ความคืบหนา้ แผนปฏริ ปู ดา้ นทรพั ยากรธรรมชาตแิ ละสิง่ แวดล้อม ประเดน็ ปฏริ ูป ความคบื หน้าการปฏริ ูป การดาเนินการในระยะตอ่ ไป กำหนดแลว้ เสรจ็ ตำม หน่วยงำนรบั ผดิ ชอบ (ก.ค. - ก.ย. ๖๒) แผน หลกั ตำมแผน ประเด็นย่อยที ๓ กาหนดกลไกทีเ่ หมาะสมในการสร้างแรงจูงใจเชิงเศรษฐศาสตร์ใหภ้ าคเอกชน ลดการปลอ่ ยกา๊ ซเรอื นกระจก: ภาคเอกชน กจิ กรรมท่ี ๑ พฒั นาบทบญั ญัติภายใต้ พระราชบญั ญัติวา่ ดว้ ยการ อยู่ระหวา่ งดาเนนิ การโดยหนว่ ยงานทเ่ี กี่ยวข้อง อาทิ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและ Q4/63 กระทรวง Q4/65 ทรัพยากรธรรมชาติและ เปล่ียนแปลงสภาพภมู อิ ากาศ พ.ศ. ....ในการกาหนดกลไกทเ่ี หมาะสมในการ ส่ิงแวดล้อม ส่ิงแวดล้อม องค์การบรหิ ารจัดการกา๊ ซ สร้างแรงจูงใจเชงิ เศรษฐศาสตร์ ตัวอย่าง เชน่ การกาหนดระดบั การปล่อย เรอื นกระจก (องคก์ าร มหาชน) กา๊ ซเรอื นกระจกโดยรวมของแตล่ ะสาขาการผลิต รวมถงึ การจัดสรรสทิ ธิการ กระทรวง ปล่อยของแตล่ ะสถานประกอบการและการอนญุ าตใหม้ กี ารซ้ือขายสทิ ธนิ ั้น ทรพั ยากรธรรมชาติและ สิ่งแวดล้อม ได้ (cap and trade system) องค์การบรหิ ารจัดการก๊าซ เรือนกระจก (องค์การ กจิ กรรมที่ ๒ หน่วยงานทีเ่ กี่ยวขอ้ งดาเนนิ การศึกษาแนวทางและรปู แบบที่ อยู่ระหวา่ งดาเนนิ การโดยกระทรวงทรพั ยากรธรรมชาตแิ ละสิ่งแวดล้อม มหาชน) เหมาะสมเพื่อพฒั นาระบบใหเ้ อกชนสามารถนาไปปฏบิ ตั ไิ ด้หลังจาก ๕ ปี ท่ี พระราชบญั ญัติ ไดร้ ับการประกาศใช้ ประเด็นย่อยที ๔ สง่ เสริมใหป้ ระชาชนปรับเปล่ียนพฤตกิ รรมในการดาเนนิ กิจกรรมในชวี ิตประจาวนั เพ่ือร่วมแก้ไขปญั หารการเปล่ียนแปลงสภาพภมู ิอากาศ: ภาคประชาชน กจิ กรรมท่ี ๑ สรา้ งความตระรู้ ความรู้ และความเข้าใจของประชาชนอยา่ ง - กรมส่งเสรมิ คุณภาพส่ิงแวดล้อม ได้ดาเนินโครงการเสริมสร้างความตระหนักรแู้ ละเสริม Q4/65 กระทรวง ตอ่ เนื่องเกี่ยวกับแบบอยา่ งการดาเนินกิจกรรมในชีวติ ประจาวนั ทจ่ี ะชว่ ย ศกั ยภาพด้านการเปล่ียนแปลงสภาพภมู อิ ากาศ โดย (๑) ประชมุ รับฟงั ความคิดเหน็ ตอ่ (รา่ ง) ทรพั ยากรธรรมชาตแิ ละ แก้ปญั หาการเปลี่ยนแปลงสภาพภมู อิ ากาศผ่านส่ือและประชาสมั พนั ธใ์ น แผน ปฏบิ ตั กิ ารด้านการปฏบิ ตั กิ ารเสรมิ พลังความร่วมมอื ด้านการเปล่ียนแปลงสภาพภมู ิอากาศ ส่ิงแวดลอ้ ม รปู แบบต่างๆ รวมทั้งโครงการสรา้ งแรงจงู ใจ จานวน ๑๐๐ คน (๒) ประชมุ หารือแนวทางเสริมสร้างศักยภาพในการปฏบิ ตั กิ ารเสริมพลงั องค์การบริหารจดั การกา๊ ซ ความร่วมมือดา้ นการเปล่ียนแปลงสภาพภมู ิอากาศ ประจาเดอื น ส.ค. ๖๒ จานวน ๔๕ คน (๓) เรอื นกระจก (องค์การ ประชุมจัดทาร่างแผนปฏบิ ตั ิการด้านการปฏบิ ตั ิ การเสรมิ พลังความรว่ มมือดา้ นการ มหาชน) เปล่ียนแปลงสภาพภมู ิอากาศประจาเดือน ก.ค ๖๒ จานวน ๓๓ คน รวมถึงผลติ และเผยแพร่ สารคดีดา้ นการเปลี่ยนแปลงสภาพภมู อิ ากาศ เพอ่ื เผยแพรใ่ นช่วงท่ีมกี ารประชมุ อนสุ ญั ญา สหประชาชาติวา่ ด้วยการเปล่ียนแปลงสภาพภมู อิ ากาศ คร้ังท่ี ๒๔ (COP ๒๔) โดยดาเนินการ สื่อสารใน ๒ ส่วน ไดแ้ ก่ (๑) เผยแพรส่ ารคดีข่าวการประชุมอนุสัญญาสหประชาชาติว่าดว้ ยการ เปล่ียนแปลงสภาพภมู อิ ากาศ คร้งั ท่ี ๒๔ (COP ๒๔) ณ เมืองคาโตวีเซ่ ประเทศโปแลนด์ ผา่ น ทางเครอื ข่ายรายการข่าว ๓ มติ ิ ได้แก่ สถานีโทรทศั น์ไทยทวี สี ีชอ่ ง ๓ Facebook Fanpage Youtube และเว็บไซตช์ ่อง ๓ จานวน ๕ ข่าว (๒) เผยแพร่ขา่ วสารเกี่ยวกับการดาเนนิ การด้าน การเปล่ียนแปลงสภาพภมู ิอากาศและการมสี ว่ นรว่ มในการลดการปลอ่ ยกา๊ ซเรือนกระจกของ ประเทศไทยและประชาคมโลก ผา่ นทางส่ือข่าวออนไลน์ Facebook และเว็บไซต์ Greennews จานวน ๑๔ ขา่ ว และอนิ โฟกราฟฟกิ จานวน ๖ เรอื่ ง กิจกรรมท่ี ๒ กาหนดใหส้ ถาบนั การศกึ ษาทกุ ระดับผนวกเรอื่ งการ อยู่ระหว่างดาเนินการ โดยมีหนว่ ยงาน อาทิ มหาวทิ ยาลัยวลยั ลักษณ์ ได้ดาเนนิ โครงการที่ Q4/65 กระทรวงศกึ ษาธกิ าร เปล่ียนแปลงสภาพภมู อิ ากาศเข้าไปในหลักสูตรท่ีเหมาะสมกับระดับการศึกษา เกี่ยวขอ้ งกบั กจิ กรรม อาทิ โครงการอนรุ ักษพ์ นั ธกุ รรมพชื อันเนื่องมาจากพระราชดาริสมเด็จ พระเทพรตั นราชสดุ าฯ สยามบรมราชกมุ ารี Q = ไตรมาสตามปีงบประมาณ ดา้ นทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม - 48 * มหี น่วยงานสนบั สนนุ เพ่ิมเตมิ ตามท่ีระบใุ นแผนการปฏริ ูปฯ
ความคืบหนา้ แผนปฏริ ูปดา้ นทรพั ยากรธรรมชาตแิ ละสิ่งแวดล้อม ประเดน็ ปฏริ ูป ความคบื หน้าการปฏริ ูป การดาเนินการในระยะตอ่ ไป กำหนดแลว้ เสรจ็ ตำม หน่วยงำนรับผดิ ชอบ (ก.ค. - ก.ย. ๖๒) แผน หลกั ตำมแผน ดา้ น ระบบบรหิ ารจัดการทรพั ยากรธรรมชาตแิ ละส่ิงแวดลอ้ ม ประเดน็ ปฏริ ปู ท่ี ๑ ปฏริ ปู ระบบและโครงสรา้ งการจดั ทารายงานประเมนิ ผลกระทบส่ิงแวดล้อมและสุขภาพ (EIA และ EHIA) กิจกรรมที่ ๑ จดั ทากรอบการปฏริ ปู โครงสรา้ งและระบบการจดั ทารายงาน EIA - สานกั งานนโยบายและแผนทรัพยากรธรรมชาตแิ ละส่ิงแวดลอ้ ม อยู่ระหว่างดาเนนิ การ Q1/61 สานกั งานนโยบายและ และ EHIA โครงการการพฒั นาและเพิ่มประสิทธภิ าพกระบวนการการประเมินผลกระทบส่ิงแวดล้อม โดย แผนทรัพยากรธรรมชาติ ดาเนนิ การ ดังนี้ (๑) ประกาศกระทรวงทรัพฯ เรอ่ื ง กาหนดโครงการ กิจการ หรือการ และสิ่งแวดลอ้ ม ดาเนนิ การซึ่งต้องจัดทารายงานการประเมินผลกระทบส่ิงแวดล้อม และหลกั เกณฑ์ วธิ ีการ และ สานักงานคณะกรรมการ เง่ือนไขในการจดั ทารายงานการประเมินผลกระทบส่ิงแวดล้อม(๒) ประกาศกระทรวงทรพั ฯ สง่ เสริมการศึกษาเอกชน เรอ่ื ง กาหนดโครงการ กจิ การ หรือการดาเนินการที่อาจมผี ลกระทบต่อทรัพยากรธรรมชาติ คณุ ภาพสิ่งแวดลอ้ ม สขุ ภาพอนามัย คณุ ภาพชีวติ ของประชาชนในชุมชนอย่างรุนแรง ซ่ึงตอ้ ง จัดทารายงานการประเมนิ ผลกระทบสิ่งแวดล้อม และหลกั เกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขในการ จัดทารายงานการประเมนิ ผลกระทบสิ่งแวดล้อม (๓) ประกาศกระทรวงทรัพฯ เรอ่ื ง หลักเกณฑ์ และวธิ ีจัดทารายงานผลการปฏบิ ตั ิตามมาตรการ ทีก่ าหนดไวใ้ นรายงานการประเมนิ ผลกระทบ ส่ิงแวดลอ้ มซึ่งผู้ดาเนนิ การ หรือผู้ขออนุญาตจะตอ้ งจัดทาเม่ือไดร้ บั อนญุ าตใหด้ าเนินโครงการ หรือกจิ การแลว้ พ.ศ. ๒๕๖๑ (๔) ดาเนินการเชงิ รุกเพ่ือสร้างความตระหนกั ตอ่ เจา้ ของโครงการ และศักยภาพของประชาชน ในการมสี ่วนรว่ ม ในจังหวัดในพืน้ ทค่ี ุ้มครองสิ่งแวดล้อม๗ จังหวัด / จังหวดั เขตเศรษฐกิจพเิ ศษ ๑๐ จงั หวดั / จงั หวดั ที่ได้รบั การกระจายภารกจิ การ พจิ ารณารายงาน EIA ดา้ นอาคาร การจัดสรรที่ดนิ และบรกิ ารชุมชน ๑๑ จงั หวดั / จงั หวัดที่มี การดาเนนิ โครงการดา้ นคมนาคมเกี่ยวกับการพฒั นาการขนส่งระบบราง (รถไฟรางคู่และรถไฟ ความเร็วสูง) ๑๐ จังหวัด กจิ กรรมที่ ๒ ปรบั ปรุงพระราชบญั ญตั ิสง่ เสรมิ และรักษาคุณภาพสิ่งแวดล้อม - สานักงานนโยบายและแผนทรพั ยากรธรรมชาตแิ ละสิ่งแวดลอ้ ม ได้ดาเนนิ โครงการการ Q2/61 กระทรวง ทรัพยากรธรรมชาติและ แหง่ ชาติ พ.ศ.๒๕๓๕ ใหส้ อดคล้องกับผลการดาเนนิ งานในขอ้ ๑ , สอดคล้องกับ พฒั นาและเพิ่มประสทิ ธิภาพกระบวนการการประเมนิ ผลกระทบส่ิงแวดลอ้ ม ซึ่ง Q3/61 ส่ิงแวดลอ้ ม Q4/62 รฐั ธรรมนูญ ๒๕๖๐ และสรา้ งความเช่ือมโยงระหว่างกฎหมายทเี่ ก่ียวข้อง เช่น พระราชบญั ญตั สิ ง่ เสรมิ และรักษาคณุ ภาพสิ่งแวดล้อมแหง่ ชาติ (ฉบบั ที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๖๑ กระทรวง ทรพั ยากรธรรมชาตแิ ละ กฎหมายด้านผังเมือง กฎหมายกรมโรงงาน ฯลฯ ประกาศลงราชกจิ จานเุ บกษาเมื่อวันที่ ๑๙ เม.ย. ๖๑ และมผี ลบงั คับใชแ้ ลว้ เม่ือวนั ที่ ๑๘ ก.ค. ส่ิงแวดลอ้ ม กระทรวง กิจกรรมท่ี ๓ ดาเนินการตาม ม.๗๗ ของรัฐธรรมนญู ๖๑) โดยดาเนนิ การจัดทากฎหมายลาดับรองแลว้ เสร็จ จานวน ๕ ฉบบั และอยู่ระหวา่ ง ทรัพยากรธรรมชาตแิ ละ ดาเนนิ การตามข้ันตอนอกี จานวน ๔ ฉบบั และได้ดาเนินการจัดประชุมช้ีแจงฯ ใหแ้ ก่ภาคส่วน สิ่งแวดล้อม ต่าง ๆ และหน่วยงานที่เก่ียวขอ้ ง แลว้ เสรจ็ ในพ้ืนที่ ๑๐ จงั หวัด กิจกรรมที่ ๔ เสนอร่างพระราชบญั ญตั สิ ่งเสรมิ และรักษาคณุ ภาพส่ิงแวดล้อม พระราชบญั ญตั สิ ่งเสรมิ และรกั ษาคณุ ภาพส่ิงแวดลอ้ มแหง่ ชาติ (ฉบบั ที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๖๑ แหง่ ชาติ พ.ศ.๒๕๓๕ ฉบบั ปรับปรงุ ใหค้ ณะรฐั มนตรี และรัฐสภาพจิ ารณา และ ประกาศลงราชกจิ จานุเบกษาเมื่อวนั ท่ี ๑๙ เมษายน ๒๕๖๑ และมีผลบงั คบั ใช้แลว้ เม่ือวันท่ี ๑๘ ประกาศใช้ กรกฎาคม ๒๕๖๑) Q = ไตรมาสตามปงี บประมาณ ด้านทรัพยากรธรรมชาติและส่ิงแวดล้อม - 49 * มหี นว่ ยงานสนบั สนนุ เพมิ่ เติมตามท่ีระบุในแผนการปฏริ ูปฯ
ความคืบหนา้ แผนปฏริ ูปดา้ นทรพั ยากรธรรมชาตแิ ละสิง่ แวดล้อม ประเดน็ ปฏริ ปู ความคบื หน้าการปฏริ ปู การดาเนินการในระยะตอ่ ไป กำหนดแลว้ เสรจ็ ตำม หน่วยงำนรบั ผดิ ชอบ (ก.ค. - ก.ย. ๖๒) กิจกรรมท่ี ๕ จดั ทากฎหมายลาดับรอง (กฎกระทรวง ประกาศกระทรวง แผน หลกั ตำมแผน ระเบยี บที่เก่ียวข้อง) เพ่ือรองรับการนาระบบ EIA และ EHIA ทปี่ ฏริ ปู ไปสู่การ ปฏบิ ตั ิ ตัวอย่างเช่น - สานักงานนโยบายและแผนทรพั ยากรธรรมชาตแิ ละส่ิงแวดลอ้ ม ได้ดาเนินการจดั ทา(๑) ดาเนินการจัดทากฎหมายทเ่ี กี่ยวข้องจานวน ๔ ฉบบั ได้แก่ (๑) พระราช Q4/62 กระทรวง ประกาศ ทส. เร่ือง กาหนดโครงการกจิ การ หรือการดาเนนิ การซ่ึงตอ้ งจดั ทารายงานการ กฤษฎกี าเบ้ยี ประชมุ ของคณะกรรมการผู้ชานาญการและคา่ ตอบแทนของ ทรพั ยากรธรรมชาติและ ประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อม และหลกั เกณฑ์ วธิ ีการ และเงื่อนไขในการจดั ทารายงานการ บคุ คลหรือสถาบนั ท่ีได้รับมอบหมายจากคณะกรรมการผู้ชานาญการ พ.ศ. ส่ิงแวดล้อม ประเมินผลกระทบสิ่งแวดลอ้ ม (๒) ประกาศกระทรวงทรพั ฯ เรื่อง กาหนดโครงการกิจการ หรอื ….. (๒) ประกาศ ทส. เรื่อง การแตง่ ต้ัง การพน้ จากตาแหนง่ ก่อนครบ การดาเนินการทอ่ี าจมผี ลกระทบตอ่ ทรพั ยากรธรรมชาติ คุณภาพสิ่งแวดล้อม สขุ ภาพ อนามัย วาระ การประชุม และวิธีการพจิ ารณาของคณะกรรมการเปรียบเทยี บ คุณภาพชวี ิต ของประชาชนในชมุ ชนอยา่ งรุนแรง ซ่ึงตอ้ งจดั ทารายงานการประเมนิ ผลกระทบ ความผดิ (๓) กฎกระทรวงกาหนดหลกั เกณฑ์ วิธีการ และเง่ือนไขการขอ สิ่งแวดลอ้ ม และหลักเกณฑ์ วธิ ีการ และเงื่อนไขในการจัดทารายงานการประเมินผลกระทบ อนุญาต การอนุญาต การต่ออายุ การออกใบแทน การส่ังพกั ใช้ และเพกิ สิ่งแวดลอ้ ม (๓) ประกาศกระทรวงทรพั ฯ เรอื่ ง เรอ่ื ง หลักเกณฑ์ และวธิ กี ารจดั ทารายงานผล ถอนใบอนญุ าต เปน็ ผู้จดั ทารายงานการประเมนิ ผลกระทบส่ิงแวดล้อม พ.ศ. การปฏบิ ตั ติ ามมาตรการทก่ี าหนดไว้ในรายงานการประเมินผลกระทบส่ิงแวดลอ้ มซ่ึง …. (๔) ประกาศ กก.วล. เรื่อง กาหนดประเภทโครงการหรือกิจการ และ ผู้ดาเนนิ การ หรือผู้ขออนญุ าตจะตอ้ งจัดทาเมื่อไดร้ ับอนญุ าตใหด้ าเนนิ โครงการหรอื กจิ การแลว้ คุณสมบตั ขิ องบคุ คล หรือสถาบนั ทคี่ ณะกรรมการผู้ชานาญการจะ พ.ศ. ๒๕๖๑ (๔) ประกาศ กก.วล. เร่ือง หลกั เกณฑแ์ ละวธิ ีการ ในการมอบหมายหนว่ ยงาน พจิ ารณามอบหมายใหท้ าความเหน็ ประกอบการประเมินผลกระทบ ของรฐั แหง่ อื่นปฏบิ ตั ิหน้าที่แทนสานักงานนโยบายและแผนทรพั ยากร ธรรมชาตแิ ละสิ่งแวดลอ้ ม สิ่งแวดล้อม ใหแ้ ล้วเสร็จตอ่ ไป เก่ียวกบั การดาเนินการพจิ ารณารายงานการประเมินผลกระทบสิ่งแวดลอ้ ม และการรายงานผล การปฏบิ ตั ิงานตอ่ คณะกรรมการสิ่งแวดลอ้ มแหง่ ชาติ (๕) ประกาศ กก.วล.เรอื่ ง หลกั เกณฑ์และ วธิ ีการในการแต่งตั้งคณะกรรมการผู้ชานาญการพจิ ารณารายงานการประเมนิ ผลกระทบ สิ่งแวดล้อมและอยู่ระหวา่ งการดาเนินการตามขั้นตอนจานวน ๔ ฉบบั กิจกรรมท่ี ๖ นาระบบ EIA และ EHIA ท่ีปฏริ ปู ไปสู่การปฏบิ ตั ิ และมกี าร - สานักงานนโยบายและแผนฯ ไดด้ าเนนิ (๑) โครงการการพฒั นาและเพมิ่ ประสทิ ธภิ าพ Q4/63 กระทรวง ติดตามประเมนิ ผล รวมทงั้ การปรับปรุงเพ่มิ เติมความสมบรู ณข์ องกฎระเบยี บ กระบวนการการประเมนิ ผลกระทบสิ่งแวดล้อม โดย๑. ดาเนินการเชงิ รกุ เพอื่ สรา้ งความ ทรัพยากรธรรมชาติและ ต่าง ๆ ตระหนกั ตอ่ เจ้าของโครงการ และศกั ยภาพของประชาชนในการมีส่วนร่วมอยา่ งตอ่ เนื่อง สิ่งแวดล้อม ๒. ดาเนนิ การจดั อบรมผู้ใช้งานระบบ ใหค้ รอบคลมุ ทกุ ประเภทโครงการพรอ้ มติดตามและ ประเมนิ ผลการใชง้ าน (๒)ทบทวนประกาศกระทรวง กาหนดหลกั เกณฑ์วธิ กี ารจดั ทา และ เสนอรายงาน IEE/EIA/EHIA รายงาน Monitor และการย่ืนขอรับใบอนญุ าตผู้มสี ทิ ธทิ ารายงาน ทางระบบอเิ ล็กทรอนิกส์ อยู่ระหว่างพฒั นาระบบ (๓) พฒั นาศูนย์ขอ้ มูล EIA ของประเทศ (Web Application และ Mobile Application “SmartEIA” โดย ๑)มกี ารปรบั ปรงุ ศูนย์ขอ้ มลู EIA อยา่ งตอ่ เนื่อง เพื่อใหม้ ีการแสดงผลผา่ น Web Application และ Mobile Application “SmartEIA” เปน็ ปจั จุบนั ๒) ปจั จบุ นั สผ. อยู่ระหวา่ งดาเนินโครงการพฒั นาระบบฐานขอ้ มูล รายงานการประเมนิ ผลกระทบสิ่งแวดล้อมในจงั หวดั กระจายภารกิจการพจิ ารณารายงานการ ประเมินผลกระทบสิ่งแวดลอ้ มและมแี ผนพฒั นาศนู ย์ข้อมลู EIA เพ่อื เชื่อมโยงระบบฐานขอ้ มูล EIA กบั หน่วยงานท่ีเก่ียวขอ้ งต่อไป Q = ไตรมาสตามปงี บประมาณ ดา้ นทรัพยากรธรรมชาตแิ ละส่ิงแวดล้อม - 50 * มหี น่วยงานสนบั สนนุ เพมิ่ เตมิ ตามที่ระบุในแผนการปฏริ ูปฯ
ความคืบหนา้ แผนปฏริ ปู ด้านทรัพยากรธรรมชาติและสิง่ แวดล้อม ประเดน็ ปฏริ ปู ความคบื หน้าการปฏริ ูป การดาเนินการในระยะตอ่ ไป กำหนดแลว้ เสร็จตำม หน่วยงำนรบั ผดิ ชอบ (ก.ค. - ก.ย. ๖๒) แผน หลกั ตำมแผน ประเดน็ ปฏริ ปู ท่ี ๒ จดั ทากรอบและแนวทางการพัฒนาระบบ SEA ซ่ึงครอบคลมุ ถงึ การรบั รองสทิ ธิ กลไกการพัฒนาระบบ SEA การสนบั สนนุ การดาเนินงาน SEA ท่เี ปน็ รปู ธรรม กรณศี กึ ษาที่หลากหลาย และการมสี ว่ นรว่ มของภาคสว่ นตา่ งๆ ในการทา SEA รวมทังความเชือ่ มโยงกบั ระบบ EHIA/EIA กจิ กรรมท่ี ๑ จัดทากรอบและแนวทางการพฒั นาระบบ SEA ซึ่งครอบคลุมถึง - สศช. อยู่ในระหว่างดาเนนิ การปรับปรุงขอ้ เสนอการจัดทา SEA และ (รา่ ง) แนวทาง SEA นาข้อเสนอการจดั ทา SEA และ (ร่าง) แนวทาง SEA ทไ่ี ด้มีการปรบั ปรุง Q4/61 คณะกรรมการเพอื่ การ การรบั รองสิทธิ กลไกการพฒั นาระบบ SEA การสนบั สนนุ การดาเนินงาน SEA ใหม้ ีความครบถ้วนสมบรู ณ์ ถกู ตอ้ งทางวชิ าการ ชดั เจนและเหมาะสมในการนาไปปฏบิ ตั ิ เพ่ือ เรยี บรอ้ ยแล้ว เสนอตอ่ กพย. และครม. เพ่ือพจิ ารณาใหค้ วามเหน็ ชอบ พฒั นาทย่ี ั่งยืน ท่เี ปน็ รูปธรรม กรณศี กึ ษาทห่ี ลากหลาย และการมสี ว่ นร่วมของภาคส่วนต่างๆ เสนอต่อ กพย. พจิ ารณาตอ่ ไป โดยการประมวลจากผลการศึกษา โครงการนาร่อง SEA กับการ ต่อไปตามลาดบั สานกั งานสภาพฒั นาการ ในการทา SEA รวมทงั้ ความเช่ือมโยงกบั ระบบ EHIA/EIA พฒั นาเชิงพนื้ ท:่ี จงั หวดั ระยอง โดย สศช. รว่ มกบั ADB และโครงการขับเคลื่อนการประเมิน เศรษฐกิจและสังคมแหง่ ชาติ ส่ิงแวดล้อมระดบั ยุทธศาสตร์ของ สศช. ในปี ๒๕๖๒ กระทรวง - สานกั นโยบายและแผนฯ ไดด้ าเนนิ การ (1) กาหนดกรอบการดาเนนิ งานในการประเมิน ทรพั ยากรธรรมชาติและ ส่ิงแวดล้อมระดบั ยทุ ธศาสตร์ (Strategic Environmental Assessment: SEA) ด้านการใช้ ส่ิงแวดลอ้ ม ประโยชน์ทดี่ นิ และเกณฑ์การคัดเลือกพ้นื ทตี่ น้ แบบ (2) วเิ คราะหป์ ญั หาอปุ สรรคในการใช้ สานักงานคณะกรรมการ ประโยชนท์ ีด่ ินท่ไี ม่เหมาะสม ในภาพรวมของประเทศและพนื้ ทีต่ ้นแบบ (3) ประมวลผลจาก สง่ เสริมการศึกษาเอกชน การประชุมรับฟงั ความคดิ เหน็ ต่อประเด็นการใช้ประโยชน์ท่ีดนิ และการจัดการทรพั ยากรตาม นโยบายและแผนงาน (4) จัดทาทางเลอื กแนวทางการพฒั นาการใช้ประโยชนท์ ่ดี ินและ ทรัพยากรดนิ ในพ้นื ทตี่ น้ แบบ (5) ประชมุ รบั ฟงั ความคดิ เหน็ ต่อทางเลอื กแนวทางการ พฒั นาการใช้ประโยชนท์ ่ีดนิ และทรัพยากรดิน ในพื้นท่ตี ้นแบบกาหนดจดั ประชมุ สมั มนาเพอ่ื รบั ฟงั ความคดิ เหน็ ต่อผลการศึกษา โครงการประเมินส่ิงแวดล้อมระดับยทุ ธศาสตร์ (Strategic Environmental Assessment: SEA) ด้านการใชป้ ระโยชน์ทด่ี ิน ในวนั ท่ี ๒๗ กนั ยายน ๒๕๖๒ ณ โรงแรมเซนจูรี่ พารค์ กรุงเทพมหานคร สาเร็จร้อยละ ๘๐ กจิ กรรมท่ี ๒ เพิ่มขดี ความสามารถเก่ียวกบั SEA ใหก้ ับภาคสว่ นตา่ งๆ - สศช. ได้ดาเนนิ การโครงการขับเคลื่อนการประเมนิ สิ่งแวดล้อมระดบั ยุทธศาสตร์ โดยมี การประชุมสัมมนาเผยแพร่ประชาสมั พนั ธแ์ กบ่ คุ คลทว่ั ไปเรื่องการประเมิน Q4/62 กระทรวง โดยเฉพาะภาคชมุ ชน องค์กรปกครองสว่ นทอ้ งถ่ิน และประชาสงั คมในจังหวัด วตั ถปุ ระสงคห์ ลักในการสร้างความรู้ ความเข้าใจท่ีถูกต้องเกี่ยวกบั SEA ใหก้ บั ทกุ ภาคส่วนท่ี ส่ิงแวดล้อมระดับยุทธศาสตร์ คร้งั ที่ ๒ ในวันท่ี ๗ พฤศจกิ ายน ๒๕๖๒ ณ ทรัพยากรธรรมชาติและ ต่าง ๆ เกี่ยวขอ้ งและปรับปรุงและพฒั นาขอ้ เสนอการจัดทาการประเมินส่ิงแวดล้อมระดบั ยทุ ธศาสตร์ โรงแรมปรนิ ซ์พาเลซ กรงุ เทพมหานคร (ครงั้ แรก เมื่อวันที่ ๒๗ พฤษภาคม สิ่งแวดลอ้ ม และแนวทางการประเมนิ สิ่งแวดล้อมระดบั ยุทธศาสตร์ (SEA Guideline) ใหม้ คี วามเหมาะสม ๒๕๖๒ ณ โรงแรมปรนิ ซ์พาเลซ กรุงเทพมหานคร) สานักงานคณะกรรมการ ซ่ึงไดม้ ีการจัดทากิจกรรมทสี่ าคัญ ประกอบดว้ ย ส่งเสรมิ การศกึ ษาเอกชน ๑. การจดั ฝึกอบรมทางวชิ าการดา้ น SEA ใหก้ บั ผู้ทาการศึกษาและหนว่ ยงานท่เี กี่ยวขอ้ งทั่ว ประเทศ จานวน ๖ คร้งั ๆ ละ ๕ วนั ในช่วงระหว่างเดอื นกรกฏาคม ถึง ตลุ าคม ๒๕๖๒ ประกอบดว้ ย ๑) ภาคกลาง ท่ี จ. พระนครศรีอยุธยา วนั ที่ ๘ - ๑๒ ก.ค. ๖๒ ๒) กรุงเทพ วันที่ ๒๔ - ๒๖, ๓๐ -๓๑ ก.ค. ๖๒ ๓) ภาคตะวนั ออกเฉยี งเหนือ จ.ขอนแก่น วันท่ี ๕-๙ ส.ค. ๖๒ ๔) ภาคใต้ จ.สงขลา วันที่ ๑๙-๒๓ ส.ค. ๖๒ ๕) ภาคเหนอื จ.เชยี งใหม่ วนั ที่ ๑๖-๒๐ ก.ย. ๖๒ ๖) กรุงเทพ วนั ท่ี ๓-๔, ๗-๙ ต.ค. ๖๒ ๒. การประชมุ ระดมความคดิ เหน็ เพอื่ พฒั นาและปรับปรุง ขอ้ เสนอการจัดทา SEA และ แนวทาง SEA จานวน ๒ ครัง้ เมื่อวนั ท่ี ๒ สิงหาคม และ ๓ กันยายน ๒๕๖๒ กจิ กรรมที่ ๓ การจัดทา SEA ในยทุ ธศาสตรต์ า่ งๆ ทง้ั ยทุ ธศาสตรร์ ายสาขา และ - สศช. ไดด้ าเนินการ (๑) โครงการศกึ ษาการประเมนิ ส่ิงแวดล้อมระดบั ยุทธศาสตร์ สาหรบั สศช. จะดาเนนิ การจัดทาโครงการนารอ่ งการประเมินส่ิงแวดล้อมระดบั Q4/62 คณะกรรมการเพือ่ การ พฒั นาทีย่ ่ังยนื ยุทธศาสตร์เชงิ พนื้ ที่ โดยมีหนว่ ยงานรบั ผิดชอบทแ่ี ตกตา่ งกนั ในแต่ละ SEA ทั้ง พ้ืนที่จัดต้ังโรงไฟฟา้ ถ่านหนิ ในภาคใต้ โดยกระทรวงพลงั งาน (๒) โครงการประเมนิ สิ่งแวดลอ้ ม ยทุ ธศาสตร์ในพืน้ ท่เี ศรษฐกจิ พเิ ศษ หรอื ในพื้นท่ีเมืองและพ้นื ท่ีเฉพาะ สานักงานสภาพฒั นาการ เศรษฐกิจและสงั คมแหง่ ชาติ หน่วยงานรฐั ประชาสงั คม ชุมชน อปท. และหน่วยงานอื่น ๆ ระดับยทุ ธศาสตร์ (SEA) ด้านการใชป้ ระโยชนท์ ีด่ นิ โดย สผ. (๓) โครงการศึกษาการประเมนิ สิ่งแวดลอ้ มระดบั ยทุ ธศาสตร์ ในพื้นที่ลุ่มน้า ๕ แหง่ (ลุ่มนา้ ชี ลุ่มนา้ มลู ลุ่มน้าสะแกกรงั ลุ่มนา้ ปราจีนบรุ -ี บางปะกง ลุ่มน้าภาคใตฝ้ ่ังตะวนั ออก) โดย สทนช. (๔) โครงการนาร่อง SEA กบั การ พฒั นาเชิงพ้ืนท:ี่ จงั หวัดระยอง โดย สศช. รว่ มกับ ADB Q = ไตรมาสตามปีงบประมาณ ด้านทรัพยากรธรรมชาตแิ ละส่ิงแวดลอ้ ม - 51 * มหี นว่ ยงานสนบั สนุนเพ่ิมเติมตามท่ีระบใุ นแผนการปฏริ ูปฯ
ความคืบหนา้ แผนปฏริ ูปด้านทรพั ยากรธรรมชาติและส่ิงแวดล้อม ประเดน็ ปฏริ ูป ความคบื หน้าการปฏริ ปู การดาเนินการในระยะตอ่ ไป กำหนดแลว้ เสร็จตำม หน่วยงำนรับผดิ ชอบ กิจกรรมที่ ๔ กลไกสาหรบั การแลกเปล่ียนเรียนรู้ระหวา่ ง SEA ตา่ งๆ และภาค (ก.ค. - ก.ย. ๖๒) ส่วนต่าง ๆ โดยเฉพาะการจัดการความขดั แย้งในระบบ SEA และมกี ารพฒั นา แผน หลกั ตำมแผน ข้อเสนอแนวทาง รวมท้ังการออกแบบเชงิ สถาบนั ที่เหมาะสม สาหรบั การ ดาเนินการและพฒั นาระบบ SEA ของประเทศ - สศช. ได้ดาเนนิ การ (๑) เตรยี มสรา้ งความเขา้ ใจและอบรมการประเมนิ ส่ิงแวดล้อมระดับ ๑. สรา้ งความรู้ความเขา้ ใจและอบรมการประเมินส่ิงแวดล้อมระดบั Q4/62 สานกั งานสภาพฒั นาการ กจิ กรรมท่ี ๕ ปรับปรุงกฎหมายตา่ ง ๆ ทเี่ ก่ียวขอ้ ง ยทุ ธศาสตร์ SEA ในระดบั ผู้บริหารของหน่วยงงานทเ่ี ก่ียวข้อง และเจ้าหน้าที่ของ สศช ท่ีต้อง ยทุ ธศาสตร์ SEA ในระดับผู้บรหิ ารและเจา้ หน้าท่ีของสศช. และหนว่ ยงานที่ เศรษฐกจิ และสังคมแหง่ ชาติ ยกระดับความเข้าใจและการใช้ SEA กบั หน่วยงานอ่ืนๆในลักษณะของผู้ใหค้ วามรู้ และอานวย เกี่ยวข้อง กระทรวง ความสะดวกในการขบั เคลื่อน SEA (Facilitator & Trainer) ปงี บประมาณ ๒๕๖๓ (๒) อยู่ ๒. นาเสนอรา่ งระเบยี บสานกั นายกรัฐมนตรี ว่าดว้ ยการประเมนิ ทรัพยากรธรรมชาตแิ ละ ระหวา่ งยกรา่ งระเบยี บสานักนายกรฐั มนตรี วา่ ดว้ ยการประเมินสิ่งแวดล้อมระดบั ยทุ ธศาสตร์ ส่ิงแวดล้อมระดบั ยทุ ธศาสตร์ พ.ศ. ... เพือ่ รองรบั การขบั เคลื่อนการ สิ่งแวดล้อม พ.ศ. ... เพ่อื รองรบั การขบั เคล่ือนการประเมินส่ิงแวดลอ้ มระดับยทุ ธศาสตร์ ทั้งด้าน กลไก การ ประเมินส่ิงแวดล้อมระดบั ยุทธศาสตร์ ท้งั ดา้ น กลไก การดาเนนิ งานและ สานักงานคณะกรรมการ ดาเนินงานและพฒั นาระบบการประเมนิ ส่ิงแวดลอ้ มระดับยุทธศาสตร์ พฒั นาระบบการประเมินสิ่งแวดล้อมระดบั ยทุ ธศาสตร์ ต่อ กพย. และครม. ส่งเสริมการศึกษาเอกชน ตามลาดบั Q4/62 สานกั งานสภาพฒั นาการ - สศช. อยู่ระหว่างหารอื กบั สานักงานคณะกรรมการกฤษฎกี าและหนว่ ยงานทีเ่ ก่ียวขอ้ ง ใน นาเสนอ (รา่ ง) ระเบยี บสานักนายกรฐั มนตรี ว่าดว้ ยการประเมิน เศรษฐกจิ และสงั คมแหง่ ชาติ กระทรวง การพจิ ารณาความเหมาะสมในการตั้งคณะกรรมการพฒั นาระบบและขับเคลื่อนการประเมนิ สิ่งแวดล้อมระดับยุทธศาสตร์ พ.ศ. ... เพอ่ื รองรับการขบั เคล่ือนการ ทรัพยากรธรรมชาติและ ส่ิงแวดล้อม ส่ิงแวดล้อมระดับยทุ ธศาสตร์ ทม่ี ีนายกรฐั มนตรี หรือ รองนายกรฐั มนตรที ีน่ ายกรัฐมนตรี ประเมนิ ส่ิงแวดลอ้ มระดับยุทธศาสตรไ์ ปสู่การปฏบิ ตั ิ ต่อ กพย. และ ครม. สานักงานคณะกรรมการ ส่งเสริมการศกึ ษาเอกชน มอบหมายเปน็ ประธาน ภายใต้ระเบยี บสานกั นายกรัฐมนตรี เพื่อนาเสนอ กพย. พจิ ารณาต่อไป พจิ ารณาต่อไป กิจกรรมที่ ๖ จดั ต้ังกลไกเชงิ สถาบนั เพอ่ื การดาเนินการและพฒั นาระบบ SEA - สศช. อยู่ระหว่างหารือกบั สานกั งานคณะกรรมการกฤษฎกี าและหน่วยงานทเ่ี ก่ียวขอ้ ง ใน นาเสนอ (ร่าง) ระเบยี บสานกั นายกรฐั มนตรี ว่าด้วยการประเมนิ Q4/63 คณะกรรมการเพ่อื การ ทมี่ หี น้าทคี่ รอบคลมุ ถงึ การเสรมิ สรา้ งขดี ความสามารถเก่ียวกับ SEA ใหก้ าร การพจิ ารณาความเหมาะสมในการตั้งคณะกรรมการพฒั นาระบบและขับเคลื่อนการประเมิน ส่ิงแวดลอ้ มระดับยทุ ธศาสตร์ พ.ศ. .... เพ่ือรองรบั การขับเคลื่อนการ พฒั นาท่ยี ั่งยนื สนับสนนุ การดาเนินการและการมสี ่วนร่วมใน SEA รวมทั้งใหข้ ้อเสนอและ สิ่งแวดลอ้ มระดับยทุ ธศาสตร์ ท่ีมี นายกรฐั มนตรเี ปน็ ประธาน ภายใต้ระเบยี บสานัก ประเมนิ ส่ิงแวดลอ้ มระดบั ยทุ ธศาสตร์ไปสู่การปฏบิ ตั ิ ตอ่ กพย. และ ครม. สานกั งานสภาพฒั นาการ ดาเนินการพฒั นาและปรับปรงุ ระบบ SEA อย่างตอ่ เน่ือง นายกรฐั มนตรี เพ่ือนาเสนอ กพย. พจิ ารณาตอ่ ไป พจิ ารณาตอ่ ไป เศรษฐกจิ และสงั คมแหง่ ชาติ กระทรวง ทรัพยากรธรรมชาตแิ ละ สิ่งแวดลอ้ ม สานกั งานคณะกรรมการ สง่ เสริมการศึกษาเอกชน Q = ไตรมาสตามปงี บประมาณ ด้านทรัพยากรธรรมชาตแิ ละส่ิงแวดล้อม - 52 * มหี นว่ ยงานสนับสนนุ เพม่ิ เติมตามท่ีระบุในแผนการปฏริ ูปฯ
