ความคบื หน้าแผนการปฏิรปู ประเทศดา้ นสงั คม ประเดน็ ปฏริ ปู ความคืบหน้าการปฏริ ปู การดาเนินการในระยะตอ่ ไป กาหนดแล้วเสรจ็ หน่วยงานรบั ผดิ ชอบ (ก.ค. - ก.ย. ๖๒) ตามแผนฯ หลกั ตามแผนฯ กจิ กรรมท่ี ๕ : การปฏริ ูประบบการสร้างเสริมชมุ ชนเข้มแข็งเชงิ ประเด็นและกลไก: เศรษฐกจิ ชุมชน ๕.๑ เร่งรัดการจัดทา พระราชบัญญตั ิ สถาบันการเงินประชาชน 1. มกี ารประกาศใช้ พระราชบญั ญตั ิสถาบันการเงินประชาชน พ.ศ. ออกระเบียบรองรับเพื่อให้สามารถขึ้นทะเบยี นสถาบนั การเงิน Q4/61 กระทรวงการคลัง 2562 ในราชกจิ จานเุ บกษาแล้ว ประชาชนได้ภายในปี 2562 2. พระราชบัญญตั ิสถาบันการเงินประชาชน พ.ศ. 2562 ได้ประกาศ ในราชกจิ จานเุ บกษาเมื่อวนั ท่ี 30 เม.ย. 62 และมีผลบงั คับใช้เมื่อ 28 ส.ค. 2562 โดยคณะกรรมการพัฒนาระบบสถาบันการเงิน ประชาชนออกประกาศที่เก่ียวข้อง 5 ฉบับ เพ่ือขบั เคล่ือนการ ดาเนินงานตามกฎหมายดังกล่าว ๕.๒ พฒั นาระบบสัมมาชพี ชุมชนในลักษณะ Matching model ไมม่ กี ารจัดทาแผนพัฒนาระบบสัมมาชีพท้ังระบบ ยงั ไมม่ ีการจัดทา จดั ทาโครงการส่งเสริม Matching model ระหว่างภาคธรุ กจิ เอกชน Q4/65 สถาบนั พัฒนาองค์กร ระหว่างภาคธรุ กิจเอกชนกบั ชุมชน แผนพัฒนาระบบสัมมาชีพท้ังระบบ เน่ืองจาก สถาบันพัฒนาองค์กร กบั ชมุ ชน ชมุ ชน (องค์การ ชมุ ชน ไม่ได้รับการจัดสรรงบประมาณสนับสนนุ จากรัฐบาลใน มหาชน)/กระทรวง ปงี บประมาณ 2562 ท้ังน้ี สถาบันพัฒนาองค์กรชุมชน จดั ทา พาณิชย์ โครงการศึกษาและปฏบิ ตั ิการพัฒนาเศรษฐกจิ และ ทนุ ชมุ ชน หลักสูตรแผนธุรกจิ เพ่ือชมุ ชน คานงัดการพฒั นาที่ย่ังยืน Community Business Model Canvas: CBMC ๕.๓ จัดทา พระราชบญั ญัติวิสาหกิจเพ่ือสังคมให้เปน็ กฎหมาย พระราชบญั ญัติส่งเสริมวิสาหกจิ เพื่อสังคม พ.ศ. 2562 ได้ประกาศใน กระทรวงการพฒั นาสังคมฯ จะดาเนนิ การจัดทากฎหมายลาดับรอง Q4/61 กระทรวงการพฒั นา ส่งเสริมการทางานเพ่ือสังคมโดยใชก้ ารทางานเชงิ ธุรกจิ ราชกจิ จานุเบกษาแล้ว (เมื่อวนั ท่ี 22 พ.ค. 62 และมผี ลบังคับใชต้ ้ังแต่ ตาม พระราชบญั ญตั ิ และแต่งตั้ง ผอ. สานกั งานฯ สังคมฯ/สานักงาน วนั ท่ีประกาศ) และกระทรวงการพฒั นาสังคมฯ โดยกรมพัฒนา ส่งเสริมวสิ าหกิจขนาด สวสั ดิการและสังคม ในฐานะหน่วยงานชั่วคราวตามบทเฉพาะการของ กลางและขนาดยอ่ ม พระราชบญั ญัติฯ ได้ดาเนินการ อาทิ จดั ตั้งสานักงานส่งเสริมวสิ าหกจิ (สสว.) เพื่อสังคม จัดทากฎหมายลาดับรองตาม พระราชบญั ญัติ ฯ เสร็จส้ิน แล้ว 11 ฉบบั จากท้ังสิ้น 26 ฉบับ ทั้งน้ี ปจั จุบนั มบี ริษัทจดทะเบยี น แล้วจานวน 103 แหง่ (ณ 8 ต.ค.62) ๕.๔ ผลักดันการพฒั นาสหกรณท์ กุ ประเภทเพ่ือเสริมสร้างความ มกี ารประกาศใช้ พระราชบญั ญัติสหกรณฯ์ (ฉบับที่ 3) พ.ศ. 2562 ออกกฎหมายลาดับรอง เพ่ือรองรับการดาเนนิ การ ตาม พระราชบัญญัติ Q2/63 กระทรวงเกษตรและ เขม้ แขง็ ของชุมชน ป้องกันความเส่ียงและอุปสรรคต่างๆ โดยการ ในราชกิจจานเุ บกษาแล้ว (เม่ือวันท่ี 20 ม.ี ค. 62 และมผี ลบงั คับใช้ สหกรณ์ ปรับปรุง พระราชบญั ญัติสหกรณ์ และกฎระเบียบที่เก่ียวขอ้ ง เม่ือวันที่ 21 พ.ค. 62) แต่ยังไม่ได้ออกกฎหมายระดับรองเพ่ือ ดาเนินการตาม พระราชบญั ญตั ิ อาทิ ระเบียบนายทะเบียนสหกรณ์ ว่าด้วยการกาหนดอานาจหนา้ ที่ใหส้ หกรณจ์ ังหวัดในฐานะนาย ทะเบียนกลุ่มเกษตรกรประจาจังหวัด พ.ศ. 2562 Q = ไตรมาสตามปงี บประมาณ ดา้ นสงั คม - 13 * มหี นว่ ยงานสนบั สนนุ เพมิ่ เตมิ ตามทร่ี ะบใุ นแผนการปฏริ ปู ฯ
ความคบื หน้าแผนการปฏริ ปู ประเทศดา้ นสังคม ประเดน็ ปฏริ ปู ความคืบหนา้ การปฏริ ปู การดาเนนิ การในระยะตอ่ ไป กาหนดแล้วเสรจ็ หน่วยงานรบั ผดิ ชอบ (ก.ค. - ก.ย. ๖๒) ตามแผนฯ หลักตามแผนฯ ประเดน็ ปฏริ ปู ที่ ๕ การมสี ว่ นร่วม การเรยี นรู้ การรบั รู้ และการสง่ เสริมกจิ กรรมทางสงั คม กจิ กรรมท่ี ๑ สร้างพลังจติ อาสา กระทรวงมหาดไทยรายงานผลการจัดกจิ กรรมจิตอาสา ต้ังแต่เดือน คณะกรรมการปฏริ ูปฯ อยู่ระหวา่ งเสนอใหป้ รับเพ่ิมตัวชี้วัด โดย ไม่กาหนดเวลา กระทรวงมหาดไทย ๑.๑ โครงการจติ อาสา “เราทาดีด้วยหัวใจ” พ.ย. 60 – ต.ค. 62 จานวน 37,574 ครงั้ จติ อาสาท้ังหมดจานวน กาหนดจานวนจติ อาสาและขยายผลการดาเนนิ งานท้ังในภาคราชการ 5,634,689 คน แบ่งเป็นประเภทกจิ กรรมต่างๆ อาทิ พัฒนาแหล่ง และประชาชนทุกภาคส่วน น้า ทาความสะอาดสถานที่สาธารณะ สร้างฝายชะลอนา้ ปลูกต้นไม้ และกิจกรรมสาธารณสุข ๑.๒ โครงการจิตอาสาประชารัฐเพ่ือสังคมสุขภาวะ สช. ดาเนนิ โครงการจติ อาสาประชารัฐเพ่ือสังคมสุขภาวะ โดยประชมุ ไม่กาหนดเวลา สานกั งาน ดาเนนิ การระดับจังหวัดและจัดตั้งคณะกรรมการสนับสนนุ เครือขา่ ย คณะกรรมการสุขภาพ สารวจ/จัดทาฐานขอ้ มูลและแผนการชว่ ยเหลือประชาชนในภาวะ แห่งชาติ(สช.)/ ลาบากและข้อมูลภูมิศาสตร์รับมอื ภัยธรรมชาติ รวมถงึ จัดการความร/ู้ สานักงานกองทนุ ถอดบทเรียนการดาเนนิ งาน สนบั สนุนการสร้าง เสริมสุขภาพ (สสส.)/ กระทรวงการพฒั นา สังคมฯ กจิ กรรมท่ี ๒ สร้างพลังแผ่นดิน 1. กระทรวงการพฒั นาสังคมฯ ดาเนินโครงการพฒั นาศักยภาพ คณะกรรมการปฏริ ูปฯ อยู่ระหว่างเสนอใหข้ ยายระยะเวลาดาเนนิ การ ไม่กาหนดเวลา กระทรวงการพัฒนา ๒.๑ ปฏิรูประบบอาสาสมัครในพ้ืนท่ี อาสาสมคั รและภาคประชาสังคม เพื่อการจัดสวัสดิการ และจัดให้ ใหแ้ ล้วเสร็จภายในปี พ.ศ. 2565 สังคมฯ/ ระบบฐานข้อมลู อพม./ฐานขอ้ มลู ศูนยป์ ระสานงาน อพม.และกาหนด กระทรวงศึกษาธกิ าร/ มาตรฐานการปฏิบตั ิงานของ อพม. โดยได้จัดต้ังศูนยป์ ระสานงาน อพ กระทรวงมหาดไทย/ ม. ท้ังระดับจังหวัดและอาเภอ กระทรวงดิจทิ ัลเพื่อ 2. กระทรวงสาธารณะสุข มกี ารจดั ทาแอปพลิเคชัน อสม. Online เศรษฐกจิ และสังคม เพ่ือยกระดับคุณภาพ การทางาน และการสื่อสารให้บุคลากรด้าน สาธารณสุขชมุ ชนดียิ่งข้ึน ๒.๒ ฟ้ืนฟกู ิจการลูกเสือไทย ยงั ไมม่ กี ารปรับแก้ พระราชบญั ญัติลูกเสือ พ.ศ.2551 จากการ คณะกรรมการปฏริ ูปฯ อยู่ระหว่างเสนอใหข้ ยายระยะเวลาดาเนนิ การ ไมก่ าหนดเวลา กระทรวงศึกษาธิการ สอบถามกรมธนารักษ์ พบวา่ ยังไม่ได้รับการประสานงานจากหน่วยงาน ถงึ ปี พ.ศ. 2565 ท่ีเกี่ยวขอ้ งในการดาเนนิ การปรับปรุงการบริหารทรัพยส์ ินของ สานักงานลูกเสือแห่งชาติ ท้ังน้ี มกี ารอบรมลูกเสือในหลักสูตรการ เรียนการสอนของสถานศึกษาและการอบรมสาหรับบุคคลทั่วไป และ สานกั งานลูกเสือแหง่ ชาติได้ดาเนนิ การพฒั นาหลักสูตร/จดั ฝึกอบรม ลูกเสือเป็นประจาทุกปี Q = ไตรมาสตามปงี บประมาณ ดา้ นสงั คม - 14 * มหี นว่ ยงานสนบั สนนุ เพม่ิ เตมิ ตามท่รี ะบใุ นแผนการปฏริ ปู ฯ
ความคบื หน้าแผนการปฏิรปู ประเทศดา้ นสงั คม ประเดน็ ปฏริ ูป ความคบื หน้าการปฏริ ูป การดาเนินการในระยะตอ่ ไป กาหนดแลว้ เสรจ็ หนว่ ยงานรับผดิ ชอบ ๒.๓ ขบั เคล่ือนสภาเด็กและเยาวชน (ก.ค. - ก.ย. ๖๒) ตามแผนฯ หลักตามแผนฯ กจิ กรรมที่ ๓ พลังสร้างสรรค์ คณะกรรมการปฏริ ูปฯ อยู่ระหว่างติดตามการดาเนินการ เน่ืองจาก ๓.๑ สร้างศูนย์การเรียนรทู้ กั ษะชวี ิต กระทรวงการพฒั นาสังคมฯ ดาเนินการดังนี้ โครงการส่งเสริมความ หน่วยงานดาเนินการในเรอ่ื งดังกล่าวเป็นภารกิจปกติแล้ว ไม่กาหนดเวลา กระทรวงการพัฒนา เข้มแขง็ สภาเด็กและเยาวชน โดยจดั ให้มีสภาเด็กและเยาวชนในระดับ สังคมฯ/ ๓.๒ ขบั เคล่ือนคลังปญั ญาผู้สูงอายแุ ละโรงเรียนผู้สูงอายุ ตาบล/ อาเภอ/ จังหวดั และระดับประเทศ จัดกจิ กรรมสร้างสรรค์เชิง กระทรวงมหาดไทย/ จติ อาสาเพ่ือพัฒนาเด็ก เยาวชน ชุมชน และสังคม พัฒนาระบบ กระทรวงศึกษาธิการ ๓.๓ พฒั นาศูนย์เด็กเล็กเปน็ พ้ืนท่ีส่งเสริมพัฒนาการของเด็ก ฐานขอ้ มูลของสภาเด็กและเยาวชนทั่วประเทศ 1. กระทรวงการอุดมศึกษาฯ ได้ดาเนนิ โครงการถ่ายทอดเทคโนโลยี คณะกรรมการปฏริ ูปฯ อยู่ระหวา่ งเสนอให้ขยายระยะเวลาดาเนนิ การ ไมก่ าหนดเวลา กระทรวงมหาดไทย/ ระบบพิพธิ ภัณฑอ์ เิ ล็กทรอนกิ ส์และระบบนาชมพิพิธภณั ฑ์เพ่ือเปน็ ถงึ ปี พ.ศ. 2565 กระทรวงดิจทิ ลั เพ่ือ ต้นแบบสนับสนนุ การทอ่ งเท่ียวโดยชุมชน ระยะที่ ๒ ซ่ึงเป็นการพฒั นา เศรษฐกิจและสังคม/ คลังข้อมลู วัฒนธรรม/ภูมปิ ัญญาทอ้ งถ่ิน และระบบแนะนาการชม กระทรวงศึกษาธกิ าร/ พิพธิ ภัณฑท์ อ้ งถิ่นผ่าน Mobile application OKMD 2. กระทรวงศึกษาธกิ ารจัดตั้งแหล่งการเรียนรใู้ นชุมชนเพ่ือสร้างโอกาส เรียนรตู้ ลอดชีวิต รวมถงึ พฒั นาทักษะชีวติ อย่างไรกต็ าม ยังไม่มมี าตรการสนบั สนนุ /สร้างแรงจงู ใจให้ภาคเอกชน มสี ่วนร่วมในการจดั พ้ืนท่ีทางสังคม และพฒั นาระบบการระดมทุนเพื่อ กจิ กรรมทางสังคม กระทรวงการพัฒนาสังคมฯ ดาเนินการดังน้ี จดั ให้มีศูนย์พัฒนา กระทรวงการพัฒนาสังคมฯ อยู่ระหว่างการถ่ายโอนภารกจิ ศพอส. ให้ ไม่กาหนดเวลา กระทรวงการพฒั นา สังคมฯ/ คุณภาพชีวิตและส่งเสริมอาชพี ผู้สูงอายุ (ศพอส.) ในทุกจงั หวัด ทุก อปท. ตามแผนการกระจายอานาจ กระทรวงมหาดไทย อาเภอ และมแี ผนการขับเคล่ือนงาน ศพอส. ให้ครบทุกตาบลในปี คณะกรรมการปฏริ ูปฯ อยู่ระหวา่ งติดตามการดาเนนิ งาน เนื่องจาก 2565 / ส่งเสริมการจดั กิจกรรมพฒั นาคุณภาพชีวิตผู้สูงอายทุ กุ จังหวดั หน่วยงานดาเนนิ การในเรอ่ื งดังกล่าวเปน็ ภารกิจปกติแล้ว / จัดกิจกรรมถา่ ยทอดภูมิปญั ญาผู้สูงอายตุ ามท่ีสาธารณะเนื่องในวนั สาคัญต่างๆ / นาร่องโรงเรียนผู้สูงอายุในเรือนจาคลองเปรม และ เรือนจากลางลาปางร่วมกบั กรมราชทัณฑ์ / ประสานขอความร่วมมอื อปท. ดาเนนิ งานโรงเรียนผู้สูงอายทุ ั่วประเทศ 1. จดั ใหม้ ศี ูนย์พฒั นาเด็กเล็กสังกัด อปท. ท่ัวประเทศ มจี านวน คณะกรรมการปฏริ ูปฯ อยู่ระหว่างเสนอใหข้ ยายระยะเวลาดาเนินการ ไมก่ าหนดเวลา กระทรวงมหาดไทย/ 18,814 แห่ง (มกี ารยบุ รวมศูนยฯ์ ) โดยรับเด็กอายุ 2 – 5 ปี (ข้อมลู ถงึ ปี พ.ศ. 2565 กระทรวงการพัฒนา ณ พ.ย. 62) สังคมฯ/กระทรวง 2. มท. ร่วมกับหนว่ ยงานท่ีเก่ียวขอ้ งดาเนินการพฒั นาศูนย์พฒั นาเด็ก วัฒนธรรม เล็ก อาทิ การจดั ทามาตรฐานสถานพฒั นาเด็กปฐมวัยแหง่ ชาติ (ครม. เห็นชอบ เมื่อ 2 ม.ค.62) การอบรมพฒั นาศักยภาพครูเด็กปฐมวยั Q = ไตรมาสตามปงี บประมาณ ดา้ นสังคม - 15 * มหี นว่ ยงานสนบั สนนุ เพิม่ เตมิ ตามท่ีระบใุ นแผนการปฏริ ูปฯ
ความคบื หน้าแผนการปฏิรปู ประเทศดา้ นสงั คม ประเดน็ ปฏริ ปู ความคบื หน้าการปฏริ ปู การดาเนนิ การในระยะตอ่ ไป กาหนดแล้วเสรจ็ หน่วยงานรับผดิ ชอบ ๓.๔ ขยายเครือข่ายวิทย/ุ การส่ือสารใหช้ มุ ชนเพ่ือชว่ ยเหลือ (ก.ค. - ก.ย. ๖๒) ตามแผนฯ หลกั ตามแผนฯ สาธารณะ: วทิ ยุชุมชน กิจกรรมท่ี ๔ พลังภูมิคุ้มกนั กรมประชาสัมพันธ์ดาเนินโครงการพัฒนาศักยภาพเครือขา่ ยวิทยุชมุ ชน คณะกรรมการปฏริ ูปฯ อยู่ระหว่างติดตามการดาเนินงาน เนื่องจาก ไม่กาหนดเวลา กรมประชาสัมพันธ/์ ๔.๑ จัดทามาตรฐานดูแลสื่อออนไลน์ กระทรวงมหาดไทย โดยจดั ต้ัง/บริหารจัดการเครือขา่ ยวทิ ยุชุมชนระดับเขต การจัดประชุม หนว่ ยงานดาเนนิ การในเรอ่ื งดังกล่าวเปน็ ภารกจิ ปกติแล้ว ๔.๒ โครงการ Citizen Watchdogs เชงิ ปฏบิ ัติการเพื่อพัฒนาเครือขา่ ยวทิ ยุประชารัฐ และจดั ประกวดวทิ ยุ ชมุ ชนดีเด่น กรมประชาสัมพันธ์จดั ทาเวบ็ ไซต์รทู้ ันสื่อ เพื่อสร้างความตระหนกั รแู้ ก่ คณะกรรมการปฏริ ูปฯ อยู่ระหวา่ งเสนอใหข้ ยายระยะเวลาดาเนินการ ไม่กาหนดเวลา กรมประชาสัมพนั ธ/์ ประชาชน พร้อมเผยแพร่รายการชัวร์หรือม่ัวนิ่ม รายการชัวร์ก่อนแชร์ ถงึ ปี พ.ศ. 2565 กระทรวงดิจิทลั เพ่ือ และจัดให้มีการตรวจสอบขอ้ มูลขา่ วสารทางสื่อออนไลนผ์ ่านกลุ่มไลน์ เศรษฐกจิ และสังคม 20 กระทรวงและกลุ่มไลนข์ องคณะทางานปฏิบัติการขา่ วสาร (IO) อยา่ งไรกต็ าม ยังไม่มกี ารดาเนนิ การร่วมมอื กับผู้ผลิตสื่อจดั rating สื่อ ออนไลน์ เนื่องจากกรมประชาสัมพนั ธ์ไมไ่ ด้มีหนา้ ท่ีในการกากับดูแล ส่ือออนไลน์ ทาใหไ้ มส่ ามารถดาเนินการเปน็ เจ้าภาพหลักในการจัดทา มาตรฐานดูแลส่ือออนไลนไ์ ด้ กระทรวงการพัฒนาสังคมฯ ดาเนินการตาม มติ ครม. เมื่อ 6 ม.ิ ย. 60 ที่เหน็ ชอบใหจ้ ดั ต้ังศูนย์ประสานงานขบั เคลื่อนการส่งเสริมและ ปกป้องคุ้มครองเด็กและเยาวชนในการใช้ส่ือออนไลน์ กระทรวงดิจิทลั ฯ จดั ทาคู่มือ/แนวปฏบิ ัติในการคุ้มครองเด็ก/เยาวชน คณะกรรมการปฏิรูปฯ อยู่ระหวา่ งเสนอใหข้ ยายระยะเวลาดาเนินการ ไม่กาหนดเวลา กระทรวงดิจิทลั เพื่อ จากสื่อดิจทิ ลั และกิจกรรมส่งเสริมความรคู้ วามเข้าใจดิจทิ ลั (Digital ถึงปี พ.ศ. 2565 เศรษฐกิจและสังคม/ Literacy) อย่างไรก็ตาม ยังไม่มกี ารดาเนนิ การในส่วนของการพฒั นา สานักงาน กสทช. ระบบที่ใหป้ ระชาชนเป็นอาสาสมัครและมีส่วนร่วมในการตรวจสอบ ขา่ วสาร และพัฒนาระบบเฝ้าระวงั สื่อในทุกรูปแบบ โดยเฉพาะกลุ่ม สตรี และระบบ watch dog ในระดับชมุ ชน Q = ไตรมาสตามปงี บประมาณ ดา้ นสงั คม - 16 * มหี นว่ ยงานสนบั สนนุ เพมิ่ เตมิ ตามทรี่ ะบใุ นแผนการปฏริ ูปฯ
แผนการปฏริ ปู ประเทศดา้ นพลงั งาน
ความคบื หน้าแผนการปฏิรูปประเทศดา้ นพลังงาน ประเดน็ ปฏิรูป ความคบื หน้าการปฏิรปู การดาเนินการในระยะตอ่ ไป กาหนดแลว้ เสร็จ หน่วยงานรับผิดชอบหลกั (ก.ค. - ก.ย. ๖๒) ตามแผน ตามแผน* ประเดน็ ปฏิรปู ที่ ๑ การปฏิรปู องคก์ รดา้ นพลงั งาน กจิ กรรม ๑ ปรับบทบาทและโครงสร้างองค์กรดา้ น อยรู่ ะหวา่ งดาเนนิ การ โดยกรมเชอื้ เพลงิ ธรรมชาตอิ ยรู่ ะหวา่ งการดาเนนิ การ กรมเชอื้ เพลงิ ธรรมชาตอิ ยรู่ ะหวา่ งศึกษาแนวทางการดาเนนิ งานที่ Q๔/๖๕ กระทรวงพลงั งาน พลงั งานเพอ่ื รองรบั การปฏิรปู โดยมกี ารตงั้ กองบรหิ ารสญั ญา PSC และไดร้ ับอตั รากาลงั เพม่ิ เตมิ โดยเริ่ม เหมาะสมควบคู่ไปดว้ ยหากจาเป็นตอ้ งมกี ารจดั ต้ังองคก์ รใหม่ (กรมเชอ้ื เพลงิ ธรรมชาติ) ดาเนินงานแลว้ ในลกั ษณะกองภายในกรมเชอ้ื เพลงิ ธรรมชาติ ตามคาสงั่ กรม เชื้อเพลงิ ธรรมชาติ เมือ่ ๒๓ สงิ หาคม ๒๕๖๑ กจิ กรรม ๒ สร้างกตกิ า (Code of Conduct) เพ่ือ อยูร่ ะหวา่ งดาเนนิ การ โดยการลดความซ้าซ้อนบทบาท ภารกจิ นโยบาย- ทบทวนตามขอ้ เสนอของสานักนายกรฐั มนตรี โดยกาหนดให้กระทรวง Q๔/๖๕ กระทรวงพลงั งาน กาหนดขอบเขตการปฏิบัตงิ านระหวา่ งหนว่ ยนโยบาย- กากบั -ปฏิบัติ (Code of Conduct) มกี ารประชมุ และกาหนดบทบาทชดั เจน พลงั งาน กระทรวงมหาดไทย และหน่วยงานท่เี กยี่ วขอ้ งดา้ นพลงั งาน หนว่ ยกากบั -หนว่ ยปฏิบัติ ขึ้นแลว้ เป็นผูร้ บั ผดิ ชอบ เพือ่ ให้เป็นไปตามอานาจหน้าที่ของหน่วยงาน แทน การกาหนดให้ทุกหน่วยงานเป็นผู้รับผดิ ชอบ เพอ่ื ให้เกดิ ความชดั เจนใน การดาเนินงานและการกากบั ตดิ ตามประเมนิ ผล กจิ กรรม ๓ ปรับลดระยะเวลาการอนมุ ตั ิ/อนุญาต สานักงานคณะกรรมการกากบั กจิ การพลงั งานไดด้ าเนนิ การดา้ นศนู ยบ์ ริการ ลดขน้ั ตอนการขออนญุ าตจดั ต้ังโรงไฟฟ้าและกา๊ ซธรรมชาติ กรมโรงงาน Q๔/๖๕ สานกั งานคณะกรรมการ เบ็ดเสรจ็ (OSS) เป็นไปตามเป้าหมาย และมปี ระกาศ พระราชบัญญัตโิ รงงาน อตุ สาหกรรมอยรู่ ะหวา่ งการพิจารณาขอ้ กฎหมาย กากบั กจิ การพลงั งาน (ฉบับที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๖๒ ทีป่ ระกาศในราชกจิ านเุ บกษา เมอื่ ๓๐ เมษายน ๒๕๖๒ ประเดน็ ปฏิรูปท่ี ๒ การพัฒนาศนู ยส์ ารสนเทศพลงั งานแห่งชาติ กจิ กรรม ๑ ประเมนิ ฐานขอ้ มลู ดา้ นพลงั งานในปัจจบุ ัน อยูร่ ะหวา่ งดาเนินการ โดยสานกั งานนโยบายและแผนพลงั งานดาเนนิ การศึกษา ประเมนิ ฐานขอ้ มลู ดา้ นพลงั งานในปัจจบุ ัน และพัฒนาฐานขอ้ มลู ให้มี Q๔/๖๒ สานกั งานนโยบายและแผน Q๔/๖๒ พลงั งาน และพัฒนาฐานขอ้ มลู ให้มคี วามสมบูรณ์ ความสมบูรณ์ กจิ กรรม ๒ ดาเนนิ งานเช่ือมโยงกบั Big Data หรอื อยู่ระหวา่ งดาเนนิ การ โดยมกี ารพัฒนาการเช่ือมตอ่ ขอ้ มลู ผา่ น Web Service ดาเนินงานเชอื่ มโยงขอ้ มลู ขนาดใหญ่ (Big Data) หรือเช่ือมโยงระบบ เชอื่ มโยงระบบ IT กบั หนว่ ยงานภายนอก กบั ตลาดหลกั ทรัพยแ์ ห่งประเทศไทย กรมเช้ือเพลงิ ธรรมชาติ และอย่รู ะหวา่ ง เทคโนโลยสี ารสนเทศกบั หนว่ ยงานภายนอก การพัฒนารว่ มกบั กฟผ. และกระทรวงพาณิชย์ กจิ กรรม ๓ ศกึ ษาเพือ่ แกไ้ ขกฎหมายทท่ี าให้เขา้ ถงึ และ อยู่ระหวา่ งดาเนนิ การ โดยสานักงานนโยบายและแผนพลงั งานดาเนินการ ศึกษาเพื่อแกไ้ ขกฎหมายท่ีทาให้เขา้ ถงึ และเชอ่ื มโยงขอ้ มลู Q๔/๖๒ เชือ่ มโยงขอ้ มลู ศกึ ษากฎหมาย กฎระเบียบ หรอื อานาจหน้าทเ่ี ก่ียวขอ้ งในการเชือ่ มโยงขอ้ มลู ดา้ นพลงั งาน และออกแบบระบบเทคโนโลยสี ารสนเทศและรูปแบบองคก์ ร ของศนู ยฯ์ กจิ กรรม ๔ จดั ต้งั เป็นหน่วยงานภายในกระทรวงพลงั งาน ดาเนินการแลว้ โดยจดั ตั้งเป็นสว่ นงานภายใตส้ านักงานนโยบายและแผน - Q๔/๖๒ พลงั งาน Q๔/๖๔ กจิ กรรม ๕ ศึกษารปู แบบองคก์ รและประเมนิ ผลการ อยู่ระหวา่ งดาเนินการศึกษาเพือ่ จดั ทาแผนยทุ ธศาสตร์ (Strategic Plan) มกี าหนดจดั ทา Roadmap แลว้ เสร็จ ๒๕๖๓ Q๔/๖๕ ดาเนนิ งานของศูนยฯ์ ที่อยู่ภายใตก้ ระทรวงพลงั งาน แผนท่ีนาทาง (Roadmap) และแผนปฏิบัตกิ าร ของศูนยส์ ารสนเทศพลงั งาน แห่งชาติ กจิ กรรม ๖ กรณีผลประเมนิ เห็นควรให้แยกออกจาก พน. อยู่ระหวา่ งดาเนนิ การ โดยสานักงานนโยบายและแผนพลงั งานดาเนนิ การ ให้ยกร่างกฎหมายและระเบียบเพอ่ื ดาเนนิ การจดั ตง้ั ศูนย์ ศึกษาความเหมาะสม ตอ่ ไป Q = ไตรมาสตามปงี บประมาณ * มีหน่วยงานสนบั สนนุ เพมิ่ เติมตามทีร่ ะบใุ นแผนการปฏริ ูปฯ ด้านพลังงาน - 1
ความคืบหน้าแผนการปฏิรปู ประเทศด้านพลงั งาน ประเดน็ ปฏิรปู ความคบื หน้าการปฏิรูป การดาเนินการในระยะตอ่ ไป กาหนดแลว้ เสรจ็ หน่วยงานรับผิดชอบหลกั (ก.ค. - ก.ย. ๖๒) ตามแผน ตามแผน* จดั ตัง้ คณะกรรมการภาคประชาสงั คม มสี ว่ นร่วมในการให้ขอ้ เสนอแนะ Q๔/๖๕ ประเดน็ ปฏิรปู ท่ี ๓ ปฏิรูปการสรา้ งธรรมาภิบาลในทุกภาคสว่ น ตอ่ รัฐอยา่ งเป็นทางการ กระทรวงพลงั งาน Q๔/๖๕ กจิ กรรม ๑ ปฏิรูปให้ภาคประชาชนมสี ว่ นรว่ มในการให้ อยู่ระหวา่ งดาเนนิ การ โดยให้ภาคประชาชนมสี ว่ นรว่ มในการให้ขอ้ เสนอแนะ ให้ประชาชนมสี ว่ นรว่ มในการพัฒนาโครงการโดยกาหนดกลไกการจดั ต้งั กระทรวงพลงั งาน ขอ้ เสนอแนะตอ่ รัฐอยา่ งเป็นทางการในรูป คณะท่ีปรึกษา ตอ่ รัฐอยา่ งเป็นทางการ ซึ่งไดเ้ สนอร่างคณะกรรมการภาคประชาสงั คม แลว้ โรงไฟฟ้าท่ปี ระชาชนมสี ว่ นรว่ ม และภาครัฐทุกสว่ นดาเนนิ การรว่ มกนั หรือแตง่ ตั้งคณะกรรมการของภาคประชาสงั คม กจิ กรรม ๒ ปฏิรูปให้ประชาชนมสี ว่ นรว่ มในการพัฒนา การเสนอพื้นที่ มกี ารยกร่างคาสั่งคณะอนกุ รรมการกาหนดพืน้ ท่ีเหมาะสมใน โครงการโดยกาหนดกลไกการจดั ตัง้ โรงไฟฟ้าท่ีประชาชน การจดั ต้งั โรงไฟฟ้าแลว้ อยรู่ ะหวา่ งเสนอผู้บรหิ ารพิจารณา มสี ว่ นร่วม และภาครัฐทุกสว่ นดาเนินการร่วมกนั กจิ กรรม ๓ การจดั สรรคา่ ภาคหลวงสู่ชมุ ชน คณะกรรมการ พระราชบัญญัตกิ าหนดแผนและขนั้ ตอนการกระจายอานาจ กระทรวงมหาดไทยนาเสนอตอ่ คณะรัฐมนตรี เพอ่ื พิจารณาตอ่ ไป Q๔/๖๕ กระทรวงมหาดไทย ให้แกอ่ งคก์ รปกครองสว่ นท้องถน่ิ มมี ติ เมื่อ ๖ กมุ ภาพันธ์ ๒๕๖๒ เห็นชอบ Q๔/๖๓ กระทรวงพลงั งาน การจดั สรรค่าภาคหลวงที่ ๒๐:๒๐:๒๐:๐ อยรู่ ะหวา่ งการเสนอคณะรัฐมนตรี Q๔/๖๒ (กรมเช้ือเพลงิ ธรรมชาติ) เพ่อื พิจารณา Q๒/๖๓ Q๔/๖๒ กระทรวงพลงั งาน กจิ กรรม ๔ สง่ เสรมิ และสรา้ งระบบธรรมาภิบาลในการ อยรู่ ะหวา่ งดาเนนิ การ โดยสรา้ งธรรมาภิบาลอยา่ งเท่าเทียม เชน่ การลดความ สรา้ งระบบธรรมาภิบาลในการบริหารจดั การทุกองคก์ ร Q๔/๖๕ กระทรวงพลงั งาน บรหิ ารจดั การทุกองค์กร ทับซ้อน การร่วม EITI การขน้ึ ทะเบียน NGOs ปรับปรุง พรบ.การมสี ว่ นร่วม สานักงานคณะกรรมการ กากบั กจิ การพลงั งาน การเปิดเผยขอ้ มลู ทไ่ี มใ่ ชค่ วามลบั มกี ารศึกษาแนวทางการสง่ เสรมิ วสิ าหกจิ นา การไฟฟ้าฝา่ ยผติ ประเดน็ ปฏิรปู ท่ี ๔ โครงสรา้ งแผนพัฒนากาลงั การผลติ ไฟฟร้า่องในมาบตาพุด การไฟฟ้านครหลวง การไฟฟ้าสว่ นภูมภิ าค กจิ กรรม ๑ ศกึ ษาสดั สว่ นโรงไฟฟ้าฐานและการเตบิ โตท่ี อยู่ระหวา่ งดาเนินการ โดยสานกั งานนโยบายและแผนพลงั งานดาเนนิ การศกึ ษา ศกึ ษาสดั สว่ นโรงไฟฟ้าฐานและการเตบิ โตทเ่ี หมาะสม เหมาะสม เพ่อื รองรับการเตบิ โตทางเศรษฐกจิ ของประเทศ กจิ กรรม ๒ จดั ทาแผนพัฒนากาลงั การผลติ ไฟฟ้าของ คณะกรรมการนโยบายพลงั งานแห่งชาติ (กพช.) มมี ตเิ ห็นชอบแผนพัฒนา ประเทศไทย กาลงั ผลติ ไฟฟ้าของประเทศไทย พ.ศ. ๒๕๖๑ - ๒๕๘๐ (PDP๒๐๑๘) เมอ่ื วนั ท่ี ๒๔ มกราคม ๒๕๖๒ และคณะรัฐมนตรี มมี ตเิ ห็นชอบ เมื่อวนั ที่ ๓๐ เมษายน ๒๕๖๒ กจิ กรรม ๓ ปรบั ปรุงระบบสง่ และระบบจาหนา่ ยให้มี จดั ทาแผนปรบั ปรุงระบบสง่ และระบบจาหนา่ ยให้มคี วามทันสมยั รองรับ ปรับปรุงระบบสง่ และระบบจาหน่ายให้มคี วามทันสมยั รองรบั เทคโนโลยี ความทันสมยั รองรับเทคโนโลยรี ะบบไฟฟ้าในอนาคต เทคโนโลยรี ะบบไฟฟ้าในอนาคต (Grid Modernization of Transmission ระบบไฟฟ้าในอนาคต (Grid Modernization of Transmission and and Distribution) โดยมกี ารประชมุ รว่ มกบั รฐั วสิ าหกจิ ไฟฟ้าทัง้ ๓ แห่งแลว้ Distribution ) กจิ กรรม ๔ หน่วยงานทเี่ กย่ี วขอ้ งนาแผนพัฒนา หน่วยงานที่เก่ยี วขอ้ งนาแผนพัฒนากาลงั ไฟฟ้าของประเทศไทยไปดาเนินการ กาลงั ไฟฟ้าของประเทศไทยไปดาเนินการ แลว้ Q = ไตรมาสตามปงี บประมาณ ด้านพลังงาน - 2 * มีหน่วยงานสนับสนุนเพิ่มเติมตามท่รี ะบใุ นแผนการปฏริ ูปฯ
ความคืบหน้าแผนการปฏิรปู ประเทศดา้ นพลังงาน ประเดน็ ปฏิรูป ความคบื หน้าการปฏิรปู การดาเนินการในระยะตอ่ ไป กาหนดแลว้ เสรจ็ หน่วยงานรบั ผิดชอบหลกั (ก.ค. - ก.ย. ๖๒) ตามแผน ตามแผน* Q๒/๖๓ ประเดน็ ปฏิรูปที่ ๕ สง่ เสริมกจิ การไฟฟ้าเพอ่ื เพิ่มการแข่งขัน Q๒/๖๓ สานักงานคณะกรรมการ Q๔/๖๔ กากบั กจิ การพลงั งาน กจิ กรรม ๑ การสง่ เสริมกจิ การไฟฟ้าเพ่อื เพม่ิ การแขง่ ขนั ( อยรู่ ะหวา่ งดาเนินการ โดยการศกึ ษาปรบั โครงสร้างกจิ การไฟฟ้าเพื่อรองรับ สง่ เสรมิ กจิ การไฟฟ้าเพ่อื เพ่มิ การแขง่ ขนั (แตง่ ต้ังคณะทางาน /จดั ทารา่ ง สานักงานนโยบายและแผน Q๒/๖๒ แตง่ ตงั้ คณะทางาน /จดั ทารา่ งระเบียบ /ประกาศใช้ Prosumer และการคดั เลอื กโครงการ Sandbox เพ่อื สง่ เสรมิ กจิ การไฟฟ้าเสรี ระเบียบ /ประกาศใชร้ ะเบียบ) พลงั งาน รกะจิ เกบรียรบม)๒ รูปแบบโครงสรา้ งกจิ การไฟฟ้าของประเทศ ท่ใี ชพ้ ลงั งานทดแทนในชมุ ชน และการทา TPA ของระบบสง่ และจาหน่าย ปรับรปู แบบโครงสรา้ งกจิ การไฟฟ้าของประเทศไทยที่เหมาะสมกบั สานกั งานนโยบายและแผน และอยรู่ ะหวา่ งการศึกษา Prosumer กจิ การไฟฟ้าทเ่ี ปลยี่ นแปลงไป พลงั งาน ไทยท่เี หมาะสมกบั กจิ การไฟฟ้าท่ีเปลีย่ นแปลงไป กจิ กรรม ๓ ระเบียบและกฎเกณฑ์สาหรับ Third Party จดั ทาระเบียบและกฎเกณฑ์สาหรับ Third Party Access และการ Access และการสง่ เสริมกจิ การจาหน่าย (Retail) สง่ เสริมกจิ การจาหน่าย (Retail) ประเดน็ ปฏิรปู ที่ ๖ ปฏิรปู โครงสร้างการบรหิ ารกจิ การไฟฟ้า กจิ กรรม ๑ การโอนยา้ ย กฟน. และ กฟภ. มาอยู่ภายใต้ อยู่ระหวา่ งการศึกษาแนวทางการดาเนินงานรว่ มกนั กรณีท่ีไมส่ ามารถโอนยา้ ย คณะกรรมการฯ เสนอให้จดั ทาแผนบูรณาการการลงทุนพัฒนาระบบ กระทรวงพลงั งาน ๓ การไฟฟ้า มาอยภู่ ายใตก้ ระทรวงพลงั งาน ไฟฟ้าของประเทศ เพื่อให้เกดิ การบูรณาการแผนการลงทุนและ แผนปฏิบัตกิ ารดา้ นโครงสรา้ งพืน้ ฐานดา้ นพลงั งานอยา่ งเหมาะสม มกี าร สร้างและใชป้ ระโยชนจ์ ากโครงสรา้ งพน้ื ฐานอยา่ งเตม็ ประสทิ ธภิ าพ โดย กระทรวงพลงั งานรว่ มกบั กระทรวงมหาดไทยและ ๓ การไฟฟ้า ประเดน็ ปฏิรปู ท่ี ๗ การพัฒนาอตุ สาหกรรมกา๊ ซธรรมชาติ กจิ กรรม ๑ การจดั กา๊ ซธรรมชาตใิ ห้มคี วามตอ่ เนอ่ื งและไม่ การจดั หากา๊ ซให้มคี วามตอ่ เน่ือง เชน่ มกี ารเปิดประมลู และไดร้ ับผ้รู บั Q๔/๖๕ สานกั งานคณะกรรมการ Q๑/๖๓ กากบั กจิ การพลงั งาน เกดิ การหยดุ ชะงกั สมั ปทานแหลง่ เอราวณั บงกช คอื บรษิ ัท ปตท. สารวจและผลติ เอนเนอร์ย่ี ดี สานกั งานนโยบายและแผน เวลลอปเมนท์ จากดั แลว้ รวมทั้งมกี รมกจิ การชานแดนทหาร กองบัญชาการ พลงั งาน กรมเชอ้ื เพลงิ พลงั งาน กองทัพไทย ในฐานะฝา่ ยเลขานกุ าร คณะกรรมการชายแดนทั่วไป (General บ.ปตท. Border Committee: GBC) ไทย – กมั พูชา เป็นผ้รู บั ผดิ ชอบดาเนนิ การ ใน การพัฒนาแหลง่ พนื้ ทที่ ับซอ้ นไทย - กมั พูชา กจิ กรรม ๒ การใชโ้ ครงสรา้ งพน้ื ฐานพลงั งานทีเ่ กย่ี วขอ้ ง อยู่ระหวา่ งการสรรหาทปี่ รึกษาการพัฒนาโครงสรา้ งพืน้ ฐานทางพลงั งานท่ี การใชโ้ ครงสรา้ งพืน้ ฐานพลงั งานท่ีเก่ียวขอ้ งกบั กา๊ ซธรรมชาตใิ ห้เกดิ ประโยชน์สงู สดุ กบั กา๊ ซธรรมชาตใิ ห้เกดิ ประโยชน์สงู สดุ เก่ียวขอ้ งกบั กา๊ ซธรรมชาติ เชน่ ทบทวนแผนโครงสรา้ งพื้นฐาน การกาหนด ดาเนินการสง่ เสรมิ ให้ประเทศไทยกลายเป็น Regional LNG Trading Roadmap ของภาคใตแ้ ละตะวนั ตก Hub กจิ กรรม ๓ การนากา๊ ซธรรมชาตมิ าใชป้ ระโยชนอ์ ยา่ ง มผี ลการศกึ ษาการนากา๊ ซไปยงั พ้นื ทต่ี า่ งๆ (LNG Satellite) แลว้ เพ่อื Q๔/๖๓ Q๓/๖๓ ตอ่ เน่ือง เพอ่ื ลดผลกระทบตอ่ สิง่ แวดลอ้ ม สนบั สนุนการนากา๊ ซมาใชป้ ระโยชน์อยา่ งตอ่ เนือ่ ง Q๔/๖๕ กจิ กรรม ๔ การสง่ เสรมิ ให้เกดิ การแขง่ ขนั ในการประกอบ ดาเนินการสง่ เสรมิ การแขง่ ขนั ในการประกอบธรุ กจิ พลงั งาน โดยการไฟฟ้า ธรุ กจิ พลงั งาน ฝา่ ยผลติ กจิ กรรม ๕ การสร้างโอกาสให้ประเทศไทยกลายเป็น มผี ลการศึกษาการนากา๊ ซ และการสรา้ งโอกาสให้ไทยเป็น Regional LNG Regional LNG Trading Hub Trading Hub แลว้ Q = ไตรมาสตามปงี บประมาณ ด้านพลังงาน - 3 * มีหน่วยงานสนับสนนุ เพิ่มเติมตามทีร่ ะบใุ นแผนการปฏริ ูปฯ
