قانون البيئة مجموعة ن�صو�ص ت�شريعية وتنظيمية متعلقة بالبيئة
© BERTI Editions, Alger, 2016Tous droits réservésBERTI EditionsLot. EN NADJAH N°24DELY Ibrahim, ALGER 320 16Fax : 021 33 53 65http://www.berti-editions.comEmail : [email protected]
الفهر�سقانون رقم 10-03مؤرخ في 19يوليو سنة ،2003يتعلق بحماية البيئة فيإطار التنمية المستدامة ،معدل بالقانون رقم 06-07المؤرخ في 13مايو سنة ،2007يتعلق بتسيير المساحات الخضراء و حمايتها و تنميتها والقانون رقم 02-11المؤرخ في 17فبراير سنة 2011المتعلق بالمجالات المحمية في إطارالمحمية في إطار التنمية المستدامة1............................................. .حكم تمهيدي 1...................................................................................... :الباب الأول :أحكام عامة 1...........................................................................الباب الثاني :أدوات تسيير البيئة3..................................................................الفصل الأول :الإعلام البيئي 4....................................................................الفرع الأول :الحق العام في الإعلام البيئي4.................................................الفرع الثاني :الحق الخاص في الإعلام البيئي 4.............................................الفصل الثاني :تحديد المقاييس البيئية 5........................................................الفصل الثالث :تخطيط الأنشطة البيئية 17......................................................:الفصل الرابع :نظام تقييم الآثار البيئية لمشاريع التنمية دراسات التأثير 20............الفصل الخامس :الأنظمة القانونية الخاصة 26.................................................الفرع الأول :المؤسسات المصنفة26...........................................................الفرع الثاني :المجالات المحمية235...........................................................الفصل السادس :تدخل الأشخاص والجمعيات في مجال حماية البيئة235.................الباب الثالث :مقتضيات الحماية البيئية 236.......................................................الفصل الأول :مقتضيات حماية التنوع البيولوجي 237........................................الفصل الثاني :مقتضيات حماية الهواء والجو248.............................................الفصل الثالث :مقتضيات حماية المياه والأوساط المائية 274................................الفرع الأول :حماية المياه العذبة 275.........................................................الفرع الثاني :حماية البحر 276............................................................... III
قانون البيئةالفصل الرابع :مقتضيات حماية الأرض وباطن الأرض 278..................................الفصل الخامس :حماية الأوساط الصحراوية 279............................................الفصل السادس :حماية الإطار المعيشي279..................................................الباب الرابع :الحماية من الأضرار 280.............................................................الفصل الأول :مقتضيات الحماية من المواد الكيمياوية 280..................................الفصل الثاني :مقتضيات الحماية من الأضرار السمعية281.................................الباب الخام�س :أحكام خاصة282...................................................................الباب ال�ساد�س :أحكام جزائية 284..................................................................الفصل الأول :العقوبات المتعلقة بحماية التنوع البيولوجي 284..............................الفصل الثاني :العقوبات المتعلقة بالمجالات المحمية285.....................................الفصل الثالث :العقوبات المتعلقة بحماية الهواء والجو 285...................................الفصل الرابع :العقوبات المتعلقة بحماية الماء والأوساط المائية 286.......................الفصل الخامس :العقوبات المتعلقة بالمؤسسات المصنفة289...............................الفصل السادس :العقوبات المتعلقة بالحماية من الأضرار 290..............................الفصل السابع :العقوبات المتعلقة بحماية الإطار المعيشي 291.............................الباب ال�سابع :البحث ومعاينة المخالفات291.......................................................الباب الثامن :أحكام ختامية292....................................................................قانون رقم 02-11مؤرخ في 17فبراير سنة ،2011يتعلق بالمجالات المحميةفي إطار التنمية المستدامة294................................................... .الباب ا ألول :أحكام عامة 294.......................................................................الفصل الأول :أصناف المناطق المحمية294...................................................الباب الثاني :كيفيات التصنيف 298...............................................................الفصل الأول :اللجنة الوطنية للمجالات المحمية 298..........................................الفصل الثاني :تصنيف المجالات المحمية298.................................................الفصل الثالث :آثار تصنيف المجالات المحمية 300...........................................الباب الثالث :تسيير المجالات المحمية 301.........................................................الباب الرابع :أحكام جزائية302..................................................................... IV
الفهرسالباب الخام�س :أحكام انتقالية303..................................................................الباب ال�ساد�س :أحكام ختامية303..................................................................قانون رقم 06 - 07مؤرخ في 13مايو سنة ،2007يتعلق بتسيير المساحاتالخضراء وحمايتها وتنميتها 304...............................................الباب الأول :أحكام عامة 304.......................................................................الباب الثاني :أدوات تسيير المساحات الخضراء 305.............................................الفصل الأول :تصنيف المساحات الخضراء 306..............................................الفرع الأول :شروط وكيفيات تصنيف المساحات الخضراء 306...........................الفرع الثاني :آثار تصنيف المساحات الخضراء309........................................الفصل الثاني :مخططات تسيير المساحات الخضراء 311...................................الباب الثالث :تنمية المساحات الخضراء313.......................................................الفصل الأول :الأحكام المتعلقة بتنمية المساحات الخضراء والمقاييس المطبقةعليها 313......................................................................................الفصل الثاني :الأحكام المتعلقة باستعمال المساحات الخضراء في مجال الأخطارالكبرى 315...........................................................................................