(4) เรื่องที่คณะกรรมาธิการพิจารณาเสร็จแล้ว

'Vl\\\"J1 l!> \"i1\"tln'1:U1°U•LUfl~1 -li'B <:t fl1\"iUC>'1ntJLLa~'1V'lu,iTviL'Vl,\\;JYl1'1fl'U'UUU'U1Yl1~fl1\"il'i1Lu'Ufl11 ~~d U(c;i) 1~'1V1vi1 LLt-J 'U LLU '\\J YI fl 111J\\hHJ V1.ntiYI1 -:i (\\ 'U \\J fl1'\\1\\i.J ~ l 1'Vlll 1 CJ LLC'I ~ u\\J1YI1 '1 fl1)~1LU'Ufl1)LvJauti~ n\\ma~aV1tiiJ~ L'VllJl'Yl1-:ifl\\JULG'!'IJtlf\\N~-r~lJ\\JVl~tJ'Umi L~ti1~m.h CJ'11'U'llu~-rfj 1tl· ,... --LLCl~~.,Y.,I1L.foll m'!J.,ti~'U•1 u!}UV\\ , , \" Ill _. (l!i) rl1'Vl'UV'llJ1Vl'l fl1'HLUUU'lN1fl11 L~ B~~'U1'l~UUU~Vl1'l~V1 fl1 \"i~1\\Jfl11l.J\\Jft tiV'lnCJ w·vi i·Hi'U 'U1~iitl\"i ~a 'Yl~ fl 1 ~~ ~ilJ\"fl 1\"in1'\\.ilJ Vl 'UtCJU1CJ V1U1CJ-:i1-J-r\\J ~ V'l\"!ltl\\J .111111-:i tL~\\J ~uth~lJ1ru m\"ii;l11.U\\J'11\\J LLa~rn1~V1 V\\11Jtl\"'i~ Li1u~rn nu(ro) ~-:i L'1~lJ LL'1~ G'IU'Uft'U,t J m1~~u1111vi'l~1\\Jm111tlat:i V l nm~ CJ1 fl1 \"i\"'1'l1'OJ1 vn-:i C\"im.J ~ LLa~\"i!1EJ'lJi;J1~n\"i~UU1J1V\\)fj1\\Jfl11l.JUaB~fluVI1~·~1\\Jtf\\1~\"~1~ ~~ u1 V1aull LI.ft~ tl1'UW 1'VltJ::: 'l11JhJil~lJ1V11~..1. tJ~1tJ!111V1L..L. C\"l'ti1CJLVlae:.J..~th~ff\\JJiEJ (~) ~~L'1~ll1~LnV11~u5111Jtum11-tl\"in1-tl'1utJt1~1~tlat:1V1nt11u'VlijtJ1~'ll1'll'\\.J 'U ia n 1-Hi1m'l~1Lu'Um1mm~LuCJu-d 1.iJu m 1~~u fia 1~~uu1f.lu1CJ 'l:::~ua1u1vm1 LL'1~1~~utl~~f111 ):::~UULEJU1f.l 1,XB~L\\Jfl11lJ-rue:lV1'!JtlU\"l.JeNflnJ~n'l11Jfl1''fULCJU1tlfl11UB~ntJU.Cl~t'Wl~imL'VIV) vn~m.Ji..m~~'ll1~ \"i~~UB1U1 CJfl11 1-H'e:i ~1 U ft111l~U t:j \\11 \"tle:JU\"UB~P'i'U~ a1\\J1CJ fl11fl111Jtl aBVlnCJYl1 ·:U:1\\J\\J ... 'U rl'UtJ'31'U1EJfl1)f111lJ\\JffvV1JlCJ'Vl1-:i'1\\J\\J~~'Vl1VI m=i~ ?t'UtJci1'U1CJfl11fl11l.J\\J'1Bl'\\JlCJYl1~fl'U'Ufl'l~WlWlM1'1.Jfl'i \" 'U , )~~utl!)iJvim1 1~e:i~i.'\\:Jfl11l.J-ru~V1\"l18 tJ'lJCJ-:i ~tJatlfillil fl1\"if111l.JUft fl VIJlCJ 'V11~fl'l.J'U a1 L.f)t) ~tJ6tl!)U&im1fl11lJU'1ClVIJlCJ'V11~ fl'U'UB-:i flmt.If1FI ~eM~1'\\.JVlB-:i~'U LL'1~ ~ 'UtltJ5iJ~ fl1'lft111l\\J\"Cll'!JlEJ 'Vl 1~ '1um·1.w1 .VllJ1VI ~ fl ru:::tW51Jfl1'ltJlCJU1CJ f111UCJ.:S n'\\JLL'1~~WltliJ~ L\\.Wl,'Vl1~ fl'U'ULL~~\"U1~ oUe:J ~ 1-H'iJfl ru:rn 1\"ilJfl 1 \"itJh1tJ1CJfl1'lU8~ nu LL'1~ ft l'l vU~ LVI~ YI 1~ fl'U\\J LL~ -:i'l11 ~ . 't \"' ,,, L~CJnLV'lt.1~811 \"flru~m1lJn11 'UtlG.\" tl'l~nc:iLJ~1t.J (Ci'J) (~) (Q\\) (~) (&:'.)

... VltJ1 en 11'tln'1'11'•\\JLUf1~1 (\"11) tJ~Y1~1um.J1vni'~..l. Juvi1 tJ~Y1m~Y111~rilJtJ1fllJ tJ~Y1mtvi11~Yl-rrw1n·rn111J\"ll1~ LLnt~'I LL1 VlatJlJ tl~Vl f)\"j~ Yl\"i1'1 E,J ~15\"~)1J U~Vl f)\"j~VI 'l1 'I u. 'H '11'1.J tlaYI fl\"i~VI \"i'Nfi n~1crn1) tJ~YI fl1~Yl11'1 '1151'HU'1'll tJ~YI m~YI 11~~ VI '11VI n111J Ln'lJ1Gfl1\"ifl ru ~f)'filJf11) nq~~ f11 Ln'!J1Gn1\"i U \"' •-._, I4 Cl. 61 . Arut n 'l 'l1Jn11Y'l 9l.Iu 1fl1 'lLfl!\"i.~...~n'1 Lrn~'1'1fl1J u Vl-141:!1 tr1 La \"l.11tifl1\"i fl ru~ n\"i\"ilJn1\"iVl9lJtJ1\"itUU'l1'!l fl1 'l c\"4e)1u1vm('dH)hune-JiVuI t\"il-\"1irH~luJ119riui ~1'1u'v1mu11\"1'1\"1'1YL,1nu~~\"u1n•·f'~llul1m1~v_i,1t1J11-.~:tiiu1~'u1-nu'1V&1il.ILnth1J1nL1L1vi1.:Ji ~m_1, -.:i 1 n ~ij fl11lJ ~ fl11lJL~V1\"ll1{\\!i;\"i' '1ufl11111tla, tJY1.t1EJY11'1rtuu Lllum11m11 \"\" (~) tlaV\\ n\"i ~YI 11-11Jl·11Vl1vrn Lllun \"i\"ilJfl 1 'l LL~~ Ln \"lJ 1tJ,fl11 LLn t '1BU~ fl\"ilJUtl'I Oi:J .ULUL'L1L~u'iU11u'vliL1oY1t1l1tHl1''u1L1~L5vl1''llr~uf'V)fIl\"tij\"LjLLi1nJ~J~'Ufm'1m11'1'i1\"il''~J1fV~1lU1\"L\"iLil'LilLlnr'~Hlelv.J'YJ\"1I'\"I~ll~VlIf1ll1t1!lLJ~no'UttlL1lLtliJl,vf1lr'1rel'N~hh(ndu)'1'1i'i1111111~~~aVElil\"1'iul~B1nLuLVIU'l. fl\"i11n::~tl 1 , ..i=:itcl U .q 11 o It 4 'f q.Jq I~ umruvin'i'llJfl11t.\"iYl\"i'lfl ru19lJVl i.i-.:i1nV11um.Nn tiufl'iU11'l~Vl\"itl ~umruvil.I m1LLVl'IVl--1fl'filJfl1'i ~\"YI 'i-ir,i ru,19ii L~lJ~u1u1~,..,11_,~ n 'l\"i11n1'le\"!Y11'-i,flru,19iizj'1 LL~ _,vr.:i11LLa1eJ.:iil111~uf\"11uvi1LLviil-i 1~m1'1~uLL~-i ~-11~~11-ivi1 LL,..,tJ_, LLY1-u,,,~miJun1-s11n1'l~vi1-i riru1~ L~11~u 8a1ulii1LL,..,tl_, Lvhnu . .11\"\"i' ~~ L,,,L~ tljlctvllE\"\")i\"\"li'lUtl·nm1'l'i\"-i1lJtiVfl)11\"1i.~'..i.V~lV\"li1'llJ,f1l\"riu'1\\ l~f~'l1V1I1U''t1ILL~V.:1i1vYf1'IE11JL'1Laii111\"''1iinTr1nvi.:1it.v1 1'1n'l\"ilm1'l \\,I ' j ~P1ru1viJ:LJII'Ut \"1ll .1~m\"ilJn1'l~VI 1.:i19ii:S~~u'11 e\"4vi ~ , \\111lJ11'~~Ji.iv~1-ulii1LL '1L~m.Jn'-Ju~\"Hti'1vivici1tl nlii1LL wJ_, u ,..,,J - .:iun1 1 fl'j\"jlJ nt'l~\"VI 'j'lflru1,~zj_,11ii'~tJLLlii.:ivY'l1Vlll L.U1i'ul1ti'1YI ., O I ..J 'Vl'U'110Vl1LL'H'U'ILlJB (<91) Vl1EJ (~) '11tlCJf1 (m) LU'UUf•lfl'1~lJ'1::~1EJ (Ci'.) Ltluflu1~fil11u'111J11u,.,~tJfluwliim.J1-ifl11lJ'111l1'lfl vi't~m::vi(1cltV)lEJ1tJ~'j~~ulJL1'YVII V\"cll~-t~J1Rf1l•1n111VCllEVJlnfli11L~'wV1ln~\"cl-1fi~v!'1•Y11~~1ri•n Li'U LL~ LtJul'Vli.1~1,..,i'u 1\"11111~ V) .J ti G>o n11tJ 'j , ~ n 'Vi lJ n 1 ti t l ' l q l f1'j ' j 11n 1 'j l .J 1 U 'j ~'l•ll1Ll1lUI.I t> v n I ...J tJ'I i,x'1l1lJ (;} tJ 'Utl jlJ n ::'~l•l'1lJ'\"1!J~tJLU'IRtitrlu'I 'i~'tl,l.J 'lvt l. 11 n-ii..1 ~1'U1'Ufl\" fl\"lJtl'I j \" 1 ' l~U'i~51U f1\"i'l1J fl1\"i LUtJ\\h~t'i1U1'UvltJ'j~4!J,lJ 1tJmruvli.J\"i ~i51'.Ufl'j'jlJfl11himJ\"'l'UfiU\"i::\"U,l.l 1\" v 1imw\"r'n~1-J!JU1'1U!....).tl\\\";l\"l-'1'1..J,1V~I LliIlI V1'itl'IU'i~ti1tJn\"i\"il.Jnt\"i~LtJ\"10VlU.',ltl~Cl'll.l1Vl1l.J'lIlI ~ L:u'ttJ•uI\"i::i51'U ..Jtl'i~~l.J t11t11::G1'Un1111n11Lrn:::~ mtl1::i51um11Jm 1v),:i n~111litJ EJ'1u~tl1~'lllJ \" • Vl~CJ1iiu1'1tlf1u~,,,ti'1-v1'tl11 ;.! 1 • tJ •W11V..IJu. 'Ii::'tllJL~\"t'lflfl'l'ilJfl1'ifl'\\.l\\1t.iJ'IL~uI'U 'i~il1iJ'IL'U.YJ.lu·f 'i::'lllJ •

... \"1\\J1 ~ 11\"1Jrh:r~1'U•LunbVJ m1iil'1uEJ'!leM~iJ1~-ql.J1~fltJ(;11lJL~ ci.:ii1-lmn fffil.Jfl11fl'UV!~.:i1~lj L~ EJ\\l'VI~'1L'Ufl11\"\\I ri~u'U'U Ltl1fl~LL°LiuLaEJ\\ILYi1n'U 1\"1th:::i5TW U~\\h~'lll•JElCJnL~EJ\\IL~lJ~'U~ maEJ\\lmj\\ILUUL~ EJ\\l;'!J11il 1\" . 1•'!tJiu GlG) Vlflru~m1l.Jfl11 1.J I l. lqJ'€ol1U1'1'Vltlt1i Y.1.j liVl\\IVlIel uI'U~ u( (GJ) n1viu VIU1t1u1EJL'U fn 'lUtl\\I O'U LL\"~\"Vl•tl~ L\"vW•1Y11\\IO'U'U LYi El EJ n1::~ufl 11l.JU'1Cl1lfltl l'i 1 1 run1 \\I '1 tJ tJ '!l Cl \\I tl 'l:: LYl fil Y1 tJ \"1'1 C! VI fl~tJ \\In'U LL e.i U fl '11.Yv \\IntJ LL\"~ U11LVl1a1511 El LLt-\\ \\I 'II 1~ VI11Jfl!)l-1111ffl1Jl1t.J fl1\"iUtl \\I nuU\"~U1'I LV11'11ti11WflEJ ...(®) Vi'11'Iru11~fl1111 L~\\.I'll m.J LLe.J'U LLlj UY\\ fl11lJUn uVlflmnm UtJ nm.J L'1\\Jtlfl rud'nI'U VI~ . . .(en) ~'11'Iru11\"1ri11lJL~'U'lltlUt!Ylfif'l1'1Vl1 LL\"~LLe.i\\JLMtnflUfl11UmnuLL\":mVIe:illiiL'VIV,Ivnmuu (~) tlufltl'I:m1f'1 V!~cir11i\\I \"1~eHi1V!'UlilLL\\J1V11\\I l~utl!)lliin11(;11111~LUE.1Utr (~) 1'1iieim1l.IL~\\JLL\"~1~.UmaumLu:mrh.J1t1 n-r.~..l.J'U(;)~Vf~Briru~1m....Jii111~ 1\\Jfl1'l~1LU'Ufl11 UCJ.:J n'ULLn~\"VI v•lli!L'Vl\\1•1Yl1\\lfl'U'U ('n) tJnu~,:nu~uml.l~\\J1EJn-r~11'U~~\"1~Clflru~-r~lJ'UVl~lJtlUV!lJ1EJ -iftJ Gl't!:l 1~fl'll.!Uu\\I nULL\"~U1'lLYl 1'1151'lruflEJ fl'l~Yl11..:Jl.1V!1VI1V1 CJ -!u~Vl'll81..JLU\\11U . ...L\"'ll1',Ufl1'm\"~\\11U51flT'j'!JeN fl ru~n 1'll.J fl11 'Utl Cl. LL\" ~tl )~ a1unu'Vli11EJ..:J1Ufl1fl-Y~LL'1~ f11 fl LBfl'l!U cl .J ti .J .d cl J./ 'U o 4Q, fl ru~fl))lJ l ) (;l ' 1 t ll i l ' 1 U .c:.. U4 V l ru~ f l 1 J l 1 YI Lfl tJ\\I f 1 !JUVlV!'U 1YI tl U \\I\\ 1lJ'YI f ) l f ) t.11'l.1El..:J ff\\J fl11Vl1L UU-:11\\J'll lJtl'UV!lJ1CJ '\\ill.11?1 en ~...u. 8~1'U1EJfl1~fl11l.IUnEllilfltlY11\\IO\\J'U 1 1~~lJ\\J(;l~-hrn\"S\"n1~\"r1)1~lJV!1Vl Y1CJ LU'U~eJ11.J'J CJf11'll\"liHJeJ11..11tlfl111'1111.JU\" fl?) ntt'Vl1~Cl1.J'U Lrn~ ~ii · ~ \"' '\\J F1ru~n11l.ln11~w:Je11tJ1EJn11fl11ll°1Jm1?1ilCJ'Vl 1.:ifl'U'U L~tintvi EJVB11 \"flru~n11l.ln11 ?1i.J1:1.\" U'l~flEIUvl1EJ ., .... 1')~lJ'\\.l(;)'l11tl1'if1WVl'l1.:!lJV111il VlEJ ~fulUtJ 1~fi1Un\"S\"1l.Jfl1'i ( )(i) U~lilfl'1~Y111~l.JVl1Vl1YICJ LlJU'lCl\\lth::G1Ufl11l.lf11'lfl'UYiVl~\\I tl\"V1fl'l::Yl'l1~fllJ'U1fll.J Lth.J1u'!tl\"j~51ufl\"j'll.Jf11'1fl'Uvi~tJ'I (I!>) tl~VI m~Y111~'11G1\"jru'1'\",1J Lllu·rn~tl'l~G1tJn1'111rn\"jfltJ~ml.I . ('11) tl\"vim~Y11'N~n~1firn1 LlJu-;it:1~tJ1~B1um111m1riu~~ (~) (~) ('n) 11v o 1 .a. L~lli..i1el\\1tJ1~ti-1un11lJm\"lfl'UV.JJVu11 i\":.Juru.,\"111fl1\"j(;11'1T:\\JLLV!.:i'tf1i;i

., vn.J1 ~ 'S1'tln'il'il1tJ•LU m~n La\"!.11G nT'il'Hu::: n'l·arn1·rn1'Hl,lil11Pi n\"1 a5u~ m11n1'l'll'l.H'i·nnrnn u5u~ n-s11 n1-su nfl'HH ti6u~ n'HJfjlJtl'S:::Yl~ ~ tlBU~ n 'S1lfl1U fll.IL'Hi ucrtJ~f1'SlJVl 1.:JvHn.:i CJGU~ fl'Sl.J'Vl1.:JV1ff'N\"ll'UU'Vl .falf)liJu('~{ln~'~llf.1n'5S•-LSLan:':i:!Y~ll.J,~f.l:)ie.):.i:1Ju LL ti Bu~ n-s11u-s:::\"1S1im~'u5 a5u~mu1uu16m·rna::: ~.:id'.iv.:i cicru~ 'S.:J.:J1'l.J .e_.:..i5.:.i.J~fWlJ~...:J.·L.~~:·l··Jfl11ur.rri 'j~,~~~~ai.i·~· tl~U~ ff'SlJCJ''VI El1'l.J uvi.:i'll1~ '1Vl1th LLa:::~utf-W'lJ La\"l.l15f11'l'1fl1UtJf11'j LL~Vltl\\,lnLO\\JLL,,,.:J'U1~ La\"1.116m1riTUM1tJl.J1Vl'S...~1U u~~viii'ru'Vie•:iVl'11V1fl'l'SlJ La'll1Bm1 F1ru:::n nll m-sri1nrnLa:::~.:iL'1~ m'lth:::nuuu•1n 'iltl'l::: nuJi'EJ liunc4-a1'l.J1fJfl1'Sri1t1n.:i1tJtJlEJ'U1VLLa:::LL~\\J fl1 'j\"IJ 'l.J '1.:i LLa:::'il 'S1 'il 'j ·~1\"!11n1'lri1t1n.:i1tJ CJVl5fil11'1VIit;i1'S1'0J . \\I \" , er-a1u'Jf.Jfl1'jcht1n.:i1'Uflru:::m'll.Jfl1'lfl1'Sfl'j:::'OJ1El BTU1'11~LLne:i.:il\"lmtlnfl 'ltl.:J ci-rn~tl-1 ~ti cJB1'l.J1Elfl11 \"\" ru:::n6 &.IQ I .- d \" .. 1J' I Cf1tJ fltJ 'l'\\-11'l.:J 1tifl 'l1l.Jn1'l'1.:J L'1'll.Jfl1 'l111 fl\"1Ltlfl\"tltJ c.J11 'l1'll f11'ln'l .:i LVIVU.JV11\\Jfl 1 fl'j'jl.J fl1'j c\"J~t'lfl1'iu~,;'Vlna 1'1~l,.JfliCJ.:J\"eJUi:::'1UJlCJ'OJ1 mri ~1tl\\11 \\J1tlfl'1lJ1fllJ~'UUU1VILYlfillU1a LLvi.:ith::: LYlfil11YI El t.11 CJ fl'1l.J1fllJ u.:J fl fl11U~'\\.'11'lchu ~.:i,,.,i'lil LLvi 'I th::: LVlfil11YI CJ t.11f.Jfl'1l.J1fll.Jtl.:J fl fl1'HJ~V111~1Uvl1ua Uvi.:itl'l:::LVI 1111Viti eJ~\\11 f11'Jflt:MVIU C1UUC11nJ t11l'1~1.:JL'1~l.JC1\"1.1fl1Yl t!a1u1 EJ f1T'jri1Uf1.:J1ULfl~B~ 1CJ \\J ' 1 ,\" alilm~ri.w-1 La'll1fim'i11aiJ6L111hlcLJ'u Lth.im-sum-s '1 \\J ·- . (~) ~VI 'l .:i fl ru 1~~1i.nuh1Lnu-X1fltJ zj,:i tl'l:::t51un11l.l n1'l LL~ 'I~.:i~1 n~vii1F111l.Jf cl \" \" tJ\" ., ~ '\\I .... ., 1\"111lJL'llf.l1'll1qjlil1'l.Jf\\11l.J at)\\11flEJV11.:J CliJ1.J LU'Un'i'JlJfl1'i (c;() tiEu~ml.luti.:inuLrntu11LY11'11ti1'lruna Lllum1. l.lf11'SLLa:::La'll1',Um1 LLa~-U111'!1rn1 1u n-sl.ltlt:1.:intJ ua:::u 'l1L VI 1~1011ruilu~ e:i5u~l.Jt:1uvilJ1 CJ ~1u1 u lliLntJ\"'t:1.:i flu Lllu n-s111 n1-s >I I \" ,LLa~c.J'll1EJL'1'1J1\\Jf111 '1Je:i @c£ 1~riru:::fwrnm'l fl!tlo. ihhu1~viu1~ vl''1~r.:i1ui1 (@) ~vivi1.LJ'm'1trn ULtJU1EJ LLc.J1.JLLi1UY1fl11lJtfrrt)ll1iltJYl1.:JCl1.JlJ f.•JVl5tfi'l1M11 LLa~LLc.J\\J Lcnl .m n..,um'lu.'1t l ,'I f.l.U, LLa:::n Vltl'U\"V\"I' LVlV,I Vl1'1 rtU'U '~ivi tlfl11l.JLV.:lU'11BU\"l.ltl'lfl ru::: n'SilJfl 1) 'l.J (\\. .(l!:l) U..,1 ru1n11 LLc.JtJ.:J1ULL a :::~u th ~111rutU fl1 'JU t:l-1 nu LL a~ n\\11 t,i U~ L'\\rtVI Vl1.:J (l\\JiJ I U I ..ol .dd V 'llt!.:J'\\.1'\\J'W'l1'l.J'IJB.:J'S~ LLn:::VlU1eJ.:J1Uu1.J ~ VlLntJ1'lJt:l.:J (m) ti1u1an1'i n1nu ~~VI ~1lJ d '1-iVI th::: dhrni;:i LL ft ~tl-s:: \"'11.Jn1'l~1LUtJ'11tJ 1 ::1'llt:l.:JI V!U1EJ~1lJ'tleM.), ~ I .,j V.J1L.nitl1'1J't1l...:J °1I .'m1 u'l.J1tlVl1lJ\\J'i1.au1mLa::LL~'l.JU.lIJUV1 LLa:::,,.,U1EJ.:J1\\Jt:l'U fl11lJtJn tl\\11Ji'EJ'\\111.:J0'I.JU (c£) ~vivi1~1ucU'e:ilJn '1n~tiiJ~LvWlY11.:inuu LL\"1~nT11Lf111~~u'l~Lihi~mi..Jm1ru .a· 'U ,, (~) Plnti1 ~ufl1'1 1~Ema:::~~u1.:i1u~1\\Jf\\11l.JtJauV1JlEJ'Vl1·rnitu u.a:::n11~~u1 .- U,f1a1mi;\\1'Uf111lJU'1B111ilEJVl1'!(ltJ'U (b) '\\.J')~'l11'111~u6c.mm'lvi1Liiu.:i1mLn:::1~m1l.l~vl1uri11lJtlnvvinavi1.:iouu~ClG'f151'lru~ \"