ความคบื หน้าแผนการปฏิรปู ประเทศดา้ นพลงั งาน ประเดน็ ปฏิรูป ความคบื หน้าการปฏิรูป การดาเนินการในระยะตอ่ ไป กาหนดแลว้ เสรจ็ หน่วยงานรบั ผิดชอบหลกั (ก.ค. - ก.ย. ๖๒) นาผลการศึกษามาใชใ้ นการพัฒนาปิโตรเคมรี ะยะท่ี ๔ ตามแผน ตามแผน* ประเดน็ ปฏิรปู ที่ ๘ การพัฒนาปโิ ตรเคมรี ะยะท่ี ๔ กจิ กรรม ๑ การพัฒนาอตุ สาหกรรมแปรรูปพลาสตกิ และ อยูร่ ะหวา่ งกระบวนการสรรหาที่ปรกึ ษาเพอื่ วา่ จา้ งการศกึ ษาการพัฒนา Q๔/๖๒ กระทรวงอตุ สาหกรรม Q๔/๖๒ กระทรวงพลงั งาน เคมภี ัณฑ์ เพอ่ื สรา้ งมลู ค่าเพิ่ม อตุ สาหกรรมแปรรปู พลาสตกิ และเคมภี ัณฑ์เพอ่ื สร้างมลู ค่าเพม่ิ การพัฒนา Q๔/๖๒ สานกั งานนโยบายและแผน กจิ กรรม ๒ การพัฒนาอตุ สาหกรรมปิโตรเคมรี ะยะที่ ๔ อตุ สาหกรรมปิโตรเคมรี ะยะท่ี ๔ ในพืน้ ทชี่ ายฝ่งั ตะวนั ออก และการกาหนด พลงั งาน พน้ื ท่ใี หมส่ าหรับการพัฒนาอตุ สาหกรรมปิโตรเคมรี ะยะยาว ในพน้ื ทชี่ ายฝั่งทะเลตะวนั ออก กจิ กรรม ๓ การกาหนดพ้นื ท่ใี หมส่ าหรับการพัฒนา อตุ สาหกรรมปิโตรเคมรี ะยะยาว กจิ กรรม ๔ การกาหนดหนว่ ยงานรับผดิ ชอบ Q๔/๖๒ ประเดน็ ปฏิรูปที่ ๙ ปฏิรปู ระบบบรหิ ารจดั การเช้อื เพลงิ ชีวมวลไมโ้ ตเรว็ สาหรบั โรงไฟฟ้าชวี มวล กจิ กรรม ๑ บูรณาการขอ้ มลู ท่ีเก่ยี วขอ้ งกบั การปลกู ไมโ้ ต กรมพัฒนาพลงั งานทดแทน สง่ ขอ้ มลู พนื้ เป้าหมายทต่ี อ้ งการให้สง่ เสริมการ Q๔/๖๑ กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ เร็วร่วมกบั หนว่ ยงานท่ีเกย่ี วขอ้ ง ปลกู ไมโ้ ตเรว็ ไปยงั กรมพัฒนาทดี่ นิ กรมสง่ เสรมิ สหกรณ์ องคก์ าร Q๑/๖๒ กระทรวงมหาดไทย อตุ สาหกรรมป่าไม้ และกรมป่าไม้ เพอื่ เป็นขอ้ มลู สง่ เสรมิ ปลกู ไมโ้ ตเรว็ ในพื้นท่ี กระทรวง กจิ กรรม ๒ กาหนดพื้นทีส่ าหรับปลกู ไมโ้ ตเรว็ (ระยะแรก ตา่ ง ๆ สว่ นโครงการอื่นๆ เชน่ มาตรฐานเชื้อเพลงิ ชวี มวล วสิ าหกจิ ชมุ ชน Q๓/๖๒ พิจารณาพืน้ ท่ปี ลกู ใกลโ้ รงไฟฟ้าเดมิ ที่มเี ชือ้ เพลงิ ไม่ ไดร้ บั งบดาเนินการแลว้ และมกี ารเขา้ หารอื กบั กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ทรพั ยากรธรรมชาตแิ ละ เพียงพอกอ่ น) แลว้ สิ่งแวดลอ้ ม กจิ กรรม ๓ เผยแพร่ความรู้เกย่ี วกบั ไมโ้ ตเรว็ เชน่ ยคู า กระทรวงพลงั งาน ลปิ ตสั สนประดพิ ัทธ์ สะเดา กระถนิ ณรงค์ กระถนิ เทพา (กรมพัฒนาพลงั งานทดแทน) ข้เี หลก็ เป็นตน้ กจิ กรรม ๔ สนับสนนุ กลา้ ไม้ พันธุ์ไม้ ไมโ้ ตเรว็ ชนดิ ตา่ งๆ Q๔/๖๕ และคาแนะนาในการปลกู ไมโ้ ตเร็วให้กบั เกษตรกร/ชมุ ชน Q๓/๖๓ Q๔/๖๓ กจิ กรรม ๕ สนับสนนุ การตัง้ วสิ าหกจิ ชมุ ชน/สหกรณ์ กรมพัฒนาพลงั งานทดแทน สนบั สนนุ การต้ังวสิ าหกจิ ชมุ ชนผลติ เช้ือเพลงิ ชวี Q๔/๖๒ การเกษตร ผลติ เช้ือเพลงิ ชวี มวลไมโ้ ตเรว็ มวลแลว้ เสรจ็ 10 แห่ง กาลงั ตดิ ต้งั 16 แห่ง และรบั สมคั รใหม่ 8 แห่ง กจิ กรรม ๖ กาหนดมาตรฐานและราคากลางของ จดั ทามาตรฐานเชื้อเพลงิ ชวี มวล แลว้ เสร็จ เชือ้ เพลงิ ชวี มวลไมโ้ ตเร็ว กจิ กรรม ๗ ออกมาตรการ/ระเบียบเพ่ือสนับสนุนให้ อยรู่ ะหวา่ งดาเนินการโดยหนว่ ยงานท่เี กยี่ วขอ้ ง โรงไฟฟ้าแบบ Non-Firm เปล่ียนไปจา่ ยไฟฟ้าแบบ Firm กจิ กรรม ๘ ดาเนนิ การตดั ไมโ้ ตเร็วมาผลติ เป็นเชอ้ื เพลงิ อยู่ระหวา่ งดาเนินการโดยหน่วยงานที่เกีย่ วขอ้ ง Q๔/๖๕ และปลกู ไมโ้ ตเร็วทดแทนในสว่ นท่ตี ดั ไปใชง้ าน Q = ไตรมาสตามปงี บประมาณ ด้านพลังงาน - 4 * มีหนว่ ยงานสนับสนนุ เพมิ่ เติมตามท่ีระบใุ นแผนการปฏริ ูปฯ
ความคืบหน้าแผนการปฏิรปู ประเทศดา้ นพลังงาน ประเดน็ ปฏิรปู ความคบื หน้าการปฏิรูป การดาเนินการในระยะตอ่ ไป กาหนดแลว้ เสรจ็ หน่วยงานรบั ผิดชอบหลกั (ก.ค. - ก.ย. ๖๒) ตามแผน ตามแผน* Q๔/๖๕ ประเดน็ ปฏิรูปท่ี ๑๐ แนวทางสง่ เสรมิ และขจดั อุปสรรคในการนาขยะมลู ฝอยไปเป็นเชื้อเพลงิ เพือ่ ผลติ ไฟฟ้า กระทรวงมหาดไทย Q๔/๖๒ กระทรวง กจิ กรรม ๑ ภาครฐั /หนว่ ยงานทเี่ กีย่ วขอ้ งร่วมจดั ลาดบั อยรู่ ะหวา่ งดาเนินการ โดยกระทรวงมหาดไทย อยูร่ ะหวา่ งดาเนนิ การ Quick ทรัพยากรธรรมชาตแิ ละ ความสาคญั ของกล่มุ พ้นื ทเี่ รง่ ดว่ นทม่ี ศี ักยภาพในการนา win projects 86.4 MW ในกลุ่มพ้ืนทเี่ ร่งดว่ นท่ีมศี ักยภาพในการนาขยะเป็น สง่ิ แวดลอ้ ม ขยะเป็นเชือ้ เพลงิ เพ่ือผลติ ไฟฟ้า เชือ้ เพลงิ เพื่อผลติ ไฟฟ้า กระทรวงพลงั งาน กจิ กรรม ๒ ออกกฎหมายให้มกี ารคัดแยกขยะตัง้ แตต่ น้ อยูร่ ะหวา่ งดาเนินการ โดยประสานหนว่ ยงานจดั ทารายละเอยี ดมาตรการที่ ทาง ระหวา่ งทาง ปลายทาง และกอ่ นการนาไปกาจดั ทุก เกย่ี วขอ้ ง กบั กระทรวงมหาดไทย เทคโนโลยี เพือ่ Recycle ให้ไดป้ ระโยชนส์ งู สดุ และลด มลพิษ จงึ ควรมกี ารฝงั กลบเฉพาะขยะไมย่ อ่ ยสลาย (Inert Waste) เท่านนั้ กจิ กรรม ๓ ภาครฐั สง่ เสริมให้เอกชนทม่ี ปี ระสบการณ์ อยรู่ ะหวา่ งดาเนนิ การ โดยมกี ลไกให้เอกชนสามารถรว่ มลงทุนไดอ้ ยแู่ ลว้ ใน - Q๔/๖๕ และความพรอ้ มดา้ นการเงนิ มาลงทุนในโครงการจดั การ ระดบั พนื้ ท่ี อยู่ระหวา่ งการสง่ เสรมิ การลงทุน Q๔/๖๕ ขยะแทนองค์กรปกครองสว่ นท้องถ่นิ เสนอทางเลอื กเทคโนโลยที ่มี ปี ระสทิ ธภิ าพในการกาจดั และใชป้ ระโยชน์ อยา่ งสงู สดุ จากขยะและไมส่ ง่ ผลกระทบตอ่ สิง่ แวดลอ้ มพร้อมมาตรการ Q๔/๖๕ กจิ กรรม ๔ เสนอทางเลอื กเทคโนโลยที ีม่ ปี ระสทิ ธภิ าพใน อย่รู ะหวา่ งดาเนินการ โดยมโี ครงการการศกึ ษาและการประเมนิ วฏั จกั รชวี ติ ในการดาเนนิ งาน Q๔/๖๕ การกาจดั และใชป้ ระโยชน์อยา่ งสงู สดุ จากขยะและไม่ ของการผลติ พลงั งานจากขยะชมุ ชนในประเทศไทย ตามท่ีไดร้ ับงบประมาณ สง่ ผลกระทบตอ่ สิง่ แวดลอ้ มพร้อมมาตรการในการ สนับสนุนจากกองทุนเพอื่ สง่ เสริมการอนรุ กั ษ์พลงั งาน ดาเนนิ งาน กจิ กรรม ๕ สร้างความเขา้ ใจและให้ประชาชนมสี ว่ นรว่ ม อย่รู ะหวา่ งดาเนนิ การ โดยกระทรวงมหาดไทย และกระทรวงพลงั งาน สร้างความเขา้ ใจและให้ประชาชนมสี ว่ นรว่ มในการตดั สนิ ใจและ ในการตดั สนิ ใจและตรวจสอบผลการดาเนนิ การ อยรู่ ะหวา่ งดาเนนิ การ โดยกระทรวงการคลงั ตรวจสอบผลการดาเนนิ การ กจิ กรรม ๖ ลดขน้ั ตอนการคัดเลอื กเอกชนเพอื่ เขา้ ลงทุน - ในโครงการพลงั งานขยะ Q = ไตรมาสตามปงี บประมาณ ด้านพลังงาน - 5 * มีหนว่ ยงานสนับสนนุ เพิม่ เติมตามที่ระบใุ นแผนการปฏริ ปู ฯ
ความคบื หน้าแผนการปฏิรูปประเทศดา้ นพลังงาน ประเดน็ ปฏิรปู ความคบื หน้าการปฏิรปู การดาเนินการในระยะตอ่ ไป กาหนดแลว้ เสร็จ หน่วยงานรบั ผิดชอบหลกั (ก.ค. - ก.ย. ๖๒) ตามแผน ตามแผน* ออกระเบียบวา่ ดว้ ยการสง่ เสริมกจิ การโซลารร์ ูฟเสรี ประเดน็ ปฏิรปู ที่ ๑๑ การสง่ เสริมการตดิ ตัง้ โซลาร์รูฟอยา่ งเสรี ออกขอ้ กาหนดเก่ยี วกบั การเช่ือมตอ่ การใชบ้ รกิ าร และการปฏิบัตกิ าร กจิ กรรม ๑ ออกระเบียบวา่ ดว้ ยการสง่ เสริมกจิ การโซลาร์ สานกั งานคณะกรรมการกากบั กจิ การพลงั งาน เห็นชอบหลกั การ โดยเห็นวา่ ระบบโครงขา่ ยไฟฟ้าโดยเรว็ รวมถงึ การกาหนดอตั ราค่าบรกิ าร ในการ Q๑/๖๒ สานักงานคณะกรรมการ ใชห้ รือการเช่ือมตอ่ ทีเ่ หมาะสม และเป็นธรรม สาหรับโซลารร์ ูฟเสรี Q๑/๖๒ กากบั กจิ การพลงั งาน รูฟเสรี การดาเนินการควรมคี วามชดั เจนภาคนโยบาย เพอื่ ให้การดาเนนิ การ กรมพัฒนาพลงั งานทดแทน สอดคลอ้ งกบั โครงสรา้ งกจิ การไฟฟ้าของประเทศ กจิ กรรม ๒ ออกขอ้ กาหนดเกีย่ วกบั การเช่ือมตอ่ การใช้ อยู่ระหวา่ งดาเนินการ โดยสานกั งานคณะกรรมการกากบั กจิ การพลงั งาน บริการ และการปฏิบัตกิ าร ระบบโครงขา่ ยไฟฟ้าโดยเร็ว รวมถงึ การกาหนดอตั ราคา่ บริการ ในการใชห้ รือการ เชอื่ มตอ่ ทีเ่ หมาะสม และเป็นธรรม สาหรบั โซลารร์ ฟู เสรี (การมผี ลบังคบั ใช้ ให้เป็นไปตามความพร้อมของ หน่วยงานท่ีเกีย่ วขอ้ ง) กจิ กรรม ๓ ออกระเบียบวา่ ดว้ ยการสง่ เสรมิ ให้มกี ารเกบ็ อยรู่ ะหวา่ งดาเนนิ การ โดยสานกั งานคณะกรรมการกากบั กจิ การพลงั งาน ออกระเบียบวา่ ดว้ ยการสง่ เสริมให้มกี ารเกบ็ สะสมพลงั งานไฟฟ้าทผี่ ลติ Q๑/๖๒ สะสมพลงั งานไฟฟ้าท่ีผลติ จากโซลารร์ ฟู และนากลบั มาใช้ จากโซลาร์รูฟและนากลบั มาใชใ้ หม่ ใหม่ Q๑/๖๒ แกไ้ ขพระราชกฤษฎีกาวา่ ดว้ ยเรื่องพลงั งานควบคมุ โดยให้โซลาร์รฟู ทมี่ ี กจิ กรรม ๔ แกไ้ ขพระราชกฤษฎีกาวา่ ดว้ ยเรื่องพลงั งาน อยรู่ ะหวา่ งดาเนินการ โดยสานักงานคณะกรรมการกากบั กจิ การพลงั งาน ขนาดไมเ่ กนิ ๑,๐๐๐ kWp ไมเ่ ป็นพลงั งานควบคมุ Q๑/๖๒ ควบคุม โดยให้โซลารร์ ฟู ท่ีมขี นาดไมเ่ กนิ ๑,๐๐๐ kWp Q๔/๖๕ ไมเ่ ป็นพลงั งานควบคมุ แกไ้ ขระเบียบวา่ ดว้ ยการเชือ่ มตอ่ โซลารร์ ูฟกบั ระบบของฝา่ ยจาหน่าย Q๔/๖๓ กจิ กรรม ๕ แกไ้ ขระเบียบวา่ ดว้ ยการเชอื่ มตอ่ โซลาร์รูฟ อยู่ระหวา่ งดาเนินการ โดยสานักงานคณะกรรมการกากบั กจิ การพลงั งาน เชญิ ชวนให้ตดิ ต้ังโซลาร์รฟู กบั ระบบของฝา่ ยจาหนา่ ย กจิ กรรม ๖ เชญิ ชวนให้ตดิ ตัง้ โซลารร์ ฟู อยรู่ ะหวา่ งดาเนนิ การ โดยสานักงานคณะกรรมการกากบั กจิ การพลงั งาน กจิ กรรม ๗ ให้กรมบัญชกี ลางปรบั ปรุงระเบียบจดั ซื้อจดั อยูร่ ะหวา่ งดาเนนิ การ โดยปัจจบุ ันหนว่ ยงานสามารถดาเนินการไดโ้ ดยไมม่ ี - กรมบัญชกี ลาง จา้ งให้หน่วยงานราชการสามารถตดิ ต้ัง Solar Rooftop ขอ้ จากดั ของกฎหมายและระเบียบทเ่ี ก่ียวขอ้ ง เพ่ือประหยดั การใชไ้ ฟฟ้าของสว่ นราชการในหลากหลาย จดั ตง้ั หนว่ ยงาน One Stop Service ที่สามารถออกใบอนุญาตการผลติ Q๑/๖๒ สานักงานคณะกรรมการ รปู แบบ ไฟฟ้าจากโซลารร์ ฟู ได้ กากบั กจิ การพลงั งาน กจิ กรรม ๘ จดั ต้ังหนว่ ยงาน One Stop Service ท่ี อยรู่ ะหวา่ งดาเนนิ การ โดยสานักงานคณะกรรมการกากบั กจิ การพลงั งาน สามารถออกใบอนุญาตการผลติ ไฟฟ้าจากโซลารร์ ูฟได้ Q = ไตรมาสตามปงี บประมาณ ด้านพลังงาน - 6 * มีหนว่ ยงานสนบั สนนุ เพ่ิมเติมตามทร่ี ะบใุ นแผนการปฏริ ปู ฯ
ความคืบหน้าแผนการปฏริ ูปประเทศดา้ นพลงั งาน ประเดน็ ปฏิรูป ความคบื หน้าการปฏิรูป การดาเนินการในระยะตอ่ ไป กาหนดแลว้ เสรจ็ หน่วยงานรับผิดชอบหลกั (ก.ค. - ก.ย. ๖๒) ตามแผน ตามแผน* Q๑/๖๓ ประเดน็ ปฏิรปู ที่ ๑๒ ปฏิรูปโครงสร้างการใช้พลงั งานภาคขนสง่ ระยะ ๒๐ ปี Q๑/๖๓ สานกั งานนโยบายและแผน Q๑/๖๓ พลงั งาน กจิ กรรม ๑ การปรับขอ้ มลู ตา่ งๆ ให้สอดคลอ้ งกบั อยรู่ ะหวา่ งดาเนนิ การ โดยการปรบั แผนพัฒนาพลงั งานทดแทนและพลงั งาน กาหนดแนวทางการดาเนินการและมาตรการลดผลกระทบกบั ผเู้ ก่ยี วขอ้ ง Q๔/๖๕ Q๔/๖๕ กรมพัฒนาพลงั งานทดแทน สถานการณ์ปัจจบุ ัน (ความตอ้ งการใชน้ า้ มนั เช้อื เพลงิ ทางเลอื ก (AEDP) และทบทวน แผนบรหิ ารจดั การน้ามนั เชื้อเพลงิ (Oil Plan) กรมธรุ กจิ พลงั งาน Q๔/๖๕ กระทรวงพาณิชย์ (BAU)) ให้สอดคลอ้ งกบั ประมาณการความตอ้ งการใชน้ า้ มนั (BAU) แผนอนรุ ักษ์ Q๔/๖๕ กระทรวงพลงั งาน กจิ กรรม ๒ ปรบั แผน AEDP และ Oil Plan โดยกาหนด พลงั งาน และรองรับผลกระทบจากการปรบั ปรุง พระราชบัญญตั กิ องทุนนา้ มนั กระทรวงอตุ สาหกรรม โครงสรา้ งการใชพ้ ลงั งานภาคขนสง่ ตามหลกั แนวคดิ เชอ้ื เพลงิ กรมพัฒนาพลงั งานทดแทน คณะกรรมการปฏิรูป กรมโยธาธกิ ารและผงั เมอื ง กจิ กรรม ๓ กาหนดแนวทางการดาเนนิ การและมาตรการ ลดผลกระทบกบั ผู้เก่ยี วขอ้ ง ประเดน็ ปฏิรูปท่ี ๑๓ การสง่ เสริมการอนุรักษ์พลงั งานและการใช้พลงั งานอยา่ งคุ้มคา่ ในกลมุ่ อุตสาหกรรม - กจิ กรรม ๑ กลไกคณะทางานร่วม มกี ารบูรณาการทางาน ดาเนนิ การบูรณาการทางานรว่ มกนั ในภาครัฐระหวา่ งกระทรวงพลงั งานและ รว่ มกนั ในภาครัฐระหวา่ งกระทรวงพลงั งานและกระทรวง กระทรวงอตุ สาหกรรม อตุ สาหกรรม กจิ กรรม ๒ ขบั เคล่อื นโครงการสง่ เสริมการอนรุ กั ษ์ ดาเนนิ การจดั ทาโครงการ อาทิ การเพ่ิมประสทิ ธภิ าพหมอ้ น้า ระบบความร้อน พลงั งานภาคอตุ สาหกรรม เพ่ิมประสทิ ธภิ าพระบบไอนา้ สาหรับโรงไฟฟ้าชวี มวล และการจดั ทาแนว ทางการผลกั ดนั การใชม้ าตรฐานประสทิ ธภิ าพพลงั งานของโรงงานอตุ สาหกรรม (Factory Energy Code) ในภาคอตุ สาหกรรม เป็นตน้ ภายใตป้ ีงบประมาณ ๒๕๖๒ จากกองทุนอนรุ ักษ์พลงั งานเป็นไปตามแผน ประเดน็ ปฏิรูปที่ ๑๔ การใชข้ ้อบัญญัตเิ กณฑ์มาตรฐานอาคารดา้ นพลงั งาน กจิ กรรม ๑ บังคบั ใชก้ ฎหมายอาคารกอ่ สรา้ งใหม่ อยรู่ ะหวา่ งดาเนนิ การ โดยการจดั ทา รา่ งกฎกระทรวงขอ้ บัญญัตเิ กณฑ์ รอสานกั งานคณะกรรมการกฤษฎีกาปรบั ปรงุ แกไ้ ขให้เหมาะสม มาตรฐานอาคารดา้ นพลงั งาน (BEC) อยใู่ นช้นั คณะกรรมการกฤษฎีกา พพ. ได้ เขา้ ประชมุ ชแี้ จงกฤษฎีกาแลว้ เมอ่ื วนั ที่ ๑๕ มนี าคม ๒๕๖๒ ปัจจบุ ันอยใู่ น ระหวา่ งสานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาปรบั ปรุงแกไ้ ขให้เหมาะสม และ ดาเนนิ การในขั้นตอนถดั ไป กจิ กรรม ๒ สง่ เสริมอาคารกอ่ สร้างใหม่ อยรู่ ะหวา่ งดาเนนิ การชา้ กวา่ แผน เนือ่ งจากรอกฎหมายบังคบั ใช้ Q = ไตรมาสตามปงี บประมาณ ด้านพลังงาน - 7 * มีหนว่ ยงานสนับสนนุ เพม่ิ เติมตามท่รี ะบใุ นแผนการปฏริ ปู ฯ
ความคืบหน้าแผนการปฏิรปู ประเทศด้านพลังงาน ประเดน็ ปฏิรปู ความคบื หน้าการปฏิรูป การดาเนินการในระยะตอ่ ไป กาหนดแลว้ เสร็จ หน่วยงานรับผิดชอบหลกั (ก.ค. - ก.ย. ๖๒) ตามแผน ตามแผน* จดั ทาระเบียบการใชม้ าตรการ ESCO สาหรบั หนว่ ยงานภาครัฐ รวบรวม Q๓/๖๔ ประเดน็ ปฏิรูปท่ี ๑๕ การใช้มาตรการบรษิ ัทจดั การพลงั งาน (ESCO) สาหรับหน่วยงานภาครฐั ขอ้ มลู การศกึ ษากฎระเบียบตา่ งๆ ท่เี กี่ยวขอ้ ง และแนวทางการ Q๔/๖๕ กรมพัฒนาพลงั งานทดแทน ดาเนนิ การ Q๔/๖๕ กจิ กรรม ๑ จดั ทาระเบียบ อยรู่ ะหวา่ งดาเนนิ การ โดยตัง้ คณะทางานเพื่อพิจารณาระเบียบ ESCO แลว้ Q๔/๖๕ กระทรวงอตุ สาหกรรม Q๒/๖๒ กระทรวงพลงั งาน กจิ กรรม ๒ นารอ่ ง/ ดาเนนิ การ และจดั ทาระเบียบการใชม้ าตรการ ESCO สาหรับหน่วยงานภาครฐั อยู่ กจิ กรรม ๓ ฝกึ อบรม ระหวา่ งการรวบรวมขอ้ มลู การศึกษากฎระเบียบตา่ งๆ ทีเ่ ก่ียวขอ้ ง และ Q๓/๖๒ กระทรวงอตุ สาหกรรม แนวทางการดาเนนิ การ เพอ่ื จะไดน้ าผลไปหารือกบั กรมบัญชกี ลาง สานัก Q๒/๖๓ กระทรวงพลงั งาน Q๒/๖๓ กจิ กรรม ๔ ประชาสมั พันธ์ งบประมาณตอ่ ไป Q๔/๖๕ Q๒/๖๓ ประเดน็ ปฏิรูปที่ ๑๖ การสง่ เสริมยานยนตไ์ ฟฟ้าในประเทศไทย Q๒/๖๓ กจิ กรรม ๑ จดั ตั้งคณะกรรมการระดบั ชาติ ศกึ ษากาหนด สานกั งานนโยบายและแผนพลงั งาน มคี าสงั่ แตง่ ต้งั คณะกรรมการสง่ เสริมยาน ทิศทางการพัฒนายานยนตไ์ ฟฟ้าและจดั ทาแผนปฏิบัติ ยนตไ์ ฟฟ้า (EV) เรยี บร้อยแลว้ Q๔/๖๕ การสง่ เสรมิ ยานยนตไ์ ฟฟ้าทีช่ ดั เจน กจิ กรรม ๒ รฐั บาลประกาศเป้าหมายการพัฒนาและการ รัฐบาลไดก้ าหนดเป็นอตุ สาหกรรมเป้าหมายของประเทศแลว้ รวมทัง้ ใชย้ านยนตไ์ ฟฟ้าระยะส้นั ปานกลาง ยาว หน่วยงานท่เี กี่ยวขอ้ งไดอ้ อกมาตรการขบั เคล่อื นอตุ สาหกรรมดงั กลา่ วแลว้ กจิ กรรม ๓ ปรบั ปรุงแผนดา้ นพลงั งานและการจดั หา แลว้ เสร็จตามแผน พลงั งานเพือ่ รองรับ กจิ กรรม ๔ จดั ทาแนวทางสนบั สนุนการเปลยี่ นผา่ น แลว้ เสรจ็ ตามแผน อตุ สาหกรรมยานยนตใ์ ห้ภาคเอกชน กจิ กรรม ๕ ดาเนนิ การตามแผนปฏิบัตกิ าร แลว้ เสร็จตามแผน ประเดน็ ปฏิรูปที่ ๑๗ การสง่ เสริมเทคโนโลยรี ะบบการกกั เกบ็ พลงั งาน กจิ กรรม ๑ จดั ตั้งคณะอนุกรรมการภายใต้ กพช. ศกึ ษา อยรู่ ะหวา่ งการหารอื วา่ มแี นวทางการดาเนนิ การรว่ มกบั กระทรวงอตุ สาหกรรม สง่ เสริมเทคโนโลยรี ะบบการกกั เกบ็ พลงั งานในประเทศไทย โอกาสและความเป็นไปไดใ้ นการสง่ เสริมการ เพอ่ื ดาเนินการร่วมกนั ตอ่ ไป อตุ สาหกรรมการผลติ ระบบกกั เกบ็ พลงั งานและจดั ทา แผนปฏิบัตกิ ารสง่ เสริมอตุ สาหกรรมระบบกกั เกบ็ พลงั งานประเภทแบตเตอร่ี กจิ กรรม ๒ ปรับปรุงการวางแผนดา้ นพลงั งาน ไดแ้ ก่ PDP, EEP ให้มกี ารนาระบบกกั เกบ็ พลงั งานประเภท แบตเตอร่ีมาใชใ้ นระบบโครงขา่ ยไฟฟ้าของประเทศ กจิ กรรม ๓ ดาเนนิ การแผนปฏิบัตกิ ารสง่ เสรมิ อตุ สาหกรรมระบบกกั เกบ็ พลงั งานประเภทแบตเตอรี่ Q = ไตรมาสตามปงี บประมาณ ด้านพลังงาน - 8 * มีหนว่ ยงานสนบั สนนุ เพิม่ เติมตามที่ระบใุ นแผนการปฏริ ูปฯ
แผนการปฏิรปู ประเทศดา้ นการป้องกนั และปราบปรามการทจุ รติ และประพฤตมิ ชิ อบ
ความคบื หน้าแผนการปฏิรูปประเทศดา้ นการป้องกนั และปราบปรามการทุจริตและประพฤตมิ ิชอบ ประเดน็ ปฏิรปู ความคบื หน้าการปฏิรูป การดาเนินการในระยะตอ่ ไป กำหนดแลว้ เสร็จ หน่วยงานรับผิดชอบหลกั ตามแผน (ก.ค. - ก.ย. ๖๒) ตำมแผน ประเดน็ ปฏิรปู ที่ ๑ ดา้ นการป้องกนั และเฝ้าระวงั กลยุทธท์ ี่ ๑ เร่งสร้างการรับร้แู ละจิตสานกึ ของประชาชนในการตอ่ ตา้ นการทจุ ริตประพฤตมิ ิชอบ โดยความร่วมมอื ระหว่างภาครัฐ ภาคเอกชน และภาคประชาสังคม กิจกรรมที่ ๑.๑ ปรับปรุงการดาเนินการของสถาบนั ปอ้ งกนั และ อยรู่ ะหว่างดาเนินการ โดยสานกั งานคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทจุ ริต Q2/65 - สำนกั งำนคณะกรรมกำรปอ้ งกนั และ ปรำบปรำมกำรทุจริตแหง่ ชำติ ปราบปรามการทจุ ริตประพฤตมิ ชิ อบ สัญญา ธรรมศักด์ิ เป็นสถาบนั แหง่ ชาติ ดาเนินการปีงบประมาณ ๒๕๖๒ ไปแลว้ ๓ ไตรมาส เบกิ จา่ ยงวดท่ี ๑ - สำนักงำนคณะกรรมกำรพฒั นำระบบ รำชกำร วิชาการต่อตา้ นการคอร์รัปชนั มีภารกจิ ในการจัดทาระบบการบริหาร จานวนเงนิ ๑๐๘,๐๐๐ บาท (เดือน มกราคม ๒๕๖๒) เบิกจ่ายงวดที่ ๒ จานวนเงนิ - ภำคเี ครือขำ่ ยต่อต้ำนกำรทุจริต จดั การความรู้แก่ประชาชนและเจ้าหน้าทขี่ องรัฐ ประกอบดว้ ย การได้มา ๑๐๘,๐๐๐ บาท (๕ เมษายน ๒๕๖๒) เบิกจ่ายงวดท่ี ๓ จานวนเงนิ ๑๐๘,๐๐๐ บาท ซึ่งความรู้ การจัดระบบความรู้ การเข้าถงึ ความรู้ และการเผยแพร่ความรู้ (๒๕ มิถนุ ายน ๒๕๖๒) รวมถึงการฝกึ อบรมบคุ ลากรดา้ นการป้องกนั และปราบปรามการทุจริต ประพฤติมิชอบ โดยใหป้ รับเปลย่ี นสถาบันฯ และพพิ ธิ ภณั ฑต์ ่อตา้ นคอร์ รัปชนั เป็นองค์การมหาชน (ตาม UNCAC ข้อ ๖ และข้อ ๖๐) กจิ กรรมที่ ๑.๒ จดั การฝกึ อบรมเจ้าพนักงานของรัฐ ดาเนินการแล้วเสร็จ โดยสถาบันการป้องกนั และปราบปรามการทุจริตแหง่ ชาติ ไดจ้ ดั Q2/65 - สำนกั งำนคณะกรรมกำรปอ้ งกนั และ โครงการฝึกอบรมหลักสตู ร \"การไต่สวนคดีร่ารวยผิดปกติ\" ประจาปี ๒๕๖๒ (รุน่ ท่ี ๓) ปรำบปรำมกำรทุจริตแหง่ ชำติ และ (รนุ่ ที่ ๔) ซงึ่ ได้จัดอบรมไปเรียบร้อยแล้ว โดยรนุ่ ท่ี ๓ ดาเนินการระหวา่ งวันที่ - สำนักงำนคณะกรรมกำรข้ำรำชกำรพล ๑๑ - ๒๒ มีนาคม ๒๕๖๒ โดยมีผเู้ ข้ารับการอบรม ๔๐ คน ตามทต่ี งั้ เปา้ ไว้ และผเู้ ข้า เรือน รับการอบรมมีความรเู้ พมิ่ ขน้ึ ๔๐ คน คดิ เป็นร้อยละ ๑๐๐ รุ่นที่ ๔ ดาเนนิ การ - คณะกรรมกำรกลำงดำ้ นกำร ระหวา่ งวันท่ี ๑๘ เมษายน - ๑ พฤษภาคม ๒๕๖๒ โดยมีผเู้ ข้ารับการอบรมจานวน บริหำรงำนบุคคล ๗๑ คน ตามทต่ี งั้ เป้าไว้ และผเู้ ข้ารับการอบรมมีความรู้เพมิ่ ขน้ึ ๗๑ คน คดิ เปน็ ร้อย ละ ๑๐๐ และโครงการเสริมสร้างทักษะเทคนคิ เฉพาะดา้ นสายงานปราบปรามการ ทจุ ริตของสานกั งานคณะกรรมการปอ้ งกันและปราบปรามการทจุ ริตแหง่ ชาติ โดย วิธีการพส่ี อนน้อง (Coaching) ในหวั ข้อ การใชค้ มู่ อื การไตส่ วนกรณีการทจุ ริต เกย่ี วกบั เอกสารสิทธทิ ดี่ ิน ได้ดาเนินโครงการในพน้ื ทป่ี ระจาภมู ภิ าค ซ่งึ ดาเนนิ การ แลว้ เสร็จทง้ั หมด ๔ ภาค ดังน้ี ภาคเหนอื แลว้ เสร็จเมอ่ื วันที่ ๒๔ ม.ค. ๖๒ ภาคอีสาน แลว้ เสร็จเมอื่ วนั ที่ ๒๘ ก.พ. ๖๒ ภาคใต้ แล้วเสร็จเมอ่ื วนั ท่ี ๓ พ.ค. ๖๒ ภาคกลาง แล้วเสร็จเมอื่ วันท่ี ๖ มิ.ย. ๖๒ กจิ กรรมที่ ๑.๓ จดั การอบรมเครือข่ายแจง้ เบาะแส อยรู่ ะหว่างดาเนินการ เนอ่ื งจากสานักงานคณะกรรมการปอ้ งกนั และปราบปรามการ ได้เตรียมดาเนินการกจิ กรรมขับเคลอ่ื นพลงั Q2/65 - สำนักงำนคณะกรรมกำรปอ้ งกันและ การทุจริต ทุจริตแหง่ ชาติ ได้เริ่มดาเนินการกจิ กรรมบูรณาการเครือขา่ ย ป.ป.ช. ภาคประชา เครือขา่ ย ป.ป.ช. ภาคประชาสงั คม ภมู ภิ าค ใน ปรำบปรำมกำรทจุ ริตแหง่ ชำติ สงั คม เพอื่ เฝา้ ระวงั การทจุ ริต กรุงเทพมหานคร ในไตรมาสท่ี ๑ ปีงบประมาณ ๒๕๖๓ ไตรมาสท่ี ๒ ปีงบประมาณ ๒๕๖๓ - สำนกั งำนคณะกรรมกำรป้องกันและ ปรำบปรำมกำรทจุ ริตในภำครัฐ - ภำคเี ครือข่ำยต่อต้ำนกำรทจุ ริต Q = ไตรมาสตามปงี บประมาณ ด้ำนกำรปอ้ งกนั และปรำบปรำมกำรทจุ รติ และประพฤติมิชอบ - 1 * มีหนว่ ยงานสนบั สนุนเพ่มิ เติมตามที่ระบใุ นแผนการปฏริ ูปฯ
ความคบื หน้าแผนการปฏิรูปประเทศด้านการป้องกันและปราบปรามการทุจริตและประพฤตมิ ิชอบ ประเดน็ ปฏิรปู ความคบื หน้าการปฏิรปู การดาเนินการในระยะตอ่ ไป กำหนดแลว้ เสรจ็ หน่วยงานรับผิดชอบหลกั ตามแผน กิจกรรมที่ ๑.๔ ผลิตวิทยากรตอ่ ต้านคอร์รัปชนั (ก.ค. - ก.ย. ๖๒) ตำมแผน สำนกั งำนคณะกรรมกำรปอ้ งกันและ อยรู่ ะหวา่ งดาเนนิ การ เนอ่ื งจากสานกั งานคณะกรรมการปอ้ งกันและปราบปรามการ Q4/65 ปรำบปรำมกำรทุจริตแหง่ ชำติ ทุจริตแหง่ ชาติ ไดเ้ ตรียมจัดโครงการฝึกอบรมวทิ ยากร เพอื่ สร้างบุคลากรรุน่ ใหมข่ อง สานักงานคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแหง่ ชาติ ใหส้ ามารถเปน็ วิทยากรด้านการป้องกันและปราบปรามการทจุ ริตไดอ้ ย่างมีประสทิ ธภิ าพ สามารถ เป็นวทิ ยากรเพอ่ื ถ่ายทอดความรดู้ ้านการป้องกันและปราบปรามการทจุ ริต ซึ่งจะเรมิ่ ดาเนินการในไตรมาสท่ี ๒ ปีงบประมาณ ๒๕๖๓ กิจกรรมท่ี ๑.๕ ปลูกฝัง “จติ พอเพยี ง” เพอื่ ตอ่ ตา้ นการทจุ ริตประพฤติมิ อยรู่ ะหว่างดาเนินการ โดยสานักงานคณะกรรมการป้องกนั และปราบปรามการทุจริต จะเร่มิ ดาเนินการตามแผนกิจกรรมหลัก (๔๙ Q4/65 - สำนักงำนคณะกรรมกำรป้องกนั และ ชอบ แหง่ ชาติ ได้จัดทาโครงการ STRONG - จิตพอเพยี งตา้ นทุจริต (โครงการตอ่ เนอื่ งและ จงั หวัด) ในไตรมาสที่ ๑ และไตรมาสท่ี ๒ ปรำบปรำมกำรทจุ ริตแหง่ ชำติ สร้างเปา้ หมายใหมเ่ พม่ิ เติม) เพอื่ ปลูกฝัง STRONG จติ พอเพยี งต้านทจุ ริต ยกระดับ ปีงบประมาณ ๒๕๖๓ - คณะกรรมกำรสง่ เสริมคุณธรรม การรับรกู้ ารทจุ ริตของชมุ ชน และเพอื่ ป้องกันการทุจริตเชิงรุกผ่านกระบวนการมีส่วน แหง่ ชำติ ร่วมของประชาชน โดยการดาเนนิ การร่วมกับสานักงาน ป.ป.ช. ภาค ๑ - ๙ ซง่ึ เป็น - ศนู ย์คณุ ธรรม (องค์กำรมหำชน) แมข่ ่ายหลกั ในการดาเนินการลงสรู่ ะดบั ปฏบิ ัตใิ นพนื้ ทร่ี ะดับจังหวดั ๔๙ จงั หวดั ทง้ั นี้ กาลงั ดาเนนิ การอยใู่ นช่วงแผนงานท่ี ๓ งานสนับสนุนการบริหารโครงการและการ ติดตามประเมนิ ผลของไตรมาสที่ ๔ ปีงบประมาณ ๒๕๖๒ กิจกรรมท่ี ๑.๖ การบริหารจดั การพพิ ธิ ภณั ฑต์ ่อต้าน อยรู่ ะหว่างดาเนินการ เนอ่ื งจากสานักงานคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการ Q4/65 สำนักงำนคณะกรรมกำรปอ้ งกันและ คอร์รัปชันและหอจดหมายเหตุ ทจุ ริตแหง่ ชาติ กาหนดแผนการดาเนนิ การไวใ้ นปี ๒๕๖๓ Q4/65 ปรำบปรำมกำรทุจริตแหง่ ชำติ อยรู่ ะหวา่ งดาเนนิ การโดยสานกั งานคณะกรรมการป้องกนั และปราบปรามการทจุ ริต กิจกรรมท่ี ๑.๗ ใหเ้ ร่งรัดสนบั สนนุ การดาเนินการตามหลกั ปรัชญาของ แหง่ ชาติ ไดเ้ รม่ิ ดาเนนิ การจัดทาโครงการบูรณาการการพฒั นาหมบู่ ้าน/ชมุ ชนสจุ ริต - สำนักงำนคณะกรรมกำรป้องกันและ เศรษฐกจิ พอเพยี งและศาสตร์พระราชา โดยมีชมุ ชน (หมบู่ า้ น) ศาสน (ป.ป.ช.) ภายใตก้ ารบรู ณาการยุทธศาสตร์ต้นแบบการสร้างสังคมสจุ ริต ในไตรมาสที่ ปรำบปรำมกำรทจุ ริตแหง่ ชำติ (ปปจ.) สถาน (วัด โบสถ์ มัสยิด) และหนว่ ยการศกึ ษา (บวร) เป็นแกนการ ๑ ปีงบประมาณ ๒๕๖๓ - องคก์ รทเ่ี กยี่ วข้อง ขบั เคลอ่ื นโดยการสนบั สนุนขององคก์ ร-มลู นิธฯิ ทมี่ เี จตนาต่อต้านการ ทุจริตประพฤติมิชอบ ใหเ้ กิดหมบู่ า้ นชอ่ สะอาดกระจายอยทู่ ว่ั ประเทศ ดาเนนิ การแลว้ เสร็จ โดยสานักงานคณะกรรมการปอ้ งกนั และปราบปรามการทุจริต Q4/65 - สำนกั งำนคณะกรรมกำรปอ้ งกนั และ ในภาครัฐ ไดจ้ ัดทาคมู่ อื แนวทางการดาเนินการตามมาตรา ๖๓ จานวน ๑,๐๐๐ เล่ม ปรำบปรำมกำรทจุ ริตแหง่ ชำติ กจิ กรรมที่ ๑.๘ ใหเ้ ร่งกาหนดมาตรการและกลไกในการใหค้ วามรู้ และวิดทิ ัศนแ์ นวทางการดาเนนิ การตามมาตรา ๖๓ จานวน ๑ เรอ่ื ง เพอ่ื - สำนกั งำนคณะกรรมกำรป้องกันและ ประชาชน ในการเสริมสมรรถนะในการตอ่ ตา้ น ประชาสัมพนั ธใ์ หค้ วามรูแ้ กเ่ จ้าหนา้ ทภ่ี าครัฐ รัฐวสิ าหกิจ เอกชน และภาคประชา ปรำบปรำมกำรทุจริตในภำครัฐ การทจุ ริตประพฤติมชิ อบ สงั คมในการส่งเสริมใหป้ ระชาชนรวมตวั กนั ตอ่ ต้านการทจุ ริตประพฤติมชิ อบ ทงั้ นไี้ ด้ ดาเนนิ การจัดส่งคมู่ อื และวดิ ทิ ศั น์ใหแ้ ก่สานกั งาน ปปท. เขต ๑ - ๙ เรียบร้อยแลว้ Q = ไตรมาสตามปงี บประมาณ ด้ำนกำรปอ้ งกันและปรำบปรำมกำรทจุ ริตและประพฤติมิชอบ - 2 * มีหนว่ ยงานสนบั สนุนเพม่ิ เติมตามที่ระบใุ นแผนการปฏริ ปู ฯ
