คมู่ อื การปฏบิ ตั งิ าน กฎหมายโรงแรม ส่วนรักษาความสงบเรียบรอ้ ย ๓ สำ�นกั การสอบสวนและนติ ิการ กรมการปกครอง กระทรวงมหาดไทย
ค�ำ น�ำ ด้วยคณะรัฐมนตรีได้มีมติในการประชุมเม่ือวันที่ ๑๒ ตุลาคม ๒๕๔๗ ให้โอนภารกิจ ตามพระราชบญั ญตั โิ รงแรม พทุ ธศกั ราช ๒๔๗๘ ซงึ่ เคยอยใู่ นความรบั ผดิ ชอบของสำ� นกั งานตำ� รวจแหง่ ชาติ มาใหเ้ ปน็ ภารกิจของกรมการปกครอง กระทรวงมหาดไทย ซึ่งกรมการปกครองมีนโยบายทจ่ี ะพฒั นา ข้าราชการที่ปฏิบัติงานด้านโรงแรมให้มีความรู้ ความเข้าใจเก่ียวกับกฎหมายโรงแรมอย่างครบถ้วน เพือ่ เปน็ การส่งเสริมการประกอบธรุ กิจโรงแรมให้มีความเจริญก้าวหนา้ ยิ่งขน้ึ เพื่อให้การปฏิบัติงานตามภารกิจดังกล่าวเป็นไปด้วยความเรียบร้อย ส่วนการรักษา ความสงบเรยี บรอ้ ย ๓ สำ� นกั การสอบสวนและนติ กิ าร กรมการปกครองจงึ ไดจ้ ดั ทำ� คมู่ อื การปฏบิ ตั งิ าน กฎหมายโรงแรม เล่มน้ีข้ึน โดยจัดท�ำสรุปขั้นตอนการขออนุญาตและรวมกฎหมาย กฎกระทรวง ประกาศกระทรวง หนงั สอื สงั่ การ ขอ้ หารอื เกย่ี วกบั กฎหมายโรงแรม และระเบยี บกฎหมายทเ่ี กยี่ วขอ้ ง เพอ่ื ใหข้ า้ ราชการกรมการปกครองทงั้ ในสว่ นกลาง และสว่ นภมู ภิ าค ได้ใชเ้ ปน็ แนวทางในการปฏบิ ตั งิ าน อยา่ งถูกต้อง กรมการปกครอง หวังว่าหนังสือคู่มือการปฏิบัติงานกฎหมายโรงแรมจะเป็นประโยชน์ ตอ่ การปฏบิ ตั งิ านของเจา้ หนา้ ท่ี ทงั้ สว่ นกลางและสว่ นภมู ภิ าค รวมทง้ั ผทู้ สี่ นใจศกึ ษาคน้ ควา้ โดยทว่ั กนั รอ้ ยตำ� รวจโท (อาทิตย์ บุญญะโสภัต) อธิบดกี รมการปกครอง
สารบัญ หน้า ค�ำ น�ำ ๑ ส่วนที่ ๑ กฎหมายโรงแรม ๒๓ - พระราชบญั ญตั ิโรงแรม พ.ศ. ๒๕๔๗ ๒๖ ๒๘ สว่ นที่ ๒ กฎกระทรวง ๓๕ - กฎกระทรวง กำ� หนดคา่ ธรรมเนยี ม หลักเกณฑ์และวิธกี าร ๓๖ ชำ� ระคา่ ธรรมเนยี มส�ำหรบั การประกอบธุรกิจโรงแรม พ.ศ. ๒๕๕๑ ๓๘ - กฎกระทรวง กำ� หนดคา่ ธรรมเนยี ม หลักเกณฑ์และวิธกี าร ช�ำระค่าธรรมเนียมส�ำหรบั การประกอบธรุ กิจโรงแรม (ฉบบั ที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๕๘ ๔๑ - กฎกระทรวง ก�ำหนดประเภทและหลักเกณฑ์ การประกอบธุรกิจโรงแรม พ.ศ. ๒๕๕๑ ๔๔ ๕๗ สว่ นที่ ๓ ประกาศกระทรวงมหาดไทย/ประกาศคณะกรรมการ ๕๙ สง่ เสรมิ และก�ำกับธุรกิจโรงแรม ๖๓ ๖๕ - เร่อื ง แตง่ ตง้ั นายทะเบียนตามพระราชบัญญตั ิโรงแรม พ.ศ. ๒๕๔๗ ลว. ๑๕ ส.ค. ๒๕๔๘ - เร่อื ง แบบบัตรประจ�ำตวั พนักงานเจา้ หน้าทต่ี ามพระราชบัญญัตโิ รงแรม พ.ศ. ๒๕๔๗ ลว. ๑๕ ส.ค. ๒๕๔๘ - เรอ่ื ง กำ� หนดบตั รทะเบยี นผพู้ ักและทะเบยี นผูพ้ ัก ตามพระราชบัญญัตโิ รงแรม พ.ศ. ๒๕๔๗ ลว. ๑๐ พ.ย. ๒๕๕๘ - เรื่อง ก�ำหนดแบบเอกสารแสดงข้อจำ� กดั ความรบั ผิด ตามมาตรา ๖๗๕ แห่งประมวลกฎหมายแพง่ และพาณิชย์ ลว. ๑๑ เม.ย. ๒๕๔๙ - เรือ่ ง กำ� หนดแบบคำ� ขอรับใบอนญุ าต ค�ำขอต่ออายุใบอนญุ าต คำ� ขอโอน/รับโอนใบอนุญาต ค�ำขอหรอื การแจง้ ความประสงค์ทั่วไป และใบอนุญาตประกอบธรุ กจิ โรงแรม ตามพระราชบญั ญัตโิ รงแรม พ.ศ. ๒๕๔๗ ลว. ๒๒ ก.ย. ๒๕๕๐ - เรือ่ ง ก�ำหนดแบบคำ� ขอชำ� ระค่าธรรมเนยี ม ตามพระราชบัญญตั ิโรงแรม พ.ศ. ๒๕๔๗ ลว. ๑ ก.ค. ๒๕๕๑ - เรือ่ ง หลกั เกณฑแ์ ละวธิ กี ารในการพิจารณาการขอใบอนญุ าต และการออกใบอนุญาตให้ประกอบธรุ กจิ โรงแรม ลว. ๑๔ ต.ค. ๒๕๕๒ - เรอ่ื ง หลักเกณฑ์ และวธิ กี ารขอต่ออายุใบอนุญาต ประกอบธรุ กจิ โรงแรม ลว. ๒๕ ม.ค. ๒๕๕๓ - เรอ่ื ง หลกั เกณฑ์และวิธกี ารเปล่ยี นแปลงประเภทของโรงแรม เพิ่มหรอื ลดจำ� นวนห้องพกั หรือเปล่ียนชอ่ื โรงแรม ลว. ๒๕ ม.ค. ๒๕๕๓
สารบัญ (ต่อ) หนา้ ส่วนท่ี ๓ ประกาศกระทรวงมหาดไทย/ประกาศคณะกรรมการ ๖๗ ส่งเสริมและก�ำกับธรุ กิจโรงแรม [ต่อ] ๖๙ ๗๒ - เรื่อง หลกั เกณฑ์และวธิ ีการขอโอนและการอนญุ าตใหร้ บั โอน ๗๓ ใบอนญุ าตประกอบธรุ กิจโรงแรม ลว. ๒๕ ม.ค. ๒๕๕๓ ๗๗ - เรอ่ื ง หลักเกณฑแ์ ละวิธีการขอรบั โอนใบอนญุ าต และการอนญุ าต ๙๒ ในกรณผี ปู้ ระกอบธรุ กิจโรงแรมถงึ แกค่ วามตาม ลว. ๒๕ ม.ค. ๒๕๕๓ ๙๔ - เรื่อง หลักเกณฑ์และวิธกี ารในการพิจารณาการแจง้ เลกิ กจิ การ ธุรกจิ โรงแรม ลว. ๒๕ ม.ค. ๒๕๕๓ ๙๖ - เรือ่ ง หลกั เกณฑแ์ ละวิธกี ารสัง่ พักใช้ใบอนญุ าตประกอบธุรกจิ โรงแรม ๑๐๑ ลว. ๒๕ ม.ค. ๒๕๕๓ - เรื่อง กำ� หนดหลักเกณฑ์ในการพิจารณาโทษทางปกครอง ๑๐๔ ลว. ๑๕ พ.ย. ๒๕๕๓ ๑๐๖ - แบบหนังสอื แจ้งสถานท่พี กั ท่ีไมเ่ ปน็ โรงแรม - แบบหนงั สอื รับแจ้งสถานทพ่ี ักท่ีไม่เป็นโรงแรม สว่ นท่ี ๔ การรับรองหลกั สูตรผ้จู ดั การโรงแรม - ประกาศคณะกรรมการสง่ เสรมิ และก�ำกบั ธรุ กิจโรงแรม เรื่อง กำ� หนดหลกั เกณฑก์ ารรับรองหลักสตู รการฝกึ อบรมวิชาการ บรหิ ารจดั การโรงแรม ลว. ๒๕ พ.ย. ๒๕๕๒ - ประกาศคณะกรรมการส่งเสริมและก�ำกับธรุ กิจโรงแรม เรื่อง ก�ำหนดวุฒบิ ัตรหรอื ประสบการณข์ องผ้จู ดั การโรงแรม และคณุ สมบตั ิผู้เข้ารับการฝกึ อบรมวชิ าการบริหารจดั การโรงแรม สว่ นท่ี ๕ ค�ำสัง่ - ค�ำสงั่ คณะกรรมการสง่ เสรมิ และก�ำกบั ธุรกิจโรงแรม ท่ี ๓๖/๒๕๕๘ เรอ่ื ง แต่งต้ังคณะอนุกรรมการพิจารณารับรองหลกั สูตร การฝกึ อบรมวิชาการบรหิ ารจัดการโรงแรม ลว. ๒๖ ม.ค. ๒๕๕๘ - ค�ำสัง่ กระทรวงมหาดไทย ท่ี ๑๙๐/๒๕๕๑ เรอื่ ง การปฏบิ ัตติ ามพระราชบญั ญตั โิ รงแรม พ.ศ. ๒๕๔๗ ลว. ๒๓ ม.ิ ย. ๒๕๕๑
สารบญั (ตอ่ ) ส่วนท่ ี ๖ หนงั สือส่งั การ/หนังสือตอบขอ้ หารือเกย่ี วกับกฎหมายโรงแรม หน้า - หนงั สือกรมการปกครอง ด่วนทส่ี ุด ที่ มท ๐๓๐๗.๑/ว. ๙๓๙ ลงวันที่ ๑๒ พฤษภาคม ๒๕๔๘ เรอ่ื ง ก�ำหนดแบบการแจง้ และรบั แจง้ การเปน็ ผจู้ ัดการโรงแรมตามพระราชบัญญัตโิ รงแรม พ.ศ. ๒๕๔๗ ๑๑๐ - หนังสอื กระทรวงมหาดไทย ท่ี มท ๐๓๐๗.๖/ว ๗๐๑๑ ลว. ๓๐ มี.ค. ๒๕๔๕ เรอ่ื ง การจดั ทำ� บตั รทะเบยี นผพู้ กั (แบบ ร.ร. ๓) และทะเบยี นผพู้ กั (แบบ ร.ร. ๔) ๑๑๔ - หนงั สอื กระทรวงมหาดไทย ด่วนทีส่ ุด ท่ี มท ๐๓๐๗.๖/ ว ๑๓๖๔ ลว. ๒๖ ม.ี ค. ๒๕๕๕ เรื่อง การกวดขันระบบการปอ้ งกันอคั คีภยั สถานทปี่ ระกอบธุรกจิ โรงแรม ๑๑๖ - หนงั สอื กระทรวงมหาดไทย ท่ี มท ๐๓๐๗.๖/ ว ๖๒๖ ลว. ๒๙ ม.ี ค. ๒๕๕๘ เรื่อง การด�ำเนินการตามมตคิ ณะกรรมการร่วมภาครฐั และเอกชน เพือ่ แก้ไขปัญหาทางเศราฐกจิ (กรอ.) ๑๑๗ - หนงั สอื กรมการปกครอง ท่ี มท ๐๓๐๗.๖/๒๘๕ ลว. ๗ ม.ค. ๒๕๕๕ เรื่อง หารอื แนวทางปฏบิ ตั กิ รณีการพจิ ารณาค�ำขออนญุ าต เปดิ ดำ� เนินกจิ การโรงแรม ๑๑๙ - หนงั สอื กรมการปกครอง ท่ี มท ๐๓๐๗.๖/๑๔๕๖ ล.ว. ๒๔ ม.ค. ๒๕๕๕ เรื่อง หารือการขอตอ่ อายใุ บอนุญาตประกอบธุรกจิ โรงแรม และขอต่ออายุใบอนญุ าตให้ต้งั สถานบริการ ๑๒๔ - หนังสือกรมการปกครอง ที่ มท ๐๓๐๗.๖/๓๒๐๔ ลว. ๑๔ ก.พ. ๒๕๕๕ เรื่อง หารอื การย่นื ค�ำร้องขอรบั โอน ใบอนญุ าตกรณีผูป้ ระกอบธรุ กิจโรงแรมถึงแก่ความตาย ๑๒๙ - หนงั สือกรมการปกครอง ท่ี มท ๐๓๐๗.๖/๓๗๕๙ ลว. ๒๒ ก.พ. ๒๕๕๕ เรอื่ ง หารอื คุณสมบัติผปู้ ระกอบกจิ การโรงแรมรสี อรท์ บ้านกลางเขา ๑๓๓ - หนังสอื กรมการปกครอง ที่ มท ๐๓๐๗.๖/๓๗๖๐ ลว. ๒๒ ก.พ. ๒๕๕๕ เร่อื ง สอบถามกรณีการพิจารณาตามกฎหมายควบคมุ อาคาร ๑๓๖ - หนงั สือกรมการปกครอง ท่ี มท ๐๓๐๗.๖/๔๓๒๘ ลว. ๒๙ ก.พ. ๒๕๕๕ เรอ่ื ง หารอื การพจิ ารณาคำ� ขอตอ่ อายใุ บอนญุ าตประกอบธรุ กจิ โรงแรมทพิ ยช์ า้ งลำ� ปาง ๑๓๙ - หนังสือกรมการปกครอง ท่ี มท ๐๓๐๗.๖/๔๖๗๒ ลว. ๕ ม.ี ค. ๒๕๕๕ เรอ่ื ง การขอยกเวน้ การยนื่ แบบแปลนแผนผงั ประกอบการขออนญุ าตประกอบ ธรุ กจิ โรงแรม “แมย่ มพาเลส” และขอหารอื การขออนญุ าตประกอบธรุ กจิ โรงแรม ๑๔๕ - บันทึกขอ้ ความ ท่ี มท ๐๓๐๗.๖/๑๙๒ ลว. ๑๙ ต.ค. ๒๕๕๔ เรอ่ื ง หารอื การเก็บค่าธรรมเนียมโรงแรม ๑๔๙
สารบญั (ต่อ) หน้า สว่ นท ี่ ๖ หนงั สือสง่ั การ/หนงั สือตอบข้อหารือเกี่ยวกบั กฎหมายโรงแรม [ตอ่ ] - หนังสอื กระทรวงมหาดไทย ดว่ นทสี่ ดุ ท่ี มท ๐๓๐๗.๖/ว ๓๒๓๐ ลว. ๕ ต.ค. ๒๕๕๒ เรือ่ ง ข้อหารอื ขอ้ ปฏบิ ตั ิตามกฎหมาย วา่ ด้วยการควบคุมอาคาร ๑๕๕ - หนังสือกระทรวงมหาดไทย ที่ มท ๐๓๐๗.๖/ว ๗๐๖ ลว. ๒ ม.ี ค. ๒๕๕๓ เรือ่ ง ข้อหารอื เก่ียวกับการใช้ใบรบั รองการตรวจสอบอาคารเป็นหลักฐาน ในการขอรับใบอนุญาตประกอบธรุ กจิ โรงแรม ๑๖๐ - หนงั สอื กระทรวงมหาดไทย ที่ มท ๐๓๐๗.๖/๑๘๕๘๙ ลว. ๕ ต.ค. ๒๕๕๘ เรอื่ ง หารือการขอรับใบอนญุ าตประกอบธรุ กิจโรงแรมโดยใชช้ ่ือวา่ “เฮือนนานาตะวันแดง” และการขอรบั ใบอนญุ าตใหต้ ้งั สถานบรกิ าร โดยใช้ชือ่ ว่า “ตะวันแดงสาดแสงเดือน ณ แพร่” ๑๖๓ - หนงั สอื กรมการปกครอง ที่ มท ๐๓๐๗.๖/๑๕๔๖๔ ลว. ๑๘ ส.ค. ๒๕๕๘ เรอ่ื ง หารือการน�ำหอ้ งชุดในอาคารชดุ ออกให้เชา่ รายวันในลกั ษณะโรงแรม ๑๖๙ - หนังสือกรมการปกครอง ที่ มท ๐๓๐๗.๖/๒๓๕๙ ลว. ๒๘ ม.ี ค. ๒๕๕๙ เรอื่ ง หารอื กรณรี า้ นอาหารตงั้ อยใู่ นบรเิ วณหรอื ใกลพ้ นื้ ทตี่ งั้ ของโรงแรม ตอ้ งเปน็ สว่ นหนงึ่ ของโรงแรม หรอื ไม่ ๑๗๒ - หนงั สอื กรมการปกครอง ท่ี มท ๐๓๐๗.๖/๘๒๖๐ ลว. ๒๕ เม.ย. ๒๕๕๙ เรอื่ ง หารอื การปฏบิ ตั ติ ามพระราชบญั ญตั โิ รงแรม พ.ศ. ๒๕๔๗ ๑๗๕ - หนงั สือกรมการปกครอง ท่ี มท ๐๓๐๗.๖/๑๓๕๒๕ ลว. ๗ มิ.ย. ๒๕๕๙ เรอื่ ง หารอื การขอรบั ใบอนญุ าตประกอบธรุ กจิ โรงแรม กรณโี รงแรม “ฮสี ตนิ ตนั โฮเทล เชยี งใหม”่ ๑๘๓ - บนั ทกึ ส�ำนักงานคณะกรรมการกฤษฎกี า เร่อื ง การใช้ใบรบั รองการตรวจสอบ อาคารเปน็ หลกั ฐานขอรบั ใบอนุญาตประกอบธรุ กิจโรงแรม เรื่องเสร็จท่ี ๒๕/๒๕๕๓ ๑๙๐ - บันทึกสำ� นกั งานคณะกรรมการกฤษฎีกา เรือ่ ง การใช้อ�ำนาจของนายทะเบยี น ในการพจิ ารณาออกใบอนญุ าตประกอบธรุ กิจโรงแรม เรอ่ื งเสร็จท่ี ๕๖/๒๕๕๓ ๑๙๖ - รายงานการประชมุ คณะกรรมการพจิ ารณารา่ งกฎหมายของกระทรวงมหาดไทย คณะที่ ๑ ครง้ั ที่ ๖/๒๕๕๓ ลว. ๑ ก.พ. ๒๕๕๓ เรอื่ ง ขอ้ หารอื แนวทางการปฏบิ ตั กิ ารออกใบรบั แจง้ สถานทพ่ี กั ท่ีไมเ่ ปน็ โรงแรม ๒๐๒ - รายงานการประชุมคณะกรรมการพจิ ารณาร่างกฎหมายของกระทรวงมหาดไทย คณะท่ี ๑ ครั้งท่ี ๒๓/๒๕๕๘ ลว. ๑๘ พ.ค. ๒๕๕๘ เรือ่ ง การใชห้ นงั สอื เดนิ ทาง (passport) เป็นหลักฐานแสดงภมู ลิ ำ� เนา ของผแู้ ทนนติ บิ คุ คลซง่ึ เปน็ คนตา่ งดา้ วในการขออนญุ าตประกอบธรุ กจิ โรงแรม ๒๑๐
สารบญั (ตอ่ ) หน้า สว่ นท ี่ ๗ การขอประกอบธุรกิจโรงแรม ๒๑๘ ๗.๑ ขั้นตอนการปฏบิ ตั ิงานโรงแรมตามพระราชบัญญตั โิ รงแรม พ.ศ. ๒๕๔๗ ๒๑๙ - การขออนญุ าตประกอบธุรกิจโรงแรม ๒๑๙ - การตรวจสอบสถานที่ ๒๒๑ - คณะกรรมการกลั่นกรองการด�ำเนินการตามพระราชบญั ญตั ิโรงแรม ๒๒๓ พ.ศ. ๒๕๔๗ ๒๒๓ - การออกค�ำสัง่ ทางปกครอง ๒๒๔ - การขอต่ออายุใบอนญุ าต ๒๒๕ - การโอนใบอนญุ าต ๒๒๗ - การเลิกประกอบธุรกจิ โรงแรม ๒๒๗ - การเปล่ยี นแปลงประเภทของโรงแรม ๒๒๘ - การเพ่มิ หรอื ลดจำ� นวนหอ้ งพักในโรงแรมอันมีผลกระทบ ๒๒๙ ถึงโครงสร้างของโรงแรม ๒๒๙ - การเปล่ียนช่ือโรงแรม ๒๓๒ - การแจ้งผู้จัดการโรงแรม ๒๓๓ - การชำ� ระคา่ ธรรมเนยี ม ๒๓๔ - การแจง้ สถานทพี่ กั ท่ีไมเ่ ปน็ โรงแรม ๒๔๐ ๗.๒ แบบบนั ทึกการตรวจสถานทป่ี ระกอบธุรกจิ โรงแรม ๒๖๔ ๗.๓ สรปุ สาระส�ำคญั ของกฎหมายโรงแรม ๓๐๕ ๓๑๐ ส่วนท่ี ๘ ภาคผนวก ๓๒๕ ๓๓๑ - พระราชบญั ญตั ิควบคุมอาคาร พ.ศ. ๒๕๒๒ ๓๓๘ - กฎกระทรวง ฉบับที ่ ๗ (พ.ศ. ๒๕๑๗) - กฎกระทรวง ฉบับท่ ี ๓๓ (พ.ศ. ๒๕๓๕) - กฎกระทรวง ฉบบั ที่ ๓๙ (พ.ศ. ๒๕๓๗) - กฎกระทรวง ฉบับที่ ๔๔ (พ.ศ. ๒๕๓๘) - กฎกระทรวง ฉบับท่ี ๔ ๗ (พ.ศ. ๒๕๔๐) - กฎกระทรวง ฉบับท่ี ๕๕ (พ.ศ. ๒๕๔๓) ๓๔๓ - กฎกระทรวง ฉบบั ที ่ ๖๔ (พ.ศ. ๒๕๕๕) ๓๕๖ คณะผู้จดั ท�ำ - กฎกระทรวงกำ� หนดลกั ษณะอาคารประเภทคืนที่ใชป้ ระกอบ ๓๕๙ โรงแรม พ.ศ. ๒๕๕๙
ส่วนที่ ๑ กฎหมายโรงแรม
34 กฎหมายโรงแรม ส่วนท่ี ๓ ประกาศกระทรวงมหาดไทย/ ประกาศคณะกรรมการส่งเสริม และกำ� กับธรุ กจิ โรงแรม ส�ำ นกั การสอบสวนและนิติการ กรมการปกครอง
กฎหมายโรงแรม 35 ประกาศกระทรวงมหาดไทย เร่อื ง แต่งตั้งนายทะเบยี นตามพระราชบญั ญัติโรงแรม พ.ศ. ๒๕๔๗ อาศัยอ�ำนาจตามความในมาตรา ๕ แห่งพระราชบัญญัติโรงแรม พ.ศ. ๒๕๔๗ รัฐมนตรวี ่าการกระทรวงมหาดไทยจึงออกประกาศแต่งตั้งผู้ด�ำรงตำ� แหนง่ ดงั ตอ่ ไปนเ้ี ปน็ นายทะเบียน ๑. อธิบดกี รมการปกครอง ในเขตกรงุ เทพมหานคร ๒. ผู้ว่าราชการจงั หวดั ในเขตจังหวัดอื่น ทั้งนี้ ต้ังแตว่ นั ท่ี ๑๒ พฤษภาคม ๒๕๔๘ เป็นต้นไป๑ ประกาศ ณ วนั ท่ี ๑๕ สงิ หาคม พ.ศ. ๒๕๔๘ พลอากาศเอก คงศักด์ิ วนั ทนา รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย ๑รก. ๒๕๔๘ /พ ๘๕ ง ๖ / ๑๔ กันยายน ๒๕๔๘ ส�ำ นักการสอบสวนและนติ กิ าร กรมการปกครอง
36 กฎหมายโรงแรม ประกาศกระทรวงมหาดไทย เรอ่ื ง แบบบตั รประจ�ำตัวพนักงานเจา้ หน้าทตี่ ามพระราชบญั ญัติโรงแรม พ.ศ. ๒๕๔๗ อาศัยอ�ำนาจตามความในมาตรา ๕ และมาตรา ๔๖ แห่งพระราชบัญญัติโรงแรม พ.ศ. ๒๕๔๗ รฐั มนตรีวา่ การกระทรวงมหาดไทยจึงออกประกาศไว้ ดงั ต่อไปนี้ ข้อ ๑ บัตรประจ�ำตัวพนักงานเจ้าหน้าที่ให้ท�ำด้วยกระดาษแข็งสีขาว โดยมีขนาด และลกั ษณะเป็นไปตามแบบทา้ ยประกาศนี้ ขอ้ ๒ ให้นายทะเบียนเปน็ ผู้ออกบตั รประจ�ำตัวพนกั งานเจ้าหนา้ ท่ีในเขตพ้นื ที่ที่รับผดิ ชอบ ข้อ ๓ รูปถ่ายท่ีติดบัตรประจ�ำตัวพนักงานเจ้าหน้าที่ ให้ใช้รูปถ่ายที่ถ่ายไม่เกินหกเดือน ก่อนวันย่นื ค�ำขอมบี ตั รประจำ� ตวั พนักงานเจ้าหนา้ ที่ เป็นรูปถา่ ยคร่ึงตวั ขนาดกว้าง ๒.๕ เซนตเิ มตร ยาว ๓ เซนติเมตร หน้าตรงและแต่งเครื่องแบบปกติ หรือเคร่ืองแบบท่ีตนสังกัด ไม่สวมหมวก และไมส่ วมแวน่ ตาดำ� ขอ้ ๔ บัตรประจ�ำตัวพนักงานเจ้าหน้าที่ ให้มีอายุตามท่ีก�ำหนดไว้ในบัตรแต่ต้องไม่เกิน หา้ ปีนับแตว่ นั ออกบัตร ในกรณีบุคคลผู้ได้รับแต่งตั้งเป็นพนักงานเจ้าหน้าท่ีพ้นจากต�ำแหน่งหรือสังกัดท่ีระบุในค�ำสั่ง แต่งต้ังพนักงานเจ้าหน้าท่ี ให้ถือว่าพ้นจากการเป็นพนักงานเจ้าหน้าที่ และให้บุคคลน้ันส่งคืนบัตร ประจ�ำตัวพนักงานเจ้าหน้าท่ีแก่นายทะเบียนภายในสิบห้าวันนับแต่วันที่พ้นจากการเป็นพนักงาน เจ้าหนา้ ทด่ี ังกลา่ ว ทั้งน้ี ตั้งแต่วันท่ี ๑๒ พฤษภาคม ๒๕๔๘ เปน็ ต้นไป ประกาศ ณ วันท่ี ๑๕ สงิ หาคม พ.ศ. ๒๕๔๘ พลอากาศเอก คงศักด์ิ วนั ทนา รัฐมนตรวี ่าการกระทรวงมหาดไทย ส�ำ นักการสอบสวนและนติ ิการ กรมการปกครอง
กฎหมายโรงแรม 37 แบบบตั รประจำ� ตวั พนกั งานเจ้าหนา้ ที่แนบทา้ ยประกาศกระทรวงมหาดไทย เรื่อง แบบบตั รประจ�ำตวั พนกั งานเจา้ หน้าท่ี ตามพระราชบัญญตั ิโรงแรม พ.ศ. ๒๕๔๗ (ดา้ นหนา้ ) เลขประจำ�ตวั ประชาชน ชอ่ื .......................................................................................... รูปถา่ ยขนาด ตำ� แหนง่ .............................................................................. ๒.๕ x ๓ ซ.ม. สังกัด.................................................................................... ซ๕..ม๔. พนักงานเจา้ หนา้ ที่ตามพระราชบญั ญัติ โรงแรม พ.ศ. ๒๕๔๗ ........................................ ........................................................ ลายมือช่ือ ตำ� แหนง่ ........................................................ ผู้ออกบตั ร ๘.๔ ซ.ม. ตรากรมการปกครองส�ำหรบั ราชการบริหารสว่ นกลาง หรอื ตราของจงั หวดั สำ� หรับราชการบริหารส่วนภมู ภิ าค (ตราครุฑ) (ด้านหลงั ) บตั รประจำ� ตัวพนกั งานเจา้ หน้าที่ ซ๕..ม๔. ตามพระราชบัญญัติโรงแรม พ.ศ ๒๕๔๗ เลขท่.ี .............../........................ จงั หวดั ........................................................................... วันออกบตั ร..................../..................../...................... วนั หมดอายุ.................../..................../....................... ๘.๔ ซ.ม. ส�ำ นักการสอบสวนและนติ กิ าร กรมการปกครอง
38 กฎหมายโรงแรม ประกาศกระทรวงมหาดไทย เรือ่ ง กำ� หนดบัตรทะเบียนผูพ้ ักและทะเบียนผูพ้ ักตามพระราชบญั ญัตโิ รงแรม พ.ศ. ๒๕๔๗ โดยทเี่ ปน็ การสมควรปรบั ปรงุ แบบบตั รทะเบยี นผพู้ กั และทะเบยี นผพู้ กั ตามพระราชบญั ญตั ิ โรงแรม พ.ศ. ๒๕๔๗ อาศยั อ�ำนาจตามความในมาตรา ๓๕ แหง่ พระราชบัญญตั ิโรงแรม พ.ศ. ๒๕๔๗ รัฐมนตรี ว่าการกระทรวงมหาดไทยจึงออกประกาศไว้ ดังตอ่ ไปน้ี ขอ้ ๑ ให้ยกเลิกประกาศกระทรวงมหาดไทย เรื่อง ก�ำหนดบัตรทะเบียนผู้พักและ ทะเบยี นผพู้ ักตามพระราชบัญญัตโิ รงแรม พ.ศ. ๒๕๔๗ ลงวันที่ ๑๕ สงิ หาคม ๒๕๔๘ ขอ้ ๒ บัตรทะเบียนผู้พัก ให้ใช้กระดาษแข็งสีขาว ขนาดกว้างไม่เกิน ๒๑๐ มิลลิเมตร ความยาวไมเ่ กนิ ๒๙๗ มลิ ลเิ มตร และมรี ายการตามแบบ ร.ร. ๓ ทา้ ยประกาศน้ี ขอ้ ความในรายการนน้ั จะพมิ พเ์ ปน็ ภาษาต่างประเทศก�ำกับไว้ใตต้ ัวอกั ษรภาษาไทยดว้ ยก็ได้ ขอ้ ๓ ทะเบียนผู้พกั ให้ใช้ตามแบบ ร.ร. ๔ ทา้ ยประกาศน้ี ข้อ ๔ การบนั ทึกรายการลงในทะเบยี นผ้พู ัก ให้บันทกึ รายการเปน็ ภาษาตา่ งประเทศก็ได้ ประกาศ ณ วนั ท่ี ๑๐ พฤศจกิ ายน พ.ศ. ๒๕๕๘ พลเอก อนุพงษ์ เผา่ จินดา รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย ส�ำ นักการสอบสวนและนติ ิการ กรมการปกครอง
กฎหมายโรงแรม 39 ร.ร. ๓ บัตรทะเบยี นผู้พกั โรงแรม............................................ ช่ือตัว.................................................................................................ชอื่ สกลุ .............................................................................................. วัน เดือน ปี เกดิ ........................................................................................ อาชีพ.................................................................................................สัญชาติ............................................................................................ ท่ีอยู่ปจั จุบนั .................................................................................................................................................................................................. .......................................................................................................................หมายเลขโทรศัพท.์ ........................................................... (บ้านเลขท่ี ต�ำบล อ�ำเภอ จังหวัด ประเทศ) มาจาก.............................................................................................................................................................................................................. .............................................................................................................................................................................................................................. จะไปที่.............................................................................................................................................................................................................. .............................................................................................................................................................................................................................. (บา้ นเลขท่ี ตำ� บล อำ� เภอ จงั หวัด ประเทศ) เลขประจ�ำตัวประชาชน บตั รประจ�ำตัวประชาชนออกให้โดย..........................วันออกบตั ร...........................บตั รหมดอายุ............................. ใบสำ� คญั ประจ�ำตวั คนตา่ งด้าวเลขท.ี่ .....................................................ออกให้โดย............................................................ หนังสอื เดนิ ทางเลขท.ี่ ......................................................................................ออกให้โดย............................................................ วัน เดือน ปี วัน เดือน ปี หอ้ งพักเลขท.ี่ .......................... ท่เี ขา้ มาพกั ท่อี อกไป ลายมอื ช่อื ผู้พัก ...................................................... ...................................................... ....................................................... เวลา......................................... เวลา......................................... สำ�นกั การสอบสวนและนิติการ กรมการปกครอง
ร.ร. ๔ ทะเบยี นผู้พักในโรงแรม........................................................................ ประจำ�เดือน พ.ศ................................................. ........................ 40 กฎหมายโรงแรม เลข วนั เวลาที่ หอ้ งพกั ช่อื ตัวและช่อื สกลุ สญั ชาติ เลขประจำ�ตัวประชาชนหรือ ทอี่ ยปู่ จั จุบัน อาชพี มาจากตำ�บล อำ�เภอ จะไปท่ี ตำ�บล อำ�เภอ วนั เวลาท่อี อกไป หมายเหตุ ลำ�ดบัส�ำ นักการสอบสวนและนิติการ กรมการปกครองเขา้ มาพักเลขท่ี ใบสำ�คัญประจำ�ตวั คนตา่ งด้าว อยู่ที่ ตำ�บล อำ�เภอ จงั หวัด จงั หวดั หรือประเทศใด จังหวดั หรอื ประเทศใด หรอื หนงั สือเดนิ ทาง หรือประเทศใด เลขท่.ี ......ออกให้โดย............. ขอรบั รองวา่ เปน็ ความจริงทกุ ประการ ลงชื่อ..........................................................................................ผ้จู ดั การ (.........................................................................................)
กฎหมายโรงแรม 41 ประกาศคณะกรรมการส่งเสรมิ และก�ำกบั ธรุ กิจโรงแรม เรือ่ ง ก�ำหนดแบบเอกสารแสดงข้อจำ� กัดความรบั ผดิ ตามมาตรา ๖๗๕ แหง่ ประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์ อาศยั อำ� นาจตามความในมาตรา ๑๐ (๖) และมาตรา ๓๔ (๖) แหง่ พระราชบัญญัตโิ รงแรม พ.ศ. ๒๕๔๗ คณะกรรมการสง่ เสริมและก�ำกับธุรกจิ โรงแรมจงึ ออกประกาศไว้ ดงั ต่อไปนี้ ข้อ ๑ ประกาศนี้เรียกว่า “ประกาศคณะกรรมการส่งเสริมและก�ำกับธุรกิจโรงแรม เร่ือง ก�ำหนดแบบเอกสารแสดงขอ้ จำ� กัดความรับผิด ตามมาตรา ๖๗๕ แหง่ ประมวลกฎหมายแพง่ และพาณิชย”์ ข้อ ๒ ประกาศฉบับน้ีให้ใชบ้ ังคบั ต้ังแตว่ ันถัดจากวนั ประกาศในราชกิจจานุเบกษาเปน็ ต้นไป ข้อ ๓ แบบเอกสารแสดงข้อจ�ำกดั ความรับผิด ตามมาตรา ๖๗๕ แห่งประมวลกฎหมาย แพ่งและพาณชิ ย์ ให้ใชว้ ัสดหุ รอื กระดาษแข็งสขี าว โดยมขี อ้ ความตามแบบแนบทา้ ยประกาศนี้ ข้อความในแบบเอกสารแสดงข้อจ�ำกัดความรับผิดแนบท้ายประกาศตามวรรคหนึ่ง ให้พมิ พ์ดว้ ยตัวอกั ษรสีดำ� หรือสีเขม้ ขนาดตวั อักษร ค�ำวา่ “ประกาศ” ใหม้ ขี นาดความสูงไม่น้อยกว่า ๐.๖ เซนติเมตร ส่วนขอ้ ความอ่ืนให้มขี นาดตัวอกั ษรความสูงไมน่ อ้ ยกวา่ ๐.๓ เซนตเิ มตร ให้โรงแรมระบจุ ำ� นวนเงนิ ทปี่ ระสงคจ์ ะแสดงความรบั ผดิ ชอบตอ่ ทรพั ยส์ นิ ของผเู้ ขา้ พกั ตาม ข้อ ๑.๒ ในแบบเอกสารแสดงขอ้ จ�ำกัดความรบั ผดิ แนบทา้ ยประกาศนี้ ซง่ึ จำ� นวนเงินดงั กลา่ วต้องไม่ ต�่ำกว่าหา้ พันบาท ข้อ ๔ ข้อความในแบบเอกสารแสดงข้อจ�ำกัดความรับผิดแนบท้ายประกาศน้ี โรงแรม จะจดั ใหม้ ีการแปลเปน็ ภาษาต่างประเทศกำ� กบั ไว้ดว้ ยก็ได้ หากจัดให้มีการแปลเป็นภาษาต่างประเทศต้องจัดพิมพ์ไว้ใต้หรือท้ายข้อความภาษาไทย โดยมีขนาดตวั อกั ษรทีเ่ หมาะสมและมองเห็นไดอ้ ย่างชัดเจน ขอ้ ๕ การแสดงแบบเอกสารแสดงข้อจ�ำกัดความรับผิดตามแบบแนบท้ายประกาศนี้ ให้จัดแสดงไว้ในท่ีเปิดเผยและสามารถมองเห็นได้อย่างชัดเจนในบริเวณสถานที่สำ� หรับลงทะเบียน ผูเ้ ขา้ พกั ทุกแหง่ และในห้องพกั ทุกห้อง ส�ำ นกั การสอบสวนและนติ กิ าร กรมการปกครอง
42 กฎหมายโรงแรม การจดั เอกสารแสดงขอ้ จำ� กดั ความรับผิดตามวรรคหนึ่ง ในสถานทีอ่ นื่ เพิม่ เติมจากสถานที่ ท่กี ำ� หนดใหข้ ึ้นอยูก่ บั ความเหมาะสมของแต่ละโรงแรม โดยคำ� นึงถงึ การเผยแพรแ่ ละประชาสมั พันธ์ ใหผ้ เู้ ขา้ พกั ไดร้ บั ทราบอยา่ งทว่ั ถงึ ในสทิ ธอิ นั พงึ ไดร้ บั ตามกฎหมาย หากทรพั ยส์ นิ ทนี่ ำ� พามาไดร้ บั ความ เสยี หายหรือสญู หายอนั เกดิ ข้ึนในโรงแรม ประกาศ ณ วนั ที่ ๑๑ เมษายน พ.ศ. ๒๕๔๙ สจุ รติ ปจั ฉิมนันท์ ปลัดกระทรวงมหาดไทย ประธานกรรมการสง่ เสรมิ และก�ำกับธุรกิจโรงแรม ส�ำ นกั การสอบสวนและนติ ิการ กรมการปกครอง
ประกาศ ๑. โรงแรมจะรับผดิ ชอบตอ่ ทรัพยส์ นิ ของผ้เู ขา้ พัก กรณีเกิดจากความสูญหายหรอื เสยี หาย ดงั น้ี ๑.๑ การสญู หายหรือเสียหายทเี่ กดิ ขน้ึ ในโรงแรม ๑.๒ หากทรพั ยส์ ินท่สี ญู หายหรือเสียหายตามขอ้ ๑.๑ เป็นประเภทเงิน ทอง ธนบัตร ตว๋ั เงนิ อัญมณี หรือของมีค่าอ่นื ๆ โรงแรมจะรับผิดชอบไมเ่ กิน.....................................บาท เวน้ แต่ผูเ้ ขา้ พกั จะได้ฝากและแจง้ ราคาแห่งทรัพยสินน้ันไวก้ ับโรงแรม ๒. โรงแรมขอสงวนสิทธิในความรบั ผดิ ชอบ หากความสูญหายหรือเสียหายดงั กลา่ วเกดิ ขึ้น เพราะเหต ุ ดังต่อไปนี้ ๒.๑ เหตุสุดวิสัย ๒.๒ เหตแุ หง่ สภาพของทรัพยส์ ินนัน้ ๆ ๒.๓ เปน็ ความรบั ผดิ ชอบของผเู้ ขา้ พัก บริวาร หรอื บคุ คลทผี่ ู้เขา้ พกั ให้การตอ้ นรบั กฎหมายโรงแรม 43 สำ�นกั การสอบสวนและนิติการ กรมการปกครอง
44 กฎหมายโรงแรม ประกาศกระทรวงมหาดไทย เร่อื ง ก�ำหนดแบบค�ำขอรับใบอนุญาต คำ� ขอตอ่ อายใุ บอนุญาต คำ� ขอโอน/รับโอนใบอนุญาต ค�ำขอหรอื การแจ้งความประสงค์ทั่วไป และใบอนุญาตประกอบธรุ กิจโรงแรม ตามพระราชบญั ญัติโรงแรม พ.ศ. ๒๕๔๗ โดยที่สมควรก�ำหนดแบบค�ำขอรับใบอนุญาต ค�ำขอต่ออายุใบอนุญาต ค�ำขอโอน/รับโอน ใบอนญุ าต คำ� ขอหรอื การแจง้ ความประสงคอ์ น่ื และใบอนญุ าตประกอบธรุ กจิ โรงแรมเพอ่ื ใหส้ อดคลอ้ ง กบั พระราชบญั ญตั โิ รงแรม พ.ศ. ๒๕๔๗ อาศัยอ�ำนาจตามความในมาตรา ๕ มาตรา ๑๕ มาตรา ๒๑ มาตรา ๒๒ มาตรา ๒๔ มาตรา ๒๕ และมาตรา ๒๗ แหง่ พระราชบญั ญตั โิ รงแรม พ.ศ. ๒๕๔๗ รฐั มนตรวี า่ การกระทรวงมหาดไทย จึงออกประกาศไว้ดังต่อไปนี้ ข้อ ๑ คำ� ขอรบั ใบอนุญาตประกอบธุรกิจโรงแรม และค�ำขอหรอื การแจ้งความประสงค์ ทวั่ ไปให้ใช้คำ� ขอตามแบบท่ีก�ำหนดไว้ ดงั น้ี (๑) คำ� ขอรับใบอนุญาตประกอบธุรกิจโรงแรม ให้ใชแ้ บบ ร.ร. ๑ (๒) ค�ำขอต่ออายุใบอนุญาตประกอบธุรกิจโรงแรม ให้ใช้แบบ ร.ร. ๑/๑ (๓) ค�ำขอโอน/รบั โอนใบอนญุ าตประกอบธุรกิจโรงแรม ให้ใช้แบบ ร.ร. ๑/๒ (๔) คำ� ขอหรอื การแจ้งความประสงคท์ ัว่ ไป ให้ใช้แบบ ร.ร. ๑/๓ ขอ้ ๒ ใบอนญุ าตประกอบธุรกจิ โรงแรม ให้ใชแ้ บบ ร.ร. ๒ ท้ายประกาศนี้ ขอ้ ๓ ใบแทนใบอนุญาตประกอบธุรกจิ โรงแรม ให้ใชแ้ บบ ร.ร. ๒ โดยมคี ำ� ว่า “ใบแทน” ก�ำกบั ไวท้ ีด่ า้ นหน้า ประกาศ ณ วนั ที่ ๒๒ กนั ยายน พ.ศ. ๒๕๕๐ อารยี ์ วงศอ์ ารยะ รัฐมนตรวี า่ การกระทรวงมหาดไทย ส�ำ นกั การสอบสวนและนิติการ กรมการปกครอง
กฎหมายโรงแรม 45 แบบ ร.ร. ๑ เลขรบั ท.ี่ ....................................... ลงวนั ท.่ี ......................................... ลงช่อื ...................................ผ้รู ับ คำ�ขอรับใบอนุญาตประกอบธรุ กจิ โรงแรม เขยี นท.ี่ .............................................................................. วนั ที่...................เดอื น.........................................พ.ศ.................... ๑. ข้าพเจ้า.................................................................................................................................................................................... (๑) เป็นบุคคลธรรมดา สัญชาต.ิ .....................อายุ..................ปี หมายเลขประจำ�ตวั ประชาชน เลขที่ อยบู่ า้ นเลขท.ี่ .............................หมู่ที่........................... ตรอก/ซอย...................................ถนน..................................ตำ�บล/แขวง..................................อำ�เภอ/เขต................................... จงั หวดั ..........................................รหัสไปรษณยี .์ ..................................โทรศพั ท.์ ................................โทรสาร.................................. (๒) เป็นนิติบุคคลประเภท................................................................................จดทะเบยี นเปน็ นติ ิบคุ คล เลขท.่ี ...............................เม่ือวันที่.........................ณ...........................................................................................สำ�นกั งานแหง่ ใหญ่ ต้ังอยู่ที่..................เลขท.่ี ....................หมู่ที่.....................ตรอก/ซอย..........................................ถนน.................................................. ตำ�บล/แขวง...................................อำ�เภอ/เขต.....................................จงั หวดั ...............................รหสั ไปรษณีย.์ ...................... โทรศัพท.์ .................................................โทรสาร...............................................ไปรษณยี อ์ ิเล็กทรอนิกส.์ ....................................... โดย (๑)................................................................................................................................................................................................................... เลขประจำ�ตัวประชาชน โดย (๒).................................................................................................................................................................................................................. เลขประจำ�ตัวประชาชน เป็นผู้มีอำ�นาจลงช่ือแทนนิตบิ คุ คลผขู้ อรับใบอนุญาต ๒. ขา้ พเจา้ ขอยื่นคำ�ขอต่อนายทะเบียนตามพระราชบัญญตั ิโรงแรม พ.ศ. ๒๕๔๗ เพอื่ ขอ อนญุ าตประกอบธรุ กิจโรงแรม ชอ่ื วา่ ............................................................................................................................................... ภาษาต่างประเทศ (ถ้าม)ี ............................................................................................................................................................................ เป็นโรงแรมประเภท.......................จำ�นวนหอ้ งพกั ......................ห้อง อัตราคา่ เช่าหอ้ งพกั ตำ่ �สุด......................บาท สงู สุด................................บาท สถานท่ตี งั้ .................................................................................................................................................... เลขท.่ี ..............หมู่ท่ี..............ตรอก/ซอย....................................ถนน.....................................ตำ�บล/แขวง...................................... อำ�เภอ/เขต...........................................................จังหวัด.........................................................รหัสไปรษณีย.์ ...................................... โทรศพั ท.์ .................................................โทรสาร...............................................ไปรษณีย์อิเลก็ ทรอนกิ ส.์ ....................................... สำ�นกั การสอบสวนและนติ กิ าร กรมการปกครอง
46 กฎหมายโรงแรม ๓. รายละเอียดเกีย่ วกบั อาคารและสถานที่ตง้ั (๑) สถานท่ตี ั้ง ในเขตบังคบั ใชก้ ฎหมายวา่ ด้วยการควบคุมอาคาร นอกเขต บงั คบั ใชก้ ฎหมายว่าดว้ ยการควบคุมอาคาร (๒) ประเภทเอกสารสทิ ธิ์ โฉนดทดี่ นิ น.ส. ๓ ก. / น.ส. ๓ ส.ค. ๑ อน่ื ๆ (ระบ)ุ ......................จ�ำนวนเนอ้ื ที่.....................ไร.่ ....................งาน.....................ตารางวา (๓) ลักษณะอาคารตามกฎหมายควบคมุ อาคาร อาคารสูง อาคารขนาดใหญ่ อาคารขนาดใหญพ่ ิเศษ อาคารอ่ืน ๆ (ระบุ).....................มีพน้ื ที่ใชส้ อยรวม......................ตารางเมตร ๔. พร้อมค�ำขอนี้ ขา้ พเจา้ ได้แนบเอกสาร หลักฐานต่าง ๆ มาเพ่ือประกอบการพจิ ารณา ดงั นี้ (๑) ส�ำเนาบัตรประจ�ำตัวประชาชน และส�ำเนาทะเบียนบ้าน พร้อมลงลายมือช่ือ รบั รองสำ� เนา จำ� นวน..............................ชดุ (๒) แบบแปลนแผนผังพรอ้ มรายการประกอบแบบแปลน จำ� นวน.......................ชุด (๓) แผนทีส่ ังเขปแสดงบรเิ วณทต่ี ้งั ของโรงแรมและสถานท่ีใกลเ้ คียง จ�ำนวน................ชุด (๔) หลักฐานแสดงว่าอาคารท่ีใช้ในการประกอบธุรกิจโรงแรมได้รับอนุญาตให้ใช้อาคาร ตามกฎหมายว่าด้วยการควบคุมอาคารหรือใบรับรองการตรวจสอบสภาพอาคารโดยผู้ซึ่งได้รับอนุญาต ประกอบวิชาชีพวศิ วกรรมควบคุมตามกฎหมายว่าดว้ ยวิศวกร จำ� นวน..........................ชดุ (๕) หลักฐานแสดงความเป็นเจ้าของอาคารหรือสถานที่ท่ีใช้ประกอบธุรกิจโรงแรม หรือหนังสือแสดงความยินยอมให้ ใช้อาคารหรือสถานที่ที่ขออนุญาตประกอบกิจการพาณิชย์ ในกรณีท่อี าคารหรือสถานท่ีนั้นเปน็ ของผอู้ ืน่ (๖) หนังสือรับรองการจัดท�ำรายงานการวิเคราะห์ผลกระทบสิ่งแวดล้อมของกระทรวง ทรัพยากรธรรมชาติและสิง่ แวดล้อม (กรณตี ้องจัดท�ำรายงานการวิเคราะห์ผลกระทบสิง่ แวดลอ้ ม ตามกฎหมายวา่ ดว้ ยการส่งเสริมและรักษาคุณภาพสิง่ แวดลอ้ มแห่งชาติ) (๗) ส�ำเนาหนังสือส�ำคัญแสดงกรรมสิทธิ์หรือสิทธิครอบครองในที่ดินที่จะใช้เป็น ที่ตงั้ โรงแรม (๘) ส�ำเนาหนังสือรับรองการจดทะเบียนนิติบุคคล วัตถุประสงค์ และผู้มีอ�ำนาจลงชื่อ แทนนิตบิ ุคคล ผู้ขออนุญาตประกอบธรุ กิจโรงแรม ไมเ่ กินสามเดอื น จำ� นวน.............................ฉบบั (กรณนี ติ ิบคุ คลเป็นผขู้ ออนญุ าตประกอบธรุ กิจโรงแรม) (๙) หนังสือแต่งต้ังผู้แทนนิติบุคคลซ่ึงต้องเป็นกรรมการหรือบุคคลผู้มีอ�ำนาจลงนาม ผูกพนั นติ ิบุคคล (๑๐) อืน่ ๆ (ระบุ)............................................................................................................................................................... ส�ำ นักการสอบสวนและนติ ิการ กรมการปกครอง
กฎหมายโรงแรม 47 ๕. ข้าพเจ้าขอรับรองว่า เป็นผู้มีคุณสมบัติและไม่มีลักษณะต้องห้ามตามมาตรา ๑๖ แหง่ พระราชบัญญตั โิ รงแรม พ.ศ. ๒๕๔๗ (ลงชื่อ).....................................................................ผยู้ ืน่ คำ� ขอ (.....................................................................) ผลการพจิ ารณาของนายทะเบยี น อนุญาต ไม่อนญุ าต เหตุผล......................................................................................................................................................... (ลงชอ่ื ).....................................................................นายทะเบียน (.....................................................................) วนั ท.ี่ ................................................................. หมายเหต ุ ๑. ใหท้ �ำเครอ่ื งหมาย 3 หน้า ท่ีตอ้ งการ ๒. กรณีมอบอำ� นาจให้ผอู้ นื่ ดำ� เนินการแทนต้องมหี นงั สือมอบอำ� นาจตดิ อากรแสตมป์ พรอ้ มส�ำเนาทะเบยี นบา้ นและส�ำเนาบัตรประจ�ำตัวประชาชนผูม้ อบอ�ำนาจ และผรู้ ับ มอบอำ� นาจ สำ�นกั การสอบสวนและนิติการ กรมการปกครอง
48 กฎหมายโรงแรม แบบ ร.ร. ๑/๑ เลขรบั ท.ี่ ....................................... ลงวันท.่ี ......................................... ลงชื่อ...................................ผู้รบั แบบค�ำขอต่ออายใุ บอนุญาตประกอบธุรกิจโรงแรม เขียนท.ี่ .............................................................................. วันท่ี...................เดือน.........................................พ.ศ.................... ๑. ข้าพเจ้า.................................................................................................................................................................................... (๑) เป็นบุคคลธรรมดา สัญชาต.ิ .....................อายุ..................ปี หมายเลขประจำ� ตวั ประชาชน เลขท่ี อย่บู า้ นเลขท.ี่ .............................หมู่ท่ี........................... ตรอก/ซอย...................................ถนน..................................ตำ� บล/แขวง..................................อำ� เภอ/เขต.................................. จังหวดั ..........................................รหัสไปรษณยี .์ ..................................โทรศพั ท.์ ................................โทรสาร.................................. (๒) เป็นนติ ิบคุ คลประเภท................................................................................จดทะเบียนเปน็ นิติบุคคล เลขท.่ี .................................เมื่อวนั ที่......................................................................ณ........................................................................................ ตั้งอย่ทู ี่..................เลขท.ี่ ....................หมู่ที่.....................ตรอก/ซอย..........................................ถนน.................................................. ต�ำบล/แขวง...................................อ�ำเภอ/เขต.....................................จงั หวดั ................................รหสั ไปรษณยี .์ ..................... โทรศัพท.์ .................................................โทรสาร...............................................ไปรษณยี อ์ ิเลก็ ทรอนิกส.์ ....................................... โดย (๑)................................................................................................................................................................................................................... เลขประจำ� ตัวประชาชน โดย (๒).................................................................................................................................................................................................................. เลขประจ�ำตัวประชาชน เปน็ ผมู้ อี ำ� นาจลงช่อื แทนนิตบิ ุคคลผู้ขอรบั ใบอนุญาต ๒. ข้าพเจ้าได้รบั อนญุ าตใหป้ ระกอบธุรกิจโรงแรม ตามพระราชบญั ญัติโรงแรม พ.ศ. ๒๕๔๗ ตามใบอนุญาตเลขท่ี......................./........................โดยใช้ชอ่ื ภาษาไทยว่า................................................................................... ภาษาต่างประเทศ (ถา้ ม)ี ............................................................................................................................................................................ เป็นโรงแรมประเภท...............................จ�ำนวนหอ้ งพกั ................................หอ้ ง สถานทต่ี ้งั .................................................. เลขท.ี่ ..............หมู่ท่ี..............ตรอก/ซอย....................................ถนน.....................................ตำ� บล/แขวง...................................... อ�ำเภอ/เขต...........................................................จังหวดั ............................................................รหัสไปรษณยี .์ ................................... โทรศพั ท.์ .................................................โทรสาร...............................................ไปรษณยี อ์ ิเลก็ ทรอนกิ ส.์ ....................................... ส�ำ นักการสอบสวนและนิตกิ าร กรมการปกครอง
กฎหมายโรงแรม 49 ๓. ข้าพเจ้าขอย่ืนค�ำขอต่อนายทะเบียนตามพระราชบัญญัติโรงแรม พ.ศ. ๒๕๔๗ เพ่ือขอตอ่ อายุใบอนุญาตประกอบธุรกิจโรงแรมตามข้อ ๒ ๔. พรอ้ มคำ� ขอนี้ ขา้ พเจา้ ไดแ้ นบเอกสารหลักฐานตา่ ง ๆ มาเพอ่ื ประกอบการพจิ ารณา ดังน้ี (๑) ส�ำเนาใบอนุญาตประกอบธรุ กจิ โรงแรม เลขท.ี่ ......................................................... (๒) กรณีท่ีหลักฐานและเอกสารท่ียื่นไว้ ในการขออนุญาตมีการแก้ไขหรือเปล่ียนแปลง ผขู้ อต้องยน่ื หลักฐานและเอกสารทีม่ กี ารแก้ไขเปลย่ี นแปลงดว้ ย ๓. อน่ื ๆ (ระบุ).......................................................................................................................................................................... ...................................................................................................................................................................................................................................... (ลงชือ่ ).....................................................................ผยู้ ่ืนค�ำขอ (.....................................................................) ผลการพิจารณาของนายทะเบยี น อนญุ าต ไม่อนุญาต เหตผุ ล......................................................................................................................................................... (ลงชอ่ื ).....................................................................นายทะเบยี น (.....................................................................) วนั ท.ี่ .................................................................. หมายเหต ุ ๑. ให้ท�ำเครอ่ื งหมาย 3 หน้า ทีต่ ้องการ ๒. กรณีมอบอ�ำนาจให้ผ้อู ่ืนด�ำเนนิ การแทนต้องมหี นงั สือมอบอ�ำนาจติดอากรแสตมป์ พรอ้ มสำ� เนาทะเบียนบา้ นและส�ำเนาบตั รประจ�ำตวั ประชาชนผมู้ อบอำ� นาจ และผูร้ ับ มอบอำ� นาจ ส�ำ นักการสอบสวนและนิตกิ าร กรมการปกครอง
50 กฎหมายโรงแรม แบบ ร.ร. ๑/๒ เลขรับท.ี่ ....................................... ลงวนั ท.่ี ......................................... ลงชื่อ...................................ผู้รับ ค�ำขอโอน/รับโอนใบอนุญาตประกอบธรุ กิจโรงแรม เขยี นท.่ี .............................................................................. วนั ท่ี...................เดือน.........................................พ.ศ.................... ๑. ข้าพเจ้า (ผู้โอน)................................................................................................................................................................. (๑) เปน็ บุคคลธรรมดา สัญชาติ......................อายุ..................ปี หมายเลขประจำ� ตวั ประชาชน เลขท่ี อยูบ่ ้านเลขท.่ี .............................หมู่ที่........................... ตรอก/ซอย...................................ถนน..................................ต�ำบล/แขวง..................................อำ� เภอ/เขต.................................. จังหวัด..........................................รหัสไปรษณีย.์ ..................................โทรศพั ท.์ ................................โทรสาร.................................. (๒) เปน็ นิตบิ คุ คลประเภท................................................................................จดทะเบยี นเป็นนิตบิ คุ คล เลขท.ี่ ............................................เมือ่ วนั ท.่ี .........................................ณ.......................................................................................................... โดย (๑)................................................................................................................................................................................................................... เลขประจำ� ตัวประชาชน โดย (๒).................................................................................................................................................................................................................. เลขประจ�ำตวั ประชาชน เปน็ ผูม้ ีอำ� นาจลงชื่อแทนนติ ิบุคคลผู้ขอรบั ใบอนญุ าต ๒. ข้าพเจา้ (ผู้รบั โอน)........................................................................................................................................................... (๑) เป็นบุคคลธรรมดา สัญชาต.ิ .....................อายุ..................ปี หมายเลขประจ�ำตวั ประชาชน เลขที่ อยบู่ า้ นเลขท.ี่ ............................หมทู่ ่ี........................... ตรอก/ซอย...................................ถนน..................................ตำ� บล/แขวง..................................อ�ำเภอ/เขต................................... จงั หวดั ..........................................รหสั ไปรษณีย.์ ..................................โทรศัพท.์ ................................โทรสาร.................................. (๒) เปน็ นติ ิบคุ คลประเภท................................................................................จดทะเบียนเปน็ นติ บิ ุคคล เลขท.ี่ ............................................เมอ่ื วันท.ี่ .........................................ณ.......................................................................................................... โดย (๑)................................................................................................................................................................................................................... เลขประจำ� ตัวประชาชน โดย (๒).................................................................................................................................................................................................................. เลขประจำ� ตวั ประชาชน เปน็ ผู้มอี �ำนาจลงชื่อแทนนิตบิ คุ คลผขู้ อรับใบอนุญาต สำ�นักการสอบสวนและนติ กิ าร กรมการปกครอง
กฎหมายโรงแรม 51 ๓. ข้าพเจ้าขอย่ืนค�ำขอต่อนายทะเบียนตามพระราชบัญญัติโรงแรม พ.ศ. ๒๕๔๗ เพอื่ ขอ โอนและรบั โอนใบอนญุ าตประกอบธรุ กิจโรงแรม รับโอนใบอนุญาตประกอบ ธุรกิจโรงแรมตามมาตรา ๒๕ แห่งพระราชบญั ญัติโรงแรม พ.ศ. ๒๕๔๗ เลขท.่ี ..................................... โดยใชช้ อื่ ภาษาไทยวา่ ............................................................................................................................................................................ ภาษาตา่ งประเทศ (ถา้ ม)ี ............................................................................................................................................................................. เป็นโรงแรมประเภท...............................จ�ำนวนหอ้ งพกั .........................หอ้ ง สถานท่ตี ้ัง......................................................... เลขท.่ี ..............หมู่ที่..............ตรอก/ซอย....................................ถนน.....................................ต�ำบล/แขวง...................................... อ�ำเภอ/เขต...........................................................จังหวัด............................................................รหัสไปรษณยี .์ ................................... โทรศัพท.์ .................................................โทรสาร...............................................ไปรษณีย์อิเล็กทรอนิกส.์ ....................................... ๔. พร้อมค�ำขอนี้ ข้าพเจ้าได้แนบเอกสาร หลักฐานต่าง ๆ มาเพ่ือประกอบการพิจารณา ดังนี้ (๑) ใบอนญุ าตประกอบธรุ กิจโรงแรม เลขท.่ี ............................................ (๒) ส�ำเนาบัตรประจ�ำตัวประชาชน และส�ำเนาทะเบียนบ้าน พร้อมลงลายมือชื่อ รบั รองส�ำเนา จ�ำนวน.......................................ชุด (๓) หลักฐานแสดงความเป็นเจ้าของอาคารหรือสถานที่ท่ีใช้ประกอบธุรกิจโรงแรม หรือหนังสือแสดงความยินยอมให้ ใช้อาคารหรือสถานที่ท่ีขออนุญาตประกอบกิจการพาณิชย์ ในกรณีทอี่ าคารหรอื สถานทนี่ น้ั เปน็ ของผู้อน่ื (๔) ส�ำเนาหนังสือส�ำคัญแสดงกรรมสิทธิ์หรือสิทธิครอบครองในที่ดินที่จะใช้เป็นท่ีต้ัง โรงแรม (๕) ส�ำเนาหนังสือรับรองหรือหลักฐานการเป็นนิติบุคคล ซ่ึงแสดงรายการเกี่ยวกับชื่อ วัตุประสงค์ ท่ตี ้งั สำ� นักงาน และผ้มู ีอ�ำนาจลงนามผูกพนั นิติบคุ คลที่เป็นปัจจุบัน (๖) หนังสือแต่งตั้งผู้แทนนิติบุคคลซึ่งต้องเป็นกรรมการหรือบุคคลผู้มีอ�ำนาจลงนาม ผกู พันนิติบคุ คล (๗) อืน่ (ระบ)ุ ..................................................................................................................................................................... ส�ำ นกั การสอบสวนและนติ กิ าร กรมการปกครอง
52 กฎหมายโรงแรม ๕. ขา้ พเจา้ ผู้รับโอนขอรบั รองว่า เปน็ ผมู้ ีคณุ สมบตั แิ ละไม่มลี กั ษณะตอ้ งห้ามตามมาตรา ๑๖ แห่งพระราชบญั ญัติโรงแรม พ.ศ. ๒๕๔๗ (ลงชื่อ).....................................................................ผู้ โอน (.....................................................................) (ลงชื่อ).....................................................................ผรู้ ับโอน (.....................................................................) ผลการพจิ ารณาของนายทะเบียน อนญุ าต ไมอ่ นุญาต เหตผุ ล........................................................................................................................................................... (ลงชื่อ).....................................................................นายทะเบียน (.....................................................................) วันท.ี่ ................................................................. หมายเหต ุ ๑. ให้ทำ� เคร่ืองหมาย 3 หน้า ที่ต้องการ ๒. กรณมี อบอำ� นาจให้ผ้อู ่ืนดำ� เนนิ การแทนต้องมหี นงั สือมอบอ�ำนาจตดิ อากรแสตมป์ พร้อมส�ำเนาทะเบยี นบ้านและส�ำเนาบตั รประจ�ำตวั ประชาชนผมู้ อบอำ� นาจ และผู้รบั มอบอำ� นาจ ส�ำ นักการสอบสวนและนิติการ กรมการปกครอง
กฎหมายโรงแรม 53 แบบ ร.ร. ๑/๓ เลขรบั ท.่ี ....................................... ลงวนั ท.ี่ ......................................... ลงช่ือ...................................ผรู้ ับ แบบค�ำขอ/แจง้ ความประสงค์ทวั่ ไป เขียนท.่ี .............................................................................. วนั ที่...................เดอื น.........................................พ.ศ.................... ๑. ข้าพเจ้า.................................................................................................................................................................................... (๑) เป็นบุคคลธรรมดา สญั ชาต.ิ .....................อายุ..................ปี หมายเลขประจ�ำตวั ประชาชน เลขที่ อยูบ่ า้ นเลขท.่ี .............................หมูท่ ี่........................... ตรอก/ซอย...................................ถนน..................................ต�ำบล/แขวง..................................อ�ำเภอ/เขต................................... จังหวดั ..........................................รหัสไปรษณยี .์ ..................................โทรศัพท.์ ................................โทรสาร.................................. (๒) เป็นนติ บิ คุ คลประเภท................................................................................จดทะเบียนเป็นนติ บิ ุคคล เลขท.ี่ ................................เมือ่ วันท.ี่ ...............................ณ................................................................................................................................ โดย (๑)................................................................................................................................................................................................................... เลขประจ�ำตัวประชาชน โดย (๒).................................................................................................................................................................................................................. เลขประจำ� ตวั ประชาชน เปน็ ผู้มีอำ� นาจลงชือ่ แทนนติ บิ คุ คลผขู้ อรับใบอนญุ าต ๒. ข้าพเจา้ ไดร้ บั อนญุ าตให้ประกอบธรุ กิจโรงแรม ตามพระราชบัญญัตโิ รงแรม พ.ศ. ๒๕๔๗ ตามใบอนุญาตเลขท่ี......................./........................โดยใช้ชือ่ ภาษาไทยวา่ ................................................................................... ภาษาต่างประเทศ (ถา้ มี)............................................................................................................................................................................ เปน็ โรงแรมประเภท...............................จ�ำนวนหอ้ งพัก................................หอ้ ง สถานทตี่ งั้ .................................................. เลขท.ี่ ..............หมู่ท่ี..............ตรอก/ซอย....................................ถนน.....................................ต�ำบล/แขวง...................................... อ�ำเภอ/เขต...........................................................จังหวัด............................................................รหัสไปรษณยี .์ ................................... โทรศพั ท.์ .................................................โทรสาร...............................................ไปรษณียอ์ เิ ลก็ ทรอนิกส.์ ....................................... สำ�นักการสอบสวนและนิตกิ าร กรมการปกครอง
54 กฎหมายโรงแรม ๓. ข้าพเจ้าขอย่ืนค�ำขอ/แจ้งความประสงค์ต่อนายทะเบียนตามพระราชบัญญัติโรงแรม พ.ศ. ๒๕๔๗ ดังน.้ี ........................................................................................................................................................................................... ...................................................................................................................................................................................................................................... ...................................................................................................................................................................................................................................... ...................................................................................................................................................................................................................................... ...................................................................................................................................................................................................................................... ...................................................................................................................................................................................................................................... ๔. พรอ้ มคำ� ขอน้ี ขา้ พเจา้ ไดแ้ นบเอกสารหลกั ฐานตา่ ง ๆ มาเพอื่ ประกอบการพจิ ารณา ดงั นี้ (๑) ส�ำเนาใบอนญุ าตประกอบธุรกจิ โรงแรม เลขท.ี่ ............................................... (๒) กรณีที่หลักฐานและเอกสารที่ย่ืนไว้ในการขออนุญาตมีการแก้ไขหรือเปลี่ยนแปลง ผู้ขอต้องยืน่ หลักฐานและเอกสารท่มี กี ารแก้ไขเปลี่ยนแปลงด้วย (๓) อ่นื ๆ (ระบุ)............................................................................................................................................................... (ลงชือ่ ).....................................................................ผู้ย่ืนค�ำขอ (.....................................................................) ผลการพิจารณาของนายทะเบยี น อนุญาต ไมอ่ นญุ าต เหตผุ ล........................................................................................................................................................... (ลงชอ่ื ).....................................................................นายทะเบยี น (.....................................................................) วนั ท.ี่ ................................................................. หมายเหต ุ ๑. ใหท้ �ำเครอ่ื งหมาย 3 หนา้ ทีต่ อ้ งการ ๒. กรณมี อบอำ� นาจใหผ้ ู้อน่ื ดำ� เนนิ การแทนตอ้ งมหี นังสอื มอบอำ� นาจตดิ อากรแสตมป์ พร้อมส�ำเนาทะเบียนบ้านและสำ� เนาบตั รประจ�ำตวั ประชาชนผมู้ อบอ�ำนาจ และผรู้ บั มอบอ�ำนาจ ส�ำ นักการสอบสวนและนติ ิการ กรมการปกครอง
กฎหมายโรงแรม 55 แบบ ร.ร. ๒ ทะเบยี นเลขท.ี่ ......................................... ใบอนญุ าตเลขที่..................................... กระทรวงมหาดไทย ใบอนุญาตประกอบธุรกิจโรงแรม ใบอนญุ าตฉบบั น้ีให้ไวเ้ พอ่ื แสดงวา่ ............................................................................................................................. ...................................................................................................................................................................................................................................... ได้รับอนุญาตให้ประกอบธุรกิจโรงแรมตามมาตรา ๑๕ แห่งพระราชบัญญัติโรงแรม พ.ศ. ๒๕๔๗ โดยใช้ช่อื ภาษาไทยวา่ ................................................................................................................................................... ...................................................................................................................................................................................................................................... ชอ่ื ภาษาต่างประเทศ (ถ้ามี)..................................................................................................................................................................... โรงแรมประเภท....................................................................................................................จำ� นวนหอ้ งพกั ................................ห้อง สถานทตี่ ง้ั .............................................................................................................................................................................................................. ...................................................................................................................................................................................................................................... ตง้ั แตว่ ันท.่ี ..................เดือน.....................................พ.ศ...............ถงึ วันท.่ี ................เดือน.....................................พ.ศ................ ออกให้ ณ วันท.่ี ................เดอื น.....................................พ.ศ................ นายทะเบยี น ประทบั ตราประจ�ำต�ำแหน่งเป็นส�ำคัญ สำ�นกั การสอบสวนและนิตกิ าร กรมการปกครอง
56 กฎหมายโรงแรม ค�ำเตือน (๑) ใบอนญุ าตนี้ให้ใชก้ บั โรงแรมทรี่ ะบชุ อ่ื ไว้ในใบอนญุ าตเทา่ นน้ั โดยใหแ้ สดงใบอนญุ าตไว้ในทเี่ ปดิ เผย และเห็นได้โดยงา่ ย (๒) ผ้รู บั อนุญาตจะตอ้ งไม่กระท�ำการฝ่าฝืนขอ้ ห้ามตามพระราชบัญญัติโรงแรม พ.ศ. ๒๕๔๗ และจะตอ้ ง ปฏิบัตติ ามหลกั เกณฑ์และเงอ่ื นไขแหง่ พระราชบัญญัติดงั กล่าว รวมทง้ั กฎกระทรวงและประกาศ กระทรวงทเี่ ก่ียวขอ้ งโดยเคร่งครัด (๓) ผรู้ ับอนญุ าตจะตอ้ งไม่ดำ� เนินกิจการในลกั ษณะทีเ่ ป็นการขดั ตอ่ ความสงบเรยี บร้อย หรือศีลธรรม อันดขี องประชาชน (๔) กรณีที่ผรู้ ับอนญุ าตละเลยหรือกระทำ� การฝ่าฝืนเงอื่ นไขดงั กลา่ วขา้ งตน้ จะต้องถกู ดำ� เนนิ คดีอาญา หรอื โทษปรบั ทางปกครองตามทีก่ ฎหมายบัญญัติ และนายทะเบียนมีอำ� นาจสั่งพักใช้ใบอนุญาต หรือสง่ั เพิกถอนใบอนุญาตแล้วแต่กรณี (๕) ให้ย่ืนขอตอ่ อายุใบอนญุ าตกอ่ นวันท่ีใบอนญุ าตส้ินอายุ หากย่ืนคำ� ขอไม่ทนั ตามก�ำหนดดังกลา่ ว ให้ยนื่ ได้ภายใน ๖๐ วนั นับแตว่ ันท่ีใบอนญุ าตส้ินอายุ แต่ท้งั นต้ี อ้ งชำ� ระคา่ ปรับเพ่มิ อกี รอ้ ยละ ๒๐ ของคา่ ธรรมเนียมใบอนุญาต หากพน้ กำ� หนดหกสบิ วันตอ้ งขออนุญาตใหม่ บันทึกนายทะเบยี น ...................................................................................................................................................................................................................................... ...................................................................................................................................................................................................................................... ...................................................................................................................................................................................................................................... ...................................................................................................................................................................................................................................... ...................................................................................................................................................................................................................................... ...................................................................................................................................................................................................................................... ...................................................................................................................................................................................................................................... สำ�นักการสอบสวนและนติ ิการ กรมการปกครอง
กฎหมายโรงแรม 57 ประกาศกรมการปกครอง เรอื่ ง ก�ำหนดแบบคำ� ขอชำ� ระคา่ ธรรมเนียมตามพระราชบญั ญตั ิโรงแรม พ.ศ. ๒๕๔๗ โดยที่สมควรก�ำหนดแบบค�ำขอช�ำระค่าธรรมเนียมส�ำหรับการประกอบธุรกิจโรงแรม ตามพระราชบัญญัติโรงแรม พ.ศ. ๒๕๔๗ เพ่ือให้สอดคล้องกับกฎกระทรวงก�ำหนดค่าธรรมเนียม หลกั เกณฑแ์ ละวธิ กี ารชำ� ระคา่ ธรรมเนยี มสำ� หรบั การประกอบธรุ กจิ โรงแรม พ.ศ. ๒๕๕๑ ซง่ึ ออกตาม พระราชบญั ญัตโิ รงแรม พ.ศ. ๒๕๔๗ อาศัยอ�ำนาจตามความในข้อ ๕ แห่งกฎกระทรวงก�ำหนดค่าธรรมเนียม หลักเกณฑ์ และวิธกี ารช�ำระค่าธรรมเนยี มส�ำหรบั การประกอบธุรกจิ โรงแรม พ.ศ. ๒๕๕๑ อธบิ ดีกรมการปกครอง จึงประกาศก�ำหนดแบบคำ� ขอช�ำระค่าธรรมเนยี มตามพระราชบัญญตั ิโรงแรม พ.ศ. ๒๕๔๗ ท้ายประกาศนี้ ประกาศ ณ วนั ท่ี ๑ กรกฎาคม พ.ศ. ๒๕๕๑ วิชัย ศรขี วัญ อธิบดีกรมการปกครอง สำ�นักการสอบสวนและนิติการ กรมการปกครอง
58 กฎหมายโรงแรม แบบคำ� ขอชำ� ระคา่ ธรรมเนยี มตามพระราชบัญญัตโิ รงแรม พ.ศ. ๒๕๔๗ เขียนท.ี่ .......................................................... วันท.่ี ...............เดอื น....................................พ.ศ...................... เรียน นายทะเบยี นโรงแรม.............................................................. ๑. ข้าพเจ้า..................................................................................................................................................................................... หมายเลขประจำ� ตวั ประชาชนเลขท.ี่ .......................................อยู่บา้ นเลขท่ี......................................หม่ทู ่ี.............................. ตรอก/ซอย...................................ถนน..................................ต�ำบล/แขวง..................................อ�ำเภอ/เขต................................... จงั หวดั ...................................รหัสไปรษณยี .์ ...................ได้รบั อนุญาตให้ประกอบธุรกจิ โรงแรม ตามพระราชบัญญัติ โรงแรม พ.ศ. ๒๕๔๗ ใบอนุญาตเลขท.่ี .............../.................ลงวันท.่ี ..........เดอื น.........................................พ.ศ............... โดยใช้ชือ่ ภาษาไทยวา่ ................................................................................................................................................................................... ภาษาตา่ งประเทศ (ถา้ ม)ี ............................................................................................................................................................................ เปน็ โรงแรมประเภท........................จ�ำนวนห้องพกั ........................ห้อง สถานท่ตี ั้ง................................................................. เลขท.ี่ ...............หมู่ท.ี่ ...............ตรอก/ซอย..................................ถนน.....................................ตำ� บล/แขวง...................................... อำ� เภอ/เขต..........................................................จังหวัด........................................................รหัสไปรษณีย.์ ........................................ ๒. ขา้ พเจา้ มคี วามประสงคข์ อชำ� ระคา่ ธรรมเนยี มตามพระราชบญั ญตั โิ รงแรม พ.ศ. ๒๕๔๗ ดังนี้ ค่าธรรมเนียมใบอนุญาตโรงแรม ประเภทท.ี่ ............ เป็นเงิน.....................บาท ค่าธรรมเนียมการตอ่ อายุใบอนุญาตโรงแรม ประเภทท.ี่ ............ เปน็ เงิน.....................บาท ค่าธรรมเนยี มประกอบธรุ กิจโรงแรม ประจำ� ป.ี .............. จำ� นวนห้องพัก...................ห้อง เปน็ เงนิ .....................บาท ค่าธรรมเนียมใบแทนใบอนญุ าต เปน็ เงนิ .....................บาท ๓. พร้อมค�ำขอน้ี ข้าพเจ้าได้แนบเอกสาร หลักฐาน มาเพอ่ื ประกอบการพิจารณา ดังน้ี (๑) สำ� เนาใบอนุญาตประกอบธรุ กจิ โรงแรม เลขท.่ี ............../........................... (๒) อนื่ ๆ (ระบุ)......................................................................................................................... ขอรบั รองวา่ เป็นความจริงทุกประการ (ลงชือ่ )................................................................ผปู้ ระกอบธรุ กิจโรงแรม (................................................................) หมายเหต ุ ๑. ใหท้ ำ� เครื่องหมาย 3 หน้า ทีต่ อ้ งการ ส�ำ นกั การสอบสวนและนติ กิ าร กรมการปกครอง
กฎหมายโรงแรม 59 ประกาศกระทรวงมหาดไทย เรอื่ ง หลักเกณฑแ์ ละวธิ ีการในการพจิ ารณาการขอใบอนุญาต และการออกใบอนญุ าตใหป้ ระกอบธุรกจิ โรงแรม๑ อาศยั อำ� นาจตามความในมาตรา ๕ และมาตรา ๑๕ แหง่ พระราชบญั ญตั โิ รงแรม พ.ศ. ๒๕๔๗ อันเป็นกฎหมายท่ีมีบทบัญญัติบางประการเกี่ยวกับการจ�ำกัดสิทธิและเสรีภาพของบุคคล ซ่ึงมาตรา ๒๙ ประกอบมาตรา ๓๒ มาตรา ๓๓ มาตรา ๔๑ มาตรา ๔๒ และมาตรา ๔๓ ของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย บัญญัติให้กระท�ำได้โดยอาศัยอ�ำนาจตามบทบัญญัติแห่ง กฎหมายรัฐมนตรวี า่ การกระทรวงมหาดไทย จึงออกประกาศไว้ ดังตอ่ ไปนี้ ข้อ ๑ ผู้ใดประสงค์จะประกอบธุรกิจโรงแรมให้ยื่นค�ำขอรับใบอนุญาตตามแบบ ร.ร. ๑ ทา้ ยประกาศกระทรวงมหาดไทย เรอื่ ง กำ� หนดแบบคำ� ขอรบั ใบอนญุ าต คำ� ขอตอ่ อายใุ บอนญุ าต คำ� ขอ โอน/รับโอนใบอนุญาต ค�ำขอหรือการแจ้งความประสงคท์ ว่ั ไป และใบอนญุ าตประกอบธุรกิจโรงแรม ตามพระราชบัญญัติโรงแรม พ.ศ. ๒๕๔๗ ตอ่ นายทะเบียนทอ้ งทที่ ี่โรงแรมตัง้ อยู่พรอ้ มด้วยเอกสาร หลกั ฐานดงั ต่อไปนี้ (๑) สำ� เนาบัตรประจ�ำตวั ประชาชนและสำ� เนาทะเบยี นบา้ น (๒) แบบแปลนแผนผังพร้อมรายการประกอบแบบแปลน (๓) แผนท่แี สดงบรเิ วณและสถานท่ตี ้งั ของโรงแรมและสถานท่ีใกล้เคียง (๔) หลักฐานแสดงว่าอาคารท่ีใช้ในการประกอบธุรกิจโรงแรมได้รับอนุญาตให้ใช้อาคาร ตามกฎหมายว่าด้วยการควบคุมอาคาร หรือใบรับรองการตรวจสอบสภาพอาคารโดยผู้ซ่ึงได้รับ ใบอนญุ าตประกอบวชิ าชพี วศิ วกรรมควบคมุ ตามกฎหมายวา่ ดว้ ยวศิ วกร ในกรณที อ่ี ยนู่ อกเขตควบคมุ อาคาร (๕) หลักฐานแสดงความเป็นเจ้าของอาคารหรือสถานที่ท่ีใช้ประกอบธุรกิจโรงแรม หรือหนังสือแสดงความยินยอมให้ ใช้อาคารหรือสถานท่ีท่ีขออนุญาตประกอบกิจการพาณิชย์ ในกรณที ่อี าคารหรือสถานทีน่ ้ันเปน็ ของผอู้ ื่น ๑ราชกจิ จานเุ บกษา เลม่ ๑๒๖/ตอนพิเศษ ๑๖๔ ง /หนา้ ๔๗/๑๑ พฤศจิกายน ๒๕๕๒ ส�ำ นกั การสอบสวนและนิติการ กรมการปกครอง
60 กฎหมายโรงแรม (๖) หนังสือรับรองการจัดท�ำรายงานการวิเคราะห์ผลกระทบสิ่งแวดล้อมของกระทรวง ทรพั ยากรธรรมชาตแิ ละสงิ่ แวดลอ้ ม (กรณตี อ้ งจดั ทำ� รายงานการวเิ คราะหผ์ ลกระทบสงิ่ แวดลอ้ มตาม กฎหมายวา่ ด้วยการสง่ เสริมและรกั ษาคุณภาพส่งิ แวดลอ้ มแหง่ ชาต)ิ (๗) สำ� เนาหนงั สอื สำ� คญั แสดงกรรมสทิ ธหิ์ รอื สทิ ธคิ รอบครองในทดี่ นิ ทจี่ ะใชเ้ ปน็ ทต่ี ง้ั โรงแรม (๘) ส�ำเนาหนังสือรับรองการจดทะเบียนนิติบุคคล วัตถุประสงค์ ช่ือผู้เป็นหุ้นส่วน ผู้จัดการ ผจู้ ัดการหรือผู้แทนนติ ิบคุ คล พร้อมส�ำเนาบัตรประจำ� ตัวประชาชนและสำ� เนาทะเบียนบา้ น ของบคุ คลดังกล่าว (๙) หนังสือแต่งตั้งผู้แทนนิติบุคคลซ่ึงต้องเป็นกรรมการหรือบุคคลผู้มีอ�ำนาจลงนาม ผกู พันนติ ิบุคคล เม่ือนายทะเบียนได้รับค�ำขอรับใบอนุญาตตามวรรคหน่ึงแล้ว ให้นายทะเบียนตรวจสอบ ความถูกตอ้ งให้ครบถว้ น หรือความสมบูรณ์ของคำ� ขอ หากปรากฏเอกสารหลกั ฐานที่จ�ำเป็นตอ้ งใช้ ประกอบการพิจารณาไม่ถูกต้อง หรือไม่ครบถ้วน ให้นายทะเบียนแจ้งผลการตรวจสอบให้ผู้ขอรับ ใบอนุญาตทราบภายในห้าวันนับแต่วันย่ืนค�ำขอ พร้อมทั้งก�ำหนดระยะเวลาให้ผู้ขอรับใบอนุญาตแก้ไข หากพน้ ก�ำหนดระยะเวลาดงั กล่าวแล้ว ผู้ขอรบั ใบอนญุ าตไม่ดำ� เนนิ การแก้ไขใหถ้ ูกต้อง ให้นายทะเบยี น คนื ค�ำขอแกผ่ ้ขู อรับใบอนญุ าต กรณผี ขู้ อรบั ใบอนญุ าตยนื ยนั ความถกู ตอ้ ง หรอื ความครบถว้ น หรอื ความสมบรู ณข์ องเอกสาร แลว้ ให้นายทะเบียนด�ำเนนิ การตอ่ ไป การย่ืนเอกสารตาม (๔) และ (๖) นั้น ผู้ขออนุญาตประกอบธุรกิจโรงแรมอาจย่ืนค�ำขอ ตามแบบท่ีกฎหมายว่าด้วยการน้ันก�ำหนดต่อนายทะเบียนพร้อมกับการย่ืนค�ำขอก็ได้ กรณีเช่นน้ี ให้นายทะเบียนส่งแบบค�ำขอดังกล่าวพร้อมเอกสารท่ีเก่ียวข้องไปให้หน่วยงานที่รับผิดชอบพิจารณา ด�ำเนินการ และให้นายทะเบียนรอการพิจารณาออกใบอนุญาตประกอบธุรกิจโรงแรมไว้ก่อนจนกว่า จะได้รับผลการพิจารณาจากหน่วยงานท่ีรับผิดชอบและให้ถือว่าค�ำขอรับใบอนุญาตตามกฎหมายอ่ืน ที่เกี่ยวข้องกับการประกอบธุรกิจโรงแรม เป็นค�ำขอรับใบอนุญาตตามกฎหมายว่าด้วยการน้ัน โดยให้น�ำความในวรรคนี้มาใช้บังคบั กบั กรณีดงั กลา่ วดว้ ย ขอ้ ๒ การยน่ื คำ� ขอรับใบอนุญาตประกอบธรุ กจิ โรงแรมให้ยนื่ ณ สถานท่ดี งั ต่อไปน้ี (๑) ในกรุงเทพมหานคร ใหย้ ื่น ณ ส�ำนักการสอบสวนและนิติการ กรมการปกครอง (๒) ในจงั หวัดอ่นื ใหย้ ืน่ ณ ทท่ี ำ� การปกครองอ�ำเภอ หรือที่การปกครองกงิ่ อำ� เภอทอ้ งที่ ท่โี รงแรมตงั้ อยู่ สำ�นักการสอบสวนและนิตกิ าร กรมการปกครอง
กฎหมายโรงแรม 61 ข้อ ๓ เม่ือนายทะเบียนได้รับเรื่องการขออนุญาตจากส�ำนักการสอบสวนและนิติการ หรือที่ท�ำการปกครองอ�ำเภอ หรือท่ีท�ำการปกครองก่ิงอ�ำเภอ แล้วแต่กรณี นายทะเบียนอาจแจ้ง คณะกรรมการพิจารณากลั่นกรองการด�ำเนินการตามพระราชบัญญัติโรงแรม พ.ศ. ๒๕๔๗ ไปด�ำเนินการตรวจโรงแรมตามหลักเกณฑ์ท่ีก�ำหนดตามกฎหมายว่าด้วยโรงแรม ให้เสร็จส้ินภายใน ย่ีสิบวันนับแต่วันได้รับค�ำขอจากส�ำนักการสอบสวนและนิติการ หรือท่ีท�ำการปกครองอ�ำเภอหรือ ทท่ี �ำการปกครองก่งิ อ�ำเภอท้องที่ แล้วแตก่ รณี และให้รวบรวมเอกสารที่เก่ยี วขอ้ งพรอ้ มเสนอความเห็น ตอ่ นายทะเบียนโรงแรมเพื่อพิจารณาดำ� เนินการต่อไป ขอ้ ๔ ในกรณดี ังตอ่ ไปนี้ใหน้ ายทะเบียนพิจารณาไมอ่ นญุ าตให้ประกอบธุรกจิ โรงแรม (๑) กรณผี ขู้ อรบั ใบอนญุ าตประกอบธรุ กจิ โรงแรมขาดคณุ สมบตั ิ หรอื มลี กั ษณะตอ้ งหา้ มตาม มาตรา ๑๖ (๒) กรณที ผี่ ขู้ อรบั ใบอนญุ าตประกอบธรุ กจิ โรงแรมเปน็ คนตา่ งดา้ วขาดคณุ สมบตั ิ หรอื มลี กั ษณะ ต้องห้ามตามกฎหมายว่าดว้ ยการประกอบธรุ กิจของคนตา่ งด้าว (๓) อาคารหรอื สถานทต่ี งั้ ไมเ่ ปน็ ไปตามหลกั เกณฑท์ กี่ ำ� หนดไว้ในกฎกระทรวงกำ� หนดประเภท และหลกั เกณฑก์ ารประกอบธุรกจิ โรงแรม (๔) ที่ดินและอาคารท่ีใช้เป็นท่ีต้ังโรงแรมผู้ขออนุญาตไม่เป็นผู้ถือกรรมสิทธ์ิ หรือไม่มีสิทธิ ครอบครองหรือไม่มีสิทธิใช้ประโยชน์ที่ดินและอาคารดังกล่าว เช่น สิทธิในการเช่า การยินยอม ให้ใช้ประโยชน์ในท่ดี ินและอาคารเพอ่ื ประกอบธุรกิจโรงแรม เป็นต้น (๕) อาคารทอ่ี ยภู่ ายใตบ้ งั คบั ตามกฎหมายวา่ ดว้ ยการควบคมุ อาคาร กอ่ สรา้ งไมถ่ กู ตอ้ งตาม หลักเกณฑท์ ่กี �ำหนดตามกฎหมายวา่ ด้วยการควบคุมอาคาร กฎหมายวา่ ดว้ ยการผังเมอื ง กฎหมายวา่ ด้วยการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย กฎหมายว่าด้วยการสาธารณสุข และกฎหมายว่าด้วยการ ส่งเสรมิ และรักษาคณุ ภาพส่งิ แวดลอ้ มแหง่ ชาติ (๖) เหตุส�ำคญั อย่างอืน่ ๆ ทีป่ รากฏชัดท�ำให้ไม่สมควรประกอบธุรกจิ โรงแรม ข้อ ๕ กรณีที่นายทะเบียนพิจารณาเห็นว่ามีเหตุที่ไม่สมควรอนุญาต ให้นายทะเบียน แจ้งเหตุดังกล่าวให้ผู้ขออนุญาตทราบเพื่อให้โต้แย้งและแสดงพยานหลักฐานของตนก่อนออกค�ำส่ัง และเม่ือออกค�ำส่ังแลว้ ให้แจง้ ค�ำสัง่ และแจ้งสทิ ธกิ ารอทุ ธรณค์ ำ� ส่งั ให้ผขู้ ออนญุ าตทราบด้วย ข้อ ๖ ใบอนญุ าตประกอบธรุ กจิ โรงแรมให้ใชแ้ บบ ร.ร. ๒ ท้ายประกาศกระทรวงมหาดไทย เร่ือง ก�ำหนดแบบค�ำขอรับใบอนุญาต ค�ำขอต่ออายุใบอนุญาต ค�ำขอโอน/รับโอนใบอนุญาตค�ำขอ หรือการแจ้งความประสงค์ท่ัวไป และใบอนุญาตประกอบธุรกิจโรงแรมตามพระราชบัญญัติโรงแรม พ.ศ. ๒๕๔๗ สำ�นักการสอบสวนและนติ ิการ กรมการปกครอง
62 กฎหมายโรงแรม ขอ้ ๗ การออกใบแทนใบอนุญาตประกอบธุรกิจโรงแรมในกรณีที่ใบอนุญาตสูญหาย ถูกทำ� ลาย หรือช�ำรดุ ในสาระสำ� คญั ให้ย่ืนค�ำขอตามแบบ ร.ร. ๑/๓ ทา้ ยประกาศกระทรวงมหาดไทย เรอื่ ง กำ� หนดแบบค�ำขอรบั ใบอนญุ าต คำ� ขอตอ่ อายใุ บอนญุ าต คำ� ขอโอน/รับโอนใบอนญุ าตค�ำขอ หรือการแจ้งความประสงค์ทั่วไป และใบอนุญาตประกอบธุรกิจโรงแรมตามพระราชบัญญัติโรงแรม พ.ศ. ๒๕๔๗ พรอ้ มดว้ ยเอกสารหลกั ฐานตามทร่ี ะบไุ ว้ในแบบคำ� ขอตอ่ นายทะเบยี นทอ้ งทท่ี โ่ี รงแรมตง้ั อยู่ ใบแทนใบอนุญาตประกอบธรุ กจิ โรงแรมให้ใช้แบบ ร.ร. ๒ ตามที่ก�ำหนดไว้ท้ายประกาศ กระทรวงมหาดไทย เร่ือง ก�ำหนดแบบคำ� ขอรับใบอนุญาต ค�ำขอตอ่ อายใุ บอนุญาต ค�ำขอโอน/รับโอน ใบอนุญาต ค�ำขอหรือการแจ้งความประสงค์ท่ัวไป และใบอนุญาตประกอบธุรกิจโรงแรมตาม พระราชบัญญัติโรงแรม พ.ศ. ๒๕๔๗ โดยให้ระบุข้อความว่า “ใบแทน” ก�ำหนดไว้ที่ด้านหน้า เหนือตราครฑุ ของแบบดังกลา่ วด้วย ประกาศ ณ วันที่ ๑๔ ตุลาคม พ.ศ. ๒๕๕๒ ชวรัตน์ ชาญวีรกูล รฐั มนตรีวา่ การกระทรวงมหาดไทย สำ�นักการสอบสวนและนติ ิการ กรมการปกครอง
กฎหมายโรงแรม 63 ประกาศกระทรวงมหาดไทย เรอ่ื ง หลักเกณฑ์ และวธิ ีการขอตอ่ อายใุ บอนญุ าตประกอบธุรกิจโรงแรม๑ อาศัยอ�ำนาจตามความในมาตรา ๕ และมาตรา ๒๑ แห่งพระราชบัญญัติโรงแรม พ.ศ. ๒๕๔๗ อันเป็นกฎหมายที่มบี ทบัญญตั ิบางประการเกย่ี วกับการจ�ำกัดสิทธแิ ละเสรภี าพของบคุ คล ซ่ึงมาตรา ๒๙ ประกอบมาตรา ๓๒ มาตรา ๓๓ มาตรา ๔๑ มาตรา ๔๒ และมาตรา ๔๓ ของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย บัญญัติให้กระท�ำได้โดยอาศัยอ�ำนาจตามบทบัญญัติ แห่งกฎหมาย รฐั มนตรวี า่ การกระทรวงมหาดไทยออกประกาศไว้ ดงั ต่อไปน้ี ข้อ ๑ ผู้ได้รับอนุญาตให้ประกอบธุรกิจโรงแรมผู้ใดประสงค์จะขอต่ออายุใบอนุญาต ใหย้ นื่ คำ� ขอตอ่ อายใุ บอนญุ าตประกอบธรุ กจิ โรงแรมตามแบบ ร.ร. ๑/๑ ทา้ ยประกาศกระทรวงมหาดไทย เร่ือง ก�ำหนดแบบค�ำขอรับใบอนุญาต ค�ำขอต่ออายุใบอนุญาต ค�ำขอโอน/รับโอนใบอนุญาตค�ำขอ หรือการแจ้งความประสงค์ท่ัวไป และใบอนุญาตประกอบธุรกิจโรงแรมตามพระราชบัญญัติโรงแรม พ.ศ. ๒๕๔๗ ต่อนายทะเบียนทอ้ งท่ีท่โี รงแรมตั้งอย่เู สียกอ่ นวันท่ีใบอนุญาตจะหมดอายุพร้อมสำ� เนา ใบอนุญาตประกอบธรุ กจิ โรงแรม ในกรณีท่ีมีการแก้ไขหรือเปลี่ยนแปลงเอกสารที่ยื่นไว้เดิม นายทะเบียนอาจขอเอกสาร หลักฐานหรอื ขอ้ มลู เพิ่มเติมจากผูท้ ่ียน่ื คำ� ขอต่ออายุใบอนญุ าตเพ่อื ประกอบการพิจารณาได้ เมื่อนายทะเบียนได้รับค�ำขอตามวรรคหน่ึงแล้ว ให้นายทะเบียนตรวจสอบความถูกต้อง ให้ครบถ้วน หรือความสมบูรณ์ของค�ำขอ หากปรากฏเอกสารหลักฐานที่จ�ำเป็นต้องใช้ประกอบการ พจิ ารณาไมถ่ ูกตอ้ ง หรอื ไม่ครบถ้วน ให้นายทะเบียนแจง้ ผลการตรวจสอบให้ผู้ขอทราบภายในห้าวัน ท�ำการนับแต่วันย่ืนค�ำขอ พร้อมท้ังก�ำหนดระยะเวลาให้ผู้ขอแก้ไข หากพ้นก�ำหนดระยะเวลา ดังกลา่ วแล้วผู้ขอไมด่ ำ� เนินการแก้ไขให้ถกู ต้อง ให้นายทะเบียนคนื คำ� ขอแก่ผูข้ อ ขอ้ ๒ การยน่ื ค�ำขอตอ่ อายใุ บอนุญาตประกอบธรุ กจิ โรงแรมใหย้ นื่ ณ สถานทด่ี ังตอ่ ไปนี้ (๑) ในกรงุ เทพมหานครให้ย่ืน ณ ส�ำนักการสอบสวนและนติ กิ าร กรมการปกครอง (๒) ในจงั หวัดอื่นใหย้ ื่น ณ ที่ทำ� การปกครองอ�ำเภอหรือที่ทำ� การปกครองกง่ิ อ�ำเภอทอ้ งที่ ที่โรงแรมตง้ั อยู่ ๑ราชกิจจานเุ บกษา เลม่ ๑๒๗/ตอนพเิ ศษ ๒๔ ง /หน้า ๓๙/๑๙ กุมภาพันธ์ ๒๕๕๓ ส�ำ นักการสอบสวนและนิติการ กรมการปกครอง
64 กฎหมายโรงแรม ข้อ ๓ เม่ือนายทะเบียนได้รับเร่ืองการขอต่ออายุใบอนุญาตจากส�ำนักการสอบสวน และนิติการ กรมการปกครองหรือท่ีท�ำการปกครองอ�ำเภอหรือที่ท�ำการปกครองก่ิงอ�ำเภอ นายทะเบียนอาจแจ้งคณะกรรมการพิจารณากลั่นกรองการด�ำเนินการตามพระราชบัญญัติโรงแรม พ.ศ. ๒๕๔๗ ไปด�ำเนินการตรวจโรงแรมตามหลักเกณฑ์ท่ีก�ำหนดตามกฎหมายว่าด้วยโรงแรม ให้เสร็จส้ินภายในยี่สิบวันนับแต่วันได้รับเรื่องการขอต่ออายุใบอนุญาตจากส�ำนักการสอบสวนและ นิติการ กรมการปกครอง หรือท่ีทำ� การปกครองอำ� เภอ หรือท่ที �ำการปกครองกิ่งอำ� เภอท้องที่ที่โรงแรม ตั้งอยู่แล้วแต่กรณี และให้คณะกรรมการพิจารณากล่ันกรองการด�ำเนินการตามพระราชบัญญัติโรงแรม พ.ศ. ๒๕๔๗ รวบรวมเอกสารทีเ่ กยี่ วข้องพร้อมเสนอความเห็นตอ่ นายทะเบียนเพอ่ื พิจารณาตอ่ ไป ขอ้ ๔ คณะกรรมการพจิ ารณากลน่ั กรองโรงแรมตามพระราชบญั ญตั โิ รงแรม พ.ศ. ๒๕๔๗ พิจารณากล่ันกรองตรวจหลักเกณฑ์ท่ีก�ำหนดตามกฎหมายว่าด้วยโรงแรมแล้ว หากเห็นว่าจะต้องมี การปรับปรุงแก้ไข ให้น�ำเสนอนายทะเบียนเพ่ือให้นายทะเบียนมีหนังสือแจ้งผู้ประกอบกิจการธุรกิจ โรงแรมปรบั ปรงุ แก้ไข โดยมกี ำ� หนดเวลาใหต้ ามสมควร หากผปู้ ระกอบกจิ การธรุ กจิ โรงแรมไมป่ รบั ปรงุ แก้ไขตามกำ� หนดเวลา ให้นายทะเบียนพิจารณาสั่งไม่อนญุ าต ขอ้ ๕ ในกรณดี งั ต่อไปนี้ ให้นายทะเบียนพจิ ารณาไม่ตอ่ อายใุ บอนญุ าตใหแ้ กผ่ ู้ประกอบ ธุรกิจโรงแรม (๑) ผขู้ อรบั ใบอนญุ าตขาดคณุ สมบตั หิ รอื มลี กั ษณะตอ้ งหา้ มตามมาตรา ๑๖ แหง่ พระราชบญั ญตั ิ โรงแรม พ.ศ. ๒๕๔๗ (๒) ผู้ขอรับใบอนุญาตประกอบธุรกิจโรงแรมเป็นผู้ต้องห้ามประกอบธุรกิจโรงแรม ตามกฎหมายว่าด้วยการประกอบธรุ กิจของคนต่างด้าว (๓) อาคารสถานท่ีไม่เป็นไปตามกฎกระทรวงกำ� หนดประเภทและหลักเกณฑ์การประกอบ ธุรกิจโรงแรม พ.ศ. ๒๕๕๑ (๔) เหตุสำ� คญั อย่างอื่น ๆ ทปี่ รากฏชดั ท�ำให้ไมส่ มควรประกอบธุรกิจโรงแรม ขอ้ ๖ เมอื่ นายทะเบยี นไดร้ บั คำ� ขอตอ่ อายใุ บอนญุ าตประกอบธรุ กจิ โรงแรมพรอ้ มความเหน็ ของคณะกรรมการพิจารณากลั่นกรองการด�ำเนินการตามพระราชบัญญัติโรงแรม พ.ศ. ๒๕๔๗ แลว้ ใหน้ ายทะเบยี นพจิ ารณาอนญุ าต หรอื ไมอ่ นญุ าตตามคำ� ขอ ในกรณอี นญุ าตใหแ้ จง้ ผลใหผ้ ปู้ ระกอบ ธุรกิจโรงแรมทราบเพ่อื มารบั ใบอนญุ าตและชำ� ระคา่ ธรรมเนยี มโดยเรว็ กรณที ีน่ ายทะเบียนพิจารณา เห็นว่ามีเหตุสมควรไม่อนุญาตให้นายทะเบียนแจ้งเหตุดังกล่าวให้ผู้ขอต่ออายุใบอนุญาตทราบ เพอื่ ใหผ้ ขู้ อโตแ้ ยง้ แสดงพยานหลกั ฐานของตนภายในสบิ หา้ วนั นบั แตว่ นั ที่ไดร้ บั หนงั สอื แจง้ กอ่ นออกคำ� สง่ั เม่ือออกคำ� สัง่ แลว้ ให้แจง้ คำ� ส่งั และแจ้งสทิ ธิในการอทุ ธรณค์ ำ� ส่ังใหผ้ ู้ขอทราบดว้ ย ประกาศ ณ วันที่ ๒๕ มกราคม พ.ศ. ๒๕๕๓ ชวรตั น์ ชาญวรี กูล รฐั มนตรวี ่าการกระทรวงมหาดไทย สำ�นักการสอบสวนและนติ ิการ กรมการปกครอง
กฎหมายโรงแรม 65 ประกาศกระทรวงมหาดไทย เรอื่ ง หลกั เกณฑ์และวธิ กี ารเปลย่ี นแปลงประเภทของโรงแรม เพิม่ หรือลดจำ� นวนห้องพกั หรอื เปล่ียนชอื่ โรงแรม๑ อาศัยอ�ำนาจตามความในมาตรา ๕ และมาตรา ๒๒ แห่งพระราชบัญญัติโรงแรม พ.ศ. ๒๕๔๗ เป็นกฎหมายท่ีมีบทบัญญัติบางประการเกี่ยวกับการจ�ำกัดสิทธิและเสรีภาพของบุคคล ซง่ึ มาตรา ๒๙ ประกอบมาตรา ๓๒ มาตรา ๓๓ มาตรา ๔๑ มาตรา ๔๒ และมาตรา ๔๓ ของรฐั ธรรมนญู แหง่ ราชอาณาจกั รไทย บญั ญตั ใิ หก้ ระทำ� ได้โดยอาศยั อำ� นาจตามบทบญั ญตั แิ หง่ กฎหมาย รฐั มนตรวี า่ การ กระทรวงมหาดไทยออกประกาศไว้ ดงั ต่อไปนี้ ข้อ ๑ ผู้ประกอบธุรกิจโรงแรมท่ีได้รับอนุญาตให้ประกอบธุรกิจโรงแรมประสงค์ขออนุญาต เปล่ียนแปลงประเภท เพิ่มหรือลดจ�ำนวนห้องพัก หรือเปลี่ยนช่ือของโรงแรมให้ย่ืนค�ำขอ/ แจง้ ความประสงคท์ ว่ั ไป ตามแบบ ร.ร. ๑/๓ ทา้ ยประกาศกระทรวงมหาดไทย เรอ่ื งกำ� หนดแบบคำ� ขอรบั ใบอนุญาต ค�ำขอตอ่ อายุใบอนุญาต คำ� ขอโอน/รบั โอนใบอนุญาต คำ� ขอหรอื การแจง้ ความประสงค์ทวั่ ไป และใบอนญุ าตประกอบธรุ กจิ โรงแรมตามพระราชบญั ญตั โิ รงแรม พ.ศ. ๒๕๔๗ ตอ่ นายทะเบยี น ณ ทอ้ งที่ ทโ่ี รงแรมตั้งอยู่ เมื่อนายทะเบียนได้รับค�ำขอตามวรรคหนึ่งแล้ว ให้นายทะเบียนตรวจสอบความถูกต้อง ให้ครบถ้วน หรือความสมบูรณ์ของค�ำขอ หากปรากฏเอกสารหลักฐานที่จ�ำเป็นต้องใช้ประกอบการ พิจารณาไม่ถกู ตอ้ ง หรือไมค่ รบถ้วน ใหน้ ายทะเบยี นแจง้ ผลการตรวจสอบให้ผู้ขอทราบภายในห้าวนั ทำ� การนบั แตว่ นั ยน่ื คำ� ขอ พรอ้ มทง้ั กำ� หนดระยะเวลาใหผ้ ขู้ อแก้ไข หากพน้ กำ� หนดระยะเวลาดงั กลา่ วแลว้ ผู้ขอไมด่ �ำเนินการแก้ไขใหถ้ กู ต้อง ใหน้ ายทะเบยี นคนื ค�ำขอแก่ผขู้ อ กรณีผู้ขอยืนยันความถูกต้อง หรือความครบถ้วน หรือความสมบูรณ์ของเอกสารแล้ว ให้นายทะเบียนด�ำเนินการตอ่ ไป ๑ราชกจิ จานเุ บกษา เลม่ ๑๒๗/ตอนพิเศษ ๒๔ ง /หน้า ๓๗/๑๔ กมุ ภาพันธ์ ๒๕๕๓ สำ�นักการสอบสวนและนติ กิ าร กรมการปกครอง
66 กฎหมายโรงแรม ข้อ ๒ การยื่นค�ำขอ/แจง้ ความประสงค์ท่ัวไป ให้ยน่ื ณ สถานท่ดี ังตอ่ ไปนี้ (๑) ในกรงุ เทพมหานครให้ยื่น ณ สำ� นกั การสอบสวนและนิตกิ าร กรมการปกครอง (๒) ในจงั หวัดอ่ืนให้ยน่ื ณ ที่ท�ำการปกครองอำ� เภอ หรือทท่ี ำ� การปกครองก่ิงอำ� เภอท้องท่ี ทีโ่ รงแรมตง้ั อยู่ ขอ้ ๓ การย่ืนขออนุญาตเก่ียวกับการด�ำเนินกิจการโรงแรมดังกล่าวในข้อ ๑ ให้เจ้าของ ผู้ประกอบการหรือผูจ้ ัดการโรงแรมหรอื ผู้ได้รับมอบอ�ำนาจกฎหมายเป็นผยู้ นื่ ค�ำขอได้ ขอ้ ๔ กรณีขออนุญาตเปล่ียนแปลงประเภท เพ่ิมหรือลดจ�ำนวนห้องพัก หรือเปล่ียนช่ือ โรงแรม ให้นายทะเบียนพิจารณาอนุญาตหรือไม่อนุญาต พร้อมด้วยเหตุผลในค�ำขออนุญาต และกรณีอนญุ าตให้สลักหลังไว้ในใบอนญุ าตด้วย ข้อ ๕ ในกรณีดงั ตอ่ ไปนี้ให้นายทะเบียนพจิ ารณาไม่อนุญาต (๑) อาคารหรอื สถานทต่ี ง้ั ไมเ่ ปน็ ไปตามหลกั เกณฑท์ กี่ ำ� หนดไว้ในกฎกระทรวงกำ� หนดประเภท และหลักเกณฑก์ ารประกอบธรุ กิจโรงแรม พ.ศ. ๒๕๕๑ (๒) ที่ดินและอาคารท่ีใช้เป็นท่ีตั้งโรงแรมผู้ขอไม่เป็นผู้ถือกรรมสิทธ์ิ หรือไม่มีสิทธิ ครอบครองหรือไม่มีสิทธิใช้ประโยชน์ท่ีดินและอาคารดังกล่าว เช่น สิทธิในการเช่า การยินยอม ให้ใชป้ ระโยชน์ในทด่ี ินและอาคารเพอ่ื ประกอบธรุ กจิ โรงแรม เปน็ ต้น (๓) อาคารทอี่ ยภู่ ายใตบ้ งั คบั ตามกฎหมายวา่ ดว้ ยการควบคมุ อาคารกอ่ สรา้ งไมถ่ กู ตอ้ งตาม หลักเกณฑท์ ี่กำ� หนดตามกฎหมายว่าด้วยการควบคุมอาคาร กฎหมายวา่ ดว้ ยการผงั เมอื ง กฎหมาย ว่าด้วยการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย กฎหมายว่าด้วยการสาธารณสุข และกฎหมายว่าด้วย การส่งเสรมิ และรักษาคณุ ภาพส่ิงแวดลอ้ มแห่งชาติ (๔) เหตุสำ� คัญอยา่ งอ่นื ๆ ท่ีปรากฏชัดทำ� ให้ไม่สมควรประกอบธุรกจิ โรงแรม ขอ้ ๖ กรณีที่นายทะเบียนพิจารณาเห็นว่ามีเหตุท่ีไม่สมควรอนุญาต ให้นายทะเบียน แจง้ เหตดุ งั กล่าวให้ผ้ขู อทราบ เพือ่ ใหผ้ ้ขู อโตแ้ ยง้ แสดงพยานหลักฐานของตนภายในสบิ ห้าวันนับแต่ วนั ท่ีไดร้ บั หนงั สอื แจง้ กอ่ นออกคำ� สงั่ และเมอื่ ออกคำ� สงั่ แลว้ ใหแ้ จง้ คำ� สงั่ และแจง้ สทิ ธใิ นการอทุ ธรณ์ ค�ำสง่ั ให้ผู้ขอทราบด้วย ประกาศ ณ วันท่ี ๒๕ มกราคม พ.ศ. ๒๕๕๓ ชวรัตน์ ชาญวีรกลู รฐั มนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย ส�ำ นกั การสอบสวนและนติ กิ าร กรมการปกครอง
กฎหมายโรงแรม 67 ประกาศกระทรวงมหาดไทย เรอื่ ง หลักเกณฑแ์ ละวิธีการขอโอน และการอนญุ าตให้รับโอนใบอนญุ าตประกอบธุรกิจโรงแรม๑ อาศยั อำ� นาจตามความในมาตรา ๕ และมาตรา ๒๔ แหง่ พระราชบญั ญตั โิ รงแรม พ.ศ. ๒๕๔๗ อันเป็นกฎหมายทม่ี บี ทบญั ญัตบิ างประการเกี่ยวกบั การจำ� กัดสทิ ธแิ ละเสรภี าพของบุคคล ซึง่ มาตรา ๒๙ ประกอบมาตรา ๓๒ มาตรา ๓๓ มาตรา ๔๑ มาตรา ๔๒ และมาตรา ๔๓ ของรฐั ธรรมนูญแห่ง ราชอาณาจักรไทย บัญญัติให้กระท�ำได้โดยอาศัยอ�ำนาจตามบทบัญญัติแห่งกฎหมาย รัฐมนตรี ว่าการกระทรวงมหาดไทยออกประกาศไว้ ดังตอ่ ไปน้ี ขอ้ ๑ ผู้ได้รับอนุญาตให้ประกอบธุรกิจโรงแรมผู้ใดประสงค์จะขอโอนใบอนุญาตให้ยื่น คำ� ขอโอน/รบั โอนใบอนญุ าตประกอบธรุ กจิ โรงแรม ตามแบบ ร.ร. ๑/๒ ทา้ ยประกาศกระทรวงมหาดไทย เรื่อง ก�ำหนดแบบค�ำขอรับใบอนุญาต ค�ำขอต่ออายุใบอนุญาต ค�ำขอโอน/รับโอนใบอนุญาต ค�ำขอหรือการแจ้งความประสงค์ท่ัวไป และใบอนุญาตประกอบธุรกิจโรงแรมตามพระราชบัญญัติ โรงแรม พ.ศ. ๒๕๔๗ ตอ่ นายทะเบียนท้องทที่ โ่ี รงแรมตงั้ อยพู่ รอ้ มด้วยเอกสารหลักฐานดงั ตอ่ ไปนี้ (๑) ใบอนญุ าตประกอบธุรกจิ โรงแรมของผู้โอน (๒) สำ� เนาบตั รประจ�ำตัวประชาชนและสำ� เนาทะเบียนบา้ นของผู้โอนและผูร้ ับโอน (๓) หลักฐานแสดงความเป็นเจ้าของอาคารหรือสถานที่ที่ใช้ประกอบธุรกิจโรงแรม หรือหนังสือแสดงความยินยอมให้ ใช้อาคารหรือสถานที่ที่ขออนุญาตประกอบกิจการพาณิชย์ ในกรณีท่ีอาคารหรอื สถานท่ีน้นั เป็นของผู้อืน่ ของผู้รบั โอน (๔) สำ� เนาหนงั สือส�ำคัญแสดงกรรมสิทธห์ิ รอื สทิ ธคิ รอบครองในที่ดนิ ที่ใชเ้ ป็นทีต่ ้งั โรงแรม (๕) ส�ำเนาหนังสือรับรองหรือหลักฐานการเป็นนิติบุคคลซึ่งแสดงรายการเก่ียวกับช่ือ วัตถุประสงค์ ที่ตั้งส�ำนักงานและผู้มีอ�ำนาจลงนามผูกพันนิติบุคคลที่เป็นปัจจุบันของผู้โอนและ ผรู้ ับโอน (๖) หนงั สอื แตง่ ตงั้ ผแู้ ทนนติ บิ คุ คลซง่ึ ตอ้ งเปน็ กรรมการหรอื บคุ คลผมู้ อี ำ� นาจลงนามผกู พนั นติ ิบคุ คล ๑ราชกจิ จานเุ บกษา เล่ม ๑๒๗/ตอนพิเศษ ๒๔ ง /หน้า ๓๒/๑๙ กุมภาพันธ์ ๒๕๕๓ ส�ำ นกั การสอบสวนและนิติการ กรมการปกครอง
68 กฎหมายโรงแรม เมื่อนายทะเบียนได้รับค�ำขอตามวรรคหน่ึงแล้ว ให้นายทะเบียนตรวจสอบความถูกต้อง ให้ครบถ้วน หรือความสมบูรณ์ของค�ำขอ หากปรากฏเอกสารหลักฐานที่จ�ำเป็นต้องใช้ประกอบการ พิจารณาไม่ถูกต้อง หรือไม่ครบถ้วน ให้นายทะเบียนแจ้งผลการตรวจสอบให้ผู้ขอทราบภายใน ห้าวันท�ำการนับแต่วันยื่นค�ำขอ พร้อมท้ังก�ำหนดระยะเวลาให้ผู้ขอแก้ไข หากพ้นก�ำหนดระยะเวลา ดังกลา่ วแลว้ ผู้ขอไมด่ ำ� เนินการแก้ไขให้ถูกตอ้ ง ให้นายทะเบียนคนื ค�ำขอแกผ่ ขู้ อ กรณีผู้ขอยืนยันความถูกต้อง หรือความครบถ้วน หรือความสมบูรณ์ของเอกสารแล้ว ให้นายทะเบยี นด�ำเนนิ การต่อไป ขอ้ ๒ การยน่ื คำ� ขอโอน/รบั โอนใบอนญุ าตประกอบธรุ กจิ โรงแรมใหย้ นื่ ณ สถานทดิ่ี งั ตอ่ ไปน้ี (๑) ในกรุงเทพมหานครให้ยน่ื ณ สำ� นักการสอบสวนและนติ กิ าร กรมการปกครอง (๒) ในจงั หวัดอ่ืนใหย้ น่ื ณ ท่ีท�ำการปกครองอำ� เภอ หรอื ท่ที �ำการปกครองกงิ่ อำ� เภอท้องท่ี ทีโ่ รงแรมตัง้ อยู่ ขอ้ ๓ เม่ือนายทะเบียนได้รับเร่ืองการขอโอน/รับโอนใบอนุญาตประกอบธุรกิจโรงแรม จากส�ำนักการสอบสวนและนิติการ หรือท่ีท�ำการปกครองอ�ำเภอ หรือที่ท�ำการปกครองกิ่งอ�ำเภอ แลว้ แตก่ รณี นายทะเบยี นอาจแจง้ คณะกรรมการพจิ ารณากลน่ั กรองการดำ� เนนิ การตามพระราชบญั ญตั ิ โรงแรม พ.ศ. ๒๕๔๗ ไปดำ� เนนิ การตรวจโรงแรมตามหลกั เกณฑท์ ก่ี ำ� หนดตามกฎหมายวา่ ดว้ ยโรงแรม ใหเ้ สรจ็ สน้ิ ภายในยสี่ บิ วนั นบั แตว่ นั ไดร้ บั คำ� ขอจากสำ� นกั การสอบสวนและนติ กิ ารหรอื ทท่ี ำ� การปกครองอำ� เภอ หรือท่ีท�ำการปกครองก่ิงอ�ำเภอท้องท่ี แล้วแต่กรณี และให้รวบรวมเอกสารท่ีเก่ียวข้องพร้อมเสนอ ความเหน็ ตอ่ นายทะเบียนเพ่ือพจิ ารณาดำ� เนินการตอ่ ไป ขอ้ ๔ ในกรณดี งั ตอ่ ไปน้ีใหน้ ายทะเบยี นพจิ ารณาไมอ่ นญุ าตให้โอนใบอนญุ าตประกอบธรุ กจิ โรงแรม (๑) ผู้ขอรับโอนใบอนุญาตประกอบธุรกิจโรงแรมขาดคุณสมบัติ หรือมีลักษณะต้องห้าม ตามมาตรา ๑๖ แห่งพระราชบญั ญตั ิโรงแรม พ.ศ. ๒๕๔๗ (๒) ผู้ขอรับโอนใบอนุญาตเป็นบุคคลต้องห้ามประกอบธุรกิจโรงแรมตามกฎหมาย วา่ ด้วยการประกอบธรุ กจิ ของคนตา่ งดา้ ว (๓) เหตสุ ำ� คัญอยา่ งอ่ืน ๆ ที่ปรากฏชดั ท�ำให้ไมส่ มควรประกอบธรุ กจิ โรงแรม ข้อ ๕ กรณีท่ีนายทะเบียนพิจารณาอนุญาต ให้ออกใบอนุญาตฉบับใหม่ให้แก่ผู้รับโอน กรณที นี่ ายทะเบยี นพจิ ารณาเหน็ วา่ มเี หตสุ มควรไมอ่ นญุ าตใหน้ ายทะเบยี นแจง้ เหตดุ งั กลา่ ว ใหผ้ ขู้ อทราบ เพ่อื ให้ผ้ขู อโตแ้ ย้งแสดงพยานหลกั ฐานของตนภายในสบิ หา้ วนั นบั แตว่ ันท่ีได้รับหนังสือแจง้ กอ่ นออก ค�ำสัง่ และเมื่อออกค�ำส่งั แล้ว ให้แจ้งค�ำสงั่ และแจง้ สทิ ธใิ นการอุทธรณ์คำ� สั่งใหผ้ ขู้ อทราบด้วย ประกาศ ณ วนั ท่ี ๒๕ มกราคม พ.ศ. ๒๕๕๓ ชวรตั น์ ชาญวรี กูล รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย สำ�นักการสอบสวนและนติ กิ าร กรมการปกครอง
กฎหมายโรงแรม 69 ประกาศกระทรวงมหาดไทย เร่ือง หลักเกณฑแ์ ละวิธกี ารขอรบั โอนใบอนุญาต และการอนญุ าต ในกรณีผูป้ ระกอบธุรกิจโรงแรมถงึ แก่ความตาย๑ อาศยั อำ� นาจตามความในมาตรา ๕ และมาตรา ๒๕ แหง่ พระราชบญั ญตั โิ รงแรม พ.ศ. ๒๕๔๗ อนั เปน็ กฎหมายท่มี บี ทบัญญตั ิบางประการเก่ียวกบั การจ�ำกดั สิทธิและเสรีภาพของบคุ คล ซงึ่ มาตรา ๒๙ ประกอบมาตรา ๓๒ มาตรา ๓๓ มาตรา ๔๑ มาตรา ๔๒ และมาตรา ๔๓ ของรัฐธรรมนูญ แห่งราชอาณาจักรไทย บัญญัติให้กระท�ำได้โดยอาศัยอ�ำนาจตามบทบัญญัติแห่งกฎหมาย รัฐมนตรี วา่ การกระทรวงมหาดไทยออกประกาศไว้ ดังต่อไปนี้ ขอ้ ๑ ผู้จัดการมรดกหรือทายาทผู้ใดประสงค์จะด�ำเนินธุรกิจโรงแรมต่อจากผู้ประกอบ ธรุ กิจโรงแรมท่ถี ึงแกค่ วามตายให้ย่นื ค�ำขอ/แจง้ ความประสงค์ทวั่ ไป ตามแบบ ร.ร. ๑/๓ ท้ายประกาศ กระทรวงมหาดไทย เร่ือง ก�ำหนดแบบค�ำขอรับใบอนุญาต ค�ำขอต่ออายุใบอนุญาต ค�ำขอโอน/ รับโอนใบอนุญาต ค�ำขอหรือการแจ้งความประสงค์ทั่วไป และใบอนุญาตประกอบธุรกิจโรงแรม ตามพระราชบญั ญตั ิโรงแรม พ.ศ. ๒๕๔๗ ตอ่ นายทะเบยี นท้องทท่ี ี่โรงแรมตั้งอยูพ่ ร้อมด้วยเอกสาร หลกั ฐานดังตอ่ ไปน้ี (๑) ใบอนุญาตประกอบธรุ กจิ โรงแรม (๒) หลักฐานแสดงความเปน็ ทายาทหรือผู้จัดการมรดกของผตู้ าย (๓) การรับมรดกแทนทกี่ นั เฉพาะเหตุสาบสญู จะต้องมคี ำ� ส่งั ศาลมาแสดงดว้ ย (๔) เอกสารหลกั ฐานท่ยี ื่นไว้ในการขออนญุ าตมกี ารแก้ไขหรอื เปลยี่ นแปลง (ถา้ มี) เม่ือนายทะเบียนได้รับค�ำขอตามวรรคหนึ่งแล้ว ให้นายทะเบียนตรวจสอบความถูกต้อง ให้ครบถ้วน หรือความสมบูรณ์ของค�ำขอ หากปรากฏเอกสารหลักฐานที่จ�ำเป็นต้องใช้ประกอบการ พิจารณาไม่ถูกต้อง หรอื ไมค่ รบถ้วน ให้นายทะเบยี นแจ้งผลการตรวจสอบให้ผขู้ อทราบภายในห้าวัน ทำ� การนบั แตว่ นั ยนื่ คำ� ขอ พรอ้ มทง้ั กำ� หนดระยะเวลาใหผ้ ขู้ อแก้ไข หากพน้ กำ� หนดระยะเวลาดงั กลา่ วแลว้ ผู้ขอไม่ดำ� เนนิ การแก้ไขให้ถูกต้อง ให้นายทะเบียนคืนคำ� ขอแก่ผู้ขอ กรณีผู้ขอยืนยันความถูกต้อง หรือความครบถ้วน หรือความสมบูรณ์ของเอกสารแล้ว ให้นายทะเบยี นด�ำเนินการตอ่ ไป ๑ราชกจิ จานเุ บกษา เลม่ ๑๒๗/ตอนพิเศษ ๒๔ ง /หนา้ ๓๔/๑๙ กุมภาพนั ธ์ ๒๕๕๓ สำ�นักการสอบสวนและนติ ิการ กรมการปกครอง
70 กฎหมายโรงแรม ข้อ ๒ การยื่นค�ำขอรับโอนใบอนุญาตและการอนุญาตประกอบธุรกิจโรงแรมให้ย่ืน ณ สถานทดี่ งั ต่อไปนี้ (๑) ในกรุงเทพมหานครใหย้ ่นื ณ สำ� นกั การสอบสวนและนติ กิ าร กรมการปกครอง (๒) ในจังหวัดอ่นื ใหย้ ่นื ณ ท่ที ำ� การปกครองอ�ำเภอ หรอื ที่ท�ำการปกครองก่ิงอำ� เภอท้องท่ี ทโี่ รงแรมตงั้ อยู่ ขอ้ ๓ การขอรบั โอนใบอนญุ าตประกอบธรุ กจิ โรงแรมของผเู้ ยาว์ บคุ คลวกิ ลจรติ หรอื บคุ คล ผู้ไม่สามารถจะจดั การงานของตนเองได้ ต้องยนื่ หลักฐานวา่ ไดป้ ฏิบตั ติ ามประมวลกฎหมายแพ่งและ พาณิชย์ว่าด้วยความสามารถของบุคคลกอ่ นแล้ว ข้อ ๔ การสละมรดกจะต้องมีหลักฐานเป็นหนังสือ หรือได้ท�ำสัญญาประนีประนอม ยอมความ มายืน่ ตอ่ นายทะเบียน ข้อ ๕ ใหส้ ำ� นักการสอบสวนและนติ ิการ ท่ที �ำการปกครองอ�ำเภอ หรอื ที่ทำ� การปกครอง ก่ิงอำ� เภอตรวจสอบหลักฐานประกอบการยนื่ ค�ำขอ ดงั นี้ (๑) หลกั ฐานแสดงความเป็นทายาทหรือผจู้ ดั การมรดกของผตู้ าย (๒) การรบั มรดกแทนทีก่ ันเฉพาะเหตสุ าบสญู จะต้องมคี ำ� สง่ั ศาลมาแสดงด้วย ขอ้ ๖ ในกรณดี งั ตอ่ ไปน้ีใหน้ ายทะเบยี นพจิ ารณาไมอ่ นญุ าตใหร้ บั โอนใบอนญุ าตประกอบ ธุรกจิ โรงแรม (๑) ผจู้ ัดการมรดก หรือทายาทขาดคณุ สมบตั หิ รือมีลกั ษณะตอ้ งหา้ มตามมาตรา ๑๖ แห่ง พระราชบญั ญัตโิ รงแรม พ.ศ. ๒๕๔๗ (๒) ผขู้ อรบั โอนใบอนญุ าตประกอบธรุ กจิ โรงแรมเปน็ คนตา่ งดา้ วขาดคณุ สมบตั หิ รอื มลี กั ษณะ ต้องห้ามตามกฎหมายวา่ ด้วยการประกอบธรุ กิจของคนตา่ งดา้ ว (๓) กรณยี น่ื คำ� ขอตอ่ นายทะเบยี นเกนิ หนง่ึ รอ้ ยแปดสบิ วนั นบั แตว่ นั ทผี่ ปู้ ระกอบธรุ กจิ โรงแรม ถงึ แก่ความตาย (๔) เหตุส�ำคญั อยา่ งอนื่ ๆ ท่ปี รากฏชดั ทำ� ให้ไม่สมควรประกอบธุรกจิ โรงแรม ข้อ ๗ เม่อื สำ� นกั การสอบสวนและนิติการ กรมการปกครอง หรือทท่ี �ำการปกครองอ�ำเภอ หรือท่ีท�ำการปกครองก่ิงอ�ำเภอได้รับเรื่องการขอรับมรดกจะประกอบธุรกิจโรงแรมให้ตรวจสอบ ความถูกต้องตามหลักเกณฑ์ที่ก�ำหนดตามกฎหมายว่าด้วยโรงแรมแล้วให้น�ำเสนอนายทะเบียน เพือ่ พิจารณาตอ่ ไป สำ�นักการสอบสวนและนิตกิ าร กรมการปกครอง
กฎหมายโรงแรม 71 เม่ือนายทะเบียนได้รับเร่ืองการขอรับโอนใบอนุญาตประกอบธุรกิจโรงแรมจาก สำ� นกั การสอบสวนและนติ กิ าร หรอื ทที่ ำ� การปกครองอำ� เภอ หรอื ทท่ี ำ� การปกครองกงิ่ อำ� เภอ แลว้ แตก่ รณี นายทะเบียนอาจแจ้งคณะกรรมการพิจารณากลั่นกรองการด�ำเนินการตามพระราชบัญญัติโรงแรม พ.ศ. ๒๕๔๗ ไปด�ำเนนิ การตรวจโรงแรมตามหลักเกณฑท์ ีก่ ำ� หนดตามกฎหมายว่าดว้ ยโรงแรมให้เสร็จส้นิ ภายในย่ีสิบวันนับแต่วันได้รับค�ำขอจากส�ำนักการสอบสวนและนิติการ หรือท่ีท�ำการปกครองอ�ำเภอ หรือท่ีท�ำการปกครองก่ิงอ�ำเภอท้องที่ แล้วแต่กรณี และให้รวบรวมเอกสารที่เกี่ยวข้องพร้อมเสนอ ความเห็นตอ่ นายทะเบยี นโรงแรมเพอ่ื พจิ ารณาด�ำเนินการตอ่ ไป กรณีที่นายทะเบียนพิจารณาอนุญาตให้ออกใบอนุญาตฉบับใหม่ให้ผู้ขออนุญาต กรณที น่ี ายทะเบยี นพจิ ารณาเหน็ วา่ มเี หตสุ มควรไมอ่ นญุ าตใหน้ ายทะเบยี นแจง้ เหตดุ งั กลา่ วใหผ้ ขู้ อทราบ เพื่อให้ผู้ขอโต้แย้งแสดงพยานหลักฐานของตนภายในสิบห้าวันนับแต่วันที่ได้รับหนังสือแจ้งก่อน วนั ออกค�ำสัง่ และเมือ่ ออกค�ำสั่งแล้วให้แจ้งคำ� ส่งั และแจง้ สทิ ธใิ นการอทุ ธรณค์ ำ� ส่ังใหผ้ ู้ขอทราบดว้ ย ประกาศ ณ วนั ที่ ๒๕ มกราคม พ.ศ. ๒๕๕๓ ชวรัตน์ ชาญวรี กลู รัฐมนตรวี ่าการกระทรวงมหาดไทย ส�ำ นักการสอบสวนและนิติการ กรมการปกครอง
72 กฎหมายโรงแรม ประกาศกระทรวงมหาดไทย เรอ่ื ง หลกั เกณฑแ์ ละวธิ กี ารในการพจิ ารณาการแจง้ เลกิ กจิ การธรุ กจิ โรงแรม๑ อาศยั อำ� นาจตามความในมาตรา ๕ และมาตรา ๒๗ แหง่ พระราชบญั ญตั โิ รงแรม พ.ศ. ๒๕๔๗ อนั เปน็ กฎหมายทม่ี บี ทบญั ญตั บิ างประการเกยี่ วกบั การจำ� กดั สทิ ธแิ ละเสรภี าพของบคุ คล ซง่ึ มาตรา ๒๙ ประกอบมาตรา ๓๒ มาตรา ๓๓ มาตรา ๔๑ มาตรา ๔๒ และมาตรา ๔๓ ของรัฐธรรมนูญ แห่งราชอาณาจักรไทย บัญญัติให้กระท�ำได้โดยอาศัยอ�ำนาจตามบทบัญญัติแห่งกฎหมาย รัฐมนตรีวา่ การกระทรวงมหาดไทยออกประกาศไว้ ดังต่อไปน้ี ข้อ ๑ ผปู้ ระกอบธรุ กจิ โรงแรมใดประสงคจ์ ะขอเลกิ กจิ การประกอบธรุ กจิ โรงแรมระหวา่ ง อายุใบอนุญาตหรือเม่ือใบอนุญาตหมดอายุให้ยื่นค�ำขอ/แจ้งความประสงค์ท่ัวไปตามแบบ ร.ร. ๑/๓ ท้ายประกาศกระทรวงมหาดไทย เรื่อง ก�ำหนดแบบค�ำขอรับใบอนุญาตค�ำขอต่ออายุใบอนุญาต คำ� ขอโอน/รบั โอนใบอนญุ าต คำ� ขอหรอื การแจง้ ความประสงคท์ ว่ั ไป และใบอนญุ าตประกอบธรุ กจิ โรงแรม ตามพระราชบัญญัติโรงแรม พ.ศ. ๒๕๔๗ ต่อนายทะเบียนท้องที่ท่ีโรงแรมต้ังอยู่ทราบล่วงหน้า ไมน่ ้อยกวา่ สบิ ห้าวันกอ่ นเลิกกิจการ พร้อมใบอนญุ าตประกอบธุรกิจโรงแรม ขอ้ ๒ การยน่ื ค�ำขอเลกิ การประกอบธุรกิจโรงแรมใหย้ ่ืน ณ สถานทีด่ ังตอ่ ไปน้ี (๑) ในกรุงเทพมหานครใหย้ ่ืน ณ ส�ำนักการสอบสวนและนิติการ กรมการปกครอง (๒) ในจงั หวัดอ่นื ใหย้ ื่น ณ ที่ทำ� การปกครองอำ� เภอ หรือ ท่ีท�ำการปกครองกิ่งอำ� เภอท้องที่ ทโ่ี รงแรมตงั้ อยู่ ขอ้ ๓ การอนุญาตให้เลิกการประกอบธุรกิจโรงแรมให้นายทะเบียนประทับตรายกเลิก ไวด้ า้ นหนา้ ใบอนญุ าต พรอ้ มลงลายมอื ชือ่ ก�ำกับและประทับตราประจำ� ตำ� แหน่ง ประกาศ ณ วันที่ ๒๕ มกราคม พ.ศ. ๒๕๕๓ ชวรตั น์ ชาญวีรกลู รฐั มนตรวี ่าการกระทรวงมหาดไทย ๑ราชกิจจานเุ บกษา เลม่ ๑๒๗/ตอนพเิ ศษ ๒๔ ง /หน้า ๔๒/๑๙ กมุ ภาพันธ์ ๒๕๕๓ ส�ำ นักการสอบสวนและนติ กิ าร กรมการปกครอง
Search
Read the Text Version
- 1
- 2
- 3
- 4
- 5
- 6
- 7
- 8
- 9
- 10
- 11
- 12
- 13
- 14
- 15
- 16
- 17
- 18
- 19
- 20
- 21
- 22
- 23
- 24
- 25
- 26
- 27
- 28
- 29
- 30
- 31
- 32
- 33
- 34
- 35
- 36
- 37
- 38
- 39
- 40
- 41
- 42
- 43
- 44
- 45
- 46
- 47
- 48
- 49
- 50
- 51
- 52
- 53
- 54
- 55
- 56
- 57
- 58
- 59
- 60
- 61
- 62
- 63
- 64
- 65
- 66
- 67
- 68
- 69
- 70
- 71
- 72
- 73
- 74
- 75
- 76
- 77
- 78
- 79
- 80
- 81
- 82
- 83
- 84
- 85
- 86
- 87
- 88
- 89
- 90
- 91
- 92
- 93
- 94
- 95
- 96
- 97
- 98
- 99
- 100
- 101
- 102
- 103
- 104
- 105
- 106
- 107
- 108
- 109
- 110
- 111
- 112
- 113
- 114
- 115
- 116
- 117
- 118
- 119
- 120
- 121
- 122
- 123
- 124
- 125
- 126
- 127
- 128
- 129
- 130
- 131
- 132
- 133
- 134
- 135
- 136
- 137
- 138
- 139
- 140
- 141
- 142
- 143
- 144
- 145
- 146
- 147
- 148
- 149
- 150
- 151
- 152
- 153
- 154
- 155
- 156
- 157
- 158
- 159
- 160
- 161
- 162
- 163
- 164
- 165
- 166
- 167
- 168
- 169
- 170
- 171
- 172
- 173
- 174
- 175
- 176
- 177
- 178
- 179
- 180
- 181
- 182
- 183
- 184
- 185
- 186
- 187
- 188
- 189
- 190
- 191
- 192
- 193
- 194
- 195
- 196
- 197
- 198
- 199
- 200
- 201
- 202
- 203
- 204
- 205
- 206
- 207
- 208
- 209
- 210
- 211
- 212
- 213
- 214
- 215
- 216
- 217
- 218
- 219
- 220
- 221
- 222
- 223
- 224
- 225
- 226
- 227
- 228
- 229
- 230
- 231
- 232
- 233
- 234
- 235
- 236
- 237
- 238
- 239
- 240
- 241
- 242
- 243
- 244
- 245
- 246
- 247
- 248
- 249
- 250
- 251
- 252
- 253
- 254
- 255
- 256
- 257
- 258
- 259
- 260
- 261
- 262
- 263
- 264
- 265
- 266
- 267
- 268
- 269
- 270
- 271
- 272
- 273
- 274
- 275
- 276
- 277
- 278
- 279
- 280
- 281
- 282
- 283
- 284
- 285
- 286
- 287
- 288
- 289
- 290
- 291
- 292
- 293
- 294
- 295
- 296
- 297
- 298
- 299
- 300
- 301
- 302
- 303
- 304
- 305
- 306
- 307
- 308
- 309
- 310
- 311
- 312
- 313
- 314
- 315
- 316
- 317
- 318
- 319
- 320
- 321
- 322
- 323
- 324
- 325
- 326
- 327
- 328
- 329
- 330
- 331
- 332
- 333
- 334
- 335
- 336
- 337
- 338
- 339
- 340
- 341
- 342
- 343
- 344
- 345
- 346
- 347