,, Vl'U1 ':;:> 'i1\"1Jn'1'11t.•numn u:m 0\"'1 ,,,'U(\"1) La''Ut:JLL I L'1II1,,,Uv1cYlI.YJI .J 'l.J1Yl1\\lf111L'1<1>ll'1I1I1\\l'U..1.,qj Lrn~ma.:i '1 LI.flI 1 t i \\ I 1 'U u a ~ LnEJ1 SI 'lJ 'tM ~~~mm1tlij\\J~\\11'U~L~U~tlflnJ~fl11lJn11 'UUO. (~) 11EJ\\11Ue.J'lf111~1LU'U\\11UU1~~1ll~uflru~m111m1 '.UUO. LL'1~flru~'!~..l.l'Uli1~ ,··, (~) L'1'Utlf'l11lJL,,;lJ~CJRru~n11lJfl11 'UUf1. L~t:l~'111nJ1'1tlflU)~f11!'1 ,,,~ar11i\\I 1'1~t:lfi1'VltJVJLLlJ1Yl1\\I L~'1Un1.J~f1111i11l.J1~L\\Jcit1ll .' '\" ·~- (c;;;;)· ·l~ru..trLLviu\\.,\\11~~·1'U~tl~-r;i U~~·~ll1E.J'11u~u' \", .~-~~cn.LJii.:i· n ~~uu·i-)~\"\"1d-iuftfla1~· , t \"1\"m1lJL~u LLa~'UmB f'-l\"'111\\.1~tlcUt:J~aL~tlU1~mIlUfl1'iVi'1T'jnJ1\\il1\"lJ)~L uin1'1-U't:iLYJ\"il\"il~\\I 1 (<ilGl) ~fl11lJLL'1 ~~HhiuCJU 'Y\"vt1L~entlUf11'~t\"lfilliim111~ Lti tiud EJt1'1 LL I \\I ~ Fl ru ~ ~fl 11lJfl11VI1ClClflru~Yl0 1 \\111.J d • I 4Q. II.IQ Q \" .J ( Cil©) e:i L'W Cl u !) u (ii \\11'Uli11lJCl1ti1'1VI'U1 YI \\il (ii \\I 'UD\\lflru~m1llm1 !'luc1. ( Cil'1'l) .u1!.).U.V.,l..\\11\\J.Cd.lU\\i11l.JJY1U1~i51Ufl11llfl1'iW.H.:lflnJ~fl111Jf111 .1 . 'LJuf1. lJm.J\\.1lJ1EJ \"' 1 \"' 1'lJtl G>ct \"vtfl)l}.1JUtl\\..l, fl\\JLL'1~U11LYl1'11i511ru.f.H, J fl1~Yl)1\\llJ\"11~ YIEJ Y0l1'\\.1'\"U' 1Ycl\\L!u'1'U ~1UfN 11.J L'1'U1\\J fl1 'ifHU~ fl11lJfl11 Y'IU f'\\. 'Tuc:l~·trnu1'\\.J'l1'1.H'1\"ll1'U fl11 LL'1~\\11\\Jti'rn11'UtN , _ '\\ 41 nu!'lru~n1111m1 flltfo. LLa ~tl 'i~'11'1.J tl\\J\"vtt.h tl\\11ufl1fi~.;..iLm~.fl1 fl LClfl\"lluvi LMt.11.UtM fl 11~1Luu.:i1u 'lltl\\lflnJ~f111llf111 \\;lffCJVl\"il'U•u!I .)..t. l.l,.i..1, \"vt.',U1.Y..l!.t.!l'l.J\\il1..l. JYlf\\'1J~f1111Jf111lJtJUVllJ1EJ .ffeJ CilD 1'1i1P1'Uc1ti1u1cim'lm1lJtJ\"v~ntiV11.:in'l.Ju~.:iV1i'V1 L~E.Jn1vimieJ11 \"111un. ~.:i,,,1~\" 1~ EJi1e41111\"1J n11~.:ivi1'vi\" LU'l.JcJeh 't.11CJn1'lfl!ut!ti1u1E.Jfl11fl11llUnu~fiEJV11.:it1'U'l.J~'lV1i~ 1LLn ~ \"1ii flN~fl'\"filJfl11 P1'1.Jn.~\\IV11'111 tl1\"~nm.Jv11t.1 \" (Cil} c71111'!ff1'11~\\IVl1vi LUUU1~li1tJfl))lJfl1'l . <~) . . ~\"'1'l~unTjvi1~J~JJ~1~.:iV11'111 . L\\lu1ci'lu1~li1:uflnl.!.D11fl~~Y~( .. . .. ( '11) tJ.ueIl\"~'.1\\,l\"vt.1,VI L~uI\\J1tl\\I 1:::51'Uff>11Jfl1WIUYc1l'1Cl\\I ( ~) .. .. I ., ., !'1 • I ..i 'l.J1CJnti'lflf111tl1'\\.111'11'1.J\\J-l,,_,1V1 LuU'HNu1:::51'1.Jn1'ilJfl1'ifl'tJV1\"111J (ct) ~ '.1Jl\\lfS:.i1i1111\"1Jfl11\"'1' 'lVl\"1'VlU.\\lil\\I~Vl\\l\\11fl \" fl))lJfl11tl'U CJ\"S1'tiflT'.J (fl) ~LLYl'UVIU1 V1i.11 EJ'l1lJ'lJt.M-r~ LLn~-r~1a1V1n'1~tl1~'1'1cit1'1m \"Ul'1'1'lVllV1 '\\J ./A 4'1 \\I 0 ... .,; '11'U1UV111JYIL'\\.1'1.J'11Jfl11 ('ll) ~u1Vl11tl\\lrln'iUf+f\\18\\1~1'1.J~tJ'l~'UL'1.JL'lJ~~'lVli'VI '11u1uuhnuatJf\\U 'II (fl) liLL'Y1u.n1f'lth:::ii11a'lfllJ ,,,~tifl1flL8n'!!u '11u1u'WLnui-11fl'U (~) l\"fYli'lflru1vii~i'.hJ1:::'1tJfl11ru~1'\\.Jn11U8\\I rl'tJLLa~\"VICJU~Ll-WlYl1\\ltn.n.i ~1'\\.J1'\\.J '\\I , , ,• 11iLn'Umflu (D) ~1mi1a1t1fl~1UUtl\\ltl'ULLa:::U1'lLY11'11G11runEJ~-n,,1vi Lll'tJfl11l]fl1'iU.'1:::Ln\"ll1'4nl1 nuLLa~ L~1VIU1~ ~1Ufl'l 1'UUtl\\I ua~u 1'HY11'11n11rufiEl~'lVllVI ~11.J1tJVlti~f'lU l.L\" ~L~1VIU1~ : '11 u11'!! n11 ~u 1~\\i1ei 61u '1-:i ViiV1'11u1u 'Vlii.:i flu~ li1111'!f n11~\\IV11VI LLvi~~~ Luu n1111 n11 \"\"

... Vl'U1 rrJ )1'llO'il'1TU•L\\Jm~n iv GJITI 1\"1flru~n1)l.lf)1) P!Ufl. ~'IV!l\\il ijci1'U1'1VIU1vi'ltiL'Utili-lVll\\il ~.:i~tih.lii (GJ) ililvl1LLt.J'Utl!)u~m1 LLt.J'U.:i1u 1fl1.:im1 LL\"~.:iui..h~u1ru 1'Lifl1'lthMn'U LLa~M1 ~u~ LVl~'V11'1t:i'UUL~'1tl\\ilfllKu.:inuLL~\\.ln11ua.:inmLa~'U))L 'V11\"15'1)WJlCJ u.\"1.:i'll'1~ LLC-l\\.lbLl.i\\J'Vl fl11l.Jtl\"ti\\ilnV'V11'1fl'U'U LL~'UWVll'U1~'1Vl1\\il LL'1~LLC-l'U~Vlltnnau•~'-:ivr1V1 (I.f:>) ~1Lihim1uD.:inmL\"~\"\\ile,iu~ LVlti,l'\\111-:inu'U1\\.IL'U(;Ji.:i'V11\\il (m) e11u1EJm1 i..h:::a1um1tlfj~,nu d-:i~vi ~\\ilm11 u\"~tl1~Lnu~c:i m11LLe.it1t15u~m1 LLe.l'U·n'U 1f>l1'1n1) LLa~'l'UU)~l.J1ru . .(cs:') ci-:i LG'l~l.I LL\"1~ auuatr,n n11iJci1u 1111•1rn.:itl':i~'U1'lf'U1u n1'SU D'I ntrna~ '1\\il ClU~ Lt.1 VI '\\111-:l!'l'UU1m'!ltil~'IV!l\\il (~) ~\\il1\"11!1\"3' 1-titl-ffeJl\".la LL'1~\"'1&1BU~,L'\\tltil',V11'3fl'U\\.l'UeN~'IV11lil (b) ~\\. il1~ffir11.:im1~~u1ufl,mn1!il1um1l.ltlae:i\\ilnffm.:it:i'Uu (\"11) be.IEJLL'W1-U'vlJ\"1-il11'111LLa~tl1~'111'111~'Ut51111~1Ll1\\N1U~tl?l1511ru::: . (~) ·r1CJ.:i1ut.Ja m1vi1L'1wnmLa~ LC'l'U vr111lJLi1tiv1vfl ru:::n'l'll.lfll'l f'ltlfl. LVJvVi'111ru1 n1V1tiV1 LLu1V11wr~e:JlJ1til'rnTnMa1 ntJm1ua-:itiuLLa~ a111e:iu~LVltil'\\111-:IC'l'UU1'll'l:::mi~-:iw)vi <~) LL~.:i1l1li''lflru~e:i~m111m1V1~e:iflru:::v\\'1.:i1'U , L~e:it.11n~.:i1uti111Je51u1'1V1u1ViI (@o) tJ~u~-!11ti~U(;J1lJ~flru~m'llJn11 u·tfo. vi~e:iflru~m1l.lrn1 ?ii.Jn. l.leJUvnnv -Uv Gl~ 1~~1urH 1utleN tiuua~u11.L'V11?11li11ruJi'v~-:1V11\\il v\\'1viu1~ Ltlu~1tl'M1u LLa'!l1t,.1m1fl ru~m1l.I m1 fl!U!I. ~.:ivti'lil 1'utll't'l.lvu 'U'l1'\\Jll:l'U1'U,nT~LLa:::.:i1ut,i1n11\"!lei.:i f'lru~ fl1)lJ n11 ...l'l'll fl. ~\\!VilV1 LLl:l~U1~ '11\\JtllJVIU1EJ '31'Uil1fl-r'1 LLa :::fl1fl Lflf1'lf 'Uvi L~fJ1oLJa-:i tiumwh L'1tH1'U ....... v .J../ .J \"1Jf.l~rHu~m1lJm1 V11:lf.lVl'1'U ti !]UV1V1t.11'Vle:it.wn:w'Vlflru::m1l.lm'll.le:JU'VIU1EJ -Ua Gl~ 1~e7\"-.i1)1'1lfl1'ln1,'1L'Vl'W11Vl1'1..1fl'l'Vi'11)ru1ilil1~ii~\"'Uvrl1u1 EJ n11A11lltlat1V1nt.1 .YJ1.:i ti t!'l.Jn 1.:iL'V1V'll.l'Vl1'Ufl1 L~EJ n1111 EJ ~ v-.i1 \"?It.I\". n'Vl l.J.\" 1111vii\"e!i1)1'1l n11n1.:i,L'VlYU.J'VI1'\\.J fl 1 lJ'U . .lvL3i1iUl1f~l\"v.e1l'1t1lVu-ul1l.nEIJ.1m11t~.'l\"1U'~Vcfl1Hil.r'l11U1~'vU1~t11.ulv'lmJee\"1i7A.i:11i1f11~l•Jtri.n~.1l~~)teil:1ia'!1i1LlvVnvilY'Vi1'1lhl.-I.lVm1.1nm1'1ri.Jm'lfl.1b'I~L''lVLll1tv'hu1J'.i-U-:v1in~f'ltUl1.1fIlt1!tLl·LL1LG1al'~l.::1l:.llnlX11if1liLAvrfl(lu\";'~lIlC'UfJl'Li1l')eLl\"7IJLLf'L!llV1Vl1l1J ... LLa..~. iiB1tJ1~'VIU1vi t m~L'Vl'WlJ'Vt1\\Jfl)L-ff1~1lJLU t J n ' l ) l J n L l f J1tltJ n1) U f.)'3 nmrn:m \\iltlU~ LVltil Vl1'1 fl'U'l.J 1) f 1 .., , \" L'UL'llvim'•IL'VlVilJvt1uR1 1\"1'1e:iviAae:i.:inu)~Liivuil VllJ1~ ct 1!Jutlt1i]u~m1fl1111tlat1V1nci'Y11-:1'1uu -Ue:i lf:>o 1\"1ilf!Iuc1ufiu~m1fl11lJtJaeililnEJ'Vl1~fl'U'l..leJ1L.ne:i L~fJn1111EJfitii1 \"111\\Jn. rl1L.ne:i\" l~wii'U1fJel1Lf1mth.J~el1U1fJn1WIUcJU fiu~m1m1:wtlaei1i1'1fJ'Vl1'1(l'U'U fl1 Lilt! LLfl:~1~i1 f'I ru:::n'l)lJn1'5 \" \" d.J flit.In. el1L.flfl th:mtl'U~1CJ

II V!'U1 ~ 'l1'tln'1'11'U,LUfl°l!t1 (Gl) u1EJrl1LrtB LU'Uth'~n1um'lllflT~ {(!,) tr1~u1'1miiv11'l1'1ili511m \"Uviti1utti Lth.J1'1\\l'l..h~51tJ fl1'llJfl1'l (rn) 'ltl'l~n1num1 V1~t\"i'1111m vr~t1'rn'l'1Ti1'V11~~u~~'l!B\"1..M1'1.J'1'l1'11 Lth.in-filJn1'l ctl eJ O I~ (Ci'.') n11lJfl11tl'U '1!\\l'U1CJCJ1Lflt.HLV1\\ll'M'11fi Cn) ~LLvi'Llviu1v 'l1'tln11 \"viu1CJ\\11u-nu'1•i'.-~: I Lrnt~'5iI?11vtn'11• .._.. • • e.l W•• • - • · uvuVlti1Lne:i '11'U1u ,, • ~.M .... .. lo • ~J ~\\ii · ii• ~• • ._,_, _ ,, • t,, - .1J..,. ; .. .._. · - - -· .d •di•··-• • •• ' • . ... . \" •• o, lo•• o • ;,.;,,,,_,.,,., 1 ... ••• V11lJ'Yl L'\\.'1'U'1lJ fn 'j ('!J) ~U~V!1'ltJ\\lr1mtJnf11B\\1~1'U~CJ\\l~'U11.JL-Ul'lrl1Lml ~1\\J1'ULllLn'U~1fl'U (fl) ~LLVl'U.fl1flU'H~'111~\\lfllJVl~tl1l1flLtlfl'l1'U ~1tJ1U1l.JLihJl11R'U ('1) ~vi1.:i Rru1~~ihh~'1un1'Hu~1'1.Jm-sua.:inmLf!::-n~n.lu~ Lvrvivi1.:i ci'Uu '11u1u \" ,, 1, 111Lnul11flu (ct:) 'l1111'tln11vi1m~1viu1~ ~u1vei1Lfl'1lJti U\"vill1 v '11tJ1'U\"vi~'I f1U Ltlu fl'filln11 Lm~La-u1u,rn1 LLa~\\i1u1u'lllLnmH1.:iflu LUtJn1'llJnTma~~\"'lhma'lJ1t,m11 ifo (!,ro 1l1flru~m'lllfn'l iartlci. ci1Lfltl ihhu1'1\"vtu1vi'lm-uvirl1Lfltl ~\\l~tl1tJtl' (Gl) ~~vi1LL~utl!ji.J~n11 LLt.i'U'l1'U tfl'l\\ln1'l LLa~'lutJ1~1J1ru1wnstla.:in'l.J Lt.a~a~ ~~L\"1V!Vl1\\lfl'U'\\J\"lJtJ\\lrl1LfIB LLa~'\\.J'l~'11'ULLc.1'\\J_tJ!j~rn'l LL~'U.:11'\\J LLadfl'l.:Jfl1'j\"IJtJ\\ltJ\\lrlfl'lUflfl'leN ~1\\J~B'lriu1'UL'l!VlB1Liltl L~'1tl~fl'1u\\InuLLt.l'\\Jn11lJtl\\ltlULLa~a~,tlU~LVIVl,'Vl1\\lflU'U'llm~'IVli'i;i mm , 1((!,) ~1LU'Ufl1'lUtl\\l tl'ULLft~a\\11 , mLi,,wl'Vl1\\lfl'U'U 'Ill'!eJ11.fltl (rn) d'l-r\\11 ~VIV11l.J LL'1~tlwdJu~afl1'l~1LU'l.J~1tJl'l1l.JLL~'l.J'\\.Jiji.J~rn':i LL'-1'1.J\\ITU lf\\'l\\ln1'l LL'1t'l1tJ·:lltJfn':i~1LtitJ\\l1'U1t.1Aru~m':illf111 P!Ufl. ~'l\"v11~Vl'l1'U , 1 ,--- -- ·- ·'· .. - . {oc} ,mIL'11\"l'.JLL'1~UL'I1'UtJfl1'l-lHtl 1'U'lI1lJ\"!}tl~•u1I ~'!11\"!1'U UflT'fl.J'Ui -\\ln..',U~~\"~t.J.Ulil.L.,V_l.VlY\\1~(11.J'lJ 1m \"Ul'leJ1Lfltl (~) ~vi1~i'.iPl'UEl-U'tllJa LLft~'1fi~tiU~ L\"v11'1Vl1~fltJU\"l.ltl\\lrl1 L.fltl 1J \\J ,' (t>) Lr..m LLvt~oUtJlJci'll11a1':iLLa:::tlw\"!11'1lJ~'Ut5m1~1LDu\\l 1u~ va1u1'lru~ \" (lrl) L'1U tl fl 11 u l'i e:i Fl ru::: n 'l'll.J n 1-s iii tJ ri. ~~,.,,-)vi L~ u~ \"11ru1 rhwu V1 LLu1'Vl1\\l l.J Li1 nVl~tllJ1Vl -sm·nMEJ1 tJfll'i'Uu\\lnuLL'1~\"1Vlv',lli1 tLi-tV,1'Vl1\\l(l\\J'l.J '1.J'l:::~uchLiltl ~fl I~ O 1.1.J (c::;) .cSf ru:::VOJ1~11JLY.:iIi Al._,... 1'11ll'Vl L\\1'1.J'1llfl1':i LLVl\\ll'l\\lflfU:::tl't1 f f l ' l lJ f l1 1' 1'ltl F l tlU!J:'t-JVl:'l1'l.Jl'l1l.Jtl1tJ1\"ilmJ1Yl (~) ·u'\"!}\"tJ.,V..1'31'U.dBUl'l1lJ.JV1Rru:::m'l1ltn'l 13·1u'!1. '1..\\,l\"v11.,VI lltltJ\"vtlJ1f.l -Uu l!'.ll!> 1ul1ci'l~'lltl~ a.:it\"ln'ltJ n R·rn.:ii1'Ul1e:i~ ihi1vifH1t;\"lJ\"v11Lrlt11nu,uu~ Lvii;i,VJ 1\\louu 8u'111m':i1l1ili:iuE1tlijU'~m':ifl11lJ'l.J\"1t.JV1:i't1V11.:if1uu~uL~tiufNn'ULL'1~Luil:ai1qi\"v11 1l1~-:h11\"11m-s~.:iwr~ tl':i~'11tJntJu\\lfl fl'lUflf'l1ti\\l'1TUvltJ\\l~ u tY u l ~'El1 ~~tJ~Vl1'lu\\lrl f l'l U f l Fl'lCJ\\1~1tJ'18.:irii.iw'11'lflJ1 . v : ~VI1l1ii~uvtli) u~ n11fl11lJUativinEJV11\\l(l'U'Utl'3rffl1UflFl'H.l-3~1'UYltH~'\\J L1EJ nLi;i£J11 \"P!Ufl. ei'\\.Jvi.\" 1~ vih~,tJ~\"11'lt:l~R n- s tl n Fl'lCl~~1U~ t:l~~'lJ tJl UtJe~Jel1'U1 t1n11 P~ltJrJ nu~ fl11Fl11lltfoCJV1nfJY11\\lCI U'U ~ ~

'WU\"1 ~ 11'!ln\\!'11'ULtJm:n I \" 1'IJEI lmn UL'!l VI fl 1'3LYlV'UJV11'Ufl1 fl 'H.U.,.Y..il.l.l fl11lJ'1•1Lu:=:1'UW\"1'111'1lfl11 f11'3 LYlYUJVl1tJfl 'l I ~I tl1'1~'111ru1t~ij~'U ehJ~u~ f11'l fl111Jtfotivi 1nEJYl1·UltJtJ tJ L'IJVI n l~ LYll'll.J'VITU fl'S LVJ fJU~1'1.J1'1'VIU1~ L~ EJ11itJ fl11Uti-3nULL'1:::'1~ tru~ LvWl'Yl1'3 '1'\\J'UL'UL'IJV1~~1111'1lm1m'3 LYIYlllVl1'Ufl-srhm.Jvi ', \\I , .ifv l!:i<:t 1~t11fl11lll'U-U'CJ c::i oU'il ~ LL'1:::-U'a (i)O ll11.ffu'3rl1JtlUn11~1'l'3~1LL'VIU'3 n ·rw nLL'1::: 1 'U '11fl~1 LL VIU-l 'll v'3fl-s·rnn1'5 ~Yl 'l.:i fl ru1 ~ LL\"::: fl 1-stl -s :::'ll ll \"IJ'il-l fl ru::: 'Vill fl1 'l f'ltl fl. '\\I \" , , . ~-li.r1vi ,flru:::n1-s11m-s fl1tln. f1ru:::n-s'l11m1 P!tlfl. chLlrn LL'1:::flru:::'il'Un1-s11m-smll'l:::Ltic.J'Utl' Lt'lEJv'Ufa11 • tJii' 'IJfl l!:i<t.'. I ~ti 'l:::'!JlJLL'1l~'fJl1S~l'l!l'11..8JY.IJLflEJ1V '!JflC'J3fltJfl11o~1L'Q U'U'31'U'IJCJ'3flru:::n-s-s11m'l 'U ti . I fl1LUc.J Y1ru:::m1um-s f'l'\\.Jtl. LL'1:::flru:::CJum-s1m11~LLc;i-ltK-lt~c.w1ru:::m1llm1 utln. V1~ciflru:::m\"'rnm1 f'ltki.I LL'1:::rh1<ff~1tJ'IJv.:i f'lun. 1l1LDn~1t1'11n-lutl1::l.l1ru\"l.lv-lmllueHnULL'1:::u11L'V11~1cr11runt1 ...ifo l!:i'GJ L~t)1~fl1'JUeJ'3tl\\JLL~:::'1~tJ,iJ~lVIV1,Vl1'3()'lJU\\il1ll'U1m.J1fJ'IJv'3-r~U1'1 1Luu UtlV1'3U u-..,.,. '1\" m•u'1S:::.~.Vli.). fl1Yl U.ft~fl 'Hl1Jfl'l1ll'JflYJf(UY..Jl vim:::vrn~lJVl1Vl'I~Yl EJ~-o~ f0l1f..,lU~ LL'1 fl TS {lUVI 'S1'l1fl11'1Jtl.:ltl-3 fl tlnri1a~'11uVi'tJ.:i~i..mm~m~LYlYlll'V11um th:::~1u'31'U1~v-1r1m\\Jnri-sti'3~1uVIa-1~ULL~:::m~LYlYlllV11'Ufl-s II tin~VIG' L1'!l'tl1~1~ :