ความคบื หน้าแผนการปฏิรปู ประเทศด้านการปอ้ งกันและปราบปรามการทุจริตและประพฤติมชิ อบ ประเดน็ ปฏิรูป ความคบื หน้าการปฏิรูป การดาเนินการในระยะตอ่ ไป กำหนดแลว้ เสรจ็ หน่วยงานรับผิดชอบหลกั ตามแผน (ก.ค. - ก.ย. ๖๒) ตำมแผน กจิ กรรมท่ี ๑.๙ สร้างทัศนคติ ความรู้ และปลูกฝงั เยาวชนในสถานศกึ ษา - สำนกั งำนคณะกรรมกำรป้องกนั และ ทกุ ระดับใหร้ ังเกียจการทจุ ริตและตระหนกั ถงึ โทษภยั ของการทุจริตคอร์ อยรู่ ะหว่างดาเนินการ โดยสานกั งานคณะกรรมการปอ้ งกันและปราบปรามการทจุ ริต Q4/65 ปรำบปรำมกำรทจุ ริตแหง่ ชำติ รัปชันตอ่ ประเทศชาติ แหง่ ชาติ ซึง่ ทผ่ี ่านมาสานกั งานคณะกรรมการป้องกนั และปราบปรามการทุจริต - กระทรวงศกึ ษำธกิ ำร แหง่ ชาติได้ทาบนั ทึกขอ้ ตกลงความร่วมมอื กบั กระทรวงศกึ ษาธกิ าร และสานกั งาน - สำนกั งำนคณะกรรมกำรป้องกนั และ ลูกเสือแหง่ ชาติ ร่วมกันดาเนนิ การขบั เคลอื่ นยุทธศาสตร์ชาติว่าดว้ ยการป้องกนั และ ปรำบปรำมกำรทจุ ริตในภำครัฐ ปราบปรามการทุจริต ระยะที่ 2 (พ.ศ. 2556 - 2560) ภายใต้โครงการลูกเสอื ชอ่ สะอาด ตง้ั แต่ปีงบประมาณ พ.ศ. 2556 จนถึงปจั จุบัน ทง้ั น้ี ได้เรม่ิ ดาเนินการตดิ ตาม ประเมินผลการใชห้ ลกั สตู รลกู เสอื ช่อสะอาดในสถานศกึ ษา วิจัย พฒั นาหลกั สูตร ลูกเสอื ชอ่ สะอาด จดั ทาสอื่ การเรียนรแู้ ละเผยแพร่ประชาสัมพนั ธ์ลูกเสือชอ่ สะอาด และผลติ เครื่องหมายและวัสดสุ าหรับฝกึ อบรมลกู เสอื ช่อสะอาดในไตรมาสที่ ๑ ปีงบประมาณ ๒๕๖๓ กจิ กรรมที่ ๑.๑๐ รวมกลมุ่ จัดตง้ั ภาคชมุ ชน ประชาชนในพนื้ ที่ ทง้ั ใน ดาเนินการแลว้ เสร็จ โดยสานักงานคณะกรรมการปอ้ งกนั และปราบปรามการทุจริต จะดาเนนิ การจดั ตงั้ เครือข่ายทกุ จงั หวดั อาเภอ Q4/65 - สำนกั งำนคณะกรรมกำรปอ้ งกนั และ ระดับจังหวดั อาเภอ และหมบู่ ้าน/ชุมชนรังเกยี จการทุจริต ใหม้ บี ทบาท ในภาครัฐ ได้จดั อบรมเพอื่ พฒั นาศักยภาพแกนนาเครือข่ายภาคประชาสังคมในการ และหมบู่ ้าน/ชมุ ชนและจะมีการดาเนนิ การขยาย ปรำบปรำมกำรทุจริตแหง่ ชำติ ป้องกันและเฝา้ ระวังการทจุ ริตประพฤติมชิ อบ ปอ้ งกัน เฝ้าระวัง และแจง้ เบาะแสการทุจริต มผี เู้ ขา้ ร่วมโครงการ จานวน ๑,๒๑๔ คน ศนู ยป์ ระสานงานฯ ในระดับจังหวัด ๗๖ จงั หวัด - กระทรวงมหำดไทย คดิ เป็นร้อยละ ๑๒๑ ซ่งึ สงู กวา่ จานวนเปา้ หมายทกี่ าหนดไว้ คือ ๑,๐๐๐ คน ซึง่ มี และในเขตกรุงเทพมหานคร ๕๐ เขต ใน - สำนกั งำนคณะกรรมกำรป้องกันและ กจิ กรรมท่ี ๑.๑๑ มีสถาบันทางวชิ าการทไี่ ดร้ ับมอบหมายใหศ้ กึ ษาวจิ ัย เป้าหมายใหผ้ เู้ ขา้ ร่วมโครงการเกดิ ความตระหนกั รู้ในการปอ้ งกนั และปราบปรามการ ปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๓ ปรำบปรำมกำรทุจริตในภำครัฐ ปญั หาและพฒั นามาตรการทสี่ าคญั อยา่ งชัดเจน ทุจริต มีค่านิยมร่วมต้านทจุ ริต มจี ติ สานกึ สาธารณะและสามารถแยกแยะระหวา่ ง ผลประโยชน์สว่ นตนกับผลประโยชนส์ ่วนรวม คดิ เป็นร้อยละ ๘๕.๒๐ Q4/65 สำนักงำนคณะกรรมกำรป้องกนั และ ปรำบปรำมกำรทุจริตแหง่ ชำติ ดาเนนิ การแล้วเสร็จ โดยสานักงานคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทจุ ริต สำนกั งำนคณะกรรมกำรป้องกันและ ในภาครัฐ ไดจ้ ัดทาโครงการประชมุ ทางวชิ าการระดับประเทศดา้ นการปอ้ งกนั และ ปรำบปรำมกำรทจุ ริตในภำครัฐ ปราบปรามการทุจริต โดยไดจ้ ัดประชมุ เมอื่ วนั ท่ี ๘ กรกฎาคม ๒๕๖๒ ณ โรงแรม เจ้าพระยาปาร์ค เพอ่ื นาองค์ความรู้และนวัตกรรมใหมท่ ไ่ี ด้จากการศกึ ษาวิจยั มาปรับ ใชเ้ ป็นแนวทาง/มาตรการ/แนวปฏบิ ัตใิ นการปอ้ งกนั และปราบปรามการทุจริต รวมทง้ั นาฐานข้อมลู สารสนเทศเพอ่ื การปอ้ งกนั และปราบปรามการทจุ ริตในมิตขิ อง การบงั คบั ใชก้ ฎหมาย การตรวจสอบทรัพยส์ นิ การสร้างเครือข่าย ฯลฯ มาปรับใช้ใน การขบั เคลอ่ื นภารกิจของสานักงานคณะกรรมการปอ้ งกันและปราบปรามการทจุ ริต แหง่ ชาตแิ ละหนว่ ยงานอนื่ ใหม้ ีประสทิ ธภิ าพในการตอ่ ต้านการทจุ ริตมากยง่ิ ขน้ึ กิจกรรมที่ ๑.๑๒ ภาคชุมชนและรัฐมกี ารกาหนดการขับเคลอื่ นประเด็นที่ ดาเนินการแล้วเสร็จ โดยสานักงานคณะกรรมการปอ้ งกันและปราบปรามการทจุ ริต Q4/65 - สำนกั งำนคณะกรรมกำรปอ้ งกันและ สาคญั ทเี่ ปน็ นโยบายการพฒั นาของรัฐทล่ี งไปสชู่ ุมชนโดยใหช้ ุมชนมี แหง่ ชาติ ได้ดาเนินการจัดสัมมนาเชงิ วิชาการ เรอ่ื ง การรับรู้การทจุ ริตของประเทศ ปรำบปรำมกำรทุจริตแหง่ ชำติ บทบาทหนา้ ท่ี เฝ้าระวงั ตรวจสอบ และป้องกนั การทุจริตประพฤตมิ ชิ อบ ไทยสแู่ นวทางการยกระดับดชั นกี ารรับรู้การทุจริตของประเทศไทย มกี ลมุ่ เปา้ หมาย - สำนกั งำนคณะกรรมกำรปอ้ งกนั และ เพอ่ื ใหก้ ารปฏบิ ัตนิ โยบายของรัฐเปน็ ไปอย่างโปร่งใสตรวจสอบได้ โดยรัฐ คือ (๑) นักลงทุนชาวต่างชาติ (๒) นักลงทุนชาวไทย (๓) ประชาชนทวั่ ไป (๔) บุคคล ปรำบปรำมกำรทจุ ริตในภำครัฐ จะสนับสนนุ ในดา้ นนโยบาย การอานวยความสะดวกการตรวจสอบต่าง ๆ อนื่ ๆ ทเ่ี กย่ี วขอ้ งกบั ดชั นีการรับรูก้ ารทุจริต (Corruption Perceptions Index: CPI) ของประเทศไทย (๕) ผแู้ ทนหนว่ ยงานทเี่ กยี่ วข้อง (๖) นักวิชาการ/ผเู้ ชย่ี วชาญที่ เกยี่ วข้อง และ (๗) ผแู้ ทนสานักงาน ป.ป.ช. Q = ไตรมาสตามปงี บประมาณ ด้ำนกำรปอ้ งกันและปรำบปรำมกำรทจุ รติ และประพฤติมิชอบ - 3 * มีหนว่ ยงานสนับสนนุ เพิ่มเติมตามทร่ี ะบใุ นแผนการปฏริ ปู ฯ
ความคืบหน้าแผนการปฏิรูปประเทศด้านการป้องกนั และปราบปรามการทุจริตและประพฤติมิชอบ ประเดน็ ปฏิรปู ความคบื หน้าการปฏิรูป การดาเนินการในระยะตอ่ ไป กำหนดแลว้ เสร็จ หน่วยงานรับผิดชอบหลกั ตามแผน (ก.ค. - ก.ย. ๖๒) ตำมแผน กลยุทธท์ ่ี ๒ ผลักดนั ใหม้ ีกฎหมายรองรับการรวมตวั ของประชาชนเพื่อตอ่ ตา้ นการทจุ ริตประพฤตมิ ชิ อบ ภายใน ๒ ปี กิจกรรมที่ ๒.๑ ใหเ้ ร่งบญั ญัติกฎหมายในการรองรับการรวมตัวของ อยรู่ ะหวา่ งดาเนินการ โดยสานกั งานคณะกรรมการปอ้ งกันและปราบปรามการทุจริต Q๔/6๓ - รัฐบำล - สำนักงำนคณะกรรมกำรป้องกันและ ประชาชนเพอ่ื ตอ่ ต้านการทจุ ริตประพฤติมิชอบ โดยกาหนดบทบาทของ ในภาครัฐ ไดจ้ ัดทาร่างพระราชบญั ญัตกิ ารส่งเสริมและคมุ้ ครองประชาชน ปรำบปรำมกำรทจุ ริตแหง่ ชำติ รัฐใหเ้ ป็นผสู้ นบั สนุนและอานวยความสะดวก ในการต่อตา้ นการทุจริตและประพฤตมิ ชิ อบ พ.ศ. .... และส่งใหส้ านักงาน คณะกรรมการกฤษฎกี าตรวจพจิ ารณาเปน็ เรอื่ งด่วน และเมอื่ วันท่ี ๒๑ พฤศจกิ ายน ๒๕๖๐ คณะรัฐมนตรีได้มมี ติเหน็ ชอบร่างฯ ดังกลา่ ว ตามทคี่ ณะกรรมการกฤษฎกี า (คณะที่ ๑) เสนอ ทงั้ น้ี ร่างพระราชบญั ญัติการสง่ เสริมและคมุ้ ครองประชาชนในการ ตอ่ ต้านการทุจริตและประพฤติมิชอบ พ.ศ. .... อยรู่ ะหว่างการนาเสนอสภานิติ บญั ญัติแหง่ ชาติเพอ่ื พจิ ารณา กจิ กรรมท่ี ๒.๒ ใหม้ ีมาตรการในการคมุ้ ครอง ปกปอ้ งประชาชนจากการ อยรู่ ะหวา่ งดาเนนิ การ โดยสานักงานคณะกรรมการปอ้ งกันและปราบปรามการทจุ ริต Q4/65 - สำนักงำนคณะกรรมกำรป้องกันและ ถกู กลนั่ แกล้ง ในภาครัฐ ไดเ้ ตรียมดาเนินการจัดการประชุมเพอื่ หารือร่วมกนั กบั หนว่ ยงานที่ ปรำบปรำมกำรทจุ ริตแหง่ ชำติ เกยี่ วข้องด้านการคมุ้ ครองพยานในการกาหนดมาตรการปกป้องประชาชนในการถกู - สำนกั งำนคณะกรรมกำรป้องกันและ กลนั่ แกล้งจากการเปน็ ผแู้ จ้งเบาะแสคดีทจุ ริตในภาครัฐและเสริมสร้างความเข้าใจ ปรำบปรำมกำรทุจริตในภำครัฐ เกยี่ วกับงานคมุ้ ครองพยานระหว่างสานักงานคณะกรรมการปอ้ งกันและปราบปราม การทุจริตในภาครัฐกับหน่วยงานอน่ื ทง้ั น้ี จะเรมิ่ ดาเนนิ การจดั ประชมุ หารือในไตร มาสที่ ๓ ปีงบประมาณ ๒๕๖๓ กลยทุ ธท์ ่ี ๓ ส่งเสริมใหป้ ระชาชนรวมตวั กนั รังเกียจการทจุ ริตและมีสว่ นร่วมในการตอ่ ตา้ นทจุ ริต ดว้ ยการชเี้ บาะแสเมอื่ พบเหน็ การกระทาความผิด กิจกรรมท่ี ๓.๑ จัดใหม้ ีระบบการจดแจ้งเครือข่าย (ตามร่างกฎหมายตาม อยรู่ ะหว่างดาเนนิ การ โดยสานักงานคณะกรรมการปอ้ งกันและปราบปรามการทุจริต Q4/65 - สำนักงำนคณะกรรมกำรป้องกนั และ ปรำบปรำมกำรทจุ ริตแหง่ ชำติ มาตรา ๖๓ ของรัฐธรรมนญู ฯ) ในภาครัฐ ได้ดาเนนิ การแต่งตง้ั และจัดประชุมคณะทางานเพอ่ื พจิ ารณาความต้องการ - สำนักงำนคณะกรรมกำรป้องกนั และ ปรำบปรำมกำรทุจริตในภำครัฐ ของเครือขา่ ยภาคประชาสงั คมตอ่ ตา้ นการทจุ ริต ออกแบบและประมวลผลการ สารวจความคดิ เหน็ ของความตอ้ งการของเครือขา่ ยภาคประชาสังคมต่อต้านการ ทุจริต และสมั ภาษณ์เชงิ ลกึ เครือขา่ ยภาคประชาสงั คมต่อตา้ นการทจุ ริต ในไตรมาสที่ ๒ ปงี บประมาณ ๒๕๖๒ จากนน้ั ไดด้ าเนินการจดั ประชุมเชิงปฏบิ ัติการเพอื่ ชแ้ี จง และระดมความคดิ เหน็ เกย่ี วกับความตอ้ งการของเครือขา่ ยภาคประชาสังคมต่อตา้ น การทจุ ริต ในไตรมาสท่ี ๓ ปีงบประมาณ ๒๕๖๒ เมอื่ วนั ท่ี ๑๓ - ๑๔ มถิ นุ ายน ๒๕๖๒ ณ โรงแรมบดั ด้ี โอเรียนทอล ริเวอร์ไซต์ จงั หวัดนนทบรุ ี มผี เู้ ข้าร่วมจานวน ๒๘ คน ประกอบด้วย เจ้าหนา้ ทผี่ ปู้ ฏบิ ตั ิงานดา้ นการปอ้ งกันการทจุ ริตในภาครัฐ ทง้ั ในส่วนกลางและเขตพนื้ ที่ โดยระดมความคิดเหน็ จากผปู้ ฏบิ ตั งิ านด้านเครือข่ายฯ เพอ่ื ใหท้ ราบถึงประเด็นปญั หา อุปสรรค และขอ้ เสนอแนะในการดาเนนิ งานดา้ น เครือข่าย และไดจ้ ดั ทารายงานผลการศกึ ษาความตอ้ งการของเครือขา่ ยภาคประชา สงั คมต่อการพฒั นาศักยภาพสกู่ ารเป็นเครือขา่ ยเฝ้าระวังการทจุ ริตในภาครัฐ จานวน ๑ เรอ่ื ง เรียบร้อยแลว้ ในไตรมาสท่ี ๔ ปีงบประมาณ ๒๕๖๒ Q = ไตรมาสตามปงี บประมาณ ด้ำนกำรปอ้ งกันและปรำบปรำมกำรทจุ รติ และประพฤติมิชอบ - 4 * มีหนว่ ยงานสนับสนุนเพิม่ เติมตามทีร่ ะบใุ นแผนการปฏริ ูปฯ
ความคืบหน้าแผนการปฏิรปู ประเทศด้านการปอ้ งกนั และปราบปรามการทุจรติ และประพฤติมชิ อบ ประเดน็ ปฏิรปู ความคบื หน้าการปฏิรปู การดาเนินการในระยะตอ่ ไป กำหนดแลว้ เสร็จ หน่วยงานรบั ผิดชอบหลกั ตามแผน (ก.ค. - ก.ย. ๖๒) ตำมแผน กจิ กรรมท่ี ๓.๒ จดั วางระบบสอื่ สาธารณะทม่ี คี วามเชอื่ ถือได้สงู โดยการ - สำนักงำนคณะกรรมกำรปอ้ งกันและ เปิดรับแจง้ เบาะแสจากบคุ คลทว่ั ไป และมีระบบสญั ญาณผ่านสาหรับ อยรู่ ะหว่างดาเนนิ การ โดยสานักงานคณะกรรมการปอ้ งกนั และปราบปรามการทจุ ริต Q4/65 ปรำบปรำมกำรทจุ ริตแหง่ ชำติ เครือข่ายทจี่ ดแจง้ แหง่ ชาติ - สำนักงำนคณะกรรมกำรปอ้ งกนั และ ปรำบปรำมกำรทุจริตในภำครัฐ กจิ กรรมที่ ๓.๓ จัดทาแบบรายงานข้อมูลขน้ั ต้น ของการแจ้งเบาะแสการ อยรู่ ะหว่างดาเนินการ โดย ๑. วิเคราะห์ ศึกษาระบบ การรับเรอ่ื งร้องเรียน การแจ้ง Q4/65 - สำนักงำนคณะกรรมกำรป้องกนั และ ปรำบปรำมกำรทุจริตแหง่ ชำติ ทจุ ริตประพฤติมิชอบ เบาะแสทจุ ริตในภาครัฐ เพอ่ื หาแนวทางปรับปรุง การดาเนนิ งานในเรอ่ื งดงั กลา่ ว ให้ - สำนกั งำนคณะกรรมกำรปอ้ งกนั และ ปรำบปรำมกำรทุจริตในภำครัฐ มปี ระสิทธิภาพและประสทิ ธิผลเพม่ิ ขน้ึ ๒. จดั ตง้ั คณะทางาน เพอ่ื พจิ ารณาผล การศกึ ษาวิเคราะหแ์ ละกาหนดรูปแบบในการดาเนนิ งาน ๓. สรุปผลการศกึ ษา กิจกรรมท่ี ๓.๔ จัดวางระบบการรักษาความลบั ของผแู้ จง้ เบาะแส ตาม วเิ คราะหแ์ ละรายงานต่อเลขาธิการคณะกรรมการปอ้ งกนั และปราบปรามการทจุ ริต Q4/65 - สำนักงำนคณะกรรมกำรปอ้ งกันและ ระเบียบการรักษาความปลอดภยั แหง่ ชาติอยา่ งเคร่งครัด ในภาครัฐ เพอื่ เหน็ ชอบใหด้ าเนนิ การ ปรำบปรำมกำรทุจริตแหง่ ชำติ - สำนักงำนคณะกรรมกำรปอ้ งกันและ ปรำบปรำมกำรทุจริตในภำครัฐ - หน่วยงำนของรัฐทเ่ี กย่ี วข้อง กจิ กรรมที่ ๓.๕ จดั ระบบการกลนั่ กรองข้อมูลเบาะแส Q4/65 - สำนักงำนคณะกรรมกำรป้องกนั และ ตามหลกั ความนา่ เชอื่ ถอื ของขอ้ มูลการข่าวกรองและ ปรำบปรำมกำรทุจริตแหง่ ชำติ ความไวว้ างใจของแหลง่ ข่าว - สำนกั งำนคณะกรรมกำรป้องกนั และ ปรำบปรำมกำรทุจริตในภำครัฐ - องคก์ รต่อต้ำน คอร์รัปชัน (ประเทศไทย) (ACT) กลยทุ ธท์ ่ี ๔ การสร้างลกั ษณะนิสัยไม่โกงและไม่ยอมใหผ้ ใู้ ดโกง เพ่ือตอ่ ตา้ นการทจุ ริตฯ โดยเริม่ จากเดก็ เยาวชน และผปู้ กครอง กิจกรรม สร้างลกั ษณะนิสยั ไม่โกงและไม่ยอมใหผ้ ใู้ ดโกงเพอ่ื ตอ่ ตา้ นการ อยรู่ ะหว่างดาเนนิ การ โดยสานกั งานคณะกรรมการปอ้ งกนั และปราบปรามการทจุ ริต Q4/65 - สำนกั งำนคณะกรรมกำรปอ้ งกนั และ ปรำบปรำมกำรทุจริตแหง่ ชำติ ทจุ ริตฯ โดยเริ่มจากเดก็ เยาวชน และผปู้ กครอง แหง่ ชาติ ได้มกี ารจดั โครงการปลกู ฝังวธิ ีคิดแยกแยะผลประโยชน์ส่วนตวั และ - กระทรวงศึกษำธกิ ำร - องคก์ รตอ่ ต้ำน ผลประโยชน์สว่ นรวมกิจกรรมดว้ ยการอบรมแกนนาวิทยากรการสร้างสังคมทไี่ ม่ทน คอร์รัปชนั (ประเทศไทย) (ACT) - หนว่ ยงำนอนื่ ทเี่ กย่ี วขอ้ ง ต่อการทุจริต และการปลูกฝังวิธีคดิ แยกแยะผลประโยชนส์ ่วนตัวและผลประโยชน์ ส่วนรวม โดยมีเป้าหมายใหผ้ เู้ ขา้ ร่วมโครงการฯ สามารถเปน็ วิทยากรในการเยแพร่ ความร้เู กยี่ วกับการสร้างสงั คมทไี่ ม่ทนต่อการทจุ ริต และการปลกู ฝังวธิ คี ดิ แยกแยะ ผลประโยชน์ส่วนตัวและผลประโยชนส์ ่วนรวม ไม่น้อยกวา่ ๑,๐๐๐ คน และมคี า่ คะแนนในการประเมนิ ความรู้ ความเขา้ ใจของผเู้ ข้าร่วมโครงการฯ ไมน่ ้อยกวา่ ร้อยละ ๗๕ Q = ไตรมาสตามปงี บประมาณ ด้ำนกำรปอ้ งกันและปรำบปรำมกำรทจุ รติ และประพฤติมิชอบ - 5 * มีหนว่ ยงานสนับสนนุ เพม่ิ เติมตามที่ระบใุ นแผนการปฏริ ปู ฯ
ความคบื หน้าแผนการปฏิรปู ประเทศดา้ นการปอ้ งกนั และปราบปรามการทุจรติ และประพฤตมิ ชิ อบ ประเดน็ ปฏิรปู ความคบื หน้าการปฏิรูป การดาเนินการในระยะตอ่ ไป กำหนดแลว้ เสร็จ หน่วยงานรบั ผิดชอบหลกั ตามแผน (ก.ค. - ก.ย. ๖๒) ตำมแผน กลยุทธ์ท่ี ๕ เสริมสร้างบทบาทการมสี ่วนร่วมของภาคประชาชนในการเสริมสร้างธรรมาภบิ าลและตอ่ ตา้ นการทจุ ริตและประพฤตมิ ชิ อบ Q4/65 - ภำคีเครือข่ำยต่อตำ้ นกำรทจุ ริต กิจกรรมท่ี ๕.๑ สร้างความเข้มแข็งกับองค์กรเครือข่ายต่อตา้ นทุจริตที่ อยรู่ ะหว่างดาเนินการ โดยสานักงานคณะกรรมการปอ้ งกันและปราบปรามการทจุ ริต เปน็ นติ บิ ุคคล แหง่ ชาติ ได้ดาเนนิ โครงการแลกเปลย่ี นองคค์ วามรู้เพอ่ื ต่อต้านการทุจริตระหว่าง หนว่ ยงาน องคก์ ร ผปู้ ระกอบการ ภาคธุรกจิ เอกชน เพอ่ื ใหเ้ กิดการแลกเปลยี่ นเรียนรู้ องคค์ วามรูใ้ นการตอ่ ต้านการทุจริตระหวา่ งหน่วยงาน องค์กร ผปู้ ระกอบการภาค ธุรกจิ เอกชน มีแนวทางตอ่ ต้านการทจุ ริตร่วมกนั ในภาคธุรกจิ เอกชน และเกดิ ความ ร่วมมอื ในการต่อต้านการทจุ ริตระหว่างสานักงานคณะกรรมการป้องกันและ ปราบปรามการทุจริตแหง่ ชาติกบั ภาคเครือขา่ ย กจิ กรรมท่ี ๕.๒ ทบทวนบทบาทและหนา้ ทขี่ องคณะกรรมการธรรมาภิ ดาเนินการแลว้ เสร็จ โดยสานกั งานคณะกรรมการปอ้ งกันและปราบปรามการทจุ ริต Q4/65 - คณะกรรมกำร บาลจงั หวัดใหม้ ปี ระสิทธภิ าพมากขนึ้ โดยใหเ้ ป็นส่วนหนงึ่ ในการ ในภาครัฐได้ประชุมหารือร่วมกับสานักงานปลดั สานักนายกรัฐมนตรี เพอื่ พจิ ารณา ธรรมำภบิ ำลจังหวดั ปฏบิ ตั งิ านของศนู ยอ์ านวยการตอ่ ต้านการทจุ ริตแหง่ ชาติ (ศอตช.) และ ทบทวนบทบาทและหนา้ ทข่ี องคณะกรรมการธรรมาภบิ าลจังหวดั ใหม้ ีประสทิ ธิภาพ - ศูนยป์ ฏบิ ัติกำรตอ่ ตำ้ นกำรทุจริต ศนู ย์ปฏบิ ตั กิ ารตอ่ ต้านการทุจริต (ศปท.) มากขนึ้ สรุปผลการหารือได้ ดงั น้ี ๑. ประเด็นเรอ่ื งการพจิ ารณาทบทวนบทบาทและ - ศูนยอ์ ำนวยกำรตอ่ ตำ้ นกำรทจุ ริต หน้าทข่ี องคณะกรรมการธรรมาภบิ าลจงั หวดั เหน็ วา่ ในขณะนย้ี งั ไมม่ ีความจาเป็นที่ แหง่ ชำติ จะต้องแกไ้ ขหรือเพม่ิ เติมอานาจหนา้ ทข่ี องคณะกรรมการธรรมาภบิ าลจังหวัด แต่ อาจยกระดับการทางานเพอื่ ใหก้ ารปฏบิ ตั ิหนา้ ทมี่ ีประสิทธิภาพมากขนึ้ ซงึ่ สานกั งาน ปลดั สานกั นายกรัฐมนตรีจะนาเสนอในการประชุมเชิงปฏบิ ัตกิ ารเพอื่ เพมิ่ ประสิทธภิ าพคณะกรรมการธรรมาภบิ าลจังหวัดตอ่ ไป ๒. ประเด็นเรอื่ งการบูรณา การร่วมกันระหวา่ งสานักงานปลดั สานักนายกรัฐมนตรีกับสานกั งานคณะกรรมการ ปอ้ งกนั และปราบปรามการทจุ ริตในภาครัฐเหน็ ควรใหม้ กี ารบรู ณาการร่วมกนั ใน ลกั ษณะงานทเี่ ป็นงานเครือข่ายในพนื้ ทโี่ ดยใชก้ ลไกของคณะกรรมการธรรมาภบิ าล จังหวดั เปน็ เครือขา่ ยใหก้ บั ศนู ยอ์ านวยการต่อต้านการทจุ ริตแหง่ ชาตแิ ละศนู ย์ ปฏบิ ัติการต่อต้านการทุจริต กิจกรรมท่ี ๕.๓ จดั กจิ กรรมสมชั ชาประชาชนต่อต้านการทุจริต ควบคกู่ บั อยรู่ ะหวา่ งดาเนนิ การโดยสานกั งานคณะกรรมการปอ้ งกนั และปราบปรามการทจุ ริต Q4/65 พพิ ธิ ภณั ฑต์ อ่ ต้ำนกำรทจุ ริต การจัดตง้ั พพิ ธิ ภณั ฑต์ ่อตา้ นการทจุ ริตตามระยะเวลาอันเหมาะสมในทกุ ในภาครัฐ พน้ื ทท่ี ว่ั ประเทศ Q = ไตรมาสตามปงี บประมาณ ด้ำนกำรปอ้ งกันและปรำบปรำมกำรทจุ รติ และประพฤติมิชอบ - 6 * มีหน่วยงานสนบั สนนุ เพิม่ เติมตามที่ระบใุ นแผนการปฏริ ูปฯ
ความคบื หน้าแผนการปฏิรปู ประเทศด้านการป้องกันและปราบปรามการทุจรติ และประพฤติมิชอบ ประเดน็ ปฏิรปู ความคบื หน้าการปฏิรูป การดาเนินการในระยะตอ่ ไป กำหนดแลว้ เสร็จ หน่วยงานรบั ผิดชอบหลกั ตามแผน (ก.ค. - ก.ย. ๖๒) ตำมแผน ประเดน็ ปฏิรูปท่ี ๒ ดา้ นการปอ้ งปราม (๑) Q4/65 ทกุ ส่วนรำชกำร กลยุทธท์ ่ี ๑ ใหส้ ่วนราชการมีการบริหารงานบคุ คลทเ่ี ปน็ ไปตามระบบคุณธรรม (Merit System) ไดเ้ จา้ หน้าทข่ี องรัฐทเ่ี ปน็ “คนดี คนเกง่ คนกล้ายืนหยดั ในสงิ่ ทถ่ี กู ตอ้ ง” กิจกรรมท่ี ๑.๑ ใหท้ กุ สว่ นราชการจดั กจิ กรรมเพอ่ื เชญิ ชวนใหข้ ้าราชการ อยรู่ ะหวา่ งดาเนินการ ดาเนินการจัดอบรมใหค้ วามรู้เกย่ี วกบั หลักปรัชญา นอ้ มนาปรัชญาเศรษฐกิจพอเพยี งมาเป็นหลกั ในการครองตนจนเปน็ วิถี - สานกั งานปลดั กระทรวงดิจทิ ลั เพอ่ื เศรษฐิจและสงั คม กระทรวงดิจทิ ลั เพอ่ื เศรษฐกจิ เศรษฐกิจพอเพยี งครงั้ ต่อไป ในไตรมาสที่ ๔ ชีวิต และสังคม ไดจ้ ดั ใหม้ ีกจิ กรรมปลูกจิตสานกึ การดาเนนิ ชวี ติ ตามหลกั เศรษฐกจิ พอเพยี ง ปีงบประมาณ ๒๕๖๓ โดยสานักงาน เพอื่ เชญิ ชวนใหข้ า้ ราชการนอ้ มนาปรัชญาเศรษฐกิจพอเพยี งมาเปน็ หลกั ในการครอง ปลัดกระทรวงดจิ ิทลั เพอ่ื เศรษฐิจและสงั คม ตนจนเป็นวถิ ีชีวิตซ่ึงจะชว่ ยใหข้ ้าราชการลดความโลภอันเปน็ ต้นเหตุของการทจุ ริต กระทรวงดิจิทลั เพอ่ื เศรษฐกิจและสงั คม และ ซงึ่ อยรู่ ะหวา่ งการขออนุมตั โิ ครงการ/กจิ กรรม ซงึ่ มผี ลการดาเนินการในไตรมาสที่ ๔ ดาเนนิ การจดั ฝึกอบรมโครงการพฒั นาบคุ ลากร ปงี บประมาณ ๒๕๖๒ คอื ข้าราชการ พนกั งานราชการ และเจ้าหน้าทใ่ี นสังกดั และ กรมส่งเสริมการปกครองทอ้ งถนิ่ ในการปฏบิ ตั ิ ในกากับของกระทรวงดจิ ิทลั เพอื่ เศรษฐกิจและสงั คมมกี ารเขา้ ร่วมกิจกรรมท่ี ราชการบนหลักปรัชญาของเศรษฐกจิ พอเพยี ง ใน เกยี่ วขอ้ งกบั สถาบันชาติ ศาสนา พระมหากษตั ริย์ จานวน ๙ คร้ัง และมกี ารจัด ปีงบประมาณ ๒๕๖๓ - ๒๕๖๕ โดยกรมส่งเสริม กจิ กรรมฝึกอบรมเชงิ ปฏบิ ัตกิ าร เรอ่ื ง “หลักจริยธรรม นาองคก์ รสคู่ วามสาเร็จอยา่ ง การปกครองท้องถนิ่ กระทรวงมหาดไทย ยงั่ ยืน” เมอื่ วนั ที่ ๙ สิงหาคม ๒๕๖๒ โดยขา้ ราชการ พนักงานราชการ และเจา้ หน้าท่ี ในสงั กัดและในกากบั ของกระทรวงดิจทิ ลั เพอื่ เศรษฐกิจและสงั คมสามารถนอ้ มนาเอา ปรัชญาเศรษฐกิจพอเพยี งมาปฏบิ ตั ิใชใ้ นชวี ิตประจาวนั - กรมส่งเสริมการปกครองท้องถน่ิ กระทรวงมหาดไทย ไดด้ าเนนิ การจดั ฝึกอบรม โครงการพฒั นาบุคลากรกรมส่งเสริมการปกครองท้องถนิ่ ในการปฏบิ ัติราชการบน หลักปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพยี งใหแ้ กบ่ คุ ลากรในสังกัดกรมส่งเสริมการปกครอง ทอ้ งถน่ิ ทง้ั ส่วนกลางและส่วนภมู ภิ าค ซ่ึงมผี เู้ ขา้ รับการฝกึ อบรมทงั้ หมด จานวน ๕๒๘ คน ซง่ึ เปน็ ไปตามเป้าหมายทกี่ าหนดไวใ้ นโครงการนี้ (เป้าหมายกาหนดไว้ จานวน ๕๐๐ คน) และผา่ นเกณฑก์ ารทดสอบ จานวน ๔๙๙ คน คิดเปน็ ร้อยละ ๙๔.๕๑ กิจกรรมท่ี ๑.๒ ใหจ้ ดั ทาตวั ชวี้ ัดและวธิ กี ารประเมิน “สตั บุรุษ” เพอ่ื ใช้ อยรู่ ะหว่างดาเนนิ การ โดยสานักงานคณะกรรมการข้าราชการพลเรือนได้ดาเนินการ Q4/65 สำนกั งำนคณะกรรมกำรขำ้ รำชกำรพล เรือน เปน็ สว่ นหนงึ่ ในการประเมินสมรรถนะของข้าราชการ โดยเฉพาะบคุ คลที่ อยู่ ๒ ลักษณะ คอื การจัดทาแบบประเมินคณุ สมบตั ิผบู้ ริหารเพอื่ ประกอบการแตง่ ตง้ั เขา้ สตู่ าแหนง่ ผบู้ ริหาร ซ่งึ อยรู่ ะหวา่ งการพฒั นาเครอ่ื งมอื และการจดั ทาแบบประเมินคุณสมบตั ิผบู้ ริหาร เพอื่ ประกอบการแตง่ ตงั้ ซ่ึงอยรู่ ะหวา่ งการพฒั นาเคร่อื งมอื และการจัดทาแบบ ประเมินคณุ สมบตั ิผบู้ ริหารเพอื่ ประกอบการแตง่ ตงั้ ซึง่ ต้องมกี ารรับรองโดยหวั หนา้ ส่วนราชการ กิจกรรมที่ ๑.๓ ใหอ้ งค์กรกลางบริหารงานบุคคลตา่ ง ๆ ร่วมกนั กาหนด อยรู่ ะหวา่ งดาเนินการ โดยสานกั งานคณะกรรมการขา้ ราชการพลเรือน ได้มีการ Q4/65 องค์กรกลำงบริหำรงำนบคุ คล วิธกี ารสรรหาและเลอื กสรรบคุ คลเขา้ เปน็ เจ้าหน้าทข่ี องรัฐและการ ปรับปรุงระบบการสอบใหเ้ ปน็ มาตรฐานเดยี วกนั สาหรับขา้ ราชการทกุ ประเภท และ ดาเนนิ การด้านจริยธรรมและวินยั ทมี่ มี าตรฐานเดยี วกัน มกี ารแก้ไขกฎหมายเพอื่ ใหส้ ามารถดาเนินการทางวนิ ัยกับขา้ ราชการทอี่ อกจาก ราชการไปแล้ว ทง้ั ข้าราชการพลเรือน และขา้ ราชการประเภทอนื่ ๆ ทง้ั น้ี ได้มีการ ประกาศใช้พระราชบญั ญัตมิ าตรฐานทางจริยธรรม พ.ศ. ๒๕๖๒ เมอ่ื วันท่ี ๑๖ เมษายน ๒๕๖๒ Q = ไตรมาสตามปงี บประมาณ ด้ำนกำรปอ้ งกันและปรำบปรำมกำรทจุ ริตและประพฤติมิชอบ - 7 * มีหน่วยงานสนับสนุนเพมิ่ เติมตามท่ีระบใุ นแผนการปฏริ ปู ฯ
ความคบื หน้าแผนการปฏิรปู ประเทศดา้ นการปอ้ งกันและปราบปรามการทุจริตและประพฤติมชิ อบ ประเดน็ ปฏิรูป ความคบื หน้าการปฏิรปู การดาเนินการในระยะตอ่ ไป กำหนดแลว้ เสร็จ หน่วยงานรับผิดชอบหลกั ตามแผน (ก.ค. - ก.ย. ๖๒) ตำมแผน กจิ กรรมท่ี ๑.๔ การบริหารงานภาครัฐต้องมกี ารกาหนดคุณสมบัตปิ ระจา ดาเนนิ การแลว้ เสร็จ โดยสานักงานคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริต จะดาเนินการจัดการประชุมชแ้ี จง ทาความเข้าใจ Q4/65 ทุกสว่ นรำชกำร ตาแหน่ง แหง่ ชาติ ไดม้ กี ารดาเนนิ งานตามแผนงานโครงการประจาไตรมาสท่ี ๑ ปงี บประมาณ กับข้าราชการสานักงานคณะกรรมการป้องกนั (Job Specification) ๒๕๖๒ โดยได้นาเสนอ (ร่าง) ระเบยี บคณะกรรมการปอ้ งกนั และปราบปรามการ และปราบปรามการทจุ ริตแหง่ ชาติ ในสว่ นกลาง ทจุ ริตแหง่ ชาตวิ ่าด้วยการบริหารทรัพยากรบุคคลของสานักงานคณะกรรมการ เมอื่ ระเบยี บฯ มีผลบังคบั ใช้ และจัดการประชุม ป้องกนั และปราบปรามการทุจริตแหง่ ชาติ เพอ่ื ใหค้ ณะกรรมการ ป.ป.ช. ในฐานะ ชแ้ี จง ทาความเขา้ ใจกบั ขา้ ราชการสานักงาน องค์กรกลางบริหารงานบุคคล พจิ ารณาเหน็ ชอบ ในการประชุมครัง้ ท่ี ๓/๒๕๖๑ เมอ่ื คณะกรรมการปอ้ งกนั และปราบปรามการทุจริต วนั ท๑่ี ๒ ตลุ าคม ๒๕๖๑ และได้ดาเนนิ การตามขนั้ ตอนในการเสนอร่างระเบียบฯ ตอ่ แหง่ ชาตแิ ตล่ ะภาค โดยการประชมุ ทางไกล ประธานกรรมการ ป.ป.ช. เพอื่ ลงนาม และประกาศในราชกิจจานุเบกษาแลว้ เมอ่ื วันที่ (Video Conference) ๒๙ ตุลาคม ๒๕๖๑ กจิ กรรมที่ ๑.๕ ปรับปรุงกฎหมายใหค้ ณะกรรมการพทิ กั ษร์ ะบบ ดาเนนิ การแล้วเสร็จ โดยได้มีราชกิจจานเุ บกษา เลม่ ๑๓๖ ตอนที่ ๙๖ ก ลงวนั ท่ี ๑๓ Q4/65 - คณะกรรมกำรพทิ ักษร์ ะบบคุณธรรม - องค์กรกลำงบริหำรงำนบคุ คลตำ่ ง ๆ คุณธรรมตามกฎหมายวา่ ดว้ ยระเบยี บข้าราชการพลเรือน มหี นา้ ทแ่ี ละ กนั ยายน ๒๕๖๒ ประกาศคณะกรรมการป้องกนั และปราบปรามการทจุ ริตแหง่ ชาติ อานาจในการเสนอแนะต่อองค์กรกลางบริหารงานบุคคลตา่ ง ๆ ทกุ องค์กร เร่ือง การอทุ ธรณ์และการพจิ ารณาวินจิ ฉัยอุทธรณ์ พ.ศ. ๒๕๖๒ และมีผลใช้บังคบั ตงั้ แต่วันถดั จากวนั ประกาศในราชกิจจานุเบกษาเปน็ ต้นไป กลยุทธ์ที่ ๒ ใหห้ วั หน้าสว่ นราชการ หวั หน้าหน่วยงานของรัฐ หรือผบู้ งั คับบญั ชา มมี าตรการเสริมสร้างวัฒนธรรมองคก์ รในการปอ้ งกนั และปราบปรามการทจุ ริตและประพฤตมิ ชิ อบ และเปน็ ตวั อย่างในการบริหารงานดว้ ยความซอื่ ตรงและรับผิดชอบ กรณปี ลอ่ ยปละละเลย ไม่ดาเนินการใหถ้ อื เปน็ ความผิดวนิ ัยหรือความผิดทางอาญา กจิ กรรมท่ี ๒.๑ จัดทาร่างกฎหมายสง่ เสริมการต่อต้าน อยรู่ ะหว่างดาเนินการ โดยสานกั งานคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริต Q4/65 สำนกั งำนคณะกรรมกำรปอ้ งกันและ การทจุ ริตประพฤตมิ ิชอบในภาครัฐ ในภาครัฐ ไดม้ ีหนังสอื ดว่ นทส่ี ดุ ที่ ปป ๐๐๐๒/๑๔๔๒ ลงวนั ท่ี ๘ พฤศจกิ ายน ปรำบปรำมกำรทจุ ริตในภำครัฐ ๒๕๖๑ ถงึ เลขาธกิ ารคณะรัฐมนตรี เพอ่ื พจิ ารณาเสนอร่างพระราชบญั ญัติมาตรการ ของฝา่ ยบริหารในการป้องกันและปราบปรามการทุจริต (ฉบบั ท่ี ..) พ.ศ. .... (ประเดน็ ตามแผนการปฏริ ูปประเทศด้านการป้องกันและปราบปรามการทจุ ริตและ ประพฤติมชิ อบ) ตอ่ คณะรัฐมนตรีเพอ่ื พจิ ารณาใหค้ วามเหน็ ชอบและนาเสนอสภานติ ิ บัญญัติแหง่ ชาตดิ าเนนิ การตอ่ ไป กิจกรรมที่ ๒.๒ ปลุกจิตสานกึ ใหเ้ จา้ หน้าทขี่ องรัฐมคี ุณธรรมความซอื่ ตรง ดาเนนิ การแล้วเสร็จ โดยสานกั งานคณะกรรมการปอ้ งกนั และปราบปรามการทุจริต Q4/65 - สำนักงำนคณะกรรมกำรป้องกนั และ (Integrity) โดยเน้นความซือ่ ตรงตอ่ หน้าที่ (ซือ่ สตั ย์สุจริต วิริยะอตุ สาหะ ในภาครัฐ ได้ดาเนนิ การศึกษาเพอ่ื สร้างรูปแบบและเครื่องมือการประเมินธรรมาภิ ปรำบปรำมกำรทุจริตแหง่ ชำติ ทางานใหส้ าเร็จตามเป้าหมายอย่างดที สี่ ุด) และซ่ือตรงตอ่ ประชาชน บาลหน่วยงานภาครัฐ ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๒ โดยไดแ้ ต่งตง้ั คณะทางาน - คณะกรรมกำรสง่ เสริมคุณธรรม ศกึ ษาเพอ่ื สร้างรูปแบบและเครอื่ งมอื การประเมินธรรมาภบิ าลหน่วยงานภาครัฐ ซึ่ง แหง่ ชำติ (วธ.) ไดจ้ ดั ทารูปแบบและเครื่องมือการประเมินธรรมาภบิ าลหนว่ ยงานภาครัฐ ในดา้ น - สำนกั งำนคณะกรรมกำรขำ้ รำชกำรพล ความรูค้ วามเข้าใจ ภายใตช้ อ่ื “หลักสตู รเสริมสร้างธรรมาภบิ าลต่อตา้ นการทุจริต” เรือน และได้เสนอต่อเลขาธิการคณะกรรมการ ป.ป.ท. อนุมตั ิใหห้ ลักสูตรดังกลา่ วเปน็ - สำนักงำนคณะกรรมกำรป้องกนั และ หลกั สูตรหลักประจาของสานกั งานคณะกรรมการปอ้ งกนั และปราบปรามการทจุ ริต ปรำบปรำมกำรทุจริตในภำครัฐ ในภาครัฐ ในการเผยแพร่ความรคู้ วามเข้าใจเกยี่ วกับหลักธรรมาภบิ าล และความรู้ที่ - ศูนยค์ ณุ ธรรม(องคก์ ำรมหำชน) เกย่ี วข้องกับการปอ้ งกันการทุจริตในภาครัฐแก่เจา้ หนา้ ทขี่ องรัฐบรรจใุ หมแ่ ละ หน่วยงานภาครัฐทส่ี นใจทวั่ ประเทศเป็นทเ่ี รียบร้อยแล้ว Q = ไตรมาสตามปงี บประมาณ ด้ำนกำรปอ้ งกนั และปรำบปรำมกำรทจุ ริตและประพฤติมิชอบ - 8 * มีหนว่ ยงานสนบั สนนุ เพ่มิ เติมตามท่รี ะบใุ นแผนการปฏริ ูปฯ
ความคืบหน้าแผนการปฏริ ูปประเทศด้านการปอ้ งกันและปราบปรามการทุจริตและประพฤติมชิ อบ ประเดน็ ปฏิรูป ความคบื หน้าการปฏิรูป การดาเนินการในระยะตอ่ ไป กำหนดแลว้ เสรจ็ หน่วยงานรับผิดชอบหลกั ตามแผน (ก.ค. - ก.ย. ๖๒) ตำมแผน กจิ กรรมท่ี ๒.๓ หวั หน้าหน่วยงานของรัฐและรัฐวิสาหกิจต้องรับผดิ ชอบ - สำนักงำนคณะกรรมกำรปอ้ งกนั และ ใหม้ ีการบริหารจดั การหนว่ ยงานตามมาตรการตอ่ ตา้ นการทจุ ริตและ ดาเนินการแล้วเสร็จ โดยสานักงานคณะกรรมการปอ้ งกันและปราบปรามการทุจริต Q4/65 ปรำบปรำมกำรทุจริตแหง่ ชำติ ประพฤตมิ ชิ อบทคี่ ณะกรรมการปอ้ งกนั และปราบปรามการทุจริต ในภาครัฐ ไดด้ าเนินการจดั กิจกรรมทง้ั ๓ กจิ กรรม ภายใตโ้ ครงการจัดทามาตรการ/ - สำนักงำนคณะกรรมกำรป้องกนั และ แหง่ ชาติ กาหนดอยา่ งเคร่งครัดและต่อเนอ่ื ง แนวทางตามแผนแม่บทบูรณาการปอ้ งกันการทจุ ริตและประพฤตมิ ชิ อบ ระยะ ๒๐ ปี ปรำบปรำมกำรทจุ ริตในภำครัฐ (พ.ศ. ๒๕๖๐ - ๒๕๗๙) เสร็จเรียบร้อยแล้ว ได้แก่ ๑. จัดประชุมเชงิ ปฏบิ ตั กิ ารเพอ่ื - หวั หน้ำสว่ นรำชกำรทกุ สว่ นรำชกำร จัดทามาตรการ/แนวทางตามแผนแมบ่ ทบูรณาการปอ้ งกนั ปราบปรามการทุจริตและ ประพฤติมชิ อบ ระยะ ๒๐ ปี (พ.ศ. ๒๕๖๐-๒๕๗๙) ๒. จัดอบรมเชิงปฏบิ ัตกิ ารเพอ่ื สร้างองคค์ วามรูใ้ นการจดั ทามาตรการ/แนวทางตามแผนแมบ่ ทบูรณาการป้องกัน ปราบปรามการทุจริตและประพฤติมชิ อบ ระยะ ๒๐ ปี (พ.ศ. ๒๕๖๐-๒๕๗๙) ของ สานักงาน ป.ป.ท. และ ๓. จดั อบรมเชงิ ปฏบิ ตั กิ ารเพอื่ สร้างองค์ความรูใ้ นการจัดทา มาตรการ/แนวทางตามแผนแม่บทบูรณาการป้องกันปราบปรามการทุจริตและ ประพฤตมิ ชิ อบ ระยะ ๒๐ ปี (พ.ศ. ๒๕๖๐-๒๕๗๙) ของส่วนราชการและรัฐวสิ าหกจิ โดยมีการติดตามผลการจดั ทามาตรการฯ ของหนว่ ยงานภาครัฐ พบว่าทุกหนว่ ยงาน มกี ารจัดทามาตรการ/แนวทางตามแผนแมบ่ ทบูรณาการป้องกันปราบปรามการ ทุจริตและประพฤตมิ ิชอบ ระยะ ๒๐ ปี (๒๕๖๐-๒๕๗๙) เรียบร้อยแลว้ ซึ่งดาเนินการ เสร็จเรียบร้อยแลว้ ตง้ั แต่ไตรมาสที่ ๓ กจิ กรรมท่ี ๒.๔ ใหท้ ุกหน่วยงานของรัฐนามาตรการควบคมุ ภายในท่ี อยรู่ ะหว่างดาเนินการโดยศนู ย์ปฏบิ ัตกิ ารตอ่ ต้านการทุจริต Q4/65 - สำนกั งำนคณะกรรมกำรปอ้ งกันและ เหมาะสมสาหรับนติ ิบุคคลในการป้องกนั การใหส้ ินบนเจ้าพนกั งานของรัฐ Q4/65 ปรำบปรำมกำรทุจริตแหง่ ชำติ เจา้ พนักงานของรัฐตา่ งประเทศ และเจ้าพนักงานขององคก์ ารระหว่าง Q4/65 - ทกุ หน่วยงำนของรัฐ ประเทศมาใช้ - สำนกั งำนคณะกรรมกำรปอ้ งกันและ กจิ กรรมท่ี ๒.๕ จัดทากฎหมายส่งเสริมกจิ กรรมการตอ่ ต้านการทจุ ริต ดาเนินการแลว้ เสร็จ โดยได้มกี ารประกาศใช้พระราชบญั ญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่า ปรำบปรำมกำรทุจริตในภำครัฐ - ทุกหน่วยงำน ประพฤตมิ ิชอบในหน่วยงานของรัฐ โดยใหห้ นว่ ยงานของรัฐจัดกจิ กรรม ดว้ ยการป้องกันและปราบปรามการทจุ ริต พ.ศ. ๒๕๖๑ (ใช้บังคบั เมอ่ื วนั ท่ี ๒๒ - สำนกั งำนคณะกรรมกำรป้องกนั และ ต่อตา้ นการทจุ ริตและประพฤติมิชอบในหนว่ ยงานอย่างต่อเนอื่ ง กรกฎาคม ๒๕๖๑) ปรำบปรำมกำรทจุ ริตแหง่ ชำติ - คณะรัฐมนตรี กิจกรรมท่ี ๒.๖ ใหม้ กี ารประเมนิ คุณธรรมและความโปร่งใสในหนว่ ยงาน ดาเนนิ การแลว้ เสร็จ โดยศูนยป์ ฏบิ ตั ิการต่อต้านการทจุ ริต สานักงานปลดั สานัก ศูนย์ปฏบิ ัตกิ ารต่อตา้ นการทจุ ริต สานกั งานปลัด - องค์กรกลำงบริหำรงำนบคุ คลของสว่ น (Integrity and Transparency Assessment – ITA) ตามระเบียบที่ รำชกำร สานักงานคณะกรรมการปอ้ งกนั และปราบปรามการทจุ ริตแหง่ ชาติ นายกรัฐมนตรี สานกั นายกรัฐมนตรี ได้จดั โครงการเพมิ่ ประสิทธิภาพในการประเมิน สานกั นายกรัฐมนตรี สานักนายกรัฐมนตรี จะ กาหนดเปน็ ประจาทุกปี หากไม่ผา่ นการประเมนิ ในเกณฑ์ ๘๐% หวั หน้า สว่ นราชการอาจไดร้ ับการพจิ ารณายา้ ยออกจากตาแหนง่ คณุ ธรรมและความโปร่งใสในหนว่ ยงาน (Integrity and Transparency ดาเนินการจัดกิจกรรมเผยแพร่ใหค้ วามรู้แก่ Assessment : ITA) ซ่ึงไดจ้ ดั ประชุมชแ้ี จงการประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสใน บคุ ลากรของสานกั งานปลัดสานักนายกรัฐมนตรี การดาเนินงานของหน่วยงานภาครัฐ (integrity and Transparency Assessment - ได้รับทราบถึงคะแนนการประเมนิ ทกุ ปี และจดั ทา ITA) ประจาปีงบประมาณ ๒๕๖๒ ใหก้ ับหน่วยงานในสงั กัดสานักงานปลัดสานัก รายงานสรุปผลการจดั กิจกรรมทมี่ ีการประเมนิ ใน นายกรัฐมนตรีทราบ เพอื่ มีส่วนรวมในการเข้าร่วมการประเมนิ ดังกลา่ วร่วมกนั ทงั้ นี้ ระดบั ผลลัพธ์ (รายปงี บประมาณ) ซ่งึ ปจั จบุ ันอยู่ ผลการประเมนิ ITA ในปงี บประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๒ ของสานกั งานปลัดสานัก ระหว่างรอการแจง้ เวยี นผลคะแนน ITA จาก นายกรัฐมนตรี มีระดับผลการประเมินท่ี ๘๖.๗๔ คะแนน สานกั งานคณะกรรมการปอ้ งกนั และปราบปราม การทจุ ริตแหง่ ชาติ ใหห้ น่วยงานทราบ หากไดผ้ ล คะแนนดังกล่าวแลว้ ศูนยป์ ฏบิ ตั กิ ารต่อต้านการ ทุจริตจะได้เร่งดาเนินตามขน้ั ตอนตอ่ ไป Q = ไตรมาสตามปงี บประมาณ ด้ำนกำรปอ้ งกันและปรำบปรำมกำรทจุ รติ และประพฤติมิชอบ - 9 * มีหน่วยงานสนบั สนุนเพิม่ เติมตามท่ีระบใุ นแผนการปฏริ ปู ฯ
ความคบื หน้าแผนการปฏิรปู ประเทศด้านการป้องกนั และปราบปรามการทุจรติ และประพฤติมชิ อบ ประเดน็ ปฏิรูป ความคบื หน้าการปฏิรปู การดาเนินการในระยะตอ่ ไป กำหนดแลว้ เสร็จ หน่วยงานรับผิดชอบหลกั ตามแผน (ก.ค. - ก.ย. ๖๒) ตำมแผน กลยุทธท์ ี่ ๓ เสริมสร้างหนว่ ยงานตรวจสอบภายในใหเ้ ปน็ กลไกอิสระและมคี วามเปน็ มอื อาชพี ในการเฝ้าระวังการทจุ ริตในหนว่ ยงาน กจิ กรรมที่ ๓.๑ ทกุ หนว่ ยงานของรัฐตอ้ งพฒั นาระบบการตรวจสอบ อยรู่ ะหวา่ งดาเนนิ การ โดยสานกั งานคณะกรรมการป้องกนั และปราบปรามการทจุ ริต ในปงี บประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๓ จะกาหนดใหม้ ีการ Q4/65 หน่วยงำนตรวจสอบภำยในของทุก ภายในของหนว่ ยงานใหม้ ปี ระสทิ ธิผลอยเู่ สมอ และถอื วา่ เป็นภารกิจที่ ในภาครัฐ ไดจ้ ัดทาโครงการพฒั นาระบบการตรวจสอบภายในของหนว่ ยงานใหม้ ี สอบทานการบันทึกขอ้ มูลดา้ นงบประมาณใน หน่วยงำน สาคัญซงึ่ หวั หนา้ ส่วนราชการตอ้ งกากับดแู ลด้วยตนเอง ประสทิ ธผิ ล ซ่ึงตามกาหนดระยะเวลาของโครงการพฒั นาระบบตรวจสอบภายใน ระบบสารสนเทศ ทงั้ น้ี แผนการตรวจสอบภายใน ของหน่วยงานใหม้ ปี ระสิทธผิ ล กาหนดใหม้ ีการเรมิ่ ดาเนนิ การในปงี บประมาณ ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๓ ไดก้ าหนดใหม้ ี Q4/65 หนว่ ยงำนดำ้ นกำรบริหำรงำนบคุ คล กิจกรรมท่ี ๓.๒ การบริหารงานบคุ คลของหน่วยงานของรัฐต้องยึดหลัก ๒๕๖๒ - ๒๕๖๕ ซึง่ ปงี บประมาณ ๒๕๖๒ กาหนดกิจกรรมในการดาเนินโครงการฯ การตรวจสอบเรือ่ งการตรวจสอบการบันทึกขอ้ มลู ของทุกหนว่ ยงำน คณุ ธรรมภายใต้การควบคุมของคณะกรรมการหรืออนกุ รรมการ คือ ในไตรมาสที่ ๑ - ๒ ดาเนนิ การขออนมุ ัติดาเนนิ การ และในไตรมาสที่ ๓ - ๔ ดา้ นงบประมาณในระบบสารสนเทศไว้แล้ว บริหารงานบคุ คลของหน่วยงาน และต้องยดึ หลักการกระจายอานาจการ ดาเนินการประสานหน่วยงานทเ่ี กย่ี วขอ้ งในการขอสิทธกิ ารใช้งานในระบบสารสนเทศ บริหาร เรียบร้อยแล้ว อยรู่ ะหวา่ งดาเนนิ การ โดยสานักงานคณะกรรมการปอ้ งกันและปราบปรามการทจุ ริต จะดาเนนิ การจัดการประชุมชแ้ี จงทาความเขา้ ใจ แหง่ ชาติ ได้จัดทาระเบยี บคณะกรรมการป้องกนั และปราบปรามการทจุ ริตแหง่ ชาติ กับขา้ ราชการสานักงานคณะกรรมการป้องกัน วา่ ดว้ ยการบริหารทรัพยากรบคุ คลของสานักงาน ป.ป.ช. พ.ศ. ๒๕๖๑ ซึง่ ประกาศใน และปราบปรามการทจุ ริตแหง่ ชาตแิ ต่ละภาค โดย ราชกิจจานเุ บกษาแล้วเมอื่ วันท่ี ๒๙ ตลุ าคม ๒๕๖๑ และไดม้ กี ารจดั การประชุมชแ้ี จง การประชุมทางไกล (Video Conference) ทาความเขา้ ใจกับข้าราชการสานกั งานคณะกรรมการปอ้ งกนั และปราบปรามการ ทุจริตแหง่ ชาติในส่วนกลาง เมอื่ ระเบยี บฯ มีผลบงั คับใช้ กจิ กรรมที่ ๓.๓ วางระบบการประเมินความเสย่ี งตอ่ การทจุ ริตประพฤตมิ ิ อยรู่ ะหว่างดาเนนิ การ โดยสานกั งานคณะกรรมการปอ้ งกันและปราบปรามการทจุ ริต Q4/63 - สำนักงำนคณะกรรมกำรปอ้ งกนั และ Q4/63 ปรำบปรำมกำรทจุ ริตแหง่ ชำติ ชอบในส่วนราชการเปน็ ประจาทุกปี และรายงานผลการปฏบิ ตั ติ อ่ ในภาครัฐ กาหนดใหท้ ุกหน่วยงานต้องจดั ทาการประเมนิ ความเสยี่ งในกระบวนงาน - สำนักงำนคณะกรรมกำรปอ้ งกันและ ปรำบปรำมกำรทจุ รติ ในภำครฐั ผบู้ ังคบั บัญชาเหนือตนตามระยะเวลาทก่ี าหนด ของหน่วยงาน และได้มกี ารกาหนดในแบบประเมนิ ITA - ศูนย์ปฏบิ ตั ิกำรตอ่ ต้ำนกำรทจุ รติ ของทกุ หน่วยงำน กจิ กรรมที่ ๓.๔ เมอ่ื ได้รับการแจง้ เบาะแสกรณีการทจุ ริตประพฤตมิ ิชอบ อยรู่ ะหวา่ งดาเนนิ การ โดยสานกั งานคณะกรรมการป้องกนั และปราบปรามการทุจริต ในหนว่ ยงานจากหน่วยงานตรวจสอบหรือภาคประชาชน หวั หนา้ สว่ น แหง่ ชาติ ไดจ้ ัดทาโครงการเสริมสร้างความรูเ้ กยี่ วกบั การรักษาความลับของผแู้ จ้ง - หวั หนำ้ สว่ นรำชกำร ราชการต้องตงั้ คณะกรรมการตรวจสอบข้อเท็จจริงใหแ้ ล้วเสร็จภายใน เบาะแสตามระเบียบการรักษาความปลอดภยั แหง่ ชาติ เพอื่ ใหเ้ จา้ หนา้ ทท่ี เ่ี กยี่ วขอ้ งมี - สำนักงำนคณะกรรมกำรป้องกันและ ๓๐ วันนับแตว่ ันทไ่ี ด้รับแจ้ง ปรำบปรำมกำรทจุ ริตในภำครัฐ Q = ไตรมาสตามปงี บประมาณ ความรคู้ วามเขา้ ในและตระหนักในการรักษาความลับของผแู้ จ้งเบาะแสอย่างเคร่งครัด * มีหนว่ ยงานสนับสนุนเพิ่มเติมตามท่รี ะบใุ นแผนการปฏริ ปู ฯ และประชาชนเกดิ ความเชอ่ื มน่ั ตอ่ มาตรการรักษาความลบั ของผแู้ จ้งเบาะแสอกี ทง้ั ทาใหก้ ระบวนการปราบปรามการทุจริตดาเนนิ การไดร้ วดเร็วและเขา้ ถงึ ข้อเท็จจริงท่ี ถกู ต้องรวดเร็วขนึ้ เนอ่ื งจากมผี แู้ จ้งเบาะแสใหข้ ้อมูลข้อเทจ็ จริงทเี่ ป็นประโยชน์มากขนึ้ อยรู่ ะหว่างดาเนินการ โดยสานกั งานปลัดสานกั นายกรัฐมนตรี สานกั นายกรัฐมนตรี การดาเนินการในปจั จบุ นั และระยะต่อไป ไดจ้ ัดทาโครงการ \"การพจิ ารณากรณีสานกั งานปลัดสานักนายกรัฐมนตรีไดร้ ับเรื่อง สานกั งานปลัดสานักนายกรัฐมนตรีจะเผยแพร่ ร้องเรียน\" ซ่ึงจะจดั ใหม้ ีการเผยแพร่ขนั้ ตอนกรอบการพจิ ารณาขอ้ ร้องเรียนให้ ขนั้ ตอนกรอบการพจิ ารณาข้อร้องเรียนให้ สาธารณะชนได้รับทราบ ผา่ นสอ่ื ชอ่ งทางทก่ี าหนด ทงั้ น้ี สานกั งานปลดั สานกั สาธารณะชนไดร้ ับทราบ ผ่านสอื่ ชอ่ งทางทกี่ าหนด นายกรัฐมนตรีมีคมู่ อื การจัดการเรอ่ื งร้องเรียน เพอื่ ใหผ้ รู้ ้องทราบถึงกรอบระยะเวลา และจดั ทารายงานสรุปผลการดาเนนิ งานทมี่ กี าร การดาเนินเร่ืองร้องเรียน ประเมนิ ในระดับผลลัพธ์ (รายปีงบประมาณ) ซ่งึ มี ระยะเวบาดาเนนิ การตงั้ แต่เดอื นตลุ าคม พ.ศ. ๒๕๖๐ - กนั ยายน พ.ศ. ๒๕๖๕ ด้ำนกำรปอ้ งกันและปรำบปรำมกำรทจุ ริตและประพฤติมิชอบ - 10
ความคบื หน้าแผนการปฏริ ปู ประเทศดา้ นการป้องกันและปราบปรามการทุจรติ และประพฤตมิ ิชอบ ประเดน็ ปฏิรูป ความคบื หน้าการปฏิรปู การดาเนินการในระยะตอ่ ไป กำหนดแลว้ เสร็จ หน่วยงานรบั ผิดชอบหลกั ตามแผน (ก.ค. - ก.ย. ๖๒) ตำมแผน กลยทุ ธ์ท่ี ๔ ใหม้ ีการลดการใชด้ ลุ ยพนิ ิจของเจ้าพนกั งานของรัฐในการใชอ้ านาจรัฐทไ่ี ดร้ ับมอบ กิจกรรมท่ี ๔.๑ หน่วยงานของรัฐตอ้ งปรับปรุงกฎหมาย เพอ่ื ยกเลกิ การ อยรู่ ะหว่างดาเนนิ การโดยหนว่ ยงานรับผิดชอบตามแผนฯ Q4/65 - ส ำนักงำนคณะกรรมกำรพฒั นำระบบ Q4/65 รำชกำร อนุญาตหรือจัดใหม้ มี าตรการอน่ื แทนการอนญุ าตใหเ้ หลอื เท่าทจี่ าเปน็ - ทุกหนว่ ยงำนทเ่ี กยี่ วขอ้ งกบั กำรอนญุ ำต กจิ กรรมท่ี ๔.๒ หนว่ ยงานของรัฐตอ้ งจดั ทาคมู่ อื สาหรับประชาชน ดาเนินการแลว้ เสร็จ โดยสานกั งานคณะกรรมการปอ้ งกนั และปราบปรามการทจุ ริต ทกุ หนว่ ยงำนของรัฐ ในภาครัฐ ได้จัดทาคมู่ อื ประชาชนจานวน ๕,๐๐๐ เล่ม แล้ว กิจกรรมที่ ๔.๓ ใหพ้ จิ ารณากาหนดวธิ กี ารยน่ื คาขออนุมตั ิ อนญุ าต หรือ อยรู่ ะหวา่ งดาเนนิ การ โดยสานกั งานคณะกรรมการปอ้ งกันและปราบปรามการทุจริต Q4/65 ทกุ หน่วยงำนของรัฐ การแจง้ ขอ้ มูลตอ่ หน่วยงานของรัฐผ่านทางสอ่ื อิเล็กทรอนกิ สแ์ ทนการมา แหง่ ชาติ ไดจ้ ัดทาโครงการพฒั นาระบบการยนื่ คาขออนุมตั ิ อนญุ าต Online (คาขอ ยนื่ คาขอดว้ ยตนเองในทกุ กรณีทส่ี ามารถปฏบิ ตั ิได้ คดั สาเนาเอกสาร) ๒๕๖๓ ปัจจุบนั อยใู่ นขน้ั ตอนการดาเนินการจดั ซ้ือจดั จา้ งเพอื่ ทา ระบบดังกล่าว กิจกรรมที่ ๔.๔ ใหค้ ณะกรรมการพฒั นาระบบราชการตรวจสอบขน้ั ตอน อยรู่ ะหว่างดาเนินการโดยส านกั งานคณะกรรมการพฒั นาระบบราชการ Q4/65 สำนักงำนคณะกรรมกำรพฒั นำระบบ และระยะเวลาในการพจิ ารณาอนุญาตทกี่ าหนดว่าเป็นระยะเวลาท่ี รำชกำร เหมาะสมตามหลักเกณฑแ์ ละวธิ กี ารบริหารกจิ การบา้ นเมืองทดี่ หี รือไม่ กิจกรรมที่ ๔.๕ ใหส้ ่วนราชการต้องมกี ารกาหนดมาตรการลดการใช้ดลุ ย อยรู่ ะหวา่ งดาเนนิ การ โดยสานักงานคณะกรรมการปอ้ งกันและปราบปรามการทจุ ริต Q4/65 ทกุ ส่วนรำชกำร พนิ ิจของเจ้าพนกั งานของรัฐในสังกัด ดว้ ยการปรับปรุงกรอบแนวทางการ ในภาครัฐ กาลังดาเนินการศกึ ษาข้อมลู และยกร่างมาตรการ ใชด้ ลุ พนิ จิ ของเจ้าพนกั งานของรัฐ หน่วยงานของรัฐอยเู่ สมอ และ ประกาศใหป้ ระชาชนทราบผา่ นสอ่ื สาธารณะ กิจกรรมที่ ๔.๖ ใหห้ วั หนา้ สว่ นราชการทร่ี ับผดิ ชอบการขออนมุ ัติหรือขอ ดาเนนิ การแลว้ เสร็จ โดยสานักงานคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทจุ ริต Q4/65 หวั หนำ้ สว่ นรำชกำร อนุญาตต่าง ๆ กากับดแู ลการปฏบิ ัตขิ องเจา้ หนา้ ทใี่ หเ้ ป็นไปตามที่ ในภาครัฐ ได้จดั ทาโครงการ \"การลดการใชด้ ุลพนิ ิจในการปฏบิ ตั หิ น้าทข่ี องบคุ ลากร กฎหมายบัญญัติอย่างเคร่งครัด ในสังกัดสานกั งานคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทจุ ริตในภาครัฐ\" ซึง่ ไดม้ ี มีการประชุมหารือกบั หนว่ ยงานทเี่ กยี่ วข้องกบั การลดการใชด้ ุลพนิ จิ ในการแสวงหา ข้อเทจ็ จริงได้ข้อสรุปวา่ การแสวงหาข้อเทจ็ จริงและรวบรวมพยาน หลกั ฐาน ได้ ดาเนนิ การตามคาสงั่ คณะกรรมการป้องกนั และปราบปรามการทุจริตในภาครัฐ ที่ ๘๐๑/๒๕๖๐ มติคณะกรรมการปอ้ งกันและปราบปรามการทจุ ริตในภาครัฐ และ ระเบียบไต่สวนขอ้ เทจ็ จริงเบอ้ื งตน้ ซง่ึ เป็นการควบคุมการใช้ดลุ พนิ จิ ทด่ี ีอยแู่ ล้ว โดย ทป่ี ระชุมเหน็ ชอบใหน้ าแผนผังการรับเร่ืองร้องเรียน การแสวงหาขอ้ เท็จจริง เผยแพร่ ทางเวบ็ ไซต์สานักงานคณะกรรมการปอ้ งกันและปราบปรามการทจุ ริตในภาครัฐ Q = ไตรมาสตามปงี บประมาณ ด้ำนกำรปอ้ งกนั และปรำบปรำมกำรทจุ รติ และประพฤติมิชอบ - 11 * มีหน่วยงานสนบั สนนุ เพ่มิ เติมตามที่ระบใุ นแผนการปฏริ ูปฯ
ความคืบหน้าแผนการปฏริ ปู ประเทศดา้ นการปอ้ งกนั และปราบปรามการทุจรติ และประพฤตมิ ิชอบ ประเดน็ ปฏิรูป ความคบื หน้าการปฏิรูป การดาเนินการในระยะตอ่ ไป กำหนดแลว้ เสร็จ หน่วยงานรบั ผิดชอบหลกั ตามแผน (ก.ค. - ก.ย. ๖๒) ตำมแผน กลยุทธ์ที่ ๕ ใหเ้ จา้ พนกั งานของรัฐบริการประชาชนตามหน้าทท่ี ไ่ี ดร้ ับโดยไมค่ านงึ ถึงอามสิ สินจา้ ง กิจกรรมที่ ๕.๑ หนว่ ยงานของรัฐทกุ หน่วยต้องปลุกจติ สานกึ จติ บริการ ดาเนินการแล้วเสร็จ โดยศูนยป์ ฏบิ ตั กิ ารตอ่ ต้านการทุจริต สานกั งานปลัดสานกั มกี ารเผยแพร่ความรูด้ ้านการป้องกันและ Q4/65 - ทุกหนว่ ยงำน - สำนักงำนคณะกรรมกำรขำ้ รำชกำรพล ใหก้ ับเจา้ พนักงานของรัฐ และเนน้ ยา้ ใหต้ ระหนกั วา่ งานบริการประชาชน นายกรัฐมนตรี สานักนายกรัฐมนตรี ไดจ้ ดั โครงการปลูกจิตสานึกและเสริมสร้างความ ปราบปรามการทจุ ริตและประพฤติมชิ อบ ผา่ น เรือน - องคก์ รกลำงบริหำรงำนบคุ คล เป็นหน้าท่ี ตระหนกั เพอื่ ตอ่ ตา้ นการทจุ ริตและประพฤติมิชอบ ซึง่ ในไตรมาสท่ี ๑ ปีงบประมาณ ช่องทางสอ่ื ต่าง ๆ ของหน่วยงานเช่น - หน่วยงำนของรัฐ ๒๕๖๒ พบวา่ สานักงานปลัดสานักนายกรัฐมนตรีไมพ่ บเรอ่ื งเกย่ี วกับกรณีการทุจริต ประชาสมั พนั ธท์ างเสยี งตามสายและผา่ นทาง และประพฤติมชิ อบในทที่ างาน บง่ ชวี้ ่า บคุ ลากรในสานกั งานฯ มจี ิตสานึกและความ เว็บไซต์ของหน่วยงาน ตระหนักในการตอ่ ต้านการทุจริต ประพฤติปฏบิ ัตติ นเปน็ แบบอยา่ งทด่ี ี ดว้ ยความดี งาม ความถกู ตอ้ งเหมาะสม เกดิ สมดุลในการดารงชีพอยา่ งพอเพยี ง และปฏบิ ัตงิ าน อย่างมปี ระสทิ ธภิ าพยงิ่ ขนึ้ กจิ กรรมท่ี ๕.๒ ใหท้ กุ หนว่ ยงานของรัฐประกาศนโยบายไม่รับประโยชน์ อยรู่ ะหวา่ งดาเนินการ โดยศูนยป์ ฏบิ ัตกิ ารตอ่ ต้านการทจุ ริต สานกั งานปลดั สานัก โดยในระยะตอ่ ไป จะดาเนินการวิเคราะห/์ ศกึ ษา/ Q4/65 ทกุ หนว่ ยงำน ใด ๆ จากการปฏบิ ัติหนา้ ท่ี นายกรัฐมนตรี สานกั นายกรัฐมนตรี ได้จดั ทามาตรการต่าง ๆ ทเี่ กย่ี วกบั การปอ้ งกัน ทบทวนมาตรการหนว่ ยงานเกยี่ วกบั การป้องกัน และปราบปรามการทจุ ริต รวมถึงกฎหมายระเบยี บทสี่ านักงานคณะกรรมการ การทุจริตทกุ ปี และจัดทารายงานสรุปผลการจัด ป้องกันและปราบปรามการทุจริตแหง่ ชาติกาหนด ซ่ึงในไตรมาสที่ ๔ ปีงบประมาณ กจิ กรรมทม่ี กี ารประเมนิ ในระดับผลลัพธ์ (ราย ๒๕๖๒ ได้มกี ารประกาศมาตรการปอ้ งกนั ผลประโยชนท์ ับซ้อนในระบบการจัดซื้อจัด ปีงบประมาณ) จ้างของสานกั งานปลดั สานักนายกรัฐมนตรีแลว้ กจิ กรรมท่ี ๕.๓ ปรับปรุงกฎหมายเกยี่ วกับการใหส้ ินบนและรางวัลจาก อยรู่ ะหว่างดาเนนิ การ โดยสานกั นายกรัฐมนตรี ได้ดาเนินโครงการศึกษากฎหมาย Q4/65 - ทุกหน่วยงำน การปฏบิ ตั ิหนา้ ทข่ี องเจา้ พนกั งานของรัฐ ระเบยี บ หลกั เกณฑเ์ กย่ี วกับการใหส้ นิ บนและรางวัลจากการปฏบิ ตั หิ นา้ ทข่ี องเจ้า - สำนักงำนคณะกรรมกำรกฤษฎกี ำ พนกั งานของรัฐ โดยการศกึ ษาข้อมูลรายละเอียดข้อมลู แผนปฏริ ูปประเทศดา้ นการ - กระทรวง ปอ้ งกันและปราบปรามการทจุ ริตและประพฤติมิชอบ และศึกษาติดตามการ กำรคลงั ดาเนนิ งานของหนว่ ยงานผรู้ ับผิดชอบหลกั กิจกรรมที่ ๕.๔ ออกระเบียบใหเ้ จ้าพนกั งานของรัฐรับเงนิ รายไดท้ เ่ี กิดขน้ึ อยรู่ ะหวา่ งดาเนนิ การโดยศนู ยป์ ฏบิ ตั กิ ารตอ่ ตา้ นการทุจริต สานกั งานปลดั สานัก Q4/65 - ทกุ หน่วยงำน - กระทรวง ทุกประเภทผ่านธนาคารเท่านน้ั นายกรัฐมนตรี สานักนายกรัฐมนตรี กำรคลัง Q = ไตรมาสตามปงี บประมาณ ด้ำนกำรปอ้ งกันและปรำบปรำมกำรทจุ ริตและประพฤติมิชอบ - 12 * มีหนว่ ยงานสนับสนนุ เพิ่มเติมตามทร่ี ะบใุ นแผนการปฏริ ูปฯ