الباب الرابع :أحكام جزائية315.....................................................................الباب الخام�س :أحكام ختامية 316..................................................................مرسوم تنفيذي رقم 232 - 08مؤرخ في 22يوليو سنة ،2008يتضمنالقانون الأساسي الخاص بالموظفين المنتمين إلى الأسلاك الخاصة بالإدارةالمكلفة بالبيئة وتهيئة الإقليم 317..................................................الباب الأول :أحكام عامة 317.......................................................................الفصل الأول :مجال التطبيق317................................................................الفصل الثاني :الحقوق والواجبات318..........................................................الفصل الثالث :التوظيف والتربص والترسيم والترقية والترقية في الدرجة 319.............الفرع الأول :التوظيف والترقية 319..........................................................الفرع الثاني :التربص والترسيم والترقية في الدرجة320.................................. V
قانون البيئةالفصل الرابع :الوضعيات القانونية الأساسية320.............................................الفصل الخامس :الأحكام العامة للإدماج321..................................................الباب الثاني :الأحكام المطبقة على شعبة البيئة322...............................................الفصل الأول :سلك مهندسي البيئة322.........................................................الفرع الأول :تحديد المهام 322................................................................الفرع الثاني :شروط التوظيف والترقية 324.................................................الفرع الثالث :أحكام انتقالية 325.............................................................الفصل الثاني :سلك مفتشي البيئة326..........................................................الفرع الأول :تحديد المهام 326................................................................الفرع الثاني :شروط التوظيف والترقية 327.................................................الفرع الثالث :أحكام انتقالية 329.............................................................الفصل الثالث :سلك التقنيين329................................................................الفرع الأول :تحديد المهام 330................................................................الفرع الثاني :شروط التوظيف والترقية 330.................................................الفرع الثالث :أحكام انتقالية 331.............................................................الباب الثالث :الأحكام المطبقة على المناصب العليا في شعبة «البيئة» 332......................الفرع الأول :تحديد المهام 332................................................................الفرع الثاني :شروط التعيين 333.............................................................الباب الرابع :الأحكام المطبقة على شعبة «تهيئة الإقليم» 333.....................................الفصل الأول :سلك مهندسي تهيئة الإقليم333.................................................الفرع الأول :تحديد المهام 334..................................................................الفرع الثاني :شروط التوظيف والترقية 335.................................................الفرع الثالث :أحكام انتقالية 336.............................................................الباب الخام�س :الأحكام المطبقة على المناصب العليا في شعبة «تهيئة الإقليم» 337............الفرع الأول :تحديد المهام 337..................................................................الفرع الثاني :شروط التعيين 338.............................................................الباب ال�ساد�س :تصنيف الرتب والزيادة الاستدلالية للمناصب العليا 338.......................الفصل الأول :تصنيف الرتب 338...............................................................الفصل الثاني :الزيادة الاستدلالية للمناصب العليا 339.......................................الباب ال�سابع :أحكام ختامية340.................................................................... VI
الفهرسقانون رقم 19 - 01مؤرخ في 12ديسمبر ،2001يتعلق بتسيير النفاياتومراقبتها وإزالتها341.............................................................الباب ا ألول :أحكام عامة 341.......................................................................الفصل الأول :الهدف ومجال التطبيق 341......................................................الفصل الثاني :واجبات عامة 343................................................................الباب الثاني :النفايات الخاصة345.................................................................الفصل الأول :واجبات منتجي النفايات والحائزين لها 345...................................الفصل الثاني :حركة النفايات348...............................................................الباب الثالث :النفايات المنزلية وما شابهها 349...................................................الفصل الأول :جهاز التسيير 349................................................................الفصل الثاني :أحكام عامة351..................................................................الباب الرابع :النفايات الهامدة351..................................................................الباب الخام�س :منشآت معالجة النفايا ت352.......................................................الفصل الأول :التهيئة والاستغلال352...........................................................الفصل الثاني :الحراسةوالمراقبة353..........................................................الباب ال�ساد�س :أحكام مالية 354....................................................................الباب ال�سابع :أحكام جزائية 354....................................................................الباب الثامن :حكم خاص357.......................................................................الباب التا�سع :أحكام انتقالية 357...................................................................مرسوم تنفيذي رقم 115-02مؤرخ في 3أبريل سنة ،2002يتضمن إنشاءالمرصد الوطني للبيئة والتنمية المستدامة359.....................................الفصل الأول :التسمية -المقر -الهدف359..................................................الفصل الثاني :التنظيم والعمل360.............................................................الفرع الأول :مجلس الإدارة360..............................................................الفرع الثاني :المدير العام362.................................................................الفرع الثالث :المجلس العلمي363............................................................الفصل الثالث :أحكام مالية364.................................................................. VII