ภาคผนวก ซ สถติ ผิ เู้ สียชวี ติ จากอุบัตเิ หตทุ างถนนช่วงเทศกาลปีใหม่ ระหว่าง พ.ศ. ๒๕๖๑ – ๒๕๖๓ และสถติ ิจานวนผู้เสียชวี ติ จากอุบตั ิเหตทุ างถนนจากขอ้ มลู ๓ ฐาน ระหวา่ งปี พ.ศ. ๒๕๕๔ – ๒๕๖๒ (ด้านท่ี ๑ ดา้ นการบริหารจัดการ)

สถิติผเู้ สยี ชวี ติ จากอุบัตเิ หตุทางถนนช่วงเทศกาลปใี หม่ ระหว่างปี พ.ศ. 2561 - 2563 ทม่ี า : กรมป้องกนั และบรรเทาสาธารณภัย สถติ จิ านวนผเู้ สยี ชีวติ จากอบุ ัติเหตทุ างถนนจากขอ้ มลู 3 ฐาน เปรยี บเทยี บกับองค์การอนามัยโลก ระหวา่ งปี พ.ศ. 2554 – 2562 ทีมา : กรมควบคมุ โรค

ภาคผนวก ฌ พระราชบญั ญตั จิ ราจรทางบก (ฉบบั ท่ี ๑๒) พ.ศ. ๒๕๖๒ (ดา้ นท่ี ๒ กฎหมายและการบังคับใช้)

เล่ม ๑๓๖ ตอนท่ี ๖๗ ก หน้า ๖๗ ๒๒ พฤษภาคม ๒๕๖๒ ราชกิจจานเุ บกษา พระราชบญั ญัติ จราจรทางบก (ฉบบั ท่ี ๑๒) พ.ศ. ๒๕๖๒ พระบาทสมเด็จพระปรเมนทรรามาธบิ ดีศรีสนิ ทรมหาวชิราลงกรณ พระวชริ เกล้าเจา้ อยู่หัว ให้ไว้ ณ วนั ที่ ๑๙ พฤษภาคม พ.ศ. ๒๕๖๒ เป็นปที ี่ ๔ ในรัชกาลปัจจบุ นั พระบาทสมเด็จพระปรเมนทรรามาธิบดีศรีสินทรมหาวชิราลงกรณ พระวชิรเกล้าเจ้าอยู่หัว มีพระบรมราชโองการโปรดเกล้าฯ ให้ประกาศวา่ โดยที่เปน็ การสมควรแกไ้ ขเพ่ิมเตมิ กฎหมายวา่ ด้วยการจราจรทางบก พระราชบัญญัตินี้มีบทบัญญัติบางประการเก่ียวกับการจากัดสิทธิและเสรีภาพของบุคคล ซ่ึงมาตรา ๒๖ ประกอบกับมาตรา ๒๙ มาตรา ๓๒ วรรคสอง และมาตรา ๓๘ ของรัฐธรรมนูญ แหง่ ราชอาณาจกั รไทย บัญญัตใิ ห้กระทาไดโ้ ดยอาศัยอานาจตามบทบญั ญัตแิ หง่ กฎหมาย เหตุผลและความจาเป็นในการจากดั สิทธิและเสรภี าพของบุคคลตามพระราชบัญญัติน้ี เพื่อให้ การบังคบั ใชก้ ฎหมายและการจดั ระเบยี บการจราจรทางบกเปน็ ไปอย่างมปี ระสทิ ธภิ าพ อนั จะเปน็ ประโยชนแ์ ก่ ความปลอดภัยสาธารณะ ความสงบเรียบร้อยและสวัสดิภาพของประชาชน และประโยชน์สาธารณะ อย่างอ่ืน ซึ่งการตราพระราชบัญญัติน้ีสอดคล้องกับเงื่อนไขที่บัญญัติไว้ในมาตรา ๒๖ ของรัฐธรรมนูญ แห่งราชอาณาจกั รไทยแล้ว จึงทรงพระกรุณาโปรดเกล้าฯ ให้ตราพระราชบัญญัติขึ้นไว้โดยคาแนะนาและยินยอมของ สภานติ บิ ญั ญัตแิ หง่ ชาติทาหนา้ ที่รัฐสภา ดงั ตอ่ ไปนี้

เล่ม ๑๓๖ ตอนท่ี ๖๗ ก หน้า ๖๘ ๒๒ พฤษภาคม ๒๕๖๒ ราชกิจจานเุ บกษา มาตรา ๑ พระราชบัญญัติน้ีเรียกว่า “พระราชบัญญัติจราจรทางบก (ฉบับท่ี ๑๒) พ.ศ. ๒๕๖๒” มาตรา ๒ พระราชบัญญัติน้ีให้ใช้บังคับเม่ือพ้นกาหนดหนึ่งร้อยยี่สิบวันนับแต่วันประกาศ ในราชกจิ จานเุ บกษาเปน็ ต้นไป มาตรา ๓ ให้ยกเลิกความใน (๓๒) ของมาตรา ๔ แห่งพระราชบัญญัติจราจรทางบก พ.ศ. ๒๕๒๒ และให้ใชค้ วามต่อไปน้ีแทน “(๓๒) “ใบอนุญาตขับข่ี” หมายความว่า ใบอนุญาตขับรถตามกฎหมายว่าด้วยรถยนต์และ ใบอนญุ าตเปน็ ผู้ขับรถตามกฎหมายวา่ ดว้ ยการขนส่งทางบก” มาตรา ๔ ให้ยกเลิกความใน (๓๗) และ (๓๘) ของมาตรา ๔ แห่งพระราชบัญญัติ จราจรทางบก พ.ศ. ๒๕๒๒ และให้ใชค้ วามตอ่ ไปนี้แทน “(๓๗) “เจ้าพนกั งานจราจร” หมายความวา่ หวั หน้าเจา้ พนกั งานจราจรและข้าราชการตารวจ ซึ่งดารงตาแหนง่ ดงั ต่อไปน้ี (ก) รองผกู้ ากบั การจราจร (ข) สารวตั รจราจร (ค) รองสารวตั รจราจร (ง) ผู้บังคบั หมู่งานจราจร (จ) รองผบู้ ังคับหมู่งานจราจร (ฉ) ขา้ ราชการตารวจตาแหนง่ อน่ื ซึง่ หัวหนา้ เจ้าพนักงานจราจรแต่งต้ังให้ปฏบิ ัติหน้าท่ี ควบคมุ การจราจร (๓๘) “หัวหน้าเจ้าพนักงานจราจร” หมายความว่า ผู้บัญชาการตารวจแห่งชาติ หรือ ข้าราชการตารวจซึ่งดารงตาแหน่งไม่ต่ากว่ารองผู้กากับการหรือเทียบเท่าท่ีได้รับแต่ งต้ังจากผู้บัญชาการ ตารวจแห่งชาติ” มาตรา ๕ ให้แก้ไขคาว่า “เจ้าพนักงานจราจร” ในพระราชบัญญัติจราจรทางบก พ.ศ. ๒๕๒๒ เปน็ คาวา่ “หัวหน้าเจ้าพนกั งานจราจร” ทุกแหง่

เล่ม ๑๓๖ ตอนที่ ๖๗ ก หน้า ๖๙ ๒๒ พฤษภาคม ๒๕๖๒ ราชกจิ จานเุ บกษา ให้แก้ไขคาว่า “เจ้าพนักงานจราจรและพนักงานเจ้าหน้าที่” และ “พนักงานเจ้าหน้าที่” ในพระราชบัญญัติจราจรทางบก พ.ศ. ๒๕๒๒ เป็นคาว่า “เจ้าพนักงานจราจร” ทุกแห่ง เว้นแต่ ในมาตรา ๗๘ แห่งพระราชบญั ญัติจราจรทางบก พ.ศ. ๒๕๒๒ ให้แก้ไขคาว่า “พนักงานเจา้ หน้าท่ี” เป็นคาว่า “ตารวจ” มาตรา ๖ ให้เพ่ิมความต่อไปน้ีเป็นมาตรา ๔/๑ แห่งพระราชบัญญัติจราจรทางบก พ.ศ. ๒๕๒๒ “มาตรา ๔/๑ เพื่อประโยชน์ในการควบคมุ ดูแลและบังคับใช้กฎหมายใหเ้ ป็นไปตามบทบญั ญัติ แห่งพระราชบัญญัตินี้หรือตามกฎหมายอื่นอันเก่ียวกับการจราจร ให้สานักงานตารวจแห่งชาติและ กรมการขนส่งทางบกจัดให้มีข้อมูลทางอิเล็กทรอนิกส์เกยี่ วกับประวัตแิ ละการกระทาความผิดตามกฎหมาย ของผู้ได้รับใบอนุญาตขับขี่ ข้อมูลทะเบียนรถ และข้อมูลอื่นท่ีเก่ียวข้อง รวมทั้งให้มีการประสานข้อมลู ดงั กล่าว ทัง้ น้ี ตามระเบียบท่ีผบู้ ญั ชาการตารวจแหง่ ชาติและอธิบดกี รมการขนสง่ ทางบกร่วมกันกาหนด” มาตรา ๗ ให้ยกเลิกความในวรรคหนึ่งของมาตรา ๕ แห่งพระราชบัญญัติจราจรทางบก พ.ศ. ๒๕๒๒ ซึ่งแก้ไขเพ่ิมเติมโดยประกาศคณะรักษาความสงบแห่งชาติ ฉบับที่ ๘๗/๒๕๕๗ เร่ือง การแก้ไขเพ่ิมเติมผู้รักษาการตามกฎหมายที่เก่ียวข้องกับอานาจหน้าที่ของเจ้าพนักงานตารวจ ลงวันท่ี ๑๐ กรกฎาคม พุทธศกั ราช ๒๕๕๗ และใหใ้ ชค้ วามตอ่ ไปน้แี ทน “มาตรา ๕ ให้นายกรัฐมนตรีรักษาการตามพระราชบัญญัตินี้ และมีอานาจออกกฎกระทรวง เพ่ือปฏิบัติการตามพระราชบัญญตั นิ ้ี” มาตรา ๘ ให้เพ่ิมความต่อไปน้ีเป็นมาตรา ๓๑/๑ แห่งพระราชบัญญัติจราจรทางบก พ.ศ. ๒๕๒๒ “มาตรา ๓๑/๑ ในขณะขับรถในทางเดินรถ ผขู้ บั ขตี่ อ้ งมีใบอนญุ าตขับขอ่ี ยกู่ ับตัวและต้องแสดง ตอ่ เจ้าพนกั งานจราจรเมอ่ื ขอตรวจ ในกรณีท่ีผู้ขับข่ีแสดงใบอนุญาตขับข่ีด้วยวิธีการทางข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์หรือสาเนาภาพถ่าย ใบอนุญาตขบั ขต่ี ามทก่ี รมการขนสง่ ทางบกกาหนดให้ถอื วา่ ผขู้ บั ขมี่ ีใบอนุญาตขบั ขอี่ ยูก่ บั ตวั ตามวรรคหน่ึงแลว้ ” มาตรา ๙ ให้เพ่ิมความต่อไปน้ีเป็น (๑/๑) ของมาตรา ๘๓ แห่งพระราชบัญญัติจราจร ทางบก พ.ศ. ๒๕๒๒ “(๑/๑) ขบั ในขณะเมาสรุ าหรือของเมาอย่างอื่น”

เล่ม ๑๓๖ ตอนท่ี ๖๗ ก หน้า ๗๐ ๒๒ พฤษภาคม ๒๕๖๒ ราชกจิ จานเุ บกษา มาตรา ๑๐ ให้ยกเลิกความในมาตรา ๑๔๐ แห่งพระราชบัญญัติจราจรทางบก พ.ศ. ๒๕๒๒ ซงึ่ แกไ้ ขเพม่ิ เตมิ โดยพระราชบัญญตั ิจราจรทางบก (ฉบับท่ี ๙) พ.ศ. ๒๕๕๗ และใหใ้ ช้ความต่อไปนแ้ี ทน “มาตรา ๑๔๐ เม่ือปรากฏแก่เจา้ พนกั งานจราจร ไมว่ า่ พบด้วยตนเอง หรอื โดยการใชเ้ ครื่องอปุ กรณ์ หรือโดยวิธีการอ่ืนใดว่า ผู้ขับขี่ผู้ใดฝ่าฝืนหรือไม่ปฏิบัติตามบทบัญญัติแห่งพระราชบัญญัติน้ีหรือ ตามกฎหมายอื่นอนั เกีย่ วกับรถหรือการใชท้ าง ทีเ่ ปน็ ความผดิ ทม่ี โี ทษปรับสถานเดียว หรือมีโทษจาคกุ ไมเ่ กิน หน่ึงเดือนและมีโทษปรับ เจ้าพนักงานจราจรจะว่ากล่าวตักเตือนหรือออกใบส่ังให้ผู้ขับขี่ผู้นั้นชาระค่าปรับ ตามทเี่ ปรยี บเทยี บก็ได้ ในกรณเี จา้ พนักงานจราจรทีอ่ อกใบสัง่ ไมพ่ บตัวผ้ขู ับขี่ ใหต้ ดิ ผูก หรือแสดงใบสงั่ ไวท้ ่รี ถทีผ่ ขู้ บั ข่ี สามารถเห็นได้งา่ ย หากไม่สามารถตดิ ผูก หรือแสดงใบสั่งไว้ท่ีรถไดไ้ มว่ ่าดว้ ยเหตุใด ให้ส่งใบสั่งพร้อมด้วย พยานหลักฐานโดยทางไปรษณีย์ลงทะเบียนตอบรับไปยังภูมิลาเนาของเจ้าของรถหรือผู้ครอบครองรถ เพ่ือให้ชาระค่าปรับภายในระยะเวลาที่กาหนดในใบส่ังนั้น ทั้งน้ี ตามระเบียบที่ผู้บัญชาการตารวจแห่งชาติ กาหนด ให้นาความในวรรคสองมาใช้บังคับกับกรณีที่เจ้าพนักงานจร าจร พบการกระ ทาคว าม ผิด ตามพระราชบัญญัติน้ีหรือตามกฎหมายอื่นอันเกี่ยวกับรถหรือการใช้ทาง แต่ไม่อาจทราบตัวผู้ขับขี่ด้วย โดยอนโุ ลม เกณฑก์ ารกาหนดจานวนคา่ ปรบั ตามทเ่ี ปรยี บเทยี บและแบบของใบสง่ั ตามวรรคหนึง่ ใหเ้ ป็นไป ตามที่ผู้บัญชาการตารวจแหง่ ชาตปิ ระกาศกาหนด” มาตรา ๑๑ ให้เพิ่มความต่อไปนเ้ี ปน็ มาตรา ๑๔๐/๑ มาตรา ๑๔๐/๒ และมาตรา ๑๔๐/๓ แหง่ พระราชบญั ญัติจราจรทางบก พ.ศ. ๒๕๒๒ “มาตรา ๑๔๐/๑ เมื่อเจ้าพนักงานจราจรได้ติด ผูก หรือแสดงใบสั่งไว้ที่รถหรือส่งใบสั่งทาง ไปรษณีย์ตามมาตรา ๑๔๐ วรรคสองและวรรคสาม แล้ว ให้ถือว่าเจ้าของรถหรือผู้ครอบครองรถ ได้รบั ใบส่งั เมอื่ พ้นกาหนดสบิ ห้าวันนับแตว่ นั ทีไ่ ดต้ ดิ ผูก หรือแสดงใบส่งั ไวท้ ร่ี ถหรือสง่ ใบสงั่ ทางไปรษณยี ์ ดังกล่าว เว้นแต่จะมีการพิสูจน์ได้ว่าไม่มีการได้รับหรือได้รับหลังจากวันน้ัน เม่ือเจ้าของรถหรือ ผู้ครอบครองรถได้รับใบส่ังดังกล่าวแล้ว ให้สันนิษฐานว่าเจ้าของรถหรือผู้ครอบครองรถนน้ั เป็นผู้กระทา ความผิดตามท่ีระบุในใบสั่ง เว้นแต่เจ้าของรถหรือผู้ครอบครองรถจะได้แจ้งต่อพนักงานสอบสวนภายใน สามสิบวันนับแต่วันที่ได้รับใบส่ังว่าผู้อ่ืนเป็นผู้ขับข่ีและผู้น้ันยอมรับว่าตนเป็นผู้ขับขี่ หรือในกรณีที่ไม่มี

เล่ม ๑๓๖ ตอนที่ ๖๗ ก หน้า ๗๑ ๒๒ พฤษภาคม ๒๕๖๒ ราชกจิ จานุเบกษา ผู้ใดยอมรับว่าเป็นผู้ขับข่ี เจ้าของรถหรือผู้ครอบครองรถซ่ึงไม่ใช่นิติบุคคลจะต้องแสดงหลักฐาน ให้พนักงานสอบสวนเชอ่ื ได้ว่าตนเองมิได้เป็นผ้ขู บั ข่ีนน้ั มาตรา ๑๔๐/๒ ในกรณีที่เจ้าพนักงานจราจรได้ว่ากล่าวตักเตือนหรือออกใบสั่งให้ผู้ขับขี่ผู้ใด ตามมาตรา ๑๔๐ แล้ว หากเจ้าพนักงานจราจรเห็นว่าผู้ขับข่ีผู้น้ันอยู่ในสภาพที่หากให้ขับรถต่อไป อาจเป็นอันตรายต่อชีวิต ร่างกาย หรือทรัพย์สินของตนเองหรือผู้อื่น ให้เจ้าพนักงานจราจรมีอานาจ ยึดใบอนญุ าตขับขี่ของผู้ขบั ขดี่ งั กล่าว หรือบนั ทกึ การยดึ ใบอนญุ าตขับขี่ด้วยวธิ ีการทางข้อมลู อเิ ล็กทรอนิกส์ หรือระงับการใช้รถเป็นการช่ัวคราวเพ่ือมิให้ผู้นั้นขับรถ และให้เจ้าพนักงานจราจรคืนใบอนุญาตขับขี่ หรอื ยกเลิกการบนั ทกึ การยดึ ใบอนุญาตขับขดี่ ้วยวิธกี ารทางข้อมลู อิเล็กทรอนกิ ส์ หรือยอมใหผ้ ขู้ ับขขี่ บั รถได้ เม่ือผู้ขับขี่น้ันอยู่ในสภาพท่ีสามารถขับรถต่อไปได้หรือเมื่อเจ้าพนักงานจราจรแน่ใจว่าผู้ขับขี่จะไม่ขับรถ ในขณะท่ีอยู่ในสภาพดังกล่าว ทั้งน้ี ตามระเบียบที่ผู้บัญชาการตารวจแห่งชาติและอธิบดีกรมการขนสง่ ทางบกร่วมกันกาหนด มาตรา ๑๔๐/๓ ในกรณีที่เจ้าพนักงานจราจรพบว่าผ้ขู ับขี่ผู้ใดเป็นผู้ขาดคุณสมบตั ิหรือมีลักษณะ ต้องหา้ มในการไดร้ ับใบอนุญาตขบั ขี่ ให้เจ้าพนักงานจราจรมอี านาจยึดใบอนญุ าตขับขี่ หรอื บันทึกการยึด ใบอนุญาตขับข่ีด้วยวิธีการทางข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ของผู้ขับขี่ผู้น้ัน โดยแจ้งการส่ังยึดใบอนุญาตขับข่ี พร้อมด้วยเหตุผลในการส่ังยึดใบอนุญาตขับข่ีให้ผู้ขับข่ีดังกล่าวทราบ พร้อมท้ังมอบหลักฐานการส่ังยึด ใบอนญุ าตขับขนี่ ้ันให้แกผ่ ู้ขบั ขไ่ี วเ้ ป็นหลักฐาน ในกรณีท่เี จ้าพนักงานจราจรยดึ ใบอนญุ าตขับขต่ี ามวรรคหน่งึ ใหจ้ ดั ทาบนั ทึกการยึดใบอนุญาต ขับข่ี และให้ส่งบันทึกนั้นพร้อมด้วยใบอนุญาตขับขี่ของบุคคลดังกล่าว ไปยังนายทะเบียนตามกฎหมาย วา่ ด้วยรถยนตห์ รือกฎหมายว่าด้วยการขนส่งทางบก เพ่อื ใหน้ ายทะเบยี นดาเนนิ การตามกฎหมายตอ่ ไป” มาตรา ๑๒ ให้ยกเลิกความในมาตรา ๑๔๑ แห่งพระราชบัญญัติจราจรทางบก พ.ศ. ๒๕๒๒ ซ่งึ แก้ไขเพมิ่ เติมโดยพระราชบัญญัตจิ ราจรทางบก (ฉบับท่ี ๑๑) พ.ศ. ๒๕๕๙ และให้ใช้ความต่อไปน้ีแทน “มาตรา ๑๔๑ เมอ่ื ผขู้ บั ขี่ เจ้าของรถ หรือผคู้ รอบครองรถไดร้ บั ใบส่งั ตามมาตรา ๑๔๐ แลว้ ใหช้ าระค่าปรับภายในเวลาท่กี าหนดไว้ในใบส่งั ด้วยวธิ กี ารอยา่ งหนึ่งอย่างใด ดงั ตอ่ ไปน้ี (๑) ชาระค่าปรับโดยการส่งธนาณัตหิ รือการสง่ ต๋ัวแลกเงนิ ของธนาคารโดยทางไปรษณยี ์ลงทะเบยี น ส่ังจ่ายให้แก่ผู้บัญชาการตารวจแห่งชาติ พร้อมด้วยสาเนาใบส่ังไปยังสถานท่ีท่ีระบุไว้ในใบสั่ง หรือ โดยวิธีการธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ บัตรเครดิต หรือวิธีการอ่ืน โดยผ่านธนาคารหรือหน่วยบริการ รับชาระเงิน ตามจานวนท่ีระบไุ ว้ในใบสงั่ ทง้ั น้ี ตามระเบียบทผ่ี ู้บัญชาการตารวจแหง่ ชาติกาหนด

เล่ม ๑๓๖ ตอนท่ี ๖๗ ก หน้า ๗๒ ๒๒ พฤษภาคม ๒๕๖๒ ราชกิจจานเุ บกษา (๒) ชาระค่าปรับท่ีสถานีตารวจ โดยชาระตามจานวนที่กาหนดไว้ในใบส่ังหรือตามจานวน ที่พนักงานสอบสวนเปรียบเทียบ และในกรณีนี้ ให้พนักงานสอบสวนทุกท้องท่ีมีเขตอานาจใน การเปรยี บเทยี บปรับไดท้ ่ัวราชอาณาจกั ร เม่อื ผูไ้ ด้รับใบสั่งได้ชาระค่าปรบั ครบถ้วนถกู ต้องแล้ว ใหค้ ดเี ปน็ อันเลิกกนั ” มาตรา ๑๓ ให้เพิ่มความต่อไปน้ีเป็นมาตรา ๑๔๒/๑ มาตรา ๑๔๒/๒ มาตรา ๑๔๒/๓ มาตรา ๑๔๒/๔ มาตรา ๑๔๒/๕ มาตรา ๑๔๒/๖ มาตรา ๑๔๒/๗ และมาตรา ๑๔๒/๘ แหง่ พระราชบญั ญตั จิ ราจรทางบก พ.ศ. ๒๕๒๒ “มาตรา ๑๔๒/๑ เพอื่ ประโยชนใ์ นการควบคุมความประพฤติของผู้ไดร้ บั ใบอนุญาตขับขี่ใหเ้ กดิ ความปลอดภยั ในการจราจร ในกรณที ่ีผ้ขู บั ข่ผี ใู้ ดกระทาความผิดตามพระราชบัญญัตินีห้ รอื ตามกฎหมายอ่ืน อนั เก่ียวกบั รถหรอื การใช้ทาง ใหส้ านกั งานตารวจแห่งชาตจิ ัดใหม้ รี ะบบการบนั ทึกคะแนนความประพฤติ ในการขับรถของผูไ้ ด้รบั ใบอนญุ าตขับข่ี ระบบการบนั ทึกคะแนนความประพฤตใิ นการขับรถตามวรรคหนึ่ง อยา่ งนอ้ ยตอ้ งประกอบด้วย การกาหนดคะแนน การตดั คะแนน และการคนื คะแนน โดยวธิ ีดาเนนิ การดังกล่าวใหเ้ ปน็ ไปตามหลกั เกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขท่ีผ้บู ัญชาการตารวจแหง่ ชาติและอธิบดีกรมการขนสง่ ทางบกร่วมกันกาหนดโดยประกาศ ในราชกิจจานุเบกษา ทั้งนี้ ในการกาหนดคะแนนความประพฤติในการขับรถให้คานึงถึงประเภทของ ใบอนญุ าตขับขี่ และเหตแุ ห่งการกระทาความผดิ ด้วย ในกรณีที่ผู้ได้รับใบอนุญาตขับขี่ผู้ใดถูกตัดคะแนนความประพฤติในการขับรถจนหมดคะแนน ตามที่กาหนดไว้ ให้ผู้บัญชาการตารวจแหง่ ชาติหรือผู้ซึ่งได้รบั มอบหมายจากผู้บัญชาการตารวจแหง่ ชาติ ในแตล่ ะทอ้ งทีส่ ่ังพกั ใช้ใบอนุญาตขบั ขข่ี องผูไ้ ด้รับใบอนญุ าตขบั ข่ีผู้นน้ั คราวละเก้าสบิ วัน ท้งั น้ี ตามระเบียบ ท่ผี ้บู ญั ชาการตารวจแห่งชาตกิ าหนด มาตรา ๑๔๒/๒ คาส่งั พกั ใช้ใบอนญุ าตขบั ขตี่ ามมาตรา ๑๔๒/๑ วรรคสาม ให้ทาเป็นหนังสอื และให้แจ้งคาสั่งพักใช้ใบอนุญาตขับข่ีแก่ผู้ได้รับใบอนุญาตขับข่ีทราบ ตามหลักเกณฑ์และวิธีการ ท่ีผู้บญั ชาการตารวจแหง่ ชาติประกาศกาหนดในราชกจิ จานุเบกษา เมื่อได้แจ้งคาสั่งพักใช้ใบอนุญาตขับขี่ตามวรรคหนึ่งแล้ว ให้แจ้งนายทะเบียนตามกฎหมาย ว่าด้วยรถยนต์หรือกฎหมายว่าด้วยการขนส่งทางบกทราบโดยเร็ว พร้อมท้ังบันทึกข้อมูลตามระเบียบ ทกี่ าหนดไว้ในมาตรา ๔/๑

เล่ม ๑๓๖ ตอนท่ี ๖๗ ก หน้า ๗๓ ๒๒ พฤษภาคม ๒๕๖๒ ราชกิจจานุเบกษา มาตรา ๑๔๒/๓ ผู้ได้รับใบอนุญาตขับข่ีซ่ึงถูกตัดคะแนนความประพฤติในการขับรถหรือ ถูกสง่ั พกั ใช้ใบอนญุ าตขบั ขต่ี ามมาตรา ๑๔๒/๑ วรรคสาม อาจเขา้ รับการอบรมความรู้เก่ียวกบั การขบั รถ และวินัยจราจรตามท่ีกรมการขนส่งทางบกกาหนดได้ ให้กรมการขนส่งทางบกจัดการอบรมความรู้เกี่ยวกับการขับรถและวินัยจราจร ตามหลักสูตร ท่ผี ู้บัญชาการตารวจแหง่ ชาติและอธิบดีกรมการขนสง่ ทางบกรว่ มกนั กาหนด การจัดให้มีการอบรมความรเู้ กีย่ วกบั การขับรถและวินยั จราจรตามวรรคสอง กรมการขนส่งทางบก อาจมอบหมายใหโ้ รงเรียนสอนขับรถท่ีกรมการขนส่งทางบกรบั รองดาเนินการกไ็ ด้ ในการอบรมตามวรรคหน่ึง ให้ผู้เข้ารับการอบรมเสียค่าใช้จ่ายตามท่ีอธิบดีกรมการขนส่งทางบก ประกาศกาหนด มาตรา ๑๔๒/๔ ให้ผู้ได้รบั ใบอนญุ าตขับขี่ซึง่ ผา่ นการอบรมตามมาตรา ๑๔๒/๓ มีสิทธไิ ดร้ บั คนื คะแนนความประพฤติในการขับรถท่ีถูกตัดไปอันเน่ืองมาจากการกระทาความผิดตามพระร าชบัญญัตินี้ โดยยื่นคาขอตอ่ หวั หนา้ เจ้าพนกั งานจราจร ทัง้ นี้ ตามหลักเกณฑ์ วิธกี าร และเงือ่ นไขท่ีประกาศกาหนด ตามมาตรา ๑๔๒/๑ วรรคสอง มาตรา ๑๔๒/๕ ในกรณที ี่ผู้ไดร้ บั ใบอนญุ าตขับขผี่ ใู้ ดกระทาความผดิ ตามพระราชบญั ญตั ิน้ีหรอื ตามกฎหมายอ่ืนอันเก่ียวกับรถหรือการใช้ทาง หากการกระทาความผิดดังกล่าวมีเหตุหรือก่อให้เกิดหรอื นา่ จะก่อให้เกดิ อันตรายอยา่ งรา้ ยแรงตอ่ สาธารณะ หรือมลี กั ษณะเป็นภยั แก่ประชาชนอย่างร้ายแรง หรอื มีพฤติการณ์หลบหนีเม่ือตนเองก่อให้เกิดความเสียหายแก่บุคคลหรือทรัพย์สินของผู้อ่ืน ให้ผู้บัญชาการ ตารวจแห่งชาติหรือผู้ซึ่งดารงตาแหน่งไม่ต่ากว่าผู้บัญชาการหรือเทียบเท่าที่ได้รับมอบหมายจากผู้บัญชาการ ตารวจแหง่ ชาติมอี านาจสง่ั พกั ใช้ใบอนุญาตขบั ข่ขี องผไู้ ด้รบั ใบอนญุ าตขับขผี่ ู้น้ันไดไ้ มเ่ กินเกา้ สิบวัน คาสงั่ พกั ใชใ้ บอนุญาตขับขตี่ ามวรรคหน่งึ ให้ทาเป็นหนังสอื และใหแ้ จง้ คาสง่ั พกั ใช้ใบอนุญาตขับข่ีแก่ ผไู้ ดร้ บั ใบอนุญาตขบั ข่ที ราบ พร้อมท้ังขอ้ หาในการกระทาความผดิ กาหนดเวลาเร่ิมตน้ และสิ้นสุดการพักใช้ ใบอนุญาตขับข่ี โดยแนบพยานหลักฐานท่ีเก่ียวข้องไปด้วย ตามหลักเกณฑ์และวิธีการที่ผู้บัญชาการ ตารวจแห่งชาติประกาศกาหนดในราชกิจจานุเบกษา พร้อมท้ังบันทึกข้อมูลตามระเบียบที่กาหนดไว้ ในมาตรา ๔/๑

เล่ม ๑๓๖ ตอนท่ี ๖๗ ก หน้า ๗๔ ๒๒ พฤษภาคม ๒๕๖๒ ราชกจิ จานเุ บกษา มาตรา ๑๔๒/๖ ใน กร ณีท่ีผู้ไ ด้รับใบอนุญ าต ขับข่ี ผู้ใดถู กสั่งพักใช้ใบอนุ ญาตขับข่ี ตามพระราชบัญญัตินี้เกินสองคร้ังภายในระยะเวลาสามปีนับแต่วันที่ถูกสั่งพักใช้ใบอนุญาตขับข่ีคร้ังแรก หากผู้บัญชาการตารวจแหง่ ชาตหิ รือผซู้ ง่ึ ดารงตาแหนง่ ไมต่ า่ กวา่ ผู้บัญชาการหรือเทียบเท่าทไ่ี ด้รับมอบหมาย จากผู้บัญชาการตารวจแห่งชาติเห็นว่า ผู้ได้รับใบอนุญาตขับขี่ผู้น้ันสมควรถูกพักใช้ใบอนุญาตขับขี่เกิน เก้าสิบวัน ให้แจ้งนายทะเบียนตามกฎหมายว่าด้วยรถยนต์หรือกฎหมายว่าด้วยการขนส่งทางบก พร้อมด้วยข้อหาในการกระทาความผิดและพยานหลักฐานท่ีเกี่ยวข้อง เพ่ือให้นายทะเบียนดาเนินการ พจิ ารณาสัง่ ยดึ หรือพักใชใ้ บอนุญาตขับขต่ี ามกฎหมายวา่ ด้วยรถยนต์หรือกฎหมายวา่ ดว้ ยการขนส่งทางบก แล้วแต่กรณี พรอ้ มท้ังทาการบนั ทึกข้อมลู ตามระเบียบทก่ี าหนดไว้ในมาตรา ๔/๑ มาตรา ๑๔๒/๗ ในกรณีที่ผู้ได้รับใบอนุญาตขับข่ีผู้ใดเคยถูกส่ังยึดหรือพักใช้ใบอนุญาตขับขี่ ตามกฎหมายว่าด้วยรถยนต์หรือกฎหมายว่าด้วยการขนส่งทางบกตามมาตรา ๑๔๒/๖ มาแล้ว และ ได้กระทาความผิดและถูกพักใช้ใบอนุญาตขับข่ีตามพระราชบัญญัตินี้อีกภายในระยะเวลาหนึ่งปีนับแต่ วันท่ีพ้นกาหนดระยะเวลาท่ีถูกส่ังยึดหรือพักใช้ใบอนุญาตขับข่ีตามมาตรา ๑๔๒/๖ หากผู้บัญชาการ ตารวจแห่งชาติหรือผู้ซ่ึงดารงตาแหน่งไม่ต่ากว่าผู้บัญชาการหรือเทียบเท่าท่ีได้รับมอบหมาย จาก ผู้บญั ชาการตารวจแห่งชาตเิ ห็นว่า ผู้ไดร้ ับใบอนุญาตขบั ขผี่ ูน้ ัน้ สมควรถกู เพกิ ถอนใบอนญุ าตขบั ขี่ ให้แจ้ง นายทะเบียนตามกฎหมายว่าด้วยรถยนต์หรือกฎหมายว่าด้วยการขนส่งทางบก พร้อมด้วยข้อหาใน การกระทาความผิดและพยานหลักฐานท่ีเกี่ยวข้อง เพ่ือให้นายทะเบียนดาเนินการพิจารณาสั่งเพิกถอน ใบอนุญาตขบั ขตี่ ามกฎหมายว่าด้วยรถยนต์หรือกฎหมายวา่ ดว้ ยการขนส่งทางบก แล้วแตก่ รณี พรอ้ มทัง้ ทาการบนั ทึกข้อมลู ตามระเบยี บทกี่ าหนดไวใ้ นมาตรา ๔/๑ มาตรา ๑๔๒/๘ ผไู้ ด้รบั คาสั่งพกั ใช้ใบอนุญาตขับขีต่ ามมาตรา ๑๔๒/๑ หรือมาตรา ๑๔๒/๕ ให้มีสิทธิอทุ ธรณ์ภายในสิบห้าวันนับแตว่ นั ที่ไดร้ ับแจ้งคาสั่งตามมาตรา ๑๔๒/๒ วรรคหน่ึง หรอื มาตรา ๑๔๒/๕ วรรคสอง แลว้ แตก่ รณี ดังต่อไปนี้ (๑) ในกรณีผซู้ ่งึ ดารงตาแหน่งผู้บญั ชาการตารวจแหง่ ชาติเปน็ ผูอ้ อกคาสง่ั ให้อุทธรณต์ ่อรฐั มนตรี (๒) ในกรณีผซู้ ึ่งดารงตาแหน่งไม่ต่ากวา่ ผ้บู ัญชาการหรือเทียบเท่าเปน็ ผอู้ อกคาสงั่ ใหอ้ ทุ ธรณต์ ่อ ผบู้ ัญชาการตารวจแห่งชาติ (๓) ในกรณีผู้ซ่ึงดารงตาแหน่งอื่นนอกจาก (๑) และ (๒) เป็นผู้ออกคาส่ัง ให้อุทธรณ์ต่อ ผู้บังคบั บัญชาเหนอื ข้ึนไปชัน้ หน่งึ

เล่ม ๑๓๖ ตอนที่ ๖๗ ก หน้า ๗๕ ๒๒ พฤษภาคม ๒๕๖๒ ราชกจิ จานเุ บกษา ใหผ้ มู้ อี านาจพิจารณาอุทธรณต์ ามวรรคหนึ่ง พจิ ารณาอุทธรณ์ใหแ้ ล้วเสร็จภายในสามสิบวันนับแต่ วนั ที่ได้รบั อทุ ธรณ์ คาวินจิ ฉัยของผู้มอี านาจพิจารณาอทุ ธรณใ์ ห้เป็นทสี่ ดุ หลักเกณฑ์และวธิ กี ารในการแจ้งสทิ ธิอุทธรณ์ การย่นื อทุ ธรณ์ และวธิ ีพิจารณาอุทธรณ์ ให้เปน็ ไป ตามระเบียบทีผ่ บู้ ญั ชาการตารวจแหง่ ชาติกาหนด” มาตรา ๑๔ ให้ยกเลิกความใน (๕) ของมาตรา ๑๕๐ แห่งพระราชบัญญัติจราจรทางบก พ.ศ. ๒๕๒๒ และให้ใช้ความต่อไปนีแ้ ทน “(๕) ขัดคาส่ังเจา้ พนักงานจราจรซง่ึ ส่งั ตามมาตรา ๑๔๐/๒ หรือมาตรา ๑๔๐/๓ วรรคหนงึ่ ตอ้ งระวางโทษปรับไม่เกินห้าร้อยบาท” มาตรา ๑๕ ให้ยกเลิกความในมาตรา ๑๕๒ แห่งพระราชบัญญัติจราจรทางบก พ.ศ. ๒๕๒๒ ซ่งึ แก้ไขเพ่มิ เติมโดยพระราชบญั ญตั ิจราจรทางบก (ฉบับท่ี ๔) พ.ศ. ๒๕๓๕ และให้ใชค้ วามตอ่ ไปนีแ้ ทน “มาตรา ๑๕๒ ผ้ใู ดฝ่าฝนื หรือไมป่ ฏิบัตติ ามมาตรา ๗ มาตรา ๑๐ ทวิ มาตรา ๑๓ วรรคหน่ึง มาตรา ๑๕ วรรคหนง่ึ มาตรา ๑๖ มาตรา ๒๑ วรรคหนง่ึ มาตรา ๒๒ มาตรา ๒๓ (๑) มาตรา ๒๔ มาตรา ๒๕ มาตรา ๒๖ มาตรา ๒๙ มาตรา ๓๑/๑ มาตรา ๔๙ มาตรา ๕๐ มาตรา ๕๖ มาตรา ๖๔ มาตรา ๖๗ วรรคหนึ่ง มาตรา ๗๓ วรรคหน่ึงหรือวรรคสาม มาตรา ๗๗ วรรคหนึ่ง มาตรา ๘๕ มาตรา ๘๖ มาตรา ๘๙ วรรคหน่ึง มาตรา ๙๐ มาตรา ๙๑ มาตรา ๙๒ มาตรา ๙๓ มาตรา ๙๔ วรรคหนึ่ง มาตรา ๙๕ มาตรา ๙๙ มาตรา ๑๒๗ มาตรา ๑๒๘ หรือมาตรา ๑๓๐ หรือไม่ปฏิบัติ ตามประกาศทีผ่ บู้ ญั ชาการตารวจแหง่ ชาติกาหนดตามมาตรา ๑๕ วรรคสอง หรอื ไมป่ ฏิบตั ิตามกฎกระทรวง ท่ีออกตามมาตรา ๗๗ วรรคสอง หรือมาตรา ๙๖ วรรคสอง ต้องระวางโทษปรบั ไมเ่ กนิ หนง่ึ พันบาท” มาตรา ๑๖ ใหเ้ พ่ิมความต่อไปนี้เป็นมาตรา ๑๖๐ จตั วา แห่งพระราชบญั ญตั ิจราจรทางบก พ.ศ. ๒๕๒๒ “มาตรา ๑๖๐ จัตวา ในกรณีที่เจ้าของรถหรือผู้ครอบครองรถที่ได้รับใบส่ังตามมาตรา ๑๔๐ วรรคสอง เป็นนิติบุคคล ให้ผู้แทนของนิติบุคคลน้ันมีหน้าท่ีแจ้งช่ือ ที่อยู่ พร้อมท้ังหลักฐานอื่นใดต่อ พนักงานสอบสวนท่ีแสดงว่าผู้ใดเป็นผู้ขับขี่ในขณะที่พบการกระทาความผิดตามท่ีระบุไว้ในใบส่ังภายใน สามสิบวันนับแต่วันท่ีได้รับใบส่ัง หากผู้แทนของนิติบุคคลไม่แจ้งภายในกาหนดระยะเวลาดังกล่าว ใหน้ ิตบิ คุ คลนน้ั ต้องระวางโทษปรบั ในอัตราห้าเท่าของโทษปรับสูงสดุ ท่บี ญั ญัติไว้สาหรบั ความผิดนัน้

เล่ม ๑๓๖ ตอนที่ ๖๗ ก หน้า ๗๖ ๒๒ พฤษภาคม ๒๕๖๒ ราชกจิ จานเุ บกษา ในกรณีที่ผู้ขับข่ีที่กระทาความผดิ เป็นบคุ คลซ่งึ ไม่มสี ัญชาติไทย และผู้แทนของนิตบิ ุคคลไดแ้ จง้ ต่อพนักงานสอบสวนตามวรรคหน่ึงแล้ว และผู้ขับข่ีไม่อยู่ในราชอาณาจักร ให้พนักงานสอบสวนแจ้งให้ ผู้ขับข่ีท่ีกระทาความผดิ นั้นทราบโดยทางไปรษณียล์ งทะเบยี นหรอื วธิ กี ารทางอิเล็กทรอนิกสห์ รือวธิ ีการอน่ื ตามทีเ่ ห็นสมควร ในกรณีทไ่ี มอ่ าจแจ้งใหผ้ ขู้ บั ขี่ทีก่ ระทาความผิดทราบตามชื่อ ท่อี ยู่ พรอ้ มทง้ั หลักฐานอ่นื ใด ท่ีผู้แทนของนติ ิบุคคลแจ้งต่อพนักงานสอบสวนได้ ให้พนักงานสอบสวนแจง้ ให้ผ้แู ทนของนติ บิ ุคคลทราบ เพ่อื ประโยชน์ในการดาเนนิ การของนติ ิบคุ คลน้นั ตอ่ ไป” มาตรา ๑๗ ให้ยกเลิกมาตรา ๑๖๑ แห่งพระราชบัญญัติจราจรทางบก พ.ศ. ๒๕๒๒ ซงึ่ แก้ไขเพิม่ เติมโดยพระราชบญั ญตั ิจราจรทางบก (ฉบบั ที่ ๔) พ.ศ. ๒๕๓๕ มาตรา ๑๘ บรรดาบทบญั ญัติแหง่ กฎหมาย กฎกระทรวง ข้อบังคับ ข้อกาหนด ระเบยี บ ประกาศ กฎ หรอื คาส่ังใดที่อา้ งถงึ “เจ้าพนกั งานจราจร” หรือ “พนักงานเจา้ หนา้ ที่” ให้ถอื ว่าอา้ งถงึ “เจา้ พนักงานจราจร” หรือ “หวั หนา้ เจ้าพนกั งานจราจร” ตามพระราชบัญญัติจราจรทางบก พ.ศ. ๒๕๒๒ ซงึ่ แก้ไขเพิ่มเติมโดยพระราชบญั ญตั ินี้ แลว้ แตก่ รณี มาตรา ๑๙ บรรดาใบรับแทนใบอนุญาตขับขี่ท่ีออกตามมาตรา ๑๔๐ วรรคสาม แห่งพระราชบัญญัติจราจรทางบก พ.ศ. ๒๕๒๒ ก่อนการแก้ไขเพิ่มเติมโดยพระราชบัญญัตินี้และ ยังมีผลใช้บังคับ ให้ใช้แทนใบอนุญาตขับขี่ได้จนกว่าจะครบระยะเวลาตามท่ีกาหนดไว้ในใบรับแทน ใบอนุญาตขับข่นี น้ั มาตรา ๒๐ บรรดาคาสั่งยึดใบอนุญาตขับข่ีที่ออกตามมาตรา ๑๖๑ แห่งพระราชบัญญัติ จราจรทางบก พ.ศ. ๒๕๒๒ ก่อนการแก้ไขเพิ่มเติมโดยพระราชบัญญัตินี้และยังมีผลใช้บังคับ ให้ใช้บังคับได้ต่อไปจนกว่าจะครบระยะเวลาตามที่กาหนดไว้ในคาส่ังยึดใบอนุญาตขับขี่นั้น ท้ังนี้ ผู้ขับข่ี ซ่ึงถกู สง่ั ยึดใบอนุญาตขับข่ีมีสิทธอิ ุทธรณต์ ามมาตรา ๑๖๑ แห่งพระราชบัญญัตจิ ราจรทางบก พ.ศ. ๒๕๒๒ ก่อนการแก้ไขเพ่ิมเติมโดยพระราชบัญญัติน้ี และหากได้ย่ืนอุทธรณ์คาสั่งยึดใบอนุญาตขับข่ีดังกล่าว ภายในสิบห้าวันนับแต่วันท่ถี ูกสงั่ ยึดแล้ว ให้ถือว่าเป็นคาขออุทธรณ์ตามมาตรา ๑๖๑ แห่งพระราชบัญญตั ิ จราจรทางบก พ.ศ. ๒๕๒๒ ก่อนการแกไ้ ขเพิ่มเตมิ โดยพระราชบญั ญัตนิ ี้ คาขออุทธรณ์ตามมาตรา ๑๖๑ แห่งพระราชบัญญัติจราจรทางบก พ.ศ. ๒๕๒๒ ก่อนการแก้ไข เพ่ิมเติมโดยพระราชบัญญัติน้ี ที่ได้ยื่นไว้แล้วและพิจารณายังไม่แล้วเสร็จอยู่ในวันท่ีพระราชบัญญัติน้ี ใช้บังคับ และคาขออุทธรณ์ตามวรรคหนึ่ง ให้พิจารณาต่อไปตามมาตรา ๑๖๑ แห่งพระราชบัญญัติ จราจรทางบก พ.ศ. ๒๕๒๒ ก่อนการแก้ไขเพม่ิ เตมิ โดยพระราชบญั ญตั นิ ีจ้ นกวา่ จะเสรจ็ สิน้

เล่ม ๑๓๖ ตอนที่ ๖๗ ก หน้า ๗๗ ๒๒ พฤษภาคม ๒๕๖๒ ราชกิจจานเุ บกษา มาตรา ๒๑ บรรดาขอ้ บงั คบั ข้อกาหนด ระเบียบ ประกาศ หรอื กฎใดท่ีออกตามพระราชบญั ญตั ิ จราจรทางบก พ.ศ. ๒๕๒๒ ก่อนการแก้ไขเพ่ิมเติมโดยพระราชบัญญตั ินี้ ที่ใช้บังคับอยู่ในวันก่อนวันท่ี พระราชบัญญัติน้ีใช้บังคับ ให้ใช้บังคับได้ต่อไปเท่าท่ีไม่ขัดหรือแย้งกับพระราชบัญญัติจราจรทางบก พ.ศ. ๒๕๒๒ ซึ่งแก้ไขเพมิ่ เติมโดยพระราชบัญญตั ินี้ จนกว่าจะมขี ้อบังคับ ขอ้ กาหนด ระเบียบ ประกาศ หรือกฎ ที่ออกตามพระราชบัญญัติจราจรทางบก พ.ศ. ๒๕๒๒ ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยพระราชบัญญัตนิ ้ี ใชบ้ งั คับ มาตรา ๒๒ การออกข้อบงั คบั ข้อกาหนด ระเบียบ ประกาศ หรือกฎ ตามมาตรา ๔/๑ มาตรา ๑๔๐ มาตรา ๑๔๐/๒ มาตรา ๑๔๑ มาตรา ๑๔๒/๑ มาตรา ๑๔๒/๒ มาตรา ๑๔๒/๕ และ มาตรา ๑๔๒/๘ แห่งพระราชบัญญัติจราจรทางบก พ.ศ. ๒๕๒๒ ซ่ึงแก้ไขเพ่ิมเติมโดยพระราชบัญญัตินี้ ให้ดาเนนิ การให้แล้วเสรจ็ ภายในเก้าสิบวันนบั แต่วนั ทพี่ ระราชบัญญัตนิ ใ้ี ชบ้ ังคับ มาตรา ๒๓ ให้นายกรฐั มนตรรี ักษาการตามพระราชบัญญัตนิ ้ี ผู้รบั สนองพระบรมราชโองการ พลเอก ประยุทธ์ จนั ทรโ์ อชา นายกรฐั มนตรี

เล่ม ๑๓๖ ตอนท่ี ๖๗ ก หน้า ๗๘ ๒๒ พฤษภาคม ๒๕๖๒ ราชกจิ จานุเบกษา หมายเหตุ :- เหตุผลในการประกาศใช้พระราชบัญญัติฉบับน้ี คือ โดยท่ีในปัจจุบันการเกิดอุบัติเหตุทางถนน ของประเทศมีจานวนเพิ่มขึ้นอย่างต่อเน่ือง ซึ่งสาเหตุส่วนใหญ่มาจากการที่ผู้ขับขี่ขาดวินัยในการใช้รถใช้ถนน และไม่ปฏิบัติตามกฎหมายวา่ ดว้ ยการจราจรทางบก ประกอบกับพระราชบญั ญัติจราจรทางบก พ.ศ. ๒๕๒๒ ได้ใช้บังคับมาเป็นเวลานานแล้ว บทบัญญัติบางประการแห่งพระราชบัญญัติดังกล่าวไม่เหมาะสมกับสภาพการณ์ ในปัจจุบัน สมควรปรับปรุงหลักเกณฑ์และกลไกในการออกใบสั่งสาหรับผขู้ ับข่ีท่ฝี ่าฝืนหรือไม่ปฏิบัติตามกฎหมาย การบันทึกคะแนนความประพฤติในการขับข่ี และมาตรการท่ีเกี่ยวข้องกับการควบคุมดูแลและบังคับใช้กฎหมาย ว่าด้วยการจราจรทางบก ให้เหมาะสมและมีประสิทธิภาพมากขึ้น เพ่ือให้เกิดความสะดวกและความปลอดภยั ในการจราจรทางบก จงึ จาเปน็ ต้องตราพระราชบญั ญัตินี้

ภาคผนวก ญ รา่ งพระราชบัญญัตวิ ิธีพิจารณาคดจี ราจร พ.ศ. .... (ฉบับนายนกิ ร จานง และคณะ เสนอตอ่ ประธานสภาผแู้ ทนราษฎร เม่อื วันที่ ๘ สิงหาคม ๒๕๖๒) (ดา้ นที่ ๒ กฎหมายและการบงั คับใช)้









~1.:1 Yf~::~ 1'!f U'1jqJ'i VUI. .... ····· ····· ·················· ········· ······························· ··········· ·· ·-········ ·········· ·· ·· ··· ··· ··· ··············· ·········· · ( ······ ·· ········· ······· ·· ··········· ·············· ········ ·········· ··· ····· ········ ····· ·· ·· ··········· ··· ·· ············· ··· ··· ········ ··· · ························································ ······················································································································ ·············· ······· ········· ······················ ································· ···················· ······················ ··· ······· 111~~1 CO) w~~~1'll.UqJ'IJ~il\"'L~EJn11 \"w~::~1'!fUqJqJ111fivhn~ru1R~~~1~~ w.Pl. .... \" m111m1 I!! W~~~1'!fUqjqj~ffi cOU.:J!\"luuiawwhvtU~\\-1~-:J{m.J~~u1u-J'ULL~1u\\J~::mP11U~1'!ffh~1 uLum~muu~uh.J ' ( 111~~1 rn 1'!X~~~.:JLLa~LU~Vi1n1~LLe.JUnfl~~~1~~~U1U!311mL'U1.:JLLa~P11\"'~.:J\\-11~1Um.:JLVl'Wl.J\\-11Ufl1 hLLia\"E~PJ1L1'\"ULBL1U'1l~i'1l-l:eJJU.U:VJ1P'U.1.~.1\"LLLL'aU~1P.:J111a~L~L~'l~i1.-::JJ?!LlLJ'eV.lJ~'·uU'~nf1ln~~1~~1~?~1';11U'UP11'U1\"PL1L'1ll\"1v'll1.:'JUm~uh.:1JVWQJl.n~l Pmd.1m1\"\"::PL1L1~\"~'~:-::LJ\"t\\' -l1~1v.~.,h?1m1'~0\\L-~1~e\"UJ'V1lB~...1,:~!Vm.l..VJ1ld v' L~uI'UW~::~1'!ln~'l!.t,.!)n1 1mcOW~::~I'!fUqjqj~~U.:JI\"i'U1ULLe.J'Unfl~~~1~~1'Uf'I1\"LL'U1-:J\\-1~BP11\"'~'~V11~~LtJ~vhm~~1lJ1~~fl\\-1~.:J 111m1 oc 1'Uw~::~1'!fU'IJ'IJ~t1 \" 1\"1~~~1~~\" Y12.!1VF1112.!11 (m) fl~fl112J~~~12.!111~~1 ocrn (I!!) LL,.:JW~::~1'llUqjqj~~~1~~V11.:JUn YLPI.l!lctl!:>l!l (1.!:>) fl~fl112J~~~LmEJULVlEJULlliml.ln!JV12.!1Ell111i1 EJ~~1~~V11'1Un n!)\\-12.!1cd111i1EJ~C\"IVU~ LL\"':: n!JV12.!1 EJ'i111i1 EJn1~'1l'U~.:JV11-:JUn ~.:J~iu; L~1'1leJ.:J')Cl V1~eJ~fl~BtJfl~eJ.:J~Cl ~eh~'U,.,~Bhl\\J~tJ~(J)1l.ln!)\\-12.!1EJ Ll.J'!h~::Fhtl~U \\-1~eJ13-J~'UtleJlJ1~LU~EJULVJVU \\-1~eJLl.J'lJ1~::Fh\\J~um11~LmEJtJLVlf.IU ~.:JtTI1.i'J1~::1!1iiim~

.. -v-vn1ui~,.,~a1,Jn~1l.J LL~Ll.JL~'i1l.J~~m1l.l~~(;)1l.Jfl!)\\-1l.l1~~~n~111umru~~-.Uu~ L~1'1ltJ~'Hl Vl~a~ .mvtJI'l'iv~'it:l 1!i1'nv1~Lfl~f111lJL~~\\-11VLLrltJf1!'1l:'l\\-1~vVl'rY'IV~'U'Uv~er~u ~ (c;n) f)~f111l.J~~~'Uml.J~n1\\-1'U~1U'Vi'i~'i1'!ln~'l!l~m \"\"1 1 . .\"L'ItJ€l~'l)1(;)'t.J,U.',tJj \" Vll.J1Vf111l.Jm tJ v~'l)1~'tJ.U,'.t,JJ~1l.Jfl!)VIlJ1 ~'\\l'i1'\\l'iVl1~U fl Utl\\i'l)1~'UU'it:1~1l.J fl!)VI1J1C.rl11i1'1 ~'it:1V'U(;] Ul:'l~1tJ€l~qj1~LUlJ~'!i'U'it:1~11Jfl!)VI1J1V111i1'1Vf11'i'UUa~vt1~Ufl \"ernne:Je:Jfl1ui~\" \\-11J1t1!'1111J11 er'!lu~ L~1'tltl~'it:l \\-1~verf1'i€l'Uf1'iv~'i(l ~~t:lnfl~11VI111m~vh~~1u \\1\\1 'U 'U \" f1~'\\l'i1'\\l'iLLl:'l~~~~vvf11ui~~11Jf1!)\\-11J1~111i1'1V'\\l'i1'\\l'ivt1~'Ufl \"~(;)v\\1\\-11\" \\-1l.J1tlf111l.d1 er(lfle:Je:Jn1ui\\1 ~'!i'u~ L~1'UB-:!'it:1 Vl~e:l~f1'ie:JtJmv\\l'it:1~YnTnnu&'lv'lJ&'11U \" \\1\\1 'U \\1 1v1-v-vn1utT~1,.,1tlml:'l \"1'\\lvtf)\" \\-11J1tlf1111rl1 \"(jLJfl\\11'Uelc.Jfl1'i 4.1 Ll 11c:J 1 L'I\\Il1Vi'UCVfl-:11'U'\\l'i1'\\l'i\\-411'i€JY'\"I\\Jf1~1'UL'I\\Il1VI'IUI1V~l~1l.J fl!)V11J1tIl111-'m tJ \"Y'I'Ufl\\11'UL'\\l1VI'\\J1Vl \" \\-11J1tlf1111J11 ( fl1'i'\\l'i1'\\l'iVl1~tJn \"Pna\" Vll.J1c.Jf1111J'J1 !'11rl~~L'U~~1'\\J1'\\l~'\\l1'iC\\J1!'1~'\\l'i1'\\l'i 11i1LLrl !'11rlLL'U1\\IVI~€l!'l1rl~\\IW)~LL~\\Jfl f1~'\\l'i1'\\l'i VI~€)!'11aLL'UJ~VI~vPI1l:'l~~VI1~1umru~fi'~11JLli1LtJ~vi1fl1'iLLc.J\\Jflf1~'\\l'i1'\\l'i~f1~'\\l'i1'\\l'iLO~;i'U el1~ Vl~m~v111(;)Lii~~-u1'UL\"U~a1'U1'\\l'tlv~mmru 1J1Vl'i1 <t fl1'il'l1Lilul'l~'\\l'i1'\\l'i1~LU\\J\\tlml.JUVIUqj~LL~~Y'I'i~'i1'!lUqjqj~i1 LLa~'li'vn1VI\\Jlil\\Jl1l.J 1J1~'i1 G>~ 1'1Jmruffil.JiiuvtUqjqJ'iLLrl~eV€ltl1VI'U~~~~~ci11L~t11UVIUqj~ LL~~tl'i~1J1rlfl!)VI1J1t115 ~'\\l1'iC\\J1!'111l.J€l1'l)1LLrl~f1!)VIlne.d11i1'1tlfl1'i~lil~~!'l1l:'l LL'U1\\I LLf1~15~'\\l1'iC\\J1!'1111JV1qJ11'U!'l1l:'lLL'U1~l.J1Lcff u'll'iu1~t1B'UL•al.l ~1l.Jffi~t11f1!)VIlJ1t111~1tlf'l1l:'lLtl11't!'ULLl:'l~f1'ivUf11'1LLl:'l~1fi~'\\l1'iC\\J1!'1~Ltl11'!l'ULLl:'l~fl'ivUI\"l1'1 1J1 Lcff,j''lf'i'U LLrlL~flVI~ e:l Ltl11'!l\\J~m~vi1~~!'1~'\\l'i1'\\l'i ( l.J1~'i1 b f1~'\\l'i1'\\l'i\\Jl1l.Jl.J1m1 ~(G>) L~&'1vU~1tma~l'l1LU'Ufl'i~U1'U~'\\l1'iru1!'1~~1l.JU'i~1J1l:'l fl!)V11J1 v15'fi'\\l1'iC\\.!11\"111lJV1(\\!1\\-1~tJfl!)VIl.J1 t1'J1li11t1 fl1'i~lil~~!'l1G1LL'U1~ LLl:'l~1fi~ \\111ru1 f1111JV1qj1L\\JPl1a ... ' ... LL'U1-:ILLl:'l1LL~mru 1'Ufl1'itl11Ji'1er(;)v~VI11tJ ~e:l~f1~\\Jl11J1'i'if1VI~~ 1~~,j'fl-:11'U~e:JU~1'ULL~-:IU'i~~fl1'i m~·vh~lil~~nci11 ~ ~(;\\a~VI11111ii'Lvi1na1~'\\l~mlJA'11~fl1'iLLl:'l~~'\\l~~~111Ltl'ULl'l'iLLa~~B~'UB\\1L'U1e:J~ivtlVI'ULvi1Ju L1uLL~'\\l~ii \\1 \\J \\1 \\j f111lJ~1Luuml.JVi~~m'iruLL~~f)~

., bJLii'W~I~m.JmYl t-1~ai-3~1~-3tl~u P11~ihi1'1J1'0Ji-3'!i'-31~fl~-3L~v1 ihi'lt-1'1JV1hlln'IJL~~r)'IJ .1'Umrufl111Jtj~J~'OJ'SI'OJ-sffi~m::;vh~-3ih)(;)·n1YJ~~1f1na~~-3~-\"3Ln'IJn11t-1 m~a'IJLL11111l5-3~utl t-1~a tJ~tJ1l.JLn'IJ~I~eJEJ\\JIYl \\-1~tl~-3~1i-3tJ~\\J P11~ljtl1'1J1'0Ji-3'!i'-3,_,mEJfl~-39iV11 tl'IJ1~ LL~fl~-3\\-1~-3\\JleJ~1l.Jd'h.J~U ~m1'1J LL~~'S11ltl'IJi-3,_,lJV11Ji'tJ-3Ll.JLn'IJ~~ULLtlV11'1J lJ1111';i1 ~ l'Ufl~'OJ'S1'0J';iV11lJlJ1(;)';i1 cs.:'(Jo) ~vn!n\\l1'1JL41t-1U1vTt~aan1ui\\lml.ln~,.,lJ1EJ11~1tJ'OJ\":i1'0J'S Yli-31.Jn LL~~cJ\\l1l.J~'IJf)I,_,'IJV1L1~1'li11~~~tl~\\J~'S~'i111'IJWU\\l~tlLL~\\ln11bJtJ~tm 1111lJ1ui-3(;)1lJlJ11Jl';i1 r;,rt_r;,/ r;, LLl-1-3~1~11.1llJU.J.f,•lt~:'OJ';i1'0J';i\"Yl1\\!Un ~ -Pl.\\!><t'l!:l\\!> \\-11n\"c\"rflntltlnl ui-3lJI~U~1Jn-31'1J~eJU~1'1JL~tlLL~-3liiJl'IJ 1lJ1~m~vhCjV1V11lJ1ui-3 W~tlLL~\\ll1Lll~1.JEJtllJ1~Ltl~EJUL-viEJu ,_,~mL~-3l1Ll.lti1::~-3Fl'li1';i~~~tl~uml.l~ ..( LmEJuLVIEJ\\J t ~vnrn\\l1'1J~tl\\J~1'1J~1L\\i'Uni'S111'S1'0J?ItlU<U'an~11\\-11LL~~'VWI'U,.,~mi1'1J(;)1lJt ui-3J'IJ ,.,1m~'U 11ii~m'IJ,.,\"n~1'1J11111l~lJfl1111crflneJan1ui-3'1l1'0J~1~m~vh~V1 1~aa nt u1JV11'!Xcrtfu1tlP11~(;)1lJ1'WLL~~nm . .ui \" \" \\1 ~1~u111'IJ1u1JV1 LL~I'i'a-311lLn'IJL~V11TULL(;)1'W~lJI~u~tTn-31'1J~t>u~1'1J LVJEJG'i\\11u1!V1t '!Xun\"c\"rflnaant ui\\1 mrumlJ1'S1fl,.,~-3 ,.,,ncrfin tleln1ui-3LlJ1~lJ1~u~1Jn-31'1J?ItlU~1'U LL1111~LL4\\l LU'IJ,.,,r-3~tl~tl~tJn-31\\J ~au~'IJ m1ae~n1u1TV11mtlmmLn\"~\"J'IJ t'IX~'Lu'IJm';jmlJ1~EJ~nmLL~~15m~n~t-1uV11W1111';i1 ~ lJI(;)';il ~ ,.,1n~~naan1ui\\l1lJ1~lJ1~\\Jvt~mL~\\l(;)e~~1Jn\\l1'1J~au~1'1JIJl1lJ1l1111';il ~ LL~~11l1~-li1';i::; ~~tl-ru'OJ'U~'Wn1,.,'1JV1L1~1'!i1';i~~1tl~u~';i~'i111u,.,,r-3~mL~\\lnl';i11ltlfitm1J111l1ui-3(;)1lJlJ1m1 r;,rt.r;,/G) LLv1-3 ~';j::;';j1'ti1JqJqjii'OJ';i1'0J1Vl1-3un ~ .Pl.~o~~o 1~~1Jm1'1J~au~1u~1Lu'Um';ia t>n1u1TV11~cr,!'IJ1tlP11~(;)1lJ1u ( LL~::; L1~1~';j::;\\j,111'IJt UUVl i-3~\\Jlt>\\!Ll.lue~EJ n11~U\\h)'ULL(;)11lLn'IJ~IlJ~U1'U1JULL~1'1J~fl';\"i\\Jn1,.,'U(;)otl1';i~ ~~tl~u~';i~u•111'IJ,.,t1'-3aa'li1-31Ji'IJ G'i-31tlci'-3\"flija1Lu1\\-1~a~11Tnvhm';i-31'U\"Ua-3\"crJu mlJ~tl-s1nf~l1'IJ1ua'IJ,f·l~i11Jl'!i'u; U111';itl';i~~~~1tl';i::;'tl1'11u ,.,\"mi1'1Jn1';i'OJV1Vl~LUEJ'IJ';jfl t-1~Bt-1\"n\"~\" 1 '1J~uLV1~\"cr\"flnmm1u i-3~-3n~11L~'OJVJLL4'l11{;)aYJ1-3';i1'tlm';it:l~1\\lLV1 .... tlV1-3Wii-3 LL~~1~~eJl1LU'IJnl';ia-31u1TV1LV1EJ'!ftlU lJ1111';i1 r;,o 1ufl~'OJ';i1'0J';i(;)llJlJ1111';i1 rt.(lo) ~~\\Jn\\li'IJL~1,.,u1vTt~t>an1ui-3ml.ln!J,.,l.l1EJl1~'\"W 'OJ\":i1'0J';iVl1-3't.Jn1111lJlJ1m1 ~ LL~~ 1l111111 ~ tfu ,.,1ntl';i1n!J,.,\"n~1'UoUV1L'OJ'IJl1nl';itlt:ln1ui-3'11m~1Jn-31'U L~~,.,,J~~LU'IJ1tlLV1EJun~~a-3CjV1w~1V1 1~u'IJVim,.,111•LLl-1~fl11l.lunw~a\\lCjV1w~1mT'Uw~alJi-3 LL~-3i1,.,U1'11B\\l

1l1m1 (j)(j) fl~~\"i1\\l\"ivh1l1~nm\"iuvn1tJ«~V~11l n!JVIl.l1E.d1~'\"W\\l\"i1~\"i'Vl1~tJn Vl1ntl\"i1n!JVI~n~1'W \\11nm\"i~tJa1'Wl1~'li'U~ L~1'Utl~\"iC1 Vl~tl~fl\"itltJfl\"itl-l\"im1v1V~ LU'W~m~vi1CJV~1~Yi1Jn~1'Uavual'Uv vv ~1LU'Un1\"iBBnVIl.l1m~vnV~11Jtl\"i~1Jl!;l n!JVIl.l1V15~\\11\"inJ1fl11l.ltl1qJ1 Vl1n~J'U1lilJ1Vl11JVIlJ1VL~vn VI~B lJ1LL~LL~~l1VI'UL1J1~m~vi1~~ VI~BLL~-l11'tliv'WVtllJ1~LmV'ULVivtJ Vl~tlLL~~11'1.lltl\"i~a~l'l'li1\"i~rhtl~\\.JV111J~ Ltl~vuLVivtJ 1~Yi1Jn~1'Uaaua1'U~1Lti'Wm·m~~aan1u1!~1mtli311~V~11l1l1m1 ~ Vl~a mm1 ~ LLa-m(;) mru t~vv'UL!,;llJ 1J1VI\"i1 Gll!:l1'U1!~1mtlfln~ Vl11JlJ1~\"i1 c::i lJ1\\Jl\"i1 ~ LL~~1J1m1 (j)G) 1~LtJ'W1tlml.luuu~ri1VI'W1111'U ( '!im)~f1'U'lle:J~U\"i~i51'Ufl11~~n1 :a~a~1.:~,jm.J~B~lh1Vn1\"ivl~{;)e:JLtJtf (Gl) ~a 'W1l.lan,!;l mt1, LL~~~a~';i) -ua~\"~~a~VI1 (l!>) VI1J1VL~'lJLL!;l~am'U~~BtlnLUtl'iqj11'l'li'U~«tltl~~~tl~V11(;111J (Gl) (m) vfll ~a~1 ~aan\" tJi1LLVIll.:~ ua~~~n~'Ua~~van1'U1!~1mtli311!;l , v (CS:) VllJ1EJ.L~'lJ'Vl~LU.8.'U\"iCl tl \"i~Lfl'Vl 'ti.'.U~ LLtl~a.'.lJtl~\"if:l'..V1ln\"i~'Vl•1e.-JVI (C:::) \"i1V~~LaEJ~n1'in\"i~VheJ'ULU'Ufl11lJ~~ am'U~LL~~1''ULl~1L'Wm\"im~vi1fl11lJ~~ (b) l.l1m11'Wfi!)'V11l1vi5-luqJqJ1i11m\"im~vi1LU'Wfl111Jtj~ (lrl) 'W81'UVI~fi~.1..'ULL~.:!n1\"in\"i~vi1Sjlil c~) fh1~m\"i'Ua~~~a.:~VI1 n1n v ..(~) 'W81'UVI~fi~1'U\\Jl11J (c::i) n1ii ( (GlGJ) ~1'U1'Ufl~LL'U'Ufi111JU\"i~'Wtlffi'Un1\"i'li'tJ\"iCl'lJB.:J~~e:J~VI1 n1ii (Gl~) ~tli311~ 1''WLL~~nm~fi1VI'UVIL~~v~mVI1L~'U'Vl1~1UP11~ (Glm) mE.Jiiv;jtl~tle:Jn1U1JVILm tJP11~ v (Glcs:) 1''ULL~~n~1~van1u,!1111mtli311~ (G><t) ~1E.Jiiv~awtin-n'U-D'E.Jm\"i 1J1Vl\"i1 Glm 1~vrurn1'UG'ItlUG'I1'U\"'~fluUULU,j'VILV11tlm~~e:Je:JnmlJl.J1\\Jl\"i1 c::i lJ1\\Jl'i1 ~ mv1J1Vi\"i1 GlGl v LLa1 LL~mru w~a1l~1 v~ouu1u«~V~1l.ln!JVI1l1EJ11~-w~\"i1~\"i'Vl1'~Un1\"Wmru~iim\"iaan1u«'l11\\La~ 'ViEJ1'UVI~n.~..1'ULL~~m'im~vi1~~J'W 1tleJ'lf'l1afl1t11'UG'I11l1''UtitJLL~1''W~van1u1JV~1Vl1tlm~vi'~nr\\11

tl1tr~el-:1~11il1lJ1uu~1 mU PI1 (ltJ11lJ1~~Fl~~~ ~'U~eJlJL~~rhtli'u1'UatJ11~1?!,~?!~a1~i'um111~~J'U ~ ~ v~un -n'U?!eJU?!1'U~vv n1uu~1 mtlm~ riv'U1'U~1~U,1mUPI1~hluv~n11?!11J1'U 1~Fl~LU'Ua'UL~ntl'U ~ LfJvi:h•hi~~v1tJ m~'!l11~~1tli'ul'l11J1~1Fl?!11JeJ1~m~\"ri11~~15m1',6~m'l11Vl1~~)L~nVl1vilm1 Ul'l'lLFl'l~tJl ~~v l.J1111~1 (i)~ FJ~~11\\111'l1111111'l11 ~(l!:l) 1~l'n1n~1'U?!vua··n.J~~v~un~1'UL~1~u1~m~i'u ~ ( 11BU\"v11J1~1U ?l1~ tJ11111'UL1(11~~ ~u,1'U1uu~1,.nU?ll(l .Wv~LL~1LL~mru fl1iJv~~ih1~n111~Fl1Utl1'UtJ11l.JlJ1tJ111 G>l!:l ?\\1(1\\l~ijl'hi~1~~un~1'U?!uU?!1'ULLm'll\"v1~B~~hJ t11~YiuYJv~m~ fhYJv~~~'U~BPI1~L~m~'Ufi1\"v1'U~?!1111'U l'l11Jl.J1m1 (i)m 111Fl\"v1~~ 1~?11(l~f'i1i~UJtJ-;j~Yfu~v~ L1'ULL~mru~L\"v11,'l~1LU'ULL~~mmi1'UalJFJ11 LL~ti'1~'Uf1'1\"v1'U~1tJLL~::n~1~';i~u,1~c~7~v~~1L~'Uvn~1J1Pl1(1 1~ ~n~iil'i1i~1~tl1~Yiu.Wv~ ~111m~v',V1'61rul'i1i~\"llv~m~~i~hhh~.XuYlN{;)1111J1\\i111t1' LL{;)1~~~a'V151'Um1~'UYJv~1vtlJ ( 1J1{;)~1 (i)D L~eJPI1~'1.h~YfuYlv~LL~11~UF,lfl~{;)1lJ1J1\\i111 (i)~ LL~~~1L(l~111PI1~1il11J1'ULL(l~L1m ~'l~U,1'W1uu~1mtlm~{;)11J1J11'l11 ~ 111{;)11 ~ ~~m.J111111 (i)(i) \\nn~1L~~111P11~1~m~~hdj'Um~u1u ~~11W1tJ111J1J1{;)11 \\!)\\!) ~B1tJ ~1n~1L~~1lJ111PI1(llil11J1'ULL~~L1~1~'l~'I.J111'U1'I.JU~1mUPI1(1 1~Pl1~i:i eJ1'U1~i~wn1oUtuv~ty1{;)'!i'u~'Uv~~1L~a~fi1vt'U~1lJLnuLn1au1uu~~1~Pl'1(liie51'U1~avn\"v1111~L~~n~1L~ ~ 1J1Pl1~ 'Vl~Lu~'U{;)11ln~V11J1f.d1~1vm'l'U'U~~'V11~'1.Jnvt~B'U1 tJ'Vl~Lii~'UtJ111Jn!)vt111cd1~1tJ1CW'U~L~v1~'U1~ 'Vl~LumJ~~ n1'l~hLti'Un1111'1 'l 'V11~'Vl~LUtJ'U~1\"v1-sU1C1f'i''UJ'UHLU'Um'loff1Fl'l11~'Un11~~1~i'U\"v1U~~mL~~ ~1nPI1~11,)1L(ltJ1J1PI1\"LL~1 L1'ULL~m'li'u'lh1~fl1,;th~~1u 1tJmruL'Ii\"Wi1'1~'U1tJ'V1~Lu~'U~1 Lil'Um'l1J1{;)11·

.. . ... ~1LJ;!E.Jl.J1f!I1~LLm ~1fl1EJ\"v1~-31'111l.Jtl'l1fl!)LLnf!l1~l1Yi(j~fl1'lru~L~V1 LLn~1LJ;JEJ~1l.J1'l'll'l\"v1~-3\"v1~tn'l~l'lG1eN\\\\i) LtJ~E.JlJLLtJ~'IltJ mmn~LLm'IlL~l.JL&ilJ\"v1~8E.JflL~flfl1i'l~-3fla11m~ 1l1'f!l1~ LL~'lfi1i'l f!l1~~i'I.,Vn1m U8~qJ1~cUU~'IJ8-3~1L~ EJ(?11l.JJ'l'll'l\"v1~-3LL~~fi'1i'lfii1~~L~EJ1flU 1uv~ry1~'1i'u~~1l.J1~'ll'l~1l.J 1l1vnrn.:m.tL~1\"v1U1~~1l.lfl!JV1l.l1EJ11~1EJ~'l1~'lV11..:JUnVl'l1u~1v l.J1~'l1 GHrl1umru~~1LJ;IEJhll.J1f!i1J;l~1l.J\"v1l.J1EJL~tJf) \"v1~81un~ru~tl'l1fl!JLLnf!I1J;Jl1~1LJ;!EJLI'ltJ~f) VJa..:JI'l~~)1~'ll.J1LL~1 L~)EJ1t.tl'l~nvuJu~1L~EJ1.1Jl.J1f!l1a~1l.Jlt.!LLJ;l~L1J;l1~n1\"v1\\J~LLJ;l~1tJFl~tl~1LJ;lvm1Jl.J1 f!I1J;1~1l.Jn1\"v1t.t~L1a1~1l.Jl.J1m1 Gl'o::> Bfll~EJ1.1JiiL\"v1~,C.J~B\\.J~l.JI'l1'l LLJ;J~1.1J1~LL~'11l1m~V111U \"v1~t11umru~ ~1LJ;IEJ11Jl.J1fli1f!ml.Jfi1i'l1t.tmru~t.t1~ Ll1mav8fl\"v1l.J1tJ~tJ~1Lf!EJ ( m1~..:J\"v1l.J1m~vnP~1a~~~'~VI1'~1tl1~ru6a.:JV1~Lum.J~au~umlillum'l~..:JV11'~ 1tl'l~ru6Ju\"v11nhl-wu ~1~1LJ;l v~~~~u\"v1l.J1m~ vn~11~~'~1~LLntJ~I'll'la;..:Ju1,'l~ij~m1~LL~1 LLJ;J~a v\"\"v1~av11'11t.t1uu1uL~ut.tV1~v . \"1unv11fl1'l'l1t.t'IJB.:J-;i1LatJ 1l1~a11Ltlt.tm'l~'l\"v1l.J1EJ L~E.Jnt~EJ'!lBuLL~1 fll1~~~~'~\"v1l.l1m~vn~1Lavuvm'tl1Jlti1u1~mat~EJV11'11tl'l~ru6J;J.:Jvt~Luvu IJlvu~u fit~ t~v11J ~1~tl'IL~f!l1a~iiL'1J!Jlti1t.t1~~~n\"v1~'l\"v1l.J1EJ LLIJlLmtJLL~'lt11'l~'l\"v1l.J1tJL~E.Jn1~f!I1J;J~iiL'1JIJlti1t.t1~,f'UVl'l1U t~m~1 l.l1m1 G)~ ~1l.Jffi~wun..:J1Uihvtlnl'l1B'I\"v1~B~1'l1~mul'll.,J~T~1LatJeJC'J\"n~' uml.J\"v1l.J1E.Jfll1a11d'1u fll1~~1LU\\JL~m11~1~-3f!I1J;J u.~!Ji'a..:JhlLi1u~~u~i1hJ'IUULL~L1a1~Uf)l,.J i.:~\\1 m~UUL1J;l1L~\\JVI1-3(;11l.JUfl~ ~U1~1~1 L~E.Jl.J1fll1a'l1l.JL'111t un1\"v1t.t~ L1J;l1ri~u~i1Ll.J-3J\\J~1 tJ L~v1~~1~1L~E.Jl.J1f!I1J;!LL~11~f!I1J;J~1L\\jum'lfl~1)(U11'l~~B1tJ LLvl,_;'1l.JiJL~cU'l~1LJ;!EJ1\\J'l~\"v1l1'l ( ~~11nJ1 Llt.tLLvtiiL\"v1~,B\\JI'l1'lG1.:J~E.JlT~1LJ;IEJ~~\"v1J;ltJ\"v1\\1 1...l.J11Jl'l1 ~ iJ,; ~-tr 'l1~L,';l1LLa~LY..1ltl'li:i'l'll.J Gl~ ..1 \"v1fl1'l0~1 Lt.!\\J t1'l~U1t.!.Y..i~1'l(U11'l.~. ~'l1~'lL t.t~u~~EJG1~mfl L'WB 1~tJ1~i51t.tf!I1J;J~f11iiti1'U1~tl8floU8 fi1\"v1tJ~1~ 'l L~v1'!i'u..:J~U1'UP!1~L~ LL~'!lafi1\"v1'U~~'Iflfi11~~~tl-3L1JvhL~ ~vt51'lJm~v\\v~l'l~'UB'l~1LJ;JEJ~tl'IJ;J~,j'a EJ~'lfll1~uryry\"\"&i1.1l'Ut1!JV1l.l1EJ m'11an1\"v1'U~Judiv1~tl'l~f11f!IL'U'l1'!ln~~1\\,JLtJf1~1LL~1L 'li'u.:~~u1~ l.J1~'l1 l!JGJ fl1'lW~11ru1LLJ;J~~U'WEJ1'U1Uf!l1f!1~vi1l~EJLU~LC.JE.JtJieJ\"v1,j'1~1LGW LlULL~LljB~1Lf!EJ~fl\\l 'UflLLa~P!1aL~'ULU'Uf111G1l.JI'l11f!l1fl~~oW~11nJ1LLa~~UYitJ1\\J~'U\"v1~\\1~1LaE.Jfit~

111(;111 ~\\!) L~ml1L~£J111Pl1~11Xm~~1'ULL~~v5U1t1Wtl~11X~1L~£JYl~LL~~m11':ii1L~tJ'\"ll1~m~vi1 m111~~~~~V1~v1~ ~~1,;'m1 ~t:J~v~1~1) LL~-n)uYinrh11Xm)•tm~lii1L~ v11 \\) t1'1~1L~vt1Xm)1'U?!1)fi1~(;1111Wv~ m~~~~vnmnhw1lJ~u~v1tl~v1.tJm~ LL~n1':ii1L~t11.~t~v111,X f11)V1~v11Xm)tJftL?!511Xj3!1~,rt1VinHLL~1n1V1u~1t~U'~~~1)ru1L~v~uwmu~v1tJ 1~mL~-:Jh1t-;JVJnVJ)1tJ ..~1 ~V1u1hl-U'vCJn11~tJ1ulhm)L~v1\"vlL~'VlnuT'r'W1l.!l1~mn'ULoU''l~tJ(;l111n1V1u~v~~n~11 1umru~~1 L~CJt\"1 nv~1'Ut:J,IlDJ~ f111(;l\"l!tJ~Hm~~~~u1uvun\\•1t1{il\"l!u'ih1XLLrilii1 L~CJ1tl1u)~l111~f11) ~~1)ru1fl~~v~~n1V1l.!~L~au1.'UmJ1~'1-1n~m.h~1~m11~L~'U?11Jm1m~ 111(;1)1 ~m 1u)'Uu~~U~CJ1'Uh'Vlnn1h'VlrlVI~t:l~CJ1'Uh'Vlrl1111'11r:tn1l1~1~ ~1LU'Um~t11'U~~1'HU1 ~tl1tJLL~n1L~'VlrlLL~~~£J1'UL~VImU1J1 !311~nL~1'11~Eif1Wtl~ Li''ULL{JlL'Ufl)tU~P11~L~'U11iiLVI{Jl?!11~1)-ffi';l'VlrlLL~~ ' ~v1u1';l'Vlrl1111'11~1111~';) ~i~L~tl'Uflmur11~ ( fl~~P11r:ICJflWtJ~{il1111))flVIil~n1h'Vlrl111~8-:lfl1EJ1uL~~1'UUULL~1l.!~Pll~CJ nw t)-:)L~EJLL?!~~1,P11~ mLi1u1~11iiLVI{•Jl?!lJfl1)~lJ1P11~'hJ1~ 1XI'11~£Jflfl~,r'U~l.!~';l1)(\\J1LVIU ~EJ1l.!lli'tl~1~1't1 B~(\\!1{Jl';l1flP11r:l . YW1'U'Vl•flfl'U~tl~Li:inm1lJ~1EJ11~1 LL~~,;'1lJ1lJ1~~cnu~1'U<U'vm1lJ~LiitJ'UlJ1 Li''ULL~';l~1~~tl t)'U(U.,1{il';)1fll'11~ 11XP11~,J'UVin?!T5~ch~'qj~1Li:inm11l'UB~~£J1'U1~vtimL~~1~~cn'U~~~1CJiia~aH L~vtJ1~1CJ•tn1LLvi~f1111JtJ~5))111u~'U~';l~1,,~FI11lJLL~-:Ji~1'U<U'm~~~~-:J LLvi~flm1XP11r:tiie51'U1';) ... ... .. .. 111 'L)Vfl~ V1'Ul1~fl~1'U111G'Itl Ltl~ ~ {il111.V.JII'11ml1~'U?IlJF11) ( 1J1(;1)1 ~ct L~tlf11111~~Ln~~l.!1'UL'!J(;lel1'U1';l'!J8-:!1'11~L~11X'!i1'5~~!311~,j'U 1umru~P11~~iiL'!J(;lel1'U1~U'5~~t1W8~11LL~1 LL~~~1L~CJiiJJij~1L'U18~'Utlm'lJ{Jlel1'U1';l 'tJ8~1'11~,r'U n1~1 L~CJ';)~1~f11)1'tf?!1)fl1~LL~~f11)1~~1L~m~'UVI1~1tJci'~m~~iiL'tJ{ilel1'U1';l,rl.!LU'Ufl1) V1fl~1tJ1fl\"vl~BLlJ?~~mnmh~~~ lii1L~CJ~ ~~l.!fh~v~~t:JP11~LL'U1~VI~r.JP11~~~VI1~~{il'Uiiflij~1L'U1tl tl1'UL'lJ(;l \\) \\) 1'11\"LL~1LL~n1rih~ v'Utlt,_,fl1)~tJ?!1)m'WLL~~'lJf)1mt~uf1~~1nm~~ih'tJ{i\\B1l.!1~1ucr~ m~~~1L~EliiJJij~1 L'U1 tl ~1'UL'U(;lfl11r:l,j'Uffi~ V11fljlj1r:tffi~~tl~1~tl~Li1'U?IlJFn'5 LL~~Pn~~iiL'tJ{ilel1'U1~1~V'UEJ811~1 EJLL~1 ~~ii~1i~ a~(\\!1(;11ma'Ufl~mlJ~1~a~,r'Um~ LL~~1~u1~)~)1't!UqJqJ\"imtJt-u,r~~tJLLnf1~v~~n~111'UP11\"~~t11auf1~ ,j'U1vwau1~lJ ~' 1i\\l'lltl~l'11r:l{il11J111{il)1'd1~LU'U~?! ~ '

l.l1twn \\!?gi 1'Ufl~~11~1'Utlmnnt YJ\"t:JLLm~1fim1 L~t~fl11lJtlat~vuiv~fi1vt'U~ml.ltl1~l.J1afl!J'VIl.I1EJ mqJ1LL~1 t~~naiirl1'U1~t~t~nrhi~t.a15m11ii~~t~1tJ-d'LLri\\l1Lav~~~fl11l.J~~1~ lll-l1t~YJn~~iif'i1\"Ut~vt~t~hi f\"l'(;l1lJ (m) -l1nci11~flL~ti'U (l!l) m1~n1-tl'vt~m~flt:lti'U1'Utl~'lJ11'l'!i'tJ~ (m) f111'Vh n~ fl'l)l.J'LJ~fl11i~fllJVI~tl~1611rutl1~LV\"l!,j (c() fl11L'!h~'um1Fifl\"t::t1tltJ1lJ~1'Ufl11~11~1 (cf) fl11~~fl~LL'U'Ufl11l.Jtl1~~(j~'Ufl11'!i'tJ1CI (b) ~1l.l1oU1t:lfl1EJL'U1~v~na1~ri1vt'U~ ( l.J1(;111 1m~ t'U·mru~P11afi~1fl\"t::t111~1Laviifl11l.J~~ P11am~iif'i1i~n1vt'UV1t~iiL~t~'U1'llL~v1nu f l 1 ) L'li'1ftJ fl1)~fl\"t:J1 tltJ)lJ~1'U fl1)~)1~) LU'U')~ v~ L1 a 1(;11lJ~P11a L,:;'U~lJ f l 1 ) ~1 EJ m~ 1'Ufl11fi1VI'U~L~tl'UL'llL~V1tltJfl11L'li'1ftJfl11Fifl\"t:J1tltJ)lJ~1'Ufl11~11~1 P11a~~fi1VI'UV1L~\\J1LaV L~t~m '!!1fum1Fim~1t~tJ1ll~1nV1t.l1 v~1'U'llt~~f.~..VI~€1~1nt 1~ L~v'Uat~'UtfftJ1CI~YI1~11'11m 1fu1mm~ t~v1~\\l1LamU'U~~'Uc:i~'l!tltJ~11'li'~1v1'Ufl11Fim~1tltJ1l.J 'IJ vt1n\\l1LavbJtJ{j~V11lJL~ti'U1\"UL~V1 num1L'li'1fum1~fl\"t::t1tltJ1l.J~1'Uf111~11~1 ma~~i~~n1i 1tJ€1~(\\!1(;1tfftJ;j\"U€J~\\J1LaVL1~'Ufl11~1LaV~~L'li'1ftJfl11~fl\"t:l1 tltJ)lJ~'UL?I~~ LL~bJdi'Uvtil~UlJtJLL~1'U~\\J1LaV hitJfi~(;l1lJL~ti'U1\"Uiii~nci11 'VI~vi~L~flf1tl'U1tJ€l~(\\!11'1tff'U~\"U€1~~1LaVm~ LLa~1~U1l.J11Jl11 mo 1111\"1?1€1~ LLa~111Fl~1lJ l.J11'liu~ri'ut~vv'UtalJ ' 1.111Jl11 \\!,~ 1'Umru~P11a~~1fl~111\\l1Laviim1lJ~VJ mam~1~~1Lavm~vi1n~m1lJtJ~m1~~FllJ vt~va1511rut11~tv'llum~ 1~~lJfl~1'Ufllltl1~'W(j~ L~1VItJ1~'ll€l~f31 VltJ1CJ~1'U\"!ltl~f! Vl~tl€l~f\"1fl11~~ij1~CJtl1~~~rlL~tlfl11 u~m1~~fllJ m1nP1a?t1611ru~VI~t~~1611rutl1~1v\"llu~v'UVt~l.lfu~ua LU'U~iia1'U1~fi1nu~uam1m~vi1, \\1 \" , l.l11'111 mo 1'Umru~P11afl~1fl\"t::t111\\l1La viifl11lJ~V1 mam~iif'i1i~L~mnu1tJtJ~'Y11'litJ~ lii~~€11tld (m) L~t~ma-l1nci11~m~t~'U 1~P11a~'U1ua~cy11JltfftJ~~un~1Lav (\\!:>) i~wn1~ua~cy11iliu;l'!Ja~~1LavhiLn'Udh~u1'U (m) i~wn1~tJB~C\\!11ilitJ~'!Jt~~\\l1Lav1llLn'Uvtil~~t~mLtlVJ~tJ1'U L~Btl11fl!J11\\l1Lamflv~nP11a ~'W1fl\"t::t1a~LYl~1'Ufl~~11~1lJ1fl~~VIil~LL~1 LLa~\\11Lac.Jl.J1fl1~vi1fl11lJ~~1'Ufl~il'Bfl V~1lJ~'UVIil~uli'tJLL~ 1'U~ma1'Uf'l~ na'Uiif'i1'W~1n\"t::t1

(tt) ~.:JL~nnau1tJal.,tr.,u1~'1lu~'llv\\1~1Lav (n) L~a~naL-Hl.t11'lt11n1~~J1..1cU'tJ~nvia1tJa1~ria1~Ln~erl.t~~1mLntJAAa,..,~m'l~'Vi~~hJ'llv\\leJ~l.t \\1 , \\1 ,..,~m-H1..111m~m~vh~~1llA~i1'ria1~Ln~,..,~m.l1~~ria1~Ln~eJ'1..1m1vaci1'1~1EJLL~'lvia~1fi1~ru~ ,..,~aij 6i'n'ljru~LiJw1mLritJ~~'!l1'1l\\Ja EJ1'1~1 mL~'~ ('U) Lna~1 LaEJLAvnnmawvnn'lj1a\\ILYl'~j1uA~~~1~~1.nnal.tLL~1~a\\IA~'~ LLa~~1Lam.J1m~vh \\1 A11l.J~~1\\JA~dBmJ\\1hh~l.t'lt1~\\IUU\\JLL~l\\J~Pl1fl1Ufl~LL~nijrhwvnn'lj1 1l1'Pl1aLL~\\lf11i\\l(;l1l.J1~~ LA'lt1U\\l tJ~\\11..11EJYl~LijEJ\\J~1l.Jn~'lt1l.J1V11~1Vm ~'l!UG'1\\1Yl1\\l\\Jfll-T~B~11J n~,..,l.J1V11~1v~ntrl.t~ u.~1u.~mru LL~~1l1~Afla~11Jl.J1~~1 (i)tt u.~'lr11i'lma~1m~~fl,..,~'~1l1'Yiun'l1\\J II ..,ai Ill II L~1,..,l.tTV1~1l.Jfl~'lt11J1tJ11~1EJ':il~1~~'V11\\l\\Jfl'V1~1\\JmCJ ~1Lav~'!ltJ~~n1l.t~~VI11'l~f1n~nl'tl,..,~m~nnal.t1tJt:Jl.tru1~'!ltJ~ml.Jr11i\\l'llv\\IP11aiim1l.l~~ml.J~ \\1 ' \" ( 1J1~~1 Q'l(i) 1llmru~maii'Vi1fl'ljT~1~1LfiCJiif1111J~~ 'lt11flfl111J~~,r1JL~un~ru~liitJ\\j~~fl~LLl.t1J fl11l.JU~~'Vi~~1um~'li'tJ~f1ml.Jn~VIlJ1Ed1~1EJ':il~1~~Yl1\\l'U n 1l1wt!n\\11\\.tL~1V!tJ1~~1Liillm~~11Jfl!)'lt11J1CJ ~\\ln~T) LL~n1maL-Hu-J1iiL,..,,~~1Luu~11J~n~ru~'UB\\lm~m~vhm11J~VJ ~nae.JToiJi\\1 t;l~fl~ LLl.tl.tfl111J tJ~~'Vi~~1'Ufl1~cUU')f111J~11J1\\Jf1~LL1J1J~1J1nn-J1~ Fl1V!1J~11 ~11J-X\\le.J1':ili\\l(;}~fl~LL1J1JA111JU\")~'Vi~m\\Jf\\1\") '!i'tJ\")f11u'li'v,..,1A111J~~mlJ1~i1fl1\")Fl1'lt1l.t~1l1(;}~fl~LL\\Jl.tHn1~LLfl~1l1'YiUfl\\11'UL~1'VltJ1~tJfiool1LU'U1U~11J rhi\\1Pl1~ 1J1~~1 Q'l\\!l fl~~\")1~WI11Jl.J1~~1 tt(ri>) Ll1A111JU~1fl!JLLrlPI1r!Ltl\\l,..,~tJA111JU\")1fl!J~11Jfi1LLf1a\\l\"lle.J\\l hYlnl1~1Lamf1Vf1flPI1aW'Vi1fl~T·hm~vi1A11l.J~~~11Jl.J1 m1 ttQ'l (\\!>) LL,\\l'Vi~~~1'l1Uru~':il~1':il\")Yl1\\l\\Jfl · \\1 ., ., vtPl.l!>~l!> 1J1riau LL~1~1LfltJ1J1m~vi1fl111J~~Ll.tfl~dB n~\\1hJ..;'utX1tl1!tJLL~il.t~Pl1aL1Jf1~riauiiri1 W'Vi1fl~11umru~PI1flA~dwvnn~111~1LaEJiiA111J~~ l1'1l.Jml1'PI1~\")tJ fl1\")Fl1,..,'U~tVl~V!~vn1VI'U~1Yl~LL~ \")e.Jfl1~fl\\l1VJ'Ij~1LatJ1'I.Jf)~~ .X.:!1Yl'lj~1AnLLfl~1VJ'IjtJ'!u ' 1J1m1 Q'1Q'1 1llmru~ma~'Vi1n·en11~1Laviifl111J~~ mam':ili\\11l1Eimf1~~1Lav.UtJ;tll.t'tlru~ m~vi1~~11Luum~-&1m11 ~11J\")~ v~nm~PI1aLoHl.t~l.Jm~n1VIl.t~u.~11ldil.tLn1~'Uiu 1~v1~~1Lamtlu~ \\1 L~v~11i~1v1\\Jfl1\")Lnurn'lj1 L~1'Utl\\l,..,~tleJfl\")tJ\\Jm eJ\\l\")f1fl1':il ~'Uf1'1~B\\lvle.JPI1a'tleJ ~U\")f1~\\lf\\~111~LLlJ~\\I1ll~1JFl1'lt1U~\")~tJ~L1a1 \\1 ~1l.J1~\")AV!~\\l ,..,1nLL~~\\l1~maL-Hu'i1 ~uLtluL~1'UB\\IV!~BeJfl\")e.J\\Jfl~B\\l~f1~LL~':il~\\1 LLa~~1LatJ\\J1\")f1~\\ln~11 \\1 1trl'li1~v~um~iiG'11u~L-HuLLa~'lm\"llm11J\"):::l!~\"):::1\\lml.J~l.Jm\")LL~1~':il:::uv\\lnu11J1l1'~1Lam.i1\")f11tJitJ~ \\1

.'. '.)0 111~~1 rn~ ~1~~EJ~~~v~lYl~'lJ~\\.J~L~~1lJ'Ii1~~FhtJ-rumtJ1Ua1l.lau1utiuLL~1'W~Pl1~fiynn~1 L~Pl1~i\\lh.,LoU111~~fl1~~1l.Jl.J1~~~ rno l.J'Wl~11!:1~ 111~~~ \\!:)~ 'v1~vl.J1~~~ rnC9) LL~1LL~mruLLYl'Wfl1~~~ YJ~V~aau'v1~vmf!~aYJG~~v n~v~1uYJ-r-waauL~v1-tiFhu-ru'v1~mLYJum~nn'li'\\1~1 L~ vLLYJuFhtl~u au~hr'W'UULL~lUvi1JltJ1Ufi1i\\l'v1~vfl1~'W1n~1,j'W m~v'V,lf5~ru1~vi1~tl'U'v1U\\I~hl~'U~aP11~~iifi1i~,..,~afi1vh'nm~11~Pl1~\"'~i1LU1v',V16~NLLn~neht~ ,~\\ILL~~1~~1tJ,rULLfl,v'V15~rumv1'UL~vrl''UtiuLL~1uvhJl-rui1L'U1v,'V15~ru L~viim~LLtlv,'V16~N 'v1~v1lJLLtl,v'V16~Nil1fJ1Url1VIU~L1~1ml.l1~~fl\"'v~ 1~Pl1~,j'U~U~~l:11'U1'U1tJf!~ ( 1111Jl~1 rnb fl~\\!~1\\l'H1'ULL~1!1~~1 <dC9)) ~1l.Jij1~~Ylf5~Nfi1i\\IVI~vfi1~'W1n~1\"!Jv\\1Pl1~1uUqjV11 'tim~\\1\\1~\\1 L1\\m~mru~Pn~iifi1i\\IL~n(lt:J'U1Uv~{\\!1~'fi'u; 'v1~t:JlM1i\\1~1l.JlJ1~~~ 1!:1~ LL~1LL~mru 1~~1L~Vv',Vlo~ru1 u\\Jru'v\"'11'1Jt:1 Li1\\l\\l~~1Jl l.l11Jl~1 rn~ 1~PI1~off'Ut,:J'Vlo~ru~\\!1~ru1LL~~ijfi1i\\IVI~vfi1'~Ynm~n1'Ufl~\\1~1\\1~l~m~1 F1'1i\\IVI~t:Jfi1-fj'W1n~1\"!l a~Pl1~-&uv',Vlf5~ru1'Ufl~\\1~1\\1~1~LU'U~~,~ l.l1~~1 rn~ ~1v1MrtJl-ru\\!1nfi1'lJ-ru1'Utl'v1~\\l 1~oW1Ltl'lotlLU'Ufh1-tl~1£J1um~~\\IL~~l.lm~tl5illi\\11'U 1'Wc;1'W~L~EJ1'tit:J\\1~1\\J1'W~\\IVI~\\I ~L'v1;;v1~tJ1~\\ILtJ'U~1EJLJl\"!Jv\\1-r..~. l.l1~~1 rn~ u~~mfl11lJ~~.yjLU'Wfl~\\!~1\\l~~LiiVI~Urlt:l'Wl'U~'W~~~1·tnJ{\\!{\\!~lTt-tlu\\I~U 1~vi1Luum~1UIJ11~U'V1U~~\"!lfl~n!JVI111£JmotlU\\IrltJt:l~1'U\"!Jru::,iu\\lun11fl~\\l~n\\l~~~

.. @. ,_.,~nm~LL~::mli•1~~ 1~ EJ~U'l ~U\\J m~m::vh fl11l.J ~ ~~ ~1'l~V11..:JtJ n ~1 '-'\"\"~..:Jdivti1''-'L~tl..:J~1 n ~.Uu~'tl1~f111l.J ~ ' vv f111l.J L'!J11~ LL~::iuEJ1\\Jn1~L'!i~mL~::fi\\JU ~~~~1,Xdi~Uqj\\-11fl11~11'1~ ~~~~~~m::VltJn~f111l.J tl~tlli1Jlf.JVltl~1(;) ~1~n1f.J LL~~~(;)h'tJtl~~'liu~ m~EJ\"1~ 11l.J~~tJflfl~V(11tl~~n ~~~~1\\Jh.Jl.J1 \\1 \" , ·~ tl~::nt~tJtltJl.J1(;)1n11tUn11U..:JrltJt'!in!)\\-1lJ1V~iJtl~EJ..:JhJLYitJ-3~tl ~-3\"l.Jfl11rl1\\-1\\Jvtifiyj~11UJ1f1~ '111'11~\\JLtlu'WLP1~1-3~1fl~1nfl~tl1tlJ1Lvtvvi'11tl L~t~1,.;'n11~v11ru1R~v11v~Ltlu1tl~1 tJf111lJ \"~li11 fl 111i1L141LU'I~lJ..l. J1(;)~fl1~fJlJ oul1~~()(;.).\\-1• 1tlfl1~.P,ifl~1tltJ11J.i,i11\\Jfl1~v11v~ L~..,tj l .u11.t.J.L.u1~-l f.J\\J ( ~()~m~l.l~'liu~ a~1~~(;)~1iin~~ ~1lJoX~L~lJf111lJtl~t~vtnEJtum1t'li1mL~~ouu ~~~1LU\\J~tl..:JIJ1~1 II ~~~~1'tlutyty~ii ~- ~1u~1~::a1~'1! ~1~'Y'l ~ ~11'tiD11/cY~ifi~ v11ru1f1~~ 11 v ~ 'Vi . Pl . ... . tl ~ ~ n t~uv1'-w ~o lJ11Jl ~1 Lvtf.J ij a11~~1ri'tll\"1tfl~~-3d CI CII 0 -. C11 1£1.@ 1\"11\"'Vll.JL'l!Vltl1\\J1~'W v1)N1fllilv)1v1 rl1.,.,Uii1L,.;P11~fl~~iJL'tJIJlB1U1vyjv11fiJ1f1~~~1v~ 1v1LLn P11\"LL'!11-3.,.,~tlP11\"~-3'1,r)vt U~Uflf1~v~1v1 Vl~tlP11~LL't11..:J.,.,~tlPI1~~-3W)vt1umru~EJ-31l.J1~LUvtvi1fl1~LL~\\Jflfl~v11v'i~Pl~v~1v1 Liivt;f\\J tl1-3VI~tlL~tl111~Ln Vl;f\\JL\"LJL'tJ IJlB1U1~'tJtl~PI1mlu (~1-3lJ11Jl11 ~) L~ EJfl11~1i1~~ U\" ~ Ltlvtvi1m~LLC-JUflfl~v~1v'i;fut\\JPI1~LL'!11-3u\"~PI1~~-3w)~1,.;li1~1LU\\J'Y'l1~11'tlfl()~~m (~1-3lJ11i111 Q\"l) ( ;-3iJL'tJIJlB1U1v'Wv11nJ1 \"19~~~1~1\" (~1-3lJ11Jl)1 ~) ~..:J~t~1tlif (<il) Fl111J~~m1Jl.l11Jl'i1 ~Q\"l (k>) LL,..,-3'W~~11'1!Utyqj~1flf.J\\J~ 'Y'l.PI. l!:l~k> (l!:l) 1'1~ f111l.J~~~Ltl~vu LYivu1v11Jl11Jfl!)\\-11J1 EJ'J11i1'1 EJv1T\\lWI1-3tJ n fl!J~~.n v-J11i11v ~flf.I\\J~ LL~~flf~1VI1J1V111i1'1EJfl 11'tJU a-3V11~tJfl ;~c!oUtJ~ L~1'tltl~1fl ~~tl~Fl'itltJf11tl-31Cl ~e:J1eJ\\J v v \\-1~tl'Wtl!)~(;)11Jfl!)~1J1fl 1l1'1i1~~~1tl~tJ \\-1~tlWLmvu LYitJtJ ~~ml111~~11iiiim1tltlfl1ui~~~t~1l1 nmlJLLIJl11J1lX111JG~Fl11lJ~Ii11Jl1lJf) f~1\\-1lJ1fJ~~ fl~11 t\"LJmru~~-uu; L~1'lltl-3~ (l \\-1~tl ~fl~tltJfl)tl~~Cl \" v 1v)rltll,.;Lnvtf111lJL~f.J\\-11tJUrltJflf1\"\\-1~tiV1i''Y'lV~U\"Utl~cJ~U • tv .. ,.. -. ..,j ..lo (Q)\"l Fl~Fl11lJ~Ii1tl\\Jii11lJV1fl1.,.,UVI \"LJ'Y'l~~~1'tlfl()~!Jfl1 ~~if L~tlf1111J~Ii1Lnli1;fu1UL'tJIJlB1U1~\"tltl~P11~Lvt1,.;'lf11~f1~yjP11\"~\\J tl~1~1~n1Jl11J ~1 L\"tJ tl1~ t'-lfi'1~tl-3\"tltJLtluFJ~11iiLil t~fl1)L~\\J'Yl1~1tlEJ'IP11~~iJL\"tlli1B1\\J1~ Ltlum'i v1 n\"1tJ1n.,.,~t~ 1l1a~mn (~1'1lJ11i1~1 ~!:let)

- 1!:> - lD.l£1 m~~h Lij'IJft~\\1~1\\l~ nT~~hLii'IJfl~~'i1~'iL~u1U(;)11luvn1qJry~ LL'Vi~Yi'i~'i1'liU'IJ'IJ1idLLr~ ::.ffvrh~uV1tl 'i~51'\\J Pl1~~ fl11'1111~1~l.J1(;)'i1 G><i LV1 vmru~'bJiiuVlU'IJrY~ LLr!~'livn1~'\\JV1vl~ fl~11L~U1UV1Uqjr[~ LL~~ tl,.~111r~ n~~111 v1fi~~1'i ru1fl111lv1fl!1LLrl ~fl!J~1J1vi1 ~1 vfl1'iiV1 ~~ Pl1~ LL•tn ~LL~ ~1~-w~1'S ru1 m11JV1f1J1LuP11~ LL'!Jl~m1iu~Fi'u1V1ve:n~1~11 ~~d 111'1~l11n!J~111 v-h~lCJPI1~LCJ1l\"li'IJ LL~ ~ Fl'ieJU fli'1 LLG'l ~1fi'W~1'iC\\J1fl~LV1l'!l'IJLLrl~fl'StlUfli'l 111L'liu~FlULLn L~fl~~eJW11'li'IJ~m~vh~V1fl~ ~~1~~ (~1~111(;)'i1 cr) '\"'l£1.1£1.@.@ m-afli'1U~lJ_(, ;)l~~v~~1 .(G>) m11l~V1~,.1~'i~ii~(;)'i1tV1~11i Ln'\\Jfll11Je:iV1r~~tVl~ m'imul\"l,lJ ( Y4']~fl1·m1LL'Vi~fll~ (~1~1J1(;)'i1 rri) (~!:>) m11l~V1~~1~'i~ii~m1LV1~~11\"lflv~1~?!~11iLnu~m~vu~~v , 'II tli'u11iLi1u~1~vCJU1Vl ~~v~~~1~~tli'u P11r~ii rl1'\\J1~i~'li'~1~l\"l~~L~ v1n1~'1JV111i Li)'IJ L~ V11u (~1~1J11J1'a1 rri) (m) m11l~V1~'S1~'i~ii~IJ1·nt V1~~1fl,lflv~1~?\"!~ Ln'IJn11~m~au LL(;)Wtl~~utJ ~~vtli'uLi)u~1~tJVU1Vl VI~B~~~1~~tli'u Pl1rliicl1'1J1~i~'li'~VIri1CJI\"l~~~V1 ') n'\\J l\"l~~ VI~~1JJLiiU~'U?!v~1'1J LL\"'~~llJn'IJ~~~lJV1~B~Ll.iLn'IJ~~'ULLUV11'1J (~1~lJ1(;)\"i1 ~) [email protected]£1 n1'a'LL\"'~'tivVI1LL\"~~\"\"tle:l~fl1'ae:le:lflL'U~~ rh~'IJ V1L~wun~1'\\J L\"',~,J,~ a v n1ui~ LL ti ~n,. ~ vi11\"ll111 ~ V1 'II l\"l~~'i1~'iLV1CJrh~uV11'1JLLr~~nr~1vrt~~~v~~11LJmr~ 1fin1'i\"'~1'Ui~LLn~~v~vnLLr~~wun~1'\\J~CJfl1'i LL\"'~fl1'HD~CJULViCJUL~tl1~1\"l~~'i1\"il'i'\"i~~\\J (~1~111(;)\"i1 ~) ~~d n1~'\\JV1\"L~LL'U'ULUUV1Lml1Pl1~v~1~ ( ,Jav~B~ih1Vfl1~(;)1lJ~fl!JVI111 vn1~'\\JV1LL~~ LiJu1LJ(;)1lJLLU\\J~fh~'IJV1L'IJ.ffvu~fl\\J'tJe:J~lJ'i~51'\\JPl1~ {)mn1~'\\JV1 (~1~lJ1(;)'i1 G>l!i) lD.lfl.lil .m fl1~La'\\JvfhWv~ n1~'1JV11~r1uuu1ui~m111111il'i1 ~ 1J1\\il'i1 ~t ~~v111\\il'i1 G>Gl LL~1 LL~mru~~~~BPI1~J'IJ 1~wun~1'\\J~CJf\"l1'i~~~m~'IJhVJntivu~'IJ~am~ LLr~ ~1~nmtl'Urh~a-:~ LV1CJ11i~a~vi1m'i?!BU?!1'1Jnau (~1~1J11il'i1 G>m) ... 1£1 .1£1 .1£1 fl1~fl0 1L'- U'Uft~.:;\\I l'S1\\l'S\".U.,'\\Jf11\" lD.lD.l£1.@ el1u1\\lm\"1um-a~'S1\\lfhwv.:~ (1,_,~-:~) n1Vl'IJV11~Pl1\"'ilrl1u1~1u m'i!J1'i1\\l~\"h~a.:~tivu~~~ih•hi~LJ,-~~u ~v~Vl~vhli'u~a~ ~~d fi1~v~~~u~vm~Li1a..;'unTt..,'IJV1?!11J1'uuuLL~L1\"'1~aantui~ml.Jl.J11il'i1

-~- n1V!Uf;l'l'-ILL~~L1~1~~~U1~~~€J-:)V!11J1P11~1~Pll~iiFil~-:)hJtJ~~~U~€1-:) (~1-:)1J1m1 G>ct) ' 'U 1£l.l£l.lfl.ID £l1U1'1A1~mrlhhL~fl\"lJ1vl11~m1J~1ULL~::L1~1~fi1'VIUCilL'ULU~.:! ri1VIU{;l1 ~P11~il il1u1 ~i-:rwn1i tu au' ru 1\\iloUU~\"ll a .:J~1 L~ EJ ~ hJiin1V!U{;l d1uLn1iiU1ULL\"~1~P11\"iiB1U1~av OVI1J1 tJ L~ tlfl~1L\"tllJ1P11~ mru~~1 L~ tJhJ111P11~ \\il11Jn1V!U{;l1ULL\"~L'la1\\il11J~~~U111ti11JU(;l\\il11J1J1\\il ~1 ~ 1J1\\il11 ~ VI~VlJ1\\il~1 G>G> L~€1!311ai.:j tl~~~u~u-:)LL~1 ~.:J\\1 Vl1n,)1L~v11'J1J1P11alil11JVI1l1m~vn Vl~vmru~tl~1fl!JLLnfJ11a11~1LamFJEJ~n ~a-:)FJ~~'}1~~1J1LL~1 L{;l EJFJ~nvwfu,)1L\"tJ11J111P11alil11J1uLLa ~ L1a1~ri1V1U{;lLL~~1uFJiid~1Lavi111J 1J1jil1 a \\Jl11J n 1VIti{;] L1a1 \\il11J1J 1 \\il '}1 G> ~ 8nL{;] tJ 11JihVI\\Jl eltifl1 ~ LL~ ~11J1~LL~.:j1.XjilT~ 'V1'}1 U ' m\"iJtJ1\\.11~atJOVI1J1tJ~U (i1.:J1J1\\Jl~1 G>~) 1£1.1£l.lfl.m fl1\";i'V.'l1\";iru1 FI~LL~::~UYW1'U ( n1V!U{;l1~fl1~W~1~ru1LL\"~~UYW1ti1'lJjilla1~vllL(;ltJLiJ(;lLCJEJ~BVIih ~1L\"EJ Ll'ULL~,)1LatJ~U.:J\"lJVLLa~m~L~'U~1Jfl1~ fJ11a~~W~1~C\\J1LLa~~UWCJ1'U~UVI~.:J,)1LaEJnL~ (~1-:)1J1m1 l.!JG>) hwL~tl~1L~t11J1P11~1~jij1~eh\\.ILLa~B~U1EJWB.:j1~~~LaEJi4.:jLL\"~mlJ~1L~EJ\"llL~ m~vi'1~{;1~ ~.:jVI~B11J \"OJ~1.Xm~~ eJ~mh.:jh LL~1uuVinFi11~m~'tJ€J.:j~1 L\"EJH (~1.:j1J 1\\Jl~1 l!JI!J) 'U ~.:Ji1' rlfi111J1'Ufi~'OiJ~1~~11J~tJ.:j~'UUr\"ih~UWEJ1ti (~1-:)1J1m1 l!:lo) LL~~fl1~~UWtJ1ULU\\.I~~UU 'U ·~: ' L~~TU (~1-l1J1\\Jl~1 l!la:') m.ID.Irl.cr Llii'Vlrl\"ll1~t1~~lil1~ru1 1u1u~uwmu1~Y1rhi'1hYlflLLa~wmu1~Yln11J1J1P11\"1.Xf'11~EJnYJv-:J Li''ULLIJ1mru~maL~u11ilLVI\\Jl~1Jfl1~~~i-:JL~tluFlmtJn1~ 1{;lvhVlniH~Y15~'UFi1~a.:ji11EJ1uL~{;l1uuu LL~1u~fJ11\" EJnYJa-:JL(;lEJLL~{;l.:J'1~m~Li1\"U11ii LVIt11~1Jfl1~~lJ1P11~11l1~ 1~m~ EJflfl~;1uw~TH1J11VllJ ' ( fJ11~tJV115\";irui11Fl1~111EJ1u~u~11uuuLL~1um~ti1'UFi1i-:JVI~a Fhvh-nn~1 <~1-l1J1\\Jl~1 ~cr) L(;JEJ~11J .A\"F' l111' laVl15~ru1uiln·~'VI1\"11m Vi~~~.:J Ll'ULL~mru~jil1~iiFi1i.:JLw 1fl(ltJtJ uvu,ru.., 11iliu;l Vl~aiiFhi.:~ mll 1J1t11~1 l!J~ LL~1LL~n~ru 1~,)1L~EJ€JY'115~ru1ui1ruVI~1\"11mVi\"OJ\"OJ~-:~1~ (~1.:1111m1 ~b) ~-:J.j' m~u1um~Wlil1~ru1~Uv'V115~ruri1VI'U{;l1~Luu1tJl(;lm~1 LL\":: ' ., ., ... ID.I!!.l!l.b fll~U.:!fiUfl{;l • ri1VI'U{;l1~f'11~i1B1'U1'0iJBBflA1i.:J1mGfl1'}~-l~tlLuil'LLrl~1 LaEJ;-:Jil

... .... - c£- ( (@)) 11m=iT\"l~m~-erw (\\~) m~~n1-tlr1~m~mmt~1uv~qJ11JlcV'U; (m) m~vhrh:Jn'i'jl.JU~ m·Hr~fll.!Y1~m~151'Hu~tl1~1v'!lt1 (ct) mwthrum1Pin~1B'U1l.l~1tJm1~11'\\l1 (<t) n11~VIfl~LLt.lt.lfl11l.JU1~Yi~mt.ln11cUU10 (b) ~1l.J1i1nmv1t.l1~~~nfl1~n1Y1t.IVI LLfl~f'l1flB1~iM1 i~ n 1Y1t.IVIL~Bt.lL'!l L~ EJ1 tl'Uf111 L-b'1~U f111Plf1~1 B'U1l.J~1t.ln11~11~1LUt.11~v~nfl1ml.J~f'l1flL~t.l~l.Jfl'\"J'jm~ (~1~l.J11J111 \\.!)~) 1t.lmru~f'l1fi~W1 f1~111~1LfiEJiifl11l.J~Vlf'l1fl B1~iirl1i~tl-1~1LaEJ (vh~1t.IU~ f111~~ fll.JY1~B~1511ru'll1~LlJ'!ItJ;n~ i~1~l.J11J111 \"l!l<t) LLfl~n1Y1t.IVItht.11~1l-1ma1 . .Vlflv~iJ'\\l11n~11~m~BtJLLfl~~tJ1uvtJ,r\"u1Vlium~LLn~1Lav ~n1i Vl~mYlnnvt~1uvtJru\"1Vliu;'!lB~ lrun uvnilw1:::ma n1Y1t.IVI1~U'j'jVI1 fl11l.J~VI~Lut~fl~'\\1~1'\\l~~ LnVI;t.lnvtJ1tJ~w~~~1'!1D'1J'\\J~m-tl'D'~fi'u 1~~1 LiJtJ f11 ~1tJ IJ11l.JU Yl D fiJ fQ'~ '!l B~ f1 ~ Y1l.J 1CJ ~1.ifu~ flUB ~1t.l'!l ru~,!t.l ~t.l f1 11 fl ~ ~ ~ ()~~~VI (~1~l.J1m1 mci) ( '-

ภาคผนวก ฎ ข้อมูลเก่ยี วกบั มาตรฐานความปลอดภัยถนนแบบดาว (Star Rating) (ด้านท่ี ๓ ถนนและสิ่งแวดลอ้ มปลอดภัย)

เอกสารประกอบการพจิ ารณา “มุ่งสถู่ นนไทยปลอดภยั มาตรฐาน 3 ดาวตามเกณฑ์สากล” 1. ทม่ี า องค์การอนามัยโลกรายงานสถานการณ์ความปลอดภัยทางถนนเม่ือปีพ.ศ. 2561 ว่าประเทศไทยมี อัตราการเสียชีวิตอยู่ที่ 32.7 ต่อประชากร 1 แสนคน และมีอันดับดีข้ึนจากอันดับท่ีสามเป็นอันดับท่ีสองและ เปน็ อันดับท่เี กา้ ในปี 2556, 2558 และ 2561 ตามลาดบั ในหลายๆประเทศท่ีสามารถลดอุบัติเหตุทางถนนลงเหลือหน่ึงในสามหรือหน่ึงในส่ีระหว่างปีพ.ศ. 2523 ถึงปพี .ศ. 2556 เช่น องั กฤษ เนเธอรแ์ ลนด์ เยอรมัน เดนมารค์ ได้ใช้แนวคดิ ระบบทป่ี ลอดภยั หรือ Safe system ซึ่งถือว่าร่างกายมนุษย์เปราะบางต่อแรงกระทบกระแทกจากอุบัติเหตุและมนุษย์มีความผิดพลาด พลาดพล้ังได้เสมอ ดังนั้นระบบ Safe System จึงสร้างปัจจัยปลอดภัยท่ีเอื้อต่อคน รถ ถนน ที่สาคัญอีก ประการหนึ่งคือการจัดการให้เกิดความเร็วที่ปลอดภัยกับบริบทของพ้ืนที่ โดยมีมาตรการด้านปรับเปลี่ยน พฤติกรรมท้ังให้การศึกษา การบังคับใช้กฎหมาย การมียานพาหนะปลอดภัยซ่ึงปัจจุบันมีมาตรฐานที่เรียกว่า New Car Assessment Programme (NCAP) สาหรบั ด้านถนนปลอดภยั International Road Assessment Programme (iRAP) กเ็ ปน็ มาตรการสาคัญที่จะทาใหถ้ นนปลอดภยั มากขึ้น iRAP เป็นหน่วยงานการกุศล (Registered Charity) ท่ีมีจุดเริ่มต้นจากประเทศในกลุ่มยุโรป ตั้งแต่ปี ค.ศ. 1999 โดยร่วมงานกับองค์กรหลายภาคส่วน ทั้งภาครัฐและเอกชน ในการกาหนดเกณฑ์นานาชาติเพื่อ ยกระดับถนนให้มีความปลอดภัยภายใต้เกณฑ์มาตรฐานที่ถูกต้องตามหลักวิชาการและสามารถเข้าใจตรงกัน ทุกประเทศ ในปจั จุบัน Road Assessment Programmes ได้ถกู นาไปใช้กว่า 100 ประเทศทวั่ โลก ภายใต้ช่ือ xRAP อาทิเช่น EuroRAP, AusRAP, usRAP, KiwiRAP และ ChinaRAP โดยหน่วยงานที่ให้ทุนสนับสนุนใน การปรับปรุงความปลอดภัยทางถนน เช่น United Nations Road Safety Trust Fund หรือ World Bank ต่างให้ความสาคัญที่จะสนับสนุนก่อสร้างเส้นทางใหม่ หรือปรับปรุงเส้นทางเดิมให้มีค่า Star Rating ตั้งแต่ 3 ดาวขึ้นไป (3-star or better) -1-

ประวตั คิ วามเป็นมาของ International Road Assessment Programme (iRAP) 2. แนวคดิ International Road Assessment Program (iRAP) การให้คะแนนแบบดาว หรือ iRAP Star Rating เป็นหนึ่งใน Road Safety System ซึ่งเป็นแนวทาง เชิงป้องกัน (Proactive approach) โดยมีพื้นฐานแนวคิดว่าอุบัติเหตุจราจรเป็นสิ่งท่ีป้องกันได้ การออกแบบ ถนนท่ีปลอดภัยจะช่วยผู้ใช้ทางในการขับขี่และลดอันตรายจากความผิดพลาดท่ีอาจเกิดขึ้น การลงทุนเพ่ือ ปรับปรุงยกระดับความปลอดภัยมีความคุ้มค่าสูงมากทางเศรษฐกิจ iRAP Star Rating จะวิเคราะห์ถึงบริเวณ ที่มีโอกาสเส่ียง หรือมีความน่าจะเป็นท่ีจะเกิดอุบัติเหตุ เพ่ือนาไปปรับปรุงและยกระดับความปลอดภัยก่อนท่ี จะเกิดอุบัติเหตุขึ้นจรงิ ซึ่งจะแตกต่างจากแนวทางเชิงแก้ไข (Reactive approach) ที่เน้นการแก้ไข ในบริเวณ ที่มสี ถติ ิอบุ ตั เิ หตเุ กดิ ข้ึนซ้าซ้อน หรือบริเวณ Black Spot ขอ้ ดขี องการประยกุ ตใ์ ช้การใหค้ ะแนนแบบดาวในการประเมนิ ความปลอดภัยทางถนน ประกอบดว้ ย 1. เข้าใจง่าย (Easy to understand) ระบบการให้คะแนนแบบดาวมีการใช้แพร่หลาย เพื่อแสดงถึง สภาพและคุณภาพของสินค้าหรือบริการต่าง ๆ ไม่ว่าจะเป็นโรงแรม อาหาร สถานที่ท่องเท่ียว หรือแม้กระท่ัง การประหยัดไฟของเคร่ืองใช้ไฟฟ้า ถนนห้าดาวจึงเป็นท่ีเข้าใจตรงกันว่าเป็นถนนที่มีสภาพดีและปลอดภัย มี ความเสี่ยงในการเกดิ อุบตั เิ หตุต่าสดุ ในทางตรงกนั ข้าม ถนนหน่ึงดาวจดั เปน็ ถนนท่มี ีความเส่ยี งสงู ทสี่ ดุ -2-

2. ใช้ได้กับถนนทุกประเภท (Can be applied to all road types) iRAP Star Rating สามารถใช้ ประเมินถนนทุกประเภท ต้ังแต่ถนนมอเตอร์เวย์ ทางพิเศษ ทางหลวง ทางหลวงชนบท จนถึงถนนท้องถิ่น ท้ัง ในเขตเมอื ง และในพ้นื ท่ชี นบท 3. มาตรฐานนานาชาติ เข้าใจตรงกนั และเปรียบเทยี บกนั ได้ (International standards, Consistent, and comparable) วิธีการประเมินและการคานวณที่ใช้ใน iRAP Star Rating มีความสอดคล้องกันในทุก ๆ ประเทศทว่ั โลก เนอ่ื งจากถกู ค้นคว้า วจิ ยั โดย iRAP Centre of Excellences ท่ีตั้งอยูใ่ นหลายประเทศ พร้อม ทั้งมีการตรวจสอบความถูกต้องในเชิงวิชาการ ก่อนนามาประยุกต์ใช้จริง ส่งผลให้ถนนห้าดาวที่ได้รับการ ประเมนิ ในประเทศไทยก็จะมีสภาพเช่นเดียวกบั ถนนห้าดาวในประเทศต่าง ๆ ท่ัวโลก ทง้ั นี้ในปัจจบุ นั กว่า 100 ประเทศท่ัวโลกได้มกี ารใช้ iRAP Star Rating ในการประเมินความปลอดภัยทางถนนแล้ว 4. คานึงถึงผู้ใช้ถนนทุกกลุ่ม (Consider all road user types) iRAP Star Rating คานึงถึงผู้ใช้ทุก กลุ่ม ได้แก่ ผู้ขับข่ีรถยนต์ ผู้ขับข่ีจักรยานยนต์ ผู้ใช้จักรยาน และคนเดินเท้า โดยไม่มุ่งเน้นเฉพาะผู้ขับขี่รถยนต์ ดังน้ัน ผลลัพธ์จึงสะท้อนให้เห็นได้ว่าถนนท่ีปลอดภัยน้ันจะต้องปลอดภัยสาหรับทุกกลุ่มผู้ใช้ ในความเป็นจริง ถนนที่ปลอดภัยสาหรับผูข้ บั ข่ีรถยนต์ อาจเป็นอันตรายตอ่ ผู้ใชท้ างกลุ่มอน่ื ๆ ทม่ี คี วามเปราะบาง (Vulnerable Road Users) ได้ ซึ่งเปน็ ประเดน็ ที่หน่วยงานในประเทศไทยยังไมไ่ ด้นามาพิจารณามากนัก 5. เป็นตัวช้ีวัดท่ีแนะนาโดย UN และ WHO สาหรับทุกประเทศ (Recommended target by UN and WHO) แม้ว่าถนน 5 ดาวจะเป็นถนนทีมีความปลอดภัยสูงสุด แต่ก็ไม่ใช่เร่ืองง่ายท่ีจะทาให้ถนนทุกท่ีเป็น ถนน 5 ดาว UN Global Road Safety Performance Targets โดยองค์การอนามัยโลก จึงได้แนะนาและ กาหนดเป้าหมายให้ทุกประเทศ รวมถงึ ประเทศไทยร่วมกนั สร้างถนนให้มีความปลอดภัยต้ังแต่ 3 ดาวข้นึ ไป แนวคิด Star Rating มาจากการวิเคราะห์ข้อมูลองค์ประกอบของถนน และสภาพการจราจรที่ เกี่ยวข้องกับความเสีย่ งต่อการเสียชีวิตและการบาดเจบ็ สาหัสจากการชนในลกั ษณะต่าง ๆ สาหรับผู้ใช้ถนนทกุ ประเภท ได้แก่ ผู้ใช้รถยนต์ ผู้ใช้รถจักรยานยนต์ ผู้ใช้จักรยาน และคนเดินเท้า โดยข้อมูลท้ังหมดจะถูกนาไป คานวณคะแนนความเส่ยี ง (Risk Score) ดว้ ยแบบจาลองทางคณติ ศาสตร์ ซง่ึ มที ีม่ าจากงานวจิ ยั ที่เปน็ ท่ียอมรับ ในระดบั นานาชาติ จากนั้นคะแนนความเสยี่ งจะถูกนาไปจัดลาดับความเสยี่ งดาว (Star Rating) ตามเกณฑ์ของ กลุ่มผู้ใชท้ างแตล่ ะประเภท -3-

ในการประเมนิ องค์ประกอบของถนน และสภาพการจราจรประกอบด้วยข้อมูลท่ีเก่ียวข้องกว่า 60 ตวั แปร โดยแบ่งเป็นกลุ่มข้อมูลหลัก ประกอบด้วยข้อมูลสภาพข้างทาง (Roadside) ข้อมูลบนช่วงถนน (Midblock) ข้อมูลทางแยก (Intersections) ข้อมูลปริมาณการจราจร (Flow) ข้อมูลส่ิงอานวยความสะดวก ของผู้ใช้ทางที่มีความเสี่ยง และการใช้พื้นท่ี (VRU fatalities and land use) และข้อมูลความเร็ว (Speeds) ทั้งนใ้ี นการประเมินจะตอ้ งดาเนินการทุก ๆ ระยะ 100 เมตรตลอดช่วงของถนน ตวั อย่างปจั จัยท่ีใช้ในการประเมนิ ระดบั ความเส่ยี งของถนน ผลลัพธ์ลาดับความเสี่ยงดาว (Star Rating) เป็นหน่ึงในวิธีที่สามารถใช้เป็นมาตรวัดระดับความ ปลอดภยั ทางถนน โดยพจิ ารณาจากมิติของกลุ่มผ้ใู ช้รถยนต์ ผูใ้ ชร้ ถจกั รยานยนต์ ผใู้ ชจ้ ักรยาน และคนเดินเท้า ถนนที่ได้ 5 ดาวจัดเป็นถนนท่ีมีความปลอดภัยสูงสุด และถนนท่ีได้ 1 ดาวจะเป็นถนนที่มีความปลอดภยั ตา่ สุด ซ่งึ มาตรฐานและคา่ เป้าหมายของถนนทปี่ ลอดภยั ท่นี านาชาตยิ อมรบั ควรอย่ทู ี่ต้ังแต่ 3 ดาวขึน้ ไป ผลจากการวิเคราะห์ด้วยระบบของ iRAP จะสามารถแนะนามาตรการปรับปรุงต่าง ๆ มากกว่า 90 ทางเลือก ภายใต้แผนการลงทุนเพื่อถนนที่ปลอดภัยยิ่งขึ้น (Safer Road Investment Plan, SRIP) โดย มาตรการทง้ั หมดเป็นมาตรการท่ีมีการนาไปใช้จรงิ และมีการพสิ ูจน์แลว้ ในต่างประเทศ พรอ้ มทั้งมผี ลการศึกษา ที่แสดงถึงค่าประสิทธิภาพในการลดลงของอุบัติเหตุหลังการใช้มาตรการ หรือ Crash Modification Factor (CMF) -4-

ตัวอยา่ งปัจจัยทส่ี ่งผลต่อระดับดาวถนน กรณี 1 3 และ 5 ดาว 3. ความสอดคล้องกับเปา้ หมายโลกและองค์การระดับนานาชาติ องคก์ ารสหประชาชาติได้กาหนดวาระเรื่องความปลอดภัยทางถนนเป็นสว่ นหนง่ึ ของเปา้ หมายเพ่ือการ พัฒนาอย่างย่ังยืน หรือ Sustainable Development Goals (SDG) นอกจากน้ีองค์การอนามัยโลกยังได้ กาหนดค่าเป้าหมาย 12 เป้าหมายท่ีเกี่ยวข้องกับความปลอดภัยทางถนน โดยเป้าหมายท่ี 3 และ 4 เป็นค่า เป้าหมายที่เกย่ี วขอ้ งกบั ถนนปลอดภัยโดยตรง เปา้ หมายด้านความปลอดภัยทางถนนขององคก์ ารอนามัยโลก -5-

นอกจากน้ี ประเทศท่ีได้รับงบประมาณในการปรับปรุงถนนจากองค์การทางการเงินระหว่างประเทศ เช่น World Bank จาเป็นจะต้องมีการประเมินโครงการหลงั การปรบั ปรุงแลว้ ไม่น้อยกว่าระดับ 3 ดาว ซึ่งจาก งานวิจัยในอดีตสะท้อนให้เห็นว่าถนนที่มีระดับดาวต่าจะมีมูลค่าความสูญเสียจากอุบั ติเหตุต่อปริมาณการ เดินทางสูงกว่าถนนท่ีมีระดับดาวสูง โดยทุกระดับดาวท่ีสามารถเพิ่มขึ้นได้จะทาให้มูลค่าความสูญเสียลดลง ประมาณคร่งึ นงึ ค่าเปา้ หมายทก่ี าหนดโดยหน่วยงานระดับนานาชาติ มลู ค่าความสูญเสยี ท่ีสามารถลดลงไดห้ ากมีการยกระดับถนนให้มีระดบั ดาวสงู ขึน้ -6-

4. การประเมนิ ความปลอดภยั ทางถนนแบบดาวในประเทศไทย ในประเทศไทย คณะวิศวกรรมศาสตร์ จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัยได้ลงนามความร่วมมือกับ iRAP เมื่อ เดือนพฤศจิกายน พ.ศ. 2561 เพื่อพัฒนา Thailand Road Assessment Programme หรือ ThaiRAP และ ผลักดนั มาตรฐานความปลอดภัยทางถนนในประเทศไทยส่รู ะดับสากล โดยจดั เปน็ 1 ใน 10 ศูนย์ความเป็นเลิศ ของ iRAP ของโลกในการให้คาแนะนาด้านเทคนคิ เก่ยี วกบั ความปลอดภัยของโครงสร้างพนื้ ฐานทางถนน การประเมิน Star Rating ในประเทศไทยได้เริ่มดาเนินการตง้ั แต่ปี พ.ศ. 2558 โดยสถาบันเทคโนโลยี แห่งเอเชีย (AIT) นาแนวคิดของ iRAP มาใช้ในการประเมินระดับความปลอดภัยทางโครงข่ายถนนในจังหวัด ภูเก็ต และในปีถัดมาคณะวิศวกรรมศาสตร์ จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัยได้นา iRAP มาประเมินถนนในพ้ืนที่ กรุงเทพมหานคร ภายใต้โครงการ Bloomberg Initiative for Global Road Safety (BIGRS) ซึ่งดาเนินการ ต่อเน่ืองมาจนถึงปัจจุบัน โดยเป็นการประเมินถนนที่สาคัญในเขตเมือง และในพื้นที่ที่มีความเสี่ยงสูง รวมถึง ทางหลวงสายสาคัญท่ีเชอ่ื มโยงระหว่างกรุงเทพมหานครไปยังจังหวัดใกลเ้ คยี ง คิดเป็นระยะทางรวมทั้งสิ้น 791 กม. และ 314 กม. ในจังหวดั ภเู ก็ต ผลลัพธ์ทีพ่ บในภาพรวมในเขตกรุงเทพและปริมณฑลพบว่า ถนนกว่ารอ้ ยละ 40 ยังอยใู่ นเกณฑ์ต่ากว่า 3 ดาว สาหรับผู้ใช้รถยนต์ หากวิเคราะห์แยกตามประเภทของผู้ใช้ทางท่ีมีความเปราะบางพบว่าถนนกว่าร้อย ละ 80 ยังอยู่ในระดับท่ีไม่ปลอดภัยสาหรับผู้ใช้จักรยานยนต์ ผู้ใช้จักรยาน และคนเดินเท้า หากไม่มีผลการ ประเมินข้างต้นหน่วยงานที่ดูแลด้านการทางก็จะไม่ทราบถึงสถานะของความปลอดภัยทางถนนในปัจจุบัน ได้ รวมถงึ อาจไม่สามารถกาหนดมาตรการทเ่ี หมาะสมท่ีสามารถแกไ้ ขและลดความเสยี่ งได้ตรงจุดไดอ้ ย่างถกู ต้อง ท้ังน้ี ผลการประเมินบางส่วนได้ถูกหน่วยงานท่ีรับผิดชอบนาไปพิจารณาเพื่อปรับปรุงถนนให้มีความ ปลอดภัยย่ิงขึ้น แตเ่ นอ่ื งจากขอ้ จากัดด้านข้ันตอนการดาเนนิ งาน และการทางานระหว่างหนว่ ยงาน ทาใหย้ งั ไม่ มีการติดตามและประเมินผลหลังจากการปรับปรุงแก้ไข จึงอาจจะยังไม่มีหลักฐานที่ชัดเจนทางด้านสถิติที่ สามารถยืนยันได้ว่าจานวนอุบัติเหตุลดลง แต่หากพิจารณาทางด้านกายภาพและหลักการของ iRAP จะ สามารถประเมินได้ว่าช่วงถนนดังกล่าวมีความเส่ียงลดลงหรือไม่ เช่น การแบ่งแยกคนเดินเท้ากับยานพาหนะ บนถนนเยาวราช และการลดความเร็วจากัดเหลือ 50 กม./ชม. ในเขตเมือง ช่วยใหร้ ะดบั ดาวเพ่ิมขึน้ จาก 1 - 2 ดาว เปน็ 4 – 5 ดาว สาหรบั ผ้ใู ช้ทางทุกประเภท -7-