ความคบื หน้าแผนการปฏิรปู ประเทศดา้ นการป้องกันและปราบปรามการทุจริตและประพฤตมิ ชิ อบ ประเดน็ ปฏิรปู ความคบื หน้าการปฏิรูป การดาเนินการในระยะตอ่ ไป กำหนดแลว้ เสร็จ หน่วยงานรับผิดชอบหลกั ตามแผน (ก.ค. - ก.ย. ๖๒) ตำมแผน กลยุทธท์ ี่ ๖ ใหม้ กี ารแสดงฐานะทางการเงินของเจ้าพนักงานของรัฐทเ่ี ปดิ เผย ตรวจสอบได้ กจิ กรรมท่ี ๖.๑ ใหเ้ จา้ พนักงานของรัฐทกุ คนทไ่ี ม่ต้องยนื่ บญั ชีทรัพยส์ ิน อยรู่ ะหว่างดาเนินการ ทง้ั น้ี มีการประกาศใช้บังคบั พระราชบญั ญัตปิ ระกอบ Q4/65 - ทุกหน่วยงำน Q4/65 - คณะรัฐมนตรี และหนส้ี นิ ต่อสานกั งานคณะกรรมการป้องกนั และปราบปรามการทจุ ริต รัฐธรรมนญู วา่ ด้วยการปอ้ งกันและปราบปรามการทุจริต พ.ศ. ๒๕๖๑ (ใช้บงั คับเมอื่ - สำนกั งำนคณะกรรมกำรปอ้ งกนั และ ปรำบปรำมกำรทุจริตแหง่ ชำติ แหง่ ชาติ แจ้งบัญชที รัพย์สนิ และหนส้ี ินตามใบแบบทก่ี าหนดตอ่ วันท่ี ๒๒ กรกฎาคม ๒๕๖๑) - สำนกั งำนคณะกรรมกำรป้องกันและ ผบู้ ังคบั บญั ชาโดยตรง - สานกั งานคณะกรรมการปอ้ งกันและปราบปรามการทจุ ริตในภาครัฐ มีข้าราชการ ปรำบปรำมกำรทุจริตแหง่ ชำติ - กองกำรเจ้ำหนำ้ ทข่ี องทกุ หนว่ ยงำน กจิ กรรมท่ี ๖.๒ เจ้าหนา้ ทห่ี นว่ ยงานบริหารงานบุคคลของหนว่ ย ประสงค์ยน่ื แบบแสดงรายการทรัพยส์ ินและหนสี้ ินเพม่ิ ขนึ้ เปน็ ร้อยละ ๙๓.๓๓ เกิน รับผิดชอบการเกบ็ บญั ชที รัพย์สนิ และหนส้ี ินของเจา้ หน้าทขี่ องรัฐ หากมี กวา่ เป้าหมายเชิงผลผลติ ทกี่ าหนดใหไ้ มต่ า่ กวา่ ร้อยละ ๘๐ ของจานวนขา้ ราชการของ เร่อื งร้องเรียนกรณีทุจริตและประพฤติมชิ อบ หรือรา่ รวยผดิ ปกติซ่ึงผ่าน สานักงานคณะกรรมการปอ้ งกันและปราบปรามการทจุ ริตในภาครัฐทงั้ หมด การตรวจสอบขอ้ เท็จจริงขน้ั ต้นแล้ววา่ มมี ูล ใหน้ าเสนอผบู้ ังคบั บญั ชาเพอ่ื - สานักงานคณะกรรมการขา้ ราชการพลเรือน ได้จ้างทาการศกึ ษาวิจยั แล้วเหน็ ว่า ใน เสนอใหส้ านักงานคณะกรรมการปอ้ งกันและปราบปรามการทุจริต ส่วนของข้าราชการพลเรือนตอ้ งใหร้ าชการมหี น้าทย่ี นื่ บญั ชีฯ แตม่ ีนโยบายว่าจะตอ้ ง แหง่ ชาติ ดาเนินการและเปดิ ผนึกซองบญั ชที รัพย์สนิ และหนสี้ นิ เพอื่ ไมส่ ร้างภาระเกนิ ควรและมีระบบจดั เกบ็ ทดี่ ี เปน็ ความลบั โดยสานักงาน ตรวจสอบ คณะกรรมการปอ้ งกันและปราบปรามการทจุ ริตแหง่ ชาตไิ ด้รับไปดาเนนิ การ กจิ กรรมที่ ๖.๓ เจ้าพนกั งานของรัฐทล่ี ะเลยไม่ยนื่ บญั ชีทรัพย์สินและ Q4/65 เจ้ำหนำ้ ทขี่ องรัฐ หนสี้ นิ ตอ่ ผบู้ งั คับบญั ชาโดยตรง ถอื ว่าเป็นความผิดทางวินยั กลยทุ ธท์ ี่ ๗ ใหเ้ จา้ พนักงานของรัฐอน่ื (ผดู้ ารงตาแหน่งทางการเมือง ผปู้ ฏบิ ตั งิ านในองคก์ รอสิ ระ ตลุ าการศาลรัฐธรรมนญู คณะกรรมการตา่ ง ๆ และผวู้ า่ การตรวจเงินแผน่ ดนิ ) นอกจากเจา้ หน้าทข่ี องรัฐ ปฏบิ ตั หิ น้าทดี่ ว้ ยความซอื่ ตรง (Integrity) เกิดประโยชน์ตอ่ ประเทศชาตแิ ละประชาชนอย่างแทจ้ ริง กิจกรรมท่ี ๗.๑ สานักงานคณะกรรมการปอ้ งกนั และปราบปรามการ อยรู่ ะหวา่ งดาเนินการโดยศนู ย์ปฏบิ ัตกิ ารตอ่ ต้านการทจุ ริต สานักงานปลดั กระทรวง Q4/65 - สำนักงำนคณะกรรมกำรป้องกันและ ทุจริตแหง่ ชาติ จัดทาคมู่ ือการปฏบิ ัติหน้าทแ่ี ละอบรมปฐมนเิ ทศการ ดจิ ทิ ลั เพอ่ื เศรษฐิจและสงั คม กระทรวงดิจิทลั เพอื่ เศรษฐกจิ และสงั คม ปรำบปรำมกำรทุจริตแหง่ ชำติ ปฏบิ ัตหิ น้าทเ่ี จ้าพนักงานของรัฐแกผ่ เู้ ขา้ ดารงตาแหน่ง เจ้าพนักงานของ - สำนักงำนคณะกรรมกำรขำ้ รำชกำรพล รัฐ รวมถึงการใหค้ าแนะนาแจ้งเตอื นเพม่ิ เตมิ เมอื่ มีพฤติกรรมส่อว่าจะเปน็ เรือน การใช้อานาจหนา้ ทโี่ ดยทจุ ริต - หน่วยงำนของรัฐ กจิ กรรมที่ ๗.๒ ดาเนนิ การตามมาตรฐานจริยธรรมตามทรี่ ัฐธรรมนูญฯ อยรู่ ะหว่างดาเนนิ การ โดยศนู ย์ปฏบิ ัติการต่อต้านการทุจริต สานักงานปลัดกระทรวง Q4/65 หนว่ ยงำนของรัฐ มาตรา ๗๖ บัญญัตอิ ย่างเคร่งครัด ดจิ ทิ ลั เพอื่ เศรษฐิจและสงั คม กระทรวงดจิ ทิ ลั เพอื่ เศรษฐกิจและสังคม อยรู่ ะหว่างการ ดาเนนิ การขออนุมตั ิกจิ กรรมทบทวน ปรับปรุงมาตรฐานทางจริยธรรมของ ข้าราชการพลเรือน สานักงานปลัดกระทรวงดจิ ทิ ลั เพอื่ เศรษฐกิจและสงั คม เนอ่ื งจาก มีการประกาศพระราชบัญญัตมิ าตรฐานทางจริยธรรม พ.ศ. ๒๕๖๒ ในราชกิจจา นเุ บกษาเมอื่ วนั ท่ี ๑๕ เมษายน ๒๕๖๒ กจิ กรรมท่ี ๗.๓ ใหอ้ งค์กรกลางบริหารงานบคุ คลของหนว่ ยงานทเ่ี จา้ อยรู่ ะหว่างดาเนนิ การโดยศนู ย์ปฏบิ ตั ิการตอ่ ตา้ นการทุจริต สานักงานปลดั กระทรวง Q4/65 - องคก์ ลำงบริหำรงำนบุคคล พนกั งานของรัฐอนื่ ปฏบิ ตั ิงานร่วมกบั สานกั งานคณะกรรมการขา้ ราชการ ดจิ ิทลั เพอื่ เศรษฐิจและสงั คม กระทรวงดิจิทัลเพอื่ เศรษฐกจิ และสังคม - สำนักงำนคณะกรรมกำรขำ้ รำชกำรพล พลเรือน กาหนดมาตรการทางวินัยสาหรับเจ้าพนกั งานของรัฐอนื่ เรือน Q = ไตรมาสตามปงี บประมาณ ด้ำนกำรปอ้ งกันและปรำบปรำมกำรทจุ ริตและประพฤติมิชอบ - 13 * มีหน่วยงานสนบั สนนุ เพ่ิมเติมตามท่รี ะบใุ นแผนการปฏริ ปู ฯ
ความคืบหน้าแผนการปฏิรปู ประเทศด้านการป้องกนั และปราบปรามการทุจริตและประพฤตมิ ชิ อบ ประเดน็ ปฏิรูป ความคบื หน้าการปฏิรปู การดาเนินการในระยะตอ่ ไป กำหนดแลว้ เสรจ็ หน่วยงานรับผิดชอบหลกั ตามแผน (ก.ค. - ก.ย. ๖๒) ตำมแผน Q4/6๓ สำนักงำนปลดั สำนักนำยกรัฐมนตรี ประเดน็ ปฏิรปู ที่ ๓ ดา้ นการป้องปราม (๒) Q4/65 กระทรวงดจิ ทิ ัลเพื่อเศรษฐกจิ และสงั คม กลยทุ ธท์ ี่ ๑ ผลกั ดนั ให้มีกฎหมายวา่ ดว้ ยข้อมลู ขา่ วสารสาธารณะภายใน ๒ ปี ที่ประชาชนสามารถเข้าถงึ ขอ้ มูลข่าวสารไดโ้ ดยไมต่ อ้ งรอ้ งขอ (ตามรฐั ธรรมนูญฯ มาตรา ๕๙,๒๕๓) กจิ กรรมที่ ๑.๑ รัฐตอ้ งตรากฎหมายให้ประชาชนสามารถไดร้ บั ทราบ อยู่ระหวา่ งดาเนินการโดยสานักงานปลดั สานักนายกรฐั มนตรี และเขา้ ถงึ ขอ้ มลู หรอื ขา่ วสารสาธารณะในครอบครองของหน่วยงาน ของรัฐตามทบ่ี ัญญัตใิ นรฐั ธรรมนูญฯ ๒๕๖๐ มาตรา ๔๑ มาตรา ๕๙ มาตรา ๖๓ และมาตรา ๒๕๓ ภายใน ๒ ปีนบั แตร่ ฐั ธรรมนูญมผี ลบังคับ กจิ กรรมท่ี ๑.๒ เร่งรดั ให้มดี จิ ทิ ัลแพลตฟอร์ม เพื่อทาหนา้ ทใี่ นการ อยู่ระหวา่ งดาเนินการโดยสานกั งานคณะกรรมการป้องกนั และปราบปรามการ เผยแพร่ขอ้ มลู สาธารณะ เร่ืองรอ้ งเรยี น การให้บริการประชาชน ทุจรติ แห่งชาติ สานกั นายกรฐั มนตรี และกระทรวงดจิ ทิ ัลเพอ่ื เศรษฐกจิ และสงั คม รวบรวม และเปิดเผยขอ้ มลู การรอ้ งเรยี น ความพึงพอใจ และความ โปรง่ ใสของการให้บรกิ ารของหน่วยงานรัฐให้ประชาชนสามารถ สะท้อนความเห็นเกย่ี วกบั บริการท่ไี ดร้ บั จากหน่วยงานรัฐดว้ ยการ รวบรวมเร่ืองร้องเรียนของประชาชนจากเคร่ืองมอื การป้องกนั ทุจรติ ที่ มอี ยู่ เชน่ โครงการ Citizen Feedback และนามาเปิดเผยเพ่ือให้มี การปรับปรุงพัฒนาการให้บรกิ ารภาครัฐอยา่ งมปี ระสทิ ธภิ าพ กจิ กรรมท่ี ๑.๓ กาหนดให้หนว่ ยงานรัฐจดั ให้มกี ารสารวจและวจิ ยั อย่รู ะหวา่ งดาเนนิ การ โดยสานักงานคณะกรรมการป้องกนั และปราบปรามการ Q4/65 - สำนักงำนคณะกรรมกำรป้องกนั ความคดิ เห็นของประชาชนเกย่ี วกบั สทิ ธติ ามรัฐธรรมนูญ ผลกระทบท่ี ทุจริตแห่งชาติ ไดจ้ ดั ทาโครงการสารวจความคดิ เห็นของประชาชนเกีย่ วกบั สทิ ธิ และปรำบปรำมกำรทุจรติ แห่งชำติ ไดจ้ ากการคอร์รปั ชนั ภาพรวมของการแกไ้ ขปัญหาคอร์รปั ชนั ตามรัฐธรรมนูญ ผลกระทบทไ่ี ดจ้ ากการคอรร์ ัปชนั ภาพรวมการแกไ้ ขปัญหาคอร์ -สำนกั งำนปลดั สำนกั นำยกรฐั มนตรี รัปชนั ซ่ึงเมอ่ื วนั ท่ี ๘ มนี าคม ๒๕๖๒ ไดข้ ออนุมตั ดิ าเนินโครงการวจิ ยั โดยขอ อนมุ ตั ปิ รบั เปลยี่ นช่อื โครงการ จากเดมิ ขา้ งตน้ เป็น \"โครงการสารวจความคดิ เห็น ของประชาชนเก่ียวกบั สทิ ธกิ ารรรับรู้ขา่ วสาร การรบั รู้การทุจรติ แะผลกระทบและ ความเสยี หายที่เกดิ จากการทุจริตตอ่ ประชาชน\" กจิ กรรมท่ี ๑.๔ ให้หนว่ ยงานรัฐเปิดเผยขอ้ มลู แผนงานตามนโยบาย อยรู่ ะหวา่ งดาเนนิ การโดยสานักงานคณะกรรมการป้องกนั และปราบปรามการ Q4/65 ทุกหน่วยงำนของรัฐ แผนการลงทุนของหนว่ ยงาน ซึ่งประกอบดว้ ย แผนการลงทุนท่ีไดร้ บั ทุจริตแห่งชาติ อนุมตั จิ ากผูม้ อี านาจ กรอบวงเงนิ งบประมาณและงบลงทุนท่ีไดร้ ับการ จดั สรรแตล่ ะปี ทุกประเภทรายการจากทุกแหลง่ ทีม่ า พร้อมรายงาน ผลการเบิกจา่ ยเงนิ งบประมาณของหนว่ ยงานทุกสนิ้ ไตรมาส (ทุก ๓ เดอื น) เพอ่ื เผยแพร่ถงึ การบรหิ ารงบประมาณของสว่ นราชการ/ หน่วยงานของรฐั ให้เป็นปัจจบุ ัน Q = ไตรมาสตามปงี บประมาณ ด้ำนกำรปอ้ งกันและปรำบปรำมกำรทจุ รติ และประพฤติมิชอบ - 14 * มีหน่วยงานสนับสนุนเพมิ่ เติมตามทรี่ ะบใุ นแผนการปฏริ ูปฯ
ความคบื หน้าแผนการปฏริ ปู ประเทศดา้ นการปอ้ งกันและปราบปรามการทุจริตและประพฤตมิ ิชอบ ประเดน็ ปฏิรปู ความคบื หน้าการปฏิรปู การดาเนินการในระยะตอ่ ไป กำหนดแลว้ เสรจ็ หน่วยงานรับผิดชอบหลกั ตามแผน (ก.ค. - ก.ย. ๖๒) ตำมแผน กจิ กรรมที่ ๑.๕ ปรบั ปรุงพระราชบัญญัตขิ อ้ มลู ขา่ วสารของราชการ อยู่ระหวา่ งการตรวจพิจารณาของคณะกรรมการกฤษีกา ซึ่งไดผ้ า่ นการพิจารณา Q4/65 สำนกั งำนปลดั สำนักนำยกรฐั มนตรี พ.ศ. ๒๕๔๐ ให้มหี ลกั การเปิดเผยขอ้ มลู ขา่ วสารตามทีภ่ าคประชาชน ของคณะรฐั มนตรีเป็นทเี่ รยี บรอ้ ยแลว้ โดยสานกั งานปลดั สานกั นายกรัฐมนตรี ร้องขอในทุกกรณี เอกสารใดทเี่ ป็นความลบั ของทางราชการและ เป็นผู้รับผดิ ชอบ ความลบั สว่ นบุคคลให้ระบุไวใ้ นกฎหมายอยา่ งชดั เจน โดยกาหนดเวลา ในการให้ขอ้ มลู กบั ประชาชนไวด้ ว้ ย กจิ กรรมท่ี ๑.๖ กาหนดมาตรการในการเสนอเรื่องราวร้องทุกขต์ อ่ อยรู่ ะหวา่ งดาเนินการโดยศนู ยด์ ารงธรรม (มท.) Q4/65 ศูนยด์ ำรงธรรม (มท.) หนว่ ยงานของรัฐและไดร้ บั แจง้ ผลการพิจารณาโดยรวดเร็ว หากพบวา่ เจา้ หน้าท่ีของรฐั มพี ฤตกิ รรมประพฤตมิ ชิ อบให้รายงานตอ่ ป.ป.ช. ทันที กจิ กรรมที่ ๑.๗ กาหนดมาตรการอานวยความสะดวกให้ประชาชน อยรู่ ะหวา่ งดาเนินการโดยกระทรวงยตุ ธิ รรมและสานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา Q4/65 - กระทรวงยตุ ธิ รรม สามารถฟ้องหนว่ ยงานของรฐั ให้รบั ผดิ เนอื่ งจากการกระทาหรอื การละ - สำนกั งำนคณะกรรมกำรกฤษฎีกำ เวน้ การกระทาของขา้ ราชการ พนักงาน หรือลกู จา้ งของหนว่ ยงานของ รฐั Q4/65 - สำนักงำนปลดั สำนกั นำยกรฐั มนตรี - กระทรวงดจิ ทิ ัลเพื่อเศรษฐกจิ และ กจิ กรรมท่ี ๑.๘ กาหนดให้ขอ้ มลู หรือขา่ วสารสาธารณะในครอบครอง อยรู่ ะหวา่ งดาเนินการ โดยคณะรัฐมนตรี ไดม่ มี ตอิ นุมตั หิ ลกั การร่าง พ.ร.บ. ขอ้ มลู สงั คม ของหน่วยงานของรัฐทีถ่ กู เปิดเผย ให้อา้ งองิ หลกั การเปิดเผยตาม ขา่ วสารฯ (ฉบับท.่ี .) พ.ศ. .... ปัจจบุ ันคณะกรรมการกฤษฎีกา (คณะที่ ๑๓) ได้ แนวทางเดยี วกบั ของภาคีสมาชกิ ความร่วมมอื เพื่อการเปิดเผยขอ้ มลู พิจารณาการตรวจรา่ ง พ.ร.บ. ขอ้ มลู ขา่ วสารฯ เรยี บร้อยแลว้ อยรู่ ะหวา่ งการรบั Q4/65 - องคก์ รตอ่ ตำ้ น ภาครฐั (Open Government Partnership : OGP) เพอ่ื สง่ เสรมิ ฟังความคิดเห็นของสานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาทางเวบ็ ไซต์ คอร์รัปช่นั (ประเทศไทย) (ACT) ความโปร่งใส ให้อานาจภาคประชาชนตอ่ ตา้ นการทุจริต และ - สมำคมสง่ เสรมิ สถำบันกรรมกำร เทคโนโลยใี หม่ ๆ เขา้ มาเพ่มิ ประสทิ ธภิ าพในการทางานของภาครัฐ บริษัทไทย (IOD) และฝา่ ยตา่ ง ๆ และการเปิดเผยขอ้ มลู ภาครัฐดงั กลา่ วจะตอ้ งเปิดเผยใน รูปแบบดจิ ทิ ัลแพลตฟอร์มเพ่ือให้สามารถสบื คน้ และสามารถนาไปใช้ ประโยชนต์ อ่ ได้ กลยทุ ธท์ ี่ ๒ สง่ เสรมิ ให้ภาคธรุ กจิ เอกชนมีมาตรการควบคมุ ภายในที่ดแี ละมสี ว่ นรว่ มในแนวร่วมปฏิบตั ภิ าคเอกชนตา้ นทุจรติ (CAC) กจิ กรรมที่ ๒.๑ สนบั สนนุ และให้ความรว่ มมอื กบั องคก์ รในภาคเอกชน อยู่ระหวา่ งดาเนินการโดยองค์กรตอ่ ตา้ นคอร์รปั ชน่ั (ประเทศไทย) (ACT) และ ที่มวี ตั ถปุ ระสงคใ์ นการเสรมิ สร้างระบบการกากบั กจิ การทีด่ ี เพื่อให้ สมาคมสง่ เสริมสถาบันกรรมการบรษิ ัทไทย (IOD) บรษิ ัทเอกชนทุกองคก์ รทรี่ ับสมั ปทานจากรัฐ เป็นคู่สญั ญาของรัฐ และ ให้บริการประชาชน มมี าตรฐานการทางานอยา่ งมคี วามรับผดิ ชอบ และพร้อมรับผดิ ตามหลกั ธรรมาภิบาล Q = ไตรมาสตามปงี บประมาณ ด้ำนกำรปอ้ งกนั และปรำบปรำมกำรทจุ รติ และประพฤติมิชอบ - 15 * มีหน่วยงานสนบั สนนุ เพม่ิ เติมตามทีร่ ะบใุ นแผนการปฏริ ูปฯ
ความคบื หน้าแผนการปฏริ ูปประเทศดา้ นการป้องกนั และปราบปรามการทุจริตและประพฤติมชิ อบ ประเดน็ ปฏิรปู ความคบื หน้าการปฏิรปู การดาเนินการในระยะตอ่ ไป กำหนดแลว้ เสร็จ หน่วยงานรบั ผิดชอบหลกั ตามแผน (ก.ค. - ก.ย. ๖๒) ตำมแผน กจิ กรรมที่ ๒.๒ สนบั สนนุ ให้ภาคเอกชนท่ตี อ้ งการรับสมั ปทานและ Q4/65 - สำนกั งำนคณะกรรมกำรป้องกนั และ คู่สญั ญากบั รัฐหรือตดิ ตอ่ ใชบ้ ริการจากรัฐมคี วามรู้ ความเขา้ ใจ ถงึ ดาเนนิ การแลว้ เสรจ็ โดยสานักงานคณะกรรมการป้องกนั และปราบปรามการ ปรำบปรำมกำรทุจรติ แห่งชำติ อนั ตรายของการให้สนิ บนหรือสนบั สนุนให้มกี ารทุจรติ และประพฤตมิ ิ ทุจริตแห่งชาติ ภายใตป้ ีงบประมาณ ๒๕๖๑ จานวน ๑ โครงการ ไดแ้ ก่ โครงการ Q4/65 - กระทรวงกำรคลงั ชอบในภาครฐั โดยเนน้ ให้เห็นถงึ ความจาเป็นท่ตี อ้ งปฏิบัตงิ านอยา่ ง บูรณาการความร่วมมอื เพอ่ื ตา้ นการทุจริตในภาครัฐวสิ าหกจิ ตามบันทึกขอ้ ตกลง - องค์กรตอ่ ตำ้ นคอรร์ ัปชนั่ (ประเทศ รบั ผดิ ชอบและตรงไปตรงมา ความรว่ มมอื (MOU) ประกอบดว้ ย ๔ กจิ กรรม กจิ กรรมที่ ๒ การสมั มนา ไทย) (ACT) แลกเปลยี่ นเรยี นรู้แนวปฏิบัตทิ ด่ี ี (Best Practice) ของคู่คา้ รฐั วสิ าหกจิ ทม่ี คี วาม - สมำคมสง่ เสริมสถำบันกรรมกำร โดดเดน่ ในการนโยบายตอ่ ตา้ นการทุจรติ บริษัทไทย (IOD) - สำนกั งำนคณะกรรมกำรป้องกนั และ กจิ กรรมท่ี ๒.๓ สง่ เสริมให้ภาคเอกชนทป่ี ระสงคจ์ ะเขา้ ย่นื ขอ้ เสนอกบั อยู่ระหวา่ งดาเนนิ การ ปรำบปรำมกำรทุจรติ แห่งชำติ - กระทรวงกำรคลงั หน่วยงานของรฐั ในการจดั ซ้ือจดั จา้ ง ตอ้ งจดั ให้มนี โยบายและแนว - สานักงานคณะกรรมการป้องกนั และปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ ไดจ้ ดั ทา - ศูนยอ์ ำนวยกำรตอ่ ตำ้ นกำรทุจรติ แห่งชำติ ทางการป้องกนั การทุจรติ ในการจดั ซื้อจดั จา้ งที่เหมาะสม มกี ารกาหนด โครงการเสรมิ สรา้ งธรรมาภิบาลให้กบั ผู้ประกอบการวสิ าหกจิ ขนาดกลางและ - องค์กรตอ่ ตำ้ นคอรร์ ปั ชน่ั (ประเทศ ไทย) (ACT) มาตรฐานข้นั ต่าของนโยบายและแนวทางการป้องกนั การทุจรติ ในการ ขนาดยอ่ ม ซึ่งจะดาเนนิ การจดั ทาคู่มอื การเสรมิ สร้างธรรมาภิบาลให้แก่ - สมำคมสง่ เสริมสถำบันกรรมกำร บริษัทไทย (IOD) จดั ซ้ือจดั จา้ งที่ผ้ปู ระกอบการตอ้ งจดั ให้มตี ามพระราชบัญญตั ปิ ระกอบ ผู้ประกอบการวสิ าหกจิ ขนาดกลางและขนาดยอ่ ม และจะดาเนินการจดั การอบรม รฐั ธรรมนญู วา่ ดว้ ยการป้องกนั และปราบปรามการทุจริตฯ มาตรา เสริมสร้างธรรมาภิบาลให้แกผ่ ปู้ ระกอบการวสิ าหกจิ ขนาดกลางและขนาดยอ่ ม ๑๒๓/๕ และพระราชบัญญัตกิ ารจดั ซื้อจดั จา้ งฯ มาตรา ๑๙ โดย เพื่อให้ผปู้ ระกอบการวสิ าหกจิ ขนาดกลางและขนาดยอ่ มนาหลกั ธรรมาภิบาลไปใช้ จะตอ้ งมกี ารประกาศนโยบายตอ่ ตา้ นการทุจรติ ทุกรูปแบบและสรา้ ง ในการดาเนินธรุ กจิ และเพือ่ สรา้ งความรว่ มมอื ในการตอ่ ตา้ นการทุจริตระหวา่ ง มาตรการป้องกนั การจา่ ยสนิ บนและการทุจริตทุกรปู แบบ โดยให้ สานกั งานคณะกรรมการป้องกนั และปราบปรามการทุจรติ แห่งชาติ กบั ภาคี ผปู้ ระกอบการตอ้ งจดั ให้มรี ะบบการควบคุมท่ีเหมาะสม เพ่อื ป้องกนั เครอื ขา่ ย การจา่ ยสนิ บน แตห่ ากการจดั ซื้อจดั จา้ งมมี ลู คา่ สงู ขอให้ - สานกั งานคณะกรรมการป้องกนั และปราบปรามการทุจริตในภาครัฐ ไดจ้ ดั ทา ผ้ปู ระกอบการนนั้ มมี าตรการการป้องกนั การจา่ ยสนิ บนท่ีเขม้ ขน้ ขน้ึ โครงการจดั ทาหลกั สตู รให้ความรู้แกภ่ าคเอกชนในการกาหนดมาตรการป้องกนั เชน่ ให้ยื่นขอการรบั รองมาตรฐานจากโครงการแนวร่วมปฏิบัติ การจา่ ยสนิ บนและการทุจริตทุกรูปแบบ ซึ่งจะเริ่มดาเนินการศึกษา วเิ คราะห์ (Collective Action Coalition) ของภาคเอกชนไทยในการตอ่ ตา้ น กฎหมาย กฎ ระเบียบทเ่ี กยี่ วขอ้ ง และประชมุ คณะอนุกรรมการ/คณะทางานเพอ่ื การทุจรติ หรือให้ผา่ นมาตรฐานสากลการป้องกนั การจา่ ยสนิ บน เชน่ พิจารณาจดั ทาหลกั สตู รเสริมสร้างความรู้ความเขา้ ใจให้แกภ่ าคเอกชนที่ประสงค์ ISO ๓๗๐๐๑ (ยดึ เป็นเป้าหมายหลกั ) เพอ่ื ให้มกี ารประกอบธรุ กจิ ท่ี จะเขา้ ยนื่ ขอ้ เสนอกบั หน่วยงานของรฐั ในการจดั ซื้อจดั จา้ ง ในไตรมาสที่ ๑ สจุ ริต เนน้ การแขง่ ขนั ดว้ ยระบบกลไกตลาด ทง้ั น้ี ให้ภาครัฐจดั หาสทิ ธิ ปีงบประมาณ ๒๕๖๓ ประโยชนใ์ นการเป็นคู่สญั ญากบั หน่วยงานรฐั ให้แกบ่ ริษัททผ่ี า่ นการ รับรอง เชน่ การวางหลกั ประกนั การทาสญั ญากบั หนว่ ยงานรฐั Q = ไตรมาสตามปงี บประมาณ ด้ำนกำรปอ้ งกนั และปรำบปรำมกำรทจุ ริตและประพฤติมิชอบ - 16 * มีหนว่ ยงานสนับสนุนเพ่ิมเติมตามที่ระบใุ นแผนการปฏริ ปู ฯ
ความคบื หน้าแผนการปฏริ ปู ประเทศด้านการปอ้ งกันและปราบปรามการทุจรติ และประพฤติมิชอบ ประเดน็ ปฏิรูป ความคบื หน้าการปฏิรปู การดาเนินการในระยะตอ่ ไป กำหนดแลว้ เสร็จ หน่วยงานรับผิดชอบหลกั ตามแผน (ก.ค. - ก.ย. ๖๒) ตำมแผน - กระทรวงกำรคลงั กจิ กรรมท่ี ๒.๔ รัฐและภาคเอกชนร่วมกนั กาหนดบัญชดี า (Black List) อยู่ระหวา่ งดาเนนิ การ ของกระทรวงการคลงั และสานักงานคณะกรรมการป้องกนั การจดั ทาบัญชดี า และตดิ ตาม ประเมนิ ผล และ Q4/65 - ศูนยอ์ ำนวยกำรตอ่ ตำ้ นกำรทุจริต แห่งชำติ (ศอตช.) ห้ามทาธรุ กรรมกบั ภาครัฐสาหรบั บริษัท ห้างร้าน นิตบิ ุคคลที่มี และปราบปรามการทุจรติ ในภาครัฐ ซ่ึงไดม้ กี ารตง้ั คณะอนุกรรมการเพอ่ื สรุปรายงาน อยรุ่ ะหวา่ งการดาเนินการของ - องค์กรตอ่ ตำ้ นคอรร์ ัปชัน่ (ประเทศ ไทย) (ACT) พฤตกิ รรมให้สนิ บนแกเ่ จา้ หนา้ ทขี่ องรฐั และสนับสนนุ การทุจรติ ใน ดาเนนิ งานตามคาสง่ั คณะกรรมการอานวยการตอ่ ตา้ นการทุจรติ แห่งชาติ คร้ังท่ี คณะอนกุ รรมการ คณะที่ ๑ - สมำคมสง่ เสรมิ สถำบันกรรมกำร บริษัทไทย (IOD) ภาครัฐ ๓/๒๕๖๒ ลงวนั ท่ี ๑๙ เมษายน ๒๕๖๒ เร่ือง แตง่ ตง้ั คณะอนุกรรมการเพื่อดาเนิน โครงการหรอื กจิ กรรมทเ่ี กย่ี วขอ้ งกบั ศูนยอ์ านวยการตอ่ ตา้ นการทุจรติ แห่งชาติ ตามแผนการปฏิรูปประเทศดา้ นการป้องกนั และปราบปรามการทุจรติ และ ประพฤตมิ ชิ อบ คณะอนกุ รรมการฯ คณะท่ี ๑ และมกี ารประชมุ คณะอนุกรรมการฯแลว้ ๑ ครั้ง ซ่ึงคณะอนกุ รรมการฯ คณะที่ ๑ มหี น้าท่ีศึกษา วเิ คราะห์ และเสนอแนะแนวทางและรูปแบบการกาหนดบัญชดี า (Black List) ห้ามทาธรุ กรรมกบั ภาครัฐสาหรบั บริษัท ห้างรา้ น นิตบิ ุคคลท่มี พี ฤตกิ รรมให้สนิ บน แกเ่ จา้ หนา้ ทข่ี องรฐั และสนับสนนุ การทุจรติ ในภาครฐั ซึ่งปัจจบุ ันอยู่ระหวา่ งจดั ทา คาสงั่ กลยทุ ธท์ ี่ ๓ ให้ภาคประชาชนมสี ว่ นร่วมในการตรวจสอบการปฏิบัตงิ านภาครัฐอยา่ งมีประสทิ ธผิ ล กจิ กรรมท่ี ๓.๑ จดั ตัง้ หน่วยงานกลางร่วมกนั ระหวา่ งภาครฐั กบั อยู่ระหวา่ งดาเนนิ การโดยสานกั งานคณะกรรมการป้องกนั และปราบปรามการ Q4/65 - หนว่ ยงำนกลำงระหวำ่ งภำครัฐ และภำคเอกชน ภาคเอกชนเพ่ืออานวยความสะดวกและพัฒนาบุคลากร (Facilitation ทุจรติ ในภาครัฐ - องคก์ รตอ่ ตำ้ นคอรร์ ปั ชนั่ (ประเทศ ไทย) (ACT) Body) ทมี่ คี ุณสมบัตแิ ละสมคั รใจเขา้ ร่วมเป็นผสู้ งั เกตการณ์อสิ ระ (Independent Observer) ให้สามารถปฏิบัตหิ น้าที่ไดอ้ ยา่ งมี มาตรฐาน มคี วามรู้ และกระบวนการอยา่ งเหมาะสม และแสวงหา มาตรการการมสี ว่ นร่วมในการตรวจสอบจากภาคประชาสงั คม กจิ กรรมที่ ๓.๒ พัฒนาระบบสญั ญาคณุ ธรรม (Integrity and อยู่ระหวา่ งดาเนนิ การโดยสานกั งานคณะกรรมการป้องกนั และปราบปรามการ Q4/65 - สำนักงำนคณะกรรมกำรป้องกนั และ ปรำบปรำมกำรทุจริตแห่งชำติ Transparency) ให้มปี ระสทิ ธผิ ล และเสรมิ สร้างจติ สานกึ ของ ทุจริตในภาครฐั - กระทรวงกำรคลงั - หน่วยงำนกลำงระหวำ่ งภำครฐั และ เจา้ หนา้ ทีข่ องรฐั ให้ตระหนกั และรว่ มมอื กบั ภาคเอกชนในการป้องกนั ภำคเอกชน และปราบปรามการทุจรติ โดยให้ภาคเอกชน ประชาชน และภาค ประชาสงั คมเขา้ มามสี ว่ นร่วมในการประเมนิ คณุ ธรรมและความโปร่งใส ในการดาเนินงาน (Integrity and Transparency Assessment – ITA) ของหน่วยงานของรฐั อยา่ งกวา้ งขวาง กจิ กรรมที่ ๓.๓ ให้รฐั บาลจดั ตงั้ กองทุนท่มี วี ตั ถปุ ระสงค์เพื่อสนบั สนนุ อยู่ระหวา่ งดาเนนิ การโดยกระทรวงการคลงั Q4/65 กระทรวงกำรคลงั มาตรการป้องกนั การทุจรติ โดยประชาชนมสี ว่ นรว่ ม อาทิ ขอ้ ตกลง คณุ ธรรม (Integrity Pact) รวมถงึ มาตรการการมสี ว่ นรว่ มของ ด้ำนกำรปอ้ งกนั และปรำบปรำมกำรทจุ ริตและประพฤติมิชอบ - 17 ประชาชนอืน่ ๆ เพอ่ื ให้สามารถขบั เคลื่อนและเกดิ ผลอยา่ งเป็น รูปธรรมและสอดคลอ้ งกบั พระราชบัญญัตกิ ารจดั ซ้ือจดั จา้ งและการ บรหิ ารพัสดภุ าครัฐ พ.ศ. ๒๕๖๐ ในหมวด ๒ การมสี ว่ นร่วมของภาค ประชาชนและผู้ประกอบการในการป้องกนั การทุจริต Q = ไตรมาสตามปงี บประมาณ * มีหน่วยงานสนับสนุนเพ่มิ เติมตามทร่ี ะบใุ นแผนการปฏริ ูปฯ
ความคืบหน้าแผนการปฏริ ูปประเทศด้านการป้องกันและปราบปรามการทุจริตและประพฤตมิ ิชอบ ประเดน็ ปฏิรูป ความคบื หน้าการปฏิรปู การดาเนินการในระยะตอ่ ไป กำหนดแลว้ เสร็จ หน่วยงานรับผิดชอบหลกั ตามแผน (ก.ค. - ก.ย. ๖๒) ตำมแผน กจิ กรรมที่ ๓.๔ พัฒนาระบบการมสี ว่ นรว่ มของภาคประชาชนในการ - องคก์ รตอ่ ตำ้ นคอร์รัปชนั ตรวจสอบภาครัฐตามหลกั วชิ าการดว้ ยการนามาตรการจาก อยรู่ ะหวา่ งดาเนนิ การโดยองคก์ รตอ่ ตา้ นคอร์รปั ชนั (ประเทศไทย) (ACT) และภาคี Q4/65 (ประเทศไทย) (ACT) ตา่ งประเทศมาประยกุ ตใ์ ชใ้ นการตรวจสอบการใชง้ บประมาณของรัฐ เครอื ขา่ ยตอ่ ตา้ นการทุจรติ - ภำคเี ครือขำ่ ยตอ่ ตำ้ นกำรทุจริต ให้มปี ระสทิ ธผิ ลและคุ้มคา่ โดยแสวงหาความร่วมมอื กบั องค์กรวชิ าชพี กจิ กรรมที่ ๓.๕ โครงการจดั ซ้ือจดั จา้ งภาครัฐโครงการใดท่อี ยู่ในความ อยู่ระหวา่ งดาเนินการ โดยกรมบัญชกี ลาง คณะทางานตรวจสอบขอ้ มลู ผู้แทน Q4/65 กระทรวงกำรคลงั สนใจของประชาชนหรอื อาจเกดิ ความไมโ่ ปรง่ ใสในกระบวนการจดั ซ้ือ สานักงานคลงั เขต และสานักงานคลงั จงั หวดั ไดท้ าการลงพนื้ ทส่ี ่มุ ตรวจโครงการ จดั จา้ งภาครฐั ในโครงการขนาดใหญใ่ ห้นาหลกั การของขอ้ ตกลง กอ่ สรา้ งทเ่ี ขา้ ร่วมโครงการ CoST ประจาปีงบประมาณ ๒๕๖๒ พร้อมจดั เวทีรับ คณุ ธรรม (Integrity Pact) หรือระบบความโปรง่ ใสในงานกอ่ สร้าง ฟังความคดิ เห็นจากประชาชนในพน้ื ทร่ี ะหวา่ งเดอื น มกราคม - พฤษภาคม ๒๕๖๒ (Construction Sector Transparency Initiative – CoST) ท่ี จานวน ๑๐ โครงการ และรายงานผลการตรวจสอบตอ่ คณะกรรมการเพ่ือ ปราศจากการทุจริตมาใชต้ รวจสอบงานกอ่ สรา้ งภาครัฐ โดยจดั ให้มกี าร สง่ เสริมความโปร่งใสในการกอ่ สรา้ งภาครัฐ (CoST Committee) ในการประชมุ เปิดเผยรายละเอยี ดมาตรฐานการกอ่ สรา้ งตามคุณลกั ษณะของ ครั้งท่ี ๒/๒๕๖๒ เม่ือวนั ท่ี ๒๓ กนั ยายน ๒๕๖๒ เพือ่ พิจารณารายงานผลการ โครงการทคี่ ลา้ ยคลงึ และเทียบเคียงกนั ได้ เพอื่ ให้สามารถตดิ ตาม ตรวจสอบขอ้ มลู ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๒ โดยทปี่ ระชมุ มมี ตเิ ห็นชอบ มาตรฐานการกอ่ สร้างโครงการทด่ี าเนินการอยเู่ ป็นประจาโดยให้การ รายงานผล การตรวจสอบขอ้ มลู ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๒ และให้ กอ่ สร้างถนนทีม่ คี ุณภาพเป็นโครงการนาร่องเพอื่ ให้บุคคลภายนอก เผยแพร่รายงานฯ ตอ่ สาธารณะตอ่ ไป ตดิ ตามการปฏิบัตงิ านของเจา้ หน้าทร่ี ฐั และการใชเ้ งินแผน่ ดนิ อยา่ ง โปรง่ ใส ทงั้ น้ี ให้สอดคลอ้ งกบั พระราชบัญญัตกิ ารจดั ซ้ือจดั จา้ งและ การบรหิ ารพัสดภุ าครัฐ พ.ศ. ๒๕๖๐ กจิ กรรมที่ ๓.๖ พัฒนาระบบการมสี ว่ นร่วมของภาคประชาชนเมอื่ มี อยู่ระหวา่ งดาเนนิ การโดยสานักงานคณะกรรมการป้องกนั และปราบปรามการ Q4/65 - สำนกั งำนคณะกรรมกำรป้องกนั และ การร้องเรียนไปยงั หน่วยงานของรัฐดว้ ยการให้หน่วยงานของรัฐที่รบั ทุจริตในภาครัฐ ปรำบปรำมกำรทุจริตแห่งชำติ เรื่องร้องเรยี นมกี ารจดั การเร่ืองร้องเรยี นท่เี หมาะสม โดยกาหนด - สำนักงำนคณะกรรมกำรป้องกนั และ ระยะเวลาดาเนินการหลงั จากรบั เรื่องร้องเรยี น/ร้องทุกข์ (Time to ปรำบปรำมกำรทุจรติ ในภำครัฐ action) และมกี ารสบื สวนเรื่องร้องเรียนแบบมรี ะยะเวลาท่แี น่นอน - ทุกหนว่ ยงำนของรัฐ (Responsetime) ตลอดจนให้หน่วยงานของรฐั รายงานผลการ ปรับปรุงและเปิดเผยสถานะเร่ืองรอ้ งเรยี นบนดจิ ทิ ัลแพลตฟอร์มให้ ประชาชนและส่อื มวลชนสามารถเขา้ ถงึ และตดิ ตามเรื่องรอ้ งเรียนเพ่อื มสี ว่ นรว่ มในการตรวจสอบการปฏิบัตงิ านภาครัฐ และให้มกี ารกาหนด KPI วดั ผลการดาเนินงานของหน่วยงานของรัฐในการแกไ้ ขเรื่อง รอ้ งเรยี นให้เป็นตวั ช้วี ดั ผลการดาเนนิ การของหน่วยงานตามทีบ่ ัญญัตไิ ว้ ในรัฐธรรมนูญฯ ม. ๔๑ (๒) Q = ไตรมาสตามปงี บประมาณ ด้ำนกำรปอ้ งกนั และปรำบปรำมกำรทจุ ริตและประพฤติมิชอบ - 18 * มีหนว่ ยงานสนบั สนนุ เพิ่มเติมตามทีร่ ะบใุ นแผนการปฏริ ปู ฯ
