ХЯ, БОАЖЯ, ХНЯХ, ОБЕГ, МХЕГ Холбогдох яамд болон орон нутгийн лон орон нутгийн захиргааны захиргааны байгууллагууд ажил гууллагуудын усан зам дээрх үйл үүргийн давхардал болон иллагааны удирдлагад оролцох орхигдолгүйгээр уялдаа, холбоотой, үр олцоог судалж, тодорхойлох ашигтай ажиллах ХЯ дээр голчлон БОАЖЯ, ХНЯХ, Холбогдох яамд болон орон нутгийн ЕГ, МХЕГ болон орон нутгийн захиргааны байгууллагууд ажил иргааны байгууллагуудын усан зам үүргийн давхардал болон уух ачаа тээврийн удирдлага, орхигдолгүйгээр уялдаа, холбоотой, үр ицуулалтад оролцох оролцоог ашигтай ажиллах алж, тодорхойлох лал жуулчлал, загас агнуур, зорчигч Усан зам дээрх үйл ажиллагааны вэр, байгаль орчин зэрэг олон талыг бодлого ерөнхий удирдлага, марч байгаа учир яамд болон зохицуулалт, хууль эрхзүйн алгааны байгууллагаас төлөөлөл хэрэгжилтийг үр ашигтай хангах уулсан тусгай нэгжийг аль нэг яамны тогтолцоо бүрдэх ьяанд байгуулах боломжийг судлах, иуцсан алба нэгжийг байгуулах он нутгийн засаг даргын удирдлагад Усан зам дээрх үйл ажиллагаанд, н замын үйл ажиллагааг хариуцсан, хууль, эрхзүй, дүрэм, журам, ргэжлийн шаардлага хангасан хүний өц бүхий нэгж, албыг бий болгох, стандартыг үр дүнтгэйгээр мөрдүүлж, он нутгийн түвшний онцгой байдлын өдөр тутмын үйл ажиллагааны а болон мэргэжлийн хяналтын уудтай хамтран хяналт, шалгалтыг удирдлага зохицуулалтаар хангах дүнтэй хэрэгжүүлэх анхан шатны тогтолцоо бүрдэх 26
9 3. Усан замын ачаа болон орон Оро нутгийн зорчигч тээвэр хийх усан боломжтой Хөвсгөл, Сэлэнгэ зохи аймгуудад ачаа тээврийн тусг удирдлага, зохицуулалт, аюулгүй нутг байдлын хууль эрхзүйн бол хэрэгжилтийг хангах хам хэрэ 1.4 Хууль, дүрэм, журам, 1. Усан зам дээрх үйл Дүр стандартыг мөрдөх талаар ажиллагаатай холбоотой хууль, хэрэ мэдээлэл, тайлбар, зөвлөмж дүрэм, журам, стандарт нормыг мэд 10 бэлтгэх, сургалт явуулах, олон нийтэд таниулж, мөрдүүлэх явуу сурталчлах зэрэг олон нийтэд зори ойлгуулан таниулах, арга хэрэ механизмыг тогтмол ашиглах ний ХОЁР. Усан замын тээврийн хөгжлийн талаар оро 1. Бүс нутаг бүр хөгжлийн бодлого төлөвлөлтдөө усан замын Уса хөгжлийн чиглэл болон цогц ирээ 11 бодлогыг тусгах, үүнд Хөвсгөл, хөгж Увс, Ховд, Архангай, Сэлэнгэ, тодо 2.1 Орон нутгийн хөгжлийн Булган, Дорнод, Орхон, Хэнтий бод бодлого төлөвлөлтөд усан зэрэг аймгууд замыг ашиглах, хөгжүүлэх 2. Усан замыг аялал жуучлал, Уса талаар тусгах загас агнуур чиглэлээр агну хөгжүүлэхийн тулд аялагч, тала 12 жуулчдын анхаарлыг татах шинэ зам чиглэл, хөтөлбөр, арга хэмжээг хэвш боловсруулж тусгах чигл бол 22
он нутгийн Засаг даргын удирдлагад н замын ачаа тээврийн ицуулалтыг хариуцсан мэргэжлийн гай нэгж, албыг бий болгох, орон гийн түвшний онцгой байдлын алба лон мэргэжлийн хяналтын албуудтай мтран хяналт, шалгалтыг үр дүнтэй эгжүүлэх рэм, журам, стандарт, нормыг Усан зам дээрх үйл ажиллагаанд эгжүүлэх талаар зөвлөмж, тайлбар, оролцогч талууд холбогдох хууль, дээллийг сурталчлах, сургалт дүрэм, журам, стандартыг мөрдлөг улах, нэн ялангуяа аялагч, жуулчдад болгож хэвших иулсан гарын авлага бэлтгэх, цахим эгслийг ашиглах зэргээр олон йтэд түгээх, таниулах он нутгийн хөгжлийн бодлого төлөвлөлтөд тусгах ан замын өнөөгийн нөхцөл байдал, Усан замыг хөгжүүлэх цогц бодлого эдүйн боломжийн үнэлгээ хийж, буюу байгаль орчинд ээлтэй, тухайн жлийн чиглэл, стратегийг бүс нутгийн эдийн засаг, нийгэмд эерэг орхойлж бүс нутгийн хөгжлийн үр дүн авчрах бодлого хэрэгжсэн байх длогод тусгах ан замын аялал жуулчлал, загас Усан замын аялал жуулчлал, загас уурыг идэвхжүүлж буй туршлагын агнуурын боловсруулсан чиглэл, аар харьцуулсан судалгаа хийж, усан хөтөлбөр, арга хэмжээ нь аялагч, дээр үйл ажиллагаа явуулах хувийн жуулчдад танигдаж, олон нийтийн шилтэй хамтран сонирхол татах анхааралд хүрсэн байх буюу аялал, лэл, хөтөлбөр арга хэмжээг жуулчлалын зах зээлд байр сууриа ловсруулах олсон байх 27
13 3. Усан замыг ачаа болон орон Уса нутгийн зорчигч тээврийн зорч чиглэлээр ашиглах орчныг талу бүрдүүлэхэд холбоотой талуудтай тээв хамтран ажиллах тодо шаа 2.2 Хөгжлийн бодлого 1. Усан замын төлөвлөсөн Уса төлөвлөлтийн дагуу хөгжлийн бодлогын хүрээнд хийх жуу 14 хэрэгжүүлэх арга хэмжээг арга хэмжээг нарийвчлан гаргаж, ажи нарийвчлан гаргах, батлуулж, хэрэгжүүлэх чигл хэрэгжүүлэх нөө зэрэ ГУРАВ. Салбарын хөгжилд шаардлагатай хөрөнгө оруулалт 15 1. Салбарын дэд бүтэц, хүний Сал нөөцийн төслүүдэд хөрөнгө ач х 3.1 Салбарын хөгжлийн оруулах төлөвлөлтийг улсын хөрөнгө оруулалтын бодлого, 2. Салбарын үйл ажиллагаанд Уса төлөвлөлттэй уялдуулж, шаардлагатай хөрөнгийг сэлб 16 дэвшүүлсэн зорилтуудыг холбогдох байгууллагын жил тогт хэрэгжүүлэх бүрийн төсөвт тусгаж, тасралтгүй тогтвортой үйл ажиллагаа явуулах боломжийг хангах 3.2 Салбарт хувийн хөрөнгө 1. Салбарт хувийн хөрөнгө Сал 17 оруулалт татах боломжийг оруулалт татах бол шин бүрдүүлэх 22
ан замаар ачаа болон орон нутгийн Усан замын ачаа тээвэрлүүлэгч, усан чигч тээвэрлэлтэд оролцогч замаар орон нутагт зорчигчийн уудтай хамтран усан замын ачаа хэрэгцээ шаардлагад нийцсэн усан врийг хөгжүүлэх бодлого, чиглэлийг замын хөгжлийн бодлогоор хангаж, орхойлж, орон нутгийн зүгээс авах ачаа тээврийн үйл ажиллагааг явуулж ардлагатай арга хэмжээг төлөвлөх хэвших ан зам дээр ачаа тээвэр, аялал Усан зам дээрх тээвэр, аялал жуулчлал, улчлал, загас-агнуурын үйл загас-агнуурын үйл ажиллагаа нь илллагааг хөгжлийн бодлогод аюулгүй байгальд ээлтэй, үр ашигтай, лүүлэн удирдахдаа дэд бүтэц, хүний хэмнэлттэй, байх нөхцөл байдлыг өц, аюулгүй байдал, байгаль орчин хангасан байх эг талуудыг цогцоор нь авч үзэх таар хангах, зохистой санхүүжилтийн системийг бүрдүүлэх лбарын төслүүдийг үнэлж, тэргүүний Салбарын хөгжлийг хөрөнгө холбогдолтой төслүүдийг эхлүүлэх оруулалтаар дэмжиж дэвшүүлсэн зорилтуудад хүрэх ан зам дээрх үйл ажиллагаанд ашиглагдаж буй дэд бүтцийг байнгын засварлан, бэх, усан замын аюулгүй байдалд шаардлагатай хэрэгслийг ашиглах зэргээр твортой, аюулгүй үйл ажиллагаа явуулах боломжийг бүрдүүлэх лбарт хувийн хөрөнгө оруулалт татах Салбарт хувийн хөрөнгө оруулалтыг ломжийг судлах, эрхзүйн орчинг татах нэчлэх 28
3.3 Салбар өөрийгөө 1. Усан замыг ачаа тээвэр, аялал Сал санхүүжүүлэх чадварыг жуулчлал, загас агнуурын чадв 18 дээшлүүлэх санхүүжилтийн чиглэлээр ашиглуулснаас орж судл арга механизмыг хөгжүүлэх буй орлогоор өөрийгөө санхүүжүүлэх чадварыг дээшлүүлэх боломжийг нэмэгдүүлэх ДӨРӨВ. Усан зам дээрх үйл ажиллагаанд шаард 1. Аялал жуулчлал, загас агнуур Аял бол 19 4.1 Аялал жуулчлал, загас хийх боломжтой усан замуудыг нари агнуурын чиглэлээр /нуур, гол/ тодорхойлж, нарийн Уса ору хөгжүүлэх боломжтой гол ба хэмжилт судалгаа хийх нуурууд дээр нарийн хэмжилт, 2. Олон улсын жишгийн дагуу мэдээ, мэдээллийг дижиталчлах судалгаа хийж, мэдээллийн 20 сан бий болгох буюу усан замуудын цахим мэдээллийн системийг бий болгож, ашиглах 21 4.2 Ачаа тээвэр болон орон 1. Ачаа тээвэр ба орон нутгийн Ача нутгийн зорчигч тээврийн зорчигч тээвэр хийх боломжтой тээв чиглэлээр тээвэр хийх усан /нуур, гол/ тодорхойлж, тодо боломжтой усан замуудыг нарийн хэмжилт судалгаа хийх хий судлах, зураг гаргах, тэдгээр 2. Олон улсын жишгийн дагуу Уса 22 усан зам дээр тээвэр хийх мэдээ, мэдээллийг дижиталчлах ору хэрэгцээ шаардлагыг судлах буюу усан замуудын цахим мэдээллийн системийг бий болгож, ашиглах 23 4.3 Усан зам дагуух дэд 1. Усан зам дагуу аюулгүйн Бүс бүтцүүд болох хяналтын байр, тэмдэг, тэмдэглэгээ, хөвөгч тусг шатахуун түгээгүүр, зорчигч хэрэгсэл, хяналтын байр, завины усан зогсоол, зорчигч бууж суух бол бууж суух зогсоол, завины зогсоол, завь хадгалах талбай зогсоол, завь хадгалах байр, байгууламж, шатахуун түгээгүүр автомашин зогсоол, ариун зэрэг шаардлагатай дэд бүтцийг бий болгох цэврийн болон бусад 22
лбарын өөрийгөө санхүүжүүлэх Салбар үйл ажиллагаанаас олж буй варыг дээшлүүлэх арга механизмыг орлогоор үйл ажиллагааны зардлын лах тодорхой хэсгийг нөхөх чадвартай болох длагатай дэд бүтцийг чиглэл тус бүрээр хангах лал жуулчлал, загас агнуур хийх Усан замуудын зураглалыг гаргаж, ломжтой усан замуудыг тодорхойлж, мэдээллийн сан бий болгох ийн хэмжилт судалгаа хийх ан замуудын мэдээллийг системд Усан замын мэдээллийн санг уулах, ашиглах удирдлага, зохицуулалтын зорилгоор болон аялал, жуулчлал, загасчлалын аа тээвэр ба орон нутгийн зорчигч төлөвлөлт хийхэд ашигладаг болох вэр хийх боломжтой усан замуудыг орхойлж, нарийн хэмжилт судалгаа Усан замуудын зураглалыг гаргаж, йх мэдээллийн сан бий болгох ан замуудын мэдээллийг системд Усан замын мэдээллийн санг уулах, ашиглах удирдлага, зохицуулалтын зорилгоор болон ачаа тээвэрлүүлэх, орон нутагт зорчих төлөвлөлт хийхэд ашигладаг болох с нутгийн хөгжлийн төлөвлөлтөд Аюулгүй, үр ашигтай усан замын гасан нэн тэргүүнд шаардлагатай тээвэр, аялал жуулчлал, загасчлал хийх н замын дагуух дэд бүтцийг бий нөхцлийг хангасан дэд бүтэц бүхий лгох усан замуудтай болох 29
шаардлагатай байгууламжуудыг байгуулах 2. Усан замаас гадуурх шаардлагатай байгууламжууд Гол буюу автомашин болон завины бари 24 чиргүүлийн зогсоол, ариун төлө цэврийн байгууламж, аялагчдын бол байр зэргийг байгуулах болон тодо зөвшөөрөл олгох 3. Усан замын ачаа болон орон нутгийн зорчигч тээвэрлэх замын Уса 25 гүн, өргөн болон нэг замаас хий нөгөөд шилжих хоорондын тэрг хэмжээсийг шалгаж, тээвэр хийх сайж боломжит нөхцлийг хангах 4.4 Усан замын баталгаат 1. Усан замын баталгаат хэмжээсийг хадгалах болон дэд хэмжээсийг хадгалах болон бүтцүүдийг байнгын засварлаж Уса шинэчлэх ажлыг эрхлэх бүтэц, хадг 26 дэд бүтцүүдийг байнгын системийг бий болгох засв засварлаж шинэчлэх ажлыг бүтэ эрхлэх бүтэц, системийг бий болгох ТАВ. Эрэлт, хэрэгцээнд нийцсэн, чанартай, тохиромжтой хэм 27 5.1 Эрэлт, хэрэгцээнд нийцсэн, 1. Аялал, жуулчлал, загасчлалын Аял чанартай, байгаль орчинд эрэлт хэрэгцээнд нийцсэн шаа чанарын шаардлага хангасан завь, хэм усан онгоц ашиглах тодо шин ээлтэй завь, усан онгоцыг Ача ашиглах, шинэчлэл хийх 2. Ачаа болон зорчигч тээврийн шаа нөхцлийг бүрдүүлэх эрэлт хэрэгцээнд нийцсэн хэм чанарын шаардлага хангасан завь, тодо 28 усан онгоц ашиглах шин 23
л, мөрөн, нуурын эргэн тойронд Аялагчдын хэрэгцээ, шаардлагад их байгууламжуудыг зохистой нийцсэн эко байгууламжууд бүхий өвлөх, тэдгээрт байгаль экологийн орчныг бий болгох лон бусад тавигдах шаардлагыг орхойлж хангуулах ан замыг гүнийг нэмэгдүүлэх ухалт Аюулгүй, саадгүй усан замын ачаа йх, хаалт, далан ашиглах зэргээр нэг болон зорчигч тээвэр хийх нөхцөл гүүнд шаардлагатай усан замыг хангасан усан замыг бий болгох жруулах төслүүдийг гүйцэтгэх ан замын баталгаат хэмжээсийг Системийн дагуу байнгын засвар, галах болон дэд бүтцүүдийг байнгын сайжруулалт хийж, дэд бүтцийн варлаж шинэчлэх ажлыг эрхлэх аюулгүй, бүрэн бүтэн байдлыг хангах эц, системийг бий болгох мжээ бүхий завь, усан онгоцыг ашиглах нөхцлийг бүрдүүлэх лал, жуулчлал, загасчлалд Эрэлт, хэрэгцээнд нийцсэн, аюулгүй, ардлагатай усан онгоцны төрөл, овор байгаль ээлтэй, эрчим хүчний мжээ, тавигдах шаардлагыг орхойлж, завь, усан онгоцыг хэмнэлттэй усан онгоц болон завиар нэчлэх бодлого баримтлах аялал жуулчлал, загасчлалын үйл ажиллагаа явуулах аа болон зорчигч тээвэрт ардлагатай усан онгоцны төрөл, овор мжээ, тавигдах шаардлагыг орхойлж, завь, усан онгоцыг нэчлэх бодлого баримтлах 30
29 3. Завь, усан онгоцыг дотоодод Дэм барих, шинэчлэх болон гаднаас шаа худалдан авахад төрөөс дэмжлэг арга үзүүлэх 30 5.2 Усан зам дээр ашиглах завь, 1. Ус, агаар, хөрсийг Завь усан онгоц, хөвөгч хэрэгслийн бохирдуулахаас сэргийлж, усан хяна хяналт шалгалтыг сайжруулах онгоц, завины үзлэг, хяналт аши шалгалтыг сайжруулах бол хэм бол ЗУРГАА. Салбарын хүний нөөц, ажиллах хүч бэ Их д үйл 31 6.1 Усан замын тээврийн 1. Боловсон хүчний хэрэгцээ, шаа удирдлага, зохион байгуулалт шаардлагыг тодорхойлж, түүнд олго болон бизнесийн үйл чиглэсэн сургалтын бодлого, бол хөтөлбөрийг дотоодод бий болгох жуу ажи ажиллагааг зохих мэдлэг, ур хөтө чадвартай хүний нөөцөөр мэр хангах Гад 32 2. Гадаад улсад мэргэжилтэн, сург сургагч багш бэлтгэх сург бэлт 6.2 Усан замын тээвэрт 1. Усан замын тээврийн үйл Их д ажиллагааг явуулж буй үйл 33 боловсон хүчнийг татах арга ажилтнуудад тавигдах мэргэжил, шаа механизмыг ашиглах, ур чадварын шаардлагуудыг олго тодорхойлж, мэргэшүүлэх бол мэргэшүүлэх 23
мжлэг үзүүлэхэд тавих стандарт, ардлагыг гаргах, дэмжлэг үзүүлэх а механизмыг тодорхойлох, эхлүүлэх ь усан онгоцыг импортлох үеийн алт, усан онгоцыг угсрах, барих, иглах үед техникийн, ариун цэврийн лон аюулгүй байдлын хяналт, үзлэг мжилтүүдийг хийх системийг бий лгох элтгэх, мэргэшүүлэх, ажлын байр нэмэгдүүлэх дээд сургууль, мэргэжил сургалт Шат шатны усан замын тээврийн лдвэрлэлийн төвүүд дээр удирдлага, зохион байгуулалтыг ардлагатай мэдлэг, ур чадварыг хангалттай тооны, салбарын ох сургалтын шинэ хөтөлбөрийг мэргэшсэн ажилтнууд хариуцан ловсруулах, одоо байгаа аялал ажиллах улчлал, усан онгоцны жолоодлого, ил үүрэгтэй холбоотой өлбөрүүдийг шинэчлэх, ргэжилтэн бэлтгэх даадын их дээд сургууль, мэргэжил галт үйлдвэрлэлийн төвд багш гагч болон мэргэжилтнүүдийг тгэх дээд сургууль, мэргэжил сургалт Мэргэшсэн, ур чадвартай ажилтнууд лдвэрлэлийн төвүүд дээр аюулгүй, байгальд ээлтэй, үр ашигтай ардлагатай мэдлэг, ур чадварыг усан зам дээрх үйл ажиллагааг эрхлэн ох сургалтын шинэ хөтөлбөрийг явуулах ловсруулж, мэргэжилтэн бэлтгэх 31
2. Усан замын тээврийн үйл Уса ажиллагаанд шинэ залуу тани 34 боловсон хүчнийг татах эрхзүйн, бол захиргааны болон хөнгөлөлт захи урамшууллын арга урам механизмуудыг ашиглах, аши 35 1. Мэргэжилтэн бэлтгэхэд Энэ 6.3 Тус салбарын хүний шаардлагатай дадлагын болон хий нөөцийн мэргэжил, ур усан замын тээврийн симуляци байг чадварыг байнга дээшлүүлэх, хийх лаборатори, технологи, дото хөдөлмөрийн бүтээмж, дадлагын талбай, хөвөгч, завь аюулгүй байдлыг зэргээр хангах Тас нэмэгдүүлэхэд техник, уди технологийн дэвшлийг 2. Мэргэжил дээшлүүлэх, шинэ сург стандарт, шинэ технологи, байг 36 ашиглаж байх инновацийг нэвтрүүлэх тээв тасралтгүй сургалтын систем ажи боловсруулах мэд ажи ДОЛОО. Усан замын тээврийг хөгжүүлэхдээ байгаль орчны бохирдлоос сэ өөрчлөлтөд зохицсон, аюулгүй байдлы 37 7.1 Усан замын тээврийн үйл 1. Усан зам дээр үйл ажиллагаа Усн ажиллагааны бүсүүдэд явуулж буй бүс нутгийн байгаль аши байгаль орчны хэмжилт, орчны хяналтын бүтэц, системийг усан бий болгох хяна үнэлгээ, хяналт шалгалтыг бол тогтмол хийх нөх 23
ан замын тээврийн үйл ажиллагааг иулан сутралчлах, шинэ залуу ловсон хүчнийг татах эрхзүйн, иргааны болон хөнгөлөлт мшууллын арга механизмуудыг иглах э чиглэлээр харьцуулсан судалгаа Аюулгүй, үр ашигтай, байгальд ээлтэй, йж, олон улсын сургалтын шинжлэх ухаан, шинэ технологи болон гууллагуудтай хамтран ажиллаж, практикийг хослуулсан усан зам дээрх оодод туршлага нэвтрүүлэх үйл ажиллагааг эрхлэн явуулах сралтгүй сургалтын системийг ирдан явуулах нэгж буюу салбарын галт, судалгааны институти гуулах, институти нь усан замын врийн удирдлага, зохицуулалт, үйл иллагаатай холбоотой шинэ мэдлэг, дээлэл, ур чадварыг олгох үйл иллагааг явуулах эргийлж, стандартад нийцсэн, ээлтэй технологи ашиглах, байгаль орчны ыг хангасан үйл ажиллагаа явуулах ны чанар, ашиглалт, геологи, газар Байгаль орчны хяналтын системийн иглалт, хог хаягдал, агаар, ойн төлөв, дагуу тогтмол үнэлгээ хийж, зөрчлийг н доторх амьтан, ургамлын байдалд арилгах, нөхцөл байдлыг шийдвэрлэх алт, шалгалт хийх системийг бий арга замыг цаг тухайд нь авч, заавар, лгож ашиглах, тогтмол үнэлгээ хийх, зөвлөгөө өгөх, загас агнуурын хувьд хцөл байдлыг сайжруулах агнах загасны төрөл, хэмжээг тогтоосон тусгай зөвшөөрлийг олгож байх 32
38 2. Экологийн тогтмол хяналт, Уса шалгалтын үр дүнд байгаль буй 39 орчинд үзүүлэх сөрөг нөлөөг хам 7.2 Усан замаар зорчигч, шийдвэрлэсэн, байгаль орчинд ойл агнуур хийж буй хүмүүс, ээлтэй усан замын үйл биел ажиллагааг явуулж хэвших тави жуулчдын аюулгүй байдлыг хангах 1. Усан зам дээр аюулгүй зорчих, Уса аялал, жуулчлал, загасчлал хийх тэм 40 нөхцлийг бүрдүүлэх байр зага 7.3 Судалгаа, шинжилгээний зөвл үр дүнг ашиглах, шинэ бэлт технологи, инновацийг аюулгүй байддыг 2. Усан зам дээрх аюулгүй Уса 41 дээшлүүлэхэд, байгаль орчны байдлын хяналтын системийг бий хэрэ өөрчлөлтөд дасан зохицох, болгох аюу усан тээврээс байгальд эсэх үзүүлэх хор хөнөөлийг эргү бууруулахад ашиглах 1. Усан зам дээрх үйл Сур ажиллагаатай холбоотой сургалт, улсы судалгааны институти байгуулж, холб шинжилгээ, судалгааны ажлыг мэд дэмжих, үр дүнг практикт дото нэвтрүүлэх арга 23
ан замын үйл ажиллагаанд оролцож Байгаль орчны хяналт шалгалт, й холбоотой талуудад байгаль орчны зөвлөмжийн үр дүнд байгаль орчинд мгааллын системийн талаар үзүүлэх сөрөг нөлөөг шийдвэрлэсэн, лгуулах, стандарт, норм, нормативыг байгаль орчинд ээлтэй усан замын үйл лүүлэхэд чиглүүлэх, зөвлөх, хяналт ажиллагааг явуулж хэвших их Аюулгүй байдлын шаардлага хангасан ан замууд дээр шаардлагатай тэмдэг, усан зам, дэд бүтэц дээр зохих мэдлэг, дэглэгээ, гэрэлтүүлэгч зэргийг ршуулах, тэдгээрийн талаар аялагч, бэлтгэлтэй аялагч, загасчлагчид, асчлагчдад таниулах гарын авлага, зорчигчид зорчиж хэвших лөмж, холбооны хэрэгсэл зэргийг тгэж хангах ан зам, түүн дээрх дэд бүтэц, завь, эгсэл болон аялагч, загасчлагчид улгүй байдлын шаардлагыг хангасан хэд хяналт тавих, усан зам дээрх үүл, хяналтыг тогтмол ажиллуулах ргалт, судалгааны институти нь олон Судалгаа, шинжилгээний үр дүнд ын холбогдох байгууллага, гарсан шинэ технологи, инновцаи, арга боодтой хамтран ажиллаж, шинэ туршлагыг хэрэгжүүлж хэвших длэг, технологи, инновацийг турших, оодод ашиглах боломжтой шинэ а, туршлагыг гаргах 33
Хавсралт 7. БББ-ийн “Усан замыг аялал жуулчлал, спорт-агнуурын” чигл А. Хөгжлийн бодлогын баримт бичгийг хэрэгжүүлснээр эдийн засгийн хөгж 1. Хөгжлийн бодлогын Төрөөс усан замын салбарт баримтлах бодлогы боломж, өнөөгийн нөхцөл байдалд шууд ба шуу баримт бичгийг 1. Усан замын аялал жуулчлал, спорт-агну хэрэгжүүлснээр нөлөө 2. Усан замын аялал жуулчлал, спорт-агну 3. Усан зам дээр аялал жуулчлал, спорт-аг үзүүлэх зорилтот бүлэг болон бусад бүлэг 1. Хөгжлийн бодлогын баримт бичгийг хэрэгж үзүүлэх нөлөөллийг тодорхойлох - МУТХҮБ 2030-ийн 2.1.2 Аялал жуулчл олон улсын төв болно” зорилтын даг орлого, гадаадын жуулчдын тоо зэрэгт 2. Захиргааны үйл ажиллагаанд үзүүлэх нөлөөлл 2.3. Захиргааны үйл ажиллагааны нөлөө дара 2. Эдийн засгийн хөгжил 2.3.1 БББ-ийг хэрэгжүүлснээр төрийн байгу болон захиргааны үйл ажиллагаа явуулж буй хуулийн этгээд, тус үй ажиллагаанд үзүүлэх нөлөө явуулагч этгээд, аялагч, жуулчлагчдын эрх тавих, зөвлөх, чиглүүлэх зэрэг үүрэг нэмэгдэ буй орчныг хамгаалах, хяналт тавихтай хо байгууллагад нэмэлт эрх, үүрэг үүснэ. Үүнд: - ÇТХЯ - БОАЖЯ - МХЕГ - ОБЕГ - БББ-ийн хувилбарын хэрэгжүүлэх институти** /байгуулахаар шийдвэр - Аймаг, орон нутгийн төрийн захирга - Байгаль орчны хамгааллын төрийн бу 2.3.2 Дээрх захиргааны нөлөө нэмэгдсэний у байна. Усан зам дээрх аялал, жуулчлал, спор хэмжээг мөрдөх үүрэг хүлээж, уг үүргийг би аюулгүй, үр ашигтай үйл ажиллагаа явуулах 23
лэлээр хөгжүүлэх хувилбарын нөлөөллийн урьдчилсан үнэлгээ жил, захиргааны үйл ажиллагаанд үзүүлэх нөлөөлөл ыг хэрэгжүүлснээр дараах зорилтот бүлгийн хууль ёсны эрх ашиг, санхүүгийн уд бусаар нөлөө үзүүлнэ. Үүнд: уурын үйл ажиллагаа явуулж буй аж ахуйн нэгж, хувь хүмүүс уурын үйл ажиллагаа явуулж буй бүс нутаг дахь иргэд, оршин суугчид гнуур хийж буй дотоодын болон гадаадын аялагчид, жуулчид жүүлснээр Монгол Улсын хөгжлийн үзэл баримтлалын шалгуур үзүүлэлтэд лалын салбарын “Çорилт 1. Монгол Улс нүүдлийн соёл, аялал жуулчлалын гуу Монгол Улс дахь аялал жуулчлалын төрөл нэмэгдэж, жуулчлалаас олох эерэг нөлөө үзүүлнэ. лийг урьдчилан тооцоолох: аах байдлаар нэмэгдэж байна. ууллагын үйл ажиллагаанд усан замын аялал, жуулчлал, спорт агнуурын үйл йл ажиллагаатай холбоотой хөгжих бусад төрлийн эдийн засгийн үйл ажиллагаа х үүрэг, хариуцлагыг тодорхойлох, хоорондын харилцааг зохицуулах, хяналт эж байна. Мөн байгаль орчны хамгааллын төрийн бус байгууллагуудад хүрээлэн олбоотой нэмэлт чиг үүрэг үүсэж болно. Дараах төрийн болон төрийн бус : үйл ажиллагаанд тусгасан холбогдох талуудын төлөөлөл бүхий тусгай рлэсэн тохиолдолд/ ааны байгууллага ус байгууллагууд улмаас зорилтот бүлгүүд, нийгэм болон салбарт дараах өөрчлөлт гарна гэж үзэж рт-агнуурт оролцож байгаа талууд захиргааны байгууллагаас гаргасан акт, хэм иелүүлэхэд зөвлөгөө, тусламж авах, эдгээрийн үр дүнд байгаль орчинд хоргүй, х боломж бүрднэ. 34
3. Бусад мэдээлэл - БББ-ийн хувилбарыг хэрэгжүүлснээр орон н хариуцан ажиллах чиг үүрэг бүхий орон тоо мэргэшүүлэх сургалтын бодлого, хөтөлбөрийн х - Аялал, жуулчлал, загас-агнуурын үйл ажиллаг тухайн бүс нутгийн иргэдийн орлого нэмэгдэх н Б. Хөгжлийн бодлогын баримт бичгийн нийгмийн хөгжилд үзүүлэх нөлөөлө 1. БББ-ийн хувилбар нь дараах нийгмийн бүлгүүдэд нөлөө үзүүлнэ. Үүнд: - Усан замын аялал жуулчлал, спорт-агнуурын үйл ажиллагаа яву орлого нэмэгдэхийн хэрээр хөдөлмөр эрхлэлт нэмэгдэж, амьж үйлчилгээ үзүүлж буй аялагч, жуулчдын амь нас, эрүүл мэнд, эд х - Усан замын аялал жуулчлал, спорт-агнуурын үйл ажиллагаа явуу спорт-агнуурын үйл ажиллагааг дагаад тухайн бүс нутагт бүсад орлого нэмэгдэж, амьжиргааны түвшин дээшлэх, ядуурал буур хөдөлгөөний идэвх нэмэгдэх, тэр чинээгээр нийгмийн сөрөг үзэгд - Усан зам дээр аялал жуулчлал, спорт-агнуур хийж буй дотоод жуулчлалын орчин бүтээгдэхүүн үйлчилгээгээр хангагдах боломж Дээрх нийгмийн бүлгүүдэд үзүүлэх нөлөөлөл нь урт хугацааны шинжтэй байх бө буруутай үйл ажиллагаа зэргийн улмаас холбоотой талууд хүссэн үр дүндээ хүрэ 2. Хөгжлийн бодлогын баримт бичгийг хэрэгжүүлснээр: 2.1. хүмүүсийн амьдралын хэв маягт үзүүлэх нөлөөний талаар: - Усан замын аялал, жуулчлал, спорт-агнууртай холбоотойгоор хөд дээшлэх, амьдардын идэвхтэй хэв маяг бүрэлдэх, түүнийг дагасан - Усан замын аялал хийх, спорт-агнуур хийх боломжит орчин, бүтэ цагийг аюулгүй, сэтгэл ханамжтай өнгөрүүлэх боломжтой. 2.2. хүмүүсийн соёлд ямар нөлөө үзүүлэх (хамтын итгэл, зан үйл, үнэт зүйл - Усан зам буюу гол, мөрөн, нуур түүний ойр орчмын бүс нутгийг орж ирэх, түүнд дасан зохицох, шинэ нийгмийн бүлгүүд үүсэх зэ гадаад хэл, со¸лын үзүүлэх нөлөө бүс нутагт ихэснэ. 2.3. хүмүүсийн амьдардаг суурин болон нийгмийн бүлэгт ямар нөлөө үзүүл - Аялал, жуулчлалын орчинг сайжруулахын тулд тухайн суурин, б засгийн болон нийгмийн үйл ажиллагаа өргөжин тэлэх нөлөө үзү боловч нөгөө талаас ашиг сонирхлын зөрчил, гэмт хэрэг зэрэг ний 23
нутагт шинэ ажлын байр, төрийн захиргааны байгууллагад үйл ажиллагааг гарах бөгөөд үүнийг дагаад зохих ур чадвар бүхий хүний нөөцөөр хангах, хэрэгцээ үүснэ. гааг дагаад бусад төрлийн худалдаа, үйлчилгээний эрэлт хэрэгцээ нэмэгдсэнээр нөлөөтэй. өл : уулж буй аж ахуйн нэгж, хувь хүмүүс: ААÍ, хувь хүмүүсийн үйл ажиллагаа, жиргааны түвшин дээшлэх, ядуурал буурах үр нөлөө үзүүлнэ. Íөгөө талаас хөрөнгийг хамгаалах хариуцлага нэмэгднэ. улж буй бүс нутаг дахь иргэд, оршин суугчид: Усан зам дээрх аялал жуулчлал, д төрлийн бүтээгдэхүүн, үйлчилгээний эрэлт нэмэгдсэнээр хөдөлмөр эрхлэлт, рах үр нөлөө үзүүлнэ. Íөгөө талаас тухайн бүс нутгийг чиглэсэн шилжилт, дэл нэмэгдэх эрсдэл байгааг анхаарах. дын болон гадаадын аялагчид, жуулчид: Аюулгүй, сэтгэл ханамжтай аялал, жтой болно. өгөөд эдгээр нөлөөлөлд үүсч болох эрсдэл нь байгаль орчны хүчин зүйл, хүний эхгүй байх эрсдэл байна. дөлмөр эрхлэх боломжтой болж буй нийгмийн бүлэгт амьжиргааны түвшин н эерэг өөрчлөлтүүд бий болох боломжтой ээгдэхүүн, үйлчилгээг санал болгосноор дотоодын иргэд амралт, чөлөөт л, соёл гэх мэт); чиглэсэн шилжилт, хөдөлгөөн нэмэгдэж, тэр чинээгээр ялгаатай со¸л, зан үйл эрэг нөлөө гарч болно. Түүнчлэн гадаадын жуулчдын тоо нэмэгдэхийн хэрээр лэх (уялдаа, тогтвортой байдал, шинж чанар, үйлчилгээ, байгууламж); бүс нутагт дэд бүтэц, худалдаа, үйлчилгээний байгууламжууд нэмэгдэх, эдийн үүлнэ. Үүнтэй уялдаад бүс нутгийн нийгэм, эдийн засаг хөгжих сайн талтай йгмийн сөрөг үр дагаврууд гарах магадлалтайг анхаарах шаардлагатай. 35
2.4. хүрээлэн буй орчинд ямар нөлөө үзүүлэх (хүмүүсийн хэрэглэдэг ус, амь түвшин, тоос, дуу чимээний хэмжээ, ариун цэврийн байгууламжийн ханга тавих боломж). - Аялал, жуулчлал, спорт агнуур хийх аялагч, жуулчдын тоо нэмэг хүрээлэн буй орчин унаган байдал төрхөө алдах зэрэг эрсдэлтэй. шаардлагыг тодорхойлох, түүнийг мөрдүүлэх, хяналт шалгалтыг В. Хөгжлийн бодлогын баримт бичгийг хэрэгжүүлснээр дагаж мөрдөж байга 1. Бодлогыг хэрэгжүүлэхэд БББ-ийг хэрэгжүүлэхийн тулд дараах хэрэгц шаардлагатай хууль, эрх зүйн акт - Усан замын аялал, жуулчлал, үүргүүдийг холбогдох төрийн агентлаг, захиргаануудад ху өөрчлөлтүүд - *БББ-ийн хэрэгжүүлэх үйл аж үйл ажиллагааг удирдан, зох байгуулах, эрх үүргийг тодо эрхзүйн баримт бичгүүдэд хо - Усан замын аялал, жуулчла байгаль орчин болон бизн боловсруулах, өөрчлөлт хийх 2. Хариуцах байгууллага Өмнөх В.1-т дурдсан хууль, эрхзүйн акты хариуцна. Г. Хөгжлийн бодлогын баримт бичгийг хэрэгжүүлснээр одоогийн байдлаар үйл нөл 1. Хөгжлийн бодлогын баримт БББ-ийг хэрэгжүүлэхэд оролцох талууд, т бичгийг хэрэгжүүлэхэд оролцох байгууллагууд - ÇТХЯ болон БОАЖЯ: Усан удирдах, зохицуулахад гол ашиглах завь, хөлөг онгоцт учир эдгээр төрийн захирга холбоог тогтоох шаардлага - БББ-ийн хэрэгжүүлэх үйл а арга зам нь холбогдох төлө замын аялал, жуулчлал, спо эрх үүрэг олгох эс бөгөөс з - МХЕГ болон ОБЕГ: Усан з байдал, байгаль орчин, эрү 23
ьсгалдаг агаарын чанар, хүнсний бүтээгдэхүүний чанар, олдоц, аюул, эрсдэлийн амж, байгууламжийн аюулгүй байдал, нөөцөөс хүртэх боломж, нөөцөд хяналт гдэхийн хэрээр нуур, гол, ус бохирдох, хог хаягдал ихсэх, агаар, хөрс болон Үүнээс сэргийлэхийн тулд байгаль орчин, аюулгүй байдлын мөрдөх стандарт, тогтмол хийх зэрэг арга хэмжээг авах шаардлагатай. аа хууль тогтоомж болон эрх зүйн тогтолцоонд үзүүлэх нөлөө цээ, шаардлага, агуулгыг хангасан хууль эрхзүйн актын өөрчлөлт хийгднэ. спорт-агнуурын үйл ажиллагааг удирдах, зохицуулах, хяналт-шалгалт хийх чиг н захиргааны байгууллагууд /ÇТХЯ, БОАЖЯ, ОБЕГ, МХЕГ/, тэдгээрийн харьяа уваарилсан, хоорондын уялдаа холбоог хангасан талаарх хууль, эрхзүйн жиллагаанд санал болгосны дагуу усан замын аялал, жуулчлал, спорт-агнуурын хион байгуулах “тусгай нэгж буюу институти” байгуулах тохиолдолд түүнийг орхойлохтой холбоотой шинэ хууль, эрхзүйн аêт боловсруулан гаргах, бусад олбогдох өөрчлөлтийг хийх шаардлага гарна. ал, спорт-агнуурын үйл ажиллагааг явуулахтай холбоотой аюулгүй байдал, нес, нийгмийн харилцааг зохицуулах зохицуулалтын баримт бичгүүдийг х шаардлага тулгарна. ыг боловсруулах, шинэчлэх ажлыг тухайн акттай холбогдох байгууллагууд л ажиллагаа явуулж байгаа байгууллагын (институцийн) тогтолцоонд үзүүлэх лөө тэдгээрийн БББ-ийг хэрэгжүүлэлтэд оролцох оролцоо н замын аялал, жуулчлал, спорт-агнуурын үйл ажиллагааг бодлогоор хангах, лчлон оролцох талууд. Энэ үйл ажиллагаа нь нэг талаас усан зам, түүн дээр той холбогдох нөгөө талаас аялал, жуулчлалын үйл ажиллагаатай холбогдох ааны хо¸р байгууллага БББ-ийн хэрэгжилтэнд оролцох чиг үүрэг, уялдаа а үүснэ. ажиллагаанд санал болгосноор холбоотой талуудын уялдаа холбоог хангах нэг өөллүүдээс бүрдсэн “тусгай нэгж буюу институти”-ийг байгуулах, түүнд усан орт-агнуурын үйл ажиллагааны ерөнхий удирдлага, зохицуулалтыг хариуцах зөвлөх эрх үүрэг олгох зэрэг арга хэмжээг авч болно. замын аялал, жуулчлал, спорт-агнуурын үйл ажиллагаанд тавигдах аюулгүй үүл ахуйн шаардлага, стандарт, нормыг биелүүлж байгаа эсэхэд хяналт тавих, 36
осол, аюултай нөхцөл байд хэмжээ авахтай холбоотой дамжуулан хэрэгжүүлнэ. - Орон нутгийн засаг дарга, т үйл ажиллагаанд баримтла 2. Төрийн удирдлагын үйл 1. Усан замын аялал, жуулчлал, спорт-аг ажиллагаа, бүтцэд үзүүлэх нөлөө Усан замын аялал, жуулчлал, спорт-агну хөгжил зэрэг олон талыг хамарсан үйл а холбоог сайжруулахын тулд “тусгай нэгж холбогдох яамд, орон нутгийн байгууллаг 2. Аливаа нэгэн байгууллагын татан буулг 3. Өмнөх 1-р зүйлд дурдсан саналыг дэмжи үйл ажиллагааны талаарх чиг үүргийн ху байгууллагад тусгай үүргийн албууд бий б 3. Хүний нөөцөд үзүүлэх нөлөө 1. Хүний нөөцийн орон тоотой холбоотой нутгийн захиргааны байгууллагад усан за давхар хариуцах зэрэг тохиолдлууд бий. У ажилтан байх шаардлагатай гэж үзвэл түү 2. Хүний нөөцийн чадавхитай холбоотойго зүйлсийг хариуцах ажилтан, мэргэжилтнү 23
дал үүсэх явдлаас урьдчилан сэргийлэх, үүссэн тохиолдолд яаралтай арга бодлого, удирдлага, зохицуулалтыг хариуцаж, орон нутгийн нэгж салбараар төрийн захиргааны байгууллага: Усан замын аялал, жуулчлал, спорт-агнуурын ах бодлогыг хэрэгжүүлэх анхан шатны нэгж байна. гнуурын үйл ажиллагааг хариуцсан тусгай нэгж, институти бий болгох санал: уурын үйл ажиллагаа нь тээвэр, аялал, жуулчлал, байгаль орчин, бүс нутгийн ажиллагаа учир бодлого, удирдлага, зохицуулалтын нэгдмэл байдал, уялдаа ж” байгуулах замаар шийдвэрлэх боломжтой гэж үзэж байна. Энэ тохиолдолд га, иргэд, ТББ-ийн төлөөллийг хамруулах нь зүйтэй. гах шаардлага үүсэхгүй. ихгүй тохиолдолд холбогдох яамд усан замын аялал, жуулчлал, спорт-агнуурын уваарилалт, уялдаа холбоог тодорхойлж, яамд болон орон нутгийн захиргааны болгох шаардлага үүсч болно. йгоор: Одоогийн нөхцөлд зарим холбогдох байгууллагуудад, нэн ялангуяа орон амыг хариуцсан тусгай мэргэжилтэн байхгүй байх, өөр чиг үүргийн ажилтан Усан замын аялал, жуулчлал, спорт-агнуурын үйл ажиллагааг хариуцсан тусгай үнтэй холбоотой орон тоо нэмэх шаардлага үүсч болно. оор:. Усан замын аялал, жуулчлал, спорт-агнуурын үйл ажиллагаатай холбоотой үүдэд тусгай эсвэл нэмэлт мэдлэг, ур чадварын шаардлага тавьж болно. 37
Хавсралт 8. БББ-ийн “Усан замыг тээвэр, аялал жуулчлал, спорт-агнууры А. Хөгжлийн бодлогын баримт бичгийг хэрэгжүүлснээр эдийн засгийн хөгж 1. Хөгжлийн бодлогын баримт Төрөөс усан замын салбарт баримтлах бодло бичгийг хэрэгжүүлснээр нөлөө ашиг, санхүүгийн боломж, өнөөгийн нөхцөл үзүүлэх зорилтот бүлэг болон бусад бүлэг 1. Усан замын тээвэр, аялал жуулчлал, 2. Усан замын тээвэр, аялал жуулчлал суугчид 3. Усан замаар ачаа тээвэрлүүлж буй зорчигчид 4. Усан зам дээр аялал жуулчлал, спорт 1. Хөгжлийн бодлогын баримт бичгийг хэрэ үзүүлэх нөлөөллийг тодорхойлох. МУТХҮБ - 2.1.2 Аялал жуулчлалын салбарын “ болно” зорилтын дагуу Монгол Улс жуулчдын тоо зэрэгт эерэг нөлөө үзү - 2.1.5 Дэд бүтцийн салбарын “Зорил аюулгүй, ая тухтай тээврийн үйлчи бууруулах зэрэг эерэг нөлөө үзүүлнэ 2. Захиргааны үйл ажиллагаанд үзүүлэх нөлө 2. Эдийн засгийн хөгжил болон 2.3. Захиргааны үйл ажиллагааны нөлөө д захиргааны үйл ажиллагаанд үзүүлэх нөлөө 2.3.1 БББ-ийг хэрэгжүүлснээр төрийн б агнуурын үйл ажиллагаа явуулж буй хуу засгийн үйл ажиллагаа явуулагч этгээд, хариуцлагыг тодорхойлох, хоорондын ха байна. Мөн байгаль орчны хамгааллын т холбоотой нэмэлт чиг үүрэг үүсэж болно. - ÇТХЯ - БОАЖЯ - МХЕГ - ОБЕГ - БББ-ийн хувилбарын хэрэгжүүлэ институти** /байгуулахаар шийд - Аймаг, орон нутгийн төрийн захи - Байгаль орчны хамгааллын төрий 23
ын” чиглэлээр хөгжүүлэх хувилбарын нөлөөллийн урьдчилсан үнэлгээ жил, захиргааны үйл ажиллагаанд үзүүлэх нөлөөлөл огын тус хувилбарыг хэрэгжүүлснээр дараах зорилтот бүлгийн хууль ёсны эрх байдалд шууд ба шууд бусаар нөлөө үзүүлнэ. Үүнд: , спорт-агнуурын үйл ажиллагаа явуулж буй аж ахуйн нэгж, хувь хүмүүс л, спорт-агнуурын үйл ажиллагаа явуулж буй бүс нутаг дахь иргэд, оршин аж ахуйн нэгж, хувь хүмүүс болон орон нутаг хооронд усан замаар зорчих т-агнуур хийж буй дотоодын болон гадаадын аялагчид, жуулчид эгжүүлснээр Монгол Улсын хөгжлийн үзэл баримтлалын шалгуур үзүүлэлтэд 2030-ийн: “Çорилт 1. Монгол Улс нүүдлийн соёл, аялал жуулчлалын олон улсын төв с дахь аялал жуулчлалын төрөл нэмэгдэж, жуулчлалаас олох орлого, гадаадын үүлнэ. лт 4. Хэрэглэгчийн эрэлт, хэрэгцээнд нийцсэн, эдийн засгийн үр ашигтай, илгээг өргөжүүлэн хөгжүүлнэ” зорилтын дагуу тээврийн зардал, цаг хугацааг э. өөллийг урьдчилан тооцоолох: дараах байдлаар нэмэгдэж байна. байгууллагын үйл ажиллагаанд усан замын тээвэр, аялал, жуулчлал, спорт улийн этгээд, тус үйл ажиллагаатай холбоотой хөгжих бусад төрлийн эдийн усан замаар зорчигч, ачаа тээвэрлүүлэгч, аялагч, жуулчлагчдын эрх үүрэг, арилцааг зохицуулах, хяналт тавих, зөвлөх, чиглүүлэх зэрэг үүрэг нэмэгдэж төрийн бус байгууллагуудад хүрээлэн буй орчныг хамгаалах, хяналт тавихтай . Дараах төрийн болон төрийн бус байгууллагад нэмэлт эрх, үүрэг үүснэ. Үүнд: эх үйл ажиллагаанд тусгасан холбогдох талуудын төлөөлөл бүхий тусгай двэрлэсэн тохиолдолд/ иргааны байгууллага йн бус байгууллагууд 38
2.3.2 Дээрх захиргааны нөлөө нэмэгдсэни үзэж байна. - Усан замаар орон нутагт зорчигч хэм хэмжээг мөрдөх үүрэг хүлээж орчинд хоргүй, аюулгүй, үр ашиг - Усан зам дээрх аялал, жуулчлал, хэм хэмжээг мөрдөх үүрэг хүлээж орчинд хоргүй, аюулгүй, үр ашиг 3. Бусад мэдээлэл - БББ-ийн хувилбарыг хэрэгжүүлснээр орон хариуцан ажиллах чиг үүрэг бүхий орон тоо мэргэшүүлэх сургалтын бодлого, хөтөлбөрий - Усан замын тээвэр, аялал, жуулчлал, загас-а хэрэгцээ нэмэгдсэнээр тухайн бүс нутгийн ир Б. Хөгжлийн бодлогын баримт бичгийн нийгмийн хөгжилд үзүүлэх нөлөөлө 2. БББ-ийн хувилбар нь дараах нийгмийн бүлгүүдэд нөлөө үзүүлнэ. Үүнд: - Усан замын тээвэр аялал жуулчлал, спорт-агнуурын үйл ажилл ажиллагаа, орлого нэмэгдэхийн хэрээр хөдөлмөр эрхлэлт нэмэгд талаас үйлчилгээ үзүүлж буй аялагч, жуулчдын амь нас, эрүүл мэ - Усан замын тээвэр аялал жуулчлал, спорт-агнуурын үйл ажилла жуулчлал, спорт-агнуурын үйл ажиллагааг дагаад тухайн бүс нут эрхлэлт, орлого нэмэгдэж, амьжиргааны түвшин дээшлэх, ядуу шилжилт, хөдөлгөөний идэвх нэмэгдэх, тэр чинээгээр нийгмийн - Усан замаар зорчигч, ачаа тээвэрлүүлэгч хувь хүмүүс, аж ахуйн ачаа тээврийн үйлчилгээг авах боломжтой болно. - Усан зам дээр аялал жуулчлал, спорт-агнуур хийж буй дотоод жуулчлалын орчин бүтээгдэхүүн үйлчилгээгээр хангагдах боломж Дээрх нийгмийн бүлгүүдэд үзүүлэх нөлөөлөл нь урт хугацааны шинжтэй байх бө буруутай үйл ажиллагаа зэргийн улмаас холбоотой талууд хүссэн үр дүндээ хүрэ 2. Хөгжлийн бодлогын баримт бичгийг хэрэгжүүлснээр: 2.1. хүмүүсийн амьдралын хэв маягт үзүүлэх нөлөөний талаар: - Усан замын тээвэр, аялал, жуулчлал, спорт-агнууртай холбоотойг түвшин дээшлэх, амьдардын идэвхтэй хэв маяг бүрэлдэх, түүний - Усан замаар орон нутагт зорчигчид цаг хугацаа хэмнэсэн, таатай - Усан замын аялал хийх, спорт-агнуур хийх боломжит орчин, бүтэ цагийг аюулгүй, сэтгэл ханамжтай өнгөрүүлэх боломжтой. 23
ий улмаас зорилтот бүлгүүд, нийгэм болон салбарт дараах өөрчлөлт гарна гэж ч, усан замаар ачаа тээвэрлүүлэгчид нь захиргааны байгууллагаас гаргасан аêт, ж, уг үүргийг биелүүлэхэд зөвлөгөө, тусламж авах, эдгээрийн үр дүнд байгаль гтай тээврийн үйлчилгээ авах боломж бүрднэ. спорт-агнуурт оролцож байгаа талууд захиргааны байгууллагаас гаргасан аêт, ж, уг үүргийг биелүүлэхэд зөвлөгөө, тусламж авах, эдгээрийн үр дүнд байгаль гтай үйл ажиллагаа явуулах боломж бүрднэ. н нутагт шинэ ажлын байр, төрийн захиргааны байгууллагад үйл ажиллагааг о гарах бөгөөд үүнийг дагаад зохих ур чадвар бүхий хүний нөөцөөр хангах, йн хэрэгцээ үүснэ. агнуурын үйл ажиллагааг дагаад бусад төрлийн худалдаа, үйлчилгээний эрэлт ргэдийн орлого нэмэгдэх нөлөөтэй. өл : лагаа явуулж буй аж ахуйн нэгж, хувь хүмүүс: ААÍ, хувь хүмүүсийн үйл дэж, амьжиргааны түвшин дээшлэх, ядуурал буурах үр нөлөө үзүүлнэ. Íөгөө энд, эд хөрөнгийг хамгаалах хариуцлага нэмэгднэ. агаа явуулж буй бүс нутаг дахь иргэд, оршин суугчид: Усан зам дээрх аялал тагт бүсад төрлийн бүтээгдэхүүн, үйлчилгээний эрэлт нэмэгдсэнээр хөдөлмөр урал буурах үр нөлөө үзүүлнэ. Íөгөө талаас тухайн бүс нутгийг чиглэсэн сөрөг үзэгдэл нэмэгдэх эрсдэл байгааг анхаарах. н нэгж байгууллага: Аюулгүй, үр ашигтай буюу зардал, цаг хугацаа хэмнэсэн дын болон гадаадын аялагчид, жуулчид: Аюулгүй, сэтгэл ханамжтай аялал, жтой болно. өгөөд эдгээр нөлөөлөлд үүсч болох эрсдэл нь байгаль орчны хүчин зүйл, хүний эхгүй байх эрсдэл байна. гоор хөдөлмөр эрхлэх боломжтой болж буй нийгмийн бүлэгт амьжиргааны йг дагасан эерэг өөрчлөлтүүд бий болох боломжтой зорчигч тээврийн үйлчилгээ авах боломжтой. ээгдэхүүн, үйлчилгээг санал болгосноор дотоодын иргэд амралт, чөлөөт 39
2.2. хүмүүсийн соёлд ямар нөлөө үзүүлэх (хамтын итгэл, зан үйл, үнэт зүйл - Усан зам буюу гол, мөрөн, нуур түүний ойр орчмын бүс нутгийг орж ирэх, түүнд дасан зохицох, шинэ нийгмийн бүлгүүд үүсэх зэ гадаад хэл, со¸лын үзүүлэх нөлөө бүс нутагт ихэснэ. 2.3. хүмүүсийн амьдардаг суурин болон нийгмийн бүлэгт ямар нөлөө үзүүл - Тээвэр, аялал, жуулчлалын орчинг сайжруулахын тулд тухайн су нэмэгдэх, эдийн засгийн болон нийгмийн үйл ажиллагаа өргөжин хөгжих сайн талтай боловч нөгөө талаас ашиг сонирхлын зөрчил, шаардлагатай. 2.4. хүрээлэн буй орчинд ямар нөлөө үзүүлэх (хүмүүсийн хэрэглэдэг ус, амьс түвшин, тоос, дуу чимээний хэмжээ, ариун цэврийн байгууламжийн хангам тавих боломж). - Тээвэр, аялал, жуулчлал, спорт агнуур хийх аялагч, жуулчдын тоо болон хүрээлэн буй орчин унаган байдал төрхөө алдах зэрэг эрсд шатахуун алдах, хүлэмжийн хийн бохирдол үүсгэх, усан замаар з үүсэх зэрэг эрсдэл гарч болно. Үүнээс сэргийлэхийн тулд байгаль түүнийг мөрдүүлэх, хяналт шалгалтыг тогтмол хийх зэрэг арга хэ В. Хөгжлийн бодлогын баримт бичгийг хэрэгжүүлснээр дагаж мөрдөж байга БББ-ийг хэрэгжүүлэхийн тулд дараах хэрэгцээ - Усан замын аялал, жуулчлал, чиг үүргүүдийг холбогдох төри харьяа агентлаг, захиргаанууда өөрчлөлтүүд. - Усан замын тээврийн үйл ажи 1. Бодлогыг хэрэгжүүлэхэд төрийн захиргааны байгуулл шаардлагатай хууль, эрх зүйн захиргаануудад хуваарилсан, хо акт - *БББ-ийн хэрэгжүүлэх үйл ажи үйл ажиллагааг удирдан, зохио байгуулах, эрх үүргийг тодорх эрхзүйн баримт бичгүүдэд холб болон ачаа тээврийг агуулсан ба - Усан замын тээвэр аялал, жуулч байгаль орчин болон бизнес боловсруулах, өөрчлөлт хийх ш 2. Хариуцах байгууллага Өмнөх В.1-т дурдсан хууль, эрхзүйн актыг боло 24
л, соёл гэх мэт); чиглэсэн шилжилт, хөдөлгөөн нэмэгдэж, тэр чинээгээр ялгаатай со¸л, зан үйл эрэг нөлөө гарч болно. Түүнчлэн гадаадын жуулчдын тоо нэмэгдэхийн хэрээр лэх (уялдаа, тогтвортой байдал, шинж чанар, үйлчилгээ, байгууламж); уурин, бүс нутагт дэд бүтэц, худалдаа, үйлчилгээний байгууламжууд н тэлэх нөлөө үзүүлнэ. Үүнтэй уялдаад бүс нутгийн нийгэм, эдийн засаг , гэмт хэрэг зэрэг нийгмийн сөрөг үр дагаврууд гарах магадлалтайг анхаарах сгалдаг агаарын чанар, хүнсний бүтээгдэхүүний чанар, олдоц, аюул, эрсдэлийн мж, байгууламжийн аюулгүй байдал, нөөцөөс хүртэх боломж, нөөцөд хяналт о нэмэгдэхийн хэрээр нуур, гол, ус бохирдох, хог хаягдал ихсэх, агаар, хөрс дэлтэй. Тухайлбал, аюултай ачаа тээвэрлэх болон тээврийн хөлөг онгоцноос зорчигч тээвэрлэх үед зорчигчийн амь нас эрүүл мэнд, эд хөрөнгөд хохирол ь орчин, аюулгүй байдлын мөрдөх стандарт, шаардлагыг тодорхойлох, эмжээг авах шаардлагатай. аа хууль тогтоомж болон эрх зүйн тогтолцоонд үзүүлэх нөлөө э, шаардлага, агуулгыг хангасан хууль эрхзүйн актын өөрчлөлт хийгднэ. спорт-агнуурын үйл ажиллагааг удирдах, зохицуулах, хяналт-шалгалт хийх ийн захиргааны байгууллагууд /ЗТХЯ, БОАЖЯ, ОБЕГ, МХЕГ/, тэдгээрийн ад хуваарилсан, хоорондын уялдаа холбоог хангасан талаарх хууль, эрхзүйн иллагааг удирдах, зохицуулах, хяналт-шалгалт хийх чиг үүргүүдийг холбогдох лагууд /ЗТХЯ, БОАЖЯ, ОБЕГ, МХЕГ/, тэдгээрийн харьяа агентлаг, оорондын уялдаа холбоог хангасан талаарх хууль, эрхзүйн өөрчлөлтүүд. иллагаанд санал болгосны дагуу усан замын аялал, жуулчлал, спорт-агнуурын он байгуулах “тусгай нэгж буюу институти” байгуулах тохиолдолд түүнийг хойлохтой холбоотой шинэ хууль, эрхзүйн аêт боловсруулан гаргах, бусад богдох өөрчлөлтийг хийх шаардлага гарна. /энэ нэгж нь усан замын зорчигч айх боломжтой/ члал, спорт-агнуурын үйл ажиллагааг явуулахтай холбоотой аюулгүй байдал, с, нийгмийн харилцааг зохицуулах зохицуулалтын баримт бичгүүдийг шаардлага тулгарна. овсруулах, шинэчлэх ажлыг тухайн акттай холбогдох байгууллагууд хариуцна. 40
Г. Хөгжлийн бодлогын баримт бичгийг хэрэгжүүлснээр одоогийн байдлаар үйл нөлө БББ-ийг хэрэгжүүлэхэд оролцох талууд, тэдгээ - ÇТХЯ болон БОАЖЯ: Усан зам удирдах, зохицуулахад голчлон ашиглах завь, хөлөг онгоцтой хо эдгээр төрийн захиргааны хо¸р тогтоох шаардлага үүснэ. - ÇТХЯ: Усан замын ачаа болон удирдах, зохицуулах явдлыг гол 1. Хөгжлийн бодлогын баримт уялдаа холбоог хангах шаардлаг - БББ-ийн хэрэгжүүлэх үйл ажил бичгийг хэрэгжүүлэхэд арга зам нь холбогдох төлөөллү оролцох байгууллагууд замын аялал, жуулчлал, спорт-а үүрэг олгох эс бөгөөс зөвлөх эр - МХЕГ болон ОБЕГ: Усан замын аюулгүй байдал, байгаль орчин, тавих, осол, аюултай нөхцөл бай хэмжээ авахтай холбоотой бодл дамжуулан хэрэгжүүлнэ. - Орон нутгийн засаг дарга, төрий агнуурын үйл ажиллагаанд бари 1. Усан замын тээвэр, аялал, жуулчлал, спорт-а Усан замын тээвэр, аялал, жуулчлал, спорт-агн хөгжил зэрэг олон талыг хамарсан үйл ажилла сайжруулахын тулд “тусгай нэгж” байгуулах за 2. Төрийн удирдлагын үйл орон нутгийн байгууллага, иргэд, ТББ-ийн тө ажиллагаа, бүтцэд үзүүлэх удирдлагад зөвхөн усан зам дээрх аялал жу нөлөө тээврийг хамтад нь хамрах зэрэг хувилбарууд б 2. Аливаа нэгэн байгууллагын татан буулгах ш 3. Өмнөх 1-р зүйлд дурдсан саналыг дэмжихг агнуурын үйл ажиллагааны талаарх чиг үүр захиргааны байгууллагад тусгай үүргийн албуу 1. Хүний нөөцийн орон тоотой холбоотойгоо нутгийн захиргааны байгууллагад усан замыг х 3. Хүний нөөцөд үзүүлэх нөлөө хариуцах зэрэг тохиолдлууд бий. Усан замын ажилтан байх шаардлагатай гэж үзвэл түүнтэй 2. Хүний нөөцийн чадавхитай холбоотойгоор холбоотой зүйлсийг хариуцах ажилтан, мэргэж 24
л ажиллагаа явуулж байгаа байгууллагын (институцийн) тогтолцоонд үзүүлэх өө эрийн БББ-ийг хэрэгжүүлэлтэд оролцох оролцоо мын аялал, жуулчлал, спорт-агнуурын үйл ажиллагааг бодлогоор хангах, н оролцох талууд. Энэ үйл ажиллагаа нь нэг талаас усан зам, түүн дээр холбогдох нөгөө талаас аялал, жуулчлалын үйл ажиллагаатай холбогдох учир байгууллага БББ-ийн хэрэгжилтэнд оролцох чиг үүрэг, уялдаа холбоог н орон нутгийн зорчигч тээврийн үйл ажиллагааг бодлогоор хангах, лчлон хариуцах бөгөөд ингэхдээ холбоотой бусад талуудтай чиг үүргийн га гарна. ллагаанд санал болгосноор холбоотой талуудын уялдаа холбоог хангах нэг үүдээс бүрдсэн “тусгай нэгж буюу институти”-ийг байгуулах, түүнд усан агнуурын үйл ажиллагааны ерөнхий удирдлага, зохицуулалтыг хариуцах эрх рх үүрэг олгох зэрэг арга хэмжээг авч болно. н тээвэр, аялал, жуулчлал, спорт-агнуурын үйл ажиллагаанд тавигдах , эрүүл ахуйн шаардлага, стандарт, нормыг биелүүлж байгаа эсэхэд хяналт йдал үүсэх явдлаас урьдчилан сэргийлэх, үүссэн тохиолдолд яаралтай арга лого, удирдлага, зохицуулалтыг хариуцаж, орон нутгийн нэгж салбараар йн захиргааны байгууллага: Усан замын тээвэр, аялал, жуулчлал, спорт- имтлах бодлогыг хэрэгжүүлэх анхан шатны нэгж байна. агнуурын үйл ажиллагааг хариуцсан тусгай нэгж, институти бий болгох санал: нуурын үйл ажиллагаа нь тээвэр, аялал, жуулчлал, байгаль орчин, бүс нутгийн агаа учир бодлого, удирдлага, зохицуулалтын нэгдмэл байдал, уялдаа холбоог амаар шийдвэрлэх боломжтой гэж үзэж байна. Энэ тохиолдолд холбогдох яамд, өлөөллийг хамруулах нь зүйтэй. Энд нэг анхаарах зүйл нь тусгай нэгжийн уулчлал, загас агнуурын үйл ажиллагааг хариуцуулах эсвэл усан замын байж болно. шаардлага үүсэхгүй. гүй тохиолдолд холбогдох яамд усан замын тээвэр аялал, жуулчлал, спорт- ргийн хуваарилалт, уялдаа холбоог тодорхойлж, яамд болон орон нутгийн уд бий болгох шаардлага үүсч болно. ор: Одоогийн нөхцөлд зарим холбогдох байгууллагуудад, нэн ялангуяа орон хариуцсан тусгай мэргэжилтэн байхгүй байх, өөр чиг үүргийн ажилтан давхар н тээвэр, аялал, жуулчлал, спорт-агнуурын үйл ажиллагааг хариуцсан тусгай холбоотой орон тоо нэмэх шаардлага үүсч болно. р: Усан замын тээвэр, аялал, жуулчлал, спорт-агнуурын үйл ажиллагаатай жилтнүүдэд тусгай эсвэл нэмэлт мэдлэг, ур чадварын шаардлага тавьж болно. 41
Хавсралт 9. “Усан замыг аялал, жуулчлал, спорт-агнуурын чиглэлээр хөгж А. ШУУД ӨРТӨГ/ӨГӨӨЖ Х.н 2021 2022 2023 А.1 Усан замын аялал, жуулчлал, загас- агнуурын үйлчилгээ эрхлэгчид мян. төг 418,470 464,502 515,597 БББ хэрэгжээгүй тохиолдолд олох орлого мян. төг 431,439 493,739 565,035 БББ хэрэгжсэнээр олох орлого мян. төг 12,969 29,237 49,438 Үйл ажиллагааны орлогын өсөлт/бууралт Нийт ашгийн норм % 0 0 0 ААНОАТ-ын хувь % 0 0 0 Ү/а эрхлэгчд болон ажилчдад хүрэх мян. төг 1,050 2,368 4,005 шууд өртөг/өгөөж А.2 Улс мян. төг 117 263 445 Улсад нэмэгдэх ААНОАТ мян. төг 1,297 2,924 4,944 Улсад нэмэгдэх НӨАТ Гол, мөрөн, нуур ашигласны төлбөр, мян. төг 1,297 2,924 4,944 хураамж Дэд бүтэц, хөрөнгө оруулалтын зардал мян. төг 762,100 762,100 762,100 мян. төг (759,389) (755,989) (751,767) Улсад хүрэх шууд өртөг/өгөөж А.3 Аялал, жуулчлал хийж буй мян. төг N/a N/a N/a дотоодын иргэд Сэтгэл ханамж мян. төг N/a N/a N/a Аялал, жуулчлал хийж буй дотоодын иргэдэд хүрэх шууд өгөөж/өртөг Б. ШУУД БУС ӨРТӨГ/ӨГӨӨЖ мян. төг 2021 2022 2023 Б.1 Бусад үйл ажиллагаа эрхлэгчид Үйл ажиллагааны орлогын өсөлт/бууралт мян. төг 1,296,902 2,923,737 4,943,840 (НӨАТ-гүй) Нийт ашгийн хувь % 000 ААНОАТ-ын хувь % 000 мян. төг Бусад ү/а эрхлэгчдэд хүрэх шууд бус 93,377 210,509 355,956 өртөг/өгөөж Б.2 Улс, орон нутаг мян. төг 140,065 315,764 533,935 Бусад ү/а-наас улсад нэмэгдэх ААНОАТ, 140,065 315,764 533,935 НӨАТ мян. төг Хүрээлэн буй орчинд үзүүлэх сөрөг нөлөө мян. төг Улсад хүрэх шууд бус өртөг/өгөөж 24
жүүлэх” хувилбарын CBA шинжилгээний тооцоолол 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 Дүн 572,313 635,267 705,146 782,712 868,811 964,380 1,070,462 117,312 646,627 740,000 843,267 960,946 1,095,046 1,247,860 1,422,000 74,314 104,733 138,121 178,233 226,235 283,481 351,538 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 6,019 8,483 11,188 14,437 18,325 22,962 28,475 669 943 1,243 1,604 2,036 2,551 3,164 7,431 10,473 13,812 17,823 22,624 28,348 35,154 7,431 10,473 13,812 17,823 22,624 28,348 35,154 762,100 762,100 1,271,800 1,271,800 1,271,800 1,271,800 1,271,800 (746,568) (740,211) (1,242,933) (1,234,549) (1,224,517) (1,212,553) (1,198,328) (9,866,805) N/a N/a N/a N/a N/a N/a N/a N/a N/a N/a N/a N/a N/a N/a N/a N/a 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 Дүн 7,431,417 10,473,308 13,812,108 17,823,337 22,623,547 28,348,053 35,153,829 00 0 0 0 0 0 00 0 0 0 0 0 535,062 754,078 994,472 1,283,280 1,628,895 2,041,060 2,531,076 10,427,766 802,593 1,131,117 1,491,708 1,924,920 2,443,343 3,061,590 3,796,614 802,593 1,131,117 1,491,708 1,924,920 2,443,343 3,061,590 3,796,614 15,641,649 42
А. ШУУД өртөг/өгөөжийн дүн мян. төг (758,339) (753,621) (747,763) Б. ШУУД БУС өртөг/өгөөжийн дүн мян. төг 233,442 526,273 889,891 НИЙТ ӨРТӨГ/ӨГӨӨЖ мян. төг (524,897) (227,348) 142,128 Хорогдуулалтын хувь Хорогдуулсан өнөөгийн цэвэр үнэ цэнэ % 0 0 0 мян. төг (456,154) (171,699) 93,281 Хавсралт 10. Хувилбар А-н шалгуур үзүүлэлтүүд Усан замын тээврийн бодлогын баримт бичгийн шалгуур үзүүлэлт (Уса № Зорилт Шалгуур ү НЭГ. Усан замын тээврийн удирдлага, зохицуулалт, аюулгүй байдал, хянал үүргийн хэрэгжилтийг хангах, оролцогч талуудын үйл ажиллагааны чиг үүрг 1.1 Усан замын тээврийн үйл ажиллагааны Хуулийн шинэчилсэн най гарах журам, дүрмүүдийг чиглэл тус бүрээр /аялал, жуулчлал, агнуур, Усан замын тээврийн бод 1 зорчигч болон ачаа тээвэр/ удирдлага, боловсруулах зохицуулалт, хяналт шалгалт болон аюулгүй Норм, стандартууд байдлын стандартын цогц эрхзүйн баримт бичгүүдийг боловсруулах, шинэчлэх 1.2 Усан замын тээврийн үйл ажиллагаатай Яамдуудын чиг үүргийн д 2 холбоотой эрх үүргийг хариуцах талуудыг Орон нутгийн хамтын аж тодорхойлох, оролцогч талуудын чиг үүрэг ААН-үүдтэй хамтийн ажи хоорондын уялдааг хангах Гадаадын хамтын ажилла 1.3 Усан замын тээврийн үйл ажиллагаатай Хуулийн хэрэгжилт 3 холбогдох хууль, дүрэм, журамд заасан эрх Холбогдох дүрэм, журмы Стандартын хэрэгжилт үүргийн хэрэгжилтийг хангах 1.4 Хууль, дүрэм, журам, стандартыг мөрдөх Хууль, дүрэм, журмыг су талаар мэдээлэл, тайлбар, зөвлөмж бэлтгэх, 4 сургалт явуулах, сурталчлах зэрэг олон нийтэд Мэдээллийн технологи аш сурталчилгааг тогтмол хи YouTube, Twitter) 24
(740,549) (731,727) (1,231,745) (1,220,112) (1,206,192) (1,189,591) (1,169,854) (9,749,493) 1,337,655 1,885,195 2,486,179 3,208,201 4,072,238 5,102,650 6,327,689 26,069,414 597,106 1,153,468 1,254,435 1,988,088 2,866,047 3,913,059 5,157,835 16,319,921 0 0 0 0 0 0 0 4,968,130 340,567 571,735 540,350 744,219 932,366 1,106,260 1,267,203 ан замыг аялал жуулчлал болон спорт-агнуурын чиглэлээр хөгжүүлэх) Хэмжих Суурь Зорилтот түвшин нэгж түвшин үзүүлэлт 2020 он 2025 он 2030 он хүртэл хүртэл лт шалгалтын эрхзүйн орчныг бүрэн гүйцэд тодорхойлох, хуульд заасан эрх гийг тодорхойлох йруулагтай холбогдон Тоо 15 18 20 г гүйцээж батлах длогын баримт бичиг Тоо 1- 1 давхацлыг арилгах Тоо 4 8 10 жиллагааг сайжруулах Хувь 10 50 илгааг хөгжүүлэх агаа Хувь 50 80 100 ын хэрэгжилт Хувь 80 90 100 Хувь 10 80 90 урталчилах сургалт Хувь 70 90 100 шиглан сургалт Хувь 80 90 100 ийх (Facebook, Хувь 80 90 100 Тоо 1 12 Тоо 1 12 43
ойлгуулан таниулах, арга механизмыг тогтмол Стандартын таниулах сур ашиглах ХОЁР. Усан замын тээврийн хөгжлийн талаар орон нутгийн хөгжлийн бодлог 2.1 Орон нутгийн хөгжлийн бодлого Аймгийн хөгжлийн бодло 5 төлөвлөлтөд усан замыг ашиглах, хөгжүүлэх усан замын тээврийг хөгж талаар тусгах 2.2 Хөгжлийн бодлого төлөвлөлтийн дагуу МУТХҮБ 2030-д заасан т хангах заалтыг хэрэгжүүл 6 хэрэгжүүлэх арга хэмжээг нарийвчлан гаргах, хэрэгжүүлэх Алсын хараа 2050 Монго хугацааны хөгжлийн бодл ГУРАВ. Салбарын хөгжилд шаардлагатай хөрөнгө оруулалтаар хангах, зохист 3.1 Салбарын хөгжлийн төлөвлөлтийг улсын Улсын төсвийн хөрөнгө о нэмэгдүүлэх 7 хөрөнгө оруулалтын бодлого, төлөвлөлттэй уялдуулж, дэвшүүлсэн зорилтуудыг Аюулгүй байдал, хяналты хэрэгжүүлэх Тэмдэг тэмдэглэгээтэй са Усан замын тээвэрт гадаа оруулалтыг нэмэгдүүлэх 8 3.2 Салбарт хувийн хөрөнгө оруулалт татах Усан замын дун болон то боломжийг бүрдүүлэх худалдан авах Хогны болон бохирын ма Эвент арга хэмжээг зохио 3.3 Салбар өөрийгөө санхүүжүүлэх чадварыг Усан замын тээвэр эрхлэг 9 дээшлүүлэх санхүүжилтийн арга механизмыг нэмэгдүүлэх хөгжүүлэх Зорчигч эргэлтийг нэмэгд ДӨРӨВ. Усан замын тээврийн үйл ажиллагаанд шаардлагатай дэд бүтцийг чи Цаг уур, орчны хүрээлтэй 4.1 Аялал жуулчлал, загас агнуурын чиглэлээр мэдээлэл судалгааг нь тог хөгжүүлэх боломжтой гол ба нуурууд дээр 10 нарийн хэмжилт, судалгаа хийж, мэдээллийн болох сан бий болгох Томоохон голууд дээр хэ хийдэг болох 24
ргалт Тоо 1 12 го төлөвлөлтөд тусгаж өгөх огын баримт бичигт Хувь 20 50 70 жүүлэх талаар тусгах 95 100 30 50 тээврийн хөгжлийг Хувь 85 лэх ол улсын урт Хувь 0 лого той санхүүжилтийн системийг бүрдүүлэх оруулалтын сая төг 242.0 1,500.0 3,500.0 570.0 1,000.0 ын систем болох сая төг - 100 айжруулах Тоо 35 70 2,000.0 адын хөрөнгө 1,000.0 сая төг - 10000.0 1000.0 450.0 ом оворын завь сая төг - 300.0 2 1,422.0 ашинтай болох сая төг 150.0 2 2,300.0 он байгуулах Тоо 0 740.0 гчдийн орлогыг сая төг 377.0 1,300.0 дүүлэх хүн/км 643.0 12 иглэл тус бүрээр хангах Удаа 0 12 й хамтран ажиллах, гмол авч ашигладаг эмжилт, судалгаа Удаа 0 44
4.2. Ачаа тээвэр болон орон нутгийн зорчигч Хатгал Ханхыг холбосон тээврийн чиглэлээр тээвэр хийх, боломжтой болон ачаа тээврийн ТЭЗ 11 усан замуудыг судлах, зураг гаргах, тэвгээр усан замууд дээр тээвэр хийх хэрэгцээ Томоохон голуудад түши шаардлагыг судлах тээврийн ТЭЗҮ хийлгэх томоохон гол дээр бирваз 4.3 Усан зам дагуух дэд бүтцүүд болох Ариун цэвэрийн байгуула хяналтын байр, шатахуун түгээгүүр, зорчигч Шатахуун түгээх станц 12 бууж суух зогсоол, завины зогсоол, завь Завины зогсоол хадгалах байр, автомашин зогсоол, ариун Завь хадгалах байр цэврийн болон бусад шаардлагатай байгууламжуудыг байгуулах 13 4.4 Усан замын баталгаат хэмжээсийг хадгалах Усан замын тээврийн хэр болон дэд бүтцүүдийг байнгын засварлаж байгуулах шинэчлэх ажлыг эрхлэх бүтэц, системийг бий Дотооддоо завь үйлдвэрл болгох Завины сэлбэгийн дэлгүү ТАВ. Салбарын хүний нөөц, ажиллах хүч бэлтгэх, мэргэшүүлэх 5.1 Усан замын тээврийн удирдлага, зохион Тээврийн менементээр су байгуулалт болон бизнесийн үйл ажиллагааг 14 зохих мэдлэг, ур чадвартай хүний нөөцөөр Том оворын усан онгоцны хангах буюу инженер бэлтгэх Гадаадын мэргэжлийн су 15 5.2 Усан замын тээвэрт боловсон хүчнийг бодлогоор дэмжиж тэтгэл татах арга механизмыг ашиглах, мэргэшүүлэх Усан замын тээврийн хэр сургалт, хөтөлбөрийг ши 5.3 Тус салбарын хүний нөөцийн мэргэжил, ур Усан замын тээврийн хэр чадварыг байнга дээшлүүлэх, хөдөлмөрийн бэлтгэх бүтээмж, аюулгүй байдлыг нэмэгдүүлэхэд 16 техник, технологийн дэвшлийг ашиглаж байх Улсын байцаагчийн тоог ЗУРГАА. Усан замын тээврийг хөгжүүлэхдээ байгаль орчны бохирдлоос сэрги өөрчлөлтөд зохицсон, аюулгүй байдлыг хангасан үйл ажиллагаа явуулах Усан замын тээвэр гүйцэт 17 мөрнүүдэд түвшингийн х 24
н усан замын зорчигч Тоо 0 3 7 ЗҮ хийх иглэсэн усан замын Тоо 1 5 9 зын тоог нэмэгдүүлэх Тоо 4 6 9 амж Тоо 1 1 1 Тоо 0 3 6 Тоо 4 6 9 Тоо 1 2 4 рэгслийн засварын төв Тоо 0 1 2 лэх үйлдвэртэй болох Тоо 0 1 1 үр болох Тоо 0 1 2 ургах Тоо 0 36 Тоо 0 36 ы жолоочийнг сургах сая төг 0 26 Тоо 1 11 ургуульд төгсөгчдийн Тоо 0 10 20 лэг олгох рэгслийн жолооны нэчлэх рэгслийн засварчин нэмэгдүүлэх Тоо 4 5 6 ийлж, стандартад нийцсэн, ээлтэй технологи ашиглах, байгаль орчны тгэж буй гол Тоо 0 1 1 хэмжилт хийх 45
6.1 Усан замын тээврийн үйл ажиллагааны Усан замуудад бохирдлы бүсүүдэд байгаль орчны хэмжилт, үнэлгээ, болох хяналт шалгалтыг тогтмол хийх Хог хаягдлын менежмент 18 6.2 Усан замаар зорчигч, агнуур хийж буй Усны тухай хуульд нэмэл хүмүүс, жуулчдын аюулгүй байдлыг хангах санал оруулах Зорчигчдыг албан журмы хамруулах 6.3 Усан замын тээврийн үйл ажиллагаанд Завьны стандартыг дээшл 19 аюулгүй, байгаль орчинд ээлтэй усан онгоц, Насжилтаар нь төлбөр ха завийг ашиглах нөхцлийг бүрдүүлэх тогтоох 4 тагттай завины эзлэх ху ДОЛОО. Усан замын тээврийг хөгжүүлэхдээ байгаль орчны бохирдлоос с өөрчлөлтөд зохицсон, аюулгүй байдл 7.1 Усан замын тээврийн үйл ажиллагааны Нуурын хэмжилт, орчны 20 бүсүүдэд байгаль орчны хэмжилт, үнэлгээ, Гол мөрний хэмжилт, орч хяналт шалгалтыг тогтмол хийх 7.2 Усан замаар зорчигч, агнуур хийж буй Осол аваар гарах эрсдлий хүмүүс, жуулчдын аюулгүй байдлыг хангах 21 Усан замын тээвэртэй хол эндэглийг бууруулах 7.3 Судалгаа, шинжилгээний үр дүнг ашиглах, Усан замын тээврийн бод шинэ технологи, инновацийг аюулгүй байддыг бичгийн хэрэгжилт 22 дээшлүүлэхэд, байгаль орчны өөрчлөлтөд дасан зохицох, усан тээврээс байгальд үзүүлэх Усан замын тээврийн орл хор хөнөөлийг бууруулахад ашиглах судалгааг тогтмол хийх 24
ын хэмжилт хийдэг Тоо 0 1 1 тийг авч хэрэгжүүлэх Тоо 50 80 90 лт өөрчлөлт оруулах Тоо 0 1 1 ын даатгалд Хувь 0 50 100 лүүлэх Тоо 3 56 арилцан адилгүй Хувь 0 100 100 увийг нэмэгдүүлэх Тоо 80 90 100 сэргийлж, стандартад нийцсэн, ээлтэй технологи ашиглах, байгаль орчны лыг хангасан үйл ажиллагаа явуулах үнэлгээ хийх Тоо 10 5 0 чны үнэлгээ хийх Тоо 0 1 1 йг бууруулах Хувь 100 50 0 лбоотой бусад осол Хувь 100 50 0 длогын барим Хувь 0 80 100 лого зардалын Тоо 0 1 1 46
Хавсралт 11. Хувилбар Б-н шалгуур үзүүлэлтүүд Усан замын тээврийн бодлогын баримт бичгийн шалгуур үзүүлэлт (Уса № Зорилт Шалг НЭГ. Усан замын тээврийн удирдлага, зохицуулалт, аюулгүй байдал, хяналт шалга хэрэгжилтийг хангах, оролцогч талуудын үйл ажиллагааны чиг үүргийг тодорхойлох Зөрчил гаргагчдад хүлээлгэх хари 1 зөрчлийн тухай хуульд тусгуулах 2 1.1 Усан замын тээврийн үйл ажиллагааны чиглэл Орон нутгийн зорчигч болон ачаа тус бүрээр /аялал, жуулчлал, агнуур, зорчигч зохицуулалтыг боловсруулах болон ачаа тээвэр/ удирдлага, зохицуулалт, хяналт Орон нутгийн зорчигч болон ачаа 3 шалгалт болон аюулгүй байдлын стандартын цогц холбоотойгоортөрийн байгууллаг эрхзүйн баримт бичгүүдийг боловсруулах, болгох дүрэм журам боловсруула шинэчлэх 4 Усан замын тээврийн хэрэгслийн Олон улсад мөрдөгдөж байгаа ус 5 нийтлэг норм стандартуудыг бол 6 1.2 Усан замын тээврийн үйл ажиллагаатай Гадаадын зээл туслам, санхүүжил холбоотой эрх үүргийг хариуцах талуудыг өгөөжийг нэмэгдүүлэх үүднээс тө тодорхойлох, оролцогч талуудын чиг үүрэг жигд оролцоог хангах 7 хоорондын уялдааг хангах Байгаль орчин аялал жуулчлалын боловсруулж, төрийн үйлчилгээ ү уялдаа холбоог сайжруулах 8 Тухайн орон нутгийн байгаль орч хамтран ажиллах 1.3 Усан замын тээврийн үйл ажиллагаатай 9 холбогдох хууль, дүрэм, журамд заасан эрх Орон нутгийн хууль дүрэм сахиу сайжруулах үүргийн хэрэгжилтийг хангах Хууль дүрэм журмын хэрэгжилти 10 албан тушаалтнаас тогтмол авдаг 24
ан замыг аялал жуулчлал болон спорт-агнуурын чиглэлээр хөгжүүлэх) Хэмжих Суурь Зорилтот түвшин нэгж түвшин гуур үзүүлэлт 2020 он 2025 он 2030 он хүртэл хүртэл алтын эрхзүйн орчныг бүрэн гүйцэд тодорхойлох, хуульд заасан эрх үүргийн иуцлагыг тодорхой болгох үүднээс Тоо 0 11 х Хувь 50 80 100 а тээвэртэй холбоотой эрхзүйн орчны Хувь Тоо 50 80 100 а тээврийг хөгжүүлэхтэй Хувь - гын эрх үүрэг хариуцлагыг тодорхой Хувь 1 1 ах 80 90 100 н утааны стандартыг боловсруулах Хувь сан замын тээврийн хэрэгсэлд тавигдах Хувь 10 50 60 ловсруулж нутагшуулах Хувь лттэй холбоотой төсөл арга хэмжээний Хувь 50 80 100 өр бүх байгууллага, хувийн хэвшлийн 70 90 100 н яам, МХЕГ, ОБЕГ зэрэг бодлого 60 90 100 үзүүлдэг байгууллагуудын ажлын 80 90 100 чны асуудал хариуцсан байгууллагатай улагчдын ажиллах орчин нөхцөлийг ийн тайланг орон нутагдах хариуцсан г болох 47
1.4 Хууль, дүрэм, журам, стандартыг мөрдөх Хууль, дүрэм, журмыг сурталчил 11 талаар мэдээлэл, тайлбар, зөвлөмж бэлтгэх, зүгээс хийж, үр дүнг нь хэмждэг сургалт явуулах, сурталчлах зэрэг олон нийтэд Мөрдөгдөж буй хууль, дүрэм, жу 12 ойлгуулан таниулах, арга механизмыг тогтмол нэгтгэсэн гарын авлага боловсруу ашиглах ХОЁР. Усан замын тээврийн хөгжлийн талаар орон нутгийн хөгжлийн бодлого төлөвл 2.1 Орон нутгийн хөгжлийн бодлого төлөвлөлтөд Томоохон гол, нууруудтай, усан 13 усан замыг ашиглах, хөгжүүлэх талаар тусгах сум, орон нутгийн дунд хугацаан бичигтгүүдэд усан замын тээври төлөвлөгөө гаргадаг байх 14 2.2 Хөгжлийн бодлого төлөвлөлтийн дагуу МУТХҮБ 2030-д заасан тээврийн хэрэгжүүлэх арга хэмжээг нарийвчлан гаргах, Алсын хараа 2050 Монгол улсын 15 хэрэгжүүлэх ГУРАВ. Салбарын хөгжилд шаардлагатай хөрөнгө оруулалтаар хангах, зохистой санх 16 Усан замын тээврийн салбарын у 3.1 Салбарын хөгжлийн төлөвлөлтийг улсын шаттай нэмэгдүүлэх хөрөнгө оруулалтын бодлого, төлөвлөлттэй Орон нутгийн төсөвт усан замын 17 уялдуулж, дэвшүүлсэн зорилтуудыг хэрэгжүүлэх оруулалтыг суулгах 18 Усан замын тээвэрт гадаадын хөр 19 Томоохон гол, нууруудыг түшигл 3.2 Салбарт хувийн хөрөнгө оруулалт татах Концессийн тухай хуульд нийцүү 20 боломжийг бүрдүүлэх болон дотоодын ААН-ээс хөрөнг Салбарт даатгалын зах зээлийг нэ 21 Усан замын тээвэр эрхлэж буй ир хугацааны хөрөнгө оруулалт зээл 22 3.3 Салбар өөрийгөө санхүүжүүлэх чадварыг Хувийн хэвшлийн хөрөнгө оруул дээшлүүлэх санхүүжилтийн арга механизмыг эрхлэгчдийн орлогыг нэмэгдүүлэ хэмжээг зохион байгуулах 23 хөгжүүлэх ДӨРӨВ. Усан замын тээврийн үйл ажиллагаанд шаардлагатай дэд бүтцийг чиглэл тус 24 4.1 Аялал жуулчлал, загас агнуурын чиглэлээр Гол мөрний судалгааг мэргэжлий хөгжүүлэх боломжтой гол ба нуурууд дээр нарийн 24
лах сургалт, семинарыг орон нутгийн Тоо 10 50 90 болох Хувь 10 70 100 урам, холбогдох стандарт шардлагуудыг Хувь 20 50 70 улж тараах 60 95 100 лөлтөд тусгаж өгөх 0 30 50 замын тээвэр хөгжих боломжтой аймаг, ны хөгжлийн бодлогын баримт ийг хөгжүүлэх талаар тодорхой тусгаж, н хөгжлийг хангах заалтыг хэрэгжүүлэх Хувь 242.0 2,500.0 3,000.0 н урт хугацааны хөгжлийн бодлого Хувь хүүжилтийн системийг бүрдүүлэх - 200.0 250.0 улсын төсвийн хөрөнгө оруулалтыг үе сая төг - 6,000.0 9,000.0 н тээврийн хөгжилт уялдуулан хөрөнгө сая төг сая төг - 1000.0 10000.0 рөнгө оруулалтыг нэмэгдүүлэх сая төг 150.0 1000.0 1500.0 лэсэн хатуу дэд бүтэцийг байгуулах сая төг 50 75 100 Хувь үлэх урт хугацаанд өгөөж өгөх гадаад, Зээлийн 24% 8% 3% гө оруулалтуудыг хийх хүү эвтрүүлэх - 300.0 600.0 ргэд ААН-дэд бага хүүтэй, урт сая төг лийн эх үүсвэр бий болгох лалтыг нэмэгдүүлэх, усан замын тээвэр эхийн тулд төрөл бүрийн эвент арга с бүрээр хангах йн байгууллагатай хамтран гүйцэтгэх Удаа 0 1 1 48
хэмжилт, судалгаа хийж, мэдээллийн сан бий Загасчлах спорттой холбоотой, ая 25 болгох судалгааг боловсруулах 4.2. Ачаа тээвэр болон орон нутгийн зорчигч Усан замын судалгааг томоохон г тээврийн чиглэлээр тээвэр хийх, боломжтой усан орчны хүрээнтэй хамтран хийж, д 26 замуудыг судлах, зураг гаргах, тэвгээр усан замууд дээр тээвэр хийх хэрэгцээ шаардлагыг Хяналтын пост байгуулах судлах 27 28 Хөвөгч гүүр байгуулах 29 Бярвааз барих 30 Тээврийн хяналтын мотор завь ху Усан замын чиглүүлэгч гэрэт цам 31 4.3 Усан зам дагуух дэд бүтцүүд болох хяналтын Замын тэмдэг, тэмдэглэгээ байр, шатахуун түгээгүүр, зорчигч бууж суух Ачаа тээврийн зогсоол барих, иж Бярвааз худалдан авах 32 зогсоол, завины зогсоол, завь хадгалах байр, 33 автомашин зогсоол, ариун цэврийн болон бусад шаардлагатай байгууламжуудыг байгуулах 34 35 Завины өвлийн битүү зогсоол бар 36 Шатахуун түгээх станц барих 37 Утасны сүлжээг нэмэгдүүлэх зор шинээр байрлуулах, хүчин чадлы 4.4 Усан замын баталгаат хэмжээсийг хадгалах Усан онгоцны зогсоолыг Сэргээн болон дэд бүтцүүдийг байнгын засварлаж 38 шинэчлэх ажлыг эрхлэх бүтэц, системийг бий болгох ТАВ. Салбарын хүний нөөц, ажиллах хүч бэлтгэх, мэргэшүүлэх 39 5.1 Усан замын тээврийн удирдлага, зохион Дотоодын сургалтыг явуулах байгуулалт болон бизнесийн үйл ажиллагааг Гадаадын байгууллагуудтай хамт 40 зохих мэдлэг, ур чадвартай хүний нөөцөөр хангах 5.2 Усан замын тээвэрт боловсон хүчнийг татах Усан замын тээврийн салбарт ша 41 арга механизмыг ашиглах, мэргэшүүлэх явуулсаны үндсэн дээр хүнийн нө 24
ялал жуулчлалыг хөгжүүлэх боломжийн Удаа 011 голууд болон нуурууд дээр ус цаг уур, Тоо 011 дүгнэлт гаргах Тоо 1 4 8 удалдан авах Тоо 4 8 12 мхаг барих Тоо 3 4 5 ж бүрэн тоног төхөөрөмжийн хамт Тоо 1 3 5 рих сая төг рилгоор үүрэн холбооны антеныг сая төг 23.6 30.0 35.0 ыг нэмэгдүүлэх Тоо 240.4 500.0 800.0 н засварлаж байгуулах сая төг 5 7 9 Тоо 1,000 1,000 Тоо - 5 5 Хувь 4 2 4 0 Тоо 80 100 40 012 Тоо 1 1 2 тарсан дотооддоо сургалт явуулах Тоо 0 1 1 аардлагатай хүний нөөцийн судалгаа сая төг 0 5 5 өөцийн бодлогыг боловсруулах 49
42 Усан замын тээвэртэй холбоотой тээвэр өндөр хөгжсөн улс орнууд 43 5.3 Тус салбарын хүний нөөцийн мэргэжил, ур Усан замын тээврийн хэрэгслийн 44 чадварыг байнга дээшлүүлэх, хөдөлмөрийн Орон нутагт хяналт шалгалт хийх бүтээмж, аюулгүй байдлыг нэмэгдүүлэхэд техник, байцаагчын эрх олгох технологийн дэвшлийг ашиглаж байх ЗУРГАА. Усан замын тээврийг хөгжүүлэхдээ байгаль орчны бохирдлоос сэргийлж, ста аюулгүй байдлыг хангасан үйл ажиллагаа явуулах 45 6.1 Усан замын тээврийн үйл ажиллагааны Усан замын тээврийн хэрэгслийн бүсүүдэд байгаль орчны хэмжилт, үнэлгээ, хяналт судлах 46 шалгалтыг тогтмол хийх Хог хаягдлыг байгал орчин үзүүл 47 Хог хаягдлын менежментийг авч 6.2 Усан замаар зорчигч, агнуур хийж буй хүмүүс, Жуулчдын аюулгүй байдлыг хан 48 жуулчдын аюулгүй байдлыг хангах тогтолцоог хэрэгжүүлэх 49 6.3 Усан замын тээврийн үйл ажиллагаанд Усан замын тээврийн хэрэгслийн аюулгүй, байгаль орчинд ээлтэй усан онгоц, замаар экологид үзүүлэх хор нөл 50 завийг ашиглах нөхцлийг бүрдүүлэх Насжилтаар нь төлбөр харилцан 4 тагттай завины эзлэх хувийг нэ 51 ДОЛОО. Усан замын тээврийг хөгжүүлэхдээ байгаль орчны бохирдлоос сэргийлж, ст аюулгүй байдлыг хангаса 7.1 Усан замын тээврийн үйл ажиллагааны Нуур, голуудад усны түвшний хэ 52 бүсүүдэд байгаль орчны хэмжилт, үнэлгээ, хяналт үнэлгээ хийх шалгалтыг тогтмол хийх 53 7.2 Усан замаар зорчигч, агнуур хийж буй хүмүүс, Усан замын тээвэрлэлттэй холбоо жуулчдын аюулгүй байдлыг хангах 54 7.3 Судалгаа, шинжилгээний үр дүнг ашиглах, Усан тээврээс байгал орчин үзүүл менежментийн дунд хугацааны т шинэ технологи, инновацийг аюулгүй байддыг 55 дээшлүүлэхэд, байгаль орчны өөрчлөлтөд дасан Гадаадын шинэ техник технологи тээврийн хэрэгслийн чанар станд зохицох, усан тээврээс байгальд үзүүлэх хор Усан замын тээвэрт судалгаа, ши 56 хөнөөлийг бууруулахад ашиглах гаргалтыг нэмэгдүүлэх 25
й хүний нөөцийг гадаадын усан замын Тоо 0 35 дад бэлтгэх Тоо 0 5 10 н засварчин бэлтгэх Тоо 4 56 х хийж байгаа алба хаагчдад улсын андартад нийцсэн, ээлтэй технологи ашиглах, байгаль орчны өөрчлөлтөд зохицсон, н байгаль орчин үзүүлж буй нөлөөлийг Тоо 0 5 5 лж буй нөлөөллийн судалгаа хийх Тоо 0 5 5 ч хэрэгжүүлэх Тоо 50 80 90 нгах үүднээс иж бүрэн даатгалын Тоо 0 1 1 н нийтлэг стандартыг шинэчлэж өөрчлөх Тоо 3 5 6 лөөллийг бууруулах адилгүй тогтоох Хувь 0 100 100 эмэгдүүлэх Тоо 80 90 100 тандартад нийцсэн, ээлтэй технологи ашиглах, байгаль орчны өөрчлөлтөд зохицсон, ан үйл ажиллагаа явуулах эмжилт, байгаль орчны бохирдлын Тоо 0 5 5 отой гарч буй осол аваарыг бууруулах 1000000 3.4 2 1 хүнд 0 1 1 лэх хор хөнөөлийг бууруулах ногдох төлөвлөгөө гаргаж батлуулах хувь Хувь ийг нэвтрүүлэх үүднээс усан замын Хувь 80 90 100 дартыг тогтмол судлаж байх инжилгээнд суурилсан шийдвэр Хувь 70 80 100 50
Хавсралт 12. Хувилбар А-н санхүүжилтийн тооцоо А хувилбарын шаардагдах х № Бодлогын зорилго, зорилт Санхүүжүүлэх ажлын жагсаалт Эх ду ог НЭГ. Усан замын тээврийн удирдлага, зохицуулалт, аюулгүй байдал, хяналт шалгалты хангах, оролцогч талуудын үйл ажиллагааны чиг үүргийг тодорхойлох 1.1 Усан зам дээрх үйл ажиллагааны чиглэл Хуулийн шинэчилсэн найруулагтай холбогдон гарах 1 тус бүрээр /аялал, жуулчлал, спорт-агнуур/ журам, дүрэм, норм 2020 удирдлага, зохицуулалт, хяналт шалгалт болон аюулгүй байдлын стандартын цогц стандартуудыг гүйцээж батлах 3 эрхзүйн баримт бичгүүдийг боловсруулах, Усан замын тээврийн бодлогын 2020 шинэчлэх баримт бичиг боловсруулах 4 1.4 Хууль, дүрэм, журам, стандартыг мөрдөх Хууль, дүрэм, журмыг 2020 талаар мэдээлэл, тайлбар, зөвлөмж бэлтгэх, сурталчилах сургалт, сургалт явуулах, сурталчлах зэрэг олон стандартын сургалт, аюулгүй нийтэд ойлгуулан таниулах, арга механизмыг ажиллагааны сургалт тогтмол ашиглах ХОЁР. Усан замын тээврийн хөгжлийн талаар орон нутгийн хөгжлийн бодлого төлөвлө ГУРАВ. Салбарын хөгжилд шаардлагатай хөрөнгө оруулалтаар хангах, зохистой санхү 5 Усан замын дун болон том 2020 оворын завь худалдан авах 3.2 Салбарт хувийн хөрөнгө оруулалт татах Хогны болон бохирын 2020 6 боломжийг бүрдүүлэх машинтай болох 7 Эвент арга хэмжээг зохион 2020 байгуулах ДӨРӨВ. Усан зам дээрх үйл ажиллагаанд шаардлагатай дэд бүтцийг чиглэл тус бүрээр 25
Search
Read the Text Version
- 1
- 2
- 3
- 4
- 5
- 6
- 7
- 8
- 9
- 10
- 11
- 12
- 13
- 14
- 15
- 16
- 17
- 18
- 19
- 20
- 21
- 22
- 23
- 24
- 25
- 26
- 27
- 28
- 29
- 30
- 31
- 32
- 33
- 34
- 35
- 36
- 37
- 38
- 39
- 40
- 41
- 42
- 43
- 44
- 45
- 46
- 47
- 48
- 49
- 50
- 51
- 52
- 53
- 54
- 55
- 56
- 57
- 58
- 59
- 60
- 61
- 62
- 63
- 64
- 65
- 66
- 67
- 68
- 69
- 70
- 71
- 72
- 73
- 74
- 75
- 76
- 77
- 78
- 79
- 80
- 81
- 82
- 83
- 84
- 85
- 86
- 87
- 88
- 89
- 90
- 91
- 92
- 93
- 94
- 95
- 96
- 97
- 98
- 99
- 100
- 101
- 102
- 103
- 104
- 105
- 106
- 107
- 108
- 109
- 110
- 111
- 112
- 113
- 114
- 115
- 116
- 117
- 118
- 119
- 120
- 121
- 122
- 123
- 124
- 125
- 126
- 127
- 128
- 129
- 130
- 131
- 132
- 133
- 134
- 135
- 136
- 137
- 138
- 139
- 140
- 141
- 142
- 143
- 144
- 145
- 146
- 147
- 148
- 149
- 150
- 151
- 152
- 153
- 154
- 155
- 156
- 157
- 158
- 159
- 160
- 161
- 162
- 163
- 164
- 165
- 166
- 167
- 168
- 169
- 170
- 171
- 172
- 173
- 174
- 175
- 176
- 177
- 178
- 179
- 180
- 181
- 182
- 183
- 184
- 185
- 186
- 187
- 188
- 189
- 190
- 191
- 192
- 193
- 194
- 195
- 196
- 197
- 198
- 199
- 200
- 201
- 202
- 203
- 204
- 205
- 206
- 207
- 208
- 209
- 210
- 211
- 212
- 213
- 214
- 215
- 216
- 217
- 218
- 219
- 220
- 221
- 222
- 223
- 224
- 225
- 226
- 227
- 228
- 229
- 230
- 231
- 232
- 233
- 234
- 235
- 236
- 237
- 238
- 239
- 240
- 241
- 242
- 243
- 244
- 245
- 246
- 247
- 248
- 249
- 250
- 251
- 252
- 253
- 254
- 255
- 256
- 257
- 258
- 259
- 260
- 261
- 262
- 263
- 264
- 265
- 266
- 267
- 268
- 269
- 270
- 271
- 272
- 273
- 274
- 275
- 276
- 277
- 278
- 279
- 280
- 281
- 282
- 283
- 284
- 285
- 286
- 287
- 288
- 289
- 290
- 291
- 292
- 293
- 294
- 295
- 296
- 297
- 298
- 299
- 300
- 301
- 302
- 303
- 304
- 305
- 306
- 307
- 308
- 309
- 310
- 311
- 312
- 313
- 314
- 315
- 316
- 317
- 318