قانون البيئةمرسوم تنفيذي رقم 02 263-مؤرخ في 17 غشت سنة 2002 ،يتضمنإنشاء المعهد الوطني للتكوينات البيئية ،متمم بالمرسوم التنفيذي رقم 174-12المؤرخ في 11أبريل سنة 367........................................... .2012الفصل الأول :التسمية -المقر -الموضوع 367..............................................الفصل الثاني :التنظيم والعمل368..............................................................القسم الأول :مجلس الإدارة 368.............................................................القسم الثاني :المدير العام 370................................................................القسم الثالث :مجلس التوجيه 371............................................................الفصل الثالث :أحكام مالية ونهائية372.........................................................مرسوم تنفيذي رقم 13176- مؤرخ في30 أبريل سنة ، 2013يحدد شروطممارسة نشاطات إنتاج المزلقات وتخزينها وتوزيعها بالجملة وتجديد الزيوتالمستعملة375..................................................................... .الملحق الثاني :ملف طلب رخصة نهائية 380.................................................أولا :نشاط إنتاج المزلقات 380................................................................ثانيا :نشاط تخزين المزلقات وتوزيعها بالجملة 382................................. :ثالثا :نشاط تجديد الزيوت المستعملة 383....................................................دفتر الشروط -النموذج الذي يحدد التعليمات المتعلقة بممارسة نشاطات إنتاجالمزلقات وتخزينها وتوزيعها بالجملة وتجديد الزيوت المستعملة385.......................مرسوم تنفيذي رقم 412-08مؤرخ في 24ديسمبر سنة ،2008يحدد تدابيرالحماية للمحافظة على أصناف الحيوانات المحمية وعلى مواطنها390......... .مرسوم تنفيذي رقم 88-09مؤرخ في 17فبراير سنة ،2009يتعلق بتصنيفالمناطق المهددة للساحل392.......................................................مرسوم تنفيذي رقم 09 - 209مؤرخ في 11يونيو سنة ، 2009يحددكيفيات منح الترخيص بتفريغ المياه القذرة غير المنزلية في الشبكة العموميةللتطهير أو في محطة التصفية395............................................ . VIII
الفهرسالفصل الأول :إجراء ترخيص التفريغ395....................................................الفصل الثاني :المراقبة 397.....................................................................الفصل الثالث :أحكام ختامية 397...............................................................مرسوم تنفيذ ّي رقم 09-376مؤ ّرخ في 16نوفمبر سنة ، 2009يحدد شروطمنع استخراج مواد الطمي من مجاري الوديان أو أجزاء الوديان التي تشكلخطر الإتلاف وكذا كيفيات استغلالها في المواقع المرخص بها 400.............الفصل الأول :كيفيات جرد الوديان المعنية بمنع استخراج 400............................مواد الطمي بها400................................................................................الفصل الثاني :كيفيات منح الامتياز401........................................................الفصل الأول :نطاق الامتياز 403................................................................الفصل الثاني :أحكام خاصة بالاستغلال 404..................................................الفصل الثالث :كيفيات المراقبة 404.............................................................الفصل الرابع :أحكام مختلفة 405...............................................................مرسوم تنفيذي رقم 10-31مؤرخ في 21يناير سنة ، 2010يح ّدد كيفياتتوسيع حماية أعماق البحر في الساحل ويضبط النشاطات الصناعية فيعرض البحر406.................................................................. .ملحقات 407.........................................................................................جدول تاريخي 435. ......................................... :فهر�ست 439. ............................................. : IX
قانون رقم 10-03مؤرخ في 19يوليو سنة ،2003يتعلق بحماية البيئة فيإطار التنمية المستدامة ،معدل بالقانون رقم 06-07المؤرخ في 13مايو سنة ،2007يتعلق بتسيير المساحات الخضراء و حمايتها و تنميتها والقانون رقم 02-11المؤرخ في 17فبراير سنة 2011المتعلق بالمجالات المحمية في إطار المحمية في إطار التنمية المستدامة. حكم تمهيديالمادة الأولى :يحدد هذا القانون قواعد حماية البيئة في إطار التنمية المستدامة. الباب الأول �أحكام عامةالمادة 2 :تهدف حماية البيئة في إطار التنمية المستدامة ،على الخصوص إلى ما يأتي: تحديد المبادئ الأساسية وقواعد تسيير البيئة، -ترقية تنمية وطنية مستدامة بتحسين شروطالمعيشة ،والعمل على ضمان إطار - معيشي سليم، -الوقاية من كل أشكال التلوث والأضرار الملحقة بالبيئة ،وذلك بضمان الحفاظ - على مكوناتها، - إصلاح الأوساط المتضررة،ترقية الاستعمال الإيكولوجي العقلاني للموارد الطبيعية المتوفرة ،وكذلك - استعمال التكنولوجيات الأكثر نقاء،تدعيم الإعلام و التحسيس ومشاركة الجمهور ومختلف المتدخلين في تدابير حماية البيئة.المادة 3 :يتأسس هذا القانون على المبادئ العامة الآتية :مبدأ المحافظة على التنوع البيولوجي،الذي ينبغي بمقتضاه على كل نشاط - تجنب إلحاق ضرر معتبر بالتنوع البيولوجي. -مبدأ عدم تدهور المراود الطبيعية ،الذي ينبغي بمقتضاه تجنب إلحاق الضرربالموارد الطبيعية،كالماء والهواء والأرض وباطن الأرض والتي تعتبر في كلالحالات ،جزءا لا يتجزأ من مسار التنمية ،ويجب ألا تؤخذ بصفة منعزلة في تحقيق تنمية مستدامة. 1
المادة ا قانون البيئة -مبدأ الاستبدال ،الذي يمكن بمقتضاه استبدال عمل مضر بالبيئة بآخر يكونأقل خطرا عليها ،ويختار هذا النشاط الأخير حتى ولو كانت تكلفته مرتفعة ما دامت مناسبة للقيم البيئية موضوع الحماية. -مبدأ الإدماج ،الذي يجب بمقتضاه دمج الترتيبات المتعلقة بحماية البيئة والتنمية المستدامة عند إعداد المخططات والبرامج القطاعية وتطبيقها.مبدأ النشاط الوقائي وتصحيح الأضرار البيئية بالأولوية عند المصدر ،ويكون -ذلك باستعمال أحسن التقنيات المتوفرة وبتكلفة اقتصادية مقبولة .ويلزم كلشخص ،يمكن أن يلحق نشاطه ضررا كبيرا بالبيئة ،مراعاة مصالح الغير قبل التصرف.مبدأ الحيطة ،الذي يجب بمقتضاه ألا يكون عدم توفر التقنيات نظرا للمعارف -العلمية والتقنية الحالية ،سببا في تأخير اتخاذ التدابير الفعلية والمتناسبة،للوقاية من خطر الأضرار الجسيمة المضرة بالبيئة ،ويكون ذلك بتكلفة اقتصادية مقبولة.مبدأ التلوث الدافع ،الذي يتحمل بمقتضاه ،كل شخص يتسبب نشاطه أو -يمكن أن يتسبب في إلحاق الضرر بالبيئة ،نفقات كل تدابير الوقاية من التلوث والتقليص منه وإعادة الأماكن و بيئتها إلى حالتهما الأصلية.مبدأ الإعلام والمشاركة ،الذي يكون بمقتضاه ،لكل شخص الحق في أن يكون -على علم بحالة البيئة ،والمشاركة في الإجراءات المسبقة عند اتخاذ القرارات التي قد تضر بالبيئة. المادة 4 :يقصد في مفهوم هذا القانون بما يأتي :المجال المحمي :منطقة مخصصة لحماية التنوع البيولوجي والموارد الطبيعية المشتركة.الفضاء الطبيعي :كل إقليم أو جزء من إقليم يتميز بخصائصه البيئوية ،ويشتمل بصفة خاصة على المعالم الطبيعية والمناظر والمواقع.المدى الجغرافي :مجال جغرافي تبقى فيه مجموعة العوامل الفيزيائية والكيميائية للبيئة ثابتةبشكل محسوس.التنمية المستدامة :مفهوم يعني التوفيق بين تنمية اجتماعية واقتصادية قابلةللاستمرار وحماية البيئة ،أي إدراج البعد البيئي في إطار تنمية تضمن تلبية حاجات الأجيال الحاضرة والأجيال المستقبلية. 2
