รายงานวิจัย-หลักกฎหมายสิทธิมนุษยชนฯ - อ.ทศพล

สนธิสัญญาระหว่างประ ปัจจุบนั สนธิสัญญาระหว่างประเทศด้านสิทธิมนุษยชนมีทงั หมด 9 ฉบบั ตาราง 2-2 ตารางแสดงสถานะทงั สนธิสัญญาด้านสิทธิมนุษยชนทงั หมด 9 ฉบบั และ ลาํ ดบั สนธิสั ญญาระหว่ างประเทศด้ าน วนั ทเี ข้า วนั ทมี ผี ล หน่ วยงา ที สิ ทธิมนุษยชน เป็ นภาคี บงั คบั ใช้ ๑. อนุสัญญาว่าด้วยการขจดั การเลือก ๙ สิงหาคม ๘ กนั ยายน สาํ นกั กิจการสต ป ฏิ บั ติ ต่ อ ส ต รี ใ น ทุ ก รู ป แ บ บ ๒๕๒๘ ๒๕๒๘ ครอบครัว กระท (Convention on the Elimination of สงั คมและความ All Forms of Discrimination against Women: CEDAW) 12

ะเทศด้านสิทธมิ นุษยชน บ และ ประเทศไทยเข้าเป็ นภาคแี ล้ว 6 ฉบบั โดยมีรายละเอยี ดสถานะ ดงั นี ะ สนธิสัญญาทปี ระเทศไทยเข้าเป็ นภาคี านรับผดิ ชอบ การจัดทาํ รายงานประเทศ หมายเหตุ ตรี และสถาบนั กาํ หนดส่งรายงานประเทศ ฉบบั ที ๑ การเสนอรายงานจะตอ้ ง ทรวงการพฒั นา เมือวนั ที ๘ กนั ยายน ๒๕๒๙ เสนอภายในปี แรก มมนั คงของมนุษย์ (ส่งแลว้ เมือ ๑ มิถุนายน ๒๕๓๐) นบั จากวนั ทีอนุสญั ญาฯ กาํ หนดส่งรายงานประเทศ ฉบบั ที ๒ มีผลบงั คบั ใช้ และทุก ๆ 25 เมือวนั ที ๘ กนั ยายน ๒๕๓๓ ๔ ปี หลงั จากการส่ง (ไม่ไดส้ ่ง) รายงานฉบบั แรก หรื อ กาํ หนดส่งรายงานประเทศ ฉบบั ที ๓ เมือไดร้ ับการร้องขอ เมือวนั ที ๘ กนั ยายน ๒๕๓๗ จากคณะกรรมการฯ (ส่งฉบบั รวม ของฉบบั ที ๒ และ ๓ เมือ ๓ มิถุนายน ๒๕๔๐) กาํ หนดส่งรายงานประเทศ ฉบบั ที ๔ เมือวนั ที ๘ กนั ยายน ๒๕๔๑ (ไม่ไดส้ ่ง)

12

กาํ หนดส่งรายงานประเทศ ฉบบั ที ๕ เมือวนั ที ๘ กนั ยายน ๒๕๔๕ (ส่งฉบบั รวม ของฉบบั ที ๔ และ ๕ เมือ ๗ ตุลาคม ๒๕๔๖) กาํ หนดส่งรายงานประเทศ ฉบบั ที ๖ เมือวนั ที ๘ กนั ยายน ๒๕๔๙ (ยงั ไม่ไดส้ ่ง) กาํ หนดส่งรายงานประเทศ ฉบบั ที ๗ ในวนั ที ๘ กนั ยายน ๒๕๕๓ 26

ลาํ ดบั สนธิสั ญญาระหว่ างประเทศด้ าน วนั ทเี ข้า วนั ทมี ผี ล หน่ วยงา ที สิ ทธิมนุษยชน เป็ นภาคี บังคบั ใช้ สาํ นกั งานส่งเส ๒. อนุสญั ญาวา่ ดว้ ยสิทธิเดก็ ๒๗ มีนาคม ๒๖ เมษายน พิทกั ษเ์ ด็ก เยาว (Convention on the Rights of the ๒๕๓๕ ๒๕๓๕ คนพกิ าร และผ Child: CRC) กระทรวงการพ ความมนั คงของ 12

านรับผดิ ชอบ การจัดทาํ รายงานประเทศ หมายเหตุ สริ มสวสั ดิภาพและ กาํ หนดส่งรายงานประเทศ ฉบบั ที ๑ การเสนอรายงานจะตอ้ ง วชน ผดู้ อ้ ยโอกาส เมือวนั ที ๒๕ เมษายน ๒๕๓๗ เสนอภายใน ๒ ปี แรก ผสู้ ูงอายุ (สท.) (ส่งแลว้ เมือ ๒๓ สิงหาคม ๒๕๓๙) นบั จากวนั ทีอนุสญั ญาฯ พฒั นาสงั คมและ กาํ หนดส่งรายงานประเทศ ฉบบั ที ๒ มีผลบงั คบั ใช้ และทุก ๆ งมนุษย์ เมือวนั ที ๒๕ เมษายน ๒๕๔๒ ๕ ปี หลงั จากการส่ง (ส่งแลว้ เมือ ๗ มิถุนายน ๒๕๔๗) รายงานฉบบั แรก กาํ หนดส่งรายงานประเทศ ฉบบั ที ๓ เมือวนั ที ๒๕ เมษายน ๒๕๔๗ (ยงั ไม่ไดส้ ่ง) กาํ หนดส่งรายงานประเทศ ฉบบั ที ๔ เมือวนั ที ๒๕ เมษายน ๒๕๕๒ (ยงั ไม่ไดส้ ่ง) 27

ลาํ ดบั สนธิสั ญญาระหว่ างประเทศด้ าน วนั ทเี ข้า วนั ทมี ผี ล หน่ วยงา ที สิ ทธิมนุษยชน เป็ นภาคี บงั คับใช้ กรมคุม้ ครองสิท ๓. กติการะหวา่ งประเทศวา่ ดว้ ย ๒๙ ตุลาคม ๓๐ มกราคม กระทรวงยตุ ิธร สิ ทธิ พลเมืองและสิ ทธิ ทางการเมือง ๒๕๓๙ ๒๕๔๐ สาํ นกั งานอยั กา (International Covenant on Civil กระทรวงการต่า and Political Rights: ICCPR) 12

านรับผดิ ชอบ การจัดทาํ รายงานประเทศ หมายเหตุ ทธิและเสรี ภาพ กําหนดส่ งรายงานประเทศ ฉบับที ๑ การเสนอรายงานจะตอ้ ง รรม ร่วมกบั เมือวนั ที ๒๘ มกราคม ๒๕๔๑ เสนอภายในปี แรกนบั จาก ารสูงสุด และ (ส่งแลว้ เมือ ๒๒ มิถุนายน ๒๕๔๗) วนั ทีกติกาฯ มีผลบงั คบั ใช้ กาํ หนดส่ งรายงานประเทศ ฉบับที ๒ และทุก ๆ ๕ ปี หลงั จาก างประเทศ วนั ที ๑ สิงหาคม ๒๕๕๒ การส่งรายงานฉบบั แรก (ปัจจุบนั อยรู่ ะหวา่ งการจดั ทาํ รายงาน) หรื อเมือไดร้ ับการร้องขอ จากคณะกรรมการฯ 28

ลาํ ดบั สนธิสั ญญาระหว่ างประเทศด้ าน วนั ทเี ข้า วนั ทมี ีผล หน่ วยงา ที สิ ทธิมนุษยชน เป็ นภาคี บงั คับใช้ สาํ นกั งานอยั กา ๔. กติการะหวา่ งประเทศวา่ ดว้ ย ๕ กนั ยายน ๕ ธนั วาคม สิทธิทางเศรษฐกิจ สงั คม และ ๒๕๔๒ ๒๕๔๒ วฒั นธรรม (International Covenant on Economic, Social and Cultural Rights: ICESCR) 12

านรับผดิ ชอบ การจัดทาํ รายงานประเทศ หมายเหตุ ารสู งสุ ด กาํ หนดส่งรายงานประเทศ ฉบบั ที ๑ การเสนอรายงานจะตอ้ ง 29 เมือวนั ที ๓๐ มิถุนายน ๒๕๔๕ เสนอภายใน ๒ ปี แรก (ยงั ไม่ไดส้ ่ง) นบั จากวนั ทีกติกาฯ มีผล กาํ หนดส่งรายงานประเทศ ฉบบั ที ๒ บงั คบั ใช้ (วนั ที ๕ ธนั วาคม เมือวนั ที ๓๐ มิถุนายน ๒๕๕๐ ๒๕๔๔) และทุก ๆ ๕ ปี (ยงั ไม่ไดส้ ่ง) หลงั จากการส่งรายงาน ฉบบั แรก หรื อเมือไดร้ ับ การร้องขอจากคณะ กรรมการฯ อยา่ งไรก็ดี จากการตรวจสอบขอ้ มูล ของคณะกรรมการฯ พบวา่ รายงานฉบบั แรกของไทย มีกาํ หนดส่งวนั ที ๓๐ มิถุนายน ๒๕๔๕

ลาํ ดบั สนธิสั ญญาระหว่ างประเทศด้ าน วนั ทเี ข้า วนั ทมี ีผล หน่ วยงา ที สิ ทธิมนุษยชน เป็ นภาคี บังคบั ใช้ กรมคุม้ ครองสิท ๕. อนุสญั ญาวา่ ดว้ ยการขจดั การเลือก ๒๘ ๒๗ กระทรวงยตุ ิธร ปฏิบตั ิทางเชือชาติในทุกรูปแบบ มกราคม กมุ ภาพนั ธ์ (International Convention on the ๒๕๔๖ ๒๕๔๖ Elimination of All Forms of Racial Discrimination: ICERD) 13

านรับผดิ ชอบ การจัดทาํ รายงานประเทศ หมายเหตุ ทธิและเสรี ภาพ กาํ หนดส่งรายงานประเทศ ฉบบั ที ๑ การเสนอรายงานจะตอ้ ง รรม เมือวนั ที ๒๘ มกราคม ๒๕๔๗ เสนอภายในปี แรก (ยงั ไม่ไดส้ ่ง) นบั จากวนั ทีอนุสญั ญาฯ กาํ หนดส่งรายงานประเทศ ฉบบั ที ๒ มีผลบงั คบั ใช้ และทุก ๆ เมือวนั ที ๓๐ มกราคม ๒๕๔๙ ๒ ปี หลงั จากการส่ง (ยงั ไม่ไดส้ ่ง) รายงานฉบบั แรก หรื อ กาํ หนดส่งรายงานประเทศ ฉบบั ที ๓ เมือไดร้ ับการร้องขอจาก เมือวนั ที ๓๐ มกราคม ๒๕๕๑ คณะกรรมการฯ (ยงั ไม่ไดส้ ่ง) 30

ลาํ ดบั สนธิสั ญญาระหว่ างประเทศด้ าน วนั ทเี ข้า วนั ทมี ผี ล หน่ วยงา ที สิ ทธิมนุษยชน เป็ นภาคี บังคับใช้ กรมคุม้ ครองสิท ๖. อนุสญั ญาต่อตา้ นการทรมานและ ๒ ตุลาคม ๑ พฤศจิกายน กระทรวงยตุ ิธร การประติบตั ิหรื อการลงโทษอืน ๒๕๕๐ ๒๕๕๐ ทีโหดร้าย ไร้มนุษยธรรม หรื อ ยาํ ยศี กั ดิศรี (Convention against Torture and Other Cruel, Inhuman or Degrading Treatment or Punishment: CAT) 13

านรับผดิ ชอบ การจัดทาํ รายงานประเทศ หมายเหตุ ทธิและเสรี ภาพ กาํ หนดส่งรายงานประเทศ ฉบบั ที ๑ การเสนอรายงานจะตอ้ ง รรม ในวนั ที ๑ พฤศจิกายน ๒๕๕๑ เสนอภายในปี แรก นบั จากวนั ทีอนุสัญญาฯ มีผลบงั คบั ใช้ และทุก ๆ ๔ ปี หลงั จากการส่ง รายงานฉบบั แรก หรื อ เมือไดร้ ับการร้องขอจาก คณะกรรมการฯ 31

ลาํ ดบั สนธิสั ญญาระหว่ างประเทศด้ าน วนั ทเี ข้า วนั ทมี ผี ล หน่ วยงา ที สิ ทธิมนุษยชน เป็ นภาคี บังคบั ใช้ สาํ นกั ส่งเสริ มแ ๗. อนุสัญญาว่าด้วยสิ ทธิ ของคนพิการ - - ชีวติ คนพิการแห (Convention on the Rights of กรมพฒั นาสังค Persons with Disabilities) กระทรวงการพ ความมนั คงของ 13

านรับผดิ ชอบ การจัดทาํ รายงานประเทศ หมายเหตุ - และพฒั นาคุณภาพ ลงนามแลว้ เมือวนั ที ๓๐ ห่งชาติ มีนาคม ๒๕๕๐ ขณะนี คมและสวสั ดิการ กาํ ลงั อยรู่ ะหวา่ งการจดั ทาํ พฒั นาสังคมและ สัตยาบนั สารเพือเขา้ เป็ น งมนุษย์ ภาคี 32

ลาํ ดบั สนธิสั ญญาระหว่ างประเทศด้ าน วนั ทเี ข้า วนั ทมี ีผล หน่ วยงา ที สิ ทธิมนุษยชน เป็ นภาคี บังคบั ใช้ กรมคุม้ ครองสิท ๘. อนุ สัญญาระหว่างประเทศว่าด้วย - - กระทรวงยตุ ิธร การป้ องกนั มิให้บุคคลหายสาบสู ญ โ ด ย ถู ก บั ง คั บ ( International Convention for the Protection of All Persons from Enforced Disappearance) 13

านรับผดิ ชอบ การจัดทาํ รายงานประเทศ หมายเหตุ - ทธิและเสรี ภาพ ยงั ไม่ไดเ้ ขา้ เป็ นภาคี รรม (อยรู่ ะหวา่ งทีจะศึกษา ความพร้อมในการเขา้ เป็ น ภาคี) 33

ลาํ ดบั สนธิสั ญญาระหว่ างประเทศด้ าน วนั ทเี ข้า วนั ทมี ผี ล หน่ วยงา ที สิ ทธิมนุษยชน เป็ นภาคี บังคับใช้ ๙. อนุสัญญาวา่ ดว้ ยการคุม้ ครอง - - สิ ทธิ ของแรงงานอพยพและสมาชิ ก ครอบครัว (International Convention on the Protection of the Rights of All Migrant Workers and Members of Their Families: ICRMW) 13