ความคืบหนา้ แผนปฏริ ปู ด้านทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ประเดน็ ปฏริ ูป ความคบื หน้าการปฏริ ูป การดาเนินการในระยะตอ่ ไป กำหนดแลว้ เสร็จตำม หน่วยงำนรับผดิ ชอบ กิจกรรมที่ ๗ การประเมนิ ผลระบบ SEA และจดั ทาแผนยุทธศาสตร์การพฒั นา (ก.ค. - ก.ย. ๖๒) แผน หลกั ตำมแผน ระบบ SEA ในระยะต่อไป Q4/63 - สศช. อยู่ระหวา่ งปรับปรงุ ขอ้ เสนอการจดั ทา SEA และ (รา่ ง) แนวทาง SEA ซึ่งประกอบด้วย ๑. นาเสนอ ข้อเสนอการจัดทา SEA และ (รา่ ง) แนวทาง SEA ฉบบั คณะกรรมการเพื่อการ ประเดน็ ปฏริ ปู ท่ี ๓ ปฏริ ปู ระบบการบรหิ ารจัดการเขตควบคมุ มลพิษ Q2/61 พฒั นาท่ยี ั่งยนื กจิ กรรมที่ ๑ จดั ทาเกณฑใ์ นการทบทวนภาพรวมของพืน้ ท่ีท้งั หมด และสรา้ ง แนวทางการจัดทา SEA การติดตามประเมินผล และการพฒั นาระบบ SEA ของประเทศไทยใน ปรับปรุง ใหค้ วามถูกต้องทางวิชาการ และเหมาะสมในการนาไปปฏบิ ตั ิ ต่อ สานักงานสภาพฒั นาการ วธิ กี ารในการดาเนนิ การ เศรษฐกจิ และสงั คมแหง่ ชาติ ระยะตอ่ ไป กพย. พจิ ารณาต่อไป กระทรวง ทรพั ยากรธรรมชาติและ ๒. สง่ เสริมและพฒั นาผู้เช่ียวชาญด้าน SEA ซึ่งจะเปน็ ผู้ถ่ายทอด ส่ิงแวดลอ้ ม สานกั งานคณะกรรมการ องค์ความรู้เรื่องการจัดทา SEA ผา่ นการฝึกอบรม และ/หรือ เปน็ ทปี่ รกึ ษา ส่งเสรมิ การศกึ ษาเอกชน ในโครงการการจัดทา SEA ของหน่วยงานที่เก่ียวข้อง และสรา้ งความ กรมควบคมุ มลพษิ กองทนุ เงินใหก้ ู้ยืมเพื่อ ตระหนกั ถึงความสาคญั ของ SEA ในกระบวนการวางแผน กับผู้ทม่ี ีสว่ น การศึกษา การนิคมอุตสาหกรรมแหง่ เกี่ยวข้องกับการจัดทาแผน/แผนงาน ตั้งแต่ผู้บริหารระดับสงู ไปจนถึง ประเทศไทย เจา้ หน้าทรี่ ะดับปฏบิ ตั กิ าร ๓. จดั ทาฐานข้อมูลด้าน SEA และเผยแพร่อยา่ งเปน็ ระบบ เพอ่ื ประชาสัมพนั ธ์ ใหค้ วามรู้ และเปน็ ประโยชน์ต่อการตดิ ตามประเมนิ ผล และพฒั นาระบบ SEA ๔. ตดิ ตามและประเมนิ ผลกระบวนการจดั ทา SEA ของหนว่ ยงานต่างๆ ท่ี ดาเนินการในปี ๒๕๖๒ เพ่ือวิเคราะหป์ ญั หา อุปสรรค และเสนอแนว ทางแกไ้ ขในการพฒั นาระบบ SEA ตอ่ ไป ๕. พฒั นากลไกลเฃิงสถาบนั ทจี่ ะรองรับอยา่ งมีประสทิ ธิภาพ ๖. หารือกบั สานกั งบประมาณในการสร้างแรงจงู ใจในการนา SEA มาใชเ้ ปน็ เครอื่ งมอื ในการวางแผนการพฒั นาเชงิ สาขาและเชงิ พ้ืนที่ ผา่ นระบบ งบประมาณของประเทศ ๗. หารือกับสานักงานกพ. ในการบรรจเุ รื่อง SEA ในหลกั สตู รการฝกึ อบรม ผู้บริหารระดับสงู - กรมควบคมุ มลพษิ อยู่ระหวา่ งปรบั ปรงุ แกไ้ ขร่างหลักเกณฑก์ ารประกาศและยกเลกิ พืน้ ท่เี ขต ควบคุมมลพษิ ตามขอ้ เสนอแนะของผู้ทรงคุณวุฒิ นักวชิ าการและหน่วยงานระดบั นโยบายที่ เก่ียวข้องจากการประชมุ รับฟงั ความคดิ เหน็ ตอ่ ร่างหลกั เกณฑฯ์ กจิ กรรมท่ี ๒ ทบทวนผลจากการปฏบิ ตั ติ ามมาตรการของเขตควบคมุ มลพษิ อยู่ระหว่างดาเนนิ การ โดยกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและส่ิงแวดล้อม ได้ดาเนนิ โครงการที่ Q4/61 กรมควบคมุ มลพษิ และจดั ลาดับความสาคญั ของผลกระทบสิ่งแวดล้อมในเขตควบคมุ มลพษิ ในทกุ เก่ียวขอ้ งกบั กิจกรรม อาทิ การวิเคราะหแ์ ละจัดทาขอ้ เสนอพ้นื ท่ีเปา้ หมายทจี่ ะยกเลกิ เขต กองทนุ เงินใหก้ ู้ยมื เพ่อื พนื้ ที่ โดยใหม้ ีการทบทวน ปจั จยั อ่อนไหวด้านสิ่งแวดล้อม ความสามารถในการ ควบคมุ มลพษิ และมกี ารกาหนดมาตรการและแผนงานควบคุม ลดและขจดั มลพษิ ในเขต การศกึ ษา รองรับดา้ นส่ิงแวดล้อม และผลกระทบดา้ นสุขภาพอนามยั ของประชาชนในพื้นท่ี ควบคมุ มลพษิ รวมท้งั วเิ คราะหส์ ถานการณป์ ญั หามลพษิ ปญั หามลพษิ หลกั และพน้ื ท่ที มี่ ปี ญั หา การนคิ มอตุ สาหกรรมแหง่ ประเทศไทย มลพษิ สาเหตขุ องปญั หา และแนวทาง/มาตรการแก้ไขปญั หามลพษิ ในเขตควบคุมมลพษิ กจิ กรรมที่ ๓ เพม่ิ กลไกในการดาเนินงานของผู้ว่าราชการจังหวัด ในการเปน็ ผู้ - กรมควบคุมมลพษิ อยู่นะหวา่ งจัดการหารอื ขอ้ เสนอการดาเนนิ งานเพ่ือยกเลิกเขตควบคมุ Q4/63 กระทรวงมหาดไทย กากับดแู ลการดาเนนิ การของเจา้ พนักงานทอ้ งถ่ินตามมาตรา ๖๐ ตาม มลพษิ ๓ พ้นื ท่ี รว่ มกบั หนว่ ยงานในพืน้ ท่ี และหน่วยงานสว่ นกลางท่เี ก่ียวขอ้ ง เสนอ แผนปฏบิ ตั ิการเพื่อลดและขจัดมลพษิ โดยการเพมิ่ รปู แบบและวิธีการของการ คณะอนกุ รรมการกากับดูแลและตดิ ตามผลการดาเนนิ งานพ้ืนทเี่ ขตควบคมุ มลพษิ ระดบั จังหวัด สั่งการตอ่ เจา้ หน้าท่ีรัฐในสว่ นภมู ิภาคที่เก่ียวข้องกบั การดาเนนิ แผนงานฯ เพ่ือให้ ๓ จังหวัดประกอบดว้ ย ๑.เมอื งพทั ยา จ.ชลบรุ ี ๒. จ.ระยอง และ ๓. อ.ทา่ ยาง จ.เพชรบรุ ี ทมี่ ี สามารถดาเนินการไดอ้ ยา่ งบรู ณาการและเปน็ เอกภาพ ผู้ว่าราชการจังหวดั เปน็ ประธาน Q = ไตรมาสตามปงี บประมาณ ด้านทรัพยากรธรรมชาตแิ ละส่ิงแวดล้อม - 53 * มีหน่วยงานสนบั สนนุ เพม่ิ เติมตามท่ีระบุในแผนการปฏริ ูปฯ
ความคืบหนา้ แผนปฏริ ูปดา้ นทรพั ยากรธรรมชาติและสงิ่ แวดล้อม ประเดน็ ปฏริ ูป ความคบื หน้าการปฏริ ปู การดาเนินการในระยะตอ่ ไป กำหนดแลว้ เสรจ็ ตำม หน่วยงำนรบั ผดิ ชอบ (ก.ค. - ก.ย. ๖๒) กิจกรรมท่ี ๔ กาหนดวธิ แี ละขั้นตอนของการขอจัดตั้งงบประมาณทีเ่ พยี งพอ แผน หลกั ตำมแผน สาหรบั การลดและขจัดมลพษิ เช่น การใช้งบประมาณจากกองทนุ ส่ิงแวดล้อม อยู่ระหว่างดาเนนิ การโดยกรมควบคมุ มลพษิ กองทนุ เงินกู้ยมื เพื่อการศึกษาทผ่ี ูกกบั รายไดใ้ น (มาตรา ๖๑ พระราชบญั ญตั สิ ง่ เสรมิ และรกั ษาคณุ ภาพส่ิงแวดลอ้ มแหง่ ชาติ อนาคต และการนคิ มอุตสาหกรรมแหง่ ประเทศไทย Q4/62 กรมควบคมุ มลพษิ พ.ศ. ๒๕๓๕) กองทนุ เงินใหก้ ู้ยืมเพ่อื การศึกษา การนิคมอตุ สาหกรรมแหง่ ประเทศไทย กิจกรรมที่ ๕ ออกกฎระเบยี บในการลงโทษ/เกบ็ ค่าใชจ้ ่ายเพ่อื การปอ้ งกนั และ อยู่ระหว่างดาเนินการโดยกรมควบคมุ มลพษิ กองทนุ เงินกู้ยมื เพ่ือการศกึ ษาที่ผูกกับรายไดใ้ น Q2/63 กรมควบคมุ มลพษิ ฟืน้ ฟสู ิ่งแวดลอ้ มจากผู้ทีก่ อ่ มลพษิ สิ่งแวดลอ้ มในเขตควบคมุ มลพษิ และกาหนด อนาคต และการนิคมอตุ สาหกรรมแหง่ ประเทศไทย กองทนุ เงินใหก้ ู้ยืมเพือ่ วิธกี ารใช้งบประมาณที่สามารถกลบั มาดาเนินการเพ่ือลดและขจดั มลพษิ ในพื้นที่ การศึกษา เขตควบคุมมลพษิ น้ัน การนิคมอตุ สาหกรรมแหง่ ประเทศไทย กิจกรรมที่ ๖ สร้างความชดั เจนของมาตรการในการลงโทษและการเปรียบเทยี บ อยู่ระหว่างดาเนนิ การโดยกรมควบคมุ มลพษิ กองทนุ เงินกู้ยืมเพื่อการศกึ ษาท่ผี ูกกบั รายไดใ้ น Q4/63 กรมควบคุมมลพษิ กองทนุ เงินใหก้ ู้ยมื เพื่อ ปรับในกรณที ่ไี ม่ปฏบิ ตั ติ ามกฎหมายจนนาไปสู่การกอ่ มลพษิ ตอ่ สว่ นรวม อนาคต และการนิคมอุตสาหกรรมแหง่ ประเทศไทย การศึกษา การนคิ มอุตสาหกรรมแหง่ ประเทศไทย กิจกรรมที่ ๗ ประสานติดตามการดาเนนิ การตามมาตรการทีไ่ ด้รับการปรับปรงุ - กรมควบคุมมลพษิ อยู่ระหวา่ งประสานและสนับสนุนการจัดประชุมคณะอนกุ รรมการกากบั Q4/65 กรมควบคุมมลพษิ แลว้ ในแตล่ ะเขตควบคุมมลพษิ ดแู ลและตดิ ตามผลการดาเนนิ งานพ้ืนทเ่ี ขตควบคุมมลพษิ ระดับจงั หวัด ๑๓ จังหวัด เพอ่ื กากับ กองทนุ เงินใหก้ ู้ยืมเพอื่ และติดตามผลการดาเนนิ งานตามแผนและมาตรการลดและขจัดมลพษิ ของเขตควบคมุ มลพษิ การศกึ ษา แตล่ ะพ้นื ท่ี โดย (๑) จัดประชุมคณะอนุกรรมการฯ ๒ ครง้ั ในพน้ื ท่ี ๕ จงั หวดั ไดแ้ ก่ สมทุ รสาคร การนิคมอตุ สาหกรรมแหง่ สระบรุ ี ชลบรุ ี ประจวบครี ีขนั ธ์ และภเู กต็ (๒)จดั ประชมุ คณะอนกุ รรมการฯ ๑ ครั้ง ในพน้ื ที่ ๗ ประเทศไทย จังหวัด ไดแ้ ก่ นครปฐม กระบ่ี เพชรบรุ ี ระยอง นนทบรุ สี มุทรปราการ และสงขลา (๓)ยงั ไม่ได้ จัดประชุมคณะอนุกรรมการในจงั หวดั ปทมุ ธานี กจิ กรรมที่ ๘ ประกาศยกเลิกเขตควบคมุ มลพษิ ท่ีไดร้ บั การแกไ้ ขปญั หาได้สาเรจ็ อยู่ระหวา่ งดาเนนิ การโดยกรมควบคุมมลพษิ กองทนุ เงินกู้ยืมเพ่อื การศกึ ษาที่ผูกกบั รายได้ใน Q2/64 กรมควบคมุ มลพษิ Q4/65 กองทนุ เงินใหก้ ู้ยืมเพ่ือ ตามเกณฑช์ ้ีวดั ที่กาหนด อนาคต และการนิคมอุตสาหกรรมแหง่ ประเทศไทย Q4/65 การศกึ ษา การนคิ มอตุ สาหกรรมแหง่ กิจกรรมที่ ๙ กาหนดรปู แบบความจาเปน็ ในการปรบั ใชม้ าตรการอ่ืนทเ่ี หมาะสม อยู่ระหว่างดาเนนิ การโดยกรมควบคมุ มลพษิ กองทนุ เงินกู้ยมื เพอ่ื การศกึ ษาท่ีผกู กับรายได้ใน ประเทศไทย ในปี ท่ี ๕ (พ.ศ. ๒๕๖๕) อนาคต และการนิคมอตุ สาหกรรมแหง่ ประเทศไทย กรมควบคุมมลพษิ กองทนุ เงินใหก้ ู้ยมื เพอ่ื กจิ กรรมที่ ๑๐ พจิ ารณาเพมิ่ เติมการจดั ทารายงานการประเมินผลกระทบ อยู่ระหว่างดาเนินการโดยกรมควบคุมมลพษิ กองทนุ เงินกู้ยืมเพื่อการศึกษาทีผ่ กู กับรายไดใ้ น การศึกษา สิ่งแวดลอ้ มและสุขภาพ หรอื รายงานการศึกษาด้านส่ิงแวดล้อมสาหรบั โครงการ อนาคต และการนิคมอตุ สาหกรรมแหง่ ประเทศไทย การนคิ มอุตสาหกรรมแหง่ ทมี่ ีความเสี่ยงต่อสิ่งแวดลอ้ มและสุขภาพท่อี ยู่ในเขตควบคุมมลพษิ ประเทศไทย กรมควบคมุ มลพษิ กองทนุ เงินใหก้ ู้ยืมเพอ่ื การศกึ ษา การนิคมอุตสาหกรรมแหง่ ประเทศไทย Q = ไตรมาสตามปีงบประมาณ ดา้ นทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดลอ้ ม - 54 * มีหน่วยงานสนบั สนุนเพม่ิ เติมตามที่ระบใุ นแผนการปฏริ ูปฯ
ความคืบหนา้ แผนปฏริ ูปด้านทรัพยากรธรรมชาตแิ ละส่งิ แวดล้อม ประเดน็ ปฏริ ูป ความคบื หน้าการปฏริ ปู การดาเนินการในระยะตอ่ ไป กำหนดแลว้ เสรจ็ ตำม หน่วยงำนรบั ผดิ ชอบ (ก.ค. - ก.ย. ๖๒) แผน หลกั ตำมแผน ประเดน็ ปฏริ ปู ที่ ๔ ปฏริ ปู การผังเมอื ง ประเด็นยอ่ ยท่ี ๑ การวางผังเมืองและกากบั การใชป้ ระโยชนท์ ดี่ ินดว้ ยการใชร้ ะบบนิเวศทอ้ งถ่ิน และชุมชน เปน็ กลไกขับเคลื่อนการพฒั นาเมอื ง กิจกรรมที่ ๑ บรู ณาการข้อมลู ดา้ นส่ิงแวดล้อม มลพษิ และระบบนเิ วศทอ้ งถิ่นกบั - กรมพฒั นาทด่ี นิ ไดด้ าเนินการจดั ทาแผนการใชท้ ด่ี นิ ใน ๖ จังหวดั แล้ว Q4/62 กรมโยธาธกิ ารและผังเมือง สานกั งานนโยบายและ การใช้ประโยชนท์ ี่ดิน โดยใชเ้ ทคโนโลยแี ละระบบฐานขอ้ มลู - สานกั นโยบายและแผนฯ (๑) โครงการจัดการสิ่งแวดล้อมชมุ ชนเชิงนิเวศ เพ่ือรองรบั การ แผนทรัพยากรธรรมชาติ และส่ิงแวดลอ้ ม พฒั นาทีย่ ่ังยืน โดยมกี ารจดั ทาแผนแมบ่ ทการจดั การส่ิงแวดลอ้ มชุมชนเพอื่ ส่งเสรมิ และรกั ษา กรมควบคมุ มลพษิ กรมพฒั นาทีด่ ิน คุณภาพสิ่งแวดลอ้ ม ในชว่ งระยะยาว ทีส่ อดคลอ้ งกบั ยทุ ธศาสตร์ชาติ ๒๐ ปี โดยผา่ นการมสี ว่ น ร่วมของภาคีการพฒั นา ได้แก่ การรับฟงั ความคดิ เหน็ จากภาคีการพฒั นาระดบั ภมู ิภาค ๕ ภาค และการประชุมสมั มนาระดับประเทศ เพ่ือรับฟงั ความคดิ เหน็ ๑ คร้ัง ซึ่ง (ร่าง) แผนแม่บทฯ (ฉบบั สมบรู ณ)์ ประกอบด้วย ๕ ยทุ ธศาตร์ รวมท้ัง ขอ้ เสนอแนะกลไกการขบั เคลื่อนไปสู่การ ปฏบิ ตั นิ อกจากน้ี ได้พฒั นาระบบฐานขอ้ มลู และสารสนเทศภมู ิศาสตร์ เพือ่ การจดั การ ส่ิงแวดลอ้ มชมุ ชน ท่ีประกอบดว้ ย ๑๓ กลุ่มขอ้ มลู หลักทส่ี ามารถใช้ในการวเิ คราะห์ โดยผา่ นการ รบั ฟงั ความเหน็ จากหน่วยงาน องคก์ ร และชุมชนท่จี ะนาไปใช้ประโยชน์ (๒) ผลการดาเนิน โครงการผลักดนั การจัดทาผงั ชมุ ชนเพอื่ รกั ษาพืน้ ท่สี ีเขยี วในเมืองอตุ สาหกรรมย่ังยืน ในปงี บประมาณ ๒๕๖๒ มผี ลผลิตที่สาคญั ดงั นี้ ๑) ผังชมุ ชนสาหรับเมอื ง จานวน ๖ เมอื ง ได้แก่ เทศบาลเมอื งกระทมุ่ ล้ม เทศบาลเมอื งไร่ขิง เทศบาลตาบลอ้อมใหญ่ (จงั หวัดนครปฐม) เทศบาล เมืองบา้ นฉาง เทศบาลตาบลบา้ นฉาง (จงั หวัดระยอง) และเทศบาลตาบลหวั สาโรง (จงั หวัด ฉะเชิงเทรา) ๒) ระบบฐานขอ้ มลู สารสนเทศภมู ิศาสตร์ประกอบดว้ ยชั้นข้อมลู ทจี่ าเปน็ ต่อการ บรหิ ารจัดการพื้นท่ีสเี ขียวและพนื้ ทีโ่ ล่ง ๓) แนวทางการจดั ทานโยบายการส่งเสรมิ และผลกั ดนั ใหม้ กี ารจัดทาผงั ชมุ ชน (๓)ผลการดาเนินโครงการจัดการสิ่งแวดล้อมเมืองและพนื้ ท่สี เี ขียว ชุมชนเมือง เพือ่ การพฒั นาที่ย่ังยืนในภมู ิภาคอาเซียน ในปงี บประมาณ ๒๕๖๒ มีผลผลิตทส่ี าคญั ดงั น้ี ๑) ข้อรเิ รมิ่ ความร่วมมอื ดา้ นสิ่งแวดล้อมเมืองและพ้ืนทีส่ เี ขยี วชมุ ชนเมอื งสาหรับภมู ภิ าค อาเซียน ใน ๒ มติ หิ ลกั ได้แก่ มติ ดิ า้ นส่ิงแวดลอ้ มเมอื งทย่ี ั่งยนื และมิตดิ ้านพ้นื ทีส่ เี ขยี วชุมชน เมือง ๒) ระบบฐานข้อมูลอิเล็กทรอนกิ ส์ดา้ นสิ่งแวดลอ้ มและพ้นื ทีส่ ีเขยี ว(Thai Green Urban: TGU) เพือ่ สนบั สนนุ การบรหิ ารจัดการพืน้ ที่สเี ขยี วโดยไดม้ ีการปรบั ปรงุ ข้อมลู และเพิ่มเติม ขนาดพื้นทีส่ ีเขยี วในเขตเทศบาลตาบล จานวน ๓๑๘ แหง่ สาเร็จรอ้ ยละ ๑๐๐ กจิ กรรมท่ี ๒ จดั ทากระบวนการเก็บขอ้ มลู และการสื่อสารสาธารณะเชิงรุก อยู่ระหวา่ งดาเนินการโดยกรมโยธาธกิ ารและผงั เมอื ง สานกั งานนโยบายและแผน Q4/61 กรมโยธาธิการและผังเมือง Q4/64 กรมสง่ เสรมิ การปกครอง ก่อนการวางผงั เมือง ทรพั ยากรธรรมชาติและส่ิงแวดลอ้ ม กรมควบคมุ มลพษิ และกรมพฒั นาท่ีดนิ Q4/64 ทอ้ งถ่ิน กจิ กรรมท่ี ๓ ส่งเสรมิ การพฒั นาแบบศูนย์กลางย่อย (Sub-center) ในบริเวณที่ อยู่ระหว่างดาเนนิ การโดยกรมโยธาธิการและผังเมือง สานักงานนโยบายและแผน Q4/65 กรมโยธาธิการและผังเมือง กรมสง่ เสรมิ การปกครอง มีระบบขนส่งเช่ือมโยง ทรพั ยากรธรรมชาติและส่ิงแวดล้อม กรมควบคุมมลพษิ และกรมพฒั นาท่ดี นิ ทอ้ งถ่ิน กิจกรรมท่ี ๔ บรู ณาการแผนการดาเนินงานตามผงั เมืองระบบนิเวศโดยการมี อยู่ระหวา่ งดาเนินการโดยกรมโยธาธกิ ารและผงั เมอื ง สานกั งานนโยบายและแผน สานักงานจังหวดั กรมโยธาธิการและผงั เมอื ง สว่ นรว่ มของภาคสว่ นต่าง ๆ ทรัพยากรธรรมชาติและส่ิงแวดลอ้ ม กรมควบคมุ มลพษิ และกรมพฒั นาที่ดิน กรมส่งเสริมการปกครอง ทอ้ งถ่ิน กิจกรรมท่ี ๕ ตดิ ตามผลการปฏบิ ตั ิตามผังเมอื งและกากบั การใช้ประโยชน์ทีด่ นิ อยู่ระหว่างดาเนินการโดยกรมโยธาธกิ ารและผงั เมอื ง สานกั งานนโยบายและแผน สานักงานจังหวดั และเพม่ิ มาตรการลงโทษ ทรพั ยากรธรรมชาตแิ ละส่ิงแวดลอ้ ม กรมควบคุมมลพษิ และกรมพฒั นาที่ดิน กรมโยธาธิการและผงั เมือง กรมสง่ เสรมิ การปกครอง ทอ้ งถ่ิน Q = ไตรมาสตามปงี บประมาณ ดา้ นทรัพยากรธรรมชาติและส่ิงแวดลอ้ ม - 55 * มหี น่วยงานสนบั สนุนเพม่ิ เติมตามท่ีระบุในแผนการปฏริ ูปฯ
ความคืบหนา้ แผนปฏริ ูปดา้ นทรัพยากรธรรมชาติและสง่ิ แวดล้อม ประเดน็ ปฏริ ปู ความคบื หน้าการปฏริ ปู การดาเนินการในระยะตอ่ ไป กำหนดแลว้ เสรจ็ ตำม หน่วยงำนรบั ผดิ ชอบ (ก.ค. - ก.ย. ๖๒) แผน หลกั ตำมแผน ประเด็นย่อยที่ ๒ การวางผังเมืองระดับชุมชน และผังพนื้ ท่เี ฉพาะทอ้ งถ่ิน โดยองคก์ รปกครองสว่ นทอ้ งถ่ิน กจิ กรรมท่ี ๑ จดั ทากรณศี กึ ษาเมอื งต้นแบบตามบทบาทเฉพาะทอ้ งถ่ิน ระดบั อยู่ระหว่างดาเนินการโดยกรมโยธาธกิ ารและผังเมอื ง สานกั งานนโยบายและแผน Q4/61 กรมโยธาธิการและผังเมือง Q4/61 สานักงานนโยบายและ ทอ้ งถิ่น ชมุ ชน ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดลอ้ ม กรมสง่ เสรมิ การปกครองทอ้ งถิ่น Q4/63 แผนทรพั ยากรธรรมชาติ และส่ิงแวดล้อม กจิ กรรมท่ี ๒ พฒั นาบคุ ลากร ในการวางและจดั ทาผงั เมืองระดับทอ้ งถ่ินชุมชน กรมโยธาธิการและผงั เมอื ง อยู่ระหวา่ งการถา่ ยทอดเทคโนโลยดี า้ นการผังเมืองใหแ้ ก่องคก์ ร กรมสง่ เสรมิ การปกครอง ปกครองส่วนทอ้ งถ่ิน รวมถึงการสรา้ งภาคีเครอื ขา่ ยความร่วมมือในระดบั พนื้ ทก่ี ลุ่มจงั หวดั ทอ้ งถิ่น กจิ กรรมท่ี ๓ จดั ทาแผนปฏบิ ตั ิการตามผังเมอื งระดับทอ้ งถ่ินชุมชนทไี่ ดจ้ ัดทา อยู่ระหวา่ งดาเนนิ การโดยกรมโยธาธิการและผงั เมือง สานกั งานนโยบายและแผน Q4/65 (ตามขอ้ ๒) โดยการบรู ณาการแบบมสี ่วนรว่ มของภาคีการพฒั นา และบรรจใุ น ทรพั ยากรธรรมชาตแิ ละสิ่งแวดลอ้ ม กรมสง่ เสรมิ การปกครองทอ้ งถิ่น แผนพฒั นาจังหวัด อยู่ระหว่างดาเนนิ การโดยกรมโยธาธิการและผังเมอื ง สานักงานนโยบายและแผน กจิ กรรมที่ ๔ สรุปบทเรียนและขยายผลโดยการสร้างเครือขา่ ยกรณศี กึ ษาเมอื ง ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดลอ้ ม กรมส่งเสรมิ การปกครองทอ้ งถิ่น ต้นแบบตามบทบาทเฉพาะทอ้ งถิ่น ระดบั ทอ้ งถิ่น ชมุ ชน ประเดน็ ยอ่ ยท่ี ๓ การปฏริ ูปมาตรการทางผังเมอื งเพื่อกากับการใช้ประโยชน์ทดี่ ินและอาคารในการพฒั นาเปน็ พื้นทส่ี ีเขียวและพนื้ ทรี่ องรบั น้าดว้ ยระบบการโอนสิทธิการพฒั นาพนื้ ท่ี(Transfer of Development Rights :TDR) Q4/62 กรมสง่ เสรมิ การปกครอง ทอ้ งถิ่น กิจกรรมที่ ๑ ดาเนนิ การศกึ ษาทบทวนผังเมืองรวมท่ไี ด้มกี ารประกาศใชแ้ ละ/ อยู่ระหว่างดาเนนิ การโดยกรมส่งเสรมิ การปกครองทอ้ งถ่ิน และกรมโยธาธกิ ารและผงั เมือง กรมโยธาธกิ ารและผังเมือง หรือ กาลังดาเนินการปรบั ปรงุ ผงั เมืองรวมตามพระราชบญั ญตั ิการผังเมอื ง พ.ศ. ๒๕๕๘ รวมถงึ การวิเคราะหท์ างดา้ นเศรษฐกจิ สงั คม กายภาพและสิ่งแวดล้อม แนวโนม้ การพฒั นาเมืองทค่ี าดวา่ จะนามาใชใ้ นการกาหนดพื้นที่เพอื่ การอนุรักษ์ ดารงรกั ษาพน้ื ท่สี ีเขียว พื้นทชี่ ุ่มน้าและพน้ื ที่รองรับน้า กจิ กรรมท่ี ๒ ศึกษา วเิ คราะหแ์ ละสารวจพื้นที่ ศกั ยภาพทม่ี แี นวโนม้ ความ อยู่ระหวา่ งดาเนินการโดยกรมสง่ เสริมการปกครองทอ้ งถิ่น และกรมโยธาธกิ ารและผงั เมือง Q4/62 กรมสง่ เสริมการปกครอง ตอ้ งการพฒั นาเพ่ิมความหนาแนน่ จากทผ่ี ังเมอื งรวมกาหนดไวแ้ ละพน้ื ท่ตี อ้ งการ Q4/62 ทอ้ งถ่ิน ลดความหนาแน่นหรือพ้นื ท่เี พอ่ื การอนุรักษ์ พรอ้ มการจดั ทาฐานขอ้ มลู ทเ่ี ปน็ Q4/62 กรมโยธาธิการและผงั เมือง กระิจบกบรรดมจิ ทิท่ี ลั๓ วเิ คราะหค์ วามเหมาะสมในการกาหนด ย่าน(โซน) พนื้ ท่ีท่ีตอ้ งการ อยู่ระหวา่ งดาเนนิ การโดยกรมสง่ เสรมิ การปกครองทอ้ งถ่ิน และกรมโยธาธกิ ารและผงั เมอื ง เพมิ่ พืน้ ท่สี เี ขยี วและพน้ื ท่รี องรบั นา้ (Sending Areas) และ ย่าน (โซน) พ้นื ท่ที ่ี Q4/64 กรมสง่ เสริมการปกครอง ส่งเสริมการพฒั นาและหรอื เพมิ่ ความหนาแนน่ (Receiving Area) Q4/64 ทอ้ งถิ่น Q4/64 กรมโยธาธกิ ารและผงั เมอื ง กจิ กรรมที่ ๔ ศึกษา วเิ คราะหด์ ้านการตลาดและการสารวจขอ้ คดิ เหน็ จาก - กรมโยธาธิการและผงั เมือง อยู่ระหว่างการวิเคราะหค์ วามเปน็ ไปได้ในการกาหนดแนวทาง ตดิ ตามการดาเนินการของหนว่ ยงานตามโครงการ/กจิ กรรมดังกลา่ ว ผู้ประกอบการและผู้ท่ีอยู่อาศยั ในพื้นทที่ ั้ง Sending Areas และ Receiving ปฏบิ ตั ิ การนามาตรการโอนสทิ ธกิ ารพฒั นา (Transfer of development rights : TDR) มา Q4/65 กรมส่งเสริมการปกครอง Area เพือ่ ประเมนิ ความตอ้ งการการโอนสิทธิ (Transfer of Development ใชบ้ งั คบั ในผงั เมอื งรวม ทอ้ งถิ่น Rights :TDR) เบื้องต้น กรมโยธาธิการและผงั เมือง กิจกรรมที่ ๕ ศึกษา วิเคราะห์ และกาหนดหน่วย (Credits) เพ่ือการโอนสทิ ธิ อยู่ระหวา่ งดาเนนิ การโดยกรมสง่ เสริมการปกครองทอ้ งถ่ิน และกรมโยธาธกิ ารและผังเมือง กรมสง่ เสริมการปกครอง ทอ้ งถิ่น กจิ กรรมท่ี ๖ กาหนดข้ันตอนและอตั ราส่วนการโอนสทิ ธิ (Procedures and อยู่ระหวา่ งดาเนินการโดยกรมส่งเสรมิ การปกครองทอ้ งถิ่น และกรมโยธาธิการและผังเมือง กรมโยธาธิการและผงั เมอื ง Transfer Ratio ) และประโยชนอ์ ่ืนๆท่ีเปน็ แรงจูงใจใหม้ ีการโอนสทิ ธิ กรมสง่ เสรมิ การปกครอง กิจกรรมที่ ๗ ศึกษาเสนอแนะปญั หา อปุ สรรค ดา้ นกฎหมาย จากการ อยู่ระหวา่ งดาเนนิ การโดยกรมส่งเสริมการปกครองทอ้ งถ่ิน และกรมโยธาธิการและผงั เมือง ทอ้ งถิ่น ดาเนินงานดงั กล่าวข้างตน้ รวมถึงแนวทางการจดั ต้ัง “สถาบนั การโอนสิทธกิ าร กรมโยธาธกิ ารและผังเมือง พฒั นาพนื้ ที่เบอ้ื งต้น” ที่ดาเนนิ การภายใตอ้ งคก์ รปกครองสว่ นทอ้ งถิ่น เพอื่ เปน็ กลไกกลางในการดาเนนิ งาน กรมส่งเสรมิ การปกครอง ทอ้ งถิ่น กิจกรรมที่ ๘ จดั ตั้งสถาบนั การโอนสิทธิการพฒั นาพืน้ ที่ อยู่ระหว่างดาเนนิ การโดยกรมสง่ เสริมการปกครองทอ้ งถิ่น และกรมโยธาธกิ ารและผงั เมือง กรมโยธาธกิ ารและผงั เมอื ง Q = ไตรมาสตามปีงบประมาณ กรมสง่ เสรมิ การปกครอง * มหี นว่ ยงานสนบั สนนุ เพิ่มเตมิ ตามที่ระบใุ นแผนการปฏริ ูปฯ ทอ้ งถ่ิน กรมโยธาธิการและผังเมือง ดา้ นทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดลอ้ ม - 56
ความคืบหนา้ แผนปฏริ ปู ดา้ นทรพั ยากรธรรมชาติและสิง่ แวดล้อม ประเดน็ ปฏริ ปู ความคบื หน้าการปฏริ ูป การดาเนินการในระยะตอ่ ไป กำหนดแลว้ เสร็จตำม หน่วยงำนรบั ผดิ ชอบ (ก.ค. - ก.ย. ๖๒) แผน หลกั ตำมแผน ประเดน็ ปฏริ ปู ท่ี ๕ ปฏริ ปู เครอ่ื งมอื เศรษฐศาสตรเ์ พื่อส่ิงแวดลอ้ ม กิจกรรมที่ ๑ พฒั นาระบบการจดั สรรสิทธิการใช้น้า การซ้ือขายน้า และ กระทรวงเกษตรและสหกรณเ์ หน็ ควรรอความชดั เจนในกิจกรรมเก่ียวกบั คา่ ชดเชยน้าทว่ มทีไ่ ดม้ ี Q4/62 สานักงานทรัพยากรทาง คา่ ชดเชยน้าทว่ ม บทบญั ญตั ไิ ว้ในพระราชบญั ญัติทรัพยากรน้า พ.ศ. ๒๕๖๑ เพือ่ ใหม้ ีการแบง่ สว่ นความ Q4/61 ทะเลและชายฝั่ง รับผิดชอบอย่างชัดเจน กรมชลประทาน กิจกรรมท่ี ๒ พฒั นากองทนุ ส่ิงแวดลอ้ ม ใหม้ คี วามเปน็ อสิ ระและเปน็ เครอื่ งมือ สนับสนนุ การจัดการขยะ น้าเสีย และของเสียอนั ตราย - สานกั นโยบายและแผนฯ แบง่ การดาเนินงานเปน็ ๒ ระยะ สานกั งานนโยบายและ การดาเนินการตามแผนระยะสั้น แผนทรัพยากรธรรมชาติ (๑) สนบั สนนุ งบประมาณในการดาเนินโครงการการจดั การขยะ นา้ เสีย และของเสยี อนั ตราย และส่ิงแวดลอ้ ม ในชว่ งระหวา่ งปี ๒๕๖๐ – ๒๕๖๒ ท่ดี าเนินการเสรจ็ ส้ิน หรอื อยู่ระหว่างการดาเนินโครงการ (ข้อมูล ณ วันที่ ๑๘ กนั ยายน ๒๕๖๒) ดงั นี้ ๑) โครงการด้านการจดั การน้าเสยี ขององคก์ ร ปกครองส่วนทอ้ งถิ่นท่ดี าเนินโครงการเสร็จส้ิน จานวน ๒ โครงการ ไดแ้ ก่ โครงการปรบั ปรุง ซ่อมแซมระบบรวบรวมและบาบดั นา้ เสียรวมฯ เทศบาลเมืองชุมแสง จ.นครสวรรค์ และ โครงการก่อสร้างระบบบาบดั นา้ เสียระยะท่ี ๔ เทศบาลเมืองปา่ ตอง จ.ภเู กต็ ๒)โครงการดา้ น การจดั การน้าเสยี ขององคก์ รปกครองส่วนทอ้ งถ่ิน ทอี่ ยู่ระหวา่ งดาเนินโครงการ จานวน๑ โครงการ ได้แก่ โครงการก่อสร้างระบบบาบดั น้าเสีย ระยะท่ี ๓ ของเทศบาลนครตรัง ๓) โครงการด้านการจดั การขยะ ขององค์กรปกครองสว่ นทอ้ งถ่ิน จานวน๒ โครงการ ได้แก่ ๑. โครงการรอ้ งกวางน่าอยู่คู่สิ่งแวดล้อมท่ีสะอาดสดใสเพื่อสุขภาพพลานามยั ทย่ี ั่งยนื ของเทศบาล ตาบลร้องกวาง จงั หวัดแพร่ และ ๒. โครงการจดั การขยะมูลฝอยในชมุ ชนตาบลบา้ นดา่ นนาขาม อาเภอเมอื งจงั หวดั อุตรดติ ถ์ ขององคก์ ารบรหิ ารสว่ นตาบลบา้ นด่านนาขาม จังหวดั อตุ รดติ ถ์ ๔) โครงการด้านการจดั การขยะ ของเครอื ข่ายด้านส่ิงแวดลอ้ ม สถาบนั การศึกษา จานวน ๒ โครงการ ได้แก่ โครงการเพิ่มประสทิ ธภิ าพการจัดการขยะมูลฝอยโดยการมีส่วนร่วมของชุมชน อยา่ งบรู ณาการ ของเทศบาลเมอื งศลิ า จังหวัดขอนแก่น และ ๒.โครงการ ๓Rs ภาคเี ครือขา่ ย จดั การขยะในชุมชนอยา่ งมีสว่ นรว่ ม ตาบลปา่ พลู อาเภอบา้ นโฮ่ง จงั หวัดลาพนู ของมลู นธิ ิหมอ เสมพรงิ้ พวงแก้ว และโครงการสง่ เสรมิ การมสี ่วนร่วมของคณะครู นักเรยี น และบคุ ลากร โรงเรียนศรสี วัสด์ิวิทยาคาร จังหวดั น่านในการคัดแยกขยะท่ีตน้ ทาง ของโรงเรียนศรีสวสั ด์ิวทิ ยา คาร จงั หวัดนา่ น การดาเนนิ การตามแผนระยะยาว ๑) ปรับแก้ไข รา่ ง พ.ร.บ.สง่ เสริมและรักษาคณุ ภาพสิ่งแวดล้อมแหง่ ชาติ พ.ศ. .... ซึ่งขณะน้ีอยู่ ในข้ันตอนการพจิ ารณาของสานกั งานคณะกรรมการกฤษฎกี ารอบที่ ๒ ท้ังนี้ ได้มกี ารประชุม หารอื ภายใน เพอ่ื พจิ ารณาการปรบั แก้ไขร่างพระราชบญั ญัติฯ ใหส้ อดคล้องกบั แนวทางการ ปฏริ ูปประเทศดา้ นทรพั ยากรธรรมชาตแิ ละสิ่งแวดลอ้ ม เพ่อื เปน็ การเตรยี มการช้ีแจงการ ปรบั ปรงุ แก้ไขร่างพระราชบญั ญัตฯิ ต่อสานักงานคณะกรรมการกฤษฎกี า โดยได้มีการประชมุ จานวน ๔ ครง้ั ๒) ศึกษาแนวทางการปฏริ ปู กองทนุ ส่ิงแวดลอ้ มตามแผนการปฏริ ปู ประเทศดา้ น ทรพั ยากรธรรมชาติและส่ิงแวดล้อม โดยไดร้ บั ความรว่ มมือกบั มหาวิทยาลยั ธรรมศาสตร์ ซ่ึงอยู่ ระหวา่ งการจัดทาผลการศึกษาฉบบั สมบรู ณจ์ ดั สง่ ใหส้ านกั งานคณะกรรมการส่งเสริม วิทยาศาสตร์ วจิ ัยและนวัตกรรม (สกสว.) โดยทผ่ี ่านมาไดม้ ีการประชุมรับฟงั ความคิดเหน็ ต่อผล การศึกษาโครงการ “การศกึ ษาแนวทางการปฏริ ูปกองทนุ สิ่งแวดลอ้ มรองรบั แผนการปฏริ ปู ประเทศด้านทรัพยากรธรรมชาตแิ ละส่ิงแวดลอ้ ม” จานวน ๒ คร้งั ผลการศกึ ษาเบอ้ื งตน้ ได้ เสนอแนวทางในการดาเนนิ การตามแผนปฏริ ูปทรพั ยากรธรรมชาตแิ ละส่ิงแวดลอ้ ม จานวน๒ ทางเลอื ก ไดแ้ ก่ Q = ไตรมาสตามปงี บประมาณ ดา้ นทรัพยากรธรรมชาตแิ ละสิ่งแวดล้อม - 57 * มีหนว่ ยงานสนบั สนนุ เพม่ิ เติมตามท่ีระบใุ นแผนการปฏริ ูปฯ