ความคบื หน้าแผนการปฏิรปู ประเทศดา้ นการป้องกนั และปราบปรามการทุจริตและประพฤตมิ ิชอบ ประเดน็ ปฏิรูป ความคบื หน้าการปฏิรปู การดาเนินการในระยะตอ่ ไป กำหนดแลว้ เสร็จ หน่วยงานรับผิดชอบหลกั ตามแผน (ก.ค. - ก.ย. ๖๒) ตำมแผน กจิ กรรมท่ี ๓.๗ พัฒนามาตรฐานการป้องกนั การทุจรติ เพอ่ื ให้เป็นที่ - สำนกั งำนคณะกรรมกำรป้องกนั และ ยอมรบั และสามารถเป็นสมาชกิ ขององคก์ ารเพ่อื ความรว่ มมอื และการ อยรู่ ะหวา่ งดาเนินการ โดยสานักงานคณะกรรมการป้องกนั และปราบปรามการ Q4/65 ปรำบปรำมกำรทุจริตแห่งชำติ พัฒนาทางเศรษฐกจิ (Organization for Economic Co-operation ทุจรติ ในภาครัฐ รว่ มกบั ส านกั งานคณะกรรมการพัฒนาระบบราชการ และ - กระทรวงกำรตำ่ งประเทศ and Development - OECD) ได้ องคก์ ารเพอ่ื ความรว่ มมอื และการพัฒนาทางเศรษฐกจิ (OECD) จดั กจิ กรรมเพือ่ - สำนกั งำนคณะกรรมกำรพัฒนำ เสรมิ สรา้ งความซื่อตรงในการบริหารงานภาครฐั โดยเชญิ ผแู้ ทนจากหน่วยงานที่ ระบบรำชกำร เก่ยี วขอ้ ง เชน่ ศปท.ระดบั กระทรวง กรมบัญชกี ลาง สานักงานการตรวจเงิน - สำนักงำนคณะกรรมกำรป้องกนั และ แผน่ ดนิ สานกั งานเลขาธกิ ารสภาผแู้ ทนราษฎร เป็นตน้ เพื่อดาเนินการจดั ทา ปรำบปรำมกำรทุจรติ ในภำครฐั เอกสารทางวชิ าการ เร่ือง การเสริมสร้างความซ่ือสตั ยส์ จุ รติ ของประเทศไทย (Thailand Integrity Review) ระยะท่ี ๒ กลยทุ ธท์ ี่ ๔ ทาให้การให้สนิ บนแกเ่ จา้ หน้าท่ขี องรฐั เป็นเรื่องทน่ี ่ารงั เกยี จไมพ่ ึงกระทา Q4/65 องคก์ รตอ่ ตำ้ นคอร์รัปชนั่ (ประเทศ Q4/65 ไทย) (ACT) กจิ กรรมท่ี ๔.๑ จดั ให้มมี าตรการ กลไกสง่ เสริมความรว่ มมอื และ อยรู่ ะหวา่ งดาเนนิ การโดยองค์กรตอ่ ตา้ นคอร์รัปชั่น (ประเทศไทย) (ACT) รวมตวั ของภาคเอกชน เพ่อื สร้างทัศนคตริ ว่ มกนั ทจ่ี ะปฏิเสธและ - สำนักงำนคณะกรรมกำรป้องกนั และ รงั เกยี จคอร์รปั ชนั ทุกรูปแบบ ปรำบปรำมกำรทุจรติ แห่งชำติ - องคก์ รตอ่ ตำ้ นคอร์รปั ช่ัน (ประเทศ กจิ กรรมที่ ๔.๒ ปรับปรุงกระบวนการทางานของภาครฐั และ อยรู่ ะหวา่ งดาเนนิ การโดยสานักงานคณะกรรมการป้องกนั และปราบปรามการ ไทย) (ACT) ภาคเอกชนให้โปร่งใส ตรวจสอบได้ ทาธรุ กจิ ดว้ ยความรับผดิ ชอบตอ่ ทุจรติ แห่งชาติ และองคก์ รตอ่ ตา้ นคอร์รปั ชัน่ (ประเทศไทย) (ACT) สงั คม และไมต่ ดิ ตอ่ ค้าขายกบั บุคคลทีท่ ุจรติ เชน่ เดยี วกบั การรวมตวั ของธรุ กจิ ขนาดใหญ่ท่เี รยี กวา่ “โครงการแนวร่วมปฏิบัติ (Collective Action Coalition) ของภาคเอกชนไทยในการตอ่ ตา้ นการทุจริต” โดย มมี าตรการลงโทษทางกฎหมายกบั ผู้ฝา่ ฝนื ดว้ ย กจิ กรรมที่ ๔.๓ พัฒนาแนวทางการกาหนดมาตรการควบคุมภายในท่ี อย่รู ะหวา่ งดาเนนิ การ โดยสานักงานปลดั สานักนายกรฐั มนตรี ไดจ้ ดั ทาโครงการ จะดาเนนิ การเพม่ิ ชอ่ งทางการรบั เรื่องรอ้ งเรยี น Q4/65 - สำนักงำนคณะกรรมกำรป้องกนั และ เหมาะสม เพ่อื ใชใ้ นองค์กรภาครัฐและเอกชนในการป้องกนั การให้ \"การพัฒนาระบบการตรวจสอบภายในให้มปี ระสทิ ธภิ าพ\" เพอ่ื ให้มมี าตรการ ผา่ นระบบเทคโนโลยสี ารสนเทศ และสารวจ ปรำบปรำมกำรทุจริตแห่งชำติ สนิ บนและการเรียกรบั สนิ บนของเจา้ หนา้ ท่ขี องรัฐในทุกรูปแบบ ควบคุมภายในที่เหมาะสมใชใ้ นองคก์ รภาครัฐและเอกชนในการป้องกนั การให้ ความพึงพอใจการปฏิบัตงิ านตรวจสอบภายใน - องคก์ รตอ่ ตำ้ นคอรร์ ัปช่ัน (ประเทศ สนิ บนและการเรยี กรบั สนิ บนของเจา้ หน้าที่ของรฐั ในทุกรูปแบบ โดยผลการ ผา่ นระบบออนไลน์ (QR code) พรอ้ มจดั ทา ไทย) (ACT) ดาเนนิ งานในไตรมาสท่ี ๔ ปีงบประมาณ ๒๕๖๒ มกี ารรายงานผลการตรวจสอบ สรุปผลการสารวจความพึงพอใจการปฏิบัตงิ าน - หน่วยงำนตรวจสอบภำยในของทุก เสนอปลดั สานกั นายกรฐั มนตรี จานวน ๒๑ ฉบับ มรี ายงานผลการตรวจสอบ ตรวจสอบภายใน หน่วยงำน ตดิ ตามและประเมนิ ผลโครงการของหนว่ ยงานในสงั กดั สานกั นายกรฐั มนตรี จานวน ๖ โครงการ และเสนอคณะกรรมการตรวจสอบและประเมณิ ผลประจา สานักนายกรฐั มนตรพี ิจารณา (เดอื นตลุ าคม ๒๕๖๑ - กนั ยายน ๒๕๖๒) รวม ๑๒ คร้ัง ขณะนอ้ี ย่รู ะหวา่ งดาเนินการตามตวั ช้วี ดั ผลลพั ธ์ กจิ กรรมที่ ๔.๔ จดั การรณรงค์เพอ่ื รวมตวั กนั เป็นกล่มุ พลงั สร้างขอ้ อยรู่ ะหวา่ งดาเนนิ การโดยองคก์ รตอ่ ตา้ นคอรร์ ัปชนั่ (ประเทศไทย) (ACT) Q4/65 - องคก์ รตอ่ ตำ้ นคอรร์ ปั ชน่ั (ประเทศ รงั เกยี จทางสงั คม (Social Sanction) ตอ่ บุคคลที่มพี ฤตกิ รรมทุจริต ไทย) (ACT) และประพฤตมิ ชิ อบในทุกรูปแบบตามหลกั คิด “เราไมค่ อร์รัปชนั และ ด้ำนกำรปอ้ งกันและปรำบปรำมกำรทจุ ริตและประพฤติมิชอบ - 19 - ส่ือมวลชน จะไมย่ อมให้ผู้ใดคอร์รปั ชนั ” Q = ไตรมาสตามปงี บประมาณ * มีหนว่ ยงานสนับสนนุ เพม่ิ เติมตามทีร่ ะบใุ นแผนการปฏริ ูปฯ
ความคืบหน้าแผนการปฏริ ูปประเทศด้านการป้องกนั และปราบปรามการทุจริตและประพฤติมิชอบ ประเดน็ ปฏิรปู ความคบื หน้าการปฏิรปู การดาเนินการในระยะตอ่ ไป กำหนดแลว้ เสรจ็ หน่วยงานรบั ผิดชอบหลกั ตามแผน (ก.ค. - ก.ย. ๖๒) ตำมแผน กลยทุ ธท์ ่ี ๕ ให้มมี าตรการท่ีเปน็ ไปไดใ้ นการสบื หาและกากบั ดแู ลการเคล่ือนยา้ ยขา้ มพรมแดนของตนซ่ึงเงนิ สดและตราสารเปล่ยี นมอื ได้ กิจกรรมท่ี ๕.๑ จัดใหม้ รี ะบบการกากบั ดแู ลอยา่ งทวั่ ถึงสาหรับธนาคาร ดาเนนิ การแลว้ เสร็จ โดยธนาคารแหง่ ประเทศไทยได้มีการกาหนดกฎเกณฑ์ ตาม Q4/65 - สำนกั งำนป้องกนั และปรำบปรำมกำร สถาบนั การเงนิ ซงึ่ มิใชธ่ นาคาร ทง้ั ทเี่ ปน็ บคุ คลธรรมดา หรือนิตบิ คุ คลทมี่ ี หลักเกณฑท์ ส่ี านกั งานคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการฟอกเงนิ กาหนด ฟอกเงนิ การบริการเกยี่ วกบั การโอนเงนิ หรือมลู คา่ เงนิ ทงั้ อยใู่ นระบบและนอก อยแู่ ลว้ - ธนำคำรแหง่ ประเทศไทย ระบบ รวมถึงหน่วยอนื่ ๆ ทมี่ คี วามสมุ่ เสย่ี งตอ่ การฟอกเงนิ เพอ่ื เปน็ การ ยับยง้ั และสืบเสาะการฟอกเงนิ ทกุ รูปแบบ โดยกาหนดใหส้ ถาบนั การเงนิ และผใู้ หบ้ ริการทางการเงนิ สามารถระบุข้อมลู สาคัญของลกู คา้ การเกบ็ รักษาขอ้ มูลดงั กล่าว และการรายงานธุรกรรมทมี่ เี หตุอันควรสงสัย กิจกรรมที่ ๕.๒ กาหนดวงเงนิ ทป่ี ระชาชนซ้ืออสงั หาริมทรัพย์ และ อยรู่ ะหวา่ งดาเนนิ การ โดยสานกั งานปอ้ งกนั และปราบปรามการฟอกเงนิ มีกฎหมาย Q4/65 กระทรวงกำรคลงั สังหาริมทรัพย์ ซ่งึ ต้องแจง้ ทมี่ าของเงนิ และการเสยี ภาษเี งนิ ไดข้ องเงนิ นน้ั รองรับการทาธุรกรรมการเงนิ เมอ่ื นาเงนิ สดเกิน ๒ ลา้ นบาท มาซือ้ อสังหาริมทรัพย์ ซง่ึ หากมธี รุ กรรมทต่ี อ้ งสงสัย ต้องแจ้งตอ่ สานักงานปอ้ งกันและปราบปรามการฟอก เงนิ ทันที แตก่ ระทรวงการคลัง (กรมสรรพากร) ยงั ไมม่ นี โยบายในการแจ้งบญั ชี ทรัพยส์ ินในการนาเงนิ มาซอื้ อสงั หาริมทรัพย์ กจิ กรรมที่ ๕.๓ กาหนดนโยบายและมาตรการในการลดการใช้เงนิ สดใน อยรู่ ะหวา่ งดาเนินการ โดยธนาคารแหง่ ประเทศไทยอยกู่ าลงั ดาเนินการอย่างตอ่ เนอื่ ง Q4/65 - กระทรวงกำรคลัง การใชจ้ ่ายเงนิ ของประชาชนใหเ้ หลือน้อยทส่ี ดุ และแสวงหามาตรการ ในการผลกั ดันการใช้เงนิ อิเลคทรอนกิ ส์ เพอ่ื ลดการพมิ พธ์ นบตั ร ไมว่ ่าจะส่งเสริม - ธนำคำรแหง่ ประเทศไทย ปอ้ งกนั การเก็บเงนิ สดจานวนมากนอกระบบการเงนิ ของประเทศ E-Banking, E-Wallet และอนื่ ๆ โดยการลดคา่ ธรรมเนียมต่าง ๆ โดยเฉพาะการเคลอ่ื นย้ายไปประเทศทม่ี ขี อ้ ยกเว้นทางภาษี กิจกรรมที่ ๕.๔ กาหนดมาตรการในการป้องกันการเคลอื่ นยา้ ยเงนิ ทไี่ ม่มี ดาเนนิ การแล้วเสร็จ โดย Q4/65 - กระทรวงกำรคลงั - ธนำคำรแหง่ ประเทศไทย วัตถปุ ระสงคเ์ พอื่ การทาธุรกจิ โดยเฉพาะการเคลอ่ื นย้ายเงนิ ไปประเทศที่ ๑. สานักงานคณะกรรมการกากับหลักทรัพยแ์ ละตลาดหลักทรัพย์ ไดด้ าเนินการ - สำนกั งำนป้องกนั และปรำบปรำมกำร ฟอกเงนิ ไมม่ รี ะบบป้องกนั การฟอกเงนิ ทม่ี ปี ระสิทธิภาพหรือการทาธรุ กรรมอา จัดทาและมรี ะบบควบคุมวงเงนิ การลงทุนในตราสารสกุลเงนิ ต่างประเทศ Foreign - สำนักงำนคณะกรรมกำรกำกับ หลกั ทรัพยแ์ ละตลำดหลกั ทรัพย์ พรางและกาหนดวงเงนิ ในการนาเงนิ สดเข้า-ออกประเทศ ใหเ้ หลอื เพยี ง Investment Allotment สาหรับการลงทนุ ของผปู้ ระกอบธรุ กิจหลักทรัพย์ ผู้ การใช้จา่ ยเงนิ ส่วนบุคคลเท่านนั้ ประกอบธรุ กิจสัญญาซอ้ื ขายล่วงหน้า และผลู้ งทุนทธี่ นาคารแหง่ ประเทศไทย กาหนดใหต้ ้องลงทุนผา่ นผปู้ ระกอบธรุ กิจดงั กลา่ ว ซึ่งหลักเกณฑใ์ นการจดั สรรวงเงนิ ของระบบดังกลา่ วจะเป็นไปตามขอ้ กาหนดทธี่ นาคารแหง่ ประเทศไทยมอบหมายให้ สานักงานเปน็ ผจู้ ัดสรรวงเงนิ ๒. สานักงานป้องกันและปราบปรามการฟอกเงนิ ดาเนินการแล้ว โดยมีการออก กฎหมายควบคุมการยา้ ยเงนิ โดยวงเงนิ เกิน ๔๕๐,๐๐๐ บาท จะต้องมีการสาแดง เพอ่ื รายงานตอ่ สานกั งานปอ้ งกนั และปราบปรามการฟอกเงนิ หากพบเจอการ ลักลอบนาเงนิ ออกนอกประเทศ ศลุ กากรสามารถอาญัตเิ งนิ ไวต้ รวจสอบทม่ี าได้ ๓. สานกั งานเศรษฐกจิ การคลงั ได้กาหนดมาตรการในการนาเงนิ สดออกนอกประเทศ โดยกากบั ไม่เกิน ๕๐,๐๐๐ บาท ยกเวน้ ประเทศเพอ่ื นบา้ นทมี่ ีกาหนดไม่เกิน ๒,๐๐๐,๐๐๐ บาท ๔. ธนาคารแหง่ ประเทศไทย ได้ดาเนินการแลว้ เสร็จ โดยมีมาตรการไมว่ า่ จะนาเงนิ เขา้ หรือออก จะตอ้ งสาแดงเหตุจานงว่าจะนาเงนิ นน้ั ไปทาอย่างไร ในการโอนเงนิ ออก จะตอ้ งไม่เกิน ๘๐๐,๐๐๐ บาท ต่อ ๑ ครง้ั Q = ไตรมาสตามปงี บประมาณ * มีหนว่ ยงานสนับสนนุ เพิม่ เติมตามทีร่ ะบใุ นแผนการปฏริ ูปฯ ด้ำนกำรปอ้ งกันและปรำบปรำมกำรทจุ ริตและประพฤติมิชอบ - 20
ความคืบหน้าแผนการปฏริ ปู ประเทศด้านการป้องกันและปราบปรามการทุจริตและประพฤตมิ ิชอบ ประเดน็ ปฏิรปู ความคบื หน้าการปฏิรปู การดาเนินการในระยะตอ่ ไป กำหนดแลว้ เสรจ็ หน่วยงานรบั ผิดชอบหลกั ตามแผน (ก.ค. - ก.ย. ๖๒) ตำมแผน Q4/65 - สำนกั งำนคณะกรรมกำรป้องกันและ กิจกรรมที่ ๕.๕ ปรับปรุงหนว่ ยขา่ วกรองทางการเงนิ (Financial ดาเนนิ การแล้วเสร็จ โดยสานักงานป้องกันและปราบปรามการฟอกเงนิ ได้จดั ใหก้ ารมี ปรำบปรำมกำรทจุ ริตแหง่ ชำติ Q4/65 - สำนักงำนป้องกันและปรำบปรำมกำร Intelligence Unit – FIU) เพอ่ื เปน็ ศนู ยก์ ลางแหง่ ชาติในการรวบรวม การออกกฎหมายการฟอกเงนิ โดยการแสดงตนในการทาธุรกรรมทางการเงนิ แลว้ ฟอกเงนิ - ส ำนกั งำนคณะกรรมกำรพฒั นำระบบ วเิ คราะห์ และเผยแพร่ข้อมลู ขา่ วสารเกยี่ วกบั การฟอกเงนิ ทอี่ าจเกดิ ขนึ้ ให้ โดยทางธนาคารจะตอ้ งรายงานการทาธุรกรรมทต่ี ้องสงสยั ตอ่ สานักงานป้องกันและ ร- ำกชรกะำทรรวงกำรคลัง - ธนำคำรแหง่ ประเทศไทย มีประสทิ ธิผลและรวดเร็ว และนามาใชป้ ระโยชนใ์ นการปอ้ งกันและ ปราบปรามการฟอกเงนิ - สำนกั งำนปอ้ งกนั และปรำบปรำมกำร ฟอกเงนิ ปราบปรามการทจุ ริตในทุกรูปแบบ - สำนกั งำนคณะกรรมกำรกำกับ หลกั ทรัพย์และตลำดหลักทรัพย์ กิจกรรมท่ี ๕.๖ พฒั นาระบบการเงนิ ทางอิเลก็ ทรอนิกสใ์ หม้ ปี ระสทิ ธิภาพ ดาเนินการแลว้ เสร็จ โดยธนาคารแหง่ ประเทศไทยและสานักงานคณะกรรมการ โปร่งใส ตรวจสอบได้ และมคี วามนา่ เชอื่ ถือ เพอ่ื ลดการใช้เงนิ สด และรัฐ กากบั หลักทรัพย์และตลาดหลกั ทรัพย์ไดพ้ ฒั นาระบบการชาระเงนิ ผ่านระบบ สามารถควบคมุ การเคลอ่ื นยา้ ยเงนิ ตราทง้ั ภายในและภายนอกประเทศได้ อเิ ลคทรอนิกส์ ซ่งึ สามารถตรวจสอบได้ โดยมเี ปา้ หมายเพอ่ื เพม่ิ ประสทิ ธภิ าพ เพมิ่ อยา่ งมีประสทิ ธิผล ความรวดเร็ว คลอ่ งตวั ของการหมุนเวียนเงนิ ในระบบและเสริมสร้างศกั ยภาพการ แขง่ ขันของประเทศ และมคี ุณลักษณะของการมีขอ้ มลู ทตี่ รวจสอบได้ ประเดน็ ปฏิรูปที่ ๔ ดา้ นการปราบปราม (๑) กลยทุ ธท์ ่ี ๑ ใหห้ วั หน้าหนว่ ยงานของรัฐมีหนา้ ทต่ี อ้ งดาเนนิ มาตรการทางวนิ ยั มาตรการทางปกครอง และมาตรการทางกฎหมายตอ่ เจ้าหน้าทใ่ี นสังกัดทถี่ ูกกลา่ วหาหรือพบเหตอุ ันควรสงสยั ว่าประพฤตมิ ชิ อบ หรือกระทาการทจุ ริตและประพฤตมิ ชิ อบอยา่ งเคร่งครัด กจิ กรรมท่ี ๑.๑ พฒั นาขีดความสามารถนติ กิ รของหน่วยงานของรัฐใหม้ ี อยรู่ ะหว่างดาเนนิ การโดยสานกั งานคณะกรรมการป้องกนั และปราบปรามการทจุ ริต Q4/65 - สำนกั งำนคณะกรรมกำรปอ้ งกนั และ ความสามารถในการดาเนินการในระบบไต่สวน กรณีทเี่ จ้าพนกั งานของ ในภาครัฐ ปรำบปรำมกำรทุจริตในภำครัฐ รัฐของหนว่ ยงานกระทาผิดหรือฝ่าฝนื มาตรฐานจริยธรรม หรือกระทาผิด - สำนักงำนคณะกรรมกำรขำ้ รำชกำรพล วนิ ยั อยา่ งมีประสิทธผิ ล และปฏบิ ัติหน้าทอี่ ยา่ งมืออาชีพเป็นกลาง ไม่ เรือน เลือกปฏบิ ตั ิ กิจกรรมท่ี ๑.๒ เมอ่ื มขี ้าราชการฝา่ ฝนื หรือไม่ปฏบิ ัติตามมาตรฐาน ดาเนนิ การแล้วเสร็จ โดยสานักงาน ป.ป.ช. ไดน้ ากฎหมายว่าดว้ ยระเบยี บข้าราชการ Q4/65 - สำนกั งำนคณะกรรมกำรข้ำรำชกำรพล จริยธรรมหรือกระทาผิดวินัย หวั หน้าหนว่ ยงานของรัฐต้องตง้ั พลเรือน ในส่วนทเ่ี กย่ี วข้องกับขา้ ราชการพลเรือนสามญั มาใชบ้ ังคบั กับวนิ ัย การ เรือน คณะกรรมการสบื สวนข้อเทจ็ จริงภายใน ๗ วนั ทาการ โดยกาหนดให้ รักษาวนิ ัย การดาเนนิ การทางวนิ ยั การอุทธรณ์ และการร้องทุกขข์ องราชการ - กองกำรเจำ้ หน้ำทขี่ องทกุ หนว่ ยงำน ดาเนนิ การใหแ้ ลว้ เสร็จภายใน ๓๐ วนั หากมคี วามจาเป็นสามารถขอ สานักงาน ป.ป.ช. โดยอนโุ ลม เทา่ ทไี่ มข่ ดั หรือแยง้ ตอ่ ระเบียบทคี่ ณะกรรมการ ป.ป.ช. ขยายระยะเวลาไดอ้ ีกไม่เกนิ ๒ คร้ัง ครง้ั ละ ๑๕ วัน โดยระบุเหตผุ ลและ ประกาศกาหนดกรอบระยะเวลาดาเนินการแลว้ เสร็จในแตล่ ะเร่ือง จงึ ต้องเปน็ ไป ความจาเป็นไวเ้ ป็นหลักฐานดว้ ย ตามทก่ี ฎหมายกาหนดไวใ้ นกฎหมายและกฎระเบยี บดงั กลา่ ว กิจกรรมที่ ๑.๓ กรณีทเี่ ปน็ การผิดวินัยร้ายแรง ใหห้ วั หนา้ หน่วยงานของ อยรู่ ะหวา่ งดาเนินการโดยหน่วยงานรับผดิ ชอบตามแผนฯ Q4/65 หวั หนำ้ หนว่ ยงำนทมี่ ีอำนำจบรรจุแต่งตงั้ รัฐตงั้ คณะกรรมการสอบสวนภายใน ๗ วนั ทาการ โดยกาหนดให้ ดาเนนิ การใหแ้ ลว้ เสร็จใน ๖๐ วนั หลังจากรับทราบคาสง่ั แล้วรายงานให้ สานักงานคณะกรรมการป้องกนั และปราบปรามการทุจริตแหง่ ชาตทิ ราบ พร้อมรายงานผลการสอบข้อเท็จจริง หากมคี วามจาเปน็ สามารถขอขยาย ระยะเวลาได้อกี ไมเ่ กิน ๒ ครั้ง ๆ ละ ๓๐ วนั Q = ไตรมาสตามปงี บประมาณ ด้ำนกำรปอ้ งกันและปรำบปรำมกำรทจุ รติ และประพฤติมิชอบ - 21 * มีหนว่ ยงานสนบั สนนุ เพม่ิ เติมตามทีร่ ะบใุ นแผนการปฏริ ปู ฯ
ความคืบหน้าแผนการปฏริ ูปประเทศด้านการปอ้ งกนั และปราบปรามการทุจริตและประพฤติมชิ อบ ประเดน็ ปฏิรูป ความคบื หน้าการปฏิรปู การดาเนินการในระยะตอ่ ไป กำหนดแลว้ เสรจ็ หน่วยงานรบั ผิดชอบหลกั ตามแผน (ก.ค. - ก.ย. ๖๒) ตำมแผน กิจกรรมท่ี ๑.๔ กรณีทหี่ วั หนา้ หน่วยงานของรัฐรูเ้ หน็ เป็นใจ หรือเปน็ ผู้ คณะกรรมกำรปอ้ งกนั และปรำบปรำม ถกู กลา่ วหาในกรณีทุจริตหรือประพฤตมิ ิชอบ ใหค้ ณะกรรมการป้องกัน อยรู่ ะหว่างดาเนินการโดยคณะกรรมการปอ้ งกันและปราบปรามการทจุ ริตแหง่ ชาติ Q4/65 กำรทุจริตแหง่ ชำติ และปราบปรามการทุจริตแหง่ ชาติ ดาเนินการตามอานาจหน้าทท่ี ันที กจิ กรรมที่ ๑.๕ หวั หนา้ สว่ นราชการ/หนว่ ยงานของรัฐ ประกาศ อยรู่ ะหวา่ งดาเนนิ การโดยหนว่ ยงานรับผดิ ชอบตามแผนฯ Q4/65 - นักกำรเมือง - บุคลำกรในองคก์ รอิสระ เจตนารมณ์ใหก้ ารรักษามาตรฐานวนิ ยั ของบคุ ลากรในสงั กดั เปน็ วาระ - หวั หนำ้ หนว่ ยงำนทุกหนว่ ยงำน สาคญั “สัญญาประชาคม” ขององคก์ รทบี่ คุ ลากรทุกคนต้องยึดมน่ั ยดึ ถือ และใหท้ กุ สว่ นราชการจดั ใหม้ กี ารเสริมสร้างวนิ ยั และปฏบิ ตั ิตามวินยั ของ เจ้าหนา้ ทข่ี องรัฐอย่างเคร่งครัด กิจกรรมที่ ๑.๖ ใหม้ กี ฎหมายว่าด้วยวินัยผดู้ ารงตาแหน่งทางการเมอื ง ดาเนินการแล้วเสร็จ โดยสานักงานคณะกรรมการป้องกนั และปราบปรามการทจุ ริต Q4/65 - ผดู้ ำรงตำแหนง่ ทำงกำรเมือง - ผบู้ ริหำรพรรคกำรเมือง และบุคลากรในองคก์ รอสิ ระ รวมถงึ องคก์ รตุลาการ และหวั หนา้ แหง่ ชาติ ซึ่งกาหนดมาตรฐานทางจริยธรรมของตลุ าการศาลรัฐธรรมนูญ และผดู้ ารง - บคุ ลำกรในองค์กรอิสระ - องค์กรตลุ ำกำร หน่วยงานของรัฐ โดยพงึ ประพฤตปิ ฏบิ ตั ติ นตามจรรยาบรรณแหง่ วชิ าชพี ตาแหนง่ ในองค์กรอิสระ รวมทงั้ ผวู้ ่าการตรวจเงนิ แผ่นดินและหวั หนา้ หนว่ ยงาน - หวั หนำ้ หนว่ ยงำนของรัฐ อยา่ งเคร่งครัด รวมถึงผบู้ ริหารพรรคการเมอื งและองค์กรอิสระตา่ ง ๆ ธุรการของศาลรัฐธรรมนญู และองค์กรอสิ ระ พ.ศ. ๒๕๖๑ ส่วนตาแหนง่ อน่ื ๆ มี ควรประกาศเจตจานงทจี่ ะยดึ มน่ั ในการรักษาเกียรตภิ มู แิ หง่ สถาบันของ กฎหมายว่าดว้ ยวินัยและมาตรฐานทางจริยธรรม ตนภายใต้หลกั ธรรมาภบิ าลและจรรยาบรรณแหง่ วชิ าชพี อย่างแทจ้ ริง กลยุทธ์ท่ี ๒ เร่งรัดผลักดนั ใหเ้ กดิ การใชห้ ลกั นิตบิ คุ คลของรัฐเพื่อใหม้ ผี รู้ ับผดิ ชอบและมอี านาจในการดาเนินคดเี กยี่ วกับการทจุ ริตและประพฤตมิ ิชอบอยา่ งมปี ระสทิ ธิภาพ กจิ กรรมที่ ๒.๑ กาหนดหลกั เกณฑก์ ารใชห้ ลักความเปน็ นิตบิ คุ คลของ อยรู่ ะหว่างดาเนนิ การโดยสานักงานคณะกรรมการปอ้ งกนั และปราบปรามการทุจริต Q4/6๓ สำนักงำนคณะกรรมกำรปอ้ งกนั และ Q4/65 ปรำบปรำมกำรทจุ ริตภำครัฐ หนว่ ยงานของรัฐ ภาครัฐ สำนักงำนคณะกรรมกำรป้องกันและ Q4/65 ปรำบปรำมกำรทุจริตภำครัฐ กิจกรรมที่ ๒.๒ ชแี้ จงทาความเข้าใจในการใชห้ ลักความเป็นนติ ิบคุ คล อยรู่ ะหว่างดาเนินการโดยสานกั งานคณะกรรมการปอ้ งกันและปราบปรามการทจุ ริต ของหนว่ ยงานของรัฐ เพอื่ ใหม้ กี ารบงั คบั ใช้กฎหมายอย่างเคร่งครัดของ ภาครัฐ - สำนักงำนคณะกรรมกำรป้องกนั และ หวั หนา้ สว่ นราชการ ปรำบปรำมกำรทุจริตในภำครัฐ - สำนกั งำนคณะกรรมกำรปอ้ งกนั และ กิจกรรมที่ ๒.๓ ตดิ ตามและจดั ทารายงานกรณีมกี ารกระทาทุจริตของ อยรู่ ะหวา่ งดาเนินการโดยสานักงานคณะกรรมการปอ้ งกันและปราบปรามการทจุ ริต ปรำบปรำมกำรทุจริตแหง่ ชำติ หวั หนา้ สว่ นราชการทต่ี อ้ งใช้อานาจบริหารงานบคุ คลของรัฐของผดู้ ารง ภาครัฐ ตาแหน่งหวั หนา้ สว่ นราชการเหนือบุคคลผนู้ นั้ กลยทุ ธ์ท่ี ๓ ใหม้ กี ฎหมายกาหนดความผดิ จากการกระทาโดยเจตนาของเจา้ พนกั งานของรัฐทที่ จุ ริตตอ่ หน้าที่ การใชอ้ านาจโดยมชิ อบ และการร่ารวยผดิ ปกตทิ ช่ี ดั เจน เพ่ือความรวดเร็วในการไตส่ วนและเปน็ ไปตามมาตรฐานสากล (อนวุ ัตกิ ารตาม UNCAC ๒๐๐๓) กิจกรรมที่ ๓.๑ จัดทากฎหมายว่าดว้ ยความผดิ กรณีการขัด อยรู่ ะหวา่ งดาเนินการโดยหน่วยงานทเี่ กยี่ วขอ้ ง ซ่งึ ร่างพระราชบญั ญัตวิ ่าดว้ ยความผิด Q4/6๒ - สภำนติ ิบัญญัติแหง่ ชำติ กนั ระหว่างประโยชน์สว่ นบคุ คลกบั ประโยชน์ส่วนรวม เกยี่ วกับการขัดกนั ระหว่างประโยชน์ส่วนบคุ คลกบั ประโยชน์ส่วนรวม - สำนักงำนคณะกรรมกำรปอ้ งกันและ พ.ศ. .... อยใู่ นระหว่างการพจิ ารณาของสภานติ บิ ัญญัติแหง่ ชาติ ปรำบปรำมกำรทุจริตแหง่ ชำติ กจิ กรรมท่ี ๓.๒ จัดทากฎหมายว่าด้วยการยักยอก การเบยี ดบัง หรือการ อยรู่ ะหว่างดาเนินการโดยหน่วยงานทเี่ กย่ี วขอ้ ง ซ่งึ ร่างพระราชบัญญัติมาตรการ Q4/6๒ สำนักงำนคณะกรรมกำรกฤษฎกี ำ ยักย้ายถ่ายเททรัพยส์ ินโดยเจ้าพนกั งานของรัฐ ตดิ ตามทรัพยส์ นิ ของรัฐคืนจากการเอาไปโดยมชิ อบ พ.ศ. .... อยใู่ นระหว่างการ พจิ ารณาของคณะกรรมการกฤษฎกี า Q = ไตรมาสตามปงี บประมาณ ด้ำนกำรปอ้ งกนั และปรำบปรำมกำรทจุ รติ และประพฤติมิชอบ - 22 * มีหน่วยงานสนับสนุนเพมิ่ เติมตามทร่ี ะบใุ นแผนการปฏริ ปู ฯ
ความคบื หน้าแผนการปฏริ ูปประเทศด้านการป้องกันและปราบปรามการทุจรติ และประพฤตมิ ชิ อบ ประเดน็ ปฏิรูป ความคบื หน้าการปฏิรูป การดาเนินการในระยะตอ่ ไป กำหนดแลว้ เสรจ็ หน่วยงานรบั ผิดชอบหลกั ตามแผน (ก.ค. - ก.ย. ๖๒) ตำมแผน กิจกรรมที่ ๓.๓ จัดทากฎหมายวา่ ด้วยการปฏบิ ตั ิหน้าทโี่ ดย Q4/65 - สำนกั งำนคณะกรรมกำรป้องกันและ มิชอบและใช้อทิ ธพิ ลเพอ่ื ใหไ้ ดม้ าซึ่งประโยชนอ์ นั มชิ อบ อยรู่ ะหวา่ งดาเนนิ การโดยสานักงานคณะกรรมการปอ้ งกนั และปราบปรามการทจุ ริต ปรำบปรำมกำรทจุ ริตแหง่ ชำติ แหง่ ชาติ Q4/65 - สำนักงำนคณะกรรมกำรปอ้ งกนั และ ปรำบปรำมกำรทุจริตในภำครัฐ กิจกรรมที่ ๓.๔ จัดทากฎหมายวา่ ด้วยการเร่ียไร การรับของขวญั ของ อยรู่ ะหวา่ งดาเนินการโดยสานกั งานคณะกรรมการป้องกนั และปราบปรามการทุจริต Q4/65 - สำนักงำนคณะกรรมกำรปอ้ งกันและ เจา้ หนา้ ทข่ี องรัฐ และการรา่ รวยผิดปกติของเจ้าหนา้ ทขี่ องรัฐ แหง่ ชาติ ปรำบปรำมกำรทจุ ริตแหง่ ชำติ - สำนักงำนคณะกรรมกำรปอ้ งกนั และ กิจกรรมท่ี ๓.๕ ปรับปรุงกฎหมายปอ้ งกนั และปราบปรามการฟอกเงนิ อยรู่ ะหวา่ งดาเนินการ โดยกองกฎหมาย สานักงานป้องกนั และปราบปรามการฟอก ปรำบปรำมกำรทุจริตในภำครัฐ ใหค้ รอบคลมุ มิตขิ องการป้องกันและปราบปรามการทุจริตและประพฤติ เงนิ ได้จดั ทาโครงการแก้ไขเพมิ่ เติม ปรับปรุงบทบัญญัติ กฎหมายและอนบุ ัญญัตทิ ี่ มชิ อบ เกยี่ วขอ้ งใหส้ อดคล้องกบั มาตรฐานสากลและมคี วามเป็นเอกภาพ ซึ่งไดม้ ีการ - สำนกั งำนคณะกรรมกำรป้องกันและ ดาเนินการยกร่างกฎหมายและสอบทานความถูกต้องเพอ่ื ใหส้ อดคลอ้ งกันทงั้ ฉบบั ปรำบปรำมกำรทุจริตแหง่ ชำติ (ในชน้ั สานักงาน) และจัดรับฟงั ความคิดเหน็ ของผเู้ กยี่ วข้อง และสรุปผลการรับฟงั - สำนักงำนคณะกรรมกำรป้องกนั และ ความคดิ เหน็ ปรำบปรำมกำรทุจริตในภำครัฐ - สำนกั งำนป้องกันและปรำบปรำม กำรฟอกเงนิ กจิ กรรมที่ ๓.๖ จัดทากฎหมายวา่ ด้วยการขดั ขวางกระบวนการยุตธิ รรม อยรู่ ะหว่างดาเนนิ การโดยสานักงานคณะกรรมการปอ้ งกนั และปราบปรามการทุจริต Q4/65 - สำนักงำนคณะกรรมกำรป้องกันและ Q4/65 ปรำบปรำมกำรทจุ ริตแหง่ ชำติ ในคดกี ารทจุ ริตและประพฤตมิ ิชอบ แหง่ ชาติ - สำนักงำนคณะกรรมกำรป้องกนั และ ปรำบปรำมกำรทุจริตในภำครัฐ กิจกรรมท่ี ๓.๗ ปรับปรุงแกไ้ ขกฎหมาย ระเบยี บ ข้อบงั คับทเ่ี กย่ี วข้องกับ ดาเนินการแล้วเสร็จ โดยได้มีการประกาศใช้พระราชบญั ญัติมาตรฐานทางจริยธรรม การเสริมสร้างจริยธรรมและการรักษามาตรฐานวินยั ข้าราชการ ใหเ้ ปน็ พ.ศ. ๒๕๖๒ (ใช้บังคบั เมอื่ วนั ที่ ๑๗ เมษายน ๒๕๖๒) หน่วยงำนกลำงด้ำนกำรบริหำรงำน มาตรฐานเดียวกนั (ยกเวน้ บคุ ลากรเหล่าทพั และบุคลากรในสังกดั บคุ คลตำ่ ง ๆ สานักงานตารวจแหง่ ชาตแิ ละข้าราชการการเมือง ใหใ้ ช้ระเบยี บ ข้อบังคับทเี่ กย่ี วข้องกับการบริหารงานบุคคลตามทก่ี ฎหมายกาหนดขน้ึ เป็นการเฉพาะ) ทงี่ า่ ยตอ่ การทาความเข้าใจและสามารถปฏบิ ตั ไิ ด้จริง โดยกาหนดสภาพบงั คบั ความรับผิด ตลอดจนขน้ั ตอนการพจิ ารณาและ กระบวนการลงโทษทร่ี วดเร็วและชดั เจน กจิ กรรมที่ ๓.๘ พฒั นาขีดความสามารถนติ ิกรของหนว่ ยงานของรัฐ ใหม้ ี อยรู่ ะหวา่ งดาเนนิ การโดยสานกั งานคณะกรรมการปอ้ งกนั และปราบปรามการทุจริต Q4/65 - สำนกั งำนคณะกรรมกำรปอ้ งกันและ ความสามารถในการสืบสวนสอบสวน ตรวจสอบขอ้ เทจ็ จริง รวมถงึ การ ในภาครัฐ ปรำบปรำมกำรทจุ ริตในภำครัฐ ไตส่ วนข้อเทจ็ จริง กรณีเจา้ หน้าทข่ี องรัฐในสังกัดถูกกล่าวหาว่ากระทา - สำนกั งำนคณะกรรมกำรข้ำรำชกำรพล การทุจริต หรือฝา่ ฝืนมาตรฐานจริยธรรม หรือกระทาผิดวินัยใหม้ ี เรือน ประสิทธิภาพ สามารถปฏบิ ตั หิ น้าทใ่ี นการแสวงหาขอ้ เท็จจริงและ รวบรวมพยานหลักฐานเพอื่ พสิ จู นค์ วามบริสุทธห์ิ รือความผดิ ตามขอ้ กล่าวหาได้อยา่ งมอื อาชพี Q = ไตรมาสตามปงี บประมาณ ด้ำนกำรปอ้ งกันและปรำบปรำมกำรทจุ รติ และประพฤติมิชอบ - 23 * มีหน่วยงานสนบั สนุนเพม่ิ เติมตามที่ระบใุ นแผนการปฏริ ูปฯ
ความคบื หน้าแผนการปฏริ ปู ประเทศดา้ นการป้องกนั และปราบปรามการทุจรติ และประพฤติมชิ อบ ประเดน็ ปฏิรูป ความคบื หน้าการปฏิรปู การดาเนินการในระยะตอ่ ไป กำหนดแลว้ เสร็จ หน่วยงานรบั ผิดชอบหลกั ตามแผน (ก.ค. - ก.ย. ๖๒) ตำมแผน กลยุทธท์ ี่ ๔ ใหม้ กี ารผนึกพลังความร่วมมือจากทกุ ภาคส่วน และหน่วยงานตรวจสอบของรัฐในการปราบปรามการทจุ ริตและประพฤตมิ ิชอบ โดยลดการกระทาผดิ วินยั ดว้ ยการเฝ้าระวงั จากทกุ ภาคสว่ น และมีกลไกรองรับการรวมตวั ของภาคประชาชนดว้ ย กิจกรรมท่ี ๔.๑ ดาเนนิ มาตรการทางแพง่ และทางปกครองเท่าทอ่ี าจ อยรู่ ะหวา่ งดาเนนิ การโดยสานักงานการตรวจเงนิ แผน่ ดิน Q4/65 สำนกั งำนกำรตรวจเงนิ แผ่นดนิ จาเป็นเพอ่ื รักษาไว้ซ่ึงความครบถ้วนสมบูรณ์ของสมดุ บัญชี บนั ทึก รายงานการเงนิ หรือเอกสารอนื่ ทเี่ กยี่ วข้องกับรายจ่ายและรายรับของรัฐ กิจกรรมที่ ๔.๒ ดาเนินมาตรการในการป้องกนั การทุจริตทเ่ี กย่ี วขอ้ งกับ อยรู่ ะหวา่ งดาเนนิ การโดยหน่วยงานรับผดิ ชอบตามแผนฯ Q4/65 - สำนักงำนคณะกรรมกำรปอ้ งกนั และ ภาคเอกชน เพมิ่ พนู มาตรฐานทางบัญชแี ละการสอบบัญชีในภาคเอกชน Q4/65 ปรำบปรำมกำรทุจริตแหง่ ชำติ และในกรณีทเ่ี หมาะสม - กระทรวงกำรคลงั - สภำวชิ ำชพี บญั ชี กจิ กรรมที่ ๔.๓ จัดใหม้ ีคณะกรรมการประสานงาน (Clearing House) อยรู่ ะหว่างดาเนินการโดยหนว่ ยงานรับผดิ ชอบตามแผนฯ (สานกั งาน ป.ป.ช. แจ้งว่า ระดบั บริหารและระดบั ปฏบิ ัตกิ าร เพอื่ ร่วมกนั ทาหนา้ ทค่ี วบคุม กากับ ไม่สามารถดาเนนิ การได้) - สำนกั งำนคณะกรรมกำรป้องกนั และ ดแู ล และติดตามประเมนิ ผล เพอ่ื กาหนดมาตรการ แนวทางทเี่ หมาะสม ปรำบปรำมกำรทุจริตแหง่ ชำติ ในการปฏบิ ตั ิ รวมทง้ั แก้ไขปญั หาอุปสรรคในงานป้องกันและปราบปราม - สำนักงำนคณะกรรมกำรป้องกันและ การทุจริตประพฤติมิชอบ ภายใต้รูปแบบการบรู ณาการร่วมกนั ใหเ้ กดิ ปรำบปรำมกำรทจุ ริตในภำครัฐ ประสิทธิภาพและประสิทธิผลสูงสดุ ต่อไป กิจกรรมท่ี ๔.๔ จัดใหม้ หี ลักสูตรการศึกษาร่วมกันระหวา่ งเจา้ หน้าทข่ี อง ดาเนินการแลว้ เสร็จ โดยสานักงาน ป.ป.ช. ไดด้ าเนนิ โครงการสมั มนาเชงิ ปฏบิ ตั กิ าร Q4/65 - สำนักงำนคณะกรรมกำรป้องกนั และ รัฐดา้ นนิติกรระดบั ชานาญการและชานาญการพเิ ศษ เพอื่ ใหม้ กี าร เพอ่ื พฒั นาสมรรถนะในกระบวนการปราบปรามการทจุ ริตแก่บุคลากรใน ปรำบปรำมกำรทจุ ริตแหง่ ชำติ แลกเปลยี่ นเรียนรู้ประสบการณ์ทางานดา้ นป้องกันและปราบปรามการ กระบวนการยตุ ิธรรม ซง่ึ กลมุ่ เปา้ หมายประกอบดว้ ย บุคลากรจากสานกั งาน ป.ป.ช. ทจุ ริตและประพฤตมิ ชิ อบร่วมกนั และสร้างองค์ความรใู้ หมใ่ นการ สานักงานอัยการสงู สุด สานกั งาน ป.ป.ท. สานักงาน ป.ป.ง. สานกั งานตรวจเงนิ ปราบปรามการทจุ ริตและประพฤติมิชอบ แผน่ ดิน กรมสอบสวนคดพี เิ ศษ กองบงั คบั การป้องกนั และปราบปรามการทุจริตและ ประพฤตมิ ิชอบ (บก.ปปป.) และสมาคมธนาคารไทย กิจกรรมที่ ๔.๕ ดาเนินมาตรการเพอื่ เสริมสร้างความมคี ุณธรรมและ อยรู่ ะหว่างดาเนินการโดยสานกั งานคณะกรรมการปอ้ งกันและปราบปรามการทจุ ริต Q4/65 องคก์ รด้ำนกำรบริหำรงำนบุคคลของ ป้องกันโอกาสในการทุจริตในหมขู่ า้ ราชการฝา่ ยตุลาการ และฝา่ ยอยั การ แหง่ ชาติ ข้ำรำชกำรฝ่ำยตลุ ำกำรและฝ่ำยอยั กำร อาจรวมถึงกฎเกณฑเ์ กยี่ วกบั ความประพฤติของขา้ ราชการฝ่ายตลุ าการ และฝ่ายอยั การ ทง้ั น้ี โดยเปน็ ไปตามหลักการพนื้ ฐานของระบบกฎหมาย ของรัฐนน้ั และไม่กระทบกระเทือนต่อความเปน็ อสิ ระในการปฏบิ ตั ิหนา้ ที่ กจิ กรรมที่ ๔.๖ ดาเนินมาตรการในการป้องกันการทุจริตทเี่ กยี่ วข้องกบั อยรู่ ะหว่างดาเนนิ การโดยหน่วยงานรับผดิ ชอบตามแผนฯ Q4/65 - กระทรวงกำรคลัง ภาคเอกชน เพมิ่ พนู มาตรฐานทางบัญชแี ละการสอบบญั ชีในภาคเอกชน - สภำวิชำชพี บญั ชี และในกรณีทเ่ี หมาะสม จดั ใหม้ ีการลงโทษทางแพง่ ทางปกครอง หรือ ทางอาญาทมี่ ีประสทิ ธิผล ได้สัดส่วน และเปน็ การหา้ มปรามยับยงั้ การ ทุจริต Q = ไตรมาสตามปงี บประมาณ ด้ำนกำรปอ้ งกนั และปรำบปรำมกำรทจุ ริตและประพฤติมิชอบ - 24 * มีหน่วยงานสนบั สนุนเพิ่มเติมตามทีร่ ะบใุ นแผนการปฏริ ูปฯ
ความคบื หน้าแผนการปฏริ ูปประเทศด้านการปอ้ งกนั และปราบปรามการทุจรติ และประพฤติมิชอบ ประเดน็ ปฏิรปู ความคบื หน้าการปฏิรปู การดาเนินการในระยะตอ่ ไป กำหนดแลว้ เสรจ็ หน่วยงานรบั ผิดชอบหลกั ตามแผน (ก.ค. - ก.ย. ๖๒) ตำมแผน กจิ กรรมที่ ๔.๗ เจา้ หน้าทข่ี องรัฐทเี่ คยถูกดาเนนิ การทางวนิ ัยทเี่ กย่ี วขอ้ ง กับการทุจริต ใหม้ ีผลตอ่ การพจิ ารณาแต่งตง้ั โยกยา้ ยดว้ ย อยรู่ ะหวา่ งดาเนินการ โดยสานักงานปลัดสานักนายกรัฐมนตรี สานักนายกรัฐมนตรี Q4/65 ทกุ หนว่ ยงำน ได้ดาเนนิ การศึกษา ทบทวน และวเิ คราะหก์ ฎหมายทเี่ กยี่ วข้องแล้ว และอยรู่ ะหว่าง ดาเนินการ จดั ทาผงั กระบวนการการดาเนินการทางวนิ ยั อยรู่ ะหว่างการดาเนินการของ สานกั งาน ป.ป.ช. กลยุทธ์ที่ ๕ กรณที ห่ี วั หน้าส่วนราชการหรือหน่วยงานของรัฐ ละเลย ละเวน้ รูเ้ หน็ เปน็ ใจ หรือมสี ถานะเปน็ ผถู้ ูกกลา่ วหาในกรณีทจุ ริตหรือประพฤตมิ ชิ อบ ใหค้ ณะกรรมการ ป .ป.ช. ดาเนนิ การตามอานาจหน้าทโี่ ดยแจ้งใหผ้ มู้ ีอานาจในการแตง่ ตง้ั หรือถอดถอนใชอ้ านาจทาง ปกครอง (ยา้ ย/พกั ราชการ/พน้ จากราชการ) ทนั ที กจิ กรรม ผลักดันใหม้ ีการกาหนดกลไกมาตรการทางกฎหมายทช่ี ดั เจนใน อยรู่ ะหวา่ งดาเนินการ โดยสานักมาตรการป้องกันการทุจริต สานักงาน Q4/65 - คณะกรรมกำรปอ้ งกันและปรำบปรำม การคัดกรองหวั หนา้ ส่วนราชการหรือหน่วยงานของรัฐทล่ี ะเลย ละเวน้ รู้ คณะกรรมการปอ้ งกันและปราบปรามการทจุ ริตแหง่ ชาติ กาลังดาเนนิ การศกึ ษา กำรทุจริตแหง่ ชำติ เหน็ เป็นใจ หรือมสี ถานะเปน็ ผถู้ กู กลา่ วหา และบงั คบั ใชก้ ารดาเนนิ การ ขอ้ มลู และยกร่างมาตรการ - คณะรัฐมนตรี อย่างเป็นรูปธรรม - สำนกั งำนคณะกรรมกำรกฤษฎกี ำ กลยุทธ์ท่ี ๖ การกวดขนั วินยั ใหม้ ปี ระสทิ ธผิ ลทางปฏบิ ตั ิ Q4/65 - ทกุ หนว่ ยงำน - สำนกั งำนคณะกรรมกำรป้องกันและ กจิ กรรมที่ ๖.๑ รวดเร็ว (๑) การกาหนดเวลาในการดาเนินการใหร้ วดเร็ว อยรู่ ะหว่างดาเนินการโดยสานักงานคณะกรรมการป้องกนั และปราบปรามการทจุ ริต ปรำบปรำมกำรทจุ ริตในภำครัฐ หากไมแ่ ลว้ เสร็จใหถ้ อื เป็นความบกพร่องของผบู้ ังคบั บัญชา (๒) บังคบั ใช้ ในภาครัฐ มาตรการทางแพง่ และทางปกครองด้วยความรวดเร็วเท่าทอ่ี าจจาเป็นเพอ่ื รักษาไวซ้ ่ึงความครบถ้วนสมบรู ณ์ของสมุดบัญชี บันทกึ รายงานการเงนิ หรือเอกสารอนื่ ทเี่ กย่ี วขอ้ งกบั รายจ่ายและรายรับของรัฐและเพอื่ ปอ้ งกัน การปลอมแปลงเอกสารดงั กลา่ ว กิจกรรมที่ ๖.๒ เดด็ ขาด (๑) หากพบเจ้าหน้าทข่ี องรัฐกระทาความผดิ อยรู่ ะหวา่ งดาเนินการโดยสานักงานคณะกรรมการปอ้ งกันและปราบปรามการทุจริต Q4/65 - ทุกหน่วยงำน ตอ้ งดาเนนิ การลงโทษทันทภี ายในเวลาตามทกี่ ฎหมายกาหนด (๒) หาก ในภาครัฐ - สำนักงำนคณะกรรมกำรปอ้ งกันและ พบวา่ เปน็ ความผดิ วนิ ัยร้ายแรงหรือหากอยใู่ นตาแหน่งหน้าทตี่ อ่ ไปจะ ปรำบปรำมกำรทุจริตในภำครัฐ กอ่ ใหเ้ กิดความเสยี หายอยา่ งร้ายแรง ใหใ้ ช้มาตรการสงั่ ใหพ้ น้ จากหน้าท่ี พกั งาน หรือใหอ้ อกจากราชการไว้กอ่ น (๓) กรณีเป็นผดู้ ารงตาแหนง่ ทาง การเมอื งหรือผดู้ ารงตาแหนง่ ในองค์กรอสิ ระ ใหส้ ร้างกลไกเพอ่ื ติดตาม พฤติการณ์ เปิดเผยข้อมูลและดาเนินการทนั ที หากปรากฏวา่ มีมูลใหพ้ กั การปฏบิ ัตหิ น้าที่ กจิ กรรมท่ี ๖.๓ เป็นธรรม (๑) หากมีการร้องขอความเปน็ ธรรมให้ ดาเนนิ การแลว้ เสร็จ โดยได้มีประกาศคณะกรรมการปอ้ งกนั และปราบปรามการ Q4/65 - ทกุ หน่วยงำน - สำนักงำนคณะกรรมกำรป้องกันและ ดาเนินการใหแ้ ล้วเสร็จภายในเงอื่ นเวลาทกี่ าหนด และแจ้งใหผ้ รู้ ้องทราบ ทจุ ริตแหง่ ชาติ เรอ่ื ง การอทุ ธรณ์และการพจิ ารณาวนิ ิจฉยั อุทธรณ์ พ.ศ. ๒๕๖๒ เมอ่ื ปรำบปรำมกำรทุจริตในภำครัฐ ทนั ทีพร้อมรายงานต่อหนว่ ยงานทเี่ กย่ี วข้องเพอ่ื ทราบและเป็นข้อมูลหรือ วนั ท่ี ๑๓ กันยายน ๒๕๖๒ (ใช้บงั คับตงั้ แตว่ นั ถัดจากวันประกาศในราชกิจจานเุ บกษา ดาเนนิ การตอ่ ไป (๒) หากพบว่าเป็นกรณีทไี่ มพ่ บพฤติการณ์วา่ เป็น เป็นตน้ ไป) ผกู้ ระทาความผิดกใ็ หเ้ ปดิ เผยข้อมูลใหส้ าธารณะทราบ Q = ไตรมาสตามปงี บประมาณ ด้ำนกำรปอ้ งกันและปรำบปรำมกำรทจุ ริตและประพฤติมิชอบ - 25 * มีหน่วยงานสนบั สนนุ เพ่ิมเติมตามท่ีระบใุ นแผนการปฏริ ปู ฯ
ความคืบหน้าแผนการปฏิรปู ประเทศดา้ นการปอ้ งกันและปราบปรามการทุจริตและประพฤตมิ ิชอบ ประเดน็ ปฏิรปู ความคบื หน้าการปฏิรูป การดาเนินการในระยะตอ่ ไป กำหนดแลว้ เสรจ็ หน่วยงานรับผิดชอบหลกั ตามแผน (ก.ค. - ก.ย. ๖๒) ตำมแผน ประเดน็ ปฏิรูปท่ี ๕ ดา้ นการปราบปราม (๒) กลยุทธ์ท่ี ๑ ออกแบบกระบวนการบริหารคดใี หม่ใหม้ ขี น้ั ตอนเทา่ ทจ่ี าเปน็ เพื่อใหเ้ กิดความรวดเร็ว Q4/65 - องค์กรกลำงด้ำนกำรบริหำรงำนบคุ คล - สำนักงำนคณะกรรมกำรข้ำรำชกำรพล กิจกรรมที่ ๑.๑ จดั ใหม้ ปี ระมวลความประพฤติ (Code of Conducts) อยรู่ ะหว่างดาเนนิ การโดยองคก์ รกลางด้านการบริหารงานบคุ คล และสานักงาน Q4/65 เรือน ของเจา้ พนกั งานของรัฐประเภทตา่ ง ๆ ทก่ี าหนดการกระทาผิดทเ่ี ชอื่ มโยง คณะกรรมการขา้ ราชการพลเรือน Q4/65 ระหวา่ งความผิดทางจริยธรรม ความผิดวนิ ัยและกฎหมายอยา่ งชดั เจนใน องคก์ รกลำงด้ำนกำรบริหำรงำนบคุ คล รูปแบบของการกาหนดใหก้ ระทาและไม่ใหก้ ระทา ของข้ำรำชกำรประเภทต่ำง ๆ - สำนักงำนคณะกรรมกำรปอ้ งกนั และ กิจกรรมที่ ๑.๒ จัดใหม้ ีกฎหมายวธิ ีการดาเนินการด้านวินยั ของเจ้า อยรู่ ะหวา่ งดาเนินการโดยองค์กรกลางดา้ นการบริหารงานบคุ คลของขา้ ราชการ ปรำบปรำมกำรทจุ ริตแหง่ ชำติ พนกั งานของรัฐทเี่ ปน็ มาตรฐานเดียวกนั ประเภทตา่ ง ๆ กิจกรรมท่ี ๑.๓ ใหค้ ณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทจุ ริต อยรู่ ะหว่างดาเนนิ การ โดยสานักกฎหมาย สานักงานคณะกรรมการปอ้ งกนั และ แหง่ ชาติจดั ทาคมู่ อื การปฏบิ ัตติ ามหลกั เกณฑ์ วิธีการ และเงอ่ื นไข รวมถงึ ปราบปรามการทุจริตแหง่ ชาติ ได้จดั ทาโครงการจดั ทาคมู่ อื หนว่ ยงานของรัฐทม่ี ี กาหนดมาตรการหรือแนวทางทจ่ี ะทาใหก้ ารปฏบิ ัตหิ น้าทมี่ ีประสทิ ธิภาพ หน้าทแ่ี ละอานาจเกย่ี วขอ้ งกับการปอ้ งกันและปราบปรามการทจุ ริตดาเนินการแทน เกดิ ความรวดเร็ว สจุ ริต และเทย่ี งธรรม ในเร่ืองทม่ี ใิ ชเ่ ป็นความผดิ ร้ายแรงหรือทเ่ี ป็นการกระทาของเจ้าหน้าที่ ของรัฐบาง ระดบั ซ่งึ อยรู่ ะหวา่ งพจิ ารณาร่างระเบยี บฯ ว่าด้วยหลกั เกณฑ์ วิธกี าร และกรอบ ระยะเวลาในการรายงานผลการดาเนินการของหนว่ ยงานของรัฐ ทม่ี ีหน้าทแ่ี ละ อานาจเกยี่ วข้องกบั การป้องกันและปราบปรามการทจุ ริต พ.ศ... เพอื่ นาไปประกอบ เป็นข้อมลู ในการจัดทาคมู่ ือ กจิ กรรมท่ี ๑.๔ กาหนดมาตรการหรือแนวทางในการดาเนินการกรณี ดาเนินการแลว้ เสร็จ โดยสานกั งานคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริต Q4/65 หวั หน้ำหนว่ ยงำนของรัฐ ประพฤติมชิ อบกบั หวั หนา้ หนว่ ยงานของรัฐ ในภาครัฐ ได้มกี ารดาเนินการมาตรการทางวนิ ัยในการสืบสวนข้อเทจ็ จริงกรณี ขา้ ราชการหรือเจา้ หน้าทขี่ องรัฐในสงั กดั สานักงานคณะกรรมการป้องกันและ ปราบปรามการทจุ ริตในภาครัฐ ซ่ึงถกู กลา่ วหาว่าประพฤติมชิ อบหรือกระทาการ ทจุ ริตและประพฤตมิ ิชอบ โดนมีผลการดาเนินงานในไตรมาสท่ี ๔ ปีงบประมาณ ๒๕๖๒ คอื สานักงานคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตในภาครัฐ เกดิ มาตรการการสืบสวนขอ้ เท็จจริงตามแผนการปฏบิ ตั ริ ูปประเทศด้านการป้องกันและ ปราบปรามการทจุ ริตในภาครัฐ กจิ กรรมที่ ๑.๕ กาหนดแนวทางในการประสานคดกี ับอัยการและ อยรู่ ะหวา่ งดาเนนิ การโดย สานกั งานคณะกรรมการป้องกนั และปราบปรามการทจุ ริต Q4/65 - สำนกั งำนคณะกรรมกำรปอ้ งกันและ ปรำบปรำมกำรทจุ ริตแหง่ ชำติ หนว่ ยงานทเี่ กยี่ วข้องในการเร่งรัดคดใี หเ้ ปน็ ไปอยา่ งรวดเร็วและเปน็ ธรรม แหง่ ชาติ กลยุทธท์ ่ี ๒ จัดทาและบรู ณาการโครงขา่ ยฐานขอ้ มูลทเี่ กยี่ วขอ้ งกบั คดที จุ ริตและประพฤตมิ ิชอบของทกุ หน่วยงาน กิจกรรมท่ี ๒.๑ ป.ป.ช. จัดตงั้ หน่วยงานบริหารคดี อยรู่ ะหว่างดาเนินการโดยสานกั งานคณะกรรมการป้องกนั และปราบปรามการทจุ ริต Q4/65 - สำนกั งำนคณะกรรมกำรป้องกนั และ ปรำบปรำมกำรทจุ ริตแหง่ ชำติ แหง่ ชาติ - สำนักงำนคณะกรรมกำรป้องกันและ ปรำบปรำมกำรทุจริตในภำครัฐ Q = ไตรมาสตามปงี บประมาณ ด้ำนกำรปอ้ งกนั และปรำบปรำมกำรทจุ ริตและประพฤติมิชอบ - 26 * มีหน่วยงานสนบั สนนุ เพม่ิ เติมตามท่รี ะบใุ นแผนการปฏริ ูปฯ
ความคืบหน้าแผนการปฏริ ูปประเทศด้านการปอ้ งกันและปราบปรามการทุจริตและประพฤตมิ ิชอบ ประเดน็ ปฏิรปู ความคบื หน้าการปฏิรปู การดาเนินการในระยะตอ่ ไป กำหนดแลว้ เสร็จ หน่วยงานรับผิดชอบหลกั ตามแผน (ก.ค. - ก.ย. ๖๒) ตำมแผน - สำนักงำนคณะกรรมกำรป้องกันและ กจิ กรรมที่ ๒.๒ จัดทาสอ่ื สาธารณะเปดิ เผยความคบื หน้าของเรื่อง อยรู่ ะหวา่ งดาเนนิ การ เนอื่ งจากสานกั งานคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการ Q4/65 ปรำบปรำมกำรทุจริตแหง่ ชำติ - สำนักงำนคณะกรรมกำรปอ้ งกันและ ร้องเรียนและการดาเนนิ คดีทจุ ริตและประพฤตมิ ชิ อบกับเจา้ หนา้ ทขี่ องรัฐ ทจุ ริตแหง่ ชาติ กาหนดแผนการดาเนินการไว้ในปี ๒๕๖๓ ปรำบปรำมกำรทุจริตในภำครัฐ กจิ กรรมที่ ๒.๓ ประสานกับหนว่ ยงานทเี่ กย่ี วขอ้ งเพอื่ จัดทาสรุปผลของ อยรู่ ะหว่างดาเนนิ การโดยสานักงานคณะกรรมการปอ้ งกันและปราบปรามการทุจริต Q4/65 สำนกั งำนคณะกรรมกำรป้องกนั และ คดแี ละขอ้ เสนอแนะในการปอ้ งกนั มใิ หเ้ กิดการทุจริตต่อหนว่ ยงานที่ แหง่ ชาติ ปรำบปรำมกำรทุจริตแหง่ ชำติ เกยี่ วขอ้ ง และเปดิ เผยตอ่ สาธารณะ Q4/65 - คณะรัฐมนตรี กลยทุ ธท์ ี่ ๓ เร่งรัดตดิ ตามนาทรัพย์สินทเ่ี กดิ จากการกระทาผดิ ทง้ั ในประเทศและตา่ งประเทศใหต้ กเปน็ ของแผ่นดนิ Q4/65 - สำนักงำนคณะกรรมกำรปอ้ งกันและ กจิ กรรมที่ ๓.๑ พจิ ารณาตรากฎหมายกาหนดเงอ่ื นไขในการประกนั ตัว อยรู่ ะหวา่ งดาเนินการโดยสานกั งานคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริต Q4/65 ปรำบปรำมกำรทจุ ริตแหง่ ชำติ ผตู้ ้องหาคดีทุจริตประพฤติมิชอบ ใหเ้ ป็นการควบคุมตัวในสถานทท่ี ี่ แหง่ ชาติ - สำนักงำนคณะกรรมกำรปอ้ งกนั และ เหมาะสม (House Arrest) รวมถงึ มาตรการป้องกันผถู้ กู กลา่ วหาหลบหนี ปรำบปรำมกำรทุจริตในภำครัฐ ออกนอกประเทศ - สำนักงำนคณะกรรมกำรป้องกันและ กิจกรรมที่ ๓.๒ พจิ ารณาใช้กฎหมายฟอกเงนิ ดาเนินการกับทรัพย์สินท่ี อยรู่ ะหว่างดาเนินการ โดยกองกฎหมาย สานกั งานปอ้ งกนั และปราบปรามการฟอก ปรำบปรำมกำรทุจริตแหง่ ชำติ - สำนักงำนคณะกรรมกำรป้องกันและ เกย่ี วกับการกระทาความผิดมลู ฐานฟอกเงนิ และใหน้ าหลกั ฐานการได้มา เงนิ ไดจ้ ัดทาโครงการแก้ไขเพมิ่ เติม ปรับปรุงบทบัญญัติ กฎหมายและอนบุ ญั ญัติท่ี ปรำบปรำมกำรทุจริตในภำครัฐ - สำนักงำนปอ้ งกนั และปรำบปรำมกำร ซง่ึ ทรัพย์สินนนั้ ตามกฎหมายและความชอบธรรมเพอื่ รับคืน เกย่ี วขอ้ งใหส้ อดคล้องกบั มาตรฐานสากลและมีความเปน็ เอกภาพ ซึ่งไดม้ ีการ ฟอกเงนิ ดาเนนิ การยกร่างกฎหมายและสอบทานความถกู ต้องเพอ่ื ใหส้ อดคล้องกันทง้ั ฉบับ - สำนกั งำนคณะกรรมกำรปอ้ งกันและ ปรำบปรำมกำรทจุ ริตแหง่ ชำติ (ในชน้ั สานกั งาน) และจดั รับฟงั ความคดิ เหน็ ของผเู้ กยี่ วข้อง และสรุปผลการรับฟงั - กระทรวงกำรคลงั - สำนักงำนคณะกรรมกำรปอ้ งกันและ ความคดิ เหน็ ปรำบปรำมกำรทจุ ริตในภำครัฐ กิจกรรมท่ี ๓.๓ ใช้มาตรการตรวจสอบทางภาษรี ายไดส้ าหรับผถู้ กู อยรู่ ะหวา่ งดาเนนิ การ โดยสานกั งานคณะกรรมการปอ้ งกันและปราบปรามการทุจริต กลา่ วหาคดที ุจริตประพฤติมชิ อบ เพอื่ ใหเ้ กรงกลัวไมก่ ่อคดที ที่ าใหร้ ัฐ ในภาครัฐ ได้จัดทาโครงการประชุมหารือการใช้มาตรการตรวจสอบทางภาษรี ายได้ เสียหาย สาหรับผถู้ ูกกล่าวหาคดีทุจริตและประพฤตมิ ชิ อบเพอื่ ใหเ้ กรงกลวั ไมก่ ่อคดีทท่ี าใหร้ ัฐ เสยี หาย ซึง่ อยรู่ ะหวา่ งดาเนนิ การจัดทาข้อสรุปผลการหารือเกย่ี วกบั การใชม้ าตรการ ตรวจสอบทางภาษรี ายได้สาหรับผถู้ กู กลา่ วหาคดีทจุ ริตและประพฤตมิ ิชอบ เพอ่ื ให้ เกรงกลัวไม่ก่อคดที ท่ี าใหร้ ัฐเสยี หาย Q = ไตรมาสตามปงี บประมาณ ด้ำนกำรปอ้ งกนั และปรำบปรำมกำรทจุ ริตและประพฤติมิชอบ - 27 * มีหน่วยงานสนับสนนุ เพ่มิ เติมตามทร่ี ะบใุ นแผนการปฏริ ปู ฯ
ความคืบหน้าแผนการปฏิรปู ประเทศด้านการป้องกันและปราบปรามการทุจริตและประพฤติมชิ อบ ประเดน็ ปฏิรปู ความคบื หน้าการปฏิรูป การดาเนินการในระยะตอ่ ไป กำหนดแลว้ เสร็จ หน่วยงานรบั ผิดชอบหลกั ตามแผน (ก.ค. - ก.ย. ๖๒) ตำมแผน กจิ กรรมท่ี ๓.๔ กาหนดความผดิ ของนติ ิบุคคลทเ่ี กยี่ วขอ้ งกับคดีทุจริต - สำนกั งำนคณะกรรมกำรป้องกนั และ ประพฤติมิชอบ และผรู้ ่วมกระทาความผดิ อยรู่ ะหวา่ งดาเนินการ โดยสานักงานคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทจุ ริต Q4/65 ปรำบปรำมกำรทจุ ริตแหง่ ชำติ ในภาครัฐ ไดจ้ ดั ทาโครงการประชุมหารือกาหนดความผดิ ของนติ ิบุคคลทเ่ี กย่ี วขอ้ ง - กระทรวงกำรคลงั กับคดีทุจริตประพฤติมชิ อบและผรู้ ่วมกระทาผิด ซง่ึ สานักงานคณะ - กระทรวงพำณิชย์ กรรมการป้องกันเเละปราบปรามการทุจริตในภาครัฐ ได้มคี าสง่ั ท่ี ๒๓๖/๒๕๖๑ ลง - สำนกั งำนคณะกรรมกำรป้องกนั และ วันท่ี ๒๐ มิถนุ ายน ๒๕๖๑ เเต่งตงั้ คณะทางานร่วมเพอ่ื ศกึ ษาการจัดทากิจกรรมตาม ปรำบปรำมกำรทุจริตในภำครัฐ แผนการปฎริ ูปประเทศด้านการป้องกันเเละปราบปรามการทจุ ริตเเละประพฤติมิชอบ - ศูนยอ์ ำนวยกำรตอ่ ตำ้ นกำรทุจริต เพอ่ื ดาเนินการศกึ ษา รวบรวม เเละวเิ คราะหข์ อ้ มลู เกย่ี วกับการกาหนดความผดิ ของ แหง่ ชำติ (ศอตช.) นติ ิบุคคลทเ่ี กยี่ วขอ้ งกับคดที จุ ริตประพฤติมิชอบและผรู้ ่วมกระทาผิด จากนน้ั ไดม้ ีการ ประชมุ คณะทางานร่วมฯ เเละประชมุ หารือร่วมกับหนว่ ยงานทเี่ กย่ี วขอ้ ง เพอื่ พจิ ารณากาหนดเเนวทางการดาเนนิ งานร่วมกนั กรณีการกาหนดความผดิ ของนิติ บุคคลทเี่ กย่ี วขอ้ งกบั คดีทจุ ริตประพฤตมิ ิชอบและผรู้ ่วมกระทาผิด และได้ได้ยกร่าง กฎหมายเเกไ้ ขเพม่ิ เตมิ มาตรา ๑๗/๑ เเหง่ พระราชบญั ญัตมิ าตรการของฝ่ายบริหาร ในการปอ้ งกันเเละปราบปรามการทุจริ ต พ.ศ. ๒๕๕๑ ซ่งึ ปัจจบุ ันร่างกฎหมาย ดงั กลา่ วอยรู่ ะหว่างการรับฟงั ความคิดเหน็ จากหน่วยงานทเ่ี กยี่ วขอ้ ง กิจกรรมท่ี ๓.๕ การกาหนดใหม้ กี ฎหมายเพอื่ บงั คบั ต่อนิตกิ รรมหรือ อยรู่ ะหว่างดาเนนิ การโดยสานักงานคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทจุ ริต Q4/65 - คณะรัฐมนตรี สัญญาทมี่ กี ารทุจริตใหเ้ ปน็ โมฆะ (อนวุ ัติการตาม UNCAC ข้อ ๓๔) แหง่ ชาติ โครงการศึกษาและเสนอแกไ้ ขกฎหมายเพอื่ ใหส้ อดคล้องกับแผนการปฏริ ูป Q4/65 - สำนักงำนคณะกรรมกำรปอ้ งกันและ ประเทศ Q4/65 ปรำบปรำมกำรทจุ ริตแหง่ ชำติ กิจกรรมที่ ๓.๖ กาหนดใหม้ ีกฎหมายเอาผดิ กรณีการเตรียมการกระทา อยรู่ ะหว่างดาเนินการโดยสานักงานคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริต Q4/65 - คณะรัฐมนตรี - สำนักงำนคณะกรรมกำรปอ้ งกันและ ความผดิ ทเี่ กย่ี วกบั การทุจริตประพฤติมิชอบ (Conspiracy Law) (ตาม แหง่ ชาติ โครงการศึกษาและเสนอแก้ไขกฎหมายเพอื่ ใหส้ อดคล้องกบั แผนการปฏริ ูป ปรำบปรำมกำรทจุ ริตแหง่ ชำติ อนุสญั ญา UNCAC) ประเทศ - สำนกั งำนคณะกรรมกำรป้องกันและ ปรำบปรำมกำรทุจริตแหง่ ชำติ กลยุทธท์ ่ี ๔ ยกระดบั การมสี ่วนร่วมของประชาชนในการเฝ้าระวงั และแจง้ เบาะแสเมอื่ พบเหน็ การกระทาทจุ ริตทกุ ชอ่ งทาง รวมทงั้ การฟอ้ งร้องหนว่ ยงานของรัฐทไ่ี ม่ทาตามอานาจหน้าทที่ ร่ี ัฐธรรมนญู บญั ญตั ไิ ว้ - สำนกั งำนคณะกรรมกำรปอ้ งกันและ ปรำบปรำมกำรทุจริตในภำครัฐ กจิ กรรมท่ี ๔.๑ หนว่ ยงานของรัฐทรี่ ับแจง้ เบาะแสหรือเกยี่ วขอ้ งกับการ ดาเนินการแล้วเสร็จจานวน ๒ กิจกรรม - สำนักงำนคณะกรรมกำรป้องกนั และ ดาเนนิ งานดา้ นปอ้ งกนั และปราบปรามการทุจริตและประพฤตมิ ชิ อบ ๑) พระราชบัญญัตปิ ระกอบรัฐธรรมนญู ว่าดว้ ยการปอ้ งกันและปราบปรามการทจุ ริต ปรำบปรำมกำรทุจริตแหง่ ชำติ - สำนกั งำนคณะกรรมกำรปอ้ งกันและ ต้องใหค้ วามคมุ้ ครองผแู้ จ้งเบาะแส โดยปกปิดชอื่ และทอ่ี ยขู่ องผแู้ จง้ พ.ศ. ๒๕๖๑ มาตรา ๑๑๕ - ๑๒๕, มาตรา ๑๗๒ ปรำบปรำมกำรทุจริตในภำครัฐ เบาะแสและพยานในคดีทุจริตและประพฤตมิ ชิ อบเปน็ ความลับ ๒) ระเบียบคณะกรรมการป้องกนั และปราบปรามการทุจริตแหง่ ชาตวิ ่าด้วยการ ตรวจสอบและไต่สวน พ.ศ. ๒๕๖๑ กจิ กรรมที่ ๔.๒ พฒั นาองค์กรทรี่ ับผิดชอบการคมุ้ ครองพยานและผแู้ จ้ง อยรู่ ะหว่างดาเนินการโดยสานักงานคณะกรรมการปอ้ งกนั และปราบปรามการทจุ ริต เบาะแสใหส้ ามารถปฏบิ ัติภารกจิ ได้อยา่ งมปี ระสิทธิผลตามทก่ี ฎหมาย แหง่ ชาติ บญั ญัติ Q = ไตรมาสตามปงี บประมาณ ด้ำนกำรปอ้ งกนั และปรำบปรำมกำรทจุ ริตและประพฤติมิชอบ - 28 * มีหนว่ ยงานสนับสนุนเพม่ิ เติมตามที่ระบใุ นแผนการปฏริ ูปฯ
ความคบื หน้าแผนการปฏริ ูปประเทศดา้ นการป้องกันและปราบปรามการทุจริตและประพฤตมิ ชิ อบ ประเดน็ ปฏิรูป ความคบื หน้าการปฏิรูป การดาเนินการในระยะตอ่ ไป กำหนดแลว้ เสร็จ หน่วยงานรับผิดชอบหลกั ตามแผน (ก.ค. - ก.ย. ๖๒) ตำมแผน สำนกั งำนคณะกรรมกำรป้องกันและ กจิ กรรมที่ ๔.๓ พจิ ารณาตรากฎหมายปอ้ งกันการฟอ้ งขม่ ขผู่ แู้ จง้ เบาะแส อยรู่ ะหวา่ งดาเนินการโดยสานกั งานคณะกรรมการปอ้ งกันและปราบปรามการทจุ ริต Q4/65 ปรำบปรำมกำรทจุ ริตแหง่ ชำติ โดยนาแนวคิดของ Anti-Slapp Law มาประยุกตใ์ ช้ รวมถึงบทบัญญัติ แหง่ ชาติ หา้ มหนว่ ยงานของรัฐทถี่ ูกร้องเรียนฟอ้ ง ผแู้ จ้งเบาะแส และการหา้ ม หนว่ ยงานของรัฐผถู้ กู กลา่ วหาฟอ้ งประชาชนทแี่ จ้งเบาะแส หรือ เจ้าหน้าทข่ี องรัฐทม่ี หี นา้ ทแี่ สวงหาขอ้ เท็จจริง ไต่สวนขอ้ กลา่ วหาจนกวา่ การดาเนนิ การตามอานาจหน้าทเ่ี สร็จสนิ้ กจิ กรรมที่ ๔.๔ จดั ใหม้ ีระบบค่าตอบแทนและชดเชยค่าใช้จา่ ยใหก้ ับผแู้ จ้ง อยรู่ ะหว่างดาเนินการโดยสานกั งานคณะกรรมการปอ้ งกนั และปราบปรามการทจุ ริต Q4/65 สำนักงำนคณะกรรมกำรป้องกนั และ เบาะแสและองค์กรเครือขา่ ยต่อต้านการทจุ ริตและประพฤติมิชอบ (อาจ แหง่ ชาติ ปรำบปรำมกำรทจุ ริตแหง่ ชำติ พจิ ารณาเปน็ ร้อยละของคา่ เสยี หายทรี่ ัฐได้รับคืน) Q4/65 - สำนกั งำนคณะกรรมกำรป้องกนั และ กลยุทธ์ที่ ๕ ในกรณีทยี่ งั ไมม่ ีกฎหมายทสี่ อดคล้องกบั มาตรฐานสากลกใ็ หเ้ ร่งบญั ญตั เิ พ่ิมเตมิ ปรำบปรำมกำรทุจริตแหง่ ชำติ Q4/65 - กระทรวงยตุ ิธรรม กิจกรรมท่ี ๕.๑ มหี น่วยงานรับผดิ ชอบการอนุวตั กิ ารและการดาเนนิ การ อยรู่ ะหว่างดาเนินการโดยสานักงานคณะกรรมการป้องกนั และปราบปรามการทุจริต Q4/65 - สำนักงำนอัยกำรสงู สดุ ตามอนุสัญญาสหประชาชาตวิ า่ ดว้ ยการตอ่ ตา้ นการทุจริต (UNCAC แหง่ ชาติ - สำนักงำนคณะกรรมกำรป้องกนั และ ๒๐๐๓) และการเตรียมการเข้าเปน็ สมาชกิ OECD ปรำบปรำมกำรทุจริตในภำครัฐ - กระทรวงกำรต่ำงประเทศ กจิ กรรมท่ี ๕.๒ เร่งรัดการตรากฎหมายเกยี่ วกับการต่อตา้ นการทุจริต อยรู่ ะหว่างดาเนนิ การโดยสานกั งานคณะกรรมการป้องกนั และปราบปรามการทจุ ริต - คณะกรรมกำรปฏริ ูปกฎหมำย ประพฤตมิ ิชอบ แหง่ ชาติ - สำนกั งำนคณะกรรมกำรปอ้ งกนั และ ปรำบปรำมกำรทจุ ริตแหง่ ชำติ กิจกรรมที่ ๕.๓ เร่งรัดการตรากฎหมายเกย่ี วกบั การพยายามกระทา อยรู่ ะหว่างดาเนนิ การโดยสานกั งานคณะกรรมการป้องกนั และปราบปรามการทุจริต - สำนักงำนคณะกรรมกำรกฤษฎกี ำ ความผดิ การเตรียมการกระทาความผดิ ฐานทจุ ริต (Conspiracy แหง่ ชาติ Theory) เปน็ ความผดิ ทางอาญา (อนุวตั ิการตาม UNCAC ข้อ ๒๗) - คณะกรรมกำรปฏริ ูปกฎหมำย - สำนกั งำนคณะกรรมกำรปอ้ งกันและ ปรำบปรำมกำรทุจริตแหง่ ชำติ - สำนกั งำนคณะกรรมกำรกฤษฎกี ำ ประเดน็ ปฏิรูปที่ ๖ ดา้ นการบริหารจดั การ Q4/65 หน่วยงำนทเ่ี กยี่ วข้องในกำรปอ้ งกันและ ปรำบปรำมกำรทุจริต กลยุทธ์ท่ี ๑ ปรับปรุงกลไกทเ่ี หมาะสมในการประสานนโยบายและยทุ ธศาสตร์การปอ้ งกันและปราบปรามการทจุ ริตของทกุ ภาคสว่ น กิจกรรม ใหม้ ีคณะกรรมการประสานนโยบายระดับสงู ทปี่ ระกอบไปด้วย อยรู่ ะหว่างดาเนินการโดยศนู ยอ์ านวยการตอ่ ต้านการทจุ ริตแหง่ ชาติ และศนู ย์ ผนู้ าฝ่ายบริหารผนู้ าองค์กรทที่ าหน้าทต่ี รวจสอบการใชอ้ านาจรัฐและ ปฏบิ ตั กิ ารต่อต้านการทจุ ริต ผนู้ าภาคส่วนต่าง ๆ ทเ่ี กยี่ วข้องกบั การปอ้ งกนั และปราบปรามการทุจริต เพอ่ื บูรณาการนโยบาย ยุทธศาสตร์ และแนวทางความร่วมมือระหว่าง ประเทศ Q = ไตรมาสตามปงี บประมาณ ด้ำนกำรปอ้ งกนั และปรำบปรำมกำรทจุ ริตและประพฤติมิชอบ - 29 * มีหน่วยงานสนบั สนนุ เพิม่ เติมตามท่ีระบใุ นแผนการปฏริ ูปฯ
ความคืบหน้าแผนการปฏริ ูปประเทศดา้ นการปอ้ งกันและปราบปรามการทุจริตและประพฤติมชิ อบ ประเดน็ ปฏิรูป ความคบื หน้าการปฏิรูป การดาเนินการในระยะตอ่ ไป กำหนดแลว้ เสรจ็ หน่วยงานรบั ผิดชอบหลกั ตามแผน (ก.ค. - ก.ย. ๖๒) ตำมแผน กลยุทธท์ ่ี ๒ ปรับปรุงกลไกการประสานการขบั เคลอ่ื น นโยบายและยทุ ธศาสตร์ โดยแบง่ เปน็ ๒ ส่วน ไดแ้ ก่ สว่ นประสานการบริหารกบั สว่ นประสานการตรวจสอบการใชอ้ านาจรัฐ กจิ กรรมท่ี ๒.๑ ปรับปรุงกลไกประสานขับเคลอื่ นนโยบายและ อยรู่ ะหว่างดาเนินการ โดยสานกั งานคณะกรรมการป้องกนั และปราบปรามการทจุ ริต Q4/65 หน่วยงำนทเี่ กยี่ วข้องกบั กำรป้องกัน และปรำบปรำมกำรทุจริต ยุทธศาสตร์ในฝา่ ยบริหาร แหง่ ชาติ ไดจ้ ดั ทาโครงการประเมนิ ผลสาเร็จของโครงการตามยทุ ธศาสตร์ชาติ \"ยกระดบั ดชั นี การรับรูก้ ารทุจริต (CPI) ของประเทศไทย\" ซึ่งปัจจุบันได้เสนอขอ อนุมัตดิ าเนินโครงการและคา่ ใชจ้ า่ ยในการดาเนนิ โครงการ เมอื่ วนั ที่ ๑๘ มกราคม ๒๕๖๒ และอยรู่ ะหวา่ งลงพนื้ ทสี่ ังเกตการณ์ รวบรวมข้อมลู เพอื่ จดั ทารายงาน ประเมนิ ผล กจิ กรรมท่ี ๒.๒ การปรับปรุงกฎหมายเพอื่ ปรับปรุงโครงสร้างและอานาจ อยรู่ ะหว่างดาเนนิ การ โดยศนู ย์ปฏบิ ตั กิ ารตอ่ ต้านการทจุ ริต จะเรม่ิ ดาเนนิ การ Q4/65 - รัฐบำล Q4/65 - ทุกหน่วยงำน หนา้ ทข่ี องศูนย์ปฏบิ ตั กิ ารตอ่ ต้านการทุจริต (ศปท.) ในทกุ ระดบั กจิ กรรมศกึ ษา วเิ คราะห์ ถอดบทเรียน เพอ่ื ปรับปรุงโครงสร้างและอานาจหน้าทขี่ อง - หน่วยงำนด้ำนกำรตรวจสอบกำรทุจริต ศนู ย์ปฏบิ ตั กิ ารต่อตา้ นการทุจริต และกลมุ่ งานทเี่ กย่ี วข้อง - ศูนย์อำนวยกำรตอ่ ตำ้ นกำรทจุ ริต แหง่ ชำติ (ศอตช.) กิจกรรมท่ี ๒.๓ กาหนดกลไกประสานการขบั เคลอื่ นนโยบายและ อยรู่ ะหว่างดาเนินการโดยสานักงานคณะกรรมการปอ้ งกันและปราบปรามการทุจริต ยุทธศาสตร์การปราบปรามการทุจริต โดยมีผแู้ ทนฝา่ ยตรวจสอบการใช้ แหง่ ชาติ อานาจรัฐ และผแู้ ทนหนว่ ยงานในฝ่ายบริหารทบ่ี งั คบั ใช้กฎหมายท่ี เกยี่ วข้องกบั การปอ้ งกันและปราบปรามการทุจริต (Clearing House) กจิ กรรมที่ ๒.๔ จัดใหม้ คี ณะทางานประสานคดใี นสานักงาน ป.ป.ช. อยรู่ ะหว่างดาเนินการโดยสานกั งานคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริต Q4/65 สำนักงำนคณะกรรมกำรปอ้ งกันและ แหง่ ชาติ Q4/65 ปรำบปรำมกำรทุจริตแหง่ ชำติ กจิ กรรมท่ี ๒.๕ ใหส้ านักงาน ป.ป.ท. รวบรวมผลการปฏบิ ตั งิ านของ คณะกรรมการประสานนโยบายและคณะทางานประสานคดี และ อยรู่ ะหว่างดาเนนิ การโดยสานักงานคณะกรรมการป้องกนั และปราบปรามการทุจริต สำนกั งำนคณะกรรมกำรป้องกนั และ เสนอแนะการปรับปรุงมาตรการต่อต้านการทจุ ริตและประพฤติมิชอบ แหง่ ชาติ ปรำบปรำมกำรทจุ ริตในภำครัฐ กลยุทธ์ที่ ๓ จดั ตงั้ สถาบนั การสร้างเสริมสมรรรถนะดา้ นการปอ้ งกันและปราบปรามการทจุ ริต (Anti-Corruption Capacity Building Institute) Q4/65 - รัฐบำล Q4/65 - สภำนิตบิ ญั ญัติแหง่ ชำติ กจิ กรรม ผลักดนั ใหม้ กี ฎหมายการจดั ตง้ั สถาบันฯ เป็นการเฉพาะ (ระดบั อยรู่ ะหวา่ งดาเนนิ การโดยหน่วยงานรับผิดชอบตามแผนฯ พระราชบัญญัติ/ใหม้ ีสภาพนติ บิ คุ คล) (คลา้ ยคลึงกบั สสส.) กระทรวงกำรต่ำงประเทศ กลยุทธท์ ่ี ๔ การสร้างเอกภาพและประสิทธภิ าพในการพฒั นาความร่วมมอื ระหว่างประเทศในการปอ้ งกันและปราบปรามการทจุ ริตและประพฤตมิ ิชอบและปฏบิ ตั ติ ามอนสุ ัญญา กิจกรรมท่ี ๔.๑ ทบทวนบทบาทหน้าทใ่ี นการเป็นเจา้ ภาพหลกั ตาม อยรู่ ะหว่างดาเนินการโดยกระทรวงการตา่ งประเทศ พนั ธกรณีตา่ ง ๆ ว่าการดาเนินการควรมอบรัฐบาล โดยกระทรวงการ ต่างประเทศเปน็ เจา้ ภาพหลักในการอนวุ ตั กิ ารใหเ้ ปน็ ไปตามพนั ธกรณี ดงั กลา่ วโดยเร่งด่วน Q = ไตรมาสตามปงี บประมาณ ด้ำนกำรปอ้ งกนั และปรำบปรำมกำรทจุ ริตและประพฤติมิชอบ - 30 * มีหน่วยงานสนับสนนุ เพ่มิ เติมตามที่ระบใุ นแผนการปฏริ ูปฯ
ความคบื หน้าแผนการปฏิรูปประเทศดา้ นการปอ้ งกนั และปราบปรามการทุจรติ และประพฤติมชิ อบ ประเดน็ ปฏิรูป ความคบื หน้าการปฏิรปู การดาเนินการในระยะตอ่ ไป กำหนดแลว้ เสร็จ หน่วยงานรับผิดชอบหลกั ตามแผน กิจกรรมที่ ๔.๒ ใหม้ กี ารแต่งตง้ั คณะกรรมการดาเนนิ การตามอนสุ ัญญา (ก.ค. - ก.ย. ๖๒) ตำมแผน สหประชาชาติว่าด้วยการต่อต้านการทจุ ริต - สำนักงำนคณะกรรมกำรปอ้ งกนั และ อยรู่ ะหว่างดาเนนิ การ โดยสานักงานคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริต Q4/65 ปรำบปรำมกำรทุจริตแหง่ ชำติ กิจกรรมท่ี ๔.๓ ใหห้ นว่ ยงานตามกระบวนการยุตธิ รรมทเ่ี กย่ี วข้องกบั คดี ในภาครัฐ ไดม้ ีการดาเนินการตามพนั ธกรณีอนุสัญญาสหประชาชาตวิ า่ ด้วยการ - หน่วยงำนทเี่ กย่ี วข้องกับกำรตอ่ ตำ้ น ทุจริตและประพฤตมิ ชิ อบนาข้อกาหนดในอนุสญั ญาฯ ไปกาหนดใน ตอ่ ตา้ นการทจุ ริต (United Nations Convention against Corruption - UNCAC) กำรทจุ ริต หลักการปฏบิ ัติ ซึง่ ขณะนี้ อยใู่ นระหวา่ งการประเมนิ รอบท่ี ๒ ระหว่างปี ๒๕๕๙-๒๕๖๔ ประเมนิ ผล การปฏบิ ตั ติ ามอนุสัญญาฯ หมวดที่ ๒ เรอื่ งมาตรการป้องกัน (Preventive Q4/65 หน่วยงำนทเ่ี กยี่ วขอ้ งตำมกระบวนกำร Measures) และหมวดท่ี ๕ เรอ่ื งการติดตามทรัพย์สินคืน (Asset Recovery) (๑) ใน ยุติธรรม ฐานะรัฐผปู้ ระเมิน ไทยได้รับมอบหมายใหป้ ระเมินกัมพชู าร่วมกับราชอาณาจกั รเอ สวาตินี ซ่ึงในขณะน้ี ไทยไดด้ าเนินการตามกระบวนการประเมนิ ติดตามเสร็จสนิ้ แลว้ อยใู่ นระหว่างขน้ั ตอนการจัดทารายงานประเทศ (Country Report) ฉบบั สมบรู ณ์ (๒) ในฐานะรัฐผถู้ กู ประเมิน ไทยได้รับการประเมินโดยสาธารณรัฐอสิ ลามอหิ ร่าน และราชอาณาจักรภฏู าน ขณะนี้ อยใู่ นระหวา่ งดาเนนิ การจัดทาร่างรายงานประเทศ และเตรียมจัดการประชุมประเมนิ ติดตามการปฏบิ ัตติ ามอนุสัญญา UNCAC ใน ขนั้ ตอนการเยอื นประเทศ (country visit) ณ กัมพชู า อยรู่ ะหว่างดาเนนิ การ ของสานกั งาน ป.ป.ช. โครงการศึกษาและเสนอแก้ไขกฎหมาย เพอ่ื ใหส้ อดคล้องกบั แผนการปฏริ ูปประเทศ กิจกรรมท่ี ๔.๔ ใหส้ านกั งาน ป.ป.ช. แจง้ ขอ้ มูลการปฏบิ ตั ิตามพนั ธกรณี ดาเนินการแลว้ เสร็จ จานวน ๔ กิจกรรม Q4/65 สำนักงำนคณะกรรมกำรป้องกนั และ ต่อสหประชาชาติ และประชาสมั พนั ธใ์ หป้ ระเทศต่าง ๆ ทราบ รวมถึง -พระราชบัญญัตปิ ระกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการปอ้ งกันและปราบปรามการทุจริต ปรำบปรำมกำรทุจริตแหง่ ชำติ ประสานงานและกากับดูแลการปฏบิ ัตติ ามพนั ธกรณี หากมปี ญั หา พ.ศ. ๒๕๖๑ ข้อขัดข้องใหร้ ายงานต่อคณะกรรมการดาเนินการตามขอ้ ๔.๒ เพอื่ หา - ระเบียบคณะกรรมการปอ้ งกนั และปราบปรามการทจุ ริตแหง่ ชาติว่าดว้ ยการ แนวทางแกไ้ ข คมุ้ ครองชว่ ยเหลือพยาน พ.ศ. ๒๕๖๒ มาตรา ๑๓๑, ๑๓๗ - ระเบยี บคณะกรรมการปอ้ งกันและปราบปรามการทุจริตแหง่ ชาติวา่ ดว้ ยกองทนุ ปอ้ งกันและปราบปรามการทจุ ริตแหง่ ชาติ พ.ศ. ๒๕๖๒ - ระเบยี บคณะกรรมการป้องกันและปราบปรรามการทุจริตแหง่ ชาตวิ า่ ด้วย หลักเกณฑแ์ ละวธิ กี ารจา่ ยเบน้ี เลย้ี ง ค่าทพ่ี กั ค่าเดินทาง ค่าใช้จา่ ยอน่ื และ ค่าตอบแทนของพยานบุคคลและผซู้ ่งึ ช่วยพนกั งานเจา้ หนา้ ทใ่ี นการปฏบิ ตั หิ น้าที่ พ.ศ. ๒๕๖๑ Q = ไตรมาสตามปงี บประมาณ ด้ำนกำรปอ้ งกันและปรำบปรำมกำรทจุ รติ และประพฤติมิชอบ - 31 * มีหน่วยงานสนบั สนุนเพิม่ เติมตามท่ีระบใุ นแผนการปฏริ ูปฯ
แผนการปฏริ ปู ประเทศดา้ นการศกึ ษา
ความคืบหน้าแผนการปฏิรปู ประเทศดา้ นการศกึ ษา ประเดน็ ปฏิรูป ความคบื หน้าการปฏิรปู การดาเนินการในระยะตอ่ ไป กาหนดแลว้ เสรจ็ หน่วยงานรับผิดชอบหลกั (ก.ค. - ก.ย. ๖๒) ตามแผน ตามแผน เรื่องและประเดน็ ปฏิรูปที่ ๑ การปฏิรปู ระบบการศกึ ษาและการเรยี นรู้โดยรวมของประเทศโดยพระราชบัญญตั กิ ารศกึ ษาแห่งชาตฉิ บับใหม่และกฎหมายลาดบั รอง ประเดน็ การปฏิรูปที่ ๑.๑ การมพี ระราชบัญญัตกิ ารศกึ ษาแห่งชาติ พ.ศ. .... และมกี ารทบทวน จดั ทา แกไ้ ข และปรบั ปรงุ กฎหมายทเ่ี กีย่ วขอ้ ง กจิ กรรม การจดั ทา แกไ้ ข และปรับปรงุ กฎหมาย ให้ คณะรัฐมนตรีมมี ตเิ ม่ือวนั ที่ ๑๙ ม.ี ค. ๖๒ เห็นชอบตามที่รองนายกรฐั มนตรี ๑. สานกั งานคณะกรรมการกฤษฎีกา พิจารณาทบทวนเหตคุ วาม Q๔/๖๓ กระทรวงศกึ ษาธกิ าร องคก์ รปกครองสว่ นท้องถ่ิน สอดคลอ้ งกบั พระราชบัญญัติ การศึกษาแห่งชาติ พ.ศ. .... (นายวษิ ณุ เครืองาม) เสนอวา่ ร่างพระราชบัญญัตกิ ารศกึ ษาแห่งชาติ พ.ศ. จาเป็นทตี่ อ้ งตราเป็นพระราชกาหนดฯ แลว้ เสนอคณะรฐั มนตรี กอ่ น .... เป็นกฎหมายปฏิรปู ประเทศ ดา้ นการศึกษา ซ่ึงเป็นกฎหมายแมบ่ ทใน เสนอรฐั สภาตอ่ ไป การบริหารและการจดั การศึกษาให้สอดคลอ้ งกบั บทบัญญัตขิ องรฐั ธรรมนูญ ๒. สานกั งานเลขาธกิ ารสภาการศกึ ษาไดแ้ ตง่ ต้งั คณะกรรมการศกึ ษา แห่งราชอาณาจกั รไทย และแนวทางการบริหารและการจดั การศึกษาใน วเิ คราะห์แนวทางการปรับปรุง แกไ้ ข กฎหมายการศกึ ษาให้สอดคลอ้ ง อนาคต โดยมคี วามเช่อื มโยงกบั รา่ งพระราชบัญญัตเิ ก่ยี วกบั การจดั ตั้ง กบั รฐั ธรรมนูญและแผนการปฏิรปู ประเทศดา้ นการศกึ ษา ตามคาสั่ง กระทรวงการอดุ มศกึ ษา วทิ ยาศาสตร์ วจิ ยั และนวตั กรรม ซึ่งผา่ นความ สานกั งานเลขาธกิ ารสภาการศึกษา เห็นชอบของสภานติ บิ ัญญตั แิ ห่งชาตแิ ลว้ จงึ เป็นกรณีฉกุ เฉนิ ท่มี คี วามจาเป็น ท่ี ๑๓๑/๒๕๖๒ สง่ั ณ วนั ท่ี ๘ กรกฎาคม ๒๕๖๒ เพอ่ื ศกึ ษา วเิ คราะห์ รบี ดว่ นที่จะตอ้ งตราเป็นพระราชกาหนดตามมาตรา ๑๗๒ ของรัฐธรรมนูญ จดั ทาขอ้ เสนอการแกไ้ ข ปรับปรุงพระราชบัญญัตกิ ารศกึ ษาแห่งชาติ แห่งราชอาณาจกั รไทย โดยให้สานกั งานคณะกรรมการกฤษฎีการบั ร่างพระ พ.ศ. ๒๕๔๒ ขณะน้ีอยู่ระหวา่ งการดาเนนิ งานของคณะกรรมการฯ ราชกาหนดดงั กลา่ วไปพิจารณาทบทวนเหตคุ วามจาเป็นทตี่ อ้ งตราเป็นพระ เพื่อประกอบการจดั ทาขอ้ เสนอตอ่ เลขาธกิ ารสภาการศกึ ษา ราชกาหนด และให้รบั ความเห็นของกลมุ่ องคก์ รวชิ าชพี ครตู า่ ง ๆ เกี่ยวกบั ร่างพระราชบัญญตั กิ ารศกึ ษาแห่งชาติ พ.ศ. .... ที่สานักงานคณะกรรมการ กฤษฎีกาตรวจพิจารณาเสรจ็ แลว้ ไปยงั ประธานสภานติ บิ ัญญตั แิ ห่งชาติ โดย เห็นวา่ (๑) ไมค่ วรเปลยี่ นชอ่ื ตาแหนง่ “ผู้อานวยการสถานศึกษา” เป็น “ครูใหญ”่ (๒) ให้ยกเลกิ ตาแหนง่ “ผูช้ ว่ ยครใู หญ”่ และให้เป็น “รอง ผูอ้ านวยการสถานศึกษา” ดงั เดมิ (๓) ไมค่ วรเปล่ียนคาวา่ “ใบอนุญาต ประกอบวชิ าชพี ครู” เป็น “ใบรับรองความเป็นคร”ู (๔) ควรเปิดโอกาสให้ผู้ มสี ว่ นไดเ้ สยี ไดแ้ สดงความคิดเห็นในการแกไ้ ขกฎหมายวา่ ดว้ ยการศกึ ษา แห่งชาติ และ (๕) ควรชะลอร่างพระราชบัญญัตดิ งั กลา่ วจนกวา่ จะมรี ัฐสภา ชดุ ใหม่ ไปพิจารณาดว้ ย แลว้ เสนอคณะรัฐมนตรีชดุ ใหม่ กอ่ นเสนอรฐั สภา ตอ่ ไป ประเดน็ การปฏิรปู ที่ ๑.๒ การสรา้ งความรว่ มมอื ระหวา่ งรฐั องค์กรปกครองสว่ นท้องถ่นิ และเอกชน เพอ่ื การจดั การศึกษา Q๓/๖๒ กระทรวงศกึ ษาธกิ าร องค์กรปกครองสว่ นท้องถน่ิ กจิ กรรม ๑ การจดั ทาขอ้ เสนอวา่ ดว้ ย บทบาทขององคก์ ร อย่รู ะหวา่ งการดาเนินการ โดยหนว่ ยงานท่เี กยี่ วขอ้ ง ปกครองสว่ นท้องถนิ่ ในการจดั การศึกษา Q = ไตรมาสตามปงี บประมาณ ดา้ นการศกึ ษา - 1 * มีหนว่ ยงานสนบั สนนุ เพิ่มเติมตามทร่ี ะบใุ นแผนการปฏริ ปู ฯ
ประเดน็ ปฏิรปู ความคบื หน้าการปฏิรปู การดาเนินการในระยะตอ่ ไป กาหนดแลว้ เสร็จ หน่วยงานรับผิดชอบหลกั (ก.ค. - ก.ย. ๖๒) ตามแผน ตามแผน กจิ กรรม ๒ การจดั ทาขอ้ เสนอวา่ ดว้ ยการเพิม่ บทบาทของ ๑. ประสานงานกบั องค์การยเู นสโก (UNESCO) และสานักงานเลขาธกิ าร Q๓/๖๒ กระทรวงศกึ ษาธกิ าร เอกชนในการจดั การศึกษารูปแบบตา่ ง ๆ และการกากบั ดแู ลท่ี รัฐมนตรกี ารศึกษาแห่งเอเชยี ตะวนั ออกเฉยี งใต้ (SEAMEO) เพื่อประสาน เหมาะสม ความรว่ มมอื ในการพัฒนาองค์ความรู้ รวมทั้งแลกเปล่ยี นผ้เู ชี่ยวชาญ นักวชิ าการ และผกู้ าหนดนโยบายดา้ นการจดั การศกึ ษาปฐมวยั รวมทัง้ ตดิ ตามและประเมนิ ผล รวมทง้ั การตดิ ตาม และประเมนิ ผลการดแู ลและการ จดั การศึกษาปฐมวยั ของไทย อาทิ การจดั ทาฐานขอ้ มลู สารสนเทศดา้ นการ จดั การศกึ ษาปฐมวยั เพือ่ รายงานตอ่ สานกั งานสถติ กิ ารศึกษาแห่ง สหประชาชาติ (UIS) ซึ่งเรียกวา่ ระบบ ISCED ๑ ซึ่งขอ้ มลู ดงั กลา่ ว ครอบคลมุ ถงึ จานวนเดก็ เลก็ (๐-๕ ปี) จานวนสถานเลีย้ งดเู ดก็ และสถานดแู ล เดก็ กอ่ นวยั เรยี นตามชว่ งอายุ และงบประมาณทไี่ ดร้ ับการจดั สรรในการ ให้บรกิ าร ซ่ึงขอ้ มลู ดงั กลา่ วเป็นฐานคานวณประสทิ ธภิ าพการจดั การศกึ ษา ปฐมวยั ของประเทศไทยในระดบั โลก ซึ่งขอ้ มลู ดงั กลา่ วเป็นฐานคานวณ ประสทิ ธภิ าพการขบั เคล่อื นกรอบการดาเนนิ งานเพ่อื การพัฒนาท่ีย่งั ยนื (SDG) ของสหประชาชาติ เป้าหมายท่ี ๔.๒ การจดั การศึกษาแกเ่ ดก็ ปฐมวยั ๒. เผยแพรส่ รปุ ประเดน็ สนทนารายการรอบร้ัวเสมาชว่ งผู้บริหารสนทนา สถานวี ทิ ยศุ กึ ษา FM 92 MHz และ AM 1161 KHz ประเดน็ “ไข สมรรถนะใหม.่ ..เตรียมคนไทยสูศ่ ตวรรษท่ี ๒๑” ๓. การเพ่ิมความรว่ มมอื กบั ภาคเอกชน สง่ เสริมนโยบาย “อาชวี ะสรา้ งชาติ” และ “เรยี นจบแลว้ มงี านทา” ทางเวบ็ ไซตส์ านกั งานฯ (www.onec.go.th) กจิ กรรม ๓ การจดั ทาขอ้ เสนอวา่ ดว้ ย แผนความรว่ มมอื ใน อยรู่ ะหวา่ งการดาเนินการ โดยหน่วยงานที่เก่ยี วขอ้ ง Q๓/๖๒ กระทรวงศกึ ษาธกิ าร การจดั การศกึ ษาระดบั ปฐมวยั ครอบคลมุ การจดั การทางการ Q๓/๖๒ องค์กรปกครองสว่ นท้องถ่ิน คลงั และผู้จดั การศกึ ษา กระทรวงศึกษาธกิ าร กจิ กรรม ๔ การจดั ทาขอ้ เสนอวา่ ดว้ ย แนวทางสนับสนุน จดั ประชมุ โตะ๊ กลมไทย-รสั เซยี ดา้ นการจดั การศกึ ษาสาหรับผ้มู ี กระทรวงการคลงั งบประมาณและงบลงทุนให้สถานศกึ ษาเอกชนในรูปแบบ ความสามารถพิเศษและการวจิ ยั ไดจ้ ดั ประชมุ โตะ๊ กลมไทย-รัสเซียฯ ครั้งท่ี ความรว่ มมอื รฐั และเอกชน สาหรบั เดก็ ท่ีมคี วามสามารถพิเศษ ๑ เมอื่ วนั ที่ ๑๘ - ๑๙ สงิ หาคม ๒๕๖๑ ณ สถาบันวทิ ยสริ เิ มธี โรงเรียน กาเนิดวทิ ย์ จงั หวดั ระยอง เพอ่ื ระดมความคิดและประสบการณ์จาก ผเู้ ช่ียวชาญชาวรสั เซยี ในการจดั การศึกษาสาหรับผมู้ คี วามสามารถพิเศษ ดา้ นคณิตศาสตร์ วทิ ยาศาสตร์ และเทคโนโลยตี ามแนวพระราชดาริของ สมเดจ็ พระขนิษฐาธริ าชเจา้ กรมสมเดจ็ พระเทพรตั นราชสดุ าฯ สยามบรม ราชกมุ ารี ซ่ึงการประชมุ ดงั กลา่ วเป็นทีม่ าของแผนความร่วมมอื ระหวา่ ง สถาบันและหน่วยงานทางการศึกษาของไทยกบั รัสเซยี อาทิ มหาวทิ ยาลยั เทคโนโลยสี รุ นารี สานกั งานพัฒนาวทิ ยาศาสตร์และเทคโนโลยแี ห่งชาติ (สวทช.) ฝา่ ยรสั เซียมกี าหนดจดั ประชมุ โตะ๊ กลมไทย-รสั เซยี ฯ (ครั้งท่ี 2) ใน เดอื นตลุ าคม 2562 Q = ไตรมาสตามปงี บประมาณ ดา้ นการศกึ ษา - 2 * มีหน่วยงานสนบั สนุนเพิ่มเติมตามที่ระบใุ นแผนการปฏริ ปู ฯ
ประเดน็ ปฏิรูป ความคบื หน้าการปฏิรูป การดาเนินการในระยะตอ่ ไป กาหนดแลว้ เสร็จ หน่วยงานรบั ผิดชอบหลกั (ก.ค. - ก.ย. ๖๒) ตามแผน ตามแผน กจิ กรรม ๕ การปรบั ปรงุ แกไ้ ขกฎหมายทเ่ี กีย่ วขอ้ งกบั องค์กร ปกครองสว่ นท้องถน่ิ ท่ีเก่ยี วขอ้ งกบั การศึกษาตามขอ้ เสนอวา่ ไดป้ ระสานความรว่ มมอื กบั สานักงานคณะกรรมการการศกึ ษาขนั้ พืน้ ฐาน Q๔/๖๓ กระทรวงศึกษาธกิ าร ดว้ ยบทบาทขององค์กรปกครองสว่ นท้องถิน่ ในการจดั พิจารณาปรับแกไ้ ขกฎกระทรวงท่ีออกตามความในมาตรา ๑๒ ของ องคก์ รปกครองสว่ นท้องถ่ิน การศกึ ษา พระราชบัญญัตกิ ารศึกษาแห่งชาติ พ.ศ. ๒๕๔๒ ในประเดน็ การจดั การศึกษาขนั้ พืน้ ฐานโดยศูนยก์ ารเรียน กจิ กรรม ๖ การปรบั ปรุงแกไ้ ขกฎหมายทเ่ี กีย่ วขอ้ งกบั การจดั Q๔/๖๓ กระทรวงศึกษาธกิ าร การศกึ ษาโดยภาคเอกชนตามขอ้ เสนอวา่ ดว้ ยการเพ่ิมบทบาท ของภาคเอกชนในการจดั การศกึ ษาในรูปแบบตา่ งๆ การ กากบั ดแู ลทีเ่ หมาะสม กจิ กรรม ๗ การจดั ทาและขบั เคลอ่ื นตามขอ้ เสนอแนว อยรู่ ะหวา่ งการดาเนินการ โดยหน่วยงานทเ่ี กย่ี วขอ้ ง Q๔/๖๓ กระทรวงศึกษาธกิ าร ทางการสร้างและเพิม่ สดั สว่ นของความรว่ มมอื ระหวา่ งรัฐ องคก์ รปกครองสว่ นท้องถน่ิ องค์กรปกครองสว่ นท้องถน่ิ และภาคเอกชน ในการจดั การศกึ ษา ประเดน็ การปฏิรปู ที่ ๑.๓ การขบั เคลอื่ นการจดั การศึกษาเพื่อการพัฒนาตนเองและการศกึ ษาเพอื่ การเรียนรู้ตลอดชวี ติ เพ่ือรองรับการพัฒนาศกั ยภาพคนตลอดชว่ งชวี ติ กจิ กรรม ๑ การจดั ทาขอ้ เสนอวา่ ดว้ ยการจดั ทาและ อยูร่ ะหวา่ งการดาเนนิ การ โดยหนว่ ยงานท่ีเกย่ี วขอ้ ง Q๓/๖๒ กระทรวงศึกษาธกิ าร กระทรวงดจิ ทิ ัลเพื่อ เสรมิ สร้างสมรรถนะที่จาเป็นของคนไทยในศตวรรษที่ ๒๑ เศรษฐกจิ และสงั คม กระทรวงการคลงั กระทรวงสาธารณสขุ กระทรวงอดุ มศกึ ษา วทิ ยาศาสตร์และเทคโนโลยี กระทรวงการพัฒนาสงั คม และความมั่นคงของมนุษย์ สถาบันหลกั สตู รและการ เรยี นรู้แห่งชาติ กจิ กรรม ๒ การจดั ทาดชั นกี ารศกึ ษาเพื่อการเรยี นรู้ตลอดชวี ติ อยู่ระหวา่ งการดาเนินการ โดยหน่วยงานทเ่ี กย่ี วขอ้ ง Q๔/๖๔ กระทรวงศึกษาธกิ าร ของการศกึ ษาไทย (Thailand Lifelong Education Index: กระทรวงดจิ ทิ ัลเพ่ือ TLEI) เศรษฐกจิ และสงั คม กระทรวงการพัฒนาสงั คม และความมน่ั คงของมนุษย์ Q = ไตรมาสตามปงี บประมาณ ดา้ นการศกึ ษา - 3 * มีหนว่ ยงานสนบั สนุนเพมิ่ เติมตามท่ีระบใุ นแผนการปฏริ ูปฯ
ประเดน็ ปฏิรูป ความคบื หน้าการปฏิรูป การดาเนินการในระยะตอ่ ไป กาหนดแลว้ เสรจ็ หน่วยงานรบั ผิดชอบหลกั (ก.ค. - ก.ย. ๖๒) ตามแผน ตามแผน กจิ กรรม ๓ การบูรณาการการดาเนนิ งานร่วมกนั ของ หน่วยงานที่เกย่ี วขอ้ งกบั การศึกษาเพ่อื การพัฒนาตนเองและ อยูร่ ะหวา่ งการดาเนนิ การ โดยหน่วยงานท่ีเกีย่ วขอ้ ง Q๔/๖๔ กระทรวงศกึ ษาธกิ าร การศกึ ษาเพอื่ การเรยี นรู้ตลอดชวี ติ ในลกั ษณะเครือขา่ ยความ รว่ มมอื กจิ กรรม ๔ ระบบการเทียบเคียง/เทียบโอนคณุ วฒุ ิทางการ อยรู่ ะหวา่ งการดาเนนิ การ โดยหน่วยงานทีเ่ กี่ยวขอ้ ง Q๔/๖๓ กระทรวงศึกษาธกิ าร ศกึ ษาตามกรอบมาตรฐานอาชพี และคณุ วฒุ ิวชิ าชพี Q๔/๖๓ กระทรวงแรงงาน ประเดน็ การปฏิรูปที่ ๑.๔ การทบทวนและปรับปรุงแผนการศึกษาแห่งชาติ สานักงานเลขาธกิ ารสภา การศึกษา กจิ กรรม ๑ การจดั ทาขอ้ เสนอเพื่อพิจารณาในการปรบั ปรุง ๑. การวเิ คราะห์ความสอดคลอ้ งของแผนการศกึ ษาแห่งชาติ พ.ศ. ๒๕๖๐ – แผนการศึกษาแห่งชาติ พ.ศ. ๒๕๖๐ - ๒๕๗๙ ให้สอดคลอ้ ง ๒๕๗๙ กบั แผนตา่ งๆ ในสว่ นท่เี กย่ี วขอ้ งกบั การศึกษา ดงั นี้ ยทุ ธศาสตร์ชาติ กบั แผนปฏิรปู ประเทศดา้ นการศกึ ษา และรา่ งพระราชบัญญตั ิ พ.ศ. ๒๕๖๑ – ๒๕๘๐ แผนแมบ่ ทในดา้ นท่ีเก่ียวขอ้ ง คอื ดา้ นการ การศกึ ษาแห่งชาติ พ.ศ. .... ปรับเปล่ียนคา่ นิยมและวฒั นธรรม ดา้ นการพัฒนาศักยภาพคนตลอดชว่ ง ชวี ติ และดา้ นการพัฒนาการเรยี นรู้ แผนการปฏิรูปประเทศดา้ นการศกึ ษา และแผนการปฏิรูปประเทศดา้ นอนื่ ๆ ในประเดน็ ท่เี กี่ยวขอ้ งกบั การศึกษา ร่าง พระราชบัญญตั กิ ารศกึ ษาแห่งชาติ พ.ศ. .... พระราชบัญญตั กิ ารพัฒนา เดก็ ปฐมวยั พ.ศ. ๒๕๖๒ และกฎหมายอ่นื ๆ ทีเ่ กยี่ วขอ้ ง ทั้งน้ี ไดน้ าเสนอ ตอ่ ทป่ี ระชมุ คณะอนกุ รรมการสภาการศึกษาดา้ นนโยบายการศึกษาและ กจิ กรรม ๒ การจดั ทาหลกั เกณฑ์วธิ กี ารในการจดั ทา และ กลไกการขบั เคลือ่ นแผนสกู่ ารปฏิบัติ ในวนั ท่ี ๒๐ สงิ หาคม ๒๕๖๒ เพอื่ Q๔/๖๓ สานกั งานเลขาธกิ ารสภา ระยะเวลาบังคับใชแ้ ผนการศกึ ษาแห่งชาติ ปรบั แกต้ ามความคิดเห็นของท่ีประชมุ และเสนอตอ่ ทีป่ ระชมุ สภาการศกึ ษา การศึกษา เพอื่ พิจารณาตอ่ ไป ๒. การตดิ ตามผลการดาเนินงานตามแผนการศกึ ษาแห่งชาติ พ.ศ. ๒๕๖๐ – ๒๕๗๙ ตามประเดน็ สาคญั อาทิ ผลสมั ฤทธิ์ทางการศกึ ษาจากคะแนน O-NET การบรหิ ารการจดั การศึกษาโดยใชจ้ งั หวดั เป็นฐานการประกนั คณุ ภาพการศึกษาภายในสถานศึกษา แนวทางการบริหารการจดั การศึกษา โดยใชจ้ งั หวดั เป็นฐาน และการผลติ และพัฒนากาลงั คนดา้ นอาชวี ศกึ ษา ระดบั ภาค เป็นตน้ รวมทัง้ จะนาผลการตดิ ตามการดาเนนิ งานตามตวั ชวี้ ดั กจิ กรรม ๓ การปรบั ปรงุ แผนการศกึ ษาแห่งชาติ ให้สอดคลอ้ ง ของแผนการศึกษาแห่งชาติ พ.ศ. ๒๕๖๐ – ๒๕๗๙ เพ่ือเป็นขอ้ มลู Q๔/๖๓ สานกั งานคณะกรรมการ พระราชบัญญัตกิ ารศึกษาแห่งชาติ พ.ศ. .... ประกอบการพิจารณาทบทวนแผนตอ่ ไป ในปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๓ การศึกษาแห่งชาติ จดั ทาโครงการจดั ทาแผนการศึกษาแห่งชาตเิ พือ่ ให้สอดคลอ้ งกบั รัฐธรรมนูญและกฎหมายการศึกษาของชาติ เพือ่ ทบทวนแผนการศกึ ษา แห่งชาติ พ.ศ. ๒๕๖๐ – ๒๕๗๙ และศกึ ษา ทิศทางการพัฒนาการศกึ ษา เชงิ พื้นทต่ี ามศกั ยภาพและภูมสิ งั คมของแตล่ ะกล่มุ จงั หวดั Q = ไตรมาสตามปงี บประมาณ ดา้ นการศกึ ษา - 4 * มีหนว่ ยงานสนับสนุนเพ่มิ เติมตามทรี่ ะบใุ นแผนการปฏริ ูปฯ
Search
Read the Text Version
- 1
- 2
- 3
- 4
- 5
- 6
- 7
- 8
- 9
- 10
- 11
- 12
- 13
- 14
- 15
- 16
- 17
- 18
- 19
- 20
- 21
- 22
- 23
- 24
- 25
- 26
- 27
- 28
- 29
- 30
- 31
- 32
- 33
- 34
- 35
- 36
- 37
- 38
- 39
- 40
- 41
- 42
- 43
- 44
- 45
- 46
- 47
- 48
- 49
- 50
- 51
- 52
- 53
- 54
- 55
- 56
- 57
- 58
- 59
- 60
- 61
- 62
- 63
- 64
- 65
- 66
- 67
- 68
- 69
- 70
- 71
- 72
- 73
- 74
- 75
- 76
- 77
- 78
- 79
- 80
- 81
- 82
- 83
- 84
- 85
- 86
- 87
- 88
- 89
- 90
- 91
- 92
- 93
- 94
- 95
- 96
- 97
- 98
- 99
- 100
- 101
- 102
- 103
- 104
- 105
- 106
- 107
- 108
- 109
- 110
- 111
- 112
- 113
- 114
- 115
- 116
- 117
- 118
- 119
- 120
- 121
- 122
- 123
- 124
- 125
- 126
- 127
- 128
- 129
- 130
- 131
- 132
- 133
- 134
- 135
- 136
- 137
- 138
- 139
- 140
- 141
- 142
- 143
- 144
- 145
- 146
- 147
- 148
- 149
- 150
- 151
- 152
- 153
- 154
- 155
- 156
- 157
- 158
- 159
- 160
- 161
- 162
- 163
- 164
- 165
- 166
- 167
- 168
- 169
- 170
- 171
- 172
- 173
- 174
- 175
- 176
- 177
- 178
- 179
- 180
- 181
- 182
- 183
- 184
- 185
- 186
- 187
- 188
- 189
- 190
- 191
- 192
- 193
- 194
- 195
- 196
- 197
- 198
- 199
- 200
- 201
- 202
- 203
- 204
- 205
- 206
- 207
- 208
- 209
- 210
- 211
- 212
- 213
- 214
- 215
- 216
- 217
- 218
- 219
- 220
- 221
- 222
- 223
- 224
- 225
- 226
- 227
- 228
- 229
- 230
- 231
- 232
- 233
- 234
- 235
- 236
- 237
- 238
- 239
- 240
- 241
- 242
- 243
- 244
- 245
- 246
- 247
- 248
- 249
- 250
- 251
- 252
- 253
- 254
- 255
- 256
- 257
- 258
- 259
- 260
- 261
- 262
- 263
- 264
- 265
- 266
- 267
- 268
- 269
- 270
- 271
- 272
- 273
- 274
- 275
- 276
- 277
- 278
- 279
- 280
- 281
- 282
- 283
- 284
- 285
- 286
- 287
- 288
- 289
- 290
- 291
- 292
- 293
- 294
- 295
- 296
- 297
- 298
- 299
- 300
- 301
- 302
- 303
- 304
- 305
- 306
- 307
- 308
- 309
- 310
- 311
- 312
- 313
- 314
- 315
- 316
- 317
- 318
- 319
- 320
- 321
- 322
- 323
- 324
- 325
- 326
- 327
- 328
- 329
- 330
- 331
- 332
- 333
- 334
- 335
- 336
- 337
- 338
- 339
- 340
- 341
- 342
- 343
- 344
- 345
- 346
- 347
- 348
- 349
- 350
- 351
- 352
- 353
- 354
- 355
- 356
- 357
- 358
- 359
- 360
- 361
- 362
- 363
- 364
- 365
- 366
- 367
- 368
- 369
- 370
- 371
- 372
- 373
- 374
- 375
- 376
- 377
- 378
- 379
- 380
- 381
- 382
- 383
- 384
- 385
- 386
- 387
- 388
- 389
- 390
- 391
- 392
- 393
- 394
- 395
- 396
- 397
- 398
- 399
- 400
- 401
- 402
- 403
- 404
- 405
- 406
- 407
- 408
- 409
- 410
- 411
- 412
- 413
- 414
- 415
- 416
- 417
- 418
- 419
- 420
- 421
- 422
- 423
- 424
- 425
- 426
- 427
- 428
- 429
- 430
- 431
- 432
- 433
- 434
- 435
- 436
- 437
- 438
- 439
- 440
- 441
- 442
- 443
- 444
- 445
- 446
- 447
- 448
- 449
- 450
- 451
- 452
- 453
- 454
- 455
- 456
- 457
- 458
- 459
- 460
- 461
- 462
- 463
- 464
- 465
- 466
- 467
- 468
- 469
- 470
- 471
- 472
- 473
- 474
- 475
- 476
- 477
- 478
- 479
- 480
- 481
- 482
- 483
- 484
- 485
- 486
- 487
- 488
- 489
- 490
- 491
- 492
- 493
- 494
- 495
- 496
- 497
- 498
- 499
- 500
- 501
- 502
- 503
- 504
- 505
- 506
- 507
- 508
- 509
- 510
- 511
- 512
- 513
- 514
- 515
- 516
- 517
- 518
- 519
- 520
- 521
- 522
- 523
- 524
- 525
- 526
- 527
- 528
- 529
- 530
- 531
- 532
- 533
- 534
- 535
- 536
- 537
- 538
- 539
- 540
- 541
- 542
- 543
- 544
- 545
- 546
- 547
- 548
- 549
- 550
- 551
- 552
- 553
- 554
- 555
- 556
- 557
- 558
- 559
- 560
- 561
- 562
- 563
- 564
- 565
- 566
- 567
- 568
- 569
- 570
- 571
- 572
- 573
- 574
- 575
- 576
- 1 - 50
- 51 - 100
- 101 - 150
- 151 - 200
- 201 - 250
- 251 - 300
- 301 - 350
- 351 - 400
- 401 - 450
- 451 - 500
- 501 - 550
- 551 - 576
Pages: