เล่ม 10 (4) เรื่องที่คณะกรรมาธิการพิจารณาเสร็จแล้ว

เอกสารประกอบการพิจารณา ตามระเบยี บวาระการประชุม เร่อื งท่ีคณะกรรมาธกิ าร พจิ ารณาเสร็จแลว้ เลม่ ที่ 10 กลมุ่ งานระเบียบวาระ สานกั การประชมุ







รายงาน ของ คณะกรรมาธิการวิสามัญพจิ ารณาศึกษา ปัญหายาเสพติด แนวทางการจดั ตง้ั ศูนยบ์ าบดั ยาเสพตดิ การป้องกันและแก้ไขปัญหายาเสพตดิ อยา่ งเปน็ ระบบ สภาผู้แทนราษฎร กลมุ่ งานคณะกรรมาธิการการปอ้ งกนั ปราบปรามการฟอกเงินและยาเสพตดิ สานกั กรรมาธกิ าร ๒ สานกั งานเลขาธกิ ารสภาผู้แทนราษฎร













รายนามคณะกรรมาธกิ ารวสิ ามญั พิจารณาศึกษาปญั หายาเสพติด แนวทางการจัดตั้งศูนยบ์ าบดั ยาเสพตดิ การป้องกันและแก้ไขปัญหายาเสพติดอย่างเปน็ ระบบ สภาผู้แทนราษฎร พลตำรวจเอก ยงยุทธ เทพจำนงค์ ประธำนคณะกรรมำธกิ ำร นำยคมเดช ไชยศวิ ำมงคล นำยสฤษฏพ์ งษ์ เกี่ยวขอ้ ง นำยพยม พรหมเพชร รองประธำนคณะกรรมำธิกำร รองประธำนคณะกรรมำธิกำร รองประธำนคณะกรรมำธิกำร คนทหี่ น่ึง คนทีส่ อง คนทส่ี ำม นำยพนิต วิกติ เศรษฐ์ นำยจำตรุ งค์ เพง็ นรพฒั น์ นำยชัชวำลล์ คงอดุ ม รองประธำนคณะกรรมำธิกำร รองประธำนคณะกรรมำธิกำร รองประธำนคณะกรรมำธิกำร คนท่สี ่ี คนที่ห้ำ คนท่หี ก นำยนยิ ม เวชกำมำ นำงผ่องศรี แซจ่ ึง นำยสมั พันธ์ แป้นพัฒน์ รองประธำนคณะกรรมำธิกำร รองประธำนคณะกรรมำธิกำร รองประธำนคณะกรรมำธิกำร คนทเ่ี กำ้ คนทเ่ี จ็ด คนที่แปด

ข รายนามคณะกรรมาธิการวสิ ามญั พจิ ารณาศึกษาปญั หายาเสพติด แนวทางการจัดตั้งศนู ย์บาบดั ยาเสพติด การป้องกันและแก้ไขปัญหายาเสพติดอย่างเป็นระบบ สภาผแู้ ทนราษฎร (ต่อ) นำยวุฒินนั ท์ บญุ ชู นำยนิคม บญุ วิเศษ นำยสุรยิ นั ต์ สุริยะโชตกิ ลุ รองประธำนคณะกรรมำธิกำร รองประธำนคณะกรรมำธิกำร รองประธำนคณะกรรมำธิกำร คนท่ีสิบ คนท่สี ิบเอด็ คนที่สบิ สอง นำยอสิ สระ สมชยั พันตำรวจเอก วิชยส์ ณั ห์ นำงสำวกำนต์กนิษฐ์ แห้วสนั ตติ ประธำนท่ีปรกึ ษำคณะกรรมำธิกำร บุญณรงค์ ท่ีปรึกษำคณะกรรมำธกิ ำร ท่ปี รึกษำคณะกรรมำธกิ ำร นำยประเดมิ ชยั บญุ ช่วยเหลือ พลตำรวจตรี สรุ ศักด์ิ นำยนยิ ม เตมิ ศรสี ุข ทปี่ รกึ ษำคณะกรรมำธิกำร รมยำนนท์ ท่ีปรึกษำคณะกรรมำธิกำร ทป่ี รกึ ษำคณะกรรมำธิกำร นำยสำมำรถ เจนชัยจติ รวนิช พลตำรวจตรี พรชยั เจรญิ วงศ์ นำยมณฑล โพธิ์คำย ทีป่ รึกษำคณะกรรมำธิกำร ท่ปี รึกษำคณะกรรมำธกิ ำร ท่ปี รกึ ษำคณะกรรมำธกิ ำร หมำยเหตุ : ๑. พลตำรวจตรี พรชัย เจริญวงศ์ ได้ขอเปลี่ยนยศเปน็ พลตำรวจโท พรชัย เจริญวงศ์ ๒. นำยมณฑล โพธคิ์ ำย ได้ขอเปลี่ยนคำนำหน้ำนำมเปน็ ร้อยตำรวจตรี มณฑล โพธิ์คำย

ค รายนามคณะกรรมาธกิ ารวิสามญั พจิ ารณาศึกษาปัญหายาเสพติด แนวทางการจัดตงั้ ศูนยบ์ าบัดยาเสพติด การป้องกนั และแก้ไขปัญหายาเสพติดอย่างเปน็ ระบบ สภาผแู้ ทนราษฎร (ต่อ) นำยอนำวลิ รตั นสถำพร ผู้ชว่ ยศำสตรำจำรย์ นำยธรรศกร พนั ธำรกี ุล ผชู้ ว่ ยเลขำนุกำร ทป่ี รกึ ษำคณะกรรมำธิกำร พันตำรวจโทหญงิ ศิพร โกวิท คณะกรรมำธิกำร เลขำนกุ ำรคณะกรรมำธิกำร นำยพรี ะวิทย์ เรื่องลือดลภำค นำยนภดล องั คสภุ ณ นำงสำวเพชรดำว โตะ๊ มนี ำ โฆษกคณะกรรมำธกิ ำร โฆษกคณะกรรมำธกิ ำร โฆษกคณะกรรมำธกิ ำร นำยจิรพงษ์ ทรงวัชรำภรณ์ เรอื อำกำศโท ธนเดช เพง็ สุข นำงสำวนพวรรณ หัวใจมนั่ กรรมำธิกำร กรรมำธิกำร กรรมำธิกำร นำยปำรเมศ โพธำรำกุล นำงสำววรรณวิภำ ไม้สน นำยวัลลภ นำคบัว กรรมำธกิ ำร กรรมำธกิ ำร กรรมำธิกำร หมำยเหตุ : ผู้ช่วยศำสตรำจำรย์ พันตำรวจโทหญิง ศิพร โกวิท ได้ขอเปล่ียนยศเป็น ผู้ช่วยศำสตรำจำรย์ พันตำรวจเอกหญงิ ศิพร โกวทิ

ง รายนามคณะกรรมาธิการวสิ ามญั พจิ ารณาศกึ ษาปญั หายาเสพติด แนวทางการจัดตงั้ ศนู ยบ์ าบดั ยาเสพติด การป้องกนั และแก้ไขปัญหายาเสพติดอย่างเป็นระบบ สภาผู้แทนราษฎร (ต่อ) นำงสริ ินทร รำมสูต นำยสขุ วิชชำญ มสุ ิกลุ นำงสำวสภุ ทั รำ บุญเสรมิ กรรมำธิกำร กรรมำธกิ ำร กรรมำธกิ ำร พนั ตำรวจเอก เสวก อรุณรุมแสง นำยอนนั ต์ ปำลีคุปต์ กรรมำธกิ ำร กรรมำธกิ ำร

จ รายนามคณะอนกุ รรมาธิการดา้ นการปอ้ งกนั และสรา้ งภูมิคมุ้ กนั ยาเสพตดิ ในคณะกรรมาธิการวสิ ามญั พิจารณาศกึ ษาปัญหายาเสพติด แนวทางการจัดต้งั ศนู ยบ์ าบัดยาเสพติด การป้องกนั และแก้ไขปัญหายาเสพตดิ อยา่ งเป็นระบบ สภาผ้แู ทนราษฎร นำงสำวเพชรดำว โต๊ะมนี ำ ประธำนคณะอนุกรรมำธกิ ำร นำยจำตรุ งค์ เพง็ นรพฒั น์ นำงผ่องศรี แซจ่ ึง นำงสดุ ำ วงศส์ วสั ดิ์ รองประธำนคณะอนุกรรมำธิกำร รองประธำนคณะอนุกรรมำธิกำร รองประธำนคณะอนุกรรมำธิกำร คนท่หี นงึ่ คนทีส่ อง คนท่สี ำม นำงสำวบญุ ศิริ จันศิริมงคล นำยมณฑล โพธ์ิคำย นำยพรพรหม ณ. ส. วิกิตเศรษฐ์ เลขำนุกำร อนุกรรมำธิกำร อนกุ รรมำธิกำร และอนุกรรมำธิกำร นำงสำวสำยพันธ์ุ ศรีพงษ์พันธุ์กลุ นำยกติ ติศักด์ิ คณำสวัสด์ิ นำงศริ วิ รรณ ศรีนตุ อนกุ รรมำธิกำร อนุกรรมำธิกำร อนกุ รรมำธิกำร หมำยเหตุ : นำยมณฑล โพธ์คิ ำย ได้ขอเปลี่ยนคำนำหน้ำนำมเป็น รอ้ ยตำรวจตรี มณฑล โพธค์ิ ำย

ฉ รายนามคณะอนุกรรมาธิการดา้ นการปราบปรามยาเสพติดและการบังคบั ใชก้ ฎหมาย ในคณะกรรมาธิการวสิ ามัญพิจารณาศึกษาปัญหายาเสพตดิ แนวทางการจัดตัง้ ศูนย์บาบดั ยาเสพติด การป้องกันและแก้ไขปัญหายาเสพตดิ อยา่ งเป็นระบบ สภาผู้แทนราษฎร นำยคมเดช ไชยศวิ ำมงคล ประธำนคณะอนุกรรมำธิกำร นำยนยิ ม เวชกำมำ นำยประเดิมชยั บญุ ชว่ ยเหลอื นำยภำคิน เจรญิ นนทสทิ ธ์ิ เลขำนกุ ำร รองประธำนคณะอนุกรรมำธิกำร รองประธำนคณะอนุกรรมำธิกำร คณะอนกุ รรมำธิกำร คนที่หนึง่ คนที่สอง พันตำรวจเอก อทิ ธิพล นำยสมชำย ธนกสุ มุ ำลย์ ผู้ช่วยศำสตรำจำรย์ จนั ทร์ศรบี ุตร อนุกรรมำธิกำร พนั ตำรวจโทหญงิ ศิพร โกวิท โฆษกคณะอนุกรรมำธิกำร อนุกรรมำธิกำร นำยภคณิ จกั รวรนนท์ นำยศริ วิ ชั ร์ เลำประสพวัฒนำ นำยรำเยส รำย อนุกรรมำธิกำร อนกุ รรมำธิกำร อนกุ รรมำธิกำร หมำยเหตุ : ผู้ช่วยศำสตรำจำรย์ พันตำรวจโทหญิง ศิพร โกวิท ได้ขอเปลี่ยนยศเป็น ผู้ช่วยศำสตรำจำรย์ พนั ตำรวจเอกหญงิ ศิพร โกวทิ

ช รายนามคณะอนุกรรมาธิการด้านการบาบดั รักษาและฟ้ืนฟสู มรรถภาพผตู้ ดิ ยาเสพตดิ ในคณะกรรมาธิการวสิ ามัญพจิ ารณาศึกษาปัญหายาเสพติด แนวทางการจัดตงั้ ศนู ย์บาบัดยาเสพติด การป้องกันและแก้ไขปัญหายาเสพตดิ อยา่ งเป็นระบบ สภาผู้แทนราษฎร นำยสฤษฏพ์ งษ์ เกย่ี วข้อง ประธำนคณะอนุกรรมำธกิ ำร พลตำรวจตรี ภูวดิท พันตำรวจเอก วิชย์สณั ห์ นำยเสกสรรค์ สขุ คุณ ท่ีปรกึ ษำคณะอนุกรรมำธกิ ำร ชนะคชภทั ร์ บญุ ณรงค์ รองประธำนคณะอนุกรรมำธิกำร รองประธำนคณะอนุกรรมำธิกำร คนท่หี นึง่ คนทสี่ อง นำงสำววรพรรณ เครือหงษ์ นำยภำณณุ ์พล จงชัยธนโรจน์ นำยนภดล อังคสุภณ เลขำนุกำร โฆษกคณะอนกุ รรมำธิกำร ผู้ชว่ ยเลขำนกุ ำร คณะอนกุ รรมำธิกำร คณะอนกุ รรมำธกิ ำร นำยพษิ ณุพงษ์ ถิรโชตภิ ูวนันท์ นำยสิทธชิ ัย บ่อม่วง นำยศตวรรษ เทพชนะ อนกุ รรมำธิกำร อนุกรรมำธิกำร อนกุ รรมำธิกำร

ซ รายนามคณะอนกุ รรมาธกิ ารจดั ทารายงานการพจิ ารณาศกึ ษาปญั หายาเสพติด ในคณะกรรมาธิการวิสามญั พจิ ารณาศกึ ษาปัญหายาเสพติด แนวทางการจัดตั้งศูนย์บาบัดยาเสพติด การป้องกันและแก้ไขปัญหายาเสพติดอยา่ งเป็นระบบ สภาผู้แทนราษฎร ผชู้ ่วยศำสตรำจำรย์ พันตำรวจโทหญงิ ศิพร โกวิท ประธำนคณะอนุกรรมำธกิ ำร นำยสำมำรถ เจนชัยจิตรวนชิ นำยนยิ ม เตมิ ศรสี ุข พันตำรวจเอก วชิ ยส์ ณั ห์ รองประธำนคณะอนุกรรมำธิกำร รองประธำนคณะอนุกรรมำธิกำร บญุ ณรงค์ คนทหี่ นึ่ง คนทสี่ อง รองประธำนคณะอนุกรรมำธิกำร คนทสี่ ำม นำงสำวบญุ ศริ ิ จันศริ มิ งคล นำงสำวสุพจนี ชตุ ดิ ำรง นำงสำววชั รี ตรองจิตต์ รองประธำนคณะอนุกรรมำธิกำร เลขำนุกำร ผ้ชู ่วยเลขำนุกำร คนที่สี่ คณะอนกุ รรมำธกิ ำร คณะอนุกรรมำธกิ ำร นำยสง่ำศักด์ิ ศรีสมัย พนั ตำรวจโท วชิ ติ เวช ต๊ะผัด พันตำรวจเอก นมิ ติ ชติ เจริญ ผู้ช่วยเลขำนุกำร โฆษกคณะอนกุ รรมำธิกำร โฆษกคณะอนุกรรมำธิกำร คณะอนกุ รรมำธิกำร หมำยเหตุ : ผู้ช่วยศำสตรำจำรย์ พันตำรวจโทหญิง ศิพร โกวิท ได้ขอเปลี่ยนยศเป็น ผู้ช่วยศำสตรำจำรย์ พันตำรวจเอกหญิง ศิพร โกวทิ

ฌ รายนามคณะอนกุ รรมาธิการพัฒนาพ้นื ท่ตี ้นแบบส่งเสริมทกั ษะสมอง EF เพื่อสร้างภูมคิ ุ้มกนั ยาเสพตดิ ต้งั แต่ปฐมวัย ในคณะกรรมาธกิ ารวสิ ามญั พจิ ารณาศึกษาปญั หายาเสพติด แนวทางการจดั ตง้ั ศนู ย์บาบัดยาเสพตดิ การปอ้ งกันและแกไ้ ขปัญหายาเสพตดิ อย่างเปน็ ระบบ สภาผ้แู ทนราษฎร นำงสำวเพชรดำว โตะ๊ มีนำ ประธำนคณะอนุกรรมำธิกำร นำงผอ่ งศรี แซ่จึง รองประธำนคณะอนุกรรมำธิกำร นำยนยิ ม เติมศรสี ุข นำงสภุ ำวดี หำญเมธี คนท่หี นึง่ รองประธำนคณะอนุกรรมำธิกำร รองประธำนคณะอนุกรรมำธิกำร คนทสี่ ำม คนทสี่ อง นำงธดิ ำ พทิ ักษส์ ินสุข นำงสำวปนัดดำ ธนเศรษฐกร นำงอัมพร เบญจพลพิทักษ์ เลขำนกุ ำร อนกุ รรมำธิกำร ผูช้ ่วยเลขำนกุ ำร คณะอนกุ รรมำธกิ ำร คณะอนกุ รรมำธิกำร นำงสำวอำรีภกั ด์ิ เงินบำรงุ นำงสำวปรัชญวรรณ วนำนนั ท์ นำงสุดำ วงศส์ วสั ด์ิ อนุกรรมำธิกำร อนกุ รรมำธิกำร อนุกรรมำธิกำร

ญ รายนามคณะทางานเรยี บเรยี งรายงานการศกึ ษาปัญหายาเสพติด ในคณะกรรมาธกิ ารวิสามญั พิจารณาศกึ ษาปัญหายาเสพตดิ แนวทางการจัดต้ังศนู ย์บาบัดยาเสพตดิ การป้องกนั และแก้ไขปัญหายาเสพตดิ อย่างเป็นระบบ สภาผู้แทนราษฎร ผู้ชว่ ยศำสตรำจำรย์ พนั ตำรวจโทหญงิ ศิพร โกวทิ ประธำนคณะทำงำน นำยนิยม เตมิ ศรสี ขุ ท่ปี รกึ ษำคณะทำงำน นำงสำวบุญศริ ิ จันศริ มิ งคล นำงสำวสพุ จนี ชตุ ดิ ำรง นำงสำววัชรี ตรองจิตต์ รองประธำนคณะทำงำน เลขำนกุ ำรคณะทำงำน ผู้ช่วยเลขำนกุ ำรคณะทำงำน หมำยเหตุ : ผู้ช่วยศำสตรำจำรย์ พันตำรวจโทหญิง ศิพร โกวิท ได้ขอเปลี่ยนยศเป็น ผู้ช่วยศำสตรำจำรย์ พันตำรวจเอกหญิง ศพิ ร โกวิท

ฎ รายนามท่ปี รกึ ษาประจาคณะกรรมาธกิ าร ๑) นำยพเิ ชษฐ สถิรชวำล ๒) นำยมงคลกิตต์ิ สขุ สนิ ธำรำนนท์ ๓) นำยณัฐชำ บญุ ไชยอนิ สวัสด์ิ ๔) นำยเกยี รติอ์ ดุ ม เมนะสวัสด์ิ ๕) หม่อมหลวงปรยี พรรณ ศรีธวัช ๖) นำงสำวจำรุวรรณ ศรณั ย์เกตุ ๗) หมอ่ มหลวงสญั ชัย ทองแถม ๘) นำยประสำร มหำลต้ี ระกูล ๙) นำยวชิ ัย ไชยมงคล ๑๐) นำยเรอื งศักดิ์ สุวำรี ๑๑) นำยไกรสร กองฉลำด ๑๒) พลตำรวจตรี ย่ิงยศ เทพจำนงค์ ๑๓) พลตำรวจตรี พรี ะพงศ์ วงษส์ มำน ๑๔) พนั ตำรวจเอก เอกชยั ปรชั ญำวุฒิรัตน์ ๑๕) พนั ตำรวจเอก นิมิต ชติ เจริญ ๑๖) พันตำรวจเอก ยศศักด์ิ โพธ์สิ วุ รรณ ๑๗) พันตำรวจโท คเชนทร์ บญุ ทวี ๑๘) พนั ตำรวจโท อรุ ัมพร ขุนเดชสมั ฤทธิ์ ๑๙) พันตำรวจตรี จกั รวำล สุขสุพลสริ ิ ๒๐) นำงสำวจิณณพตั เพ็งนรพัฒน์ ๒๑) นำงวลัยพร ศรีประยูรสกุล ๒๒) ผชู้ ว่ ยศำสตรำจำรยศ์ ตคุณ เดชพนั ธ์ ๒๓) นำยวีระพล รกั ธรรม ๒๔) นำยรุง่ โรจน์ รงุ่ ณรงคร์ กั ษ์ ๒๕) นำงสำวชมุ พนู ุท นำครทรรพ ๒๖) นำยสมชำย ธนกสุ ุมำลย์ ๒๗) นำยวุฒิโชค จันจู ๒๘) นำยทวศี กั ด์ิ คิ้วทอง ๒๙) นำยพีรวสั พนั ธ์สุ มั ฤทธ์ิ ๓๐) วำ่ ที่ร้อยตรี สิริชัย ตุลยสุข ๓๑) นำยสทิ ธิพร หำญญำนันท์ ๓๒) นำยณตวรรษ อินทะวงษ์ ๓๓) นำยอลงกรณ์ หญ้ำปรงั ๓๔) นำยสนุ ทร งำมโขนง ๓๕) นำยสมบัติ หรสิ มบตั ิ ๓๖) นำงสำวนภำพร สสี วุ รรณ ๓๗) นำงชญษร อรุณรมุ แสง ๓๘) นำงสำวนันทนำ เครอื หงส์ ๓๙) นำยศตวรรษ เทพชนะ ๔๐) นำยภำคนิ เจรญิ นนทสทิ ธิ์ ๔๑) นำยนภทั ร ภักดีสรวชิ ญ์ ๔๒) นำยวรชำติ อหันทรกิ ๔๓) นำยจำนงค์ ไชยมงคล ๔๔) นำยจรี ะศักด์ิ ขำวปลอด ๔๕) นำยรังสรรค์ พรหมโลก ๔๖) นำยชยั สิทธ์ิ จิตตรีสำร ๔๗) นำงสำววรินทร ทปี ต์ศิริ ๔๘) นำยเอกชัย แย้มสำหร่ำย ๔๙) นำยศริ สิ ขุ ยืนหำญ ๕๐) นำยพลวัตร บรรดำศักดิ์ ๕๑) นำยหมวดโท ปริศนำ ศรีเจรญิ ๕๒) นำยนรัชชำ ศรีเจรญิ ๕๓) นำยธวเดช ภำจิตรภริ มย์ ๕๔) นำยสยุมภู เข็มมำ ๕๕) นำงสำวกฤติมำ เพ็งสขุ ๕๖) นำยปิยะพงษ์ เมฆจันทร์ ๕๗) นำงสำวพนดิ ำ มงคลสวสั ดิ์ ๕๘) นำงสำววรพรรณ เครอื หงษ์ ๕๙) นำยจริ วัฒน์ สนน้อย ๖๐) นำยสรณฐั จันทรภ์ ิวัฒน์ อนงึ่ ทปี่ รึกษำประจำคณะกรรมำธกิ ำรไดข้ อลำออก ดังน้ี ๑) นำยศิริสขุ ยืนหำญ ลำออกเมื่อวนั ท่ี ๘ ตลุ ำคม ๒๕๖๓ ๒) นำยพลวตั ร บรรดำศักด์ิ ลำออกเมื่อวันที่ ๒๙ ตุลำคม ๒๕๖๓ ๓) นำยหมวดโท ปริศนำ ศรีเจรญิ ลำออกเมอ่ื วันท่ี ๑๔ พฤษภำคม ๒๕๖๔ ๔) นำยนรชั ชำ ศรเี จริญ ลำออกเม่ือวนั ท่ี ๑๔ พฤษภำคม ๒๕๖๔

ฏ รายนามทปี่ รกึ ษาประจาคณะอนุกรรมาธกิ าร ด้านการป้องกันและสรา้ งภูมิคุม้ กันยาเสพตดิ ๑) นำงสำวสธุ ำวลั ย์ บญุ มำก ๒) นำงสำวปณชั ชฐ์ ิตำ บรู ณกจิ ๓) นำยพทิ ยำ สนุ ทรประเวศ ๔) นำยธนติ สินศภุ สวำ่ ง ๕) นำงสำวจิณณพตั เพ็งนรพัฒน์ ๖) นำยปองพล ชษุ ณะโชติ ๗) รองศำสตรำจำรยส์ รุ ยิ เดว ทรีปำตี ๘) นำยประเวช ตันตพิ วิ ัฒนสกลุ ๙) นำงนฤมล ธำรดำรงค์ ๑๐) นำยวชิ ชกุ ร คำจันทร์ ๑๑) รองศำสตรำจำรย์มำนพ คณะโต ๑๒) นำงสำวสุพจนี ชุติดำรง รายนามท่ปี รกึ ษาประจาคณะอนกุ รรมาธกิ าร ด้านการปราบปรามยาเสพติดและการบงั คับใช้กฎหมาย ๑) นำยจำตรุ งค์ เพง็ นรพฒั น์ ๒) นำงผอ่ งศรี แซ่จึง ๓) นำยกิตติศกั ด์ิ คณำสวัสดิ์ ๔) นำยธรรศกร พนั ธำรีกลุ ๕) นำยเกยี รต์อิ ุดม เมนะสวสั ดิ์ ๖) นำยสำคร เกยี่ วขอ้ ง ๗) นำยอนสุ รณ์ เอ่ียมสะอำด ๘) พลตำรวจตรี สมเกยี รติ วรรณสริ วิ ิไล ๙) พลอำกำศตรี นภทั ร์ แก้วนำค ๑๐) พนั ตำรวจเอก อรรถพร สุริยเลศิ ๑๑) นำยจำนงค์ ไชยมงคล ๑๒) ผูช้ ่วยศำสตรำจำรย์พงศ์พฒั น์ จิตตำนุรกั ษ์ ๑๓) นำยอุดมชัย โลหณตุ ๑๔) ผ้ชู ว่ ยศำสตรำจำรยศ์ ตคุณ เดชพนั ธ์ ๑๕) นำงถนอมขวัญ อยสู่ ขุ ๑๖) นำยชัยธัช บณุ ยถำวรพันธ์ ๑๗) นำยพณวัฒน์ ตนำยะพงศ์ ๑๘) นำยเก่งกำร ยิ่งวรรณศิริ ๑๙) นำยจลุ ภควฒั น์ ศรีสวุ รรณ ๒๐) นำยเอนก จิตตขจรเกยี รติ ๒๑) นำยพลำศร ธมุ ชัย ๒๒) นำยสมเกียรติ จรสั พิทยำกุล ๒๓) นำยสมบตั ิ ศรที องอินทร์ ๒๔) นำยณพลเดช มณลี ังกำ ๒๕) นำยกรชิ สินธุศริ ิ ๒๖) นำยพลฑิตย์ ภุกพิบูลย์ ๒๗) นำยจรินทร์ เฮียงกลุ ๒๘) นำยยศ ธนำรกั ษโ์ ชค ๒๙) นำยรัษฎำ วิชัยดษิ ฐ ๓๐) นำงสำวฉตั รพรรณ์ รัตนะฉำยทอง ๓๑) นำงสำววนั ทนำ บอ่ โพธิ์ ๓๒) นำยสำธิต ชยั ธนะ ๓๓) วำ่ ทีร่ อ้ ยตรี ธนพศ วรนุช ๓๔) นำยศกั ดิ์ชยั ผินนำรี ๓๕) นำยนิติพงษ์ ส่งศรีโรจน์ ๓๖) นำงสำวศิวพร เสำวคนธ์ ๓๗) นำยอคั รวฒุ ิ กสิวทิ ยำนนั ท์ ๓๘) นำยสมบรู ณ์ สนิท ๓๙) นำยวรี ะ ใครลดั ดำล์ ๔๐) นำยสมฤทธ์ิ สนขำว ๔๑) นำยพนั ธศ์ุ กั ด์ิ ซำบุ ๔๒) นำยธวัชชัย สำยพนั ธุ์ ๔๓) นำงสชุ ำดำ นนั ทะพำนิชสกุล ๔๔) นำยปิยะวฒั น์ คจั ฉวำรี ๔๕) นำยกติ ติภฏั ธนำสนธิรำช ๔๖) นำงยรรยงรตั น์ ไชยศวิ ำมงคล ๔๗) นำยหมวดโท ปรศิ นำ ศรีเจรญิ ๔๘) นำยนรัชชำ ศรเี จรญิ อน่ึง ท่ปี รกึ ษำประจำคณะอนุกรรมำธกิ ำรได้ขอลำออก ดงั น้ี ๑) นำงยรรยงรตั น์ ไชยศิวำมงคล ลำออกเม่ือวันท่ี ๒๙ ตลุ ำคม ๒๕๖๓ ๒) นำยหมวดโท ปรศิ นำ ศรีเจรญิ ลำออกเมอ่ื วนั ท่ี ๑๔ พฤษภำคม ๒๕๖๔ ๓) นำยนรชั ชำ ศรเี จรญิ ลำออกเม่อื วันท่ี ๑๔ พฤษภำคม ๒๕๖๔

ฐ รายนามท่ปี รกึ ษาประจาคณะอนุกรรมาธิการ ด้านการบาบัดรกั ษาและฟื้นฟูสมรรถภาพผู้ติดยาเสพติด ๑) พลตำรวจตรี สุรศกั ดิ์ รมยำนนท์ ๒) นำยปำรเมศ โพธำรำกลุ ๓) หม่อมหลวงปรียพรรณ ศรีธวัช ๔) ผูช้ ว่ ยศำสตรำจำรยภ์ วู นิดำ คนุ ผลนิ ๕) พันตำรวจโท พรี ศักดิ์ เจริญพันธ์ ๖) นำยธนเสฏฐ์ นติ ิธนกำนต์ ๗) นำงปุ่น บุษบงค์ ๘) จำ่ สบิ ตำรวจ จินดำพล คำวรรณพร ๙) นำยอนุชำ หลำนเดน็ ๑๐) นำยอภเิ ดช ไมห้ นองกอย ๑๑) นำยเดชสทิ ธิ์ พมิ ล ๑๒) นำยพรเทพ เศวตะทัต ๑๓) นำยยศภัทร อน้ั เต้ง ๑๔) นำงสำวนงลักษณ์ ทรงลำเจยี ก ๑๕) นำยไพศำล แจ่มจำรสั ๑๖) นำยมนตช์ ยั พงษเ์ จริญ ๑๗) นำยพัชรปัตย์ ขำวสะอำด ๑๘) นำยธวชั จงรักษภ์ ูวนำถ ๑๙) นำยวรี ะ ยูโซ๊ะ ๒๐) นำงสำวพรทพิ ย์ อมรรุง่ เรืองชัย รายนามท่ีปรึกษาประจาคณะอนุกรรมาธิการพัฒนาพื้นท่ีต้นแบบ ส่งเสริมทักษะสมอง EF เพ่อื สร้างภมู ิคุ้มกันยาเสพติดต้ังแตป่ ฐมวัย ๑) นำยจำตรุ งค์ เพ็งนรพฒั น์ ๒) พนั ตำรวจเอก วชิ ย์สัณห์ บุญณรงค์ ๓) นำยสำมำรถ เจนชัยจติ รวนิช ๔) รอ้ ยตำรวจตรี มณฑล โพธิค์ ำย ๕) นำยสุรชำติ เลก็ นอ้ ย ๖) นำงสำวฌนชั ชำพัทธ์ ลำจนั ทกึ ๗) นำยอำพล ขำวลิ ัย ๘) นำยธีระวิทย์ วงศเ์ พชร ๙) นำงสำวสดุ ใจ พรหมเกดิ ๑๐) นำยกมล ชัยกัณทะ ๑๑) นำยสุริภำศ สหี ะวงษ์ ๑๒) นำงอมั รำภัสร์ จันทะแสงโรจน์ ๑๓) นำยสมศกั ด์ิ ประสำร ๑๔) ผู้ชว่ ยศำสตรำจำรย์อรธิดำ ประสำร ๑๕) นำยวิทยำ ทองอนิ ทร์ ๑๖) ผ้ชู ่วยศำสตรำจำรย์ซัมซู สำอุ ๑๗) นำยปติ ิพงษ์ บรู พำขจรพงษ์ ๑๘) ผชู้ ่วยศำสตรำจำรย์สรนิ ฎำ ปตุ ิ ๑๙) นำงสำวสุวรำ แก้วนุย้ ๒๐) ผู้ช่วยศำสตรำจำรยอ์ รพร ทับทิมศรี ๒๑) นำยจลุ ภควฒั น์ ศรีสุวรรณ ๒๒) พลตำรวจตรี พีระพงศ์ วงษส์ มำน ๒๓) นำงปรณี ำพรรณ ทองเล็ก ๒๔) พันตำรวจโท ภัฏ อนิ เถลิงศกั ดิ์ ๒๕) นำงอไุ รวรรณ นตุ ตะโยธิน ๒๖) ร้อยตำรวจเอก ธนำกร ธีรสกลุ ศักดำ ๒๗) นำงสำวปรำรถนำ หำญเมธี ๒๘) นำงสำวฮำนำนมฮู บิ บะตุดดนี นอจิ ๒๙) นำยสมัย โกกเจรญิ พงศ์ ๓๐) นำยจำรสั สวนจันทร์ ๓๑) นำยณัฐวชิ ช์ เนติจำรุโรจน์ ๓๒) ผู้ชว่ ยศำสตรำจำรยว์ ริ ิยำภรณ์ อดุ มระติ ๓๓) นำยภูวฤทธ์ิ ภวู ภิรมยข์ วัญ ๓๔) นำงสำวกรองทอง บุญประคอง ๓๕) นำงสำวปยิ วลี ธนเศรษฐกร ๓๖) นำงสำวพจนยี ์ เชอ้ื บัณฑติ ๓๗) นำยพีรศุภ อนิ ลี ๓๘) นำยสุพสิ ไตย้ ม้ิ ๓๙) นำยวศนิ สริ ิเกียรติกลุ ๔๐) ผู้ช่วยศำสตรำจำรย์ยศวีร์ สำยฟำ้ ๔๑) นำงสำวรจนำ ขอรม่ ๔๒) นำงพณิ ยำ ทองขอน ๔๓) นำงเอมอร รสเครือ ๔๔) นำงภำวนำ อร่ำมฤทธิ์ ๔๕) นำงธรี ธ์ ตุ ำ บญุ ชู

บทสรุปผูบ้ รหิ าร ๑. ความเปน็ มาของการศกึ ษา ความรุนแรงของปัญหายาเสพติดในประเทศไทย ปรากฏจากจานวนยาเสพติดที่จับยึดได้เพ่ิมขึ้น อย่างก้าวกระโดด จานวนพื้นที่แพร่ระบาดของยาเสพติดในระดับหมู่บ้าน/ชุมชนยังมีอยู่อย่างหนาแน่น จานวนผู้เสพยาเสพติดมีมากขึ้น โดยเฉพาะในกลุ่มเด็กและเยาวชน และยังมีปัญหาอ่ืน ๆ ท่ีเกิดขึ้น เช่น ปัญหาสังคมและปัญหาอาชญากรรมท่ีเก่ียวเนื่องกับปัญหายาเสพติด โดยเฉพาะปัญหาในระดับปัจเจก บุคคลท่ีมีอาการป่วยเรื้อรัง ทั้งทางสมองและทางร่างกาย พฤติกรรมการเสพติดต้องใช้เวลาในการบาบัด อย่างต่อเนื่อง ผู้เสพยาเสพติดจึงต้องการเข้าถึงบริการสถานฟ้ืนฟูสมรรถภาพที่เหมาะสมเพื่อการรักษา ทด่ี ีข้ึนอยา่ งย่ังยืน ไมเ่ สพติดซา้ สามารถดูแลตนเองได้ อยูใ่ นชุมชน สงั คม อย่างมีคุณค่า หากยงั ไม่สามารถ ทาให้ระดับความรุนแรงของปัญหายาเสพติดในประเทศไทยลดลง ความม่ันคงของชาติจะถูกสั่นคลอน จากปญั หายาเสพติดอย่างแนน่ อน จากความรนุ แรงของปัญหายาเสพติด สมาชิกสภาผูแ้ ทนราษฎรสว่ นหน่งึ ได้ร่วมกันเสนอญัตติ เพ่ือขอให้สภาผู้แทนราษฎรตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญเพ่ือพิจารณาศึกษาแนวทางการแก้ไขปัญหา ยาเสพติด รวม ๘ ญัตติ ซึง่ สาระสาคัญของทุกญัตติท่ีเสนอ ลว้ นสอ่ื ถึงความรุนแรงของปัญหายาเสพติด ที่สังคมไทยกาลังเผชิญอยู่ อาทิ ยาเสพติดทุกตัวยาแพร่ระบาดอย่างรุนแรงไปท่ัวประเทศและนับวัน จะทวีความรุนแรงเพ่ิมขึ้น โดยเฉพาะในชมุ ชนแออัด อีกทั้งเด็กและเยาวชนที่เป็นกาลังสาคัญของชาติ เข้าไปเกี่ยวข้องกับยาเสพติดจานวนมาก ผลจากการเสนอญัตติข้างต้น ในคราวประชุมสภาผู้แทนราษฎร ชุดท่ี ๒๕ ปีที่ ๒ คร้ังที่ ๒๔ (สมัยสามัญประจาปีครั้งท่หี นง่ึ ) วนั พุธที่ ๒๖ สิงหาคม ๒๕๖๓ ทปี่ ระชุมสภาผแู้ ทนราษฎรได้พิจารณา ท้ัง ๘ ญัตติ และมีมติต้ังกรรมาธิการวิสามัญขึ้นคณะหน่ึงเพื่อพิจารณาศึกษาปัญหายาเสพติด แนวทาง การจัดตั้งศนู ย์บาบัดยาเสพตดิ การปอ้ งกนั และแก้ไขปญั หายาเสพตดิ อย่างเป็นระบบ คณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษาปัญหายาเสพติด แนวทางการจัดต้ังศูนย์บาบัด ยาเสพติด การป้องกันและแก้ไขปัญหายาเสพติดอย่างเป็นระบบ ได้จัดให้มีการประชุมคร้ังแรกเมื่อ วันที่ ๑ กันยายน ๒๕๖๓ ซ่ึงที่ประชุมมีมติเลือกให้ พลตารวจเอก ยงยุทธ เทพจานงค์ เป็นประธาน คณะกรรมาธิการ การพิจารณาศึกษาครั้งนี้ มีวัตถุประสงค์เพื่อศึกษาแนวทางการป้องกันการแพร่ระบาดของ ยาเสพติด และการสร้างภูมิคุ้มกันยาเสพติดให้แก่เด็กและเยาวชน ศึกษากระบวนการบังคับใช้ กฎหมายท่ีมีประสิทธิภาพในการป้องกันและปราบปรามยาเสพติด และการดาเนินคดีความผิดเก่ียวกบั ยาเสพติด และศึกษากระบวนการและแนวทางการบูรณาการความร่วมมือในการบาบัดรักษาฟื้นฟู สมรรถภาพผู้ติดยาเสพติดและศูนย์บาบัดรักษาและฟ้ืนฟูผู้ติดยาเสพติด และใช้วิธีการศึกษาเชิงคุณภาพ (Qualitative Research) ด้วยการศกึ ษารวบรวมข้อมลู เก่ียวกับปัญหายาเสพติดอย่างรอบด้าน เพ่อื ให้การศึกษาปัญหายาเสพติดมีความครอบคลุมทุกมติ ิ ท่ีประชุมจึงต้ังคณะอนุกรรมาธิการขึ้น จานวน ๓ คณะ ประกอบด้วย (๑) คณะอนุกรรมาธิการด้านการป้องกันและสร้างภูมิคุ้มกันยาเสพตดิ (๒) คณะอนกุ รรมาธิการด้านการปราบปรามและการบังคับใช้กฎหมาย และ (๓) คณะอนุกรรมาธิการ ด้านการบาบัดรักษาและฟื้นฟสู มรรถภาพผตู้ ิดยาเสพติด ตอ่ มาคณะกรรมาธิการไดต้ ั้งคณะอนุกรรมาธิการ ข้ึนแทนคณะอนุกรรมาธิการท่ีหมดวาระลง จานวน ๒ คณะ คือ (๑) คณะอนุกรรมาธิการจัดทารายงาน การพิจารณาศึกษาปัญหายาเสพติด (แทนคณะอนุกรรมาธิการด้านการบาบัดรักษาและฟ้ืนฟู สมรรถภาพผู้ติดยาเสพติด) และ (๒) คณะอนุกรรมาธิการพัฒนาพ้ืนที่ต้นแบบส่งเสริมทักษะสมอง EF

(๒) เพื่อสร้างภูมิคุ้มกันยาเสพติดต้ังแต่ปฐมวัย (แทนคณะอนุกรรมาธิการด้านการป้องกันและสร้าง ภูมิคุ้มกันยาเสพติด) และได้ตงั้ คณะทางาน จานวน ๑ คณะ คือ คณะทางานเรียบเรยี งรายงานการศึกษา ปัญหายาเสพติด เพื่อทาหน้าที่ในการพิจารณาและศึกษาอย่างเป็นระบบ มีความสมบูรณ์และ ครอบคลมุ ในทกุ มติ ิของการจัดการปัญหา คณะกรรมาธิการได้มีการประชุมเพ่ือพิจารณาศึกษาเร่ืองต่าง ๆ เก่ียวกับปัญหายาเสพติด จานวน ๓๔ คร้ัง โดยเชิญผู้แทนหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเข้าร่วมประชุม และลงพ้ืนที่ศึกษาดูงาน หน่วยงานที่เกี่ยวข้องท้ังในกรุงเทพฯ และต่างจังหวัด จานวน ๑๘ คร้ัง เพื่อนาข้อมูลที่ได้มาวิเคราะห์ จัดทาแนวทางและขอ้ สังเกตเพอ่ื การแก้ไขปัญหายาเสพตดิ ในประเทศอยา่ งเป็นระบบไว้ในรายงานของ คณะกรรมาธิการเพ่ือเสนอตอ่ สภาผแู้ ทนราษฎรพจิ ารณาต่อไป ๒. ข้อสังเกตของคณะกรรมาธิการวิสามญั คณะกรรมาธิการได้พิจารณาศึกษาปัญหายาเสพติด แนวทางการจัดต้ังศูนย์บาบัดยาเสพติด การป้องกันและแก้ไขปัญหายาเสพติดอย่างเป็นระบบแล้ว เห็นว่าควรมีข้อสังเกตที่คณะรัฐมนตรี และหน่วยงานบูรณาการป้องกัน ปราบปราม และบาบัดผู้ติดยาเสพติด ๙ กระทรวง ๒๖ หน่วยงาน ๒ ส่วนราชการไม่สังกัดสานักนายกรัฐมนตรี กระทรวง และหน่วยงานภายใต้การควบคุมดูแลของ นายกรัฐมนตรี รวมทั้งหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง คือ (๑) สานักนายกรัฐมนตรี ได้แก่ กองอานวยการ รักษาความม่ันคงภายในราชอาณาจักร (๒) กระทรวงกลาโหม ได้แก่ สานักงานปลัดกระทรวงกลาโหม กองบัญชาการกองทัพไทย กองทพั บก กองทัพเรือ และกองทัพอากาศ (๓) กระทรวงมหาดไทย ได้แก่ สานักงานปลัดกระทรวงมหาดไทย กรมการปกครอง กรมการพัฒนาชุมชน กรมส่งเสริมการปกครอง ท้องถ่ิน ผู้ว่าราชการจังหวัดปัตตานี ผู้ว่าราชการจังหวัดศรีสะเกษ ผู้ว่าราชการจังหวัดกาญจนบุรี ผู้ว่าราชการกรุงเทพมหานคร และคณะอนุกรรมการส่งเสริมการพัฒนาเด็กปฐมวัยระดับจังหวัด (๔) กระทรวงยุติธรรม ได้แก่ สานักงานคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามยาเสพติด กรมพินิจ และคุ้มครองเด็กและเยาวชน กรมคุมประพฤติ และกรมราชทัณฑ์ (๕) กระทรวงการพัฒนาสังคม และความม่ันคงของมนุษย์ ได้แก่ กรมกิจการเด็กและเยาวชน และกรมกิจการสตรีและสถาบันครอบครัว (๖) กระทรวงสาธารณสขุ ไดแ้ ก่ สานกั งานปลัดกระทรวงสาธารณสุข กรมสขุ ภาพจิต กรมการแพทย์ กรมวิทยาศาสตร์การแพทย์ สานักงานคณะกรรมการอาหารและยา กรมสนับสนุนบริการสุขภาพ และกรมอนามัย (๗) กระทรวงศึกษาธิการ ได้แก่ สานักงานปลัดกระทรวงศึกษาธิการ สานักงาน คณะกรรมการการอาชีวศึกษา และสานักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน (๘) กระทรวงแรงงาน ได้แก่ สานักงานปลัดกระทรวงแรงงาน และกรมสวัสดิภาพและคุ้มครองแรงงาน (๙) กระทรวง การอุดมศึกษา วิทยาศาสตร์ วิจัยและนวัตกรรม ได้แก่ สานักงานปลัดกระทรวงการอุดมศึกษา วิทยาศาสตร์ วิจัยและนวัตกรรม (๑๐) สานักงานตารวจแห่งชาติ (๑๑) สานักงานป้องกันและ ปราบปรามการฟอกเงิน และ (๑๒) คณะกรรมการนโยบายการพัฒนาเด็กปฐมวัย ควรทราบและปฏิบัติ ไวท้ า้ ยรายงานของคณะกรรมาธกิ ารวสิ ามัญ เพ่ือใหส้ ภาผู้แทนราษฎรได้พิจารณา ดงั น้ี ๒.๑ ขอ้ สังเกตด้านการป้องกนั และสรา้ งภูมคิ ุ้มกันยาเสพติด แนวทางการขบั เคลื่อนการป้องกันและสร้างภูมิคมุ้ กนั ยาเสพตดิ ในเด็กและเยาวชน อายุ ๑๒ – ๒๔ ปี ควรกาหนดผลลัพธ์ท่ีท้าทาย คือ “สามารถป้องกันและสร้างภูมิคุ้มกันจากยาเสพติด สาหรับเด็กและเยาวชนอายุ ๑๒ - ๒๔ ปี ได้อย่างมีประสิทธิภาพและย่ังยืน” ต้องกากับติดตาม ประเมินผลอย่างต่อเนื่องด้านการดาเนินงาน กระบวนการ กิจกรรม การบูรณาการ การใช้งบประมาณ อยา่ งคมุ้ คา่ และถอดบทเรยี นด้วยหน่วยงานวิชาการ ซ่งึ สามารถกากับผลลัพธร์ ูปธรรม ๓ ระยะ ได้แก่

(๓) (๑) ระยะส้ัน/เร่งด่วน (๒) ระยะกลาง/ด่วนและต่อเน่ือง (๓)ระยะยาว/แผนท่ียุทธศาสตร์ บุคลากร ศูนย์ข้อมูลสารสนเทศ ตลอดจนข้อสังเกตต่อหน่วยงานท่ีเกี่ยวข้อง เช่น สานักงานคณะกรรมการ ปอ้ งกันและปราบยาเสพติด กระทรวงศกึ ษาธกิ าร และคณะรัฐมนตรี ๑) ระยะสนั้ / เรง่ ด่วน ๑.๑) สร้างการรับรู้เน้ือหาสาระเกี่ยวกับสาร/ยาเสพติดและพฤติกรรมเสี่ยงท่ีถูกต้อง เหมาะสม สร้างส่ือสาธารณะ โซเชียลออนไลน์ เข้าถึงเยาวชนและกลุ่มเสี่ยง เปิดรับฟังความเห็น ให้ความเข้าใจ ทั้งนี้ การส่ือสารเชิงบวกสร้างสรรค์มาจากความเข้าใจด้านยาเสพติดและการเปลี่ยนแปลง แนวคิดที่มีต่อผู้ติดยาเสพติด ปัญหายาเสพติดไม่ใช่อาชญากรรม แต่เป็นปัญหาสังคม สุขภาพ การศกึ ษา และเศรษฐกจิ ๑.๒) ส่งเสริมครอบครัวให้อบอุ่นและเข้มแข็ง โดยการจัดตั้งหน่วยงานกลาง/ศูนย์กลาง แตล่ ะภูมภิ าคสนบั สนุนครอบครัวสรา้ งภูมิคุ้มกนั ดา้ นยาเสพตดิ เปดิ ใจรบั ฟัง มีเจตคตดิ แี กเ่ ยาวชน ๑.๓) เพ่ิมพื้นท่ีปลอดภัยโดยการเพ่ิมศักยภาพชุมชนในแต่ละพื้นท่ี ตามสภาพปัญหา ยาเสพติดท่ีแตกต่างกันไปข้ึนอยู่กับบริบทและปัจจัยเกื้อหนุนต่าง ๆ โดยการทางานเชิงบูรณาการระหว่าง หน่วยงานที่เก่ียวข้อง ให้มีกิจกรรมท่ีเป็นรปู ธรรม เช่น สร้างเสริมมาตรการส่งเสริมพฤติกรรมเชิงบวก เพ่มิ พ้นื ท่สี รา้ งสรรค์ สนบั สนนุ กิจกรรมการแขง่ ขนั เพ่ือใหเ้ ยาวชนมกี ารเพมิ่ ต้นทุนชวี ิต เกดิ ทกั ษะชีวิต ความภมู ิใจ ภมู ิคุ้มกันจติ ใจ ค่านิยม ๒) ระยะกลาง / ด่วนและต่อเนือ่ ง ดาเนินกิจกรรมการป้องกันและสร้างภูมิคุ้มกันยาเสพติดจากหน่วยงานท่ีได้รับ งบประมาณและภาคีต่าง ๆ ซึ่งสามารถจัดกิจกรรมทุกช่วงกลุ่มวัยของเยาวชนได้ ให้เกิดผลลัพธ์ รูปธรรม คุ้มค่า และยั่งยืน เพื่อส่งเสริมให้เด็กและเยาวชนได้รับการพัฒนาทักษะสมอง พฤติกรรม อารมณ์ ศีลธรรม ความภูมิใจ ทักษะชีวิต ทักษะทางสังคม ทักษะการแก้ปัญหาชีวิต การใช้เวลาว่างให้มี ประโยชน์ การสร้างสุข ความยืดหยุ่น/เข้มแข็งทางใจ มีต้นทุนชีวิตที่ดีและสามารถดึงศักยภาพ ความสามารถของตนเองมาใชไ้ ด้อย่างมีประสิทธิภาพ มีเป้าหมายในชวี ิตสู่ความสาเรจ็ ในชีวิต ยอมรับ ความผิดหวัง/อุปสรรค หาทางแก้ไขได้อย่างมีสติ อยู่ในสังคมอย่างมีความสุข โดยไม่ต้องพึ่งส่ิงเสพตดิ ลอ่ ลวงหรอื อบายมขุ ๓) ระยะยาว/ แผนท่ยี ทุ ธศาสตร์ บุคลากร ศูนย์ขอ้ มูลสารสนเทศ ๓.๑) ปรับกลยุทธ์ กลวิธี ให้เครือข่ายผู้ปฏิบัติงาน ร่วมมือกันทุกหน่วยงานต่าง ๆ อย่างเป็นระบบ ลดการทางานซ้าซ้อนกัน โดยหน่วยงานผู้ประสานในแต่ละหน่วยต้องเช่ือมโยง ทาความเข้าใจ ช่วยแก้ปญั หา ตดิ ตามประเมินผล แนะนาการทางานแบบบูรณาการ เพือ่ ขับเคล่ือนงาน ให้บรรลุท้ังตัวชี้วัดและได้ผลลัพธ์ ประสิทธิภาพ และรูปธรรม เกิดเยาวชนคุณภาพและพ้ืนท่ีปลอดภัย ยาเสพติดไดต้ อ่ เนือ่ ง คมุ้ คา่ และยัง่ ยืน ๓.๒) ส่งเสริมพัฒนาครูประจาชั้น/อาจารย์ที่ปรึกษา/ครูตารวจ D.A.R.E./อาสาสมัครฯ ให้สามารถใช้หลกั จิตวิทยาเชงิ บวกและจัดสรรนักจติ วิทยาประจาสถานศึกษาเพื่อสรา้ งระบบการดูแล ช่วยเหลือให้คาปรึกษาแก่นักเรียน นักศึกษา ที่เข้มแข็ง ย่ังยืน มีระบบส่งต่อข้อมูลการดูแลแก่ครอบครัว และระบบสาธารณสุขติดตามต่อเน่ืองได้ รวมทั้งการให้ขวัญกาลังใจต่อเน่ืองแก่บุคลากรผู้ดาเนินงาน ดา้ นยาเสพตดิ ทีเ่ สยี สละ เส่ยี งภัย เพ่ือให้เยาวชนและชมุ ชนปลอดภยั ๓.๓) จัดต้ังศูนย์ข้อมูลสารสนเทศด้านการเฝ้าระวังป้องกันเด็กและเยาวชนกลุ่มเสย่ี ง และกลุ่มผู้ใช้ยาเสพติดให้เป็นระบบเดียวกันทั้งประเทศ วัตถุประสงค์เพื่อรายงานสถานการณ์ยาเสพติด ของเยาวชนและพ้ืนท่ีปลอดภัย สะท้อนภาพรวมประเทศในแต่ละช่วงเวลา สามารถนาไปวิเคราะห์เชิงลึก

(๔) ด้านปัญหาและอุปสรรค เพ่ือพัฒนาแนวทางการป้องกันและเสริมสร้างภูมิคุ้มกันยาเสพติดได้ทัน ต่อการระบาดวิทยาท่ีเปล่ียนแปลงไปอย่างรวดเร็ว ทาให้หน่วยงานท่ีดูแลเด็กและเยาวชนสามารถ เข้าถึงข้อมูล นาไปติดตามผลการดูแลเด็กและเยาวชนได้จริงและต่อเนื่อง และสามารถประเมินพื้นท่ี ปลอดภัยให้กบั เยาวชนกลมุ่ เปา้ หมายไดอ้ ีกด้วย ๒.๒ ข้อสังเกตดา้ นการพฒั นาทักษะสมอง EF (Executive Functions) เพอ่ื สร้างภมู คิ ุ้มกัน ยาเสพตดิ ใหแ้ ก่เด็กต้ังแต่ปฐมวัย คณะกรรมาธิการได้มีการพจิ ารณาศึกษาเกยี่ วกับการพฒั นาพนื้ ท่ีต้นแบบส่งเสริมทักษะ สมอง EF (Executive Functions) เพื่อสร้างภูมิคุ้มกันยาเสพติดให้แก่เด็กตั้งแต่ปฐมวัย และกาหนดให้มี การพัฒนาพ้ืนท่ีต้นแบบส่งเสริมทักษะสมอง EF ในพื้นท่ีบูรณาการ ๔ พ้ืนท่ี คือ (๑) อาเภอเมือง จังหวัด ปัตตานี (๒) อาเภอราษีไศล จังหวัดศรีสะเกษ (๓) อาเภอท่ามว่ ง จงั หวัดกาญจนบุรี และ (๔) เขตสวนหลวง กรุงเทพมหานคร โดยมีขอ้ สังเกตตอ่ หน่วยงานทเ่ี กี่ยวข้อง ดังนี้ ๑) ข้อสังเกตด้านการพัฒนาทักษะสมอง EF ต่อคณะกรรมการนโยบายการพัฒนา เดก็ ปฐมวัย ซง่ึ ตง้ั ตามพระราชบญั ญตั กิ ารพฒั นาเดก็ ปฐมวัย พ.ศ. ๒๕๖๒ ๑.๑) ส่งเสริมให้มีการศึกษาวิจัยองค์ความรู้เร่ืองทักษะสมอง EF กับการพัฒนา เด็กปฐมวัยอย่างจริงจัง และจัดทานโยบายระดับชาติในการส่งเสริมการพัฒนาทักษะสมอง EF ต้ังแต่ เด็กปฐมวัย เพ่ือส่งเสริมศักยภาพ สร้างภูมิคุ้มกันยาเสพติด และป้องกันพฤติกรรมไม่พึงประสงค์ทุกด้าน ในอนาคต ๑.๒) เสนอแนะและให้คาปรึกษาแก่คณะรัฐมนตรี กระทรวงต่าง ๆ ที่เก่ียวข้องในการ ขับเคลอื่ นนโยบายการส่งเสรมิ พัฒนาทักษะสมอง EF ของเด็กปฐมวยั อย่างบรู ณาการและเป็นเอกภาพ รวมทง้ั ใหเ้ ช่อื มโยงถึงระดับประถมศกึ ษา ๑.๓) เป็นแกนกลางในการประสาน บูรณาการ ส่งเสริม สนับสนุน และติดตามการ ดาเนินการพัฒนาเด็กปฐมวัยของหน่วยงานต่าง ๆ โดยเฉพาะสถานพัฒนาเด็กปฐมวัย ให้ส่งเสริม ทักษะสมอง EF รวมทั้งการส่งเสริมอย่างจริงจังให้พ่อ แม่ ผู้ปกครอง มีความรู้ความเข้าใจในการเลี้ยงดู และพฒั นาเด็กท่สี อดคล้องกับธรรมชาติของสมอง และพัฒนาการทงั้ ดา้ นทักษะสมอง ด้านตวั ตน และ พัฒนาการโดยรวมของเด็กปฐมวัย ๒) ข้อสงั เกตดา้ นการพัฒนาทักษะสมอง EF ตอ่ กระทรวงการพัฒนาสังคมและความ ม่นั คงของมนุษย์ ๒.๑) กาหนดให้กระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ เป็น “เจ้าภาพหลัก” ในการพัฒนาทักษะสมอง EF โดยให้มีหน้าที่และอานาจในการส่งเสริมและพัฒนา ทักษะสมอง EF ให้แก่เด็กต้ังแต่ปฐมวัย และตั้งงบประมาณในการดาเนินภารกิจให้ต่อเนื่องในพื้นที่ บรู ณาการ ๔ จงั หวดั และติดตามประเมินผลเพื่อขยายผลไปยงั จงั หวดั อืน่ ๆ ท่ัวประเทศ ๒.๒) กรมกิจการเด็กและเยาวชน ประสานหน่วยงานกลไกหลักที่เกี่ยวข้องกับ การพัฒนาเด็กปฐมวัย สนับสนุนให้บุคลากรทุกฝ่ายในระบบนิเวศน์เพ่ือการพัฒนาเด็ก ได้แก่ สถานพัฒนา เด็กปฐมวัย มคี วามเขา้ ใจเรอื่ งทักษะสมอง EF ในเดก็ ปฐมวยั และสง่ เสริม EF ในเด็กอยา่ งถกู ทาง ๒.๓) กรมกิจการเด็กและเยาวชน และกรมกิจการสตรีและสถาบันครอบครัว สนับสนุนการให้ความรู้ความเข้าใจแก่พ่อแม่ ผู้ปกครองของเด็กปฐมวัย ถึงแนวทางการเลี้ยงดูและ พัฒนาเด็กที่สอดคล้องกับธรรมชาติของสมอง และส่งเสริมทักษะสมอง EF ของเด็กอย่างต่อเนื่อง สม่าเสมอในชีวติ ประจาวนั ในครอบครัว

(๕) ๒.๔) กรมกิจการเด็กและเยาวชน และกรมกิจการสตรีและสถาบันครอบครัว เป็น หน่วยงานกลางในการจัดหาทรัพยากรและงบประมาณเพอื่ การสง่ เสริมทักษะสมอง EF ของหน่วยงาน ๓) ข้อสังเกตด้านการพฒั นาทกั ษะสมอง EF ต่อกระทรวงสาธารณสุข ๓.๑) กรมอนามัย และกรมสุขภาพจิต ร่วมสนับสนุนการดาเนินการส่งเสริมทักษะ สมอง EF ในพ้นื ที่บรู ณาการ ๔ จังหวดั ๓.๒) กรมอนามัย กรมสุขภาพจิต และกรมสนับสนุนบริการสุขภาพ เร่งพัฒนา บคุ ลากรสาธารณสขุ งานอนามัยแม่และเด็ก รวมท้ังอาสาสมคั รสาธารณสุขประจาหม่บู ้าน (อสม.) ให้มี ความรู้ความเขา้ ใจเรื่องทักษะสมอง EF อยา่ งแท้จริง เพอ่ื สามารถถ่ายทอดใหค้ วามรู้ความเข้าใจให้แก่ พ่อแม่ ผปู้ กครองของเดก็ ปฐมวยั ท่ีมารับบรกิ ารได้อย่างตอ่ เนอ่ื งสม่าเสมอ ๓.๓) กรมอนามัย และกรมสุขภาพจิต จัดการติดตามประเมินผลการส่งเสริมการ พัฒนาทักษะสมอง EF ร่วมกับการส่งเสริมการใช้คู่มือเฝ้าระวังและส่งเสริมพัฒนาการเด็กปฐมวัย (DSPM) ของหน่วยงานในสังกัดอย่างต่อเนื่อง และส่งเสริมให้มีการศึกษาวิจัยท้ังระยะส้ัน และระยะยาว ที่เกี่ยวข้องกับการพัฒนาทักษะสมอง EF ในกลุ่มเป้าหมายต่าง ๆ ท่ีเกี่ยวข้อง เพื่อเป็นรากฐานความรู้ ทเ่ี ข้มแขง็ ในการสง่ เสริมการพัฒนาเด็กปฐมวัยของชาติตอ่ ไป ๔) ขอ้ สังเกตดา้ นการพฒั นาทกั ษะสมอง EF ตอ่ กระทรวงศึกษาธกิ าร คณะกรรมาธิการสนับสนุนประกาศกระทรวงศึกษาธิการ เรื่อง นโยบายและ แนวปฏิบัติในการจัดการศึกษาและการเรียนรู้สาหรับเด็กปฐมวัย ลงวันที่ ๗ สิงหาคม ๒๕๖๓ โดยมี ข้อสังเกตดงั นี้ ๔.๑) ขอให้หน่วยงานของกระทรวงศึกษาธิการ สนับสนุนการดาเนินการส่งเสริม ทักษะสมอง EF ในพน้ื ที่บรู ณาการ ๔ จงั หวดั ๔.๒) กระทรวงศึกษาธิการ ต้องเร่งพัฒนาบุคลากรการศึกษาปฐมวัยทุกระดับ ทั้งผู้บริหารสถานศึกษา ศึกษานิเทศก์และครู ให้มีความรู้ความเข้าใจและมีทักษะในการพัฒนาทักษะ สมอง EF ของเด็กปฐมวัยได้อย่างแท้จริง จนสามารถมีประสบการณ์และการเรียนการสอนในระดับ ปฐมวัยให้มคี ุณภาพเป็นไปตามประกาศดังกลา่ วอย่างแทจ้ รงิ ๔.๓) กากับตรวจสอบมิให้มีการจัดการเรียนการสอนใด ๆ ที่ขัดกับธรรมชาติการ ทางานของสมองของเด็กปฐมวัย เช่น การเร่งเรียนเขียนอ่านและจัดสอบแข่งขันในเด็กปฐมวัย การดูแล เด็กด้วยวินัยเชิงลบ เป็นต้น ซ่ึงส่งผลกระทบทางลบอย่างรุนแรงต่อการพัฒนาทักษะสมอง EF และ จติ ใจของเด็กทั้งในระยะส้นั และระยะยาว ๔.๔) กากบั ใหโ้ รงเรียนในสังกัดให้ความรู้ ความเข้าใจเรื่องทักษะสมอง EF ให้แก่พ่อแม่ ผู้ปกครองของเดก็ ปฐมวัยอย่างตอ่ เน่อื งสมา่ เสมอในชวี ิตประจาวันในครอบครวั ๔.๕) จัดการติดตามประเมินผลการส่งเสริมการพัฒนาทักษะสมอง EF ของหน่วยงาน ในสงั กัดอย่างตอ่ เนอื่ ง ๔.๖) สง่ เสริมให้มีการศกึ ษาวิจยั ทัง้ ระยะสน้ั และระยะยาวท่เี กยี่ วข้องกบั การพัฒนา ทักษะสมอง EF ท้ังในระดับโรงเรียน และระดับชั้นเรียน เพื่อเป็นรากฐานความรู้ในการพัฒนาการศึกษา ปฐมวยั ตอ่ ไป ๕) ข้อสงั เกตดา้ นการพฒั นาทกั ษะสมอง EF ต่อกระทรวงมหาดไทย ๕.๑) สานักงานปลัดกระทรวงมหาดไทย กรมการปกครอง กรมการพัฒนาชุมชน และกรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น สนับสนุนการดาเนินการส่งเสริมทักษะสมอง EF ในพื้นท่ีบูรณาการ ๔ จังหวัด และเร่งพัฒนาบุคลากรการศึกษาปฐมวัยทุกระดับ ทั้งผู้บริหารสถานศึกษา ศึกษานิเทศก์

(๖) และครูในสังกัด ให้มีความรู้ ความเข้าใจ สามารถพัฒนาทักษะสมอง EF ของเด็กได้อย่างแท้จริง เพื่อสามารถจดั ประสบการณ์ในการเรยี นการสอนในระดับปฐมวยั อยา่ งมีคณุ ภาพ ๕.๒) กรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น กากับตรวจสอบมิให้มีการจัดการเรียน การสอนใด ๆ ที่ขัดกับธรรมชาติการทางานของสมองของเด็กปฐมวัย เช่น การเร่งเรียนเขียนอ่าน และจัดสอบแข่งขันในเด็กปฐมวัย การดูแลเด็กด้วยการดุด่าลงโทษ เป็นต้น ซึ่งส่งผลกระทบทางลบ อยา่ งรุนแรงตอ่ การพัฒนาสมองและจติ ใจของเด็กทั้งในระยะส้นั และระยะยาว ๕.๓) กรมส่งเสริมการปกครองท้องถ่ิน กากับให้สถานศึกษาในสังกัดให้ความรู้ ความเข้าใจเร่ืองทักษะสมอง EF ให้แก่พ่อแม่ ผู้ปกครองของเด็กปฐมวัยอย่างต่อเนื่องสม่าเสมอ ในชีวิตประจาวนั ในครอบครัว ๕.๔) กรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น จัดการติดตามประเมินผลการส่งเสริม การพัฒนาทักษะสมอง EF ของสถานศึกษาในสังกัดอย่างต่อเนื่อง เพ่ือให้มั่นใจว่าการสร้างภูมิคุ้มกัน ชีวิตจากการส่งเสริมทักษะสมอง EF จะได้รับการปลูกฝังเป็นรากฐานของการพัฒนาคุณภาพเยาวชน ของประเทศอยา่ งแทจ้ ริง ๕.๕) กรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น ส่งเสริมให้มีการศึกษาวิจัยทั้งระยะสั้น และ ระยะยาวท่ีเกี่ยวข้องกับการพัฒนาทักษะสมอง EF ทั้งในระดับโรงเรียน และระดับช้ันเรียน เพ่ือเป็น รากฐานความรใู้ นการพัฒนาการศกึ ษาปฐมวัยต่อไป ขอ้ สังเกตต่อผวู้ ่าราชการจังหวดั ในพนื้ ท่ีบูรณาการ ๔ จงั หวัด คณะกรรมาธิการมีข้อสังเกตด้านการพัฒนาทักษะสมอง EF ต่อผู้ว่าราชการจังหวัด ในพนื้ ที่บูรณาการ ๔ จังหวัด คอื จังหวดั ปัตตานี จงั หวัดศรีสะเกษ จังหวดั กาญจนบุรี และกรงุ เทพมหานคร ดงั นี้ (๑) คณะอนุกรรมการส่งเสริมการพัฒนาเด็กปฐมวัยระดับจังหวัด และหน่วยงาน ท่ีเกี่ยวข้อง รับทราบ สนับสนุน และติดตามความก้าวหน้าของการขับเคล่ือนการพัฒนาพ้ืนท่ีต้นแบบ ส่งเสริมทกั ษะสมอง EF อย่างต่อเน่ือง (๒) จัดตั้ง “คณะทางานพัฒนาพื้นท่ีต้นแบบส่งเสริมทักษะสมอง EF ระดับจังหวัด” ในพื้นท่ีบูรณาการ ๔ จังหวัด โดยให้คณะทางานดังกล่าวอยู่ภายใต้ “คณะอนุกรรมการส่งเสริมการ พัฒนาเด็กปฐมวัยระดับจังหวัด” ซ่ึงมีผู้ว่าราชการจังหวัดเป็นประธานอนุกรรมการ และให้มีการติดตาม ประเมินผลการดาเนินงาน รวมท้ังติดตามผลการใช้จ่ายงบประมาณเพื่อนามาเป็นกรอบในการจัดทา คาของบประมาณรายจ่ายประจาปงี บประมาณให้เพียงพอและตอ่ เน่อื ง (๓) ขอให้จังหวัดปัตตานี จังหวัดศรีสะเกษ จังหวัดกาญจนบุรี และเขตสวนหลวง กรุงเทพมหานคร สนับสนุนและจัดให้มีการลงนามบันทึกข้อตกลงความร่วมมือ (MOU) ในการ ขับเคลื่อนพัฒนาพื้นที่ต้นแบบส่งเสริมทักษะสมอง EF เพื่อสร้างภูมิคุ้มกันใหแ้ ก่เดก็ ร่วมกับหน่วยงาน ราชการ ภาคเอกชน และภาคประชาสงั คมทเ่ี กี่ยวข้อง รวมท้ังร่วมกันส่งเสริมใหบ้ ุคลากรในหน่วยงาน ที่เกี่ยวข้องกับเด็กปฐมวัยในจังหวัด ได้แก่ กรมส่งเสริมการปกครองท้องถ่ิน หน่วยงานด้านการศึกษา เช่น สถานพัฒนาเด็กปฐมวัยในสังกัด หน่วยงานด้านสาธารณสุข เช่น โรงพยาบาลส่งเสริมสุขภาพ ประจาตาบล โรงพยาบาลอาเภอทุกแห่ง มคี วามร้คู วามเข้าใจเกยี่ วกับทักษะสมอง EF และดาเนินการ ให้ความรคู้ วามเข้าใจแกผ่ ู้ปกครองของเด็กปฐมวัยถึงแนวทางการเลี้ยงดูและพัฒนาเด็กท่ีสอดคล้องกับ การพฒั นาทักษะสมอง EF อย่างตอ่ เนอื่ งสม่าเสมอ

(๗) ๖) ข้อสังเกตด้านการพัฒนาทักษะสมอง EF ต่อกระทรวงยตุ ธิ รรม รัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรมมอบหมายและกากับดูแลสานักงานคณะกรรมการ ป้องกันและปราบปรามยาเสพติด (สานักงาน ป.ป.ส.) ให้จัดทาแผนยุทธศาสตร์ระยะยาว และ แผนปฏิบัติการประจาปีที่ชัดเจน เพ่ือส่งเสริมทักษะสมอง EF เพื่อสร้างภูมิคุ้มกันยาเสพติดต้ังแต่ปฐมวัย และจัดสรรงบประมาณท่ีเพียงพอในการสนับสนุนการส่งเสริมทักษะสมอง EF ตั้งแต่ปฐมวัย เช่น การพัฒนาบุคลากร การส่งเสริมสื่อสาหรับบุคลากร ส่ือสาหรับพ่อแม่ผู้ปกครอง ฯลฯ แก่หน่วยงานต่าง ๆ ทีเ่ ก่ยี วข้องกับเด็กปฐมวัยอย่างจริงจัง เพ่ือลดปัญหาเด็กและเยาวชนที่เข้าสวู่ งจรการเสพยาเสพติดมากขึ้น และมีอายุลดลง ข้อสังเกตต่อสานักงานคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามยาเสพติด (สานักงาน ป.ป.ส.) (๑) สานักงานป้องกันและปราบปรามยาเสพติดภาค ๓ สานักงานป้องกันและ ปราบปรามยาเสพตดิ ภาค ๗ สานกั งานปอ้ งกันและปราบปรามยาเสพติดภาค ๙ และสานักงานปอ้ งกัน และปราบปรามยาเสพติดกรุงเทพมหานคร สนับสนุนการดาเนินการส่งเสริมทักษะสมอง EF ในพ้ืนท่ี บูรณาการ ๔ จังหวัด (๒) กาหนดแผนยุทธศาสตร์ แผนปฏิบัติการ และจัดสรรงบประมาณท่ีเพียงพอ ทั้งงบประมาณของหน่วยงานบูรณาการป้องกัน ปราบปราม และบาบัดผู้ติดยาเสพติด ๙ กระทรวง ๒๖ หน่วยงาน ๒ ส่วนราชการไม่สังกัดสานักนายกรัฐมนตรี กระทรวง และหน่วยงานภายใต้การ ควบคุมดูแลของนายกรัฐมนตรี รวมทั้งงบประมาณของกองทุน ป.ป.ส. ในการสนับสนุนหน่วยงานต่าง ๆ เพื่อดาเนินการร่วมส่งเสริมพัฒนาทักษะสมอง EF ตั้งแต่ปฐมวัยอย่างต่อเนื่อง เช่น การอบรมให้ความรู้ บุคลากร การสง่ เสรมิ สื่อสาหรับบุคลากร ส่ือสาหรบั พ่อแม่ผู้ปกครอง ฯลฯ แกห่ นว่ ยงานต่าง ๆ ท่ีเกี่ยวข้อง กบั เดก็ ปฐมวัยอยา่ งแทจ้ รงิ (๓) สนับสนุนการสร้างองค์ความรู้ งานวิจัยด้านปฐมวัยกับยาเสพติด ท้ังระยะสั้น และระยะยาว (๔) จัดกระบวนการติดตามประเมินผลการส่งเสริมพัฒนาทักษะสมอง EF อย่างจริงจัง เพอ่ื ใหม้ น่ั ใจว่าหนว่ ยงานต่าง ๆ ไดร้ ่วมดาเนนิ การอย่างมีประสทิ ธภิ าพและบรรลุผลในระยะยาว ๒.๓ ข้อสังเกตดา้ นการปราบปรามยาเสพติดและการบงั คบั ใชก้ ฎหมาย ๑) จากกรณีที่ไทยไม่สามารถควบคุมแหล่งผลิตยาเสพติดนอกประเทศได้ ไม่ว่าจะเป็น จากสามเหล่ียมทองคาและเมียนมา มีสาเหตุมาจากกระบวนการสันติภาพของชนกลุ่มน้อยในเมียนมา ยังไม่จบ ทาให้เกิดการผลิตยาเพ่ือเปล่ียนมาเป็นอาวุธหรือยุทธปัจจัยทางทหาร ดังน้ัน จึงควรแก้ไขให้เกิด กระบวนการสันติภาพ และสกัดก้ันเคมีภัณฑ์หรือสารตั้งต้นท่ีมาจากชายแดนจีน สปป.ลาว และไทย ไปยังเมียนมา การดาเนินงานในมาตรการด้านการปราบปรามยาเสพติดในพื้นที่ภาคเหนือถือว่า มีความสาคญั อย่างมาก เน่อื งจากเป็นการสกัดก้ันยาเสพตดิ ไม่ให้เข้าสู่พื้นท่ีช้ันในของประเทศ จงึ เสนอแนะ มาตรการเกี่ยวกับการดาเนินการจับกุมผู้กระทาความผิดเกี่ยวกับยาเสพติด ควรดาเนินการด้านการ ขา่ วว่าผกู้ ระทาความผิดเป็นเครือข่ายยาเสพติดใด สามารถดาเนินการยึดทรัพย์ผู้กระทาความผิดได้หรือไม่ ๒) ในด้านการป้องกันยาเสพติดลาเลียงตามแนวชายแดน ภาครัฐควรจัดสรรงบประมาณ เพื่อติดต้ังกล้องวงจรปิด (CCTV) ที่มีประสิทธิภาพสูงให้แก่หน่วยงานในพื้นที่ที่เกี่ยวข้องกับการแก้ไข ปัญหายาเสพติด เพื่อจะได้มีเครื่องมือท่ีทันสมัยในการเฝ้าตรวจและป้องกันบริเวณแนวชายแดน และ สามารถสกดั กน้ั ผู้ทล่ี ักลอบลาเลยี งยาเสพตดิ เขา้ ประเทศได้

(๘) ๓) จากปัญหาการแพร่ระบาดยาเสพติดผ่านส่ือสังคมออนไลน์ แนวทางแก้ไขปัญหาคือ การควบคุมแก้ไขปัญหาแพลตฟอร์ม (Platform) ไทยและต่างประเทศที่กระทาผิดกฎหมาย ในรูป คณะกรรมการ ซ่ึงครอบคลุมมาตรา ๑๔ แห่งพระราชบัญญัติว่าด้วยการกระทาความผิดเกี่ยวกับ คอมพิวเตอร์ พ.ศ. ๒๕๕๐ เกี่ยวกับการพนัน ลามกอนาจาร และการค้าขายออนไลน์ด้วย โดยการ ออกประกาศกาหนดแนวทางในการใช้ส่ือออนไลน์ ควรมีการบูรณาการข้อมูลในรูปแบบ Big Data โดยสานักงานคณะกรรมการกิจการ กระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ (กสทช.) ควรเป็นหน่วยงานหลักในการ จัดเกบ็ ขอ้ มลู และให้ข้อมลู เฉพาะหนว่ ยงานราชการท่ีมีอานาจตามกฎหมายเทา่ นัน้ ๔) ในด้านการดาเนินการเกี่ยวกับทรัพย์สินของผู้กระทาผิดเกี่ยวกับยาเสพติด หน่วยงานท่ีเกย่ี วข้องควรมกี ารทางานเชงิ บูรณาการใหม้ ากขึ้น โดยสานกั งาน ปปง. มฐี านขอ้ มลู ในการ สนับสนุนการทางานตามกฎหมาย เพราะสานักงาน ปปง. ได้รับรายงานการทาธุรกรรมทางการเงิน จากบรรดาผู้ประกอบการสถาบันการเงินต่าง ๆ หรือผู้ประกอบอาชีพต่าง ๆ ตามที่กาหนด หากมี การบูรณาการข้อมูลร่วมกันกับพนักงานสอบสวน ก็จะสามารถขยายผลและดาเนินคดีกับผู้กระทา ความผิดคดยี าเสพติดได้ ๕) รัฐบาลต้องให้ความสาคัญกับการปราบปรามผ้คู ้ารายย่อยในชุมชน เพราะเป็นกลไก สาคัญท่ีทาให้ยาเสพติดไปถึงมือผู้เสพ จากต้นทางมาจากแหล่งใดก็จะมาถึงผู้ค้ารายย่อยในชุมชน สู่มือผู้เสพ จึงต้องมีการปิดช่องทางการขายปลกี ยาเสพติด การให้ความสาคัญกับผู้ค้ารายใหญ่ โดยไม่ ลงไปดาเนนิ การกบั ผคู้ ้าในชุมชนก็ไมท่ าให้ยาเสพติดลดจานวนลงได้ ๖) เนื่องจากกลไกของรัฐในการดาเนินการปราบปรามแก้ไขปัญหายาเสพติดด้วยตัว เจ้าหน้าท่ีของรัฐไม่ได้สัดส่วนกับปัญหา จึงต้องสร้างการมีส่วนร่วมกับภาคประชาชนในพ้ืนที่ ซ่ึงในส่วน กลไกที่กระทรวงมหาดไทยดาเนินการอยู่คือ ชรบ. (ชุดรักษาความปลอดภัยของหมู่บ้านหรือชุมชน) จึงต้องเสริมพลังให้กับชุด ชรบ. ในด้านความรู้ เครื่องมืออุปกรณ์ ซ่ึงสามารถปฏิบัติหน้าท่ีแทนตารวจ สายตรวจได้ การต้งั ดา่ น ตรวจตราการเข้าออก การเฝา้ ระวงั ชุมชน ซ่งึ ชดุ ชรบ. สามารถดาเนินการได้ ๒.๔ ข้อสงั เกตด้านการบาบัดรกั ษาและฟนื้ ฟสู มรรถภาพผูต้ ิดยาเสพตดิ ในการบาบดั รกั ษาฟืน้ ฟูต้องเร่ิมทีก่ ารคดั กรอง การจาแนกผูป้ ่วยหรือผู้เสพใหเ้ ขา้ สู่ระบบ การบาบัดอย่างเหมาะสม ซึ่งเป็นปัญหาใหญ่ เนื่องจากปัญหายาเสพติดในส่วนของการบาบัด ไม่สามารถ กระทาในมาตรการโดยรวมได้ เพราะปัญหาของผู้เสพแต่ละคนแตกต่างกัน สาเหตุของแต่ละคนต่างกัน การคัดกรองจึงเป็นส่ิงจาเป็น เพราะการนาผู้ใช้ยา มาบาบัดร่วมกับผู้เสพ หรือผู้ติด หรือผู้ติด ทีม่ ีอาการทางจติ ในแต่ละกลมุ่ มีกระบวนการในการปฏิบัตติ อ่ บุคคลเหล่านแ้ี ตกตา่ งกนั การมีสถานบริการรองรับที่ชัดเจน และระบบส่งต่อที่มีประสิทธิภาพ หลังจากท่ีมีการ คัดแยกผู้ป่วยเข้าสู่ระบบการบาบัดแล้ว สถานท่ีรับต่อต้องมีความชัดเจน เช่น ผู้เสพท่ีเป็นผู้ป่วย ต้องอยู่ ภายใตก้ ารดแู ลของแพทย์ สถานทดี่ ูแลจงึ ตอ้ งชัดเจน เม่ือบาบัดครบกระบวนการ ต้องมีการติดตามช่วยเหลือผู้ผ่านการบาบัด ให้ชุมชนและ สังคมให้โอกาสบุคคลเหลา่ นี้ได้พสิ ูจนก์ ารกระทาเพ่ือไมใ่ ห้กลบั ไปกระทาความผิดเกี่ยวกบั ยาเสพติดอีก ด้วยมาตรการในการติดตามช่วยเหลือ การศึกษาต่อ การให้ทุนในการประกอบอาชีพ ซึ่งระบบของ กระทรวงสาธารณสุขและกระทรวงการพัฒนาสังคมและความม่ันคงของมนุษย์ต้องมีการบูรณาการ การทางานรว่ มกัน ด้วยการติดตามชว่ ยเหลอื อย่างจรงิ จงั การให้โอกาสผู้ท่ีเข้าสู่ระบบการบาบัดสามารถกลับมาใช้ชีวิตตามปกติได้ ไม่ถูกตีตรา จากสังคม ครอบครัว ชุมชน โดยเฉพาะบุคคลท่ีอยู่ในวัยแรงงาน ซึ่งเป็นกาลังสาคัญ จึงควรสร้าง

(๙) แรงจูงใจให้ภาคเอกชนรับบุคคลเหล่าน้ีเข้าทางาน อาจจะเป็นการช่วยเหลือด้วยภาคเอกชนด้วยมาตรการ ทางภาษี เพื่อให้โอกาสและป้องกันบุคคลผู้ผ่านกระบวนการบาบัดไม่ให้กลับไปใช้ยาเสพติดหรือ กระทาผิดอกี การสร้างระบบหรือกลไกที่ทาหน้าที่จิตสังคมบาบัดในสถานศึกษาทุกแห่ง เนื่องจาก เด็กท่ีเข้าเสพยาเสพติดมีปัญหามาจากครอบครัว ปญั หาทางด้านจิตใจ การดแู ลเด็กและเยาวชน ครอบครัว พ่อแม่จึงต้องสามารถทาความเข้าใจได้ นอกจากครอบครัวแล้ว โรงเรียนหรือสถานศึกษาก็ต้องเป็น สถานที่รองรับพ่งึ พาให้คาปรึกษา พูดคุย ยอมรบั ได้ เพ่ือไมใ่ ห้เด็กและเยาวชนมีพฤติกรรมเบี่ยงเบน การบาบัด ฟื้นฟู ผู้ที่ติดยาเสพติดในเรือนจา กรมราชทัณฑ์ควรมีการประสานกับ กระทรวงสาธารณสุข เพื่อการทางานร่วมกัน การสังเกตพฤติกรรมนักโทษผู้ติดยาเสพติด ใช้วิธี บาบัดรักษาเป็นรายบุคคล และแสวงหาแนวทางการบาบัดและฟื้นฟูสภาพทางจิตใจของผู้ต้องหา ต่อไป และประสานการทางานร่วมกันระหว่างกรมราชทัณฑ์กับสานักงาน ป.ป.ส. ในการร่วมกัน กาหนดแผนการใช้งบประมาณ เพอ่ื ให้การใช้จา่ ยงบประมาณเกิดประสทิ ธภิ าพมากทสี่ ดุ ให้ครอบคลุม ในด้านการบาบดั ฟน้ื ฟอู ย่างเต็มที่ ๒.๕ ข้อสงั เกตเพมิ่ เติม ในระหว่างการพิจารณาศึกษาของคณะกรรมาธิการ พระราชบัญญัติให้ใช้ประมวล กฎหมายยาเสพตดิ พ.ศ. ๒๕๖๔ และประมวลกฎหมายยาเสพติด มีผลบงั คบั ใช้ คณะกรรมาธกิ ารจึงมี ข้อสังเกตเพ่ิมเตมิ เพือ่ ใหร้ ฐั บาลได้พิจารณา ดังน้ี ๑) ในด้านเจตนารมณ์ พระราชบัญญัติให้ใช้ประมวลกฎหมายยาเสพติด พ.ศ. ๒๕๖๔ และประมวลกฎหมายยาเสพติด น่าจะเป็นกฎหมายฉบับเดียว หรือไม่กี่ฉบับ ท่ีท้ังสมาชิกสภาผู้แทน ราษฎร ฝ่ายค้าน ฝ่ายรัฐบาล และสมาชิกวุฒิสภา ลงคะแนนเสียงให้คารับรองผ่านอย่างเป็นเอกฉันท์ ไม่มีเสียงคัดค้านแต่ประการใด ซ่ึงแสดงให้เห็นถึงเจตนารมณ์อย่างแรงกล้าของทั้งสมาชิกรัฐสภา ตอ่ การแก้ไขปัญหายาเสพติดของชาติ ซึ่งเปน็ สง่ิ ทีร่ ฐั บาลในฐานะฝ่ายบริหาร ต้องตระหนักในเจตนารมณ์ นี้อยา่ งจรงิ จัง ๒) ในด้านกรอบความคดิ ใหม่ การที่สมาชกิ รัฐสภาสนับสนนุ ประมวลกฎหมายยาเสพติด ฉบับใหม่อย่างเป็นเอกฉันท์ แสดงให้เห็นว่า สมาชิกรัฐสภาอยากจะเห็นการแก้ไขปัญหายาเสพติด ในกรอบใหม่ตามประมวลกฎหมายยาเสพติด เน่ืองจากที่ผ่านมา การแก้ไขปัญหายาเสพติดของชาติ เหมือนอยู่ในสภาพพายเรือวนอยู่ในอ่าง ไม่มีทางออก ทาให้ต้องวนเวียนกับปัญหาเดิมอย่างไม่มี ที่ส้ินสุด กรอบความคิดใหม่ในประมวลกฎหมายยาเสพติด จึงเปรียบเสมือนเส้นทางใหม่ในการแก้ไข ปัญหายาเสพตดิ ไปสู่ผลสาเรจ็ ๓) ในด้านการนาประมวลกฎหมายยาเสพติดไปสู่การปฏิบัติ ประมวลกฎหมายยาเสพติด นับเป็นกฎหมายยาเสพติดทปี่ รับกรอบความคิดการแก้ไขปญั หายาเสพติด หลุดจากกรอบความคดิ เดิม อย่างมาก การนาไปสู่การปฏิบัติเพ่ือการแก้ไขปัญหายาเสพติดในประเทศ จึงเป็นส่ิงท่ีรัฐบาลต้องให้ ความสาคญั อยา่ งยง่ิ การเตรียมการ การเตรียมความพร้อมในด้านต่าง ๆ ทงั้ ในดา้ นการทาความเข้าใจ กับเจ้าหน้าที่ของรัฐที่เก่ียวข้องทุกระดับ การจัดกลไกต่าง ๆ การส่งสัญญาณทางนโยบายของรัฐบาล จะต้องดาเนินการอย่างจริงจัง ที่สาคัญท่ีสุด ผู้รับผิดชอบแก้ไขปัญหายาเสพติดในระดับต่าง ๆ ต้อง สามารถนาเอาประมวลกฎหมายยาเสพติดมาแก้ไขปัญหาได้อย่างครบถ้วน เต็มศักยภาพ ไม่เน้นด้านใด ดา้ นหนึง่ จนเสียความสมดลุ ของการแก้ไขปัญหายาเสพติดท่จี ะเนน้ มาตรการต่าง ๆ อยา่ งเหมาะสม ๔) ในด้านการจัดการกับผู้เสพยาเสพติด ปัญหายาเสพติดท่ีส่งผลกระทบต่อชีวิตความ ปลอดภัยของประชาชนมากที่สุดคือ ปัญหาผู้เสพ/ผู้ติดยาเสพติด และเป็นสิ่งท่ีมีการปรับเปล่ียนมากที่สุด

(๑๐) ในประมวลกฎหมายยาเสพติด จนเรียกว่า เป็นการปฏิรูปการจัดการแก้ไขปัญหาผู้เสพ/ผู้ติดท้ังระบบ ตั้งแต่การปรับกรอบความคิด วิธีการมองปัญหา กลไกการแก้ไขปัญหา ขั้นตอนการแก้ไขปัญหา ฯลฯ ผู้เสพยาเสพติดในประมวลกฎหมายยาเสพติด มิใช่เป็นปัญหาอาชญากรรม หากแต่เป็นปัญหาทางด้าน สาธารณสุข สุขภาพ และเป็นปัญหาพื้นฐานที่ต้องแก้ไขปัญหาอย่างครบวงจร กระบวนการเปลี่ยนแปลง ดังกล่าวน้ี มีข้อสังเกตว่า รัฐบาล และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องทุกหน่วย ได้มีการเตรียมความพร้อมมากน้อย เพียงใด และมีสิ่งใดที่จะให้รัฐสภาได้สนับสนุน ช่วยเหลือหรือไม่ ถ้าหากรัฐบาล และหน่วยงานท่ีเก่ียวข้อง สามารถแก้ไขปัญหาผู้เสพ/ผ้ตู ิดได้ ยอ่ มจะส่งผลต่อการลดผลกระทบของปัญหายาเสพตดิ ในประเทศ ๕) ในด้านการปฏิบัติตามมาตรการทางเลือกใหม่ ประมวลกฎหมายยาเสพติด ได้ให้ มาตรการทางเลือกใหม่ ๆ มากข้ึน เพื่อสามารถแก้ไขปัญหาผู้เสพ/ผู้ติด ได้อย่างเหมาะสมกับการเสพ ของแต่ละบุคคล มาตรการเหล่าน้ี ได้แก่ มาตรการลดอันตรายจากยาเสพติด มาตรการทางเลือก เพ่ือเบ่ียงเบนออกจากการจับกุม มาตรการการลดทอนความเป็นอาชญากรรม ด้วยการลดฐานความผิด ใช้วิธีการอื่นแทนการลงโทษเป็นหลักแบบท่ีผ่านมา รวมถึงการทาให้ยาเสพติดบางประเภทเป็นส่ิงที่ ถูกกฎหมายในบางส่วน วิธีการเหล่านี้ ล้วนเป็นการสร้างมาตรการทางเลือกใหม่ ๆ เพ่ือไม่ให้ผู้เสพ ซึ่งเป็น เหยอื่ ของสงั คม ตอ้ งถูกไดร้ บั โทษความผิดจนเกินความจาเปน็ มาตรการทางเลือกใหม่ ๆ เหล่าน้ี จะตอ้ งทา อย่างมคี ณุ ภาพ มปี ระสทิ ธภิ าพ เพราะเป็นมาตรการที่ชว่ ยเหลือผู้เสพอย่างแท้จริง ไม่เป็นภาระของสังคม ๖) ในด้านผู้ค้ายาเสพติดและกระบวนการยุติธรรม ประมวลกฎหมายยาเสพติดได้ให้ อานาจแก่หน่วยปราบปรามยาเสพติด เจ้าพนักงาน ป.ป.ส. อย่างมาก ทั้งอานาจการตรวจค้น จับกุม อานาจการยึดอายัดทรัพยส์ ินคดียาเสพติดทม่ี ีกรอบกว้างกว่าเดิม ซงึ่ ถือเป็นเร่ืองดีในการทาลายโครงสร้าง การคา้ ยาเสพติดต่าง ๆ แตผ่ ลอกี ทางหนึ่ง คือ การใช้อานาจในทางมิชอบ ตามทปี่ รากฏเป็นข่าวอยู่เนือง ๆ ในเรอ่ื งน้ี ขอใหร้ ัฐบาลและหน่วยงานปราบปรามทุกหน่วย ต้องใหค้ วามสาคัญอย่างจริงจัง เพือ่ ไม่ให้มี เจ้าหน้าท่ีท่ีทุจริต ประพฤติมิชอบอย่างเด็ดขาด โดยควรจัดให้มีระบบการตรวจสอบดูแลพฤติกรรมต่าง ๆ ทกุ หน่วยและทุกระดบั ไม่ใหส้ ร้างความเดือดรอ้ นกับประชาชน ๗) ในด้านปัญหาผู้ติดยาเสพติดที่มีอาการทางจิตเวช ปัญหานี้ ได้สร้างความเดือดร้อน ให้กบั ครอบครัว สังคม ชุมชน รุนแรงมากขน้ึ ในช่วงไม่กีป่ ีมานี้ ดงั ท่ีปรากฏตามข่าวสารจากส่ือมวลชน แทบทุกวันในระยะหลัง และเป็นอาชญากรรมที่สร้างความรุนแรงมากยิ่งข้ึน แต่เท่าที่สังเกตดู รัฐบาล และหน่วยงานท่ีเก่ียวข้องยังไม่มีนโยบายท่ีชัดเจน เป็นเพียงมาตรการต้ังรับเป็นปกติ ซ่ึงไม่สามารถ หยดุ ยง้ั หรอื ลดปัญหานี้ลงได้ จงึ ขอให้รฐั บาล ไดม้ นี โยบายเร่ืองนี้อย่างจริงจัง เพ่ือลดผลกระทบในการ สร้างความเดอื ดรอ้ นแก่ประชาชนในพน้ื ท่ีตา่ ง ๆ โดยเร็วทส่ี ุด ๘) การประกาศนโยบายแก้ไขปัญหายาเสพติดในกรอบของประมวลกฎหมายยาเสพติด สรุปได้ว่า นับจากนี้เป็นต้นไป ยุทธศาสตร์การแก้ไขปัญหายาเสพติดของประเทศไทย ได้ปรับกรอบ ความคิดหรือปฏิรูปการแก้ไขปัญหายาเสพติดใหม่คร้ังสาคัญที่สุดในรอบหลายทศวรรษมาน้ี และเป็น กรอบทีส่ อดคล้องกบั หลักของ UNGASS 2016 โดยที่ ปัญหายาเสพตดิ มิใช่ปญั หาของรฐั บาลแต่เพียง อย่างเดียว แต่เป็นปัญหาของทุกภาคส่วนในสังคม เป็นปัญหาของรัฐสภาโดยรวม จึงขอเสนอให้มีการ “ประกาศนโยบายการแก้ไขปัญหายาเสพติดตามประมวลกฎหมายยาเสพติด ให้เป็นนโยบาย แห่งชาติ” ที่ทุกฝ่ายจะต้องร่วมกัน เพ่ือเป็นการส่งสัญญาณให้ทั้งภายในและต่างประเทศได้ทราบว่า ประเทศไทยได้ก้าวเขา้ ส่กู ารแก้ไขปญั หายาเสพตดิ ในยุคใหม่ และกรอบความคดิ ใหม่

สารบัญ หนา้ หนงั สือกราบเรียนประธานสภาผู้แทนราษฎร ก จ รายนามคณะกรรมาธิการ ฎ (๑) รายนามคณะอนุกรรมาธกิ าร และคณะทางาน (๑๑) (๑๔) รายนามที่ปรึกษาประจาคณะกรรมาธกิ าร และท่ีปรกึ ษาประจาคณะอนกุ รรมาธกิ าร (๑๕) บทสรุปผบู้ ริหาร ๑ ๑ สารบญั ๒ ๓ สารบัญตาราง ๓ ๓ รายงานของคณะกรรมาธิการวสิ ามัญพิจารณาศกึ ษาปญั หายาเสพติด แนวทางการจัดต้ังศนู ยบ์ าบัดยาเสพตดิ การป้องกนั และแกไ้ ขปัญหายาเสพติด ๔ อย่างเป็นระบบ สภาผู้แทนราษฎร ๔ ๔ บทท่ี ๑ บทนา ๗ ๑.๑ ความเป็นมาของการศกึ ษา ๑๘ ๑.๒ วตั ถปุ ระสงคข์ องการศึกษา ๑.๓ ขอบเขตของการศึกษา ๒๑ ๑.๔ วิธีการศกึ ษา ๒๑ ๑.๕ ประโยชน์ที่คาดวา่ จะได้รับ ๒๑ ๒๒ บทที่ ๒ เอกสารและงานวิชาการทีเ่ ก่ียวขอ้ ง ๒๔ ๒.๑ แนวคดิ ทฤษฎี และกฎหมายท่ีเก่ยี วข้อง ๒.๑.๑ ความเชื่อมโยงยทุ ธศาสตร์ทเ่ี ก่ยี วขอ้ งกับปัญหายาเสพตดิ ๒.๑.๒ แนวคิดเกยี่ วกับปญั หายาเสพติด ๒.๑.๓ มาตรการทางกฎหมายเกี่ยวกับการป้องกนั และปราบปรามยาเสพติดของไทย ๒.๒ สถานการณ์ยาเสพตดิ ๒.๒.๑ สถานการณ์ยาเสพตดิ โลก ๒.๒.๒ สถานการณ์ยาเสพตดิ ในภูมภิ าคเอเชียตะวนั ออกเฉยี งใต้ ๒.๒.๓ สถานการณย์ าเสพติดในประเทศไทย ๒.๒.๔ แนวโนม้ สถานการณย์ าเสพติด

(๑๒) สารบัญ (ตอ่ ) หน้า ๒.๓ การบาบัดรักษาผ้ตู ดิ ยาเสพติด ๒๔ ๒.๓.๑ ระบบสมัครใจ ๒๕ ๒.๓.๒ ระบบบงั คับบาบัด ๒๕ ๒.๓.๓ ระบบต้องโทษ ๒๕ ๒.๔ สาระสาคัญประมวลกฎหมายยาเสพตดิ ๒๖ ๒.๔.๑ กรอบแนวคิดประมวลกฎหมายยาเสพติดทสี่ าคญั ๒๖ ๒.๔.๒ ประเด็นสาคัญทม่ี ีการปรบั เปล่ียนเพิ่มเติมในประมวลกฎหมายยาเสพติด ๒๖ ๒.๔.๓ ประโยชน์ของประมวลกฎหมายยาเสพติด ๒๗ ๒.๔.๔ ผลของประมวลกฎหมายยาเสพติดต่อหนว่ ยงานที่เกี่ยวขอ้ ง ๒๙ บทท่ี ๓ ผลการศึกษา ๓๑ ๓.๑ ผลการศกึ ษาดา้ นการปอ้ งกนั และสรา้ งภูมคิ ้มุ กันยาเสพติด ๓๑ ๓.๑.๑ ผลการศกึ ษาสถานการณ์ปญั หายาเสพตดิ ๓๑ ในกลมุ่ เยาวชน อายุ ๑๒ - ๒๔ ปี ๓.๑.๒ ผลการศึกษาผลกระทบจากปัญหายาเสพติดในการดาเนนิ งาน ๓๗ ดา้ นนโยบายและยทุ ธศาสตรด์ ้านการป้องกันและสร้างภมู ิคุ้มกัน ยาเสพติดที่ดาเนนิ งานโดยหนว่ ยงานที่เกย่ี วข้อง ๓๘ ๓.๑.๓ ผลการศกึ ษาแนวทางการป้องกนั และสร้างภูมคิ ้มุ กนั ยาเสพติด กล่มุ เยาวชน อายุ ๑๒ - ๒๔ ปี ๕๐ ๓.๑.๔ การป้องกนั และสรา้ งภมู ิคุม้ กันยาเสพติดโดยสง่ เสริมการพฒั นา ทักษะสมอง (Executive Functions : EF) ให้แก่เด็กและเยาวชน ๕๑ ๓.๑.๕ การพัฒนาพื้นทีต่ ้นแบบสง่ เสริมทกั ษะสมอง EF เพ่ือสร้างภูมคิ ุม้ กนั ยาเสพตดิ ตง้ั แต่ปฐมวัย ๕๙ ๓.๒ ผลการศกึ ษาด้านการปราบปรามยาเสพตดิ และการบังคับใชก้ ฎหมาย ๕๙ ๓.๒.๑ การปราบปรามและแก้ไขปัญหายาเสพติด ๖๐ ๓.๒.๒ การซอ้ื ขายยาเสพติดผา่ นระบบเทคโนโลยี ออนไลน์ และโลจิสติกส์ ๖๖ ๓.๒.๓ การตรวจสอบธรุ กรรมทางการเงนิ ของผู้ค้ายาเสพตดิ ๗๑ ๓.๒.๔ การปอ้ งกนั ปราบปราม และการบรหิ ารจัดการชายแดน อาเภอเชียงแสน และดอยช้างมูบ จังหวดั เชียงราย ๗๖ ๓.๓ ผลการศกึ ษาดา้ นการบาบดั รกั ษาและฟ้นื ฟูสมรรถภาพผ้ตู ดิ ยาเสพติด

(๑๓) สารบัญ (ตอ่ ) บทที่ ๔ บทสรุป และข้อสงั เกตของคณะกรรมาธิการวสิ ามญั หนา้ ๔.๑ บทสรุปรายงานการศึกษา ๘๐ ๔.๒ ข้อสังเกตของคณะกรรมาธกิ ารวสิ ามัญ ๘๐ ๔.๒.๑ ข้อสงั เกตด้านการป้องกนั และสร้างภมู คิ มุ้ กันยาเสพติด ๘๓ ๔.๒.๒ ขอ้ สงั เกตดา้ นการพัฒนาทักษะสมอง EF (Executive Functions) ๘๓ เพ่อื สรา้ งภูมิคมุ้ กนั ยาเสพติดใหแ้ กเ่ ด็กตงั้ แตป่ ฐมวยั ๘๘ ๔.๒.๓ ขอ้ สังเกตดา้ นการปราบปรามยาเสพตดิ และการบงั คบั ใช้กฎหมาย ๔.๒.๔ ขอ้ สังเกตดา้ นการบาบดั รักษาและฟืน้ ฟสู มรรถภาพผ้ตู ิดยาเสพตดิ ๙๓ ๔.๒.๕ ข้อสงั เกตเพมิ่ เตมิ ๙๖ ๙๗ บรรณานกุ รม ๑๐๐ ภาคผนวก ๑๐๒ ภาคผนวก ก ญัตตทิ เ่ี กย่ี วข้อง จานวน ๘ ญตั ติ ภาคผนวก ข ประกาศสภาผู้แทนราษฎร เรอ่ื ง ตง้ั คณะกรรมาธกิ ารวสิ ามัญ พจิ ารณาศึกษาปัญหายาเสพตดิ แนวทางการจัดต้ังศูนย์บาบดั ยาเสพตดิ การป้องกันและแก้ไขปัญหายาเสพตดิ อยา่ งเป็นระบบ ภาคผนวก ค ประกาศตง้ั คณะอนุกรรมาธิการ และคณะทางาน ภาคผนวก ง หนงั สือขอขยายเวลาการพจิ ารณา ภาคผนวก จ ภาพกจิ กรรมของคณะกรรมาธิการวสิ ามัญ คณะอนกุ รรมาธิการ และคณะทางาน ภาคผนวก ฉ รายงานการศกึ ษาดงู านของคณะกรรมาธกิ ารวิสามัญ ภาคผนวก ช รายงานการศกึ ษาของคณะอนกุ รรมาธิการ ภาคผนวก ซ ฝ่ายเลขานกุ ารคณะกรรมาธิการวสิ ามญั ฝ่ายเลขานกุ ารคณะอนุกรรมาธกิ าร ฝ่ายเลขานุการคณะทางาน และคณะผู้จัดทาและเรยี บเรียงข้อมูล

(๑๔) หนา้ ๔๕ สารบัญตาราง ตารางท่ี ๑ ตารางแสดง Road Map ผลลัพธท์ ที่ ้าทายในการปอ้ งกนั และสร้างภมู คิ ุม้ กนั ยาเสพตดิ เดก็ และเยาวชน อายุ ๑๒ – ๒๔ ปี

รายงานของคณะกรรมาธิการวิสามัญ พิจารณาศกึ ษาปญั หายาเสพติด แนวทางการจัดต้งั ศนู ย์บาบดั ยาเสพตดิ การปอ้ งกนั และแกไ้ ขปญั หายาเสพติดอยา่ งเป็นระบบ สภาผแู้ ทนราษฎร ตามท่ีที่ประชุมสภาผู้แทนราษฎร ชุดที่ ๒๕ ปีท่ี ๒ ครั้งที่ ๒๔ (สมัยสามัญประจาปีครั้งท่ีหนึ่ง) วนั พุธท่ี ๒๖ สิงหาคม ๒๕๖๓ ทปี่ ระชุมได้พิจารณาญัตติ เร่ือง ขอใหส้ ภาผู้แทนราษฎร ต้ังคณะกรรมาธิการ วิสามัญพิจารณาศึกษาแก้ไขปัญหายาเสพติด (นายคมเดช ไชยศิวามงคล กับคณะ เป็นผู้เสนอ) ญัตติ เรื่อง ขอให้ตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญเพ่ือศึกษาปัญหาและแนวทางแก้ไขปัญหายาเสพติดที่กาลังระบาด อย่างรุนแรง (นายอิสสระ สมชัย และนายสุทัศน์ เงินหมื่น เป็นผู้เสนอ) ญัตติ เร่อื ง ขอให้สภาผูแ้ ทนราษฎร ตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษาแนวทางการแก้ปัญหายาเสพติด (นายประสงค์ บูรณ์พงศ์ เป็นผู้เสนอ) ญัตติ เร่ือง ขอให้สภาผู้แทนราษฎรต้ังคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษาแนวทางในการ จัดต้ังศูนย์บาบัดยาเสพติดท่ัวประเทศ (นายสฤษฏ์พงษ์ เก่ียวข้อง และนายณัฏฐ์ชนน ศรีก่อเก้ือ เป็นผู้เสนอ) ญัตติ เร่ือง ขอให้สภาผู้แทนราษฎรพิจารณาแนวทางการป้องกันและแก้ไขปัญหายาเสพติด (นายชัชวาลล์ คงอุดม และศาสตราจารย์โกวิทย์ พวงงาม เป็นผู้เสนอ) ญัตติ เรื่อง ขอให้สภาผู้แทนราษฎร ตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษาปัญหาและแนวทางการแก้ไขปัญหายาเสพติดอย่างเป็น ระบบครบวงจร (นายจาตุรงค์ เพ็งนรพัฒน์ กับคณะ เป็นผู้เสนอ) ญัตติ เร่ือง ขอให้สภาผแู้ ทนราษฎร ต้ังคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษาแนวทางการแก้ไขปัญหายาเสพติดอย่างยั่งยืน (นายนริศ ขานุรักษ์ และนายอัครเดช วงษ์พิทักษ์โรจน์ เป็นผู้เสนอ) และญัตติ เร่ือง ขอให้สภาผู้แทนราษฎรต้ัง คณะกรรมาธิการวิสามญั พิจารณาศึกษาการแก้ไขปญั หายาเสพติด (นางผ่องศรี แซ่จึง เปน็ ผู้เสนอ) และมี มติตั้งกรรมาธิการวิสามัญข้ึนคณะหนึ่งเพ่ือพิจารณาศึกษาปัญหายาเสพติด แนวทางการจัดต้ังศูนย์บาบัด ยาเสพติด การป้องกันและแกไ้ ขปัญหายาเสพติดอยา่ งเป็นระบบ ตามขอ้ บงั คับการประชุมสภาผแู้ ทนราษฎร พ.ศ. ๒๕๖๒ ข้อ ๔๙ โดยกาหนดระยะเวลาพิจารณาศกึ ษาไว้ ๙๐ วัน ตั้งแตว่ ันท่ี ๒๖ สิงหาคม ๒๕๖๓ ถึงวันท่ี ๒๓ พฤศจิกายน ๒๕๖๓ ต่อมาคณะกรรมาธิการวิสามัญได้มีมติขยายระยะเวลาในการดาเนินงาน ออกไปอีก ๗ ครั้ง คือ คือ ครั้งที่ ๑ จานวน ๖๐ วัน ต้ังแต่วันท่ี ๒๔ พฤศจิกายน ๒๕๖๓ ถึงวันที่ ๒๓ มกราคม ๒๕๖๔ และคร้ังท่ี ๒ จานวน ๖๐ วัน ต้ังแต่วันท่ี ๒๔ มกราคม ๒๕๖๔ ถึงวันท่ี ๒๔ มีนาคม ๒๕๖๔ ครัง้ ที่ ๓ จานวน ๑๒๐ วัน ต้งั แตว่ ันท่ี ๒๕ มีนาคม ๒๕๖๔ ถึงวันที่ ๒๓ กรกฎาคม ๒๕๖๔ ครงั้ ท่ี ๔ จานวน ๙๐ วัน ตั้งแต่วันท่ี ๒๔ กรกฎาคม ๒๕๖๔ ถึงวนั ที่ ๒๑ ตุลาคม ๒๕๖๔ คร้ังที่ ๕ จานวน ๙๐ วัน ตั้งแต่วันท่ี ๒๒ ตุลาคม ๒๕๖๔ ถึงวันที่ ๑๙ มกราคม ๒๕๖๕ คร้ังท่ี ๖ จานวน ๓๐ วัน ตั้งแต่วันท่ี ๒๐ มกราคม ๒๕๖๕ ถึงวันท่ี ๑๘ กุมภาพันธ์ ๒๕๖๕ และคร้ังท่ี ๗ จานวน ๑๒๐ วัน ต้ังแต่วันที่ ๑๙ กมุ ภาพนั ธ์ ๒๕๖๕ ถึงวนั ท่ี ๑๘ มิถุนายน ๒๕๖๕ รวมระยะเวลาการพิจารณาศึกษา ๖๖๐ วนั นั้น บัดนี้ คณะกรรมาธิการวิสามัญ ได้ดาเนินการพิจารณาศึกษาปัญหายาเสพติด แนวทาง การจัดตั้งศูนย์บาบัดยาเสพติด การป้องกันและแก้ไขปัญหายาเสพติดอย่างเป็นระบบ เสร็จเรียบร้อยแล้ว ซ่งึ ปรากฏผล ดงั น้ี

(๑๖) ๑. คณะกรรมาธิการวิสามัญไดม้ มี ตเิ ลอื กตง้ั ๑) พลตารวจเอก ยงยุทธ เทพจานงค์ เปน็ ประธานคณะกรรมาธิการ ๒) นายคมเดช ไชยศวิ ามงคล เป็นรองประธานคณะกรรมาธกิ าร คนทห่ี นึง่ ๓) นายสฤษฏ์พงษ์ เก่ียวขอ้ ง เป็นรองประธานคณะกรรมาธกิ าร คนทส่ี อง ๔) นายพยม พรหมเพชร เปน็ รองประธานคณะกรรมาธกิ าร คนที่สาม ๕) นายพนติ วกิ ิตเศรษฐ์ เป็นรองประธานคณะกรรมาธิการ คนทส่ี ่ี ๖) นายจาตรุ งค์ เพง็ นรพัฒน์ เปน็ รองประธานคณะกรรมาธิการ คนทห่ี ้า ๗) นายชชั วาลล์ คงอุดม เป็นรองประธานคณะกรรมาธิการ คนที่หก ๘) นายนยิ ม เวชกามา เป็นรองประธานคณะกรรมาธกิ าร คนที่เจ็ด ๙) นางผ่องศรี แซจ่ งึ เปน็ รองประธานคณะกรรมาธกิ าร คนทแ่ี ปด ๑๐) นายสมั พนั ธ์ แป้นพัฒน์ เป็นรองประธานคณะกรรมาธิการ คนทีเ่ ก้า ๑๑) นายวุฒินันท์ บญุ ชู เป็นรองประธานคณะกรรมาธิการ คนที่สิบ ๑๒) นายนคิ ม บุญวิเศษ เป็นรองประธานคณะกรรมาธิการ คนทีส่ ิบเอ็ด ๑๓) นายสุริยันต์ สุรยิ ะโชติกุล เปน็ รองประธานคณะกรรมาธกิ าร คนที่สิบสอง ๑๔) นายอสิ สระ สมชยั เป็นประธานที่ปรกึ ษาคณะกรรมาธิการ ๑๕) พันตารวจเอก วชิ ยส์ ัณห์ บุญณรงค์ เป็นที่ปรึกษาคณะกรรมาธิการ ๑๖) นางสาวกานต์กนิษฐ์ แหว้ สันตติ เปน็ ทป่ี รึกษาคณะกรรมาธิการ ๑๗) นายประเดมิ ชยั บญุ ชว่ ยเหลือ เป็นทป่ี รกึ ษาคณะกรรมาธกิ าร ๑๘) พลตารวจตรี สรุ ศักดิ์ รมยานนท์ เป็นที่ปรกึ ษาคณะกรรมาธกิ าร ๑๙) นายนิยม เตมิ ศรสี ขุ เป็นทีป่ รกึ ษาคณะกรรมาธิการ ๒๐) นายสามารถ เจนชัยจติ รวนชิ เปน็ ทป่ี รึกษาคณะกรรมาธิการ ๒๑) พลตารวจตรี พรชยั เจริญวงศ์ เปน็ ท่ีปรกึ ษาคณะกรรมาธิการ ๒๒) นายมณฑล โพธิค์ าย เป็นที่ปรกึ ษาคณะกรรมาธกิ าร ๒๓) นายอนาวิล รัตนสถาพร เปน็ ทป่ี รกึ ษาคณะกรรมาธกิ าร ๒๔) ผ้ชู ว่ ยศาสตราจารย์ พันตารวจโทหญิง ศพิ ร โกวิท เป็นเลขานกุ ารคณะกรรมาธกิ าร ๒๕) นายธรรศกร พันธารีกุล เปน็ ผู้ช่วยเลขานกุ ารคณะกรรมาธกิ าร ๒๖) นายพรี ะวทิ ย์ เรือ่ งลอื ดลภาค เป็นโฆษกคณะกรรมาธิการ ๒๗) นายนภดล อังคสุภณ เป็นโฆษกคณะกรรมาธกิ าร ๒๘) นางสาวเพชรดาว โตะ๊ มีนา เป็นโฆษกคณะกรรมาธกิ าร ๒๙) นายจิรพงษ์ ทรงวชั ราภรณ์ เปน็ กรรมาธกิ าร ๓๐) เรอื อากาศโท ธนเดช เพง็ สุข เปน็ กรรมาธกิ าร ๓๑) นางสาวนพวรรณ หวั ใจมนั่ เปน็ กรรมาธกิ าร ๓๒) นายปารเมศ โพธารากุล เปน็ กรรมาธิการ ๓๓) นางสาววรรณวิภา ไม้สน เป็นกรรมาธิการ ๓๔) นายวัลลภ นาคบัว เปน็ กรรมาธิการ ๓๕) นางสิรนิ ทร รามสูต เป็นกรรมาธิการ ๓๖) นายสขุ วิชชาญ มุสกิ ลุ เปน็ กรรมาธกิ าร

(๑๗) ๓๗) นางสาวสภุ ัทรา บญุ เสรมิ เป็นกรรมาธกิ าร ๓๘) พนั ตารวจเอก เสวก อรุณรมุ แสง เป็นกรรมาธกิ าร ๓๙) นายอนันต์ ปาลคี ุปต์ เป็นกรรมาธกิ าร หมายเหตุ : ๑) พลตารวจตรี พรชัย เจริญวงศ์ ไดข้ อเปลย่ี นยศเปน็ พลตารวจโท พรชัย เจรญิ วงศ์ ๒) นายมณฑล โพธิค์ าย ได้ขอเปลีย่ นคานาหน้านามเป็น รอ้ ยตารวจตรี มณฑล โพธิค์ าย ๓) ผชู้ ่วยศาสตราจารย์ พันตารวจโทหญิง ศพิ ร โกวิท ได้ขอเปลี่ยนยศเป็น ผู้ช่วยศาสตราจารย์ พนั ตารวจเอกหญงิ ศิพร โกวิท ๒. คณะกรรมาธกิ ารวสิ ามัญได้มีมติต้งั ท่ปี รึกษาประจาคณะกรรมาธกิ าร ดังน้ี ๑) นายพิเชษฐ สถริ ชวาล ๒) นายมงคลกติ ต์ิ สขุ สินธารานนท์ ๓) นายณฐั ชา บญุ ไชยอนิ สวัสดิ์ ๔) นายเกยี รติอ์ ุดม เมนะสวสั ด์ิ ๕) หม่อมหลวงปรยี พรรณ ศรีธวัช ๖) นางสาวจารุวรรณ ศรัณยเ์ กตุ ๗) หมอ่ มหลวงสญั ชัย ทองแถม ๘) นายประสาร มหาลต้ี ระกลู ๙) นายวชิ ยั ไชยมงคล ๑๐) นายเรอื งศักดิ์ สุวารี ๑๑) นายไกรสร กองฉลาด ๑๒) พลตารวจตรี ยิง่ ยศ เทพจานงค์ ๑๓) พลตารวจตรี พีระพงศ์ วงษ์สมาน ๑๔) พนั ตารวจเอก เอกชัย ปรชั ญาวฒุ ริ ตั น์ ๑๕) พันตารวจเอก นมิ ติ ชติ เจรญิ ๑๖) พนั ตารวจเอก ยศศกั ดิ์ โพธิ์สุวรรณ ๑๗) พนั ตารวจโท คเชนทร์ บญุ ทวี ๑๘) พันตารวจโท อุรมั พร ขุนเดชสมั ฤทธ์ิ ๑๙) พันตารวจตรี จกั รวาล สุขสพุ ลสริ ิ ๒๐) นางสาวจณิ ณพตั เพ็งนรพฒั น์ ๒๑) นางวลยั พร ศรีประยูรสกุล ๒๒) ผ้ชู ว่ ยศาสตราจารยศ์ ตคุณ เดชพันธ์ ๒๓) นายวรี ะพล รักธรรม ๒๔) นายรงุ่ โรจน์ รุ่งณรงค์รักษ์ ๒๕) นางสาวชมุ พนู ุท นาครทรรพ ๒๖) นายสมชาย ธนกุสุมาลย์ ๒๗) นายวฒุ โิ ชค จันจู ๒๘) นายทวศี ักดิ์ ค้วิ ทอง ๒๙) นายพรี วสั พันธ์สุ มั ฤทธ์ิ ๓๐) วา่ ที่ร้อยตรี สิรชิ ยั ตลุ ยสุข ๓๑) นายสิทธิพร หาญญานนั ท์ ๓๒) นายณตวรรษ อินทะวงษ์ ๓๓) นายอลงกรณ์ หญ้าปรัง ๓๔) นายสนุ ทร งามโขนง ๓๕) นายสมบัติ หรสิ มบตั ิ ๓๖) นางสาวนภาพร สสี ุวรรณ ๓๗) นางชญษร อรณุ รุมแสง ๓๘) นางสาวนนั ทนา เครือหงส์ ๓๙) นายศตวรรษ เทพชนะ ๔๐) นายภาคิน เจริญนนทสทิ ธิ์ ๔๑) นายนภัทร ภักดสี รวิชญ์ ๔๒) นายวรชาติ อหันทรกิ ๔๓) นายจานงค์ ไชยมงคล ๔๔) นายจรี ะศกั ด์ิ ขาวปลอด ๔๕) นายรังสรรค์ พรหมโลก ๔๖) นายชยั สิทธ์ิ จติ ตรีสาร ๔๗) นางสาววรินทร ทปี ต์ศิริ ๔๘) นายเอกชยั แยม้ สาหรา่ ย ๔๙) นายศริ สิ ขุ ยนื หาญ ๕๐) นายพลวัตร บรรดาศักด์ิ ๕๑) นายหมวดโท ปริศนา ศรีเจริญ ๕๒) นายนรัชชา ศรเี จรญิ ๕๓) นายธวเดช ภาจิตรภริ มย์ ๕๔) นายสยุมภู เข็มมา

(๑๘) ๕๕) นางสาวกฤติมา เพ็งสขุ ๕๖) นายปิยะพงษ์ เมฆจันทร์ ๕๗) นางสาวพนดิ า มงคลสวสั ด์ิ ๕๘) นางสาววรพรรณ เครือหงษ์ ๕๙) นายจริ วัฒน์ สนน้อย ๖๐) นายสรณัฐ จันทร์ภวิ ฒั น์ อนง่ึ ทปี่ รึกษาประจาคณะกรรมาธิการไดข้ อลาออก ดงั น้ี ๑) นายศริ สิ ขุ ยืนหาญ ลาออกเมื่อวันที่ ๘ ตุลาคม ๒๕๖๓ ๒) นายพลวัตร บรรดาศักด์ิ ลาออกเมอื่ วันท่ี ๒๙ ตลุ าคม ๒๕๖๓ ๓) นายหมวดโท ปริศนา ศรีเจรญิ ลาออกเม่อื วนั ท่ี ๑๔ พฤษภาคม ๒๕๖๔ ๔) นายนรชั ชา ศรเี จรญิ ลาออกเมอื่ วันท่ี ๑๔ พฤษภาคม ๒๕๖๔ ๓. คณะกรรมาธิการวิสามัญได้มีมติแต่งต้ัง นางสาววัชรี ตรองจิตต์ วิทยากรเชี่ยวชาญ กลุ่มงานคณะกรรมาธิการการปอ้ งกนั ปราบปรามการฟอกเงินและยาเสพติด สานักกรรมาธกิ าร ๒ สานักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ปฏิบัติหน้าทีเ่ ป็นผู้ช่วยเลขานุการประจาคณะกรรมาธกิ าร ตามขอ้ บังคบั การประชุมสภาผแู้ ทนราษฎร พ.ศ. ๒๕๖๒ ขอ้ ๙๓ วรรคสี่ ๔. ผ้ซู ึ่งคณะรฐั มนตรมี อบหมายใหม้ าชีแ้ จงแสดงความคดิ เห็น คอื ๔.๑ สานักงานคณะกรรมการปอ้ งกนั และปราบปรามยาเสพตดิ (สานักงาน ป.ป.ส.) ๑) นายศริ ิสขุ ยืนหาญ ผูอ้ านวยการสานักยทุ ธศาสตร์ ๒) นางสาวปัทมาพร ภูมเิ วียงศรี นกั วเิ คราะห์นโยบายและแผนชานาญการ ๓) นายธนาวิช ลม้ิ วฒั นา นกั สืบสวนสอบสวนชานาญการ ๔) นายสง่าศกั ดิ์ ศรีสมยั นกั วเิ คราะหน์ โยบายและแผนปฏบิ ตั กิ าร ๔.๒ สานักส่งเสริมและพัฒนาศักยภาพนักศึกษา สานักงานปลัดกระทรวงการอุดมศึกษา วิทยาศาสตร์ วิจัยและนวัตกรรม ๑) นายบรรลือ วศิ ิษฎอนุพงษ์ ผอู้ านวยการสานกั สง่ เสรมิ และพฒั นา ศักยภาพนกั ศกึ ษา ๒) นางสาวขวัญเรอื น พุทธรตั น์ นกั วิชาการศึกษาชานาญการ ๕. ผซู้ ึง่ คณะกรรมาธิการวิสามญั ได้เชญิ มาชี้แจงแสดงความคิดเห็น คอื ๕.๑ สานักงานคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามยาเสพติด (สานักงาน ป.ป.ส.) ๑) นายวิชยั ไชยมงคล เลขาธกิ าร ป.ป.ส. ๒) นายธนากร คัยนนั ท์ รองเลขาธกิ าร ป.ป.ส. ๓) นายมานะ ศิรพิ ิทยาวัฒน์ รองเลขาธิการ ป.ป.ส. ๔) นายศริ ิสุข ยืนหาญ ผู้อานวยการสานักยุทธศาสตร์ ๕) นายอุดมชยั โลหณุต ผู้อานวยการสานักปราบปรามยาเสพติด ๖) นางสาวนนั ทพร พงศอ์ ิศวรานันท์ ผอู้ านวยการสานักยุทธศาสตร์ ๗) นางสาวอารภี ักดิ์ เงนิ บารงุ ผู้อานวยการสานกั พัฒนาการป้องกัน และแกไ้ ขปญั หายาเสพตดิ ๘) นางสาวกญั ญนันทน์ คงภัศนิธิโรจน์ ผอู้ านวยการสถาบนั วิชาการ และตรวจพิสจู นย์ าเสพตดิ

(๑๙) ๙) นายปฤณ เมฆานนั ท์ ผ้อู านวยการส่วนปฏบิ ตั ิการขา่ ว และปราบปรามยาเสพตดิ ๖ ๑๐) นางสาวสพุ จนี ชตุ ดิ ารง ผ้อู านวยการส่วนพัฒนาสารสนเทศด้านลดอุปสงค์ ๑๑) นางสาวราตรี ศรมี าก นกั วิทยาศาสตร์ชานาญการพิเศษ ๑๒) นางสาวจนั ทส์ ุดา ตันติวิชญวานิช นักวิเคราะหน์ โยบายและแผนชานาญการพเิ ศษ ๑๓) นายสมบัติ เทพเสนา นกั วิเคราะหน์ โยบายและแผนชานาญการพิเศษ ๑๔) นายธนาวชิ ลิม้ วฒั นา นักสบื สวนสอบสวนชานาญการ ๑๕) นายสริ ชิ ยั แดงดี นกั สบื สวนสอบสวนชานาญการ ๑๖) นางสาวปทั มาพร ภูมเิ วยี งศรี นักวเิ คราะหน์ โยบายและแผนชานาญการ ๑๗) นายประกาญจน์ ชอบไพบูลย์ นติ กิ รชานาญการ ๑๘) นายพงศ์ภษร รามทัต นักสืบสวนสอบสวนปฏิบตั กิ าร ๑๙) นายดนเุ ดช สวัสดวิ งศ์ นักสืบสวนสอบสวนปฏิบัตกิ าร ๒๐) นายสง่าศักดิ์ ศรีสมยั นักวเิ คราะหน์ โยบายและแผนปฏิบัตกิ าร ๒๑) นายเจตรนิ ลม้ิ ไพบลู ย์ นักวิเคราะห์นโยบายและแผนปฏบิ ตั กิ าร ๒๒) นางสาวปฐมพร ช่ืนใจชน นักวิเคราะห์นโยบายและแผนปฏบิ ตั กิ าร ๒๓) นางสาวสุพริกา ประพฤตติ รง นกั วเิ คราะหน์ โยบายและแผนปฏิบัติการ ๕.๒ สมาชกิ สภาผูแ้ ทนราษฎร ผูเ้ สนอญัตติ - นายณัฏฐช์ นน ศรีก่อเกอื้ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวดั สงขลา ๕.๓ องค์การบริหารสว่ นตาบลรางจรเข้ - นายพงศกร มงคลหมู่ นายกองค์การบริหารสว่ นตาบลรางจรเข้ ๕.๔ กรมการแพทย์แผนไทยและการแพทย์ทางเลอื ก ๑) นางอมั พร เบญจพลพทิ ักษ์ อธบิ ดี ๒) นางสาวสริ นิ ญา สกลุ กติ ติวฒุ ิ เลขานกุ าร ๓) นายสนั ทัด ชมภพู งษ์ แพทยแ์ ผนไทยปฏบิ ตั กิ าร ๕.๕ โรงพยาบาลเจ้าพระยาอภยั ภเู บศร - นางสาวผกากรอง ขวญั ขา้ ว เภสัชกรชานาญการ ๕.๖ อดีตผ้ทู รงคุณวุฒิ สานกั งานตารวจแหง่ ชาติ - พลตารวจตรี ภูวดทิ ชนะคชภัทร์ อดีตผทู้ รงคุณวุฒิ สานกั งานตารวจแหง่ ชาติ - นางสาวนงลกั ษณ์ ทรงลาเจียก อดีตพยาบาลวชิ าชีพชานาญการ ๕.๗ สานักงานป้องกนั และปราบปรามการฟอกเงนิ (สานักงาน ปปง.) ๑) นายเทพสุ บวรโชติดารา ผ้อู านวยการกองข่าวกรองทางการเงนิ ๒) นายวรเศรษฐ์ สวุ รรณนนท์ชยั ผอู้ านวยการส่วนวิเคราะห์ขา่ วกรองทางการเงิน ๕.๘ กองบังคับการปราบปรามการกระทาความผดิ เก่ียวกับอาชญากรรมทางเทคโนโลยี (ปอท.) ๑) พันตารวจเอก นติ ิพฒั น์ วุฒบิ ุณยสทิ ธิ์ ผูก้ ากบั การ ๒) พนั ตารวจโท สัญญา นลิ นพคุณ รองผกู้ ากับการ

(๒๐) ๕.๙ ธนาคารแห่งประเทศไทย (ธปท.) ๑) นางสาวจณญั ญา เฉลิมววิ ัฒนก์ ิจ รองผู้อานวยการฝา่ ยกฎหมาย ๒) นางพรสริ ิ รุง่ สริ ิโอภาส รองผอู้ านวยการฝา่ ยนโยบาย ๓) นายศริ ิมงคล ศรสี ุโข รองผู้อานวยการ (ควบ) ฝา่ ยตรวจสอบ ๑ ๕.๑๐ สานักงานคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคม แห่งชาติ (กสทช.) ๑) นายบุญธรรม แสงแกว้ ผู้อานวยการสว่ นตดิ ตามและกากับดแู ลตามเงือ่ นไข ใบอนญุ าต สานักการอนุญาตประกอบกจิ การ โทรคมนาคม ๒ ๒) นายภควัต ทะสังขา วิศวกรปฏิบัตกิ ารระดบั กลาง ส่วนพัฒนางานดิจทิ ัล และการระบตุ ัวตนทางดจิ ทิ ัล สานักบริหาร และจัดการเลขหมายโทรคมนาคม ๕.๑๑ บริษทั แอดวานซ์ อนิ โฟร์ เซอรว์ สิ จากัด (มหาชน) (AIS) - นายสนิ ชยั สรุ ิยงค์ เจ้าหนา้ ทีอ่ าวโุ สด้านการกากับและปฏิบตั ิตามนโยบาย บริษัท ฝ่ายทรัพยากรบุคคล (Senior HR Compliance) ๕.๑๒ บรษิ ทั ทโี อที จากัด (มหาชน) (TOT) - นายสุเชษฐ์ ศรีพลกรัง ผู้ช่วยกรรมการผูจ้ ัดการใหญ่ สานักผลิตภณั ฑ์และเทคโนโลยี ๕.๑๓ บริษัท กสท. โทรคมนาคม จากัด (มหาชน) (CAT) ๑) นายสมเกียรติ กลุ ธรรมโยธนิ ผชู้ ่วยกรรมการผจู้ ัดการใหญ่ กล่มุ กลยทุ ธอ์ งค์กร ๒) นายยศชนินทร์ ตง้ั สุรกิจ ผ้จู ัดการส่วนควบคุมและพัฒนาคุณภาพบริการ ฝ่ายปฏบิ ัตกิ ารและบารุงรักษาสอื่ สารไรส้ าย ๓) นายกัมพล บุง่ ศรี ผูจ้ ัดการส่วนปฏิบัตกิ ารอนิ เทอร์เน็ตเกตเวย์ ฝ่ายปฏบิ ตั ิการศนู ยข์ ้อมูล ๔) นายฉตั รมงคล พรยศไกร นติ กิ ร ส่วนความรับผิดทางละเมิดและคดีอาญา ฝา่ ยคดี ๕.๑๔ บรษิ ทั โทเท่ลิ แอ็คเซส็ คอมมูนิเคชัน่ จากัด (มหาชน) (DTAC) - นายเวชยทุ ธ แสงประสิทธิ์ เจ้าหน้าท่ี ๕.๑๕ บริษัท ทรู คอรป์ อเรชน่ั จากัด (มหาชน) (True) - นายชณุ หเมษ จาปาเทศ ผเู้ ช่ียวชาญดา้ นรัฐกิจสัมพนั ธ์ ๕.๑๖ สถาบนั บาบัดรกั ษาและฟน้ื ฟผู ู้ตดิ ยาเสพตดิ แห่งชาตบิ รมราชชนนี ๑) นายลา่ ซา ลักขณาภชิ นชชั รองผอู้ านวยการดา้ นการแพทย์ ๒) นายองั กรู ภัทรากร รองผู้อานวยการด้านการพัฒนาระบบสุขภาพ ๓) นางระเบียบ โตแกว้ พยาบาลวิชาชีพชานาญการพิเศษ ๔) นางญานี ตราบดี พยาบาลวิชาชพี ชานาญการพิเศษ ๕.๑๗ สานกั งานคณะกรรมการอาหารและยา ๑) ศาสตราจารยเ์ กรยี ง ต้งั สง่า ประธานคณะอนุกรรมการพฒั นาบัญชียาหลกั แหง่ ชาติ ในคณะกรรมการพัฒนาบญั ชียาหลกั แห่งชาติ

(๒๑) ๒) นางสาวกรพินธ์ุ ณ ระนอง ผู้เช่ยี วชาญด้านระบาดวทิ ยาของวัตถเุ สพติด กองควบคมุ วตั ถุเสพติด ๓) นายกาธร เฉลิมนิมิตกลุ เภสัชกรชานาญการพิเศษ ๔) นายสัญชัย จันทร์โต เภสัชกรชานาญการ ๕) นางสาวสุนทรี สาระจนั ทร์ เภสัชกรชานาญการ ๖) นางสาววรรณนษิ า เถียรทวี เภสัชกรชานาญการ ๕.๑๘ บรษิ ัท ไปรษณยี ไ์ ทย จากัด ๑) นางสาวอญั ชนา วงศว์ านชิ ผู้ชว่ ยผู้จัดการฝา่ ยแผนงานปฏิบตั ิการ ๒) นายนิวฒั นช์ ัย วรเดชธนไพศาล หวั หน้าสว่ นวางแผนระบบงานรักษาความปลอดภยั สง่ิ ของส่งทางไปรษณยี ์ ๓) นายพูลสวสั ดิ์ สิรมิ ณีเดช นติ กิ ร ระดบั ๗ ฝา่ ยกฎหมาย ๕.๑๙ บรษิ ัท เคอร่ี เอ็กซ์เพรส (ประเทศไทย) จากดั (มหาชน) ๑) นายวราวธุ นาถประดิษฐ์ กรรมการและประธานเจา้ หนา้ ทีบ่ ริหาร สายงานปฏิบตั กิ าร ๒) นายเจตน์ จวิ จั ฉรานุกูล ผจู้ ดั การอาวุโส ๓) นางสาวณัฏฐ์ระพี วงศท์ าเครือ ผชู้ ่วยผ้จู ัดการ ๕.๒๐ บริษทั ดเี อชแอล เอ็กซเ์ พรส อนิ เตอร์เนชน่ั แนล (ประเทศไทย) จากัด ๑) นายสีหนาถ สมแี จง้ ผู้จัดการฝา่ ยรักษาความปลอดภยั ๒) นายโยธิน กระแสทรง ผู้จัดการฝ่ายรกั ษาความปลอดภัย ๕.๒๑ บรษิ ัท ลาลามฟู อซี ีแ่ วน (ประเทศไทย) จากัด ๑) นางสาวภัทรอร ธิตปิ ระเสริฐ เจา้ หนา้ ทฝ่ี า่ ยดแู ลคณุ ภาพไดร์เวอร์ ๒) นายชาญณรงค์ เหลาแตว เจ้าหน้าทฝี่ า่ ยดูแลคุณภาพไดรเ์ วอร์ ๕.๒๒ กองบญั ชาการตารวจปราบปรามยาเสพตดิ (บช.ปส.) ๑) พลตารวจโท พรชยั เจริญวงศ์ รองผ้บู ัญชาการตารวจปราบปรามยาเสพติด ๒) พลตารวจตรี ววิ ฒั น์ สลี าเขตต์ ผบู้ งั คับการขา่ วกรอง บช.ปส. ๓) พันตารวจเอก สุภรณ์ หริ ญั เวชบูรณ์ ผกก.๑ บก.ปส.๒ บช.ปส. ๔) พันตารวจเอก จีรศักด์ิ ปทั มะทนิ ผกก. (สอบสวน) กลุ่มงานสอบสวน บก.ปส.๒ บช.ปส. ๕) พนั ตารวจเอก สาคร เจิมขนุ ทด ผกู้ ากับการกลมุ่ งานการข่าว บก.ขส.บช.ปส. ๕.๒๓ กรมศลุ กากร ๑) นายเดชา วิชยั ดษิ ฐ ผู้อานวยการส่วนสืบสวนปราบปราม ๓ ๒) นายชัยวัฒน์ วรปญั ญา หัวหน้าฝา่ ยสบื สวนปราบปรามท่ี ๑ ๓) นายณฏั ฐพล เอกแสงศรี นักวชิ าการศลุ กากรชานาญการ ๔) นายจริ วัฒน์ นอ้ ยกลาง นกั วิชาการศุลกากรชานาญการ ๕) นางสาวพรรณรตั น์ พหลเวชช์ นักวิชาการศุลกากรชานาญการ ๕.๒๔ กรมสอบสวนคดีพเิ ศษ (DSI) ๑) นายมเหสักข์ พันธส์ งา่ ผู้อานวยการกองปฏบิ ัติการคดีพเิ ศษภาค ๒) นางสาวรัศมี สีตวรางค์ พนกั งานสอบสวนคดพี เิ ศษชานาญการพิเศษ

(๒๒) ๕.๒๕ สานกั งานปลดั กระทรวงศกึ ษาธกิ าร กระทรวงศึกษาธิการ ๑) นายชาญวฒุ ิ วงศ์เพง็ ผู้อานวยการสานักบรู ณาการกิจการการศึกษา ๒) นางสาวปรัชญวรรณ วนานนั ท์ ผู้เชี่ยวชาญเฉพาะดา้ นการศึกษา ศธภ. ๑ ปฏิบตั ิหน้าที่ผู้อานวยการสานักบรู ณาการ กิจการการศกึ ษา ๓) นายบุญชืน่ วิบลู ย์ นักวเิ คราะหน์ โยบายและแผนชานาญการ ๔) นางสาวเจนจริ า สุขเสริม ผ้ชู ่วยปฏิบตั ิงานดา้ นวิเคราะห์นโยบายและแผน ๕.๒๖ สานักงานสภาการศึกษา กระทรวงศึกษาธกิ าร - นายอรรถพล สงั ขวาสี เลขาธิการสภาการศึกษา ๕.๒๗ กระทรวงดิจทิ ัลเพอ่ื เศรษฐกิจและสงั คม ๑) นายภชุ พงค์ โนดไธสง รองปลดั กระทรวง ๒) นายจักรพงษ์ โชติรตกิ ลุ นกั วชิ าการคอมพิวเตอรช์ านาญการ ๕.๒๘ สานักงานตารวจแห่งชาติ ๑) พลตารวจตรี วีระยุทธ สดุ ใส สารวัตรฝา่ ยกฎหมายปราบปรามยาเสพติด ๒) พลตารวจโท จริ พฒั น์ ภูมจิ ติ ร ผู้บญั ชาการตารวจภธู รภาค ๑ ๓) พลตารวจโท ยรรยง เวชโอสถ ผู้บญั ชาการตารวจภธู รภาค ๔ ๔) พลตารวจตรี วิวฒั น์ สีลาเขตต์ ผู้บงั คบั การข่าวกรอง บช.ปส. ๕) พนั ตารวจเอก สมพงศ์ ม่นั หมาย รองผบู้ ังคบั การขา่ วกรอง บช.ปส. ๕.๒๙ วทิ ยาลัยทองสุข ๑) ผ้ชู ว่ ยศาสตราจารยก์ ิตตวิ ัฒน์ รัตนดลิ ก ณ ภูเกต็ ผชู้ ว่ ยอธิการบดวี ิทยาลยั ทองสขุ ๒) วา่ ทรี่ ้อยเอก เตชนิธิ รจุ ิปรู ิตานนั ท์ เลขานกุ าร ๕.๓๐ มหาวิทยาลยั รงั สิต - ผชู้ ว่ ยศาสตราจารย์ธานี วรภทั ร์ ผู้อานวยการสถาบนั พฒั นศกึ ษา คณะนิติศาสตร์ มหาวทิ ยาลยั รังสติ ๕.๓๑ โรงพยาบาลสวนสราญรมย์ - นางสาวบญุ ศริ ิ จันศิริมงคล ผอู้ านวยการโรงพยาบาลสวนสราญรมย์ ๕.๓๒ กรมราชทณั ฑ์ ๑) นางสาวสวรินทร์ รืน่ เริง นกั จติ วทิ ยาชานาญการ ๒) นายธีรวฒุ ิ พนั ธข์ าม เจ้าพนกั งานวิทยาศาสตร์ปฏิบัติงาน ๕.๓๓ กรมพินิจและค้มุ ครองเดก็ และเยาวชน ๑) นางสาวศริ ิประกาย วรปรชี า รองอธบิ ดี ๒) นางสาวกลุ ธิดา เจริญเกียรตศิ ริ ิ พยาบาลวชิ าชพี ชานาญการ ๓) นายไชยวัฒน์ อนิ ไธสง พยาบาลวชิ าชีพปฏิบัติการ ๕.๓๔ กรมคุมประพฤติ ๑) นายวติ ถวัลย์ สนุ ทรขจติ อธบิ ดี ๒) นายองอาจ จนั ทรมณี ผูอ้ านวยการกองฟ้ืนฟูสมรรถภาพผูต้ ดิ ยาเสพติด ๓) นางสาวร่นื ฤดี ทับแสง หวั หนา้ กลุ่มแผนงาน

(๒๓) ๔) นายณรงค์ฤทธิ์ บญุ เกิน หัวหน้ากลุม่ ติดตามประเมินผล ๕) นางณัฐณิ ี พงศ์ภริ มย์ ม่วงแก้ว พนักงานคมุ ประพฤตชิ านาญการ ๕.๓๕ สถาบนั รักลูก (RLG : Rakluke Learning Group) ๑) นางสภุ าวดี หาญเมธี ประธานสถาบันรกั ลูก และผ้นู าในการกอ่ ตั้ง เครอื ขา่ ย Thailand EF Partnership ๒) นางสาวปรารถนา หาญเมธี ผอู้ านวยการ บรษิ ทั รักลูก ฮิวแมน แอนด์ โซเชยี ล อนิ โนเวช่ัน จากัด ๓) นางธดิ า พทิ กั ษส์ นิ สขุ อปุ นายกสมาคมอนบุ าลศกึ ษาแห่งประเทศไทย และกรรมการผ้ทู รงคณุ วุฒิ ในคณะกรรมการ นโยบายการพัฒนาเด็กปฐมวัย ๔) นางสาวปนดั ดา ธนเศรษฐกร อาจารย์ประจาสถาบันแหง่ ชาติเพ่ือการพฒั นา เด็กและครอบครวั มหาวทิ ยาลยั มหดิ ล ๕) นายสรุ ชาติ เล็กนอ้ ย ผู้อานวยการบริหาร สถาบันรกั ลูก ๖) นางสาวฌนัชชาพทั ธ์ ลาจนั ทึก เจ้าหน้าท่พี ัฒนาและบรหิ ารโครงการ สถาบันรักลกู ๕.๓๖ กรมกิจการเด็กและเยาวชน กระทรวงการพฒั นาสังคมและความมั่นคงของมนษุ ย์ ๑) นางจตุพร โรจนพานิช อธิบดีกรมกิจการเด็กและเยาวชน ๒) นายธงชัย มูลพันธ์ ผอู้ านวยการกองยุทธศาสตร์และแผนงาน ๓) นางสาวเกษมศรี พรหมจรรย์ ผอู้ านวยการกล่มุ กิจการสภาและเครอื ข่าย เดก็ และเยาวชน ๕.๓๗ กรมกิจการสตรแี ละครอบครัว กระทรวงการพัฒนาสังคมและความมนั่ คงของมนุษย์ - นางกสุ ุมา พนอนอุ ุดมสุข ผู้อานวยการกองส่งเสริมสถาบนั ครอบครวั ๕.๓๘ สถานตี ารวจภธู รท่าอากาศยานสวุ รรณภูมิ - พันตารวจโท ปกครอง ตมศิ านนท์ รองผกู้ ากบั การสถานตี ารวจภธู รท่าอากาศยาน สวุ รรณภูมิ (ปอ้ งกนั และปราบปราม) ๕.๓๙ ทา่ อากาศยานสวุ รรณภูมิ ๑) นายกติ ตพิ งศ์ กิตติขจร ผู้อานวยการทา่ อากาศยานสุวรรณภูมิ ๒) นายกฤตยิ า กอ้ นทอง รองผอู้ านวยการท่าอากาศยานสุวรรณภมู ิ (สายปฏบิ ตั ิการ ๑) ๓) นาวาอากาศเอก ชนันนัทธ์ รอดกุล ผอู้ านวยการฝา่ ยรกั ษาความปลอดภยั ๔) เรืออากาศเอก คงศักดิ์ นมิ่ แสง รองผอู้ านวยการฝ่ายรกั ษาความปลอดภัย ท่าอากาศยานสวุ รรณภูมิ (ฝ่ายปฏบิ ตั ิการ) ๕) นางสาวชุลีกร ไวยพาลี ผู้อานวยการสว่ นควบคมุ คณุ ภาพ การรกั ษาความปลอดภยั ท่าอากาศยาน ฝา่ ยมาตรฐานท่าอากาศยานและชวี อนามยั ๖) นายปริญญา พรมมา เจา้ หนา้ ที่รกั ษาความปลอดภัย ๖ ส่วนระบบ และเทคนิคการรักษาความปลอดภัย

(๒๔) ๗) รอ้ ยตารวจเอก ปรม โกมารกลุ ณ นคร เจา้ หน้าที่รักษาความปลอดภยั ๖ สว่ นระบบ และเทคนิคการรกั ษาความปลอดภัย ๕.๔๐ กองบงั คบั การตารวจภธู รจังหวดั สกลนคร - พลตารวจตรี สรรธาน อนิ ทรจกั ร์ ผบู้ ังคบั การตารวจภธู รจงั หวดั สกลนคร ๕.๔๑ สถานตี ารวจภูธรโพนนาแก้ว จงั หวดั สกลนคร ๑) พนั ตารวจเอก ศิลปชยั พงศ์วัชรจินดา ผกู้ ากบั การสถานตี ารวจภูธรโพนนาแกว้ ๒) พันตารวจโท ยงยทุ ธ ใหญโ่ คกกรวด สารวัตรสบื สวนสอบสวน ๕.๔๒ กองบงั คบั การตารวจนครบาล ๗ - พลตารวจตรี เอกชยั บญุ วิสุทธ์ิ ผู้บังคับการตารวจนครบาล ๗ ๕.๔๓ สถานตี ารวจนครบาลบางเสาธง - พันตารวจเอก ศุภศกั ดิ์ โปรียานนท์ ผู้กากบั สถานตี ารวจนครบาลบางเสาธง ๕.๔๔ สถานีตารวจนครบาลคลองตัน ๑) พนั ตารวจโท บริบูรณ์ เติมประยูร รองผ้กู ากบั การสบื สวน ๒) พนั ตารวจโท นเรศ ศรีนาราง สารวตั รปอ้ งกนั ปราบปราม ๓) ดาบตารวจ รักษ์ รตั นะไร่กลาง ผู้บงั คบั หมู่ (ป้องกนั ปราบปราม) ๕.๔๕ สถานตี ารวจนครบาลประเวศ - พนั ตารวจโท เฉลมิ พล วงศช์ ัยสวุ รรณ รักษาราชการแทน รองผกู้ ากบั การสืบสวน ๕.๔๖ สถานีตารวจนครบาลพระโขนง - พันตารวจโท อภิวัฒน์ อาจอนิ ทร์ สารวตั รสบื สวน ๕.๔๗ สถานตี ารวจนครบาลอดุ มสขุ ๑) พันตารวจตรี สทุ ธา หนูพลกรัง สารวตั รป้องกนั ปราบปราม ๒) ดาบตารวจ ชร ชรธร ผู้บงั คับหมู่ (สืบสวน) ๖. การพิจารณาของคณะกรรมาธิการวสิ ามญั คณะกรรมาธิการวิสามัญได้มีการประชุมเพ่ือพิจารณาศึกษาปัญหายาเสพติด แนวทาง การจัดต้ังศูนย์บาบัดยาเสพติด การป้องกันและแก้ไขปัญหายาเสพติดอย่างเป็นระบบ ซ่ึงสรุป สาระสาคัญได้ ดงั น้ี ๖.๑ คณะกรรมาธิการได้มีการประชุมเพ่ือพิจารณาศึกษาการดาเนินการแก้ไขปัญหา ยาเสพติด การป้องกัน ปราบปราม การบาบัดรกั ษาและฟื้นฟูสมรรถภาพผู้ติดยาเสพติด โดยเชิญ หน่วยงานที่เกยี่ วขอ้ งมาร่วมประชุมเพือ่ ให้ข้อมลู ข้อเทจ็ จริง ตลอดจนชแ้ี จงแสดงความคิดเห็น จานวน ๓๔ คร้ัง ดงั น้ี ครัง้ ท่ี ๑ วันองั คารท่ี ๑ กนั ยายน ๒๕๖๓ ครง้ั ที่ ๒ วันพฤหัสบดีที่ ๑๐ กนั ยายน ๒๕๖๓ ครั้งท่ี ๓ วันพฤหัสบดที ่ี ๒๔ กนั ยายน ๒๕๖๓ ครั้งท่ี ๔ วันพธุ ท่ี ๓๐ กันยายน ๒๕๖๓ คร้งั ที่ ๕ วันพฤหัสบดีที่ ๘ ตุลาคม ๒๕๖๓ คร้ังที่ ๖ วนั พฤหัสบดีที่ ๒๙ ตุลาคม ๒๕๖๓

(๒๕) ครั้งท่ี ๗ วนั พฤหัสบดีที่ ๕ พฤศจิกายน ๒๕๖๓ ครง้ั ที่ ๘ วนั พฤหัสบดที ่ี ๑๒ พฤศจกิ ายน ๒๕๖๓ ครั้งที่ ๙ วนั พฤหสั บดที ่ี ๒๖ พฤศจกิ ายน ๒๕๖๓ ครั้งที่ ๑๐ วันพฤหัสบดที ี่ ๓ ธนั วาคม ๒๕๖๓ ครัง้ ที่ ๑๑ วนั พฤหสั บดีที่ ๑๗ ธนั วาคม ๒๕๖๓ ครั้งท่ี ๑๒ วันพฤหัสบดีท่ี ๒๔ ธันวาคม ๒๕๖๓ ครั้งท่ี ๑๓ วันพฤหสั บดีท่ี ๒๘ มกราคม ๒๕๖๔ ครง้ั ท่ี ๑๔ วันพฤหัสบดที ี่ ๔ กมุ ภาพันธ์ ๒๕๖๔ ครง้ั ที่ ๑๕ วันพฤหสั บดที ี่ ๑๑ กมุ ภาพนั ธ์ ๒๕๖๔ ครง้ั ท่ี ๑๖ วนั พฤหัสบดีที่ ๔ มีนาคม ๒๕๖๔ ครงั้ ที่ ๑๗ วนั พฤหสั บดที ี่ ๑๑ มีนาคม ๒๕๖๔ คร้ังที่ ๑๘ วันพฤหสั บดที ี่ ๒๕ มีนาคม ๒๕๖๔ ครั้งที่ ๑๙ วนั พฤหัสบดีที่ ๑ เมษายน ๒๕๖๔ ครั้งท่ี ๒๐ วันพฤหสั บดีท่ี ๑๗ มถิ ุนายน ๒๕๖๔ ครั้งท่ี ๒๑ วนั พฤหัสบดีที่ ๕ สงิ หาคม ๒๕๖๔ ครั้งท่ี ๒๒ วันพฤหัสบดที ่ี ๒๖ สิงหาคม ๒๕๖๔ ครั้งที่ ๒๓ วันพฤหสั บดีท่ี ๙ กนั ยายน ๒๕๖๔ ครั้งท่ี ๒๔ วนั พฤหัสบดีท่ี ๑๖ กนั ยายน ๒๕๖๔ ครั้งที่ ๒๕ วนั พฤหัสบดีท่ี ๗ ตุลาคม ๒๕๖๔ ครงั้ ที่ ๒๖ วนั พฤหสั บดที ่ี ๒๕ พฤศจกิ ายน ๒๕๖๔ ครั้งที่ ๒๗ วันพธุ ที่ ๑๙ มกราคม ๒๕๖๕ ครงั้ ที่ ๒๘ วนั พฤหสั บดีท่ี ๓ กมุ ภาพนั ธ์ ๒๕๖๕ ครง้ั ที่ ๒๙ วันพฤหสั บดที ่ี ๒๔ กุมภาพนั ธ์ ๒๕๖๕ ครง้ั ที่ ๓๐ วันพฤหสั บดที ี่ ๕ พฤษภาคม ๒๕๖๕ ครง้ั ที่ ๓๑ วันพฤหสั บดที ่ี ๑๒ พฤษภาคม ๒๕๖๕ ครง้ั ที่ ๓๒ วันพฤหัสบดีที่ ๒๖ พฤษภาคม ๒๕๖๕ ครง้ั ท่ี ๓๓ วนั พฤหัสบดีที่ ๙ มถิ ุนายน ๒๕๖๕ ครง้ั ที่ ๓๔ วันพฤหสั บดที ี่ ๑๖ มิถุนายน ๒๕๖๕ ๖.๒ คณะกรรมาธิการวิสามัญได้มีมติตั้งคณะอนุกรรมาธิการ จานวน ๓ คณะ โดยอาศยั อานาจตามข้อบังคบั การประชุมสภาผูแ้ ทนราษฎร พ.ศ. ๒๕๖๒ ขอ้ ๙๖ ดงั น้ี ๑) คณะอนกุ รรมาธิการดา้ นการปอ้ งกนั และสรา้ งภมู คิ ุม้ กนั ยาเสพติด ในคราวประชุมคณะกรรมาธิการวิสามัญ ครั้งท่ี ๒ วันพฤหัสบดีท่ี ๑๐ กันยายน ๒๕๖๓ ท่ีประชุมมีมติตั้งคณะอนุกรรมาธิการด้านการป้องกันและสร้างภูมิคุ้มกันยาเสพติด เพ่ือให้มี หน้าท่ีและอานาจในการกระทากิจการ หรือพิจารณาศึกษาเร่ืองใด ๆ ที่เก่ียวกับการป้องกันและ สร้างภูมิคุ้มกันยาเสพติด และดาเนินการอื่นใดตามที่ได้รับมอบหมายจากคณะกรรมาธิการ เว้นแต่ หน้าท่ีและอานาจในการสอบหาข้อเท็จจริง โดยรายงานผลการพิจารณาศึกษาเรื่องดังกล่าวให้

(๒๖) คณะกรรมาธิการทราบเป็นระยะ แล้วจัดทารายงานผลการพิจารณาศึกษาของคณะอนุกรรมาธิการ เสนอตอ่ คณะกรรมาธิการ ซง่ึ คณะอนกุ รรมาธกิ ารชุดนี้ ประกอบดว้ ย (๑) นางสาวเพชรดาว โตะ๊ มีนา เป็นประธานคณะอนุกรรมาธิการ (๒) นายจาตรุ งค์ เพง็ นรพฒั น์ เปน็ รองประธานคณะอนุกรรมาธิการ คนทหี่ น่งึ (๓) นางผ่องศรี แซ่จงึ เปน็ รองประธานคณะอนุกรรมาธิการ คนท่ีสอง (๔) นางสุดา วงศส์ วสั ดิ์ เป็นรองประธานคณะอนุกรรมาธิการ คนท่สี าม (๕) นางสาวบุญศิริ จนั ศริ มิ งคล เป็นเลขานกุ ารและอนกุ รรมาธกิ าร (๖) นายมณฑล โพธค์ิ าย เป็นอนกุ รรมาธิการ (๗) นายพรพรหม ณ. ส. วกิ ิตเศรษฐ์ เป็นอนุกรรมาธกิ าร (๘) นางสาวสายพนั ธ์ุ ศรพี งษพ์ ันธกุ์ ุล เปน็ อนุกรรมาธกิ าร (๙) นายกิตติศักด์ิ คณาสวสั ด์ิ เป็นอนกุ รรมาธิการ (๑๐) นางศิรวิ รรณ ศรนี ตุ เปน็ อนุกรรมาธิการ หมายเหตุ : นายมณฑล โพธ์คิ าย ได้ขอเปลยี่ นคานาหนา้ นามเปน็ รอ้ ยตารวจตรี มณฑล โพธ์คิ าย คณะกรรมาธกิ ารวิสามญั มมี ติตั้งทป่ี รึกษาประจาคณะอนกุ รรมาธิการ ดงั นี้ (๑) นางสาวสุธาวลั ย์ บญุ มาก (๒) นางสาวปณัชช์ฐิตา บูรณกิจ (๓) นายพิทยา สนุ ทรประเวศ (๔) นายธนิต สินศภุ สว่าง (๕) นางสาวจณิ ณพตั เพ็งนรพัฒน์ (๖) นายปองพล ชษุ ณะโชติ (๗) รองศาสตราจารยส์ ุรยิ เดว ทรีปาตี (๘) นายประเวช ตันติพวิ ฒั นสกุล (๙) นางนฤมล ธารดารงค์ (๑๐) นายวชิ ชุกร คาจนั ทร์ (๑๑) รองศาสตราจารยม์ านพ คณะโต (๑๒) นางสาวสุพจนี ชุติดารง คณ ะอนุ กรรมาธิการด้าน การป้ องกัน และสร้างภู มิคุ้มกัน ยาเสพ ติ ด ห มด วาระ เมอ่ื วันท่ี ๑๔ ตลุ าคม ๒๕๖๔ ๒) คณะอนกุ รรมาธกิ ารด้านการปราบปรามยาเสพตดิ และการบงั คบั ใช้กฎหมาย ในคราวประชุมคณะกรรมาธิการวิสามัญ คร้ังท่ี ๒ วันพฤหัสบดีที่ ๑๐ กันยายน ๒๕๖๓ ทป่ี ระชมุ มีมติตงั้ คณะอนุกรรมาธกิ ารด้านการปราบปรามยาเสพติดและการบังคับใช้กฎหมาย เพื่อให้มีหน้าที่และอานาจในการกระทากิจการ หรือพิจารณาศึกษาเรื่องใด ๆ ท่ีเก่ียวกับการ ปราบปรามยาเสพติดและการบังคับใช้กฎหมาย และดาเนินการอ่ืนใดตามท่ีได้รับมอบหมายจาก คณะกรรมาธิการ เว้นแต่หน้าที่และอานาจในการสอบหาข้อเท็จจริง โดยรายงานผลการพิจารณา ศึกษาเรอื่ งดังกล่าวให้คณะกรรมาธิการทราบเป็นระยะ แล้วจัดทารายงานผลการพิจารณาศึกษาของ คณะอนุกรรมาธกิ ารเสนอต่อคณะกรรมาธิการ ซึง่ คณะอนกุ รรมาธิการชดุ น้ี ประกอบด้วย (๑) นายคมเดช ไชยศวิ ามงคล เป็นประธานคณะอนุกรรมาธกิ าร (๒) นายนยิ ม เวชกามา เป็นรองประธานคณะอนุกรรมาธกิ าร คนทห่ี นึ่ง (๓) นางสาวกานต์กนษิ ฐ์ แห้วสนั ตติ เปน็ รองประธานคณะอนกุ รรมาธกิ าร คนท่ีสอง (๔) นายภาคิน เจรญิ นนทสิทธ์ิ เป็นเลขานกุ ารคณะอนกุ รรมาธิการ (๕) ผชู้ ว่ ยศาสตราจารย์ พันตารวจโทหญงิ ศพิ ร โกวิท เป็นอนกุ รรมาธกิ าร (๖) พลตารวจตรี พรชัย เจริญวงศ์ เป็นอนุกรรมาธกิ าร (๗) นายประเดมิ ชัย บุญชว่ ยเหลือ เป็นอนุกรรมาธกิ าร