ความคืบหนา้ แผนปฏริ ูปดา้ นทรพั ยากรธรรมชาติและสิง่ แวดล้อม ประเดน็ ปฏริ ูป ความคบื หน้าการปฏริ ปู การดาเนินการในระยะตอ่ ไป กำหนดแลว้ เสรจ็ ตำม หน่วยงำนรบั ผดิ ชอบ กิจกรรมท่ี ๓ พฒั นากองทนุ ปา่ ไม้และกลไกพนั ธบตั รปา่ ไม้ (ก.ค. - ก.ย. ๖๒) แผน หลกั ตำมแผน ทางเลอื กที่ ๑ (สาหรบั การแก้ไขปญั หาระยะส้ัน) ๑) คงสถานะทางกฎหมายและปรบั โครงสร้างใหม่ เปน็ ทนุ หมนุ เวยี นทไี่ มเ่ ปน็ นติ บิ คุ คล สังกัด กระทรวงทรัพยากรธรรมชาตแิ ละสิ่งแวดล้อม ๒) แก้ไขเพิม่ เติมกฎหมายเพอ่ื ปรบั ปรงุ แหลง่ ทีม่ าของรายไดใ้ หก้ ว้างข้ึน เช่น การกันเงิน ค่าธรรมเนยี มน้าบาดาล และปรับปรุงหลักเกณฑ์การจดั สรรเงินตามมาตรา ๒๓ ใหค้ ลอบคลมุ ถงึ การปอ้ งกัน ลด กาจดั หรือบริหารจดั การมลพษิ หรือภาวะมลพษิ ๓) แกไ้ ขเพมิ่ เติมกฎหมาย เพ่อื ปรับการจัดสรรเงินกองทนุ ใหค้ รอบคลมุ การจัดการมลพษิ และการแกไ้ ขปญั หาส่ิงแวดล้อม ๔) ยกรา่ งพระราชบญั ญัตสิ ่งเสรมิ และรักษาคุณภาพสิ่งแวดล้อมแหง่ ชาติ (ฉบบั ท.่ี ..) พ.ศ. ... เพ่อื แกไ้ ขเพิ่มเติมบทบญั ญตั วิ ่าด้วยกองทนุ สิ่งแวดลอ้ ม๕) ปรบั ปรงุ ข้ันตอนการดาเนนิ การ ภายในเร่อื งการจัดสรรเงินของกองทนุ และปรบั อตั รากาลังใหม้ คี วามเหมาะสม เพื่อใหม้ ี ประสทิ ธภิ าพในการดาเนนิ การ ทางเลือกท่ี ๒ (สาหรบั การแกไ้ ขปญั หาระยะยาว) ๑) ยกสถานะของกองทนุ ใหเ้ ปน็ นติ บิ คุ คล เปน็ หน่วยงานของรัฐประเภทองค์การมหาชน โดยมี สานกั งานบริหารกองทนุ ภายใตก้ ารกากับดแู ลของกระทรวงทรัพยากรธรรมชาตแิ ละ สิ่งแวดลอ้ ม๒) ยกร่างพระราชบญั ญัต/ิ พระราชกฤษฎกี าจัดตั้งกองทนุ ส่ิงแวดลอ้ ม (องคก์ าร มหาชน) พ.ศ. ... ๓) ขยายภารกิจของกองทนุ สิ่งแวดลอ้ มใหค้ รอบคลุมประเดน็ ตา่ ง ๆ ทางดา้ น สิ่งแวดล้อมและสอดคล้องกับแนวทางสากล ๔) ปรับปรงุ แหล่งที่มาของรายได้ใหก้ ว้างข้ึน เพยี งพอและย่ังยืน และปรบั ปรุงหลกั เกณฑก์ ารจัดสรรเงินกองทนุ ใหค้ ลอบคลมุ ภารกิจท่ีเพมิ่ ขึ้น หนว่ ยงานท่ีระบไุ วไ้ มไ่ ดม้ ีภารกิจตรงกบั กจิ กรรม Q4/63 กรมปา่ ไม้ Q4/63 กระทรวงการคลัง กจิ กรรมที่ ๔ พฒั นาระบบใบอนญุ าตการจบั ปลาเชงิ พาณชิ ย์ - กรมประมงดาเนินโครงการปรับปรงุ ระบบการออกใบอนุญาตทาการประมงอเิ ล็กทรอนิกส์ Q4/65 กรมประมง กิจกรรมที่ ๕ พฒั นาโครงสร้างภาษคี ารบ์ อน (น้ามัน ก๊าซธรรมชาติ ถ่านหนิ ) (e-License) โดย ขอ้ มลู ณ ๑๖ ก.ย. ๖๒ได้ดาเนินการออกใบอนุญาตทาการประมงพาณชิ ย์ กรมทรพั ยากรทางทะเล จานวน ๑๐,๔๘๑ ฉบบั (ใบอนุญาตที่ถูกเพกิ ถอน จานวน ๑๘๑ ฉบบั ) Q4/62 และชายฝั่ง กระทรวงพลังงาน หนว่ ยงานทรี่ ะบไุ วไ้ ม่ไดม้ ีภารกจิ ตรงกับกิจกรรม กระทรวงการคลงั ประเดน็ ปฏริ ปู ที่ ๖ ปฏริ ปู องคก์ ร ระบบแผน ระบบงบประมาณ และเครอ่ื งมอื บรหิ ารจดั การ กระทรวง ทรพั ยากรธรรมชาตแิ ละ กจิ กรรมท่ี ๑ จัดปรับความสัมพนั ธเ์ ชื่อมโยงระหว่างคณะกรรมการระดบั ชาติ อยู่ระหวา่ งดาเนนิ การโดยกระทรวงทรพั ยากรธรรมชาตแิ ละส่ิงแวดล้อม สิ่งแวดลอ้ ม ด้านทรัพยากร ธรรมชาติและส่ิงแวดลอ้ ม (ดิน-ท่ดี ิน, นา้ , ปา่ , ทะเล, แร,่ สิ่งแวดลอ้ ม, ผังเมือง, โลกร้อน ฯลฯ) และ ระหว่างคณะกรรมการดา้ น ส่ิงแวดล้อม-ทรพั ยากรธรรมชาติ กับคณะกรรมการดา้ นการพฒั นาสาขาตา่ งๆ (ทอ่ งเทีย่ ว, พลงั งาน , เกษตร, อุตสาหกรรม ฯลฯ) กิจกรรมที่ ๒ พฒั นาระบบและกลไกสร้างความเปน็ เอกภาพและบรู ณาการ อยู่ระหว่างดาเนนิ การโดยกระทรวงทรัพยากรธรรมชาตแิ ละส่ิงแวดล้อม Q4/61 สานักงานสภาพฒั นาการ ระหวา่ งแผนแมบ่ ท แผนปฏบิ ตั ิการด้านต่าง ๆ ที่เก่ียวโยงกับการบรหิ ารจัดการ Q4/61 เศรษฐกิจและสังคมแหง่ ชาติ ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดลอ้ ม สานักงบประมาณ กิจกรรมท่ี ๓ พฒั นาระบบงบประมาณเพอ่ื สนับสนนุ แผนแม่บท อยู่ระหวา่ งการดาเนินการโดยหน่วยงานทีเ่ กี่ยวข้อง อาทิ กระทรวงคมนาคม กระทรวง (Program-Based Budgeting) และระบบงบประมาณเชิงพื้นท่ี (Area-Based ทรพั ยากรธรรมชาตแิ ละส่ิงแวดลอ้ ม กระทรวงอตุ สาหกรรม Budgeting) เพ่อื การบริหารจดั การทรพั ยากรธรรมชาติและส่ิงแวดล้อมอยา่ ง เกปจิ น็ กรระรบมบทแ่ี ๔ละปบรรูับณบาทกบาารทหนา้ ท่ี และเสรมิ ศกั ยภาพของผู้วา่ ราชการจงั หวัด กบั อยู่ระหว่างดาเนนิ การ โดยมีหน่วยงาน อาทิ กระทรวงมหาดไทย ไดด้ าเนินงานโครงการที่ Q4/61 กระทรวงมหาดไทย ภารกจิ ด้านการบรหิ ารจดั การทรัพยากรธรรมชาติและส่ิงแวดล้อม เกี่ยวขอ้ งกบั กิจกรรม อาทิ โครงการสนับสนนุ แผนงานการจดั การปญั หาท่ดี ินทากนิ ในหนา้ ที่ Q = ไตรมาสตามปีงบประมาณ ฝ่ายปกครอง * มหี น่วยงานสนบั สนนุ เพ่ิมเติมตามที่ระบใุ นแผนการปฏริ ูปฯ ด้านทรัพยากรธรรมชาติและส่ิงแวดลอ้ ม - 58
ความคืบหนา้ แผนปฏริ ูปด้านทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ประเดน็ ปฏริ ูป ความคบื หน้าการปฏริ ูป การดาเนินการในระยะตอ่ ไป กำหนดแลว้ เสร็จตำม หน่วยงำนรบั ผดิ ชอบ (ก.ค. - ก.ย. ๖๒) แผน หลกั ตำมแผน กจิ กรรมท่ี ๕ จัดปรับโครงสรา้ งองค์กรและความสัมพนั ธ์ระหวา่ งองคก์ รท่ี อยู่ระหว่างดาเนินการโดยกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและส่ิงแวดลอ้ ม Q4/64 กระทรวง เกี่ยวข้องในระดบั การบริหารราชการส่วนภมู ภิ าค เชน่ กรมควบคมุ มลพษิ , ทรพั ยากรและสิ่งแวดล้อมจังหวดั , สานกั งานส่ิงแวดลอ้ มภาค , สานกั งานพฒั นา ทรัพยากรธรรมชาตแิ ละ เศรษฐกิจและสังคมในภมู ิภาค , หนว่ ยงานดา้ นทรัพยากรธรรมชาติ ส่ิงแวดล้อม สานกั งานคณะกรรมการ กจิ กรรมท่ี ๖ เพิม่ ศกั ยภาพและขีดความสามารถขององคก์ รปกครองสว่ นทอ้ งถ่ิน อยู่ระหว่างดาเนินการโดยกรมส่งเสรมิ การปกครองทอ้ งถิ่น Q4/65 พกรฒั มนสา่งรเสะรบมิ บกราารชปกกาครรอง ในการบริหารจัดการทรพั ยากรสิ่งแวดล้อมตามภารกจิ ท่ไี ดร้ บั การกระจาย อานาจและถ่ายโอน ทอ้ งถ่ิน กจิ กรรมท่ี ๗ พฒั นาระบบเครอื ขา่ ยฐานขอ้ มูลดา้ นทรัพยากรธรรมชาติและ อยู่ระหวา่ งดาเนินการโดยกระทรวงทรพั ยากรธรรมชาตแิ ละสิ่งแวดลอ้ ม Q4/62 กระทรวง ส่ิงแวดลอ้ ม (ดนิ ท่ีดิน นา้ ปา่ ทะเล ความหลากหลายทางชีวภาพ มลพษิ ทรัพยากรธรรมชาตแิ ละ สขุ ภาพ ) และระบบสนับสนุนการกาหนดตัดสินใจทางนโยบาย (Decision สิ่งแวดลอ้ ม Support System: DSM ) กจิ กรรมท่ี ๘ พฒั นาระบบและกลไกสร้างความเชื่อมโยงและบรู ณาการระหว่าง อยู่ระหวา่ งดาเนินการโดยสานักงานสภาพฒั นาการเศรษฐกจแิ ละสงั คมแหง่ ชาติ Q4/62 สานักงานสภาพฒั นาการ ผงั เมอื ง ผังการใชท้ ่ีดนิ ผังการพฒั นาลุ่มน้า ผงั คมนาคม ผงั ทะเล ฯลฯ Q4/65 เศรษฐกจิ และสังคมแหง่ ชาติ กจิ กรรมท่ี ๙ ปฏริ ปู ระบบการเสรมิ สรา้ งความตระหนักและจติ สานึกด้าน อยู่ระหวา่ งดาเนินการโดยกรมส่งเสริมคณุ ภาพส่ิงแวดล้อม สมาชกิ สภาผู้แทนราษฎร ประสเด่ิงน็แวปดฏลริ ้อปู มที่ ๗ ระบบยุตธิ รรมสิ่งแวดลอ้ ม กิจกรรมที่ ๑ จัดตั้งคณะกรรมการพฒั นาระบบกระบวนการยุตธิ รรมสิ่งแวดล้อม จดั ต้ังคณะทางานรว่ มด้านการปฏริ ูประบบยุตธิ รรมสิ่งแวดลอ้ ม เรียบรอ้ ยแล้ว โดย Q4/61 ศาลยตุ ธิ รรม ศาลปกครอง เพอ่ื ทาหน้าท่จี ดั ทาข้อเสนอการพฒั นาระบบต่าง ๆ ทีเ่ กี่ยวข้อง คณะกรรมการปฏริ ปู ประเทศด้านทรัพยากรธรรมชาตแิ ละสิ่งแวดลอ้ ม และคณะกรรมการ ปฏริ ปู ประเทศด้านกระบวนการยตุ ธิ รรม ตามคาสั่ง ที่ 1/2561 ลงวันท่ี 21 สงิ หาคม 2561 กจิ กรรมท่ี ๒ หน่วยงานทเ่ี ก่ียวข้องรว่ มกนั จดั ทา คณะทางานฯ จัดทาขอ้ เสนอการพฒั นาระบบท่เี ก่ียวขอ้ งกับกระบวนการยตุ ิธรรมสิ่งแวดล้อม5 Q4/62 Q4/63 กิจกรรมที่ ๓ พจิ ารณาจัดตั้งศนู ย์พฒั นาด้านต่าง ๆ ที่เก่ียวข้อง เพอ่ื ทาหน้าที่ ขอ้ ไดแ้ ก่ วจิ ยั และพฒั นาระบบ ตามข้อเสนอของคณะกรรมการพฒั นาระบบกระบวนการ 1. ระบบสอบสวนทางส่ิงแวดลอ้ ม 2. ระบบการบงั คับโทษทางอาญาและการคุมประพฤตทิ างสิ่งแวดล้อม ยตุ ธิ รรมส่ิงแวดลอ้ ม 3. ระบบการบงั คบั คดที างส่ิงแวดลอ้ ม กิจกรรมที่ ๔ คณะกรรมการพฒั นาระบบกระบวนการยุติธรรมส่ิงแวดล้อม และ 4. ระบบการฝึกอบรมบคุ ลากรเกี่ยวกบั เรื่องกระบวนการยตุ ธิ รรมสิ่งแวดล้อม Q4/62 คณะกรรมการพฒั นา ระบบกระบวนการ หน่วยงานที่เกี่ยวข้องจดั ทาข้อเสนอในภาพรวมเพอื่ การปรับปรงุ กฎหมาย 5. โครงสรา้ งและอานาจหน้าทีข่ องคณะกรรมการพฒั นาระบบยตุ ิธรรมส่ิงแวดลอ้ ม ยตุ ธิ รรมสิ่งแวดลอ้ ม ทรพั ยากรธรรมชาตแิ ละส่ิงแวดล้อมในสว่ นสารบญั ญตั ิ ท้งั ในสว่ นทีเ่ กี่ยวกับ ซ่ึงอยู่ระหว่างเสนอข้อเสนอดังกลา่ วแกค่ ณะกรรมการปฏริ ูปประเทศดา้ นทรัพยากรธรรมชาติ ทรัพยากรตา่ งๆ และการจดั การมลพษิ การปอ้ งกัน และการฟ้ืนฟเู ยยี วยา ฯลฯ และสิ่งแวดล้อมและคณะกรรมการปฏริ ปู ประเทศดา้ นกระบวนการยุตธิ รรมพจิ ารณา ใหค้ วาม โดยรวบรวมจากปญั หาทีเ่ กดิ ขึ้นจริงในกระบวนการยตุ ธิ รรมสิ่งแวดล้อม เหน็ ชอบ เพอ่ื ดาเนนิ การตอ่ ไป กิจกรรมที่ ๕ จัดต้ังหน่วยงานบงั คับคดีส่ิงแวดล้อมในสานักงานตารวจแหง่ ชาติ อยู่ระหว่างการดาเนนิ การโดยคณะทางานฯ Q4/64 ศาลยุติธรรม สานกั งานคดีส่ิงแวดล้อมในสานกั งานอัยการสูงสุด และศาลส่ิงแวดลอ้ มเปน็ ศาลปกครอง หนว่ ยงานพเิ ศษข้ึนในสว่ นกลาง Q4/64 สานกั งานอยั การสงู สุด Q4/64 กิจกรรมท่ี ๖ จัดทาหลักสตู รการพฒั นาศักยภาพและการประเมนิ เพอ่ื การ อยู่ระหว่างการดาเนินการโดยคณะทางานฯ Q4/65 ศาลยุตธิ รรม รบั รองผู้พพิ ากษาและบคุ ลากรดา้ นยุตธิ รรมสิ่งแวดลอ้ ม และดาเนินการตาม ศาลปกครอง หกจิลกกั รสรตู มรท่ี ๗ จดั ทากฎระเบยี บวิธีพจิ ารณาคดีสิ่งแวดล้อมเฉพาะเรอื่ ง เชน่ คดีปา่ อยู่ระหวา่ งการดาเนินการโดยคณะทางานฯ ศาลยุติธรรม ไมท้ ีด่ ิน คดมี ลพษิ คดีแรงงานส่ิงแวดล้อม คดีอาชญากรรมสิ่งแวดล้อมขา้ มชาติ ศาลปกครอง ฯกลิจกฯรรมท่ี ๘ ประเมินผลการดาเนนิ งาน และจดั ทาแผนยุทธศาสตร์ ๕ ปถี ัดไป อยู่ระหว่างการดาเนินการโดยคณะทางานฯ สานักงานอัยการสูงสดุ Q = ไตรมาสตามปงี บประมาณ ดา้ นทรัพยากรธรรมชาตแิ ละสิ่งแวดล้อม - 59 * มหี น่วยงานสนบั สนุนเพมิ่ เติมตามท่ีระบใุ นแผนการปฏริ ูปฯ
ความคืบหนา้ แผนปฏริ ปู ด้านทรพั ยากรธรรมชาติและสง่ิ แวดล้อม ประเดน็ ปฏริ ูป ความคบื หน้าการปฏริ ปู การดาเนินการในระยะตอ่ ไป กำหนดแลว้ เสรจ็ ตำม หน่วยงำนรบั ผดิ ชอบ (ก.ค. - ก.ย. ๖๒) แผน หลกั ตำมแผน ประเดน็ ปฏริ ปู ท่ี ๘ ปฏริ ปู กฎหมายดา้ นทรพั ยากรธรรมชาตแิ ละส่ิงแวดล้อม กจิ กรรมที่ ๑ จดั ทากฎหมายทีส่ อดคลอ้ งกบั บทบญั ญัตแิ ละเจตนารมณข์ อง อยู่ระหวา่ งดาเนินการโดยคณะรฐั มนตรไี ดอ้ นมุ ัติหลกั การ ร่างพระราชบญั ญัติการมสี ว่ นรว่ ม Q4/61 กระทรวง รฐั ธรรมนูญ ของประชาชนในกระบวนการนโยบายสาธารณะ พ.ศ. .... เรียบรอ้ ยแลว้ ขณะนี้อยู่ระหวา่ งการ Q4/64 ทรัพยากรธรรมชาตแิ ละ พจิ ารณาของสานกั งานคณะกรรมการกฤษฎกี า ส่ิงแวดลอ้ ม กจิ กรรมท่ี ๒ ปรบั ปรงุ หรอื พฒั นากฎหมายท่ีสนบั สนนุ การขับเคลื่อนยุทธศาสตร์ - กระทรวงคมนาคมได้ปรบั ปรงุ ขั้นตอนและวิธกี ารเวนคืนอสังหารมิ ทรัพยแ์ ละเพมิ่ บทบญั ญัติ สานักนายกรฐั มนตรี ชาติและการปฏริ ูปประเทศด้านทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดลอ้ ม ใหส้ อดคลอ้ งกับรฐั ธรรมนูญ - กรมโยธาธิการและผงั เมือง อยู่ระหว่างการศกึ ษาพจิ ารณาปรับปรุงพระราชบญั ญตั ิควบคุม อาคาร พ.ศ. ๒๕๒๒ ใหเ้ หมาะสมกับสภาพปจั จุบนั - พระราชบญั ญตั กิ ารผงั เมือง พ.ศ. ๒๕๖๒ ประกาศในราชกิจจานเุ บกษา เล่ม ๑๓๖ ตอนที่ ๗๑ ก ลงวนั ที่ ๒๙ พฤษภาคม ๒๕๖๒ เรียบร้อยแล้ว โดยใหใ้ ชบ้ งั คบั เมื่อพน้ กาหนดรอ้ ยแปด สบิ วันนบั แตว่ ันประกาศในราชกจิ จานุเบกษา กจิ กรรมที่ ๓ จัดทากฎหมายรองรบั การอนุวตั ิตามพนั ธกรณใี นความตกลง - กระทรวงคมนาคมได้จดั ทาร่างพระราชบญั ญัตกิ ารเดนิ เรอื ในนา่ นน้าไทย พ.ศ..... โดยอยู่ Q4/65 กระทรวงตา่ งๆ ทเี่ กี่ยวขอ้ ง ระหวา่ งประเทศที่ประเทศไทยเปน็ สมาชกิ ระหว่างการตรวจพจิ ารณาของสานักงานคณะกรรมการกฤษฎกี า Q2/61 กระทรวงมหาดไทย กจิ กรรมท่ี ๔ จัดทากฎระเบยี บที่ชัดเจนรองรบั กระบวนการจัดทาข้อบญั ญตั ิ อยู่ระหวา่ งดาเนินการ โดยมีหนว่ ยงาน อาทิ กระทรวงมหาดไทย ไดด้ าเนินโครงการทเ่ี ก่ียวข้อง ทอ้ งถ่ินด้านการบริหารจัดการทรพั ยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมขององค์ กบั กจิ กรรม อาทิ การสนบั สนนุ การจดั การส่ิงปฏกิ ูลและมลู ฝอยขององคก์ ารปกครองสว่ นทอ้ งถิ่น ปกครองสว่ นทอ้ งถ่ินและชุมชนทอ้ งถ่ิน Q = ไตรมาสตามปีงบประมาณ ดา้ นทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม - 60 * มหี นว่ ยงานสนบั สนนุ เพิม่ เติมตามที่ระบใุ นแผนการปฏริ ูปฯ
แผนการปฏริ ปู ประเทศดา้ นสาธารณสขุ
ความคืบหนา้ แผนการปฏริ ปู ประเทศดา้ นสาธารณสุข ประเดน็ ปฏิรูป ความคบื หน้าการปฏิรูป การดาเนินการในระยะตอ่ ไป กำหนดแลว้ เสร็จ หน่วยงานรับผิดชอบหลกั ตาม (ก.ค. - ก.ย. ๖๒) ประเดน็ ปฏิรปู ที่ ๑ ระบบบรหิ ารจดั การดา้ นสขุ ภาพ ตำมแผน แผน ประเดน็ ยอ่ ยที่ ๑ กำรจดั ตงั้ คณะกรรมกำรนโยบำยสขุ ภำพแห่งชำติ กจิ กรรมย่อยท่ี ๑ ตงั้ คณะทำงำนร่วมเพอื่ กำรปฏริ ูประบบบริหำรจัดกำร ไดด้ ำเนินกำรจดั ตงั้ คณะทำงำนร่วมเพอื่ กำรปฏริ ูประบบบริหำรจดั กำรแลว้ เสร็จ Q4/61 - คณะกรรมกำรปฏริ ูปประเทศ เพอื่ เสนอรูปแบบโครงสร้ำง องคป์ ระกอบ ระบบงำนระบงบประมำณของ Q4/61 ดำ้ นสำธำรณสุข กลไกนโยบำยระดบั ชำติ และระดับพน้ื ที่ รวมทงั้ กลไกสนบั สนุนตดิ ตำม - กระทรวงสำธำรณสุข ประเมินผล อยรู่ ะหว่ำงดำเนินกำรช้ำกวำ่ แผน เนอื่ งจำกพระรำชบญั ญัตินโยบำยสขุ ภำพแหง่ ชำติ อยรู่ ะหว่ำงกำรพจิ ำรณำของสำนกั งำน กจิ กรรมยอ่ ยท่ี ๒ ทบทวนบทบำทโครงสร้ำงของหนว่ ยงำนในกระทรวง สำธำรณสุขเพอ่ื ทำหน้ำทส่ี ำนกั งำนเลขำนกุ ำรของกลไกระดบั ชำติ กลไก ยงั ไม่มกี ำรประกำศใช้ คณะกรรมกำรกฤษฎกี ำ ระดับเขต กลไกสนับสนนุ กจิ กรรมย่อยท่ี ๓ ทบทวนระบบแผนและงบประมำณของหนว่ ยงำนท่ี อยรู่ ะหว่ำงดำเนินกำรชำ้ กว่ำแผน เนอื่ งจำกพระรำชบญั ญัตนิ โยบำยสุขภำพแหง่ ชำติ Q4/61 เกย่ี วขอ้ งเพอ่ื กำร บูรณำกำร ยังไมม่ ีกำรประกำศใช้ Q4/61 กจิ กรรมย่อยท่ี ๔ ศึกษำรูปแบบเพอ่ื ดำเนนิ กำรบริหำรจดั กำรระบบสขุ ภำพ อยรู่ ะหว่ำงดำเนนิ กำร โดยกระทรวงสำธำรณสขุ Q3/63 ในรูปเขตสุขภำพ ๑-๒ เขต (โดยใชอ้ ำนำจบริหำร) Q3/63 อยรู่ ะหวำ่ งดำเนนิ กำร โดยกระทรวงสำธำรณสขุ - คณะกรรมกำรปฏริ ูปประเทศ กิจกรรมย่อยท่ี ๕ ขยำยผลเพอ่ื ใหค้ รอบคลุมทุกเขต (รวม กทม.) อยรู่ ะหว่ำงดำเนินกำร โดยกระทรวงสำธำรณสุข Q4/65 ด้ำนสำธำรณสุข กจิ กรรมย่อยที่ ๖ เตรียมกำรบริหำรจดั กำรโครงสร้ำงใหม/่ ภำยใตก้ ฎหมำย Q3/62 - คณะกรรมกำรปฏริ ูปประเทศ ใหม่ Q4/65 ด้ำนสำธำรณสุข - สำนักงำนคณะกรรมกำร กจิ กรรมยอ่ ยท่ี ๗ บริหำรงำนตำมรูปแบบทป่ี ฏริ ูป อยรู่ ะหวำ่ งดำเนนิ กำร โดยกระทรวงสำธำรณสุข Q4/65 ขำ้ รำชกำรพลเรือน Q4/65 - สำนกั งำนคณะกรรมกำร กิจกรรมย่อยที่ ๘ ทบทวน/ยกร่ำงกฎหมำย อยรู่ ะหว่ำงดำเนนิ กำร โดยกระทรวงสำธำรณสุข Q4/65 พฒั นำระบบรำชกำร กจิ กรรมยอ่ ยท่ี ๙ กำรรับฟงั ควำมคิดเหน็ ต่อ ร่ำงแผนกำรปฏริ ูปประเทศ อยรู่ ะหว่ำงดำเนินกำร โดยกระทรวงสำธำรณสขุ จัดทำรำยงำนสรุปผลกำรรับฟงั ควำมเหน็ - คณะกรรมกำรปฏริ ูปประเทศ ดำ้ นสขุ ภำพจำกหน่วยงำนทเ่ี กยี่ วข้องทง้ั ใน และนอกกระทรวงสำธำรณสุข ดำ้ นสำธำรณสขุ ภำคเอกชน และประชำชน - กระทรวงสำธำรณสขุ กจิ กรรมย่อยที่ ๑๐ กำรสอ่ื สำร ประชำสัมพนั ธ์ ทง้ั ภำยใน/ภำยนอก อยรู่ ะหว่ำงดำเนินกำร โดยกระทรวงสำธำรณสขุ พฒั นำ website เพอ่ื ใช้สอื่ สำรและ - คณะอนกุ รรมกำรปฏริ ูป กระทรวงสำธำรณสขุ และทเ่ี กย่ี วขอ้ ง ประชำสมั พนั ธ์ ใหค้ รอบคลมุ และมปี ระสิทธภิ ำพ ประเทศด้ำนสำธำรณสขุ กิจกรรมย่อยที่ ๑๑ ตดิ ตำม กำกบั ควำมก้ำวหนำ้ ของกำรดำเนินงำนปฏริ ูป อยรู่ ะหว่ำงดำเนินกำร โดยคณะอนุกรรมกำรติดตำมกำกบั - คณะกรรมกำรปฏริ ูปประเทศ อยรู่ ะหว่ำงดำเนนิ กำร โดยคณะอนุกรรมกำรติดตำมกำกับ สำธำรณสขุ กิจกรรมย่อยท่ี ๑๒ รำยงำนผลกำรดำเนินงำน ตอ่ คณะกรรมกำรปฏริ ูป - กระทรวงสำธำรณสุข ประเทศดำ้ นสำธำรณสขุ ทุก ๓ เดอื น ด้ำนสำธำรณสุข - 1 - คณะอนุกรรมกำรตดิ ตำมกำกับ Q = ไตรมำสตำมปงี บประมำณ * มีหนว่ ยงำนสนับสนนุ เพมิ่ เติมตำมทีร่ ะบใุ นแผนกำรปฏริ ปู ฯ
ความคืบหนา้ แผนการปฏริ ูปประเทศด้านสาธารณสุข ประเดน็ ปฏิรูป ความคบื หน้าการปฏิรูป การดาเนินการในระยะตอ่ ไป กำหนดแลว้ เสรจ็ หน่วยงานรบั ผิดชอบหลกั ตาม (ก.ค. - ก.ย. ๖๒) ตำมแผน แผน ประเดน็ ยอ่ ยที่ ๒ กำรกระจำยอำนำจโดยกำรต้ังเขตสขุ ภำพ คณะกรรมกำรเขตสขุ ภำพ และกองทุนเขตสขุ ภำพ * กจิ กรรมยอ่ ย เหมอื นกับ ประเดน็ ยอ่ ยที่ ๑ อยรู่ ะหว่ำงดำเนนิ กำร Q4/65 คณะกรรมกำรปฏริ ูป ประเทศด้ำนสำธำรณสขุ ประเดน็ ยอ่ ยท่ี ๓ กำรปรับบทบำทและโครงสร้ำงของกระทรวงสำธำรณสขุ * กิจกรรมยอ่ ย เหมอื นกบั ประเดน็ ยอ่ ยท่ี ๑ อยรู่ ะหวำ่ งดำเนินกำร Q4/65 คณะกรรมกำรปฏริ ูป ประเทศดำ้ นสำธำรณสุข ประเดน็ ยอ่ ยที่ ๔ ปฏิรปู ระบบบริหำรสถำนบริกำรของกระทรวงสำธำรณสขุ เพอ่ื เพิม่ ประสทิ ธภิ ำพ กจิ กรรมยอ่ ยท่ี ๑ ศึกษำรูปแบบของเครือข่ำยสถำนบริกำรของกระทรวง อยรู่ ะหว่ำงดำเนนิ กำรชำ้ กว่ำแผน เนอื่ งจำกพระรำชบญั ญัติ นโยบำยสขุ ภำพแหง่ ชำติ Q3/61 - คณะกรรมกำรปฏริ ูปประเทศ Q3/61 ด้ำนสำธำรณสุข สำธำรณสขุ (สป.สำธำรณสขุ /กรมตำ่ งๆ) ยงั ไมม่ กี ำรประกำศใช้ - กระทรวงสำธำรณสุข กจิ กรรมย่อยท่ี ๒ ทบทวนบทบำทกระทรวงสำธำรณสขุ ในกำรสนับสนุน อยรู่ ะหวำ่ งดำเนนิ กำรช้ำกวำ่ แผน เนอื่ งจำกพระรำชบัญญัติ นโยบำยสุขภำพแหง่ ชำติ เครือข่ำยสถำนบริกำร ยงั ไม่มีกำรประกำศใช้ กจิ กรรมยอ่ ยที่ ๓ ดำเนินกำรบริหำรเครือข่ำยในรูปแบบใหม่ ๑-๒ เขต อยรู่ ะหวำ่ งดำเนินกำร โดยกระทรวงสำธำรณสขุ Q3/62 สขุ ภำพ กจิ กรรมย่อยที่ ๔ ขยำยผลกำรดำเนนิ กำรใหค้ รอบคลมุ ทุกเขตสขุ ภำพ อยรู่ ะหวำ่ งดำเนินกำร โดยกระทรวงสำธำรณสุข Q3/63 Q3/63 กจิ กรรมยอ่ ยที่ ๕ เตรียมกำรบริหำรเครือขำ่ ยสถำนบริกำรในรูปแบบใหม่ อยรู่ ะหว่ำงดำเนินกำร โดยกระทรวงสำธำรณสุข Q4/65 กิจกรรมยอ่ ยท่ี ๖ บริหำรเครือข่ำยสถำนบริกำรในรูปแบบใหม่ อยรู่ ะหวำ่ งดำเนนิ กำร โดยกระทรวงสำธำรณสุข Q3/62 กจิ กรรมย่อยที่ ๗ ทบทวนยกร่ำงกฎหมำยทเี่ กย่ี วขอ้ ง อยรู่ ะหวำ่ งดำเนนิ กำร โดยกระทรวงสำธำรณสุข Q4/65 กิจกรรมยอ่ ยท่ี ๘ กำรรับฟงั ควำมเหน็ ต่อทำงกำรปฏริ ูปสถำนบริกำรใน อยรู่ ะหวำ่ งดำเนินกำร โดยกระทรวงสำธำรณสขุ จัดทำรำยงำนสรุปผลกำรรับฟงั ควำมเหน็ Q4/65 - อนกุ รรมกำรปฏริ ูปประเทศ กระทรวงสำธำรณสุขทง้ั ใน/และนอกกระทรวงสำธำรณสุข หน่วยงำนที่ ด้ำนสำธำรณสขุ เกยี่ วข้องภำคเอกชน และประชำชน Q4/65 - คณะกรรมกำรปฏริ ูปประเทศ Q4/65 ดำ้ นสำธำรณสขุ กจิ กรรมยอ่ ยที่ ๙ กำรสอ่ื สำร ประชำสัมพนั ธ์ ทงั้ ภำยใน/ภำยนอกกระทรวง อยรู่ ะหว่ำงดำเนินกำร โดยกระทรวงสำธำรณสขุ พฒั นำ website เพอื่ ใช้สอ่ื สำรและ - กระทรวงสำธำรณสขุ สำธำรณสุขและทเ่ี กย่ี วข้อง ประชำสัมพนั ธ์ ใหค้ รอบคลุมและมีประสทิ ธิภำพ - อนกุ รรมกำรปฏริ ูปประเทศ ด้ำนสำธำรณสุข กจิ กรรมย่อยที่ ๑๐ ตดิ ตำมกำกับควำมกำ้ วหน้ำของกำรดำเนนิ งำนปฏริ ูป อยรู่ ะหว่ำงดำเนนิ กำร โดยคณะอนกุ รรมกำรติดตำมกำกบั อยรู่ ะหว่ำงดำเนนิ กำร โดยคณะอนุกรรมกำรติดตำมกำกบั กจิ กรรมยอ่ ยท่ี ๑๑ รำยงำนผลกำรดำเนนิ งำน ต่อคณะกรรมกำรปฏริ ูป ประเทศด้ำนสำธำรณสขุ ทุก ๓ เดอื น ประเดน็ ปฏิรปู ท่ี ๒ ระบบเทคโนโลยแี ละสารสนเทศสขุ ภาพ ประเดน็ ยอ่ ยที่ ๑ กำรพัฒนำระบบบันทึกสขุ ภำพดจิ ทิ ัล Digital Health Record (DHR) และ กำรสนบั สนุน Digital Transformation ของระบบบริกำรสขุ ภำพ กิจกรรมยอ่ ย ๑ กำรพฒั นำ DHR อยรู่ ะหว่ำงดำเนนิ กำร โดยกระทรวงสำธำรณสุขมกี ำรพฒั นำหนว่ ยงำนของตนไปสู่ Q4/65 - กระทรวงสำธำรณสขุ กำรใช้ดจิ ิทลั มำกขน้ึ แต่ยังไม่สำมำรถขยำยกำรดำเนินกำรไปสกู่ ำรพฒั นำในภำพของ - กระทรวงดิจทิ ัลเพอื่ เศรษฐกิจ ประเทศได้ และสังคม Q = ไตรมำสตำมปงี บประมำณ ด้ำนสำธำรณสุข - 2 * มีหนว่ ยงำนสนบั สนนุ เพิม่ เติมตำมทรี่ ะบใุ นแผนกำรปฏริ ูปฯ
ประเดน็ ปฏิรูป ความคืบหนา้ แผนการปฏริ ูปประเทศด้านสาธารณสุข การดาเนินการในระยะตอ่ ไป กำหนดแลว้ เสรจ็ หน่วยงานรบั ผิดชอบหลกั ตาม กจิ กรรมยอ่ ย ๒ กำรปรับระบบบริกำรสรู่ ะบบดิจิทลั ตำมแผน แผน ความคบื หน้าการปฏิรปู (ก.ค. - ก.ย. ๖๒) Q4/65 - กระทรวงสำธำรณสุข - กระทรวงดิจิทลั เพอ่ื เศรษฐกจิ อยรู่ ะหวำ่ งดำเนนิ กำร โดยกระทรวงสำธำรณสขุ ไดจ้ ดั ทำยทุ ธศำสตร์เทคโนโลยี และสงั คม สำรสนเทศสขุ ภำพกระทรวงสำธำรณสขุ แตไ่ ม่ใชแ่ ผน/ยุทธศำสตร์ในระดบั ชำติ - สำนักงำนคณะกรรมกำร กจิ กำรกระจำยเสียง กิจกำร โทรทศั น์ และกิจกำร โทรคมนำคมแหง่ ชำติ ประเดน็ ยอ่ ยที ๒ ระบบและองคก์ รหลกั เพ่ือขบั เคลอื่ นกำรปฏิรปู และกำรบูรณำกำรสำรสนเทศสขุ ภำพของชำติ กิจกรรมย่อยที่ ๑ กำรจดั ตง้ั และดำเนินกำรคณะกรรมกำรสำรสนเทศ อยรู่ ะหวำ่ งดำเนนิ กำร โดยกระทรวงสำธำรณสุขดำเนินกำรผ่ำนกำรจัดตงั้ หน่วยงำน Q4/61 - คณะกรรมกำรปฏริ ูปประเทศ สุขภำพแหง่ ชำติ ภำยในของ สถำบันวจิ ัยระบบสำธำรณสุข Q4/61 สำธำรณสุข Q4/61 กจิ กรรมยอ่ ยท่ี ๒ กำรกำหนดองคก์ รหลกั และดำเนนิ กำรสนบั สนุนกำร อยรู่ ะหวำ่ งดำเนินกำร โดยกระทรวงสำธำรณสุขดำเนินกำรผำ่ นกำรจดั ตงั้ หน่วยงำน Q4/61 - องคก์ รหลกั ขับเคลอื่ นกำรปฏริ ูปและกำรพฒั นำระบบสำรสนเทศสุขภำพของประเทศ ภำยในของ สถำบนั วิจยั ระบบสำธำรณสขุ Q4/62 - กระทรวงสำธำรณสขุ Q4/65 - กระทรวงดจิ ิทลั เพอ่ื เศรษฐกิจ กิจกรรมยอ่ ยท่ี ๓ กำรจัดตง้ั องค์กรมหำชนทำหนำ้ ท่ี National Health อยรู่ ะหวำ่ งดำเนินกำร โดยกระทรวงสำธำรณสขุ ดำเนินกำรผ่ำนกำรจัดตงั้ หนว่ ยงำน Q4/65 และสังคม Q4/65 Data Clearing House และทำมำตรฐำนส่วนทเี่ กย่ี วขอ้ ง ภำยในของ สถำบนั วจิ ยั ระบบสำธำรณสุข Q4/62 - องคก์ รหลัก - มหำวทิ ยำลัย กจิ กรรมย่อยที่ ๔ กำรจดั ทำแผนแม่บทเทคโนโลยสี ำรสนเทศสขุ ภำพ อยรู่ ะหว่ำงดำเนินกำร โดยกระทรวงสำธำรณสขุ ไดจ้ ัดทำยทุ ธศำสตร์เทคโนโลยี - สภำวชิ ำชพี แหง่ ชำติ National Health IT Master Plan สำรสนเทศสุขภำพกระทรวงสำธำรณสขุ แต่ไม่ใช่แผน/ยทุ ธศำสตร์ในระดบั ชำติ - กระทรวงสำธำรณสุข - กระทรวงศึกษำธกิ ำร กจิ กรรมยอ่ ยท่ี ๕ กำรปรับปรุงกฎหมำย และกฎระเบียบด้ำนสำรสนเทศ อยรู่ ะหวำ่ งดำเนนิ กำร โดยกระทรวงสำธำรณสขุ สขุ ภำพและดำ้ นอน่ื ๆ ทเ่ี กย่ี วข้อง กิจกรรมย่อยท่ี ๖ กำรพฒั นำมำตรฐำนและจัดกำรมำตรฐำนระบบขอ้ มลู อยรู่ ะหวำ่ งดำเนินกำร โดยกระทรวงสำธำรณสขุ บริกำรสำธำรณสุขของประเทศ กจิ กรรมยอ่ ยท่ี ๗ กำรบรู ณำกำรสำรสนเทศ สุขภำพระดบั ประเทศ และ อยรู่ ะหว่ำงดำเนินกำร โดยหน่วยงำนทเี่ กย่ี วข้องในกำรจัดตง้ั คณะกรรมกำรสุขภำพ ส่งเสริมกำรนำไปใชเ้ พอื่ ประโยชนส์ ำธำรณะ แหง่ ชำติ กจิ กรรมยอ่ ยท่ี ๘ กำรพฒั นำกำลังคนด้ำนสขุ ภำพ อยรู่ ะหว่ำงดำเนินกำร โดยหน่วยงำนทเี่ กย่ี วขอ้ งในกำรจัดตงั้ คณะกรรมกำรสุขภำพ แหง่ ชำติ กจิ กรรมย่อยท่ี ๙ กำรพฒั นำฐำนข้อมลู บุคลำกรสขุ ภำพ และวิชำชพี สุขภำพ อยรู่ ะหว่ำงดำเนินกำร โดยกระทรวงสำธำรณสขุ Q = ไตรมำสตำมปงี บประมำณ ด้ำนสำธำรณสุข - 3 * มีหนว่ ยงำนสนับสนุนเพมิ่ เติมตำมท่ีระบใุ นแผนกำรปฏริ ปู ฯ
ความคืบหนา้ แผนการปฏริ ปู ประเทศดา้ นสาธารณสุข ประเดน็ ปฏิรูป ความคบื หน้าการปฏิรูป การดาเนินการในระยะตอ่ ไป กำหนดแลว้ เสร็จ หน่วยงานรับผิดชอบหลกั ตาม (ก.ค. - ก.ย. ๖๒) ตำมแผน แผน Q3/63 ประเดน็ ยอ่ ยท่ี ๓ กำรสนับสนุนกำรวจิ ยั และพัฒนำเพอ่ื สง่ เสรมิ กำรใชป้ ระโยชนจ์ ำกสำรสนเทศสขุ ภำพ Q4/65 - สำนักงำนพฒั นำวทิ ยำศำสตร์ Q4/65 และเทคโนโลยีแหง่ ชำติ กิจกรรมยอ่ ยที่ ๑ กำรวจิ ยั และกำรพฒั นำกลไกกระบวนกำร และเครือ่ งมอื อยรู่ ะหวำ่ งดำเนนิ กำร โดยสถำบนั วจิ ัยระบบสำธำรณสุข มกี ำรสนบั สนุนทุนวิจัยที่ Q4/65 - สถำบนั วจิ ยั ระบบสำธำรณสขุ - สำนักงำนกองทนุ สนบั สนุ งำน เพอื่ กำรสนับสนุน Digital Transformation เกย่ี วขอ้ งกบั กำรพฒั นำสำรสนเทศสขุ ภำพของประเทศ Q4/65 วิจยั Q4/65 - สำนกึ งำนคณะกรรมกำรวิจัย กิจกรรมย่อยท่ี ๒ กำรวิจัยทจ่ี ะสนบั สนุนกำรขบั เคลอื่ นกำรปฏริ ูปด้ำน อยรู่ ะหว่ำงดำเนินกำร โดยสถำบนั วจิ ัยระบบสำธำรณสขุ มีกำรสนบั สนนุ ทุนวิจยั ท่ี แหง่ ชำติ สำรสนเทศสุขภำพของประเทศ เกยี่ วข้องกับกำรพฒั นำสำรสนเทศสขุ ภำพของประเทศ Q4/64 - องคก์ รหลัก - กระทรวงสำธำรณสขุ กจิ กรรมยอ่ ยท่ี ๓ กำรสำรวจสุขภำพประชำชนและกำรเกบ็ ตวั อยำ่ งชีวภำพ อยรู่ ะหว่ำงดำเนนิ กำร โดยสำนักงำนคณะกรรมกำรวจิ ยั แหง่ ชำติ (วช.) Q4/63 - กระทรวงดิจิทัลเพอ่ื เศรษฐกจิ เพอื่ สนับสนุนกำรทำ National Biobank มีกำรจัดทำแผนปฏบิ ตั ิกำรบูรณำกำรจีโนมิกส์ประเทศไทย ทรี่ วมถึงประเดน็ กำรทำ Q4/65 และสังคม National Biobank Q4/65 คณะกรรมกำรปฏริ ูป กิจกรรมย่อยท่ี ๔ กำรสนบั สนนุ ใหเ้ กดิ กำรประยุกตใ์ ช้ประโยชน์จำก อยรู่ ะหว่ำงดำเนนิ กำร โดยสำนักงำนคณะกรรมกำรวิจยั แหง่ ชำติ (วช. )มกี ำรจัดทำ ประเทศดำ้ นสำธำรณสุข สำรสนเทศสุขภำพในทุกระดบั แผนปฏบิ ตั ิกำรบูรณำกำรจีโนมิกสป์ ระเทศไทย ทจี่ ะนำสำรสนเทศสุขภำพมำใชใ้ น กำรพฒั นำทงั้ กำรส่งเสริมสขุ ภำพและกำรรักษำพยำบำล - องค์กรหลกั - กระทรวงสำธำรณสขุ ประเดน็ ปฏิรปู ท่ี ๓ กาลงั คนสขุ ภาพ - กระทรวงดิจิทัลเพอื่ เศรษฐกิจ และสังคม ประเดน็ ยอ่ ยท่ี ๑ จดั ตงั้ กลไกระดบั ชำตใิ นกำรพัฒนำและกำหนดนโยบำย - องคก์ รหลกั - หนว่ ยงำนหรือภำคสว่ น กจิ กรรมยอ่ ยท่ี ๑ จัดตง้ั และดำเนนิ กำร คณะกรรมกำรกำลังคนสุขภำพ อยรู่ ะหว่ำงดำเนินกำร โดยคณะกรรมกำรปฏริ ูปประเทศดำ้ นสำธำรณสขุ ทเี่ กย่ี วขอ้ ง - องคก์ รหลกั กจิ กรรมยอ่ ยที่ ๒ จัดตง้ั และดำเนนิ งำนหน่วยงำนหลกั เพอื่ สนบั สนนุ กำร อยรู่ ะหวำ่ งดำเนินกำร โดยสำนกั ปลัดกระทรวงสำธำรณสุข อยรู่ ะหว่ำงจัดตงั้ หนว่ ย - กระทรวงสำธำรณสขุ - กระทรวงดจิ ิทลั เพอื่ เศรษฐกจิ ขบั เคลอ่ื นกำรปฏริ ูปและกำรพฒั นำระบบกำลังคนสุขภำพของประเทศ ประสำนนโยบำยและยทุ ธศำสตร์กำลังคน เพอื่ ทำหน้ำทหี่ นว่ ยงำนหลกั โดยเกลย่ี และสงั คม อตั รำกำลงั ภำยในจำนวน ๑๒ อัตรำ - องคก์ รหลกั ประเดน็ ยอ่ ยที่ ๒ พัฒนำระบบสำรสนเทศทรพั ยำกรบุคคลดำ้ นสขุ ภำพในระบบดจิ ทิ ัล กิจกรรมยอ่ ยที่ ๑ กำรวจิ ยั เพอ่ื พฒั นำและกำหนดมำตรฐำนข้อมูล อยรู่ ะหวำ่ งดำเนนิ กำร โดยกระทรวงสำธำรณสขุ และกระทรวงดจิ ิทัลเพอ่ื เศรษฐกิจ อยรู่ ะหว่ำงจดั ทำ Website สำรสนเทศกำลังคนดำ้ นสขุ ภำพของประเทศ และสังคม https://hdcservice.moph.go.th เพอ่ื แสดง สำรสนเทศสขุ ภำพทส่ี ำมำรถสืบค้นไดต้ ง้ั แตร่ ะดบั กจิ กรรมย่อยท่ี ๒ กำรสง่ เสริมใหส้ ถำบนั กำรศกึ ษำ สภำวิชำชีพ กระทรวง อยรู่ ะหวำ่ งดำเนนิ กำร โดยกระทรวงสำธำรณสขุ และกระทรวงดิจิทัลเพอื่ เศรษฐกิจ ตำบลจนถงึ ระดบั ประเทศ รองรับกำรเรียกใชข้ ้อมูล สำธำรณสุขและสถำนพยำบำลต่ำงๆ ในภำครัฐและเอกชน ทำฐำนขอ้ มูล และสังคม ไดจ้ ำกภำยในและภำยนอก กระทรวงสำธำรณสขุ บุคลำกรดจิ ทิ ลั อยรู่ ะหวำ่ งดำเนินกำร โดยกระทรวงสำธำรณสขุ ร่วมกบั หนว่ ยงำนทเี่ กยี่ วขอ้ ง กจิ กรรมย่อยท่ี ๓ กำรสนบั สนนุ สถำนพยำบำลและหนว่ ยงำนทเี่ กย่ี วข้องให้ สังเครำะหร์ ูปแบบกำรดำเนินงำน โดยมกี ิจกรรมจดั ประชมุ ระดมควำมคดิ เหน็ เพอ่ื มีกำรใชร้ ะบบบริหำรจดั กำรบุคคลแบบดิจิทัล ถอดบทเรียน ตรวจเยย่ี มพน้ื ทเี่ พอื่ สงั เครำะหแ์ ละถอดบทเรียน กจิ กรรมยอ่ ยท่ี ๔ กำรขบั เคลอื่ นกำรเชอ่ื มโยงและบรู ณำกำรสำรสนเทศ อยรู่ ะหว่ำงดำเนนิ กำร โดยกระทรวงสำธำรณสขุ และกระทรวงดิจทิ ัลเพอื่ เศรษฐกิจ บคุ ลำกรสขุ ภำพ และสังคม Q = ไตรมำสตำมปงี บประมำณ ด้ำนสำธำรณสุข - 4 * มีหน่วยงำนสนบั สนนุ เพม่ิ เติมตำมทร่ี ะบใุ นแผนกำรปฏริ ปู ฯ
ความคืบหนา้ แผนการปฏริ ปู ประเทศด้านสาธารณสุข ประเดน็ ปฏิรปู ความคบื หน้าการปฏิรปู การดาเนินการในระยะตอ่ ไป กำหนดแลว้ เสร็จ หน่วยงานรับผิดชอบหลกั ตาม (ก.ค. - ก.ย. ๖๒) ตำมแผน แผน ประเดน็ ยอ่ ยที่ ๓ กำรกระจำยอำนำจและกำรสรำ้ งสมรรถนะกำรบรหิ ำรจดั กำรบุคลำกร กจิ กรรมยอ่ ยท่ี ๑ วิจัยแนวทำงและรูปแบบกำรกระจำยอำนำจกำรจัดกำร อยรู่ ะหวำ่ งดำเนนิ กำร โดยกระทรวงสำธำรณสขุ Q4/63 - องค์กรหลัก บุคลำกรสขุ ภำพ อยรู่ ะหวำ่ งดำเนนิ กำร โดยกระทรวงสำธำรณสขุ Q3/63 - กระทรวงสำธำรณสขุ อยรู่ ะหว่ำงดำเนินกำร โดยกระทรวงสำธำรณสขุ Q4/63 - สถำบันวิจัยระบบสำธำรณสุข กจิ กรรมย่อยท่ี ๒ พฒั นำแบบจำลองถำ่ ยโอนอำนำจกำรบริหำรจัดกำร Q4/64 บคุ ลำกรสุขภำพ Q4/64 - สถำบันวิจยั ระบบสำธำรณสุข Q4/65 - สำนกั งำนวิจัยแหง่ ชำติ กิจกรรมยอ่ ยท่ี ๓ กำรปรับปรุงกฎหมำย ระเบียบทรัพยำกรบคุ คลดำ้ น Q4/65 สขุ ภำพ กจิ กรรมยอ่ ยท่ี ๔ ทดลองกำรถ่ำยโอนอำนำจตำมแบบจำลองใน ๒ เขต อยรู่ ะหว่ำงดำเนนิ กำร โดยกระทรวงสำธำรณสุข สขุ ภำพ กิจกรรมย่อยที่ ๕ วิจัยและพฒั นำ รูปแบบกำรจ้ำงระบบกำรประเมนิ อยรู่ ะหวำ่ งดำเนินกำร โดยกระทรวงสำธำรณสขุ สมรรถนะ กจิ กรรมยอ่ ยที่ ๖ พฒั นำระบบกำรประเมนิ ผบู้ ริหำรสถำนพยำบำล อยรู่ ะหวำ่ งดำเนนิ กำร โดยกระทรวงสำธำรณสุข โรงพยำบำลของรัฐ อยรู่ ะหวำ่ งดำเนินกำร โดยกระทรวงสำธำรณสุข กิจกรรมย่อยที่ ๗ วิจัยสง่ เสริมขีดควำมสำมำรถในกำรบริหำรจัดกำรและ พฒั นำกำลังคน ประเดน็ ปฏิรปู ที่ ๔ ระบบบริการปฐมภูมิ กจิ กรรมท่ี ๑ กำรพัฒนำคุณภำพบริกำรและกำรวดั ประเมนิ ผลแนวใหม่(Quality service & Evaluation) กิจกรรมย่อยที่ ๑ พฒั นำรูปแบบบริกำรปฐมภมู ิ (คลนิ กิ หมอครอบครัว) อยรู่ ะหว่ำงดำเนินกำร โดยกระทรวงสำธำรณสุข กำหนดรูปแบบวิธกี ำรจำ่ ยคำ่ บริกำร Q4/65 - สำนกั งำนปลดั กระทรวง สขุ ภำพปฐมภมู ิ พร้อมประเมนิ สถำนะกองทุน Q4/65 สำธำรณสุข - องค์กรปกครองสว่ นท้องถน่ิ กจิ กรรมยอ่ ยท่ี ๒ พฒั นำรูปแบบบริกำร มงุ่ สเู่ ปำ้ หมำย Triple aim อยรู่ ะหว่ำงดำเนินกำร โดยกระทรวงสำธำรณสุข Q4/65 Q4/65 - สำนักงำนปลัดกระทรวง กจิ กรรมยอ่ ยท่ี ๓ จดั ตงั้ ศนู ย์เรียนรดู้ ้ำนเวชศำสตร์ครอบครัวและกำรพฒั นำ อยรู่ ะหว่ำงดำเนนิ กำร โดยกระทรวงสำธำรณสขุ สำธำรณสขุ ระบบปฐมภมู ิระดับเขต - สถำบนั วจิ ัยระบบสำธำรณสุข - สถำบันรับรองคุณภำพ กจิ กรรมยอ่ ยท่ี ๔ จัดตง้ั ศนู ย์กำรเรียนรู้เวชศำสตร์ครอบครัวและกำรพฒั นำ อยรู่ ะหวำ่ งดำเนนิ กำร โดยกระทรวงสำธำรณสขุ สถำนพยำบำล ระบบปฐมภมู ิระดับจังหวัด -สำนักงำนหลกั ประกันสขุ ภำพ แหง่ ชำติ - สำนกั งำนปลดั กระทรวง สำธำรณสขุ - กรุงเทพมหำนคร Q = ไตรมำสตำมปงี บประมำณ ด้ำนสำธำรณสุข - 5 * มีหน่วยงำนสนบั สนุนเพิม่ เติมตำมที่ระบใุ นแผนกำรปฏริ ูปฯ
ความคืบหนา้ แผนการปฏริ ูปประเทศด้านสาธารณสุข ประเดน็ ปฏิรปู ความคบื หน้าการปฏิรูป การดาเนินการในระยะตอ่ ไป กำหนดแลว้ เสร็จ หน่วยงานรบั ผิดชอบหลกั ตาม (ก.ค. - ก.ย. ๖๒) ตำมแผน แผน กจิ กรรมที่ ๒ กำรพัฒนำระบบขอ้ มลู ขำ่ วสำรและเทคโนโลยี กิจกรรมย่อยที่ ๑ พฒั นำระบบ Electronics record ในคลินิกหมอ อยรู่ ะหวำ่ งดำเนนิ กำร โดยกระทรวงสำธำรณสุขจัดทำคมู่ ือกำรดำเนินงำน - สรุป ไดจ้ ดั ทำคมู่ อื กำรดำเนินงำน Q4/65 - สำนกั งำนปลัดกระทรวง ครอบครัว(E-PCC) และกำรลงทะเบียนชอ่ื แพทยค์ ปู่ ระชำชน “Global Standard data set Q4/65 สำธำรณสุข medical record” (GMR) - สำนกั งำนพฒั นำวทิ ยำศำสตร์ และเทคโนโลยีแหง่ ชำติ กจิ กรรมยอ่ ยที่ ๒ จัดทำ Data Center เชอื่ มข้อมูลกบั หน่วยบริกำรระดับ อยรู่ ะหว่ำงดำเนิน โดยหน่วยงำนทเี่ กยี่ วขอ้ งสังเครำะหร์ ูปแบบกำรดำเนินงำน โดยมี - กรุงเทพมหำนคร อนื่ ๆรวมถงึ หนว่ ยงำนภำคสังคมอน่ื ๆนอกเหนอื จำกหน่วยงำนภำคสุขภำพ กจิ กรรมจดั ประชุมระดมควำมคดิ เหน็ เพอื่ ถอดบทเรียน ตรวจเยย่ี มพน้ื ทเี่ พอื่ สังเครำะหแ์ ละถอดบทเรียน กิจกรรมย่อยท่ี ๓ นำ Application กำรดูแลสขุ ภำพ สำหรับทุกชว่ งกลมุ่ วัย อยรู่ ะหวำ่ งดำเนนิ กำร โดยกระทรวงสำธำรณสขุ ทดลองนำ Application ไปใชใ้ น มีกำรลงทะเบยี นประชำชนในพน้ื ทตี่ น้ แบบ ๕๐ Q4/61 แหง่ ไปใชใ้ น ๕๐ พน้ื ทต่ี น้ แบบ และสร้ำงกำรรับร้ใู หก้ บั ประชำชน พนื้ ทตี่ ้นแบบ ๕๐ แหง่ กจิ กรรมที่ ๓ กำรพัฒนำดำ้ นกำรเงนิ กำรคลงั กจิ กรรมย่อยที่ ๑ พฒั นำชดุ สิทธิประโยชน์ (Benefit package) และต้นทนุ อยรู่ ะหวำ่ งดำเนนิ กำร โดยสำนกั งำนหลักประกนั สขุ ภำพแหง่ ชำติ กรมบัญชกี ลำง Q4/61 - สำนกั สนบั สนุนระบบสขุ ภำพ Q4/65 ปฐมภมู ิ บริกำรของคลนิ กิ หมอครอบครัวและหน่วยบริกำรปฐมภมู ิ และสำนกั งำนประกันสงั คม - สำนกั งำนหลักประกันสุขภำพ Q4/65 แหง่ ชำติ กจิ กรรมยอ่ ยท่ี ๒ กำรจัดตงั้ กองทุนบริกำรปฐมภมู ิ จัดทำแนวทำงกำรนบั ส อยรู่ ะหวำ่ งดำเนนิ กำร โดยสำนกั งำนหลกั ประกนั สุขภำพแหง่ ชำติ กรมบัญชีกลำง Q4/65 - กรมบญั ชีกลำง นนุ งบประมำณ และสำนักงำนประกนั สงั คม Q4/65 - สำนักงำนประกันสงั คม กจิ กรรมที่ ๔ พัฒนำกำลงั คนสขุ ภำพดำ้ นปฐมภูมิ (HEALTH WORKFORCE) - โรงเรยนแพทยส์ ภำ กิจกรรมยอ่ ยท่ี ๑ ผลติ แพทยเ์ วชศำสตร์ครอบครัวรองรับกำรปฏริ ูประบบ อยรู่ ะหว่ำงดำเนินกำร โดยกระทรวงสำธำรณสุข บริกำรปฐมภมู ิ - สำนักสนบั สนุนระบบสขุ ภำพ ปฐมภมู ิ กจิ กรรมยอ่ ยที่ ๒ พฒั นำโรงพยำบำลในสงั กดั กระทรวงสำธำรณสุขและใน อยรู่ ะหว่ำงดำเนนิ กำร โดยกระทรวงสำธำรณสขุ - สำนกั งำนบริหำรโครงกำรร่วม สงั กดั อน่ื เช่น กรุงเทพฯ เป็นแหล่งผลิตแพทยเ์ วชศำสตร์ครอบครัว ผลติ แพทย์เพม่ิ เพอื่ ชำวชนบท - กรุงเทพมหำนคร กิจกรรมย่อยท่ี ๓ จดั ทำหลักสูตรพฒั นำสมรรถนะตอบสนองเปำ้ หมำย อยรู่ ะหว่ำงดำเนนิ กำร โดยกระทรวงสำธำรณสขุ - แพทยสภำ ระยะยำว Triple Aim สำหรับแพทยเ์ วชศำสตร์ครอบครัวและทกุ สหสำขำ วชิ ำชีพครอบคลมุ Q = ไตรมำสตำมปงี บประมำณ ด้ำนสำธำรณสุข - 6 * มีหน่วยงำนสนับสนุนเพ่ิมเติมตำมทร่ี ะบใุ นแผนกำรปฏริ ูปฯ
ประเดน็ ปฏิรูป ความคืบหนา้ แผนการปฏริ ูปประเทศด้านสาธารณสุข การดาเนินการในระยะตอ่ ไป กำหนดแลว้ เสรจ็ หน่วยงานรบั ผิดชอบหลกั ตาม ตำมแผน แผน กิจกรรมยอ่ ยที่ ๔กำรคงคนไวใ้ นระบบจัดทำกลไกสร้ำงแรงจงู ใจสำหรับ ความคบื หน้าการปฏิรปู บุคลำกรในคลนิ ิกหมอครอบครัวทง้ั ในรูปแบบ Incentive และ (ก.ค. - ก.ย. ๖๒) Q4/65 - สำนักสนับสนุนระบบสขุ ภำพ non-incentive ปฐมภมู ิกองยทุ ธศำสตร์และ อยรู่ ะหว่ำงดำเนินกำร โดยกระทรวงสำธำรณสุข แผนงำน กระทรวงสำธำรณสุข - สำนักสนับสนนุ ระบบสุขภำพ ปฐมภมู ิ - กลมุ่ กฎหมำยกระทรวง สำธำรณสุข - กลมุ่ กฎหมำยกระทรวง สำธำรณสขุ -สำนักงำนกองทุนสนบั สนนุ กำร สร้ำงเสริมสขุ ภำพ กจิ กรรมย่อยที่ ๕ พฒั นำสำขำต่อยอดสำหรับแพทยเ์ วชศำสตร์ครอบครัว อยรู่ ะหว่ำงดำเนินกำร โดยกระทรวงสำธำรณสขุ Q4/65 - สำนกั สนับสนุนระบบสขุ ภำพ โดยร่วมมอื กับสถำบันทง้ั ในและตำ่ งประเทศ ปฐมภมู ิ - สำนกั งำนบริหำรโครงกำรร่วม ผลิตแพทยเ์ พม่ิ เพอื่ ชำวชนบท - กรุงเทพมหำนคร - แพทยสภำ กจิ กรรมท่ี ๕ พัฒนำกลไกอภิบำลระบบ (Governance) พระรำชบัญญัตริ ะบบสุขภำพปฐมภมู ิ พ.ศ. ๒๕๖๒ ประกำศรำชกจิ จำนเุ บกษำแลว้ Q4/61 - กลมุ่ กฎหมำยกระทรวง กิจกรรมท่ี ๑ จัดทำพระรำชบัญญัติระบบสขุ ภำพปฐมภมู ิและกฏหมำยลูก เมอื่ วันท่ี ๒๖ เมษำยน ๒๕๖๒ สำธำรณสขุ Q4/65 - กระทรวงสำธำรณสุข กิจกรรมท่ี ๒ พฒั นำกลไกกำรอภบิ ำลระบบ โครงสร้ำงกำรบริหำรจดั กำร อยรู่ ะหว่ำงดำเนนิ กำร โดยกระทรวงสำธำรณสุข Q4/61 - สำนักสนบั สนนุ ระบบสขุ ภำพ และจัดตงั้ หนว่ ยงำนทร่ี ับผิดชอบระบบบริกำรปฐมภมู ิในทุกระดบั ปฐมภมู ิ กิจกรรมท่ี ๓ คณะอำนวยกำรขับเคลอ่ื นแผนกำรปฏริ ูประบบปฐมภมู ิ อยรู่ ะหว่ำงดำเนินกำร โดยกระทรวงสำธำรณสขุ - สำนักปลัดกระทรวง สำธำรณสุข - กรุงเทพมหำนคร - กระทรวงสำธำรณสขุ Q = ไตรมำสตำมปงี บประมำณ ด้ำนสำธำรณสุข - 7 * มีหนว่ ยงำนสนบั สนุนเพิม่ เติมตำมทรี่ ะบใุ นแผนกำรปฏริ ูปฯ
ความคืบหนา้ แผนการปฏริ ปู ประเทศด้านสาธารณสุข ประเดน็ ปฏิรูป ความคบื หน้าการปฏิรูป การดาเนินการในระยะตอ่ ไป กำหนดแลว้ เสร็จ หน่วยงานรบั ผิดชอบหลกั ตาม (ก.ค. - ก.ย. ๖๒) ประเดน็ ปฏิรปู ที่ ๕ การแพทยแ์ ผนไทยและสมุนไพรไทยเพือ่ เศรษฐกจิ ตำมแผน แผน ประเดน็ ยอ่ ยท่ี ๑ประเดน็ อตุ สำหกรรมสมนุ ไพรไทยเพอื่ เศรษฐกจิ โครงกำรท่ี ๑ โครงกำรพฒั นำฐำนขอ้ มลู สมุนไพร (Big Data) อยรู่ ะหวำ่ งดำเนินกำร โดยกระทรวงสำธำรณสุข. จัดตงั้ คณะทำงำน Big Data ด้ำน Q4/61 - กรรมกำรแพทยแ์ ผนไทย สมุนไพร และประชุมร่วมกับหนว่ ยงำนทเี่ กย่ี วข้อง ร่วมกับกระทรวงเกษตรและสภำ อตุ สำหกรรม ๑.๑ แตง่ ตง้ั คณะทำงำน Big Data ด้ำนสมนุ ไพร และประชุมเพอื่ กำหนดทศิ ทำง และกรอบกำรพฒั นำฐำนข้อมูลสมนุ ไพร พฒั นำเครือขำ่ ย Big Data ดำ้ นสมุนไพร ระดบั ประเทศ ร่วมกับกระทรวงดิจทิ ัลเพอ่ื เศรษฐกจิ และสงั คม ๑.๒ จดั ทำพน้ื ทจ่ี ดั เกบ็ ขอ้ มลู สมุนไพร (Data Lake) ในกำรพฒั นำฐำนข้อมลู สมุนไพร (Big Data) ๑.๓ พฒั นำตลำดกลำงวตั ถุดบิ สมุนไพรออนไลน์ (Herbify) ร่วมกบั บริษทั ทปิ โก้ ไบ โอเท็ค จำกัด ๑.๔ จดั ทำกรอบ เชอื่ มโยงชุดขอ้ มูลควำมต้องกำรวัตถดุ ิบ พน้ื ทเี่ พำะปลกู กำรใช้ยำ สมุนไพร โดยได้รับกำรสนับสนุนจำกกระทรวงดจิ ทิ ัลเพอื่ เศรษฐกิจและสังคม โครงกำรท่ี ๒ โครงกำรจดั ตง้ั ตลำดกลำงวตั ถุดบิ สำรสกัดสมนุ ไพร อยรู่ ะหวำ่ งดำเนินกำร โดยกระทรวงสำธำรณสุข Q4/61 - กรรมกำรแพทยแ์ ผนไทย ผลติ ภณั ฑส์ มนุ ไพรและศูนยใ์ หค้ ำปรึกษำผปู้ ระกอบกำรสมนุ ไพรครบวงจร ๑. กำรเจรจำคธู่ ุรกิจในประเทศและต่ำงประเทศ ร่วมกบั องค์กำรเภสัช - สภำอุตสำหกรรม ๑.๑ มีกำรเจรจำกำรค้ำธรุ กิจระหว่ำงผนู้ ำเขำ้ จำกตำ่ งประเทศ จำนวน ๓๘๖ คู่ ๑.๒ มกี ำรเจรจำกำรค้ำระหว่ำงผนู้ ำเข้ำจำกตำ่ งประเทศ จำนวน ๔๒บริษทั ๑.๓ เจรจำกำรคำ้ ระหว่ำงผปู้ ระกอบกำรไทย จำนวน ๖๘บริษทั ๒. สง่ เสริมผปู้ ระกอบกำรสมนุ ไพรตำม พรบ.ผลิตภณั ฑส์ มุนไพร พ.ศ. ๒๕๖๒ ๒.๑ จดั ตง้ั ศนู ยใ์ หค้ ำปรึกษำผปู้ ระกอบกำรสมุนไพรครบวงจรรูปแบบ One Stop Service ณ กองพฒั นำยำแผนไทยและสมุนไพร จงั หวดั ปทมุ ธำนี โดยใหค้ ำปรึกษำได้ จำนวน ๕๐๐ คน โครงกำรที่ ๓ โครงกำรพฒั นำอตุ สำหกรรมสำรสกดั อยรู่ ะหวา่ งดาเนินการ โดยกระทรวงสาธารณสุข Q3/61 - กรรมกำรแพทย์แผนไทย 1. พฒั นาโรงงานสารสกัดสมุนไพรของประเทศ ร่วมกบั องค์กำรเภสัช - สภำอุตสำหกรรม 1.1 จดั ตงั้ โรงงานสารสกัดสมุนไพร อยรู่ ะหว่างสารวจพนื้ ทจี่ ดั ตง้ั โรงงานสารสกัด สมุนไพรและโรงงานแปรรูปวตั ถดุ ิบเพอื่ จดั ทาแบบโรงงาน และจัดจ้างปรับปรุงโรงงาน 2. การพฒั นามาตรฐานสารสกดั และผลติ ภณั ฑส์ ุขภาพ บัวบก กญั ชา สมนุ ไพรอน่ื และ/หรือตารับยาแผนไทยทม่ี มี ูลคา่ และความต้องการของตลาด 2.1 จดั ทาร่างมาตรฐานสารสกัดบวั บกเพอื่ สนบั สนนุ การผลติ สารสกดั สมนุ ไพรลด การนาเข้าและสง่ ออก 2.2 จดั ทามาตรฐานสารสกดั สมุนไพร 4 รายการ ไดแ้ ก่ ขมน้ิ ชนั ฟา้ ทะลายโจร กระชายดา และไพล Q = ไตรมำสตำมปงี บประมำณ ด้ำนสำธำรณสุข - 8 * มีหน่วยงำนสนับสนนุ เพิ่มเติมตำมทรี่ ะบใุ นแผนกำรปฏริ ปู ฯ
ประเดน็ ปฏิรปู ความคืบหนา้ แผนการปฏริ ูปประเทศดา้ นสาธารณสุข การดาเนินการในระยะตอ่ ไป กำหนดแลว้ เสร็จ หน่วยงานรบั ผิดชอบหลกั ตาม ตำมแผน แผน โครงกำรท่ี ๔ โครงกำรสร้ำงควำมเชอ่ื มน่ั และภำพลักษณ์ทด่ี ขี องสมุนไพร ความคบื หน้าการปฏิรูป ไทย (ก.ค. - ก.ย. ๖๒) Q4/61 - กรรมกำรแพทย์แผนไทย ร่วมกับกระทรวงพำณิชย์ อยรู่ ะหวำ่ งดำเนนิ กำร โดยกระทรวงสำธำรณสขุ - สภำอตุ สำหกรรม ประเดน็ ยอ่ ยท่ี ๒ ประเดน็ ระบบบรกิ ำรกำรแพทยแ์ ผนไทย อยรู่ ะหว่ำงดำเนนิ กำร โดยกระทรวงสำธำรณสขุ ศึกษำดูงำนกำรใหบ้ ริกำรแพทยแ์ ผน Q4/61 - กรรมกำรแพทยแ์ ผนไทย โครงกำรที่ ๑ พฒั นำรูปแบบบริกำรดำ้ นกำรแพทย์แผนไทยและติดตงั้ ไทยในคลกิ นิคหมอครอบครัว Q4/61 บริกำรร่วมกับสหวชิ ำชีพใน Primary Care Cluster (PCC) Q2/61 - กรรมกำรแพทยแ์ ผนไทย ไดด้ ำเนินกำรจัดตง้ั โรงพยำบำลกำรแพทย์ ร่วมกับกระทรวงวัฒนธรรม โครงกำรที่ ๒ จัดตง้ั โรงพยำบำลกำรแพทย์แผนไทยและกำรแพทยพ์ น้ื บำ้ น แผนไทยแล้วเสร็จ ไทย ภำคเหนอื จังหวัดพษิ ณุโลก Q4/61 - กรรมกำรแพทยแ์ ผนไทย อยรู่ ะหวำ่ งดำเนินกำร โดยกระทรวงสำธำรณสขุ จดั ทำแผนแม่บทวำ่ ดว้ ยกำรสง่ เสริม ร่วมกับสภำบนั กำรศึกษำทผี่ ลิต โครงกำรที่ ๓ พฒั นำมำตรฐำนนวดไทยในระดบั สำกลเพอ่ื รองรับกำร และพฒั นำกำรนวดไทย พ.ศ. ๒๕๖๒ - ๒๕๖๕ บณั ฑติ กำรแพทยแ์ ผนไทย ประกำศเปน็ มรดกทำงวัฒนธรรมของมวลมนุษยชำติ ของ UNESCO - สำนกั งำนคณะกรรมกำร อยรู่ ะหวำ่ งดำเนินกำร โดยกระทรวงสำธำรณสุข อดุ มศึกษำ ประเดน็ ยอ่ ยท่ี ๓ ระบบกำรศกึ ษำกำรแพทยแ์ ผนไทย ๑. จดั ตงั้ ศูนยค์ วำมเป็นเลิศดำ้ นกำรแพทย์แผนไทยและกำรแพทยพ์ น้ื บ้ำนไทยประจำ โครงกำรท่ี ๑พฒั นำปรับปรุงหลกั สูตรแพทยแ์ ผนไทยบณั ฑติ และเพม่ิ พนู ภำค ทกั ษะวชิ ำชีพแพทย์แผนไทย ๑.๑ กรมกำรแพทย์แผนไทยและกำรแพทยท์ ำงเลือกจดั ทำหนงั สือขออนุญำตใช้ พน้ื ทโ่ี รงพยำบำลทง้ั ๔ แหง่ ในสงั กดั สำนักงำนปลดั กระทรวงสำธำรณสขุ ได้แก่ ๑) โรงพยำบำลสมเด็จพระยุพรำชสวำ่ งแดนดิน จังหวัดสกลนคร ๒) โรงพยำบำล พระปกเกลำ้ จงั หวดั จนั ทบรุ ี ๓) โรงพยำบำลหว้ ยยอด จงั หวัดตรัง และ ๔) โรงพยำบำลพรหมพริ ำม จังหวัดพษิ ณุโลก เพอ่ื กอ่ สร้ำงเป็นโรงพยำบำลกำรแพทย์ แผนไทยในส่วนภมู ภิ ำค โดยอยรู่ ะหว่ำงรอหนงั สือตอบกลับอย่ำงเปน็ ทำงกำร ๒. จัดตงั้ ศูนย์ควำมเปน็ เลิศกรุงเทพมหำนคร โครงกำรท่ี ๒ พฒั นำตำรำอ้ำงองิ มำตรฐำน (Standard Textbook) ด้ำน อยรู่ ะหวำ่ งดำเนนิ กำร โดยกรมกำรแพทย์แผนไทย Q4/61 - กรรมกำรแพทย์แผนไทย กำรแพทย์แผนไทย Q4/61 ร่วมกับสภำบันกำรศกึ ษำทผ่ี ลิต ๑. จดั ทำแผนยุทธศำสตร์ส่งเสริมและพฒั นำกำรนวดไทย พ.ศ.2562-2565 บณั ฑติ กำรแพทยแ์ ผนไทย โครงกำรท่ี ๓ พฒั นำแหล่งฝกึ ภำคปฏบิ ัตขิ องแพทยแ์ ผนไทยฝกึ หดั และ ๑.๑ รวบรวมขอ้ มูลสถำนกำรณ์นวดไทย เพอ่ื จัดทำร่ำงแผนยุทธศำสตร์กำรสง่ เสริม แหลง่ ฝึกประสบกำรณ์วชิ ำชีพร่วมกบั สถำบันอุดมศึกษำ และพฒั นำนวดไทย ปี ๒๕๖๒-๒๕๖๕ และประชำพจิ ำรณ์ ๑.๒ ประชำพจิ ำรณ์ร่ำงแผนยุทธศำสตร์กำรส่งเสริมและพฒั นำนวดไทย ปี ๒๕๖๒- ๒๕๖๕ และอยรู่ ะหวำ่ งแกไ้ ขปรับปรุงตำมขอ้ เสนอ โดยปรับชอื่ เปน็ \"ร่ำงแผน ยุทธศำสตร์กำรส่งเสริมและพฒั นำนวดไทย : นวดไทย มรดกไทย มรดกโลก\" ๒. จดั ทำมำตรฐำนนวดไทยในระดับชำติ (National Standard) พร้อมทง้ั หลกั เกณฑ์ แนวทำงกำรประเมินมำตรฐำน Q = ไตรมำสตำมปงี บประมำณ ด้ำนสำธำรณสุข - 9 * มีหนว่ ยงำนสนบั สนนุ เพ่ิมเติมตำมที่ระบใุ นแผนกำรปฏริ ปู ฯ
ประเดน็ ปฏิรูป ความคืบหนา้ แผนการปฏริ ปู ประเทศด้านสาธารณสุข การดาเนินการในระยะตอ่ ไป กำหนดแลว้ เสรจ็ หน่วยงานรับผิดชอบหลกั ตาม ประเดน็ ปฏิรปู ที่ ๖ ระบบการแพทยฉ์ กุ เฉนิ ความคบื หน้าการปฏิรูป ตำมแผน แผน กจิ กรรมที่ ๑ โครงสร้ำงบริหำรจดั กำรระบบกำรแพทยฉ์ กุ เฉนิ (ก.ค. - ก.ย. ๖๒) กิจกรรมย่อยที่ ๑ ทบทวนบทบำทหน้ำทขี่ องหนว่ ยงำนทเ่ี กยี่ วขอ้ งกบั ระบบ Q4/62 - กระทรวงสำธำรณสุข กำรแพทยฉ์ กุ เฉิน อยรู่ ะหว่ำงดำเนินกำร โดยกระทรวงสำธำรณสขุ Q4/62 ไมร่ ะบหุ นว่ ยงำนรับผดิ ชอบ กิจกรรมยอ่ ยท่ี ๒ มีคณะกรรมกำรนโยบำยระบบกำรแพทย์ฉกุ เฉนิ Q4/63 ระดับชำติและระดับเขต (National and Regional ECS Board) อยรู่ ะหว่ำงดำเนินกำร โดยกระทรวงสำธำรณสุข กจิ กรรมยอ่ ยที่ ๓ กองทนุ ระบบกำรแพทย์ฉุกเฉนิ ระดบั เขต Q1/65 อยรู่ ะหว่ำงกำรดำเนินกำร ร่วมกับคณะทำงำนปฏริ ูปดำ้ นสำรสนเทศ Q1/65 กจิ กรรมย่อยท่ี ๔ มีระบบสำรสนเทศสำหรับกำรพฒั นำคุณภำพระบบ เพอื่ พฒั นำชุดข้อมูลมำตรฐำนทท่ี ำใหร้ ะบบกำรแพทยฉ์ ุกเฉินทงั้ ในระยะกอ่ นถึง Q4/63 กำรแพทยฉ์ ุกเฉินทบี่ รู ณำกำรขอ้ มูลด้ำนกำรแพทยฉ์ ุกเฉนิ นอกโรงพยำบำล โรงพยำบำล ระยะในโรงพยำบำล (หอ้ งฉุกเฉิน) และกำรสง่ ต่อผปู้ ว่ ยฉุกเฉินระหว่ำง กำรบริกำรในหอ้ งฉุกเฉนิ กำรสง่ ตอ่ ผปู้ ว่ ยและกำรจัดกำรสำธำรณภยั ดำ้ น โรงพยำบำล เป็นขอ้ มลู ชุดเดียวกันและสำมำรถใช้ร่วมกันไดท้ งั้ ประเทศ ซึง่ หมำยถงึ Q4/63 กำรแพทย์ สำมำรถใชไ้ ดแ้ มใ้ นช่วงภยั พบิ ตั ิ ในทุก ๆ พนื้ ทขี่ องประเทศ ในขณะที่ กระทรวงสำ Q4/63 ธำรสุขโดยสำนักงำนปลดั กระทรวงสำธำรณสขุ ไดม้ นี โยบำยใหโ้ รงพยำบำลในสงั กดั สำนกั งำนปลดั กระทรวงฯ และโดยกรมกำรแพทยใ์ หโ้ รงพยำบำลในสังกดั กรมกำร แพทย์ ใชโ้ ปรแกรมไทยรีเฟอร์ (Thai Refer) เพอื่ ใชใ้ นกำรประสำนกำรส่งต่อใหเ้ ปน็ รูปแบบเดียวกนั และเชอ่ื มโยงข้อมลู ผปู้ ่วยเขำ้ ดว้ ยกันด้วยเลขประจำประชำชน (๑๓ หลัก) และอยรู่ ะหว่ำงกำรพฒั นำอยำ่ งต่อเนอื่ ง อยรู่ ะหวำ่ งดำเนินกำร โดยกระทรวงสำธำรณสุขกำหนดชุดสทิ ธปิ ระโยชน์เพอ่ื ผปู้ ว่ ย ฉุกเฉินในปจั จบุ นั คอื โครงกำรภำยใต้ชอื่ UCEP. ซง่ึ จดั ตง้ั ขนึ้ โดยมวี ตั ถุประสงค์คอื ให้ ประชำชน สำมำรถเข้ำรับกำรรักษำไดท้ ุกโรงพยำบำลทใี่ กล้ทส่ี ุดและเหมำะสมกบั อำกำรหรือควำมเจ็บป่วยวิกฤตนนั้ ๆ ได้ กิจกรรมยอ่ ยท่ี ๕ สำมกองทนุ สขุ ภำพหลกั กำหนดชุดสทิ ธิประโยชน์ด้ำน อยรู่ ะหว่ำงดำเนินกำร โดยกระทรวงสำธำรณสุข กำรแพทย์ฉุกเฉนิ และวิธีกำรชดเชยบริกำรตำมชดุ สิทธปิ ระโยชน์ อยรู่ ะหวำ่ งดำเนินกำร โดยกระทรวงสำธำรณสขุ มกี ำรพฒั นำระบบบริกำร กจิ กรรมท่ี ๒ ระบบบริกำรกำรแพทยฉ์ กุ เฉนิ เพอ่ื ลดควำมแออัดของหอ้ งฉุกเฉิน ณ ปจั จบุ ัน ได้มกี ำรดำเนินกำรโดยจัดบริกำร คลินกิ พเิ ศษเฉพำะทำงนอกเวลำรำชกำร (SMC) จดั มำตรฐำนคุณภำพและกำร กจิ กรรมยอ่ ยท่ี ๑ ศูนย์รับแจ้งเหตฉุ กุ เฉิน (ทกุ กรณี )ทม่ี มี ำตรฐำนโดย บริกำรหอ้ งฉุกเฉิน และกำรพฒั นำบคุ ลำกรแตล่ ะสำขำวชิ ำชพี ใหเ้ พยี งพอ ควำม ดำเนนิ งำนภำยใต้องค์กรปกครองส่วนท้องถน่ิ และแยกศูนย์สงั่ กำรและ ปลอดภยั เจำ้ หนำ้ ทท่ี ห่ี อ้ งฉุกเฉนิ ไมถ่ ูกคกุ คำม อำนวยกำรด้ำนกำรแพทย์และสำธำรณสขุ ทม่ี ีมำตรฐำน อยใู่ ตก้ ำร ดำเนนิ งำนของกระทรวงสำธำรณสขุ กิจกรรมย่อยท่ี ๒ สนับสนุนกำรพฒั นำบริกำรนอกเวลำสำหรับผปู้ ่วยไม่ อยรู่ ะหวำ่ งดำเนนิ กำร โดยกรมควบคุมโรคมกี ำรหำรือร่วมกนั ในกำรปรับระบบ ฉกุ เฉนิ เพอ่ื ลดควำมแออัดในหอ้ งฉุกเฉนิ โรงพยำบำลรัฐบำล บญั ชำกำรเหตกุ ำรณ์ด้ำนกำรแพทย์ เพอ่ื ใหเ้ ป็นระบบบญั ชำกำรณ์หลกั ทสี่ ำมำรถ ตอบสนองได้ทกุ ภยั ทเี่ กยี่ วขอ้ งกับสขุ ภำวะ และสอดคลอ้ งไปกับแผน บก.ปภ.ชำติได้ อย่ำงรำบรื่น กจิ กรรมย่อยที่ ๓ โครงสร้ำงและกลไกกำรประสำนงำนดำ้ นกำรแพทยแ์ ละ อยรู่ ะหวำ่ งดำเนินกำร โดยกระทรวงสำธำรณสุข สำธำรณสุขในภำวะโรค/ภยั สุขภำพ Q = ไตรมำสตำมปงี บประมำณ ด้ำนสำธำรณสุข - 10 * มีหนว่ ยงำนสนบั สนนุ เพิม่ เติมตำมทร่ี ะบใุ นแผนกำรปฏริ ปู ฯ
ความคืบหนา้ แผนการปฏริ ูปประเทศดา้ นสาธารณสุข ประเดน็ ปฏิรปู ความคบื หน้าการปฏิรปู การดาเนินการในระยะตอ่ ไป กำหนดแลว้ เสร็จ หน่วยงานรบั ผิดชอบหลกั ตาม กจิ กรรมท่ี ๓ กำลงั คนดำ้ นกำรแพทยฉ์ กุ เฉนิ (ก.ค. - ก.ย. ๖๒) ตำมแผน แผน กจิ กรรมยอ่ ยที่ ๑ แผนผลิตและธำรงรักษำบคุ ลำกรด้ำนกำรแพทย์ฉกุ เฉนิ ให้ อยรู่ ะหว่ำงดำเนินกำร โดยกระทรวงสำธำรณสุข Q4/62 ไมร่ ะบหุ นว่ ยงำนรับผดิ ชอบ เพยี งพอแกค่ วำมต้องกำรในระยะ ๑๐ ปี ประเดน็ ปฏิรปู ที่ ๗ การสร้างเสรมิ สขุ ภาพและการปอ้ งกนั โรค กจิ กรรมที่ ๑ กำรปรบั ปรุงโครงสร้ำงกำรทำงำนดำ้ นกำรสร้ำงเสรมิ สขุ ภำพและป้องกนั โรค กจิ กรรมย่อยที่ ๑ จัดตงั้ NHPB อยรู่ ะหวำ่ งดำเนนิ กำร โดยกระทรวงสำธำรณสขุ และหน่วยงำนทเี่ กย่ี วขอ้ ง Q4/61 - กระทรวงสำธำรณสขุ Q4/61 กจิ กรรมยอ่ ยท่ี ๒ ปรับโครงสร้ำงภำยในกระทรวงสำธำรณสขุ สว่ นกลำง อยรู่ ะหว่ำงดำเนินกำร โดยกระทรวงสำธำรณสุข และหน่วยงำนทเี่ กยี่ วข้อง Q4/61 - สำนักงำนปลัดกระทรวง Q2/61 สำธำรณสุข กจิ กรรมย่อยท่ี ๓ ทรี่ ะดับเขต/จังหวดั /อำเภอ พจิ ำรณำปรับโครงสร้ำง และ อยรู่ ะหวำ่ งดำเนินกำร โดยกระทรวงสำธำรณสขุ และหน่วยงำนทเี่ กยี่ วข้อง Q4/61 - กรมอนำมยั จำนวนบคุ ลำกรด้ำน p&p - กรมควบคุมโรค Q4/61 กิจกรรมย่อยที่ ๔ กำหนดใหบ้ ทบำทของ pcc ตอ้ งเน้นดำ้ น p&p ให้ อยรู่ ะหว่ำงดำเนนิ กำร โดยกระทรวงสำธำรณสขุ และหน่วยงำนทเี่ กย่ี วข้อง - สำนักงำนปลดั กระทรวง มำกกว่ำงำนด้ำนกำรรักษำ อยรู่ ะหวำ่ งดำเนนิ กำร โดยกระทรวงสำธำรณสุข และหนว่ ยงำนทเ่ี กย่ี วข้อง Q4/61 สำธำรณสขุ - สำนักงำนปลดั กระทรวง กจิ กรรมยอ่ ยที่ ๕ ทบทวนบทบำทภำรกจิ และสมั ฤทธิผลขององคก์ ร Q4/61 สำธำรณสุข มหำชนทเี่ กย่ี วขอ้ ง - กรมอนำมยั - กรมควบคมุ โรค กจิ กรรมย่อยท่ี ๖ ปรับปรุงกฎระเบยี บของ กพ. และ กพร. ใหม้ คี วำมยดื หยนุ่ อยรู่ ะหวำ่ งดำเนินกำร โดยสำนกั งำน กพ. และ สำนักงำน กพร. - สำนกั งำนคณะกรรมกำร พฒั นำระบบรำชกำร กจิ กรรมท่ี ๒ ปรบั ปรงุ ระบบงบประมำณของงำนดำ้ นสง่ เสริมสขุ ภำพและป้องกนั โรค - สำนักนำยกรัฐมนตรี กจิ กรรมยอ่ ยท่ี ๑ ปรับปรุงกฎระเบียบเพอ่ื ใหก้ ำรจดั สรรงบประมำณของ อยรู่ ะหว่ำงดำเนินกำร โดยกระทรวงกำรคลัง กระทรวงสำธำรณสขุ สำนกั งำน - สำนกั งำนคณะกรรมกำร หน่วยงำนทเ่ี กยี่ วขอ้ งมคี วำมเชอื่ มโยงกับทศิ ทำง/นโยบำย/ยทุ ธศำสตร์/ หลกั ประกันสุขภำพแหง่ ชำติ สำนกั งำนกองทนุ สนับสนุนกำรสร้ำงเสริมสขุ ภำพ ข้ำรำชกำรพลเรือน ลำดบั ควำมสำคญั ของงำนตำมท่ี NHPB กำหนด - สำนกั งำนคณะกรรมกำร พฒั นำระบบรำชกำร กจิ กรรมย่อยท่ี ๒ สร้ำงระบบใหเ้ กิด fiscal accountability ขององค์กร อยรู่ ะหวำ่ งดำเนินกำร โดยกระทรวงสำธำรณสขุ มหำชน – ทง้ั ตัวผบู้ ริหำร (เช่น ตำแหนง่ ผจู้ ัดกำร เลขำธิกำร เปน็ ต้น) และ - กระทรวงกำรคลงั บอร์ดบริหำร - สำนักงำนกองทุนสนบั สนนุ กำรสร้ำงเสริมสุขภำพ - สำนกั งำนหลักประกันสขุ ภำพ แหง่ ชำติ - กระทรวงสำธำรณสขุ Q = ไตรมำสตำมปงี บประมำณ ด้ำนสำธำรณสุข - 11 * มีหน่วยงำนสนบั สนนุ เพมิ่ เติมตำมทร่ี ะบใุ นแผนกำรปฏริ ูปฯ
ความคืบหนา้ แผนการปฏริ ูปประเทศด้านสาธารณสุข ประเดน็ ปฏิรูป ความคบื หน้าการปฏิรูป การดาเนินการในระยะตอ่ ไป กำหนดแลว้ เสร็จ หน่วยงานรบั ผิดชอบหลกั ตาม (ก.ค. - ก.ย. ๖๒) ตำมแผน แผน กิจกรรมยอ่ ยท่ี ๓ ปรับปรุงกฎระเบยี บเพอ่ื ใหง้ บประมำณ P&P ของ สปสช. อยรู่ ะหว่ำงดำเนนิ กำร โดยสำนกั งำนหลกั ประกนั สุขภำพแหง่ ชำติ Q4/61 - สำนกั งำนหลักประกันสุขภำพ แหง่ ชำติ ตอ้ งอยใู่ นกำรดูแลกำกับของโรงพยำบำล สำธำรณสขุ จังหวดั และ สำธำรณสขุ อำเภอ กจิ กรรมที่ ๓ ทบทวนและปรับปรุงกฎหมำย กฎระเบียบ อยรู่ ะหว่ำงดำเนนิ กำร โดยกระทรวงแรงงำน กระทรวงกำรคลัง Q4/61 - กระทรวงแรงงำน สำนักนำยกรัฐมนตรี Q2/61 - กระทรวงกำรคลัง กิจกรรมยอ่ ยท่ี ๑ ปรับปรุงกฎระเบียบ รวมถึงกลไกทำงกำรเงนิ เพอ่ื - สำนกั นำยกรัฐมนตรี สนบั สนุนใหอ้ งค์กรทุกภำคสว่ นรับผสู้ ูงอำยเุ ข้ำทำงำน (Active aging) ตำม Q4/64 สมรรถนะทเ่ี หมำะสม Q2/61 - กรมควบคุมโรค - กรมกำรแพทย์ กจิ กรรมย่อยท่ี ๒ ปรับปรุงมำตรฐำนดำ้ นกำรป้องกนั โรคตดิ เชอ้ื ใน อยรู่ ะหว่ำงดำเนินกำร โดยกระทรวงสำธำรณสขุ - กรมสนับสนุนบริกำรสขุ ภำพ โรงพยำบำลของโรงพยำบำลทรี่ ับดแู ลผปู้ ว่ ยจำกตำ่ งประเทศ (Medical และหนว่ ยงำนทเี่ กยี่ วข้อง Hub) - สำนกั ปลดั กระทรวงสำธำรณสขุ - กรมอนำมัย กจิ กรรมท่ี ๔ กำรพัฒนำกำลงั คนดำ้ น P&P - กรมอนำมัยควบคมุ โรค กจิ กรรมยอ่ ยที่ ๑ competency mapping ของตำแหน่งตำ่ ง ๆ ดำ้ น p&p อยรู่ ะหว่ำงดำเนินกำรโดยกระทรวงสำธำรณสขุ กรมอนำมัย และกรมควบคุมโรค ทง้ั ระบบ กจิ กรรมย่อยท่ี ๒ คำ่ ตอบแทนสำหรับบุคลำกรสำขำขำดแคลนพเิ ศษ อยรู่ ะหว่ำงดำเนินกำรโดยกระทรวงสำธำรณสุข กรมอนำมยั และกรมควบคุมโรค กจิ กรรมท่ี ๕ กำรพัฒนำโครงสรำ้ งพน้ื ฐำน กจิ กรรมยอ่ ยท่ี ๑ Public Health Laboratory & Research Laboratory อยรู่ ะหว่ำงดำเนนิ กำร โดยกระทรวงสำธำรณสขุ กรมควบคุมโรค พฒั นำระบบบริกำรด้ำนกำรป้องกันควบคมุ โรค Q4/65 - คณะกรรมกำรวชิ ำกำรกรม เชอื่ มโยงขอ้ มลู กบั ผปู้ ระกอบกำรผำ่ นระบบ Q4/65 ควบคมุ โรค กิจกรรมย่อยที่ ๒ กำรพฒั นำระบบวิจัย อยรู่ ะหว่ำงดำเนนิ กำร โดยกระทรวงสำธำรณสุข กรมควบคมุ โรค National Single Window (NSW) ไดอ้ ยำ่ งมี ประสทิ ธภิ ำพ Q4/64 - คณะกรรมกำรวชิ ำกำรกรม ควบคมุ โรค กิจกรรมย่อยท่ี ๓ กำรลงทุนเพอื่ พฒั นำระบบกำรจัดกำรภำวะฉกุ เฉินทำง อยรู่ ะหวำ่ งดำเนนิ กำร โดยกระทรวงสำธำรณสขุ กรมควบคมุ โรค - คณะกรรมกำรวชิ ำกำรกรม สำธำรณสุขตำมแผนฯ ทไี่ ด้จดั ทำไว้แล้ว อนำมัย - คณะกรรมกำรวิชำกำรกรม ควบคมุ โรค - คณะกรรมกำรวิชำกำรกรม อนำมัย - สำนกั งำนปลัดกระทรวง สำธำรณสุข ประเดน็ ปฏิรูปท่ี ๘ ความรอบรู้ดา้ นสขุ ภาพ อยรู่ ะหว่ำงดำเนนิ กำร โดยหน่วยงำนทเี่ กยี่ วขอ้ งจัดทำระบบ RRHL เชอื่ มกบั ระบบ พฒั นำประสทิ ธขิ องระบบ RRHL ใหส้ ำมรถตอบโต้ Q4/61 - กระทรวงดจิ ทิ ัลเพอ่ื เศรษฐกิจ Fake News ของรัฐบำล และปรับปรุงคลังขอ้ มูลควำมรูส้ ำหรับประชำชนใหเ้ ข้ำใจงำ่ ย ไดอ้ ยำ่ งแม่นยำและรวดเร็ว และสงั คม ประเดน็ ยอ่ ยที่ ๑ กำรพัฒนำระบบส่อื สำรสขุ ภำพ เขำ้ ถึงงำ่ ย สำมำรถนำไปใชจ้ ดั กำรสขุ ภำพตนเองและครอบครัวได้ - กระทรวงสำธำรณสขุ กิจกรรมยอ่ ยที่ ๑ มีระบบกำรคมุ้ ครองด้ำนกำรสอ่ื สำรโดยมหี นว่ ยงำนกลำง คดั กรองข้อมลู ดำ้ นสุขภำพ ข้อมลู ขำ่ วสำรทจ่ี ำเป็น ถกู ตอ้ ง และทนั กำรณ์ Q = ไตรมำสตำมปงี บประมำณ ด้ำนสำธำรณสุข - 12 * มีหนว่ ยงำนสนับสนนุ เพ่มิ เติมตำมทร่ี ะบใุ นแผนกำรปฏริ ูปฯ
ประเดน็ ปฏิรูป ความคืบหนา้ แผนการปฏริ ปู ประเทศด้านสาธารณสุข การดาเนินการในระยะตอ่ ไป กำหนดแลว้ เสร็จ หน่วยงานรับผิดชอบหลกั ตาม ตำมแผน แผน กจิ กรรมย่อยท่ี ๒ เพมิ่ ชอ่ งทำงสอื่ สำรมวลชนสำธำรณะทำงสขุ ภำพและ ความคบื หน้าการปฏิรูป แนวทำงเขยี นสอ่ื สขุ ภำพ (ก.ค. - ก.ย. ๖๒) Q4/65 - สำนักงำนคณะกรรมกำร กิจกำรกระจำยเสยี ง กิจกำร อยรู่ ะหว่ำงดำเนินกำร โดยดำเนนิ กำรร่วมกับช่อง ๙ อสมท. และ สำนักงำน โทรทศั น์ และกิจกำร คณะกรรมกำรกิจกำรกระจำยเสียง กจิ กำรโทรทศั น์ และกจิ กำรโทรคมนำคมแหง่ ชำติ โทรคมนำคมแหง่ ชำติ ประเดน็ ยอ่ ยที่ ๒ กำรพัฒนำ ๓ ระบบใหญ่ อยรู่ ะหวำ่ งดำเนินกำร โดยหนว่ ยบริกำรสขุ ภำพกระทรวงสธ. และกรุงเทพมหำนคร ขยำยผลไปยังหนว่ ยบริกำรสขุ ภำพทกุ สงั กัด Q4/65 - หน่วยบริกำรสขุ ภำพทุกสงั กัด กิจกรรมย่อยที่ ๑ กำรพฒั นำระบบกำรสำธำรณสุข Q4/65 - สถำนศกึ ษำทกุ สังกดั กจิ กรรมย่อยท่ี ๒ กำรพฒั นำระบบกำรศกึ ษำทจี่ ะช่วยยกระดับกำรรูห้ นังสอื อยรู่ ะหว่ำงดำเนนิ กำร โดยควำมร่วมมอื ของกรมอนำมัยและกระทรวงกำรอุดมศกึ ษำฯ โรงเรียนรอบรู้สขุ ภำพ ๓,๐๐๐ โรง และทกั ษะสขุ ภำพนำไปสกู่ ำรปรับวธิ กี ำรสอนและหลกั สตู รด้วยกระบงน กำรส่งเสริมควำมรอบรดู้ ำ้ นสุขภำพดว้ ย v-shape กิจกรรมย่อยที่ ๓ พฒั นำระบบวฒั นธรรมและควำมเชอ่ื (หมบู่ ้ำน) ๗๕,๐๓๒ อยรู่ ะหว่ำงดำเนินกำร สูงเนินโมเดลและสถำนีอนำมัยเฉลมิ พระเกียรติ ฯ รอบรู้ ถอดบทเรียนและขยำยผลใหค้ รบ Q4/65 - สศช.ทุกระทรวง แหง่ สขุ ภำพ ๑๖ แหง่ โครงกำร ๑๐ packages เพอื่ คนวยั ทำงำน รวมถงึ กำรดแู ล สุขภำพพระสงฆ์ดว้ ยกลไกวัดรอบร้ดู ำ้ นสุขภำพ ประเดน็ ยอ่ ยท่ี ๓ กำรศกึ ษำวจิ ยั เชงิ ประเมนิ ผล กิจกรรมย่อยที่ ๑ สำรวจควำมรอบรดู้ ำ้ นสุขภำพของประชำชนไทยทุก ๓ ปี อยรู่ ะหวำ่ งดำเนินกำร โดยร่ำงผลกำรสำรวจควำมรอบรู้ดำ้ นสุขภำพร่วมมอื ของคณะ ประชมุ หำรือกับสำนักงำนสถติ แิ หง่ ชำติ วำง Q4/64 - สำนักงำนสถติ ิแหง่ ชำติ แผนกำรเก็บข้อมลู สำรวจครั้งท่ี ๒ ปี๒๕๖๕ ๕ ปี ๑๐ ปี สำธำรณสุข ม.มหดิ ล สำนักงำนสถติ แิ หง่ ชำติ HiTAPP และสถำบนั วิจัยระบบ สำธำรณสุข กจิ กรรมย่อยที่ ๒ กำรวิจัยกำรทำงำน ดว้ ยฐำนขอ้ มลู เชิงประจกั ษใ์ นกำร อยรู่ ะหว่ำงดำเนนิ กำร โดย ประสำนควำมร่วมมือกบั สมำคมส่งเสริมควำมรอบรู้ดำ้ น Q4/64 - หน่วยบริกำรสขุ ภำพทุกสงั กัด ทำงำน(Evidence Based ทเี่ รียกว่ำ Implementation science สุขภำพไทยม.มหดิ ลและสำนกั งำนกองทุนสนบั สนนุ กำรสร้ำงเสริมสุขภำพ research Practice กจิ กกรมยอ่ ยท่ี ๓ จัดทำต้นทุน (Unit cost) สำหรับกำรสนบั สนนุ ดำ้ น อยรู่ ะหว่ำงดำเนินกำร โดยกระทรวงสำธำรณสุข Q4/65 - คณะกรรมกำรจัดทำชุดสิทธิ กำรเงนิ ตำมชุดสทิ ธิประโยชน์ทปี่ รับจำกกำรใหส้ ุขศึกษำและปรับพฤตกิ รรม Q4/65 ประโยชน์ สขุ ภำพ - กระทรวงสำธำรณสขุ กจิ กรรมยอ่ ยท่ี ๔ center of health literacy รวบรวมงำนวจิ ยั และองค์ อยรู่ ะหวำ่ งดำเนินกำร โดยกรมอนำมัย กระทรวงสำธำรณสขุ ควำมรู้วิชำกำร พฒั นำศักยภำพบุคลำกรสำธำรณสุขทุกระดับ Q4/65 - สำนักงำนคณะกรรมกำร เพอ่ื ใหม้ ีสมรรถนะดำ้ นควำมรอบร้ดู ้ำนสุขภำพ พฒั นำระบบรำชกำร ประเดน็ ยอ่ ยท่ี ๔ พัฒนำกำลงั คนดำ้ นกำรสง่ เสริมควำมรอบรู้ดำ้ นสขุ ภำพ Q4/65 - ส ำนกั งำนคณะกรรมกำร Q4/65 พฒั นำระบบรำชกำร กิจกรรมท่ี ๑ พฒั นำชุดสมรรถนะหลกั และรูปแบบ หลกั สตู ร กำรฝึกอบรม มหี ลักสูตรควำมรอบรดู้ ้ำนสขุ ภำพ สำหรับผบู้ ริหำร นักวิชำกำรและพยำบำล - มหำวทิ ยำลัย สำหรับบคุ ลำกรสำธำรณสขุ ทุกระดบั (๓๕,๐๐๐คน) - หน่วยบริกำรสขุ ภำพทุกสังกัด กจิ กรรมย่อยที่ ๒ พฒั นำหลกั สูตรและผลิตนักศึกษำด้ำนสง่ เสริมควำมรอบรู้ อยรู่ ะหว่ำงดำเนินกำร โดยประสำนควำมร่วมมือกับสถำนศกึ ษำทมี่ คี ณะสำธำรณสขุ ด้ำนสขุ ภำพ (๒,๐๐๐ คน) กิจกรรมยอ่ ยที่ ๓ เพม่ิ กำรทำงำนเชงิ กำรขบั เคลอ่ื นมำกกวำ่ กำรใหบ้ ริกำร อยรู่ ะหวำ่ งดำเนนิ กำร โดยหน่วยบริกำรสขุ ภำพทกุ สงั กัด และใหค้ วำมรู้หรือสอน Q = ไตรมำสตำมปงี บประมำณ ด้ำนสำธำรณสุข - 13 * มีหน่วยงำนสนบั สนุนเพมิ่ เติมตำมที่ระบใุ นแผนกำรปฏริ ปู ฯ
ความคืบหนา้ แผนการปฏริ ูปประเทศด้านสาธารณสุข ประเดน็ ปฏิรปู ความคบื หน้าการปฏิรปู การดาเนินการในระยะตอ่ ไป กำหนดแลว้ เสร็จ หน่วยงานรบั ผิดชอบหลกั ตาม (ก.ค. - ก.ย. ๖๒) ตำมแผน แผน กจิ กรรมยอ่ ยท่ี ๔ พฒั นำตอ่ ยอดนำเสนอผลงำนด้ำนกำรส่งเสริมควำมรอบรู้ อยรู่ ะหวำ่ งดำเนนิ กำร โดยนำเสนอผลงำน ในเวทอี ำเชียน ทุกปี Q4/65 - มหำวทิ ยำลัยเครือข่ำยสมำคม ด้ำนสุขภำพโดยร่ววมอื กับสถำบันทงั้ ในและต่ำงประเทศ ภำคเอเชียและยโุ รบ ประเดน็ ยอ่ ยที่ ๕ พัฒนำกลไกกำรขบั เคลื่อนควำม รอบรู้ดำ้ นสขุ ภำพ กจิ กรรมย่อยที่ ๑ ประกำศกำรปฏริ ูปควำมรอบรู้ของประชำชนเป็นวำระ อยรู่ ะหวำ่ งดำเนนิ กำร โดยกระทรวงสำธำรณสขุ Q4/61 - สำนักนำยกรัฐมนตรี แหง่ ชำติ (National Agenda) กิจกรรมยอ่ ยที่ ๒ คณะกรรมกำรสร้ำงเสริมควำมรอบรแู้ ละสอ่ื สำรสขุ ภำพ อยรู่ ะหวำ่ งดำเนินกำร โดยกระทรวงสำธำรณสขุ Q4/61 แหง่ ชำติโดยคำสง่ั สำนักนำยกรัฐมนตรี กิจกรรมย่อยที่ ๓ พฒั นำต่อยอดนำเสนอผลงำนด้ำนวจิ ัยดำ้ นกำรสง่ เสริม อยรู่ ะหว่ำงดำเนินกำร โดยกระทรวงสำธำรรสุข เตรียมกำรใหเ้ กดิ สถำบันสง่ เสริม Q4/65 - คณะกรรมกำสร้ำงเสริมควำมร้ฯู ควำมรอบรดู้ ำ้ นสุขภำพโดยร่วมมอื กบั สถำบนั ทง้ั ในและต่ำงประเทศ ควำมรอบรดู้ ้ำนสุขภำพทเ่ี ป็น Agile Organization ประเดน็ ปฏิรปู ท่ี ๙ การคุ้มครองผู้บริโภคดา้ นสขุ ภาพ ประเด็นยอ่ ยที่ ๑ ทบทวน ออกแบบ โครงสร้ำง กระบวนกำร และ กฎหมำย อยรู่ ะหว่ำงดำเนินกำร โดยกระทรวงสำธำรณสุข Q4/65 - กระทรวงสำธำรณสขุ ทเ่ี กยี่ วข้องกบั กำรคมุ้ ครองผบู้ ริโภคดำ้ นสุขภำพ จดั ทำขอ้ เสนอ แผนแมบ่ ท แผนปฏบิ ตั กิ ำร แผนกำกับ ตดิ ตำม ทเ่ี หมำะสม เกดิ ประโยชนส์ งู สดุ ที่ เหมำะสม เปน็ ธรรม ตอ่ ผรู้ ับบริกำร และ ผใู้ หบ้ ริกำร โดยมเี ป้ำหมำยกำร ดำเนินกำรใหแ้ ลว้ เสร็จ ภำยใน พ.ศ. ๒๕๖๕ ประเดน็ ยอ่ ยท่ี ๒ จดั ระบบกำรเยยี วยำผเู้ กยี่ วขอ้ งทไ่ี ดร้ ับผลกระทบจำก อยรู่ ะหวำ่ งดำเนินกำร โดยกระทรวงสำธำรณสุข Q4/65 กำรบริกำรดำ้ นสุขภำพ อยำ่ งมีประสทิ ธภิ ำพ เป็นธรรม เหมำะสม และ อยรู่ ะหว่ำงดำเนินกำร โดยกระทรวงสำธำรณสขุ ทันทว่ งที โดยมเี ป้ำหมำยกำรดำเนนิ กำรใหแ้ ลว้ เสร็จ ภำยใน พ.ศ. ๒๕๖๓ Q4/65 - กระทรวงสำธำรณสขุ - กระทรวงเกษตร ประเดน็ ยอ่ ยที่ ๓ ผรู้ ับบริกำรด้ำนสขุ ภำพมีควำมรเู้ ทำ่ ทนั เกย่ี วกับกำร - กระทรวงเกษตร คมุ้ ครองบริกำร และผลติ ภณั ฑส์ ุขภำพดำ้ นต่ำง ๆ เช่น ผลลพั ธ์ของกำร - สำนกั งำนคณะกรรมกำร ใหบ้ ริกำร ควำมเสยี่ งตอ่ ผลกระทบทเ่ี กดิ จำกำรใหบ้ ริกำร กำรเตือนภยั ด้ำน คมุ้ ครองผบู้ ริโภค สขุ ภำพทค่ี วรระวงั เปน็ ต้นโดยมีเป้ำหมำยกำรดำเนินกำรใหแ้ ล้วเสร็จ ภำยใน พ.ศ. ๒๕๖๓ ประเดน็ ปฏิรูปที่ ๑๐ ระบบหลกั ประกนั สขุ ภาพ ประเดน็ ยอ่ ยท่ี ๑ กำหนดชดุ สทิ ธปิ ระโยชนห์ ลกั สำหรบั คนไทยทุกคน รวมทงั้ ชดุ สทิ ธปิ ระโยชนเ์ สริม และมกี ำรประมำณกำรค่ำใชจ้ ำ่ ยตำมชดุ สทิ ธปิ ระโยชน์ รวมถงึ แหลง่ เงนิ สำหรับกำรจดั หลกั ประกนั สขุ ภำพ กจิ กรรมย่อยที่ ๑ กำรพฒั นำชดุ สิทธิประโยชน์หลกั พร้อมประมำณกำร อยรู่ ะหวำ่ งดำเนนิ กำร โดยกระทรวงสำธำรณสุข องคก์ รวชิ ำชพี สำนกั งำน Q4/65 - กระทรวงสำธำรณสุข - องคก์ รวิชำชพี คำ่ ใชจ้ ำ่ ยและแหล่งเงนิ หลกั ประกนั สขุ ภำพแหง่ ชำติ - สำนกั งำนหลกั ประกันสขุ ภำพ แหง่ ชำติ Q = ไตรมำสตำมปงี บประมำณ ด้ำนสำธำรณสุข - 14 * มีหน่วยงำนสนบั สนุนเพิ่มเติมตำมทร่ี ะบใุ นแผนกำรปฏริ ูปฯ
ประเดน็ ปฏิรูป ความคืบหนา้ แผนการปฏริ ปู ประเทศด้านสาธารณสุข การดาเนินการในระยะตอ่ ไป กำหนดแลว้ เสร็จ หน่วยงานรับผิดชอบหลกั ตาม ตำมแผน แผน กิจกรรมย่อยท่ี ๒ กำรพฒั นำชุดสทิ ธปิ ระโยชน์เสริม ๑ พร้อมประมำณกำร ความคบื หน้าการปฏิรปู Q4/65 ค่ำใช้จ่ำยและแหล่งเงนิ (ก.ค. - ก.ย. ๖๒) - กระทรวงสำธำรณสขุ Q4/65 - องคก์ รวิชำชพี อยรู่ ะหวำ่ งดำเนนิ กำร โดยกระทรวงสำธำรณสุข องค์กรวิชำชีพ สำนกั งำน - สำนกั งำนหลกั ประกันสุขภำพ หลกั ประกนั สขุ ภำพแหง่ ชำติ แหง่ ชำติ - กรมบญั ชกี ลำง กจิ กรรมย่อยท่ี ๓ กำรพฒั นำชุดสิทธิประโยชน์เสริม ๒ พร้อมประมำณกำร อยรู่ ะหวำ่ งดำเนินกำร โดยกระทรวงสำธำรณสขุ องค์กรวชิ ำชพี สำนักงำน - สถำนพยำบำล - ภำคประชำสังคม คำ่ ใชจ้ ่ำยและแหลง่ เงนิ หลักประกันสุขภำพแหง่ ชำติ - สำนกั งำนคณะกรรมกำรกำร กำกบั และส่งเสริมกำรประกอบ ธุรกิจประกนั ภยั - กระทรวงสำธำรณสขุ - องคก์ รวชิ ำชีพ - สำนกั งำนหลักประกนั สุขภำพ แหง่ ชำติ - กรมบัญชกี ลำง - สถำนพยำบำล - ภำคประชำสังคม ประเดน็ ยอ่ ยที่ ๒ กำรคุ้มครองดำ้ นสขุ ภำพแกบ่ ุคคลทมี่ ปี ัญหำสถำนะและสทิ ธิ รวมทัง้ ผทู้ ่ไี มใ่ ชป่ ระชำชนไทย รวมถงึ แหลง่ เงนิ กิจกรรมยอ่ ยที่ ๑ กำหนดแผนกำรจัดระบบควำมคมุ้ ครองแก่บคุ คลทมี่ ี อยรู่ ะหวำ่ งดำเนินกำร โดยกระทรวงแรงงำน กระทรวงมหำดไทย กระทรวงกำร Q4/65 - กระทรวงแรงงำน ปัญหำสถำนะและสทิ ธิ รวมทง้ั ผทู้ ไ่ี มใ่ ชป่ ระชำชนไทย ทอ่ งเทยี่ วและกีฬำ Q4/63 - กระทรวงมหำดไทย Q4/65 -กระทรวงกำรท่องเทยี่ วและกฬี ำ กิจกรรมย่อยที่ ๒ กำรปรับปรุงกฎหมำยและจัดทำร่ำงกฎหมำยสำหรับกำร อยรู่ ะหวำ่ งดำเนินกำร โดยหนว่ ยงำนทเี่ กย่ี วข้อง จดั หลักประกันสขุ ภำพและแหลง่ เงนิ สำหรับคนตำ่ งชำติ กจิ กรรมย่อยท่ี ๓ กำรดำเนินกำรนำร่องดำเนนิ กำรระบบประกันสขุ ภำพ อยรู่ ะหว่ำงดำเนินกำร โดยหน่วยงำนทเ่ี กยี่ วข้อง สำหรับคนต่ำงด้ำว บุคคลทมี่ ปี ัญหำสถำนะและสทิ ธิ รวมทง้ั นกั ทอ่ งเทยี่ ว ต่ำงชำติ ประเดน็ ยอ่ ยท่ี ๓ พัฒนำกลไกหลกั ในกำรบริหำรจดั กำรทำงกำรคลงั สขุ ภำพระดบั ประเทศ กจิ กรรมย่อยที่ ๑ กำรจัดตงั้ สำนักงำนกลำงทำหน้ำทพ่ี ฒั นำมำตรฐำนและ อยรู่ ะหวำ่ งดำเนนิ กำร โดยกระทรวงสำธำรณสขุ และกระทรวงกำรคลงั Q4/61 - กระทรวงกำรคลัง กำรจัดกำรสำรสนเทศ โดยเฉพำะกำรเบกิ จ่ำยคำ่ บริกำร Q4/65 - กระทรวงสำธำรณสขุ - สำนักงำนกลำง กจิ กรรมย่อยท่ี ๒ กำรปรับปรุงกลไกกำรจำ่ ยเพอ่ื ใชร้ ่วมกนั ในระดบั ประเทศ อยรู่ ะหวำ่ งดำเนินกำร โดยกระทรวงสำธำรณสุข - องค์กรวชิ ำชีพ - สำนักงำนหลักประกนั สขุ ภำพ แหง่ ชำติ - สำนักงำนประกันสงั คม - กรมบัญชกี ลำง - สถำนพยำบำล Q = ไตรมำสตำมปงี บประมำณ ด้ำนสำธำรณสุข - 15 * มีหน่วยงำนสนับสนนุ เพมิ่ เติมตำมที่ระบใุ นแผนกำรปฏริ ูปฯ
ความคืบหนา้ แผนการปฏริ ปู ประเทศด้านสาธารณสุข ประเดน็ ปฏิรูป ความคบื หน้าการปฏิรปู การดาเนินการในระยะตอ่ ไป กำหนดแลว้ เสร็จ หน่วยงานรบั ผิดชอบหลกั ตาม (ก.ค. - ก.ย. ๖๒) ตำมแผน แผน ประเดน็ ยอ่ ยที่ ๔ จดั ทำกฎหมำยสำหรบั กำรอภิบำลกำรคลงั ระบบหลกั ประกนั สขุ ภำพ จดั ทำกฎหมำยสำหรับกำรอภบิ ำลกำรคลังระบบหลักประกนั สขุ ภำพ อยรู่ ะหวำ่ งดำเนนิ กำร โดยกระทรวงสำธำรณสขุ ไม่ระบรุ ะยะเวลา ไม่ระบุหนว่ ยงำนรับผิดชอบ ประเดน็ ยอ่ ยท่ี ๕ ระบบสำรสนเทศทำงกำรคลงั ระบบบริกำรสขุ ภำพและมำตรฐำนสำรสนเทศทำงกำรคลงั กิจกรรมย่อยที่ ๑ กำรพฒั นำมำตรฐำนรำยงำนต้นทนุ กำรจดั บริกำร กำร อยรู่ ะหวำ่ งดำเนนิ กำร โดยกระทรวงสำธำรณสขุ Q4/65 - กระทรวงสำธำรณสุข ทดลองใชแ้ ละขยำยผลใหท้ ุกหน่วยบริกำรทง้ั รัฐและเอกชนดำเนินกำร กิจกรรมยอ่ ยท่ี ๒ กำรพฒั นำมำตรฐำนกำรจดั เกบ็ ขอ้ มลู สถิตสิ ำหรับกำร อยรู่ ะหว่ำงดำเนนิ กำร โดยกระทรวงสำธำรณสุข Q4/65 - กระทรวงสำธำรณสุข คลงั สขุ ภำพและเศรษฐกจิ สุขภำพเพอ่ื ใช้จัดทำดชั นกี ำรเปลย่ี นแปลงรำคำ Q4/65 -กระทรวงพำณิชย์ แกลจิ ะกปรรมิ ยำอ่ณยบทรี่ ิก๓ำรกำรพฒั นำแบบจำลองคณิตศำสตร์ประกนั ภยั และเศรษฐ อยรู่ ะหว่ำงดำเนนิ กำร โดยกระทรวงสำธำรณสุข มิติทำงกำรคลงั บริกำรสขุ ภำพ - กระทรวงสำธำรณสุข -สำนกั งำนประกนั สังคม -กรมบญั ชีกลำง -กรมบญั ชีกลำงสถำบนั วิจยั ประเดน็ ยอ่ ยที่ ๖ กำรพัฒนำตน้ แบบกำรจดั บรกิ ำรแบบเพม่ิ ควำมคุ้มค่ำและไดร้ ับกำรชดเชยอยำ่ งเหมำะสม และกำรขยำยผลไปสเู่ รื่องอน่ื Q4/65 - กระทรวงสำธำรณสุข -สำนักงำนประกันสงั คม กำรพฒั นำต้นแบบกำรจดั บริกำรแบบเพมิ่ ควำมคมุ้ ค่ำและได้รับกำรชดเชย อยรู่ ะหวำ่ งดำเนินกำร โดยกระทรวงสำธำรณสขุ -กรมบัญชีกลำง อยำ่ งเหมำะสม และกำรขยำยผลไปสเู่ ร่ืองอน่ื ประเดน็ ยอ่ ยที่ ๗ กำรเพิ่มควำมรอบรู้ดำ้ นสขุ ภำพแกป่ ระชำชน อยรู่ ะหวำ่ งดำเนินกำร โดยกระทรวงสำธำรณสุข และหน่วยงำนทเ่ี กย่ี วข้อง ไม่ระบุระยะเวลา - กระทรวงสำธำรณสขุ กำรเพมิ่ ควำมรอบรดู้ ้ำนสุขภำพแก่ประชำชน -สำนกั งำนประกนั สังคม -กรมบัญชีกลำง -สำนักงำนหลกั ประกนั สุขภำพ แหง่ ชำติ -สถำนพยำบำล -ภำคประชำสงั คม -องคก์ รปกครองสว่ นทอ้ งถน่ิ ประเดน็ ยอ่ ยท่ี ๘ กำรศึกษำและขบั เคลอ่ื นเพ่อื เพิ่มแหลง่ เงนิ สำหรบั บริกำรสขุ ภำพทภี่ ำครฐั มสี ว่ นร่วม กจิ กรรมยอ่ ยท่ี ๑ จดั ทำขอ้ เสนอแนะแหลง่ เงนิ เพมิ่ เติมสำหรับบริกำร อยรู่ ะหว่ำงดำเนนิ กำร โดยคณะกรรมกำรปฏริ ูปประเทศด้ำนสำธำรณสุข Q4/65 - คณะกรรมกำรปฏริ ูปประเทศ สุขภำพทภ่ี ำครัฐมสี ่วนร่วม Q4/65 ดำ้ นกระทรวงสำธำรณสขุ กจิ กรรมย่อยที่ ๒ จัดตงั้ คณะทำงำนศกึ ษำควำมเป็นไปได้ของแหล่งเงนิ อยรู่ ะหวำ่ งดำเนนิ กำร โดยคณะกรรมกำรปฏริ ูปประเทศด้ำนสำธำรณสุข เพม่ิ เตมิ ภำยใตบ้ ริบททเี่ ปลยี่ นแปลง และกำรปรับปรุงกระบวนกำร งบประมำณ หรือแกร้ ะเบยี บและกฎหมำยทจ่ี ำเป็น กจิ กรรมยอ่ ยที่ ๓ ขบั เคลอ่ื นเพอ่ื ใหเ้ กดิ กำรจัดหำแหล่งเงนิ เพมิ่ เตมิ อยรู่ ะหวำ่ งดำเนินกำร โดยคณะกรรมกำรปฏริ ูปประเทศดำ้ นสำธำรณสุข Q4/65 Q = ไตรมำสตำมปงี บประมำณ ด้ำนสำธำรณสุข - 16 * มีหน่วยงำนสนับสนนุ เพ่มิ เติมตำมทร่ี ะบใุ นแผนกำรปฏริ ปู ฯ
แผนการปฏริ ปู ประเทศด้านสอ่ื สารมวลชน เทคโนโลยีสารสนเทศ
ความคืบหน้าแผนการปฏิรปู ประเทศดา้ นสอ่ื สารมวลชน เทคโนโลยสี ารสนเทศ ประเดน็ ปฏิรูป ความคบื หน้าการปฏิรูป การดาเนินการในระยะตอ่ ไป กาหนดแลว้ เสรจ็ หน่วยงานรับผิดชอบหลกั ตาม (ก.ค. - ก.ย. ๖๒) ตามแผน แผน ประเดน็ ปฏิรปู ท่ี ๑ การปฏิรปู การรู้เท่าทันส่อื ของประชาชน กจิ กรรมท่ี ๑ การจดั รณรงค์ในส่ือสารมวลชนและบนส่อื ดจิ ทิ ัล อยูร่ ะหวา่ งดาเนนิ การโดยหนว่ ยงานหนว่ ยงานท่ีเกย่ี วขอ้ ง เชน่ ตดิ ตามการดาเนนิ การของหนว่ ยงานตา่ ง ๆ ในโครง/แผนงานที่ Q๔/๖๕ - สานักงานคณะกรรมการ กจิ การกระจายเสยี งกจิ การ ในรูปแบบของการประชาสมั พันธด์ ว้ ยวธิ กี ารประชาสมั พันธ์ ท่ี ๑. โครงการบูรณาการการใชป้ ระโยชน์โครงสร้างพ้นื ฐานโทรคมนาคมภาครฐั สอดคลอ้ งกบั กจิ กรรม โทรทัศน์ และกจิ การ โทรคมนาคมแห่งชาติ หลากหลาย โดยให้มกี ารวางแผนยทุ ธศาสตรก์ ารสอ่ื สารทช่ี ดั เจน โดยกระทรวงดจิ ทิ ัลเพอ่ื เศราฐกจิ และสงั คม จดุ ประสงค์เพือ่ ให้ประชาชนไดร้ บั - องคก์ รส่อื - กองทุนพัฒนาส่ือปลอดภัย เป็นกรอบในการทางาน รู้ถงึ ประโยชน์และสามารถใชบ้ รกิ ารอนิ เทอร์เน็ตผา่ นโครงขา่ ยเนต้ ประชารฐั ที่ และสรา้ งสรรค์ - กรมประชาสมั พันธ์ พัฒนาข้ึน นาไปสกู่ ารยกระดบั คุณภาพชวี ติ และการเพ่มิ ศกั ยภาพทาง - กองงานโฆษก - กระทรวงศกึ ษาธกิ าร เศรษฐกจิ และสงั คม โดยมสี ร้างการรบั รู้การใชป้ ระโยชนจ์ ากเนต็ ประชารฐั - กระทรวงวฒั นธรรม รวมถงึ หลกั สตู รออนไลนส์ าหรับการเรยี นรู้ดา้ นดจิ ทิ ัลหรอื ความรู้พ้ืนฐาน สาหรบั ประชาชน และเผยแพรบ่ น ThaiMOOC พร้อมท้งั จดั ทาคู่มอื ประกอบการจดั กจิ กรรมสรา้ งการรบั รู้การใชป้ ระโยชนจ์ ากเน็ตประชารฐั และ ส่ือส่งิ พิมพ์ตา่ งๆ เพ่ือสรา้ งการรับรู้ในวงกวา้ ง ๒. โครงการ Social Media Smart Page Award โดยสานกั งาน คณะกรรมการกจิ การกระจายเสยี ง กจิ การโทรทัศน์ และกจิ การโทรคมนาคม แห่งชาติ เป็นโครงการจดั ประกวดการจดั ทาสื่อดจิ ทิ ัลที่ให้องค์ความรู้ในเรื่อง การรู้เท่าทันสอ่ื สารสนเทศ โดยอยรู่ ะหวา่ งการดาเนินการจดั กจิ กรรมการ ประกวด Social Media Smart Page Award จนไดเ้ พจรู้เท่าทันส่อื สาร สนเทศทไี่ ดร้ ับรางวลั และไดร้ ับการสง่ เสริมให้ดาเนนิ การและตดิ ตามเพจ ตอ่ เน่อื งไปอกี ๑ ปี กจิ กรรมที่ ๒ ใชค้ นดงั (Celebrities) ในแวดวงบันเทิงและกฬี า อยู่ระหวา่ งดาเนนิ การโดยหนว่ ยงาน เชน่ ตดิ ตามการดาเนินการของหน่วยงานตา่ ง ๆ ในโครง/แผนงานที่ Q๔/๖๕ - สานกั งานคณะกรรมการ กจิ การกระจายเสยี งกจิ การ เป็นผู้นาเสนอ (presenters) ในการเชญิ ชวนให้ประชาชนรู้จกั ๑. โครงการเสรมิ สร้างความรู้แกป่ ระชาชนเพื่อให้มคี วามสามารถในการรู้เท่า สอดคลอ้ งกบั กจิ กรรม โทรทัศน์ และกจิ การ โทรคมนาคมแห่งชาติ เลอื ก ทจ่ี ะบรโิ ภคสือ่ ที่มคี ณุ ภาพและมคี ณุ คา่ ทง้ั นี้ พิจารณา ทันส่ือในกจิ การกระจายเสยี งและโทรทัศน์ โดยสานกั งานคณะกรรมการ - องคก์ รสอื่ - กองทุนพัฒนาสื่อปลอดภัย นาเสนอให้สอดคลอ้ งกบั กลมุ่ เป้าหมาย และชว่ งเวลาท่เี หมาะสม กจิ การกระจายเสยี ง กจิ การโทรทัศน์ และกจิ การโทรคมนาคมแห่งชาติ ได้ และสรา้ งสรรค์ - กรมประชาสมั พันธ์ จดั ทาสครปิ ์เน้อื หารายการ โดยการจดั ทารายละเอยี ดเนอ้ื หารายการรู้เท่าทัน - กองงานโฆษก - กระทรวงศึกษาธกิ าร สอ่ื สาหรับผู้บริโภค 4 รูปแบบ จานวน 21 ตอน และ ไดด้ าเนินการผลติ - กระทรวงวฒั นธรรม รายการ โดยไดด้ าเนนิ การแลว้ เสร็จ ณ ไตรมาสที่ 1 ของปี 2562 (มนี าคม 2562) ปัจจบุ ันอยู่ระหวา่ งดาเนนิ การแพร่ภาพออกอากาศผา่ นทีวดี จิ ติ อล และสอื่ อนิ เทอร์เน็ต ๒. โครงการวางแผนรณรงคก์ ารรู้เท่าทันสอ่ื ของประชาชน โดยกรม ประชาสมั พันธ์ มกี ารจดั กจิ กรรมรณรงค์การใชส้ ื่ออยา่ งสร้างสรรค์ของ Net Idol และคนดงั (Celebrities) ทมี่ ชี อ่ื เสยี งและขอ้ มลู ขา่ วสาร ท่ีผลติ เผยแพร่ ประชาสมั พันธส์ ร้างการรับรู้ให้แกป่ ระชาชน โดยมเี น้ือหาหลกั คือ Fake news และ Cyberbullying Q = ไตรมาสตามปงี บประมาณ ด้านส่ือสารมวลชน เทคโนโลยีสารสนเทศ - 1 * มีหน่วยงานสนบั สนุนเพิ่มเติมตามท่ีระบใุ นแผนการปฏริ ูปฯ
ความคืบหน้าแผนการปฏริ ปู ประเทศดา้ นสอ่ื สารมวลชน เทคโนโลยสี ารสนเทศ ประเดน็ ปฏิรูป ความคบื หน้าการปฏิรูป การดาเนินการในระยะตอ่ ไป กาหนดแลว้ เสร็จ หน่วยงานรบั ผิดชอบหลกั ตาม (ก.ค. - ก.ย. ๖๒) ตามแผน แผน กจิ กรรมท่ี ๓ การจดั สมั มนาเร่ือง “การรู้เท่าทันสอื่ ” ใน โรงเรยี นและในมหาวทิ ยาลยั และในสถานที่สาธารณะสาหรับ อยู่ระหวา่ งดาเนนิ การโดยหน่วยงานท่ีเกย่ี วขอ้ ง เชน่ ตดิ ตามการดาเนนิ การของหนว่ ยงานตา่ ง ๆ ในโครง/แผนงานท่ี Q๓/๖๓ - กองทุนพัฒนาสือ่ ปลอดภัย กลมุ่ เป้าหมายที่อยู่นอกสถานศึกษา ทัง้ ในกรุงเทพและ และสร้างสรรค์ ตา่ งจงั หวดั อยา่ งตอ่ เน่ือง ๑. โครงการสง่ เสรมิ การรู้เท่าทันสอ่ื วทิ ย-ุ โทรทัศน์ สาหรับเยาวชนในโรงเรียน สอดคลอ้ งกบั กจิ กรรม - กระทรวงศกึ ษาธกิ าร และมหาวทิ ยาลยั โดย สานกั งานคณะกรรมการกจิ การกระจายเสยี ง กจิ การ โทรทัศน์ และกจิ การโทรคมนาคมแห่งชาติ ไดม้ กี ารจดั การประชมุ เพือ่ สง่ เสรมิ การรู้เท่าทันส่ือวทิ ย-ุ โทรทัศนก์ บั ภาคีเครือขา่ ยสถาบันการศกึ ษาในพ้นื ท่ี ๔ ภาค โดยไดจ้ ดั การประชมุ คร้ังท่ี ๔ ภาคกลาง ระหวา่ งวนั ที่ ๑๔ - ๑๖ พฤศจกิ ายน ๒๕๖๑ ณ โรงแรมมริ าเคิลแกรนดค์ อนเวนช่นั กรงุ เทพมหานคร ๒. โครงการวางแผนรณรงคก์ ารรู้เท่าทันส่อื ของประชาชน โดยกรม ประชาสมั พันธ์ มกี ารจดั กจิ กรรมรณรงคก์ ารใชส้ อื่ อยา่ งสร้างสรรคข์ อง Net Idol และคนดงั (Celebrities) ทม่ี ชี ่ือเสยี งและขอ้ มลู ขา่ วสาร ทผี่ ลติ เผยแพร่ ประชาสมั พันธส์ รา้ งการรับรู้ให้แกป่ ระชาชน โดยมเี น้ือหาหลกั คือ Fake news และ Cyberbullying กจิ กรรมท่ี ๔ การบรรจสุ าระเกยี่ วกบั “การรู้เท่าทันสอ่ื ” ให้อยู่ อยรู่ ะหวา่ งดาเนนิ การ โดยมกี ารประชมุ หารอื แนวทางการดาเนินการระหวา่ ง ดาเนนิ การเตรยี มการจดั ทาเนื้อหลกั สตู ร \"การรู้เท่าทันสือ่ \" ตาม Q๔/๖๑ - กระทรวงศึกษาธกิ าร ในหลกั สตู รการศึกษาในระดบั มธั ยมศึกษาตอนปลายหรอื คณะกรรมการปฏิรูปประเทสดา้ นสอ่ื สารมวลชน เทคโนโลยสี ารสนเทศ และ ขน้ั ตอนของกระทรวงศึกษาธกิ าร เทียบเท่า และเป็นวชิ าพ้นื ฐานระดบั อดุ มศกึ ษา กระทรวงศึกษาธกิ าร ในการประชมุ คณะกรรมการคร้ังท่ี ๑๘/๒๕๖๑ ในวนั ท่ี ๓ กรกฎาคม พ.ศ. ๒๕๖๑ ณ กระทรวงศึกษาธกิ าร ประเดน็ ปฏิรูปที่ ๒ แนวทางการสง่ เสริมจริยธรรมและมาตรฐานวชิ าชพี ส่ือ กจิ กรรมท่ี ๑ การจดั ทาร่าง พระราชบัญญัติ สง่ เสรมิ จริยธรรม อย่รู ะหวา่ งดาเนนิ การ โดย รา่ งพระราชบัญญตั ิ ไดผ้ า่ นการพิจารณา นาร่าง พระราชบัญญตั ิ ท่ีทาการแกไ้ ขตามความเห็นของ Q๔/๖๑ - คณะกรรมการดาเนินการ สานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาแลว้ เสนอตอ่ สภานิตบิ ัญญตั ิ ปฏิรปู กฎหมายในระยะเรง่ ดว่ น และมาตรฐานวชิ าชพี ส่ือมวลชน พ.ศ. .... ตรวจสอบครั้งสดุ ท้ายโดยสานกั งานคณะกรรมการกฤษฏีกาแลว้ ปัจจบุ ันอยู่ แห่งชาตเิ พอื่ พิจารณาตามข้นั ตอนทางกฎหมาย - องคก์ รสอื่ - กรมประชาสมั พันธ์ ระหวา่ งการแกไ้ ขตามความเห็นสานกั งานคณะกรรมการกฤษฎีกา Q = ไตรมาสตามปงี บประมาณ ด้านสื่อสารมวลชน เทคโนโลยีสารสนเทศ - 2 * มีหนว่ ยงานสนบั สนนุ เพิ่มเติมตามท่ีระบใุ นแผนการปฏริ ปู ฯ
ความคบื หน้าแผนการปฏริ ูปประเทศดา้ นสอื่ สารมวลชน เทคโนโลยสี ารสนเทศ ประเดน็ ปฏิรปู ความคบื หน้าการปฏิรปู การดาเนินการในระยะตอ่ ไป กาหนดแลว้ เสรจ็ หน่วยงานรับผิดชอบหลกั ตาม (ก.ค. - ก.ย. ๖๒) ดาเนนิ การพิจารณาทบทวนความสอดคลอ้ งของรา่ งแผนแมบ่ ท ตามแผน แผน การบรหิ ารคล่ืนความถ่ี ฉบับท่ี ๒ แผนแมบ่ ทภายใตย้ ทุ ธศาสตร์ ประเดน็ ปฏิรูปที่ ๓ การปฏิรปู โครงสรา้ งอุตสาหกรรมส่ือสารมวลชนและเทคโนโลยสี ารสนเทศ ชาติ จานวน ๒๓ แผน เพ่ือพิจารณาแนวทางการปรับปรุงเทิศ ทางและเป้าหมายของร่างแผนดงั กลา่ ว กจิ กรรมที่ ๑ กาหนดทิศทางและเป้าหมายของแผนแมบ่ ทฯ กสทช. มคี วามกา้ วหน้าดาเนนิ การ ดงั น้ี Q๔/๖๕ สานกั งานคณะกรรมการกจิ การ ฉบับที่ ๒ ใหม่ ให้สอดคลอ้ งกบั เทคโนโลยที ีเ่ ปลี่ยนแปลง และ 1. มกี ารระดมความคิดเห็นจากผทู้ ี่เกย่ี วขอ้ งเพ่อื ทบทวนรา่ งแผนแมบ่ ท กระจายเสยี งกจิ การโทรทัศน์ เป็นไปตามสภาวะความตอ้ งการในการใชค้ ลืน่ ความถใี่ น กจิ การกระจายเสยี งและกจิ การโทรทัศน์ ฉบับที่ 2 โดยไดแ้ ลกเปลี่ยนรบั ฟัง และกจิ การโทรคมนาคมแห่งชาติ อตุ สาหกรรมวทิ ยโุ ทรทัศน์ในปัจจบุ ัน ความคดิ เห็นจากผทู้ ี่เก่ียวขอ้ งเพอ่ื นามาปรับปรุงรา่ งแผนแมบ่ ทฯ รวมทงั้ ได้ ทบทวนความสอดคลอ้ งกบั แผนระดบั ชาตทิ ี่เกยี่ วขอ้ งแลว้ 2.ขณะน้อี ยู่ระหวา่ งดาเนินการ พิจารณาแผนระดบั 3 ในความรบั ผดิ ชอบ ตามนยั มตคิ ณะรัฐมนตรเี มื่อวนั ที่ 4 ธนั วาคม 2560ให้สอดคลอ้ งกบั ยทุ ธศาสตรช์ าตแิ ละแผนแมบ่ ทภายใตย้ ทุ ธศาสตร์ชาติ โดยไดจ้ ดั ทาขอ้ มลู ความเชื่อมโยงทีเ่ กี่ยวขอ้ งระหวา่ งร่างแผนแมบ่ ทกจิ การกระจายเสยี งและ กจิ การโทรทัศน์ ฉบับที่ 2 กบั แผนแมบ่ ทภายใตย้ ทุ ธศาสตรช์ าตจิ านวน 23 แผน รวมทั้งประเดน็ ทเ่ี กี่ยวขอ้ งกบั ภารกจิ ของสานกั งานฯ 9 ประเดน็ และ พิจารณาความเชือ่ มโยงของร่างแผนแมบ่ ทฯกจิ การกระจายเสยี งและกจิ การ โทรทัศน์ ฉบับท่ี 2 สาหรบั ปรับปรงุ แผนระดบั 3 (ร่างแผนแมบ่ ทกจิ การ กระจายเสยี งและกจิ การโทรทัศน์ ฉบับท่ี 2) ตามมตคิ ณะรฐั มนตรีให้ สอดคลอ้ งกบั ยทุ ธศาสตรช์ าตแิ ละแผนแมบ่ ทภายใตย้ ทุ ธศาสตร์ชาติ 3.พิจารณาแผนระดบั 3 (ร่างแผนแมบ่ ทกจิ การกระจายเสยี งและกจิ การ โทรทัศน์ ฉบับที่ 2) ให้สอดคลอ้ งกบั พระราชบัญญัตอิ งคก์ รจดั สรรคลน่ื ความถี่ฯ พ.ศ.2553 และที่แกไ้ ขเพิม่ เตมิ โดยไดด้ าเนินการศกึ ษา เปรียบเทียบและสรุปประเดน็ การเปลีน่ แปลงหรอื เพมิ่ เตมิ รวมท้ังการสอบ ทาน สรปุ และจดั ทาขอ้ มลู ความเชอ่ื มโยง (รา่ ง) แผนแมบ่ ทกจิ การกระจาย เสยี งและกจิ การโทรทัศน์ ฉบับท่ี 2 กบั กฎหมายและแผนระดบั ชาตทิ ่ี เกี่ยวขอ้ งทั้งหมดให้เป็นปัจจบุ ัน กจิ กรรมท่ี ๒ ให้ สานกั งานคณะกรรมการกจิ การกระจายเสยี ง สานกั งานคณะกรรมการกจิ การกระจายเสยี ง กจิ การโทรทัศน์ และกจิ การ สานกั งานคณะกรรมการกจิ การกระจายเสยี ง กจิ การโทรทัศน์ Q๔/๖๕ สานักงานคณะกรรมการกจิ การ กจิ การโทรทัศน์ และกจิ การโทรคมนาคมแห่งชาติ พิจารณา กระจายเสยี งกจิ การโทรทัศน์ เรยี กคนื คลน่ื ความถที่ ไี่ มไ่ ดใ้ ชป้ ระโยชน์ หรือใชป้ ระโยชน์ไม่ โทรคมนาคมแห่งชาติ ไดจ้ ดั ทาประกาศ สานักงานคณะกรรมการกจิ การ และกจิ การโทรคมนาคมแห่งชาติ ดาเนินการจดั สรรการใชป้ ระ และกจิ การโทรคมนาคมแห่งชาติ คุ้มค่าหรือนามาใชป้ ระโยชน์ให้คุ้มคา่ ย่ิงข้นึ ในอตุ สาหกรรม โทรคมนาคมท่ีมมี ลู ค่าทางเศรษฐกจิ มากกวา่ กระจายเสยี ง กจิ การโทรทัศน์ และกจิ การโทรคมนาคมแห่งชาตเิ ร่ือง โยชนคื ลืน่ ความถ่ีให้คุ้มค่า หลกั เกณฑ์ วธิ กี าร และเง่ือนไขการเรยี กคืนคลื่นความถ่ที ี่ไมไ่ ดใ้ ชป้ ระโยชน์ หรอื ใชป้ ระโยชนไ์ มค่ ุ้มคา่ หรอื นามาใชป้ ระโยชนใ์ ห้คุ้มคา่ ยงิ่ ขึ้น ประกาศลง ราชกจิ จานุเบกษา เมอ่ื วนั ที่ ๒๗ พฤศจกิ ายน ๒๕๖๑ (ฉบับราชกจิ จานเุ บกษา เลม่ ๑๓๕ ตอนพิเศษ ๓๐๑ ง หนา้ ๑๐ ลงวนั ที่ ๒๗ พฤศจกิ ายน ๒๕๖๑) Q = ไตรมาสตามปงี บประมาณ ด้านสอ่ื สารมวลชน เทคโนโลยสี ารสนเทศ - 3 * มีหน่วยงานสนบั สนุนเพิ่มเติมตามท่ีระบใุ นแผนการปฏริ ปู ฯ
ความคืบหน้าแผนการปฏริ ูปประเทศดา้ นสอื่ สารมวลชน เทคโนโลยสี ารสนเทศ ประเดน็ ปฏิรปู ความคบื หน้าการปฏิรปู การดาเนินการในระยะตอ่ ไป กาหนดแลว้ เสรจ็ หน่วยงานรับผิดชอบหลกั ตาม (ก.ค. - ก.ย. ๖๒) ตามแผน แผน กจิ กรรมท่ี ๓ ควรมกี ารปรับเปลีย่ นวธิ กี ารประมลู คลืน่ ความถี่ คณะกรรมการปฏิรปู ประเทศดา้ นสื่อสารมวลชน เทคโนโลยี สาหรบั กจิ การวทิ ยแุ ละโทรทัศน์จากการใชร้ าคาสงู สดุ เป็น มปี ัญหา เนื่องจาก สานักงานคณะกรรมการกจิ การกระจายเสยี ง กจิ การ สารสนเทศ และ สานักงานคณะกรรมการกจิ การกระจายเสยี ง Q๔/๖๕ สานักงานคณะกรรมการกจิ การ เกณฑ์ตดั สนิ เป็นการใชค้ ุณสมบัตแิ ละขอ้ เสนอในเชงิ คุณภาพ โทรทัศน์ และกจิ การโทรคมนาคมแห่งชาติ มหี นังสอื ชแี้ จงวา่ หากวธิ กี าร กจิ การโทรทัศน์ และกจิ การโทรคมนาคมแห่งชาตทิ าการหารอื กระจายเสยี งกจิ การโทรทัศน์ รายการของผู้เขา้ ประมลู (Beauty Contest) Beauty Contest ถอื เป็นสว่ นหน่ึงของวธิ กี ารประมลู แลว้ สานักงาน เพ่ือกาหนดแนวทางการดาเนนิ การตามกจิ กรรม และกจิ การโทรคมนาคมแห่งชาติ คณะกรรมการกจิ การกระจายเสยี ง กจิ การโทรทัศน์ และกจิ การโทรคมนาคม แห่งชาติ กส็ ามารถดาเนินการดว้ ยวธิ นี ้ไี ด้ แตห่ ากมใิ ชแ่ ลว้ กต็ อ้ งแกไ้ ขประเดน็ นใี้ น พระราชบัญญตั ิ องค์กรจดั สรรคล่นื ความถฯี่ ฉบับใหม่ กจิ กรรมที่ ๔ พิจารณาจดั ตงั้ โครงขา่ ยแห่งชาติ เพื่อบริหาร อย่รู ะหวา่ งดาเนนิ การ โดยกระทรวงดจิ ทิ ัลเพื่อเศรษฐกจิ และสงั คม แจง้ วา่ มี นาโครงการเสนอตอ่ คณะรัฐมนตรีเพื่อให้ความเห็นชอบในการ Q๔/๖๑ กระทรวงดจิ ทิ ัลเพ่ือเศรษฐกจิ จดั การโครงขา่ ยวทิ ยุ โทรทัศน์ และโทรคมนาคม ทงั้ โครงขา่ ย โครงการจดั ต้งั เครอื ขา่ ยบรอดแบรนดแ์ ห่งชาติ (NT) เป็นการควบกจิ การ ดาเนินการตามข้นั ตอนของกฎหมายตอ่ ไป และสงั คม เคเบิล โครงขา่ ยดาวเทียม และโครงขา่ ยภาคพ้ืนดนิ เพ่อื ให้ บริษัท กสท โทรคมนาคม จากดั (มหาชน) (CAT) และบริษัท TOT จากดั สามารถใชท้ รพั ยากรท่มี อี ยแู่ ลว้ ให้เกดิ ประสทิ ธภิ าพสงู สดุ ซ่ึงจะ มหาชน โดยคณะกรรมการนโยบายรัฐวสิ าหกจิ ไดเ้ ห็นชอบในหลกั การแลว้ เป็นการลดภาระผปู้ ระกอบการอตุ สาหกรรมวทิ ยโุ ทรทัศน์ กจิ กรรมที่ ๕ พิจารณาปรับปรงุ การบรหิ ารจดั การโทรทัศน์ท่ี อยรู่ ะหวา่ งดาเนนิ การ โดยคณะกรรมการปฏิรูปประเทศดา้ นสอื่ สารมวลชน คณะกรรมการปฏิรูปประเทศดา้ นสือ่ สารมวลชน เทคโนโลยี Q๔/๖๕ - สถานีวทิ ยโุ ทรทัศนแ์ ห่ง เป็นของรัฐ องค์กรอสิ ระ และรัฐวสิ าหกจิ เชน่ สถานโี ทรทัศน์ ประเทศไทย แห่งประเทศไทย (NBT) องค์การแพร่ภาพและกระจายเสยี ง เทคโนโลยสี ารสนเทศ ไดม้ กี ารประชมุ หารือกบั สถานโี ทรทัศน์ เชน่ NBT ททบ. สารสนเทศ และสานักงานสภาพัฒนาการเศรษบกจิ และสงั คม - สถานีโทรทัศน์ Thai PBS เพ่ือสาธารณะ (Thai PBS) บริษัท อสมท จากดั (มหาชน) - สถานีโทรทัศน์ อ.ส.ม.ท. (MCOT) สถานโี ทรทัศนร์ ัฐสภา สถานโี ทรทัศนก์ องทัพบก ๕ อสมท. Thai PBS ในการพิจารณาจดั แบ่งผงั เวลาให้ภาคเอกชนและ แห่งชาติ ตดิ ตามการดาเนนิ งานของสถานโี ทรทัศน์ ในการ - สถานีโทรทัศนก์ องทัพบก ชอ่ ง (ททบ.๕) เพอื่ ให้เป็นการใชค้ ล่ืนความถ่ีเกดิ ประโยชน์ตอ่ ๕ สาธารณะท่คี ุ้มค่ามากยิ่งขน้ึ และสง่ เสรมิ สนบั สนนุ กจิ การ ประชาชนเขา้ มามสี ว่ นรว่ มผลติ รายการดว้ ย ร้อยละ ๓๐ ตอบสนองตอ่ กจิ กรรมดงั กลา่ ว - สถานีโทรทัศน์รฐั สภา โทรทัศนข์ องชมุ ชนตามวตั ถปุ ระสงคข์ องแผนแมบ่ ทกจิ การ กระจายเสยี งและกจิ การโทรทัศน์ ฉบับท่ี ๑ ประเดน็ ปฏิรูปท่ี ๔ การปฏิรูปแนวทางการกากบั ดแู ลสือ่ ออนไลน์ กจิ กรรมท่ี ๑ การจดั ต้งั สว่ นงานหรอื หน่วยงานทีท่ าหนา้ ที่ใน อยรู่ ะหวา่ งดาเนนิ การ โดยกระทรวงดจิ ทิ ัลเพือ่ เศรษฐกจิ และสงั คม จะมกี าร ดาเนินการจดั ตั้ง สานกั งานคณะกรรมการการรกั ษาความมน่ั คง Q๔/๖๓ - กระทรวงดจิ ทิ ัลเพื่อเศรษฐกจิ ปลอดภัยไซเบอรแ์ ห่งชาติ Q๔/๖๒ และสงั คม การประสานงานกบั ผ้ใู ห้บรกิ ารสือ่ ออนไลนใ์ นและตา่ งประเทศ จดั ต้ังหน่วยงานที่ทาหน้าท่ดี งั กลา่ ว คือ สานกั งานคณะกรรมการการรักษา - สานักงานคณะกรรมการ กจิ การกระจายเสยี งกจิ การ ให้มลี กั ษณะ Official Point of Contact ความมั่นคงปลอดภัยไซเบอร์แห่งชาติ ซึ่งไดถ้ กู กาหนดให้จดั ตง้ั โดย โทรทัศน์ และกจิ การ โทรคมนาคมแห่งชาติ พระราชบัญญัตวิ า่ ดว้ ยการรกั ษาความมั่นคงปลอดภัยไซเบอร์ พ.ศ. ๒๕๖๒ กระทรวงการคลงั ปัจจบุ ันอยใู่ นขน้ั ตอนการดาเนนิ การ กจิ กรรมที่ ๒ ผลกั ดนั ให้เกดิ การแกไ้ ขกฎหมายประมวลรัษฎากร อยรู่ ะหวา่ งดาเนินการ โดยร่างแกไ้ ขประมวลรษั ฎากรอยูใ่ นการพิจารณาของ สานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาพิจารณาตรวจสอบและให้ เพือ่ ให้ครอบคลมุ การเกบ็ ภาษีจากธรุ กจิ ออนไลนต์ า่ งประเทศ สานกั งานคณะกรรมการกฤษฎีกา ความเห็นในการปรบั ปรงุ รา่ งกฎหมายให้สมบูรณ์ เพอ่ื นาเสนอ ตอ่ สภานิตบิ ัญญัตแิ ห่งชาตติ อ่ ไป Q = ไตรมาสตามปงี บประมาณ ด้านส่ือสารมวลชน เทคโนโลยีสารสนเทศ - 4 * มีหน่วยงานสนับสนุนเพ่มิ เติมตามทร่ี ะบใุ นแผนการปฏริ ูปฯ
ความคืบหน้าแผนการปฏิรปู ประเทศด้านสอ่ื สารมวลชน เทคโนโลยสี ารสนเทศ ประเดน็ ปฏิรปู ความคบื หน้าการปฏิรปู การดาเนินการในระยะตอ่ ไป กาหนดแลว้ เสร็จ หน่วยงานรบั ผิดชอบหลกั ตาม (ก.ค. - ก.ย. ๖๒) ตามแผน แผน Q๔/๖๒ กจิ กรรมที่ ๓ ผลกั ดนั ให้เกดิ การแกไ้ ขพระราชบัญญตั คิ ุ้มครอง มปี ัญหา เนือ่ งจากกระทรวงพัฒนาสงั คมและความมั่นคงของมนษุ ย์ มี ดาเนนิ การจดั ทา รา่ งแกไ้ ขกฎหมายอาญาในการกระทาผดิ ตอ่ - กระทรวงการพัฒนาสงั คมและ Q๔/๖๓ ความมนั่ คงของมนษุ ย์ เดก็ พ.ศ.๒๕๔๖ ให้ครอบคลมุ การใชส้ ื่อออนไลน์ ความเห็นวา่ ในการคุ้มครองเดก็ จากภัยทางสื่อออนไลน์ควรมกี ารดาเนินการ เดก็ ทางออนไลน์ และ รา่ ง พระราชบัญญตั ิ ป้องกนั และ - กระทรวงศึกษาธกิ าร Q๔/๖๓ - สานกั งานคณะกรรมการ ให้ครอบคลมุ โดยการแกไ้ ขบทลงโทษในกฎหมายอาญา ให้ครอบคลมุ การ ปราบปรามการกระทาผดิ ตอ่ เดก็ โดยใชส้ ่อื ออนไลน์ พ.ศ. ... กจิ การกระจายเสยี งกจิ การ โทรทัศน์ และกจิ การ คกุ คามเดก็ และเยาวชนทางชอ่ งทางออนไลน์ และ ทาการร่าง พระราชบัญญัติ โทรคมนาคมแห่งชาติ - กองทุนพัฒนาสอ่ื ปลอดภัย สาหรับคุ้มครองเดก็ ทางออนไลนโ์ ดยเฉพาะ นาไปสู่การจดั ทา รา่ งแกไ้ ข - สานกั งานคณะกรรมการ กจิ การกระจายเสยี งกจิ การ กฎหมายอาญาในการกระทาผดิ ตอ่ เดก็ ทางออนไลน์ และ ร่าง โทรทัศน์ และกจิ การ โทรคมนาคมแห่งชาติ พระราชบัญญตั ิ ป้องกนั และปราบปรามการกระทาผดิ ตอ่ เดก็ โดยใชส้ ือ่ - กองบังคับการปราบปรามการ ออนไลน์ พ.ศ. ... ดาเนนิ การแลว้ เสร็จ กระทาความผดิ เกยี่ วกบั กจิ กรรมที่ ๔ มาตรการเสริมการลงทะเบียนผใู้ ชโ้ ทรศพั ท์มอื ถอื มกี ารดาเนนิ โครงการระบบการลงทะเบียนผู้ใชบ้ รกิ ารโทรศัพท์เคลือ่ นที่ อาชญากรรมทางเทคโนโลยี - กระทรวงดจิ ทิ ัลเพื่อเศรษฐกจิ ระบบเตมิ เงิน / จดั ทาศูนยก์ ลางขอ้ มลู พน้ื ฐานผใู้ ชโ้ ทรศัพท์มอื ถอื ดว้ ยอตั ลกั ษณ์ (๒ แชะ) เสร็จสิ้นแลว้ โดย สานักงานคณะกรรมการกจิ การ และสงั คม กระจายเสยี ง กจิ การโทรทัศน์ และกจิ การโทรคมนาคมแห่งชาติ กจิ กรรมท่ี ๕ เพม่ิ ประสทิ ธภิ าพการกากบั ตรวจสอบการใชส้ ่ือ อยูร่ ะหวา่ งดาเนินการ โดยหน่วยงานที่เก่ียวขอ้ ง เชน่ ตดิ ตามการดาเนินการของหน่วยงานตา่ ง ๆ ในโครง/แผนงานท่ี ออนไลน์ทไ่ี มเ่ หมาะสม ๑. โครงการเพมิ่ ประสทิ ธภิ าพระบบและอปุ กรณ์เพ่อื การกากบั ดแู ลส่ือ สอดคลอ้ งกบั กจิ กรรม ออนไลน์ โดยกองบังคับการปราบปรามการกระทาความผดิ เกี่ยวกบั อาชญากรรมทางเทคโนโลยี ปัจจบุ ันอย่ใู นข้นั ตอนการจดั ซื้อจดั จา้ ง ๒.โครงการบรหิ ารจดั การศูนยป์ ฏิบัตกิ ารความมนั่ คงปลอดภัยทางไซเบอร์ (CSOC) โดยกองบังคับการปราบปรามการกระทาความผดิ เก่ียวกบั อาชญากรรมทางเทคโนโลยี ปัจจบุ ันอยูร่ ะหวา่ งการขอให้กรรมการตรวจรบั ปรับขอ้ มลู เรื่องเจา้ หน้าท่ีผ้ปู ฏิบัตงิ านให้สอดคลอ้ งกบั สญั ญาของบริษัท ประเดน็ ปฏิรูปท่ี ๕ การปฏิรปู การบรหิ ารจดั การความปลอดภัยไซเบอร์ / กจิ การอวกาศ และระบบและเคร่ืองมอื ดา้ นการส่อื สารมวลชนและโทรคมนาคมเพ่ือสนับสนุนภารกจิ การป้องกนั บรรเทาสาธารณภัยฯ Q๔/๖๑ กระทรวงดจิ ทิ ัลเพอื่ เศรษฐกจิ Q๔/๖๒ และสงั คม กจิ กรรมที่ ๑ ผลกั ดนั รา่ งพระราชบัญญัตวิ า่ ดว้ ยการรักษาความ พระราชบัญญตั ิ ท้งั ๒ ฉบับ ไดม้ ผี ลบังคับใชแ้ ลว้ เม่ือวนั ที่ ๒๗ พฤษภาคม ดาเนินการแลว้ เสรจ็ ม่ันคงปลอดภัยไซเบอรแ์ ห่งชาติ พ.ศ. .... กฎหมายคุ้มครอง ๒๕๖๒ กระทรวงดจิ ทิ ัลเพ่อื เศรษฐกจิ ขอ้ มลู สว่ นบุคคล ให้มผี ลบังคับใช้ และสงั คม กจิ กรรมท่ี ๒ จดั ทากรอบนโยบายและยทุ ธศาสตร์ดา้ นการ อยรู่ ะหวา่ งการดาเนินการ โดยกระทรวงดจิ ทิ ัลเพื่อเศรษบกจิ และสงั คม ตาม คณะกรรมการการรักษาความมนั่ คงปลอดภัยไซเบอร์แห่งชาติ รกั ษาความมนั่ คงปลอดภัยไซเบอร์ โดยใชก้ รอบในระดบั สากล พระราชบัญญัติ วา่ ดว้ ยการรักษาความมนั่ คงปลอดภัยไซเบอร์แห่งชาติ พ.ศ. ดาเนินการจดั ทากรอบนโยบายและยทุ ธศาสตรด์ า้ นการรักษา ๒๕๖๒ ความม่นั คงปลอดภัยไซเบอร์ ตาม พระราชบัญญัติ วา่ ดว้ ยการ รักษาความม่ันคงปลอดภัยไซเบอรแ์ ห่งชาติ พ.ศ. ๒๕๖๒ กจิ กรรมที่ ๓ กากบั ดแู ล ตดิ ตามทุกหน่วยงานในการดาเนนิ การ ยงั ไมไ่ ดด้ าเนนิ การ เนอื่ งจากแผนพัฒนาดงั กลา่ วหมดระยะเวลาดาเนนิ การแลว้ พิจารณาทบทวนความจาเป็นของกจิ กรรม โดยอาจปรบั ปรุงให้ Q๔/๖๑ - กระทรวงดจิ ทิ ัลเพอื่ เศรษฐกจิ และสงั คม ตามแผนพัฒนารฐั บาลดจิ ทิ ัลฯ ระยะ ๓ ปี (พ.ศ. ๒๕๕๙ – เขา้ กบั แผนอ่นื ๆ ที่เป็นปัจจบุ ัน - สภาความมั่นคงแห่งชาติ - กระทรวงมหาดไทย ๒๕๖๑) ในมติ คิ วามม่นั คงของชาติ ดา้ นความปลอดภัย สาธารณะ ภัยธรรมชาติ และภาวะวกิ ฤต Q = ไตรมาสตามปงี บประมาณ ด้านสือ่ สารมวลชน เทคโนโลยีสารสนเทศ - 5 * มีหนว่ ยงานสนับสนุนเพม่ิ เติมตามท่รี ะบใุ นแผนการปฏริ ูปฯ
ความคบื หน้าแผนการปฏิรูปประเทศด้านสอ่ื สารมวลชน เทคโนโลยสี ารสนเทศ ประเดน็ ปฏิรปู ความคบื หน้าการปฏิรูป การดาเนินการในระยะตอ่ ไป กาหนดแลว้ เสร็จ หน่วยงานรบั ผิดชอบหลกั ตาม (ก.ค. - ก.ย. ๖๒) ตามแผน แผน กจิ กรรมท่ี ๔ หนว่ ยงานภาครฐั ทเี่ กี่ยวขอ้ งและ สานักงาน อยรู่ ะหวา่ งดาเนนิ การ โดยกระทรวงดจิ ทิ ัลเพ่ือเศรษฐกจิ และสงั คมไดจ้ ดั ทา ดาเนนิ การจดั ทา (ร่าง) แผนแมบ่ ทดา้ นการสือ่ สารแห่งชาติ ระยะ Q๔/๖๕ - กระทรวงดจิ ทิ ัลเพือ่ เศรษฐกจิ และสงั คม คณะกรรมการกจิ การกระจายเสยี ง กจิ การโทรทัศน์ และกจิ การ (ร่าง) แผนแมบ่ ทดา้ นการสื่อสารแห่งชาติ ระยะ ๕ ปี (พ.ศ.๒๕๖๐ - ๒๕๖๕) ๕ ปี (พ.ศ.๒๕๖๐ - ๒๕๖๕) ให้แลว้ เสรจ็ และดาเนินการตาม - สานักงานคณะกรรมการ กจิ การกระจายเสยี งกจิ การ โทรคมนาคมแห่งชาติ รว่ มกนั จดั ทาแผนแมบ่ ท เพ่ือนา เพ่ือนาเทคโนโลยบี อร์ดแบนดไ์ รส้ ายมาใชเ้ ป็นโครงสร้างพน้ื ฐานดน้ การสอ่ื สาร ขน้ั ตอนการเสนอแผนเขา้ สูก่ ารพิจารณาของ ครม. ตอ่ ไป โทรทัศน์ และกจิ การ โทรคมนาคมแห่งชาติ เทคโนโลยบี รอดแบนดไ์ รส้ ายมาใชเ้ ป็นโครงสรา้ งพน้ื ฐานดา้ น และโทรคมนาคม เพอ่ื ภารกจิ การป้องกนั และบรรเทาสาธารณภัย โดยมกี าร - สานกั งานตารวจแห่งขาติ - กระทรวงมหาดไทย การสอ่ื สารและโทรคมนาคมเพอื่ ภารกจิ ป้องกนั และบรรเทาสา กาหนดให้กระทรวงดจิ ทิ ัลเพื่อเศรษฐกจิ และสงั คมเป็นหน่วยงานกลางในการ - กระทรวงสาธารณสขุ ธารณภัย บรหิ ารจดั การ การใชค้ ล่ืนความถวี่ ทิ ยสุ าหรับป้องกนั และบรรเทาสาธารณภัย รวมทั้งกรณีเกดิ เหตฉุ กุ เฉนิ หรือภัยพิบัติ ประเดน็ ปฏิรูปท่ี ๖ การปฏิรปู ระบบการบรหิ ารจดั การข้อมูลข่าวสารภาครฐั กจิ กรรมที่ ๑ เร่งรัดการดาเนินการของคณะกรรมการ อยรู่ ะหวา่ งดาเนินการ โดยกรมประชาสมั พันธไ์ ดม้ เี คา้ โครงร่างรายงาน ดาเนินการจดั ทาการจดั ทา (รา่ ง) แผนปฏิบัตกิ ารดา้ นการ Q๔/๖๒ - สานักปลดั สานกั นายก - กรมประชาสมั พันธ์ ประชาสมั พันธแ์ ห่งชาติ เพอื่ เป็นกลไกในการบูรณาการดา้ นการ การศึกษาสถานการณ์ที่เก่ียวขอ้ งกบั การประชาสมั พันธแ์ ละสอ่ื สารมวลชน ประชาสมั พันธแ์ ห่งชาติ ระยะท่ี 6 (พ.ศ. 2566 - 2570) ให้แลว้ - หน่วยงานประชาสมั พันธข์ อง หน่วยวงานภาครฐั ประชาสมั พันธ์ และการบรหิ ารจดั การขอ้ มลู ขา่ วสารภาครัฐ ของประเทศ เพอื่ กาหนดวสิ ยั ทัศน์และแนวทางการพัฒนาดา้ นการ เสรจ็ และดาเนนิ การตามขน้ั ตอนการเสนอแผนเขา้ สกู่ าร ประชาสมั พันธ์ ในการจดั ทา (รา่ ง) แผนปฏิบัตกิ ารดา้ นการประชาสมั พันธ์ พิจารณาของ ครม. ตอ่ ไป แห่งชาติ ระยะท่ี 6 (พ.ศ. 2566 - 2570) และโครงสร้างของแบบการ สนทนากลมุ่ (Structure of Discussion Guide) 2. มกี รอบการศึกษา วเิ คราะห์ เอกสารทเี่ กย่ี วขอ้ ง ไดแ้ ก่ ยทุ ธศาสตรช์ าติ 20 ปี แผนการปฏิรูป ประเทศที่เกี่ยวขอ้ ง แผนพัฒนาเศรษฐกจิ และสงั คมแห่งชาติ ฉบับท่ี 12 (พ.ศ. 2560 - 2564) นโยบายรัฐบาล และนโยบายและแผนการประชาสมั พันธ์ แห่งชาติ ฉบับท่ี 5 (พ.ศ. 2559 - 2564) เป็นตน้ กจิ กรรมท่ี ๒ ปรบั บทบาทของสถาบันการประชาสมั พันธใ์ ห้ อยูร่ ะหวา่ งดาเนนิ การ โดยกรมประชาสมั พันธ์ มกี ารปรับโครงสร้างการ ดาเนนิ การทดลองใชโ้ ครงสรา้ งการบรหิ ารงานของสถาบันการ Q๔/๖๕ - สานกั ปลดั สานักนายกรัฐมนตรี ดาเนนิ การในเชงิ รกุ รวมทัง้ พัฒนาหลกั สตู รการสอ่ื สารในยคุ - กรมประชาสมั พันธ์ ดจิ ทิ ัล เพ่อื บรรจใุ นการฝกึ อบรมเจา้ หน้าท่ีของภาครัฐของ บริหารงานสถาบันการประชาสมั พันธ์ โดยอยใู่ นระหวา่ งการทดลองใช้ ประชาสมั พันธ์ และการจดั ทาเนอื้ หาหลกั สตู รการส่อื สารในยคุ - หนว่ ยงานประชาสมั พันธข์ อง หนว่ ยงานตา่ ง ๆ หนว่ ยวงานภาครฐั โครงสร้างการบรหิ ารงานภายใน และมกี ารจดั ประชมุ คณะอนกุ รรมการดา้ น ดจิ ทิ ัลให้มคี วามสมบูรณ์ การพัฒนาบุคลากรการประชาสมั พันธแ์ ละสอื่ สารมวลชนของประเทศ ใน คณะกรรมการประชาสมั พันธแ์ ห่งชาติ ครั้งที่ ๑/๒๕๖๒ เมอ่ื วนั ที่ ๒๕ มนี าคม ๒๕๖๒ โดยมรี องศาสตราจารยเ์ สรี วงษ์มณฑา เป็นประธานการประชมุ การ ประชมุ มคี วามคบื หนา้ ในการจดั ทารายละเอยี ดของแตล่ ะรายวชิ า และประวตั ิ วทิ ยากรผสู้ อนโดยสงั เขป รวมถงึ แนวทางการจดั กรอบรา่ งแผนตา่ ง ๆ นามา เสนอในการประชมุ เพอื่ รบั รองในคร้ังตอ่ ไป กจิ กรรมท่ี ๓ กาหนดหลกั สตู รอบรม / จดั อบรมสมั มนาเรื่อง อยู่ระหวา่ งดาเนนิ การ โดยหน่วยงานที่เกยี่ วขอ้ ง เชน่ โครงการอบรมเชงิ ตดิ ตามการดาเนินการของหน่วยงานตา่ ง ๆ ในโครง/แผนงานที่ Q๔/๖๕ - สถาบันอบรมหลกั สตู รผู้บรื การประชาสมั พันธภ์ าครฐั และการสื่อสารสาธารณะ ให้แก่ ปฏิบัตกิ ารเครอื ขา่ ยประชาสมั พันธเ์ ชงิ รกุ กระทรวงมหาดไทย โดยกระทรวง สอดคลอ้ งกบั กจิ กรรม หารระดบั สงู หนว่ ยงานที่รบั ผดิ ชอบดา้ นการประชาสมั พันธข์ องภาครัฐ มหาไทย ปัจจบุ ัน ไดด้ าเนนิ การอบรมประจาปีงบประมาณ ๒๕๖๑ เสร็จสนิ้ - สถาบันการประชาสมั พันธ์ แลว้ - สถาบันพระปกเกลา้ Q = ไตรมาสตามปงี บประมาณ ด้านสือ่ สารมวลชน เทคโนโลยีสารสนเทศ - 6 * มีหน่วยงานสนบั สนุนเพมิ่ เติมตามที่ระบใุ นแผนการปฏริ ูปฯ
แผนการปฏริ ปู ประเทศด้านสงั คม
ความคืบหน้าแผนการปฏริ ปู ประเทศดา้ นสงั คม ประเดน็ ปฏริ ูป ความคบื หน้าการปฏริ ูป การดาเนินการในระยะตอ่ ไป กาหนดแลว้ เสรจ็ หนว่ ยงานรบั ผิดชอบ (ก.ค. - ก.ย. ๖๒) ตามแผนฯ หลกั ตามแผนฯ ประเดน็ ปฏริ ูปท่ี ๑ การออม สวัสดกิ ารสงั คม และการลงทนุ เพอ่ื สงั คม กจิ กรรม ๑ การเพิ่มประสิทธภิ าพการบริหารกองทุนการออม ปัจจุบนั พบว่ามสี มาชิก กอช. กวา่ 2,215,534 คน เงินกองทนุ รวม กอช. จะการดาเนนิ การพัฒนาประสิทธิภาพและปรับปรุงการบริหาร Q4/6๑ กองทนุ การออม แห่งชาติ (กอช.) แหง่ ชาติ 6,336.95 ล้านบาท (ข้อมูล ณ 30 กนั ยายน พ.ศ. 2562) ซ่ึงเกินค่า กอช. โดยผลักดันการเพิ่มจานวนสมาชิกอย่างต่อเน่ืองผ่านวิธกี าร อาทิ เปา้ หมายในแผนการปฏิรูปประเทศด้านสังคมท่ีกาหนดไว้จานวน 1 การลงพ้ืนที่เพื่อผลักดันการออม การสร้างความร่วมมือกบั หนว่ ยงาน ล้านคนภายในปี 2561 ภาครัฐและธนาคารหนว่ ยรับสมัครสมาชกิ การส่งเสริมการออม แรงงานนอกระบบ เด็ก/เยาวชน กจิ กรรม ๒ การสร้างระบบให้คนไทยมบี าเหน็จบานาญหลังพ้น 1. มีร่าง พระราชบญั ญตั ิว่าด้วยกองทุนบาเหนจ็ บานาญ โดย หลังจากปรับแกแ้ ล้วเสร็จกระทรวงการคลังจะนาร่างกฎหมายดังกล่าว Q4/62 กระทรวงการคลัง วยั ทางาน กระทรวงการคลังได้มกี ารยกร่าง พระราชบญั ญัติ กองทนุ บาเหนจ็ ไปจดั ทาประชาพจิ ารณ์ และเสนอ ครม. เพ่ือพจิ ารณา บานาญแหง่ ชาติ พ.ศ. .... ซึ่งผ่านความเหน็ ชอบ ครม. แล้ว แต่ เน่ืองจากเกดิ การเปลี่ยนรัฐบาล ร่างกฎหมายจงึ ถกู ส่งกลับ 2. ปจั จบุ นั กระทรวงการคลัง อยู่ระหว่างพิจารณาปรับแกร้ ายละเอยี ด เรอื่ งเงินสมทบกองทนุ ในอัตราที่เหมาะสมเพื่อใหผ้ ู้ประกอบการและ สมาชกิ กองทุนสารองเลี้ยงชพี ท่ีมอี ยู่ในปจั จุบนั ได้รับประโยชนส์ ูงสุด (สถานะปัจจุบัน : อยู่ระหวา่ งการพิจารณาของรัฐมนตรีว่าการ กระทรวงการคลัง) กจิ กรรม ๓ ปรับปรุงสิทธปิ ระโยชน์ที่ได้รับจากสวสั ดิการต่างๆ ให้ 1. กระทรวงการพฒั นาสังคมฯ มีการจัดต้ังคณะอนุกรรมการ 29 กระทรวงการพฒั นาสังคมฯ ร่วมกับ 5 กระทรวงหลัก ได้แก่ กระทรวง Q4/63 กระทรวงการคลัง คมนาคม กระทรวงดิจิทัลฯ กระทรวงแรงงาน กระทรวงสาธารณะสุข Q4/62 กระทรวงการคลัง เหมาะสมและเปน็ ธรรม คณะภายใต้คณะกรรมการส่งเสริมและพฒั นาคุณภาพชวี ติ คนพกิ าร และกระทรวงมหาดไทย เพื่อหารือแนวทางการลดความเหลื่อมลา้ ใน การให้บริการทางสังคมตามขอ้ เสนอในแผนการปฏริ ูปฯ ซ่ึงคาดวา่ จะ แห่งชาติ เพ่ือดาเนนิ งานส่งเสริมและคุ้มครองสิทธิคนพกิ าร อนั จะ ดาเนนิ การแล้วเสร็จภายในปี 2562 นาไปสู่การลดความเหล่ือมล้าทางสังคม 2. ปัจจบุ ันอยู่ระหว่างพจิ ารณาทบทวนบทบาทหน้าท่ี วิธกี ารทางาน ของคณะอนกุ รรมการ และประโยชนท์ ่ีแต่ละกลุ่มเป้าหมายจะได้รับ เพื่อลดความซ้าซ้อนของการดาเนินงาน กิจกรรม ๔ พฒั นาการออมภาคบงั คับ สานกั งานเศรษฐกจิ การคลัง ได้ดาเนินการชว่ ยเหลือผู้มีรายได้น้อยและ ยงั ไม่มคี วามการดาเนินงานในระยะต่อไปตามขอ้ เสนอดังกล่าว การส่งเสริมการออมผ่านบัตรสวัสดิการแห่งรัฐ โดยใช้ขอ้ มูลเรอ่ื งรายได้ เนื่องจากมกี ารเปลี่ยนแปลงรัฐบาล เปน็ เกณฑ์ และนาค่าใช้จา่ ยจากการซื้อสินค้าผ่านบตั รสวัสดิการแหง่ รัฐ (VAT ร้อยละ 7 ) มาคืนประชาชน Q = ไตรมาสตามปงี บประมาณ ดา้ นสงั คม - 1 * มหี นว่ ยงานสนบั สนนุ เพิ่มเตมิ ตามทรี่ ะบใุ นแผนการปฏริ ปู ฯ
ความคบื หน้าแผนการปฏริ ปู ประเทศดา้ นสังคม ประเดน็ ปฏริ ูป ความคืบหนา้ การปฏริ ูป การดาเนินการในระยะตอ่ ไป กาหนดแลว้ เสรจ็ หนว่ ยงานรบั ผิดชอบ (ก.ค. - ก.ย. ๖๒) ตามแผนฯ หลักตามแผนฯ กจิ กรรม ๕ ใชว้ ิสาหกจิ เพ่ือสังคมกับการพัฒนาสังคม มีการประกาศใช้ พระราชบัญญัติว่าด้วยวสิ าหกิจเพ่ือสังคม กระทรวงการพัฒนาสังคมฯ จะดาเนินการจัดทากฎหมายลาดับรอง ไม่กาหนดเวลา กระทรวงการพฒั นา สังคมฯ/สานกั งาน พ.ศ. 2562 ในราชกจิ จานเุ บกษาแล้ว เม่ือวนั ที่ 22 พ.ค. 62 และมี ตาม พระราชบัญญัติ และแต่งต้ัง ผอ. สานกั งานฯ ส่งเสริมวสิ าหกิจขนาด กลางและขนาดยอ่ ม ผลบังคับใชต้ ้ังแต่วันที่ประกาศ สถานะปัจจบุ นั กระทรวงการพฒั นา (สสว.) สังคมฯ โดยกรมพัฒนาสวสั ดิการและสังคม ในฐานะหนว่ ยงานชั่วคราว ตามบทเฉพาะการของ พระราชบัญญัติฯ ได้ดาเนนิ การ อาทิ จัดต้ัง สานักงานส่งเสริมวิสาหกิจเพื่อสังคม จัดทากฎหมายลาดับรองตาม พระราชบญั ญตั ิ ฯ เสร็จส้ินแล้ว 11 ฉบับจากท้ังส้ิน 26 ฉบับ ทั้งน้ี ปัจจบุ ันมบี ริษัทจดทะเบยี นแล้วจานวน 103 แห่ง (ขอ้ มลู ณ 8 ต.ค. 62) กิจกรรม ๖ เสริมสร้างและพัฒนากองทุนพฒั นาโครงสร้าง กระทรวงมหาดไทย ได้ประกาศใช้ระเบียบกระทรวงมหาดไทย วา่ ด้วย กระทรวงมหาดไทย กาลังปรับแกร้ ะเบยี บกระทรวงมหาดไทยวา่ ด้วย Q4/6๑ กระทรวงการพฒั นา สังคมฯ พ้ืนฐานทางสังคม เพ่ือให้องค์กรปกครองส่วนท้องถ่ินกู้ยืมเพ่ือการ การต้ังงบประมาณขององค์กรปกครองส่วนทอ้ งถ่ินเพ่ือสมทบกองทนุ การต้ังงบประมาณขององค์กรปกครองส่วนทอ้ งถ่ินเพื่อสมทบกองทนุ พฒั นาสังคม พ.ศ.2561 ในราชกจิ จานเุ บกษา เม่ือวันที่ 21 ม.ค. 62 ซึ่งมี พ.ศ.2561 เพื่อขยายขอบเขตการตั้งงบสมทบให้กวา้ งขึ้น วัตถุประสงค์ให้ อปท. ต้ังงบสมทบโดยเฉพาะในกองทุนหลักประกัน สุขภาพแห่งชาติ ทั้งนี้ ยงั ไม่มกี ารดาเนนิ การตามข้อเสนอประเด็น ปฏริ ูปและวิธกี ารท่ีกาหนดใหม้ ีการจัดสรรงบประมาณเหลือจา่ ย รวมทั้ง การศึกษาและการจดั ตั้งกองทนุ เพื่อพฒั นาโครงสร้างพ้ืนฐาน ทางสังคมหรือเสนอการระดมทนุ ให้ อปท. กู้ยืม กิจกรรม ๗ ใหว้ ัดชว่ ยเหลือกจิ กรรมทางสังคมมากย่ิงข้ึน 1. สช. ได้ดาเนนิ การขยายผลและร่วมมอื กับหนว่ ยงานเครือขา่ ยพัฒนา ดาเนินโครงการขยายผลการสร้างพระนกั พัฒนา Q4/61 สานักงาน ใหว้ ัดมีส่วนร่วมในกิจกรรมชว่ ยเหลือทางสังคมด้าน สาธารณ พระพทุ ธศาสนา สงเคราะห์ตามแนวทางของธรรมนูญพระสงฆ์แห่งชาติ แห่งชาติ 2. พศ.ร่วมกบั สปสช. พฒั นาให้วัดเป็นวดั ส่งเสริมสุขภาพ ซึ่งปจั จบุ ัน มวี ดั ส่งเสริมสุขภาพแล้วจานวน 4,007 แหง่ และมพี ระคิลานุปฏั ฐาก แล้วจานวน 3,796 รูป (ข้อมลู ณ 28 ม.ิ ย. 62) ประเดน็ ปฏริ ปู ท่ี ๒ กลุม่ ผูเ้ สยี เปรยี บในสงั คม กระทรวงคมนาคม มนี โยบายท่ีใหก้ ารกอ่ สร้างขนส่งสาธารณะทุก ติดตามการดาเนนิ การของกระทรวงคมนาคมที่มีนโยบายให้การ Q4/62 กระทรวงคมนาคม กจิ กรรม ๑ ปฏิรูประบบขนส่งสาธารณะ/ ระบบราง โครงการมีการออกแบบเพื่อคนทุกวัย (UD) ซ่ึงปจั จบุ นั มีหนว่ ยงานท่ี ก่อสร้างขนส่งสาธารณะทกุ โครงการมีการออกแบบเพ่ือคนทุกวยั (UD) ดาเนินการเรอ่ื งดังกล่าวหลายหนว่ ยงาน อาทิ บริษัท BTS ได้มีแผนใน การติดตั้งลิฟท์สาหรับผู้พิการฯ ให้ครบทกุ สถานี รวมถงึ กทม. มี นโยบายในการกอ่ สร้างลิฟทส์ าหรับผู้สูงอายแุ ละคนพิการของระบบ ขนส่งมวลชนกรุงเทพมหานครตามแนวเส้นทางรถไฟฟา้ Q = ไตรมาสตามปงี บประมาณ ดา้ นสังคม - 2 * มหี นว่ ยงานสนบั สนนุ เพมิ่ เตมิ ตามทร่ี ะบใุ นแผนการปฏริ ูปฯ
ความคบื หน้าแผนการปฏิรปู ประเทศดา้ นสังคม ประเดน็ ปฏริ ปู ความคืบหนา้ การปฏริ ปู การดาเนนิ การในระยะตอ่ ไป กาหนดแลว้ เสรจ็ หน่วยงานรบั ผดิ ชอบ (ก.ค. - ก.ย. ๖๒) ตามแผนฯ หลกั ตามแผนฯ กิจกรรม ๒ ปฏริ ูประบบโครงสร้างพื้นฐานบริการขนส่งสาธารณะ 1. กระทรวงคมนาคมมีนโยบายใหย้ ดึ หลักการออกแบบขนส่ง ติดตามการดาเนินการของกระทรวงคมนาคมที่มนี โยบายใหก้ าร Q4/64 กระทรวงมหาดไทย/ กระทรวงคมนาคม ทุกระบบ สาธารณะให้เอ้ือต่อทุกคน (UD) อาทิ โครงการกอ่ สร้างส่ิงอานวยความ ก่อสร้างโครงสร้างพื้นฐานบริการสาธารณะทุกโครงการมีการออกแบบ สะดวกสาหรับผู้พิการ (หอ้ งนา้ ทางลาด ป้าย) เพ่ือคนทุกวยั (UD) 2. กระทรวงการพัฒนาสังคมฯ โดย กรมส่งเสริมและพัฒนาคุณภาพ ชีวิตคนพิการ ดาเนนิ การทา MOU ร่วมกับทุกกระทรวงเพ่ือติดตาม นโยบาย และแผนการสนบั สนนุ การจดั ส่ิงอานวยความสะดวกสาหรับ คนพกิ าร การขบั เคล่ือนเมืองนา่ อยู่สาหรับคนทั้งมวล “Smile City For All” โดยร่วมกบั หน่วยงานภาคีเครือข่าย เพื่อขบั เคล่ือนการจัดส่ิง อานวยความสะดวกสาหรับคนพกิ ารภายใต้แนวคิดการจดั สภาพแวดล้อมท่ีทกุ คนสามารถเขา้ ถึงและใชป้ ระโยชน์ได้ (Accessibility for All Act : AAA) กิจกรรม ๓ ปฏิรูปกฎหมายและหน่วยงานที่กากบั เกี่ยวกับการ ยังไม่มกี ารบังคับใช้กฎหมายในเรอ่ื ง UD กระทรวงการพฒั นาสังคมฯ กาลังผลักดันกฎหมายการจัด Q4/64 กระทรวงมหาดไทย/ ออกแบบเพ่ือคนทุกวยั (UD) สภาพแวดล้อมสาธารณะที่ทุกคนเข้าถึงและใช้ประโยชน์ได้ กระทรวงการพัฒนา (Accessibility for All Act : AAA) หรือยุทธศาสตร์ AAA ซ่ึงเป็นผล สังคมฯ ๒. ปฏิรูปกองทนุ ส่งเสริมและพฒั นาคุณภาพชวี ติ คนพิการ จากการศึกษาของคณะกรรมาธกิ ารการสังคม เด็ก เยาวชน สตรี กจิ กรรม ๑ สนบั สนุน/เสริมสร้างศูนยบ์ ริการคนพิการและ ผู้สูงอายคุ นพกิ าร และผู้ด้อยโอกาส สภานติ ิบัญญัติแหง่ ชาติ ปรับปรุงรูปแบบการพิจารณาการใช้เงินของกองทุนส่งเสริม/ พฒั นาคุณภาพชวี ิตคนพกิ าร 1) กระทรวงการพัฒนาสังคมฯ ได้ขับเคล่ือนศูนยบ์ ริการคนพกิ าร เร่งจดั ทามาตรฐานศูนย์บริการคนพิการใหม้ ปี ระสิทธภิ าพมากข้ึน Q4/64 กระทรวงการพฒั นา ทั่วไปทั่วประเทศแล้ว จานวน จานวน 2,273 ศูนย์ (ข้อมลู ณ 24 ศึกษาระบบบริหารจัดการกองทุนให้มคี ุณภาพเพ่ือความยั่งยนื ของ สังคมฯ/ ก.ค. 62) กองทนุ ฯ กระทรวงการคลัง 2) กองทนุ ส่งเสริมและพัฒนาคุณภาพชีวติ คนพิการได้จดั สรรกรอบ ประสานกบั สานกั งานคณะกรรมการกฤษฎีกา เพ่ือร่วมกนั พิจารณา วงเงินสนับสนนุ ในปีงบประมาณ 2562 เพื่อดาเนนิ งานและการ กฎหมายที่เกี่ยวขอ้ งกับการส่งเสริมวสิ าหกิจเพ่ือสังคม สาหรับการ จัดบริการของศูนยบ์ ริการคนพกิ ารท่ัวไป พัฒนาคุณภาพชีวติ คนพิการ 3) กระทรวงการพัฒนาสังคมฯเสริมสร้างศักยภาพคนพิการ โดย ร่วมมอื กับ กระทรวงแรงงาน กระทรวงเกษตรฯ กระทรวงพาณิชย์ และ กระทรวงศึกษาธิการ พฒั นาอาชีพผ่านโครงการ Smile Farm 4) มติสมัชชาเครือขา่ ยคนพิการ ประจาปี ๒๕๖๒ สนับสนนุ การจดั ต้ัง คกก. วิสาหกิจเพื่อสนับสนนุ วิสาหกิจเพื่อสังคมสาหรับคนพิการ Q = ไตรมาสตามปงี บประมาณ ดา้ นสังคม - 3 * มหี นว่ ยงานสนบั สนนุ เพม่ิ เตมิ ตามทรี่ ะบใุ นแผนการปฏริ ูปฯ
ความคืบหน้าแผนการปฏริ ปู ประเทศดา้ นสังคม ประเดน็ ปฏริ ปู ความคืบหน้าการปฏริ ูป การดาเนินการในระยะตอ่ ไป กาหนดแลว้ เสรจ็ หนว่ ยงานรับผดิ ชอบ (ก.ค. - ก.ย. ๖๒) ตามแผนฯ หลกั ตามแผนฯ ๓. การเสริมสร้างศักยภาพผู้สูงอายใุ นการทางาน กิจกรรม ๑ กจิ กรรมขยายอายเุ กษียณราชการ จาก ๖๐ ปี เปน็ ยังไม่มกี ารแกไ้ ข พระราชบญั ญตั ิ บาเหนจ็ บานาญให้ขยายอายเุ กษียณ 1. รอผลการศึกษาเพ่ือนาไปประกอบการปรับปรุงกฎหมายท่ีเกี่ยวขอ้ ง Q4/65 สานกั งาน กพ./ สานกั งาน กพร. ๖๓ ปี (โดยใช้เวลา ๖ ปี คือ ๒ ปี ขยาย ๑ ป)ี เพื่อเป็นต้นแบบใน ราชการเป็น 63 ปี สถานะปจั จุบนั โดยสานักงาน ก.พ. อยู่ระหว่าง อาทิ พระราชบญั ญตั ิ บาเหนจ็ บานาญ พระราชบัญญัติ ระเบียบ การขยายเวลาการทางาน การศึกษาความเหมาะสมของตาแหนง่ ที่จะมีการขยายอายเุ กษียณและ ข้าราชการพลเรือน พ.ศ. 2551 ได้ดาเนินการ ดังน้ี 2. รับฟงั ความคิดเห็นจากผู้มสี ่วนเก่ียวขอ้ งและขอ้ เสนอการปรับปรุง 1. สานักงาน ก.พ. และกรมบัญชีกลางได้นาผลการศึกษางบประมาณ การเกษยี ณอายุราชการเสนอต่อคณะรัฐมนตรี พร้อมร่างกฎหมาย ค่าใช้จ่ายในการขยายอายุเกษยี ณเสนอต่อนายกรัฐมนตรี เม่ือ ก.พ. 62 3. เสนอร่างกฎหมายเข้าสู่กระบวนการตรา พระราชบัญญตั ิตาม เพ่ือประกอบการตัดสินใจในเรอื่ งดังกล่าวแล้ว รัฐธรรมนญู แห่งประเทศไทย 2560 2. รับฟงั ความคิดเห็นของ อ.ก.พ. กระทรวง และผู้บริหารส่วนราชการ เก่ียวกับการจาแนกตาแหนง่ ตามลักษณะงานเพื่อการกาหนดอายุ เกษยี ณ และสารวจความคิดเหน็ ออนไลน์เก่ียวกับการปรับปรุงการ เกษียณอายตุ ามลักษณะงานเพ่ิมเติม 3. ออก กฎ ก.พ.ว่าด้วยการให้ข้าราชการพลเรือนสามัญซ่ึงมีอายุครบ 60 ปบี ริบรู ณ์รับราชการต่อไป (ฉบับที่ 3) พ.ศ. 2562 ซ่ึงได้มี ประกาศในราชกิจจานเุ บกษาแล้วเม่ือวนั ที่ 20 ม.ิ ย. 62 และมผี ล บังคับใช้ในวนั ดังกล่าว กจิ กรรม ๒ แก้ไขบทบัญญัติของกฎหมายที่ใหผ้ ู้สูงอายุสามารถรับ กระทรวงแรงงานได้ออกประกาศกระทรวงแรงงาน เรอ่ื ง ขอความ ขบั เคล่ือนการดาเนนิ งานโดยจัดทา MOU วา่ ด้วยความร่วมมือด้าน Q4/61 กระทรวงแรงงาน/ กระทรวงการพัฒนา งานเปน็ ชิ้นงาน ร่วมมือส่งเสริมและสนบั สนุนให้ผู้สูงอายุมีงานทา เม่ือ 8 ม.ี ค. 2562 การส่งเสริมการมีงานทาใหผ้ ู้สูงอายุภายใต้โครงการ“รวมพลังประชารัฐ สังคมฯ/กระทรวง พาณิชย์/กระทรวง เพ่ือขอความร่วมมือผู้ประกอบการที่ว่าจา้ งผู้สูงอายุต้ังแต่ 60 ปีขึ้นไป ส่งเสริมการมงี านทาใหผ้ ู้สูงอาย”ุ ร่วมกับหน่วยงานภาครัฐและ อตุ สาหกรรม ซึ่งมิได้ทางานประจาหรือทางานบางช่วงเวลา จา่ ยค่าตอบแทนอย่าง ภาคเอกชน น้อยชั่วโมง 45 บาท จา้ งงานท่ีไมเ่ ป็นอนั ตรายต่อสุขภาพ และกาหนด ระยะเวลาการทางานไมเ่ กินวนั ละ 7 ช่ัวโมง และพระราชบัญญัติ คุ้มครองผู้รับงานไปทางานท่ีบา้ น พ.ศ. 2553 กาหนดให้ผู้รับงานไป ทาท่ีบา้ นทางานเวลาใดกไ็ ด้ และต้องได้รับการปฏบิ ัติจากผู้วา่ จ้างอยา่ ง เป็นธรรม โดยได้รับค่าตอบแทนตามผลงานที่ทาและเป็นรายช้ิน ซ่ึง ครอบคลุมกลุ่มผู้สูงอายใุ ห้สามารถรับงานไปทาท่ีบ้าน Q = ไตรมาสตามปงี บประมาณ ดา้ นสงั คม - 4 * มหี นว่ ยงานสนบั สนนุ เพิ่มเตมิ ตามท่รี ะบใุ นแผนการปฏริ ปู ฯ
ความคืบหน้าแผนการปฏิรปู ประเทศดา้ นสงั คม ประเดน็ ปฏริ ปู ความคืบหนา้ การปฏริ ปู การดาเนนิ การในระยะตอ่ ไป กาหนดแลว้ เสรจ็ หนว่ ยงานรบั ผดิ ชอบ (ก.ค. - ก.ย. ๖๒) ๔. ปฏิรูประบบการคุ้มครองผู้บริโภค ตามแผนฯ หลกั ตามแผนฯ กจิ กรรม ๑ พัฒนาโครงสร้างและศักยภาพของ สานักงาน คณะกรรมการคุ้มครองผู้บริโภค โดยเพ่ิมอานาจทางปกครอง มีการประกาศใช้ พระราชบญั ญัติ คุ้มครองผู้บริโภคผู้บริโภค (ฉบับท่ี เตรียมการจัดทากฎหมายลูก Q4/62 สานกั งาน กพ./ ใหก้ บั สานักงานคณะกรรมการคุ้มครองผู้บริโภค สานกั งาน กพร./ 4) พ.ศ. 2562 ในราชกิจจานุเบกษาแล้ว สถานะปัจจุบนั จัดต้ังคณะกรรมการวา่ ด้วยความปลอดภยั ของสินค้าและบริการตามท่ี สานักงาน คณะกรรมการ พระราชบญั ญัติคุ้มครองผู้บริโภค (ฉบับท่ี 4) พ.ศ. 2562 ได้ประกาศ พระราชบัญญตั ิ กาหนด ภายใน 1 ปี คุ้มครองผู้บริโภค/ กระทรวงสาธารณสุข/ ในราชกิจจานุเบกษาแล้วเมื่อวันท่ี 27 พ.ค. 62 และมผี ลบงั คับใช้เมื่อ กระทรวงยุติธรรม/ กระทรวงมหาดไทย พ้น 90 วันนับแต่วันประกาศ โดยมีหลักการสาคัญคือการปรับปรุง องค์ประกอบ/อานาจหน้าที่ของคณะกรรมการคุ้มครองผู้บริโภค กาหนดมาตรการคุ้มครองผู้บริโภคด้านความปลอดภัย และให้ เลขาธกิ าร สคบ. มอี านาจดาเนนิ คดีแทนผู้บริโภค และ อปท. ได้รับ ค่าปรับจากการดาเนนิ การในส่วนของตน รวมถึงการปรับอัตราโทษ ปรับใหเ้ ปน็ ปัจจบุ ัน ท้ังนี้ ไม่ได้มีการระบใุ ห้ สคบ.ไปสังกัดหน่วยงาน กระทรวงท่ีบังคับใชก้ ฎหมายตามขอ้ เสนอปฏิรูปฯ กิจกรรม ๒ เสริมสร้างพลังใหแ้ ก่ผู้บริโภคและการพฒั นาผู้บริโภค 1. มีการประกาศใช้ พระราชบญั ญัติ การจดั ต้ังสภาองค์กรของผู้บริโภค เร่งดาเนนิ การตามภารกิจรับจดแจ้งสถานะความเป็นองค์กรของ Q4/63 สานักงาน คณะกรรมการ โดยอาศัยเทคโนโลยี พ.ศ. 2562 ในราชกิจจานุเบกษาแล้วเม่ือ 22 พ.ค. 62 และมผี ล ผู้บริโภคให้เป็นไปตามที่ พระราชบญั ญตั ิ กาหนด คุ้มครองผู้บริโภค บงั คับใช้เมื่อพ้น 60 วนั นบั แต่วันประกาศ ซึ่งมเี จตนารมณเ์ พ่ือให้ ประชาชนมีสิทธิรวมกันจัดตั้งองค์กรของผู้บริโภคเพ่ือคุ้มครองและ พิทกั ษ์สิทธิของผู้บริโภค และองค์กรของผู้บริโภคดังกล่าวมสี ิทธริ วมกัน จดั ตั้งเปน็ องค์กรที่มคี วามเปน็ อสิ ระเพ่ือให้เกิดพลังในการคุ้มครองและ พทิ ักษส์ ิทธขิ องผู้บริโภคโดยได้รับการสนบั สนนุ จากรัฐตามมาตรา 46 ของรัฐธรรมนญู ฯ พ.ศ. 2560 2. เปดิ ช่องทางระบบร้องทุกขอ์ อนไลนใ์ หแ้ กก่ ลุ่มผู้บริโภคผ่านเวป็ ไซต์ แอพลิเคชั่นร้องทกุ ขช์ ื่อ \"CCAP: Consumer Complaint Application\" และร่วมมือกบั ภาคเอกชน เปดิ ใหผ้ ู้บริโภคร้องเรียน ปญั หาผ่านทางร้านสะดวกซ้ือ เซเว่น อเี ลฟเวน่ โดยไม่มคี ่าใช้จ่าย Q = ไตรมาสตามปงี บประมาณ ดา้ นสงั คม - 5 * มหี นว่ ยงานสนบั สนนุ เพิม่ เตมิ ตามที่ระบใุ นแผนการปฏริ ูปฯ
ความคืบหน้าแผนการปฏริ ปู ประเทศดา้ นสงั คม ประเดน็ ปฏริ ปู ความคบื หน้าการปฏริ ูป การดาเนนิ การในระยะตอ่ ไป กาหนดแลว้ เสรจ็ หนว่ ยงานรบั ผดิ ชอบ (ก.ค. - ก.ย. ๖๒) ตามแผนฯ หลกั ตามแผนฯ ๕. ปฏิรูปการข้ึนทะเบยี นกับผู้ไร้สถานะทางทะเบยี นราษฎร กิจกรรม ๑ ติดตามกฎหมายทะเบียนราษฎรแกไ้ ขใหม่ 1. กระทรวงมหาดไทย โดย กรมการปกครองปรับแก้ พระราชบญั ญัติ ออกกฎหมายลาดับรองอ่ืนๆ ภายใต้ พระราชบญั ญัติ การทะเบยี น Q4/64 กระทรวงมหาดไทย/ กระทรวงการพฒั นา การทะเบียนราษฎร (ฉบับท่ี 3) พ.ศ. 2562 โดยประกาศในราช ราษฎร (ฉบบั ท่ี 3) พ.ศ. 2562 สังคมฯ กจิ จานุเบกษาแล้ว เม่ือวนั ที่ 14 เม.ย. 62 และมีผลบงั คับใชเ้ ม่ือวันท่ี 15 เม.ย. 62 เปน็ ต้นไป โดยกาหนดสิทธิในการยื่นคาร้องขอมสี ัญชาติ ไทยของเด็กท่ีไร้รากเหง้า ไร้สัญชาติในประเทศไทยใหส้ อดคล้องกับ สภาพความเปน็ จริงและหลักสิทธมิ นษุ ยชน โดย กระทรวงมหาดไทย ดาเนนิ การออกกฎหมายลาดับรองตาม พระราชบัญญัติ ดังกล่าวแล้ว 3 ฉบบั 2. กระทรวงการพฒั นาสังคมฯ โดยกรมส่งเสริมและพัฒนาคุณภาพ ชวี ิตคนพิการ สารวจและจดั ทาขอ้ มลู คนพิการไร้รากเหง้า โดยจะ ดาเนนิ การข้ึนทะเบยี นใหไ้ ด้รับสิทธิ ภายในปี 2564 ๖. การเปลี่ยนแปลงนโยบายประชากรเพ่ือเสริมสร้างดุลประชากรในอนาคต กิจกรรม ๑ แกป้ ัญหาอัตราการเกดิ ท่ีลดลงอยา่ งมีนยั สาคัญท่ีทา มติ ครม. เม่ือ 2 ม.ค. 62 เหน็ ชอบ (ร่าง) มาตรฐานสถานพัฒนาเด็ก คณะกรรมการปฏริ ูปฯ ติดตามการดาเนินการในเรอ่ื งดังกล่าวต่อไป Q4/65 กระทรวงการพฒั นา ใหป้ ระเทศไทยมปี ระชากรในแต่ละกลุ่มอายุที่ไมส่ มดุล ปฐมวัยแหง่ ชาติ ท่ีมวี ตั ถุประสงค์เพ่ือพฒั นาคุณภาพการบริการดูแล สังคมฯ/กระทรวง พัฒนา/จดั การศึกษา/การดาเนินงานสถานพัฒนาเด็กปฐมวยั ทุกสังกัด สาธารณสุข ท่ีดูแลเด็กในเวลากลางวนั และ พระราชบัญญัติ แกไ้ ขเพิ่มเติมประมวล รัษฎากร (ฉบบั ท่ี 46) พ.ศ. 2561 ได้ประกาศใชใ้ นราชกจิ จานุเบกษา เมื่อวนั ที่ 11 พ.ย. 61 เพ่ือกาหนดสิทธปิ ระโยชน์การลดหย่อนสาหรับ บตุ รตั้งแต่คนท่ี 2 ให้มีผลบังคับสาหรับเงินได้พึงประเมนิ ประจาปีภาษี 2561 ท่ีจะต้องย่ืนรายการในปี 2562 อย่างไรก็ตาม ยงั ไม่มีการให้ สิทธกิ ารลดหยอ่ นค่าใชจ้ า่ ยนอกเหนอื จากสวสั ดิการพื้นฐานสาหรับ การพฒั นาเทคโนโลยชี ่วยอนามัยเจริญพนั ธใ์ุ ห้ผู้มีบุตรยากตามข้อเสนอ ในแผนการปฏิรูปฯ ๗. การเสริมพลังสตรี กระทรวงการพฒั นาสังคมฯ โดยกรมกจิ การสตรีและสถาบนั ครอบครัว คณะกรรมการปฏริ ูปฯ ติดตามการดาเนนิ การเนื่องจากเปน็ ภารกจิ Q4/65 กระทรวงการพัฒนา อยู่ระหวา่ งจดั ทาร่างยุทธศาสตร์การพัฒนาสถานภาพสตรีแห่งชาติ ปกติของหน่วยงานท่ีเกี่ยวข้อง สังคมฯ กจิ กรรม ๑ กจิ กรรมเพิ่มสัดส่วนของสตรีในตาแหนง่ บริหารของ พ.ศ. 2560 – 2564 ซึ่งได้มีการกาหนดแนวทางการส่งเสริมให้สตรี องค์กร มีส่วนร่วมทางเศรษฐกิจ สังคม และการเมอื ง ปัจจุบันประเทศไทยมี สัดส่วนสตรีท่ีมสี ่วนร่วมทางการเมอื งร้อยละ 5.3 หรือคิดเป็นอันดับที่ 184 ของโลก (ขอ้ มูลจาก UN Women อ้างในThe Standard 8 พ.ย. 61) อย่างไรก็ตาม ยังไม่มกี ารดาเนนิ การในส่วนของการแก้ กฎหมายและการจดั มาตรการพิเศษเพ่ือส่งเสริมการมีส่วนร่วมของสตรี Q = ไตรมาสตามปงี บประมาณ ดา้ นสังคม - 6 * มหี นว่ ยงานสนบั สนนุ เพ่มิ เตมิ ตามทรี่ ะบใุ นแผนการปฏริ ปู ฯ
ความคบื หน้าแผนการปฏริ ปู ประเทศดา้ นสงั คม ประเดน็ ปฏริ ปู ความคืบหนา้ การปฏริ ูป การดาเนินการในระยะตอ่ ไป กาหนดแล้วเสร็จ หนว่ ยงานรับผิดชอบ (ก.ค. - ก.ย. ๖๒) ประเดน็ ปฏริ ูปท่ี ๓ การจดั การขอ้ มลู และองค์ความรดู้ า้ นสงั คม ตามแผนฯ หลกั ตามแผนฯ กจิ กรรม ๑ องค์กรปกครองส่วนทอ้ งถ่ิน (อปท.) เปน็ ผู้เก็บและ บริหารขอ้ มูลและสารสนเทศในระดับชมุ ชนและตาบล กรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่นร่วมกับ สสส. ดาเนินโครงการรวบรวม เม่ือดาเนินโครงการแล้วเสร็จจะดาเนนิ การประเมินผลความสาเร็จเพ่ือ Q4/65 กระทรวงดิจทิ ัลเพื่อ จดั เก็บ และประมวลผลขอ้ มลู ทุกมติ ิ ท่ีจดั เกบ็ โดยหนว่ ยงานในระดับ ต่อยอดการพัฒนาในระดับนโยบายต่อไป เศรษฐกจิ และสังคม/ พื้นท่ี เพื่อนามาจัดทาแผนพัฒนาในพ้ืนท่ี ตามนโยบาย one plan one องค์กรปกครองส่วน policy ของ กระทรวงมหาดไทย ซ่ึงขณะนี้อยู่ระหว่างการประมวล ท้องถ่ิน ข้อมูลจากหนว่ ยงานต่างๆ ภายในพื้นท่ี กจิ กรรม ๒ จัดลาดับความสาคัญการเปดิ เผยข้อมูลที่ประชาชน ยังไม่มีการดาเนินการตามขอ้ เสนอในแผนปฏริ ูปฯ คณะกรรมการปฏิรูปฯ อยู่ระหว่างพจิ ารณาวธิ กี ารใหม้ คี วามชดั เจน Q4/65 สานกั งานพัฒนา ต้องการทราบ และสร้างการรับรู้ ยิ่งขึ้น รัฐบาลดิจทิ ัล (องค์การ มหาชน)*/กระทรวง ดิจทิ ลั เพื่อเศรษฐกจิ และสังคม กจิ กรรม ๓ พฒั นาขอ้ มูลด้านภาษเี พื่อสร้างความเป็นธรรมในการ กรมสรรพากรอยู่ระหวา่ งพฒั นาระบบการเช่ือมโยงขอ้ มลู ภาษีหกั ณ ที่ คณะกรรมการปฏริ ูปฯ อยู่ระหวา่ งเสนอขยายระยะเวลาดาเนนิ การถึงปี Q1/64 กระทรวงการคลัง ชว่ ยเหลือของรัฐ จา่ ยอิเล็กทรอนกิ ส์ โดยนาผู้มรี ายได้ทุกคนเข้าระบบภาษีและใหผ้ ู้ท่ีมี 2565 รายได้ถึงเกณฑท์ กุ คนชาระภาษี เพื่อเพิ่มประสิทธภิ าพการจัดเกบ็ ภาษี ของภาครัฐ และคณะอนกุ รรมการพิจารณาปรับปรุงและแกไ้ ขประมวล รัษฎากร (ภายใต้คณะกรรมการปฏิรูปประเทศด้านกฎหมาย) มี ขอ้ เสนอใหแ้ กไ้ ขกฎหมายสรรพกร อาทิ กาหนดใหผ้ ู้ที่มีอายคุ รบ 18 ปียื่นแบบภาษี ลดเพดานภาษีบคุ คลจากร้อยละ 35 เหลือไม่เกนิ ร้อย ละ 25 อยา่ งไรกต็ าม ขณะนี้กรมสรรพกรยงั ไม่มีแนวคิดในการ ดาเนินการเรอ่ื งดังกล่าว Q = ไตรมาสตามปงี บประมาณ ดา้ นสังคม - 7 * มหี นว่ ยงานสนบั สนนุ เพ่ิมเตมิ ตามที่ระบใุ นแผนการปฏริ ูปฯ
ความคืบหน้าแผนการปฏริ ปู ประเทศดา้ นสังคม ประเดน็ ปฏริ ูป ความคืบหน้าการปฏริ ูป การดาเนินการในระยะตอ่ ไป กาหนดแล้วเสรจ็ หน่วยงานรับผดิ ชอบ (ก.ค. - ก.ย. ๖๒) ตามแผนฯ หลกั ตามแผนฯ ประเดน็ ปฏริ ปู ท่ี ๔ ระบบสร้างเสรมิ ชมุ ชนเขม้ แขง็ กจิ กรรมท่ี ๑ การปฏิรูประบบการสร้างเสริมชุมชนเขม้ แข็งเชงิ พ้ืนที่ ๑.๑ กาหนดให้ตาบลเปน็ พ้ืนท่ีการพัฒนาอย่างบูรณาการ โดย 1. มีร่างระเบียบสานกั นายกรัฐมนตรีวา่ ด้วยการสร้างเสริมชุมชน กระทรวงการพัฒนาสังคมฯ โดย สถาบันพฒั นาองค์กรชมุ ชน อยู่ Q4/65 สานกั งาน คณะกรรมการสุขภาพ ออกระเบียบสานักนายกรัฐมนตรีวา่ ด้วยการเสริมสร้างชมุ ชน เข้มแข็ง มีร่างระเบียบฯ และเสนอ ครม. พจิ ารณาแล้ว อย่างไรกต็ าม ระหว่างรายงานความคืบหนา้ /อปุ สรรคในการออกร่างระเบียบ แห่งชาติ (สช.)/ เขม้ แข็ง มคี าส่ังให้ กระทรวงการพัฒนาสังคมฯ โดย สถาบนั พฒั นาองค์กรชมุ ชน ดังกล่าวต่อ รมว. กระทรวงการพัฒนาสังคมฯ และ คณะกรรมการ สานักงานสภา พฒั นาการเศรษฐกจิ ไปทบทวนตามความเห็นของ สคก. ในประเด็นความซา้ ซ้อนกับ ปฏริ ูปประเทศด้านสังคมทราบ ตามลาดับ และสังคมแห่งชาติ/ สถาบันพัฒนาองค์กร กฎหมายอ่ืน ซ่ึง สถาบันพฒั นาองค์กรชมุ ชน ได้ดาเนนิ การทบทวน ชมุ ชน (องค์การมหาชน) ความซา้ ซ้อนกบั กฎหมายอื่นและหารือร่วมกับหนว่ ยงานร่วม รับผิดชอบแล้ว (สช./สศช.) 2. เกิดกลไกประชารัฐระดับจังหวัดที่เข้มแขง็ มกี ารจัดตั้งบริษัท ประชา ติดตามประเมนิ ผลการดาเนินงาน รัฐรักสามคั คี ครอบคลุมทกุ จงั หวัด 3. เกดิ กลไกประชารัฐระดับตาบลมคี วามเข้มแข็งครอบคลุมทุกตาบล ส่งเสริมใหม้ กี ารจัดทาแผนพัฒนาตาบล/หมู่บา้ น/ชมุ ชน กระทรวงมหาดไทย ได้ออกระเบยี บกระทรวงมหาดไทย ว่าด้วยการ จดั ทาแผนและประสานแผนพัฒนาพ้ืนท่ีในระดับอาเภอและตาบล พ.ศ. 2562 ซ่ึงได้มกี ารประกาศใช้ในราชกิจจานุเบกษาเมื่อวนั ท่ี 11 ม.ิ ย. 62 ท่ีมุ่งเนน้ การพัฒนาระดับอาเภอและระดับตาบล โดยการจัดทา แผนพฒั นาตาบล แผนพฒั นาหมู่บา้ น และแผนพฒั นาชมุ ชน เพื่อ ส่งเสริมให้ชมุ ชนเกิดความเข้มแขง็ 4. อยู่ระหว่างติดตามผลการดาเนนิ งานที่เก่ียวข้องกบั แผนแม่บท ชมุ ชนหรือธรรมนูญชมุ ชน 5. อยู่ระหวา่ งติดตามผลการดาเนินงานท่ีเก่ียวข้องกบั ระบบ GIS ตาบล กิจกรรมท่ี ๒ การปฏริ ูประบบการสร้างเสริมชมุ ชนเข้มแขง็ เชิงประเด็นและกลไก : สิทธิและบทบาทชมุ ชน ๒.๑ จัดทา พระราชบัญญตั ิรองรับสิทธชิ มุ ชนและบุคคลตาม มีร่าง พระราชบญั ญตั ิรองรับสิทธชิ ุมชนฯ ซ่ึงสถานะปัจจุบนั มีร่าง ไม่สามารถติดตามจากหนว่ ยงานรับผิดชอบหลักได้ และคณะกรรมการ Q4/63 คณะอนุกรรมการพจิ ารณา Q4/65 เสนอกฎหมายที่ มาตรา ๔๓ (๒) ในรัฐธรรมนญู ฯ กฎหมายโดยคณะอนุกรรมการพิจารณาเสนอกฎหมายที่ต้องจดั ทาใหม่ ปฏริ ูปฯ อยู่ระหวา่ งเสนอใหข้ ยายระยะเวลาดาเนนิ การถงึ ปี 2565 จาเปน็ ต้องจดั ทาใหมเ่ พอื่ สนับสนนุ ยุทธศาสตรช์ าติ เพ่ือสนับสนนุ ยุทธศาสตร์ชาติและการปฏริ ูปประเทศ ได้จัดทาขึ้นและ และการปฏริ ปู ประเทศ/ สานักงานคณะกรรมการ ส่งให้ รนม.วิษณุฯ และสานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาพจิ ารณาแล้ว ปฏริ ปู กฎหมาย อย่างไรกต็ าม ปัจจบุ นั คณะอนุกรรมการฯ ได้ยตุ ิการดาเนินการแล้ว สถาบันพัฒนาองค์กร ชุมชน (องค์การมหาชน) และอยู่ระหวา่ งรอการพจิ ารณาจากรัฐบาลชดุ ใหม่ ๒.๒ แกไ้ ข พระราชบัญญัติสภาองค์ชมุ ชน พ.ศ. ๒๕๕๑ มีร่างแก้ไข พระราชบัญญัติสภาองค์ชุมชน พ.ศ. 2551 ซ่ึง สถาบนั พฒั นาองค์กรชมุ ชน จะดาเนินการนาร่างแรกของ การแกไ้ ข สถานะปัจจุบัน มรี ่างแรกของการแก้ไข พระราชบญั ญัติ สภาองค์กร พระราชบญั ญตั ิสภาองค์กรชุมชนฯ ไปรับฟังความคิดเห็นจากเครือขา่ ย ชุมชน พ.ศ. 2551 แล้วเม่ือ ส.ค. 62 สภาองค์กรชมุ ชนอกี ครงั้ หน่ึง ก่อนเสนอคณะกรรมการ สถาบัน พฒั นาองค์กรชมุ ชนเพ่ือพจิ ารณา Q = ไตรมาสตามปงี บประมาณ ดา้ นสงั คม - 8 * มหี นว่ ยงานสนบั สนนุ เพ่ิมเตมิ ตามทรี่ ะบใุ นแผนการปฏริ ูปฯ
ความคืบหน้าแผนการปฏิรปู ประเทศดา้ นสังคม ประเดน็ ปฏริ ูป ความคืบหน้าการปฏริ ูป การดาเนนิ การในระยะตอ่ ไป กาหนดแล้วเสร็จ หน่วยงานรบั ผดิ ชอบ ๒.๓ ยกระดับ สถาบนั พัฒนาองค์กรชุมชน จากองค์การมหาชน (ก.ค. - ก.ย. ๖๒) ตามแผนฯ หลักตามแผนฯ ใหม้ ี พระราชบญั ญตั ิ รองรับ สถาบนั พัฒนาองค์กรชมุ ชน อยู่ระหวา่ งรายงานผลการศึกษา ผลการ ไมม่ ีร่าง พระราชบัญญัติ สถาบันพฒั นาองค์กรชุมชนฯ ซึ่ง รับฟงั ความคิดเหน็ และรายงานความคืบหนา้ /อุปสรรคในการยกระดับ Q4/65 สถาบนั พฒั นาองค์กร ๒.๔ ส่งเสริมและใหค้ วามคุ้มครองชาวไทยกลุ่มชาติพนั ธุ์ โดย สถานะปัจจุบัน สถาบันพัฒนาองค์กรชุมชน ได้ศึกษาบทบาทหนา้ ที่ สถาบันพฒั นาองค์กรชมุ ชน ให้มี พระราชบญั ญัติรองรับ ต่อ รมว. ชุมชน (องค์การมหาชน) จัดทายทุ ธศาสตร์ส่งเสริมการอยู่ร่วมกันฯ และ พระราชบญั ญัติ และทบทวนภารกิจของสถาบนั ผ่านการแต่งตั้งคณะทางานและการ กระทรวงการพฒั นาสังคมฯ ทราบ ส่งเสริมอนรุ ักษ์วถิ ชี ีวติ กลุ่มชาติพนั ธ์ุ รับฟังความคิดเหน็ จากทุกภาคส่วน อย่างไรก็ตาม ผลการรับฟังความ คิดเห็นพบวา่ 1) บางส่วนเหน็ ว่าบทบาทและภารกิจในปัจจุบนั ของ สถาบนั พฒั นาองค์กรชุมชน มคี วามเหมาะสมและสอดคล้องกบั ระบบ สร้างเสริมชุมชนเข้มแข็ง และ 2) บางส่วนเห็นควรใหย้ กระดับ สถาบนั พัฒนาองค์กรชมุ ชน ใหม้ พี ระราชบญั ญัติรองรับ ท้ังน้ี สถาบนั พฒั นาองค์กรชุมชน เห็นวา่ กฎหมายการจัดตั้งสถาบันท่ีมีผลบงั คับใช้ ในปัจจุบนั ยงั ไมม่ อี ปุ สรรคในการดาเนนิ งาน เวน้ แต่งานด้านการ ต่างประเทศท่ีไมส่ ามารถดาเนินการได้ภายใต้อานาจของ พระราช กฤษฎีกา ท่ีมอี ยู่ในปัจจบุ นั มแี ผนพฒั นาระบบและโครงสร้างการสนับสนนุ สภาองค์กรชมุ ชน ซ่ึง สนบั สนนุ ให้สภาองค์กรชุมชนใหจ้ ัดทาแผนพฒั นาชมุ ชนในระยะ 3 ปี สถานะปัจจุบัน สภาองค์กรชมุ ชนมีแผนพัฒนาผู้นาสภาองค์กรชมุ ชน และ 5 ปี แผนการส่งเสริมให้สภาองค์กรชุมชนจัดทาแผนชมุ ชนที่ดาเนนิ การใน ทุกๆ ปี และมีการสนบั สนุนให้สภาองค์กรชุมชนนาแผนของตนเองไป ประสานกับแผนท้องที่ ทอ้ งถิ่น หรือหน่วยงานที่เก่ียวขอ้ ง มีร่างแผนส่งเสริมการอยู่ร่วมกนั ภายใต้พหวุ ัฒนธรรม พ.ศ. 2561 – เสนอร่างแผนดังกล่าวต่อสภาความม่ันคงแหง่ ชาติ เพื่อพิจารณาให้ Q4/6๑ สานักงานสภาความ 2564 สถานะปัจจบุ ัน สมช. อยู่ระหว่างการปรับแก้ร่างแผนส่งเสริม ความเห็นชอบ และนาแผนไปปฏิบัติใช้ต่อไป ม่ันคงแหง่ ชาติ การอยู่ร่วมกนั ภายใต้พหุวฒั นธรรม พ.ศ. 2561 – 2564 ให้ สอดคล้องกับแผนแม่บทภายใต้ยุทธศาสตร์ชาติ มกี รอบการยกร่างกฎหมายว่าด้วยส่งเสริมและให้ความคุ้มครองชาว ศูนยม์ านุษยวทิ ยาสิรินธรจะหารือร่วมกบั วธ. เพื่อหาแนวทาง ไทยกลุ่มชาติพันธุ์ สถานะปจั จบุ นั วธ. โดยศูนย์มานษุ ยวทิ ยาสิรินธรได้ ขบั เคล่ือนกฎหมายดังกล่าวต่อไป ตั้งคณะทางานยกร่างกฎหมาย โดยแบ่งออกเป็น 1) ทมี ยกร่าง กฎหมาย 2) ทมี วิชาการ และ 3) ทีมสื่อสารสังคม เพื่อนาผลการ ศึกษาวิจัยสภาพปัญหา/สถานการณข์ องวถิ ชี ีวติ กลุ่มชาติพนั ธใุ์ น ประเทศไทย มาจัดทาร่าง พระราชบญั ญตั ิ ส่งเสริมอนรุ ักษว์ ิถชี วี ติ กลุ่ม ชาติพันธุ์ อยา่ งไรก็ตาม จากการศึกษาเบื้องต้น พบว่ากฎหมายอ่ืนท่ี เกี่ยวข้องยังไมส่ อดคล้องกับการใหส้ ิทธิแกก่ ลุ่มชาติพันธุ์ อาทิ พระราชบัญญตั ิ อทุ ยานแห่งชาติ พ.ศ. 2562 ที่กาหนดเกณฑ์การให้ สิทธแิ กก่ ลุ่มชาติพันธแุ์ ต่ไมส่ อดคล้องกบั วถิ ชี ีวติ ความเปน็ อยู่จริง Q = ไตรมาสตามปงี บประมาณ ดา้ นสังคม - 9 * มหี นว่ ยงานสนบั สนนุ เพ่มิ เตมิ ตามทีร่ ะบใุ นแผนการปฏริ ปู ฯ
ความคืบหน้าแผนการปฏริ ปู ประเทศดา้ นสงั คม ประเดน็ ปฏริ ปู ความคืบหนา้ การปฏริ ปู การดาเนินการในระยะตอ่ ไป กาหนดแล้วเสร็จ หน่วยงานรับผิดชอบ ๒.๕ จดั ทา พระราชบญั ญตั ิ ยุติธรรมชมุ ชน (ก.ค. - ก.ย. ๖๒) กระทรวงยตุ ิธรรมอยู่ระหวา่ งปรับแก้หลักการของร่าง พระราชบัญญตั ิ ตามแผนฯ หลกั ตามแผนฯ มีร่าง พระราชบญั ญตั ิ ยตุ ิธรรมชุมชน สถานะปัจจุบัน ยกเลิก ยตุ ิธรรมชุมชนท่ีเน้นการส่งเสริมงานยุติธรรมชมุ ชน และตรวจสอบ ข้อกาหนดในการดาเนินงานไกล่เกลี่ยขอ้ พพิ าทในร่าง พระราชบญั ญตั ิ ความจาเปน็ ในการออกกฎหมายตาม ม.77 แห่งรัฐธรรมนญู ฯ Q4/62 กระทรวงยตุ ิธรรม ยุติธรรมชมุ ชนให้ดาเนินการผ่าน พระราชบัญญตั ิ การไกล่เกล่ียขอ้ พิพาท พ.ศ. 2562 ซึ่งประกาศใช้ในราชกจิ จานเุ บกษาเม่ือวนั ที่ 22 พ.ค. 62 กจิ กรรมที่ ๓ การปฏริ ูประบบการสร้างเสริมชุมชนเขม้ แข็งเชงิ ประเด็นและกลไก: ทรัพยากรและทุนชมุ ชน ๓.๑ ผลักดัน พระราชบัญญตั ิธนาคารท่ีดิน มีร่าง พระราชบัญญัติ ธนาคารท่ีดินฯ ซึ่งสถานะปจั จบุ นั กระทรวงการคลัง สนบั สนุนภารกจิ ของสถาบนั บริหารจัดการธนาคาร Q4/62 กระทรวงการคลัง กระทรวงการคลัง ช้ีแจงวา่ ไม่สามารถดาเนินการได้ เนื่องจากอาจมี ท่ีดิน (องค์การมหาชน) ในการชว่ ยเหลือเกษตรกรและคนยากจนให้มี ความซา้ ซ้อนกบั กลไกภาครัฐในการชว่ ยเหลือปญั หาความม่ันคงทาง ที่ดินทากนิ และสนบั สนนุ การถอื ครองท่ีดินอย่างเป็นธรรม ที่ดินแกป่ ระชาชนท่ีมีอยู่แล้ว อกี ท้ัง ผลการศึกษาของ กระทรวงการคลัง พบวา่ การจดั ต้ังธนาคารที่ดินซึ่งเปน็ หน่วยงานใหม่ จะกอ่ ให้เกดิ ค่าใช้จา่ ยที่สูง กระทรวงการคลัง จึงใหก้ ารสนบั สนุน มาตรการภาษีแก่สถาบันบริหารจัดการธนาคารท่ีดิน (องค์การมหาชน) โดยการออก พระราชกฤษฎีกา ตามความในประมวลรัษฎากรว่าด้วย การกาหนดกิจการที่ได้รับยกเวน้ ภาษีธรุ กิจเฉพาะ (ฉบับท่ี 660) พ.ศ. 2561 เม่ือวันท่ี 25 ก.ค. 61 แทนการออก พระราชบัญญัติธนาคาร ท่ีดินฯ ๓.๒ พัฒนาการดาเนินงานนโยบายการจดั การที่ดินแปลงรวมท่ี มีกลไกการมีส่วนร่วมของชุมชนในการจัดการที่ดินแปลงรวม ซ่ึง ขยายผลการดาเนนิ งานไปยังพ้ืนที่เป้าหมายที่เหลือ โดยปรับรูปแบบ Q4/61 คณะกรรมการนโยบาย ที่ดินแห่งชาติ เน้นบทบาทของชมุ ชน/กระบวนการสร้างเสริมชมุ ชนเขม้ แข็งไป สถานะปจั จบุ ัน คณะกรรมการนโยบายท่ีดินแหง่ ชาติ (คทช.) ได้ดาเนนิ การส่งเสริมการรวมกลุ่มใหม้ ีความเหมาะสมแต่ละพื้นท่ี อาทิ รูปแบบ พร้อมๆ กัน นโยบายการจดั สรรท่ีดินแปลงรวม โดยมีการส่งเสริมให้มีการรวมกลุ่ม วสิ าหกจิ ชมุ ชน ของชุมชนผ่านรูปแบบของสหกรณ์ เพื่อการเข้าถงึ เงินทนุ และการฝึก อาชีพ ดาเนนิ การแล้ว 127 พ้ืนที่ 58 จงั หวดั จากเป้าหมาย 919 พ้ืนท่ี 70 จังหวัด ในปี 2563 (ณ 27 ก.ย.62) ๓.๓ พฒั นาระบบการบริหารจดั การแหล่งนา้ ขนาดเล็กของชุมชน มกี ลไกการมสี ่วนร่วมของชมุ ชนในการบริหารจัดการแหล่งนา้ ขนาด คณะกรรมการปฏิรูปฯ อยู่ระหว่างเสนอให้ขยายระยะเวลาดาเนนิ การ Q4/61 คณะกรรมการ โดยการมสี ่วนร่วมของชมุ ชน เล็กฯ ซ่ึงสถานะปจั จบุ นั หนว่ ยงานที่เกี่ยวข้องได้ดาเนินการพัฒนา ใหถ้ งึ ปี พ.ศ.2565 ทรัพยากรน้าแห่งชาติ ระบบบริหารจดั การแหล่งน้าขนาดเล็ก อาทิ สถาบันสารสนเทศ ทรัพยากรน้าและการเกษตร (องค์การมหาชน) (สสนก.) สร้างแมข่ ่าย การจดั การทรัพยากรน้าชมุ ชนด้วยวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยโี ดย สนบั สนุนใหช้ มุ ชนประยกุ ต์ใชว้ ิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี Q = ไตรมาสตามปงี บประมาณ ดา้ นสงั คม - 10 * มหี นว่ ยงานสนบั สนนุ เพม่ิ เตมิ ตามท่รี ะบใุ นแผนการปฏริ ูปฯ
ความคบื หน้าแผนการปฏิรปู ประเทศดา้ นสังคม ประเดน็ ปฏริ ูป ความคบื หนา้ การปฏริ ปู การดาเนนิ การในระยะตอ่ ไป กาหนดแล้วเสร็จ หน่วยงานรับผิดชอบ ๓.๔ แก้ไข พระราชบญั ญัติ ปา่ ไม้ พ.ศ.๒๔๘๔ และ (ก.ค. - ก.ย. ๖๒) ตามแผนฯ หลักตามแผนฯ พระราชบญั ญัติอื่นๆ และกฎระเบยี บท่ีเกี่ยวข้อง มีการประกาศใช้ พระราชบัญญัติ ป่าไม้ (ฉบับท่ี 8) พ.ศ. 2562 ใน กรมป่าไมอ้ ยู่ระหวา่ งจัดทากฎหมายลาดับรองเพ่ือออกใบรับรองการ Q4/62 กระทรวง ๓.๕ จดั ทากฎกระทรวงเรอ่ื งหลักประกนั ทรัพย์สินอ่ืนตามที่ ทรัพยากรธรรมชาติ กาหนดใน พระราชบัญญตั ิ หลักประกนั ทางธรุ กจิ พ.ศ. 2558 ราชกจิ จานเุ บกษาแล้ว สถานะปจั จบุ ัน กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติฯ เคลื่อนยา้ ยและ การขายไมย้ ืนต้นมูลค่าสูง และส่ิงแวดล้อม และจดั ทา พระราชบญั ญตั ิ ธนาคารต้นไม้ ได้มีการออกพระราชบัญญตั ิป่าไม้ (ฉบบั ท่ี 8) พ.ศ. 2562 ประกาศใน ราชกิจจานุเบกษาแล้ว เมื่อวนั ที่ 16 เม.ย. 2562 และมีผลบังคับใช้ เม่ือ 17 เม.ย. 62 มีการประกาศใช้กฎกระทรวงกาหนดให้ทรัพยส์ ินอื่นเป็นหลักประกัน กระทรวงพาณิชยจ์ ะหารือกับสมาคมธนาคารไทยเพื่อผลักดันให้ Q4/62 กระทรวงพาณชิ ย์/ พ.ศ. 2561 ในราชกจิ จานุเบกษาแล้ว สถานะปจั จุบัน กระทรวง ธนาคารพาณิชย์ใช้ไม้ยืนต้นเปน็ หลักประกัน กระทรวงการคลัง/ พาณชิ ย์ ได้ออกกฎกระทรวงกาหนดให้ทรัพยส์ ินอ่ืนเปน็ หลักประกนั ธนาคารเพ่ือการเกษตร พ.ศ. 2561 โดยประกาศในราชกจิ จานเุ บกษา เมื่อ 5 พ.ย. 2561 และสหกรณก์ ารเกษตร และมผี ลบังคับใช้ในวนั ดังกล่าว ปจั จุบนั มผี ู้ยื่นขอสินเชื่อโดยใช้ไม้ยนื ต้น เป็นหลักประกนั แล้ว จานวน 5 ราย ผ่านสินเชื่อพิโกไฟแนนซ์และพิ โกพลัส อยา่ งไรกต็ าม ยังไม่มกี ารดาเนินการใหส้ ินเช่ือของธนาคาร พาณิชย์ เน่ืองจากขาดหลักเกณฑ์กลางในการประเมนิ ราคาต้นไม้ ๓.๖ ส่งเสริมเครือข่ายวิชาการ วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี เพ่ือ มรี ่าง พระราชบญั ญัติ ธนาคารต้นไมฯ้ สถานะปัจจบุ นั ธ.ก.ส. ได้ยกร่าง Q4/65 เครือข่ายมหาวิทยาลัย สนับสนุนการพฒั นาวิชาการ วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี ภมู ิ พระราชบัญญัติธนาคารต้นไม้ พ.ศ. .... แล้ว แต่ยงั ไมม่ ี แนวทางการ ราชภฏั /เครือขา่ ย ปัญญาท้องถิ่น นวตั กรรม และวฒั นธรรมชมุ ชน ให้เขม้ แข็ง ขับเคล่ือนการดาเนนิ งานที่ชดั เจน มหาวทิ ยาลัยราช มงคล/ที่ประชุม การมีแผนแมบ่ ทฯ สถานะปัจจุบนั มหาวทิ ยาลัยราชภัฏทั้ง 38 แหง่ คณะกรรมการปฏริ ูปฯ อยู่ระหวา่ งติดตามการดาเนนิ งาน เน่ืองจาก ได้ร่วมกันจัดทายุทธศาสตร์มหาวทิ ยาลัยราชภัฏเพื่อการพัฒนาทอ้ งถ่ิน หนว่ ยงานดาเนินการในเรอ่ื งดังกล่าวเปน็ ภารกจิ ปกติแล้ว อธิการบดีแห่งประเทศ ระยะ 20 ปี (พ.ศ. 2560 - 2579) ท่ีมพี นั ธกจิ หลักในการผลิต ไทย/สานักงาน บัณฑิตใหม้ ีคุณภาพ สมรรถนะที่ตลาดแรงงานต้องการ การใหบ้ ริการ คณะกรรมการการ ทางวชิ าการทั้งการถ่ายทอดเทคโนโลยี และทานบุ ารุงศิลปวฒั นธรรม อุดมศึกษา การวิจัยความรนู้ วัตกรรม และสร้างเครือข่ายความร่วมมอื กบั ชมุ ชน/ ทอ้ งถ่ิน การเกดิ เครือข่ายวชิ าการฯ สถานะปัจจุบนั มกี ารสร้างความร่วมมอื คณะกรรมการปฏิรูปฯ อยู่ระหวา่ งติดตามการดาเนนิ งาน เน่ืองจาก กับหน่วยงานท่ีเก่ียวข้อง อาทิ สวทช. ได้ลงนามบนั ทึกขอ้ ตกลงความ หน่วยงานดาเนินการในเรอ่ื งดังกล่าวเป็นภารกิจปกติแล้ว ร่วมมือด้านการบริการวชิ าการ การจัดการความรแู้ ละการถ่ายทอด เทคโนโลยีสู่ชมุ ชน ร่วมกบั ราชภัฏอุตรดิตถ์ Q = ไตรมาสตามปงี บประมาณ ดา้ นสงั คม - 11 * มหี นว่ ยงานสนบั สนนุ เพิม่ เตมิ ตามทีร่ ะบใุ นแผนการปฏริ ูปฯ
ความคืบหน้าแผนการปฏริ ปู ประเทศดา้ นสังคม ประเดน็ ปฏริ ูป ความคบื หนา้ การปฏริ ปู การดาเนินการในระยะตอ่ ไป กาหนดแลว้ เสรจ็ หน่วยงานรับผดิ ชอบ (ก.ค. - ก.ย. ๖๒) ตามแผนฯ หลักตามแผนฯ กจิ กรรมที่ ๔ : การปฏริ ูประบบการสร้างเสริมชมุ ชนเขม้ แขง็ เชงิ ประเด็นและกลไก: สวัสดิการชุมชน Q4/61 กระทรวงการพฒั นา สังคมฯ ๔.๑ แกไ้ ข พระราชบญั ญัติ ส่งเสริมการจัดสวัสดิการสังคม พ.ศ. มีร่างแก้ไข พระราชบญั ญัติ ส่งเสริมการจัดสวัสดิการสังคม พ.ศ.2546 กระทรวงการพัฒนาสังคมฯ อยู่ระหว่างการหารือของผู้บริหาร ๒๕๔๖ และท่ีแกไ้ ขเพ่ิมเติม (ฉบับท่ี 2) พ.ศ.2550 โดยกระทรวงการพฒั นา หน่วยงานถึงแนวทางการดาเนนิ การขั้นต่อไป สังคมฯ ได้ดาเนินการจัดทาร่าง พระราชบัญญตั ิ ฯ ฉบบั แกไ้ ขแล้ว และ ได้รับฟงั ความคิดเหน็ เม่ือ ม.ค. 2562 อยา่ งไรกต็ าม ยังมีความเหน็ ที่ ขัดแย้ง คณะอนกุ รรมการส่งเสริมองค์กรสวสั ดิการชุมชนภายใต้ คณะกรรมการส่งเสริมการจัดสวสั ดิการสังคมแหง่ ชาติ จงึ เห็นชอบให้ ชะลอการเสนอร่างกฎหมายดังกล่าว ตามขอ้ เสนอจากเวทีการรับฟัง ความเหน็ ๔.๒ จดั ทา พระราชบัญญัติส่งเสริมและพัฒนาองค์กรภาคประชา มีร่าง พระราชบัญญัติส่งเสริมและพัฒนาองค์กรภาคประชาสังคม นามติ ครม. ดังกล่าวเข้าหารือต่อที่ประชมุ คสป. เพื่อพิจารณาแนว Q4/63 คณะกรรมการส่งเสริม และพัฒนาองค์กรภาค สังคม พ.ศ. .... และจัดทาแผนยทุ ธศาสตร์ส่งเสริมและพัฒนา พ.ศ. .... โดยมติ ครม. เมื่อ 15 ม.ค. 62 เรอ่ื ง การขอจัดต้ังทนุ ทางการจดั ทา พระราชบญั ญัติส่งเสริมและพฒั นาองค์กรภาคประชา ประชาสังคม/ องค์กรภาคประชาสังคม หมุนเวียนตามมติ คณะกรรมการ นโยบายการบริหารทนุ หมนุ เวียน สังคม พ.ศ. .... ต่อไป (ภายใน พ.ย. 2562) กระทรวงการพัฒนา ครงั้ ที่ 5/2561 เมื่อ 28 พ.ย. 61 ในส่วนของการจัดตั้งกองทนุ สังคมฯ ส่งเสริมและพฒั นาองค์กรภาคประชาสังคม ท่ีกาหนดไว้ใน พระราชบญั ญตั ิส่งเสริมและพัฒนาองค์กรภาคประชาสังคม พ.ศ. .... ครม. มมี ติไมเ่ ห็นชอบ เนื่องจากกองทุนฯ มรี ายได้หลักจากเงิน งบประมาณและดาเนินงานในลักษณะจา่ ยขาด โดยไม่มีรายได้กลับเข้า มาสมทบเป็นรายรับของกองทนุ ฯ วัตถปุ ระสงค์ ลักษณะ ขอบเขต และ เป้าหมายในการดาเนินงานยังขาดความชัดเจนและมีความซ้าซ้อนกบั ทุนหมุนเวยี นที่จดั ตั้งไวแ้ ล้ว การขอจัดตั้งกองทนุ ฯ ไมส่ อดคล้องกบั พระราชบัญญัติ การบริหารทุนหมนุ เวยี น พ.ศ. 2558 และกฎหมายท่ี เกี่ยวขอ้ ง ตามที่ รมว.กระทรวงการคลัง เสนอ มแี ผนยทุ ธศาสตร์ส่งเสริมและพัฒนาองค์กรภาคประชาสังคม แผนยุทธศาสตร์ส่งเสริมและพัฒนาองค์กรภาคประชาสังคมผ่านการ กระทรวงการพฒั นาสังคมฯ ได้จดั ทาแผนยุทธศาสตร์ส่งเสริมและ พิจารณาของสภาพัฒนาการเศรษฐกจิ และสังคมแหง่ ชาติ เมื่อวันที่ 13 พัฒนาองค์กรภาคประชาสังคม โดยใช้ชื่อว่า “แผนปฏบิ ัติการด้านการ พ.ย. 62 ขณะน้ีอยู่ระหวา่ งเสนอ ครม. พจิ ารณา ส่งเสริมและพัฒนาองค์กรภาคประชาสังคม ระยะที่ 1 (พ.ศ. 2561 - 2564)” ตามขอ้ กาหนดในแนวทางการเสนอแผนระดับท่ี 3 Q = ไตรมาสตามปงี บประมาณ ดา้ นสงั คม - 12 * มหี นว่ ยงานสนบั สนนุ เพมิ่ เตมิ ตามท่ีระบใุ นแผนการปฏริ ูปฯ
Search
Read the Text Version
- 1
- 2
- 3
- 4
- 5
- 6
- 7
- 8
- 9
- 10
- 11
- 12
- 13
- 14
- 15
- 16
- 17
- 18
- 19
- 20
- 21
- 22
- 23
- 24
- 25
- 26
- 27
- 28
- 29
- 30
- 31
- 32
- 33
- 34
- 35
- 36
- 37
- 38
- 39
- 40
- 41
- 42
- 43
- 44
- 45
- 46
- 47
- 48
- 49
- 50
- 51
- 52
- 53
- 54
- 55
- 56
- 57
- 58
- 59
- 60
- 61
- 62
- 63
- 64
- 65
- 66
- 67
- 68
- 69
- 70
- 71
- 72
- 73
- 74
- 75
- 76
- 77
- 78
- 79
- 80
- 81
- 82
- 83
- 84
- 85
- 86
- 87
- 88
- 89
- 90
- 91
- 92
- 93
- 94
- 95
- 96
- 97
- 98
- 99
- 100
- 101
- 102
- 103
- 104
- 105
- 106
- 107
- 108
- 109
- 110
- 111
- 112
- 113
- 114
- 115
- 116
- 117
- 118
- 119
- 120
- 121
- 122
- 123
- 124
- 125
- 126
- 127
- 128
- 129
- 130
- 131
- 132
- 133
- 134
- 135
- 136
- 137
- 138
- 139
- 140
- 141
- 142
- 143
- 144
- 145
- 146
- 147
- 148
- 149
- 150
- 151
- 152
- 153
- 154
- 155
- 156
- 157
- 158
- 159
- 160
- 161
- 162
- 163
- 164
- 165
- 166
- 167
- 168
- 169
- 170
- 171
- 172
- 173
- 174
- 175
- 176
- 177
- 178
- 179
- 180
- 181
- 182
- 183
- 184
- 185
- 186
- 187
- 188
- 189
- 190
- 191
- 192
- 193
- 194
- 195
- 196
- 197
- 198
- 199
- 200
- 201
- 202
- 203
- 204
- 205
- 206
- 207
- 208
- 209
- 210
- 211
- 212
- 213
- 214
- 215
- 216
- 217
- 218
- 219
- 220
- 221
- 222
- 223
- 224
- 225
- 226
- 227
- 228
- 229
- 230
- 231
- 232
- 233
- 234
- 235
- 236
- 237
- 238
- 239
- 240
- 241
- 242
- 243
- 244
- 245
- 246
- 247
- 248
- 249
- 250
- 251
- 252
- 253
- 254
- 255
- 256
- 257
- 258
- 259
- 260
- 261
- 262
- 263
- 264
- 265
- 266
- 267
- 268
- 269
- 270
- 271
- 272
- 273
- 274
- 275
- 276
- 277
- 278
- 279
- 280
- 281
- 282
- 283
- 284
- 285
- 286
- 287
- 288
- 289
- 290
- 291
- 292
- 293
- 294
- 295
- 296
- 297
- 298
- 299
- 300
- 301
- 302
- 303
- 304
- 305
- 306
- 307
- 308
- 309
- 310
- 311
- 312
- 313
- 314
- 315
- 316
- 317
- 318
- 319
- 320
- 321
- 322
- 323
- 324
- 325
- 326
- 327
- 328
- 329
- 330
- 331
- 332
- 333
- 334
- 335
- 336
- 337
- 338
- 339
- 340
- 341
- 342
- 343
- 344
- 345
- 346
- 347
- 348
- 349
- 350
- 351
- 352
- 353
- 354
- 355
- 356
- 357
- 358
- 359
- 360
- 361
- 362
- 363
- 364
- 365
- 366
- 367
- 368
- 369
- 370
- 371
- 372
- 373
- 374
- 375
- 376
- 377
- 378
- 379
- 380
- 381
- 382
- 383
- 384
- 385
- 386
- 387
- 388
- 389
- 390
- 391
- 392
- 393
- 394
- 395
- 396
- 397
- 398
- 399
- 400
- 401
- 402
- 403
- 404
- 405
- 406
- 407
- 408
- 409
- 410
- 411
- 412
- 413
- 414
- 415
- 416
- 417
- 418
- 419
- 420
- 421
- 422
- 423
- 424
- 425
- 426
- 427
- 428
- 429
- 430
- 431
- 432
- 433
- 434
- 435
- 436
- 437
- 438
- 439
- 440
- 441
- 442
- 443
- 444
- 445
- 446
- 447
- 448
- 449
- 450
- 451
- 452
- 453
- 454
- 455
- 456
- 457
- 458
- 459
- 460
- 461
- 462
- 463
- 464
- 465
- 466
- 467
- 468
- 469
- 470
- 471
- 472
- 473
- 474
- 475
- 476
- 477
- 478
- 479
- 480
- 481
- 482
- 483
- 484
- 485
- 486
- 487
- 488
- 489
- 490
- 491
- 492
- 493
- 494
- 495
- 496
- 497
- 498
- 499
- 500
- 501
- 502
- 503
- 504
- 505
- 506
- 507
- 508
- 509
- 510
- 511
- 512
- 513
- 514
- 515
- 516
- 517
- 518
- 519
- 520
- 521
- 522
- 523
- 524
- 525
- 526
- 527
- 528
- 529
- 530
- 531
- 532
- 533
- 534
- 535
- 536
- 537
- 538
- 539
- 540
- 541
- 542
- 543
- 544
- 545
- 546
- 547
- 548
- 549
- 550
- 551
- 552
- 553
- 554
- 555
- 556
- 557
- 558
- 559
- 560
- 561
- 562
- 563
- 564
- 565
- 566
- 567
- 568
- 569
- 570
- 571
- 572
- 573
- 574
- 575
- 576
- 1 - 50
- 51 - 100
- 101 - 150
- 151 - 200
- 201 - 250
- 251 - 300
- 301 - 350
- 351 - 400
- 401 - 450
- 451 - 500
- 501 - 550
- 551 - 576
Pages: