27 6. ผลงานหรอื ผลการดาเนนิ งานของกลมุ่ /หนว่ ย ในสานกั งานเขตพนื้ ท่ีการศกึ ษาทีบ่ รรลุเป้าหมาย ประสบความสาเร็จตามภารกิจ ขาดการเผยแพร่ประชาสมั พันธ์ และขาดการนามาใช้เพ่ือให้เกิดประโยชน์ตอ่ การศึกษา และสถานศึกษา 7. งบประมาณในการบรหิ ารจัดการเพื่อพัฒนาคณุ ภาพการศึกษาของสานกั งานเขตพนื้ ท่กี ารศึกษา ขาดแคลน ไม่มีสภาพคล่อง เนื่องจากได้รบั จัดสรรงบประมาณจานวนน้อยไมเ่ พยี งพอต่อการพัฒนา งบประมาณ ส่วนใหญ่จาเปน็ ต้องนาไปใช้เพ่อื การบรหิ ารจดั การสานักงาน และการบรหิ ารงานบุคลากร ซงึ่ มีความขาดแคลน จากกรอบโครงสร้างมากกว่าร้อยละ 50 จากประเด็นสภาพปัญหาที่สานกั งานเขตพืน้ ที่การศึกษามธั ยมศึกษา เขต 42 ไดว้ ิเคราะห์ผล พบว่า ประเด็นหลักของปัญหา คอื เรื่องของงบประมาณในการพัฒนาซ่งึ มอี ย่จู ากัด ทาใหข้ าดสภาพคล่องในปฏบิ ัติและการ บริหารจัดการ กิจกรรม-โครงการท่ไี ดว้ างแผนการดาเนนิ การไวใ้ นบางโครงการต้องระงบั และชะลอไว้ ทาให้ การพัฒนาไม่ต่อเน่ือง ส่งผลตอ่ การเกิดปัญหาด้านอน่ื ๆ ตามมา ประกอบกับความขาดแคลนบคุ ลากร ซึ่งไม่ครบ ตามโครงสร้างกรอบงานทค่ี วรมี ทาใหต้ ้องใช้งบประมาณส่วนหนงึ่ ในการจัดจ้างบุคลากรมาปฏิบตั ภิ าระงานทจ่ี าเปน็ เพ่อื การแกป้ ญั หา และประสิทธภิ าพของงาน แนวทางการแกไ้ ข 1. หน่วยเหนือควรสนับสนุนงบประมาณให้สานักงานเขตพ้ืนท่ีการศึกษาให้มากขึ้น และให้เพียงพอ ต่อความต้องการจาเป็น ทั้งงบบริหารจัดการสานักงาน และงบเพ่ือการพัฒนาคุณภาพการศึกษา โดยสนับสนุน งบประมาณเพ่ือการบริหารให้เกิดความสาเร็จในการบริหารจัดการระดับโครงการ และความสาเร็จในการบริหาร จัดการระดับองค์กร เพื่อจะได้มีส่วนเก้ือหนุนและส่งเสริมกันและกัน ให้เกิดผลการพัฒนาท่ีมีประสิทธิภาพ ในภาพรวมทกุ เปา้ หมาย 2. สานกั งานเขตพน้ื ทก่ี ารศึกษามัธยมศกึ ษา เขต 42 ควรส่งเสรมิ และพัฒนา 2.1 การพัฒนาบุคลากร ให้มีความรู้ ความสามารถ และอัตรากาลัง เพ่ือสร้างสภาพแวดล้อม ของบุคลากรที่ก่อให้เกิดผลการดาเนินงานที่ดี สร้างความผูกพัน และนาศักยภาพของบุคลากรมาใช้อย่างเต็มท่ี ให้สอดคลอ้ งกับพนั ธกิจ กลยุทธ์ และแผนปฏบิ ัติการของสานกั งานฯ 2.2 ส่งเสริมให้เกิดการจัดการความรู้ (Knowledge Management : KM) และการสร้าง ชุมชนแหง่ การเรยี นรู้ทางวชิ าชพี (Professional Learning Community : PLC) ให้ครอบคลมุ ตามเปา้ หมาย 2.3 แก้ปญั หา แนวโนม้ การเกิดโรงเรยี นขนาดเล็ก (นักเรยี นตา่ กว่า 120 คน) 2.4 จัดทาข้อมูลการวัดผลและประเมินผลการเรียนรู้ และนาผลไปใช้ในการปรับปรุงพัฒนา คณุ ภาพการจัดการศกึ ษาของเขตพื้นท่ีการศึกษาใหเ้ กิดเป็นรูปธรรม และพฒั นาอยา่ งต่อเน่อื ง 2.5 ส่งเสริมบุคลากรให้มีการนาองค์ความรู้มาพัฒนาตนเอง พัฒนางาน และพัฒนาองค์การ โดยใชก้ ระบวนการวิจยั แผนปฏิบตั ิการประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 สานกั งานเขตพน้ื ทก่ี ารศึกษามัธยมศึกษา เขต 42
28 ส่วนที่ 2 นโยบายการพัฒนาการศกึ ษา ปีงบประมาณ 2563 แผนปฏบิ ตั ิการประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 สานักงานเขตพืน้ ทีก่ ารศกึ ษามธั ยมศกึ ษา เขต 42
29 1. รฐั ธรรมนูญแหง่ ราชอาณาจกั รไทย พ.ศ. 2560 สมเด็จพระเจ้าอยหู่ ัวมหาวชริ าลงกรณบดินทรเทพยวรางกรู ตราไว้ ณ วันที่ 6 เมษายน พทุ ธศักราช 2560 เป็นปีท่ี 2 ในรชั กาลปัจจบุ นั (รวม 279 มาตรา) โดยมีประเดน็ สาคัญที่เก่ียวขอ้ งกับการศึกษา คือ หมวด 5 หน้าทข่ี องรัฐ มาตรา 54 รัฐต้องดาเนินการให้เด็กทุกคนได้รับการศึกษาเป็นเวลาสิบสองปี ตั้งแต่ก่อนวัยเรียนจนจบ การศึกษาภาคบังคับอย่างมีคุณภาพ โดยไม่เก็บค่าใช้จ่าย รัฐต้องดาเนินการให้เด็กเล็กได้รับการดูแลและพัฒนา ก่อนเข้ารับการศึกษา ตามวรรคหนึ่ง เพ่ือพัฒนาร่างกาย จิตใจ วินัย อารมณ์ สังคม และสติปัญญาให้สมกับวัย โดยส่งเสรมิ และสนับสนนุ ใหอ้ งค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น และภาคเอกชน เขา้ มสี ว่ นร่วมในการดาเนินการด้วย รัฐต้องดาเนินการให้ประชาชนได้รับการศึกษาตามความต้องการในระบบต่างๆ รวมท้ังส่งเสริมให้มีการเรียนรู้ ตลอดชีวิต และจัดให้มีการร่วมมือกันระหว่างรัฐ องค์กรปกครองส่วนท้องถ่ิน และภาคเอกชน ในการจัดการศึกษาทุก ระดับ โดยรัฐมีหน้าท่ีดาเนินการ กากับ ส่งเสริมและสนับสนุนให้การจัดการศึกษาดังกล่าวมีคุณภาพและได้ มาตรฐานสากล ท้ังนี้ ตามกฎหมายว่าด้วยการศึกษาแห่งชาติซึ่งอย่างน้อยต้องมีบทบัญญัติเกี่ยวกับการจัดทาแผน การศกึ ษาแหง่ ชาติ และการดาเนินการและตรวจสอบการดาเนินการให้เปน็ ไปตามแผนการศึกษาแห่งชาตดิ ้วย การศกึ ษาทั้งปวงตอ้ งมุ่งพัฒนาผู้เรยี นให้เป็นคนดี มีวินัย ภมู ิใจในชาติ สามารถเชีย่ วชาญได้ตามความถนัด ของตน และมีความรบั ผดิ ชอบตอ่ ครอบครัว ชุมชน สงั คม และประเทศชาติ ในการดาเนินการให้เด็กเล็กได้รับการดูแลและพัฒนาตามวรรคสอง หรือให้ประชาชนได้รับการศึกษาตาม วรรคสาม รฐั ต้องดาเนนิ การใหผ้ ขู้ าดแคลนทุนทรัพย์ได้รับการสนับสนนุ คา่ ใช้จา่ ยในการศึกษาตามความถนัดของตน ใหจ้ ดั ตง้ั กองทุนเพ่ือใชใ้ นการช่วยเหลือผู้ขาดแคลนทุนทรัพย์เพื่อลดความเหล่ือมล้าในการศึกษา และเพ่ือ เสรมิ สรา้ งและพัฒนาคณุ ภาพและประสิทธภิ าพครู โดยใหร้ ัฐจดั สรรงบประมาณให้แก่กองทุน หรือใช้มาตรการหรือ กลไกทางภาษีรวมทั้งการให้ผู้บริจาคทรัพย์สินเข้ากองทุนได้รับประโยชน์ในการลดหย่อนภาษีด้วย ท้ังนี้ ตามท่ี กฎหมายบัญญตั ิ ซ่งึ กฎหมายดังกล่าว อย่างน้อยต้องกาหนดให้การบริหารจดั การกองทุนเป็นอิสระและกาหนดให้มี การใชจ้ า่ ยเงินกองทุนเพอื่ บรรลวุ ตั ถุประสงคด์ งั กลา่ ว หมวด 6 แนวนโยบายแห่งรัฐ มาตรา 76 รัฐพึงพัฒนาระบบการบริหารราชการแผ่นดินทั้งราชการส่วนกลาง ส่วนภูมิภาค ส่วนท้องถิ่น และ งานของรัฐอย่างอื่น ให้เป็นไปตามหลักการบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดี โดยหน่วยงานของรัฐต้องร่วมมือและช่วยเหลือ กันในการปฏิบัติหน้าท่ี เพื่อให้การบริหารราชการแผ่นดิน การจัดทาบริการสาธารณะ และการใช้จ่ายเงินงบประมาณ มปี ระสทิ ธภิ าพสูงสุด เพ่ือประโยชน์สุขของประชาชน รวมตลอดทั้งพัฒนาเจ้าหน้าที่ของรัฐให้มีความซื่อสัตย์สุจริต และ มีทัศนคติเป็นผใู้ ห้บริการประชาชนใหเ้ กิดความสะดวก รวดเร็วไมเ่ ลือกปฏิบัติ และปฏบิ ัตหิ น้าท่อี ย่างมีประสิทธิภาพ รัฐพึงดาเนินการให้มีกฎหมายเกี่ยวกับการบริหารงานบุคคลของหน่วยงานของรัฐ ให้เป็นไปตามระบบ คุณธรรม โดยกฎหมายดงั กล่าวอยา่ งนอ้ ยตอ้ งมมี าตรการปอ้ งกนั มิให้ผู้ใดใชอ้ านาจ หรือกระทาการโดยมิชอบที่เป็น การก้าวก่ายหรือแทรกแซงการปฏิบัติหน้าที่ หรือกระบวนการแต่งตั้งหรือการพิจารณาความดีความชอบของ เจา้ หนา้ ทีข่ องรัฐ แผนปฏบิ ัติการประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2563 สานักงานเขตพ้ืนทีก่ ารศึกษามัธยมศกึ ษา เขต 42
30 หมวด 16 การปฏิรูปประเทศ มาตรา 258 ให้ดาเนินการปฏิรูปประเทศอยา่ งนอ้ ยในด้านต่าง ๆ ให้เกดิ ผล ดงั ตอ่ ไปนี้ ข. ด้านการบรหิ ารราชการแผน่ ดิน (1) ให้มีการนาเทคโนโลยีท่ีเหมาะสมมาประยุกต์ใช้ในการบริหารราชการแผ่นดิน และการจัดทา บริการสาธารณะ เพ่อื ประโยชนใ์ นการบรหิ ารราชการแผ่นดนิ และเพอ่ื อานวยความสะดวกให้แกป่ ระชาชน (2) ให้มีการบูรณาการฐานข้อมูลของหน่วยงานของรัฐทุกหน่วยงานเข้าด้วยกัน เพ่ือให้เป็นระบบ ขอ้ มลู เพือ่ การบรหิ ารราชการแผ่นดนิ และการบริการประชาชน (3) ให้มีการปรับปรุงและพัฒนาโครงสร้างและระบบการบริหารงานของรัฐและแผนกาลังคนภาครัฐ ใหท้ นั ต่อการเปล่ยี นแปลงและความทา้ ทายใหม่ ๆ โดยต้องดาเนินการให้เหมาะสมกับภารกิจของหน่วยงานของรัฐ แต่ละหน่วยงานทแี่ ตกต่างกัน (4) ให้มีการปรับปรุงและพัฒนาการบริหารงานบุคคลภาครัฐเพ่ือจูงใจให้ผู้มีความรู้ความสามารถอย่างแท้จริง เข้ามาทางานในหน่วยงานของรัฐ และสามารถเจริญก้าวหน้าได้ตามความสามารถ และผลสัมฤทธ์ิของงานของแต่ละบุคคล มีความซ่ือสัตย์สุจริต กล้าตัดสินใจและกระทาในสิ่งที่ถูกต้อง โดยคิดถึงประโยชน์ส่วนรวมมากกว่าประโยชน์ส่วนตัว มีความคิดสร้างสรรค์และคิดค้นนวัตกรรมใหม่ ๆ เพ่ือให้การปฏิบัติราชการและการบริหารราชการแผ่นดินเป็นไปอย่างมี ประสิทธิภาพ และมีมาตรการค้มุ ครองปอ้ งกนั บุคลากรภาครฐั จากการใช้อานาจโดยไม่เป็นธรรมของผู้บังคับบญั ชา (5) ให้มีการปรับปรุงระบบการจัดซ้ือจัดจ้างภาครัฐ ให้มีความคล่องตัว เปิดเผย ตรวจสอบได้ และ มีกลไกในการปอ้ งกนั การทุจริตทุกขน้ั ตอน จ. ดา้ นการศกึ ษา (1) ให้สามารถเริ่มดาเนินการให้เด็กเล็กได้รับการดูแลและพัฒนาก่อนเข้ารับการศึกษา ตามมาตรา 54 วรรค สอง เพอ่ื ใหเ้ ดก็ เลก็ ไดร้ ับการพฒั นารา่ งกาย จติ ใจ วนิ ัย อารมณ์ สังคม และสติปญั ญาให้สมกบั วยั โดยไม่เกบ็ คา่ ใชจ้ ่าย (2) ให้ดาเนินการตรากฎหมายเพ่ือจัดต้ังกองทุนตามมาตรา 54 วรรคหก ให้แล้วเสร็จภายในหน่ึงปี นับแต่วันประกาศใช้รฐั ธรรมนูญนี้ (3) ให้มีกลไกและระบบการผลิต คัดกรองและพัฒนาผู้ประกอบวิชาชีพครูและอาจารย์ให้ได้ผู้มีจิต วิญญาณของความเป็นครู มีความรู้ความสามารถอย่างแท้จริง ได้รับค่าตอบแทนท่ีเหมาะสมกับความสามารถและ ประสิทธิภาพในการสอน รวมทั้งมีกลไกสร้างระบบคุณธรรมในการบริหารงานบุคคลของผู้ประกอบวชิ าชีพครู (4) ปรับปรุงการจัดการเรียนการสอนทุกระดับเพ่ือให้ผู้เรียนสามารถเรียนได้ตามความถนัด และ ปรับปรุงโครงสร้างของหน่วยงานท่ีเกี่ยวข้องเพื่อบรรลุเป้าหมายดังกล่าว โดยสอดคล้องกันท้ังในระดับชาติ และ ระดับพื้นท่ี มาตรา 261 ในการปฏิรูปตามมาตรา 258 จ. ด้านการศึกษา ให้มีคณะกรรมการท่ีมีความเป็นอิสระ คณะหนึ่ง ท่ีคณะรัฐมนตรีแต่งต้ังดาเนินการศึกษา และจัดทาข้อเสนอแนะและร่างกฎหมายท่ีเกี่ยวข้องในการ ดาเนนิ การให้บรรลุเปา้ หมายเพื่อเสนอคณะรัฐมนตรีดาเนินการตอ่ ไป ให้คณะรัฐมนตรีแต่งตั้งคณะกรรมการตามวรรคหน่ึงให้แล้วเสร็จภายในหกสิบวันนับแต่วันประกาศใช้ รัฐธรรมนูญน้ี และให้คณะกรรมการดาเนินการศึกษาและจัดทาข้อเสนอแนะและร่างกฎหมายให้แล้วเสร็จ และ เสนอต่อคณะรัฐมนตรภี ายในสองปีนับแตว่ ันทไ่ี ด้รบั การแต่งต้ัง แผนปฏิบัติการประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2563 สานักงานเขตพื้นทีก่ ารศกึ ษามธั ยมศึกษา เขต 42
31 บทเฉพาะกาล มาตรา 265 ให้คณะรักษาความสงบแห่งชาติที่ดารงตาแหน่งอยู่ในวันก่อนวันประกาศใช้รัฐธรรมนูญนี้ ยังคงอยู่ในตาแหน่งเพ่ือปฏิบัติหน้าที่ต่อไปจนกว่าคณะรัฐมนตรีท่ีตั้งข้ึนใหม่ภายหลังการเลือกต้ังทั่วไปครั้งแรก ตามรัฐธรรมนูญน้จี ะเขา้ รับหน้าท่ใี นระหว่างการปฏบิ ัติหน้าท่ตี ามวรรคหนึ่ง ให้หัวหน้าคณะรักษาความสงบแห่งชาติและคณะรักษาความสงบแห่งชาติยังคงมีหน้าท่ีและอานาจตามท่ี บัญญัติไว้ในรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย (ฉบับชั่วคราว) พุทธศักราช 2557 ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยรัฐธรรมนูญแห่ง ราชอาณาจักรไทย (ฉบับช่ัวคราว) พุทธศักราช 2557 แก้ไขเพ่ิมเติม (ฉบับที่ 1) พุทธศักราช 2558 และรัฐธรรมนูญแห่ง ราชอาณาจักรไทย (ฉบับช่ัวคราว) พุทธศักราช 2557 แก้ไขเพิ่มเติม (ฉบับที่ 2) พุทธศักราช 2559 และให้ถือว่า บทบัญญัติของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทยในส่วนท่ีเก่ียวกับอานาจของหัวหน้าคณะรักษาความสงบแห่งชาติ และคณะรักษาความสงบแห่งชาติยังคงมผี ลใชบ้ ังคับได้ต่อไป มาตรา 279 บรรดาประกาศ คาสัง่ และการกระทาของคณะรักษาความสงบแหง่ ชาติหรือของหัวหน้าคณะ รักษาความสงบแห่งชาติท่ีใช้บังคับอยู่ในวันก่อนวันประกาศใช้รัฐธรรมนูญนี้ หรือที่จะออกใช้บังคับต่อไปตาม มาตรา 265 วรรคสอง ไม่ว่าเป็นประกาศ คาส่ัง หรือการกระทาท่ีมีผลใช้บังคับในทางรัฐธรรมนูญ ทางนิติบัญญัติ ทางบริหาร หรือทางตุลาการ ให้ประกาศ คาสั่ง การกระทา ตลอดจนการปฏิบัติตามประกาศ คาสั่ง หรือ การกระทานั้น เป็นประกาศ คาสั่ง การกระทา หรือการปฏิบัติท่ีชอบด้วยรัฐธรรมนูญน้ีและกฎหมาย และมีผล ใช้บงั คบั โดยชอบดว้ ยรัฐธรรมนูญนต้ี ่อไป การยกเลิกหรือแก้ไขเพ่ิมเติมประกาศหรือคาสั่งดังกล่าว ให้กระทาเป็นพระราชบัญญัติ เว้นแต่ประกาศ หรอื คาส่ังท่ีมลี กั ษณะเป็นการใชอ้ านาจทางบริหาร การยกเลิกหรือแก้ไขเพิ่มเติมให้กระทาโดยคาส่ังนายกรัฐมนตรี หรือมติคณะรฐั มนตรี แล้วแตก่ รณี บรรดาการใด ๆ ที่ได้รับรองไว้ในรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย (ฉบับชั่วคราว) พุทธศักราช 2557 ซึง่ แก้ไขเพิม่ เตมิ โดยรฐั ธรรมนญู แหง่ ราชอาณาจักรไทย (ฉบบั ชว่ั คราว) พุทธศักราช 2557 แก้ไขเพ่ิมเติม (ฉบับที่ 1) พุทธศักราช 2558 และรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย (ฉบับชั่วคราว) พุทธศักราช 2557 แก้ไขเพิ่มเติม (ฉบบั ท่ี 2) พทุ ธศกั ราช 2559 วา่ เปน็ การชอบด้วยรัฐธรรมนญู และกฎหมาย รวมทั้งการกระทาที่เก่ียวเน่ืองกับกรณี ดังกล่าวให้ถือวา่ การน้นั และการกระทานัน้ ชอบดว้ ยรัฐธรรมนญู น้แี ละกฎหมาย (ทีม่ า : http://www.kruthai.info/4093/) แผนปฏบิ ตั ิการประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2563 สานกั งานเขตพ้นื ท่กี ารศกึ ษามธั ยมศกึ ษา เขต 42
32 2. นโยบายรฐั บาล ของรฐั บาล พลเอก ประยทุ ธ์ จันทร์โอชา นายกรัฐมนตรี (พลเอก ประยุทธ์ จันทร์โอชา) แถลงนโยบายของคณะรัฐมนตรีต่อสภานิติบัญญัติแห่งชาติ เมื่อวันศุกร์ที่ 12 กันยายน 2557 จากนโยบายรัฐบาล 11 ด้าน คือ 1) การปกป้องและเชิดชูสถาบันพระมหากษัตริย์ 2) การรกั ษาความมน่ั คงของรัฐและการต่างประเทศ 3) การลดความเหลื่อมล้าของสังคม และการสร้างโอกาสการเข้าถึง บริการของรัฐ 4) การศึกษาและเรียนรู้ การทะนุบารุงศาสนา ศิลปะ และวัฒนธรรม 5) การยกระดับคุณภาพบริการ ด้านสาธารณสุขและสุขภาพของประชาชน 6) การเพิ่มศักยภาพทางเศรษฐกิจของประเทศ 7) การส่งเสริมบทบาทและ การใช้โอกาสในประชาคมอาเซียน 8) การพัฒนา และส่งเสริมการใช้ประโยชน์จากวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี การวิจัย และพฒั นา และนวัตกรรม 9) การรักษาความมั่นคงของฐานทรัพยากร และการสร้างสมดุลระหว่างการอนุรักษ์ กับการ ใช้ประโยชน์อย่างย่ังยืน 10) การส่งเสริมการบริหารราชการแผ่นดินที่มีธรรมาภิบาล และการป้องกันปราบปราม การทจุ รติ และประพฤตมิ ชิ อบในภาครฐั 11) การปรบั ปรงุ กฎหมายและกระบวนการยตุ ิธรรม กระทรวงศึกษาธิการในฐานะที่มีภารกิจในการจัดและส่งเสริมสนับสนุนการศึกษาเพ่ือพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ ซ่ึงเป็นพื้นฐานในการนาพาประเทศไทยให้ก้าวหน้าอย่างยั่งยืน สอดคล้องกับเจตนารมณ์ของหัวหน้าคณะรักษา ความสงบแห่งชาติ โดยมีบทบาทหลักดาเนินการตามนโยบายของรัฐบาลในข้อท่ี 4 นโยบายการศึกษาและเรียนรู้ การทะนุบารุงศาสนา ศิลปะและวัฒนธรรม นอกจากน้ี กระทรวงศึกษาธิการยังเป็นส่วนราชการท่ีสาคัญในการร่วม ขับเคลื่อนการดาเนินการตามนโยบายที่ 1 การปกป้องและเชิดชูสถาบันพระมหากษัตริย์ นโยบายที่ 2 การรักษา ความมั่นคงของรัฐและการต่างประเทศ นโยบายที่ 3 การลดความเหล่ือมล้าของสังคม และการสร้างโอกาสการเข้าถึง บริการของรัฐ นโยบายท่ี 5 การยกระดับคุณภาพบริการด้านสาธารณสุข และสุขภาพของประชาชน นโยบายท่ี 6 การเพ่ิมศักยภาพทางเศรษฐกิจของประเทศ นโยบายท่ี 7 การส่งเสริมบทบาทและการใช้โอกาสในประชาคมอาเซียน นโยบายที่ 8 การพัฒนาและส่งเสริมการใช้ประโยชน์จากวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี การวิจัยและพัฒนา และนวัตกรรม นโยบายท่ี 9 การรักษาความมั่นคงของฐานทรัพยากรและการสร้างสมดุลระหว่างการอนุรักษ์กับการใช้ประโยชน์ อย่างยั่งยืน และนโยบายที่ 10 การส่งเสริมการบริหารราชการแผ่นดินท่ีมีธรรมาภิบาล และการป้องกัน ปราบปราม การทุจริตและประพฤตมิ ชิ อบในภาครัฐโดยมีรายละเอียดดังนี้ นโยบายท่ี 1 : การปกป้องและเชดิ ชูสถาบันพระมหากษัตริย์ สถาบันพระมหากษัตริย์เป็นองค์ประกอบสาคัญของการปกครองในระบอบประชาธิปไตยตามประเพณี การปกครองของไทย รัฐบาลจึงถือเป็นหน้าที่สาคัญยิ่งยวดในอันที่จะเชิดชูสถาบันนี้ไว้ด้วยความจงรักภักดี และปกป้องรักษา พระบรมเดชานุภาพ โดยจะใชม้ าตรการทางกฎหมาย มาตรการทางสังคมจิตวิทยา และมาตรการทางระบบสื่อสารและเทคโนโลยี สารสนเทศในการดาเนนิ การกบั ผู้คะนองปาก ย่ามใจ หรือประสงค์ร้าย มุ่งส่ันคลอนสถาบันหลักของชาติ โดยไม่คานึงถึงความรู้ สานึก และความผูกพันภักดีของคนอีกเป็นจานวนมาก ตลอดจนเผยแพร่ความรู้ความเข้าใจที่ถูกต้อง และเป็นจริงเกี่ยวกับ สถาบันพระมหากษัตริย์ และพระราชกรณียกิจเพ่ือประชาชน ท้ังจะสนับสนุนโครงการท้ังหลายอันเนื่องมาจากพระราชดาริ ส่งเสริมให้เจ้าหน้าที่สถานศึกษา ตลอดจนหน่วยงานท้ังหลายของรัฐเรียนรู้เข้าใจหลักการทรงงาน สามารถนาหลักดังกล่าว มาประยุกต์ใช้ในการปฏิบัติราชการและการพัฒนา ตลอดจนเร่งขยายผลตามโครงการและแบบอย่างท่ีทรงวางรากฐานไว้ให้ แพร่หลาย เปน็ ที่ประจักษ์ และเกิดประโยชน์ในวงกว้าง อันจะช่วยสรา้ งความสมบรู ณพ์ นู สขุ แก่ประชาชนในทสี่ ุด แผนปฏิบตั กิ ารประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2563 สานกั งานเขตพ้นื ทก่ี ารศึกษามัธยมศึกษา เขต 42
33 นโยบายที่ 2 : การรกั ษาความมัน่ คงของรัฐและการตา่ งประเทศ 2.1 ในระยะเร่งด่วน รัฐบาลให้ความสาคัญต่อการเตรียมความพร้อมสู่ประชาคมการเมือง และความมั่นคงอาเซียนในกิจการ 5 ด้าน ได้แก่ การบริหารจัดการชายแดน การสร้างความมั่นคงทางทะเล การแก้ไขปัญหาอาชญากรรมข้ามชาติ การสร้างความไว้วางใจกับประเทศเพ่ือนบ้าน และการเสริมสร้างศักยภาพ ในการปฏิบัติการทางทหารร่วมกันของอาเซียน โดยเน้นความร่วมมือเพื่อป้องกัน แก้ไขข้อพิพาทต่างๆ และ การแก้ไขปัญหาเส้นเขตแดนโดยใช้กลไก ท้ังระดับทวิภาคีและพหุภาคี ทั้งจะจัดระเบียบการพัฒนาตามกรอบ ประชาคมเศรษฐกิจอาเซียน และการบริหารจัดการพื้นที่ชายแดนทั้งทางบกและทางทะเล รองรับการพัฒนา เขตเศรษฐกิจพิเศษ ตามแนวชายแดน โดยใช้ระบบเฝ้าตรวจท่ีมีเทคโนโลยีทันสมัย กาหนดให้ปัญหายาเสพติด การคา้ อาวุธ การค้ามนุษย์ การกระทาอันเป็นโจรสลัด การก่อการร้ายสากลและอาชญากรรมข้ามชาติ เป็นปัญหา เฉพาะหนา้ ทตี่ ้องไดร้ บั การป้องกันและแกไ้ ขโดยการบงั คบั ใช้กฎหมายท่ีเข้มงวด และจัดการปัญหาอ่ืนๆ ท่ีเชื่อมโยง ต่อเน่ืองให้เบ็ดเสร็จ เช่น ปัญหาสถานะและสิทธิของบุคคล การปรับปรุงระบบการเข้าเมือง การจัดระเบียบ แรงงานตา่ งดา้ ว เป็นต้น 2.2 เร่งแกไ้ ขปญั หาการใช้ความรุนแรงในจงั หวัดชายแดนภาคใต้ โดยนายุทธศาสตร์เข้าใจ เข้าถึง และพัฒนามาใช้ตามแนวทางกัลยาณมิตรแบบสันติวิธี ส่งเสริมการพูดคุยสันติสุขกับผู้มีความคิดเห็น ต่างจากรัฐ สร้างความเช่ือมั่นในกระบวนการยุติธรรมตามหลักนิติธรรมและหลักสิทธิมนุษยชนโดยไม่เลือกปฏิบัติ ควบคู่กับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมท่ีสอดคล้องกับความต้องการของประชาชนในพ้ืนที่ซึ่งเป็นพหุสังคม ขจัดการฉวยโอกาสก่อความรุนแรงแทรกซ้อน เพื่อซ้าเติมปัญหาไม่ว่าจากผู้มีอิทธิพลในท้องถ่ินหรือเจ้าหน้าที่ ฝา่ ยบา้ นเมอื ง ทัง้ จะเพิ่มระดบั ปฏิสัมพันธ์กับต่างประเทศ และองคก์ ารระหว่างประเทศที่อาจช่วยคล่ีคลายปญั หาได้ นโยบายที่ 3: การลดความเหลือ่ มลาของสงั คมและการสรา้ งโอกาสการเข้าถึงบริการของรัฐ ความเหลื่อมล้าในสังคมเป็นอีกสาเหตุหนึ่งของปัญหาความขัดแย้งและความเดือดร้อนทั้งหลาย ของประชาชนจึงมนี โยบายทจ่ี ะดาเนินการดงั นี้ 3.1 ในระยะเฉพาะหน้าจะเร่งสร้างโอกาสอาชีพและการมีรายได้ทีม่ นั่ คงแก่ผู้ที่เข้าสู่ตลาดแรงงาน รวมทังสตรีผู้ด้อยโอกาสและแรงงานข้ามชาติที่ถูกกฎหมายพร้อมทังยกระดับคุณภาพแรงงาน โดยให้แรงงาน ทั้งระบบมีโอกาสเข้าถึงการเรียนรู้และพัฒนาทักษะฝีมือแรงงานในทุกระดับอย่างมีมาตรฐานท้ังจะเชื่อมโยงข้อมูล และการดาเนินการระหว่างหน่วยงานของรัฐกับเอกชนเพ่ือให้ตรงกับความต้องการของพ้ืนท่ีและของประเทศ โดยรวม นอกจากนจ้ี ะส่งเสรมิ ใหแ้ รงงานนอกระบบเขา้ สรู่ ะบบทถ่ี ูกกฎหมายมากข้ึน 3.2 ป้องกันและแก้ไขปัญหาการค้ามนุษย์รวมถึงปัญหาผู้หลบหนีเข้าเมืองการทารุณกรรม ต่อแรงงานข้ามชาติการท่องเที่ยวที่เน้นบริการทางเพศและเด็กและปัญหาคนขอทานโดยการปรับปรุงกฎหมาย ขอ้ บงั คบั ท่ีจาเป็นและเพม่ิ ความเข้มงวดในการระวังตรวจสอบ 3.5 เตรียมความพร้อมเข้าสู่สังคมที่มีความหลากหลายเน่ืองจากการเข้าสู่ประชาคมอาเซียน โดยสร้าง ความเขม้ แขง็ และความพรอ้ มแกแ่ รงงานไทยและรว่ มพัฒนาระบบ ความค้มุ ครองทางสงั คมของแรงงานอาเซียน 3.6 จดั ระเบียบสังคมสร้างมาตรฐานด้านคุณธรรมจริยธรรมและธรรมาภิบาลให้แก่เจ้าหน้าท่ีของรัฐ และประชาชนทั่วไปโดยใชค้ ่านิยมหลัก 12 ประการตามนโยบายของคณะรักษาความสงบแห่งชาตทิ ี่ได้ประกาศไว้แล้ว แผนปฏบิ ัติการประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2563 สานักงานเขตพนื้ ท่ีการศึกษามธั ยมศกึ ษา เขต 42
34 นโยบายที่ 4 : การศกึ ษาและเรียนรู้ การทะนบุ ารุงศาสนา ศิลปะและวฒั นธรรม รฐั บาลจะนาการศกึ ษา ศาสนา ศิลปวัฒนธรรม ความภาคภูมิใจในประวัติศาสตร์ และความเป็นไทย มาใช้สร้างสังคมให้เข้มแข็งอยา่ งมคี ุณภาพและคณุ ธรรมควบคู่กนั ดงั นี้ 4.1 จัดให้มีการปฏิรูปการศึกษาและการเรียนรู้ โดยให้ความสาคัญท้ังการศึกษาในระบบ และการศึกษา ทางเลือกไปพร้อมกัน เพ่ือสร้างคุณภาพของคนไทยให้สามารถเรียนรู้ พัฒนาตนได้เต็มตามศักยภาพ ประกอบอาชีพและ ดารงชีวิตไดโ้ ดยมีความใฝ่รู้และทักษะที่เหมาะสม เป็นคนดีมีคุณธรรม สร้างเสริมคุณภาพการเรียนรู้ โดยเน้นการเรียนรู้เพ่ือ สร้างสัมมาชีพในพ้ืนท่ี ลดความเหล่ือมล้า และพัฒนากาลังคนให้เป็นที่ต้องการเหมาะสมกับพื้นที่ทั้งในด้านการเกษตร อุตสาหกรรม และธุรกิจบริการ 4.2 ในระยะเฉพาะหน้าจะปรับเปลี่ยนการจัดสรรงบประมาณสนับสนุนการศึกษาให้สอดคล้องกับ ความจาเป็นของผู้เรียนและลักษณะพ้ืนที่ของสถานศึกษา และปรับปรุงและบูรณาการระบบการกู้ยืมเงินเพื่อการศึกษาให้มี ประสิทธิภาพเพ่ือเพ่ิมโอกาสแก่ผู้ยากจนหรือ ด้อยโอกาส จัดระบบการสนับสนุนให้เยาวชนและประชาชนท่ัวไปมีสิทธิเลือก รับบรกิ ารการศึกษาทง้ั ในระบบโรงเรียนและนอกโรงเรยี น โดยจะพิจารณาจัดใหม้ ีคปู องการศึกษาเป็นแนวทางหน่ึง 4.3 ใหอ้ งคก์ รภาคประชาสงั คม ภาคเอกชน องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น และประชาชนท่ัวไปมีโอกาสร่วม จดั การศึกษาท่ีมคี ุณภาพและทว่ั ถงึ และร่วมในการปฏิรปู การศกึ ษา และการเรยี นรู้ กระจายอานาจการบรหิ ารจัดการศึกษาสู่ สถานศึกษา เขตพื้นที่การศึกษา และองค์กรปกครองส่วนท้องถ่ินตามศักยภาพและความพร้อม โดยให้สถานศึกษาสามารถ เป็นนิติบคุ คล และบริหารจดั การไดอ้ ย่างอสิ ระและคล่องตวั ขนึ้ 4.4 พฒั นาคนทุกช่วงวัยโดยส่งเสรมิ การเรยี นรตู้ ลอดชีวติ เพ่ือให้สามารถมคี วามร้แู ละทักษะใหม่ ท่ีสามารถ ประกอบอาชีพได้หลากหลายตามแนวโน้มการจ้างงานในอนาคต ปรับกระบวนการเรียนรู้และหลักสูตรให้เช่ือมโยงกับ ภมู ิสงั คม โดยบูรณาการความรู้และคุณธรรมเข้าด้วยกันเพื่อให้เอ้ือต่อการพฒั นาผู้เรียนทง้ั ในด้านความรู้ ทักษะ การใฝ่เรียนรู้ การแก้ปัญหา การรับฟังความเห็นผู้อื่น การมีคุณธรรม จริยธรรม และความเป็นพลเมืองดี โดยเน้นความร่วมมือระหว่าง ผู้เก่ยี วขอ้ งทงั้ ในและนอกโรงเรียน 4.5 สง่ เสริมอาชวี ศึกษาและการศึกษาระดับวทิ ยาลยั ชมุ ชน เพ่ือสรา้ งแรงงานทีม่ ีทักษะโดยเฉพาะในท้องถิ่น ทมี่ คี วามตอ้ งการแรงงาน และพฒั นาคุณภาพมาตรฐานการศึกษาให้เชื่อมโยงกบั มาตรฐานวชิ าชพี 4.6 พัฒนาระบบการผลิตและพัฒนาครูท่มี คี ณุ ภาพและมีจิตวิญญาณของความเปน็ ครู เนน้ ครูผู้สอนให้มีวุฒิ ตรงตามวิชาที่สอนนาเทคโนโลยีสารสนเทศและเคร่ืองมือที่เหมาะสมมาใช้ในการเรียนการสอนเพื่อเป็นเครื่องมือช่วยครูหรือ เพื่อการเรียนรู้ด้วยตนเอง เช่น การเรียนทางไกล การเรียนโดยระบบอิเล็กทรอนิกส์ เป็นต้น รวมท้ังปรับระบบการประเมิน สมรรถนะท่สี ะท้อนประสิทธภิ าพการจัดการเรียนการสอนและการพัฒนาคณุ ภาพผ้เู รยี นเปน็ สาคญั 4.7 ทะนุบารุงและอุปถัมภ์พระพุทธศาสนาและศาสนาอ่ืนๆ สนับสนุนให้องค์กรทางศาสนา มีบทบาทสาคัญในการปลูกฝังคุณธรรมจริยธรรมตลอดจนพัฒนาคุณภาพชีวิตสร้างสันติสุขและความปรองดองสมานฉันท์ ในสังคมไทยอย่างยั่งยืนและมีส่วนร่วมในการพัฒนาสังคมตามความพร้อม 4.8 อนุรักษ์ ฟ้ืนฟู และเผยแพร่มรดกทางวัฒนธรรม ภาษาไทยและภาษาถิ่น ภูมิปัญญาท้องถิ่น รวมท้ัง ความหลากหลายของศิลปวัฒนธรรมไทย เพ่ือการเรียนรู้ สร้างความภาคภูมิใจในประวัติศาสตร์ และความเป็นไทย นาไปสู่ การสร้างความสัมพันธ์อันดีในระดับประชาชน ระดับชาติ ระดับภูมิภาค และระดับนานาชาติ ตลอดจนเพิ่มมูลค่า ทางเศรษฐกิจให้แก่ประเทศ แผนปฏิบัติการประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2563 สานักงานเขตพ้นื ท่กี ารศึกษามัธยมศึกษา เขต 42
35 4.9 สนับสนุนการเรียนรู้ภาษาต่างประเทศ วัฒนธรรมของประเทศเพ่ือนบ้าน และวัฒนธรรม สากล และการสร้างสรรค์งานศิลปะและวัฒนธรรมที่เป็นสากล เพ่ือเตรียมเข้าสู่เสาหลักวัฒนธรรมของประชาคม อาเซียน และเพ่ือการเป็นส่วนหนึ่งของประชาคมโลก 4.10 ปลูกฝังคา่ นิยมและจิตสานกึ ท่ีดี รวมทั้งสนับสนุนการผลิตสื่อคุณภาพ เพ่ือเปิดพ้ืนที่สาธารณะ ให้เยาวชนและประชาชนไดม้ โี อกาสแสดงออกอย่างสร้างสรรค์ นโยบายที่ 5 : การยกระดับคุณภาพบริการดา้ นสาธารณสขุ และสขุ ภาพของประชาชน 5.2 พัฒนาระบบบริการสุขภาพ โดยเน้นการป้องกันโรคมากกว่ารอให้ป่วย แล้วจึงมารักษา สร้างกลไกการจัดการสุขภาพในระดับเขตแทนการกระจุกตัวอยู่ที่ส่วนกลาง ปรับระบบการจ้างงาน การกระจาย บุคลากรและทรัพยากรสาธารณสุขให้เหมาะสมกับท้องถิ่น และให้ภาคเอกชนสามารถมีส่วนร่วมในการจ้าง บุคลากรเพ่ือจัดบริการสาธารณสุขโดยรัฐเป็นผู้กากับดูแล สนับสนุนความร่วมมือระหว่างรัฐและเอกชนในการ พัฒนาระบบบริการทางการแพทย์ และสาธารณสุข โดยส่งเสริมการร่วมลงทุนและการใช้ทรัพยากรและบุคลากร รว่ มกนั โดยมีขอ้ ตกลงท่รี ดั กุมและเป็นประโยชน์ต่อทกุ ฝ่าย 5.7 พฒั นาขดี ความสามารถในการวิจัยด้านวิทยาศาสตร์การแพทย์ และสาธารณสุข โดยจัดให้มี บุคลากรและเคร่ืองมือที่ทันสมัย และให้มีความร่วมมือทั้งระหว่างหน่วยงานภายในประเทศ และหน่วยงาน ตา่ งประเทศ โดยเฉพาะในการป้องกันและรกั ษาโรคทมี่ ีความสาคัญ นโยบายท่ี 6 : การเพ่ิมศกั ยภาพทางเศรษฐกิจของประเทศ 6.6 ชักจูงให้นักท่องเท่ียวต่างชาติเข้ามาเท่ียวในประเทศไทย โดยพิจารณามาตรการลดผลกระทบจาก การประกาศใช้กฎอัยการศึกในบางพื้นที่ที่มีต่อการท่องเท่ียวในโอกาสแรกที่จะทาได้ และสร้างสิ่งจูงใจ และส่ิงอานวย ความสะดวก ท่ีเกื้อกูลต่อบรรยากาศการท่องเท่ียว ส่งเสริมการท่องเท่ียวที่ครอบคลุมแหล่งท่องเที่ยวอันมีลักษณะ โดดเด่นร่วมกันหรือจัดเป็นกลุ่มได้ เช่น กลุ่มธรรมชาติ ประวัติศาสตร์ ศิลปวัฒนธรรม ภูมิปัญญาท้องถ่ิน และสุขภาพ เช่น น้าพุร้อน ธรรมชาติ ทั้งจะให้เช่ือมโยงกับผลิตภัณฑ์ที่พัฒนาจากวิถีชีวิตชุมชน รวมท้ังพัฒนาแหล่งท่องเที่ยว ในประเทศทง้ั ทเ่ี ป็นแหล่งทอ่ งเท่ยี วเดมิ และแหล่งท่องเที่ยวใหม่ โดยเน้นการให้ความรู้ และเพิ่มมาตรฐานความปลอดภัย ในชีวติ และทรัพย์สิน การควบคุมสินค้าและบริการให้มีคุณภาพราคาเป็นธรรม ตลอดจนการอานวยความสะดวกในด้าน ตา่ ง ๆ แก่นกั ท่องเที่ยว 6.17 เพิ่มขีดความสามารถของผู้ประกอบการวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมให้เข้มแข็ง สามารถแข่งขันได้อย่างมีประสิทธิภาพ โดยการเพิ่มองค์ความรู้ในด้านการปรับปรุงประสิทธิภาพของกระบวนการ ผลิตในการพัฒนาผลิตภัณฑ์และพัฒนาการบริหารจัดการภายในองค์กร ปรับโครงสร้างกลไกการสนับสนุนและ การขับเคลื่อนวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมให้เป็นระบบและมีเอกภาพท่ีชัดเจนท้ังในด้านการเข้าถึงแหล่ง เงินทุนและบริการทางการเงินและการลงทุนสาหรับวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม การพัฒนาผลิตภัณฑ์และ บริการ การตลาดและโอกาสในการลงทุนในต่างประเทศ 6.18 ส่งเสริมภาคเศรษฐกิจดิจิทัลและวางรากฐานของเศรษฐกิจดิจิทัลให้เร่ิมขับเคลื่อนได้อย่าง จริงจัง ซึ่งจะทาให้ทุกภาคเศรษฐกิจก้าวหน้าไปได้ทันโลกและสามารถแข่งขันในโลกสมัยใหม่ได้ซึ่งหมายรวมถึง การผลิตและการค้าผลิตภัณฑ์ดิจิทัลโดยตรงทั้งผลิตภัณฑ์ฮาร์ดแวร์ ผลิตภัณฑ์ซอฟต์แวร์ อุปกรณ์ส่ือสารดิจิทัล อุปกรณ์โทรคมนาคมดิจิทัล และการใช้ดิจิทัลรองรับการให้บริการของภาคธุรกิจการเงิน และธุรกิจบริการอื่นๆ แผนปฏิบัติการประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2563 สานกั งานเขตพืน้ ทกี่ ารศกึ ษามธั ยมศกึ ษา เขต 42
36 โดยเฉพาะอย่างย่ิงภาคสื่อสารและบันเทิง ตลอดจนการใช้ดิจิทัลรองรับการผลิตสินค้าอุตสาหกรรมและการพัฒนา เศรษฐกจิ สรา้ งสรรค์ ปรบั ปรงุ บทบาทและภารกิจของหน่วยงานที่รับผิดชอบโดยตรงให้ดูแลและผลักดันงานสาคัญ ของประเทศชาตใิ นเร่ืองนแ้ี ละจะจดั ใหม้ ีคณะกรรมการระดบั ชาตเิ พ่ือขับเคลอื่ นเรื่องนี้อย่างจริงจงั นโยบายที่ 7 : การสง่ เสริมบทบาทและใชโ้ อกาสในประชาคมอาเซียน 7.3 พัฒนาแรงงานของภาคอุตสาหกรรมเพื่อรองรับการเข้าสู่ประชาคมอาเซียน ทั้งแรงงาน วิชาชีพ แรงงานมีทักษะ และแรงงานไม่มีทักษะ โดยการเร่งรัดและขยายผลการใช้ระบบคุณวุฒิวิชาชีพให้เกิดผล ในทางปฏิบัติโดยคานึงถึงความเป็นเอกภาพกับระบบมาตรฐาน ฝีมือแรงงานและมาตรฐานวิชาชีพใน 8 กลุ่มที่มี ข้อตกลงการเปิดเสรีในอาเซียนควบคู่ไปกับการวางแผนด้านการผลิตให้เพียงพอ การยกระดับฝีมือแรงงานในกลุ่ม อตุ สาหกรรมที่มศี ักยภาพ และอตุ สาหกรรมท่ใี ช้แรงงานเขม้ ข้น การส่งเสริมการพัฒนาระบบการทดสอบมาตรฐาน ฝมี อื แรงงาน เพอ่ื ใชใ้ นการประเมินค่าจา้ งแรงงาน 7.4 เร่งพัฒนาความเช่ือมโยงด้านการขนส่งและระบบโลจิสติกส์ภายในอนุภูมิภาคและภูมิภาค อาเซียนโดยเร่งขับเคลื่อนการดาเนินงานตามแผนงานการพัฒนาความร่วมมือทางเศรษฐกิจในอนุภูมิภาค ลมุ่ แมน่ ้าโขง 6 ประเทศ (GMS) แผนพัฒนาเขตเศรษฐกิจสามฝ่ายอินโดนีเซีย-มาเลเซีย-ไทย (IMT-GT) แผนความร่วมมือ ทางเศรษฐกิจอิระวดี-เจ้าพระยา-แม่โขง (ACMECS) แผนความร่วมมือแห่งอ่าวเบงกอลสาหรับความร่วมมือหลากหลาย สาขาวิชาการและเศรษฐกิจ (BIMSTEC) และแผนแม่บทความเช่ือมโยงในอาเซียนซึ่งจะช่วยสนับสนุนให้ความเช่ือมโยง ดา้ นการขนส่งและระบบโลจิสติกสใ์ นอาเซียนสัมฤทธผิ ลได้อย่างเป็นรปู ธรรม 7.6 พัฒนาเขตเศรษฐกิจพิเศษโดยเริ่มจากการพัฒนาด่านการค้าชายแดนและโครงข่าย การคมนาคมขนส่งบริเวณประตูการค้าหลักของประเทศเพ่ือรองรับการเช่ือมโยงกระบวนการผลิตและการลงทุน ข้ามแดนโดยปรับปรุงโครงข่ายระบบถนนพัฒนาระบบ National Single Window (NSW) และสิ่งอานวย ความสะดวกทางการค้าและการขนสง่ สินคา้ ข้ามแดนอย่างต่อเนื่องโดยในระยะแรกให้ความสาคัญกับด่านชายแดน ที่สาคัญ 6 ด่าน ได้แก่ ปาดังเบซาร์ สะเดา อรัญประเทศ แม่สอด บ้านคลองลึกและบ้านคลองใหญ่ซึ่งจะทาให้ ระบบขนส่งและโลจิสติกส์สามารถเชื่อมโยงกับประเทศเพื่อนบ้านได้อย่างมีประสิทธิภาพและรองรับปริมาณ การเดนิ ทางและการขนสง่ ท่ีคาดว่าจะเพิม่ ข้นึ จากการเขา้ สปู่ ระชาคมเศรษฐกิจอาเซยี น นโยบายท่ี 8 : การพัฒนาและสง่ เสรมิ การใชป้ ระโยชน์จากวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี การวิจยั และพัฒนา และ นวตั กรรม 8.1 สนบั สนุนการเพ่มิ ค่าใช้จ่ายในการวิจยั และพฒั นาของประเทศ เพื่อมุ่งไปสู่เป้าหมายให้ไม่ต่ากว่าร้อยละ 1 ของรายได้ประชาชาติและมีสัดส่วนรัฐต่อเอกชน 30 : 70 ตามแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ ทั้งนี้เพ่ือให้ประเทศมี ความสามารถในการแข่งขัน และมีความก้าวหน้าทัดเทียมกับประเทศอ่ืนที่มีระดับการพัฒนาใกล้เคียงกัน และจัดระบบ บริหารงาน วิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี วิจัยและนวัตกรรมให้มเี อกภาพ และประสิทธิภาพ โดยให้มคี วามเช่อื มโยง กบั ภาคเอกชน 8.2 เร่งเสริมสร้างสังคมนวัตกรรม โดยส่งเสริมระบบการเรียนการสอน ที่เช่ือมโยงระหว่าง วิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี วิศวกรรมศาสตร์ และคณิตศาสตร์ การผลิตกาลังคนในสาขาที่ขาดแคลน การเช่ือมโยง ระหว่างการเรียนรู้กับการทางาน การให้บุคลากรด้านการวิจัยของภาครัฐสามารถไปทางานในภาคเอกชน และ การให้อุตสาหกรรมขนาดกลางและขนาดย่อม มีช่องทางได้เทคโนโลยีโดยความร่วมมือจากหน่วยงาน และ สถานศึกษาภาครฐั แผนปฏิบตั กิ ารประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2563 สานักงานเขตพ้นื ทกี่ ารศึกษามธั ยมศึกษา เขต 42
37 8.3 ปฏิรปู ระบบการให้สงิ่ จงู ใจระเบียบและกฎหมายท่ีเป็นอุปสรรคต่อการนางานวิจัยและพัฒนา ไปต่อยอดหรือใช้ประโยชน์ รวมท้ังส่งเสริมการจัดทาแผนพัฒนาการวิจัยและพัฒนาในระดับภาคหรือ กลุ่มจังหวัดเพื่อให้ตรงกับความต้องการของท้องถ่ินผลักดันงานวิจัยและพัฒนาไปสู่การใช้ประโยชน์เชิงพาณิชย์ โดยสง่ เสริมความรว่ มมือระหวา่ งมหาวทิ ยาลัยหน่วยงานวิจัยของรัฐและภาคเอกชน 8.5 ปรับปรุงและจัดเตรียมให้มีโครงสร้างพืนฐานด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีด้านการวิจัย และพัฒนาและด้านนวัตกรรม ซ่ึงเป็นโครงสร้างพ้ืนฐานทางปัญญาท่ีสาคัญในการต่อยอดสู่การใช้เชิงพาณิชย์ ของภาคอตุ สาหกรรมให้มคี วามพรอ้ มทนั สมยั และกระจายในพืน้ ที่ตา่ งๆ เช่นการพฒั นาระบบเทคโนโลยีสารสนเทศ การตง้ั ศูนยว์ ิเคราะห์หอ้ งปฏบิ ัตกิ ารสถาบนั และศนู ยว์ จิ ยั เป็นตน้ นโยบายท่ี 9 : การรักษาความม่ันคงของฐานทรัพยากรและการสร้างสมดุลระหว่างการอนุรักษ์ กบั การใช้ประโยชน์อยา่ งยั่งยืน ในปัจจบุ นั มีการบุกรุกท่ีดินของรัฐและตัดไม้ทาลายป่ามากขึ้นทรัพยากรธรรมชาติ และความหลากหลายทางชีวภาพท่เี คยอดุ มสมบูรณ์ เชน่ ป่าไม้ สตั ว์ปา่ พนั ธ์พุ ชื และแร่ธาตุถูกทาลายหรือนาไปใช้ ประโยชน์ทางพาณิชย์โดยไม่ชอบด้วยกฎหมายเป็นอันมากทั้งปัญหาภาวะมลพิษโดยเฉพาะขยะประเภทต่างๆ ก็รุนแรงย่ิงขึ้นรัฐบาลจึงมีนโยบายจะรักษาความม่ันคงของฐานทรัพยากรธรรมชาติโดยสร้างสมดุลระหว่าง การอนุรกั ษแ์ ละการใช้ประโยชน์อย่างยงั่ ยนื ดงั น้ี 9.5 เร่งรัดการควบคุมมลพิษทังทางอากาศ ขยะ และนาเสียท่ีเกิดจากการผลิตและบริโภค เ พ่ื อสร้ างคุณภาพส่ิ งแวดล้ อมท่ีดี ให้ แก่ประชาชนโดยให้ ความส าคัญในการเ ร่ งรั ดแก้ไขปั ญหาการจั ดการขยะ เป็นลาดับแรกส่งเสริมให้เกิดกลไกการคัดแยกขยะเพ่ือนากลับมาใช้ใหม่ให้มากท่ีสุดเร่งกาจัดขยะมูลฝอยตกค้าง สะสมในสถานท่ีกาจัดขยะในพ้ืนท่ีวิกฤติซึ่งจะใช้ท่ีดินของรัฐเป็นหลักในพ้ืนที่ใดท่ีสามารถจัดการขยะมูลฝอย โดยการแปรรูปเป็นพลังงานก็จะสนับสนุนให้ดาเนินการส่วนขยะอุตสาหกรรมนั้นจะวางระเบียบมาตรการ การบริหารจัดการเป็นพิเศษโดยกาหนดให้ท้ิงในบ่อขยะอุตสาหกรรมที่สร้างขึ้นอย่างถูกต้องตามมาตรฐานและให้แยก เป็นสัดส่วนจากบ่อขยะชุมชน สาหรับขยะของเสียอันตราย ขยะอิเล็กทรอนิกส์และขยะติดเชื้อจะพัฒนาระบบ กากับติดตามตรวจสอบและเฝ้าระวังไม่ให้มีการลักลอบทิ้งรวมท้ังจัดการสารเคมีโดยลดความเสี่ยงและอันตราย ที่เกดิ จากการรวั่ ไหลและการเกดิ อุบตั เิ หตใุ หค้ วามสาคญั ในการจดั การอยา่ งครบวงจรและใช้มาตรการทางกฎหมาย และการบังคับใช้กฎหมายอย่างเดด็ ขาด นโยบายท่ี 10 : การส่งเสริมการบริหารราชการแผ่นดินท่ีมีธรรมาภิบาล และการป้องกัน ปราบปรามการทุจรติ และประพฤตมิ ชิ อบในภาครัฐ 10.5 ใช้มาตรการทางกฎหมาย การปลูกฝังค่านิยม คุณธรรม จริยธรรม และจิตสานึกในการ รกั ษาศกั ด์ิศรขี องความเป็นข้าราชการและความซ่ือสัตย์สุจริต ควบคู่กับการบริหารจัดการภาครัฐที่มีประสิทธิภาพ เพื่อป้องกันและปราบปรามการทุจริตและประพฤติมิชอบ ของเจ้าหน้าที่ของรัฐทุกระดับอย่างเคร่งครัด ยกเลิก หรือแก้ไขกฎหมาย ระเบียบ ข้อบังคับต่างๆ ที่ไม่จาเป็น สร้างภาระแก่ประชาชนเกินควรหรือเปิดช่องโอกาส การทุจริต เช่น ระเบียบการจัดซื้อ จัดจ้าง การอนุญาต อนุมัติ และการขอรับบริการจากรัฐ ซ่ึงมีขั้นตอนยืดยาว ใชเ้ วลานาน ซ้าซ้อน และเสียคา่ ใชจ้ ่ายทง้ั ของภาครัฐและประชาชน หมายเหตุ : อย่างไรกต็ าม นอกจากจะเปน็ นโยบายเฉพาะดังกลา่ วแลว้ แตก่ ารศึกษาต้องดาเนนิ การควบคู่ ไปในส่วนของนโยบายด้านอื่นๆ ของรัฐบาลดว้ ย แผนปฏิบัตกิ ารประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 สานักงานเขตพ้ืนทก่ี ารศึกษามัธยมศกึ ษา เขต 42
38 3. นโยบายความมัน่ คงแหง่ ชาติ (พ.ศ. 2558-2564) นโยบายความมั่นคงแห่งชาติ เป็นนโยบายระดับชาติ กาหนดข้ึนเพื่อเป็นกรอบในการดาเนินการ ด้านความม่ันคงของภาครัฐ ในระยะ 7 ปี แบ่งเป็น 2 ส่วน คือ ส่วนท่ี 1 นโยบายเสริมสร้างความม่ันคงท่ีเป็น แก่นหลักของชาติ และส่วนท่ี 2 นโยบายความม่ันคงแห่งชาติท่ัวไป กรอบความคิดหลักในการกาหนดนโยบาย ได้คานึงถึงค่านิยมหลักของชาติซ่ึงเป็นส่ิงท่ีคนในชาติจะต้องยึดถือและพึงรักษาไว้ร่วมกัน และผลประโยชน์ แห่งชาติซ่ึงเป็นความมุ่งประสงค์ของชาติ ที่จะทาให้ค่านิยมหลักของชาติดารงอยู่ได้อย่างม่ันคงต่อเน่ือง ค่านิยม หลักของชาติ ได้แก่ 1) มีความรักชาติ ศาสนา พระมหากษัตริย์ อันเป็นสถาบันหลักของชาติ 2) เชื่อม่ันในการ ปกครองระบอบประชาธิปไตยอันมีพระมหากษัตริยท์ รงเป็นประมขุ 3) มคี วามรับผดิ ชอบต่อตนเอง ครอบครัว และ สงั คม มเี หตุมผี ล เคารพสิทธิ เสรีภาพ หนา้ ท่ี และหลักนิติธรรม 4) เห็นคุณค่าในคุณธรรม จริยธรรม ความซื่อสัตย์ สจุ ริต และวัฒนธรรมประเพณอี ันดีงามของสงั คมไทย 5) เคารพศักด์ิศรีความเป็นมนุษย์ และยอมรับความแตกต่าง หลากหลายทางความคิด ความเช่ือ อัตลักษณ์ และวัฒนธรรมบนพ้ืนฐานของการยึดม่ันในความเป็นพหุสังคม 6) อยู่ร่วมกับประชาคมโลกอย่างสันติ ด้วยมิตรภาพอันดีผลประโยชน์แห่งชาติ ได้แก่ 1) การมีเอกราช อธิปไตย และบูรณภาพแหง่ เขตอานาจรัฐ 2) การดารงอยู่อย่างม่ันคง ยั่งยืนของสถาบันหลักของชาติ 3) การดารงอยู่อย่าง มั่นคงของชาติและประชาชนจากภัยคุกคามทุกรูปแบบ 4) การอยู่ร่วมกันในชาติอย่างสันติสุข เป็นปึกแผ่น มั่นคง ทางสังคม ท่ามกลางพหุสังคม และการมีเกียรติและศักด์ิศรีของความเป็นมนุษย์ 5) ความเจริญเติบโตของชาติ ความเป็นธรรม และความอยู่ดีมีสุขของประชาชน 6) ความย่ังยืนของฐานทรัพยากรธรรมชาติ สิ่งแวดล้อม ความม่ันคงทางพลังงาน อาหาร 7) ความสามารถในการรักษาผลประโยชน์ของชาติภายใต้การเปล่ียนแปลงของ สภาวะแวดล้อมระหว่างประเทศ 8) การอยู่ร่วมกันอย่างสันติ ประสานสอดคล้องกันด้านความม่ันคงในประชาคม อาเซยี น และประชาคมโลก อย่างมเี กียรติและศักดศ์ิ รี วิสัยทัศน์ “ชาติมีเสถียรภาพและเป็นปึกแผ่น ประชาชนมีความมั่นคงในชีวิต ประเทศมีการพัฒนาอย่าง ต่อเนื่อง ปลอดภัยจากภัยคุกคามข้ามพรมแดน พร้อมเผชิญวิกฤติการณ์ มีบทบาทเชิงรุกในประชาคมอาเซียน และดาเนินความสัมพันธก์ บั นานาประเทศอย่างมดี ุลยภาพ” วตั ถุประสงค์ 1) เพอ่ื ส่งเสริมและรักษาไว้ซ่ึงการปกครองระบอบประชาธิปไตยอนั มีพระมหากษัตริยท์ รงเป็นประมุข 2) เพ่อื เสรมิ สร้างจติ สานกึ ของคนในชาตใิ หม้ ีความจงรักภกั ดี และธารงรักษาไว้ซึ่งสถาบันชาติ ศาสนา พระมหากษตั ริย์ 3) เพ่ือส่งเสริมและสนับสนุนการสร้างความปรองดอง ความเป็นธรรม และความสมานฉันท์ในชาติ เพื่อลดการเผชิญหนา้ และการใช้ความรุนแรงในทกุ รูปแบบ 4) เพื่อใหจ้ ังหวัดชายแดนภาคใต้มีความปลอดภัย ปราศจากเงือ่ นไขของการใชค้ วามรนุ แรง 5) เพื่อพัฒนาศักยภาพของภาครัฐ และส่งเสริมบทบาทและความเข้มแข็งของทุกภาคส่วนในการ รับมือกับภยั คุกคามทกุ รูปแบบท่ีกระทบกับความมนั่ คง แผนปฏิบตั ิการประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2563 สานกั งานเขตพนื้ ท่กี ารศกึ ษามธั ยมศกึ ษา เขต 42
39 6) เพื่อให้การจัดการฐานทรัพยากรธรรมชาติ ส่ิงแวดล้อม พลังงาน และอาหาร มีความมั่นคง ความย่ังยืน และ มคี วามสมดลุ กับการขยายตัวของการพัฒนาประเทศ รวมถงึ ลดความเสีย่ งจากผลกระทบของกระแสโลกาภิวตั น์ 7) เพ่ือพฒั นาศักยภาพการเตรยี มความพร้อมของชาติในการเผชญิ กบั ภาวะสงคราม และวกิ ฤติการณ์ ความมั่นคง อย่างมเี อกภาพและประสิทธิภาพ 8) เพ่ือเสริมสร้างศักยภาพของกองทัพในการป้องกันประเทศ สนับสนุนภารกิจท่ีไม่ใช่การสงคราม และสามารถผนึกกาลงั ของกองทัพกบั ทุกภาคสว่ นในการเผชิญกบั ภัยคกุ คามด้านการป้องกันประเทศในทุกรูปแบบ 9) เพ่ือส่งเสริมสภาวะแวดล้อมท่ีสร้างสรรค์ และสันติ ในการอยู่ร่วมกับประเทศเพื่อนบ้าน กลมุ่ ประเทศอาเซยี น ประชาคมโลก บนพ้นื ฐานของการรกั ษาผลประโยชน์ และการดารงเกยี รติภูมขิ องชาติ นโยบายความมนั่ คง ประกอบดว้ ย 2 ส่วน ดงั นี ส่วนท่ี 1 นโยบายสาคัญเพื่อเสริมสร้างความม่ันคงท่ีเป็นแก่นหลักของชาติ (ศธ. เป็นหน่วยหลัก) เกยี่ วข้องใน 3 นโยบาย 1. นโยบายที่ 1 เสริมสร้างความม่ันคงของสถาบันหลักของชาติ และการปกครองระบอบ ประชาธิปไตยอันมีพระมหากษัตริย์ทรงเป็นประมุข 1.1) เสริมสร้างความรู้ ความเข้าใจที่ถูกต้องเก่ียวกับสถาบัน ชาติ ศาสนา พระมหากษัตริย์ 2. นโยบายที่ 2 สร้างความเป็นธรรม ความปรองดอง และความสมานฉันท์ในชาติ 2.4) ส่งเสริมให้ ประชาชนเกดิ ความรสู้ ึกเปน็ สว่ นหน่งึ ของชาติ อยู่ร่วมกันอย่างสันติสุข มีความรัก ความภาคภูมิใจในความเป็นชาติ และ เป็นสงั คมพหุวัฒนธรรมท่ีเข้มแข็ง 3. นโยบายท่ี 3 ปอ้ งกนั และแก้ไขการก่อความไมส่ งบในจงั หวัดชายแดนภาคใต้ 3.3) เสริมสรา้ งสนั ตสิ ุข และการพฒั นาอยา่ งย่ังยืนโดยใชก้ ระบวนการมสี ว่ นรว่ มของทุกภาคสว่ นเป็นพลังในการเข้าถึงประชาชน สว่ นท่ี 2 นโยบายความมนั่ คงแห่งชาติท่ัวไป 13 นโยบาย คือ (1) จัดระบบบริหารจัดการชายแดน เพ่ือป้องกันและแก้ปัญหาข้ามพรมแดน (2) สร้างเสริมศักยภาพการป้องกันและแก้ไขปัญหาภัยคุกคามข้ามชาติ (3) ปกป้องรักษาผลประโยชน์แห่งชาติทางทะเล (4) จัดระบบ ป้องกัน และแก้ไขปัญหาผู้หลบหนีเข้าเมือง (5) เสรมิ สรา้ งความเข้มแข็งและภูมิคุ้มกันความม่ันคงภายใน (6) เสริมสร้างความม่ันคงของชาติ จากภัยการทุจริต คอร์รัปชัน (7) เสริมสร้างความม่ันคงทางเทคโนโลยีสารสนเทศ และไซเบอร์ (8) รักษาความมั่นคงของฐาน ทรัพยากรธรรมชาติและส่ิงแวดล้อม (9) เสริมสร้างความม่ันคงทางพลังงาน และอาหาร (10) พัฒนาระบบ การเตรียมพร้อมแห่งชาติเพื่อเสริมสร้างความมั่นคงของชาติ (11) เสริมสร้างและพัฒนาศักยภาพการป้องกัน ประเทศ (12) พัฒนาระบบงานข่าวกรองให้มีประสิทธิภาพ และ (13) เสริมสร้างดุลยภาพในการดา เนิน ความสมั พนั ธร์ ะหว่างประเทศ แผนปฏิบตั ิการประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2563 สานักงานเขตพืน้ ทกี่ ารศึกษามธั ยมศึกษา เขต 42
40 4. ยทุ ธศาสตร์ชาติ ระยะ 20 ปี (พ.ศ.2561-2580) ยุทธศาสตร์ชาติ 20 ปี (พ.ศ. 2561-2580) เป็นยุทธศาสตร์ชาติฉบับแรกของประเทศไทยตามรัฐธรรมนูญแห่ง ราชอาณาจักรไทย ซ่ึงจะต้องนาไปสู่การปฏิบัติเพ่ือให้ประเทศไทยบรรลุวิสัยทัศน์ “ประเทศไทยมีความม่ันคง ม่ังค่ัง ยง่ั ยนื เป็นประเทศพฒั นาแล้ว ดว้ ยการพัฒนาตามหลักปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง” แผนปฏบิ ัตกิ ารประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 สานกั งานเขตพน้ื ทก่ี ารศกึ ษามัธยมศกึ ษา เขต 42
41 ยุทธศาสตร์ชาติ (พ.ศ. 2561 - 2580) มีวิสัยทัศน์ประเทศไทย คือ “ประเทศไทยมีความมั่นคง มั่งคั่ง ย่ังยืน เป็นประเทศพัฒนาแล้ว ด้วยการพัฒนาตามหลักปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง” หรือเป็นคติพจน์ประจาชาติว่า “มั่นคง ม่ังค่ัง ย่งั ยืน” ความม่ันคง หมายถึง การมีความมั่นคงปลอดภัยจากภัยและการเปล่ียนแปลงท้ังภายในประเทศ และ ภายนอกประเทศในทุกระดับ ท้ังระดับประเทศ สังคม ชุมชน ครัวเรือน และปัจเจกบุคคล และมีความม่ันคงในทุกมิติ ทั้งมิติทางการทหาร เศรษฐกิจ สังคม ส่ิงแวดล้อม และการเมือง เช่น ประเทศมีความมั่นคงในเอกราชและอธิปไตย มีการปกครองระบอบประชาธิปไตยท่ีมีพระมหากษัตริย์ทรงเป็นประมุข สถาบันชาติศาสนา พระมหากษัตริย์มีความ เข้มแข็ง เป็นศูนย์กลางและเป็นที่ยึดเหน่ียวจิตใจของประชาชน มีระบบการเมืองท่ีม่ันคง เป็นกลไกที่นาไปสู่การบริหาร ประเทศ ที่ต่อเน่ืองและโปร่งใสตามหลักธรรมาภิบาล สังคมมีความปรองดองและความสามัคคี สามารถผนึกกาลังเพ่ือ พฒั นาประเทศ ชุมชน มีความเข้มแข็ง ครอบครัวมีความอบอุ่น ประชาชนมีความมั่นคงในชีวิต มีงานและรายได้ท่ีม่ันคง พอเพียงกับการดารงชีวิต มีการออมสาหรับวัยเกษียณ ความม่ันคงของอาหาร พลังงาน และน้า มีท่ีอยู่อาศัย และ ความปลอดภัยในชีวิตทรัพย์สิน ความม่ังคั่ง หมายถึง ประเทศไทยมีการขยายตัวของเศรษฐกิจอย่างต่อเนื่อง และมีความยั่งยืน จนเข้าสู่กลุ่ม ประเทศรายได้สูง ความเหลื่อมล้าของการพัฒนาลดลง ประชากรมีความอยู่ดีมีสุขได้รับผลประโยชน์จากการพัฒนา อย่างเท่าเทียมกันมากข้ึน และมีการพัฒนาอย่างท่ัวถึงทุกภาคส่วน มีคุณภาพชีวิตตามมาตรฐานขององค์การ สหประชาชาติไม่มีประชาชนที่อยู่ในภาวะความยากจน เศรษฐกิจในประเทศมีความเข้มแข็ง ขณะเดียวกันต้องมี ความสามารถในการแข่งขันกับประเทศต่าง ๆ ทั้งในตลาดโลกและตลาดภายในประเทศเพื่อให้สามารถสร้างรายได้ ทั้งจากภายในและภายนอกประเทศ ตลอดจนมีการสร้างฐานเศรษฐกิจและสังคมแห่งอนาคตเพื่อให้สอดรับกับบริบท การพัฒนาที่เปล่ียนแปลงไป และประเทศไทยมีบทบาทที่สาคัญในเวทีโลก และมีความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจและการค้า อย่างแน่นแฟ้นกับประเทศในภูมิภาคเอเชีย เป็นจุดสาคัญของการเช่ือมโยงในภูมิภาค ท้ังการคมนาคมขนส่ง การผลิต การค้า การลงทนุ และการทาธุรกิจ เพ่ือให้เป็นพลังในการพัฒนา นอกจากน้ี ยังมีความสมบูรณ์ในทุนที่จะสามารถสร้าง การพัฒนาต่อเนื่องไปได้ได้แก่ ทุนมนุษย์ทุนทางปัญญา ทุนทางการเงิน ทุนที่เป็นเคร่ืองมือเครื่องจักร ทุนทางสังคม และทนุ ทรพั ยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ความยัง่ ยืน หมายถึง การพัฒนาที่สามารถสร้างความเจริญ รายได้และคุณภาพชีวิตของประชาชนให้เพิ่มข้ึน อย่างต่อเน่ือง ซึ่งเป็นการเจริญเติบโตของเศรษฐกิจที่อยู่บนหลักการใช้การรักษาและการฟ้ืนฟูฐานทรัพยากรธรรมชาติ อย่างย่ังยืน ไม่ใช้ทรัพยากรธรรมชาติจนเกินพอดีไม่สร้างมลภาวะต่อส่ิงแวดล้อมจนเกินความสามารถในการรองรับและ เยียวยาของระบบนิเวศ การผลิตและการบริโภคเป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อม และสอดคล้องกับเป้าหมายการพัฒนาที่ยั่งยืน ทรัพยากรธรรมชาติมีความอุดมสมบูรณ์มากข้ึนและส่ิงแวดล้อมมีคุณภาพดีข้ึน คนมีความรับผิดชอบต่อสังคม มีความ เอ้อื อาทร เสยี สละเพอ่ื ผลประโยชน์ส่วนรวม รัฐบาลมีนโยบายที่มุ่งประโยชน์ส่วนรวมอย่างยั่งยืน และให้ความสาคัญกับ การมีส่วนร่วมของประชาชน และทุกภาคส่วนในสังคมยึดถือและปฏิบัติตามหลักปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียงเพื่อการ พัฒนาอย่างสมดลุ มเี สถียรภาพ และยงั่ ยนื เป้าหมายการพฒั นาประเทศ คอื “ประเทศชาติมั่นคง ประชาชนมีความสุข เศรษฐกิจพัฒนาอย่างต่อเน่ือง สังคมเป็นธรรม ฐานทรัพยากรธรรมชาติยั่งยืน” โดยยกระดับศักยภาพของประเทศในหลากหลายมิติ พัฒนาคนในทุกมิติ และในทุกช่วงวัย ให้เป็นคนดี เก่ง และมีคุณภาพ สร้างโอกาส และความเสมอภาคทางสังคม สรา้ งการเติบโตบนคุณภาพชวี ิตท่เี ปน็ มิตรกับสิ่งแวดล้อม และมภี าครฐั ของประชาชนเพื่อประชาชนและประโยชนส์ ่วนรวม แผนปฏิบตั กิ ารประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2563 สานกั งานเขตพ้ืนทกี่ ารศกึ ษามัธยมศกึ ษา เขต 42
42 ยุทธศาสตรช์ าติ 6 ด้าน ประกอบดว้ ย 1. ยทุ ธศาสตร์ชาตดิ า้ นความมัน่ คง ยุทธศาสตร์ชาติด้านความม่ันคง มีเป้าหมายการพัฒนาที่สาคัญ คือ ประเทศชาติมั่นคง ประชาชนมีความสุข เน้นการบรหิ ารจัดการสภาวะแวดล้อมของประเทศใหม้ คี วามม่นั คง ปลอดภัย เอกราช อธิปไตย และมีความสงบเรียบร้อยในทุกระดับ ตั้งแต่ระดับชาติ สังคม ชุมชน มุ่งเน้นการพัฒนาคน เคร่ืองมือ เทคโนโลยี และระบบฐานข้อมูลขนาดใหญ่ ให้มีความพร้อมสามารถ รับมือกบั ภัยคุกคามและภยั พิบัตไิ ด้ทกุ รปู แบบและทกุ ระดับความรุนแรง ควบคู่ไปกับการป้องกันและแก้ไขปัญหาด้านความมั่นคง ที่มอี ยใู่ นปัจจบุ ัน และทีอ่ าจจะเกดิ ขน้ึ ในอนาคตใชก้ ลไกการแกไ้ ขปญั หาแบบบูรณาการทง้ั กับส่วนราชการ ภาคเอกชน ประชาสังคม และองค์กรที่ไมใ่ ชร่ ัฐ รวมถงึ ประเทศเพ่ือนบ้านและมิตรประเทศท่ัวโลกบนพนื้ ฐานของหลักธรรมาภิบาล ตัวชีว้ ดั ประกอบด้วย (1) ความสขุ ของประชากรไทย (2) ความมั่นคงปลอดภัยของประเทศ (3) ความพร้อมของ กองทัพ หน่วยงานด้านความม่ันคง และการมีส่วนร่วมของภาครัฐ ภาคเอกชน และภาคประชาชนในการป้องกันและแก้ไข ปัญหาความมัน่ คง (4) บทบาทและการยอมรับในด้านความมนั่ คงของไทยในประชาคมระหว่างประเทศ และ (5) ประสิทธิภาพ การบริหารจัดการความม่ันคงแบบองคร์ วม โดยประเด็นยทุ ธศาสตรช์ าตดิ า้ นความมนั่ คง ประกอบด้วย 5 ประเดน็ ได้แก่ 1. การรักษาความสงบภายในประเทศ เพื่อสร้างเสริมความสงบเรียบร้อยและสันติสุขให้เกิดข้ึนกับ ประเทศชาตบิ า้ นเมือง โดย (1) การพฒั นาและเสรมิ สรา้ งคน ในทุกภาคส่วนให้มีความเข้มแข็ง มีความพร้อม ตระหนักในเรื่อง ความม่ันคง และมี ส่วนร่วมในการแก้ไขปัญหา (2) การพัฒนาและเสริมสร้างความจงรักภักดีต่อสถาบันหลักของชาติ (3) การพัฒนาและเสริมสร้างการเมืองในระบอบประชาธิปไตยอันมีพระมหากษัตริย์ทรงเป็นประมุขท่ีมีเสถียรภาพ และมี ธรรมาภิบาล เห็นแก่ประโยชน์ของประเทศชาติมากกว่าประโยชน์ส่วนตน และ (4) การพัฒนาและเสริมสร้างกลไกท่ีสามารถ ปอ้ งกนั และขจัดสาเหตขุ องประเด็นปัญหาความมนั่ คงทส่ี าคญั 2. การป้องกนั และแก้ไขปัญหาท่มี ผี ลกระทบต่อความมนั่ คง เพื่อแก้ไขปัญหาเดิม และป้องกันไม่ให้ปัญหาใหม่ เกิดขึ้น โดย (1) การแกไ้ ขปัญหาความม่นั คง ในปจั จุบัน (2) การติดตาม เฝ้าระวัง ป้องกัน และแก้ไขปัญหาที่อาจอุบัติขึ้นใหม่ (3) การสร้างความปลอดภัยและความสันติสุขอย่างถาวรในพื้นที่จังหวัดชายแดนภาคใต้ และ (4) การรักษาความมั่นคงและ ผลประโยชนท์ างทรพั ยากรธรรมชาตแิ ละสงิ่ แวดล้อมทง้ั ทางบกและทางทะเล 3. การพัฒนาศักยภาพของประเทศให้พร้อมเผชิญภัยคุกคามที่กระทบต่อความม่ันคงของชาติ เพ่ือยกระดับ ขีดความสามารถของกองทัพและหน่วยงานด้านความม่ันคง โดย (1) การพัฒนาระบบงานข่าวกรองแห่งชาติแบบบูรณาการ อย่างมีประสิทธิภาพ (2) การพัฒนาและผนึกพลังอานาจแห่งชาติ กองทัพ และหน่วยงานความม่ันคง รวมทั้งภาครัฐ และ ภาคประชาชน ให้พร้อมป้องกันและรักษาอธิปไตยของประเทศ และเผชิญกับภัยคุกคามได้ทุกมิติทุกรูปแบบและทุกระดับ และ (3) การพฒั นาระบบเตรียมพรอ้ มแหง่ ชาติและการบริหารจัดการภัยคุกคามให้มปี ระสทิ ธิภาพ 4. การบูรณาการความรว่ มมอื ดา้ นความมั่นคงกับอาเซียนและนานาชาติ รวมถึงองค์กรภาครัฐและที่มิใช่ภาครัฐ เพื่อ สร้างเสริมความสงบสุข สันติสุข ความม่ันคง และความเจริญ ก้าวหน้า ให้กับประเทศชาติ ภูมิภาค และโลกอย่างยั่งยืน โดย (1) การเสริมสร้างและรักษาดุลยภาพสภาวะแวดล้อมระหว่างประเทศ (2) การเสริมสร้างและธารงไว้ซึ่งสันติภาพและความม่ันคง ของภูมิภาคและ(3)การร่วมมอื ทางการพัฒนากับประเทศเพอ่ื นบา้ นภมู ภิ าคโลกรวมถึงองคก์ รภาครฐั และทม่ี ใิ ช่ภาครัฐ 5. การพัฒนากลไกการบริหารจัดการความมั่นคงแบบองค์รวม เพ่ือให้กลไกสาคัญต่าง ๆ ทางานได้อย่างมี ประสิทธิภาพ มีการใช้หลักธรรมาภิบาล และการบังคับใช้กฎหมายอย่างเคร่งครัด โดย (1) การพัฒนากลไกให้พร้อมสาหรับ การติดตาม เฝ้าระวัง แจ้งเตือน ป้องกัน และแก้ไขปัญหาความม่ันคงแบบองค์รวม อย่างเป็นรูปธรรม (2)การบริหารจัดการความ ม่ันคงให้เอือ้ อานวยตอ่ การพฒั นาประเทศในมิตอิ นื่ ๆและ(3)การพัฒนากลไกและองคก์ รขบั เคลอ่ื นยุทธศาสตรช์ าติ ด้านความมัน่ คง แผนปฏบิ ัตกิ ารประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2563 สานกั งานเขตพ้ืนทก่ี ารศึกษามัธยมศกึ ษา เขต 42
43 2. ยทุ ธศาสตร์ชาตดิ ้านการสรา้ งความสามารถในการแข่งขนั ยุทธศาสตร์ชาติด้านการสร้างความสามารถในการแข่งขัน มีเป้าหมายการพัฒนาที่มุ่งเน้นการยกระดับ ศกั ยภาพของประเทศในหลากหลายมิติ บนพนื้ ฐาน แนวคดิ 3 ประการ ได้แก่ (1) “ต่อยอดอดตี ” โดยมองกลับไปที่รากเหง้า ทางเศรษฐกิจ อัตลักษณ์ วัฒนธรรม ประเพณี วิถีชีวิต และจุดเด่นทางทรัพยากรธรรมชาติท่ีหลากหลาย รวมทั้ง ความได้เปรียบเชิงเปรียบเทียบของประเทศในด้านอื่น ๆ นามาประยุกต์ผสมผสานกับเทคโนโลยีและนวัตกรรม เพ่ือให้ สอดรับกับบริบทของเศรษฐกิจ และสังคมโลกสมัยใหม่ (2) “ปรับปัจจุบัน” เพื่อปูทางสู่อนาคต ผ่านการพัฒนาโครงสร้าง พ้นื ฐานของประเทศในมิติต่าง ๆ ท้ังโครงข่ายระบบคมนาคมและขนส่ง โครงสร้างพ้นื ฐานวิทยาศาสตรเ์ ทคโนโลยี และดิจิทัล และการปรับสภาพแวดล้อม ให้เอื้อต่อการพัฒนาอุตสาหกรรมและบริการอนาคต และ (3) สร้างคุณค่าใหม่ ในอนาคต” ด้วยการเพ่ิมศักยภาพของผู้ประกอบการ พัฒนาคนรุ่นใหม่ รวมถึงปรับรูปแบบธุรกิจ เพื่อตอบสนองต่อความต้องการ ของตลาด ผสมผสานกบั ยทุ ธศาสตรท์ ีร่ องรับอนาคต บนพน้ื ฐานของการตอ่ ยอดอดีตและปรบั ปจั จุบัน พร้อมท้ังการส่งเสริม และสนับสนุนจากภาครัฐ ให้ประเทศไทยสามารถสร้างฐานรายได้และการจ้างงานใหม่ ขยายโอกาสทางการค้า และ การลงทุนในเวทีโลก ควบคู่ไปกับการยกระดับรายได้ และการกินดีอยู่ดีรวมถึงการเพ่ิมขึ้นของคนช้ันกลาง และลด ความเหล่อื มลา้ ของคน ในประเทศไดใ้ นคราวเดียวกนั ตัวช้ีวัด ประกอบด้วย (1) รายได้ประชาชาติ การขยายตัวของผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ และ การกระจายรายได้ (2) ผลิตภาพการผลิตของประเทศ ทั้งในปัจจัยการผลิตและแรงงาน (3) การลงทุนเพ่ือการวิจัยและ พฒั นา และ (4) ความสามารถในการแข่งขันของประเทศ โดยประเด็นยุทธศาสตร์ชาติด้านการสร้างความสามารถในการ แข่งขัน ประกอบดว้ ย 5 ประเดน็ ไดแ้ ก่ 1. การเกษตรสร้างมูลค่า ให้ความสาคัญกับการเพิ่มผลิตภาพการผลิต ทั้งเชิงปริมาณและมูลค่า และ ความหลากหลายของสินค้าเกษตร ประกอบด้วย (1) เกษตรอัตลักษณ์พ้ืนถิ่น (2) เกษตรปลอดภัย (3) เกษตรชีวภาพ (4) เกษตรแปรรูป และ (5) เกษตรอจั ฉริยะ 2. อุตสาหกรรมและบริการแห่งอนาคต โดยสร้างอุตสาหกรรมและบริการแห่งอนาคตที่ขับเคล่ือน ประเทศไทยไปสู่ประเทศท่ีพัฒนาแล้วด้วยนวัตกรรมและเทคโนโลยีแห่งอนาคต ประกอบด้วย (1) อุตสาหกรรมชีวภาพ (2) อุตสาหกรรมและบริการการแพทย์ครบวงจร (3) อุตสาหกรรมและบริการดิจิทัล ข้อมูล และปัญญาประดิษฐ์ (4) อตุ สาหกรรมและบริการขนส่งและโลจสิ ติกส์ และ (5) อุตสาหกรรมความมน่ั คงของประเทศ 3. สร้างความหลากหลายด้านการท่องเท่ียว โดยการรักษาการเป็นจุดหมายปลายทางท่ีสาคัญของ การท่องเที่ยวระดับโลก ท่ีดึงดูดนักท่องเที่ยวทุกระดับ และเพิ่มสัดส่วนของนักท่องเที่ยวท่ีมีคุณภาพสูง ประกอบด้วย (1) ทอ่ งเท่ียวเชิงสร้างสรรค์และวัฒนธรรม (2) ท่องเท่ียวเชิงธุรกิจ (3) ท่องเท่ียวเชิงสุขภาพความงามและแพทย์แผนไทย (4) ทอ่ งเทย่ี วสาราญทางนา้ และ (5) ทอ่ งเท่ยี วเชื่อมโยงภมู ภิ าค 4. โครงสร้างพื้นฐาน เชื่อมไทย เช่ือมโลก ครอบคลุมถึงโครงสร้างพื้นฐานทางกายภาพในด้านโครงข่าย คมนาคม พ้ืนที่และเมือง รวมถงึ เทคโนโลยี ตลอดจนโครงสร้างพ้ืนฐานทางเศรษฐกิจ โดย (1) เช่ือมโยงโครงข่ายคมนาคม ไร้รอยต่อ (2) สร้างและพัฒนาเขตเศรษฐกิจพิเศษ (3) เพ่ิมพ้ืนท่ีและเมืองเศรษฐกิจ (4) พัฒนาโครงสร้างพ้ืนฐาน เทคโนโลยสี มัยใหม่ และ (5) รกั ษาและเสริมสร้างเสถียรภาพทางเศรษฐกจิ มหภาค 5. พัฒนาเศรษฐกิจบนพ้ืนฐานผู้ประกอบการยุคใหม่ สร้างและพัฒนาผู้ประกอบการยุคใหม่ ที่มีทักษะ และจิตวิญญาณของการเป็นผู้ประกอบการท่ีมีความสามารถในการแข่งขันและมีอัตลักษณ์ชัดเจน โดย (1) สร้างผู้ประกอบการอัจฉริยะ (2) สร้างโอกาสเข้าถึงบริการทางการเงิน (3) สร้างโอกาสเข้าถึงตลาด (4) สร้างโอกาส เข้าถึงข้อมลู และ (5) ปรบั บทบาทและโอกาสการเข้าถึงบริการภาครฐั แผนปฏิบตั ิการประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 สานกั งานเขตพน้ื ทีก่ ารศกึ ษามธั ยมศึกษา เขต 42
44 3. ยทุ ธศาสตรช์ าติด้านการพัฒนาและเสรมิ สร้างศักยภาพทรพั ยากรมนษุ ย์ ยุทธศาสตร์ชาติด้านการพัฒนาและเสริมสร้างศักยภาพทรัพยากรมนุษย์ มีเป้าหมายการพัฒนาท่ีสาคัญ เพื่อพัฒนาคนในทุกมิติและในทุกช่วงวัยให้เป็นคนดี เก่ง และมีคุณภาพ โดยคนไทยมีความพร้อมท้ังกาย ใจ สติปัญญา มีพัฒนาการที่ดีรอบด้าน และมีสุขภาวะท่ีดีในทุกช่วงวัย มีจิตสาธารณะ รับผิดชอบต่อสังคมและผู้อื่น มัธยัสถ์ อดออม โอบอ้อมอารี มีวินัย รักษาศีลธรรม และเป็นพลเมืองดีของชาติ มีหลักคิดที่ถูกต้อง มีทักษะที่จ่าเป็นในศตวรรษท่ี 21 มีทักษะส่ือสารภาษาอังกฤษและภาษาท่ี 3 และอนุรักษ์ภาษาท้องถิ่น มีนิสัยรักการเรียนรู้และการพัฒนาตนเองอย่าง ต่อเน่ืองตลอดชีวิต สู่การเป็นคนไทยท่ีมีทักษะสูง เป็นนวัตกร นักคิด ผู้ประกอบการ เกษตรกรยุคใหม่ และอื่น ๆ โดยมี สัมมาชีพตามความถนัดของตนเอง ตัวชี้วัด ประกอบด้วย (1) การพัฒนาคุณภาพชีวิต สุขภาวะ และความเป็นอยู่ท่ีดีของคนไทย (2) ผลสัมฤทธิ์ทางการศึกษาและการเรียนรู้ตลอดชีวิต และ (3) การพัฒนาสังคมและครอบครัวไทย โดยประเด็น ยุทธศาสตร์ชาติดา้ นการพัฒนาและเสริมสร้างศกั ยภาพทรัพยากรมนุษย์ ประกอบดว้ ย 7 ประเด็น ได้แก่ 1. การปรับเปล่ียนค่านิยมและวัฒนธรรม มุ่งเน้นให้สถาบันทางสังคมร่วมปลูกฝังค่านิยมและวัฒนธรรม ที่พึงประสงค์ โดย (1) การปลูกฝังค่านิยมและวัฒนธรรมผ่านการเล้ียงดูในครอบครัว (2) การบูรณาการเรื่องความ ซ่ือสัตย์ วินัย คุณธรรม จริยธรรม ในการจัดการเรียนการสอนในสถานศึกษา (3) การสร้างความเข้มแข็งในสถาบันทาง ศาสนา (4) การปลูกฝังค่านิยมและวัฒนธรรมโดยใช้ชุมชนเป็นฐาน (5) การสร้างค่านิยมและวัฒนธรรมท่ีพึงประสงค์ จากภาคธุรกิจ (6) การใช้ส่ือและสื่อสารมวลชนในการปลูกฝังค่านิยมและวัฒนธรรมของคนในสังคม และ (7) การสง่ เสริม ใหค้ นไทยมจี ิตสาธารณะและมีความรับผิดชอบต่อสว่ นรวม 2. การพัฒนาศักยภาพคนตลอดช่วงชีวิต มุ่งเน้นการพัฒนาคนเชิงคุณภาพ ในทุกช่วงวัย ประกอบด้วย (1) ช่วงการต้ังครรภ์/ปฐมวัย เน้นการเตรียมความพร้อมให้แก่พ่อแม่ก่อนการตั้งครรภ์ (2) ช่วงวัยเรียน/วัยรุ่น ปลูกฝัง ความเป็นคนดี มีวินัย พัฒนาทักษะการเรียนรู้ท่ีสอดรับกับศตวรรษท่ี 21 (3) ช่วงวัยแรงงาน ยกระดับศักยภาพทักษะ และสมรรถนะแรงงานสอดคลอ้ งกับความต้องการของตลาด และ (4) ช่วงวัยผู้สูงอายุ ส่งเสริมให้ผู้สูงอายุเป็นพลังในการ ขับเคลอื่ นประเทศ 3. ปฏิรูปกระบวนการเรียนรู้ที่ตอบสนองต่อการเปล่ียนแปลงใน ศตวรรษท่ี 21 มุ่งเน้นผู้เรียนให้มีทักษะ การเรียนรู้ และมีใจใฝ่เรียนรู้ตลอดเวลา โดย (1) การปรับเปล่ียนระบบการเรียนรู้ให้เอื้อต่อการพัฒนาทักษะสาหรับ ศตวรรษที่ 21 (2) การเปล่ียนโฉมบทบาท “ครู” ให้เป็นครูยุคใหม่ (3) การเพ่ิมประสิทธิภาพระบบบริหารจัดการศึกษา ในทุกระดับ ทุกประเภท (4) การพัฒนาระบบการเรียนรู้ตลอดชีวิต (5) การสร้างความตื่นตัวให้คนไทยตระหนักถึง บทบาท ความรับผิดชอบ และการวางตาแหน่งของประเทศไทยในภูมิภาคเอเชียอาคเนย์และประชาคมโลก (6) การวาง พ้ืนฐานระบบรองรับการเรียนรู้โดยใช้ดิจิทัลแพลตฟอร์ม และ (7) การสร้างระบบการศึกษาเพื่อเป็นเลิศทางวิชาการ ระดับนานาชาติ 4. การตระหนักถึงพหุปัญญาของมนุษย์ท่ีหลากหลาย โดย (1) การพัฒนาและส่งเสริมพหุปัญญาผ่าน ครอบครัว ระบบสถานศึกษา สภาพแวดล้อม รวมทั้งส่ือต้ังแต่ระดับปฐมวัย (2) การสร้างเส้นทางอาชีพ สภาพแวดล้อม การท่างาน และระบบสนับสนุน ที่เหมาะสมสาหรับผู้มีความสามารถพิเศษผ่านกลไกต่าง ๆ และ (3) การดึงดูดกลุ่ม ผู้เชี่ยวชาญต่างชาติและคนไทยที่มีความสามารถในต่างประเทศให้มาสร้างและพัฒนาเทคโนโลยีและนวัตกรรมให้กับ ประเทศ แผนปฏบิ ัตกิ ารประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2563 สานกั งานเขตพ้นื ที่การศึกษามัธยมศกึ ษา เขต 42
45 5. การเสริมสร้างให้คนไทยมีสุขภาวะที่ดี ครอบคลุมท้ังด้านกาย ใจ สติปัญญา และสังคม โดย (1) การสร้างความรอบรู้ด้านสุขภาวะ (2) การป้องกันและควบคุมปัจจัยเส่ียงที่คุกคามสุขภาวะ (3) การสร้าง สภาพแวดล้อมท่ีเอ้ือต่อการมีสุขภาวะที่ดี (4) การพัฒนาระบบบริการสุขภาพที่ทันสมัยสนับสนุนการสร้างสุขภาวะท่ีดี และ (5) การส่งเสรมิ ให้ชุมชนเป็นฐานในการสร้างสุขภาวะทีด่ ีในทุกพ้ืนท่ี 6. การสร้างสภาพแวดล้อมที่เอ้ือต่อการพัฒนาและเสริมสร้างศักยภาพทรัพยากรมนุษย์ โดย (1) การสร้างความอยู่ดีมีสุขของครอบครัวไทย (2) การส่งเสริมบทบาทการมีส่วนร่วมของภาครัฐ ภาคเอกชน องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ครอบครัว และชุมชน ในการพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ (3) การปลูกฝังและพัฒนาทักษะ นอกห้องเรียน และ (4) การพัฒนาระบบฐานข้อมูลเพ่ือการพฒั นาทรัพยากรมนุษย์ 7. การเสริมสร้างศักยภาพการกีฬาในการสร้างคุณค่าทางสังคมและพัฒนาประเทศ โดย (1) การส่งเสริม การออกกาลังกาย และกีฬาขั้นพ้ืนฐานให้กลายเป็นวิถีชีวิต (2) การส่งเสริมให้ประชาชนมีส่วนร่วมในกิจกรรม ออกกาลังกาย กีฬา และนันทนาการ (3) การส่งเสริมการกีฬาเพ่ือพัฒนาสู่ระดับอาชีพ และ (4) การพัฒนาบุคลากร ด้านการกฬี าและนันทนาการเพื่อรองรับการเติบโตของอุตสาหกรรมกีฬา 4. ยุทธศาสตร์ชาติด้านการสร้างโอกาสและความเสมอภาคทางสังคม ยุทธศาสตร์ชาติด้านการสร้างโอกาสและความเสมอภาคทางสังคม มีเป้าหมายการพัฒนาท่ีสาคัญที่ให้ ความสาคัญการดึงเอาพลังของภาคส่วนต่าง ๆ ท้ังภาคเอกชน ประชาสังคม ชุมชนท้องถิ่น มาร่วมขับเคล่ือน โดยการ สนับสนุนการรวมตัวของประชาชนในการร่วมคิด ร่วมทาเพ่ือส่วนรวม การกระจายอานาจ และความรับผิดชอบไปสู่ กลไกบริหารราชการแผ่นดนิ ในระดับท้องถิ่น การเสริมสร้างความเข้มแข็งของชุมชนในการจัดการตนเอง และการเตรียม ความพร้อมของประชากรไทยท้ังในมิติสุขภาพ เศรษฐกิจ สังคม และสภาพแวดล้อมให้เป็นประชากรท่ีมีคุณภาพ สามารถพึ่งตนเอง และทาประโยชน์แก่ครอบครัว ชุมชน และสังคมให้นานท่ีสุด โดยรัฐให้หลักประกันการเข้าถึงบริการ และสวสั ดกิ ารทม่ี ีคุณภาพอยา่ งเป็นธรรมและท่ัวถึง ตัวช้ีวัด ประกอบด้วย (1) ความแตกต่างของรายได้และการเข้าถึงบริการภาครัฐระหว่างกลุ่มประชากร (2) ความก้าวหน้าของการพัฒนาคน (3) ความก้าวหน้าในการพัฒนาจังหวัดในการเป็นศูนย์กลางความเจริญ ทางเศรษฐกิจ สังคม และเทคโนโลยี และ (4) คุณภาพชีวิตของประชากรสูงอายุ โดยประเด็นยุทธศาสตร์ชาติด้านการ สรา้ งโอกาสและความเสมอภาคทางสงั คม ประกอบด้วย 4 ประเดน็ ไดแ้ ก่ 1. การลดความเหลื่อมล้า สร้างความเป็นธรรมในทุกมิติ โดย (1) ปรับโครงสร้างเศรษฐกิจฐานราก (2) ปฏิรูประบบภาษีและการคุ้มครองผู้บริโภค (3) กระจายการถือครองที่ดินและการเข้าถึงทรัพยากร (4) เพิ่มผลิตภาพ และคุ้มครองแรงงานไทยให้เป็นแรงงานฝีมือที่มีคุณภาพและความริเริ่มสร้างสรรค์ มีความปลอดภัยในการทางาน (5) สร้างหลักประกันทางสังคมที่ครอบคลุมและเหมาะสมกับคนทุกช่วงวัย ทุกเพศภาวะและทุกกลุ่ม (6) ลงทุน ทางสังคม แบบมุ่งเป้าเพ่ือช่วยเหลือกลุ่มคนยากจน และกลุ่มผู้ด้อยโอกาสโดยตรง (7) สร้างความเป็นธรรมในการเข้าถึง บรกิ ารสาธารณสขุ และการศึกษา โดยเฉพาะสาหรับผู้มีรายได้น้อย และกลุ่มผู้ด้อยโอกาส และ (8) สร้างความเป็นธรรม ในการเขา้ ถึงกระบวนการยุตธิ รรมอย่างท่ัวถึง 2. การกระจายศูนย์กลางความเจริญทางเศรษฐกิจ สังคมและเทคโนโลยี โดย (1) พัฒนาศูนย์กลาง ความเจริญทางเศรษฐกิจ สังคม และเทคโนโลยีในภูมิภาค (2) กาหนดแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของแต่ละ กลุ่มจังหวัดในมิติต่าง ๆ (3) จัดระบบเมืองท่ีเอ้ือต่อการสร้างชีวิตและสังคมท่ีมีคุณภาพและปลอดภัย ให้สามารถ ตอบสนองต่อสังคมสูงวัย และแนวโน้มของการขยายตัวของเมืองในอนาคต (4) ปรับโครงสร้างและแก้ไขกฎหมาย แผนปฏิบัติการประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2563 สานักงานเขตพื้นทกี่ ารศึกษามธั ยมศกึ ษา เขต 42
46 ระเบียบบริหารราชการแผ่นดิน เพื่อวางระบบและกลไกการบริหารงานในระดับภาค กลุ่มจังหวัด (5) สนับสนุน การพัฒนาพน้ื ทบี่ นฐานข้อมูลความรู้ เทคโนโลยแี ละนวัตกรรม และ (6) การพัฒนากาลงั แรงงานในพ้ืนที่ 3. การเสริมสร้างพลังทางสังคม โดย (1) สร้างสังคมเข้มแข็งท่ีแบ่งปัน ไม่ทอดทิ้งกัน และมีคุณธรรม โดย สนับสนุนการรวมตัวและดึงพลังของภาคส่วนต่าง ๆ (2) การรองรับสังคมสูงวัยอย่างมีคุณภาพ (3) สนับสนุน ความร่วมมือระหว่างภาครัฐ ภาคเอกชน ภาควิชาการ ภาคประชาสังคมและภาคประชาชน (4) ส่งเสริมความเสมอภาค ทางเพศ และบทบาทของสตรีในการสร้างสรรค์สังคม (5) สนับสนุนการพัฒนาบนฐานทุนทางสังคมและวัฒนธรรม และ (6) สนบั สนนุ การพัฒนาเทคโนโลยีสารสนเทศ และสอื่ สรา้ งสรรค์ เพอื่ รองรบั สังคมยุคดิจิทัล 4. การเพ่ิมขีดความสามารถของชุมชนท้องถ่ินในการพัฒนา การพึ่งตนเอง และการจัดการตนเอง โดย (1) ส่งเสริมการปรับพฤติกรรมในระดับครัวเรือน ให้มีขีดความสามารถในการจัดการวางแผนชีวิต สุขภาพ ครอบครัว การเงิน และอาชีพ (2) เสริมสร้างศักยภาพของชุมชนในการพ่ึงตนเอง และการพึ่งพากันเอง (3) สร้างการมีส่วนร่วมของ ภาคสว่ นตา่ ง ๆ เพอ่ื สร้างประชาธปิ ไตยชุมชน และ (4) สร้างภูมคิ ุ้มกันทางปญั ญาให้กับชุมชน 5. ยุทธศาสตรช์ าตดิ า้ นการสรา้ งการเติบโตบนคุณภาพชีวิตท่เี ป็นมิตรกับส่ิงแวดล้อม ยทุ ธศาสตร์ชาติด้านการสร้างการเติบโตบนคุณภาพชีวิตที่เป็นมิตรต่อส่ิงแวดล้อม มีเป้าหมายการพัฒนา ทสี่ าคัญเพื่อนาไปส่กู ารบรรลุเป้าหมายการพฒั นาทย่ี งั่ ยืนในทุกมิติ ทั้งมิติด้านสังคม เศรษฐกิจ ส่ิงแวดล้อม ธรรมาภิบาล และความเป็นหุ้นส่วนความร่วมมือระหว่างกันท้ังภายในและภายนอกประเทศอย่างบูรณาการ ใช้พื้นที่เป็นตัวตั้งในการ กาหนดกลยุทธ์และแผนงาน และการให้ทุกฝ่ายที่เกี่ยวข้องได้เข้ามามีส่วนร่วมในแบบทางตรงให้มากท่ีสุดเท่าที่จะเป็น ไปได้ โดยเป็นการดาเนินการบนพื้นฐานการเติบโตร่วมกัน ไม่ว่าจะเป็นทางเศรษฐกิจ สิ่งแวดล้อม และคุณภาพชีวิต โดยให้ความสาคัญกับการสร้างสมดุลท้ัง 3 ด้าน อันจะนาไปสู่ความยั่งยืนเพ่ือคนรุ่นต่อไปอย่างแท้จริง ตัวช้ีวัด ประกอบด้วย (1) พ้ืนที่สีเขียวที่เป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อม (2) สภาพแวดล้อม และ ทรัพยากรธรรมชาติท่ีเสื่อมโทรมได้รับการฟ้ืนฟู (3) การเติบโตที่เป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อม และ (4) ปริมาณก๊าซ เรอื นกระจก มูลคา่ เศรษฐกิจฐานชวี ภาพ โดยประเด็นยทุ ธศาสตร์ชาติด้านการสร้างการเติบโตบนคุณภาพชีวิตท่ีเป็นมิตร ต่อส่งิ แวดลอ้ ม ประกอบดว้ ย 6 ประเด็น ไดแ้ ก่ 1. สร้างการเติบโตอย่างยั่งยืนบนสังคมเศรษฐกิจสีเขียว โดย (1) เพ่ิมมูลค่าของเศรษฐกิจฐานชีวภาพให้ สอดคล้องกับยุทธศาสตร์ด้านการสร้างความสามารถ ในการแข่งขัน (2) อนุรักษ์และฟื้นฟูความหลากหลายทางชีวภาพ ในและนอกถ่ินก่าเนิด (3) อนุรักษ์และฟื้นฟูแม่่น้าล่าคลองและแหล่ง่น้าธรรมชาติท่ัวประเทศ (4) รักษาและเพ่ิมพ้ืนที่สี เขียวทเี่ ป็นมิตรกับส่งิ แวดล้อม และ (5) ส่งเสริมการบรโิ ภคและการผลิตท่ยี ่ังยืน 2. สร้างการเติบโตอย่างยั่งยืนบนสังคมเศรษฐกิจภาคทะเล โดย (1) เพ่ิมมูลค่าของเศรษฐกิจฐานชีวภาพ ทางทะเล (2) ปรับปรุง ฟื้นฟู และสร้างใหม่ทรัพยากรทางทะเล และชายฝั่ง ทั้งระบบ (3) ฟื้นฟูชายหาดที่เป็นแหล่ง ท่องเท่ียว ชายฝ่ังทะเลได้รับการป้องกันและแก้ไขทั้งระบบ และมีนโยบายการจัดการชายฝั่งแบบบูรณาการอย่างเป็น องคร์ วม และ (4) พัฒนาและเพ่ิมสัดส่วนกิจกรรมทางทะเลท่ีเปน็ มติ รต่อส่งิ แวดล้อม 3. สร้างการเติบโตอย่างย่ังยืนบนสังคมท่ีเป็นมิตรต่อสภาพภูมิอากาศ โดย (1) ลดการปล่อยก๊าซ เรือนกระจก (2) มีการปรับตัวเพื่อลดความสูญเสียและเสียหายจากภัยธรรมชาติและผลกระทบที่เกี่ยวข้องกับการ เปลี่ยนแปลงสภาพภมู ิอากาศ (3) มุ่งเป้าสู่การลงทุนท่ีเป็นมิตรต่อสภาพภูมิอากาศในการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐาน ของภาครัฐและ ภาคเอกชน และ (4) พัฒนาและสร้างระบบรับมือปรับตัวต่อโรคอุบัติใหม่และโรคอุบัติซ้าท่ีเกิดจากการเปล่ียนแปลง ภมู ิอากาศ แผนปฏบิ ตั ิการประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2563 สานักงานเขตพ้นื ทีก่ ารศกึ ษามัธยมศกึ ษา เขต 42
47 4. พัฒนาพื้นท่ีเมือง ชนบท เกษตรกรรม และอุตสาหกรรมเชิงนิเวศ มุ่งเน้นความเป็นเมืองที่เติบโตอย่าง ต่อเน่ือง โดย (1) จัดทาแผนผังภูมินิเวศเพื่อการพัฒนาเมือง ชนบท พ้ืนที่เกษตรกรรม และอุตสาหกรรม รวมถึงพื้นที่ อนุรักษต์ ามศักยภาพ และความเหมาะสมทางภูมินิเวศอย่างเป็นเอกภาพ (2) พัฒนาพ้ืนท่ีเมือง ชนบท เกษตรกรรม และ อุตสาหกรรมเชิงนิเวศ ท่ีมีการบริหารจัดการตามแผนผังภูมินิเวศ อย่างย่ังยืน (3) จัดการมลพิษที่มีผลกระทบต่อ สิ่งแวดล้อม และสารเคมีในภาคเกษตรทั้งระบบ ให้เป็นไปตามมาตรฐานสากล และค่ามาตรฐานสากล (4) สงวนรักษา อนุรักษ์ ฟื้นฟู และพัฒนาทรัพยากรธรรมชาติ มรดกทางสถาปัตยกรรม และศิลปวัฒนธรรม อัตลักษณ์ และวิถีชีวิต พื้นถ่ินบนฐานธรรมชาติ และฐานวัฒนธรรมอย่างยั่งยืน (5) พัฒนาเครือข่ายองค์กรพัฒนาเมืองและชุมชน รวมท้ังกลุ่ม อาสาสมัคร ด้วยกลไกการมีส่วนร่วมของทุกภาคส่วนในท้องถ่ิน และ (6) เสริมสร้างระบบสาธารณสุขและอนามัย ส่งิ แวดลอ้ ม และยกระดับความสามารถในการป้องกันโรคอบุ ัตใิ หม่ และอุบตั ิซา้ 5. พัฒนาความมั่นคงด้านพลังงาน และเกษตรท่ีเป็นมิตรต่อส่ิงแวดล้อม โดย (1) พัฒนาการจัดการน้า เชิงลุ่มน้าทั้งระบบเพ่ือเพิ่มความมั่นคงด้านน้าของประเทศ (2) เพิ่มผลิตภาพของน้าท้ังระบบในการใช้น้าอย่างประหยัด รู้คุณค่า และสร้างมูลค่าเพิ่มจากการใช้น้าให้ทัดเทียมกับระดับสากล (3) พัฒนาความม่ันคงพลังงานของประเทศ และ ส่งเสริมการใช้พลังงานท่ีเป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม (4) เพ่ิมประสิทธิภาพการใช้พลังงานโดยลดความเข้มข้นของการใช้ พลังงาน และ (5) พัฒนาความม่ันคงด้านการเกษตร และอาหารของประเทศ และชุมชน ในมิติปริมาณ คุณภาพ ราคา และการเข้าถึงอาหาร 6. ยกระดับกระบวนทัศน์เพื่อกาหนดอนาคตประเทศ โดย (1) ส่งเสริมคุณลักษณะและพฤติกรรมที่ พึงประสงค์ด้านส่ิงแวดล้อมและคุณภาพชีวิตที่ดีของ คนไทย (2) พัฒนาเครื่องมือ กลไก และระบบยุติธรรม และระบบ ประชาธิปไตยสิ่งแวดล้อม (3) จัดโครงสร้างเชิงสถาบันเพ่ือจัดการประเด็นร่วมด้านการบริหารจัดการ ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมท่ีสาคัญ และ (4) พัฒนาและดาเนินโครงการที่ยกระดับกระบวนทัศน์ เพื่อกาหนด อนาคตประเทศ ด้านทรพั ยากรธรรมชาติ ส่ิงแวดล้อม และวัฒนธรรม บนหลักของการมีสว่ นร่วม และธรรมาภบิ าล 6. ยุทธศาสตร์ชาติด้านการปรับสมดุลและพัฒนาระบบการบริหารจัดการภาครัฐ ยุทธศาสตร์ชาติด้านการปรับสมดุลและพัฒนาระบบการบริหารจัดการภาครัฐ มีเป้าหมายการพัฒนา ที่สาคัญเพื่อปรับเปล่ียนภาครัฐท่ียึดหลัก “ภาครัฐของประชาชน เพ่ือประชาชน และประโยชน์ส่วนรวม” โดยภาครัฐ ต้องมีขนาดที่เหมาะสมกับบทบาทภารกิจ แยกแยะบทบาทหน่วยงานของรัฐท่ีทาหน้าที่ในการกากับหรือในการ ให้บริการ ยึดหลักธรรมาภิบาล ปรับวัฒนธรรมการทางานให้มุ่งผลสัมฤทธ์ิและผลประโยชน์ส่วนรวม มีความทันสมัย และพร้อมที่จะปรับตัวให้ทันต่อการเปลี่ยนแปลงของโลก อยู่ตลอดเวลา โดยเฉพาะอย่างย่ิงการนานวัตกรรม เทคโนโลยี ขอ้ มูลขนาดใหญ่ ระบบการทางานท่ีเป็นดิจิทัลเข้ามาประยุกต์ใช้อย่างคุ้มค่า และปฏิบัติงานเทียบได้กับมาตรฐานสากล รวมทั้งมีลักษณะเปิดกว้าง เช่ือมโยงถึงกัน และเปิดโอกาสให้ทุกภาคส่วนเข้ามามีส่วนร่วมเพื่อตอบสนองความต้องการ ของประชาชนได้อย่างสะดวก รวดเร็ว และโปร่งใส โดยทุกภาคส่วนในสังคมต้องร่วมกันปลูกฝังค่านิยม ความซื่อสัตย์ สุจริต ความมัธยัสถ์ และสร้างจิตสานึกในการปฏิเสธไม่ยอมรับการทุจริตประพฤติมิชอบอย่างสิ้นเชิง นอกจากนั้น กฎหมายต้องมีความชัดเจน มีเพียงเท่าที่จาเป็น มีความทันสมัย มีความเป็นสากล มีประสิทธิภาพ และนาไปสู่การลด ความเหลื่อมลา้ และเออื้ ต่อการพฒั นา โดยกระบวนการยุติธรรมมีการบริหารที่มีประสิทธิภาพ เป็นธรรม ไม่เลือกปฏิบัติ และการอานวยความยตุ ิธรรมตามหลักนิติธรรม แผนปฏิบตั ิการประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 สานักงานเขตพ้นื ที่การศกึ ษามธั ยมศกึ ษา เขต 42
48 ตัวชี้วัด ประกอบด้วย (1) ระดับความพึงพอใจของประชาชนต่อการให้บริการสาธารณะของภาครัฐ (2) ประสิทธิภาพของการบริการภาครัฐ (3) ระดับความโปร่งใส การทุจริต ประพฤติมิชอบ และ (4) ความเสมอภาค ในกระบวนการยุติธรรม โดยประเด็นยุทธศาสตร์ชาติด้านการปรับสมดุลและพัฒนาระบบการบริหารจัดการภาครัฐ ประกอบดว้ ย 8 ประเดน็ ได้แก่ 1. ภาครัฐท่ียึดประชาชนเป็นศูนย์กลาง ตอบสนองความต้องการ และให้บริการอย่างสะดวกรวดเร็ว โปร่งใส โดย (1) การให้บริการสาธารณะของภาครัฐ ได้มาตรฐานสากลและเป็นระดับแนวหน้าของภูมิภาค และ (2) ภาครัฐมีความเชื่อมโยงในการให้บริการสาธารณะตา่ ง ๆ ผ่านการนาเทคโนโลยดี จิ ิทัลมาประยุกต์ใช้ 2. ภาครัฐบริหารงานแบบบูรณาการโดยมียุทธศาสตร์ชาติเป็นเป้าหมาย และเชื่อมโยงการพัฒนาในทุก ระดับ ทุกประเด็น ทุกภารกิจ และทุกพ้ืนที่ โดย (1) ให้ยุทธศาสตร์ชาติเป็นกลไกขับเคลื่อนการพัฒนาประเทศ (2) ระบบการเงินการคลังประเทศ สนับสนุนการขับเคลื่อนยุทธศาสตร์ชาติ และ (3) ระบบติดตามประเมินผลที่สะท้อน การบรรลเุ ปา้ หมายยุทธศาสตร์ชาติในทุกระดับ 3. ภาครัฐมีขนาดเล็กลง เหมาะสมกับภารกิจ ส่งเสริมให้ประชาชนและทุกภาคส่วนมีส่วนร่วมในการ พัฒนาประเทศ โดย (1) ภาครัฐมีขนาดท่ีเหมาะสม (2) ทุกภาคส่วนมีส่วนร่วมในการพัฒนาประเทศ และ (3) ส่งเสริม การกระจายอานาจ และสนับสนุนบทบาทชุมชนท้องถ่ิน ให้องค์กรปกครองส่วนท้องถ่ินเป็นหน่วยงานท่ีมีสมรรถนะสูง ตงั้ อยบู่ นหลกั ธรรมาภิบาล 4. ภาครัฐมีความทันสมัย โดย (1) องค์กรภาครัฐมีความยืดหยุ่นเหมาะสมกับบริบทการพัฒนาประเทศ และ (2) พฒั นาและปรับระบบวธิ ีการปฏบิ ัตริ าชการใหท้ ันสมัย 5. บุคลากรภาครัฐเป็นคนดีและเก่ง ยึดหลักคุณธรรม จริยธรรม มีจิตสานึก มีความสามารถสูง มุ่งม่ัน และเป็นมืออาชีพ โดย (1) ภาครัฐมีการบริหารกาลังคนท่ีมีความคล่องตัว ยึดระบบคุณธรรม และ (2) บุคลากรภาครัฐ ยึดคา่ นิยมในการทางานเพ่ือประชาชน มคี ุณธรรม และมกี ารพัฒนาตามเส้นทางความก้าวหน้าในอาชพี 6. ภาครัฐมีความโปร่งใส ปลอดการทุจริตและประพฤติมิชอบ โดย (1) ประชาชนและภาคีต่าง ๆ ในสังคมร่วมมือกันในการป้องกันการทุจริตและประพฤติ มิชอบ (2) บุคลากรภาครัฐยึดมั่นในหลักคุณธรรม จริยธรรม และความซ่ือสัตย์สุจริต (3) การปราบปรามการทุจริตประพฤติมิชอบมีประสิทธิภาพมีความเด็ดขาด เป็นธรรม และ ตรวจสอบได้ และ (4) การบรหิ ารจดั การการป้องกันและปราบปรามการทุจริตอย่างเปน็ ระบบแบบบูรณาการ 7. กฎหมายมีความสอดคล้องเหมาะสมกับบริบทต่าง ๆ และมีเท่าที่จาเป็น โดย (1) ภาครัฐจัดให้มี กฎหมายที่สอดคล้องและเหมาะสมกับบริบทต่าง ๆ ท่ีเปลี่ยนแปลง (2) มีกฎหมายเท่าท่ีจาเป็น และ (3) การบังคับใช้ กฎหมายอยา่ งมีประสิทธิภาพ เท่าเทียม มีการเสริมสรา้ งประสิทธิภาพการใช้กฎหมาย 8. กระบวนการยุติธรรมเคารพสิทธิมนุษยชน และปฏิบัติต่อประชาชนโดยเสมอภาค โดย (1) บุคลากร และหน่วยงานในกระบวนการยุติธรรมเคารพและยึดม่ันในหลักประชาธิปไตย เคารพศักดิ์ศรีความเป็นมนุษย์ที่พึงได้รับ การปฏบิ ตั อิ ย่างเท่าเทียม (2) ทุกหน่วยงานในกระบวนการยุติธรรม มีบทบาทเชิงรุกร่วมกันในทุกขั้นตอนของการค้นหา ความจริง (3) หน่วยงานในกระบวนการยุติธรรมท้ังทางแพ่ง อาญา และปกครอง มีเป้าหมายและยุทธศาสตร์ร่วมกัน (4) ส่งเสริมระบบยุตธิ รรมทางเลือก ระบบยุติธรรมชุมชน และการมีส่วนร่วมของประชาชนในกระบวนการยุติธรรม และ (5) พัฒนามาตรการอ่ืนแทนโทษทางอาญา แผนปฏิบตั ิการประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 สานกั งานเขตพืน้ ทกี่ ารศึกษามัธยมศึกษา เขต 42
49 5. แผนพฒั นาเศรษฐกจิ และสังคมแห่งชาติ ฉบบั ท่ี 12 (พ.ศ. 2560-2564) แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ ฉบับท่ี 12 มีหลักการท่ีสาคัญ คือ 1) ยึด “หลักปรัชญาของ เศรษฐกิจพอเพียง” เพื่อให้เกิดบูรณาการการพัฒนาในทุกมิติอย่างสมเหตุสมผล มีความพอประมาณ และมีระบบ ภูมิคุ้มกันและการบริหารจัดการความเส่ียงที่ดี ซึ่งเป็นเงื่อนไขที่จาเป็นสาหรับการพัฒนาท่ียั่งยืนซ่ึงมุ่งเน้น การพัฒนาคน มีความเป็นคนที่สมบูรณ์ สังคมไทยเป็นสังคมคุณภาพ มีที่ยืน และเปิดโอกาสให้กับทุกคนในสังคม ได้ดาเนินชีวิตที่ดี มีความสุข และอยู่ร่วมกันอย่างสมานฉันท์ 2) ยึด “คนเป็นศูนย์กลางการพัฒนา” มุ่งสร้าง คุณภาพชีวิต และสุขภาวะท่ีดีสาหรับคนไทย พัฒนาคนให้มีความเป็นคนท่ีสมบูรณ์ มีวินัย ใฝ่รู้ มีความรู้ มีทักษะ มีความคิดสร้างสรรค์ มีทัศนคติที่ดี รับผิดชอบต่อสังคม มีจริยธรรมและคุณธรรม พัฒนาคนทุกช่วงวัย และเตรียม ความพรอ้ มเข้าสู่สงั คมผูส้ ูงอายุอยา่ งมคี ุณภาพ รวมถงึ การสร้างคนให้ใช้ประโยชน์และอยกู่ บั สงิ่ แวดล้อมอย่างเก้ือกูล อนุรักษ์ ฟ้นื ฟู ใชป้ ระโยชนท์ รัพยากรธรรมชาติและส่ิงแวดล้อมอย่างเหมาะสม 3) ยึด“วิสัยทัศน์ภายใต้ยุทธศาสตร์ ชาติ 20 ปี” มาเป็นกรอบของวิสัยทัศน์ประเทศไทยในแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ ฉบับท่ี 12 วิสัยทัศน์ “ประเทศไทยมีความม่ันคง ม่ังค่ัง ย่ังยืน เป็นประเทศพัฒนาแล้ว ด้วยการพัฒนาตามหลักปรัชญาของ เศรษฐกจิ พอเพียง” หรอื เป็นคติพจน์ประจาชาติว่า “มน่ั คง มั่งคั่ง ย่ังยืน” 4) ยึด “เป้าหมายอนาคตประเทศไทยปี 2580” ท่ีเป็นเป้าหมายในยุทธศาสตร์ชาติ ระยะ 20 ปี มาเป็นกรอบในการกาหนดเป้าหมายท่ีจะบรรลุใน 5 ปีแรก และ เป้าหมายในระดับย่อยลงมา ควบคู่กับกรอบเป้าหมายที่ยั่งยืน (SDGs) 5) ยึด “หลักการนาไปสู่การปฏิบัติให้เกิดผล สมั ฤทธ์อิ ย่างจริงจงั ใน 5 ปที ่ตี อ่ ยอดไปสูผ่ ลสมั ฤทธ์ทิ เ่ี ปน็ เป้าหมายระยะยาว” วตั ถปุ ระสงค์ 1. เพ่ือวางรากฐานให้คนไทยเป็นคนท่ีสมบูรณ์ มีคุณธรรมจริยธรรม มีระเบียบวินัย ค่านิยมที่ดี มีจิตสาธารณะ และมีความสุข โดยมีสุขภาวะและสุขภาพท่ีดี ครอบครัวอบอุ่น ตลอดจนเป็นคนเก่งที่มีทักษะ ความรคู้ วามสามารถและพัฒนาตนเองได้ตอ่ เนือ่ งตลอดชวี ติ 2. เพอ่ื ให้คนไทยมีความมั่นคงทางเศรษฐกิจและสังคม ได้รับความเป็นธรรมในการเข้าถึง ทรัพยากรและ บริการทางสังคมที่มีคุณภาพ ผูด้ ้อยโอกาสได้รบั การพัฒนาศักยภาพ รวมทง้ั ชมุ ชนมีความเข้มแขง็ พงึ่ พาตนเองได้ 3. เพ่ือให้เศรษฐกิจเข้มแข็ง แข่งขันได้ มีเสถียรภาพ และมีความย่ังยืน สร้างความเข้มแข็งของฐาน การผลิตและบรกิ ารเดมิ และขยายฐานใหม่โดยการใช้นวตั กรรมที่เข้มข้นมากข้ึน สร้างความเข้มแข็งของ เศรษฐกิจ ฐานราก และสรา้ งความมนั่ คงทางพลงั งาน อาหาร และนา้ 4. เพ่ือรักษาและฟ้ืนฟูทรัพยากรธรรมชาติ และคุณภาพสิ่งแวดล้อม ให้สามารถสนับสนุน การเติบโตท่ีเป็นมติ รกบั สิง่ แวดล้อม และการมีคุณภาพชีวิตที่ดีของประชาชน 5. เพ่ือให้การบริหารราชการแผ่นดินมีประสิทธิภาพ โปร่งใส ทันสมัย และมีการทางานเชิง บรู ณาการของภาคีการพฒั นา 6. เพ่ือให้มีการกระจายความเจริญไปสู่ภูมิภาคโดยการพัฒนาภาคและเมืองเพ่ือรองรับการพัฒนา ยกระดับฐานการผลติ และบริการเดมิ และขยายฐานการผลิตและบรกิ ารใหม่ แผนปฏิบัตกิ ารประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 สานักงานเขตพนื้ ที่การศึกษามัธยมศึกษา เขต 42
50 7. เพ่ือผลักดันให้ประเทศไทยมีความเช่ือมโยง (Connectivity) กับประเทศต่างๆ ทั้งในระดับ อนุภูมิภาค ภูมิภาค และนานาชาติได้อย่างสมบูรณ์ และมีประสิทธิภาพ รวมท้ังให้ประเทศไทยมีบทบาทนา และสร้างสรรค์ในด้าน การค้า การบรกิ าร และการลงทนุ ภายใต้กรอบความร่วมมือต่างๆ ทั้งในระดับอนภุ ูมิภาค ภมู ภิ าค และโลก เปา้ หมายรวม ประกอบด้วย 6 เปา้ หมาย ดังน้ี 1. คนไทยที่มีคุณลักษณะเป็นคนไทยที่สมบูรณ์ มีวินัย มีทัศนคติ และพฤติกรรมตามบรรทัดฐาน ท่ดี ีของสังคม มีความเปน็ พลเมืองตน่ื รู้ มีความสามารถในการปรับตัวได้อย่างรู้เท่าทันสถานการณ์ มีความรับผิดชอบ และทา ประโยชน์ตอ่ สว่ นร่วม มสี ขุ ภาพกาย และใจทด่ี ี มีความเจริญงอกงามทางจิตวิญญาณ มวี ถิ ชี ีวติ ทพี่ อเพียง มีความเปน็ ไทย 2. ความเหลื่อมลาทางด้านรายได้และความยากจนลดลง เศรษฐกิจฐานรากมีความเข้มแข็ง ประชาชนทุกคนมีโอกาสในการเข้าถึงทรัพยากร การประกอบอาชีพ และบริการทางสังคมที่มีคุณภาพอย่างท่ัวถึง กล่มุ ท่มี ีรายได้ต่าสดุ รอ้ ยละ 40 มีรายไดเ้ พิ่มขน้ึ อยา่ งน้อยร้อยละ 15 3. ระบบเศรษฐกิจมีความเข้มแข็งและแข่งขันได้ โครงสร้างเศรษฐกิจปรับสู่เศรษฐกิจฐานบริการ และดิจิทัล มีผู้ประกอบการรุ่นใหม่และเป็นสังคมผู้ประกอบการ และมีผู้ประกอบการขนาดกลางและขนาดเล็กที่ เข้มแข็ง สามารถใช้นวัตกรรมและเทคโนโลยีดิจิทัลในการสร้างสรรค์คุณค่าสินค้าและบริการ รวมท้ังมีระบบ การผลิต และให้บริการจากฐานรายได้เดิมที่มีมูลค่าเพิ่มสูงข้ึน และมีการลงทุนในการผลิตและบริการ ฐานความรู้ ชั้นสูงใหม่ๆ ท่ีเป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อมและชุมชน รวมท้ังกระจายฐานการผลิตและการให้บริการสู่ ภูมิภาคเพื่อลด ความเหลื่อมลา้ โดยเศรษฐกิจไทยมีเสถยี รภาพ และมีอตั ราการขยายตวั เฉล่ยี รอ้ ยละ 5 ต่อปี และมีปัจจัยสนับสนุน อาทิ ระบบโลจสิ ติกส์ พลังงาน และการลงทุนวจิ ัยและพฒั นาทเ่ี อื้อต่อการขยายตัวของภาคผลิต และบรกิ าร 4. ทุนทางธรรมชาติ และคุณภาพส่ิงแวดล้อม สามารถสนับสนุนการเติบโตท่ีเป็นมิตรกับ สิ่งแวดล้อม มีความมั่นคง อาหาร พลังงาน และนา โดยเพ่ิมพ้ืนที่ป่าไม้ให้ได้ร้อยละ 40 ของพ้ืนท่ีประเทศ เพื่อรักษาความสมดุลของระบบนิเวศ ลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกในภาคพลังงาน และขนส่ง ไม่น้อยกว่าร้อยละ 7 ภายในปี 2563 เทียบกับการปล่อยในกรณีปกติ มีปริมาณหรือสัดส่วนของขยะมูลฝอยท่ีได้รับการจัดการอย่างถูกหลัก สุขาภบิ าลเพมิ่ ขนึ้ และรกั ษาคุณภาพน้า และคณุ ภาพอากาศ ในพ้ืนท่ีวิกฤตอยู่ในเกณฑ์มาตรฐาน 5. มีความม่ันคงในเอกราชและอธิปไตย สังคมปลอดภัย สามัคคี สร้างภาพลักษณ์ดี และเพิ่มความ เช่ือมั่นของนานาชาติต่อประเทศไทย ความขัดแย้งทางอุดมการณ์ และความคิดในสังคมลดลง ปัญหาอาชญากรรม ลดลง ปริมาณความสูญเสียจากภัยโจรสลัด และการลักลอบขนส่งสินค้า และค้ามนุษย์ลดลง มีความพร้อมที่ปกป้อง ประชาชนจากการก่อการร้ายและภัยพิบัติทางธรรมชาติ ประเทศไทยมีส่วนร่วมในการกาหนดบรรทัดฐานระหว่าง ประเทศ เกิดความเช่ือมโยงการขนส่งโลจิสติกส์ ห่วงโซ่มูลค่า เป็นหุ้นส่วน การพัฒนาที่สาคัญในอนุภูมิภาค ภูมิภาค และโลก และอตั ราการเติบโตของมูลค่าการลงทุนและการส่งออก ของไทยในอนภุ ูมภิ าค ภมู ภิ าค และอาเซียนสูงขนึ้ 6. มีระบบบริหารจัดการภาครัฐท่ีมีประสิทธิภาพ ทันสมัย โปร่งใส ตรวจสอบได้ กระจายอานาจ และมีส่วนร่วมจากประชาชน บทบาทภาครัฐในการให้บริการซ่ึงภาคเอกชนดาเนินการแทนได้ดีกว่าลดลง เพ่ิมการใช้ ระบบดิจิทัลในการให้บริการ ปัญหาคอร์รัปชันลดลง และการบริหารจัดการขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นมีอิสระ มากข้ึน โดยอันดับประสิทธิภาพภาครัฐท่ีจัดทาโดยสถาบันการจัดการนานาชาติ และอันดับความยากง่ายในการดาเนิน ธุรกิจในประเทศดีขึ้น การใช้จ่ายภาครัฐและระบบงบประมาณมีประสิทธิภาพสูง ฐานภาษีกว้างขึ้น และดัชนีการรับรู้ การทุจรติ ดีข้ึน รวมถงึ มีบุคลากรภาครัฐทีม่ ีความรู้ความสามารถ และปรบั ตัวไดท้ ันกับยุคดจิ ิทัลเพิ่มข้นึ แผนปฏบิ ัตกิ ารประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2563 สานักงานเขตพน้ื ท่ีการศกึ ษามธั ยมศึกษา เขต 42
51 เป้าหมายทั้ง 6 กลุ่มหลัก ภายใต้แผนพัฒนาฯ ฉบับที่ 12 สะท้อนถึงเป้าหมายการขับเคลื่อน การพัฒนาตามวาระการพัฒนาท่ีย่ังยืน (Sustainable Development Goals: SDGs) และเป้าหมายในระยะยาว ภายใตย้ ทุ ธศาสตร์ชาติที่ตอ้ งบรรลุภายในระยะเวลา 20 ปี ยทุ ธศาสตร์ของแผนพฒั นาฯ ซึ่งประกอบด้วย 10 ยุทธศาสตร์ ดงั นี้ 1. ยุทธศาสตร์การเสริมสร้างและพัฒนาศักยภาพทุนมนุษย์ เพื่อให้คนไทยเป็นคนดี คนเก่ง มีระเบียบวินัย และมีคุณภาพชีวิตท่ีดี โดยเฉพาะการพัฒนาและดูแลผู้สูงอายุที่จะมีสัดส่วนสูงข้ึนในสังคมสูงวัย ทั้งการสร้างงานที่เหมาะสม การฟื้นฟู และดูแลสุขภาพเพ่ือชะลอความทุพพลภาพและโรคเรื้อรัง การสร้าง สภาพแวดล้อม และนวัตกรรมที่เอื้อต่อสังคมสูงวัย มุ่งเน้นการพัฒนาศักยภาพคนเพื่อเป็นฐานการเพิ่มขีด ความสามารถในการแข่งขันของประเทศ และรองรับการลดลงของขนาดกาลังแรงงาน โดยการยกระดับคุณภาพ การศึกษา และการเรียนรู้ท่ีสอดคล้องกับการเรียนรู้ในศตวรรษท่ี 21 การป้องกัน และควบคุมปัจจัยทางสังคม ทีก่ าหนดสุขภาพเพ่ือสร้างสขุ ภาวะทีด่ ี การสรา้ งความอยู่ดีมีสุขให้ครอบครัวไทย รวมทั้งการเสริมสร้างบทบาทของ สถาบนั ทางสงั คมและทนุ ทางวัฒนธรรมในการสง่ เสริมคุณธรรมจรยิ ธรรมในสังคม 2. ยุทธศาสตร์การสร้างความเป็นธรรม และลดความเหลือ่ มลาในสังคม มุ่งเน้นการลดความเหลื่อมล้า ในทุกมิติ เพื่อสร้างความปรองดองในสังคม การสร้างโอกาสให้ทุกคนในสังคมไทยสามารถเข้าถึงทรัพยากร แหล่งทุน ในการประกอบอาชีพ เพื่อยกระดับรายได้และขับเคล่ือนเศรษฐกิจฐานรากการเข้าถึงบริการทางสังคมของรัฐอย่างมี คุณภาพ ทั่วถึง และเป็นธรรม อาทิ การสร้างโอกาสการเข้าถึงการศึกษาและการเรียนรู้เพ่ือพัฒนาคนได้เต็มตาม ศักยภาพ สามารถประกอบอาชีพและดารงชีวิตได้โดยมีความใฝ่รู้ และทักษะท่ีเหมาะสม เน้นการเรียนรู้เพ่ือสร้าง สัมมาชีพในพื้นที่ การจัดรูปแบบบริการสุขภาพ และสวัสดิการทางสังคมขั้นพื้นฐานท่ีจาเป็น และเหมาะสม ตามกลุ่มเป้าหมาย การพัฒนาระบบบริการสาธารณะให้มีคุณภาพ และมีช่องทางการเข้าถึงที่หลากหลาย รวมท้ัง การพัฒนาระบบยุติธรรมชุมชน การเพิ่มศักยภาพกองทุนยุติธรรม เพื่อสร้างโอกาสการเข้าถึงกระบวนการยุติธรรม อย่างเสมอภาค ซ่ึงจะนาไปสู่การลดความยากจน และความเหลื่อมลา้ อันจะนาไปสู่การลดความขัดแย้ง ในสงั คมไทย 3. ยุทธศาสตร์การสร้างความเข้มแข็งทางเศรษฐกิจและแข่งขันได้อย่างย่ังยืน ให้ความสาคัญกับ การบริหารจัดการนโยบายการเงิน และนโยบายการคลัง โดยรวมถึงการปฏิรูปภาษีท้ังระบบ เพื่อรักษาเสถียรภาพและ เพิม่ ประสทิ ธภิ าพของระบบเศรษฐกิจ การปรับโครงสร้างท้ังห่วงโซ่คุณค่าในภาคเกษตร อุตสาหกรรม บริการ การลงทุน เพ่ือต่อยอดการสร้างมูลค่าเพ่ิมของสาขาการผลิตและบริการ ท่ีเป็นฐานการเติบโตทางเศรษฐกิจในปัจจุบัน พร้อมท้ัง วางรากฐานการพัฒนาทุนมนุษย์ องค์ความรู้ เทคโนโลยี และนวัตกรรม รวมทั้งกฎระเบียบ เพื่อสร้างความเข้มแข็งของ สาขาการผลิตและบริการใหม่ และเศรษฐกิจดิจิทัล ภายใต้เงื่อนไขการรักษาสิ่งแวดล้อม และการใช้ประโยชน์จาก ศักยภาพของพ้ืนที่ โดยเฉพาะภาคการผลิตและบริการที่มีศักยภาพท่ีจะเป็นฐานสาคัญสาหรับการพัฒนาประเทศ ในอนาคต เช่น อุตสาหกรรมแปรรูปเกษตรและอาหาร อุตสาหกรรมและบริการสร้างสรรค์ อุตสาหกรรมบนฐานชีวภาพ อุตสาหกรรมอากาศยาน อุตสาหกรรมระบบราง อุตสาหกรรมหุ่นยนต์ ธุรกิจบริการสุขภาพ ธุรกิจบริการทางการเงิน ธุรกิจการจัดประชุมและนิทรรศการนานาชาติ ธุรกิจภาพยนตร์ การศึกษานานาชาติ ธุรกิจท่ีเก่ียวข้องกับการท่องเท่ียว ศูนย์ปฏิบัติการประจาภูมิภาค เป็นต้น ทั้งนี้ โดยจะให้ความสาคัญกับรูปแบบการพัฒนาในรูปคลัสเตอร์ การสร้าง ความเช่ือมโยงการผลิตและบริการ การพัฒนา SMEs และการสร้างผู้ประกอบการ และเกษตรกรรุ่นใหม่ รวมถึง การสร้างศักยภาพของลูกหลานเกษตรกร โดยจะต้องพัฒนาปัจจัยพ้ืนฐานเชิงยุทธศาสตร์ ท้ังทุนมนุษย์ โครงสร้าง แผนปฏิบตั กิ ารประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2563 สานักงานเขตพน้ื ทก่ี ารศกึ ษามัธยมศกึ ษา เขต 42
52 พื้นฐาน การพัฒนาวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีและนวัตกรรม การบริหารจัดการ และการปรับปรุงกฎระเบียบเพื่ออานวย ความสะดวกต่อการค้า การลงทุน เพ่ือรองรับการพัฒนาประเทศสู่การเป็นชาติการค้า อันจะเป็นการสนับสนุนให้ เศรษฐกิจในภาพรวมขยายตวั ได้ไม่ต่ากว่าร้อยละ 5 ซ่ึงเป็นปฐมบทของการขับเคลื่อนเศรษฐกิจไทยเข้าสู่การเป็นประเทศ รายได้สงู ที่มกี ารพฒั นาทยี่ ง่ั ยืนภายใต้กรอบยุทธศาสตร์ชาติในระยะยาว 4. ยุทธศาสตร์ด้านการเติบโตท่ีเป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อมเพื่อการพัฒนาอย่างยั่งยืน มุ่งอนุรักษ์ฟ้ืนฟู สร้างความม่ันคงของฐานทรัพยากรธรรมชาติและส่ิงแวดล้อม สร้างสมดุลระหว่างการอนุรักษ์และการใช้ประโยชน์ อย่างย่ังยืนและเป็นธรรม บริหารจัดการน้าให้มีประสิทธิภาพภายใต้ยุทธศาสตร์การบริหารจัดการทรัพยากรน้า แก้ไข ปัญหาวิกฤตสิ่งแวดล้อม โดยเร่งรัดแก้ไขปัญหาการจัดการขยะ ลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกลงร้อยละ 20 ตามเป้าหมายระยะยาว พัฒนาการผลิตให้มีประสิทธิภาพ ลดการใช้พลังงาน เพ่ือปรับตัวไปสู่รูปแบบของการผลิต และ การบริโภคคาร์บอนต่า และเป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อมมากข้ึน รวมท้ังยกระดับความสามารถในการป้องกันผลกระทบจาก การเปล่ียนแปลงสภาพภูมิอากาศ และภัยพิบัติธรรมชาติ ต่อเน่ืองจากแผนพัฒนาฯ ฉบับที่ 11 ทั้งน้ี เพ่ือวางรากฐาน และสนบั สนนุ ใหป้ ระเทศมีการเติบโตทางเศรษฐกิจและสงั คมอย่างย่ังยนื 5. ยุทธศาสตร์การเสริมสร้างความม่ันคงแห่งชาติเพ่ือการพัฒนาประเทศสู่ความมั่งคั่ง และยั่งยืน ให้ความสาคัญกับความมั่นคงที่ส่งผลกระทบต่อการพัฒนาในทุกมิติ ทั้งมิติเศรษฐกิจ สังคม และส่ิงแวดล้อม ตลอดจน การพัฒนาศักยภาพใหป้ ระเทศ สามารถรับมือกับภัยคุกคามทุกรูปแบบที่จะเกิดข้ึนในอนาคต โดยมีสาระครอบคลุมดังน้ี 1) สถาบันหลักของชาติให้ดารงอยู่อย่างมั่นคง เป็นจุดยึดเหน่ียวของสังคม 2) ความสามัคคีของคนในชาติ ลดความเหล่ือมล้าในทุกมิติ และสร้างความเชื่อมั่น ในกระบวนการยุติธรรม 3) ความสงบสุขและการอยู่ร่วมกันอย่าง สันติสุขในทุกพื้นท่ี 4) การบริหารจัดการความม่ันคงชายแดนชายฝ่ังทะเล เสริมสร้างและพัฒนาความร่วมมือกับ ประเทศเพ่ือนบ้านในการแก้ไขปัญหาด้านความม่ันคง 5) สร้างความเช่ือม่ัน และพัฒนาความร่วมมือในกลุ่มประเทศ อาเซียนและประชาคมโลก เพ่ือรักษาผลประโยชน์ของชาติ ให้สามารถป้องกันแก้ไขปัญหาภัยคุกคามข้ามชาติ ภัยก่อการร้าย 6) เสริมสร้างความมั่นคงทางเทคโนโลยีสารสนเทศและไซเบอร์ 7) รักษาความมั่นคงของฐาน ทรัพยากรธรรมชาติ สิ่งแวดล้อม และปกป้อง รักษาผลประโยชน์ของชาติทางทะเล 8) เสริมสร้างความม่ันคงทางอาหาร พลังงาน และน้า โดยการกาหนดแนวทางบริหารจัดการ 9) เสริมสร้างและพัฒนาศักยภาพการป้องประเทศ การรักษา ความสงบภายใน และความมั่นคงระหว่างประเทศ รวมท้ังพัฒนาระบบข่าวกรองให้มีประสิทธิภาพ 10) พัฒนาระบบ การเตรียมพร้อมแห่งชาติ และระบบบริหารจัดการภัยพิบัติ 11) การบริหารจัดการยุทธศาสตร์ด้านความม่ันคง ให้เกิดผลในการปฏิบัติในระดับพื้นท่ีได้อย่างเป็นรูปธรรม พัฒนาระบบการติดตามประเมินผลอย่างเป็นระบบและ ต่อเนอื่ ง รวมท้ังสนบั สนนุ งานศึกษา วจิ ัย พฒั นาดา้ นความมน่ั คง 6. ยุทธศาสตร์การบริหารจัดการในภาครัฐ การป้องกันการทุจริตประพฤติมิชอบ และ ธรรมาภิบาลในสังคมไทย เพ่ือให้การบริหารจัดการภาครัฐ มีความโปร่งใส มีประสิทธิภาพ มีความรับผิดชอบและ ตรวจสอบได้อย่างเป็นธรรม รวมท้ังประชาชนมีส่วนร่วม มีการกระจายอานาจ และแบ่งภารกิจรับผิดชอบที่เหมาะสม ระหว่างส่วนกลาง ภูมิภาค และท้องถิ่น โดยมีประเด็นการพัฒนาสาคัญ ประกอบด้วย การเพ่ิมประสิทธิภาพการบริหาร จัดการภาครัฐ การปรับปรุงการให้บริการภาครัฐผ่านเครือข่ายอิเล็กทรอนิกส์ (E-Government) การปรับปรุง กระบวนการงบประมาณ และการมีส่วนร่วมของประชาชนในการติดตามตรวจสอบการเงินการคลังภาครัฐ การกระจาย อานาจสู่ท้องถิ่น โดยการปรับโครงสร้างการบริหารงานท้องถิ่นให้เอ้ือต่อการกระจายอานาจที่มีประสิทธิภาพมากข้ึน แผนปฏิบตั ิการประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2563 สานักงานเขตพื้นท่ีการศึกษามัธยมศึกษา เขต 42
53 และการป้องกันและปราบปรามการทุจริตคอร์รัปช่ัน เพ่ือให้ประเทศไทยปราศจากการคอร์รัปช่ัน ซึ่งจะเป็นปัจจัย สนับสนุนสาคญั ทีจ่ ะชว่ ยส่งเสริมการพัฒนาประเทศในด้านต่าง ๆ ให้ประสบผลสาเรจ็ และบรรลุเป้าหมายที่วางไว้ 7. ยุทธศาสตร์ด้านการพัฒนาโครงสร้างพืนฐานและระบบโลจิสติกส์ การพัฒนาโครงสร้าง พื้นฐานและระบบโลจิสติกส์ในช่วงแผนพัฒนาฯ ฉบับที่ 12 จะมุ่งเน้นการพัฒนากายภาพโครงสร้างพื้นฐาน ดา้ นการคมนาคมขนส่ง การเชือ่ มโยงเครอื ขา่ ยโทรคมนาคม และการบริการจัดการโครงสร้างพื้นฐานเพื่อสนับสนุน การพัฒนาพื้นที่เขตเศรษฐกิจพิเศษ พื้นที่เมือง การเช่ือมโยงการเดินทางและขนส่งสินค้าระหว่างประเทศที่ได้ มาตรฐาน การพัฒนาความม่ันคงด้านพลังงาน และการผลิตพลังงานทดแทน การสนับสนุนการพัฒนาเศรษฐกิจ ดิจิทัล การลดความเหลื่อมล้าในการเข้าถึงโครงสร้างพื้นฐานเพื่อสร้างอุตสาหกรรมใหม่ของประเทศ ได้แก่ อุตสาหกรรมระบบราง อุตสาหกรรมซ่อมบารุงและการผลิตช้ินส่วนอากาศยาน อุตสาหกรรมผลิตอุปกรณ์เพ่ือเพ่ิม ประสิทธิภาพการใช้พลังงาน รวมทั้งการพัฒนาระบบโลจิสติกส์ ทั้งในด้านการส่งเสริมผู้ประกอบการไทยในการ สรา้ งเครือข่ายการขนสง่ ระหว่างประเทศ การพัฒนาบุคลากรด้านโลจิสติกส์ และการปรับปรุงระบบบริหารจัดการ กฎหมาย และระเบียบท่ีเกี่ยวข้อง ตลอดจนการพัฒนาส่ิงอานวยความสะดวกเพ่ือรองรับการเปล่ียนแปลงรูปแบบ การขนสง่ จากถนนสู่รางเปน็ หลัก 8. ยุทธศาสตร์การพัฒนาวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี วิจัย และนวัตกรรม ให้ความสาคัญกับ การขับเคล่ือนการพัฒนาวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี วิจัย และนวัตกรรม ต่อเนื่องจากแผนพัฒนาฯ ฉบับที่ 11 ทั้งการเพ่ิมการลงทุนวิจัยและพัฒนา และการปรับปรุงสภาพแวดล้อมของการพัฒนาวิทยาศาสตร์ฯ ท้ังด้านบุคลากร วิจัย โครงสร้างพื้นฐาน และการบริหารจัดการ เพื่อมุ่งให้วิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี วิจัย และนวัตกรรมเป็นเครื่องมือ สาคัญที่จะช่วยขับเคล่ือนการพัฒนาในมิติต่าง ๆ ท้ังการสร้างคุณค่าและมูลค่าเพ่ิมให้กับสินค้าและบริการ ให้สามารถ ตอบสนองความต้องการของผู้บริโภคที่เปล่ียนแปลงไป นาไปสู่ศักยภาพการแข่งขันท่ีสูงข้ึน เสริมสร้างสังคมที่มีตรรกะ ทางความคิด มีทุนทางปัญญา เพ่ือเป็นรากฐานการดารงชีวิตท่ีมีความสุขของคนไทย บริหารจัดการทรัพยากรธรรมชาติ และสิ่งแวดล้อมสู่ความสมดุล อันจะนามาซึ่งคุณภาพชีวิตที่ดีขึ้นของประชาชน รวมท้ัง เพ่ือแก้ไขปัญหา และยกระดับ ความเจริญให้กับภาคส่วนต่าง ๆ ท้ังเศรษฐกิจและสังคม ตลอดจนสนับสนุนให้เกิดกลไกบูรณาการระหว่างหน่วยงาน และองค์กรต่าง ๆ ที่เกี่ยวข้อง อันจะสนับสนุนให้ประเทศไทยก้าวสู่การแข่งขันในศตวรรษหน้า โดยหลุดพ้นจากกับดัก ประเทศรายได้ปานกลาง และก้าวส่ปู ระเทศทมี่ ีรายได้สูงในอนาคต 9. ยุทธศาสตร์การพัฒนาภาค เมือง และพืนที่เศรษฐกิจ กาหนดยุทธศาสตร์การพัฒนาภาคเมือง และพ้ืนที่เศรษฐกิจสาคัญให้สอดคล้องกับทิศทางการพัฒนาประเทศ ศักยภาพ โอกาสและข้อจากัดของพ้ืนท่ี รวมท้ัง ความต้องการของภาคีการพัฒนาท่ีเก่ียวข้อง เพื่อรักษาฐานเศรษฐกิจเดิมให้เข้มแข็ง โดยมีคุณภาพส่ิงแวดล้อม ตามมาตรฐานสากล สร้างฐานเศรษฐกิจใหม่รองรับการเข้าสู่ประชาคมเศรษฐกิจอาเซียน เพื่อกระจายกิจกรรม ทางเศรษฐกิจและความเจริญสู่ภูมิภาค พัฒนาเมืองศูนย์กลางความเจริญในภูมิภาคให้เป็นเมืองน่าอยู่และปลอดภัย สนับสนุนการเชื่อมโยงในภูมิภาคเพ่ือเพ่ิมขีดความสามารถในการแข่งขันของพ้ืนที่และสร้างความอยู่ดีมีสุขให้แก่ ประชาชนอย่างทั่วถึง โดยมีสาระครอบคลุม ดังนี้ 1) การพัฒนาภาค 2) การพัฒนาเมืองศูนย์กลางความเจริญในภูมิภาค 3) การพัฒนาพื้นท่ีฐานเศรษฐกิจหลักบริเวณชายฝ่ังทะเลตะวันออก และ 4) การพัฒนาพื้นท่ีเศรษฐกิจพิเศษชายแดน รวมทงั้ ความเช่อื มโยงกบั การพัฒนาคลสั เตอรอ์ ุตสาหกรรม และบรกิ ารทม่ี ศี กั ยภาพ และโครงการพฒั นาท่าเรอื นา้ ลึกทวาย แผนปฏิบัตกิ ารประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2563 สานกั งานเขตพน้ื ที่การศึกษามัธยมศึกษา เขต 42
54 10. ยุทธศาสตร์ความร่วมมือระหว่างประเทศเพ่ือการพัฒนา กาหนดยุทธศาสตร์ การต่างประเทศ ประเทศเพื่อนบ้าน ภูมิภาค ให้เกิดการประสานงาน และพัฒนาความร่วมมือกันระหว่างประเทศ ท้ังในเชิงรุกและรับอย่างสร้างสรรค์ โดยมุ่งเน้นการดูแลการดาเนินงานตามข้อผูกพันและพันธกรณีตลอดจน มาตรฐานต่าง ๆ ท่ีไทยมีความเก่ียวข้องในฐานะประเทศสมาชิก ทั้งในเวทีระดับโลก ระดับภูมิภาค และระดับ อนภุ ูมิภาค อาทิ การดาเนินงานเป้าหมายการพัฒนาท่ีย่ังยืน (SDGs) การประมง การค้ามนุษย์ และอื่น ๆ ให้เข้าสู่ มาตรฐานสากล และเปน็ ทย่ี อมรบั ของประชาคมโลก เป็นต้น การเตรียมความพร้อมในการรองรับ และดาเนินงาน ของประเทศไทยภายหลังการเข้าสู่ประชาคมอาเซียนในปี 2558 (Post-ASEAN 2015) การปรับตัวและพัฒนา ขีดความสามารถในการแข่งขันของประเทศเพื่อรองรับและสอดคล้องกับการดา เนินงานตามพันธกรณีของ ความร่วมมือระดับภูมิภาค อาทิ Regional Comprehensive Economic Partnerships (RCEP) เป็นต้น การเสริมสร้างความเช่ือมโยงกันระหว่างประเทศในอนุภูมิภาคประเทศเพ่ือนบ้านและภูมิภาคและการส่งเสริมให้ ประเทศไทยเปน็ ฐานของการประกอบธุรกิจ การให้บริการทางการศึกษา การให้บริการด้านการเงิน การให้บริการ ด้านสุขภาพ การให้บริการด้านโลจิสติกส์ และการลงทุนเพ่ือการวิจัย และพัฒนาฯ รวมทั้งเป็นฐานความร่วมมือ ในเอเชยี แผนปฏบิ ตั ิการประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2563 สานกั งานเขตพ้ืนท่กี ารศกึ ษามัธยมศึกษา เขต 42
55 6. แผนการศึกษาแหง่ ชาติ (พ.ศ.2560 – 2579) คณะรฐั มนตรมี มี ตเิ มื่อวันท่ี 14 มีนาคม 2560 เห็นชอบแผนการศึกษาแห่งชาติ พ.ศ. 2560–2579 เพ่ือใช้เป็น แผนยุทธศาสตร์ระยะยาวสาหรับหน่วยงานท่ีเกี่ยวข้องกับการศึกษาของประเทศ ได้นาไปใช้เป็นกรอบ และแนวทาง การพัฒนาการศึกษาและเรียนรู้สาหรับพลเมืองทุกช่วงวัยตั้งแต่แรกเกิดจนตลอดชีวิต โดยจุดมุ่งหมายท่ีสาคัญของแผน คือ การมุ่งเน้นการประกันโอกาสและความเสมอภาคทางการศึกษา และการศึกษาเพ่ือการมีงานทาและสร้างงานได้ ภายใต้บริบทเศรษฐกิจและสังคมของประเทศและของโลกที่ขับเคล่ือนด้วยนวัตกรรม และความคิดสร้างสรรค์ รวมทั้ง ความเป็นพลวัตร เพื่อให้ประเทศไทยสามารถก้าวข้ามกับดักประเทศที่มีรายได้ปานกลางไปสู่ประเทศท่ีพัฒนาแล้ว ซ่ึงภายใต้กรอบแผนการศึกษาแห่งชาติ พ.ศ. 2560–2579 ได้กาหนดสาระสาคัญสาหรับบรรลุเป้าหมายของการพัฒนา การศึกษาใน 5 ประการ ได้แก่ การเข้าถึงโอกาสทางการศึกษา (Access) ความเท่าเทียมทางการศึกษา (Equity) คุณภาพการศึกษา (Quality) ประสิทธิภาพ (Efficiency) และตอบโจทย์บริบทที่เปล่ียนแปลง (Relevancy) ในระยะ 15 ปีขา้ งหน้า ดงั นี้ วสิ ัยทศั น์ : คนไทยทุกคนได้รับการศึกษาและเรียนรู้ตลอดชีวิตอย่างมีคุณภาพ ดารงชีวิตอย่างเป็นสุข สอดคล้องกับหลกั ปรัชญาของเศรษฐกจิ พอเพียง และเปลย่ี นแปลงของโลกศตวรรษท่ี 21 วตั ถุประสงค์ 1. เพ่อื พัฒนาระบบและกระบวนการจัดการศึกษาทม่ี ีคุณภาพและมปี ระสิทธภิ าพ 2. เพื่อพัฒนาคนไทยให้เป็นพลเมืองดี มคี ุณลักษณะ ทักษะและสมรรถนะทสี่ อดคล้องกับบทบัญญตั ิ ของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พระราชบัญญัติการศึกษาแห่งชาติ และยุทธศาสตรช์ าติ 3. เพอ่ื พัฒนาสงั คมไทยใหเ้ ปน็ สังคมแห่งการเรียนรู้ และคุณธรรมจริยธรรม รจู้ ักสามัคคี และ ร่วมมือผนกึ กาลงั ม่งุ สู่การพฒั นาประเทศอย่างยั่งยนื ตามหลกั ปรชั ญาของเศรษฐกิจพอเพียง 4. เพอ่ื นาประเทศไทยกา้ วข้ามกบั ดักประเทศท่ีมีรายไดป้ านกลาง และความเหล่ือมลา้ ภายในประเทศลดลง ยุทธศาสตรห์ ลกั ประกอบด้วย ยุทธศาสตรท์ ี่ 1 การจัดการศึกษาเพ่ือความมั่นคงของสังคมและประเทศชาติ ยุทธศาสตร์ที่ 2 การผลติ และพัฒนากาลังคน การวจิ ยั และนวตั กรรม เพ่ือสร้างขีดความสามารถ ในการแข่งขันของประเทศ ยทุ ธศาสตรท์ ่ี 3 การพฒั นาศักยภาพคนทกุ ช่วงวยั และการสร้างสังคมแห่งการเรียนรู้ ยทุ ธศาสตร์ท่ี 4 การสรา้ งโอกาส ความเสมอภาค และความเท่าเทยี มทางการศึกษา ยทุ ธศาสตร์ที่ 5 การจัดการศกึ ษาเพื่อสรา้ งเสริมคุณภาพชวี ิตท่ีเปน็ มิตรกับส่ิงแวดล้อม ยุทธศาสตร์ที่ 6 การพัฒนาประสิทธภิ าพของระบบบริหารจัดการศึกษา แผนการศึกษาแห่งชาติมุ่งพัฒนาผู้เรียนทุกคนให้มีคุณลักษณะและทักษะการเรียนรู้ในศตวรรษที่ 21 (3Rs 8Cs) ประกอบดว้ ย ทักษะและคุณลักษณะต่อไปน้ี แผนปฏบิ ตั ิการประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2563 สานกั งานเขตพน้ื ทก่ี ารศกึ ษามัธยมศึกษา เขต 42
56 3Rs ได้แก่ การอ่านออก (Reading) การเขยี นได้ (Writing) และ การคดิ เลขเป็น (Arithmetics) 8Cs ได้แก่ ทกั ษะด้านการคดิ อย่างมีวจิ ารณญาณ และทกั ษะในการแก้ปัญหา ทักษะด้านการสร้างสรรค์และนวัตกรรม ทกั ษะด้านความเข้าใจตา่ งวัฒนธรรม ต่างกระบวนทศั น์ ทักษะดา้ นความร่วมมือ การท างานเป็นทีม และภาวะผู้น า ทักษะด้านการส่ือสาร สารสนเทศ และการรู้เทา่ ทันสอื่ ทักษะด้านคอมพิวเตอร์และเทคโนโลยสี ารสนเทศและการสื่อสาร ทกั ษะอาชีพ และทักษะการเรยี นรู้ ความมีเมตตา กรุณา มวี นิ ยั คณุ ธรรม จริยธรรม เปา้ หมายของการจดั การศกึ ษา (Aspirations) 5 ประการ ซึ่งมตี ัวช้ีวัดเพ่อื การบรรลเุ ปา้ หมาย 53 ตวั ช้ีวดั ประกอบดว้ ย เปา้ หมาย และตัวชว้ี ดั ท่สี าคญั ดงั น้ี 1) ประชากรทุกคนเข้าถงึ การศึกษาทม่ี ีคุณภาพและมีมาตรฐานอยา่ งทัว่ ถึง (Access) 2) ผเู้ รยี นทกุ คน ทกุ กลมุ่ เป้าหมายไดร้ ับบริการการศึกษาทมี่ ีคุณภาพตามมาตรฐานอย่างเท่าเทยี ม (Equity) 3) ระบบการศึกษาท่ีมีคุณภาพ สามารถพัฒนาผู้เรียนให้บรรลุขดี ความสามารถเต็มตามศกั ยภาพ (Quality) 4) ระบบการบริหารจัดการศึกษาที่มีประสิทธิภาพ เพ่ือการลงทุนทางการศึกษาท่ีคุ้มค่าและบรรลุ เป้าหมาย (Efficiency) 5) ระบบการศึกษาท่ีสนองตอบและก้าวทันการเปล่ียนแปลงของโลกที่เป็นพลวัตและบริบท ที่เปลยี่ นแปลง (Relevancy) แผนปฏิบัตกิ ารประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 สานักงานเขตพ้นื ท่กี ารศกึ ษามัธยมศกึ ษา เขต 42
57 ยทุ ธศาสตร์ท่ี 1 : การจดั การศกึ ษาเพ่ือความมั่นคงของสงั คมและประเทศชาติ มีเป้าหมาย ดังนี้ 1.1 คนทุกช่วงวยั มีความรักในสถาบนั หลกั ของชาติ และยดึ ม่ันการปกครองระบอบประชาธิปไตยอันมี พระมหากษตั ริย์ทรงเปน็ ประมขุ 1.2 คนทุกช่วงวัยในเขตพัฒนาพิเศษเฉพาะกิจจังหวัดชายแดนภาคใต้และพื้นท่ีพิเศษได้รับการศึกษา และเรียนรูอ้ ยา่ งมคี ุณภาพ 1.3 คนทกุ ชว่ งวยั ได้รบั การศึกษา การดแู ลและป้องกันจากภยั คกุ คามในชวี ติ รูปแบบใหม่ แนวทางการพฒั นา 3.1 พัฒนาการจัดการศึกษาเพื่อเสริมสร้างความม่ันคงของสถาบันหลักของชาติและการปกครอง ระบอบประชาธิปไตยอนั มพี ระมหากษัตรยิ ท์ รงเป็นประมขุ 3.2 ยกระดับคุณภาพและส่งเสริมโอกาสในการเข้าถึงการศึกษาในเขตพัฒนาพิเศษเฉพาะกิจ จงั หวัดชายแดนภาคใต้ 3.3 ยกระดับคุณภาพและส่งเสริมโอกาสในการเข้าถึงการศึกษาในพื้นที่พิเศษ (พื้นท่ีสูง พ้ืนท่ีตามแนวตะเข็บ ชายแดน และพน้ื ที่เกาะแก่ง ชายฝ่งั ทะเล ทงั้ กลุ่มชนตา่ งเชือ้ ชาติ ศาสนา และวัฒนธรรม กล่มุ ชนชายขอบ และแรงงานตา่ งด้าว) 3.4 พัฒนาการจัดการศึกษาเพื่อการจัดระบบการดูแลและป้องกันภัยคุกคามในรูปแบบใหม่ อาทิ อาชญากรรมและความรุนแรงในรูปแบบต่าง ๆ ยาเสพติด ภัยพิบตั จิ ากธรรมชาติ ภยั จากโรคอบุ ัตใิ หม่ ภัยจากไซเบอร์ เปน็ ตน้ ยุทธศาสตร์ท่ี 2 : การผลิตและพัฒนากาลังคน การวิจัย และนวัตกรรรม เพื่อสร้างขีด ความสามารถในการแขง่ ขันของประเทศ มเี ปา้ หมาย ดังน้ี 2.1 กาลังคนมีทักษะท่ีสาคัญจาเป็นและมีสมรรถนะตรงตามความต้องการของตลาดงาน และ การพัฒนาเศรษฐกิจและสงั คมของประเทศ 2.2 สถาบันการศึกษาและหนว่ ยงานทจ่ี ดั การศึกษาผลิตบัณฑิตที่มีความเช่ยี วชาญและเป็นเลิศเฉพาะด้าน 2.3 การวิจยั และพฒั นาเพ่ือสร้างองค์ความรู้ และนวตั กรรมทีส่ ร้างผลผลติ และมูลค่าเพ่ิมทางเศรษฐกิจ แนวทางการพัฒนา 3.1 ผลิตและพัฒนากาลังคนให้มีสมรรถนะในสาขาที่ตรงตามความต้องการของตลาดงาน และ การพฒั นาเศรษฐกจิ และสังคมของประเทศ 3.2 ส่งเสริมการผลิตและพัฒนากาลังคนที่มีความเช่ยี วชาญและเป็นเลศิ เฉพาะดา้ น 3.3 สง่ เสรมิ การวจิ ัยและพัฒนา เพื่อสรา้ งองค์ความรู้และนวัตกรรมท่ีสร้างผลผลิตและมูลค่าเพ่ิมทางเศรษฐกิจ ยทุ ธศาสตรท์ ี่ 3 : การพัฒนาศกั ยภาพคนทุกช่วงวัย และการสร้างสังคมแหง่ การเรยี นรู้ มเี ปา้ หมาย ดังน้ี 3.1 ผู้เรยี นมที ักษะและคุณลักษณะพ้นื ฐานของพลเมืองไทย และทักษะและคณุ ลักษณะทีจ่ าเป็นในศตวรรษที่ 21 3.2 คนทุกช่วงวัยมีทักษะ ความรู้ความสามารถ และสมรรถนะตามมาตรฐานการศึกษา และ มาตรฐานวิชาชพี และพฒั นาคุณภาพชวี ติ ไดต้ ามศักยภาพ 3.3 สถานศึกษาทุกระดับการศึกษาสามารถจัดกิจกรรม/กระบวนการเรียนรู้ตามหลักสูตรอย่างมี คุณภาพและมาตรฐาน แผนปฏบิ ตั กิ ารประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 สานกั งานเขตพื้นทกี่ ารศกึ ษามัธยมศึกษา เขต 42
58 3.4 แหล่งเรียนรู้ ส่ือตาราเรียน นวัตกรรม และส่ือการเรียนรู้มีคุณภาพและมาตรฐาน และประชาชน สามารถเขา้ ถงึ ไดโ้ ดยไมจ่ ากัดเวลาและสถานท่ี 3.5 ระบบและกลไกการวดั การติดตาม และประเมินผลมปี ระสิทธภิ าพ 3.6 ระบบการผลติ ครู อาจารย์ และบุคลากรทางการศึกษา ได้มาตรฐานระดับสากล 3.7 ครู อาจารย์ และบคุ ลากรทางการศกึ ษา ไดร้ บั การพฒั นาสมรรถนะตามมาตรฐาน แนวทางการพัฒนา 3.1 สง่ เสริม สนบั สนุนใหค้ นทุกชว่ งวัยมีทักษะ ความรู้ความสามารถ และการพัฒนาคุณภาพชีวิต อย่างเหมาะสม เตม็ ตามศักยภาพในแตล่ ะช่วงวัย 3.2 ส่งเสริมและพัฒนาแหล่งเรียนรู้ ส่ือตาราเรียน และส่ือการเรียนรู้ต่าง ๆ ให้มีคุณภาพ มาตรฐาน และประชาชนสามารถเข้าถงึ แหล่งเรียนรไู้ ดโ้ ดยไม่จากดั เวลาและสถานท่ี 3.3 สร้างเสรมิ และปรับเปลยี่ นคา่ นิยมของคนไทยให้มวี นิ ยั จติ สาธารณะ และพฤติกรรมทพ่ี ึงประสงค์ 3.4 พฒั นาระบบและกลไกการติดตาม การวดั และประเมนิ ผลผู้เรียนใหม้ ีประสทิ ธิภาพ 3.5พฒั นาคลงั ขอ้ มูล สอ่ื และนวัตกรรมการเรียนรู้ ท่มี คี ุณภาพและมาตรฐาน 3.6 พฒั นาคุณภาพและมาตรฐานการผลติ ครู อาจารย์ และบคุ ลากรทางการศึกษา 3.7 พฒั นาคณุ ภาพครู อาจารย์ และบคุ ลากรทางการศกึ ษา ยุทธศาสตร์ท่ี 4 : การสรา้ งโอกาส ความเสมอภาค และความเท่าเทียมทางการศึกษา มีเป้าหมาย ดังนี้ 4.1 ผูเ้ รียนทกุ คนไดร้ บั โอกาสและความเสมอภาคในการเข้าถงึ การศึกษาที่มคี ุณภาพ 4.2 การเพิ่มโอกาสทางการศึกษาผ่านเทคโนโลยดี จิ ิทัลเพ่ือการศึกษาสาหรบั คนทุกช่วงวยั 4.3 ระบบข้อมูลรายบุคคลและสารสนเทศทางการศึกษาที่ครอบคลุม ถูกต้องเป็นปัจจุบัน เพื่อการ วางแผนการบริหารจดั การศกึ ษา การตดิ ตามประเมิน และรายงานผล แนวทางการพัฒนา 3.1 เพิ่มโอกาสและความเสมอภาคในการเขา้ ถึงการศกึ ษาทีม่ ีคุณภาพ 3.2 พัฒนาระบบเทคโนโลยีดจิ ทิ ัลเพื่อการศึกษาสาหรบั คนทกุ ช่วงวัย 3.3พัฒนาฐานข้อมูลดา้ นการศกึ ษาท่ีมีมาตรฐาน เชือ่ มโยง และเข้าถึงได้ ยทุ ธศาสตร์ที่ 5 : การจัดการศึกษาเพ่ือสรา้ งเสริมคุณภาพชวี ิตที่เปน็ มิตรกับส่ิงแวดล้อม มเี ป้าหมาย ดงั นี้ 5.1 คนทุกช่วงวัย มีจิตสานึกรักษ์สิ่งแวดล้อม มีคุณธรรม จริยธรรม และนาแนวคิดตามหลักปรัชญา ของเศรษฐกิจพอเพยี งสูก่ ารปฏิบตั ิ 5.2 หลักสูตร แหล่งเรียนรู้ และส่ือการเรียนรู้ท่ีส่งเสริมคุณภาพชีวิตที่เป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อม คณุ ธรรม จรยิ ธรรม และการน าแนวคดิ ตามหลักปรชั ญาของเศรษฐกิจพอเพยี งสู่การปฏบิ ัติ 5.3 การวจิ ยั เพ่อื พฒั นาองคค์ วามรูแ้ ละนวัตกรรมดา้ นการสร้างเสรมิ คุณภาพชีวิตท่ีเป็นมิตรกบั สิ่งแวดลอ้ ม แนวทางการพัฒนา 3.1 ส่งเสริม สนับสนุนการสร้างจิตสานึกรักษ์ส่ิงแวดล้อม มีคุณธรรม จริยธรรม และนาแนวคิด ตามหลักปรัชญาของเศรษฐกจิ พอเพียงสู่การปฏิบตั ิในการดาเนินชวี ิต แผนปฏิบตั ิการประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2563 สานักงานเขตพื้นที่การศึกษามธั ยมศึกษา เขต 42
59 3.2 ส่งเสริมและพัฒนาหลักสูตร กระบวนการเรียนรู้ แหล่งเรียนรู้ และสื่อการเรียนรู้ต่าง ๆ ท่ีเกี่ยวข้องกับการสร้างเสริมคุณภาพชีวิตท่ีเป็นมิตรกับส่ิงแวดล้อม3.3 พัฒนาองค์ความรู้ งานวิจัย และนวัตกรรม ดา้ นการสรา้ งเสรมิ คณุ ภาพชวี ิตทีเ่ ปน็ มิตรกับสิง่ แวดล้อม ยุทธศาสตร์ที่ 6 : การพัฒนาประสิทธิภาพของระบบบรหิ ารจัดการศึกษา มเี ปา้ หมายดังน้ี 6.1 โครงสรา้ ง บทบาท และระบบการบริหารจัดการการศกึ ษามคี วามคล่องตัวชดั เจน และสามารถตรวจสอบได้ 6.2 ระบบการบรหิ ารจัดการศึกษามีประสทิ ธิภาพและประสิทธิผลส่งผลต่อคณุ ภาพและมาตรฐานการศึกษา 6.3 ทกุ ภาคส่วนของสงั คมมีสว่ นร่วมในการจดั การศกึ ษาท่ีตอบสนองความตอ้ งการของประชาชน และพนื้ ท่ี 6.4 กฎหมายและรูปแบบการบรหิ ารจดั การทรัพยากรทางการศึกษารองรับลักษณะที่แตกต่างกันของ ผเู้ รียน สถานศกึ ษา และความต้องการกาลังแรงงานของประเทศ 6.5 ระบบบริหารงานบุคคลของครู อาจารย์ และบุคลากรทางการศึกษามีความเป็นธรรม สร้างขวัญ กาลงั ใจ และสง่ เสรมิ ใหป้ ฏบิ ัติงานไดอ้ ย่างเต็มตามศักยภาพ แนวทางการพฒั นา 3.1 ปรับปรงุ โครงสรา้ งการบรหิ ารจัดการศกึ ษา 3.2 เพิม่ ประสิทธิภาพการบรหิ ารจัดการสถานศึกษา 3.3 สง่ เสริมการมีส่วนรว่ มของทุกภาคส่วนในการจัดการศกึ ษา 3.4ปรบั ปรงุ กฎหมายเก่ยี วกับระบบการเงนิ เพ่อื การศกึ ษาทส่ี ง่ ผลตอ่ คณุ ภาพและประสิทธภิ าพการจดั การศกึ ษา 3.5 พัฒนาระบบบริหารงานบคุ คลของครู อาจารย์ และบคุ ลากรทางการศึกษา แผนปฏิบัตกิ ารประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2563 สานกั งานเขตพืน้ ทีก่ ารศึกษามธั ยมศกึ ษา เขต 42
60 7. นโยบายและจุดเนน้ กระทรวงศึกษาธกิ าร ปงี บประมาณ พ.ศ. 2563 (นายณัฏฐพล ทีปสวุ รรณ) ตามประกาศกระทรวงศึกษาธิการ เรื่อง นโยบายและจุดเน้นของกระทรวงศึกษาธิการ ปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 มีจุดประสงค์ให้การจัดการเรียนการสอนมีความสอดคล้องกับยุทธศาสตร์ชาติ โดยเฉพาะนโยบายเร่งด่วนเร่ือง การเตรยี มคนสศู่ ตวรรษท่ี 21 จงึ ประกาศนโยบายและจุดเนน้ ของกระทรวงศึกษาธิการ ปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 ดังนี้ หลกั การ 1. ให้ความสาคัญกับประเด็นคุณภาพและประสิทธิภาพในทุกมิติ ท้ังบุคลากรทางการศึกษา ข้าราชการพลเรือน ผ้บู ริหารทุกระดบั ตลอดจนสถานศกึ ษาทุกระดับทุกประเภท และเปน็ การศกึ ษาตลอดชีวติ 2. บูรณาการการทางานร่วมกันระหว่างส่วนราชการหลัก องค์การมหาชนในกากับของ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการ ให้มีความคล่องตัว รวมทั้งหน่วยงานสังกัดกระทรวงศึกษาธิการ ในพ้ืนที่ ภูมิภาคให้สามารถปฏิบัติงานร่วมกันได้ เพื่อดาเนินการปฏิรูปการศึกษาร่วมกับภาครัฐ ภาคเอกชนและภาค ประชาชนตามนโยบายประชารัฐ ระดับก่อนอนุบาล เน้นประสานงานกับสว่ นราชการและชุมชนในการเตรยี มความพร้อมผู้เรยี น ทัง้ ด้านสุขภาพและ โภชนาการ และจัดประสบการณก์ ารเรียนรทู้ เ่ี ช่ือมโยงกบั ระบบโรงเรียนปกติ ระดับอนุบาล เน้นสร้างความร่วมมือกับผู้ปกครองและชุมชน เพื่อออกแบบกิจกรรมการพัฒนาทักษะที่สาคัญด้าน ตา่ ง ๆ เช่น ทกั ษะทางสมอง ทักษะความคดิ ความจา ทักษะการควบคุมอารมณ์ ทักษะการรู้จักและประเมนิ ตนเอง ระดับประถมศกึ ษา มงุ่ คานึงถงึ พหุปัญญาของผู้เรียนรายบุคคลที่แตกตา่ งกนั ตามศกั ยภาพ ดงั น้ี 1. ปลกู ฝังความมรี ะเบียบวินยั ทัศนคติที่ถกู ต้อง โดยใชก้ ระบวนการลกู เสือและยวุ กาชาด 2. เรียนภาษาไทย เน้นเพ่ือใช้เป็นเครอื่ งมือในการเรยี นร้วู ิชาอ่ืน 3. เรยี นภาษาองั กฤษและภาษาพน้ื ถนิ่ (ภาษาแม)่ เนน้ เพอ่ื การส่อื สาร 4. เรยี นรดู้ ว้ ยวธิ ีการ Active Learning เพ่อื พัฒนากระบวนการคิด การเรียนรู้ จากประสบการณ์ จรงิ หรือสถานการณจ์ าลองผา่ นการลงมือปฏิบัติ และเปดิ โลกทัศน์มุมมองร่วมกันระหว่างผู้เรยี นกับครูด้วยการ จดั การเรียนการสอนในเชงิ แสดงความคดิ เห็นมากขึน้ 5. สร้างแพลตฟอรม์ ดิจิทลั เพ่ือการเรียนรู้ และใชด้ จิ ิทัลเป็นเครือ่ งมือการเรยี นรู้ 6. จดั การเรยี นการสอนเพื่อฝกึ ทักษะการคดิ แบบมีเหตุผลและเป็นขัน้ ตอน (Coding) 7. พัฒนาครใู หม้ ีความชานาญในการสอนภาษาองั กฤษและภาษาคอมพิวเตอร์ (Coding) 8. จดั ให้มโี ครงการ 1 ตาบล 1 โรงเรียนคุณภาพ เน้นปรับสภาพแวดล้อมทั้งภายในและภายนอก บรเิ วณโรงเรียนใหเ้ ออ้ื ตอ่ การสร้างคณุ ธรรม จริยธรรม และจติ สาธารณะ แผนปฏิบตั กิ ารประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2563 สานักงานเขตพ้ืนท่กี ารศึกษามัธยมศกึ ษา เขต 42
61 ระดบั มัธยมศกึ ษา มงุ่ ต่อยอดระดับประถมศึกษา ดว้ ยจดุ เนน้ ดงั นี้ 1. จัดการเรยี นร้ดู ้วยวธิ กี ารทางวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี วศิ วกรรม คณติ ศาสตร์ (STEM) และ ภาษาต่างประเทศ (ภาษาที่สาม) 2. จัดการเรียนรู้ทหี่ ลากหลาย เพื่อสร้างทักษะพ้ืนฐานท่ีเช่ือมโยงสู่การสร้างอาชีพและการมงี านทา ระดับอาชีวศกึ ษา มุง่ จดั การศึกษาเพื่อการมีงานทาและสรา้ งนวตั กรรมตามความตอ้ งการของพื้นที่ชมุ ชน ภมู ิภาค หรอื ประเทศ รวมท้งั การเปน็ ผู้ประกอบการเองด้วยจุดเนน้ ดงั นี้ 1. จดั การศกึ ษาในระบบทวภิ าคี ให้ผเู้ รียนมีทกั ษะและความเช่ียวชาญเฉพาะด้าน 2. เรยี นภาษาอังกฤษ เพื่อเพิ่มทกั ษะสาหรับใช้ในการประกอบอาชีพ 3. เรยี นร้กู ารใช้ดจิ ทิ ัล เพื่อใช้เป็นเครื่องมอื สาหรบั ในการสร้างอาชพี 4. จดั ตัง้ ศนู ย์ประสานงานการผลิตและพฒั นากาลังคนอาชีวศกึ ษาในภมู ิภาค การศึกษานอกระบบและการศึกษาตามอัธยาศัย มุ่งสรา้ งโอกาสให้ประชาชน ผู้เรียนที่สาเร็จหลกั สูตร สามารถมงี านทา ด้วยจดุ เน้น ดงั นี้ 1. เรยี นรู้การใชด้ ิจิทลั เพื่อใช้เป็นเครอื่ งมือสาหรับหาช่องทางในการสร้างอาชพี 2. จัดทาหลักสูตรพฒั นาอาชีพทีเ่ หมาะสมสาหรับผู้ทเี่ ข้าสสู่ ังคมสูงวัย การขบั เคลอ่ื นสูก่ ารปฏิบัติ 1. ทุกหน่วยงานในสังกัดกระทรวงศึกษาธิการ ต้องปรับปรุงแผนปฏิบัติราชการ ให้สอดคล้องกับ นโยบายของรัฐบาล และวางแผนการใช้งบประมาณเป็นรายไตรมาส รวมท้ังใช้จ่าย งบประมาณให้เป็นไปตามกฎหมาย ระเบยี บ ข้อบังคับทเี่ กยี่ วข้อง 2. จัดทาฐานขอ้ มลู (Big Data) ของกระทรวงศกึ ษาธิการ ใหค้ รบถ้วน ถูกต้อง ทันสมยั 3. ใช้เทคโนโลยีและดิจิทลั เปน็ เครอ่ื งมอื ในการพัฒนางานทั้งระบบ เนน้ การเรียนรู้ และการบริหารจดั การ 4. ปรับปรุงโครงสร้างของกระทรวงศึกษาธิการให้เกิดความคล่องตัว หากติดขัดในเรื่องข้อกฎหมาย ให้ผบู้ รหิ ารระดบั สูงรว่ มหาแนวทางการแก้ไขรว่ มกนั 5. ให้หน่วยงานระดับกรมกาหนดแผนงานสนับสนุนทรัพยากร งบประมาณ อัตรากาลัง ตามความ ต้องการจาเปน็ ใหแ้ ก่หนว่ ยงานในพ้นื ทภี่ มู ิภาค 6. ใชก้ ลไกกองทุนเพ่ือความเสมอภาคทางการศึกษา มาบูรณาการการดาเนนิ งานรว่ มกบั หนว่ ยจดั การศกึ ษา 7. เร่งทบทวน (ร่าง) พระราชบัญญัติการศึกษาแห่งชาติ พ.ศ………. โดยปรับปรุงสาระสาคัญ ให้เอื้อต่อ การขบั เคลอ่ื นนโยบายของรัฐบาล 8. ในระดับพื้นท่ีหากเกิดปัญหาข้อติดขัดการปฏิบัติงาน ต้องศึกษา ตรวจสอบข้อมูล / ข้อเท็จจริงที่เกิดขึ้น เช่น จานวนเดก็ ในพน้ื ที่นอ้ ยลง ซ่งึ จาเปน็ ต้องมีการควบรวมโรงเรียน ใหพ้ จิ ารณาสื่อสาร อธบิ ายทาความเข้าใจทชี่ ัดเจนกบั ชุมชน 9. วางแผนการใช้อัตรากาลังครู โดยเฉพาะครูระดับอนุบาล และครูระดับอาชีวศึกษาให้มีประสิทธิภาพ และจัดทาแผนการประเมินครูอย่างเป็นระบบ รวมทั้งจัดทาหลักสูตรการพัฒนาครู ให้มีองค์ความรู้และทักษะในด้าน พหุปญั ญาของผูเ้ รยี น 10. ให้ศึกษาธิการจังหวัดจัดทาแผนการจัดการศึกษาของแต่ละจังหวัด นาเสนอต่อคณะกรรมการ ศกึ ษาธกิ ารจงั หวัด และขบั เคลอื่ นสกู่ ารปฏบิ ตั ิอย่างเป็นรปู ธรรม 11. ให้ผตู้ รวจราชการกระทรวงศึกษาธิการ และศึกษาธิการภาค มีบทบาทหน้าท่ี ตรวจราชการ ติดตาม ประเมินผลในระดบั นโยบาย และจัดทารายงานเสนอตอ่ รัฐมนตรวี ่าการกระทรวงศึกษาธิการ แผนปฏิบัติการประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2563 สานกั งานเขตพืน้ ทก่ี ารศกึ ษามัธยมศกึ ษา เขต 42
62 8. แผนพฒั นาการศึกษาของกระทรวงศกึ ษาธกิ าร ฉบบั ที่ 12 (พ.ศ. 2560 – 2564) กระทรวงศึกษาธิการได้จัดทาแผนพัฒนาการศึกษาของกระทรวงศึกษาธิการ ฉบับท่ี 12 (พ.ศ. 2560 – 2564) โดยได้ นอ้ มนาหลักปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียงมาประยุกต์มาใช้เป็นกรอบในการดาเนินงาน เพ่ือสร้างผลผลิต ผลลัพธ์ ให้เกดิ กับผูเ้ รียน ไดอ้ ยา่ งมีความสอดคลอ้ งกบั ทศิ ทางการพัฒนาประเทศในช่วงของแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม แห่งชาตฉิ บับที่ 12 (พ.ศ. 2560 – 2564) โดยสาระสาคัญ ดังน้ี วิสัยทัศน์ “ม่งุ พฒั นาผเู้ รยี นให้มีความรู้ค่คู ณุ ธรรม มีคุณภาพชีวติ ทด่ี ี มคี วามสขุ ในสงั คม” พันธกจิ 1. ยกระดับคุณภาพและมาตรฐานการศกึ ษาทุกระดับ/ประเภทสสู่ ากล 2. เสรมิ สรา้ งโอกาสการเข้าถึงบรกิ ารทางการศึกษาของประชาชนอยา่ งทว่ั ถงึ เทา่ เทยี ม 3. พัฒนาระบบบรหิ ารจดั การการศึกษาตามหลกั ธรรมาภิบาล เป้าหมายหลกั ของแผนพัฒนาฯ (Extreme Goals) 1. คณุ ภาพการศกึ ษาของไทยดขี ้นึ คนไทยมีคุณธรรมจรยิ ธรรม มีภมู ิคมุ้ กนั ตอ่ การเปลีย่ นแปลง และการพฒั นาประเทศในอนาคต 2. กาลงั คนไดร้ บั การผลติ และพัฒนา เพื่อเสริมสรา้ งศักยภาพการแขง่ ขันของประเทศ 3. มอี งค์ความรู้ เทคโนโลยี นวตั กรรม สนับสนุนการพัฒนาประเทศอย่างยั่งยนื 4. คนไทยได้รับโอกาสในการเรียนรูอ้ ยา่ งต่อเนอ่ื งตลอดชีวิต 5. ระบบบริหารจัดการการศกึ ษามีประสิทธิภาพตามหลักธรรมาภบิ าล โดยการมีมสี ่วนร่วมจาก ทุกภาคส่วน ตวั ชีวัดตามเปา้ หมายหลกั 1. ผลคะแนนสอบ PISA ในแต่ละวชิ า 2. ร้อยละที่เพิ่มข้ึนของคะแนนเฉล่ียผลสัมฤทธ์ิทางการเรียนวิชาหลักระดับการศึกษา ขั้นพน้ื ฐานจากการทดสอบระดบั ชาติ 3. รอ้ ยละคะแนนเฉลย่ี ของผู้เรยี นทม่ี คี ณุ ธรรมจรยิ ธรรม 4. ร้อยละคะแนนเฉล่ียของผู้เรียนทุกระดับการศึกษามีความเป็นพลเมืองและพลโลก 5. สดั สว่ นผเู้ รียนระดบั มัธยมศกึ ษาตอนปลายประเภทอาชีวศกึ ษาต่อสายสามัญ 6. รอ้ ยละความพงึ พอใจของนายจ้างผู้ประกอบการที่มีต่อผู้สาเร็จการศกึ ษาระดบั อาชีวศึกษา และระดบั อดุ มศกึ ษาท่ีทางานให้ 7. รอ้ ยละของผู้สาเรจ็ การศึกษาระดบั อาชีวศกึ ษาและระดับอดุ มศึกษาได้งานทาหรือประกอบ อาชีพอิสระภายใน 1 ปี 8. ร้อยละของผลงานวิจัย นวตั กรรม งานสร้างสรรค์ สงิ่ ประดษิ ฐ์ไดร้ บั การเผยแพร่/ตีพิมพ์ แผนปฏบิ ัติการประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 สานกั งานเขตพ้ืนทกี่ ารศึกษามัธยมศกึ ษา เขต 42
63 9. ร้อยละขององค์ความร้แู ละสิง่ ประดษิ ฐท์ ่นี าไปใช้ประโยชน์ หรอื แก้ไขปัญหาชมุ ชนท้องถน่ิ 10. จานวนปีการศึกษาเฉล่ยี ของคนไทยอายุ 15 – 59 ปี 11. รอ้ ยละของกาลังแรงงานท่สี าเร็จการศึกษาระดบั มธั ยมศกึ ษาตอนตน้ ขน้ึ ไป 12. ร้อยละของนักเรยี นตอ่ ประชากรวัยเรยี นระดับมัธยมศกึ ษาตอนปลาย อายุ 15–17 ปี 13. สัดสว่ นผเู้ รยี นในสถานศกึ ษาทกุ ระดับของรัฐต่อเอกชน 14. จานวนภาคีเครือขา่ ยทีเ่ ข้ามามีส่วนรว่ มในการจัด /พฒั นาและสง่ เสริมการศึกษา ยทุ ธศาสตร์ 1. พัฒนาหลกั สตู ร กระบวนการเรียนการสอน การวัดและประเมนิ ผล ตวั ชว้ี ดั ภายใตย้ ุทธศาสตร์ 1. ร้อยละของโรงเรียนที่ผู้เรียนผ่านตามเกณฑ์คุณลักษณะที่พึงประสงค์ในการคิดวิเคราะห์ คดิ สงั เคราะห์ คดิ แก้ปัญหา และคดิ สรา้ งสรรค์ 2. ร้อยละของสถานศึกษาที่ได้รับการพัฒนากิจกรรมเสริมทักษะและมีผลสัมฤทธิ์ทาง การเรียนสงู ข้ึน 3. ร้อยละคะแนนเฉลีย่ ของผูเ้ รียนทมี่ คี ณุ ธรรมจรยิ ธรรม 4. รอ้ ยละคะแนนเฉลี่ยของผเู้ รียนทุกระดับการศึกษามีความเปน็ พลเมืองและพลโลก 2. ผลิต พัฒนาครู คณาจารย์และบุคลากรทางการศกึ ษา ตวั ชวี้ ดั ภายใตย้ ุทธศาสตร์ 1. ร้อยละของครตู ามแผนการผลิต มีคณุ ภาพตามเกณฑท์ ีก่ าหนด 2. รอ้ ยละของผูบ้ รหิ ารสถานศกึ ษาตามแผนการพฒั นา ไดร้ ับการพฒั นาตามเกณฑท์ ี่กาหนด 3. ร้อยละของครูและบุคลากรทางการศึกษาท่ีได้รับการพัฒนาตามมาตรฐานวิชาชีพ ในหลักสตู รที่คุรุสภาใหก้ ารรบั รอง และผ่านการประเมินเพื่อตอ่ อายุใบประกอบวิชาชีพ 4. จานวนครแู ละบุคลากรทางการศกึ ษาได้รบั สวัสดิการ สวสั ดภิ าพ และการพัฒนาคุณภาพชีวติ ทีด่ ี 5. ร้อยละความพงึ พอใจของข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษา ที่มีต่อการบริหารงาน บุคคลของข้าราชการครูและบคุ ลากรทางการศึกษา 3. ผลติ และพฒั นากาลงั คน รวมทงั งานวิจยั ท่สี อดคล้องกับความต้องการของการพัฒนาประเทศ ตวั ชี้วดั ภายใตย้ ทุ ธศาสตร์ 1. สดั สว่ นผ้เู ข้าเรียนระดบั มธั ยมศึกษาตอนปลาย ประเภทอาชีวศึกษาตอ่ สายสามัญ 2. ร้อยละความพึงพอใจของนายจ้างผู้ประกอบการที่มีต่อผู้สาเร็จการศึกษาระดับ อาชวี ศึกษาและระดบั อุดมศึกษา 3. ร้อยละของผู้สาเร็จการศึกษาระดับอาชีวศึกษาและระดับอุดมศึกษาได้งานทา หรือ ประกอบอาชีพอิสระภายใน 1 ปี 4. รอ้ ยละของผลงานวจิ ัย นวตั กรรม งานสรา้ งสรรค์ สงิ่ ประดิษฐ์ไดร้ บั การเผยแพร/่ ตีพมิ พ์ 5. รอ้ ยละขององค์ความร้แู ละสิ่งประดิษฐท์ ่ีนาไปใชป้ ระโยชน์ หรอื แก้ไขปัญหาชมุ ชนท้องถ่นิ 6. จานวนเครอื ข่ายการผลติ และพฒั นากาลังคนกับองคก์ ร /หนว่ ยงาน ทั้งในและต่างประเทศ แผนปฏบิ ตั ิการประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 สานักงานเขตพื้นทก่ี ารศึกษามธั ยมศึกษา เขต 42
64 7. ร้อยละเฉลีย่ ของผ้เู รียนในระบบทวิภาคีที่เพิม่ ขึน้ ตอ่ ปี 8. ร้อยละของผู้เรียนสายวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี ในสถาบันอุดมศึกษาระดับอนุปริญญาถึง ปรญิ ญาตรี 9. ร้อยละของผู้มีความสามารถพิเศษด้านวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และด้านอ่ืนๆ ท่ีได้รับ การพฒั นาเพิม่ ข้ึน 4. ขยายโอกาสการเข้าถึงบริการทางการศกึ ษา และการเรยี นร้อู ย่างต่อเนือ่ งตลอดชวี ติ ตวั ชว้ี ดั ภายใต้ยุทธศาสตร์ 1. จานวนปีการศกึ ษาเฉลี่ยของคนไทยอายุ 15-59 ปี 2. ร้อยละของกาลังแรงงานทส่ี าเรจ็ การศกึ ษาระดับมัธยมศึกษาตอนตน้ ข้นึ ไป 3. รอ้ ยละของนกั เรียนต่อประชากรวัยเรียนระดบั มัธยมศกึ ษาตอนปลาย อายุ 15-17 ปี 4. ร้อยละของผู้เรียนพิการท่ีข้ึนทะเบียนคนพิการได้รับการพัฒนาสมรรถภาพหรือบริการ ทางการศกึ ษา 5. ร้อยละของผู้ผ่านการฝึกอบรม/พัฒนาทักษะอาชีพระยะส้ัน สามารถนาความรู้ไปใช้ในการ ประกอบอาชีพหรอื พัฒนางานได้ 6. จานวนผู้รบั บรกิ ารจากแหล่งเรยี นรู้ในชมุ ชน 5. สง่ เสริมและพัฒนาระบบเทคโนโลยีดจิ ทิ ัลเพ่ือการศกึ ษา ตวั ช้ีวดั ภายใตย้ ุทธศาสตร์ 1. ร้อยละของผู้เรียนในสถานศึกษาที่มีการจัดการเรียนการสอนทางไกลด้วยระบบ DLIT, DLTV, ETV มีผลสัมฤทธิ์ทางการเรยี นเฉล่ยี สงู ขนึ้ 2. ร้อยละของสถานศึกษาทไ่ี ดร้ บั บรกิ ารอินเทอรเ์ นต็ ความเรว็ ไมต่ ่ากว่า 30 Mbps 3. จานวนระบบฐานข้อมลู กลางดา้ นการศึกษาของประเทศที่ทนั สมยั /เปน็ ปจั จุบนั 6. พฒั นาระบบบริหารจัดการและส่งเสริมให้ทุกภาคส่วนมีส่วนร่วมในการจัดการศกึ ษา ตวั ช้ีวัดภายใต้ยุทธศาสตร์ 1. สดั ส่วนผู้เรียนในสถานศึกษาทกุ ระดับของรัฐต่อเอกชน 2. ร้อยละของผู้เรียน เยาวชนและประชาชนในพื้นที่จังหวัดชายแดนภาคใต้ท่ีได้รับการ พัฒนาศักยภาพหรอื ทักษะดา้ นอาชพี สามารถมงี านทา หรอื นาไปประกอบอาชพี ในท้องถิน่ ได้ 3. ร้อยละของคะแนนเฉล่ียผลสัมฤทธิ์ทางการเรียนวิชาหลักระดับการศึกษาขั้นพื้นฐาน ในพ้ืนท่ีจังหวดั ชายแดนภาคใตจ้ ากการทดสอบระดับชาตเิ พิม่ ขนึ้ 4. จานวนภาคีเครอื ขา่ ยทีเ่ ข้ามามีสว่ นรว่ มในการจดั /พฒั นาและสง่ เสริมการศึกษา 5. รอ้ ยละของคะแนนการประเมนิ คุณธรรมและความโปร่งใสในการดาเนินงานของหน่วยงาน 6. จานวนโรงเรยี นขนาดเล็กที่ไดร้ บั การบรหิ ารจดั การเพ่ือเข้าสู่ระบบโรงเรียนเครือขา่ ย แผนปฏิบัตกิ ารประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 สานักงานเขตพ้นื ทีก่ ารศกึ ษามัธยมศึกษา เขต 42
65 9. ยุทธศาสตรก์ ารจดั สรรงบประมาณรายจ่ายประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2563 ยุทธศาสตร์การจัดสรรงบประมาณรายจ่ายประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 (สานักงบประมาณ : ธันวาคม 2561) จัดทาขึ้นเพ่ือให้สอดคล้องกับยุทธศาสตร์ชาติ ระยะ 20 ปี (พ.ศ. 2561-2580) ร่างแผนแม่บทภายใต้ ยุทธศาสตรช์ าติ (พ.ศ.2561-2565) แผนพัฒนาเศรษฐกจิ และสังคมแหง่ ชาติ ฉบบั ท่ี 12 (พ.ศ. 2560-2564) นโยบาย และแผนระดับชาติว่าด้วยความม่ันคงแห่งชาติ (พ.ศ. 560-2564) แผนการปฏิรูปประเทศ และนโยบายรัฐบาล เพือ่ ขบั เคล่อื นการพฒั นาประเทศตามแนวทางการพัฒนาของยทุ ธศาสตร์ชาติ ให้เกิดผลอย่างเป็นรูปธรรม และบรรลุ เป้าหมายตามวสิ ัยทัศน์ “ประเทศไทยมีความม่ันคง ม่ังคั่ง ย่ังยืน เป็นประเทศท่ีพัฒนาแล้ว ด้วยการพัฒนาตามหลัก ปรัชญาของเศรษฐกจิ พอเพยี ง โดยมีหลกั การสาคัญ ดงั น้ี 1. นาร่างแผนแม่บทภายใต้ยุทธศาสตร์ชาติ 23 ฉบับ ซึ่งคณะกรรมการจัดทายุทธศาสตร์ชาติได้ เห็นชอบในหลักการเม่ือวันท่ี 30 พ.ย. 2561 มากาหนดเป็นกรอบโครงสร้างยุทธศาสตร์การจัดสรรงบประมาณ รายจ่ายประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 จานวน 23 ประเด็น ภายใต้ 6 ยุทธศาสตร์ เพ่ือให้สามารถแสดงความ เชอ่ื มโยง และสอดคล้องกบั ประเดน็ ของรา่ งแผนแม่บทภายใต้ยทุ ธศาสตร์ชาติได้อยา่ งเป็นรปู ธรรม 2. กาหนดเป้าหมายและตัวช้ีวัดของยุทธศาสตร์การจัดสรรงบประมาณ ให้มีความชัดเจน สอดคล้องกับเป้าหมายของร่างแผนแม่บทภายใต้ยุทธศาสตร์ชาติ 3. นาแผนย่อยของร่างแผนแม่บทภายใต้ยุทธศาสตร์ชาติ มากาหนดเป็นนโยบายการจัดสรร งบประมาณ โดยให้ความสาคัญกับ 15 ประเด็นเร่งด่วน ในช่วง 5 ปีแรกของยุทธศาสตร์ชาติ ประกอบด้วย (1) ตาบล มน่ั คง มง่ั คงั่ ยัง่ ยนื (2) การแก้ไขปัญหาความม่ันคงเร่งด่วน (3) การแก้ไขปัญหาทุจริต คอร์รัปชั่น (4) การบริหารจัดการ มลพิษท้ังระบบ (5) ระบบการทางานของภาครัฐ (6) สภาพแวดล้อมของรัฐ (7) สังคมสูงวัย (8) คนและการศึกษา (9) เศรษฐกิจฐานราก (10) การยกระดับบริการสาธารณสุข (11) การกระจายศูนย์กลางความเจริญ (12) การพัฒนาเขต พัฒนาพิเศษภาคตะวนั ออกและเขตเศรษฐกจิ พิเศษ (13) การพัฒนาระบบโลจิสติกส์ (14) การท่องเท่ียว (15) การพัฒนา อุตสาหกรรมท่ีมีศักยภาพ และโครงการสาคัญ (Flagship) ภายใต้ร่างแผนแม่บทฯ รวมท้ังประเด็นตามแผนการปฏิรูป ประเทศ เพอื่ ให้ส่วนราชการใช้เป็นกรอบแนวทางในการเสนอขอรับการจัดสรรงบประมาณรายจ่ายประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 โครงสร้างแผนงานตามยุทธศาสตร์การจัดสรรงบประมาณรายจ่ายประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 (สานักงบประมาณ : 2 มกราคม 2562) 1. ยทุ ธศาสตรด์ ้านความมนั่ คง 1.1 การเสริมสรา้ งความม่นั คงของประเทศ 1) แผนงานยุทธศาสตรเ์ สริมสร้างความมัน่ คงของสถาบนั หลกั ของชาติ 2) แผนงานยทุ ธศาสตรร์ ักษาความสงบภายในประเทศ 3) แผนงานบูรณาการขับเคลอ่ื นการแกไ้ ขปญั หาจังหวดั ชายแดนภาคใต้ 4) แผนงานยทุ ธศาสตร์การจัดการปัญหาแรงงานตา่ งด้าวและการค้ามนุษย์ แผนปฏบิ ัตกิ ารประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2563 สานักงานเขตพน้ื ทกี่ ารศกึ ษามธั ยมศกึ ษา เขต 42
66 5) แผนงานบูรณาการป้องกนั ปราบปรามและบาบัดรกั ษาผู้ติดยาเสพติด 6) แผนงานยทุ ธศาสตร์พฒั นาศักยภาพการป้องกนั ประเทศและความพรอ้ มเผชิญภยั คกุ คามทกุ มติ ิ 7) แผนงานยุทธศาสตร์พัฒนาระบบการเตรียมพรอ้ มแหง่ ชาตแิ ละระบบบริหารจัดการภยั พิบตั ิ 8) แผนงานยทุ ธศาสตร์ปอ้ งกนั และแก้ไขปัญหาทม่ี ีผลกระทบต่อความมน่ั คง 9) แผนงานยุทธศาสตร์การพัฒนาและเสริมสร้างการเมืองในระบอบประชาธิปไตยอันมี พระมหากษตั รยิ ท์ รงเป็นประมุข 1.2 การสง่ เสริมความสัมพันธ์ระหว่างประเทศ 1) แผนงานยุทธศาสตร์สง่ เสรมิ ความสมั พนั ธร์ ะหว่างประเทศ 1.3 การดาเนนิ ภารกิจยุทธศาสตรเ์ พื่อสนับสนนุ ด้านความมนั่ คง 1) แผนงานยทุ ธศาสตร์เพอ่ื สนบั สนุนดา้ นความม่ันคง 1.4 การดาเนนิ ภารกิจพื้นฐานเพอื่ สนบั สนุนยทุ ธศาสตร์ด้านความมัน่ คง 1) แผนงานพื้นฐานดา้ นความมั่นคง - แผนงานรองการพัฒนาพน้ื ทรี่ ะดับภาค (ด้านความม่นั คง) - แผนงานรองบุคลากรภาครฐั (ด้านความมนั่ คง) 2. ยทุ ธศาสตรด์ า้ นการสร้างความสามารถในการแข่งขัน 2.1 การพฒั นาดา้ นการเกษตร 1) แผนงานยทุ ธศาสตรก์ ารเกษตรสร้างมูลค่า 2.2 การพฒั นาอตุ สาหกรรมและบรกิ ารแห่งอนาคต 1) แผนงานบรู ณาการพฒั นาอตุ สาหกรรมและบรกิ ารแหง่ อนาคต 2.3 การสร้างรายได้จากการท่องเท่ยี ว 1) แผนงานบูรณาการสร้างรายไดจ้ ากการท่องเที่ยว 2.4 การพฒั นาพ้ืนท่แี ละเมอื งนา่ อยู่อจั ฉรยิ ะ 1) แผนงานบรู ณาการพัฒนาพื้นท่ีเขตเศรษฐกิจพเิ ศษ 2) แผนงานบรู ณาการพฒั นาพื้นทรี่ ะดบั ภาค 3) แผนงานยทุ ธศาสตร์พัฒนาพ้ืนท่แี ละเมอื งน่าอยู่อจั ฉรยิ ะ 2.5 การพัฒนาโครงสร้างพน้ื ฐานดา้ นคมนาคม ระบบโลจิสติกส์ พลังงานและดิจทิ ัล 1) แผนงานบูรณาการพัฒนาดา้ นคมนาคมและระบบโลจสิ ติกส์ 2) แผนงานยทุ ธศาสตรพ์ ฒั นาความม่ันคงทางพลังงาน 3) แผนงานยุทธศาสตร์พฒั นาเศรษฐกจิ และสังคมดจิ ิทัล 4) แผนงานยทุ ธศาสตร์พฒั นาศักยภาพดา้ นวทิ ยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวตั กรรม 2.6 การพัฒนาเศรษฐกิจบนพื้นฐานผู้ประกอบการยุคใหมแ่ ละวสิ าหกจิ ขนาดกลางและขนาดยอ่ ม 1) แผนงานบรู ณาการพฒั นาผปู้ ระกอบการ และวสิ าหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมส่สู ากล 2.7 การพัฒนาเขตพฒั นาพิเศษภาคตะวันออก 1) แผนงานบรู ณาการเขตพฒั นาพิเศษภาคตะวันออก แผนปฏบิ ตั กิ ารประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 สานกั งานเขตพ้ืนท่กี ารศกึ ษามัธยมศึกษา เขต 42
67 2.8 การส่งเสริมการวิจัยและพัฒนานวตั กรรม 1) แผนงานยทุ ธศาสตรก์ ารวจิ ยั และพฒั นานวัตกรรม 2.9 การดาเนนิ ภารกจิ ยทุ ธศาสตรเ์ พื่อสนบั สนนุ ด้านการสรา้ งความสามารถในการแข่งขนั 1) แผนงานยุทธศาสตร์เพอื่ สนบั สนนุ ดา้ นการสร้างความสามารถในการแข่งขัน 2.10 การดาเนนิ ภารกิจพนื้ ฐานเพอ่ื สนับสนุนยทุ ธศาสตรด์ ้านการสรา้ งความสามารถในการแข่งขัน 1) แผนงานพนื้ ฐานดา้ นการสรา้ งความสามารถในการแขง่ ขัน - แผนงานรองบุคลากรภาครฐั (ด้านการสร้างความสามารถในการแข่งขนั ) 3. ยุทธศาสตรด์ า้ นการพฒั นาและเสรมิ สร้างศกั ยภาพทรพั ยากรมนุษย์ 3.1 การปรับเปลย่ี นค่านิยมและวัฒนธรรม 1) แผนงานยุทธศาสตร์ปรับเปลี่ยนคา่ นิยมและวฒั นธรรม 3.2 การพฒั นาศกั ยภาพคนตลอดชว่ งชีวิต 1) แผนงานยุทธศาสตรพ์ ัฒนาศกั ยภาพคนตลอดช่วงชีวติ 3.3 การพฒั นาการเรียนรู้ 1) แผนงานบูรณาการพัฒนาคุณภาพการศึกษาและการเรียนรู้ 3.4 การเสริมสรา้ งให้คนไทยมีสขุ ภาวะที่ดี 1) แผนงานยุทธศาสตรเ์ สรมิ สร้างให้คนมีสขุ ภาวะทีด่ ี 3.5 การพฒั นาศกั ยภาพการกฬี า 1) แผนงานยุทธศาสตรเ์ สริมสรา้ งศักยภาพการกฬี า 3.6 การดาเนินภารกิจยุทธศาสตร์เพ่ือสนับสนุนด้านการพัฒนาและเสริมสร้างศักยภาพ ทรพั ยากรมนุษย์ 1) แผนงานยุทธศาสตรเ์ พ่ือสนับสนุนด้านการพัฒนาและเสริมสร้างศกั ยภาพทรพั ยากรมนษุ ย์ 3.7 การดาเนินภารกิจพ้ืนฐานเพื่อสนับสนุนยุทธศาสตร์ด้านการพัฒนาและเสริมสร้าง ศักยภาพทรพั ยากรมนษุ ย์ 1) แผนงานพน้ื ฐานดา้ นการพฒั นาและเสรมิ สรา้ งศักยภาพทรพั ยากรมนุษย์ - แผนงานรองการวิจยั และพัฒนานวัตกรรม (ด้านการพัฒนาและเสรมิ สรา้ งศกั ยภาพทรัพยากรมนุษย์) - แผนงานรองการพัฒนาพ้ืนทร่ี ะดบั ภาค (ด้านการพัฒนาและเสรมิ สร้างศักยภาพทรัพยากรมนษุ ย)์ - แผนงานบคุ ลากรภาครฐั (ดา้ นการพฒั นาและเสริมสรา้ งศักยภาพทรพั ยากรมนษุ ย์) 4. ยทุ ธศาสตรด์ า้ นการสร้างโอกาสและความเสมอภาคทางสังคม 4.1 การเสริมสร้างพลงั ทางสังคม 1) แผนงานยุทธศาสตร์เสรมิ สร้างพลงั ทางสังคม 2) แผนงานบูรณาการเตรยี มความพรอ้ มเพ่ือรองรบั สังคมสงู วยั 3) แผนงานยุทธศาสตร์ส่งเสรมิ การกระจายอานาจให้แกอ่ งค์กรปกครองสว่ นท้องถิ่น 4) แผนงานยุทธศาสตร์ส่งเสรมิ การพฒั นาจงั หวัดและกลุ่มจงั หวดั แบบบรู ณาการ แผนปฏบิ ตั กิ ารประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2563 สานักงานเขตพ้ืนท่ีการศกึ ษามธั ยมศึกษา เขต 42
68 4.2 การพัฒนาความเสมอภาคและส่งเสริมเศรษฐกจิ ฐานราก 1) แผนงานบูรณาการพฒั นาและส่งเสริมเศรษฐกจิ ฐานราก 4.3 การสร้างหลกั ประกันทางสังคม 1) แผนงานยุทธศาสตรส์ ร้างหลักประกนั ทางสังคม 2) แผนงานยุทธศาสตรส์ ร้างความเสมอภาคทางการศกึ ษา 4.4 การดาเนนิ ภารกิจยทุ ธศาสตร์เพอ่ื สนับสนุนด้านการสร้างโอกาสและความเสมอภาคทางสงั คม 1) แผนงานยทุ ธศาสตรเ์ พ่ือสนับสนุนดา้ นการสร้างโอกาสและความเสมอภาคทางสงั คม 4.5 การดาเนินภารกิจพื้นฐานเพ่ือสนับสนุนยุทธศาสตร์ด้านการสร้างโอกาสและความเสมอ ภาคทางสังคม 1) แผนงานพ้ืนฐานดา้ นการสรา้ งโอกาสและความเสมอภาคทางสังคม - แผนงานรองการวิจยั และพฒั นานวัตกรรม (ดา้ นการสรา้ งโอกาสและความเสมอภาคทางสังคม) - แผนงานรองการพฒั นาพนื้ ทรี่ ะดับภาค (ดา้ นการสร้างโอกาสและความเสมอภาคทางสังคม) - แผนงานบคุ ลากรภาครัฐ (ด้านการสร้างโอกาสและความเสมอภาคทางสังคม) 5.ยทุ ธศาสตรด์ ้านการสร้างการเตบิ โตบนคุณภาพชวี ิตท่ีเป็นมิตรต่อส่งิ แวดลอ้ ม 5.1 การสรา้ งการเติบโตอย่างย่งั ยืนบนคุณภาพชวี ติ ทเ่ี ป็นมติ รต่อสงิ่ แวดล้อม 1) แผนงานยุทธศาสตร์สร้างการเติบโตอย่างยั่งยืน อนุรักษ์ ฟื้นฟู และป้องกันการ ทาลายทรพั ยากรธรรมชาติ 2) แผนงานยทุ ธศาสตรส์ รา้ งการเติบโตอยา่ งย่งั ยนื บนสงั คมเศรษฐกจิ ภาคทะเล 3) แผนงานบูรณาการจัดการมลพษิ และสิง่ แวดล้อม 4) แผนงานยุทธศาสตร์จดั การผลกระทบจากการเปลย่ี นแปลงสภาวะภูมิอากาศ 5.2 การบริหารจดั การนา้ ทง้ั ระบบ 1) แผนงานบูรณาการบรหิ ารจัดการทรพั ยากรน้า 5.3 การดาเนินภารกิจยุทธศาสตร์เพื่อสนับสนุนด้านการสร้างการเติบโตบนคุณภาพชีวิตที่ เปน็ มติ รตอ่ ส่ิงแวดล้อม 1) แผนงานยุทธศาสตรเ์ พ่ือสนบั สนนุ ด้านการสร้างการเติบโตบนคุณภาพชีวิตท่ีเป็นมิตร ต่อส่งิ แวดล้อม 5.4 การดาเนนิ ภารกจิ พน้ื ฐานเพ่ือสนับสนุนยุทธศาสตร์ด้านการสรา้ งการเติบโตบนคณุ ภาพชวี ติ ที่เป็นมิตรต่อส่งิ แวดล้อม 1) แผนงานพื้นฐานดา้ นการสรา้ งการเติบโตบนคุณภาพชวี ติ ทเี่ ป็นมติ รต่อสิง่ แวดล้อม - แผนงานรองการวิจยั และพัฒนานวัตกรรม(ดา้ นการสร้างการเตบิ โตบนคณุ ภาพชวี ติ ทเ่ี ปน็ มิตรตอ่ ส่ิงแวดล้อม) - แผนงานรองการพัฒนาพน้ื ท่ีระดับภาค (ด้านการสรา้ งการเตบิ โตบนคุณภาพชวี ิตทีเ่ ป็นมิตรตอ่ สงิ่ แวดล้อม) - แผนงานรองบุคลากรภาครัฐ (ดา้ นการสร้างการเติบโตบนคุณภาพชีวิตท่ีเป็นมติ รต่อสง่ิ แวดล้อม) แผนปฏบิ ัตกิ ารประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2563 สานกั งานเขตพ้ืนท่ีการศึกษามธั ยมศกึ ษา เขต 42
69 6. ยุทธศาสตร์ด้านการปรบั สมดลุ และพฒั นาระบบการบรหิ ารจดั การภาครฐั 6.1 การพัฒนาบริการประชาชนและการพัฒนาประสิทธภิ าพภาครัฐ 1) แผนงานยทุ ธศาสตร์พฒั นาบรกิ ารประชาชนและการพฒั นาประสิทธิภาพภาครฐั 6.2 การตอ่ ต้านการทุจรติ และประพฤติมชิ อบ 1) แผนงานยุทธศาสตรต์ อ่ ตา้ นการทจุ รติ และประพฤติมิชอบ 6.3 การพัฒนากฎหมายและกระบวนการยุตธิ รรม 1) แผนงานยุทธศาสตร์พัฒนากฎหมายและกระบวนการยตุ ิธรรม 6.4 การดาเนนิ ภารกิจยทุ ธศาสตรเ์ พ่อื สนับสนุนยทุ ธศาสตรด์ ้านการปรบั สมดุลและพัฒนาระบบ การบริหารจัดการภาครฐั 1) แผนงานยุทธศาสตร์เพ่ือสนับสนุนด้านการปรับสมดุลและพัฒนาระบบการบริหาร จัดการภาครฐั 6.5 การดาเนนิ ภารกิจพนื้ ฐานเพอ่ื สนบั สนนุ ยุทธศาสตร์ด้านการปรบั สมดลุ และพัฒนาระบบ การบริหารจดั การภาครฐั 1) แผนงานพ้นื ฐานด้านการปรบั สมดุลและพฒั นาระบบการบริหารจัดการภาครัฐ - แผนงานรองการวจิ ยั และพัฒนานวตั กรรม (ด้านการปรบั สมดุลและพฒั นาระบบการบริหารจัดการภาครัฐ) - แผนงานรองบุคลากรภาครัฐ (ดา้ นการปรบั สมดลุ และพฒั นาระบบการบรหิ ารจัดการภาครฐั ) 7. รายการค่าดาเนนิ การภาครฐั 7.1 แผนงานบคุ ลากรภาครัฐ 7.2 แผนงานบรหิ ารเพอื่ รองรับกรณฉี ุกเฉินหรอื จาเป็น 7.3 แผนงานบรหิ ารจดั การหนภี้ าครัฐ 7.4 แผนงานรายจ่ายเพอื่ ชดใชเ้ งนิ คงคลัง แผนปฏบิ ัตกิ ารประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2563 สานกั งานเขตพ้นื ท่กี ารศกึ ษามธั ยมศึกษา เขต 42
70 10 . นโยบายสานกั งานคณะกรรมการการศกึ ษาขนั พืนฐาน ปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 นโยบายของสานักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐานและคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน ปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 ดังนี้ วิสยั ทัศน์ “สรา้ งคณุ ภาพทุนมนุษย์ สูส่ ังคมอนาคตท่ยี ่งั ยืน” พนั ธกิจ 1. จัดการศึกษาเพ่ือเสริมสร้างความมั่นคงของสถาบันหลักของชาติและการปกครองในระบอบ ประชาธิปไตยอันมีพระมหากษตั รยิ ท์ รงเปน็ ประมขุ 2. พฒั นาผู้เรยี นให้มีความสามารถความเปน็ เลศิ ทางวิชาการเพ่ือสร้างขีดความสามารถในการแขง่ ขัน 3. พัฒนาศักยภาพและคุณภาพผู้เรยี นให้มีสมรรถนะตามหลกั สูตรและคณุ ลักษณะในศตวรรษที่ 21 4. สร้างโอกาส ความเสมอภาค ลดความเหลอื่ มล้า ให้ผูเ้ รยี นทุกคนไดร้ ับบริการทางการศึกษาอยา่ ง ทั่วถึงและเทา่ เทียม 5. พัฒนาผูบ้ ริหาร ครู และบุคลากรทางการศึกษาให้เปน็ มอื อาชีพ 6. จดั การศกึ ษาเพ่ือพฒั นาคุณภาพชีวติ ทเ่ี ปน็ มิตรกับสง่ิ แวดล้อม ยดึ หลักปรชั ญาของเศรษฐกจิ พอเพยี ง และเปา้ หมายการพฒั นาที่ยงั่ ยืน (Sustainable Development Goals: SDGs) 7. ปรบั สมดุลและพฒั นาระบบการบริหารจัดการศึกษาทุกระดับ และจดั การศึกษาโดยใช้ เทคโนโลยี ดจิ ิทัล (Digital Technology) เพ่ือพัฒนาม่งุ สู่ Thailand 4.0 เปา้ หมาย 1. ผู้เรียนมคี วามรกั ในสถาบันหลักของชาติ และยึดม่ันการปกครองระบอบประชาธิปไตยอันมีพระมหากษัตริย์ทรงเป็น ประมุข มีทัศนคติท่ีถูกต้องต่อบ้านเมือง มีหลักคิดท่ีถูกต้อง และเป็นพลเมืองดีของชาติ มีคุณธรรม จริยธรรม มีค่านิยมท่ีพึง ประสงค์ มีจติ สาธารณะรับผิดชอบต่อสังคมและผ้อู ่ืนซื่อสตั ย์ สุจริตมัธยัสถ์ อดออมโอบออ้ มอารี มีวินัย รกั ษาศลี ธรรม 2. ผู้เรียนท่ีมีความสามารถพิเศษด้านวิทยาศาสตร์ คณิตศาสตร์ ศิลปะ ดนตรี กีฬา ภาษา และอ่ืน ๆ ไดร้ ับการพฒั นาอยา่ งเต็มตามศักยภาพ 3. ผู้เรียน เป็นบุคคลแห่งการเรียนรู้ คิดริเริ่มและสร้างสรรค์นวัตกรรม มีความรู้ มีทักษะ มีสมรรถนะ ตามหลักสูตร และคุณลักษณะของผู้เรียนในศตวรรษที่ 21 มีสุขภาวะที่เหมาะสมตามวัย มีความสามารถในการ พ่ึงพาตนเอง ตามหลักปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง และการเป็นพลเมือง พลโลกที่ดี (Global Citizen) พร้อม กา้ วสูส่ ากล นาไปสกู่ ารสรา้ งความสามารถในการแข่งขนั ของประเทศ 4. ผ้เู รียนทีม่ ีความตอ้ งการจาเปน็ พเิ ศษ (ผู้พิการ) กลุ่มชาติพันธุ์ กลุ่มผู้ด้อยโอกาส และกลุ่มที่อยู่ในพ้ืนที่ หา่ งไกลทุรกนั ดาร ไดร้ ับการศกึ ษาอยา่ งทวั่ ถงึ เท่าเทยี ม และมีคุณภาพ 5. ผูบ้ ริหารครู และบุคลากรทางการศกึ ษาเปน็ บุคคลแห่งการเรียนรู้ มคี วามรู้ และจรรยาบรรณตามมาตรฐานวชิ าชีพ 6. สถานศกึ ษาจัดการศึกษาเพ่ือการบรรลเุ ปา้ หมายการพฒั นาอยา่ งยั่งยืน (Sustainable Development Goals: SDGs) และสรา้ งเสรมิ คุณภาพชวี ิตท่เี ป็นมติ รกับสิ่งแวดล้อม ตามหลักปรชั ญาของเศรษฐกิจพอเพียง แผนปฏบิ ัติการประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2563 สานกั งานเขตพืน้ ท่กี ารศกึ ษามธั ยมศึกษา เขต 42
71 7. สานักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน สานักงานเขตพ้ืนที่การศึกษา สถานศึกษา มีสมดุลใน การบริหารจัดการเชิงบูรณาการ มีการกากับ ติดตาม ประเมินผล มีระบบข้อมูลสารสนเทศที่มีประสิทธิภาพ และ การรายงานผลอย่างเป็นระบบ ใชง้ านวจิ ัย เทคโนโลยีและนวตั กรรมในการขบั เคลื่อนคณุ ภาพการศึกษา นโยบาย สานกั งานคณะกรรมการการศึกษาขันพืนฐาน นโยบายที่ 1 ด้านการจัดการศึกษาเพ่ือความมั่นคงของมนุษย์และของชาติ นโยบายที่ 2 ด้านการจัดการศึกษาเพ่ือเพ่ิมความสามารถในการแข่งขันของประเทศ นโยบายที่ 3 ด้านการพัฒนาและเสริมสร้างศักยภาพทรัพยากรมนุษย์ นโยบายท่ี 4 ด้านการสร้างโอกาสในการเข้าถึงบริการการศึกษาที่มีคุณภาพ มีมาตรฐานและลดความเหลื่อมล้าทางการศึกษา นโยบายท่ี 5 ด้านการจัดการศึกษาเพ่ือพัฒนาคุณภาพชีวิตท่ีเป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อม นโยบายท่ี 6 ด้านการปรับสมดุลและพัฒนาระบบการบริหารจัดการศึกษา นโยบายที่ 1 ด้านการจัดการศึกษาเพื่อความมั่นคงของมนุษย์และของชาติ เป้าประสงค์ 1. ผู้เรียนทุกคนท่ีมีพฤติกรรมท่ีแสดงออกถึงความรักในสถาบันหลักของช าติ ยึดมั่น การปกครองระบอบประชาธิปไตยอันมีพระมหากษตั รยิ ท์ รงเป็นประมุข 2. ผู้เรียนทุกคนมีทัศนคติที่ดีต่อบ้านเมือง มีหลักคิดที่ถูกต้อง เป็นพลเมืองดีของชาติ มีคุณธรรม จริยธรรม มีค่านิยมที่พึงประสงค์ มีจิตสาธารณะ มีจิตอาสา รับผิดชอบต่อครอบครัว ผู้อ่ืน และสังคม โดยรวม ซือ่ สตั ย์ สจุ ตริต มัธยสั ถ์ อดออม โอบอ้อมอารี มีวินยั และรกั ษาศลี ธรรม 3. ผู้เรียนทุกคนมีความรู้ ความเข้าใจ และมีความพร้อมสามารถรับมือกับภัยคุกคาม ทุกรูปแบบท่ีมีผลกระทบต่อความม่ันคง เช่น ภัยจากยาเสพติด ความรุนแรง การคุกคามในชีวิตและทรัพย์สิน การคา้ มนษุ ย์ อาชญากรรมไซเบอร์ และภยั พบิ ัตติ ่าง ๆ เป็นต้น 4. ผู้เรียนในเขตพื้นท่ีเขตพัฒนาพิเศษเฉพาะกิจจังหวัดชายแดนภาคใต้ได้รับโอกาส และการ พัฒนาอย่างเตม็ ศักยภาพ และมคี ุณภาพสอดคล้องกบั บรบิ ทของพ้นื ท่ี 5. ผู้เรียนในเขตพื้นที่เฉพาะ กลุ่มชาติพันธุ์ กลุ่มผู้ด้อยโอกาส และกลุ่มท่ีอยู่ในพื้นท่ีห่างไกล ทุรกันดาร เชน่ พ้ืนท่สี ูง ชายแดน ชายฝัง่ ทะเล และเกาะแก่ง เปน็ ตน้ ไดร้ ับการบริการด้านการศึกษาขั้นพื้นฐานท่ีมี คณุ ภาพ และเหมาะสมตรงตามความตอ้ งการ ตัวชีวัด 1. ร้อยละของผู้เรียนที่มีพฤติกรรมท่ีแสดงออกถึงความรักในสถาบันหลักของชาติ ยึดม่ันการปกครอง ระบอบประชาธปิ ไตยอนั มีพระมหากษัตริย์ทรงเป็นประมุข 2. ร้อยละของผู้เรียนที่มีพฤติกรรมท่ีแสดงออกถึงการมีทัศนคติท่ีดีต่อบ้านเมือง มีหลักคิดที่ถูกต้อง เป็นพลเมืองดีของชาติ มีคุณธรรม จริยธรรม มีค่านิยมท่ีพึงประสงค์ มีคุณธรรมอัตลักษณ์ มีจิตสาธารณะ มีจิตอาสา รับผิดชอบต่อครอบครัว ผอู้ ื่น และสังคมโดยรวม ซ่อื สัตย์ สจุ รติ มธั ยสั ถ์ อดออม โอบออ้ มอารี มีวินยั และรกั ษาศลี ธรรม แผนปฏบิ ัตกิ ารประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 สานกั งานเขตพนื้ ที่การศึกษามธั ยมศึกษา เขต 42
72 3. ร้อยละของผู้เรียนมีความรู้ ความเข้าใจ และมีความพร้อมสามารถรับมือกับภัยคุกคามทุกรูปแบบ ท่ีมีผลกระทบต่อความมั่นคง เช่น ภัยจากยาเสพติด ความรุนแรง การคุกคามในชีวิตและทรัพย์สิน การค้ามนุษย์ อาชญากรรมไซเบอร์ และภยั พบิ ัติตา่ ง ๆ เป็นตน้ 4. ร้อยละของผู้เรียนในเขตพัฒนาพิเศษเฉพาะกิจจังหวัดชายแดนภาคใต้ได้รับโอกาส และการพัฒนา อย่างเตม็ ศักยภาพ และมีคุณภาพสอดคล้องกบั บริบทของพื้นท่ี 5. รอ้ ยละของผูเ้ รยี นในเขตพื้นท่ีเฉพาะกลุ่มชาติพันธ์ุ กลุ่มผู้ด้อยโอกาส และกลุ่มท่ีอยู่ในพ้ืนที่ห่างไกล ทุรกันดาร เช่น พื้นที่สูง ชายแดน ชายฝ่ังทะเล และเกาะแก่ง ได้รับการบริการด้านการศึกษาข้ันพ้ืนฐานท่ีมีคุณภาพ และเหมาะสมตรงตามความต้องการ สอดคล้องกับบรบิ ทของพ้ืนที่ 6. จานวนสถานศึกษาท่ีน้อมนาพระบรมราโชบายด้านการศึกษาของพระบาทสมเด็จ พระปรเมนทรรามาธิบดีศรีสินทร มหาวชิราลงกรณฯ พระวชิรเกล้าเจ้าอยู่หัว และหลักปรัชญาของเศรษฐกิจ พอเพยี ง ไปพัฒนาผูเ้ รยี นใหม้ ีคุณลักษณะอันพึงประสงค์ตามที่กาหนดไดอ้ ย่างมประสิทธิภาพ 7. จานวนสถานศึกษาท่ีจัดบรรยากาศส่ิงแวดล้อม และจัดกิจกรรมการเรียนรู้ให้ผู้เรียนแสดงออกถึง ความรักในสถาบันหลักของชาติ ยึดมั่นการปกครองระบอบประชาธิปไตยอันมีพระมหากษัตริย์ทรงเป็นประมุข มที ัศนคติท่ดี ตี อ่ บ้านเมือง มีหลักคดิ ที่ถูกต้อง เปน็ พลเมอื งดีของชาติ มีคณุ ธรรม จรยิ ธรรม นโยบายที่ 2 ด้านการจดั การศึกษาเพ่อื เพิม่ ความสามารถในการแขง่ ขนั ของประเทศ เป้าประสงค์ 1. ผู้เรยี นทกุ ระดับให้มคี วามเปน็ เลศิ มที ักษะท่จี าเปน็ ในศตวรรษที่ 21 2. ผู้เรียนมีความเป็นเลิศตามความถนัดและความสนใจ นาไปสู่การพัฒนาทักษะวิชาชีพ เป็นนักคิด เปน็ ผสู้ รา้ งนวัตกรรม เป็นนวัตกร 3. ผู้เรียนไดร้ บั โอกาสเขา้ สเู่ วทีการแขง่ ขันระดับนานาชาติ ตัวชีวดั 1. จานวนผู้เรยี นมีความเปน็ เลศิ ทางด้านวชิ าการมที ักษะความรทู้ ่สี อดคล้องกับทกั ษะทจ่ี าเป็นในศตวรรษท่ี 21 2. ผ้เู รยี นระดบั มัธยมศกึ ษาผ่านการประเมินสมรรถนะท่ีจาเป็นด้านการรู้เรื่องการอ่าน (Reading Literacy) ด้านการรู้เร่ืองคณิตศาสตร์ (Mathematical Literacy) และด้านการรู้เร่ืองวิทยาศาสตร์ (Scientific Literacy) ตามแนวทางการประเมิน PISA 3. ร้อยละของผ้เู รียนท่มี ศี กั ยภาพไดร้ บั โอกาสเข้าสูเ่ วทีการแข่งขันระดบั นานาชาติ นโยบายที่ 3 ดา้ นการพฒั นาและสร้างเสรมิ ศักยภาพของทรพั ยากรมนุษย์ เป้าประสงค์ 1. หลักสูตรปฐมวัยและหลักสูตรแกนกลางการศึกษาข้ันพ้ืนฐาน มีการพัฒนาท่ีสอดคล้องกับ แนวโนม้ การพฒั นาของประเทศ 2. ผเู้ รยี นได้รบั การพฒั นาตามจุดมงุ่ หมายของหลักสูตร และมีทักษะความสามารถท่ีสอดคล้องกับ ทักษะที่จาเปน็ ในศตวรรษท่ี 21 มีความยดื หยุ่นทางดา้ นความคดิ สามารถทางานรว่ มกับผู้อ่ืนได้ ภายใต้สังคมที่เป็น พหวุ ฒั นธรรม รวมถงึ การวางพื้นฐานการเรยี นรู้เพอื่ การวางแผนชวี ิต ที่เหมาะสมในแต่ละชว่ งวยั และนาไปปฏบิ ัติได้ แผนปฏิบตั ิการประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2563 สานกั งานเขตพ้ืนทก่ี ารศกึ ษามัธยมศกึ ษา เขต 42
73 3. ผูเ้ รยี นไดร้ ับการพัฒนาใหม้ คี วามรู้และทกั ษะนาไปสู่การพัฒนานวตั กรรม 4. ผู้เรียนได้รับการพัฒนาเต็มตามศักยภ าพ เช่ือมโ ยงสู่อาชีพและการมีงานทา มที ักษะอาชีพทส่ี อดคลอ้ งกบั ความต้องการของประเทศ 5. ผเู้ รยี นได้รบั การพัฒนาใหม้ ีศกั ยภาพในการจดั การสุขภาวะของตนเองให้มสี ขุ ภาวะท่ีดี สามารถ ดารงชีวิตอยา่ งมีความสุขท้ังดา้ นร่างกายและจติ ใจ 6. ครู เปลี่ยนบทบาทจาก “ครูผู้สอน” เป็น “Coach” ผู้ให้คาปรึกษาข้อเสนอแนะการเรียนรู้ หรือผอู้ านวยการการเรยี นรู้ 7. ครู มีความรู้ความสามารถในการจัดการเรียนการสอน และเปน็ แบบอยา่ งด้านคุณธรรมและจรยิ ธรรม ตัวชวี ัด 1. ผู้เรยี นทุกระดับมีสมรรถนะสาคัญตามหลกั สูตร มีทกั ษะการเรยี นรู้ในศตวรรษที่ 21 (3R8C) 2. ร้อยละของผู้เรียนช้ันประถมศึกษาปีที่ 3 ที่มีคะแนนผลการทดสอบความสามารถพื้นฐาน ระดบั ชาติ (NT) ผา่ นเกณฑ์ที่กาหนด 3. ร้อยละของผู้เรียนที่มีคะแนนผลการทดสอบทางการศึกษาระดับชาติข้ันพื้นฐาน (O-NET) มากกวา่ รอ้ ยละ 50 ในแตล่ ะวชิ าเพิ่มข้ึนจากปีการศึกษาท่ผี า่ นมา 4. ร้อยละผู้เรียนท่ีจบการศึกษาช้ันประถมศึกษาปีท่ี 6 ชั้นมัธยมศึกษาปีที่ 3 ช้ันมัธยมศึกษาปีที่ 6 มีทักษะการเรียนรู้ท่ีเช่ือมโยงสู่อาชีพและการมีงานทา ตามความถนัด และความต้องการของตนเอง มีทักษะอาชีพที่ สอดคลอ้ งกบั ความต้องการของประเทศ วางแผนชีวติ และวางแผนทางการเงนิ ทเี่ หมาะสมและนาไปปฏิบัติได้ 5. ผู้เรียนทุกคนมีทักษะพ้ืนฐานในการดารงชีวิต สามารถดารงชีวิตอยู่ในสังคมได้อย่างมีความสุข มีความยืดหยุ่นทางดา้ นความคิด สามารถทางานรว่ มกบั ผู้อ่นื ได้ ภายใตส้ งั คมที่เป็นพหุวัฒนธรรม 6. ผู้เรียนทุกคนมีศักยภาพในการจัดการสุขภาวะของตนเองให้มีสุขภาวะที่ดี สามารถดารงชีวิต อยา่ งมคี วามสขุ ทงั้ ดา้ นร่างกายและจิตใจ 7. ครู มีการเปลี่ยนบทบาทจาก “ครูผู้สอน” เป็น “Coach” ผู้ให้คาปรึกษาข้อเสนอแนะการ เรยี นรหู้ รอื ผ้อู านวยการการเรียนรู้ นโยบายท่ี 4 ดา้ นการสรา้ งโอกาสในการเข้าถึงบรกิ ารการศึกษาทมี่ ีคณุ ภาพ มีมาตรฐาน และ การลดความเหล่ือมลาทางการศกึ ษา เปา้ ประสงค์ 1. สถานศกึ ษาจัดการศกึ ษาเพ่ือให้บรรลุเป้าหมายโลกเพ่ือการพัฒนาอย่างย่ังยืน (Global Goals for Sustainable Development) 2. สถานศึกษากับองค์กรปกครองท้องถิ่น ภาคเอกชน และหน่วยงานท่ีเก่ียวข้องในระดับพื้นที่ รว่ มมอื ในการจัดการศึกษา 3. สถานศึกษามีคณุ ภาพ และมมี าตรฐานตามบริบทของพน้ื ที่ แผนปฏบิ ัติการประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2563 สานกั งานเขตพน้ื ทก่ี ารศึกษามัธยมศึกษา เขต 42
74 4. งบประมาณ และทรัพยากรทางการศึกษามีเพียงพอ และเหมาะสม สอดคล้องกับสภาพข้อเท็จจริง โดยคานงึ ถงึ ความจาเป็นตามสภาพพื้นท่ีภมู ิศาสตร์ สภาพทางเศรษฐกจิ และที่ต้งั ของสถานศึกษา 5. งบประมาณเพ่ือเป็นค่าใช้จ่าย และงบลงทุนแก่สถานศึกษาอย่างเหมาะสมเพื่อให้สถานศึกษา บรหิ ารงานจัดการศึกษาอย่างมีประสิทธิภาพ 6. นาเทคโนโลยดี ิจิทัล (Digital Technology) มาเปน็ เครอื่ งมอื ให้ผู้เรียนได้มีโอกาสเข้าถึงบริการ ด้านการศึกษาได้อย่างมปี ระสทิ ธิภาพ 7. พัฒนาระบบการติดตาม สนับสนุนและประเมินผลเพ่ือสร้างหลักประกันสิทธิการได้รับ การศึกษาทมี่ คี ุณภาพของประชาชน ตัวชีวดั 1. ผเู้ รยี นทกุ คนสามารถเขา้ เรียนในสถานศกึ ษาที่มีคุณภาพเปน็ มาตรฐานเสมอกัน 2. ผู้เรียนทุกคนได้รับจัดสรรงบประมาณอุดหนุนอย่างเพียงพอ และเหมาะสม สอดคล้องกับ สภาพข้อเทจ็ จรงิ โดยคานึงถึงความจาเป็นตามสภาพพื้นทภี่ ูมศิ าสตร์ สภาพทางเศรษฐกจิ และที่ต้ังของสถานศึกษา และความตอ้ งการจาเปน็ พิเศษสาหรบั ผูพ้ ิการ 3. ผู้เรียนได้รับการสนับสนุน วัสดุ อุปกรณ์ และอุปกรณ์ดิจิทัล (Digital Device) เพื่อใช้เป็นเครอ่ื งมอื ในการเรยี นรู้อยา่ งเหมาะสม เพียงพอ 4. ครูได้รับการสนับสนุน วัสดุ อุปกรณ์ และอุปกรณ์ดิจิทัล (Digital Device) เพื่อใช้เป็น เคร่ืองมอื ในการจดั กิจกรรมการเรียนรูใ้ ห้แก่ผเู้ รยี น 5. สถานศึกษาไดร้ ับการพัฒนาใหม้ ีมาตรฐานอย่างเหมาะสมตามบริบท ดา้ นประเภท ขนาด และพื้นท่ี 6. สถานศึกษานาเทคโนโลยีดิจิทัล (Digital Technology) มาใช้เป็นเครื่องมือในการจัดกิจกรรม การเรยี นร้ใู ห้แกผ่ ู้เรยี นไดอ้ ยา่ งมีประสิทธภิ าพ 7. สถานศึกษามีระบบการดูแลชว่ ยเหลอื และคมุ้ ครองนักเรียนและการแนะแนวท่มี ีประสทิ ธิภาพ 8. สถานศึกษาท่ีมีระบบฐานข้อมูลประชากรวัยเรียนและสามารถนามาใช้ในการวางแผนจัดการ เรียนรใู้ หแ้ ก่ผู้เรยี นไดอ้ ย่างมปี ระสิทธภิ าพ นโยบายที่ 5 ด้านการจัดการศึกษาเพื่อพัฒนาคณุ ภาพชีวิตทเี่ ปน็ มิตรกับสิง่ แวดลอ้ ม เป้าประสงค์ 1. สถานศึกษา นกั เรียนได้รับการส่งเสริมด้านความรู้ การสร้างจิตสานึกด้านการผลิตและบริโภค ที่เปน็ มิตรกับสิง่ แวดลอ้ ม 2. สถานศึกษาสามารถนาเทคโนโลยีมาจัดทาระบบสารสนเทศการเก็บข้อมูลด้านความรู้ เรือ่ ง ฉลากสีเขียวเพอ่ื สง่ิ แวดลอ้ ม ฯลฯ และสามารถนามาประยกุ ต์ใช้ในทุกโรงเรียน ตามแนวทาง Thailand 4.0 3. สถานศกึ ษามีการจดั ทานโยบายจดั ซ้อื จดั จ้างท่ีเป็นมิตรกบั สิง่ แวดล้อม 4. สถานศึกษามีการบูรณาการหลักสูตร กิจกรรมเร่ืองวงจรชีวิตของผลิตภัณฑ์ การผลิตและ บรโิ ภค สูก่ ารลดปริมาณคารบ์ อนในโรงเรียนคาร์บอนตา่ สชู่ มุ ชนคาร์บอนตา่ แผนปฏิบตั กิ ารประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2563 สานกั งานเขตพน้ื ท่กี ารศกึ ษามธั ยมศกึ ษา เขต 42
75 5. สานกั งานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพ้ืนฐาน และสานักงานเขตพื้นที่การศึกษา โรงเรียน ทุก โรงเรียนในสังกัดมีการปรับปรุงและพัฒนาเป็นหน่วยงานต้นแบบสานักงานสีเขียว (GREEN OFFICE) เพ่ือให้มี บริบททเ่ี ปน็ แบบอย่างเอ้ือหรือสนับสนนุ การเรียนรู้ของนักเรยี นและชุมชน 6. สถานศกึ ษาในสานกั งานคณะกรรมการการศึกษาข้ันพ้ืนฐาน จาก 225 เขต มีนโยบายส่งเสริม ความร้แู ละสรา้ งจติ สานกึ และจดั การเรียนรกู้ ารผลิตและบรโิ ภคทเ่ี ปน็ มิตรกบั ส่งิ แวดล้อม 7. สถานศึกษาต้นแบบนาขยะมาใช้ประโยชน์เพอ่ื ลดปริมาณขยะ จานวน 15,000 โรงเรยี น 8. มีสถานศึกษานวัตกรรมตน้ แบบในการนา 3RS มาประยกุ ต์ใช้ในการผลิตและบริโภคที่เป็นมิตร กับส่งิ แวดล้อม จานวน 6,000 โรงเรียน 9. สานักงานเขตพื้นที่การศึกษา 225 เขต มกี ารทานโยบายการจัดซือ้ จดั จ้างทเ่ี ป็นมิตรกบั สิง่ แวดล้อม ตัวชวี ดั 1. สถานศึกษาในสังกัดมีนโยบายและจัดกิจกรรมให้ความรู้ ที่ถูกต้องและสร้างจิตสานึกด้านการ ผลิตและบริโภคที่เป็นมิตรกับส่ิงแวดล้อมนาไปปฏิบัติใช้ท่ีบ้านและชุมชน เช่น การส่งเสริมอาชีพท่ีเป็นมิตรกับ ส่งิ แวดล้อม การลดใช้สารเคมจี ากปยุ๋ และยาฆา่ แมลง ฯลฯ 2. สถานศึกษามีการนาขยะมาใช้ประโยชน์ในรูปผลิตภัณฑ์และพลังงานเพ่ือลดปริมาณขยะ และมสี ่งเสรมิ การคัดแยกขยะในชมุ ชนเพ่อื ลดปริมาณคารบ์ อนทโี่ รงเรยี นและชมุ ชน 3. สถานศึกษามกี ารบรู ณาการเร่อื งการจัดการขยะแบบมีส่วนร่วมและการนาขยะมาใช้ประโยชน์ รวมท้ังสอดแทรกในสาระการเรยี นรู้ที่เกยี่ วขอ้ ง 4. นักเรียนเรียนรู้จากแหล่งเรียนรู้ มีการขยายผลแหล่งเรียนรู้ นักเรียน โรงเรียน ชุมชน เรียนรู้ ดา้ นการลดใช้พลังงาน การจดั การขยะและอนรุ กั ษ์ส่ิงแวดลอ้ มเพ่ือเป็นแหล่งเรียนรู้ และตัวอย่างรูปแบบผลิตภัณฑ์ ท่ีเปน็ มิตรกับสงิ่ แวดล้อม เชน่ โรงงานอุตสาหกรรมสเี ขยี ว ฯลฯ 5. นักเรียน สถานศึกษามีการเก็บข้อมูลเปรียบเทียบการลดปริมาณคาร์บอนไดออกไซต์ ในการ ดาเนินกิจกรรมประจาวันในสถานศึกษาและท่ีบ้าน และข้อมูลของ Carbon Footprint ในรูปแบบ QR CODE และ Paper less 6. ครู มีความคิดสรา้ งสรรค์ สามารถพัฒนาสื่อ นวัตกรรม และดาเนินการจัดทางานวิจัยด้านการ สร้างสานกึ ดา้ นการผลิตและบรโิ ภคทเ่ี ป็นมติ รกบั สง่ิ แวดล้อมได้ 7. ครู และนักเรียนสามารถนาส่ือนวัตกรรมที่ผ่านกระบวนการคิดมาประยุกต์ใช้ในโรงเรียน การจัดการเรยี นรู้ และประยุกต์ใชใ้ นชีวติ ประจาวนั และชมุ ชนได้ตามแนวทาง Thailand 4.0 8. สานักงานเขตพื้นที่การศึกษา สถานศึกษามีการปรับปรุงและพัฒนาบุคลากร และสถานที่ให้ เป็นสานักงานสีเขียวต้นแบบมีนโยบายการจัดซื้อจัดจ้างที่เป็นมิตรกับส่ิงแวดล้อมที่เอื้อต่อการเรียนรู้ของนักเรียน และชมุ ชน แผนปฏิบตั ิการประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2563 สานักงานเขตพืน้ ทีก่ ารศกึ ษามธั ยมศกึ ษา เขต 42
76 นโยบายที่ 6 ด้านการปรับสมดลุ และพัฒนาระบบการบรหิ ารจดั การศกึ ษา เปา้ ประสงค์ 1. สถานศกึ ษา หรอื กลุ่มสถานศึกษา มีความเป็นอิสระในการบริหารและจัดการศึกษาครอบคลุม ด้านการบรหิ ารวิชาการ ดา้ นการบรหิ ารงบประมาณ ดา้ นการบรหิ ารงานบคุ คล และดา้ นการบริหารงานท่วั ไป 2. หน่วยงานส่วนกลาง และสานักงานเขตพ้ืนที่การศึกษา ต้องปรับเปล่ียนให้เป็นหน่วยงานให้มี ความทันสมัย พรอ้ มทจ่ี ะปรับตัวให้ทนั ต่อการเปล่ียนแปลงของโลกอยูต่ ลอดเวลา เปน็ หนว่ ยงานทม่ี ีหน้าท่ีสนับสนุน ส่งเสริม ตรวจสอบ ติดตาม เพื่อให้สถานศกึ ษาสามารถจัดการศกึ ษาได้อย่างมีประสิทธิภาพ 3. หนว่ ยงานทกุ ระดบั มีความโปร่งใส ปลอดการทุจรติ และประพฤติมิชอบบรหิ ารจัดการตามหลักธรรมาภบิ าล 4. หน่วยงานทุกระดับมกี ระบวนการ และการวธิ งี บประมาณด้านการศึกษา เพ่ือเพิ่มคุณภาพและ ประสทิ ธิภาพการจดั การศึกษา โดยการจดั สรรงบประมาณตรงสู่ผเู้ รียน 5. หน่วยงานทุกระดับ พัฒนานวัตกรรม และเทคโนโลยีดิจิทัล (Digital Technology) มาใช้ใน การเพิ่มประสิทธภิ าพการบรหิ ารและการจดั การเรยี นการสอนอยา่ งเปน็ ระบบ ตัวชีวัด 1. สถานศึกษาไดร้ ับการกระจายอานาจการบรหิ ารจดั การศึกษาอยา่ งเปน็ อิสระ 2. สถานศึกษา สานักงานเขตพ้ืนที่การศึกษา และสานักงานส่วนกลาง ได้รับการพัฒนาให้เป็น หน่วยงานท่ีมีความทันสมัย ยืดหยุ่น คลอ่ งตวั สงู พรอ้ มทีจ่ ะปรับตัวให้ทนั ต่อการเปลี่ยนแปลงของโลกอยู่ตลอดเวลา เป็นหน่วยงานท่ีมีหน้าท่ีสนับสนุน ส่งเสริม ตรวจสอบ ติดตาม เพื่อให้สถานศึกษาสามารถจัดการศึกษาได้อย่างมี ประสทิ ธิภาพครอบคลุมทุกตาบล 3. สถานศึกษา สานักงานเขตพื้นท่ีการศึกษา และสานักงานส่วนกลาง นานวัตกรรม และ เทคโนโลยดี ิจิทลั (Digital Technology) มาใชใ้ นการบริหารจัดการและตดั สินใจ ท้งั ระบบ 4. สถานศึกษา และหน่วยงานในสังกัดทุกระดับมีควา มโปร่งใส ปลอดการทุจริต และประพฤตมิ ิชอบ บรหิ ารจัดการตามหลักธรรมาภบิ าล 5. สถานศึกษา หน่วยงานในสังกัด ทุกระดับ ผ่านการประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสในการ ดาเนินงานของหน่วยงานภาครฐั (Integrity & Transparency Assessment : ITA) 6. สถานศึกษาทุกแห่งและหน่วยงานในสังกัดมีระบบฐานข้อมูลสารสนเทศวิชาการ ผู้เรียน ครู บุคลากรทางการศึกษา สถานศกึ ษา หนว่ ยงานในสงั กดั 7. สถานศึกษาทุกแห่งมีข้อมูลผู้เรียนรายบุคคลท่ีสามารถเชื่อมโยงกับข้อมูลต่าง ๆ นาไปสู่การ วิเคราะห์เพ่ือวางแผนการจดั การเรยี นรูส้ ูผ่ ้เู รยี นไดอ้ ยา่ งมปี ระสทิ ธภิ าพ (Big Data Technology) 8. สถานศึกษา สานักงานเขตพื้นที่การศึกษา และสานักงานส่วนกลางมีแพลตฟอร์มดิจิทัล (Digital Platform) เพื่อสนบั สนนุ ภารกจิ ด้านบรหิ ารจัดการศกึ ษา 9 . ส ถ า น ศึ ก ษ า ทุ ก แ ห่ ง มี ร ะ บ บ ข้ อ มู ล ส า ร ส น เ ท ศ ท่ี ส า ม า ร ถ ใ ช้ ใ น ก า ร ว า ง แ ผ น การจัดการศกึ ษาไดอ้ ยา่ งมีประสิทธิภาพ แผนปฏิบัติการประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2563 สานกั งานเขตพน้ื ที่การศึกษามธั ยมศึกษา เขต 42
Search
Read the Text Version
- 1
- 2
- 3
- 4
- 5
- 6
- 7
- 8
- 9
- 10
- 11
- 12
- 13
- 14
- 15
- 16
- 17
- 18
- 19
- 20
- 21
- 22
- 23
- 24
- 25
- 26
- 27
- 28
- 29
- 30
- 31
- 32
- 33
- 34
- 35
- 36
- 37
- 38
- 39
- 40
- 41
- 42
- 43
- 44
- 45
- 46
- 47
- 48
- 49
- 50
- 51
- 52
- 53
- 54
- 55
- 56
- 57
- 58
- 59
- 60
- 61
- 62
- 63
- 64
- 65
- 66
- 67
- 68
- 69
- 70
- 71
- 72
- 73
- 74
- 75
- 76
- 77
- 78
- 79
- 80
- 81
- 82
- 83
- 84
- 85
- 86
- 87
- 88
- 89
- 90
- 91
- 92
- 93
- 94
- 95
- 96
- 97
- 98
- 99
- 100
- 101
- 102
- 103
- 104
- 105
- 106
- 107
- 108
- 109
- 110
- 111
- 112
- 113
- 114
- 115
- 116
- 117
- 118
- 119
- 120
- 121
- 122
- 123
- 124
- 125
- 126
- 127
- 128
- 129
- 130
- 131
- 132
- 133
- 134
- 135
- 136
- 137
- 138
- 139
- 140
- 141
- 142
- 143
- 144
- 145
- 146
- 147
- 148
- 149
- 150
- 151
- 152
- 153
- 154
- 155
- 156
- 157
- 158
- 159
- 160
- 161
- 162
- 163
- 164
- 165
- 166
- 167
- 168
- 169
- 170
- 171
- 172
- 173
- 174
- 175
- 176
- 177
- 178
- 179
- 180
- 181
- 182
- 183
- 184
- 185
- 186
- 187
- 188
- 189
- 190
- 191
- 192
- 193
- 194
- 195
- 196
- 197
- 198
- 199
- 200
- 201
- 202
- 203
- 204
- 205
- 206
- 207
- 208
- 209
- 210
- 211
- 212
- 213
- 214
- 215
- 216
- 217
- 218
- 219
- 220
- 221
- 222
- 223
- 224
- 225
- 226
- 227
- 228
- 229
- 230
- 231
- 232
- 233
- 234
- 235
- 236
- 237
- 238
- 239
- 240
- 241
- 242
- 243
- 244
- 245
- 246
- 247
- 248
- 249
- 250
- 251
- 252
- 253
- 254
- 255
- 256
- 257
- 258
- 259
- 260
- 261
- 262
- 263
- 264
- 265
- 266
- 267
- 268
- 269
- 270
- 271
- 272
- 273
- 274
- 275
- 276
- 277
- 278
- 279
- 280
- 281
- 282
- 283
- 284
- 285
- 286
- 287
- 288
- 289
- 290
- 291
- 292
- 293
- 294
- 295
- 296
- 297
- 298
- 299
- 300
- 301
- 302
- 303
- 304
- 305
- 306
- 307
- 308
- 309
- 310
- 311
- 312
- 313
- 314
- 315
- 316
- 317
- 318
- 319
- 320
- 321
- 322
- 323
- 324
- 325
- 326
- 327
- 328
- 329
- 330
- 331