المادة ا ةئيبلا رييست تاودأالتنوع البيولوجي :قابلية التغير لدى الأجسام الحية من كل مصدر ،بما في ذلكالأنظمة البيئية البرية والبحرية وغيرها من الأنظمة البيئية المائية والمركبات الإيكولوجيةالتي تتألف منها .وهذا يشمل التنوع ضمن الأصناف وفيما بينها ،وكذا تنوع النظم البيئية.النظام البيئي :هو مجموعة ديناميكية مشكلة من أصناف النباتات والحيوانات، وأعضاء مميزة وبيئتها غير الحية ،والتي حسب تفاعلها تشكل وحدة وظيفية.البيئة :تتكون البيئة من الموارد الطبيعية اللاحيوية والحيوية كالهواء والجو والماءوالأرض وباطن الأرض والنبات والحيوان ،بما في ذلك التراث الوراثي ،وأشكال التفاعل بين هذه الموارد ،وكذا الأماكن والمناظر والمعالم الطبيعية.التلوث :كل تغيير مباشر أو غير مباشر للبيئة ،يتسبب فيه كل فعل يحدث أو قديحدث وضعية مضرة بالصحة وسلامة الإنسان والنبات والحيوان والهواء والجو والماء والأرض والممتلكات الجماعية والفردية.تلوث المياه :إدخال أية مادة في الوسط المائي ،من شأنها أن تغير الخصائصالفيزيائية والكيميائية و/أو البيولوجية للماء ،وتتسبب في مخاطر على صحة الإنسان،وتضر بالحيوانات والنباتات البرية والمائية وتمس بجمال المواقع ،أو تعرقل أي استعمال طبيعي آخر للمياه.التلوث الجوي :إدخال أية مادة في الهواء أو الجو بسبب انبعاث غازات أو أبخرةأو أدخنة أو جزيئات سائلة أو صلبة ،من شأنها التسبب في أضرار وأخطار على الإطار المعيشي. الموقع :جزء من الإقليم يتميز بوضعيته الجغرافية و/أو بتاريخه. الباب الثاني أ�دوات ت�سيير البيئة المادة 5 :تتشكل أدوات تسيير البيئة من: هيئة للإعلام البيئي، - تحديد المقاييس البيئية، - تخطيط الأنشطة البيئية التي تقوم بها الدولة، - نظام لتقييم الآثار البيئية لمشاريع التنمية، - تحديد للأنظمة القانونية الخاصة والهيئاتالرقابية، - 3
المادة ا قانون البيئة -تدخل الأفراد والجمعيات في مجال حماية البيئة. الف�صل الأول الإعلام البيئي المادة 6 :ينشأ نظام شامل للإعلام البيئي ،ويتضمن ما يأتي:شبكات جمع المعلومات البيئية التابعة للهيئات أو الأشخاص الخاضعين للقانون - العام أوالقانون الخاص، - - كيفيات تنظيم هذه الشبكات وكذلك شروط جمع المعلومات البيئية، - إجراءات وكيفيات معالجة وإثبات صحة المعطيات البيئية، - -قواعد المعطيات حول المعلومات البيئية العامة ،العلمية والتقنية والإحصائية والمالية والاقتصادية المتضمنة للمعلومات البيئية الصحيحة،كل عناصر المعلومات حول مختلف الجوانب البيئية على الصعيدين الوطني والدولي، إجراءات التكفل بطلبات الحصول على المعلومات وفق أحكام المادة 7أدناه. تحدد كيفيات تطبيق هذه المادة عن طريق التنظيم. الفرع الأول الحق العام في الإعلام البيئيالمادة 7 :لكل شخص طبيعي أو معنوي يطلب من الهيئات المعنية معلومات متعلقة بحالة البيئة،الحق في الحصول عليها.يمكن أن تتعلق هذهالمعلومات بكل المعطيات المتوفرة في أي شكل مرتبط بحالة البيئة والتنظيمات والتدابير والإجراءات الموجهة لضمان حماية البيئة وتنظيمها. تحدد كيفيات إبلاغ هذهالمعلومات عن طريق التنظيم. الفرع الثاني الحق الخا�ص في ا إلعلام البيئيالمادة 8 :يتعين على كل شخص طبيعي أو معنوي بحوزته معلومات متعلقة بالعناصرالبيئية التي يمكنها التأثير بصفة مباشرة أو غير مباشرة على الصحة العمومية ،تبليغ هذهالمعلومات إلى السلطات المحلية و/أو السلطات المكلفة بالبيئة. 4
المادةا ا ةئيبلا رييست تاودأالمادة 9 :دون الإخلال بالأحكام التشريعية في هذا المجال ،للمواطنين الحق فيالحصول على المعلومات عن الأخطار التي يتعرضون لها في بعض مناطق الإقليم، وكذا تدابير الحماية التي تخصهم. يطبق هذا الحق على الأخطار التكنولوجية والأخطار الطبيعية المتوقعة.تحدد شروط هذا الحق ،وكذا كيفيات تبليغ المواطنين بتدابير الحماية ،عن طريق التنظيم. الف�صل الثاني تحديد المقايي�س البيئية المادة 10 :تضمن الدولة حراسة مختلف مكونات البيئة.يجب على الدولة أن تضبط القيم القصوى ومستوى الإنذار وأهداف النوعية ،لاسيمافيما يتعلق بالهواء والماء والأرض وباطن الأرض ،وكذا إجراءات حراسة هذه الأوساط المستقبلة ،والتدابير التي يجب اتخاذها في حالة وضعية خاصة. تحدد كيفيات تطبيق هذهالمادة عن طريق التنظيم. nمرس��وم تنفيذي رقم 02 - 06مؤرخ في 7يناير س��نة ،2006يضبط القيم القصوى ومستويات الإنذار وأهداف نوعية الهواء في حالة تلوث جويتفادي الآثار الض���ارة لهذه المواد على صحة الم��ادة الأول��ى :عملا بأحكام الم���ادة 10منالإنسان أو البيئة أو الوقاية منها أو تخفيضها. القانون رقم 10 - 03المؤرخ في 19جمادى الأول���ى ع���ام 1424الموافق 19يوليو س���نة* القيم���ة القصوى :أقصى مس���توى لتركيز 2003و المذك���ور أعلاه ،يضبط هذا المرس���ومالم���واد الملوثة في الجو و المحدد على أس���اس القيم القصوى ومس���ويات الإن���ذار وأهداف معارف علمية. نوعية الهواء في حالة تلوث جوي.*مستوى الإعلام :مستوى تركيز المواد الملوثة المادة : 2يقصد في مفهوم هذا المرس���وم بمافي الج���و حيث أن تجاوزه عند تعرض قصير يأتي:يؤدي إلى حدوث آثار محدودة و انتقالية على * هدف النوعية :مس���توى تركيز المواد الملوثة صحة فئات حساسة من السكان. ف���ي الجو المرج���و تحقيقه في فت���رة معينة و المحددة على أس���اس مع���ارف علمية ،بهدف* مستوى الإنذار :مستوى تركيز المواد الملوثةفي الج���و حيث أن تجاوزه عند تعرض قصير 5
المادةا ا قانون البيئة يشكل خطرا على حياة الإنسان أو على البيئة .م( 3سنتيل .)98 - 2ثاني اوكسيد الكبريت: * سنتيل : 98نس���بة مئوية من قيم التجاوزا -هدف النوعية 150 :ميكرو غرام /ن م.3 المرخص بها كل س���نة مدنية ،أي 175ساعةب -القيمة القص���وى 350 :ميكرو غرام /ن تجاوز مرخص بها كل س���نة مدنية تتكون من م( 3سنتيل .)99،9 365يوم. * سنتيل : 99،9نسبة مئوية من قيم التجاوز - 3الأوزون: المرخص بها كل س���نة مدنية ،أي 24س���اعةا -هدف النوعية 110 :ميكرو غرام /ن م.3 تجاوز مرخص بها كل س���نة مدنية تتكون منب -القيم���ة القصوى 200 :ميكرو غرام /ن 365يوم. م. 3 الم���ادة : 3تخص مراقب���ة نوعية الهواء المواد - 4الجزيئات الدقيقة المعلقة: الآتية: ا -هدف النوعية 50 :ميكرو غرام /ن م.3ب -القيم���ة القص���وى 80 :ميكرو غرام /ن -ثاني اوكسيد الآزوت، م. 3 -ثاني اوكسيد الكبريت، -الأوزون،المادة : 7تحدد مستويات الإعلام و مستويات -الجزيئات الدقيقة المعلقة. الإنذار على أساس المتوسط الساعي. الم���ادة :4تس���ند مراقب���ة نوعية اله���واء إلىالمادة : 8تحدد مستويات الإعلام و مسويات المرصد الوطني للبيئة و التنمية المستدامة. الإنذار كما يأتي: ويتم القيام بها حسب الكيفيات التقنية المحددة - 1ثني اوكسيد الآزوت: بقرار من الوزير المكلف بالبيئة.ا -مس���توى الإعلام 400 :ميكرو غرام /ن المادة :5تحدد أه���داف نوعية الهواء و القيم م،3 القصوى للتلوث الجوي على أس���اس المتوسطب -مس���توى الإن���ذار 600 :ميكرو غرام / السنوي. ن م.3 المادة :6تح���دد القيم القصوى و كذا أهداف - 2ثاني اوكسيد الكبريت: نوعية الهواء كما يأتي:ا -مس���توى الإعلام 350 :ميكرو غرام /ن - 1ثاني اوكسيد الآزوت: م.3ب -مس���توى الإن���ذار 600 :ميكرو غرام / ا -هدف النوعية 135 :ميكرو غرام /ن م.3 ب -القيم���ة القصوى 200 :ميكرو غرام /ن 6
المادةا ا ةئيبلا رييست تاودأ ن م.3الممي���زات الفيزيائية و الكيميائي���ة للجزيئاتالمعني���ة ،بقرار مش���ترك بين الوزي���ر المكلف - 3الأوزون:بالبيئة و الوزير المعني بالنشاط الذي ينتج عنه ا -مس���توى الإعلام 180 :ميكرو غرام /ن هذا النوع من الجزيئات. م،3 ب -مس���توى الإن���ذار 360 :ميكرو غرام /المادة : 9عند بلوغ مستويات الإعلام و الإنذارالمحددة في المادة 8أعلاه ،أو احتمال بلوغها، ن م.3يتخ���ذ الوالي المعني ،أو ال���ولاة المعنيون ،كل - 4الجزيئات الدقيقة المعلقة:التدابير التي تهدف إلى حماية صحة الإنسانو البيئة و كذا تدابير التقليص و/أو الحد من تحدد مستويات الإنذار ،عند لاقتضاء ،حسب النشاطات الملوثة. nمرس��وم تنفيذي رق��م 141 - 06مؤرخ في 19أبريل س��نة ،2006يضبط القيم القصوى للمصبات الصناعية السائلة.غير أنه ،وفي انتظار تس���وية وضعية المنشآت الم��ادة الأولى :تطبيقا لأح���كام المادة 10منالصناعية القديمة في أجل خمس ( )5سنوات القانون رقم 10 - 03 المؤرخ في 19جمادىتأخ���ذ القي���م القصوى للمصب���ات الصناعية الأول���ى ع���ام 1424الموافق 19يوليو س���نةالسائلة بعين الاعتبار قدم المنشآت الصناعية 2003والمذك���ور أعلاه ،يهدف هذا المرس���وموذل���ك بضبط ح���د مس���موح ب���ه للمصبات إلى ضبط القيم القصوى للمصبات الصناعيةالصناعية السائلة الصادرة عن هذه المنشآت. السائلة. وتحدد هذه القيم وتلحق بهذا المرسوم. القسم الأوليحدد الأج���ل بالنس���بة للمنش���آت البتروليةبسبع ( )7س���نوات طبقا للأحكام التشريعية أحكام تمهيديةالمعمول بها ولاس���يما أحكام القانون رقم 05 07-الم���ؤرخ في 19ربي���ع الأول عام 4261 الم��ادة 2 :يقص���د في مفهوم هذا المرس���ومالموافق28 أبريل سنة 2005 والمذكور أعلاه. بالمصبات الصناعية السائلة كل تدفق وسيلان وقذف وتجمع مباش���ر أو غير مباش���ر لسائلع�ل�اوة على ذلك ولغ���رض خصوصيات تتعلقبالتكنولوجيات المس���تعملة ،يمن���ح أيضا حد ينجم من نشاط صناعي.مس���موح به للقيم القصوى حس���ب الأصناف الم��ادة : 3إن القيم القصوى لطرح المصبات الصناعية المعنية والملحقة بهذا المرسوم. الصناعية السائلة هي تلك المحددة في ملحقي هذا المرسوم. 7
ةداالمال قانون البيئة التنظيم المعمول به. القسم الثانيالمادة : 7يجب أن توضع نتائج التحاليل تحت أحكام تقنية تتعلق بالمصبات الصناعية تصرف مصالح المراقبة المؤهلة. السائلةالمادة : 8تقوم المصالح المؤهلة في هذا المجال، الم��ادة : 4يجب أن تكون كل المنش���آت التيبالمراقب���ة الدوري���ة و/أو المفاجئة للخصائص تنت���ج المصب���ات الصناعية الس���ائلة منجزةالفيزيائية والكيميائي���ة والبيولوجية للمصبات ومش���يدة ومس���تغلةبطريقة لا تتج���اوز فيهاالصناعية الس���ائلة لضم���ان مطابقتها للقيم مصباتها الصناعية السائلة عند خروجها من المنشأة القيم القصوى المحددة في ملحقي هذا القصوى المحددة في ملحقي هذا المرسوم. المرس���وم ،كما يجب أن ت���زود بجهاز معالجة ملائم يسمح بالحد من حجم التلوث المطروح.الم��ادة : 9تتضم���ن مراقبة ط���رح المصباتالصناعية السائلة معاينة للمواقع والقياسات الم��ادة 5 :يج���ب أن تنجز منش���آت المعالجةوالتحاليل التي أجري���ت في عين المكان وأخذ وتستغل وتصان بطريقة تقلص فيها إلى أدنى حد مدة عدم استغلالها ،والتي لا يمكن خلالها عينات بغرض تحليلها. أن تضمن كليا وظيفتها.المادة : 10يتعين على مستغل المنشأة المعنية إذا كان عدم الاس���تغلال من ش���أنه أن يؤديأن يوض���ح أو يعلل أو يبرر كل تجاوز يحتمل إلى تج���اوز القيم القص���وى المفروضة ،يجبملاحظته وتقديم الأعمال التصحيحية التي تم على المس���تغل اتخاذ الإج���راءات الضرورية للتقليص من التل���وث الصادر وذلك بتخفيض تنفيذها أو المزمع القيام بها. النشاطات المعنية أو توقيفها عند الحاجة.الم��ادة : 11ينتج عن عملي���ات المراقبة كما القسم الثالثه���ي محددة أعلاه ،تحري���ر محضر يعد لهذا الغرض. مراقبة المصبات الصناعية السائلة يتضمن المحضر ما يأتي: المادة : 6بعنوان المراقبة والحراسة الذاتيتين، يجب على مس���تغلي المنش���آت الت���ي تصدر -ألقاب و أس���ماء وصفة الأش���خاص الذين مصبات صناعية س���ائلة ،أن يمسكوا سجلا قاموا بالمراقبة، يدون���ون في���ه تاري���خ ونتائج التحالي���ل التي يقومون بها حسب الكيفيات المحددة بقرار من -تعيين منت���ج أو منتجي المصبات الصناعية الوزير المكلف بالبيئ���ة وعند الاقتضاء الوزير السائلة وطبيعة نشاطاتهم، المكلف بالقطاع المعني. -تاريخ وساعة وموقع وظروف معاينة المواقع والقياسات المتخذة في عين المكان، تجرى القياسات على مسؤولية المستغل وعلى نفقاته الخاصة حس���ب الش���روط المحددة في -المعاين���ات المتعلق���ة بمظهر ول���ون ورائحةالمصبات والحالة الظاهرة لمجموع الحيواناتوالنباتات القريبة من المصب ونتائج القياسات 8
ةداالمال ةئيبلا رييست تاودأوتداوله���ا وك���ذا كيفي���ات التحاليل حس���ب والتحاليل التي أجريت في عين المكان، المقاييس الجزائرية المعمول بها. -تعريف كل عينة مأخوذة ،مرفقة بالإش���ارةالم��ادة :13تلغ���ى الأح���كام المخالفة لهذا للموقع والساعة وظروف أخذ العينة،المرس���وم ولاسيما أحكام المرس���وم التنفيذي -اس���م المخبر أو المخابر المرسل إليها العينةرق���م 93160 - المؤرخ ف���ي 20محرم عام المأخوذة.1414 الموافق 10يوليو سنة 1993والمذكور المادة :12تجرى طرق أخذ العينات وحفظها أعلاه. الملحق ا ألولالقيم القصوى لمعايير المصبات الصناعية السائلةالقيم المسموحة الوحدة القيم القصوى المعايير الرقمللمنشآت القديمة 30 C° درجة الحرارة 1 30 8,5 - 6,5 ك هـ 2 6,5-8,5 - مع 3 35 مغ/ل 4 40 30 // آزوت كلهدال 5 40 10 // فوسفور كامل 6 15 120 // 7 130 35 // طكا 8 40 3 // طبا5 9 5 0,005 // 10 0,01 0,1 // ألمنيوم 11 0,15 15 // مواد سامة بيو مجمعة 12 20 0,3 // 13 0,5 10 // سيانور 14 15 20 // فليور و مركباته 15 30 0,2 // 16 0,25 0،5 // مؤشر الفينول 17 1 0,01 // محروقات كاملة 18 0,05 0,5 // زيتون و دهون 19 0,75 0,5 // 20 0,75 2 // كدميوم 2,5 نحاس كامل زئبق كامل رصاص كامل كروم كامل الاتان كامل 9
ةداالمال قانون البيئة 1،5 1 // منغنيز 21 0,75 0,5 // نيكل كامل 22 3 // زنك كامل 23 5 3 // 24 5 5 // حديد 25 7 مركبات عضوية كلورية /PHك هـ :كمون هيدروجيني / DBO5ط ب ا : 5طلب بيولوجي للأكسيجين لمدة 5أيام / DCOط ك ا :طلب كيميائي للأكسيجين / MESم ع :مواد عالقة الملحق الثاني القيم المسموحة لبعض القيم القصوىلمعايير المصبات الصناعية السائلة حسب أنواع المنشآت - 1صناعة المواد الغذائية: أ -المذابح و تحويل اللحوم:القيم المسموحة للمنشآت القيم القصوى الوحدة المعايير القديمة م / 3طن هيكل معالج الحجم /الكمية86 - ك هـ9 - 6 8,5 - 5,5 غ /طن طبا5 // طكا300 250 // مواد مترسبة1000 800250 200القيم القصوى القيم المسموحة للمنشآت القديمة الوحدة ب -صناعة السكر: 30 30 المعايير 9-6 9-6 °C درجة الحرارة 400 200 - ك هـ 250 200 مغ /ل طبا5 350 300 // طكا 10 5 // مع // زيوت و دهون 10
ةداالمال ةئيبلا رييست تاودأ ج -صناعة الخمائر:القيم القصوى القيم المسموحة للمنشآت القديمة الوحدة المعايير درجة الحرارة 35 30 °C 8,5 - 6,5 8,5 - 5,5 - ك هـ مغ /ل طبا5 120 100 // 8000 7000 // طكا 50 30 مع /PHك هـ :كمون هيدروجيني / DBO5ط ب ا :5طلب بيولوجي للأكسيجين لمدة 5أيام / DCOط ك ا :طلب كيميائي للأكسيجين / MESم ع :مواد عالقة د -صناعة الكحول:القيم القصوى القيم المسموحة للمنشآت القديمة الوحدة المعايير 30 30 °C درجة الحرارة 10,5 - 9 8,5 - 5,5 - ك هـ غ /طن مالت منتوج 300 250 // طبا5 750 700 // طكا 300 250 معالقيم القصوى القيم المسموحة للمنشآت القديمة الوحدة ج -صناعة الخمائر: 35 30 °C المعايير 8,5 - 6,5 8,5 - 5,5 - مغ /ل درجة الحرارة 120 100 // ك هـ 8000 7000 // 50 30 طبا5 طكا مع /PHك هـ :كمون هيدروجيني / DBO5ط ب ا :5طلب بيولوجي للأكسيجين لمدة 5أيام 11
ةداالمال قانون البيئة / DCOط ك ا :طلب كيميائي للأكسيجين / MESم ع :مواد عالقة د -صناعة الكحول:القيم المسموحة للمنشآت القديمة القيم القصوى الوحدة المعايير °C 30 30 - درجة الحرارة 10,5 - 9 8,5 - 5,5 ك هـ غ /طن مالت منتوج 300 250 // طبا5 750 700 // طكا 300 250 معالقيم القصوى القيم المسموحة للمنشآت القديمة الوحدة هـ أجسام دهنية: °C 30 30 - المعايير 9 - 6 8,5 - 5,5 250 200 غ /طن درجة الحرارة 800 700 // ك هـ 200 150 // طبا5 طكا معالقيم القصوى القيم المسموحة للمنشآت القديمة الوحدة - 2صناعة الطاقة: أ -تصفية البترول: 1,2 1 م / 3طن °C المعايير 35 30 - تدفق 8,5 - 5,5 8,5 - 5,5 غ /طن درجة الحرارة 30 25 // ك هـ 120 100 // طبا5 30 25 طكا مع 12
ةداالمال ةئيبلا رييست تاودأ 25 20 // أزوت كامل 20 مغ /ل 15 0,5 غ /طن 0,25 زيوت و دهون 10 غ /طن 5 1 مغ /ل 0,5 فينول 0,3 0,05 // 0,5 0,1 // محروقات رصاص كروم 3+ كروم 6+ /PHك هـ :كمون هيدروجيني / DBO5ط ب ا :5طلب بيولوجي للأكسيجين لمدة 5أيام / DCOط ك ا :طلب كيميائي للأكسيجين / MESم ع :مواد عالقةالقيم الق�صوى القيم الم�سموحة للمن�ش�آت القديمة الوحدة ب -كوكيفاكسيون: مع /ل 40 30 المعايير 200 120 // طبا5 // طكا 22 // الفو�سفور 0,1 0,1 // �سيانور 40 35 // 0,5 0,3 مركبات الازوت // م ؤ��شر فينول 0,1 0,08 // ب�ك�نز�ي�لزاانن ،ت�ول�وان، 0,1 0,08 محروق��ات اروماتكي��ة // 0,1 0,08 // متعددة الملحقات 50 40 �سلفور مواد م�صفات 13
ةداالمال قانون البيئة - 3صناعة ميكانيكية:القيم القصوى القيم المسموحة للمنشآت القديمة الوحدة المعايير درجة الحرارة 30 30 °C 8,5 - 5,5 8,5 - 5,5 - ك هـ 350 مغ /ل 300 طكا سيانور 0,15 0,1 // 1 0,7 // النحاس 1 0,7 // النيكل الزنك 3 2,5 // 1 0,7 // الرصاص 1 0,5 // الكدميوم 20 15 // المحروقات فينول 1 0,5 // المعادن الكاملة 25 20 // /PHك هـ :كمون هيدروجيني / DBO5ط ب ا :5طلب بيولوجي للأكسيجين لمدة 5أيام / DCOط ك ا :طلب كيميائي للأكسيجين / MESم ع :مواد عالقة - 4صناعة تحويل المعادن:القيم القصوى القيم المسموحة للمنشآت القديمة الوحدة المعايير 2 1,5 مغ /ل النحاس 2,5 2 النيكل // 2 1,5 الكروم // 7,5 5 الحديد // 7,5 5 الألمنيوم // 14
ةداالمال ةئيبلا رييست تاودأ - 5صناعة معادن الخام غير المعدنية:القيم القصوى القيم المسموحة للمنشآت القديمة الوحدة أ -الخزف: 30 30 °C 8,51-205,5 8,58-05,5 - المعايير درجة الحرارة 1 0,5 مغ /ل 1 0,5 // ك هـ 0,2 0,07 // طكا // مواد مترسبة الرصاص الكدميومالقيم القصوى القيم المسموحة للمنشآت القديمة الوحدة ب -الزجاج : °C 30 30 - المعايير درجة الحرارة 8,5 - 5,5 8,5 - 5,5 مغ /ل // ك هـ 120 80 // طكا // 0,5 0,3 // مع // الرصاص 1 0,5 // الكدميوم // 0,2 0,07 // الكروم الكوبالت 0,1 0,1 النحاس 0,1 0,1 النيكل الزنك 0,3 0,1 0,5 0,1 52 /PHك هـ :كمون هيدروجيني / DCOط ك ا :طلب كيميائي للأكسيجين / MESم ع :مواد عالقة 15
ةداالمال قانون البيئة ج -الاسمنت ،الكلس و الجير:القيم القصوى القيم المسموحة للمنشآت القديمة الوحدة المعايير °C درجة الحرارة 30 30 - ك هـ 8,5 - 5,5 8,5 - 5,5 مغ /ل طكا - مواد مترسبة 120 80 - الرصاص - الكدميوم 1 0,5 - الكروم - الكوبالت 1 0,5 - النحاس - النيكل 0,2 0,07 - الزنك 0,1 0,1 0,1 0,1 0,5 0,1 0,5 0,1 52القيم الم�سموحة للمن�ش�آت القديمة القيم الق�صوى الوحدة - 6صناعة القماش: 30 30 °C المعايير 9-6 8،5 - 6،5 - 200 مغ /ل درجة الحرارة 300 150 // ك هـ 0،5 250 // 40 0،4 // طبا5 120 30 // طكا 25 100 // 20 مواد مترسبة مواد غير ذائبة قابلية التأكسد البرمنغنات 16
ةداالمال ال ةئيبلا رييست تاودأ - 7صناعة الدباغة و المراطة:القيم الم�سموحة للمن�ش آ�ت القديمة القيم الق�صوى الوحدة المعايير 400 350 مغ /ل طبا5 1000 850 500 400 ط ك ا // 4 3 م ع // كروم كامل // /PHك هـ :كمون هيدروجيني / DBO5ط ب ا : 5طلب بيولوجي للأكسيجين لمدة 5أيام / DCOط ك ا :طلب كيميائي للأكسيجين / MESم ع :مواد عالقةالمادة 11 :تسهر الدولة على حماية الطبيعة والمحافظة على السلالات الحيوانيةوالنباتية ومواضعها ،والإبقاء على التوازنات البيولوجية والأنظمة البيئية ،والمحافظةعلى الموارد الطبيعيةمن كل أسباب التدهور التي تهددها بالزوال ،وذلك باتخاذ كل التدابير لتنظيم وضمان الحماية.المادة 12 :زيادة على أحكام المادتين 10 و11 أعلاه ،تخضع البيئة لحراسة ومراقبة ذاتيتين.تحدد آليات وإجراءات هذه الحراسة والمراقبة الذاتيتين وكذا الأنشطة والمناطق والأوساط المستقبلة ومحتوياتها ،وكيفيات تنفيذها ،عن طريقالتنظيم. الف�صل الثالث تخطيط الأن�شطة البيئيةالمادة 13 :تعد الوزارة المكلفة بالبيئة مخططا وطنيا للنشاط البيئي والتنمية المستدامة. يحدد هذا المخطط مجمل الأنشطة التي تعتزم الدولة القيام بها في مجال البيئة.المادة 14 :يعد المخطط الوطني للنشاط البيئي والتنمية المستدامة لمدة خمس سنوات. تحدد كيفيات المبادرة بهذا المخطط والمصادقة عليه وتعديله عن طريق التنظيم. 17
ةداالمال ال قانون البيئةمرس��وم تنفيذي رقم 15-207مؤرخ في 27يوليو س��نة ،2015يحدد كيفيات المبادرة بالمخطط الوطني للنشاط البيئي والتنمية المستدامة وإعداده.الم���ادة الأول���ى :تطبيق���ا لأحكام الم���ادة 14 الم���ادة : 3يح���دد المخطط الوطني للنش���اط م���ن القان���ون رق���م0310-الم���ؤرخ في 19 البيئي والتنمية المستدامة ما يأتي : جم���ادى الأول���ى ع���ام 1424 المواف���ق 19 -النشاطات البيئية ذات الأولوية، يوليو س���نة2003 والمتعلق بحماية البيئة فيإطار التنمية المس���تدامة ،يهدف هذا المرسوم -الوسائل البشرية والمادية ورزنامة إنجاز كل إلى تحديد كيفي���ات المبادرة بالمخطط الوطني النشاطات المقررة،للنشاط البيئي والتنمية المستدامة وإعداده . -اقتراح تحي�ي�ن تحاليل تكالي���ف الأضرارالم���ادة : 2يقصد ،في مفهوم هذا المرس���وم ،البيئية وحالات العجز وكذا تكاليف استدراك العجز. بما يأتي : المادة : 4يتم إعداد المخطط الوطني للنشاط -التقري���ر الوطني للبيئ���ة :وثيقة منبثقة عنالبيئي والتنمية المس���تدامة لمدة خمس سنوات مش���اورات واس���عة ب�ي�ن القطاعات تس���مح بتحديد مدى هشاش���ة الجانب المادي للإقليم بمبادرة من الإدارة المكلفة بالبيئة. الم���ادة : 5يع���د المخطط الوطني للنش���اط والاخت�ل�الات ذات الطاب���ع المؤسس���اتيالبيئي والتنمية المس���تدامة ،بناء على التقرير والقانوني والنقائص على مس���توى الأنشطةالوطني حول حالة ومس���تقبل البيئة ،حس���ب البيئية المتخذة. -تكاليف الأضرار البيئية :تحدد الخس���ائر مقاربة تساهمية ومشاورات بين القطاعات.المالي���ة التقديري���ة والناتجة ع���ن تغيير نوعية المادة : 6تنش���أ لدى الوزي���ر المكلف بالبيئة البيئة.لجنة وطنية لدراس���ة المخطط الوطني للنشاط -تكاليف العجز :تحدد الخسائر الاقتصادية البيئ���ي والتنمية المس���تدامة تدعى في صلب النص «اللجنة» ،وتكلف بما يأتي : والمالية المتمثلة في تبذير الموارد الطبيعية. -إع���داد تقري���ر انطلاق وتقري���ر حول حالة -تكاليف اس���تدراك العج���ز :تحدد تكاليف التنفيذ والتقرير التقييمي، التده���ور البيئي���ة والعج���ز ال���ذي يتمثل في النفق���ات الضروري���ة ،حس���ب المعلوم���ات -إعداد تركيبات المالية، والمعطيات المتوفرة وذلك لمعالجة تدهور البيئة. -متابعة التنفيذ وتقييم النتائج، -التقيي���م ال���دوري :القيام بتقييم النش���اط البيئي والتنمية المستدامة ،مرة على الأقل كل -الموافق���ة على مش���روع المخط���ط الوطني للنشاطالبيئي والتنمية المستدامة. خمس سنوات. 18
ةداالمال ةئيبلا رييست تاودأ -ممثل من الوزير المكلف بالتكوين والتعليم الم���ادة : 7ي���رأس اللجنة الوزي���ر المكلف المهنيين، بالبيئة أو ممثله ،وتتشكل من : -ممثل عن الوزير المكلف بالثقافة، -ممثل عن وزير الدفاع الو طني، -ممثل عن الوزير المكلف بالصحة والسكان -ممث���ل ع���ن الوزي���ر المكل���ف بالداخلية وإصلاح المستشفيات، والجماعاتالمحلية، -ممث���ل ع���ن الوزي���ر المكل���ف بالبري���د -ممث���ل ع���ن الوزي���ر المكل���ف بالش���ؤون وتكنولوجيات الإعلام والاتصال، الخارجية، -ممث���ل ع���ن الوزي���ر المكلف بالس���ياحة -ممثل عن الوزير المكلف بالمالية، والصناعة التقليدية، -ممثل عن الوزير المكلف بالطاقة، -ممث���ل عن الوزير المكلف بالصيد والموارد الصيدية. -ممث���ل ع���ن الوزي���ر المكل���ف بالصناعة والمناجم، يمكن أن تس���تعين اللجنة ،عند الحاجة ،بكل هيئة أو خبير و /أو أي شخص من شأنه أن -ممثل عن الوزير المكلف بالفلاحة والتنمية الريفية، يساعدها بحكم كفاءته في أشغالها. -ممثل عن الوزير المكلف بالش���ؤون الدينية الم���ادة : 8تحدد القائمة الاس���مية لأعضاء والأوقاف، اللجنة بموجب قرار من الوزير المكلف بالبيئة بن���اء على اقتراح الس���لطات الت���ي ينتمون -ممثل عن الوزير المكلف بالتجارة، إليها. -ممثل عن الوزير المكلف بالنقل، الم���ادة : 9تتول���ى مصال���ح الإدارة المكلفة -ممثل عن الوزير المكلف بالموارد المائية، بالبيئة أمانة أشغال اللجنة. -ممث���ل ع���ن الوزي���ر المكلف بالأش���غال المادة : 10تع���د اللجنة نظامها الداخلي العمومية، وتصادقعليه. -ممثل عن الوزير المكلف بالسكن والعمران والمدينة، الم��ادة : 11تتم المصادق���ة على المخطط -ممثل من الوزير المكلف بالتربية الوطنية، الوطني للنش���اط البيئي والتنمية المستدامة بموجب مرسوم تنفيذي. -ممث���ل من الوزير المكل���ف بالتعليم العالي والبحث العلمي، 19
المادةا ا قانون البيئة الف�صل الرابع نظام تقييم ا آلثار البيئية لم�شاريع التنمية درا�سات الت�أثيرالمادة 15 :تخضع ،مسبقا وحسب الحالة ،لدراسة التأثير أو لموجز التأثير علىالبيئة ،مشاريع التنميةوالهياكل والمنشآت الثابتة والمصانع والأعمال الفنية الأخرى،وكل الأعمال وبرامج البناء والتهيئة ،التي تؤثر بصفة مباشرة أو غير مباشرة فوراأو لاحقا ،على البيئة ،لاسيما على الأنواع والموارد والأوساط والفضاءات الطبيعية والتوازنات الإيكولوجية وكذلك على إطار ونوعية المعيشة. تحدد كيفيات تطبيق هذهالمادة عن طريق التنظيم.المادة : 16يحدد عن طريق التنظيم محتوى دراسة التأثير الذي يتضمن على الأقل ما يأتي: -عرض عن النشاط المزمع القيام به، -وصف للحالة الأصلية للموقع وبيئته اللذين قديتأثران بالنشاط المزمع القيام به، -وصف للتأثير المحتمل على البيئة وعلى صحة الإنسان بفعل النشاط المزمع القيام به ،والحلول البديلة المقترحة، -عرض عن آثار النشاط المزمع القيام به على التراث الثقافي ،وكذا تأثيراته على الظروف الاجتماعية -الاقتصادية، -عرض عن تدابير التخفيف التي تسمح بالحد أو بإزالة ،وإذا أمكن بتعويض ،الآثار المضرة بالبيئة والصحة. كما يحدد التنظيم ما يأتي : -الشروط التي يتم بموجبها نشر دراسة التأثير، -محتوى موجز التأثير، -قائمة الأشغال التي ،بسبب أهمية تأثيرها علىالبيئة ،تخضع لإجراءات دراسة التأثير، -قائمة الأشغال التي ،بسبب ضعف تأثيرها على البيئة ،تخضع لإجراءات موجز التأثير. 20
المادةا ةئيبلا رييست تاودأ nمرسوم تنفيذي رقم 145 - 07مؤرخ في 19مايو سنة ،2007يحدد مجال تطبيق ومحتوى و كيفيات المصادقة على دراسة و موجز التأثير على البيئةموجز التأثير على نفقة صاحب المشروع. الفصل الأولالمادة : 5يج���ب أن يكون كل تغيير في أبعاد أحكام عامةالمنش���آت و ق���درة المعالج���ة و/أو الإنتاج والط���رق التكنولوجية محل دراس���ة أو موجز المادة الأول��ى :تطبيقا لأحكام المادتين 15وتأثير جديدين بمجرد إيداع دراس���ة أو موجز 16م���ن القانون رق���م 10 - 2003المؤرخ في 19جم���ادى الأول���ى ع���ام 1424الموافق 19 التأثير للموافقة عليها. يوليو سنة 2003و المذكور أعلاه ،يهدف هذا المرس���وم إلى تحديد مج���ال تطبيق و محتوىالمادة : 6يجب أن يتضمن محتوى دراسة أو وكيفيات المصادقة على دراسة و موجز التأثيرموجز التأثير المعد على أساس حجم المشروعو الآثار المتوقعة على البيئة ،لاسيما ما يأتي : على البيئة. - 1تق���ديم صاحب المش���روع ،لقب���ه أو مقر المادة : 2تهدف دراسة أو موجز التأثير علىشركته وكذلك ،عند الاقتضاء ،شركته و خبرته البيئة إلى تحديد مدى ملاءمة إدخال المشروعالمحتمل���ة في مجال المش���روع المزمع إنجازه ف���ي بيئته مع تحديد و تقييم الآثار المباش���رة و/أو غير المباش���رة للمشروع و التحقيق من وفي المجالات الأخرى، التكفل بالتعليمات المتعلق���ة بحماية البيئة في - 2تقديم مكتب الدراسات، إطار المشروع المعني. - 3تحليل البدائ���ل المحتملة لمختلف خيارات الفصل الثانيالمش���روع وهذا بشرح وتأس���يس الخياراتالمعتم���دة عل���ى المس���توى الاقتص���ادي و مجال التطبيق ومحتوى دراسة و موجز التكنولوجي و البيئي، التأثير - 4تحديد منطقة الدراسة، الم��ادة : 3علاوة على دراس���ة وموجز التأثير المحددة ف���ي إطار المرس���وم التنفي���ذي رقم - 5الوصف الدقيق للحال���ة الأصلية للموقع 144 - 2007الم���ؤرخ في 2جمادى الأول عاموبيئته المتضمن لاس���يما م���وارده الطبيعية و 1428الموافق 19مايو س���نة 2007والمذكورتنوع���ه البيولوجي وكذا الفض���اءات البرية و أعلاه ،تخضع المش���اريع المح���ددة في الملحقالبحرية أو المائية المحتمل تأثيرها بالمشروع، بهذا المرسوم إلى دراسة أو موجز التأثير. - 6الوصف الدقيق لمختلف مراحل المشروعلاس���يما مرحل���ة البناء والاس���تغلال وما بعد الم��ادة : 4طبقا لأحكام المادة 22من القانونالاستغلال (تفكيك المنشآت و إعادة الموقع إلى رقم 10 - 2003المؤرخ في 19جمادى الأولى ع���ام 1424الموافق 19يوليو س���نة 2003و ما كان عليه سابقا)، المذكور أعلاه ،تعد مكاتب الدراسات المعتمدة م���ن طرف الوزي���ر المكلف بالبيئة دراس���ة أو - 7تقدي���ر أصن���اف و كميات الرواس���ب و 21
ةداالمال قانون البيئةالمختص���ة إقليميا محتوى دراس���ة أو موجز الانبعاث���ات و الأضرار التي ق���د تتولد خلالالتأثير ،بتكليف من الوالي ،و يمكنها أن تطلب مختلف مراحل إنجاز المش���روع و اس���تغلالهمن صاحب المش���روع كل معلومة أو دراس���ة (لاس���يما النفاي���ات و الح���رارة و الضجيج و الإش���عاع و الاهت���زازات و الروائ���ح و تكميلية لازمة. الدخان،)...يمنح صاحب المش���روع مهلة ش���هر واحد ()1 لتقديم المعلومات التكميلية المطلوبة. - 8تقييم التأثيرات المتوقعة المباش���رة و غير المباش���رة عل���ى المدى القصير و المتوس���ط والم��ادة : 9يعل���ن الوالي بموجب ق���رار فتح الطويل للمش���روع على البيئ���ة (الهواء و الماءتحقي���ق عمومي بعد الفح���ص الأولي و قبولدراسة أو موجز التأثير و هذا لدعوة الغير أو و التربة و الوسط البيولوجي و الصحة،)...كل شخص طبيعي أو معنوي لإبداء آرائهم فيالمش���روع المزمع إنجازه و في الآثار المتوقعة - 9الآثار المتراكمة التي يمكن أن تتولد خلال مختلف مراحل المشروع، على البيئة. - 10وص���ف التدابير المزم���ع اتخاذها من الفصل الرابع طرف صاحب المشروع للقضاء على الأضرار المترتبة على إنجاز مختلف مراحل المشروع أو التحقيق العمومي تقليصها و/أو تعويضها،المادة : 10يج���ب أن يعلم الجمهور بالقرار - 11مخطط تسيير البيئة الذي يعتبر برنامجالمتضم���ن فتح التحقي���ق العمومي عن طريق متابعة تدابير التخفيف و/أو التعويض المنفذةالتعليق في مقر الولاية و البلديات المعينة و فيأماكن موقع المشروع و كذلك عن طريق النشر من قبل صاحب المشروع، في يوميتين وطنيتين .والذي يحدد ما يأتي : - 12الآث���ار المالية الممنوح���ة لتنفيذ التدابير -موضوع التحقيق العمومي بالتفصيل، الموصى بها، -مدة التحقيق التي يجب ألا تتجاوز ش���هرا - 13كل عم���ل آخر أو معلوم���ة أو وثيقة أو واحدا ( )1ابتداء من تاريخ التعليق، دراس���ة قدمتها مكات���ب الدراس���ات لتدعيم أو تأس���يس محتوى دراس���ة أو موجز التأثير -الأوق���ات و الأماكن التي يمكن للجمهور أنيبدي ملاحظاته فيها على سجل مرقم و مؤشر المعينة. عليه مفتوح لهذا الغرض. الفصل الثالثالمادة :11ترس���ل الطلبات المحتملة لفحص إجراءات فحص دراسات و موجزات التأثيردراس���ة أو موجز التأثير إلى الوالي المختص الم��ادة : 7يج���ب أن تودع دراس���ة أو موجز إقليميا. التأثير على البيئة من طرف صاحب المشروع لدى الوالي المختص إقليميا في عش���ر ()10ويدع���و الوالي الش���خص المعني إلى الاطلاععلى دراس���ة أو موجز التأثير في مكان يعينه نسخ.له ويمنحه مدة خمسة عشر ( )15يوما لإبداء الم��ادة : 8تفح���ص المصالح المكلف���ة بالبيئة 22
Search
Read the Text Version
- 1
- 2
- 3
- 4
- 5
- 6
- 7
- 8
- 9
- 10
- 11
- 12
- 13
- 14
- 15
- 16
- 17
- 18
- 19
- 20
- 21
- 22
- 23
- 24
- 25
- 26
- 27
- 28
- 29
- 30
- 31
- 32
- 33
- 34
- 35
- 36
- 37
- 38
- 39
- 40
- 41
- 42
- 43
- 44
- 45
- 46
- 47
- 48
- 49
- 50
- 51
- 52
- 53
- 54
- 55
- 56
- 57
- 58
- 59
- 60
- 61
- 62
- 63
- 64
- 65
- 66
- 67
- 68
- 69
- 70
- 71
- 72
- 73
- 74
- 75
- 76
- 77
- 78
- 79
- 80
- 81
- 82
- 83
- 84
- 85
- 86
- 87
- 88
- 89
- 90
- 91
- 92
- 93
- 94
- 95
- 96
- 97
- 98
- 99
- 100
- 101
- 102
- 103
- 104
- 105
- 106
- 107
- 108
- 109
- 110
- 111
- 112
- 113
- 114
- 115
- 116
- 117
- 118
- 119
- 120
- 121
- 122
- 123
- 124
- 125
- 126
- 127
- 128
- 129
- 130
- 131
- 132
- 133
- 134
- 135
- 136
- 137
- 138
- 139
- 140
- 141
- 142
- 143
- 144
- 145
- 146
- 147
- 148
- 149
- 150
- 151
- 152
- 153
- 154
- 155
- 156
- 157
- 158
- 159
- 160
- 161
- 162
- 163
- 164
- 165
- 166
- 167
- 168
- 169
- 170
- 171
- 172
- 173
- 174
- 175
- 176
- 177
- 178
- 179
- 180
- 181
- 182
- 183
- 184
- 185
- 186
- 187
- 188
- 189
- 190
- 191
- 192
- 193
- 194
- 195
- 196
- 197
- 198
- 199
- 200
- 201
- 202
- 203
- 204
- 205
- 206
- 207
- 208
- 209
- 210
- 211
- 212
- 213
- 214
- 215
- 216
- 217
- 218
- 219
- 220
- 221
- 222
- 223
- 224
- 225
- 226
- 227
- 228
- 229
- 230
- 231
- 232
- 233
- 234
- 235
- 236
- 237
- 238
- 239
- 240
- 241
- 242
- 243
- 244
- 245
- 246
- 247
- 248
- 249
- 250
- 251
- 252
- 253
- 254
- 255
- 256
- 257
- 258
- 259
- 260
- 261
- 262
- 263
- 264
- 265
- 266
- 267
- 268
- 269
- 270
- 271
- 272
- 273
- 274
- 275
- 276
- 277
- 278
- 279
- 280
- 281
- 282
- 283
- 284
- 285
- 286
- 287
- 288
- 289
- 290
- 291
- 292
- 293
- 294
- 295
- 296
- 297
- 298
- 299
- 300
- 301
- 302
- 303
- 304
- 305
- 306
- 307
- 308
- 309
- 310
- 311
- 312
- 313
- 314
- 315
- 316
- 317
- 318
- 319
- 320
- 321
- 322
- 323
- 324
- 325
- 326
- 327
- 328
- 329
- 330
- 331
- 332
- 333
- 334
- 335
- 336
- 337
- 338
- 339
- 340
- 341
- 342
- 343
- 344
- 345
- 346
- 347
- 348
- 349
- 350
- 351
- 352
- 353
- 354
- 355
- 356
- 357
- 358
- 359
- 360
- 361
- 362
- 363
- 364
- 365
- 366
- 367
- 368
- 369
- 370
- 371
- 372
- 373
- 374
- 375
- 376
- 377
- 378
- 379
- 380
- 381
- 382
- 383
- 384
- 385
- 386
- 387
- 388
- 389
- 390
- 391
- 392
- 393
- 394
- 395
- 396
- 397
- 398
- 399
- 400
- 401
- 402
- 403
- 404
- 405
- 406
- 407
- 408
- 409
- 410
- 411
- 412
- 413
- 414
- 415
- 416
- 417
- 418
- 419
- 420
- 421
- 422
- 423
- 424
- 425
- 426
- 427
- 428
- 429
- 430
- 431
- 432
- 433
- 434
- 435
- 436
- 437
- 438
- 439
- 440
- 441
- 442
- 443
- 444
- 445
- 446
- 447
- 448
- 449
- 450
- 451
- 452
- 453
- 454
- 455
- 456
- 1 - 50
- 51 - 100
- 101 - 150
- 151 - 200
- 201 - 250
- 251 - 300
- 301 - 350
- 351 - 400
- 401 - 450
- 451 - 456
Pages: