- 396 - üíĉ ĊÖćøøÖĆ þćÿëćîìĊęđÖéĉ đĀêđč óČĂę ðøąē÷ßîìŤ ćÜÙéĊ 1. ÖĆîñĎšĕöŠđÖĊę÷üךĂÜĂĂÖÝćÖÿëćîìĊęđÖĉéđĀêč (ÖøèĊ ÝĞćđðŨîĂćÝêšĂÜĔßšđßČĂÖĔîÖćøÖĚĆîÿëćîìęĊ đÖéĉ đĀêč) 2. ĀćÖöĊðŦÝÝĆ÷ĂęČîĔé đߊî ÖøèĊòîêÖĀøČĂđĀêčÝĞćđðŨîêšĂÜĒ÷ÖøëìĊęĂćÝìĞćĔĀšó÷ćîĀúĆÖåćî ïćÜĂ÷ŠćÜ đߊî ÙøćïîĞĚćöĆî ÙøćïđúČĂé đÿĊ÷Āć÷ĀøČĂÿĎâĀć÷ĕð ĔĀšøĊïìĞćđÙøęČĂÜĀöć÷ĀøČĂëŠć÷õćó ó÷ćîĀúĆÖåćîîîĚĆ ĕüš ÖćøÖćĞ Āîéđ×êóîĚČ ìðĊę ĂŜ ÜÖîĆ (ïøđĉ üèìęüĊ ćÜĒñîðäïĉ êĆ Üĉ ćî) øąéĆï 1 îĆÖ׊ćü, ïÙč ÙúììęĊ ĞćÜćîĀøČĂĂćýĆ÷Ă÷ĎĔŠ îïøđĉ üèîĊĚ øąéĆï 2 đÝšćĀîćš ìęêĊ ĞćøüÝ, ñĎšïÜĆ ÙĆïïĆâßć, ĀîüŠ ÷ÿîĆïÿîîč øąéĆï 3 đÝćš ĀîšćìęĊñšêĎ øüÝÿëćîìĊęđÖĉéđĀêč ÖćøëćŠ ÷øðĎ ÿëćîìęĊđÖéĉ đĀêÙč éĊĂčïêĆ ĉđĀêčÝøćÝø ëŠć÷ÿõćóëîîìĆęüĕð - ëŠć÷ÿõćóÝčéßî øĂ÷Āćš öúšĂ øĂ÷ÙøĎé - ëŠć÷õćóó÷ćîĀúĆÖåćîĂČęî ė đߊî ÙøćïÿĊêĉéìęĊøëýó ÙøćïēúĀĉê ÙøćïîĚĞćöĆî đýþüĆÿéč đðîŨ êšî - ëŠć÷õćóĒñŠîðćŜ ÷ìąđïĊ÷îĔĀšßĆéđÝî ÖćøëćŠ ÷üĆêëčó÷ćî - ÝąêšĂÜëŠć÷ēé÷ĔĀšøąîćïéšćîĀúĆÜÖúšĂÜ×îćîÖĆïüĆêëčó÷ćî ĀøČĂÖúšĂÜêšĂÜêĆĚÜÞćÖÖĆïüĆêëč ó÷ćî - ÖćøëŠć÷õćóøą÷ąĔÖúšÝąêĂš ÜöĊÿđÖúüéĆ øą÷ąüćÜÖĞćÖĆïĕüšéüš ÷ìÖč ÙøĚÜĆ - ÖćøëŠć÷õćóøą÷ąĔÖúšĀøĂČ ðćîÖúćÜÝąêšĂÜĔĀšđĀĘîðŜć÷ĒÿéÜĀöć÷đú× ÖĞćÖĆïüĆêëčó÷ćîßĉĚî îĆîĚ ĔîÿëćîìđĊę Öéĉ đĀêéč üš ÷
- 397 - ïøøèćîÖč øö éüÜùéĊ ñćŠ îóĉîĉÝ.Öćøðåöó÷ćïćúđïĂČĚ Üêîš . ÿïČ Ùîš đöČęĂ 26 óùýÝĉÖć÷î 2556, ÝćÖ https://sites.google.com/site/dwngvdi/home/kheruxng-mux-phyabal Nick Dollman. Accident scene safety and paramedic.ÿČïÙšîđöČęĂ 25 óùýÝĉÖć÷î 2556, ÝćÖ http://www.arrivealive.co.za/pages.aspx?i=2869
- 39 9 - ïììęĊ 13 ÖćøÝéĆ ÖćøÝøćÝøĔîÿëćîÖćøèóŤ ĉđýþ 1. ïìîćĞ ÿëćîÖćøèŤóĉđýþ Āöć÷ëċÜ õćüąìĊęĕöŠðÖêĉ ìęĊêšĂÜĔßšÖćøéĞćđîĉîÖćøüćÜĒñîĒúąéĞćđîĉîÖćø Ĕî ÖćøÝéĆ ÖćøÝøćÝøđðŨîóĉđýþöćÖÖüćŠ ðÖêĉ ĒïŠÜđðŨîÿëćîÖćøèóŤ ĉđýþéĆÜîĊĚ 1) ÖøèĊìøćïÿëćîÖćøèÖŤ ĂŠ îúŠüÜĀîšć đðŨîÿëćîÖćøèŤìęĊìøćïךĂöĎúđïĂĚČ Üêšî ÖŠĂîìĊęõćøÖĉÝÝą úÜöČĂðäĉïĆêĉ öĊēĂÖćÿĕéšđêøĊ÷öêĆü ĒúąöĊÖćøüćÜĒñîÖćøéĞćđîĉîÖćøĕüšúŠüÜĀîšć ĒúąìøćïõćøÖĉÝüŠćÝą đÖĉé×ċĚîìęĊĕĀî đüúćĔé ĒúąöĊךĂöĎúÖŠĂîóĂÿöÙüø đðŨîõćüąìĊęöĊÖćøøąéöÖĞćúĆÜóúĒúą÷ćîóćĀîą Ēúą ĂčðÖøèŤĔîÖćøÝĆéÖćøÝøćÝøöćÖÖüŠćðÖêĉ đߊî ÜćîøćßóĉíĊ ÜćîđìýÖćú ÜćîðøąđóèĊ ÜćîöĀøÿó Üćî öĀÖøøöêŠćÜė ÜćîĒ×ÜŠ ÖĊāćøąéĆïĔĀ⊠ÖćøðøąßčöÿöĆ öîćøąéĆïßćêĉ ĄúĄ 2) ÖøèĕĊ öŠìøćïÿëćîÖćøèŤúŠüÜĀîšć đðŨîÿëćîÖćøèŤìęĊđÖĉé×ċĚîìĆîìĊ ĒúąÝąêšĂÜðäĉïĆêĉìĆîìĊ àęċÜ ÝąđðŨîÖćøÝĆéÖćøÝøćÝøìęĊêšĂÜĔßšĕĀüóøĉïðäĉõćè ĒÖšĕ×ðŦâĀćđÞóćąĀîšćĔĀšõćøÖĉÝðøąÿïÙüćöÿĞćđøĘÝ êćöđðŜćĀöć÷ ĔĀšđÖĉéñúÖøąìïêŠĂðøąßćßîîšĂ÷ìĊęÿčé đߊî ÖćøßčöîčöðøąìšüÜ ÖćøđÖĉéĂčïĆêĉđĀêč õĆ÷ íøøößćêĉÙøÜĚĆ ĔĀ⊠đóúÜĉ ĕĀöך îćéĔĀ⊠ĄúĄ ĒîüìćÜðäĉïĆêĉĔîÖćøÝĆéÖćøÝøćÝøĔîÿëćîÖćøèŤóĉđýþ öĊĒîüìćÜĔîÖćøÝĆéÖćøÝøćÝøđóČęĂĔĀš õćøÖÝĉ ÿĞćđøÝĘ ĒïŠÜđðŨî×ĆîĚ êĂî éÜĆ îĊĚ x ×îĚĆ êĂîđêøĊ÷öÖćø x ×ĆĚîêĂîÖćøðäïĉ êĆ ĉ x ×îĆĚ êĂîÖćøÿøčðñú ĀúĆÜðäĉïĆêĉđóĂČę ëĂéïìđø÷Ċ î
- 400 - ÖćøđêøĊ÷öÖćø 1. ÖøèĊìøćïÿëćîÖćøèŤúŠüÜĀîšć ×ĚĆîêĂîđêøĊ÷öÖćøÿĞćĀøĆïÖćøÝĆéÖćøÝøćÝøĔîÿëćîÖćøèŤ óđĉ ýþ ÝąÿćöćøëìćĞ ĔĀšõćøÖÝĉ ðøąÿïÙüćöÿĞćđøÝĘ ĒúąÝĆéÖćøÝøćÝø öĊēĂÖćÿñĉéóúćéîĂš ÷ìĊÿę čé đîęČĂÜÝćÖ öĊÖćøÝĆéđêø÷Ċ öÖćøöćÖŠĂî ĒîüìćÜöéĊ ĆÜîĚĊ 1.1 ×ĆĚîêĂîøüïøüö×Ăš öúĎ ×Šćüÿćø×ĂÜõćøÖĉÝ ÖćøìøćïüĆî đüúć ÿëćîìęĊ ìøćïÝĞćîüî ×ĂÜñšĎìĊęÝąöćøŠüöÖĉÝÖøøö ÖćøìøćïךĂöĎúđÿšîìćÜĀúĆÖ đÿšîìćÜÿĞćøĂÜ ×šĂöĎúóćĀîą óĚČîìĊęÝĂéøë ÿëćîõćóÖćĞ úĆÜóú üÿĆ éĂč čðÖøèŤ 1.2 ×ĆĚîêĂîÖćøüćÜĒñîøĂÜøĆïõćøÖĉÝ đðŨî×ĆĚîêĂîĔîÖćøÖĞćĀîéüĉíĊÖćøüŠćÝąÝĆéÖćø ÝøćÝøĔîúĆÖþèąĔéđóČęĂĔĀšõćøÖĉÝïøøúčđðŜćĀöć÷ đߊîÖćøÖĞćĀîéđÿšîìćÜ ìĉýìćÜÖćøđéĉîøë ÝčéÝĂé Ýčé üćÜÖćĞ úĆÜ ÝčéÝĂéøë ĄúĄ 1.3 ×ĚĆîêĂîÖĞćĀîéÖĞćúĆÜóúñšĎøĆïñĉéßĂï đöęČĂìøćïüŠćÝąêšĂÜĔßšÖĞćúĆÜóúÝĞćîüîđìŠćĔé ÝćÖÖćøøüïøüöךĂöĎúĒúąÖćøüćÜĒñîĔîÖćøøĂïøĆïõćøÖĉÝÝąöĊÖćøÖĞćĀîé öĊÖćøÖĞćĀîéêĆüïčÙÙú øïĆ ñĉéßĂïĔîõćøÖÝĉ îîĆĚ ìĆĚÜêüĆ đÝšćĀîšćìęñĊ ðšĎ äĉïĆêĉ ĒúąñÙĎš üïÙčöÖćĞ ÖĆïéĒĎ ú đðŨîêšî 1.4 ×ĆĚîêĂî òść÷ÿîĆïÿîčî đðŨî×ĚĆîêĂîĔîÖćøÝĆéĀćĂčðÖøèŤđÿøĉö đóęČĂĔĀšõćøÖĉÝïøøúč êćöĒñîÜćîìęĊĕéšüćÜĕüš đߊî ĒñÜđĀúĘÖ Öøü÷ ðŜć÷ÖĞćĀîéìĉýìćÜÖćøđéĉîøë ðŜć÷ĀšćöÖćøđéĉîøë đðŨîêšî øüöìÜĚĆ ðŦÝÝ÷Ć ÿîĆïÿîčîøĂÜéšćîĂîČę đßîŠ ÖćøÿŠÜÖćĞ úĆÜïćĞ øčÜ đðîŨ êîš 1.5 ×ĆĚîêĂîðøąßćÿĆöóĆîíŤ đðŨî×ĚĆîêĂîêŠĂÝćÖ×ĆĚîêĂîêćöìęĊÖúŠćüךćÜêšî đðŨî×ĚĆîêĂî ÖćøÖøąÝć÷ךĂöĎúĔĀšÖĞćúĆÜóúìĊęøĆïñĉéßĂïìøćïĔîõćøÖĉÝ ĀøČĂÖćøðøąßćÿĆöóĆîíŤ ĔĀšðøąßćßîìĊęÝąĕéšøĆï ñúÖøąìïĕéšøĆïìøćïךĂöĎú ìĆĚÜךĂöĎúìĉýìćÜđéĉîøë óČĚîìęĊÝĂéøë ĄúĄ êćöĒîüìćÜĔîĀúĆÖÖćø ðøąßćÿĆöóĆîíŤ đߊî ðćŜ ÷ĒîąîćĞ ÿÜęĉ óĉöóŤ ÿęČĂÿćøöüúßî ĄúĄ 2. ÖøèĊĕöŠìøćïÿëćîÖćøèŤúŠüÜĀîšć ÝąöĊĒîüìćÜĀúĆÖÖćø Ùúšć÷ÖĆïÖćøÝĆéÖćøÝøćÝøĔî ÿëćîÖćøèŤúŠüÜĀîšć ĒêŠöĊđüúćøüïøĆéÖüŠć đÝšćĀîšćìęĊñšĎðäĉïĆêĉÝąêšĂÜðäĉïĆêĉìĆîìĊ ĂćÝÝąĕöŠöĊ×ĚĆîêĂî øüïøüöךĂöĎúđïĚČĂÜêšîĕéšÙøïĔîìĆîìĊ Ēúą ĕöŠöĊēĂÖćÿĕéšüćÜĒñîÖćøúŠüÜĀîšć éĆÜîĆĚîÝąêšĂÜĔßšĀúĆÖÖćø ïøĉĀćøÖćøÝøćÝøēé÷ĔßšðäĉõćèĕĀüóøĉï ĀøČĂđêøĊ÷öÖćøúŠüÜĀîšć đߊî ÖćøàĆÖàšĂöĒñîđñßĉâđĀêčêŠćÜė đêø÷Ċ öÖćøĕüÖš ĂŠ îúüŠ ÜĀîšć ìÜĚĆ øĎðĒïïüíĉ ĊÖćø ĒúąÿëćîìêęĊ ŠćÜė đðŨîêîš
- 401 - ×îĚĆ êĂîÖćøðäĉïêĆ ĉ đðîŨ ×ĚĆîêĂîĔîÖćøúÜöČĂðäĉïĆêĉêćöõćøÖĉÝ ìĊęĕéšüćÜĒñîĕüšêćö×ĚĆîêĂîÖćøđêøĊ÷öÖćø àęċÜĂćÝöĊìĆĚÜ đĀêčÖćøèŤìęĊđðŨîĕðêćöĒñî ìęĊĕéšđêøĊ÷öÖćøĕüš ĀøČĂöĊđĀêčÖćøèŤĔĀöŠìĊęêšĂÜ öĊÖćøĒÖšĕ×ðŦâĀćđÞóćąĀîšć àÜęċ đðŨîĕĀüóøĉï ðäĉõćè×ĂÜñĎšÙüïÙčöÖćøÝøćÝø đߊîÖćøđðúĊę÷îđÿšîìćÜ ÖćøöĊóćĀîą ïčÙÙúöćÖÖüŠć ìęĊ ĕéšÙćéÙąđîĕüš ĄúĄ ×îĆĚ êĂîÿøčðñú đðîŨ ×îĆĚ êĂîøüïøüö ÝčéđéîŠ Ýéč éĂš ÷ ĀúÜĆ ÝćÖÖćøðäĉïêĆ ĉêćöõćøÖÝĉ àÜċę đðîŨ ÖćøëĂéïìđøĊ÷î ĂćÝ îĞćöćĔßšĔĀšđðŨîðøąē÷ßîŤĔîõćøÖĉÝúĆÖþèąéĆÜÖúŠćü ĀøČĂõćøÖĉÝìęĊĔÖúšđÙĊ÷ÜÖĆîĔîÙøćüêŠĂĕð ĂćÝÝą øüïøüöĕéšÝćÖÖćøðøąßčö ĀøČĂĒúąøüïøüöĒïïÿĂïëćöêćŠ Ü ė đðŨîêîš 2. ÖćøÝĆéÖćøÝøćÝøĔîđÿšîìćÜđÿéĘÝóøąøćßéćĞ đîîĉ 2.Ģ ÖãĀöć÷Ēúąøąđï÷Ċ ïìęĊđÖ÷Ċę üךĂÜÖĆïÖćøëüć÷ÙüćöðúĂéõ÷Ć øĆåíøøöîâĎ ĒĀÜŠ øćßĂćèćÝÖĆ øĕì÷ ó.ý. ģĦĦġ öćêøć ĩ ĂÜÙŤóøąöĀćÖþĆêøĉ÷ŤìøÜéĞćøÜĂ÷ŠĎĔîåćîąĂĆîđðŨîìĊęđÙćøóÿĆÖÖćøą ñĎšĔéÝąúąđöĉéöĉĕéš ñĔšĎ éÝąÖúŠćüĀćĀøĂČ ôĂŜ ÜøšĂÜóøąöĀćÖþĆêø÷ĉ ŤĔîìćÜĔéė öĕĉ éš öćêøć Ĩġ ïčÙÙúöĊĀîšćìĊęóĉìĆÖþŤøĆÖþćĕüšàċęÜßćêĉ ýćÿîć óøąöĀćÖþĆêøĉ÷Ť ĒúąÖćøðÖÙøĂÜ øąïĂïðøąßćíĉðĕê÷ĂîĆ öĊóøąöĀćÖþĆêøĉ÷ŤìøÜđðŨîðøąö×č êćöøĆåíøøöîĎâîĊĚ öćêøć ĨĢ ïčÙÙúöĊĀîšćìðĊę ŜĂÜÖîĆ ðøąđìý øĆÖþćñúðøąē÷ßîŤ×ĂÜßćêĉ ĒúąðäĉïĆêĉêćöÖãĀöć÷ öćêøć Ĩĥ ïčÙÙúñšĎđðŨîךćøćßÖćø óîĆÖÜćî úĎÖÝšćÜ×ĂÜĀîŠü÷øćßÖćø ĀîŠü÷Üćî×ĂÜøĆå øĆåüĉÿćĀÖĉÝ ĀøČĂđÝšćĀîšćìĊęĂęČî×ĂÜøĆå öĊĀîšćìĊęéĞćđîĉîÖćøĔĀšđðŨîĕðêćöÖãĀöć÷đóČęĂøĆÖþćðøąē÷ßîŤ ÿŠüîøüö ĂĞćîü÷ÙüćöÿąéüÖ ĒúąĔĀšïøĉÖćøĒÖŠðøąßćßîêćöĀúĆÖíøøöćõĉïćú×ĂÜÖćøïøĉĀćøÖĉÝÖćø ïšćîđöČĂÜìĊęéĊ ĔîÖćøðäïĉ êĆ Āĉ îćš ìęĊĒúąĔîÖćøðäïĉ ĆêÖĉ ćøĂîČę ìĊęđÖĊę÷üךĂÜÖïĆ ðøąßćßî ïčÙÙúêćöüøøÙĀîęċÜêĂš ÜüćÜ êîđðŨîÖúćÜìćÜÖćøđöĂČ Ü
- 402 - ĔîÖøèĊìęĊïčÙÙúêćöüøøÙĀîęċÜúąđú÷ ĀøČĂĕöŠðäĉïĆêĉĔĀšđðŨîĕðêćöĀîšćìĊęêćöüøøÙĀîċęÜĀøČĂÿĂÜ ïčÙÙúñĎšöĊÿŠüîĕéšđÿĊ÷÷ŠĂööĊÿĉìíĉ×ĂĔĀšïčÙÙúêćöüøøÙĀîęċÜ ĀøČĂñšĎïĆÜÙĆïïĆâßć×ĂÜïčÙÙúéĆÜÖúŠćüßĚĊĒÝÜ ĒÿéÜđĀêñč ú Ēúą×ĂĔĀšéĞćđîîĉ ÖćøĔĀšđðŨîĕðêćöïìïĆââĆêĔĉ îüøøÙĀîċęÜĀøĂČ üøøÙÿĂÜĕéš öćêøć ĨĨ øåĆ êĂš Üóìĉ ÖĆ þøŤ ĆÖþćĕüšàęċÜÿëćïĆîóøąöĀćÖþêĆ ø÷ĉ Ť đĂÖøćß Ăíĉðĕê÷ ĒúąïĎøèõćóĒĀŠÜ đ×êĂćĞ îćÝøĆå ĒúąêĂš ÜÝéĆ ĔĀöš ÖĊ ĞćúÜĆ ìĀćø Ăćüčí÷čìēíðÖøèŤ ĒúąđìÙēîēú÷ìĊ ìęĊ Ćîÿö÷Ć ÝĞćđðŨî ĒúąđóĊ÷ÜóĂ đóęĂČ óĉìĆÖþŤøĆÖþć đĂÖøćß Ăíĉðĕê÷ ÙüćööîĆę ÙÜ×ĂÜøĆå ÿëćïĆîóøąöĀćÖþĆêøĉ÷Ť ñúðøąē÷ßîŤĒĀŠÜßćêĉ Ēúą ÖćøðÖÙøĂÜøąïĂïðøąßćíðĉ ĕê÷ĂîĆ öóĊ øąöĀćÖþêĆ øĉ÷ìŤ øÜđðŨîðøąö×č ĒúąđóĂęČ óĆçîćðøąđìý óøąøćßïâĆ âêĆ ĉøćßĂÜÙøÖĆ þŤ ó.ý. ģĥĩġ öćêøć ĥ ĔĀšöĊøćßĂÜÙøĆÖþŤ ÿĆÜÖĆé ÖøöøćßĂÜÙøĆÖþŤ àċęÜĂ÷ĎŠĔîÙüćöøĆïñĉéßĂï×ĂÜ ÿöčĀøćßĂÜÙøĆÖþŤ öĊĀîšćìęĊøĆÖþćÙüćöðúĂéõĆ÷ÿĞćĀøĆïĂÜÙŤóøąöĀćÖþĆêøĉ÷Ť óøąøćßĉîĊ óøąøĆßìć÷ćì ñšĎÿĞćđøĘÝøćßÖćøĒìîóøąĂÜÙŤ óøąïøöüÜýćîčüÜýŤ ñĎšĒìîóøąĂÜÙŤ ĒúąóøąøćßĂćÙĆîêčÖą ìĆĚÜîĚĊēé÷êšĂÜ ðäĉïêĆ ĉĔĀëš ÖĎ êšĂÜêćöóøąøćßðøąÿÜÙŤ öćêøć Ģġ ìüĉ ĔĀšÿöčĀøćßĂÜÙøĆÖþŤöĊĂĞćîćÝĒêŠÜêĚĆÜךćøćßÖćøìĀćø ×šćøćßÖćøêĞćøüÝ Ēúą ×ćš øćßÖćøóúđøČĂîìĊÿę ŠüîøćßÖćøêŠćÜė ÝéĆ öć ×îĚċ ÿöìïÖøöøćßĂÜÙøÖĆ þđŤ ðîŨ đÝćš óîÖĆ Üćî öĀĊ îšćìĊęߊü÷øćß ĂÜÙøĆÖþĔŤ îÖćøðäĉïêĆ ĉĀîćš ìęĊ óøąøćßïâĆ âêĆ ĉîć÷êĞćøüÝøćßÿĞćîÖĆ ó.ý. ģĥĪĦ öćêøć Ĥ ĔĀšöĊîć÷êĞćøüÝøćßÿĞćîĆÖĒĀÜŠ óøąöĀćÖþĆêøĉ÷ŤìĞćĀîšćìĊęóĉìĆÖþŤøĆÖþćĔĀšÙüćöðúĂéõĆ÷ ĔîøćßÿĞćîĆÖ ĒúąðäĉïêĆ ĉêćöóøąøćßðøąÿÜÙŤ îĂÖÝćÖĀîšćìęĊĂČîìöęĊ ĊĂ÷ĎĒŠ úšüêćöÖãĀöć÷ ĔîÖćøðäĉïêĆ Āĉ îšćìĊęêćöÙüćöĔîüøøÙÖŠĂî îć÷êĞćøüÝøćßÿĞćîÖĆ êšĂÜôÜŦ ÙĞćÿĆÜę ×ĂÜ ÿöĀč øćßĂÜÙøÖĆ þŤ óøąøćßïâĆ âĆêĉüŠćéšü÷ ÖćøøĆÖþćÙüćöðúĂéõĆ÷ÿĞćĀøĆïĂÜÙŤóøąöĀćÖþĆêøĉ÷Ť óøąøćßĉîĊ óøąøßĆ ìć÷ćì ñÿĎš ćĞ đøĘÝøćßÖćøĒìîóøąĂÜÙŤ óøąïøöüÜýćîčüÜýŤ ñšĎĒìîóøąĂÜÙŤ ĒúąóøąøćßĂćÙĆîêčÖą ó.ý. ģĦĥĪ ×Ăš Ģĥ ĔĀšÿöčĀøćßĂÜÙøĆÖþŤöĊĂĞćîćÝÿĆęÜÖćøĒÖŠÖĞćúĆÜìĀćøĒúąêĞćøüÝìęĊđךćĕððäĉïĆêĉĀîšćìęĊĂ÷ŠĎ õć÷Ĕîđ×êóøąøćßåćîĒúąìęðĊ øąìĆï
- 403 - ךà ĢĪ ĔĀšÿöčĀøćßĂÜÙøĆÖþŤöĊĂĞćîćÝÿĆęÜÖćøĒÖŠÖĞćúĆÜìĀćøĒúąêĞćøüÝìĊęðäĉïĆêĉĀîšćìęĊëüć÷Ùüćö ðúĂéõĆ÷Ă÷ŠĎĔî×ïüîđÿéĘÝóøąøćßéĞćđîîĉ óøąøćßïâĆ âĆêêĉ ćĞ øüÝĒĀÜŠ ßćêĉ ó.ý. ģĦĥĨ öćêøć ħ ÿĞćîĆÖÜćîêĞćøüÝĒĀŠÜßćêĉ đðŨîÿŠüîøćßÖćøöĊåćîąđðŨîîĉêĉïčÙÙúĂ÷ŠĎĔîïĆÜÙĆïïĆâßć×ĂÜ îć÷ÖøåĆ öîêøĊ ĒúąöĊĂćĞ îćÝĀîćš ìĊęéÜĆ êŠĂĕðîĚĊ 1. øĆÖþćÙüćöðúĂéõĆ÷ÿĞćĀøĆïĂÜÙŤóøąöĀćÖþĆêøĉ÷Ť óøąøćßĉîĊ óøąøĆßìć÷ćì ñšĎÿĞćđøĘÝøćßÖćø ĒìîóøąĂÜÙŤ óøąïøöüÜýćîčüÜýŤ ñĒšĎ ìîóøąĂÜÙŤ ĒúąóøąøćßĂćÙĆîêčÖą ĄúĄ øąđïĊ÷ïÿĞćîĆÖÜćîêĞćøüÝĒĀŠÜßćêĉ üŠćéšü÷ÖćøøĆÖþćÙüćöðúĂéõĆ÷ÿĞćĀøĆïĂÜÙŤ óøąöĀćÖþĆêøĉ÷Ť óøąøćßĉîĊ óøąøĆßìć÷ćì ñšĎÿĞćđøĘÝøćßÖćøĒìîóøąĂÜÙŤ óøąïøöüÜýćîčüÜýŤ ñĎšĒìî óøąĂÜÙŤ ĒúąóøąøćßĂćÙĆîêčÖą ó.ý.ģĦĥĩ ĒúąìĊęĒÖšĕ×đóęĉöđêĉö (ÞïĆïìĊę ģ) ó.ý.ģĦĦģ ĀúĆÖîĉ÷öÖćøðäĉïĆêĉÖćøëüć÷ÙüćöðúĂéõĆ÷ ÖøöøćßĂÜÙøĆÖþŤ ó.ý.ģĦĦģ ĒñîÖćøøĆÖþćÙüćöðúĂéõĆ÷ ÿĞćĀøĆïĂÜÙŤóøąöĀćÖþĆêøĉ÷Ť óøąøćßĉîĊ óøąøĆßìć÷ćìñšĎÿĞćđøĘÝ øćßÖćøĒìîóøąĂÜÙŤ óøąïøöüÜýćîčüÜýŤ ñĎĒš ìîóøąĂÜÙŤ (ðõ.Ī) 2.ģ ĀúÖĆ ìüęĆ ĕðüŠćéšü÷Öćøëüć÷ÙüćöðúĂéõ÷Ć Ýéč öÜčŠ Āöć÷×ĂÜÖćøëüć÷ÙüćöðúĂéõĆ÷ Ģ. ðäïĉ ĆêĉêćöóøąøćßðøąÿÜÙŤ ģ. ïĎøèćÖćøĔĀšđÖéĉ ÙüćöðúĂéõ÷Ć ÿĎÜÿéč Ĥ. ÿöóøąđÖĊ÷øêĉ ĥ. öĊñúÖøąìïêŠĂðøąßćßîîšĂ÷ìĊęÿéč ÙüćöðúĂéõĆ÷ Āöć÷ÙüćöüŠć “ÙüćöðúĂéõĆ÷ÿŠüîóøąĂÜÙŤ ÙüćöðúĂéõĆ÷×ĂÜóøąøćßåćîìęĊ ðøąìĆï óøąøćßóćĀîą ĒúąÙüćöðúĂéõĆ÷×ĂÜđĂÖÿćø øüöìĆĚÜÖćøêĉéêŠĂÿČęĂÿćøàęċÜëšćĀćÖđðŗéđñ÷ĂćÝ ÖøąìïÖøąđìĂČ îêĂŠ ÙüćöðúĂéõĆ÷ÿŠüîóøąĂÜÙŤéüš ÷”
- 404 - ÖćøøĆÖþćÙüćöðúĂéõĆ÷ Āöć÷ëÜċ ÖćøøÖĆ þćÙüćöðúĂéõĆ÷ÿćĞ ĀøïĆ Ģ. óøąöĀćÖþĆêøĉ÷Ť óøąøćßîĉ Ċ óøąøßĆ ìć÷ćì óøąïøöüÜýćîčüÜýŤßîĚĆ ÿöđéÝĘ đÝšćôŜć×Ěċîĕð ģ. ñĎšÿĞćđøĘÝøćßÖćøĒìîóøąĂÜÙŤ Ĥ. óøąøćßĂćÙĆîêčÖąĔîÖćøđÿéĘÝđ÷ĂČ î ĀøĂČ đ÷ČĂîĂ÷ŠćÜđðŨîìćÜÖćø ĥ. óøąïøöüÜýćîčüÜýŤîĂÖđĀîČĂÝćÖ Ģ. óøąøćßĂćÙĆîêčÖąîĂÖđĀîČĂÝćÖ Ĥ. ĀøČĂ ñĎĒš ìîóøąĂÜÙŤĔîÖøèìĊ ĕĊę éšøĆïÖćøøšĂÜ×ĂÝćÖÿöčĀøćßĂÜÙøĆÖþŤ øćßđú×ćíÖĉ ćøĀøĂČ đú×ćíÖĉ ćøóøąøćßüÜĆ ×Ăïđ×êĒúąÙüćöøĆïñéĉ ßĂïĔîÖćøëüć÷ÙüćöðúĂéõĆ÷ Ģ. Öćøëüć÷óøąđÖ÷Ċ øêĉ ÖćøðäĉïĆêĉêĂš ÜđðîŨ ĕðĂ÷ŠćÜÿöóøąđÖĊ÷øêĉ ēé÷÷éċ ĀúÖĆ éÜĆ îĊĚ Ģ) ëČĂðäïĉ êĆ êĉ ćöēïøćèøćßðøąđóèĊ ģ) öÖĊ ćøđêø÷Ċ öóîĚČ ìĊęøĆïđÿéÝĘ óøąøćßéĞćđîĉîĂ÷ćŠ ÜÿöóøąđÖĊ÷øêĉ Ĥ) ÖćøüćÜÖćĞ úĆÜđÝćš ĀîšćìęëĊ üć÷ÙüćöðúĂéõĆ÷ĔĀđš ðîŨ ĕðĂ÷ŠćÜđĀöćąÿö ģ. ðäïĉ ĆêĉêćöóøąøćßðøąÿÜÙŤ Ģ) ēðøéđÖúšćĄ ĔĀšðäĉïêĆ Öĉ ćøëüć÷ÙüćöðúĂéõĆ÷óøąĂÜÙŤĀîÜęċ óøąĂÜÙŤĔé ģ) Öćøðäïĉ êĆ Ýĉ ąêĂš ÜĕöŠÿøćš ÜÙüćöđéĂČ éøšĂîĔĀÖš ïĆ ðøąßćßî Ĥ) öóĊ øąøćßðøąÿÜÙŤĔĀöš ÙĊ üćöđðŨîÿüŠ îóøąĂÜÙŤ ךĂóÜċ ðäĉïĆêìĉ Ċÿę ĞćÙâĆ ĔîÖćøëüć÷ÙüćöðúĂéõĆ÷ - ÖćøðäĉïĆêĀĉ îšćìĊęêšĂÜĕöÿŠ ŠÜñúÖøąìïêĂŠ ÙüćöÝÜøÖĆ õĆÖé×Ċ ĂÜðøąßćßî - ×èąøĆÖþćÖćøèŤ ĀćÖöĊÖćøÖøąìĞćñĉé ĀøČĂÖćøÖøąìĞćĂęČîĔéĂĆîĂćÝđðŨîĂčðÿøøÙêŠĂ ÖćøđÿéÝĘ óøąøćßéĞćđîîĉ đÖĉé×Ěîċ ĔĀšđ×šćøąÜïĆ đĀêč ĀøĂČ ĒÖšĕ×ĕéêš ćöÙüćöÝĞćđðîŨ ĒúąđĀöćąÿö ÖćøđÿéĘÝóøąøćßéĞćđîîĉ ĒïÜŠ đðŨî Ģ. ÖćøđÿéÝĘ óøąøćßéćĞ đîîĉ Ă÷ćŠ ÜđðîŨ ìćÜÖćø ĕéšĒÖŠ Ģ.Ģ ÖøèĊóøąïćìÿöđéĘÝóøąđÝšćĂ÷ĎŠĀĆü Ēúą ÿöđéĘÝóøąîćÜđÝšćĄ óøąïøöøćßĉîĊîćë đÿéÝĘ óøąøćßéĞćđîĉîĕðĔîóøąøćßóíĉ Ċ øĆåóĉíĊ Ģ.ģ ÖøèĊÿöđéĘÝóøąïøöēĂøÿćíĉøćߥ ÿ÷ćööÖčãøćßÖčöćø ÿöđéĘÝóøąđìóøĆêîøćßÿčéć Ą ÿ÷ćöïøöøćßÖöč ćøĊ ĀøČĂÿöđéĘÝóøąđÝšćúĎÖđíĂ đÝšćôćŜ ÝčāćõøèüúĆ÷úĆÖþèŤ ĂĆÙøøćßÖčöćøĊ đÿéĘÝóøąøćß éćĞ đîîĉ ĒìîóøąĂÜÙŤ êćö Ģ.Ģ Ģ.Ĥ Ö ø èĊó ø ą ï ć ì ÿ ö đ éĘÝ ó ø ą đ Ýšć Ă ÷ĎŠĀĆü ÿ ö đ éĘÝ ó ø ą î ć Ü đ Ýšć Ą óøąïøöøćßĉîĊîćë ÿöđéĘÝóøąïøöēĂøÿćíĉøćߥ ÿ÷ćööÖčãøćßÖčöćø ÿöđéĘÝóøąđìóøĆêîøćßÿčéćĄ
- 405 - ÿ÷ćöïøöøćßÖčöćøĊ ĀøČĂÿöđéĘÝóøąđÝšćúĎÖđíĂ đÝšćôŜćÝčāćõøèüúĆ÷úĆÖþèŤ ĂĆÙøøćßÖčöćøĊ đÿéĘÝóøąøćß éĞćđîĉîĕðĔîÜćîóĉíĊ ģ. ÖćøđÿéÝĘ óøąøćßéćĞ đîîĉ đðŨîÖćøÿŠüîóøąĂÜÙŤ ĕéšĒÖŠ ģ.Ģ ÖøèĊđÿéĘÝóøąøćßéĞćđîĉîĕðĔîÜćîóĉíĊàęċÜøąïčĕüšĂ÷ŠćÜßĆéđÝîüŠćđðŨîÖćøÿŠüî óøąĂÜÙŤ ģ.ģ ÖøèĊđÿéÝĘ óøąøćßéćĞ đîîĉ ĂęîČ ė đߊî đÿéÝĘ Ą ĕðìøÜêøüÝóøąüøÖć÷ đÿéĘÝĄ ĕðìøÜìĞćóøąìîêŤ đÿéĘÝĄ ēÙøÜÖćøóøąøćßéĞćøĉ đðŨîêšî îē÷ïć÷ĔîÖćøëüć÷ÙüćöÿąéüÖéćš îÖćøÝøćÝøĔîÖćøđÿéÝĘ óøąøćßéćĞ đîĉî Ģ. ëüć÷ÙüćöÿąéüÖÖćøÝøćÝøĒúąëüć÷ÙüćöðúĂéõĆ÷ ģ. Ă÷ćŠ ĔĀðš øąßćßîĕéøš ïĆ ÙüćöđéĂČ éøĂš î ĀøĂČ ĕéšøĆïñúÖøąìïîšĂ÷ìÿęĊ éč Ĥ. ÿîĆïÿîčîĔĀšđÝšćĀîšćìĊęñĎšðäĉïĆêĉÜćîÿćöćøëðäĉïĆêĉĀîšćìęĊĕéšĂ÷ŠćÜöĊðøąÿĉìíĉõćó ìĚĆÜĔî éšćîÜïðøąöćè ÝĞćîüîđÝšćĀîšćìęĊñĎšðäĉïĆêĉÜćî ĂčðÖøèŤ đÙøęČĂÜöČĂđÙøČęĂÜĔßšìĊęÝĞćđðŨî êúĂéÝîÿüĆÿéĉÖćø ĒúąÿĉìíÖĉ ĞćúĆÜóúĔîéšćîêćŠ Üė 2.Ĥ Öćøëüć÷ÙüćöÿąéüÖéšćîÖćøÝøćÝøĔîÖćøđÿéÝĘ óøąøćßéćĞ đîĉîēé÷øë÷îêŤ ÖøèĊđÿéÝĘ óøąøćßéĞćđîĉîĂ÷ćŠ ÜđðîŨ ìćÜÖćø Ĕîđ×êÖøčÜđìóöĀćîÙøĒúąðøöĉ èæú - ñïß.î. ĀøĂČ ñïß.õ. ÝéĆ ÖćĞ úĆÜîć÷êćĞ øüÝßĚĆîÿĆââćïêĆ ø ßîĚĆ ðøąìüî ĕðøĆÖþć ÙüćöðúĂéõĆ÷ĒúąÝéĆ ÖćøÝøćÝøêćöđÿšîìćÜìęĊÝąđÿéĘÝóøąøćßéĞćđîĉîĒúąìćÜĒ÷Ö ĔĀšĒúšüđÿøĘÝìčÖĀîšćìęĊ ÖŠĂîđüúćđÿéÝĘ óøąøćßéćĞ đîîĉ ĕöîŠ Ăš ÷ÖüŠć Ģ ßęüĆ ēöÜ - ñïß.î. ÝĆéîć÷êĞćøüÝßĚĆîÿĆââćïêĆ ø Ģ îć÷ Ĕßšøë÷îêĀŤ øĂČ øëÝÖĆ ø÷ćî÷îêŤĕð ÝĂéÙĂ÷ è êšîìćÜđÿéĘÝóøąøćßéĞćđîĉî đöęČĂøë÷îêŤóøąìĊęîĆęÜđÙúČęĂîĂĂÖÝćÖêšîìćÜĔĀšîć÷êĞćøüÝñĎšîĆĚî úŠüÜĀîćš ĕðÖŠĂîĔîøą÷ąĀŠćÜóĂÿöÙüø Ēúüš ĔĀÿš âĆ âćèĒÖŠêĞćøüÝìøĊę ÖĆ þćÙüćöðúĂéõĆ÷ĒúąÝéĆ ÖćøÝøćÝø
- 406 - ÝĆÜĀüĆéĂęČî îĂÖđ×êÖøÜč đìóöĀćîÙøĒúąðøöĉ èæú - ñïß.õ. ĀøČĂ ñïß.ýßê. ÝĆéÖĞćúĆÜîć÷êĞćøüÝßĚĆîÿĆââćïĆêø ßĆĚîðøąìüî ĕð øĆÖþćÙüćöðúĂéõĆ÷ĒúąÝĆéÖćøÝøćÝøêćöđÿšîìćÜìĊęÝąđÿéĘÝóøąøćßéĞćđîĉîĒúąìćÜĒ÷Ö ĔĀšĒúšüđÿøĘÝìčÖ ĀîšćìĊÖę ĂŠ îđüúćđÿéÝĘ óøąøćßéćĞ đîîĉ ĕöŠîšĂ÷ÖüćŠ Ģ ßüĆę ēöÜ - ñïß.õ.ĀøČĂ ñïß.ýßê. öĊĂĞćîćÝđøĊ÷ÖøąéöÖĞćúĆÜêĞćøüÝÝćÖÿŠüîõĎöĉõćÙ Ĕî đ×êóČîĚ ìĊøę ïĆ ñĉéßĂïĕððäĉïĆêĀĉ îćš ìêĊę ćöÙüćöÝćĞ đðŨîĒúąđĀöćąÿö - ĀĆüĀîšćÿëćîĊêćĞ øüÝìĂš ÜìĔęĊ îđÿšîìćÜìęĊÝąđÿéĘÝóøąøćßéĞćđîĉîñŠćî øĆïñĉéßĂï ÙüïÙčö êøüÝêøć ĂĞćîü÷ÙüćöÿąéüÖĒúąøÖĆ þćÙüćöðúĂéõĆ÷éüš ÷êîđĂÜēé÷đÙøÜŠ ÙøĆé - ñšĎïĆÜÙĆïïĆâßćêĞćøüÝìšĂÜìęĊøąéĆïĕöŠêĞęćÖüŠć ñÖÖ. ĕððäĉïĆêĉĀîšćìęĊÿęĆÜÖćøĒúą ðøąÿćîÜćîÖïĆ đÝćš Āîćš ìęøĊ ĆÖþćÙüćöðúĂéõĆ÷òćś ÷ĂîęČ ìöęĊ ĊĀîćš ìđęĊ ÖĊ÷ę ü×Ăš Ü è ìĊęĀöć÷đÿéÝĘ óøąøćßéĞćđîĉî - ñšĎïĆÜÙĆïïĆâßćêĞćøüÝìšĂÜìĊęêšĂÜÖĞćÖĆï êøüÝêøć ĒúąÙüïÙčöēé÷ĔÖúšßĉé đüšî ĒêŠÝąêĉéøćßÖćøÿĞćÙĆâĒúąÝĞćđðŨî ēé÷ĔĀšöĊÖćøðøąßčößĚĊĒÝÜõćøÖĉÝĒúąêøüÝÙüćöóøšĂö øüöìĚĆÜàĆÖàšĂö Öćøðäïĉ Ćêêĉ ćöĒñîìęÖĊ ĞćĀîé - ÖŠĂîöĊÖćøđÿéĘÝóøąøćßéĞćđîĉî ìčÖÙøĚĆÜ ÝąêšĂÜöĊÖćøêøüÝÿĂïĔîđÿšîìćÜēé÷ úąđĂ÷Ċ é đóęČĂĔĀöš ĆęîĔÝüćŠ ĕöŠöÿĊ Üęĉ ĔéÖĊé×üćÜĔîđÿšîìćÜđÿéÝĘ óøąøćßéćĞ đîĉî ēé÷đÞóćąĂ÷ŠćÜ÷ĉÜę øë÷îêìŤ ęĊÝĂé Ĕîđÿîš ìćÜđÿéÝĘ óøąøćßéĞćđîĉî ĔîÖøèĊìĊęĕöŠÿćöćøëđÙúČęĂî÷šć÷ĕéìš Ćî ĔĀšÝĆéđÝšćĀîšćìęĊêĞćøüÝĕððøąÝĞćēé÷ ĔĀšđòŜćÿĆÜđÖêëċÜóùêĉÖøøö×ĂÜñ×Ďš Ćï×Ċę ÖćøüćÜÖĞćúĆÜđÝćš ĀîšćìęêĊ ĞćøüÝøć÷ìćÜđÿéÝĘ óøąøćßéćĞ đîĉî - üćÜÖĞćúĆÜêÜĆĚ ĒêêŠ šîìćÜÝîëċÜðúć÷ìćÜìęĊÝąđÿéĘÝóøąøćßéćĞ đîĉî - üćÜÖĞćúĆÜÿúĆïôŦîðúć đüšîøą÷ąĀŠćÜÖĆîóĂÿöÙüø ĔĀš÷ČîĔîìŠćóĆÖ êćöøąđïĊ÷ïĀĆîĀúĆÜĔĀšëîîĀøČĂìćÜ ĒúšüìĞćöčö ĥĦ ĂÜýć đÞĊ÷ÜĕðĔîìĉýìćÜìęĊÝąđÿéĘÝ óøąøćßéćĞ đîîĉ öć - ëšćđðŨîÝčéìĊęöĊÖćøÝĆéÖĞćúĆÜÙĎŠĔĀšĒêŠúąîć÷÷ČîĔîìŠćóĆÖêćöøąđïĊ÷ï ĀĆîךćÜìĞć öčö Īġ ĂÜýć ÖĆïëîîĀøĂČ ìćÜ ēé÷ĀĆîĀúĆÜđ×ćš ĀćÖĆî - Öćø÷îČ øć÷ìćÜĔĀš÷îČ ïîĕĀúŠìćÜĒúąĀćŠ ÜÝćÖñĉüÝøćÝøĂ÷ćŠ ÜîšĂ÷ Ģ-ģ đöêø - ÖøèĊóĚČîìęĊ ĀøČĂõĎöĉðøąđìýĕöŠĂĞćîü÷ ĔĀšđðúĊę÷îĒðúÜÖćø÷ČîĕéšêćöÙüćö đĀöćąÿö đóČĂę ĔĀšÿćöćøëðäĉïêĆ ĉĀîšćìĕĊę éĂš ÷ŠćÜöĊðøąÿìĉ íõĉ ćó
- 407 - Āîćš ì×Ċę ĂÜđÝšćĀîšćìêęĊ ćĞ øüÝøć÷ìćÜđÿéÝĘ óøąøćßéćĞ đîĉî - ĀšćöĒúąðĂŜ ÜÖîĆ ĕöĔŠ Āëš ćŠ ÷õćó×ïüîđÿéÝĘ óøąøćßéĞćđîĉî - øąöĆéøąüĆÜĒúąðŜĂÜÖĆî÷ćîóćĀîą Ùî ÿĆêüŤ ĒúąÿęĉÜ×ĂÜìčÖßîĉéĔîđÿšîìćÜ đÿéÝĘ óøąøćßéĞćđîĉî öĉĔĀšđðŨîĂčðÿøøÙĒÖŠ×ïüîđÿéĘÝóøąøćßéĞćđîĉî ìĚĆÜîĚĊ øüöëċÜÖćøĀšćöĒúąðŜĂÜÖĆîöĉ ĔĀš×šćö đéĉî üęĉÜ êĆé ÿüî ĒàÜ Ēúąêćö×ïüîđÿéÝĘ óøąøćßéĞćđîîĉ éüš ÷ - ÖøèĊđÿšîìćÜìęĊ×ċĚîđ×ćúćéßĆî ĔĀšÝéĆ đêøĊ÷öĂčðÖøèŤĕüšĔßšĀîčîúšĂøëÖĆî đúęČĂî ĕĀúéüš ÷ đߊî ×Ăîĕöš đðŨîêîš ÿĞćĀøĆïñĎך ïĆ ×ĊęĔĀîš ĆęÜðøąÝĞćĂ÷ìŠĎ øĊę ëđóęČĂÙüïÙčööĔĉ ĀšøëđúĂęČ îĕĀú - ÖøèĊÿÜÿĆ÷üŠćÝąöñĊ ĎÖš ŠĂÙüćöĕöŠÿÜïđøĊ÷ïøšĂ÷ ĀøČĂĀćÖðøćÖäüŠćöĊÿęĉÜìęĊĂćÝđðŨî ĂčðÿøøÙêŠĂÖćøđÿéĘÝóøąøćßéĞćđîĉîĔĀšøĊïĒÖšĕ×ĀøČĂøć÷ÜćîĔĀšñšĎïĆÜÙĆïïĆâßćìęĊÙüïÙčöĂ÷ŠĎ è ìĊęîĚĆî éĞćđîĉîÖćøêĂŠ ĕðēé÷éŠüî - ÖøèĊöĊñĎšĒêŠÜÖć÷ĕöŠÿčõćóđøĊ÷ïøšĂ÷ ĀøČĂĕöŠëĎÖêšĂÜêćöüĆçîíøøö ĒîąîĞćĔĀš ëĂ÷ĕðĂ÷ĒŠĎ ëüĀúĆÜ - Öćøëüć÷ÙüćöðúĂéõĆ÷êćöđÿšîìćÜđÿéĘÝóøąøćßéĞćđîĉîÝąÿĉĚîÿčéúÜÖĘêŠĂđöČęĂ ×ïüîđÿéĘÝóøąøćßéĞćđîĉîÖúĆïĒúšü ĀøČĂĕéšøĆïÙĞćÿęĆÜĔĀšđúĉÖðäĉïĆêĉĀîšćìęĊĒúšüđìŠćîĆĚî øąĀüŠćÜìĊęøĂÙĂ÷ĔĀš ×ïüîđÿéÝĘ óøąøćßéćĞ đîĉîÖúïĆ ÝąêšĂÜøĆÖþćĀîšćìÙęĊ Ă÷ÿĆÜđÖêøąüĆÜðŜĂÜÖĆî÷ćîóćĀîą ïčÙÙú ÿĆêüŤ ÿęĉÜ×ĂÜ ĒúąĀøĂČ óùêÖĉ ćøèŤìęĊĂćÝÝąđðŨîĂčðÿøøÙĒÖŠ×ïüîđÿéĘÝóøąøćßéćĞ đîĉîĔîđì÷Ċę üÖúïĆ Ă÷êĎŠ úĂéđüúć - ñĎšðäĉïĆêĉĀîšćìęĊëüć÷ÙüćöðúĂéõĆ÷ êšĂÜöĊÙüćöÖøąêČĂøČĂøšîĔîÖćøðäĉïĆêĉ Āîćš ìęĊĂ÷ĎŠêúĂéđüúć 2.ĥ ÖćøÝĆéÖćøÝøćÝøĔîđÿšîìćÜđÿéĘÝóøąøćßéćĞ đîîĉ - đÿîš ìćÜìĕĊę öĔŠ ßŠđÿîš ìćÜđÿéĘÝóøąøćßéĞćđîĉîĕöêŠ Ăš ÜìćĞ ÖćøĀ÷éč øë - ÖćøðŗéÖćøÝøćÝø ĀšćöÖøąìĞćÖŠĂî×ïüîđÿéĘÝóøąøćßéĞćđîĉî ñŠćî ĀøČĂëċÜ đðŨîđüúćîćîđÖĉîÿöÙüø ĔĀšñšĎöĊĀîšćìĊęëüć÷ÙüćöðúĂéõĆ÷ìĊęêšîìćÜđÿéĘÝóøąøćßéĞćđîĉî ðøąÿćîÜćîēé÷ ĔÖúßš éĉ ÖĆïđÝćš ĀîšćìęĊĔî×ïüîđÿéÝĘ óøąøćßéĞćđîîĉ đöĂČę ĕéšøïĆ ĒÝšÜđüúćìĊę×ïüîđÿéĘÝóøąøćßéĞćđîĉî ĂĂÖÝćÖ êšîìćÜĒúšü ĔĀšĒÝšÜêŠĂĔĀšđÝšćĀîšćìęĊìęĊëüć÷ÙüćöðúĂéõĆ÷êćöđÿîš ìćÜđÿéĘÝóøąøćßéĞćđîĉî ìøćï đóęČĂÿĆęÜ ðŗéÖćøÝøćÝøĔîđüúćĂĆîÿöÙüø ēé÷óĉÝćøèćĔĀšđĀöćąÖĆïøą÷ąìćÜĒúąđüúćìęĊ×ïüîđÿéĘÝóøąøćßéĞćđîĉî ÝąñćŠ îÝéč ìêĊę îøïĆ ñéĉ ßĂï
- 408 - - ïøĉđüèÝčéêĆéĀøČĂìćÜøŠüöìćÜĒ÷Ö ĔĀšöĊÖćøðŗéÖĆĚîÝøćÝøēé÷ĔĀšøë÷îêŤ Ēúą ÷ćîóćĀîąĂęČî ÝĂéĀŠćÜÝćÖÝčéêĆé ĀøČĂìćÜøŠüöìćÜĒ÷Ö ðøąöćè Ĥġ đöêø ìĆĚÜîĊĚ ĔĀšöĊđÝšćĀîšćìęĊĂ÷ŠĎ ðøąÝĞć è ÝčéêĆéìćÜøŠüöìćÜĒ÷Ö đóČęĂøĆÖþćÙüćöðúĂéõĆ÷ĔîđÿšîìćÜĂĊÖßĆĚîĀîċęÜ ĔîÖøèĊìĊęđðŨîìćÜĒ÷Ö ĔĀâŠĀøČĂóĉÝćøèćĒúšüđĀĘîüŠćĂćÝĕöŠðúĂéõĆ÷đóĊ÷ÜóĂ ĔĀšÝĆéøë÷îêŤÿć÷êøüÝÝĂé×üćÜĒîüÖĚĆîøëĂĊÖ ßîĆĚ ĀîċęÜ ÷ćîóćĀîąìĊęÝĂéßéĉ ×ĂïìćÜĒúšü ÝĆéđÝšćĀîšćìęĊêĞćøüÝðøąÝćĞ ēé÷đòŜćÿÜĆ đÖêóùêÖĉ øøö×ĂÜñĎš×Ćï×Ċę - ÖćøðŗéÖĚĆîøë÷îêŤĀøČĂ÷ćîóćĀîąêćöÝčéêŠćÜė ìęĊđðŨîđÿšîìćÜđÿéĘÝóøąøćß éĞćđîĉî ĔĀšøë÷îêŤ ĀøČĂ÷ćîóćĀîąìęĊÝĂéĂ÷ĎŠéšćîĀîšćéĆïđÙøęČĂÜ÷îêŤ ĀćÖđðŨîđüúćÖúćÜÙČî ĔĀšéĆï đÙøĂęČ Ü÷îêŤ ðŗéĕôĀîćš - ĀćÖ×ïüîđÿéĘÝóøąøćßéĞćđîĉî ĕðëċÜÝčéĔéĔîøą÷ąđüúćÖøąßĚĆîßĉé ĒúąĕöŠ ÿćöćøëÝąÝéĆ ÖćøĔĀš÷ćîóćĀîąĂĂÖîĂÖđÿšîìćÜđÿéĘÝóøąøćßéĞćđîĉî ĕéšÖŠĂî×ïüîđÿéĘÝóøąøćßéĞćđîĉî ÝąñŠćîĕðĔĀšêĞćøüÝìęĊðäĉïĆêĉĀîšćìęĊĂ÷ĎŠ è ÝčéîĚĆî ĒúąĀøČĂêĞćøüÝìĊęðäĉïĆêĉĀîšćìęĊĔîøëđïĉÖìćÜĀøČĂøëîĞć×ïüî đÿéĘÝóøąøćßéĞćđîĉî ÿęĆÜñĎš×Ćï×ęĊ÷ćîóćĀîąîĚĆîė ĔĀšøĊïîĞć÷ćîóćĀîąÝĂéßĉé×ĂïìćÜĒúšüĀ÷čéĂ÷ŠĎÖĆïìĊę đóČĂę ĔĀšÙüćöÿąéüÖĒÖ׊ ïüîđÿéĘÝóøąøćßéĞćđîĉî - ×èąìĊę×ïüîđÿéĘÝóøąøćßéĞćđîĉî ÖĞćúĆÜÝąĂĂÖÝćÖêšîìćÜĀøČĂĂ÷ŠĎĔîđÿšîìćÜ ĀćÖöĊøëĕô øë×îÿŠÜöüúßî øëó÷ćïćú øëéĆïđóúĉÜ ĒúąøëÞčÖđÞĉî ÝćĞ đðŨîêšĂÜñŠćîĀøČĂĔßšđÿšîìćÜđÿéĘÝ óøąøćßéĞćđîîĉ ĔĀšđÝšćĀîšćìĊęêćĞ øüÝñšĎÙüïÙčöÖćøÝøćÝøêøüÝÿĂï ĀćÖđĀĘîüŠćđðŨîÖøèĊđøŠÜéŠüîĒúąÝĞćđðŨî ĔĀšĒÝšÜĔĀšđÝšćĀîšćìęĊñĎšðäĉïĆêĉĀîšćìĊęĔî×ïüîđÿéĘÝóøąøćßéĞćđîĉî ìøćï đóČęĂÝąĕéšĒÝšÜĔĀšñĎš×Ćï×Ċę÷ćîóćĀîąĔî ×ïüîđÿéÝĘ óøąøćßéĞćđîîĉ ìøćï đöČęĂđÝćš Āîćš ìęĊðäïĉ êĆ ĉĀîšćìĔĊę î×ïüîđÿéÝĘ óøąøćßéĞćđîĉî êĂïøïĆ ìøćïĒúšü ÝċÜĔĀðš úĂŠ ÷ĔĀøš ëîĚîĆ ñćŠ îĕðĕéš - ÖøèĊđÿéĘÝóøąøćßéĞćđîĉîñŠćîìćÜøëĕôĔîđ×êĂĞćîćÝøĆïñĉéßĂï×ĂÜÖĂÜ êĞćøüÝøëĕô ĔĀšñĎšïĆÜÙĆïÖćø ÖĂÜêĞćøüÝøëĕô đðŨîñšĎøĆïñĉéßĂïøĆÖþćÙüćöðúĂéõĆ÷ è ÝčéñŠćîēé÷ðøąÿćî ÖćøðäĉïĆêĉÖĆïñĎšüŠćÖćøÖćøøëĕôĒĀŠÜðøąđìýĕì÷ ĀøČĂ ñĎšïĆâßćÖćøÖĂÜïĆâßćÖćøêĞćøüÝîÙøïćú ĀøČĂñĎš ïâĆ ßćÖćøêĞćøüÝõíĎ øõćÙ ĒúšüĒêŠÖøèĊ - đöęČĂ×ïüîđÿéĘÝóøąøćßéĞćđîĉî ñŠćîĕðĒúšüđðŨîøą÷ąìćÜóĂÿöÙüø ĔĀšêĞćøüÝ øĆÖþćÙüćöðúĂéõĆ÷ĒúąÝĆéÖćøÝøćÝø è ÝčéîĚĆî đøĉęöðúŠĂ÷ĔĀšÖćøÝøćÝøđðŨîĕðêćöðÖêĉ ēé÷ĔĀšðúŠĂ÷ ÷ćîóćĀîąéšćîàęċÜêĉéÖĆïìćÜđÿéĘÝóøąøćßéĞćđîĉîÖŠĂî êŠĂĕðÝċÜðúŠĂ÷÷ćîóćĀîąéšćîàċęÜÝąêšĂÜêćö ×ïüîđÿéĘÝóøąøćßéćĞ đîĉî Öćøðäïĉ ĆêĉêćöךĂîĚĊĔĀšëĂČ đðŨîĀîćš ìĊęàċęÜêšĂÜðäïĉ êĆ ĉēé÷đÙøŠÜÙøéĆ - ĔĀšĀîŠü÷ìĊęĂ÷ĎŠĔîđ×êóĚČîìĊęøĆïñĉéßĂïìčÖĀîŠü÷ ÖĞćĀîéĒîüìćÜĔîÖćøðŗéÖĆĚî ÖćøÝøćÝøĒúąÖĞćĀîéÝéč üćÜÖćĞ úĆÜêćĞ øüÝĔĀšßĆéđÝî ēé÷óÝĉ ćøèćĒúąÙĞćîÜċ êćöÿõćóđÿîš ìćÜ
- 409 - ĒîüìćÜðäĉïĆêĉÿĞćĀøĆïîć÷êĞćøüÝøćßÿĞćîĆÖðøąÝĞć Ēúą ĀøČĂ ñšĎÙüïÙčö×ïüî ÖĆï đÝšćĀîšćìĊęêĞćøüÝìĊęøĆïñĉéßĂïđÿšîìćÜĒúąìęĊĀöć÷đÿéĘÝóøąøćßéĞćđîĉî ĔîÖćøðäĉïĆêĉêćöîē÷ïć÷ ÙèąÖøøöÖćøĂĞćîü÷ÖćøÝøćÝøĔîÖćøđÿéÝĘ óøąøćßéćĞ đîĉî - ðøąÿćîøć÷úąđĂĊ÷éĔîÖćøđÿéĘÝóøąøćßéĞćđîĉîìęĊđÖĊę÷üךĂÜÖĆïđÿšîìćÜĒúąìęĊ Āöć÷đÿéĘÝóøąøćßéĞćđîîĉ đóČĂę ĒÝšÜÿŠüîìęđĊ ÖęĊ÷ü×Ăš Üìøćï - êøüÝÿĂïÿõćóÖćøÝøćÝøĂ÷ŠćÜêĂŠ đîČĂę Ü - øć÷ÜćîÿõćóÖćøÝøćÝøĒúą×Ăš ÙüøðäĉïêĆ êĉ ćö×Ăš đìĘÝÝøÜĉ - ðøąÿćîÿŠüîìĊęđÖĊę÷üךĂÜ đóęČĂðäĉïĆêĉĔĀšđðŨîĕðêćöóøąøćßðøąÿÜÙŤĒúą îē÷ïć÷ÙèąÖøøöÖćøĂćĞ îü÷ÖćøÝøćÝøĔîÖćøđÿéĘÝóøąøćßéĞćđîîĉ - ÖćøðŗéÖĆĚîÖćøÝøćÝøĔîđÿšîìćÜđÿéĘÝóøąøćßéĞćđîĉî ĔĀšóĉÝćøèćêćö ×Ăš đìÝĘ ÝøĉÜĒúąÿõćóÖćøÝøćÝøĔî×èąîĚîĆ ēé÷öĊñúÖøąìïêŠĂðøąßćßîîĂš ÷ìĊÿę čé - đöęČĂöĊÖćøđðúĊę÷îĒðúÜđüúć ĀøČĂìęĊĀöć÷đÿéĘÝóøąøćßéĞćđîĉî ĔĀšîć÷êĞćøüÝ øćßÿĞćîĆÖðøąÝĞć ĀøČĂñšĎÙüïÙčö×ïüîĒÝšÜĔĀšđÝšćĀîšćìĊęêĞćøüÝìĊęøĆïñĉéßĂïđÿšîìćÜ ĒúąìĊęĀöć÷đÿéĘÝóøą øćßéĞćđîîĉ ìøćï - ÖøèĊ×ïüîđÿéĘÝóøąøćßéĞćđîĉîÿüîÖĆî ĀøČĂêĆéÖĆî ĔĀšîć÷êĞćøüÝøćßÿĞćîĆÖ ðøąÝĞć ĀøČĂñĎšÙüïÙčö×ïüî óĉÝćøèćĀ÷čé×ïüîĀøČĂßąúĂÙüćöđøĘüĒúšüĒêŠÖøèĊ đóęČĂëüć÷óøąđÖĊ÷øêĉĒéŠ ×ïüîđÿéĘÝ óøąøćßéĞćđîîĉ ìöĊę óĊ øąĂÿĉ øĉ÷÷ýÿĎÜÖüćŠ Öćøëüć÷ÙüćöðúĂéõ÷Ć đöęĂČ đÿéĘÝóøąøćßéćĞ đîĉîĕððøąìïĆ ìęßĊ čöîčöÿćíćøèą ÖøèđĊ ÿéÝĘ óøąøćßéćĞ đîîĉ Ă÷ćŠ ÜđðŨîìćÜÖćø ĔĀš ñïß.î. ñïß.õ. ĀøČĂ ñïß.ýßê. ĒúšüĒêŠÖøèĊ đðîŨ ñøĎš Ćïñéĉ ßĂïĒúąéćĞ đîîĉ ÖćøéĆÜîĚĊ - ÝĆéÖćĞ úĆÜêĞćøüÝĕð÷ĆÜìęĊìĊÝę ąđÿéĘÝóøąøćßéćĞ đîîĉ ĔîÜćîøćßóíĉ Ċ ĀøĂČ øåĆ óĉíĊ đóęČĂ êøüÝÿëćîìĊęðøąìĆïĀøČĂóúĆïóúćĀøČĂÿĉęÜðúĎÖÿøšćÜĂČęîĔéìĊęđÖĊę÷üךĂÜêĆĚÜĒêŠđøĉęöéĞćđîĉîÖćøÖŠĂîđÿéĘÝóøąøćß éĞćđîĉîëċÜÖćøêøüÝĔĀšđøĉęöìĞćÖćøêøüÝêĆĚÜĒêŠóĚČîéĉîĒúąüĆÿéčìęĊîĞćöćĔßšĔîÖćøÖŠĂÿøšćÜ đóęČĂĔĀšĒîŠĔÝüŠćìĊę ðøąìĆïĀøĂČ óúïĆ óúć öĊÙüćööĆîę ÙÜĒ×ÜĘ ĒøÜìĆÜĚ ĕööŠ ĊÖćøàÖč àŠĂîüĆÿéčĔéìęĂĊ ćÝÝąđðîŨ ĂĆîêøć÷ĀøČĂÖŠĂÙüćöĕöŠ ÿÜï×ĚċîĕéšđðŨîĂĆî×ćé ĒúąĔĀšĔßšđÙøČęĂÜöČĂĂčðÖøèŤÿĞćĀøĆïêøüÝéšü÷ ĀćÖĕöŠöĊĔĀš×ĂÙüćöøŠüööČĂÝćÖ ĀîüŠ ÷ÜćîìęĊöĊđÙøČĂę ÜöĂČ ĀøĂČ Ăðč ÖøèŤéĆÜÖúćŠ ü - ìĊęðøąìĆïĀøČĂóúĆïóúćàęċÜđðŨîÿĉęÜðúĎÖÿøšćÜëćüøĂ÷ŠĎĒúšü ĔĀšêøüÝĂ÷ŠćÜúąđĂĊ÷é ìęĊÿčéđìŠćìĊęÝąìĞćĕéš đöČęĂđĀĘîüćŠ öęĆîÙÜðúĂéõĆ÷Ēúšü ĔĀšÙüïÙčöøĆÖþćìęĊðøąìĆïĀøČĂóúĆïóúćîĆĚîĕüšÝîÖüŠćÝąëċÜ
- 410 - đüúćđÿéĘÝ óøąøćßéĞćđîĉî đüšîĒêŠìęĊðøąìĆïĀøČĂóúĆïóúćĔîđ×êìĀćøĕöŠüŠćÝąđðŨîÖćøëćüøĀøČĂßĆęüÙøćü ĀøČĂĔîÜćîóĉíĊ×ĂÜòść÷ìĀćøàęċÜöĊđÝšćĀîšćìęĊøĆïñĉéßĂïĂ÷ŠĎĒúšü ĀøČĂÿĞćĀøĆïÿëćîìĊęĀøČĂïšćî×ĂÜïčÙÙúàċęÜ ĕéšøĆïđĂÖÿĉìíĉìćÜÖćøìĎê ĔĀšêĉéêŠĂðøąÿćîÖĆïđÝšćĀîšćìęĊøĆÖþćÙüćöðúĂéõĆ÷×ĂÜÿëćîìęĊĀøČĂïčÙÙúîĆĚî ĀćÖĕéøš ïĆ Öćø×ĂøšĂÜÖĔĘ Āìš ćĞ ÖćøêøüÝđßîŠ đéĊ÷üÖĆî - ÝéĆ ìćÜĂĂÖÿĞćĀøĆïđĀêÞč čÖđÞĉîìÖč ÙøĚĆÜìĊęöĊÖćøđÿéĘÝóøąøćßéĞćđîĉîĕððøąìĆïĔî ìęĊßčöîčöÿćíćøèą ēé÷ĔĀđš êø÷Ċ öÖćøĕüšúŠüÜĀîćš ĒúąÝéĆ ÖćĞ úĆÜÿüŠ îĀîÜęċ ìĆÜĚ ĔîĒúąîĂÖđÙøČęĂÜĒïïÙüïÙčö - ìćÜĂĂÖÞčÖđÞĉîĒúąêćöÝčéêŠćÜė ìĊęÝĞćđðŨîĕüšêúĂéđüúć ēé÷ĔĀšÿćöćøëđðŗé Ĕßĕš éšìîĆ ìĊ ìćÜĂĂÖÞÖč đÞĉîĒúąÖćĞ úÜĆ êćĞ øüÝĔĀðš éŗ đðîŨ ÙüćöúĆï ĔĀøš ĎšĒêŠđÞóćąđÝšćĀîšćìęĊñšđĎ ÖĊę÷ü×Ăš ÜđìŠćîĆĚî - ÝĆéÖĞćúĆÜêĞćøüÝìĚĆÜîć÷êĞćøüÝßĆĚîÿĆââćïĆêøĒúąßĚĆîðøąìüîĔîđÙøęČĂÜĒïïìĞć Āîćš ìĊøę ĆÖþćÖćøèŤëüć÷ÙüćöðúĂéõĆ÷ è ïøĉđüèøĂïìęðĊ øąìĆïĀøČĂóúĆïóúćêŠĂÝćÖìĀćøöĀćéđúĘÖøĆÖþć óøąĂÜÙŤĂĂÖöć ÿŠüîïøĉđüèøĂïîĂÖđ×êìęĊðøąìĆïĀøČĂóúĆïóúćĀøČĂïøĉđüèìęĊđÿéĘÝóøąøćßéĞćđîîĉ đ÷ęĊ÷ö ðøąßćßîÖĘĔĀšÝĆéüćÜÖĞćúĆÜêćĞ øüÝìĆÜĚ ĔîĒúąîĂÖđÙøČĂę ÜĒïïêćöÝéč ĒúąßŠĂÜìćÜêŠćÜė đóČĂę ëüć÷ÙüćöðúĂéõ÷Ć êúĂéÝîÿĆÜđÖêÙüćöđÙúČęĂîĕĀü×ĂÜïčÙÙú - ÖøèĊìęĊöĊÖćøÝĆéìęĊĔĀšðøąßćßîîęĆÜđòŜćĄ ĔĀšÝĆéÖĞćúĆÜêĞćøüÝđóĊ÷ÜđìŠćìęĊÝĞćđðŨîĂ÷ŠĎ ĀîšćðøąßćßîđÞóćąêćöÝčéìĊęđĀĘîüŠćÿĞćÙĆâ ĒúąĔĀšÝĆéÖĞćúĆÜêĞćøüÝĂĊÖÿŠüîĀîċęÜ÷ČîøĆÖþćÖćøèŤĂ÷ŠĎĀúĆÜ ðøąßćßîìęĊîęĆÜđòŜćĄ ĒúąðąðîĂ÷ŠĎÖĆïðøąßćßîìęĊ÷ČîđòŜćĄ ĔîéšćîĀúĆÜ ëšćÝĆéêĞćøüÝĀâĉÜĔĀšêĞćøüÝĀâĉÜîęĆÜ ĒìøÖðøąßćßîìęîĊ ĆęÜđòćŜ Ą Ĕîéćš îĀîšćđöČĂę đÿéÝĘ óøąøćßéĞćđîĉîëċÜìęĊìęĊðøąßćßîđòŜćøĆïđÿéĘÝóøąøćßéĞćđîĉî ĔĀšđÝšćĀîšćìęĊêĞćøüÝìĊęĂ÷ŠĎĀîšćðøąßćßîĀúïĂĂÖĔĀšóšîđÿšîìćÜđÿéĘÝóøąøćßéĞćđîĉî ÖćøøĆÖþćÙüćö ðúĂéõĆ÷ĔîÿŠüîîĚĊÝąđðŨîĀîšćìęĊ×ĂÜÿŠüîĀîšćĒúąÿŠüîĀúĆÜ×ĂÜøćßĂÜÙøĆÖþŤ îć÷êĞćøüÝøćßÿĞćîĆÖðøąÝĞć ìĀćøöĀćéđúÖĘ øĆÖþćóøąĂÜÙĒŤ úąđÝćš Āîćš ìøĊę ĆÖþćÙüćöðúĂéõ÷Ć ìĊðę øąÝćĞ ×ïüîđÿéÝĘ óøąøćßéćĞ đîîĉ - ÖćøüćÜÖĞćúĆÜêĞćøüÝîĂÖđÙøęČĂÜĒïïìĊęĔĀšëČĂÖćøøĆÖþćÙüćöðúĂéõĆ÷đðŨîĀúĆÖ ēé÷üćÜÖĞćúĆÜðąðîÖĆïðøąßćßîĔîìęĊìęĊÙćéüŠćĂćÝöĊĂĆîêøć÷ÝćÖñšĎìęĊđòŜćĄ ĀćÖĕöŠàŠĂîóøćÜĀøČĂÖĞćïĆÜêĆü ĂćÝÝąìĞćòść÷êøÜךćöÿÜÿ÷Ć øĎšêüĆ ĒúąÿćöćøëêĂïēêšĕéš - ÖćøüćÜÖĞćúĆÜêĞćøüÝĔîđÙøČęĂÜĒïïēé÷üĉíĊàŠĂî óøćÜ ĀøČĂÖĞćïĆÜêĆüêšĂÜđðŨîĕð êćöĒñîðäĉïêĆ Öĉ ćø àÜęċ öÖĊ ćøðøąÿćîÜćîÖïĆ ĀîŠü÷êŠćÜė úŠüÜĀîšćĒúąêúĂéđüúć - ĔĀš ñïß.ÿ.ÝĆéÖĞćúĆÜêĞćøüÝÿČïÿüîóùêĉÖćøèŤ ĒúąÿČïÿüîĀć׊ćüìęĊĂćÝÝąđðŨî õ÷Ć ĀøČĂóùêĉÖćøèŤìęĕĊ öŠđĀöćąÿöĂČęîė - ÖøèĊìęĊìęðĊ øąìĆïĀøČĂóúĆïóúćêĚĆÜĂ÷ŠĎĔîóČĚîìĊęðśćđ×ćĀøČĂìčøÖĆîéćøĔĀš ñïß.êßé. ÝĆéÖćĞ úĆÜÿîĆïÿîîč ëüć÷ÙüćöðúĂéõĆ÷ đöĂČę ĕéšøĆïÙćĞ ×ĂÝćÖ ñïß.õ. ĀøČĂ ñïß.ýßê. ĒúšüĒêŠÖøèĊ
- 411 - - ÖøèìĊ ìęĊ ðęĊ øąìĆïĀøČĂóúĆïóúć öðĊ øąßćßîĀøĂČ ñìšĎ ĕĊę éøš ïĆ đßĉâĔĀđš ×ćš đòćŜ Ą øŠüö Ă÷ĔĎŠ îïøĉđüèđé÷Ċ üÖîĆ đߊî ĔîēøÜöĀøÿóĀøĂČ ÿëćîìĊàę Üęċ öÖĊ ćøĒÿéÜêŠćÜė ĔĀš ñïß.î. ĀøČĂ ñïß.õ. ĀøĂČ ñïß.ýßê. Ēúüš ĒêŠÖøèĊ øüŠ öÖĆï ñïß.ÿ. ÝéĆ îć÷êćĞ øüÝßîĚĆ ÿâĆ âćïêĆ øîĂÖđÙøęĂČ ÜĒïïìĞćĀîšćìĊęëüć÷Ùüćö ðúĂéõĆ÷ēé÷ðąðîĂ÷ŠÖĎ ĆïðøąßćßîĀøĂČ ñìšĎ Ċęĕéøš ïĆ đßâĉ ēé÷ðøąÿćîÜćîÖïĆ îć÷êćĞ øüÝøćßÿĞćîĆÖðøąÝćĞ 2.Ħ ÖćøĒêŠÜđÙøęČĂÜĒïï×ĂÜêĞćøüÝñšĎöĊĀîćš ìĊøę ÖĆ þćÙüćöðúĂéõĆ÷ Āöć÷ÖćĞ Āîé øąéĆï ÖćøđÿéÝĘ óøąøćßéĞćđîĉî ÖćøĒêŠÜÖć÷ ÿĆââćïêĆ ø ðøąìüî Ă÷ŠćÜđðŨîìćÜÖćø đðîŨ ÖćøÿŠüîóøąĂÜÙŤ đÙøĂęČ ÜĒïï ÿâĆ âćïêĆ ø đêöĘ ÷ý/ÙøÜċę ÷ý ðøąìüî đÙøČęĂÜĒïïđÿĂĚČ îĂÖÙĂĒïąÖćÖĊ đÙøęČĂÜĒïïðÖêĉ ÿâĆ âćïêĆ ø ðøąéïĆ đÙøęČĂÜøćßĂÿĉ ø÷ĉ ćõøèŤ đüšî ×ćü/ ÿć÷ÿąóć÷ - ðÖêÖĉ ćÖÙĊ ĂêĆĚÜ îøü. Ēúą îøó. ðøąéïĆ đÙøĂČę Üÿć÷ đÙøęČĂÜĒïïðÖêĉ ÷Ü÷ýîć÷êćĞ øüÝøćßÿćĞ îÖĆ ĕĀö ÙĂóĆïÖćÖĊñÖĎ ñćš ÿĊđÜĉî ñÖĎ ÙĂ đÙøĂęČ ÜĒïïßéč òÖř êéĉ ÿć÷îÖĀüéĊ Ēúą - ðøąéĆï đÙøČĂę ÜøćßĂÿĉ ø÷ĉ ćõøèŤ đÙøęĂČ ÜĒïïðÖêđĉ ÿČĚĂîĂÖÙĂĒïąÖćÖĊ ðøąéïĆ ĒóøĒëï×ĂÜ - đÙøĂęČ ÜøćßĂĉÿø÷ĉ ćõøèŤ đÙøĂęČ ÜĒïïßéč òÖř êéĉ ÿć÷îÖĀüéĊ Ēúą ðøąéĆïĒóøĒëï×ĂÜ - đÙøČęĂÜøćßĂÿĉ ø÷ĉ ćõøèŤ đÙøČęĂÜĒïïðÖêĉÙĂóĆïÖćÖĊĒ×î÷ćü ðøąéĆïĒóøĒëï×ĂÜ đÙøČĂę ÜøćßĂÿĉ ø÷ĉ ćõøèŤ - ñĎöš ĀĊ îćš ìęĊÙüïÙöč ÖćĞ úĆÜ - đÙøĂęČ ÜĒïï ßéč òÖř ēé÷ĕöêŠ Ăš Üêéĉ ÖøąéčöđÿĚČĂđöĘé ïî Ģ đöéĘ
- 412 - Āöć÷ÖĞćĀîé øąéĆï ÖćøđÿéĘÝóøąøćßéćĞ đîĉî ÖćøĒêÜŠ Öć÷ ðøąìüî ÿâĆ âćïĆêø Ă÷ŠćÜđðŨîìćÜÖćø đðîŨ ÖćøÿŠüîóøąĂÜÙŤ - ðøąìüî đÙøęĂČ ÜĒïïßčéòÖř êéĉ ÿć÷îÖĀüĊéĒúą ðøąéĆïĒóøĒëï×ĂÜ - đÙøĂČę ÜøćßĂĉÿø÷ĉ ćõøèŤ đÙøęČĂÜĒïïðÖêÙĉ ĂóĆïÖćÖĊ Ē×î÷ćü ðøąéĆïĒóøĒëï×ĂÜ - đÙøęĂČ ÜøćßĂĉÿø÷ĉ ćõøèŤ ñöĎš ĀĊ îšćìĊÙę üïÙčöÖĞćúĆÜ - đÙøĂęČ ÜĒïïßéč òÖř ēé÷ĕöêŠ Ăš Ü êéĉ Öøąéöč đÿĂĚČ đöĘéïî Ģ đöéĘ đÙøČĂę ÜĒïïßéč òÖř êéĉ ÿć÷ îÖĀüéĊ ĒúąðøąéïĆ ĒóøĒëï - ×ĂÜđÙøęČĂÜøćßĂÿĉ ø÷ĉ ćõøèŤ ĒúąĂćÝĔßđš ÙøĂČę ÜĒïïðÖêĉÙĂ óïĆ ÖćÖĊĒ×îÿîĚĆ ĕéš Āöć÷đĀêč Ģ. ÖćøĒêÜŠ Öć÷đðîŨ ĕðêćöìęÿĊ ĞćîÖĆ óøąøćßüÜĆ ÖćĞ Āîé ģ. ñĎšïĆÜÙĆïïĆâßćêĞćĒĀîŠÜ ñïß. ĒĀŠÜóČĚîìĊę ÝąÿęĆÜĔĀšêĞćøüÝìĊęøĆÖþćÙüćöðúĂéõĆ÷êćö đÿîš ìćÜđÿéÝĘ óøąøćßéćĞ đîîĉ ìęĂĊ ÷ŠĎîĂÖđ×êßöč ßî ĒêÜŠ đÙøęČĂÜĒïïđðîŨ Ă÷ćŠ ÜĂČîę ÖĘĕéšêćöÙüćöđĀöćąÿö Ĥ. ĔĀšĔßšĀöüÖ đÿČĚĂÿąìšĂîĒÿÜ ÖøąïĂÜĕô ĕôÞć÷ ĔĀšÿĆââćè ßčéÖĆîòîĀøČĂĂčðÖøèŤ ðøąÖĂïđÙøČĂę ÜĒïïĂîČę đðŨîøĎðĒïïđé÷Ċ üÖîĆ êúĂéđÿîš ìćÜ ÖćøóÖóćĂćüčí×ĂÜñšöĎ ĀĊ îšćìęĊøÖĆ þćÙüćöðúĂéõ÷Ć ñšĎöĀĊ îšćìøĊę ĆÖþćÖćøèøŤ ć÷ìćÜđÿéĘÝóøąøćßéćĞ đîîĉ - ĔĀšĔßšðŚîóÖđðŨîĂćüčíðøąÝĞćÖć÷ ēé÷óÖĔÿŠàĂÜêĉéÖĆïđ×Ęö×ĆéìćÜéšćîöČĂìĊę ëîĆé îć÷ÿĉïĒúąóúêĞćøüÝĔĀšĔßšðŚîóÖĒúąĀøČĂÖøąïĂÜéüš ÷ - ĔîÖøèìĊ Ċđę ĀîĘ ÿöÙüøĀøČĂÝćĞ đðŨî ñšĎïĆÜÙĆïïĆâßćøąéĆïĕöŠêĞęćÖüŠć ñïÖ. ĀøČĂñšĎìęĊ ĕéšøïĆ öĂïĀöć÷ÝąÿĆęÜĔĀđš ðúĊę÷îĀøČĂđóęĉöĂćüíč ðøąÝĞćÖć÷đðŨîĂćüíč ðŚîßîéĉ ĂČęîÖĕĘ éš
- 413 - - ĔîóîČĚ ììĊę ĊęĂćÝöĊĂĆîêøć÷ÝćÖòćś ÷êøÜ×ćš ö ÖćøëČĂĂćüíč ĔĀđš ðŨîĕðêćö÷ìč íüĉíĊ ñöĎš ĊĀîćš ìøĊę ĆÖþćÖćøèõŤ ć÷Ĕîïøđĉ üèóíĉ ìĊ öęĊ ßĊ öč îöč ßî - ĔĀšĔßšðŚîóÖđðŨîĂćüčíðøąÝĞćÖć÷ ēé÷óÖĔÿŠàĂÜêĉéÖĆïđ×Ęö×ĆéìćÜéšćîöČĂìęĊ ëîéĆ - êćĞ øüÝîĂÖđÙøęĂČ ÜĒïïìðĊę ąðîÖĆïðøąßćßî ĀšćöóÖóćĂćüíč ðîŚ ** Āöć÷đĀêč ÖćøĔßĂš ćüčíđóęČĂøĆÖþćÙüćöðúĂéõĆ÷îĂÖ×ïüîđÿéÝĘ ĔĀšĂ÷ĔĎŠ î éúč óĉîĉÝ×ĂÜ ÿöĀč øćßĂÜÙøÖĆ þŤ ĀøČĂñĒšĎ ìî ñÙšĎ üïÙöč ÿĞćîĆÖÜćîêćĞ øüÝĒĀŠÜßćêĉ, ñïß. ĀøĂČ ÖĂÜĂćĞ îü÷Öćø øŠüöëüć÷ÙüćöðúĂéõĆ÷ Ēúüš ĒêŠÖøèĊ ĒîüìćÜðäĉïĆêĉĔîÖćøëüć÷ÙüćöðúĂéõ÷Ć ÖøèĂĊ îęČ ė ÖøèĊïčÙÙúĒÿéÜÖøĉ ĉ÷ćĕöŠđĀöćąÿöĔîđÿšîìćÜđÿéÝĘ óøąøćßéćĞ đîĉî - ĔĀÿš ïČ ÿüîóùêĉÖćøèŤĒúąÿČïÿüîĀć׊ćüìĊęĂćÝÝąđðŨîõĆ÷ ĀøČĂóùêĉÖćøèŤìĊęĕöŠđĀöćąÿö ĂęČîė ĀćÖóïüŠćöĊóùêÖĉ ćøèéŤ ĆÜÖúŠćü ĔĀšéćĞ đîĉîÖćøêćöĂćĞ îćÝĒúąĀîšćìęĊ - ĔĀÝš ĆéüćÜÖćĞ úÜĆ êćĞ øüÝìÜĆĚ ĔîĒúąîĂÖđÙøČĂę ÜĒïïêćöÝčéĒúąßŠĂÜìćÜêŠćÜė ēé÷ðąðîĂ÷ĎŠ ÖïĆ ðøąßćßîĀøĂČ ñšĎìęĊĕéøš Ćïđßâĉ - ðøąÿćîÜćîÖĆï îć÷êćĞ øüÝøćßÿĞćîĆÖðøąÝćĞ đóČĂę ëüć÷ÙüćöðúĂéõĆ÷ êúĂéÝîÿĆÜđÖê ÙüćöđÙúČęĂîĕĀü×ĂÜïčÙÙú đߊî ñšĎóÖóćĀøČĂàčÖàŠĂîĂćüčí ĀøČĂñĎšìęĊöĊóùêĉÖćøèŤĂĆîÝąÖøąìïÖøąđìČĂîêŠĂ ÙüćöðúĂéõĆ÷ ìĆĚÜîĊĚ đóęČĂÝąĕéšÿÖĆéÝĆïĒúąðøćïðøćöĕéšìĆîìŠüÜìĊ êĞćøüÝñĎšìĞćĀîšćìĊęéĆÜÖúŠćüêšĂÜøĆïÖćø ĂïøößĊĚĒÝÜĔĀšöĊÙüćöøšĎÙüćöÿćöćøëĂĞćîü÷ÙüćöÿąéüÖĒúąÙüćöđðŨîøąđïĊ÷ïđøĊ÷ïøšĂ÷ĒÖŠñšĎìĊęĕðđòŜćĄ øĆï đÿéÝĘ óøąøćßéĞćđîĉî éüš ÷ - ÖøèĊöĊñĎšðøąÿÜÙŤÝąđךćđòŜćĄ ĀøČĂìĎúđÖúšćĄ ëüć÷ÿęĉÜ×ĂÜ ĔĀšđÝšćĀîšćìęĊêĞćøüÝðäĉïĆêĉ ĀîšćìĊęëüć÷ÙüćöðúĂéõĆ÷ĒúąóïđĀĘîÿĂïëćöÙüćöðøąÿÜÙŤ×ĂÜÖćøđòŜćĄ ĀøČĂìĎúđÖúšćĄ ëüć÷ÿęĉÜ×ĂÜ îĆĚî Ēúšüøć÷ÜćîĔĀšîć÷êĞćøüÝĂćüčēÿĀøČĂ îć÷êĞćøüÝøćßÿĞćîĆÖðøąÝĞć ĀøČĂîć÷ìĀćøøćßĂÜÙøĆÖþŤðøąÝĞć àęċÜ Ă÷ŠĎ è ìĊęîîĆĚ ìøćï đóČęĂÝĆéĔĀšđòćŜ Ą ĀøČĂìĎúđÖúšćĄ ëüć÷×ĂÜêćöÿöÙüø - ÖøèĊöĊóùêĉÖćøèŤîŠćÿÜÿĆ÷üŠćÝąđðŨîĂĆîêøć÷ ÖŠĂÙüćöüŠčîüć÷ ÿŠÜđÿĊ÷ÜéĆÜĀøČĂĒÿéÜ ×šĂÙüćöìęĊĕöŠóċÜðøąÿÜÙŤ ĔĀšđÝšćĀîšćìĊęêĞćøüÝìĊęëüć÷ÙüćöðúĂéõĆ÷Ă÷ĎŠ è ìĊęîĆĚî îĞćêĆüñšĎîĆĚîĂĂÖĕðĔĀšĀŠćÜ đÿîš ìćÜđÿéĘÝóøąøćßéĞćđîĉî ĀøĂČ ìęĊðøąìĆïđóČęĂéĞćđîĉîÖćøêćöĂĞćîćÝĀîšćìęĊêŠĂĕð ēé÷ĔĀšöĊÖćøïĆîìċÖõćó ĒúąđÿĊ÷Ü×èąđÖéĉ đĀêčÖćøèŤĕüšéüš ÷ ĒúąøąüÜĆ öĔĉ Āðš øćÖäìćÜÿęČĂìčÖøĎðĒïï
- 414 - - ÿøčðĒúąðøąđöĉîñúÖćøðäĉïĆêĉøüöìĆĚÜðøąöüúךĂ×ĆéךĂÜĒúą×šĂđÿîĂ Ēúšüøć÷ÜćîĔĀš ÿüŠ îìđęĊ Ö÷Ċę üךĂÜìøćïđóęĂČ óĉÝćøèćéĞćđîĉîÖćøêćöìđęĊ Āöćąÿö - ÝéĆ đÖïĘ øć÷úąđĂ÷Ċ éĒúąÿëêĉ ìĉ đĊę ÖĊ÷ę üךĂÜĔîøąïïåćî×Ăš öĎúđóĂČę ÖćøÿČïÙšîêŠĂĕð ÖøèöĊ ĊÖćøßöč îčöìćÜÖćøđöĂČ Ü - Āć׊ćü øüïøüöךĂöĎú ÿćđĀêč×ĂÜÖćøßčöîčöđøĊ÷ÖøšĂÜ ÖćøéĞćđîĉîÖćø×ĂÜĀîŠü÷ÜćîìĊę đÖ÷ęĊ ü×Ăš ÜêĚĆÜÿööêåĉ ćî - óĉÝćøèć êøüÝÙüćöóøšĂö è ìęĊĀöć÷đÿéĘÝóøąøćßéĞćđîĉî ĔîđÿšîìćÜđÿéĘÝóøąøćß éĞćđîĉî đÿšîìćÜĀúĆÖ đÿîš ìćÜÿćĞ øĂÜ ðøąÿćîÖĆïĀîŠü÷ÜćîìđęĊ Ö÷ęĊ üךĂÜĔĀšøïĆ ìøćïëÖĎ êšĂÜêøÜÖĆî - ÖćøÿĆęÜÖćø ÖćøðäĉïĆêĉ ĔĀšĔßšÙüćöøĎš Ùüćöÿćöćøë ĒúąðøąÿïÖćøèŤĂ÷ŠćÜđêĘöìĊę ÿöÙüøĒÖŠÿëćîÖćøèŤ ðøąÿćîÖćøðäĉïĆêĉÖĆïĀîŠü÷ÜćîìęĊđÖĊę÷üךĂÜêćöךĂđìÝĘ ÝøĉÜ ïøĉĀćøÙüćöđÿęĊ÷ÜđóęČĂ ĀúĊÖđúę÷Ċ ÜöĔĉ Āđš ÖĉéñúÖøąìïĔîÖćøðäĉïêĆ Āĉ îšćìĒęĊ úąÖćøëüć÷ÙüćöðúĂéõĆ÷ - ÖøèĊöĊđĀêčßčöîčöđøĊ÷ÖøšĂÜìęĊĂćÝÿŠÜñúÖøąìïêŠĂÖćøðäĉïĆêĉĀîšćìĊę ëðõ. ĔĀšóĉÝćøèć éĞćđîĉîÖćøêćöìĊę ÿĞćîĆÖÜćîêĞćøüÝĒĀŠÜßćêĉ ÿęĆÜÖćøēé÷đÙøŠÜÙøĆé ĀćÖĕöŠÿćöćøëéĞćđîĉîÖćøĕéšĔĀš ñĎšøĆïñĉéßĂïóČĚîìęĊ ĒÝšÜĔĀš îć÷êĞćøüÝøćßÿĞćîĆÖðøąÝĞćĀøČĂđÝšćĀîšćìĊęøĆÖþćÙüćöðúĂéõĆ÷ðøąÝĞć×ïüî ìøćïēé÷éŠüî ÖøèĊöÖĊ ćø÷îČę ëüć÷ãÖĊ ć - êøüÝÿĂïĀîÜĆ ÿČĂãĊÖćđìŠćìĊęÿćöćøëìćĞ ĕéš üćŠ đðŨîÖćøëüć÷ãĊÖćÝøĉÜĀøČĂĕöŠ ĒúąêšĂÜĕöŠöĊ ×Ăš ÙüćöĔîúĆÖþèąéĀĎ öîęĉ ĀøĂČ ĀöęĉîðøąöćìÿëćïîĆ óøąöĀćÖþĆêøĉ÷Ť - ĔĀšĒîąîĞćðøąßćßîüŠć ĀćÖöĊÙüćöđéČĂéøĂš î ÖĔĘ Āîš ĞćÿÜŠ ÿćĞ îĆÖøćßđú×ćíĉÖćø ĀøČĂĔĀšđÝšć ìĊęđÖĘïøüïøüöĕüš ĔîÖøèĊìĊęöĊßęČĂ ßČęĂÿÖčúìĊęÿćöćøëêøüÝÿĂïĕéš ĒúąîĞćÿŠÜĔĀšđÝšćĀîšćìęĊìęĊđÖęĊ÷üךĂÜ ĀøČĂ×šć øćßïøóĉ ćø ìĊêę ćöđÿéÝĘ óøąøćßéĞćđîĉî đóČĂę ïøøđìćÙüćöđéĂČ éøšĂî×ĂÜðøąßćßî ÖøèĊóïđĀîĘ ïčÙÙúüĉÖúÝøĉê ĀøČĂÙîÝøÝéĆ - ĔĀêš øüÝÿĂï×Ăš öúĎ đïĂČĚ Üêšî đߊî ßęČĂ ßęĂČ ÿÖúč ĒúąìĂęĊ ÷ŠĎ ĕüđš ðîŨ ×Ăš öúĎ - êéĉ êĂŠ âćêĔĉ Āöš ćøïĆ êĆüĕðéĒĎ úøÖĆ þć ĀøČĂîĞćÿŠÜÿëćîó÷ćïćúĀøĂČ ÿëćîÿÜđÙøćąĀŤ - ÖćøðäĉïĆêĉéĆÜÖúŠćüךćÜêšî ĔĀšĔßšÖĉøĉ÷ć üćÝćìĊęÿčõćó ĔîúĆÖþèą×ĂÙüćöøŠüööČĂĔĀšđÖĉé ÙüćöđéĂČ éøĂš îêŠĂðøąßćßîîĂš ÷ìęĊÿéč
- 415 - ÖøèĊöøĊ ëÿüî ĀøČĂĒàÜ×ïüîđÿéÝĘ óøąøćßéćĞ đîĉî - ĒÝšÜךĂöĎúĔĀš îć÷êĞćøüÝøćßÿĞćîĆÖðøąÝĞć ðøąÝĞćóøąĂÜÙŤìøćï đóČęĂóĉÝćøèćÿęĆÜÖćø ðäĉïêĆ ĉ - đÝšćĀîšćìĊęêćĞ øüÝøć÷ìćÜ đÝšćĀîšćìęĊĔî×ïüîđÿéĘÝóøąøćßéĞćđîĉî ĒúąýĎî÷Ťüĉì÷čìĊę øĆïñéĉ ßĂï ðøąÿćîÜćîÖĆîĂ÷ćŠ ÜĔÖúßš éĉ - êĉéêŠĂÿČęĂÿćøøąĀüŠćÜđÝšćĀîšćìĊęêĞćøüÝĔî×ïüî ĒúąìšĂÜìęĊđóČęĂêĉéêćöÿÖĆéÝĆïÖčöēé÷ ìîĆ ìĊ - ÝéÝćĞ Āöć÷đú×ìąđïĊ÷î ÿøĊ ë ĒúąÝéč ÿÜĆ đÖê - ÝéÝćĞ êĞćĀîøĉ ðĎ óøøè×ĂÜÙî×Ćï×Ċę ĒúąúÖĆ þèą×ĂÜøë - ñšïĎ ĆÜÙĆïÖćøĔîóĚČîìøęĊ ĆïñĉéßĂïóÝĉ ćøèćĒÝšÜךĂĀć ÙüïÙöč êĆüéĞćđîîĉ ÙéĊ - øć÷ÜćîđïČĚĂÜêšîĒúąñúÙéĊĔĀš ÿĞćîĆÖÜćîêĞćøüÝĒĀŠÜßćêĉ Ēúą ÿĞćîĆÖÜćîîć÷êćĞ øüÝøćß ÿĞćîÖĆ ðøąÝćĞ ìøćï ÖøèĊđÖéĉ ĂčïêĆ đĉ Āêøč ąĀüćŠ ÜđÿéĘÝóøąøćßéćĞ đîîĉ - ĔĀšñĎšïĆÜÙĆïïĆâßćìĊęøĆïñĉéßĂïĔîđÿšîìćÜ ĀøČĂìęĊĂ÷ĎŠĔîìęĊđÖĉéđĀêčĒÝšÜĔĀš îć÷êĞćøüÝøćß ÿĞćîĆÖðøąÝĞć ĀøČĂ ñĎÙš üïÙöč ×ïüîìøćïìîĆ ìĊ - êøüÝÿĂïÿćđĀêč ĒÝšÜ×Ăš öĎúêŠćÜ ė đßŠî øë÷îêŤ ñšĎĕéøš ĆïïćéđÝĘï ÙĎÖŠ øèĊ đðîŨ êîš - îĞćñĎšïćéđÝĘïÿŠÜ øó. Ă÷ŠćÜëĎÖüĉíĊ øüéđøĘü ĒúąðúĂéõĆ÷ ēé÷ĔĀšðøąÿćîÖćøðäĉïĆêĉÖĆï îć÷êĞćøüÝøćßÿćĞ îĆÖðøąÝćĞ ĀøĂČ ñÙšĎ üïÙöč ×ïüî - ÖøèĊöĊñšĎïćéđÝĘïĔî×ïüîĔĀšôŦÜÙĞćÿĆęÜÿöčĀøćßĂÜÙøĆÖþŤĀøČĂñšĎĒìî ĒúąĒóì÷ŤðøąÝĞć óøąĂÜÙŤ - ĀćÖöĊøë÷îêŤĔî×ïüîđÿéĘÝóøąøćßéĞćđîĉîđÖĉé×ĆéךĂÜ ĔĀšøĊïđךćߊü÷đĀúČĂìĆîìĊ øĊïîĞć ñēĎš é÷ÿćø ĒúąÿĆöõćøą ĕð÷ĆÜìĀęĊ öć÷đÿéÝĘ óøąøćßéćĞ đîîĉ - ÖøèĊđÖĉéĂčïĆêĉđĀêčĒúąĕöŠÿćöćøëđÙúČęĂî÷šć÷øëĕéšìĆî ĔĀšðøąÿćîÖćøðäĉïĆêĉÖĆï îć÷êćĞ øüÝøćßÿćĞ îÖĆ ðøąÝćĞ ĀøČĂ ñĎÙš üïÙöč ×ïüîēé÷đøüĘ - ÿõćóìćÜìęĊđðŨîĀúčöđðŨîïŠĂ ĔĀšîĞćÖøü÷÷ćÜöćüćÜÖĚĆîĕüš ēé÷ĔĀšüćÜúŠüÜĀîšćđðŨîøą÷ą óĂÿöÙüø Ă÷ŠćĔĀšÖøąßĆĚîßĉéđÖîĉ ĕð ĒúąÙüøöđĊ Ýćš Āîćš ìĊęêćĞ øüÝöć÷îČ ĔĀÿš âĆ âćè
- 416 - - ÖøèĊĂČęîė đߊî üĆÿéčêÖ ĀúŠî ĀøČĂ ÙøćïîĞĚćöĆî ĔĀšóĉÝćøèć ĒÖšĕ×êćöüĉíĊÖćøìęĊëĎÖêšĂÜ ĀćÖđĀîĘ üŠć×ïüîüÜęĉ ñćŠ îĒúšüĂćÝđÖĉéĂĆîêøć÷õć÷ĀúĆÜĕéš ĔĀšĒÝšÜđðŨî×Ăš öúĎ ĔîÖćøóĉÝćøèć - đÝšćĀîšćìĊęêĞćøüÝĔĀšÿĆââćèöČĂßĊĚÝčé ĔîÖćøĔßšđÿšîìćÜóĉđýþ ēé÷đÞóćąĔîìćÜēÙšÜ ìćÜ øŠüö ìćÜĒ÷Ö ìćÜĒÙï đ×êßčößîĀîćĒîŠî đóĉęöđêĉöđÙøęČĂÜĀöć÷ÝøćÝø ÿĆââćèĕôüĆïüćï đÙøČęĂÜÿąìšĂîĒÿÜ ĒúšüĒêÖŠ øèĊ ÖćøĒÝÜš ×ćŠ ü ĒúąÖćĞ Āîéđÿîš ìćÜđÿéÝĘ óøąøćßéĞćđîĉî ÖøèĊđÿéÝĘ óøąøćßéćĞ đîĉî Ă÷ŠćÜđðîŨ ìćÜÖćø - ÖĂÜóøąøćßóĉíĊ ÿĞćîĆÖóøąøćßüĆÜ đðŨîñšĎĒÝšÜ׊ćü/ÖĞćĀîéđÿšîìćÜđÿéĘÝóøąøćßéĞćđîĉî ĒúąĒÝšÜ ÿćĞ îÖĆ ÜćîêćĞ øüÝĒĀŠÜßćêìĉ øćï đóĂęČ ÿęĆÜÖćøĀîŠü÷ðäĉïĆêĉ ÖøèđĊ ÿéĘÝóøąøćßéćĞ đîĉî đðîŨ ÖćøÿüŠ îóøąĂÜÙŤ - ÖĂÜóøąøćßóíĉ Ċ ÿĞćîÖĆ óøąøćßüÜĆ đðŨîñšĎĒÝšÜ×ćŠ ü - îć÷êĞćøüÝøćßÿĞćîĆÖðøąÝĞć đðŨîñĎšÖĞćĀîéđÿšîìćÜđÿéĘÝóøąøćßéĞćđîĉî ĒúąĒÝšÜĔĀšĀîŠü÷ðäĉïĆêĉ ìøćï 3. ÖćøĂĞćîü÷ÙüćöÿąéüÖéćš îÖćøÝøćÝøĔîđÿîš ìćÜïčÙÙúÿćĞ ÙĆâ ÙüćöĀöć÷ ïčÙÙúÿĞćÙĆâ Āöć÷ëċÜïčÙÙúàÜęċ éĞćøÜêĞćĒĀîŠÜÿĞćÙĆâøąéĆïÿĎÜ×ĂÜìĚĆÜĔîĒúąêŠćÜðøąđìý ìĆĚÜĔîéšćî ÖćøđöČĂÜ ÿŠüîøćßÖćøøüöêúĂéëċÜõćÙđĂÖßî đߊî ðøąíćîĂÜÙöîêøĊ øĆåïčøčþ îć÷ÖøĆåöîêøĊ ðøąíćî øĆåÿõć ÿöđéÝĘ óøąÿĆÜÛøćß ñĎîš ćĞ ðøąđìýêŠćÜė ìêĎ ćîčìêĎ Ăíïĉ éĊ ñĎšüćŠ øćßÖćøÝÜĆ ĀüĆé đðîŨ êîš 3.Ģ ĒîüÙéĉ ĔîÖćøÝĆéÖćøÝøćÝøïčÙÙúÿĞćÙĆâ 3.1.Ģ ÿąéüÖ Āöć÷ëċÜÝąêšĂÜÝĆéÖćøÝøćÝøĔĀšïčÙÙúÿĞćÙĆâ ĕéšøĆïÙüćöÿąéüÖĔîÖćø đéĉîìćÜêĚĆÜĒêŠđøĉęöĂĂÖđéîĉ ìćÜÝîëÜċ Ýéč Āöć÷ðúć÷ìćÜ 3.Ģ.2 ðúĂéõĆ÷ Āöć÷ëċÜÝąêšĂÜÝĆéÖćøÝøćÝøĔĀšïčÙÙúÿĞćÙĆâ đéĉîìćÜĕð÷ĆÜìĊęĀöć÷ēé÷ ðúĂéõĆ÷ðøćýÝćÖĂïč êĆ ĉđĀêčÖćøÝøćÝøìćÜïÖ àÜęċ ëĂČ đðîŨ ĀüĆ ĔÝÿĞćÙâĆ ìĊÿę éč ĔîÖćøĂĞćîü÷ÖćøÝøćÝø 3.Ģ.3 ÿöđÖ÷Ċ øêĉ Āöć÷ëÜċ ÖćøÝéĆ ÖćøÝøćÝøÝąêšĂÜÙĞćîċÜëÜċ åćîąĒúąêĞćĒĀîŠÜ×ĂÜïčÙÙú ÿĞćÙĆâîîĆĚ ėüćŠ öÙĊ üćöÿćĞ ÙâĆ öćÖîšĂ÷đó÷Ċ ÜĔé 3.Ģ.4 ëċÜìęĊĀöć÷êøÜđüúć Āöć÷ëċÜÖćøÝĆéÖćøÝøćÝøÝąêšĂÜîĞćïčÙÙúÿĞćÙĆâĕð÷ĆÜìęĊ Āöć÷ đóĂČę ðäĉïĆêõĉ ćøÖĉÝĔĀšìĆîêćöđüúćìĊęÖćĞ Āîé
- 417 - 3.ģ. ×ĚĆîêĂîÖćøÝéĆ üćÜÖćĞ úÜĆ ĒúąĂĞćîü÷ÙüćöÿąéüÖÖćøÝøćÝø 3.ģ.1 ÝĆéìĞćĒñîÖćøÝĆéÖćøÝøćÝø ēé÷ÖĞćĀîéđÿšîìćÜĔîÖćøđéĉîìćÜēé÷÷ċéĀúĆÖ ĒîüÙéĉ ĔîÖćøÝéĆ ÖćøÝøćÝøêćöìęÖĊ úŠćüöć×ćš Üêîš àċęÜđÿšîìćÜĔîÖćøđéîĉ ìćÜÝąêĂš ÜÖćĞ ĀîéđÿšîìćÜéĆÜîĚĊ - đÿîš ìćÜĀúÖĆ ÙČĂđÿîš ìćÜìęĊđðŨîìćÜðÖêìĉ ÖĊę ćĞ ĀîéĔîĒñîìĊęĔßĔš îÖćøđéîĉ ìćÜÝćÖ ðúć÷ìćÜĕð÷ÜĆ ìĀęĊ öć÷ - đÿšîìćÜÿĞćøĂÜ ÙČĂ đÿšîìćÜìĊęĔßšĔîÖćøđéĉîìćÜĕð÷ĆÜìĊęĀöć÷ ĔîÖøèĊìĊęđÖĉéÿëćîÖćøèŤ ÞčÖđÞĉî×Ěċîđߊî öĊÖćøßčöîčöðøąìšüÜðŗéëîî ĀøČĂđÖĉéĂčïĆêĉđĀêč×îćéĔĀâŠÝîĕöŠÿćöćøëđÙúĊ÷øŤđÿšîìćÜĕéš ìĆîđüúć đðîŨ êîš - đÿšîìćÜÞčÖđÞĉî öĊ 2 ÖøèĊ ÙČĂ đÿšîìćÜÞčÖđÞĉîìćÜÖćøĒóì÷Ť ĔßšÿĞćĀøĆïÖøèĊïčÙÙú ÿĞćÙâĆ đÖéĉ õćüąđÝĘïðśü÷ÞĆïóúîĆ ÝąêĂš ÜÖćĞ ĀîéđÿšîìćÜđóĂęČ îĞćïčÙÙúÿćĞ ÙĆâĕð÷ĆÜÿëćîøĆÖþćó÷ćïćú Ēúą ĂĊÖÖøèĊĀîęċÜÙČĂóČĚîìĊęðúĂéõĆ÷ Āöć÷ëċÜêšĂÜÖĞćĀîéÿëćîìĊęÿĞćĀøĆïđÙúęČĂî÷šć÷ïčÙÙúÿĞćÙĆâĕð÷ĆÜóČĚîìęĊìĊę ðúĂéõĆ÷ìĊęÖĞćĀîéĕüš àċęÜÿŠüîĔĀâŠÝąđðŨîÿëćîìęĊøćßÖćø ĔîÖøèĊìęĊđÖĉéđĀêčÞčÖđÞĉî×ċĚîđߊî öĊÖćøßčöîčö ðøąìšüÜ đðŨîêîš 3.ģ.ģ ÝéĆ ÖĞćúÜĆ đÝšćĀîšćìêęĊ ĞćøüÝÝøćÝøðøąÝćĞ Ýéč êŠćÜėìÖęĊ ćĞ Āîé ĕéĒš ÖŠ - ÝčéêĆé Ýéč ÖúĆïøë ìÖč ìćÜøŠüöìćÜĒ÷ÖĔîđÿîš ìćÜĀúĆÖ - ÝčéìĊęöĊðŦâĀćĂčðÿøøÙĂĆîĂćÝđÖĉéÙüćöĕöŠÿąéüÖĔîđÿšîìćÜ đßŠî øëÝĂéđÿĊ÷ÖąìĆîĀĆî ĔîđÿšîìćÜ ĀøĂČ öĂĊ čïĆêđĉ ĀêčĔîđÿîš ìćÜ - ìĊęĀöć÷ìĊęïčÙÙúÿĞćÙĆâÝąĕð ēé÷öĊÖćøÖĞćĀîéóČĚîìęĊÿĞćĀøĆïÝĂéøë×ĂÜïčÙÙúÿĞćÙĆâ øüöëÜċ ÙèąñêĎš ĉéêćö êúĂéÝîđÝšćĀîšćìñęĊ ĎšđÖĊę÷ü×Ăš ÜĒúąðøąßćßîìĊĂę ÷ŠĎĔîïøđĉ üèîĚĆî 3.ģ.Ĥ ÝĆéđêøĊ÷öĂčðÖøèŤìĊęÝĞćđðŨîøüöêúĂéëċÜðŜć÷ðøąßćÿĆöóĆîíŤđóęČĂđêČĂîĀøČĂïĂÖ đÿîš ìćÜêćŠ Üė ìĚĆÜîĚĊĔîÖćøĂĞćîü÷ÖćøÝøćÝøĒúąÙüćöðúĂéõĆ÷×ĂÜïčÙÙúÿĞćÙĆâîĚĆî ÝąêšĂÜóĉÝćøèćëċÜ øąéĆïÙüćöÿĞćÙĆâ×ĂÜïčÙÙúÿĞćÙĆâîĚĆîüŠćĂ÷ŠĎĔîøąéĆïĔé đßŠî øąéĆïÿĎÜÙČĂñĎšîĞćðøąđìýĀøČĂðøąöč××ĂÜ ðøąđìýêŠćÜė ĂÜÙöîêøĊ øĆåöîêøĊ đðŨîêšî øąéĆïðćîÖúćÜ đߊî ךćøćßÖćøðøąÝĞćñšĎđðîŨ ĀĆüĀîćš ÖøąìøüÜ ìïüÜ ÖøöđðŨîêšî øąéĆïíøøöéć đߊî ñšĎöĊêĞćĒĀîŠÜÿĞćÙĆâêŠćÜė×ĂÜõćÙđĂÖßî đðŨîêšî đóČęĂÝĆéøĎðĒïïĔî ÖćøÝĆéÖćøÝøćÝøĔĀšđĀöćąÿöÖĆïåćîąĒúąêĞćĒĀîŠÜ×ĂÜïčÙÙúÿĞćÙĆâîĚîĆ ė 3.Ĥ ĀúÖĆ đÖèæŤÖćø×ĂĔßøš ëêĞćøüÝîćĞ ×ïüî×ĂÜïčÙÙúÿćĞ ÙâĆ 1. ÖćøĔßšøëêĞćøüÝîĞć×ïüîêćöĀúĆÖđÖèæŤîĊĚĀöć÷ëċÜ Öćø×ĂĂîčâćêîĞćøë÷îêŤĒúą øëÝĆÖø÷ćî÷îêŤ×ĂÜÿĞćîĆÖÜćîêĞćøüÝĒĀŠÜßćêĉöćĔßšđóČęĂîĞć×ïüî÷ćîóćĀîą×ĂÜïčÙÙúñĎšöĊêĞćĒĀîŠÜĀîšćìĊę
- 418 - ÿĞćÙĆâ ēé÷öŠčÜĀöć÷ìĊęÝąøĆÖþćÙüćöðúĂéõĆ÷×ĂÜñĎšđéĉîìćÜĀøČĂ×ĂÜñĎšĔßšøëĔßšëîî ĂćøĆÖ×ćïčÙÙúÿĞćÙĆâ ĒúąĂĞćîü÷ÙüćöÿąéüÖđðîŨ ÿĞćÙĆâ ĔîÖćøĔßšøëêĞćøüÝîĞć×ïüîđðŨîÙøĚĆÜ ė ĕðîĆĚî ĔĀšïčÙÙúñĎšöĊÿĉìíĉĀøČĂĀîŠü÷Üćî×ĂÜïčÙÙú îĚĆî ĒÝÜš ×ĂúüŠ ÜĀîšćêĂŠ đÝšćĀîšćìòęĊ ść÷ÝĆéøëêćĞ øüÝîćĞ ×ïüî ēé÷ĔĀšĒÝÜš ×ĂêćöÙüćöÝćĞ đðîŨ ĕöĔŠ ßšĔîõćøÖĉÝìęĊ đðŨîđøČęĂÜÿŠüîêĆüēé÷Ēìš đöęČĂÿĚĉîÿčéõćøÖĉÝĒúšüĔĀšÿŠÜÙČî ĒúąĔĀšđÝšćĀîšćìęĊðøąÝĞćøëêĞćøüÝîĞć×ïüî øć÷ÜćîÖćøÿĚĉîÿčéõćøÖĉÝêŠĂñĎšïĆÜÙĆïïĆâßć ÿŠüîÖćøĔßšøëêĞćøüÝîĞć×ïüîđðŨîðøąÝĞć ĔĀšïčÙÙúñĎšöĊÿĉìíĉ ĀøĂČ ĀîüŠ ÷Üćî×ĂÜïÙč ÙúîĆîĚ ĒÝšÜ×ĂøëêĞćøüÝîĞć×ïüîĕéÙš øćüúąĀîċęÜßčé öĉĔĀšöĊßčéÿĞćøĂÜĂ÷ĎŠðøąÝĞć đöČęĂóšî ÝćÖêĞćĒĀîŠÜĒúšüĔĀšÿŠÜÙČîìĆîìĊ ìĚĆÜîĊĚ ĔĀšđÝšćĀîšćìęĊðøąÝĞćøëêĞćøüÝîĞć×ïüîøć÷ÜćîÖćøÿĉĚîÿčéõćøÖĉÝêŠĂ ñšĎïÜĆ ÙïĆ ïâĆ ßćéšü÷đßîŠ ÖîĆ 2. îĂÖÝćÖ×ïüîđÿéĘÝóøąøćßéĞćđîîĉ ×ïüîđÿéĘÝóøąéĞćđîîĉ Ēúą×ïüîđÿéĘÝ×ĂÜóøą ïøöüÜýćîčüÜýŤ àęċÜöĊøëêĞćøüÝîĞć×ïüîêćöðÖêĉðøąđóèĊĒúšü ïčÙÙúÿĞćÙĆâĂČęî ė ÿćöćøëĔßšøëêĞćøüÝîĞć ×ïüîĕéđš ðîŨ ðøąÝĞćĀøĂČ đðîŨ ÙøÜĚĆ ė ĕðêćöĀúÖĆ đÖèæêŤ ĂŠ ĕðîĊĚ 2.1 Ĕîđ×êÖøÜč đìóöĀćîÙø ĔĀšĔßøš ëêĞćøüÝîĞć×ïüîđðŨîðøąÝĞćĕéšÿĞćĀøïĆ ïÙč Ùú éÜĆ îĚĊ 2.1.1 ðøąíćîĂÜÙöîêøĊ øåĆ ïøč þč 2.1.2 îć÷ÖøĆåöîêøĊ ðøąíćîøĆåÿõć (ðøąíćîÿõćñĎšĒìîøćþãø) øĂÜðøąíćîøĆåÿõć (ðøąíćîüçč ĉÿõć) ðøąíćîýćúãÖĊ ć ðøąíćîýćúøĆåíøøöîĎâ ĒúąðøąíćîýćúðÖÙøĂÜ ÿÜĎ ÿčé 2.1.3 ÿöđéĘÝóøąÿÜĆ Ûøćß 2.1.4 øĂÜîć÷ÖøĆåöîêøĊ øĆåöîêøĊ ñĎšîĞćòść÷ÙšćîĔîÿõćñšĎĒìîøćþãøñĎšüŠćøćßÖćø ÖøčÜđìóöĀćîÙø ĒúąðøąíćîÖøøöÖćøìĊęðøċÖþćîć÷ÖøĆåöîêøĊàęċÜĕéšøĆïĒêŠÜêĆĚÜêćöÖãĀöć÷üŠćéšü÷ øąđïĊ÷ïïøĀĉ ćøøćßÖćøĒñîŠ éîĉ ĒúąöĊĂćĞ îćÝĀîšćìĊêę éĉ êćöÖćøðäĉïĆêĉøćßÖćøĔîđ×êóČĚîìęĊêćŠ Ü ė 2.1.5 ñĎšđÙ÷éćĞ øÜêćĞ ĒĀîÜŠ îć÷ÖøĆåöîêøĊ 2.2 Ĕîđ×êÖøčÜđìóöĀćîÙø ĔĀšñĎšïĆÜÙĆïÖćøêĞćøüÝÝøćÝø ĀøČĂñĎšĕéšøĆïöĂïĀöć÷ÝćÖñšĎïĆÜÙĆï ÖćøêćĞ øüÝÝøćÝøöĂĊ ćĞ îćÝóÝĉ ćøèćĂîčâćêĔĀšĔßšøëêĞćøüÝîĞć×ïüîđðŨîÙøĆĚÜ ė ĕðêćöÙüćöÝĞćđðŨîĒĀŠÜēĂÖćÿ ÿćĞ ĀøïĆ ïčÙÙú éĆÜîĊĚ 2.2.1 ñĎšĒìîóøąĂÜÙŤ óøąøćßĂćÙĆîêčÖą ðøąöč××ĂÜøĆåêŠćÜðøąđìý ñšĎîĞć øĆåïćúêćŠ Üðøąđìý đú×ćíÖĉ ćøĂÜÙŤÖćøÿĀðøąßćßćêĉ
- 419 - 2.2.2 ĂÜÙöîêøĊ 2.2.3 ñšĎîćĞ ìćÜýćÿîćĂČęî ÿöđéÝĘ óøąøćßćÙèą 2.2.4 ×ïüî àċęÜöĊÙüćöÝĞćđðŨîêšĂÜĔßšøëêĞćøüÝîĞć×ïüîđóęČĂÙüćöðúĂéõĆ÷ ×ĂÜ×ïüî ĀøČĂÙüćöðúĂéõĆ÷×ĂÜñĎšĔßšøëĔßšëîîêćöÙüćöÝĞćđðŨîĒÖŠÖøèĊ đßŠî øëîĆÖđøĊ÷î ×ïüîøëàęċÜ đéĉîìćÜĕððøąÖĂïýćÿîÖÝĉ ĀøČĂóíĉ ĊÖćø ×ïüîìöĊę øĊ ëĀúć÷ÙîĆ đðîŨ êîš ĀøĂČ đðŨîÖøèĊöÙĊ üćöÝćĞ đðŨîđøŠÜéŠüî ×ĂÜïÙč ÙúñšöĎ ĊêĞćĒĀîŠÜĀîšćìêĊę ŠćÜ ė ĔîìćÜøćßÖćøđóęČĂđéîĉ ìćÜĕððäĉïêĆ ĉõćøÖĉÝÿćĞ ÙâĆ ×ĂÜìćÜøćßÖćø 2.3 îĂÖđ×êÖøÜč đìóöĀćîÙøĔĀĔš ßšøëêćĞ øüÝîćĞ ×ïüîđðŨîðøąÝĞćēé÷ðÖêĉ ĕéšÿćĞ ĀøĆïïÙč Ùú éĆÜîĚĊ 2.3.1 ðøąíćîĂÜÙöîêøĊ øĆåïøč þč 2.3.2 îć÷ÖøĆåöîêøĊ ðøąíćîøĆåÿõć (ðøąíćîÿõćñĎšĒìîøćþãø) øĂÜðøąíćîøĆåÿõć (ðøąíćîüčçĉÿõć) ðøąíćîýćúãĊÖć ðøąíćîýćúøĆåíøøöîĎâ ĒúąðøąíćîýćúðÖÙøĂÜ ÿÜĎ ÿéč 2.3.3 ÿöđéĘÝóøąÿÜĆ Ûøćß 2.3.4 øĂÜîć÷ÖøĆåöîêøĊ øĆåöîêøĊ ñĎšîĞćòść÷ÙšćîĔîÿõćñĎšĒìîøćþãø Ēúą ðøąíćîÖøøöÖćøìĊęðøċÖþćîć÷ÖøĆåöîêøĊàċęÜĕéšøĆïĒêŠÜêĆĚÜêćöÖãĀöć÷üŠćéšü÷øąđïĊ÷ïïøĉĀćøøćßÖćø ĒñŠîéîĉ ĒúąöĂĊ ćĞ îćÝĀîćš ìĊêę ĉéêćöÖćøðäĉïêĆ øĉ ćßÖćøĔîìšĂÜìêĊę ŠćÜ ė 2.3.5 ñšĎđÙ÷éĞćøÜêĞćĒĀîŠÜîć÷ÖøĆåöîêøĊ 2.4 îĂÖđ×êÖøčÜđìóöĀćîÙø ĔĀšñšĎïĆÜÙĆïÖćøêĞćøüÝìćÜĀúüÜ ĀøČĂñĎšĕéšøĆïöĂïĀöć÷ ÝćÖñĎšïĆÜÙïĆ ÖćøêĞćøüÝìćÜĀúüÜöĊĂĞćîćÝóĉÝćøèćĂîčâćêĔĀšĔßšøëêĞćøüÝîĞć×ïüîđðŨîÙøĆĚÜ ė ĕðêćöÙüćö ÝćĞ đðŨîĒĀÜŠ ēĂÖćÿÿćĞ ĀøïĆ ïÙč Ùú éĆÜîĚĊ 2.4.1 ñšĎĒìîóøąĂÜÙŤ óøąøćßĂćÙĆîêčÖą ðøąöč××ĂÜøĆåêŠćÜðøąđìý ñĎšîĞć øåĆ ïćúêćŠ Üðøąđìý đú×ćíĉÖćøĂÜÙÖŤ ćøÿĀðøąßćßćêĉ 2.4.2 ĂÜÙöîêøĊ 2.4.3 ñšĎîćĞ ìćÜýćÿîćĂîČę ÿöđéĘÝóøąøćßćÙèą 2.4.4 ×ïüîàÜęċ öÙĊ üćöÝĞćđðŨîêĂš ÜĔßšøëêĞćøüÝîĞć×ïüîđóČęĂÙüćöðúĂéõĆ÷×ĂÜ ×ïüî ĀøČĂÙüćöðúĂéõĆ÷×ĂÜñšĎĔßšøëĔßšëîîêćöÙüćöÝĞćđðŨîĒÖŠÖøèĊ đßŠî øëîĆÖđøĊ÷î ×ïüîøëàęċÜđéĉîìćÜĕð ðøąÖĂïýćÿîÖÝĉ ĀøČĂóĉíÖĊ ćø ×ïüîìöęĊ øĊ ëĀúć÷ÙĆî đðŨîêîš ĀøĂČ đðîŨ ÖøèĊöÙĊ üćöÝĞćđðîŨ đøÜŠ éüŠ î×ĂÜïčÙÙúñšĎöĊ êĞćĒĀîÜŠ Āîćš ìĊęêŠćÜ ė ĔîìćÜøćßÖćøđóČęĂđéĉîìćÜĕððäïĉ êĆ õĉ ćøÖÝĉ ÿćĞ ÙâĆ ×ĂÜìćÜøćßÖćø 2.5 ÖćøĔßšøëêĞćøüÝîĞć×ïüî×ĂÜïčÙÙúךćÜêšîĔĀšĔßšÖĆïñĎšøĆÖþćøćßÖćøĒìî ñøšĎ ÖĆ þćÖćøĒìî ñðĎš äĉïêĆ ĉĀîšćìĒĊę ìî ĒúąïčÙÙúÿĞćÙĆâßćüêŠćÜðøąđìýìĊöę ćđ÷ĂČ î ðøąđìýĕì÷àęċÜöĊêćĞ ĒĀîŠÜ Āîćš ìĊđę ì÷Ċ ïđìćŠ ēé÷Ăîēč úö
- 420 - 3. ÖćøĔßšøëêĞćøüÝîĞć×ïüîĔîøćßÖćøĒúąõćøÖĉÝ×ĂÜÿĞćîĆÖÜćîêĞćøüÝĒĀŠÜßćêĉĔĀšđðŨîĕðêćöìĊę ñĎšïĆâßćÖćøêĞćøüÝĒĀŠÜßćêĉóĉÝćøèćĂîčâćêđðŨîøć÷ ė ĕð êćöÙüćöÝĞćđðŨîĒÖŠÖøèĊ ìĆĚÜîĚĊ ĔĀšöĊĂĞćîćÝ óĉÝćøèćĂîčâćêĔĀšöĊøëêĞćøüÝîĞć×ïüîđðŨîÙøĚĆÜ ė ĕð ÿĞćĀøĆïïčÙÙúÿĞćÙĆâ ßćüêŠćÜðøąđìýìĊęđðŨîĒ×Ö ×ĂÜÿĞćîĆÖÜćîêĞćøüÝĒĀŠÜßćêĕĉ éš 4. ÿĞćĀøïĆ ÖćøĔßšøëîĞć×ïüî×ĂÜñĎšïĆâßćÖćøìĀćøÿĎÜÿčé ñĎšïĆâßćÖćøđĀúŠćìĆó ĔĀšĔßšøëîĞć×ïüî ×ĂÜòść÷ìĀćøđĂÜ ēé÷ĔßšĀúÖĆ đÖèæĒŤ úąüĉíÖĊ ćøĔßĕš ôÿâĆ âćè×ĂÜòćś ÷êćĞ øüÝēé÷Ăîčēúö 5. ĔĀÖš øąìøüÜÖúćēĀö ÿćĞ îÖĆ ÜćîêĞćøüÝĒĀÜŠ ßćêĉ ĒúąñĎšđÖĊę÷üךĂÜëČĂðäĉïĆêĉêćöĀúĆÖđÖèæŤîĚĊēé÷ đÙøÜŠ ÙøéĆ ĒúąĔĀšÿćĞ îÖĆ ÜćîêćĞ øüÝĒĀÜŠ ßćêÝĉ ĆéìĞćïĆâßĊĒÿéÜøć÷ÖćøÖćø×ĂĔßšøëêĞćøüÝîĞć×ïüîĕüšđóČęĂÖćø êøüÝÿĂïéšü÷ ÿĞćĀøĆïÖćøĔßšøëêĞćøüÝîĞć×ïüîìĊęöĉĕéšđðŨîĕðêćöĀúĆÖđÖèæŤîĚĊ ĔĀšÿĞćîĆÖÜćîêĞćøüÝĒĀŠÜßćêĉ đø÷Ċ ÖÙîČ õć÷Ĕî 15 üĆî îïĆ ĒêŠüîĆ ìĊĕę éšøĆïĒÝÜš öêîĉ ĚĊ 4. ÖćøÝĆéÖćøÝøćÝøĔîÿëćîÖćøèóŤ đĉ ýþĂČęîė 4.Ģ ÖćøÝĆéÖćøÝøćÝø ÖøèĊÜćîöĀÖøøö (đéĉî-üĉęÜÖćøÖčýú) ÿõćóðâŦ Āć - Ĕßëš îîìęĊđðéŗ ÖćøÝøćÝøĕðéšü÷ĒêöŠ ĊñøšĎ ŠüöÖÝĉ ÖøøöÝćĞ îüîöćÖ - øëđ×ćš öćĔî×èąöÖĊ ćøüęĉÜ - đéîĉ ìĞćĔĀšÖćøĒ׊Ü×ĆîĀ÷čéßąÜÖĆ - ĂćÝđÖĉéĂïč êĆ đĉ Āêïč îđÿšîìćÜìćĞ ĔĀך ïüîĀ÷éč ßąÜĆÖ - ×ćéÖćøðøąßćÿĆöóĆîíŤÖŠĂîéĞćđîĉîÖćøìĞćĔĀšðøąßćßîìĊę×Ćï×ĊęĕöŠìøćïüŠćÝąðŗé ÖćøÝøćÝø ÖćøðäĉïêĆ ĉ - đêøĊ÷öךĂöúĎ Ĕîđÿîš ìćÜÖćøĒ׊Ü×ĆîĒúąÝéĆ üćÜÖĞćúĆÜÝčéÿćĞ ÙĆâóøšĂö - ÝĆéđêøĊ÷öĂčðÖøèŤ Öøü÷÷ćÜ ĒñÜđĀúĘÖĔĀšóøšĂöĒúąÝĆéđÝšćĀîšćìęĊðøąÝĞćýĎî÷Ť ĂćĞ îü÷ÖćøĒ×ÜŠ ×îĆ - ðøąíćîĔîóíĉ Ċđðéŗ – ðŗéÙČĂĔÙøÝąêšĂÜđ×ćš ÿóĎŠ íĉ Ċēé÷đÿîš ìćÜĔé - ÝĆéøëîĞćĒúąðŗéìšć÷×ïüîđéĉî - üĉęÜ ĒúąðŗéÖćøÝøćÝøïćÜÝčé ëšćÝĞćđðŨîĀøČĂÿŠĂÝą đÖéĉ ĂĆîêøć÷ - ðøąßćÿĆöóîĆ íŤêŠĂðøąßćßîéüš ÷ÿČĂę êćŠ Üė ĔĀšìøćïđóČĂę ĀúÖĊ đúę÷Ċ ÜĔßđš ÿîš ìćÜĂČęî
- 421 - 4.ģ ÖćøÝĆéÖćøÝøćÝø ÖøèđĊ Öéĉ đĀêßč öč îčö ÿõćóðâŦ Āć - öĊÖćøßöč îöč ÖéĊ ×üćÜÖćøÝøćÝø ĒúąöÖĊ ćøìćĞ ñéĉ ÖãĀöć÷ĂČęîė ïćÜÙøÜĚĆ öĊÖćøðŗé đÿîš ìćÜÿĞćÙĆâÿŠÜñúÖøąìïêĂŠ ÿõćóÖćøÝøćÝøēé÷øĂï - öĊÖćø÷ęĆü÷čĂćÝđÖéĉ đĀêčøîč ĒøÜĀøĂČ đĀêøč ćš ÷ÝćÖòũÜŦ êøÜךćö - ïćÜÙøĚĆÜñšĎßčöîčööĊÝćĞ îüîöćÖĀøČĂđðŨîðøąđéĘîìćÜÖćøđöČĂÜìĞćĔĀš÷ćÖêŠĂÖćøđÝøÝć êĂŠ øĂÜ - ÷ÜĆ ĕöŠöÖĊ ãĀöć÷đÖęĊ÷üÖïĆ Öćøßčöîöč ÖćĞ ĀîéĒîüìćÜĕüēš é÷đÞóćą - ÿęČĂöüúßîïćÜĒĀŠÜîćĞ đÿîĂ×ćŠ üÖćøìćĞ Üćî×ĂÜđÝćš Āîćš ìêęĊ ĞćøüÝĔîĒÜúŠ ï ÖćøðäĉïĆêĉ - ÝĆéìćĞ ĒñîĂćĞ îü÷ÖćøÝøćÝøđðîŨ 4 ĒñîĒïŠÜêćöÝćĞ îüîÖúöŠč ñĎßš öč îöč - ÝĆéđêøĊ÷öüĆÿéčĂčðÖøèŤĒñÜđĀúĘÖÖøü÷÷ćÜðŜć÷ðøąßćÿĆöóĆîíŤøë×÷ć÷đÿĊ÷ÜĔĀš óøšĂöĒúąđךćđêø÷Ċ öóøĂš öÖŠĂîñšßĎ čöîöč öćëċÜ - ÝĆéìĞćĒñîìęĊóĉÝćøèćðŗéÖćøÝøćÝøĔîÝčéđÿęĊ÷ÜĒúąÝĆéđêøĊ÷öđÿšîìćÜúĆéđÿšîìćÜ đúĊę÷Ü đÿšîìćÜÞčÖđÞîĉ óć VIP ĀúïĀîĊ - ðøąÿćîĒÖîîĞćĔĀšêĚĆÜđêŢîìŤÝĆéìĊęÝĂéøëĔĀšÖĊé×üćÜÖćøÝøćÝøîšĂ÷ìęĊÿčéđóęČĂĔĀšøë ĂîęČ ÿćöćøëñŠćîĕéš đ×ćš ĂĂÖĕöĕŠ éš 4.Ĥ ÖćøÝĆéÖćøÝøćÝø ÖøèĊđÖéĉ đĀêđč óúÜĉ ĕĀöš ÿõćóðâŦ Āć - øëéïĆ đóúĉÜ ĀîüŠ ÷ÖĎšõĆ÷ĒúąñïĎš ÜĆ ÙïĆ ïĆâßćđ×ćš ìęđĊ Öéĉ đĀêčĕöëŠ ÖĎ - öĎúîĉíĉ îĆÖ׊ćü ìĊęĕöŠöĊÙî×ïĆ ðøąÝĞćøë ìÜĉĚ øëĕüđš ÙúČęĂî÷ćš ÷ĕöŠĕéš - ëîî àĂ÷ ×ĂÜìĊęđÖĉéđĀêčÙĆïĒÙï öĊøëÝĂéÖĊé×üćÜ ìĞćĔĀšđéĉîìćÜĕöŠÿąéüÖĀøČĂ - ñšĎìęĊĕöđŠ ÖęĊ÷üךĂÜđ×ćš ĕðöÜč éĎ ÖéĊ ×üćÜÖćøßüŠ ÷đĀúČĂñĎšðøąÿïõĆ÷ - ĕööŠ ÖĊ ćøĒïÜŠ óČĚîìĊęÝĂéøë ìĞćĔĀøš ëìöĊę ĊÙüćöÿĞćÙâĆ ĕööŠ ĊìęĊÝĂéøë ÖćøðäĉïêĆ ĉ - üćÜÖĞćúĆÜĂĞćîü÷ÙüćöÿąéüÖÖćøÝøćÝøïøĉđüèìćÜđךćĂĂÖìĊęđÖĉéđĀêč đÿšîìćÜ øĂïėđóČęĂđðŨîìćÜúĆéìćÜđúęĊ÷Ü
- 422 - - đêøĊ÷öđÿšîìćÜñĎšïĆÜÙĆïïĆâßćĕðìĊęđÖĉéđĀêč óøšĂöÝĆéđêøĊ÷öìĊęÝĂéøëĒïŠÜĒ÷Öêćö úĆÖþèąÖćøìćĞ Üćî×ĂÜøëìęöĊ ćÝĂé - ðøąßćÿöĆ óîĆ íŤĔĀšðøąßćßî ĀúĊÖđúęĊ÷Üđÿîš ìćÜÝøćÝø - ÙüøöĊÖćøàšĂöđñßâĉ đĀêđč óúÜĉ ĕĀöš ĀøČĂĂćÙćøëúŠö×ĂÜđöĂČ ÜêćŠ ÜėĔî÷ćöðÖêĉ 4.ĥ ÖćøÝéĆ ÖćøÝøćÝø ÖøèĊđÖéĉ ĂčïĆêđĉ ĀêčìćÜëîîøć÷ĔĀ⊠ÿõćóðŦâĀć - øëÝĂéÖéĊ ×üćÜÖćøÝøćÝø đÖĉéðâŦ ĀćÖćøÝøćÝøêéĉ ×Ćé - ÖøèĊöĊñšïĎ ćéđÝĘï ĕöÿŠ ćöćøëîćĞ ñĎšïćéđÝïĘ ÿŠÜÿëćîó÷ćïćúĕéĂš ÷ćŠ ÜìîĆ ìŠüÜìĊ - ñöĎš ĊĀîćš ìđęĊ Ö÷Ċę üךĂÜĕöÿŠ ćöćøëđ×ćš ìĊęđÖéĉ đĀêĕč éĂš ÷ŠćÜøüéđøĘü ÿõćóðâŦ Āć - ÝĆéêĞćøüÝÝøćÝøĕðøÖĆ þćÿëćîìđęĊ Öéĉ đĀêčēé÷đøüĘ ìĊÿę éč - óÝĉ ćøèćÝĆéĀćđÿîš ìćÜÿĞćøĂÜ ĀćÖøëĕöŠÿćöćøëñćŠ îĕéêš ćöðÖêĉ - êøüÝÿĂïüŠćöñĊ Ďïš ćéđÝĘïĀøČĂĕöŠ ĀćÖöĊĔĀšîĞćÙîđÝĘïÿÜŠ ÿëćîó÷ćïćúēé÷đøĘü - ĒÝÜš óîÖĆ ÜćîÿĂïÿüî öćêøüÝÿëćîìđęĊ ÖĉéđĀêč - ðøąßćÿöĆ óîĆ íŤñŠćîÿĂęČ êćŠ Üė ĔĀñš šĔĎ ßšđÿîš ìćÜĀúĊÖđú÷ęĊ Üđÿîš ìćÜ - ðøąÿćîÜćîĀîüŠ ÷ÜćîìĊęđÖ÷ęĊ üךĂÜ đßŠî øë÷Ö øëöúĎ îĉíĉ øëó÷ćïćú ĄúĄ - ìĞćđÙøČęĂÜĀöć÷ ĀøČĂëŠć÷õćó đøĊ÷ÖđÖĘïĔï×Ćï×ĊęøëÙŠĎÖøèĊĒúąó÷ćîĀúĆÖåćî đïĚČĂÜêîš ÿŠÜöĂïĔĀóš îÖĆ ÜćîÿĂïÿüî - đÙúęČĂî÷šć÷øëĂĂÖÝćÖñüĉ ÖćøÝøćÝøēé÷đøüĘ - ĂćĞ îü÷ÙüćöÿąéüÖÖćøÝøćÝø đøÜŠ øąïć÷øëìĊêę ÖÙćš Ü ĔĀđš ךćÿŠõĎ ćüąðÖêĉ
- 423 - ïøøèćîčÖøö ÿćĞ îÖĆ Üćîîć÷êĞćøüÝøćßÿĞćîÖĆ ðøąÝćĞ . ÖãĀöć÷Ēúąøąđï÷Ċ ïìęĊđÖ÷ęĊ ü×Ăš ÜÖïĆ Öćøëüć÷ÙüćöðúĂéõĆ÷. đ×ćš ëÜċ ĕéšÝćÖ:http://www.rsp.go.th/(üîĆ ìęĊÙšî×Ăš öúĎ : 1 íîĆ üćÙö 2556). ÿćĞ îÖĆ ÜćîêćĞ øüÝĒĀÜŠ ßćê.ĉ (2555). îē÷ïć÷ĒúąĒîüìćÜÖćøðäïĉ ĆêĉĔîÖćøëüć÷ÙüćöÿąéüÖéćš î ÖćøÝøćÝøĔîÖćøđÿéÝĘ óøąøćßéĞćđîĉî(đðŨîÖćøÿüŠ îóøąĂÜÙ)Ť . ÖøÜč đìóöĀćîÙø: ÖĂÜÿćøîĉđìý ĒúąēøÜóöĉ óêŤ ćĞ øüÝ.
- 425 - ïììĊę 14 õćüąñîšĎ ĞćĒúąĀúĆÖíøøöćõĉïćú Ģ. õćüąñĎšîĞć (Leadership) ñĎšîćĞ éĊ ñšĎêćöéĊ ÷ĂŠ öéĊĒîŠ ñîšĎ ĞćéĊ ñêĎš ćöĒ÷Š óĂĒÖšĕ× ñšĎîĞćĒ÷Š ñêšĎ ćöéĊ öĊìćÜĕð ñîĎš ćĞ Ē÷Š ñêšĎ ćöĕöđŠ ĂćĕĀî ïøøú÷Ć đĂ÷ ÝćÖïìÖúĂîךćÜêšî ÿćöćøëïŠÜïĂÖĕéšüŠć ñšĎîĞć öĊÙüćöÿĞćÙĆâÖĆïĂÜÙŤÖøöćÖîšĂ÷ĒÙŠĕĀî đóĊ÷ÜĔé ĀćÖđøćöĊñĎšîĞćĂÜÙŤÖćøìĊęéĊ ëċÜĒöšÝąöĊñšĎêćöìęĊĕöŠéĊ ĂÜÙŤÖćøÖĘ÷ĆÜÿćöćøëóĂìęĊÝą×ĆïđÙúČęĂîĕðĕéš ĒêŠĀćÖĕéšñšîĎ ĞćĕöŠéëĊ Üċ ĒöÝš ąöĊñĎêš ćöĀøČĂúÖĎ îšĂÜéĊöćÖĒÙŠĕĀî ĂÜÙŤÖćøÖĘĕöŠÿćöćøëéĞćđîĉîÖćøĕðĕéšĂ÷ŠćÜ öĊðøąÿĉìíĉõćó ÖćøìĊęÝąđðŨîñšĎîĞćîĆĚî ĕöŠĕéšđÖĉéÝćÖóøÿüøøÙŤ ēßÙßąêć ÖĞćĀîé đóĊ÷ÜĂ÷ŠćÜđéĊ÷ü êšĂÜđÖĉéÝćÖÖćøđøĊ÷îøĎš òřÖòî ĔÿŠĔÝ đóČęĂĔĀšÖćøìĞćĀîšćìęĊĀĆüĀîšćĀîŠü÷ÜćîđðŨîñšĎîĞćìĊęðøąÿï ÙüćöÿĞćđøĘÝ öõĊ ćüąñšîĎ ĞćìĊęéđĊ ÷Ċę÷ö îĞćóćĂÜÙŤÖćøĕðÿĎÙŠ üćöÿćĞ đøÝĘ ñĎîš ćĞ (Leader) êćöóÝîćîÖč øöÞïĆïđÞúĉöóøąđÖĊ÷øêĉ ó.ý.ģĦĤġ ĔĀšÙüćöĀöć÷×ĂÜ ÙĞćüŠć ñšîĎ ćĞ üŠć đðîŨ ÙĞćîćöĀöć÷ëċÜ “ĀüĆ Āîćš ” ÙüćöĀöć÷ìĊę Ģ ïčÙÙúìĊęöĊÙüćöÿćöćøëĔîÖćøĔßšĂĉìíĉóúĔĀšÙîĂęČîìĞćÜćîĔîøąéĆïêŠćÜ ė ìĊę êšĂÜÖćøĔĀïš øøúčđðćŜ Āöć÷ĒúąüêĆ ëðč øąÿÜÙìŤ êĊę ÜĚĆ ĕüš (Macfaland, ĢĪĨĪ: ģĢĥ-ģĢĦ) ÙüćöĀöć÷ìęĊ ģ ñšĎìęĊÿćöćøëĔîÖćøßĆÖÝĎÜĔÝĔĀšÙîĂČęîìĞćÜćîĔĀšÿĞćđøĘÝêćöìĊęêîđĂÜêšĂÜÖćø (Barnard, ĢĪĨ2: ģģĨ) ÙüćöĀöć÷ìęĊ Ĥ ïčÙÙúàċęÜîĞćÖúčŠöĀøČĂóćÖúŠčöĕðÿĎŠüĆêëčðøąÿÜÙŤĀøČĂÝčéĀöć÷ìĊęüćÜĕüš ĒöšĒêŠ đó÷Ċ ÜßĊĒĚ îąĔĀÖš účöŠ ĕðÿŠĎÝéč Āöć÷ðúć÷ìćÜÖëĘ ĂČ üćŠ đðîŨ ñšîĎ ćĞ ìĆÜĚ îĚĊøüöëċÜñšĎîĞćìĊęîĞćÖúŠčöĂĂÖîĂÖúŠĎîĂÖìćÜ éšü÷ ÙüćöĀöć÷ìĊę ĥ ñĎšöĊĂĉìíĉóú öĊýĉúðą öĊĂĉìíĉóúêŠĂÖúŠčößî đóęČĂĔĀšóüÖđ×ćöĊÙüćöêĆĚÜĔÝìęĊÝą ðäïĉ êĆ ĉÜćîĔĀïš øøúđč ðćŜ Āöć÷êćöêšĂÜÖćø (Ăøčè øĆÖíøøö, ģĦĤĦ: ģħħ) ÙüćöĀöć÷ìęĊ Ħ ïčÙÙúìĊęđðŨîĀĆüĀîšć ìĞćĀîšćìęĊĔîÖćøÿĆęÜÖćø ĒîąîĞćĀøČĂßĊĚĒîąĔĀšÖúčŠö ðäĉïĆêĉêćöĀøČĂöĊïìïćìĔîÖćøîĞćéšćîÖćøðäĉïĆêĉ ÖćøĒÿéÜÙüćöÙĉéđĀĘî êúĂéÝîÙüćöđÙúČęĂîĕĀü êćŠ Üė ÙüćöĀöć÷ìęĊ ħ ïčÙÙúìęĊöĊÿëćîõćóĒúąĀîšćìęĊđðŨîìęĊ÷ĂöøĆïĔîåćîąìęĊđðŨîĀĆüĀîšćìĊęìčÖÙî đךćøüŠ öÖÝĉ ÖøøöđéĊ÷üÖîĆ ÖúŠćüēé÷ÿøčð ñšĎîĞć Āöć÷ëċÜ ïčÙÙúàęċÜđðŨîĀĆüĀîšćĀîŠü÷ÜćîĀøČĂĂÜÙŤÖø öĊĂĞćîćÝĀîšćìęĊ đĀîČĂÙîĂęČî ė õć÷ĔîĂÜÙŤÖøîĚĆî ė öĊĀîšćìęĊĔîÖćøÿĆęÜÖćø üćÜĒñî ĒîąîĞć ßĚĊĒîą ĀøČĂðäĉïĆêĉ Ēúą öÙĊ üćöÿćöćøëĔîÖćøîĞćóćÖúŠčöĀøČĂĂÜÙÖŤ øĕðÿüĎŠ êĆ ëðč øąÿÜÙĀŤ øČĂÝéč Āöć÷ìĊęüćÜĕüš
- 426 - ÙüćöĒêÖêŠćÜøąĀüŠćÜñĎšîĞćÖĆïñšĎïøĉĀćø ÙČĂ ñĎšïøĉĀćøĒúąñšĎîĞćĕöŠÝĞćđðŨîêšĂÜđðŨîïčÙÙúÙî đéĊ÷üÖĆîĀøČĂđĀöČĂîÖĆî óĉÝćøèćÝćÖÙčèúĆÖþèąðøąÖćøĀîęċÜ ÙČĂ ñĎšïøĉĀćø (Administrator) ÝąđÖĊę÷üךĂÜÖĆïÖćøïøĉĀćøÜćîđéĉö àĞĚćĒúšüàĞĚćĂĊÖ đðŨîÜćîðøąÝĞćĒúąöĊÝčéöŠčÜĀöć÷đóČęĂĔĀšÖćø ðäïĉ ĆêÜĉ ćîđðŨîĕðĂ÷ŠćÜëĎÖêšĂÜÙüćööðĊ øąÿìĉ íĉõćóĔîÖćøĔßšìøĆó÷ćÖøĔĀšïøøúčÝčéĀöć÷×ĂÜĂÜÙŤÖćøĕéš éĊ Ĕî×èąìęĊñĎšîĞć (Leader) ÝąöčŠÜÖŠĂĔĀšđÖĉéÖćøđðúĊę÷îĒðúÜđßĉÜîüĆêÖøøö ĔîìĉýìćÜìĊęëĎÖêšĂÜ ÙüćööĊ ðøąÿĉìíĉóúĒúąÙüćöÿćöćøëÝĎÜĔÝĔĀšñšĎðäĉïĆêĉđÖĉéĒøÜïĆîéćúĔÝĔßšÙüćöÿćöćøëóĉđýþĕéšĂ÷ŠćÜđêĘöìęĊ (Chung, Kae H., and Megginson, Leon C, 1981: 247) õćüąñĎšîĞć ( Leadership) Āöć÷ëċÜ ÙüćöÿćöćøëĔîÖćøöĊĂĉìíĉóúđĀîČĂñĎšĂČęîĒúąÝĎÜĔÝĔĀš ñšĂĎ ęČîðäïĉ Ćêêĉ ćöĒúąìćĞ ÜćîĔĀïš øøúčđðćŜ Āöć÷×ĂÜĂÜÙŤÖćø õćüąñšĎîĞćđðŨîđøČęĂÜìĊęđÖĊę÷üךĂÜÖĆïÖćøĔßšĂĞćîćÝĀîšćìęĊìęĊÝąÖĞćĀîéĀøČĂßĆÖÝĎÜĔÝĔĀšÖúčŠö ÿöćßĉÖ ĔîĂÜÙÖŤ ćøìĞćÜćîêćöđðŜćĀöć÷ìÖęĊ ĞćĀîéĕüš ĒúąÖćøöĂĊ ĉìíĉóúêŠĂÖúŠčöêćŠ Ü ė ĔîĂÜÙÖŤ ćø ÝąđĀĘîĕéšüŠć õćüąñĎšîĞć ÙüïÙŠĎĕðÖĆïÖćøßĚĊîĞć ÝĎÜĔÝĔĀšÙîĔîĂÜÙŤÖćø đéĉîĕðÿĎŠđðŜćĀöć÷ìĊęñĎšîĞć êšĂÜÖćøéšü÷ÙüćöđêĘöĔÝ ĒêŠÖćøÝąßĚĊîćĞ ĕéš ñšîĎ ĞćÝąêĂš ÜöĂĊ ĞćîćÝĔîÖćøßĊĚîćĞ éüš ÷ ĂĞćîćÝ ìĞćĔĀšñĎšîĞćöĊĂĉìíĉóúđĀîČĂïčÙÙúĔîĂÜÙŤÖćø ĂĞćîćÝöćÝćÖĕĀî ÿćöćøëïĂÖ ĒĀúÜŠ ìĊęöć×ĂÜĂĞćîćÝ (Sources of Power) ĕééš ĆÜîĚĊ Ģ. ĂĞćîćÝìęĊđÖĉé×ĚċîêćöÖãĀöć÷ (Legitimate power) Āöć÷ëċÜ ĂĞćîćÝĀîšćìęĊđÖĉé×ĚċîÝćÖ ÖćøéĞćøÜêĞćĒĀîÜŠ ĔîĂÜÙŤÖćø ģ. ĂĞćîćÝìęĊđÖĉéÝćÖÖćøĔĀšøćÜüĆú (Reward power) Āöć÷ëċÜ ÙüćöÿćöćøëĔîÖćøĔĀšøćÜüĆú ÖïĆ ñĎĂš ęČî Ĥ. ĂĞćîćÝĔîÖćøúÜēìþ (Coercive power) Āöć÷ëċÜ ĂĞćîćÝĔîÖćøúÜēìþ ÖćøúéđÜĉîđéČĂî ÖćøúéêćĞ ĒĀîÜŠ ÖćøĕúŠĂĂÖ ĥ. ĂĞćîćÝìęĊđÖĉéÝćÖÖćøöĊךĂöĎú׊ćüÿćø (Informational power) Āöć÷ëċÜ Ùüćöÿćöćøë ĔîÖćøĔĀš×ŠćüÿćøÖïĆ ñšĂĎ ęîČ đÖĊę÷üÖïĆ ĂÜÙŤÖćø ĒñîÜćî×ĂÜĂÜÙŤÖćø Ħ. ĂĞćîćÝìĊęđÖĉéÝćÖÙüćöđßęĊ÷üßćâ (Expert power) Āöć÷ëċÜ ĂĞćîćÝìĊęđÖĉéÝćÖÙüćö ßĞćîćâđßę÷Ċ üßćâ ìÖĆ þą ÙüćöøĎšðøąÿïÖćøèŤĔîÖćøìĞćÜćî ħ. ĂćĞ îćÝìĊęđÖĉéÝćÖÖćøĂšćÜĂĉÜ (Referent power) Āöć÷ëċÜ ĂĞćîćÝĀîšćìęĊđðŨîÙüćöÿćöćøë ×ĂÜñïšĎ øĉĀćøììĊę ćĞ ĔĀñš ĎšøŠüöÜćîđÖĉéÙüćöđßČęĂëČĂ ýøĆìíćĒúąÿüćöĉõÖĆ éĝĉ đöĂČę öñĊ šîĎ Ğć ÷ŠĂöêšĂÜöĊñĎšêćö ĀøČĂñĔšĎ êÖš ćøðÖÙøĂÜïÜĆ ÙĆïïâĆ ßć ĀøĂČ óîÖĆ Üćî ÿĞćĀøĆïðäĉÖĉøĉ÷ć êĂïÿîĂÜÝćÖÝćÖñĎšêćö ĒïÜŠ ĕéĂš ĂÖđðŨî Ĥ úÖĆ þèąéšü÷ÖĆî ÙČĂ Ģ. ÷ĂöøĆïĒúąðäĉïĆêêĉ ćö (Commitment) ģ. ÖćøüćÜđÞ÷ (Compliance) Ĥ. ÖćøêĂŠ êšćî (Resistance) øĎðĒïï×ĂÜñĎšîćĞ ÖćøýċÖþćđÖęĊ÷üÖĆïñĎšîĞćöĊĀúć÷úĆÖþèą ÝćÖÖćøýċÖþć×ĂÜ William J. Reddin ĕéšĂíĉïć÷ ëċÜÙüćöÿĆöóĆîíŤ×ĂÜóùêĉÖøøö×ĂÜñĎšĔêšïĆÜÙĆïïĆâßćĒúąÿëćîÖćøèŤ ēé÷ĒÿéÜĔĀšđĀĘîëċÜøĎðĒïïñšĎîĞćìĊę öĊðøąÿĉìíĉñúöćÖÖüćŠ ĕüéš ÜĆ îĚĊ
- 427 - øðĎ ĒïïñîĎš ĞćìęĊöðĊ øąÿìĉ íñĉ úÿĎÜ Ģ. îÖĆ ïøĉĀćø (Executive) ñîšĎ ćĞ ĒïïîĊĚÝąöĊÙüćöÿîĔÝđðŨîĂ÷ŠćÜöćÖìĆĚÜĔîđøęČĂÜ×ĂÜ ÜćîĒúąÿĆöóîĆ íõćóøąĀüćŠ ÜïčÙÙú öÙĊ üćöÿćöćøëĔîÖćøÝÜĎ ĔÝÙîÖćĞ ĀîéöćêøåćîĔîÜćîÿĎÜ đ×ćš ĔÝëċÜ ÙüćöĒêÖêŠćÜøąĀüćŠ ÜïÙč ÙúĒúąÖćøìćĞ ÜćîđðŨîìöĊ ģ. îĆÖóĆçîć (Developer) ñšĎîĞćĒïïîĊĚÝąĔĀšÙüćöÿĞćÙĆâÖĆïđøČęĂÜÿĆöóĆîíõćó øąĀüŠćÜïčÙÙúöćÖÖüŠćĔĀšÙüćöÿîĔÝÖĆïÜćî ÝąĔĀšÙüćöĕüšüćÜĔÝñĎšøŠüöÜćî ÿøšćÜĒøÜÝĎÜĔÝĒúąĔĀš ÖĞćúÜĆ ĔÝđóęĂČ ĔĀš ìčÖÙîóĆçîćêîđĂÜ Ĥ. îĆÖđñéĘÝÖćøĒïïĔßšóøąÙčè (Benevolent autocrat) ñĎšîĞćĒïïîĊĚÝąĔĀš ÙüćöÿîĔÝĂ÷ŠćÜöćÖÖĆïÜćî ĒúąĔĀšÙüćöÿîĔÝđøČęĂÜÿĆöóĆîíõćóøąĀüŠćÜïčÙÙúîšĂ÷ öŠčÜðøąÿĉìíĉñú ×ĂÜÜćîĒúąìĞćĔĀšïøøúčñúĕéĂš ÷ŠćÜéĊ ēé÷ĕöŠìćĞ ĔĀšđÖĉéÙüćö×îčŠ ×Ăš ÜĀöĂÜĔÝ ĥ. ñšĎøĆÖþćÖãøąđïĊ÷ï (Bureaucrat) ñĎšîĞćĒïïîĚĊÝąĔĀšÙüćöÿĞćÙĆâÖã øąđïĊ÷ï ךĂïĆÜÙĆïĒúąÙĞćÿęĆÜĂ÷ŠćÜđÙøŠÜÙøĆé ëĎÖêšĂÜ ĕöŠÝĞćđðŨîêšĂÜöĊÙüćöÙĉéđĀĘîĔĀöŠ ė ÝċÜĕöŠÖøąêčšîĔĀšđÖĉéñú ñúĉêĀøČĂĒîüÙĉéĔĀöŠó÷ć÷ćöéĞćđîĉîÜćîêćöĒïïéĆęÜđéĉöìĊęđÙ÷ðäĉïĆêĉöćĒúšüìĚĆÜÿĉĚî ĔÿŠĔÝĔîÖćøìĞćÜćî ĒêŠĕöŠÿîĔÝĔîÿĆöóĆîíõćóÖĆïñšĎøŠüöÜćî ÙîúĆÖþèąîĊĚĀćÖđðŨîìĀćø êĞćøüÝ ×šćøćßÖćø Ýąðøąÿï ÙüćöÿćĞ đøÝĘ ÖúŠćüēé÷ÿøčð ðŦÝÝčïĆî ÿćöćøëĒïŠÜðøąđõì×ĂÜñšĎîĞć êćöúĆÖþèą×ĂÜÖćøĔßšĂĞćîćÝĔî ÖćøÙüïÙčöïÜĆ ÙïĆ ïâĆ ßć ĕéš ĥ Ēïï ÙČĂ Ģ. ñšĎîĞćĒïïđÿøĊ (Laissez – faire Leader) ñĎšîĞćĒïïîĚĊ ÝąðúŠĂ÷ĔĀšñšĎøŠüöÜćîÙĉé êĆéÿĉîĔÝ éĞćđîĉîÖćøĕéšđĂÜ ĕöŠêšĂÜøĂ ÖćøêĆéÿĉîĔÝÝćÖñšĎïĆÜÙĆïïĆâßć öĆÖÝą×ćéÖćøÙüïÙčöĒúąêĉéêćöÜćîĂ÷ŠćÜĔÖúšßĉé ðúŠĂ÷ĔĀšúĎÖîšĂÜ ìćĞ ÜćîĕðđøęĂČ ÜêćöøąđïĊ÷ïךĂïÜĆ ÙïĆ ģ. ñšîĎ ćĞ ĒïïđÖĂĚČ ÖĎúĀøČĂĒïïĔßšóøąÙčè (Charismatic Leader) öĊóùêĉÖøøöĂŠĂîē÷î đĀĘîĂÖđĀĘîĔÝñĎšĔêšïĆÜÙĆïïĆâßć ĔßšĀúĆÖíøøö ĀúĆÖ öîčþ÷ÿĆöóĆîíŤ ĔîÖćøìĞćÜćîöĆÖÝąĕéšøĆïÙüćöđßęČĂëČĂýøĆìíćÝćÖñšĎĔêšïĆÜÙĆïïĆâßć ĔĀšÙüćöøŠüööČĂĔî ìćĞ Üćîéšü÷ÙüćöđêĘöĔÝ Ĥ. ñšîĎ ćĞ ĒïïđñéÝĘ Öćø (Autocratic Leader) ñšĎîĞćìĊęöĊÙüćöđßęČĂöĆęîĔîêĆüđĂÜÿĎÜ ßĂïÿĆęÜÖćø øüïĂĞćîćÝéšü÷ÖćøêĆéÿĉîĔÝ éšü÷êîđĂÜ ĒúąĂćÝÝąĔßĂš ćøöèĔŤ îÖćøêéĆ ÿîĉ ĔÝ ĥ. ñĎšîćĞ Ēïïðøąßćíĉðĕê÷ (Democratic Leader) ĒêÖêŠćÜÝćÖĒïïđÿøĊ ÙČĂ đĂćÙüćöÙĉé×ĂÜÖúŠčöđðŨîĀúĆÖĔîÖćøêĆéÿĉîĔÝ ôŦÜđÿĊ÷ÜךćÜöćÖ ßĆęÜîĚĞćĀîĆÖךĂéĊךĂđÿĊ÷ ôŦÜđĀêčôŦÜñú×ĂÜđóČęĂîøŠüöÜćîĒúąñĎšĔêšïĆÜÙĆïïĆâßć ĔĀšìčÖÙî øŠüöĒÖšĕ×ðâŦ Āć ëČĂüŠć đðŨîñîšĎ ćĞ Ēïï ìéĊę ìĊ ęÿĊ čé Ùèč úĆÖþèą×ĂÜñîĎš ćĞ êšĂÜđÖŠÜ Ĥ Ă÷ćŠ Ü Ģ. đÖÜŠ Ùĉé (Conceptual Ability) ĕéšĒÖŠ - öÙĊ üćöÙéĉ øđĉ øęĉöÿøšćÜÿøøÙÖŤ ŠĂĔĀđš Öéĉ ðøąē÷ßîóŤ çĆ îćĂÜÙÖŤ ćøĒúąĒÖĕš ×ðâŦ ĀćêćŠ Ü ė
- 428 - - öÙĊ üćö÷ČéĀ÷čŠîĔîÙüćöÙĉé ÙĉéĔîÿĉÜę ìęĊđðîŨ ÝøĉÜĕéš - öÙĊ üćöÿćöćøëĔîÖćøêĂŠ đêĉöđÿøĉöĒêÜŠ ĀøČĂ êŠĂ÷Ăé - Ùéĉ ÙúĂŠ Ü Ùéĉ øüéđøüĘ ÞïĆ óúîĆ ĒÖšðâŦ ĀćĕéĂš ÷ŠćÜëÖĎ êšĂÜĒúąìĆîđĀêčÖćøèŤ - Ùéĉ îĂÖÖøĂï ģ. đÖÜŠ Ùî (Social Ability) ĕéšĒÖŠ - øšĎÝĆÖĒúąøĔšĎ ÝñïšĎ ÜĆ ÙĆïïĆâßć - øĎšÝĆÖêîđĂÜ đךćĔÝêîđĂÜ ÷ĂöøĆïêîđĂÜ ĂĆîÝąîĞćöćàċęÜÖćøđךćĔÝñšĎĂČęîĒúą÷ĂöøĆï ñĂĎš ęČî ðøïĆ êîđĂÜĔĀšøšĎÝÖĆ éÙĎ î øĎÝš ĆÖÝÜĎ ĔÝÙî ĂćŠ îÙîĂĂÖ - øÝšĎ ĆÖúĎÖîšĂÜ ÙüïÙčöóùêÖĉ øøö×ĂÜđ×ćĕéĀš øĂČ óéĎ ĕéüš ŠćðøïĆ ÙîĂČîę ĕéš - øĎÝš ÖĆ đóČĂę î øšĎÝÖĆ Ùïöêĉ ø ñÖĎ öêĉ øĕüĕš éš Ĥ. đÖÜŠ Üćî (Task Ability) - øšĎÜćî×ĂÜñšĎïĆÜÙĆïïĆâßć îęĆîÙČĂ øšĎîē÷ïć÷đóęČĂðøĆïÜćî×ĂÜĀîŠü÷ÜćîĔĀšÿćöćøë ðäïĉ ĆêĉÜćîÿĂéÙúĂš ÜÖïĆ îē÷ïć÷×ĂÜĀîüŠ ÷đĀîĂČ - øšÜĎ ćî×ĂÜêîđĂÜ ìĞćĕéšêćöïìïćìĀîšćìęĊĂ÷ćŠ ÜđêöĘ Ùüćöÿćöćøë - øšĎÜćî×ĂÜñšĔĎ êïš ĆÜÙïĆ ïĆâßć ÝąĕéšĒîąîćĞ ĒÖšðâŦ ĀćĔĀšĕéš - øÜšĎ ćî×ĂÜđóĂęČ î ÝąĕéšðøąÿćîÜćîĕéšÿĂéÙúĂš Ü îć÷üĊø÷čìí ÝĊîÿĊÙÜ öĀćüĉì÷ćúĆ÷øćßõĆäÝĆîìøđÖþö ĕéšÖúŠćüëċÜúĆÖþèą×ĂÜñšĎîĞćĕüšüŠć ñîšĎ ćĞ ìęĊéÙĊ üøöĊÙčèÿöïêĆ ĉ éĆÜêĂŠ ĕðîĚĊ Ģ. ÙüćöøšĎ (Knowledge) ÖćøđðŨîñšĎîĞćîĆĚî ÙüćöøĎšđðŨîÿĉęÜÝĞćđðŨîìęĊÿčé ÙüćöøĎšĔîìĊęîĚĊöĉĕéšĀöć÷ÙüćöëċÜđÞóćą ÙüćöđÖęĊ÷üÖĆïÜćîĔîĀîšćìĊęđìŠćîĚĆî ĀćÖĒêŠøüöëċÜÖćøĔòśĀćÙüćöøšĎđóĉęöđêĉöĔîéšćîĂČęî ė éšü÷ ÖćøÝą đðŨîñšĎîĞćìĊęéĊñĎšîĞćÝċÜêšĂÜđðŨîñĎšøĂïøĎš ÷ĉęÜøĂïøĎšöćÖđóĊ÷ÜĔé åćîąĒĀŠÜÙüćöđðŨîñĎšîĞćÖĘÝą÷ęĉÜöĆęîÙÜöćÖ ÷ęÜĉ ×ċĚîđóĊ÷ÜîĚîĆ ģ. Ùüćöøđĉ øöĉę (Initiative) ÙČĂ ÙüćöÿćöćøëìĊęÝąðäĉïĆêĉÿęĉÜĀîċęÜÿĉęÜĔéĔî×Ăïđ×êĂĞćîćÝĀîšćìęĊĕéšéšü÷êîđĂÜ ēé÷ĕöŠêšĂÜÙĂ÷ÙĞćÿĆęÜ ĀøČĂÙüćöÿćöćøëĒÿéÜÙüćöÙĉéđĀĘîìĊęÝąĒÖšĕ×ÿĉęÜĀîċęÜÿęĉÜĔéĔĀšéĊ×ĚċîĀøČĂđÝøĉâ×ċĚî ĕéšéšü÷êîđĂÜ Ĥ. öÙĊ üćöÖúšćĀćâĒúąÙüćöđéĘé×ćé (Courage & Firmness) ñšĎîĞćìęĊéĊÝąêšĂÜĕöŠÖúĆüêŠĂĂĆîêøć÷ Ùüćö÷ćÖúĞćïćÖĀøČĂÙüćöđÝĘïðüéĔé ė ìĆĚÜìćÜ Öć÷ üćÝćĒúąĔÝ ñšĎîĞćìęĊöĊÙüćöÖúšćĀćâ đéĘéđéĊę÷ü ݹߊü÷ĔĀšÿćöćøëñÝâêŠĂÜćîêŠćÜ ė ĔĀšÿĞćđøĘÝ účúŠüÜĕðĕéš îĂÖÝćÖÙüćöÖúšćĀćâĒúšü ÙüćöđéĘé×ćéÖĘđðŨîúĆÖþèąĂĆîĀîċęÜìĊęÝąêšĂÜìĞćĔĀšđÖĉéöĊ×ċĚî ĔîêüĆ ×ĂÜñĎšîĞćđĂÜĔĀĂš ÷ĎĔŠ îúĆÖþèą×ĂÜÖćø “Öúšćĕéš ÖúšćđÿĊ÷” éüš ÷
- 429 - ĥ. öĊöîčþ÷ÿĆöóîĆ íŤ (Human Relation) ñĎšîĞćìęĊéĊÝąêšĂÜøšĎÝĆÖðøąÿćîÙüćöÙĉé ðøąÿćîðøąē÷ßîŤ ÿćöćøëìĞćÜćîøŠüöÖĆïÙî ìčÖđóýìčÖüĆ÷ ìčÖøąéĆïÖćøýċÖþćĕéš ñšĎîĞćìęĊöĊöîčþ÷ÿĆöóĆîíŤéĊݹߊü÷ĔĀšðŦâĀćĔĀâŠÖúć÷đðŨîðŦâĀć đúÖĘ ĕéš Ħ. öĊÙüćö÷êč ĉíøøöĒúąàČĂę ÿĆê÷ŤÿčÝøêĉ (Fairness & Honesty) ñšĎîĞćìĊęéĊÝąêšĂÜĂćýĆ÷ĀúĆÖ×ĂÜÙüćöëĎÖêšĂÜ ĀúĆÖĒĀŠÜđĀêčñúĒúąÙüćöàęČĂÿĆê÷ŤÿčÝøĉê êŠĂêîđĂÜĒúąñšĎĂČęî đðŨîđÙøęČĂÜöČĂĔîÖćøüĉîĉÝÞĆ÷ÿĆęÜÖćøĀøČĂðäĉïĆêĉÜćîéšü÷ÝĉêìĊęðøćýÝćÖĂÙêĉ ðøćýÝćÖ ÙüćöúćĞ đĂ÷Ċ Ü ĕöđŠ úŠîóøøÙđúîŠ óüÖ ħ. öÙĊ üćöĂéìî (Patience) ÙüćöĂéìî ÝąđðŨîóúĆÜĂĆîĀîęċÜìęĊÝąñúĆÖéĆîÜćîĔĀšĕðÿĎŠÝčéĀöć÷ðúć÷ìćÜĕéš ìĆĚÜ ÝąêšĂÜöĊÙüćöĂéìîêŠĂÙüćö÷ćÖúĞćïćÖ ĂéìîêŠĂÙüćöđÝĘïĔÝ ĂéìîêŠĂÿëćîÖćøèŤĒúąĒøÜÖééĆî êŠćÜ ė ìÜĆĚ ÝćÖõć÷ĔîĒúąõć÷îĂÖĂÜÙŤÖćø Ĩ. öĊÙüćöêČęîêüĆ ĒêŠĕöêŠ ČęîêĎö (Alertness) Āöć÷ëċÜ öĊÙüćöÞĆïĕüÖĆïÿëćîÖćøèŤêŠćÜ ė Ă÷ŠćÜøąöĆéøąüĆÜ ÿč×čöøĂïÙĂï ĕöŠ ðøąöćìÖøąÞĆïÖøąđÞÜ óøšĂöìĊęÝąêĂïēêš ĀøČĂøĂÜøĆïÿëćîÖćøèŤÞčÖđÞĉîĕéšĂ÷ŠćÜöĊðøąÿĉìíĉõćó ÿĞćĀøĆïÙüćöêęČîêĆü đðŨîúĆÖþèąìĊęĒÿéÜĂĂÖìćÜÖć÷ ĒêŠÖćøĕöŠêęČîêĎöđðŨîóúĆÜìćÜÝĉêÝąĀ÷čéÙĉé ĕêøŠêøĂÜêŠĂđĀêčÖćøèŤêŠćÜ ė ìĊęđÖĉé×ċĚî øĎšÝĆÖéčú÷óĉîĉÝóĉÝćøèćÿĉęÜêŠćÜ ė ĀøČĂđĀêčÖćøèŤêŠćÜ ė ĕéšĂ÷ŠćÜ ëÖĎ êšĂÜ ĀøČĂ óéĎ ÜŠć÷ ė üŠćñîšĎ ćĞ ÝąêšĂÜøšÝĎ ÖĆ ÙüïÙčöêîđĂÜîęĆîđĂÜ ĩ. öÙĊ üćöõÖĆ éĊ (Royalty) ÖćøđðŨîñĎšîĞćĀøČĂĀĆüĀîšćìĊęéĊîĚĆî ÝĞćđðŨîêšĂÜöĊÙüćöõĆÖéĊêŠĂĀöĎŠÙèą êŠĂÿŠüîøüöĒúą êŠĂĂÜÙŤÖćøÙüćöõĆÖéĊîĚĊݹߊü÷ĔĀšñšĎîĞćĕéšøĆïÙüćöĕüšüćÜĔÝĒúąðÖðŜĂÜõĆ÷ĂĆîêøć÷ĔîìčÖìĉýìčÖìćÜĕéš đðŨîĂ÷ŠćÜéĊ Ī. öĊÙüćöÿÜïđÿÜĊę÷öĕöëŠ ĂČ êĆü (Modesty) ñĎšîĞćìĊęéĊÝąêšĂÜĕöŠĀ÷ĉęÜ÷ąēÿ ĕöŠÝĂÜĀĂÜ ĕöŠüćÜĂĞćîćÝ ĕöŠüćÜêî׊öìŠćî ĒúąĕöŠ õĎöĉĔÝ ĔîÿĉęÜìĊęĕøšđĀêčñú ĀøČĂÝąđøĊ÷ÖĕéšüŠć øšĎÝĆÖëŠĂöêî ÖĘÝąìĞćĔĀšúĎÖîšĂÜöĊÙüćöîĆïëČĂĒúąĔĀšÙüćö øüŠ ööČĂđÿöĂ ĀćÖÝąÖúŠćüĂ÷ŠćÜÜŠć÷ ĒúąđðŨîÙĞćìęĊÙîìĆęüĕðöĆÖĔßšóĎéÖĆîÝîêĉéðćÖëċÜÙčèúĆÖþèą×ĂÜ ÙüćöđðŨîñĎšîĞćÖĘÙČĂ ÖćøÙøĂÜêî ÖćøÙøĂÜÙî ĒúąÖćøÙøĂÜÜćî ìĆĚÜ Ĥ ðøąÖćøîĚĊ ÙČĂïčÙúĉÖ ĂĆîóċÜðøąÿÜÙŤ×ĂÜñĎšîĞćìęĊÜŠć÷êŠĂÖćøÝéÝĞćĒúąîĞćĕðĔßš ēé÷ĔîĒêŠúąðøąÖćøðøąÖĂïéšü÷ Ăąĕøïćš Ü Ģ. ÙøĂÜêî - öĊÙüćöðøąóùêĉ ðäĉïĆêéĉ Ċ - öÙĊ üćöøĎš Ùüćöÿćöćøë đךćĔÝđĀêÖč ćøèŤ - öĊÙüćöàęĂČ ÿĆê÷Ť ÿÝč øĉê đðŨîìĊêę ĚÜĆ - öÙĊ üćöĂéìî ĂéÖúĆĚî - öĊđĀêöč Ċñú
- 430 - - öĊÖćøÙüïÙöč ĂćøöèŤìéęĊ Ċ - öÙĊ üćöõĆÖéêĊ ĂŠ ĂÜÙÖŤ ćøĒúąĀöÙĎŠ èą - öĊÙüćöĂŠĂîîšĂöëŠĂöêî ģ. ÙøĂÜÙî - ööĊ îčþ÷ÿöĆ óîĆ íŤìĊęéĊ - öĊÙüćöđÿ÷Ċ ÿúą - öĊÙüćöÝøĉÜĔÝ - öÙĊ üćöÿćöćøëĔîÖćøßÖĆ ÝÜĎ ĔÝ - öĊÙüćöÿćöćøëÿÜęĉ đÿøĉöĔĀúš ĎÖîĂš ÜÖšćüĀîćš - öÙĊ üćö÷êč íĉ øøö - öÙĊ üćöđöêêć Öøèč ć Ĥ. ÙøĂÜÜćî - öÙĊ üćöÙéĉ øđĉ øöęĉ ÿøćš ÜÿøøÙŤ - öĊÙüćöøïĆ ñéĉ ßĂï - êøÜêŠĂđüúć - öĊÙüćööčÜŠ öĆęîĔîÖćøÿøšćÜñúÜćî - öĊñúÜćîđðŨîìðĊę øąÝĆÖþŤ - öÙĊ üćöÖúšćĀćâ đééĘ đé÷ęĊ ü
- 431 - ñîĎš ćĞ ĀøČĂ îÖĆ ïøĀĉ ćøêćĞ øüÝ êćöĒîüîē÷ïć÷ ×ĂÜ óúêĞćøüÝđĂÖ Ăéúč ÷Ť ĒÿÜÿĉÜĒÖšü ñïĎš âĆ ßćÖćøêćĞ øüÝĒĀÜŠ ßćêĉ --------------------------------------------------- ÖĆïÙĞćóĎéìĊęóüÖđøćöĆÖÝąĕéš÷ĉîđÿöĂüŠć “ĕöŠöĊĕóøŠóúđúüöĊĒêŠĒöŠìĆóîć÷ÖĂÜđìŠćîĆĚîìęĊđúü” îĊę ÙĂČ üúìĊ ęĊ óúêĞćøüÝđĂÖ Ăéúč ÷Ť ĒÿÜÿÜĉ ĒÖüš ñĎïš ĆâßćÖćøêĞćøüÝĒĀŠÜßćêĉ öĆÖÝą÷ÖöćóĎéĂ÷ĎŠđÿöĂ ė àċęÜ ÙüćöĀöć÷×ĂÜüúĊéĆÜÖúŠćüÖĘïŠÜïĂÖĂ÷ŠĎĔîêĆü×ĂÜöĆîđĂÜĒúšü óĎéĔĀšđךćÜŠć÷×ĚċîÖĘÙČĂ úĎÖîšĂÜìčÖÙîđðŨî ÙîéöĊ ÙĊ üćöÿćöćøë ĒêŠđóøćąöĊîć÷ĀøĂČ ñĎšïĆÜÙĆïïâĆ ßćìęĕĊ öđŠ ĂćĕĀî ìćĞ ĔĀšúÖĎ îĂš ÜÖúć÷đðîŨ Ùîđúü óúêĞćøüÝđĂÖ Ăéčú÷Ť ĒÿÜÿĉÜĒÖšü ×ĚċîéĞćøÜêĞćĒĀîŠÜ ñšĎïĆâßćÖćøêĞćøüÝĒĀŠÜßćêĉ đöęČĂüĆîìĊę Ģ êčúćÙö óčìíýĆÖøćß ģĦĦħ îĆïđðŨîñšĎïĆâßćÖćøêĞćøüÝĒĀŠÜßćêĉ ÙîìęĊ Ī ðøąüĆêĉÖćøìĞćÜćî×ĂÜìŠćî đêĉïēêÝćÖÖćøìĞćÜćîĔîĀîŠü÷ÜćîðäĉïĆêĉöćêúĂé đøĉęöøĆïøćßÖćøÙøĚĆÜĒøÖĔîêĞćĒĀîŠÜ øĂÜ ÿüð.ÿî. ðìčöüĆî ÝćÖîĆĚîĕéšÿöĆÙøĔÝĕðìĞćÜćîĔîóČĚîìęĊÿĊĒéÜ ĔîêĞćĒĀîŠÜ ñĎšïĆÜÙĆïĀöüé ĀîŠü÷ðäĉïĆêĉÖćøóĉđýþ ÝĆÜĀüĆéîÙøóîö àċęÜĔî÷čÙîĆĚî öĊÖćøêŠĂÿĎšĂ÷ŠćÜøčîĒøÜÖĆïÙĂööĉüîĉÿêŤ Ēúą÷ĆÜđðŨîÿćøüĆêøðÖÙøĂÜ ðŜĂÜÖĆî ÿëćîĊêĞćøüÝ ÿćøüĆêøĀĆüĀîšćÿëćîĊêĞćøüÝ ÝĆÜĀüĆéĔîĒëïõćÙĂĊÿćî ìĞćÜćîĔîÖĂÜïĆâßć ÖćøêĞćøüÝêøąđüîßć÷Ēéî đðŨîĂćÝćø÷ŤĔîēøÜđøĊ÷îîć÷øšĂ÷êĞćøüÝ đðŨîñšĎïĆÜÙĆïÖćø ÿĞćîĆÖÜćî ĒñîÜćîĒúąÜïðøąöćè đðŨîñĎšïĆÜÙĆïÖćøêĞćøüÝÝøćÝø đðŨîñĎšïĆâßćÖćøêĞćøüÝõĎíø õćÙ Ĥ õćÙ Ī ÝîÖøąìĆęÜđúęČĂîêĞćĒĀîŠÜ×ċĚîđðŨîñšĎߊü÷ĒúąøĂÜñĎšïĆâßćÖćøêĞćøüÝĒĀŠÜßćêĉ êćöúĞćéĆï ÝîĕéšøĆïēðøé đÖúšćĄ ĔĀšéĞćøÜêĞćĒĀîŠÜñĎšïĆâßćÖćøêĞćøüÝĒĀŠÜßćêĉàęċÜëČĂüŠć đðŨîñĎšîĞćÿĎÜÿčé×ĂÜêĞćøüÝ ÝćÖðøąüĆêĉ ÖćøìĞćÜćîÝąĕéšüŠć ìŠćîĕéšñŠćîÖćøđðŨîñšĎîĞćĀøČĂđðŨîñĎšïøĉĀćøøąéĆïêŠćÜ ė ×ĂÜĀîŠü÷ÜćîĔîìčÖøąéĆï ×ĂÜÿĞćîĆÖÜćîêĞćøüÝĒĀŠÜßćêĉ ìĆĚÜòść÷ðäĉïĆêĉĒúąòść÷ÿîĆïÿîčî ìĞćĔĀšìŠćî öĊðøąÿïÖćøèŤĔîÖćø ðÖÙøĂÜïĆÜÙĆïïĆâßćöćĂ÷ŠćÜēßÖēßî ÝîđðŨîìĊę÷ĂöøĆïìĆĚÜĔîÿŠüî×ĂÜךćøćßÖćøêĞćøüÝĀîŠü÷øćßÖćø ĂČîę ĒúąĂÜÙÖŤ øõćÙđĂÖßî ìŠćîĕéšđÙ÷øĆïđßĉâ öćđðŨîüĉì÷ćÖøïøø÷ć÷ đøęČĂÜ ðøąÿïÖćøèŤÖćøïøĉĀćøÜćîêĞćøüÝ đöČęĂ ÙøĚĆÜéĞćøÜêĞćĒĀîŠÜ øĂÜñšĎïĆâßćÖćøêĞćøüÝĒĀŠÜßćêĉĒúąđú×ćíĉÖćøÿĞćîĆÖÜćîðŜĂÜÖĆîĒúąðøćïðøćö÷ć đÿóêĉé ìŠćîĕéšĂøøëćíĉïć÷ ēé÷ĔßšðøąÿïÖćøèŤĔîÖćøñšĎîĞćĀîŠü÷êĞćøüÝĔîøąéĆïêŠćÜė ñÿöñÿćîÖĆï ĀúĆÖüĉßćÖćøĕéšĂ÷ŠćÜîŠćÿîĔÝ ÿćöćøëîĞćĕðđðŨîĒïïĂ÷ŠćÜĔîÖćøìĞćÜćîĕéšđðŨîĂ÷ŠćÜéĊ ēé÷îšĂö îĞćđĂćóøąøćßéĞćøĆÿ×ĂÜóøąïćìÿöđéĘÝóøąđÝšćĂ÷ĎŠĀĆüõĎöĉóúĂéčú÷đéߥ ìęĊĕéšóøąøćßìćîĒÖŠ ×ćš øćßÖćøìęĊðäĉïĆêĉÜćîĔî Ĥ ÝĆÜĀüĆéßć÷ĒéîõćÙĔêšüŠć “đךćĔÝ đךćëċÜ óĆçîć” ēé÷×Ă÷ÖđĂćđÞóćą ÿŠüîìđĊ ÖęĊ÷üךĂÜÖïĆ đøČĂę Ü õćüąñšîĎ ćĞ ìÝęĊ ćĞ đðŨîêŠĂÖćøđðîŨ îÖĆ ïøĉĀćøÜćîêĞćøüÝöćĕüéš ĆÜîĊĚ ĀüĆ ×šĂïøø÷ć÷ : ïìïćì×ĂÜñšĎïøĉĀćøÜćîêćĞ øüÝ (ïìïćìĒúąÙèč úÖĆ þèą×ĂÜîÖĆ ïøĀĉ ćøÜćî êćĞ øüÝ) ñĎšïøĉĀćøÜćîêĞćøüÝĔîìčÖøąéĆïêĞćĒĀîŠÜ ìęĊöĊÙüćöÿĞćÙĆâöćÖ×ĂÜÿĞćîĆÖÜćîêĞćøüÝ ĒĀÜŠ ßćêĉ ĕéšĒÖŠ - ñšĎÖĞćÖĆïÖćø/ÿćøüĆêøĔĀâŠ/ÿćøüĆêøĀĆüĀîšćÿëćîĊ
- 432 - - ñïĎš ÜĆ ÙïĆ Öćø - ñĎïš âĆ ßćÖćø ìĆĚÜ Ĥ øąéĆï úšüîöĊÙüćöÿĞćÙĆâĔîÖćø×ĆïđÙúČęĂîîē÷ïć÷×ĂÜÿĞćîĆÖÜćîêĞćøüÝĒĀŠÜßćêĉđðŨî Ă÷ŠćÜ÷ĉęÜ ēé÷đÞóćąÿëćîĊêĞćøüÝëČĂđðîŨ ÝčéĒêÖĀÖĆ ìĊęÿćĞ ÙĆâ đîČęĂÜÝćÖđðŨîĀîŠü÷ÜćîìĊęìĞćÜćîĔÖúšßĉéÖĆï ðøąßćßîöćÖìĊęÿčé éĆÜîĚĆî ñĎšîĞć Ēúą ñĎšïøĉĀćøøąéĆïêŠćÜ ė ĔîÿëćîĊêĞćøüÝÝċÜöĊÙüćöÝĞćđðŨîêšĂÜöĊ õćüąñĎšîĞć ēé÷ĔîĒîüÙĉé×ĂÜ óú.ê.Ă.Ăéčú÷Ť ĒÿÜÿĉÜĒÖšü ñï.êø. ĕéšĂøøëćíĉïć÷ïìïćìĒúą Ùèč úÖĆ þèą×ĂÜñĎšïøĉĀćøÜćîêćĞ øüÝ ĕüš éÜĆ îĊĚ Ģ. îĆÖðÖÙøĂÜ Āöć÷ëċÜ êšĂÜìĞćĀîšćìęĊðÖÙøĂÜ ñĎšĔêšïĆÜÙĆïïĆâßć ĔĀšðäĉïĆêĉÜćîêćöîē÷ïć÷ đéĉîĕðÿĎŠđðŜćĀöć÷×ĂÜĂÜÙŤÖćø ĔĀšÿĞćđøĘÝ đøĊ÷ïøšĂ÷ Ă÷ŠćÜöĊðøąÿĉìíĉõćó îĆÖðÖÙøĂÜìĊęéĊ êĂš ÜöĊÙèč úÖĆ þèąéÜĆ êĂŠ ĕðîĊĚ - öĊđĂÖõćóĔîÖćøïÜĆ ÙĆïïĆâßć - êćöÿć÷ÖćøïÜĆ ÙĆïïâĆ ßć - ÖćøöĊÿüŠ îøüŠ ö - Ùèč íøøöĔîÖćøïøĀĉ ćø - ïøø÷ćÖćý - đðŨîêĆüĂ÷ćŠ Ü - đÿĊ÷ÿúą - ÖćøðúčÖđøćš ĔĀÙš îĂ÷ćÖìćĞ Üćî - õćüąñšĎîćĞ - íøøöćõĉïćú - ÖćøÙøĂÜĔÝ - Ùüćöđó÷Ċ ø - ÝøĉÜĔÝ - êšĂÜÙéĉ ĔĀš ĕöŠÙĉéđĂć - ñšĔĎ êïš ĆÜÙĆïïĆâßć êĂš ÜÖćø “ñĎšîćĞ ” ĕöŠêĂš ÜÖćø “ñšĎïĆÜÙïĆ ïâĆ ßć” - êĂš ÜìćĞ ÜćîđÙĊ÷Ü×ćš ÜÖĆïúÖĎ îĂš Ü ģ. îÖĆ ïøĉĀćøĀöć÷ëċÜ êĂš ÜøšĎÝĆÖĀúÖĆ ÖćøïøĀĉ ćøÜćî ÿćöćøëîćĞ đĂćìøĆó÷ćÖøìöĊę ĊĂ÷ŠĎöć ïøĉĀćøĔĀđš ÖĉéñúÿöĆ ùìíĉĝ ēé÷đÞóćąÝąêšĂÜïøĉĀćøĂ÷ćŠ ÜöðĊ øąÿĉìíõĉ ćó ðøąĀ÷éĆ ìøóĆ ÷ćÖø ðøąĀ÷Ćéđüúć ĕéšñúđðŨîĂ÷ćŠ ÜéĊ ÝÜċ ÝąëĂČ ĕéüš ćŠ đðîŨ îÖĆ ïøĉĀćø îĆÖïøĀĉ ćøìĊęéÙĊ üøöĊúÖĆ þèąéĆÜêŠĂĕðîĊĚ - ÖćĞ Āîéîē÷ïć÷ - ÖĞćĀîéĒñîðäĉïêĆ ĉ - øąïïÜïðøąöćè – óÿĆ éč - øąïïĀšĂÜðäïĉ ĆêÖĉ ćøć - ÖćøöĂïĀöć÷Üćî - Öćøêéĉ êćöðøąđöĉîñú - öćêøåćîÜćî
- 433 - - ðÝŦ ÝĆ÷đøČĂę Üđüúć - ïøĎ èćÖćø Ĥ. îĆÖðäĉïĆêĉÖćø (÷čìíüĉíĊ) Āöć÷ëċÜ ÖćøđðŨîîĆÖðäĉïĆêĉ êšĂÜøĎš÷čìíüĉíĊĀøČĂüĉíĊÖćøìĊęÝąĔßšĔî ÖćøìĞćÜćîĂ÷ŠćÜĒìšÝøĉÜ ÝîđÖĉéđðŨîÙüćöđßĊę÷üßćâ ßĞćîćâđÞóćąéšćî ĔîÿŠüî×ĂÜêĞćøüÝñšĎïøĉĀćø êĞćøüÝöĊÙüćöÝćĞ đðŨîêĂš ÜøĎš÷ìč íüĉíĔĊ îÖćøìĞćÜćîéšćîêŠćÜ ė éÜĆ îĊĚ - éćš îÖćøÿïČ ÿüî ( Öćø×ćŠ ü) - éšćîÖćøÿĂïÿüî - éćš îÖćøðĂŜ ÜÖĆîĒúąðøćïðøćö - éšćîÖćøÝøćÝø - ÷ìč íüíĉ ÖĊ ćøðäïĉ Ćê,ĉ ÖćøĒÖÿš ëćîÖćøèüŤ ĉÖùê - ÖćøÙüïÙöč òĎÜßî – Öćøßöč îčöðøąìüš Ü - ÖćøÙüïÙčöĂïć÷öč× ÖćøÝĆéøąđïĊ÷ïÿĆÜÙö - Öćøëüć÷ÙüćöðúĂéõ÷Ć - Üćîéšćî÷ìč íÖćø - ÜćîßčößîĒúąöüúßîÿöĆ óĆîíŤ - ÖćøðøąßćÿöĆ óĆîíŤ ĥ. îÖĆ óĆçîć Āöć÷ëÜċ îÖĆ ïøĀĉ ćøìéĊę ĊêĂš ÜìćĞ ĔĀìš čÖÿüŠ îĔîĂÜÙŤÖćøéĊ×Ěċî êšĂÜøĎšÝĆÖóĆçîćĔîìčÖ ė éšćîðøąÖĂïéšü÷ - óçĆ îćïčÙúćÖø ÖćøòÖř ÖćøĂïøö ē÷íć ÿüÿĆ éĉÖćø ĔĀšÙèč – ĔĀšēìþ ÙüćöđðŨîíøøö ÙüćöđéĘé×ćé ÖćøĔĀšĂõĆ÷ - ÖćøóçĆ îćĀîüŠ ÷ĀâšćĕöŠøÖ ÿĕĊ öêŠ Ö - óçĆ îćøąïïÜćî ÖćøĔßš ýðÖ. đðŨîđÙøĂČę ÜöĂČ ĔîÖćøïøĀĉ ćøÜćî - óĆçîćÿüÿĆ éĉÖćø - óĆçîćßöč ßî Ħ. îÖĆ ðøąÿćîÜćî - õćÙøåĆ - đĂÖßî - ðøąßćßî - ĂÜÙÖŤ ćøđĂÖßî
- 434 - - ÿęČĂÿćøöüúßî ( Ĥ ß. đðŨîĀĆüĔÝ×ĂÜÜćîÿĊęĂöüúßî “đßęČĂ ßĂï ߊü÷” ÖøèĊýċÖþćÝćÖðøąÿïÖćøèŤ×ĂÜ óú.ê.Ă.Ăéčú÷Ť ĒÿÜÿĉÜĒÖšü (đöęČĂÙøĆĚÜéĞćøÜêĞćĒĀîŠÜ ĀĆüĀîšćÿëćîĊ êćĞ øüÝ ñĎšïÜĆ ÙĆïÖćøĒúąñïšĎ ĆâßćÖćø ) Ģ. đĂÖõćóÖćøïÜĆ ÙïĆ ïâĆ ßć ģ. Ēñî Ĥ. ÖćøóçĆ îćïčÙúćÖø ĥ. ÖćøóĆçîćĂÜÙŤÙüćöøšĎ/üĉíðĊ äïĉ ĆêÜĉ ćî Ħ. ÖćøóçĆ îćĀîüŠ ÷ ħ. ÖćøÝéĆ øąïïÿüÿĆ éÖĉ ćø Ĩ. ÖćøðøąÿćîÜćî Ģ. đĂÖõćóÖćøïĆÜÙïĆ ïĆâßć ðøąÖĂïéüš ÷ - ÖćøöĊÿŠüîøŠüöøĆïñĉéßĂïĔîÖćøðÖÙøĂÜ ïĆÜÙĆïïĆâßć ĒúąéĎĒúÙüćö ðøąóùêĉ×ĂÜñĔšĎ êšïĆÜÙïĆ ïâĆ ßć - êćöÿć÷ÖćøïĆÜÙĆïïĆâßć ÖćøðÖÙøĂÜïĆÜÙĆïïĆâßćêćöÿć÷Üćî êúĂéÝîøąéïĆ ßîĆĚ ĔîÖćøðÖÙøĂÜïÜĆ ÙĆïïĆâßćúéĀúĆęîÖîĆ ĕð - ïøø÷ćÖćý ÿøšćÜïøø÷ćÖćýìęéĊ Ċ ĔîÖćøìćĞ ÜćîøŠüöÖĆî ģ. Ēñî - ÖćĞ ĀîéìĉýìćÜđðŜćĀöć÷ ñúúĆóíŤ ñúìêĊę éĉ êćööć - ÖĞćĀîéîē÷ïć÷êĂš ÜßĆéđÝî ĒúąÿćöćøëîćĞ ĕððäïĉ Ćêĕĉ éš - ĔßšĒñîđðŨîđÙøĂČę ÜöČĂĔîÖćøïøĉĀćø Ĥ. ÖćøóçĆ îćïÙč úćÖø - ÖćøòřÖìęüĆ ĕðđߊî ÖćøòÖř òîìćÜøŠćÜÖć÷ ÖćøòřÖìŠćïÙč ÙúöĂČ đðúćŠ òřÖĒëü - ÖćøòřÖ÷čìíüĉíĊ/üĉíĊðäĉïĆêĉ đߊî ÖćøêøüÝÙšî ÝĆïÖčö ÖćøĔßšĂćüčíðŚî Öćø êŠĂÿĎš - òÖř đÞóćąđøęČĂÜ đߊî ÖćøòřÖĔßšēðøĒÖøöÙĂöóüĉ đêĂøŤ ÖćøòřÖéšćî÷ćđÿóêéĉ - ÙüćöøüšĎ ĉßćÖćø đßîŠ ÜćîÿĂïÿüî ÜćîÜïðøąöćèóÿĆ éč - Öćøðøąßöč ĀîšćĒëü đßîŠ ĀúÜĆ ĀøĂČ ÖĂŠ îđÙćøóíÜßćêĉ - ÖćøìéÿĂïÿöøøëõćóìćÜøćŠ ÜÖć÷ - ÖćøĒ×ÜŠ ×ĆîÖĊāćõć÷Ĕî ĥ. ÖćøóĆçîćĂÜÙŤÙüćöøšĎ/üíĉ ðĊ äïĉ ĆêÜĉ ćî - ÖćĞ Āîé×ĆĚîêĂîĒúąüíĉ ĊÖćøðäïĉ ĆêÜĉ ćî - ÝĆéìćĞ ÙöŠĎ ĂČ ðäĉïĆêÜĉ ćî - ÖćøöĊÿüŠ îøüŠ ö×ĂÜõćÙøåĆ đĂÖßî Ēúąðøąßćßî - îĞćđìÙēîēú÷öĊ ćĔßšÜćî Ħ. ÖćøóĆçîćĀîüŠ ÷ - ÝéĆ ìćĞ ĒñîĀúĆÖ×ĂÜĀîŠü÷ ( Master Plan )
- 435 - - ÝéĆ øąđï÷Ċ ïõć÷ĔîììĊę ćĞ Üćî - ÙüćöÿąĂćéĀîüŠ ÷ - ÖÝĉ Öøøö Ħ ÿ. ħ. ÝĆéøąïïÿüÿĆ éÖĉ ćø - ÖćøđïĉÖÝćŠ ÷đÜĉîÜïðøąöćèÿüĆÿéÖĉ ćø - ÝéĆ øąđïĊ÷ïïšćîóÖĆ - ÝĆéÿüĆÿéĉÖćøĂćĀćøÖúćÜüĆîÿćĞ ĀøĆïñĎĔš êïš ĆÜÙïĆ ïĆâßć - ÿÜŠ đÿøöĉ ĂćßĊóĒöŠïćš îêćĞ øüÝ - ÝéĆ êĆĚÜýîĎ ÷ŤđéĘÖđúĘÖÖŠĂîüĆ÷đø÷Ċ î - ÝéĆ øšćîÙšćÿüĆÿéÖĉ ćø - ÝéĆ øšćîêéĆ ñöÿüÿĆ éĉÖćø Ĩ. ÖćøðøąÿćîÜćî - ĀîŠü÷đĀîČĂ - îĂÖĀîŠü÷ìđęĊ Ö÷Ċę ü×Ăš Ü - õćÙđĂÖßî - ÿęĂČ ÿćøöüúßî - ĂÜÙŤÖøõćÙðøąßćßî Ýčéđîšî Ģ. đðîŨ “ñï.ĀîüŠ ÷ Ēúą òść÷ĂćĞ îü÷Öćø” ĔîêüĆ đĂÜ ģ. ÖćøöĊ “ÿüŠ îøüŠ ö” ×ĂÜÙîĔîĂÜÙŤÖø Ĥ. ÖćøĔßš “Ēñî” đðîŨ đÙøĂČę ÜöĂČ ïøĀĉ ćø ĥ. ÝĆéøąïïÿüÿĆ éÖĉ ćø Ħ. ÖćøðøąÿćîÜćî – ñîÖċ ÖćĞ úÜĆ ÝćÖìÖč òćś ÷
- 436 - ĀúÖĆ øćßÖćøîóĉ îíŤ ĔîóøąïćìÿöđéĘÝóøąöÜÖčãđÖúćš đÝćš Ă÷ŠĎĀĆüĄ øßĆ ÖćøìĊę ħ ………………………………………………………………. ÙîÿüŠ îĔĀâĀŠ úÜîÖċ üćŠ ĕöüŠ ŠćÝąÖøąìĞćĔé ė ךĂÿĞćÙĆâĂ÷ĎŠìĊöĊÙüćöøĎšÝćÖÖćøÿĂï ĕéšÙąĒîî éĊ ė öðĊ øâĉ âć ðøąÖćý Āúć÷Ĕï ìÜĆĚ úćõ ÷ý ìøóĆ ÷Ť ÝąĕĀúöć ĒêĒŠ ìÝš øĉÜĒúšü ĕöŠĔߊĒêüŠ ßĉ ćĂ÷ćŠ Ü đé÷Ċ üĒêŠÝąêĂš ÜöÙĊ èč üđĉ ýþĂČęî ðøąÖĂïéüš ÷ éĆÜîĊĚ Ģ. Ùüćöÿćöćøë ģ. Ùüćöđó÷Ċ ø Ĥ. ÙüćööĕĊ Āüóøïĉ ĥ. ÙüćöøĎđš ìćŠ ëÜċ Öćø Ħ. ÙüćöàęĂČ êøÜêĂŠ ĀîšćìęĊ ħ. ÙüćöàČęĂêøÜêŠĂÙîìĆęüĕð Ĩ. ÙüćöøĎÝš ÖĆ îĉÿĆ÷Ùî ( ñîšĎ šĂ÷ ñšĔĎ Ā⊠) ĩ. ÙüćöøĎÝš ÖĆ ñĂŠ îñîĆ Ī. ÙüćööĀĊ úÖĆ åćî Ģġ. ÙüćöÝÜøĆÖõĆÖéĊ õćüąñĎšîĞć – îĆÖïøĉĀćøĔîÖćø×ïĆ đÙúęČĂîÖćøðäĉïĆêĉ Ģ. õćüąñîĎš Ğć ģ. öđĊ ðćŜ Āöć÷ĔîÖćøìĞćÜćî Ĥ. ÿøćš ÜìĊöĔîÖćøìĞćÜćî ĥ. öĊüĉíĊðúÖč đøćš ÿøšćÜóúÜĆ ĔĀÖš ĆïñĔšĎ êïš ÜĆ ÙĆïïĆâßć Ħ. öóĊ ùêĉÖøøöđðîŨ ìýĊę øìĆ íćđßČĂę ëĂČ ħ. êĂš ÜøÝĎš ĆÖßö Ĩ. êĂš Üđÿ÷Ċ ÿúą ĩ. öĊ×Ăš öúĎ – øšøĎ ąđï÷Ċ ï – ĂĞćîćÝ – ÷ìč íüíĉ Ċ Ī. øĎšÝĆÖóîČĚ ìĊę õĎöðĉ øąđìý öüúßî Ģġ. óĎéđðŨî – ðøąßöč đðîŨ ĢĢ. ÖćøĔĀšÿĆöõćþèÿŤ ęĂČ öüúßî Ģģ. ÖćøêøüÝÿĂï×Ăš öĎú – øć÷ÜćîñïšĎ ĆÜÙĆïïĆâßć ĢĤ. ÖćøðøąÿćîÜćî Ģĥ. ÖćøïøĉĀćøđüúć ĢĦ. ÿ×č õćó ĀúĆÖ Ħ Ă. ( ĂćĀćø ĂćÖćý ĂćøöèŤ ĂĂÖÖĞćúÜĆ Öć÷ Ēúą ĂčÝÝćøą ) Ģħ. õćþćĂÜĆ Öùþ , IT (đìÙēîēú÷Ċ ÿćøÿîđìý) ĢĨ. đêøĊ÷öÖćøĔîìčÖđøęČĂÜ Ģĩ. ĀúÖĆ ĥ đÖćąêéĉ ( óĚîČ ìĊę ýĆêøĎ öüúßî ïîđÖćąêĉéúćŠ Ü )
- 437 - Ùèč úÖĆ þèąñîšĎ ĞćìĕĊę öóŠ ċÜðøąÿÜÙŤ ðøąđõìĀîÜċę ëČĂüŠćêîđðîŨ ÙîÞúćé đÖŠÜÞÖćÝøšĎÝøÜĉ ìčÖÿÜęĉ ÿøøÙŤ ñšĎîĂš ÷ÖúŠćüĂąĕøöćÖĆîìŠćóúîĆ üŠć×Ăš îîĆĚ ìćŠ îđðîŨ ñøĎš ĂïøéšĎ Ċ ðøąđõìÿĂÜ đĂćĒêŠĒÙŠĔÝêî ĕöŠôÜŦ đĀêĒč úąñúĔĀëš üš îëĊę đðŨîðøąíćîÖćøðøąßčöĒêúŠ ąìĊ öêìĉ ĊęëÖĎ êšĂÜ ÙĂČ ×ĂÜêî ðøąđõìÿćö ĕöŠ÷ĂöøïĆ ñĉéßĂïÜćî ñîĎš šĂ÷ñćŠ îÖĕĘ öĔŠ Āđš Āêñč ú đÿîĂđøĂęČ ÜÿčéĒìšĒêŠđïĂĚČ Üïî Ùéĉ ðúĊÖêîđñČęĂøšć÷ĕöŠøĆïøĂÜ ðøąđõìÿĊę ñĎîš Ăš ÷óęÜċ ĕöĕŠ éš ÜćîóúĆĚÜóúćé×ćéĀć÷ĕöđŠ Ö÷Ċę üךĂÜ ëšćĕéšéĊöĊñúêîđ×ćš ÙøĂÜ ÷ćöïÖóøŠĂÜÖĘðúĂŠ ÷ðúąĕöŠĂćúĆ÷ ðøąđõìĀšć ĀúïĆ êćĕöŠôÜŦ đĀêč îćŠ ìđč øýđßĂČę Ùîóîš üĉÿĆ÷ ÝąëÖĎ ñĉéĕöŠÙĉéÙąđîĔÝ øĆÖñšĔĎ éëĂČ üŠćéĊĕööŠ Ċìøćö ðøąđõìĀÖ ēìÿąēöĀąøćš ÷ îćĞĚ ÝĉêïćðĀ÷ćïÙć÷ĔĀšđĀ÷÷Ċ éĀ÷ćö ñĎšîĂš ÷óúÜĚĆ ÙøĆĚÜĀîċęÜëÜċ ðøąèćö ĀøČĂÙčÖÙćöÖø÷ĉ ć éŠćêąïĂ÷ ðøąđõìđÝĘé đÖĉéךĂñéĉ ĕöÙŠ ĉéøĆï ÷Öē÷îÖúĆïêîðúĊÖ Ēúüš ĀúÖĊ ëĂ÷ ñĎĔš êšïĆÜÙĆïïĆâßćêĂš ÜøïĆ øĂ÷ ÿüŠ îêĆüúĂ÷ĕöĔŠ ĀšöĊøćÙĊđÙČĂÜ ðøąđõìĒðé đúĂČ ÖìĊøę ÖĆ öÖĆ ìßęĊ ÜĆ ÙĉéðúÖĎ òŦÜóüÖĕüĔš ĀšôÜŜč đôŚũĂÜ ĔÙøĔÖúšßĉéÿîìĉ Āîćš óćøŠčÜđøČĂÜ ì×Ċę éĆ đÙĂČ ÜÖÿĘ úéĆ êĆéĀîìćÜ ðøąđõìđÖćš ĂćÛćêĒúąÝĂÜđüø Ýêĉ đ×öŠîñšĎîĂš ÷ÙĂ÷ÖĊé×üćÜ ñĉéÙøÜĆĚ đéĊ÷üÝéÝĞćĕöÝŠ éČ ÝćÜ öčŠÜĀĆÖúćš ÜÝĆïñéĉ đðîŨ îĉÝÖćú ðøąđõìÿïĉ ïćĞ đĀîÝĘ ĀøČĂÙüćößĂï öÖĆ ðøąÖĂïÖøèĂĊ îĆ üêĉ ëćø ĕöóŠ ĉîĉÝêćöøŠĂÜ×ĂÜøćßÖćø öŠčÜðøąöćèüŠćĂćøöèŤüćŠ ĒêŠÿöÙüø
- 438 - ðøąđõìÿĉïđĂĘé ĀĎđïćđ÷ćüðŤ Ŧââć đßĂęČ üćÝćÙćĞ ðøąÝïÝîđÖîĉ ÿüŠ î ĔÙøúĚîĉ úöÙöÙć÷ñćŠ ÷ÿćĞ îüî ÖĘßÖĆ ßüîđßČĂę ôŦÜĕöŠúĆÜđú ðøąđõìÿĉïÿĂÜ Ă÷ćÖĕéšñŠć÷úćõñú đĀîĘ ĒÖŠÙî ÝîøćßÖćøÜćîĕ×üđš ×ü ßĂïøéĊ đøšîøïĆ øĂÜ×ĂÜēöđö ĔÙøìčŠöđìñúĔĀìš Šćî ìŠćîßĂïđĂ÷ 2. ĀúĆÖíøøöćõĉïćú (Good governance) 1. ìęĊöć íøøöćõĉïćúĕöŠĔߊđøęČĂÜĔĀöŠĒêŠöĊÿĂîĂ÷ĎŠĔîĀúĆÖýćÿîćêŠćÜėĂ÷ŠĎĒúšü ĒêŠöĉĕéšđøĊ÷ÖĂ÷ŠćÜìĊęđøĊ÷Ö ÖĆîĔîðŦÝÝčïĆîîĊĚ ĔîóčìíýćÿîćöĊÖćøÿĂîđøČęĂÜíøøöćõĉïćúĀøČĂÖćøïøĉĀćøÝĆéÖćøìĊęéĊÖĆîöćêĚĆÜĒêŠ óčìíÖćúĒúšü ēé÷ĀćÖđøćóĉÝćøèćÙĞćÿĂî×ĂÜóøąóčìíđÝšć ÝąđĀĘîüŠćđðŨîĀúĆÖíøøöìęĊÿĂéÙúšĂÜÖĆï đøČęĂÜ×ĂÜÖćøïøĉĀćø øĆåÖĉÝĒîüĔĀöŠĒúąöĊÖćøîĞćöćĔßšĔîÖćøïøĉĀćøÜćîĂ÷ŠćÜêŠĂđîČęĂÜ ĒöšÖøąìĆęÜĔî ýćÿîćĂČęîėÖĘÙĉéüŠćöĕĉ éšĒêÖêćŠ ÜÖĆîöćÖîĆÖ öÙĊ ĞćÿĂîöćÖöć÷ìĊøę ąïčßĆéđÝîëċÜĀúĆÖÖćøíøøöćõĉïćúĀøČĂ ÖćøïøĀĉ ćøÝéĆ ÖćøìĊęéĊ ĂćìĉÖćøđðŨîÙîÿöïĎøèŤĒïï ĀøĂČ ideal person îîĚĆ ÝąîćĞ ĀößŠĎ îĒúąÿĆÜÙöĕðÿĎŠ ÿîĆ êĉÿč×ĒúąÿüĆÿéĊ ēé÷ðøąÖĂïĕðéšü÷ÙčèÿöïĆêĉ 7 ðøąÖćø (óøąíøøöðŗãÖ (ð.Ă. ð÷čêēê) , 2541) êćöĀúĆÖÿĆððčøĉÿíøøö àċęÜđðŨîíøøö×ĂÜÙîéĊ ÖćøøĎšĀúĆÖĒúąøĎšÝĆÖđĀêč đðŨîÖćøøĎšÖãđÖèæŤ×ĂÜÿęĉÜ ìĚĆÜĀúć÷ øĎšĀîšćìęĊ×ĂÜêîđĂÜ ĂĆîÝąìĞćĔĀšðäĉïĆêĉÜćîêøÜêćöĀîšćìęĊ öĊÙüćöÿĞćîċÖøĆïñĉéßĂï ÙüćööŠčÜ Āöć÷ĒúąøšĎÝĆÖñú đךćĔÝüĆêëčðøąÿÜÙŤ×ĂÜÜćîìĊęìĞć ìĞćĔĀšìĞćÜćîĒúšüđÖĉéñúÿĆöùìíĝĉ ÖŠĂĔĀšđÖĉé ðøąÿĉìíĉñú øĎšêî øĎšÝĆÖêîđĂÜ üŠćēé÷åćîą đóý ÖĞćúĆÜ ÙüćöøĎš Ùüćöÿćöćøë đðŨîĂ÷ŠćÜĕø ĒúąìĞćÖćø êŠćÜėĔĀšÿĂéÙúšĂÜ øšĎðøąöćè øĎšÝĆÖóĂéĊ øĎšÖćú øĎšÖćúđüúćìęĊđĀöćąÿö øą÷ąđüúćìĊęóċÜĔßšĔîÖćø ðøąÖĂïÖĉÝ ĀîšćìęĊÖćøÜćî øĎšüŠćđüúćĕĀîÙüøìĞćĂąĕø Ă÷ŠćÜĕø üćÜĒñîÖćøĔßšđüúć đðŨîÖćøìĞćÜćî Ă÷ŠćÜöĊðøąÿĉìíĉõćóĒúąðøąÿĉìíĉñúîęĆîđĂÜ øšĎßčößî øšĎÝĆÖëĉęî ìĊęßčöîčö ßčößî ÖćøĂĆîÙüøðøąóùêĉĔîìĊę ßöč ßî øĎšøąđïĊ÷ïüîĉ Ć÷ ðøąđóèĊ üçĆ îíøøö ìćĞ ĔĀšðøąóùêĉêüĆ ëĎÖĀúĆÖîêĉ ĉíøøö Ùčèíøøö Ýøĉ÷íøøö ×ĂÜ ìšĂÜëĉęîîĚĆî øĎšïčÙÙú øĎšÝĆÖĒúąđךćĔÝÙüćöĒêÖêŠćÜĒĀŠÜïčÙÙú đðŨîÖćøìĞćÜćîøŠüöÖĆïñĎšĂęČîĕéšĂ÷ŠćÜÿĆîêĉ ÿč×ĒúąđÖĉéÿĆöùìíĉñú×ĂÜÜćîĕéšĔîìęĊÿčé îĂÖÝćÖîĊĚ÷ĆÜöĊĀúĆÖíøøöĂČęîėìęĊđÖĊę÷üךĂÜĂĊÖöćÖöć÷ ÝċÜ ĂćÝÖúŠćüĕéšüŠć íøøöćõĉïćúÿĞćĀøĆïÙîĕì÷ĒúšüöĉĔߊđøČęĂÜĔĀöŠĒêŠĂ÷ŠćÜĕø đóĊ÷ÜĒêŠöĊĕéšîĞćöćðäĉïĆêĉ ĔĀšđÖéĉ ñúđðŨîøĎðíøøö ĔîߊüÜðŘ ó.ý. 2539-2540 ĒîüÙĉéđøęČĂÜÖćøïøĉĀćøÝĆéÖćøìĊęéĊĕéšđñ÷ĒóøŠÿĎŠÿĆÜÙöĕì÷ ēé÷ ĂÜÙŤÖøóĆçîćĔîðøąđìýĒúąêŠćÜðøąđìý øüöìĚĆÜîĆÖüĉßćÖćøìęĊêøąĀîĆÖëċÜÙüćöÿĞćÙĆâ×ĂÜÖćøïøĉĀćø ÝĆéÖćøìęĊéĊ ĔîÖćøÿîĆïÿîčîÖćøóĆçîćĂ÷ŠćÜ÷ĆęÜ÷Čî ēé÷ĕéšĀ÷ĉï÷ÖðŦâĀćìĊęđðŨîñúÖøąìïÝćÖÖćøöĊ øąïïïøĉĀćøÝĆéÖćø ìĊęĕöŠéĊĒúąĒîüìćÜÿøšćÜøąïïìęĊéĊ×ċĚîöćđðŨîðøąđéĘîĔîÖćøÿøšćÜÙüćöđךćĔÝĒúą øąéöÙüćöđĀĘîÝćÖðøąßćßîĔîõćÙÿŠüîêŠćÜė×ĂÜÿĆÜÙöđðŨîñúĔĀšõćÙðøąßćßî õćÙðøąßćÿĆÜÙö đÖĉéÖćøêęîČ êĆüĔîđøĂęČ ÜéĆÜÖúćŠ üĂ÷ćŠ ÜÖüćš Ü×üćÜ ĂÜÙŤÖøêŠćÜðøąđìýìęĊ
- 439 - ĔĀšđÜĉîÖšĎĒúąđÜĉîߊü÷đĀúČĂđߊîíîćÙćøēúÖ ĒúąÖĂÜìčîÖćøđÜĉîøąĀüŠćÜðøąđìý ĕéšîĞćĀúĆÖíøøöćõĉïćúöćĔßš đóČęĂĔĀšðøąđìýÖĞćúĆÜóĆçîćđðŨîĒîüðäĉïĆêĉ đóČęĂÖćøîĞćđÜĉîĕðĔßšĂ÷ŠćÜ ēðøŠÜĔÿ öĊðøąÿĉìíĉõćóĒúąðøąÿĉìíĉñú ēé÷öĊĀúĆÖÖćø×ĂÜÖćøöĊíøøöćõĉïćúĀúć÷ĀúĆÖÖćøĒêÖêŠćÜ ÖĆîĂĂÖĕð ĒêŠÖĘöĆÖöĊĀúĆÖÖćøóĚČîåćîÙúšć÷ÖĆî ĀúĆÖÖćøóĚČîåćîìęĊÿĞćÙĆâÙČĂ ĀúĆÖÖćøöĊÿŠüîøŠüö ĀúĆÖ ÙüćöēðøÜŠ Ĕÿ ÿćĞ îÖċ øïĆ ñĉéßĂï Ēúąðøąÿĉìíĉõćóðøąÿĉìíñĉ ú ÙĞćüŠć íøøöćõĉïćú đÖĉéÝćÖÙĞćüŠć “íøøö” ïüÖÖĆï “Ăõĉïćú” (ÖćøøĆÖþć÷ĉęÜíøøö) öćÝćÖ ÙĞćõćþćĂĆÜÖùþüŠć good governance ēé÷ÙĞćüŠć governance (ÖćøĂõĉïćú) ÙČĂ üĉíĊÖćøĔßšĂĞćîćÝ đóęČĂÖćøïøĉĀćøìøĆó÷ćÖø×ĂÜĂÜÙŤÖø good governance (íøøö + Ăõĉïćú = íøøöćõĉïćú) ÝċÜđðŨî üĉíĊÖćøìĊęéĊĔîÖćøĔßšĂĞćîćÝ đóČęĂïøĉĀćøÝĆéÖćøìøĆó÷ćÖø×ĂÜĂÜÙŤÖø (ēé÷ ýćÿêøćÝćø÷ŤïüøýĆÖéĉĝ Ăčüøøèēè ĕéšìĞćÖćøĔĀšÙĞćÝĞćÖĆéÙüćöÿĚĆîėîĊĚĕüšĔîÖćøïøø÷ć÷îĆÖýċÖþćìĊęÿëćïĆîóøąðÖđÖúšć) Ă÷ŠćÜĕø ÖĘéĊ ÙĞćüŠć good governance îĚĊÙèąÖøøöÖćøïĆââĆêĉýĆóìŤøĆåýćÿêøŤ×ĂÜøćßïĆèæĉê÷ÿëćî ĕéš ïĆââĆêĉüŠć“ üĉíĊÖćøðÖÙøĂÜìĊęéĊ” ĒêŠîĆÖüĉßćÖćøïćÜìŠćîĔßšÙĞćüŠć “íøøöøĆåĒĀŠÜßćêĉ” (Bď oonmi, 2002) àęċÜĕöŠêøÜÖĆïÙüćöĀöć÷ĔîõćþćĂĆÜÖùþ đóøćą “íøøöøĆå” ĒðúüŠć “øĆåìĊęöĊíøøö” ĒêŠöĊÖćø ĔĀšÙüćöĀöć÷ēé÷ìćÜÖøøöÖćø×šćøćßÖćøóúđøČĂîüŠć “ÿčðøąýćÿîÖćø”àęċÜêŠĂöćýćÿêøćÝćø÷ŤïüøýĆÖéĉĝ Ăčüøøèēè ĕéšîĞćđÿîĂÙĞćüŠć “íøøöćõĉïćú” (ÝĞćîÜ ìĂÜðøąđÿøĉå, 2545 ) ĒúąìćÜÿĞćîĆÖÜćî ÙèąÖøøöÖćøóĆçîćÖćøđýøþåÖĉÝĒúąÿĆÜÙöĒĀŠÜßćêĉĕéšĔßšÙĞćüŠć “ÖćøïøĉÖćøÖĉÝÖćøĒúąÿĆÜÙöìęĊéĊ” ×èąìęĊìćÜÙèąÖøøöÖćøóĆçîćøąïïÜćîĔßšÙĞćüŠć “ÖćøïøĉĀćøÖĉÝÖćøïšćîđöČĂÜìęĊéĊ” éĆÜðøćÖäĔî óøąøćßÖùþãĊÖćüŠćéšü÷ĀúĆÖđÖèæŤĒúąüĉíĊÖćøïøĉĀćøÖĉÝÖćøïšćîđöČĂÜìĊęéĊ ó.ý. 2546 (ÿĞćîĆÖÜćî ÙèąÖøøöÖćøóçĆ îćøąïïøćßÖćøĒúąöúĎ îĉíĉÿëćïĆîüĉÝĆ÷ÖãĀöć÷, 2546) Ă÷ŠćÜĕøÖĘêćöĔîìęĊîĚĊÝą×Ă ĔßšÙĞćüćŠ “íøøöćõĉïćú”đóøćąöÖĊ ćøîćĞ öćĔßšÖĆîĂ÷ŠćÜĒóøĀŠ úć÷ ÖøąßĆïĒúąđךćĔÝÖĆîĂ÷ŠĎöćÖĒúüš ĔîÿŠüî×ĂÜðøąđìýĕì÷ÿĞćîĆÖÜćîÙèąÖøøöÖćøóĆçîćÖćøđýøþåÖĉÝĒúąÿĆÜÙöĒĀŠÜßćêĉĕéš êøąĀîĆÖëċÜÙüćöÿĞćÙĆâ×ĂÜÖćøÿøšćÜøąïïïøĉĀćøÝĆéÖćøìęĊéĊĔĀšđÖĉé×ĚċîĔîÿĆÜÙöĕì÷ ēé÷ĔîߊüÜ ĒñîóçĆ îćđýøþåÖÝĉ ĒúąÿĆÜÙöĒĀŠÜßćêĉ ÞïĆïìęĊ 8 ĕéšÖćĞ ĀîéĒîüìćÜđóČęĂÿøćš ÜÖćøïøĉĀćøÝĆéÖćøìĊęéĊĔî ÷čìíýćÿêøŤÖćøóĆçîćðøąßćøĆå ēé÷ĔĀÙš üćöÿćĞ ÙĆâÖïĆ ÖćøóĆçîć ĔîÖøąïüîÖćøóĆçîćĕéšĂ÷ŠćÜđêĘöýĆÖ÷õćó êúĂéÝîÖćøđÿøĉöÿøšćÜÙüćöđךćĔÝĂĆîéĊøąĀüŠćÜ õćÙøåĆ ÖïĆ ðøąßćßî đóĂęČ ĔĀđš ÖĉéÖćøðøąÿćîøŠüööĂČ ÖĆîĔîÖćøóçĆ îćðøąđìý ĒñîóĆçîćđýøþåÖĉÝĒúąÿĆÜÙöĒĀŠÜßćêĉ ÞïĆïìĊę 9 ÷ĆÜÙÜĔĀšÙüćöÿĞćÙĆâĂ÷ŠćÜêŠĂđîČęĂÜÖĆï ÖćøÿøšćÜøąïïïøĉĀćøÝéĆ ÖćøìęéĊ Ċ ēé÷ĕéš×÷ć÷ÖøĂïÖćøéĞćđîĉîÜćîĔĀšÙøĂïÙúčöìčÖõćÙÿŠüî×ĂÜÿĆÜÙö ĕéšĒÖŠ ÖćøÿøšćÜøąïïïøĉĀćøÝĆéÖćøìęĊéĊĔîõćÙíčøÖĉÝđĂÖßî ÖćøÿŠÜđÿøĉöÿîĆïÿîčîÖćøéĞćđîĉîÜćî×ĂÜ ÖúĕÖêøüÝÿĂïìĚĆÜìĊęÝĆéêĚĆÜ×ĚċîêćöøĆåíøøöîĎâĒĀŠÜøćßĂćèćÝĆÖøĕì÷ óčìíýĆÖøćß 2540 ĒúąÖúĕÖ êøüÝÿĂïÿćíćøèąĔîõćÙðøąßćßî øüöìĆĚÜ ÖćøðúčÖÝĉêÿĞćîċÖ×ĂÜðøąßćßîĔîđøęČĂÜÙčèíøøö Ýøĉ÷íøøö ÙüćöóĂéĊ đóĂęČ đðŨîøćÖåćîÿĞćÙĆâ×ĂÜÖćøÿøšćÜøąïïïøĀĉ ćøÝéĆ ÖćøìéĊę ĔĊ îÿĆÜÙöĕì÷ ñúÖćøéĞćđîĉîÜćîĔîߊüÜìĊęñŠćîöć×ĂÜĀîŠü÷ÜćîøćßÖćøÝĆéüŠćöĊÙüćöÿĂéÙúšĂÜÖĆïìĉýìćÜ ×ĂÜĒñîóĆçîćĄ ĔîĀúć÷ÿŠüî ēé÷đÞóćąđøęČĂÜÖćøðäĉøĎðøąïïøćßÖćøìĊęĕéšöĊÖćøÝĆéìĞćĒñîðäĉøĎð øąïïïøĉĀćøõćÙøĆå øüöìĆĚÜøąïïÜïðøąöćè ĒúąøąïïÖãĀöć÷ ĔĀšöĊðøąÿĉìíĉõćó ēðøŠÜĔÿ êøüÝÿĂïĕéšĒúąđðŨîđÙøęČĂÜöČĂÿîĆïÿîčîÖćøóĆçîćðøąđìýĂ÷ŠćÜĒìšÝøĉÜ ĒúąöĊÖćøđÿøĉöÿøšćÜÙüćö
- 440 - đךöĒ×ĘÜĔĀšĒÖŠßčößîĒúąìšĂÜëĉęîêćöĒîüìćÜÖćøÖøąÝć÷ĂĞćîćÝ ĒêŠ÷ĆÜĕöŠÿćöćøëïĂÖĕéšĂ÷ŠćÜßĆéđÝî ëċÜðøąđéĘîÿĞćÙĆâĔîđøęČĂÜ×ĂÜÖćøïøĉĀćøÝĆéÖćøìĊęéĊ ĒêŠĕéšöĊøąđïĊ÷ïÿĞćîĆÖîć÷ÖøĆåöîêøĊüŠćéšü÷Öćø ÿøšćÜøąïïïøĉĀćøÖĉÝÖćøïšćîđöČĂÜìĊęéĊ ìęĊĕéšøąïčĒîüìćÜĔîÖćøïøĉĀćøÝĆéÖćøïšćîđöČĂÜìĊęéĊĕüš 6 ðøąÖćø ÙČĂ ĀúĆÖîĉêĉíøøö ĀúĆÖÙčèíøøö ĀúĆÖÙüćöēðøŠÜĔÿ ĀúĆÖÙüćööĊÿŠüîøŠüö ĀúĆÖÙüćö øĆïñĉéßĂï ĀúĆÖÙüćöÙčšöÙŠć àęċÜÿĂéÙúšĂÜÖĆïĒñîóĆçîćđýøþåÖĉÝĒúąÿĆÜÙöĒĀŠÜßćêĉÞïĆïìęĊ 8 Ēúą 9 ĒúąĔßđš ðŨîĀúĆÖÖćøĔîÖćøéćĞ đîĉîÖćøĔĀöš ñĊ úĔîìćÜÖćøÿøćš ÜÖćøïøĉĀćøÖĉÝÖćøïšćîđöĂČ ÜìęéĊ Ċ 2. ÙüćöĀöć÷ ĒîüÙĉé×ĂÜ “ÖćøðÖÙøĂÜ” “ÖćøïøĉĀćøÝĆéÖćø” ĀøČĂ governance ĕöŠĔߊđøČęĂÜĔĀöŠ ĒêŠđðŨî ÿęĉÜìĊęöĊöćóøšĂöÖĆïÖćøöĊĂćø÷íøøö×ĂÜöîčþ÷Ť éĆÜîĆĚîđøćĂćÝĔĀšÙüćöĀöć÷×ĂÜ “ÖćøðÖÙøĂÜ” ĀøČĂ “ÖćøïøĉĀćøÝĆéÖćø” üŠć đðŨîÖøąïüîÖćø×ĂÜÖćøêĆéÿĉîĔÝĒúąÖøąïüîÖćøìĊęöĊÖćøîĞćñú×ĂÜ ÖćøêĆéÿĉîĔÝĕððäĉïĆêĉ ÙĞćüŠćÖćøðÖÙøĂÜĀøČĂÖćøïøĉĀćøÝĆéÖćøĂćÝëĎÖĔßšĕðĔîĀúć÷ÿëćîą đߊî Ĕî đøČęĂÜ×ĂÜÖćøðÖÙøĂÜĀøČĂÖćøïøĉĀćøÜćîđĂÖßî ÖćøðÖÙøĂÜĀøČĂÖćøïøĉĀćøÜćîĔîøąéĆïîćîćßćêĉ øąéïĆ ßćêĉ ĀøĂČ øąéĆïìšĂÜëĉęî Ă÷ŠćÜĕøÖĘéĊ öĊÙîÝĞćîüîöćÖìęĊĕöŠđךćĔÝđøČęĂÜ×ĂÜíøøöćõĉïćúĒöšÖøąìęĆÜÙĞćÝĞćÖĆéÙüćö×ĂÜ íøøöćõĉïćú àęċÜĕöŠĔߊđøęČĂÜĒðúÖĒêŠĂ÷ŠćÜĔé ÙĞćüŠć governance đðŨîđøČęĂÜ×ĂÜ ÖćøĂõĉïćú đðŨî üĉíĊÖćøĔßšĂĞćîćÝ ×èąìęĊ good governance đðŨîÖćøøüöÙĞć×ĂÜ íøøö Ēúą Ăõĉïćú đðŨî íøøöćõĉïćú đðŨîüĉíĊÖćøìęĊéĊĔîÖćøĔßšĂĞćîćÝ đóČęĂïøĉĀćøÝĆéÖćøìøĆó÷ćÖø×ĂÜĂÜÙŤÖø ēé÷ĀúĆÖíøøöćõĉïćúÿćöćøë îĞćĕððøą÷čÖêŤĔßšĕéšĔîõćÙêŠćÜė Ăćìĉ õćÙøĆå íčøÖĉÝ ðøąßćÿĆÜÙö ðŦÝđÝÖßî ĒúąĂÜÙŤÖøøąĀüŠćÜ ðøąđìý ēé÷öĊđðŜćĀöć÷×ĂÜÖćøĔßšĀúĆÖíøøöćõĉïćúÙČĂđóęČĂÖćøöĊÙüćöđðŨîíøøö ÙüćöÿčÝøĉê ÙüćööĊ ðøąÿĉìíĉõćó Ēúąðøąÿĉìíĉñú àęċÜüĉíĊÖćøìęĊÝąÿøšćÜĔĀšđÖĉéöĊíøøöćõĉïćú×ĚċîöćĕéšÖĘÙČĂ ÖćøöĊÙüćö ēðøŠÜĔÿ öĊÙüćöøĆïñĉéßĂï ëĎÖêøüÝÿĂïĕéš ĒúąÖćøöĊÿŠüîøŠüöđðŨîÿĞćÙĆâ ĒêŠĂćÝðøąÖĂïĕðéšü÷ ĀúĆÖÖćøĂęČîėĂĊÖĕéšéšü÷ĒúšüĒêŠñšĎîĞćĕðĔßš ēé÷ÿõćóĒüéúšĂö×ĂÜíøøöćõĉïćúĂćÝðøąÖĂïĕðéšü÷ ÖãĀöć÷ øąđïĊ÷ïêŠćÜė ðøąöüúÝøĉ÷íøøö ðøąöüúÖćøðäĉïĆêĉìęĊđðŨîđúĉýĒúąüĆçîíøøö àċęÜúšüîđĂĚČĂ ĀøĂČ ĕöđŠ ĂĚĂČ êĂŠ ÖćøïøĉĀćøÝĆéÖćøìéęĊ Ċ íøøöćõĉïćúÝċÜđðŨîđøęČĂÜ×ĂÜĀúĆÖÖćøïøĉĀćøĒîüĔĀöŠ ìĊęöŠčÜđîšîĀúĆÖÖćø ēé÷öĉĔߊĀúĆÖÖćøìĊę đðîŨ øĎðĒïïìùþãÖĊ ćøïøĉĀćøÜćî ĒêŠđðîŨ ĀúĆÖÖćøÖćøìĞćÜćî àċęÜĀćÖöÖĊ ćøîĞćöćĔßšđóČęĂÖćøïøĉĀćøÜćî Ēúšü ÝąđÖĉéÙüćöđßęČĂöęĆîüŠćÝąîĞćöćàęċÜñúúĆóíŤìęĊéĊìęĊÿčéÙČĂ ÙüćöđðŨîíøøö, ÙüćöÿčÝøĉê, ÙüćööĊ ðøąÿĉìíõĉ ćó ðøąÿĉìíñĉ ú (ëüĉúüéĊ ïøč ĊÖčúĒúąÙèą, 2545) íøøöćõĉïćú ðøąÖĂïĕðéšü÷ĀúĆÖÖćøÿĞćÙĆâĀúć÷ðøąÖćø ĒúšüĒêŠüĆêëčðøąÿÜÙŤ×ĂÜĂÜÙŤÖø ìęĊîĞćöćĔßš ĀúĆÖÖćøìĊęöĊñĎšîĞćĕðĔßšđÿöĂÙČĂ ÖćøöĊÿŠüîøŠüö×ĂÜðøąßćßî ÖćøöčŠÜÞĆîìćöêĉ ÖćøöĊÿĞćîċÖ øĆïñĉéßĂï ÙüćöēðøŠÜĔÿ ÖćøêĂïÿîĂÜ ðøąÿĉìíĉñúĒúąðøąÿĉìíĉõćó ÙüćöđìŠćđìĊ÷öÖĆîĒúąÖćø ÙćĞ îÜċ ëÜċ ÙîìÖč ÖúöŠč ĀøĂČ óĀčõćÙĊĒúąÖćøðäĉïĆêĉêćöĀúĆÖîĉêĉíøøö ĒêŠøąđïĊ÷ïÿĞćîĆÖîć÷ÖøĆåöîêøĊüŠć éšü÷ÖćøïøĉĀćøÖĉÝÖćøïšćîđöČĂÜĒúąÿĆÜÙöìĊęéĊîĚĆîĕéšøąïčĕüš 6 ĀúĆÖÖćøéĆÜÖúŠćüöćĒúšüĒúąÖúć÷đðŨî ĀúĆÖÖćøÿĞćÙĆâìęĊöĊÖćøîĞćöćĔßšĔîðøąđìýĕì÷Ă÷ŠćÜÖüšćÜ×üćÜĂ÷ĎŠĔîðŦÝÝčïĆîîĚĊ ĒêŠÖĘöĊÙĞćëćöüŠć ĀúĆÖÖćøêŠćÜėîĊĚĀöć÷ëċÜĂąĕø ĒúšüÝąìøćïĕéšĂ÷ŠćÜĕøüŠćöĊíøøöćõĉïćúĒúšüĀøČĂ÷ĆÜ öĊöćÖĀøČĂîšĂ÷
- 441 - êšĂÜðøïĆ ðøÜč ĂąĕøĂÖĊ ïćš Ü ÙĞćêĂïìĂęĊ ćÝđðîŨ ĕðĕéš ÙČĂ ÖćøÝĆéìĞćêĆüßĚĊüĆéđóČęĂñšĎĔߚݹĕéšđךćĔÝĒúąîĞćĕðĔßš êøüÝÿĂïêîđĂÜĒúąñĂĎš ęîČ ĀøČĂĀîüŠ ÷ÜćîĂîęČ ĕéš ĀúĆÖÖćøêćŠ ÜėìĊĂę íĉïć÷ÖćøöíĊ øøöćõĉïćúĒúąÖćøîćĞ ĕððøą÷čÖêĔŤ ßš íøøöćõĉïćúĂćÝðøąÖĂï ĕðéšü÷ĀúĆÖÖćøêŠćÜėöćÖöć÷ĒúšüĒêŠñĎšìĊęÝąîĞćđøČęĂÜ×ĂÜíøøöćõĉïćúĕðĔßš ĒúąÝąĔĀšÙüćöÿĞćÙĆâÖĆï đøČęĂÜĔéöćÖÖüŠćÖĆî ĒúąĔîïøĉïì×ĂÜðøąđìý ïøĉïì×ĂÜĀîŠü÷Üćî ĀúĆÖÖćøĔéÝċÜÝąđĀöćąÿöìęĊÿčé ÿĞćĀøĆïðøąđìýĕì÷Ēúšü đîČęĂÜÝćÖĕéšöĊøąđïĊ÷ïÿĞćîĆÖîć÷ÖøĆåöîêøĊüŠćéšü÷ÖćøïøĉĀćøÖĉÝÖćøïšćîđöČĂÜ ĒúąÿĆÜÙöìęĊéĊ ĒúąóøąøćßÖùþãĊÖćüŠćéšü÷ĀúĆÖđÖèæŤĒúąüĉíĊÖćøïøĉĀćøÖĉÝÖćøïšćîđöČĂÜìęĊéĊ ó.ý. 2546 ìęĊĔĀšÙüćöÿĞćÙĆâÖĆïĀúĆÖÖćøÿĞćÙĆâ 6 ĀúĆÖÖćøéĆÜÖúŠćüĒúšüĔîìęĊîĊĚÝċÜ×ĂîĞćđÿîĂøć÷úąđĂĊ÷é ×ĂÜÖćøóĆçîćéĆßîĊüĆéíøøöćõĉïćúïîóĚČîåćî×ĂÜĀúĆÖÖćøìĚĆÜ 6 ĀúĆÖÖćø×ĂÜÿëćïĆîóøąðÖđÖúšć (ëüúĉ üéĊ ïčøÖĊ úč ĒúąÙèą, 2545) éÜĆ êĂŠ ĕðîĚĊ 3. ĀúÖĆ íøøöćõïĉ ćú øðĎ ìĊę 1 ĀúÖĆ ÖćøÿćĞ ÙâĆ ×ĂÜíøøöćõïĉ ćú 3.1 éšćîĀúÖĆ îêĉ ĉíøøö (Rule of Laws) ĀúĆÖÖćøÿĞćÙĆâĂĆîđðŨîÿćøąÿĞćÙĆâ×ĂÜ “ĀúĆÖîĉêĉíøøö” ðøąÖĂïéšü÷ 7 ĀúĆÖÖćøÙČĂ ĀúĆÖÖćøĒïŠÜĒ÷ÖĂĞćîćÝ ĀúĆÖÖćøÙščöÙøĂÜÿĉìíĉĒúąđÿøĊõćó ĀúĆÖÙüćößĂïéšü÷ÖãĀöć÷×ĂÜ òść÷êčúćÖćøĒúąòść÷ðÖÙøĂÜ ÙüćößĂïéšü÷ÖãĀöć÷ĔîìćÜđîĚČĂĀć ĀúĆÖÙüćöđðŨîĂĉÿøą×ĂÜ ñĎšóóĉ ćÖþć ĀúĆÖ “ĕöŠöĊÙüćöñĉé ĒúąĕööŠ ēĊ ìþēé÷ĕöŠöĊÖãĀöć÷” ĒúąĀúÖĆ ÙüćöđðŨîÖãĀöć÷ÿĎÜÿčé×ĂÜ øĆåíøøöîĎâ
- 442 - 1. ĀúĆÖÖćøĒïŠÜĒ÷ÖĂĞćîćÝđðŨîóĚČîåćîìęĊÿĞćÙĆâ×ĂÜĀúĆÖîĉêĉíøøö đóøćą ĀúĆÖÖćøĒïŠÜĒ÷Ö ĂĞćîćÝđðŨîĀúĆÖìęĊĒÿéÜĔĀšđĀĘîëċÜÖćøĂ÷ĎŠøŠüöÖĆî×ĂÜÖćøĒïŠÜĒ÷ÖĂćĞ îćÝÖćøêøüÝÿĂïĂĞćîćÝ Ēúą ÖćøëŠüÜéúč ĂćĞ îćÝ 2. ĀúĆÖÖćøÙščöÙøĂÜÿĉìíĉĒúąđÿøĊõćó ĀúĆÖîĉêĉíøøööĊÙüćöđÖęĊ÷üóĆîÖĆîÖĆïÿĉìíĉĔîđÿøĊõćó ×ĂÜïčÙÙú ĒúąÿĉìíĉĔîÙüćöđÿöĂõćÙ ÿĉìíĉìĚĆÜÿĂÜðøąÖćøéĆÜÖúŠćüךćÜêšîëČĂüŠćđðŨîóČĚîåćî×ĂÜ “ýÖĆ éýĝĉ øÙĊ üćöđðŨîöîþč ÷”Ť ĂîĆ đðŨîĀúÖĆ ÖćøÿćĞ ÙâĆ êćöđÝêîćøöè׍ ĂÜøĆåíøøöîâĎ 3. ĀúĆÖÙüćößĂïéšü÷ÖãĀöć÷×ĂÜòść÷êčúćÖćøĒúąòść÷ðÖÙøĂÜ ÖćøĔßšÖãĀöć÷×ĂÜ òść÷êčúćÖćø ĀøČĂòść÷ðÖÙøĂÜìęĊđðŨîÖćøÝĞćÖĆéÿĉìíĉ×ĂÜðøąßćßîöĊñúöćÝćÖÖãĀöć÷ìęĊĕéšøĆïÙüćö đĀĘîßĂï ÝćÖêĆüĒìî×ĂÜðøąßćßî ēé÷ òść÷êčúćÖćøÝąêšĂÜĕöŠóĉÝćøèćóĉóćÖþćđøČęĂÜĔéđøČęĂÜĀîċęÜ ĔĀš ĒêÖêŠćÜĕðÝćÖïìïĆââĆêĉ×ĂÜÖãĀöć÷ òść÷êčúćÖćøöĊÙüćöñĎÖóĆîìęĊÝąêšĂÜĔßšÖãĀöć÷Ă÷ŠćÜđìŠćđìĊ÷ö ÖĆî òść÷êúč ćÖćøöÙĊ üćöñĎÖóĆîìĊÝę ąêšĂÜĔßéš čúóîĉ ĉÝ ēé÷ðøćýÝćÖךĂïÖóøĂŠ Ü 4. ĀúĆÖÙüćößĂïéšü÷ÖãĀöć÷ĔîìćÜđîĚČĂĀć đðŨîĀúĆÖìęĊđøĊ÷ÖøšĂÜĔĀšòść÷îĉêĉïĆââĆêĉ ĀøČĂòść÷ðÖÙøĂÜìĊĂĂÖÖãĀöć÷úĞćéĆïøĂÜ ÖĞćĀîéĀúĆÖđÖèæŤĔîìćÜÖãĀöć÷ĔĀšđðŨîêćöĀúĆÖÙüćö ĒîŠîĂî ×ĂÜÖãĀöć÷ ĀúÖĆ Āćš ööĔĉ ĀšÖãĀöć÷öĊñú÷šĂîĀúĆÜ ĒúąĀúÖĆ ÙüćöóĂÿöÙüøĒÖŠđĀêč 5. ĀúĆÖÙüćöĂĉÿøą×ĂÜñĎšóĉóćÖþć ñĎšóĉóćÖþćÿćöćøëìĞćõćøąĀîšćìĊęĔîìćÜêčúćÖćøĕéš ēé÷ðøćýÝćÖÖćøĒìøÖĒàÜĔéė ēé÷ñšĎóĉóćÖþćöĊÙüćöñĎÖóĆîđÞóćąêŠĂÖãĀöć÷Ēúą ìĞćÖćøóĉÝćøèć óĉóćÖþćõć÷Ĕêšöēîíøøö×ĂÜêîđìŠćîĚĆî ēé÷üćÜĂ÷ŠĎïîóĚČîåćî×ĂÜÙüćöĂĉÿøąÝćÖ 3 ðøąÖćø ÖúŠćüÙĂČ ÙüćöĂĉÿøąÝćÖÙÙŠĎ üćö ÙüćöĂĉÿøąÝćÖøĆå ĒúąÙüćöĂĉÿøąÝćÖÿÜĆ Ùö 6. ĀúĆÖ “ĕöŠöĊÙüćöñĉé ĒúąĕöŠöĊēìþēé÷ĕöŠöĊÖãĀöć÷” đöęČĂĕöŠöĊךĂïĆââĆêĉìćÜÖãĀöć÷ĔĀš đðîŨ Ùüćöñĉé ĒúšüÝąđĂćñéĉ ÖïĆ ïčÙÙúîîĚĆ ėöĕĉ éš 7. ĀúÖĆ ÙüćöđðîŨ ÖãĀöć÷ÿĎÜÿčé×ĂÜøĆåíøøöîĎâ Āöć÷ÙüćöüŠć øĆåíøøöîĎâĕéšøĆïÖćø÷ĂöøĆï ĔĀšđðŨîÖãĀöć÷ìĊęĂ÷ĎŠĔîúĞćéĆïìĊęÿĎÜÿčéĔîøąïïÖãĀöć÷×ĂÜøĆåîĆĚî ĒúąĀćÖÖãĀöć÷ìęĊĂ÷ŠĎĔîúĞćéĆïìĊęêĞęć ÖüŠć ×ĆéĀøĂČ Ē÷šÜÖïĆ øĆåíøøöîâĎ ÖãĀöć÷éĆÜÖúćŠ ü÷ĂŠ öĕöŠöñĊ úïÜĆ ÙĆï 3.2 ĀúĆÖéšćîĀúÖĆ Ùèč íøøö (Ethics) ðøąÖĂïéšü÷ĀúĆÖÖćøÿĞćÙĆâ 3 ĀúĆÖÖćøÙČĂĀîŠü÷ÜćîðúĂéÖćøìčÝøĉê ĀîŠü÷ÜćîðúĂéÝćÖ ÖćøìĞćñĉéüĉîĆ÷ ĒúąĀîŠü÷ÜćîðúĂéÝćÖÖćøìĞćñĉéöćêøåćîüĉßćßĊóîĉ÷öĒúąÝøø÷ćïøøè ĂÜÙŤðøąÖĂï×ĂÜÙčèíøøöĀøČĂóùêĉÖøøöìęĊóċÜðøąÿÜÙŤìĊęðúĂéÝćÖÙĂøĆðßęĆî ĀøČĂöĊÙĂøĆðßęĆîîšĂ÷úÜ ÙĂøĆðßĆęî ÖćøÞšĂøćþãøŤïĆÜĀúüÜ ĀøČĂ corruption ēé÷øüöĀöć÷ëċÜ ÖćøìĞćĔĀšđÿĊ÷Āć÷ ÖćøìĞćúć÷ ĀøČĂÖćøúąđöĉéÝøĉ÷íøøö íøøöðäĉïĆêĉĒúąÖãĀöć÷ ÿĞćĀøĆïóĉþõĆ÷×ĂÜÙĂøĆðßęĆîĕéšÿøšćÜÙüćöđÿĊ÷Āć÷ ĒúąÙüćöđéČĂéøšĂî ĒúąđðŨîóùêĉÖøøöìĊęÿŠÜñúĔîìćÜúïêŠĂÙčèíøøö×ĂÜÖćøïøĉĀćøÝĆéÖćøĂ÷ŠćÜ øćš ÷ĒøÜ đöČęĂóÝĉ ćøèćđøČęĂÜ×ĂÜÙčèíøøöÝÜċ ÙüøóĉÝćøèćđøĂČę ÜêŠĂĕðîĊĚ 1. ĂÜÙŤðøąÖĂïÙčèíøøöĀøČĂóùêĉÖøøöìĊęóċÜðøąÿÜÙŤìęĊðúĂéÝćÖÖćøĕöŠðäĉïĆêĉêćöÖãĀöć÷ Ă÷ŠćÜēÝŠÜĒÝÜš ĀøĂČ ĕöðŠ äïĉ êĆ êĉ ćöÖãĀöć÷îĂš ÷úÜ 2. ĂÜÙŤðøąÖĂïÙčèíøøöĀøČĂóùêĉÖøøöìęĊóċÜðøąÿÜÙŤìĊęðúĂéÝćÖÖćøðäĉïĆêĉìęĊîšĂ÷ÖüŠć ĀøĂČ ĕöéŠ đĊ ìŠćìĊÖę ãĀöć÷ÖĞćĀîéĀøĂČ ðäïĉ ĆêĉđßîŠ îîĊĚ Ăš ÷úÜ
- 443 - 3. ĂÜÙŤðøąÖĂïÙčèíøøöĀøČĂóùêĉÖøøöìęĊóċÜðøąÿÜÙŤìĊęðúĂéÝćÖÖćøðäĉïĆêĉìĊęöćÖÖüŠćìęĊ ÖãĀöć÷ÖĞćĀîé ĀøĂČ ðäĉïĆêđĉ ߊîîĊîĚ šĂ÷úÜ 4. ĂÜÙŤðøąÖĂïÙčèíøøöĀøČĂóùêĉÖøøöìĊęóċÜðøąÿÜÙŤìĊęðúĂéÝćÖÖćøðäĉïĆêĉêćöđÝêîćøöèŤ ×ĂÜÖãĀöć÷ ĒêĔŠ ßšüíĉ ÖĊ ćøìñęĊ éĉ ÖãĀöć÷ĀøČĂðäĉïĆêđĉ ߊîîĚĊîĂš ÷úÜ ÿĞćĀøĆïÖćøìĊęĀîŠü÷ÜćîðúĂéÝćÖÖćøìĞćñĉéöćêøåćîüĉßćßĊóîĉ÷öĒúąÝøø÷ćïøøèîĚĆî đðŨîÖćøÖøąìĞćñĉéüĉßćßĊóîĉ÷öĕéšĒÖŠ óùêĉÖøøöìęĊÿüîìćÜĀøČĂ×ĆéĒ÷šÜÖĆïĂÜÙŤðøąÖĂï×ĂÜüĉßćßĊóîĉ÷ö ēé÷đÞóćąĂ÷ŠćÜ÷ęĉÜĔîðøąđéĘî×ĂÜÖćøöĊÝøø÷ćïøøèüĉßćßĊó ĒúąÖćøðøąóùêĉêćöÝøø÷ćïøøè üĉßćßóĊ 3.3 éšćîÙüćöēðøŠÜĔÿ (Transparency) ðøąÖĂïĕðéšü÷ĀúĆÖÖćø÷ŠĂ÷ 4 ĀúĆÖÖćøÙČĂ ĀîŠü÷ÜćîöĊÙüćöēðøŠÜĔÿéšćîēÙøÜÿøšćÜ ĀîŠü÷Üćî öĊÙüćöēðøŠÜĔÿéšćîÖćøĔĀšÙčè ĀîŠü÷ÜćîöĊÙüćöēðøŠÜĔÿéšćîÖćøĔĀšēìþ ĀîŠü÷ÜćîöĊÙüćö ēðøŠÜĔÿ éćš îÖćøđðéŗ đñ÷ךĂöúĎ 1. ÙüćöēðøÜŠ ĔÿéšćîēÙøÜÿøćš Ü ðøąÖĂïéšü÷óùêÖĉ ćøèŤêŠĂĕðîĚĊ 1) öĊÖćøêøüÝÿĂïõć÷ĔîìĊęđךöĒ×ĘÜ đߊî öĊÙèąÖøøöÖćøêøüÝÿĂï ÙèąÖøøöÖćøÿĂïÿüî đðîŨ êšî 2) ēðøŠÜĔÿ đĀĘîøąïïÜćîìĆĚÜĀöéĕéĂš ÷ćŠ ÜßĆéđÝî 3) ðøąßćßîđ×ćš öćöĊÿüŠ îøüŠ ö øĆïøĎÖš ćøìćĞ Üćî 4) öđĊ ÝšćĀîšćìęöĊ ćéšü÷øąïïÙèč íøøööĊÙüćöÿćöćøëÿĎÜöćĂ÷ĎĔŠ ĀööŠ ćÖ×ċĚî 5) öĊÖćøêĚÜĆ ÖøøöÖćøĀøĂČ ĀîŠü÷ÜćîêøüÝÿĂï×Ěîċ öćĔĀöŠ 6) öĊòćś ÷ïĆâßĊìęĊđ×öš Ē×ĘÜ 2. ÙüćöēðøÜŠ ĔÿéšćîĔĀÙš èč ðøąÖĂïéšü÷óùêÖĉ ćøèêŤ ĂŠ ĕðîĊĚ 1) öÙĊ ŠćêĂïĒìîóĉđýþĔîÖćøðäïĉ ĆêĉÜćîđðîŨ ñúÿćĞ đøÝĘ 2) öĊÙćŠ êĂïĒìîđóęöĉ ÿĞćĀøïĆ ÖćøðäĉïĆêÜĉ ćîìöĊę Ċðøąÿìĉ íõĉ ćó 3) öÙĊ ćŠ êĂïĒìîóđĉ ýþĔĀÖš ïĆ đÝšćĀîšćìęĊìàęĊ ĂČę ÿêĆ ÷Ť 4) öĊöćêøåćîđÜîĉ đéČĂîÿÜĎ óĂđóĊ÷ÜÖĆïÙćŠ ĔßÝš Šć÷ 3. ÙüćöēðøÜŠ ĔÿéšćîÖćøĔĀšēìþ ðøąÖĂïéšü÷óùêĉÖćøèŤêĂŠ ĕðîĊĚ 1) öĊøąïïÖćøêøüÝÿĂïìęöĊ ðĊ øąÿĉìíõĉ ćó 2) öĊüíĉ ÖĊ ćøóÝĉ ćøèćúÜēìþñìšĎ ćĞ ñĉéĂ÷ćŠ Ü÷čêĉíøøö 3) öĊÖćøúÜēìþÝøĉÜÝĆÜ ĀîĆÖđïćêćöđĀêčĒĀÜŠ ÖćøÖøąìĞćñĉé 4) öøĊ ąïïÖćøôŜĂÜøšĂÜñÖĎš øąìĞćñéĉ ìöĊę Ċðøąÿìĉ íõĉ ćó 5) ĀĆüĀîćš ÜćîúÜēìþñĎìš čÝøêĉ Ă÷ćŠ ÜÝøĉÜÝÜĆ 6) öĊÖćøðøćöñĎšÿŠĂìÝč øĉêĔĀđš úĉÖÙüćöó÷ć÷ćöìčÝøĉê 7) öĊÖøąïüîÖćø÷čêĉíøøöìĊęøüéđøüĘ 4. ÙüćöēðøÜŠ Ĕÿéćš îÖćøđðŗéđñ÷ ðøąÖĂïéšü÷óùêĉÖćøèêŤ ŠĂĕðîĊĚ 1) ðøąßćßîĕéšđךćöćøïĆ øĎš ÖćøìĞćÜćî×ĂÜÙèąÖøøöÖćøêøüÝÿĂï
- 444 - 2) ðøąßćßîĒúąÿČęĂöüúßîöĊÿŠüîøŠüöĔîÖćøÝĆéàČĚĂÝĆéĀć ÖćøĔĀšÿĆöðìćîÖćø ĂĂÖÖãøąđï÷Ċ ï Ēúą×Ăš ïÜĆ ÙĆïêćŠ Üė 3) ðøąßćßî ÿČęĂöüúßî ĒúąĂÜÙŤÖøóĆçîćđĂÖßî ĕéšöĊēĂÖćÿÙüïÙčöòść÷ ïøĉĀćøēé÷üĉíĊÖćøêćŠ Üė öćÖ×îĚċ 4) öĊÖćøĔßšÖúčŠöüĉßćßĊóõć÷îĂÖ đךćöćøŠüöêøüÝÿĂï 3.4 ĀúĆÖÖćøöĊÿüŠ îøŠüö (Participation) ÖćøöĊÿŠüîøŠüö×ĂÜðøąßćßîđðŨîÖøąïüîÖćøàċęÜðøąßćßî ĀøČĂñšĎöĊÿŠüîĕéšÿŠüîđÿĊ÷ĕéšöĊ ēĂÖćÿĒÿéÜìĆýîą Ēúąđ×šćøŠüöĔîÖĉÝÖøøöêŠćÜė ìęĊöĊñúêŠĂßĊüĉêÙüćöđðŨîĂ÷ŠĎ×ĂÜðøąßćßî øüöìĚĆÜöĊ ÖćøîĞćÙüćöÙĉéđĀĘîéĆÜÖúŠćüĕððøąÖĂïÖćøóĉÝćøèćÖĞćĀîéîē÷ïć÷ ĒúąÖćøêĆéÿĉîĔÝ×ĂÜøĆå ÖćøöĊ ÿüŠ îøŠüö×ĂÜðøąßćßîđðŨîÖøąïüîÖćøÿęČĂÿćøĔîøąïïđðŗé ÖúŠćüÙČĂ đðîŨ ÖćøÿČęĂÿćøÿĂÜìćÜ ìĆĚÜĂ÷ŠćÜ đðŨîìćÜÖćøĒúąĕöŠđðŨîìćÜÖćø àċęÜðøąÖĂïĕðéšü÷ÖćøĒïŠÜÿøø×šĂöĎúøŠüöÖĆîøąĀüŠćÜñĎšöĊÿŠüîĕéšÿŠüî đÿ÷Ċ ĒúąđðŨîÖćøđÿøĉöÿøšćÜÙüćöÿćöĆÙÙĔĊ îÿÜĆ Ùö øąéĆï×ĂÜÖćøöĊÿŠüîøüŠ öĒïÜŠ ĂĂÖĕéš đðŨî 4 øąéïĆ ÙĂČ Ģ. øąéĆïÖćøĔĀš×šĂöĎú đðŨîøąéĆïêęĞćÿčéĒúąđðŨîüĉíĊÖćøìĊęÜŠć÷ìĊęÿčé×ĂÜÖćø êĉéêŠĂÿČęĂÿćøøąĀüŠćÜ ñĎšüćÜĒñîēÙøÜÖćøÖĆïðøąßćßî đóęČĂĔĀš×šĂöĎúĒÖŠðøąßćßîđÖęĊ÷üÖĆïÖćø êĆéÿĉîĔÝ×ĂÜñšĎüćÜĒñîēÙøÜÖćø Ēúą÷ĆÜđðŗéēĂÖćÿĔĀšĒÿéÜÙüćöÙĉéđĀĘîĀøČĂđךćöćđÖęĊ÷üךĂÜĔéė đߊî ÖćøĒëúÜ׊ćü ÖćøĒÝÖ׊ćü ÖćøĒÿéÜîĉìøøýÖćø ĒúąÖćøìĞćĀîĆÜÿČĂóĉöóŤĔĀš×šĂöĎúđÖęĊ÷üÖĆïÖĉÝÖøøö êŠćÜė 2. øąéĆïÖćøđðŗéøĆïÙüćöÙĉéđĀĘîÝćÖðøąßćßî đðŨîøąéĆï×ĆĚîìĊęÿĎÜÖüŠćøąéĆïĒøÖ ÖúŠćüÙČĂ ñšĎüćÜĒñîēÙøÜÖćøđßĉâßüîĔĀšðøąßćßîĒÿéÜÙüćöÙĉéđĀĘîđóęČĂĔĀšĕéš×šĂöĎúöćÖ×Ěċî Ēúą ðøąđéĘîĔî ÖćøðøąđöĉîךĂéĊךĂđÿĊ÷ßĆéđÝî÷ĉęÜ×ċĚî đߊî ÖćøÿĞćøüÝÙüćöÙĉéđĀĘî×ĂÜðøąßćßîđÖĊę÷üÖĆï ÖćøøĉđøĉęöēÙøÜÖćøêŠćÜė ĒúąÖćøïøø÷ć÷ĔĀšðøąßćßîôŦÜđÖęĊ÷üÖĆïēÙøÜÖćøêŠćÜė Ēúšü×ĂÙüćöÙĉéđĀĘî ÝćÖñšĎôŦÜøüöĕðëÜċ ÖćøøüŠ öðøÖċ þćĀćøĂČ đðîŨ êšî 3. øąéĆïÖćøüćÜĒñîøŠüöÖĆî ĒúąÖćøêĆéÿĉîĔÝ đðŨîøąéĆï×ĆĚîìĊęÿĎÜÖüŠćÖćø ðøċÖþćĀćøČĂ ÖúŠćüÙČĂ đðŨîđøęČĂÜÖćøöĊÿŠüîøŠüöìĊęöĊ×Ăïđ×êÖüšćÜöćÖ×ċĚî öĊÙüćöøĆïñĉéßĂïøŠüöÖĆîĔî ÖćøêĆéÿîĉ ĔÝ ĒúąüćÜĒñîđêø÷Ċ öēÙøÜÖćø ĒúąđêøĊ÷öøĆïñúìęĊÝąđÖĉé×ĚċîÝćÖÖćøéĞćđîĉîēÙøÜÖćø øąéĆï îĊĚöĆÖĔßšĔîÖøèĊìęĊđðŨîđøęČĂÜàĆïàšĂîĒúąöĊךĂēêšĒ÷šÜöćÖ đߊî ÖćøĔßšÖúčŠöìĊęðøċÖþćàęċÜđðŨîñšĎìøÜÙčèüčçĉĔî ÿć×ćêŠćÜė ìęĊđÖęĊ÷üךĂÜ ÖćøĔßšĂîčâćēêêčúćÖćøđóęČĂðŦâĀćךĂ×ĆéĒ÷šÜ ĒúąÖćøđÝøÝćđóęČĂĀćìćÜ ðøąîðĊ øąîĂöÖĆî đðŨîêšî 4. øąéĆïÖćøóĆçîćýĆÖ÷õćóĔîÖćøöĊÿŠüîøŠüö ÿøšćÜÙüćöđךćĔÝĔĀšÖĆï ÿćíćøèßî đðŨîøąéĆï×ĆĚîìĊęÿĎÜÿčé×ĂÜÖćøöĊÿŠüîøŠüö ÙČĂđðŨîøąéĆïìĊęñĎšøĆïñĉéßĂïēÙøÜÖćøĕéšêøąĀîĆÖ ëċÜÙüćöÿćĞ ÙĆâ Ēúąðøąē÷ßîŤìĊęÝąĕéšøĆïÝćÖÖćøöĊÿŠüîøŠüö×ĂÜðøąßćßîĒúąĕéšöĊÖćøóĆçîćÿöøøëîą ĀøČĂ ×ĊéÙüćöÿćöćøëĔîÖćøöĊÿŠüîøŠüö×ĂÜðøąßćßîĔĀšöćÖ×ċĚîÝîĂ÷ĎŠĔîøąéĆïìęĊÿćöćøëöĊÿŠüîøŠüöĕéš Ă÷ŠćÜđêöĘ ìęĊ ĒúąđÖéĉ ðøąē÷ßîŤÿĎÜÿéč
- 445 - 3.5 ĀúĆÖÿĞćîċÖøĆïñéĉ ßĂï (Accountability) öĊÙüćöĀöć÷ÖüšćÜÖüŠćÙüćöÿćöćøëĔîÖćøêĂïÙĞćëćöĀøČĂĂíĉïć÷đÖęĊ÷üÖĆïóùêĉÖøøöĕéš đìŠćîĚĆî ÷ĆÜøüöëċÜÙüćöøĆïñĉéßĂïĔîñúÜćî ĀøČĂðäĉïĆêĉĀîšćìĊęĔĀšïøøúčñúêćöđðŜćĀöć÷ìęĊÖĞćĀîéĕüš øüöìĚĆÜÖćøêĂïÿîĂÜêŠĂÙüćöÙćéĀüĆÜ×ĂÜÿćíćøèą đðŨîđøČęĂÜ×ĂÜÙüćöóøšĂöìĊęÝąøĆïñĉéßĂï Ùüćö óøšĂöìęĊÝąëĎÖêøüÝÿĂïĕéš ēé÷ĔîĒÜŠöčö×ĂÜÖćøðäĉïêĆ ĉëĂČ üŠć ÿĞćîċÖøĆïñĉéßĂïđðŨîÙčèÿöïĆêĉĀøČĂìĆÖþą ìęĊïčÙÙú óċÜĒÿéÜĂĂÖđóęČĂđðŨîđÙøęČĂÜßĚĊüŠćĕéš÷ĂöøĆïĔîõćøÖĉÝìĊęĕéšøĆïöĂïĀöć÷ĒúąîĞćĕððäĉïĆêĉéšü÷ ÙüćöøĆïñéĉ ßĂï ðøąÖĂïéüš ÷ĀúÖĆ Öćø÷ĂŠ ÷éÜĆ îĚĊ 1. ÖćøöĊđðćŜ Āöć÷ìĊßę éĆ đÝî ÖćøöĊđðŜćĀöć÷ßĆéđÝîđðŨîÿĉęÜÿĞćÙĆâÿęĉÜĒøÖ×ĂÜøąïïÿĞćîċÖøĆïñĉéßĂïÖúŠćüÙČĂ ĂÜÙŤÖćøÝąêšĂÜìĞćÖćøÖĞćĀîéđðŜćĀöć÷ üĆêëčðøąÿÜÙŤ×ĂÜÖćøðäĉïĆêĉÖćøÿøšćÜüĆçîíøøöĔĀöŠĔĀšßĆéđÝî üćŠ êšĂÜÖćøïøøúĂč ąĕøĒúąđöęČĂĕøìĊęêšĂÜÖćøđĀĘîñúúóĆ íŤîĆĚî 2. ìčÖÙîđðŨîđÝšć×ĂÜøŠüöÖĆî ÝćÖđðŜćĀöć÷ìĊęĕéšÖĞćĀîéđĂćĕüš êšĂÜðøąÖćýĔĀšìčÖÙîĕéšøĆïøĎšĒúąđÖĉéÙüćö đךćĔÝëċÜÿęĉÜìĊęêšĂÜÖćøïøøúč ĒúąđÜęČĂîĕ×đüúćìĊęêšĂÜÖćøĔĀšđĀĘîñúÜćî đðŗéēĂÖćÿĔĀšìčÖÙîĕéšđðŨî đÝšć×ĂÜ ēÙøÜÖćøÿøšćÜüĆçîíøøöîĊĚøŠüöÖĆî đóČęĂĔĀšđÖĉéÖćøðøąÿćîÖĞćúĆÜÙîøŠüöĔÝÖĆîìĞćÜćî đóęČĂñúĉê õćóēé÷øüö×ĂÜĂÜÙŤÖćø 3. Öćøðäïĉ ĆêĉÖćøĂ÷ćŠ ÜöĊðøąÿìĉ íõĉ ćó ÙüćöÿĞćđøĘÝ×ĂÜÖćøÿøšćÜüĆçîíøøöÿĞćîċÖøĆïñĉéßĂï Ă÷ĎŠìĊęÙüćöÿćöćøë×ĂÜ ĀîŠü÷ÜćîĔîÖćøÿČęĂÿćøÿøšćÜÙüćöđךćĔÝĔĀšđÖĉé×ĚċîĔîĂÜÙŤÖćø ñšĎïøĉĀćøĔĀšÙüćöÿîĆïÿîčî ĒîąîĞć ìĞć ÖćøêĆéÿĉîĔÝĂ÷ŠćÜöĊðøąÿĉìíĉõćóĒúąöĊÖćøðøąÿćîÜćîøŠüööČĂÖĆîìĞćÜćîøąĀüŠćÜĀîŠü÷ÜćîêŠćÜėĔî ĂÜÙÖŤ ćø 4. ÖćøÝĆéÖćøóùêÖĉ øøöìĊęĕöđŠ ĂĂĚČ ÖćøìćĞ ÜćîĂ÷ŠćÜĕöĀŠ ÷čé÷ĚĆÜ ðŦÝÝčïĆîÖćøđðúĊę÷îĒðúÜîĆïüŠćđðŨîđøČęĂÜðÖêĉ ĒúąìčÖÙøĆĚÜìĊęöĊÖćøđðúĊę÷îĒðúÜ öĆÖÝąöĊÖćøêŠĂêšćîÖćøđðúĊę÷îĒðúÜđÿöĂ ĀîŠü÷ÜćîêšĂÜöĊöćêøÖćøĔîÖćøÝĆéÖćøÖĆïóùêĉÖøøöÖćø êŠĂêšćîÖćøđðúĊę÷îĒðúÜéÜĆ ÖúćŠ üđóęĂČ ĔĀìš Öč ÙîđÖĉéÖćø÷ĂöøĆïĒîüÙüćöÙĉéĒúąđìÙēîēú÷ĊĔĀöėŠ 5. ÖćøöĒĊ ñîÖćøÿćĞ øĂÜ ÿŠüîðøąÖĂïÿćĞ ÙĆâ×ĂÜĂÜÙŤÖćøìęĊöĊúĆÖþèąüĆçîíøøöÿĞćîċÖøĆïñĉéßĂï êšĂÜöĊ ÖćøüćÜĒñîôŚŪîôĎ ìęĊÿćöćøëÿęČĂÿćøĔĀšìčÖÙîĔîĂÜÙŤÖćøĕéšìøćïĒúąđךćĔÝëċÜĒñî Ēúąîē÷ïć÷×ĂÜ ĂÜÙŤÖćø ĒúąìÿĊę ĞćÙâĆ ÙĂČ êĂš ÜöÖĊ ćøÖøąÝć÷×Ăš öúĎ ×ćŠ üÿćøìëĊę ÖĎ êšĂÜÿöïĎøèŤ Ă÷ŠćÜđðŗéđñ÷ 6. ÖćøêĉéêćöĒúąðøąđöĉîñúÖćøìćĞ Üćî ĂÜÙŤÖćøÝĞćđðŨîêšĂÜöĊÖćøêĉéêćöĒúąðøąđöĉîñúÖćøìĞćÜćîđðŨîøą÷ąė Ă÷ŠćÜ ÿöęĞćđÿöĂ đóęČĂêøüÝÿĂïéĎüŠćñúÜćîîĚĆîđðŨîĕðêćööćêøåćîÙčèõćóÜćîìĊęÖĞćĀîéĕüšĀøČĂĕöŠ ñúÜćîìęĊ óïüŠć÷ĆÜĕöŠđðŨîĕðêćööćêøåćîìęĊÖĞćĀîéêšĂÜöĊÖćøéĞćđîĉîÖćøĒÖšĕ×ĔîìĆîìĊ ×èąìęĊñúÜćîìĊęĕéš öćêøåćîêĂš ÜĕéšøĆïÖćø÷ĂöøĆï÷Ö÷ĂŠ ÜĔîĂÜÙŤÖćø
- 446 - 3.6 ĀúĆÖÙüćöÙščöÙŠć (Value for Money) ĀúĆÖÖćøîĚĊÙĞćîċÜëċÜðøąē÷ßîŤÿĎÜÿčéĒÖŠÿŠüîøüöĔîÖćøïøĉĀćøÖćøÝĆéÖćøĒúąÖćøĔßš ìøĆó÷ćÖøìęĊöĊĂ÷ŠĎĂ÷ŠćÜÝĞćÖĆé ÿĉęÜđĀúŠćîĚĊđðŨîñúĔîÖćøðäĉïĆêĉĂĆîđÖĉéÝćÖÖćøĔßšĀúĆÖíøøöćõĉïćúîĆęîđĂÜ ðøąÖĂïéšü÷ 1. ÖćøðøąĀ÷éĆ Āöć÷ëċÜ 1.1 ÖćøìćĞ ÜćîĒúąñúêĂïĒìîïÙč úćÖøđðŨîĕðĂ÷ŠćÜđĀöćąÿö 1.2 ÖćøĕööŠ ĊÙüćö×ĆéĒ÷Üš đøČęĂÜñúðøąē÷ßîŤ 1.3 ÖćøöñĊ úñúĉêĀøČĂïøÖĉ ćøĕéšöćêøåćî 1.4 ÖćøöĊÖćøêøüÝÿĂïõć÷ĔîĒúąÖćøÝĆéìĞćøć÷ÜćîÖćøđÜîĉ 1.5 ÖćøöÖĊ ćøĔßšđÜîĉ Ă÷ćŠ ÜöĊðøąÿìĉ íõĉ ćó 2. ÖćøĔßšìøĆó÷ćÖøĔĀšđÖĉéðøąē÷ßîÿŤ ĎÜÿčé Āöć÷ëÜċ 2.1 öĊÖćøĔßìš øĆó÷ćÖøĂ÷ćŠ ÜöðĊ øąÿìĉ íĉõćó 2.2 öĊÖćøóçĆ îćìøĆó÷ćÖøïÙč Ùú 2.3 öĊÖćøĔßñš úêĂïĒìîêćöñúÜćî 3. ÙüćöÿćöćøëĔîÖćøĒ×ÜŠ ×Ćî Āöć÷ëċÜ 3.1 ÖćøöîĊ ē÷ïć÷ Ēñî üĉÿĆ÷ìýĆ îŤ óĆîíÖĉÝ ĒúąđðŜćĀöć÷ 3.2 ÖćøöĊÖćøđîîš ñúÜćîéćš îïøĉÖćø 3.3 ÖćøöÖĊ ćøðøąđöĉîñúÖćøìĞćÜćî 3.4 ñšïĎ øĀĉ ćøøąéĆïÿĎÜöÿĊ õćüąñĎîš ćĞ đöČęĂöĊĀúĆÖÖćøìĊęđðŨîĒîüìćÜĔîÖćøÿøšćÜíøøöćõĉïćúĒúšü ĀîŠü÷ÜćîìĊęêšĂÜÖćøĔßšĀúĆÖÖćø ïøĉĀćøĒîüĔĀöŠìĊęöčŠÜÿøšćÜíøøöćõĉïćúÿćöćøëðøą÷čÖêŤĔßšĕéšĒúąüĆéøąéĆïÖćøöĊíøøöćõĉïćú×ĂÜ ĀîŠü÷Üćîêîĕéš ēé÷ÖćøđÖĘïøüïøüöךĂöĎúìĚĆÜÝćÖñšĎĔĀšïøĉÖćøĒúąñšĎøĆïïøĉÖćø êúĂéÝîøüïøüöךĂöĎú ìęĊöĊĂ÷ĎŠĒúšü ĔîĀîŠü÷Üćî õćóךćÜúŠćÜîĊĚđðŨîêĆüĂ÷ŠćÜ×ĂÜÖćøîĞćĀúĆÖÖćø×šćÜêšîĕðÿøšćÜêĆüßĊĚüĆéĒúą îĞćĕðìéÿĂïÝøĉÜĔîĀîŠü÷Üćî ĒúąÿćöćøëĒÿéÜñúĔĀšđךćĔÝĕéšÜŠć÷ ìĞćĔĀšñšĎïøĉĀćøÿćöćøëîĞćĕð ðøĆïðøčÜĒÖĕš ×ÖćøìćĞ Üćî×ĂÜĀîüŠ ÷ÜćîĔĀöš ĊíøøöćõĉïćúöćÖ×ċĚîĕéš 4. Ùüćö÷ęÜĆ ÷îČ đóČęĂĔĀšĂÜÙŤÖø×ĂÜøĆå đĂÖßî ĒúąìčÖėÿŠüîîĞćĀúĆÖíøøöćõĉïćúöćĔßšĔĀšÖüšćÜ×üćÜĒúą÷ęĆÜ÷Čî ÝĞćđðŨîêšĂÜöĊðŦÝÝĆ÷ÿĞćÙĆâĀúć÷ėðŦÝÝĆ÷ ìęĊîĂÖđĀîČĂÝćÖÙüćöêøąĀîĆÖ×ĂÜïčÙúćÖøĔîĀîŠü÷ÜćîĒúą ñĎšïøĀĉ ćøĒúüš ÙĂČ ÙüćöêŠĂđîęČĂÜĀøĂČ Ùüćö÷ÜęĆ ÷îČ ×ĂÜÖćøđðŨîðøąßćíĉðĕê÷ĒúąÙüćööęĆîÙÜ×ĂÜðøąđìý (sustainability of democracy and national security) đóøćąðøąßćíĉðĕê÷ÙŠĂîךćÜđðŨîóúüĆê đóøćąöĊÖćøđðúĊę÷îĒðúÜĕðêćöÖćúđüúć ĒúąêćöÖćøđðúęĊ÷îĒðúÜ×ĂÜÿĆÜÙö Ēúą÷ĆÜöĊÖćøĂõĉðøć÷ ÖĆîëċÜÙüćöĀöć÷ìęĊĒìšÝøĉÜĂ÷ĎŠĂ÷ŠćÜÖüšćÜ×üćÜ ĒêŠöĉêĉìĊęÿĞćÙĆâ×ĂÜðøąßćíĉðĕê÷ÖĘÙČĂÖćøĒ׊Ü×Ćî ÖćøöĊ ÿŠüîøŠüö ĒúąđÿøĊõćóĔîìćÜÖćøđöČĂÜ ÖćøđðŨîðøąßćíĉðĕê÷ĒúąÙüćö÷ęĆÜ÷Čî×ĂÜðøąßćíĉðĕê÷ÝċÜđðŨî ÿĉęÜìĊęݹߊüÜìĞćĔĀšÖćøïøĉĀćøÝĆéÖćøìęĊéĊ ĀøČĂíøøöćõĉïćúÙÜĂ÷ĎŠĕéš đîČęĂÜÝćÖêøćïĔéìĊęĕöŠđðŨîđñéĘÝÖćø ðøąßćßî÷ŠĂööĊēĂÖćÿĒÿéÜÙüćöÙĉéđĀĘî öĊÿŠüîøŠüöĔîÖćøÖĞćĀîéîē÷ïć÷ öĊÖćøêøüÝÿĂïÖćø
- 447 - éĞćđîĉîÖćø×ĂÜøĆå ìĞćĔĀšđÖĉéÙüćöēðøŠÜĔÿ ñšĎïøĉĀćøĒúąđÝšćĀîšćìĊę×ĂÜøĆåĒúąđĂÖßîêúĂéĀîŠü÷Üćî êŠćÜė öĊÿĞćîċÖøĆïñĉéßĂï ðøąßćíĉðĕê÷ÝċÜöĊךĂéĊ ÙČĂđðŨîüĉíĊÿŠÜđÿøĉöÖćøöĊÿŠüîøŠüö×ĂÜïčÙÙúÖúŠčöêŠćÜė đóČęĂĀćĒîüìćÜĒÖšĕ×Ùüćö×ĆéĒ÷šÜĒìîÖćøĔßšÙüćöøčîĒøÜ ÖøąïüîÖćøđðŨîðøąßćíĉðĕê÷îĞćöćÿŠĎÖćø ÿŠÜđÿøĉöÿĆîêĉüĉíĊĔîßćêĉ ĒúąøąĀüŠćÜßćêĉĕéš ðøąßćíĉðĕê÷đðŗéēĂÖćÿĔĀšđÖĉéÖćøöĊÿŠüîøŠüö Ă÷ŠćÜöĊ ðøąÿĉìíĉñú öĊÖćøúÜÙąĒîîđÿĊ÷Üēé÷đìŠćđìĊ÷öÖĆî öĊÖćøÿøšćÜÙüćöđךćĔÝøŠüöÖĆî öĊÖćøÙüïÙčöìćÜ îē÷ïć÷ ðøąßćíðĉ ĕê÷îćĞ öćÿÖŠĎ ćøĀúĊÖđúęĊ÷Üìøøćß ÖćøöĊÿĉìíĉđÿøĊõćó öĊÖćøĒÿéÜÙüćöÙĉé×ĂÜêîđĂÜ öĊÙüćöĂĉÿøąìćÜÙüćöÙĉé öĊÖćøóĆçîćìøĆó÷ćÖøöîčþ÷Ť ðÖðŜĂÜÙüćöÿîĔÝÿŠüîïčÙÙú öĊÙüćöđìŠć đìĊ÷öÖĆîìćÜÖćøđöČĂÜĒúąðøąßćíĉðĕê÷ĒîüĔĀöŠîĞćöćÿŠĎÖćøĒÿüÜĀćđÿøĊõćóĒúąÙüćöđÝøĉâ ĒúąìĊę ÿĞćÙĆâÖøąïüîÖćøðøąßćíĉðĕê÷îĞćöćÿŠĎÖćøóĆçîćìøĆó÷ćÖøöîčþ÷ŤđðŨîÖćøÿøšćÜÖćøđÝøĉâđêĉïēêĔî éšćîÖćøÿøšćÜÙüćöøĆïñĉéßĂïĒúąÿøšćÜðŦââć ×èąđéĊ÷üÖĆî ÖĘîĞćöćàċęÜĒîüìćÜìĊęÿĞćÙĆâìęĊÿčéÿĞćĀøĆï ðøąßćßîĔîÖćøðÖðŜĂÜĒúąîĞćđÿîĂÙüćöÿîĔÝ×ĂÜóüÖđ×ć (Nadler, David A.; Tushman, Michael and Hatvany, Nine G., 1982: 47) ÖćøĔßšÖøąïüîÖćøðøąßćíðĉ ĕê÷đóęĂČ ñúĆÖéîĆ ĔĀđš ÖĉéÖćøđðúĊ÷ę îĒðúÜìćÜÖãĀöć÷ ÖćøïøĉĀćø ĒúąìćÜÿĆÜÙö êúĂéÝîÖćøöĊÙüćöđðŨîíøøööćÖ×ĚċîÝĆéđðŨîđøČęĂÜ÷ćÖ ĒêŠÖĘđðŨîìęĊđךćĔÝÖĆîüŠć ÖćøđöČĂÜ Ēïïðøąßćíĉðĕê÷ìĞćĔĀšđÖĉéîĉêĉíøøö đðŨîÿŠÜđÿøĉöđÿøĊõćóìćÜÖćøđöČĂÜĒúąđÿøĊõćó×ĂÜðøąßćßî đÖéĉ ÖćøđúČĂÖêÜĚĆ ĕéšñĎÝš ąìćĞ Āîćš ìęĊĔîÖøąïüîÖćøîêĉ ĉïĆââĆêĕĉ éšĂ÷ŠćÜđÿøĊĒúąđðŨîíøøö ðøąßćíĉðĕê÷đðŨîðŦÝÝĆ÷ÿĞćÙĆâìĊęÿčéðøąÖćøĀîęċÜ×ĂÜÖćøöĊíøøöćõĉïćú ĂĆîìĊęÝøĉÜĒúšüíøøöćõĉïćú Ēúąðøąßćíĉðĕê÷đðŨîÿęĉÜìęĊđÖĚČĂĀîčîÖĆîĂ÷ŠĎ ðøąđìýĔéìĊęöĉĕéšđðŨîðøąßćíĉðĕê÷ ÖćøöĊíøøöćõĉïćúÙÜ đÖĉé×Ěċîĕéš÷ćÖ÷ęĉÜ đóøćąĕöŠöĊðŦÝÝĆ÷ÿĞćÙĆâ×ĂÜÖćøđðŨîíøøöćõĉïćú ĀøČĂĕöŠÿćöćøëìĊęÝąđÖĉé×ċĚîĀøČĂìĞć ĔĀšđÖĉé×ċĚîĕéš Ăćìĉđߊî ĀúĆÖ×ĂÜîĉêĉíøøö îĉêĉøĆå ñšĎöĊĂĞćîćÝÝąĔßšÖãĀöć÷đóČęĂðøąē÷ßîŤ×ĂÜêîđĂÜĒúą óüÖóšĂÜöćÖÖüŠćđóČęĂðøąßćßîēé÷øüö ìĆĚÜîĊĚđóęČĂĔĀšÙÜÙüćööĊĂĞćîćÝ×ĂÜêîĒúąóüÖêŠĂĕð ÖãĀöć÷ Öãøąđï÷Ċ ïêćŠ Üė ÝċÜđðîŨ ĕðđóČęĂÖćĞ ÝéĆ òćś ÷êøÜ×ćš öđÿ÷Ċ öćÖÖüćŠ ĀúĆÖÖćøöÿĊ üŠ îøŠüö×ĂÜðøąßćßî ÝąđÖĉé×Ěċî÷ćÖöćÖđóøćąêøćïĔéìĊęðøąßćßîÿćöćøëĒÿéÜ ÙüćöÙĉéđĀĘîêŠĂÖćøìĞćÜćî×ĂÜõćÙøĆåĕéš êøćïîĆĚîñĎšöĊĂĞćîćÝÿćöćøëìĞćÜćîĕéš÷ćÖ÷ĉęÜ đóøćąêšĂÜÙĂ÷ êĂïÙĞćëćö êšĂÜĔĀš×šĂöĎú ĔĀšðøąßćßîñšĎöĊÿŠüîĕéšÿŠüîđÿĊ÷ êúĂéÝîÖúčŠöêŠćÜėöćøŠüöøĆïøĎš êĆéÿĉîĔÝ ĒúąìęĊÿĞćÙĆâĀćÖĔßšĀúĆÖÖćøîĊĚöćÖė ÖćøöĊÿŠüîøŠüöĔîÖćøđúČĂÖêĚĆÜ ĀøČĂëĂéëĂî ĂćÝîĞćöćÿĎŠÖćøĀúčé ÝćÖĂćĞ îćÝĕéš ĂîÜċę íøøöćõïĉ ćúÝą÷ĆÜę ÷ČîêĂš ÜöðĊ øąßćíðĉ ĕê÷ìę÷Ċ ĆęÜ÷ČîĒúąÙüćö÷ęÜĆ ÷îČ ×ĂÜðøąßćíĉðĕê÷ÝąđÖĉé ĕéšêšĂÜöĊðøąßćßîöĊÝĉêÿĞćîċÖĒúąóùêĉÖøøöĔîÖćøđðŨîðøąßćíĉðĕê÷ öĊÙüćöđßČęĂöęĆîÿëćïĆî ðøąßćíĉðĕê÷öĊðøąÿĉìíĉõćóìćÜÖćøđöČĂÜ×ĂÜðøąđìý öĊìčîìćÜÿĆÜÙöÿĎÜ öĊÖćøöĊÿŠüîøŠüöìćÜÖćø đöČĂÜÿĎÜ öĊüĆçîíøøöìćÜÖćøđöČĂÜĒïïöĊÿŠüîøŠüö ñĎšîĞćđðŨîñĎšĒìîðøąßćßîĂ÷ŠćÜĒìšÝøĉÜ öćÝćÖ ÖćøđúĂČ ÖêĆĚÜ×ĂÜðøąßćßî
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