(2) เรื่องที่ประธานจะแจ้งต่อที่ประชุม

รายงานประจ�ำ ปี 2561 153 ธนาคารเพ่ือการสง่ ออกและนำ�เข้าแห่งประเทศไทย เงนิ ลงทนุ ในตราสารทนุ ทไ่ี มอ่ ยใู่ นความตอ้ งการของตลาดจดั ประเภทเปน็ เงนิ ลงทนุ ทวั่ ไป แสดงดว้ ยราคาทนุ สุทธิจากค่าเผื่อการลดมูลค่าเงินลงทุนกรณีที่เกิดการด้อยค่า ผลขาดทุนจากการด้อยค่าจะรับรู้ในงบก�ำไรขาดทุนและ ก�ำไรขาดทนุ เบ็ดเสรจ็ อืน่ และจะกลบั รายการผลขาดทุนจากการด้อยค่าเมอ่ื ขอ้ บง่ ช้ขี องการดอ้ ยค่าหมดไป เงนิ ลงทนุ ในหน่วยลงทนุ แสดงดว้ ยมลู ค่าสนิ ทรัพย์สุทธิ (Net Asset Value) ณ วันท่รี ายงาน มูลค่าสินทรัพย์ สุทธิที่เปล่ียนแปลงจะรับรู้ในงบก�ำไรขาดทุนและก�ำไรขาดทุนเบ็ดเสร็จอ่ืน ธนาคารรับรูร้ ายการซอ้ื ขายเงินลงทุน ณ วนั ที่ช�ำระเงิน (Settlement Date) รายได้ดอกเบี้ยจากตราสารหนี้รับรู้ตามเกณฑ์คงค้างและแสดงรวมอยู่ในรายได้ดอกเบ้ีย เงินปันผลจาก ตราสารทนุ รบั รู้ตามเกณฑ์คงคา้ งและแสดงเป็นรายได้จากการด�ำเนินงานอื่นๆ ต้นทุนของเงนิ ลงทนุ ท่จี �ำหนา่ ย ค�ำนวณโดยใช้วธิ ีถวั เฉลีย่ ถว่ งนำ้� หนกั 3.6 เงินให้สนิ เชือ่ เงินให้สินเชื่อแสดงเฉพาะจ�ำนวนเงินต้นคงเหลือ ยกเว้นเงินเบิกเกินบัญชีที่แสดงจ�ำนวนเงินต้นคงเหลือรวม ดอกเบี้ยค้างรับ ส�ำหรับส่วนลดหรือดอกเบ้ียรับล่วงหน้าของเงินให้สินเชื่อที่ยังไม่รับรู้เป็นรายได้แสดงเป็นรายการหักจาก เงินใหส้ ินเช่ือ ธนาคารรบั รูร้ ายการและตดั รายการ ณ วันทีม่ ีการจา่ ยและรบั เงนิ (Settlement Date) 3.7 คา่ เผ่อื หน้ีสงสยั จะสญู ธนาคารตั้งค่าเผ่ือหน้ีสงสัยจะสูญ โดยพิจารณาจากยอดลูกหน้ีค้างช�ำระและฐานะทางการเงินของลูกหน้ี แต่ละรายประกอบกับหลักประกันของหน้ี แนวโน้มความสามารถในการช�ำระหน้ีของลูกหน้ี รวมถึงผลการจัดช้ันของ ลกู หนเี้ พอื่ ใชป้ ระกอบการพจิ ารณาตามหลกั ความรอบคอบ โดยปฏบิ ตั ติ ามขอ้ บงั คบั ของธนาคารซง่ึ อา้ งองิ มาจากหลกั เกณฑ์ ของธนาคารแหง่ ประเทศไทย ตามประกาศธนาคารแห่งประเทศไทย ที่ สกส. 14/2559 เร่ือง หลักเกณฑ์การจดั ช้นั และการ กันเงินส�ำรองของสถาบันการเงินเฉพาะกิจ ลงวันที่ 11 ตุลาคม 2559 ซึ่งธนาคารได้ต้ังค่าเผ่ือหนี้สงสัยจะสูญส�ำหรับ ลูกหน้ีด้อยคุณภาพในอัตราร้อยละ 100 ของส่วนต่างระหว่างยอดหน้ีตามบัญชีกับมูลค่าปัจจุบันของกระแสเงินสดที่ คาดวา่ จะไดร้ บั จากลกู หนี้ หรอื มลู คา่ ปจั จบุ นั ของกระแสเงนิ สดทคี่ าดวา่ จะไดร้ บั จากการจ�ำหนา่ ยหลกั ประกนั ซงึ่ หลกั ประกนั ดงั กลา่ ว ไดแ้ ก่ อสงั หารมิ ทรพั ย์ สทิ ธกิ ารเชา่ เครอื่ งจกั ร และยานพาหนะ ธนาคารจะทบทวนมูลคา่ หลกั ประกนั ทกุ 1 ถงึ 3 ปี ธนาคารไม่ได้ต้ังค่าเผ่ือหน้ีสงสัยจะสูญส�ำหรับลูกหน้ีท่ีเกิดข้ึนตามนโยบายของรัฐบาลหรือมติคณะรัฐมนตรี ซ่ึงธนาคารได้รับการคุ้มครองตามมาตรา 23 แห่งพระราชบัญญัติธนาคารเพื่อการส่งออกและน�ำเข้าแห่งประเทศไทย พ.ศ. 2536 และที่แก้ไขเพม่ิ เตมิ และลูกหน้ีเงนิ ให้สินเชอื่ ท่ีได้รบั การค้มุ ครองจากการรับประกันการส่งออก ค่าเผื่อหน้ีสงสัยจะสูญที่ส�ำรองประจ�ำงวดรับรู้เป็นค่าใช้จ่ายหน้ีสูญและหนี้สงสัยจะสูญ หนี้สูญท่ีตัดออกจากบัญชีน�ำไปลดจ�ำนวนเงินท่ีกันไว้เป็นค่าเผื่อหน้ีสงสัยจะสูญ และหน้ีสูญได้รับคืนรับรู้ เป็นรายได้ โดยแสดงยอดสุทธิกบั ค่าใชจ้ า่ ยหนี้สญู และหน้สี งสัยจะสญู ในงบก�ำไรขาดทุนและก�ำไรขาดทุนเบด็ เสร็จอ่นื 3.8 การปรับโครงสร้างหนที้ ี่มีปญั หา ธนาคารพิจารณาความสามารถในการปฏิบัติตามสัญญาการปรับโครงสร้างหนี้ของลูกหนี้ โดยพิจารณา จากฐานะกจิ การของลูกหนี้ ตลอดจนกระแสเงนิ สดทค่ี าดว่าจะได้รับคืนอยา่ งมีหลกั เกณฑส์ มเหตสุ มผล กรณีทธี่ นาคารรับช�ำระหน้ีโดยการรับโอนสินทรพั ย์ หรือส่วนได้เสยี ในส่วนของเจา้ ของ จะบันทกึ รับโอนดว้ ย มูลค่ายตุ ธิ รรม

154 รายงานประจ�ำ ปี 2561 ธนาคารเพือ่ การสง่ ออกและน�ำ เขา้ แหง่ ประเทศไทย กรณีที่เปน็ การเปลีย่ นแปลงเงือ่ นไขการช�ำระหนี้ ธนาคารค�ำนวณมูลค่ายุตธิ รรมของหน้ใี หม่ โดยค�ำนวณหา มลู คา่ ปจั จบุ นั ของกระแสเงนิ สดทค่ี าดวา่ จะไดร้ บั คนื ตามเงอ่ื นไขในการรบั ช�ำระหนใี้ หม่ คดิ ลดดว้ ยอตั ราดอกเบย้ี ทธี่ นาคาร ให้ลูกค้ากู้ตามปกติ ณ วันท่ีปรับโครงสร้างหน้ี ผลต่างระหว่างมูลค่ายุติธรรมของหน้ีใหม่กับมูลค่าตามบัญชีของลูกหนี้ (เงนิ ตน้ รวมดอกเบยี้ คา้ งรบั ในบญั ชลี กู หน)้ี บนั ทกึ เปน็ คา่ เผอ่ื การปรบั มลู คา่ จากการปรบั โครงสรา้ งหน้ี และรบั รสู้ ว่ นสญู เสยี จากการปรบั โครงสรา้ งหนเ้ี ปน็ ค่าใช้จ่ายในงวดที่เกิดขนึ้ ในงบก�ำไรขาดทุนและก�ำไรขาดทุนเบ็ดเสรจ็ อืน่ 3.9 ทรพั ย์สนิ รอการขาย ทรพั ยส์ นิ รอการขาย ประกอบดว้ ย อสงั หารมิ ทรพั ยแ์ ละสงั หารมิ ทรพั ยท์ ไี่ ดม้ าจากการช�ำระหนแ้ี ละจากการที่ ธนาคารไดซ้ อื้ ทรพั ยส์ นิ ทจี่ �ำนองไวก้ บั ธนาคารจากการขายทอดตลาดโดยค�ำสงั่ ศาล บนั ทกึ ดว้ ยราคาทนุ หรอื มลู คา่ ยตุ ธิ รรม ท่ีต�่ำกว่า หักด้วยค่าเผื่อการด้อยค่า และบันทึกรับรู้ขาดทุนจากการด้อยค่าหรือกลับรายการจากการด้อยค่าเป็นค่าใช้จ่าย หรอื รายได้จากการด�ำเนินงานอน่ื ๆ ในงบก�ำไรขาดทุนและก�ำไรขาดทุนเบ็ดเสร็จอืน่ ก�ำไรหรอื ขาดทุนจากการจ�ำหนา่ ยทรัพย์สนิ รอการขาย รับร้เู ปน็ รายไดห้ รอื ค่าใชจ้ า่ ยจากการด�ำเนินงานอนื่ ๆ ในงบก�ำไรขาดทนุ และก�ำไรขาดทนุ เบด็ เสรจ็ อืน่ เมือ่ มีการจ�ำหน่าย ธนาคารมีนโยบายให้ทบทวนราคาประเมินของทรพั ย์สินรอการขายทุกปี โดยผปู้ ระเมินภายนอก 3.10 ทดี่ ิน อาคารและอุปกรณ์ และค่าเส่อื มราคา แสดงในราคาทุนหกั ดว้ ยค่าเส่อื มราคาสะสม และค่าเผ่อื การดอ้ ยคา่ (ถา้ ม)ี อาคารและอปุ กรณค์ �ำนวณคา่ เสอื่ มราคาโดยวธิ เี สน้ ตรง ตามอายกุ ารใชป้ ระโยชนโ์ ดยประมาณของสนิ ทรพั ย์ ในอตั ราตอ่ ไปนี้ -  อาคาร 20 - 50  ปี -  ค่าปรบั ปรุงและตกแต่งอาคาร 10  ปี -  อปุ กรณ์ 3 - 5  ปี ก�ำไรหรอื ขาดทนุ จากการจ�ำหนา่ ยท่ีดนิ อาคารและอุปกรณ์ รับรู้เปน็ รายไดห้ รือค่าใช้จ่ายจากการด�ำเนินงาน อน่ื ๆ ในงบก�ำไรขาดทุนและก�ำไรขาดทนุ เบ็ดเสร็จอน่ื เม่อื มกี ารจ�ำหน่าย 3.11 สินทรพั ย์ไม่มตี ัวตน สนิ ทรพั ยไ์ มม่ ตี วั ตน ประกอบดว้ ย โปรแกรมคอมพวิ เตอรแ์ ละรายจา่ ยในการพฒั นาระบบคอมพวิ เตอร์ แสดง ในราคาทุนหักด้วยค่าตัดจ�ำหน่ายสะสมและค่าเผ่ือการด้อยค่า (ถ้ามี) ค่าตัดจ�ำหน่ายค�ำนวณโดยวิธีเส้นตรงตามอายุ การใช้งานระหว่าง 3-5 ปี และรับรเู้ ปน็ ค่าใช้จ่ายจากการด�ำเนินงานอน่ื ๆ ก�ำไรหรอื ขาดทนุ จากการจ�ำหนา่ ยสินทรัพยไ์ ม่มตี ัวตน รับรูเ้ ป็นรายได้หรือคา่ ใช้จา่ ยจากการด�ำเนนิ งานอน่ื ๆ ในงบก�ำไรขาดทุนและก�ำไรขาดทนุ เบด็ เสร็จอนื่ เมือ่ มกี ารจ�ำหน่าย 3.12 สทิ ธิตามสญั ญาเชา่ สทิ ธติ ามสญั ญาเชา่ แสดงในราคาทนุ หกั คา่ ตดั จ�ำหนา่ ยสะสม คา่ ตดั จ�ำหนา่ ยค�ำนวณโดยวธิ เี สน้ ตรงตามอายุ สัญญาเช่า ซึ่งมีอายุระหว่าง 3-20 ปี และรับรู้เป็นค่าใช้จ่ายจากการด�ำเนินงานอ่ืนๆ ในงบก�ำไรขาดทุนและก�ำไรขาดทุน เบ็ดเสร็จอืน่

รายงานประจ�ำ ปี 2561 155 ธนาคารเพอื่ การส่งออกและนำ�เข้าแหง่ ประเทศไทย 3.13 รายการสนิ ทรัพยแ์ ละหน้สี ินท่ีเป็นเงินตราต่างประเทศ 3.13.1 สกลุ เงินทใี่ ช้ในการดำ� เนินงานและนำ� เสนองบการเงิน งบการเงนิ นจ้ี ดั ท�ำและแสดงหนว่ ยเงนิ ตราเปน็ สกลุ บาท ซงึ่ เปน็ สกลุ ทใ่ี ชใ้ นการด�ำเนนิ งานของธนาคาร 3.13.2 การแปลงค่าเงนิ ตราต่างประเทศ ธนาคารแปลงค่ารายการท่ีเป็นเงินตราต่างประเทศท่ีเกิดขึ้นระหว่างงวดเป็นสกุลเงินบาท โดยใช้ อตั ราแลกเปล่ยี น ณ วันท่ีเกดิ รายการ และแปลงค่าสินทรพั ยแ์ ละหนี้สนิ ท่ีเปน็ เงนิ ตราตา่ งประเทศท่เี ปน็ ตวั เงนิ ณ วันทใ่ี น งบแสดงฐานะการเงินด้วยอัตราแลกเปลี่ยนอ้างอิงตามประกาศของธนาคารแห่งประเทศไทย ก�ำไรหรือขาดทุนจากการ แปลงค่าเงินตราต่างประเทศรับรแู้ ละแสดงเป็นก�ำไร (ขาดทุน) สทุ ธจิ ากธรุ กรรมเพ่ือคา้ และปรวิ รรตเงนิ ตราต่างประเทศ 3.14 การประกันการส่งออกและการต้งั ส�ำรอง ธนาคารบนั ทกึ เปน็ ภาระผกู พนั ของธนาคารจากการรบั ประกนั การสง่ ออกทเ่ี ปน็ รายการนอกงบแสดงฐานะการเงนิ เมื่อมีการจ่ายค่าสินไหมทดแทนจะบันทึกเป็นลูกหน้ีค่าสินไหมทดแทน โดยธนาคารจะเรียกให้ผู้ซ้ือในต่างประเทศ ชดใชค้ ืนค่าสินไหมทดแทน การตงั้ ส�ำรองของบริการประกันการส่งออก ธนาคารได้ก�ำหนดไวด้ ังน้ี 1) การตั้งส�ำรองภาระการรบั ประกนั การสง่ ออกทย่ี ังไมม่ กี ารเรียกรอ้ งค่าสนิ ไหมทดแทน ธนาคารต้ังส�ำรองในอัตราร้อยละ 1 ของยอดภาระการรับประกันการส่งออกที่ยังไม่มีการเรียกร้อง ขอรับคา่ สินไหมทดแทนในส่วนทธี่ นาคารรบั ประกัน 2) การตัง้ ส�ำรองของภาระผูกพันคา่ สินไหมทดแทนทอ่ี ยู่ในระหวา่ งการพิจารณาของธนาคาร ธนาคารตั้งส�ำรองในอัตราร้อยละ 50 ของยอดภาระการรับประกันการส่งออกที่มีการเรียกร้องขอรับ คา่ สินไหมทดแทน แตธ่ นาคารยังไมไ่ ด้จ่ายค่าสนิ ไหมทดแทนในสว่ นที่ธนาคารรบั ประกัน 3) การตัง้ ค่าเผอื่ หนส้ี งสยั จะสญู ของยอดเงนิ ที่ธนาคารไดจ้ ่ายคา่ สนิ ไหมทดแทน ธนาคารตง้ั คา่ เผอื่ หนสี้ งสยั จะสญู ของยอดเงนิ ทธี่ นาคารไดจ้ า่ ยคา่ สนิ ไหมทดแทนเทา่ กบั จ�ำนวนสว่ นตา่ ง ระหวา่ งยอดหนตี้ ามบญั ชสี ทุ ธหิ ลงั หกั จ�ำนวนทธี่ นาคารมสี ทิ ธเิ รยี กรอ้ งจากการประกนั ตอ่ กบั มลู คา่ ปจั จบุ นั ของกระแสเงนิ สด ที่คาดว่าจะไดร้ ับจากลกู หน้ีสทุ ธหิ ลังหักจ�ำนวนเงินท่ีผ้รู ับประกันต่อมสี ิทธิทจี่ ะได้รบั ในกรณที ธี่ นาคารมผี ลขาดทุนจากการให้บรกิ ารประกนั การสง่ ออก อันอาจมีผลกระทบตอ่ การด�ำเนินกจิ การ ของธนาคารและหรือท�ำให้ธนาคารไม่สามารถด�ำรงเงินกองทุนได้ ธนาคารจะได้รับการชดเชยคืนจากกระทรวงการคลัง ตามมาตรา 24 แห่งพระราชบญั ญัตธิ นาคารเพ่ือการสง่ ออกและน�ำเขา้ แหง่ ประเทศไทย พ.ศ. 2536 และท่ีแกไ้ ขเพม่ิ เติม 3.15 การประกันความเสีย่ งการลงทนุ และการต้ังส�ำรอง ธนาคารบันทกึ เปน็ ภาระผกู พนั ของธนาคารจากการประกันความเส่ยี งการลงทุนและจดั รวมอยูภ่ ายใตภ้ าระ ผูกพนั อ่นื ท่ีเปน็ รายการนอกงบแสดงฐานะการเงนิ เม่อื มกี ารจา่ ยคา่ สนิ ไหมทดแทนจะบันทกึ เป็นลูกหนคี้ ่าสินไหมทดแทน โดยธนาคารจะตดิ ตามเรียกคืนจากรัฐบาลของประเทศทผี่ ้เู อาประกันไปลงทนุ หรอื จากบคุ คลอ่นื ทีเ่ กย่ี วข้อง

156 รายงานประจ�ำ ปี 2561 ธนาคารเพอ่ื การสง่ ออกและน�ำ เขา้ แหง่ ประเทศไทย การตั้งส�ำรองของบริการประกันความเสย่ี งการลงทุน ธนาคารได้ก�ำหนดไว้ดงั น้ี 1) การตง้ั ส�ำรองภาระการประกนั ความเสย่ี งการลงทนุ ทีย่ งั ไม่มกี ารเรียกรอ้ งค่าสนิ ไหมทดแทน ธนาคารตง้ั ส�ำรองในอตั รารอ้ ยละ 50 ของเบยี้ ประกนั รบั ในแตล่ ะปี และหากอตั ราสว่ นของยอดเงนิ ส�ำรอง สะสมที่ตั้งไว้ต่อภาระการประกันความเส่ียงการลงทุนคงค้างในแต่ละปีเท่ากับหรือเกินกว่าร้อยละ 10 ธนาคารจะไม่มี การตงั้ ส�ำรองเพ่ิม 2) การตั้งส�ำรองของภาระผูกพนั คา่ สินไหมทดแทนทอ่ี ยใู่ นระหวา่ งการพจิ ารณาของธนาคาร ธนาคารตั้งส�ำรองในอัตราร้อยละ 50 ของยอดภาระการประกันความเสี่ยงการลงทุนท่ีมีการเรียกร้อง ขอรับคา่ สนิ ไหมทดแทน แตธ่ นาคารยังไม่ได้จา่ ยคา่ สินไหมทดแทนในสว่ นที่ธนาคารรับประกัน 3) การตั้งคา่ เผ่อื หน้ีสงสัยจะสูญของยอดเงนิ ที่ธนาคารได้จา่ ยค่าสินไหมทดแทน ธนาคารต้งั ค่าเผือ่ หนี้สงสัยจะสูญของยอดเงนิ ทธี่ นาคารไดจ้ า่ ยค่าสินไหมทดแทนเท่ากับจ�ำนวนสว่ นตา่ ง ระหวา่ งยอดหนต้ี ามบญั ชสี ทุ ธหิ ลงั หกั จ�ำนวนทธ่ี นาคารมสี ทิ ธเิ รยี กรอ้ งจากการประกนั ตอ่ กบั มลู คา่ ปจั จบุ นั ของกระแสเงนิ สด ที่คาดว่าจะไดร้ ับจากลูกหน้ีสทุ ธิหลงั หกั จ�ำนวนเงินทีผ่ ูร้ บั ประกันตอ่ มสี ิทธิทจี่ ะไดร้ ับ ในกรณที ธี่ นาคารมผี ลขาดทนุ จากการใหบ้ รกิ ารประกนั ความเสย่ี งการลงทนุ อนั อาจมผี ลกระทบตอ่ การด�ำเนนิ กจิ การของธนาคารและหรอื ท�ำใหธ้ นาคารไมส่ ามารถด�ำรงเงนิ กองทนุ ได้ ธนาคารจะไดร้ บั การชดเชยคนื จากกระทรวงการคลงั ตามมาตรา 24 แหง่ พระราชบญั ญตั ธิ นาคารเพอื่ การสง่ ออกและน�ำเขา้ แหง่ ประเทศไทย พ.ศ. 2536 และทแี่ กไ้ ขเพมิ่ เตมิ 3.16 การรับซอ้ื สิทธเิ รียกรอ้ งและการตง้ั ส�ำรอง บันทึกเป็นภาระผูกพันของธนาคารจากการรับซื้อสิทธิเรียกร้อง และจัดรวมอยู่ภายใต้ภาระผูกพันอ่ืนท่ี เป็นรายการนอกงบแสดงฐานะการเงิน เมื่อมีการจ่ายค่ารับซื้อสิทธิเรียกร้องจะบันทึกเป็นลูกหน้ีค่ารับซ้ือสิทธิเรียกร้อง โดยธนาคารจะเรยี กใหผ้ ซู้ ื้อชดใช้คืนค่ารับซอื้ สิทธิเรยี กรอ้ ง การตั้งส�ำรองของบริการรบั ซือ้ สทิ ธิเรียกรอ้ ง ธนาคารได้ก�ำหนดไว้ดังน้ี 1) การตัง้ ส�ำรองภาระการรบั ซ้ือสทิ ธเิ รียกรอ้ งที่ยังไมม่ กี ารเรียกร้องคา่ รบั ซอื้ สทิ ธเิ รียกร้อง ธนาคารตั้งส�ำรองในอัตราร้อยละ 1 ของยอดภาระการรับซ้ือสิทธิเรียกร้องท่ียังไม่มีการเรียกร้องขอรับ ค่ารบั ซอ้ื สทิ ธิเรียกรอ้ งในสว่ นท่ธี นาคารรบั ซอ้ื 2) การตงั้ ส�ำรองของภาระผูกพนั คา่ สินไหมทดแทนท่ีอยู่ในระหวา่ งการพจิ ารณาของธนาคาร ธนาคารตง้ั ส�ำรองในอตั รารอ้ ยละ 50 ของยอดภาระการรบั ซอ้ื สทิ ธเิ รยี กรอ้ งทม่ี กี ารเรยี กรอ้ งขอรบั คา่ รบั ซอ้ื สิทธิเรียกร้อง แต่ธนาคารยังไม่ไดจ้ า่ ยคา่ รบั ซอื้ สทิ ธเิ รียกร้องในสว่ นทธ่ี นาคารรับซ้อื 3) การตัง้ คา่ เผื่อหนี้สงสัยจะสญู ของยอดเงนิ ทธ่ี นาคารไดจ้ า่ ยคา่ รับซ้อื สิทธิเรยี กร้อง ธนาคารตั้งค่าเผ่ือหน้ีสงสัยจะสูญของยอดเงินที่ธนาคารได้จ่ายค่ารับซ้ือสิทธิเรียกร้องเท่ากับจ�ำนวน ส่วนต่างระหว่างยอดหนี้ตามบัญชีสุทธิหลังหักจ�ำนวนที่ธนาคารมีสิทธิเรียกร้องจากการประกันต่อ กับมูลค่าปัจจุบันของ กระแสเงินสดทค่ี าดวา่ จะไดร้ บั จากลูกหนี้สทุ ธิหลงั หักจ�ำนวนเงนิ ทีผ่ ูร้ บั ประกนั ต่อมสี ิทธิทีจ่ ะไดร้ บั 3.17 ประมาณการหนี้สิน ธนาคารรบั รปู้ ระมาณการหนส้ี นิ ในงบแสดงฐานะการเงนิ เมอื่ ธนาคารมภี าระหนสี้ นิ อนั เปน็ ผลสบื เนอื่ งมาจาก เหตกุ ารณใ์ นอดตี ทม่ี คี วามเปน็ ไปไดว้ า่ จะสญู เสยี ประโยชนเ์ ชงิ เศรษฐกจิ ในการจา่ ยช�ำระภาระหนส้ี นิ ดงั กลา่ ว และสามารถ ประมาณจ�ำนวนเงินได้อย่างน่าเชื่อถือ โดยประมาณการหน้ีสินท่ีรับรู้ในงบแสดงฐานะการเงิน ได้แก่ ประมาณการหน้ีสิน ส�ำหรับภาระผูกพันท่ีเป็นรายการนอกงบแสดงฐานะการเงิน ประมาณการหน้ีสินผลประโยชน์ของพนักงานท่ีเกษียณอายุ การท�ำงาน และประมาณการหนสี้ นิ อืน่ ๆ

รายงานประจ�ำ ปี 2561 157 ธนาคารเพอ่ื การสง่ ออกและนำ�เขา้ แหง่ ประเทศไทย 3.18 ผลประโยชนข์ องพนกั งานหลังออกจากงาน 3.18.1 โครงการสมทบเงนิ ธนาคารได้จดทะเบียนกองทนุ ส�ำรองเลีย้ งชพี ตามพระราชบญั ญตั กิ องทุนส�ำรองเลีย้ งชพี พ.ศ. 2530 และได้รับอนุมัติจากกระทรวงการคลังให้เข้าเป็นกองทุนจดทะเบียน เมื่อวันท่ี 27 เมษายน 2537 ซ่ึงบริหารจัดการ โดยผจู้ ัดการกองทุนที่เปน็ หนว่ ยงานภายนอก การจา่ ยเงนิ สมทบเขา้ กองทนุ ส�ำรองเลยี้ งชพี พนกั งานเปน็ ไปตามขอ้ บงั คบั ของ “กองทนุ ส�ำรองเลยี้ งชพี พนกั งานธนาคารเพอื่ การสง่ ออกและน�ำเขา้ แหง่ ประเทศไทย ซง่ึ จดทะเบยี นแลว้ ” โดยพนกั งานสามารถเลอื กทจ่ี ะจา่ ยสมทบ เข้ากองทุนในอัตราร้อยละ 3-15 ของเงินเดือนพนักงาน และธนาคารจะจ่ายสมทบในอัตราร้อยละ 5.5-10 ของเงินเดือน พนักงานตามอายุงานของพนกั งาน ซ่งึ พนักงานจะไดร้ ับผลประโยชนด์ งั กล่าวเม่อื พ้นสภาพจากการเปน็ พนักงาน 3.18.2 โครงการผลประโยชน์ ธนาคารมนี โยบายจา่ ยคา่ ตอบแทนพนกั งานทคี่ รบเกษยี ณอายกุ ารท�ำงานโดยจ�ำนวนเงนิ ทจี่ า่ ยขน้ึ กบั อัตราเงินเดอื นและอายุการท�ำงานของพนักงานท่ีครบเกษียณอายุการท�ำงาน ธนาคารประมาณการหนี้สินผลประโยชน์ของพนักงาน โดยใช้เทคนิคการประมาณการตามหลัก คณิตศาสตรป์ ระกนั ภัยดว้ ยวธิ ีคิดลดแต่ละหนว่ ยทป่ี ระมาณการไว้ (Projected Unit Credit Method) โดยค�ำนวณมลู ค่า ปจั จุบนั ของกระแสเงนิ สดของผลประโยชนท์ คี่ าดวา่ จะต้องจา่ ยในอนาคต ซึ่งค�ำนวณจากข้อมลู ฐานเงินเดอื นของพนักงาน อัตราการลาออก อายุงานและปัจจัยอื่นๆ และคิดลดด้วยอัตราผลตอบแทนพันธบัตรรัฐบาลไทยท่ีสมาคมตราสารหน้ีไทย เผยแพร่ โดยแสดงเปน็ ส่วนหนึ่งของประมาณการหน้ีสินในงบแสดงฐานะการเงนิ ธนาคารรบั รกู้ �ำไรหรอื ขาดทนุ จากการประมาณการตามหลกั คณติ ศาสตรป์ ระกนั ภยั (ActuarialGain/Loss) เข้าก�ำไรสะสมผ่านก�ำไรขาดทุนเบ็ดเสร็จอื่นในงวดท่ีเกิดข้ึนท้ังจ�ำนวน 3.19 การจัดสรรก�ำไรสุทธิ มาตรา 27 แห่งพระราชบญั ญัติธนาคารเพ่อื การสง่ ออกและน�ำเข้าแห่งประเทศไทย พ.ศ. 2536 และท่ีแกไ้ ข เพมิ่ เตมิ ก�ำหนดใหธ้ นาคารจดั สรรก�ำไรสทุ ธปิ ระจ�ำปี เปน็ เงนิ ส�ำรองไวใ้ นกจิ การของธนาคารไมต่ ำ่� กวา่ กง่ึ หนง่ึ ของก�ำไรสทุ ธิ ส่วนที่เหลือให้จดั สรรเข้าเงินกองทุนและหรอื น�ำสง่ เป็นรายไดแ้ ผน่ ดนิ 4. การบรหิ ารความเสีย่ ง 4.1 ข้อมลู ความเสยี่ งของธนาคาร 4.1.1 ความเส่ยี งดา้ นเครดติ (Credit Risk) การบริหารความเส่ียงด้านเครดิตเป็นการบริหารความเส่ียงท่ีเกิดจากการที่ลูกหน้ีหรือคู่สัญญาของ ธนาคารไมส่ ามารถปฏิบตั ไิ ดต้ ามสัญญาท่เี ก่ียวข้องกบั การใหส้ ินเชอื่ การลงทนุ และการกอ่ ภาระผกู พัน (ครอบคลุมบรกิ าร ประกนั การสง่ ออกและลงทนุ ) โดยมวี ตั ถปุ ระสงคส์ �ำคญั เพอื่ ใหก้ ารท�ำธรุ กรรมดา้ นสนิ เชอ่ื และบรกิ ารประกนั ฯ ของธนาคาร มีคุณภาพสอดคล้องกับกฎหมาย และ/หรือกฎเกณฑ์ต่างๆ ท่ีเกี่ยวข้อง และมีการค�ำนึงถึงความเส่ียงอย่างเหมาะสม โดยมงุ่ เนน้ การใหส้ นิ เชอื่ ทสี่ อดคลอ้ งกบั นโยบายของรฐั บาล รวมถงึ ธรุ กรรมนโยบายรฐั (Public Service Account : PSA) และ มงุ่ สง่ เสริมการคา้ ระหว่างประเทศ เพอ่ื เพมิ่ ขดี ความสามารถในการแข่งขันของผ้สู ง่ ออกและผนู้ �ำเขา้ ไทย ส่งเสริมการลงทนุ ของไทยในต่างประเทศ และสนับสนุนการลงทุนในประเทศเพ่ือการพัฒนาประเทศตามวัตถุประสงค์ของธนาคาร

158 รายงานประจ�ำ ปี 2561 ธนาคารเพื่อการสง่ ออกและน�ำ เข้าแหง่ ประเทศไทย อยา่ งไรก็ดี เพ่ือใหธ้ นาคารสามารถตอบสนองต่อความต้องการของลูกค้าได้ดียิ่งขึ้น ธนาคารสามารถ พจิ ารณาใหส้ ินเชือ่ ทเ่ี หมาะสมกบั ภาวะเศรษฐกจิ หรืออตุ สาหกรรม ภายใตก้ รอบการบรหิ ารความเสี่ยงท่ีเหมาะสม ธนาคารก�ำหนดผรู้ บั ผดิ ชอบในกระบวนการในการท�ำธรุ กรรมดา้ นสนิ เชอื่ อยา่ งชดั เจนและสอดคลอ้ งกบั หลกั การแบ่งแยกหนา้ ทคี่ วามรบั ผิดชอบ 3 ระดบั (Three Lines of Defence) โดยมีการแบ่งแยกหน้าที่ความรับผดิ ชอบ อย่างชัดเจนระหว่างการท�ำหน้าท่ี (1) ปฏิบัติงานการท�ำธุรกรรมด้านสินเช่ือ (2) บริหารความเส่ียงท่ีเก่ียวข้องกับการ ท�ำธรุ กรรมดา้ นสินเชือ่ และ (3) ตรวจสอบการท�ำธุรกรรมดา้ นสินเชือ่ โดยท่ผี ้รู บั ผิดชอบและการแบง่ แยกหนา้ ท่ที ่เี กี่ยวขอ้ ง ของกระบวนการท�ำธรุ กรรมดา้ นสินเช่อื ได้แก่ (1) ปฏิบตั ิงานการทำ� ธุรกรรมด้านสนิ เชอื่ (First Line of Defence) ประกอบดว้ ย -  ผ้รู บั ผดิ ชอบในการวเิ คราะห์สนิ เชื่อ ท�ำหน้าทว่ี เิ คราะหว์ งเงิน ข้อมลู ทางการเงินและข้อมูลอน่ื ๆ ทจ่ี �ำเปน็ เพอ่ื วเิ คราะหห์ รอื ประเมนิ ฐานะและความสามารถในการช�ำระหน้ี โดยมกี ารกลน่ั กรองและสรปุ ประเดน็ ความเสย่ี ง กอ่ นน�ำเสนอผมู้ อี �ำนาจอนุมตั ิ -  ผรู้ บั ผดิ ชอบในการอนมุ ตั กิ ารท�ำธรุ กรรมดา้ นสนิ เชอื่ รวมถงึ อนมุ ตั กิ ารปรบั ปรงุ โครงสรา้ งหนแี้ ละ การแก้ไขหน้ี คณะกรรมการธนาคารเป็นผู้พิจารณาอนุมัติโครงสร้าง องค์ประกอบ และอ�ำนาจอนุมัติสินเช่ือ และอ�ำนาจ แกไ้ ขหนขี้ องแตล่ ะคณะกรรมการฯ โดยผทู้ มี่ อี �ำนาจอนมุ ตั ติ อ้ งมคี ณุ สมบตั ทิ เ่ี หมาะสม เชน่ ความช�ำนาญและประสบการณ์ ทีเ่ กยี่ วข้อง ความสามารถในการใช้ดลุ ยพินิจในการพจิ ารณาไดอ้ ย่างสมเหตสุ มผล เป็นตน้ -  ผู้รับผิดชอบในกระบวนการหลังการอนุมัติและการพิจารณาความถูกต้องของการปฏิบัติ ภายหลังการอนุมัติ ท�ำหน้าที่ตรวจทานความถูกตอ้ งของการปฏบิ ัติภายหลังการอนุมัติ เช่น การพจิ ารณาการท�ำนติ ิกรรม สัญญา การจดทะเบียนหลักประกันให้เป็นไปตามเงื่อนไขในการอนุมัติธุรกรรม รวมทั้งรับผิดชอบความถูกต้องสมบูรณ์ ในการจา่ ยเงินหรือก่อภาระผกู พัน เป็นต้น (2) บริหารความเสี่ยงที่เก่ียวข้องกับการท�ำธุรกรรมด้านสินเช่ือ (Second Line of Defence) ท�ำหนา้ ทตี่ ดิ ตามดแู ลและรายงานความเสยี่ งทเี่ กย่ี วขอ้ งกบั การท�ำธรุ กรรมดา้ นสนิ เชอื่ เชน่ ขอ้ มลู การท�ำธรุ กรรมดา้ นสนิ เชอื่ ขอ้ มลู คณุ ภาพของพอรต์ ดา้ นสนิ เชอื่ และดา้ นรบั ประกนั รวมถงึ ผลประกอบการและตวั เลขทางการเงนิ อนื่ ๆ เปน็ ตน้ เพอ่ื เปน็ ขอ้ มลู สนบั สนนุ ด้านการบรหิ ารและการบรหิ ารความเสี่ยงของพอรต์ สินเชอ่ื ของธนาคาร (3) ตรวจสอบการท�ำธุรกรรมด้านสินเช่ือ (Third Line of Defence) ท�ำหน้าที่ตรวจสอบการ ปฏบิ ตั งิ านใหเ้ ปน็ ไปตามกฎหมาย ระเบยี บ และขอ้ บงั คบั ทเี่ กยี่ วขอ้ ง โดยรายงานผลการตรวจสอบโดยตรงตอ่ คณะกรรมการ ตรวจสอบ 4.1.2 ความเส่ยี งด้านตลาด (Market Risk) ธนาคารมนี โยบายการบรหิ ารความเสยี่ งดา้ นตลาดซงึ่ มกี ารทบทวนเปน็ ประจ�ำทกุ ปี โดยมวี ตั ถปุ ระสงค์ เพ่อื ใชเ้ ป็นแนวทางในการบริหารความเส่ียงดา้ นตลาด เพ่อื ให้ม่ันใจวา่ ธนาคารมกี ารบรหิ ารความเสี่ยงดา้ นตลาดทีด่ ี ส�ำหรบั ความเส่ยี งด้านตลาดทสี่ �ำคัญของธนาคารมี 3 ประเภท คอื 1. ความเสยี่ งดา้ นอัตราดอกเบย้ี (Interest Rate Risk) เปน็ ความเสย่ี งทร่ี ายไดห้ รอื เงนิ กองทนุ ไดร้ บั ผลกระทบในทางลบจากการเปลย่ี นแปลงอตั ราดอกเบย้ี ของรายการสินทรัพย์ หน้ีสิน และรายการนอกงบแสดงฐานะการเงินท้ังหมดท่ีมีความอ่อนไหวต่ออัตราดอกเบ้ีย (Rate Sensitive Items) ซ่งึ อาจส่งผลตอ่ รายได้ดอกเบ้ียสทุ ธิ (Net Interest Income) มูลคา่ ตลาดของรายการเพ่อื คา้ (Trading Account) รายได้และค่าใชจ้ ่ายอ่ืนทส่ี มั พนั ธก์ ับอตั ราดอกเบยี้ 2. ความเสยี่ งด้านอตั ราแลกเปล่ียน (Foreign Exchange Rate Risk) เป็นความเส่ียงท่ีรายได้หรือเงินกองทุนได้รับผลกระทบในทางลบเนื่องจากความผันผวนของ อตั ราแลกเปลี่ยนจากการท�ำธุรกรรมในสกุลเงนิ ตา่ งประเทศ หรือจากการมสี นิ ทรัพย์หรือหนสี้ นิ ในสกุลเงนิ ตา่ งประเทศ 3. ความเสยี่ งดา้ นราคาตราสารทนุ (Equity Price Risk) เป็นความเส่ียงท่ีรายได้หรือเงินกองทุนได้รับผลกระทบในทางลบเน่ืองจากการเปล่ียนแปลง ราคาตราสารทนุ

รายงานประจ�ำ ปี 2561 159 ธนาคารเพื่อการส่งออกและนำ�เข้าแห่งประเทศไทย ทั้งนี้ ธนาคารเน้นการด�ำเนินกลยุทธ์การบริหารความเสี่ยงด้านตลาด โดยพิจารณาถึงต้นทุนและ ผลตอบแทนทเี่ หมาะสม มกี ารแบง่ แยกอ�ำนาจหนา้ ทใ่ี นการปฏบิ ตั งิ าน รวมถงึ การก�ำหนดอ�ำนาจอนมุ ตั แิ ละหลกั เกณฑต์ า่ งๆ ไว้เป็นลายลักษณ์อักษร ตลอดจนมีการเลือกใช้วิธีการประเมิน การติดตามและการบริหารจัดการความเส่ียงด้านตลาด ให้ครอบคลุมท้ังฐานะบัญชีเพื่อการธนาคารและบัญชีเพื่อการค้า เพื่อให้สอดคล้องกับความซับซ้อนของธุรกรรม และก�ำกบั ดแู ลใหค้ วามเสยี่ งด้านตลาดของธนาคารอยใู่ นระดบั ท่เี หมาะสม สอดคลอ้ ง และตอบสนองต่อแนวนโยบายของ ผู้ถอื หุน้ ภาครัฐ วิสัยทศั น์ และภารกิจของธนาคาร 4.1.3 ความเส่ียงดา้ นสภาพคลอ่ ง (Liquidity Risk) ธนาคารมีนโยบายการบริหารความเสี่ยงด้านสภาพคล่องซึ่งมีการทบทวนเป็นประจ�ำทุกปี โดยมี วัตถุประสงค์เพ่ือใช้เป็นแนวทางในการบริหารและป้องกันความเส่ียงท่ีเกิดจากการที่ธนาคารไม่สามารถช�ำระหน้ีสินหรือ ภาระผูกพนั เมื่อถงึ ก�ำหนด เนอ่ื งจากไมส่ ามารถเปล่ยี นสินทรัพย์เป็นเงินสดได้ หรอื ไมส่ ามารถจดั หาเงินทุนไดเ้ พียงพอ หรือ สามารถจดั หาเงนิ ทนุ ไดแ้ ตด่ ว้ ยตน้ ทนุ ทสี่ งู เกนิ กวา่ ระดบั ทสี่ ามารถยอมรบั ได้ ซงึ่ อาจสง่ ผลกระทบตอ่ รายไดแ้ ละเงนิ กองทนุ ของธนาคารท้ังในปัจจุบันและในอนาคต นอกจากน้ี ยังรวมถึงความเส่ียงท่ีเกิดจากการท่ีธนาคารไม่สามารถยกเลิกหรือ หักกลบความเสยี่ งท่มี อี ยจู่ ากสินทรพั ย์ทถ่ี ืออยูไ่ ด้ ท�ำใหต้ ้องขายสนิ ทรพั ย์ในราคาต�ำ่ กว่าตน้ ทนุ ที่ซื้อมา เน่อื งจากสนิ ทรพั ย์ ท่ถี อื อยู่มีสภาพคลอ่ งต�ำ่ หรอื เกิดภาวะตลาดขาดสภาพคลอ่ ง ธนาคารมีการบริหารสภาพคล่อง ซ่ึงครอบคลุมการจัดหาและกระจายแหล่งเงินกู้ยืมระยะสั้น ระยะ ปานกลาง และระยะยาวท่ีเหมาะสมกับโครงสร้างของสินทรัพย์ โดยแหล่งใช้ไปของเงินทุนที่ส�ำคัญคือ เงินให้สินเชื่อแก่ ลูกหน้ี และเงินลงทุนในสินทรัพย์สภาพคล่อง ในขณะท่ีแหล่งที่มาหลักของเงินทุนคือ การระดมทุน หรือการออกตราสาร ทางการเงินในรูปแบบต่างๆ จากแหล่งเงินทุนท้ังในประเทศและต่างประเทศ เช่น การออกพันธบัตรสกุลดอลลาร์สหรัฐ ภายใต้โครงการ Euro Medium Term Note (EMTN) ตลอดจนเน้นการสร้างและรักษาความสัมพันธ์กับคู่ค้าท่ีเป็น แหล่งเงินทนุ อยา่ งสม่�ำเสมอ เพื่อป้องกันมใิ ห้เกิดปญั หาสภาพคลอ่ ง ในปี 2561 ธนาคารด�ำรงสภาพคลอ่ งเพอื่ รองรบั ความตอ้ งการใชเ้ งนิ สทุ ธสิ งู กวา่ เกณฑท์ กี่ �ำหนดไว้ และ มีการด�ำรงสินทรัพย์สภาพคล่องสูงกว่าเกณฑ์ที่ธนาคารแห่งประเทศไทย (ธปท.) ก�ำหนด โดยสินทรัพย์สภาพคล่องหลัก ท่ีธนาคารถือครอง ได้แก่ พันธบัตรรัฐบาล พันธบัตร ธปท. และต๋ัวเงินคลัง โดยมีการทบทวนระดับการถือครองสินทรัพย์ สภาพคล่องตามความเหมาะสม เพื่อให้สามารถรองรับการจ่ายคืนหนี้สินและภาระผูกพัน รวมท้ังเพื่อรองรับการด�ำเนิน ธุรกิจได้อย่างราบรื่นท้ังในภาวะปกติและในกรณีเกิดวิกฤต ประกอบกับมีการรายงานฐานะสภาพคล่อง และรายงาน การตดิ ตามผลการด�ำเนินงานอยา่ งสม�่ำเสมอ ธนาคารมีการทดสอบภาวะวิกฤตด้านสภาพคล่องเป็นประจ�ำทุกไตรมาส โดยแบ่งการทดสอบเป็น 3 กรณี ได้แก่ 1. กรณเี กดิ วิกฤตสภาพคลอ่ งเฉพาะธนาคาร 2. กรณีเกดิ วกิ ฤตสภาพคลอ่ งท้ังระบบ และ 3. กรณเี กิดวกิ ฤต ผสมของธนาคารและท้ังระบบ และมีการพิจารณาก�ำหนดปัจจัยเสี่ยงเพิ่มเติมทั้งจากปัจจัยภายในและปัจจัยภายนอก ท่ีมีผลกระทบต่อสภาพคล่องอ้างอิงตามแนวทางที่ ธปท. ก�ำหนด นอกจากนี้ ธนาคารได้มีการจัดท�ำแผนฉุกเฉิน สภาพคล่องเพ่ือรองรับกรณีเกิดวิกฤตสภาพคล่อง โดยแผนฉุกเฉินสภาพคล่องของธนาคารจะระบุบทบาท หน้าที่ รวมท้ัง ความรับผิดชอบของผู้บริหารและหน่วยงานท่ีเก่ียวข้อง สัญญาณเตือนภัยภาวะวิกฤตสภาพคล่อง ตลอดจนข้ันตอน การด�ำเนินการเพื่อให้สามารถรับมือกับสถานการณ์ที่อาจเกิดขึ้นได้อย่างทันท่วงที

160 รายงานประจ�ำ ปี 2561 ธนาคารเพ่ือการสง่ ออกและน�ำ เข้าแห่งประเทศไทย ณ วนั ที่ 31 ธนั วาคม 2561 และ 2560 ธนาคารมรี ายการดา้ นสนิ ทรพั ยแ์ ละหนสี้ นิ ทส่ี �ำคญั จ�ำแนกตาม ระยะเวลาคงเหลือดังน้ี หน่วย : ล้านบาท 31 ธนั วาคม 2561 31 ธันวาคม 2560 ไม่เกิน 1 ปี เกิน 1 ปี รวม ไม่เกนิ 1 ปี เกิน 1 ปี รวม สินทรัพย์ รายการระหวา่ งธนาคาร และตลาดเงนิ สทุ ธิ 2,812.40 - 2,812.40 2,004.15 - 2,004.15 เงินลงทุนสุทธิ 2,336.13 9.17 2,345.30 2,443.10 35.09 2,478.19 เงนิ ใหส้ ินเชอ่ื 47,695.50 60,893.07 108,588.57 36,241.68 55,644.20 91,885.88 รวม 52,844.03 60,902.24 113,746.27 40,688.93 55,679.29 96,368.22 หน้สี นิ เงินรบั ฝาก 29,563.53 596.50 30,160.03 21,381.02 1,000.00 22,381.02 รายการระหวา่ งธนาคาร และตลาดเงนิ สุทธิ 7,139.23 11,747.62 18,886.85 4,710.23 11,397.41 16,107.64 ตราสารหนีท้ ่ีออกและเงนิ ก้ยู มื 5,706.34 28,308.09 34,014.43 5,735.14 24,448.42 30,183.56 รวม 42,409.10 40,652.21 83,061.31 31,826.39 36,845.83 68,672.22 4.2 มูลค่ายุตธิ รรมของตราสารการเงิน หนว่ ย : ลา้ นบาท สินทรัพยท์ างการเงนิ 31 ธนั วาคม 2561 31 ธันวาคม 2560 เงนิ สด รายการระหว่างธนาคารและตลาดเงนิ สุทธิ มลู ค่าตามบญั ชี มูลค่ายุตธิ รรม มลู ค่าตามบญั ชี มูลคา่ ยตุ ิธรรม สินทรัพย์ตราสารอนพุ ันธ์ เงินลงทุนสทุ ธิ 0.18 0.18 1.18 1.18 เงินใหส้ นิ เช่อื และดอกเบี้ยคา้ งรับสุทธิ 2,812.40 2,812.40 2,004.15 2,004.15 รวมสินทรพั ย์ทางการเงิน 243.73 243.73 347.99 347.99 หนส้ี นิ ทางการเงิน 2,345.30 2,345.00 2,478.19 2,478.44 เงินรับฝาก 99,551.41 99,551.41 84,186.22 84,186.22 รายการระหวา่ งธนาคารและตลาดเงนิ สทุ ธิ 104,953.02 104,952.72 89,017.73 89,017.98 หนสี้ นิ จา่ ยคนื เมอ่ื ทวงถาม หนีส้ นิ ตราสารอนุพนั ธ์ 30,160.03 30,160.03 22,381.02 22,381.02 ตราสารหนที้ อ่ี อกและเงินกูย้ มื 18,886.85 18,886.85 16,107.64 16,107.64 รวมหนส้ี ินทางการเงิน 160.19 160.19 471.35 471.35 148.33 148.33 83.40 83.40 34,014.43 34,014.43 30,183.56 30,183.56 83,369.83 83,369.83 69,226.97 69,226.97

รายงานประจ�ำ ปี 2561 161 ธนาคารเพื่อการส่งออกและนำ�เขา้ แหง่ ประเทศไทย 4.3 การด�ำ รงเงินกองทนุ ตามกฎกระทรวงและตามเกณฑ์ Basel ll 4.3.1 เงนิ กองทนุ ตามกฎกระทรวง ณ วันท่ี 31 ธันวาคม 2561 ธนาคารสามารถด�ำรงอัตราส่วนเงินกองทุนต่อสินทรัพย์เส่ียงได้ร้อยละ 18.10 สูงกว่าท่ีกฎกระทรวงก�ำหนดไว้ (ไม่น้อยกว่าร้อยละ 8.0) และสามารถด�ำรงอัตราส่วนเงินกองทุนต่อภาระผูกพัน ที่เกดิ จากการรบั ประกันความเสี่ยงได้รอ้ ยละ 85.38 สงู กว่าทกี่ ฎกระทรวงก�ำหนดไว้ (ไมน่ อ้ ยกว่าร้อยละ 20.0) อัตราสว่ นเงินกองทนุ ต่อสินทรพั ยเ์ สี่ยงตามกฎกระทรวง หน่วย : ล้านบาท ข้อก�ำ หนดตาม 31 ธันวาคม 2561 31 ธนั วาคม 2560 กฎกระทรวง 1. เงนิ กองทนุ * ไม่ต่ำ� กวา่ 8% 20,106.98 19,251.82 2. สนิ ทรัพย์เสย่ี ง** ไม่ตำ�่ กวา่ 20% 111,096.07 90,353.75 3. ภาระผูกพันทีเ่ กดิ จากการรับประกันความเสย่ี ง 23,549.16 17,609.58 4. อตั ราสว่ นเงินกองทนุ ตอ่ สนิ ทรัพยเ์ สี่ยง 5. อตั ราสว่ นเงนิ กองทนุ ต่อภาระผกู พนั ทีเ่ กดิ จากการรบั ประกัน 18.10% 21.31% ความเสี่ยง 85.38% 109.33% หมายเหตุ : * เงนิ กองทนุ ตามกฎกระทรวง ประกอบด้วยเงินกองทนุ ชนั้ ที่ 1 เท่าน้ัน ** เป็นการค�ำนวณสนิ ทรพั ยเ์ ส่ยี งดา้ นสนิ เชื่อตามเกณฑ์กฎกระทรวง ซึ่งไมร่ วมภาระผกู พันที่เกิดจากการรบั ประกันความเสีย่ ง 4.3.2 เงินกองทนุ ตามเกณฑ์ Basel II อัตราสว่ นเงินกองทนุ ตอ่ สนิ ทรพั ย์เสี่ยงของธนาคาร ณ วนั ที่ 31 ธันวาคม 2561 และ 2560 โดยอา้ งองิ ตามการก�ำกบั ดแู ลเงินกองทนุ ตามหลกั เกณฑ์ Basel II มีรายละเอยี ด ดังนี้ องค์ประกอบของเงินกองทนุ ตามหลกั เกณฑ์ Basel II หนว่ ย : ลา้ นบาท เงนิ กองทุนช้นั ที่ 1 31 ธนั วาคม 2561 31 ธนั วาคม 2560 ทนุ ช�ำ ระแล้ว ทุนส�ำ รองตามกฎหมาย 12,800.00 12,800.00 กำ�ไร (ขาดทุน) สะสมคงเหลอื จากการจดั สรร 7,183.00 6,502.00 เงินกองทนุ ชนั้ ท่ี 1 รวมท้ังสน้ิ 123.98 (50.18) เงินกองทุนชั้นที่ 2 20,106.98 19,251.82 เงนิ ส�ำ รองส�ำ หรบั สนิ ทรพั ย์จัดชน้ั ปกติ บวก สว่ นเกินทนุ สทุ ธจิ ากการตรี าคาเงนิ ลงทุนในตราสารทุนประเภทเผอื่ ขาย 1,687.16 1,403.82 เงินกองทนุ ช้นั ท่ี 2 รวมทั้งสิ้น - 0.22 รวมเงนิ กองทุน 1,687.16 1,404.04 หัก สว่ นต�ำ่ กวา่ สุทธจิ ากการตีราคาเงนิ ลงทนุ ในตราสารทุนประเภทเผ่อื ขาย 21,794.14 20,655.86 เงินกองทุนทั้งสิน้ ตามเกณฑ์ ธปท. อา้ งองิ ตามหลกั เกณฑ์ Basel II (0.54) - 21,793.60 20,655.86

162 รายงานประจ�ำ ปี 2561 ธนาคารเพอ่ื การส่งออกและน�ำ เข้าแหง่ ประเทศไทย อตั ราสว่ นเงินกองทุนต่อสินทรพั ยเ์ ส่ียง 31 ธันวาคม 2561 31 ธันวาคม 2560 อัตราส่วนเงินกองทุนชั้นท่ี 1 ตอ่ สนิ ทรัพยเ์ สีย่ ง 14.90% 17.14% อัตราสว่ นเงินกองทุนทั้งส้นิ ต่อสินทรัพย์เสีย่ ง 16.15% 18.39% หน่วย : ล้านบาท 31 ธันวาคม 2561 31 ธันวาคม 2560 เงนิ กองทุนทั้งส้ินหลังหักเงินกองทนุ ส่วนเพมิ่ เพอื่ รองรบั การให้สนิ เช่ือ 21,157.81 19,920.13 ลงทุน ก่อภาระผกู พนั หรอื ท�ำ ธุรกรรมทม่ี ลี กั ษณะคล้ายการใหส้ ินเช่อื 15.68% 17.74% แกก่ ลมุ่ ลกู หนรี้ ายใหญ่ อตั ราสว่ นเงินกองทุนทั้งสน้ิ หลังหกั เงนิ กองทนุ ส่วนเพิม่ 5. ประมาณการและขอ้ สมมติฐาน ในการจัดท�ำงบการเงินให้เป็นไปตามมาตรฐานการรายงานทางการเงิน ธนาคารต้องใช้การประมาณและข้อสมมติ หลายประการ ซึ่งมีผลกระทบต่อการก�ำหนดนโยบายการบัญชีและการรายงานจ�ำนวนเงินที่เก่ียวกับสินทรัพย์ หน้ีสิน รายได้ และค่าใช้จ่าย และการเปิดเผยข้อมูลเกี่ยวกับสินทรัพย์และหน้ีสินท่ีอาจเกิดข้ึน ซึ่งผลที่เกิดข้ึนจริงอาจแตกต่าง ไปจากที่ประมาณไว้ ประมาณการและขอ้ สมมตทิ ใ่ี ชใ้ นการจดั ท�ำงบการเงนิ จะไดร้ บั การทบทวนอยา่ งสมำ�่ เสมอ การปรบั ประมาณการทาง บญั ชจี ะบันทึกในงวดบัญชที ่ีการประมาณการดงั กล่าวไดร้ บั การทบทวน หากการปรบั ประมาณการกระทบเฉพาะงวดน้นั ๆ และจะบนั ทกึ ในงวดทปี่ รับและงวดในอนาคต หากการปรับประมาณการกระทบทง้ั งวดปจั จบุ นั และอนาคต 6. ขอ้ มูลเพ่มิ เติม 6.1 ข้อมูลเพิม่ เติมเกี่ยวกับกระแสเงนิ สด รายการทมี่ ใิ ช่เงนิ สดท่ีส�ำคัญ ส�ำหรับปีสนิ้ สุดวนั ที่ 31 ธนั วาคม 2561 และ 2560 มดี ังน้ี หนว่ ย : ลา้ นบาท 31 ธนั วาคม 2561 31 ธนั วาคม 2560 สว่ นเกนิ ทนุ จากการเปลย่ี นแปลงมลู คา่ เงนิ ลงทนุ ในสว่ นของเจา้ ของเพม่ิ ขน้ึ (ลดลง) (1.02) (0.81) ทรพั ยส์ นิ รอการขายทเ่ี พม่ิ ขน้ึ จากการช�ำ ระหน้ี 14.82 3.64

รายงานประจ�ำ ปี 2561 163 ธนาคารเพอื่ การสง่ ออกและนำ�เขา้ แห่งประเทศไทย 6.2 รายการระหว่างธนาคารและตลาดเงนิ สุทธิ (สินทรัพย์) หนว่ ย : ล้านบาท 31 ธันวาคม 2561 31 ธันวาคม 2560 เม่ือทวงถาม มรี ะยะเวลา รวม เมือ่ ทวงถาม มรี ะยะเวลา รวม ในประเทศ ธนาคารแหง่ ประเทศไทย 24.22 - 24.22 18.84 160.00 178.84 ธนาคารพาณชิ ย์ 203.80 1,420.00 1,623.80 172.06 972.17 1,144.23 สถาบันการเงนิ เฉพาะกิจ 0.45 - 0.45 0.75 - 0.75 รวม 228.47 1,420.00 1,648.47 191.65 1,132.17 1,323.82 บวก ดอกเบยี้ ค้างรับ - - - - 0.06 0.06 หัก คา่ เผ่อื หนสี้ งสยั จะสญู - (14.20) (14.20) - (9.72) (9.72) รวมในประเทศ 228.47 1,405.80 1,634.27 191.65 1,122.51 1,314.16 ต่างประเทศ เงินดอลลารส์ หรัฐ 458.64 625.75 1,084.39 117.92 461.90 579.82 เงนิ เยน 13.29 - 13.29 32.29 - 32.29 เงนิ ยูโร 26.85 - 26.85 22.97 - 22.97 เงนิ สกุลอ่ืน 53.53 - 53.53 54.88 - 54.88 รวม 552.31 625.75 1,178.06 228.06 461.90 689.96 บวก ดอกเบยี้ คา้ งรบั - 0.07 0.07 - 0.03 0.03 รวมตา่ งประเทศ 552.31 625.82 1,178.13 228.06 461.93 689.99 รวมในประเทศและตา่ งประเทศ 780.78 2,031.62 2,812.40 419.71 1,584.44 2,004.15 6.3 ตราสารอนพุ นั ธ์ ณ วันที่ 31 ธันวาคม 2561 และ 2560 ตราสารอนุพันธ์ท้ังจ�ำนวนเป็นตราสารอนุพันธ์ท่ีถือไว้เพื่อค้า มลู คา่ ยตุ ิธรรมและจ�ำนวนเงนิ ตามสัญญาแบ่งตามประเภทความเสยี่ ง มีดงั นี้ หนว่ ย : ลา้ นบาท 31 ธันวาคม 2561 ประเภทความเสยี่ ง มูลคา่ ยุติธรรม จ�ำ นวนเงิน สินทรัพย์ หนีส้ ิน ตามสัญญา อัตราแลกเปลยี่ น 102.67 109.59 17,440.84 อตั ราดอกเบย้ี 141.06 38.74 4,100.00 รวม 243.73 148.33 21,540.84

164 รายงานประจ�ำ ปี 2561 ธนาคารเพอ่ื การส่งออกและน�ำ เขา้ แห่งประเทศไทย หนว่ ย : ลา้ นบาท 31 ธันวาคม 2560 ประเภทความเสี่ยง มูลคา่ ยุติธรรม จำ�นวนเงนิ สินทรพั ย์ หน้สี นิ ตามสญั ญา อัตราแลกเปลย่ี น 122.55 27.07 9,571.00 อัตราดอกเบย้ี 225.44 56.33 4,100.00 รวม 347.99 83.40 13,671.00 ณ วันท่ี 31 ธันวาคม 2561 และ 2560 สดั สว่ นการท�ำธุรกรรมตราสารอนุพนั ธ์แบง่ ตามประเภทคู่สัญญา โดย พิจารณาจากจ�ำนวนเงินตามสญั ญา มีดังนี้ คสู่ ญั ญา 31 ธันวาคม 2561 31 ธันวาคม 2560 สถาบันการเงนิ 86.26% 74.51% บคุ คลภายนอก 13.74% 25.49% 100.00% 100.00% รวม 6.4 เงินลงทนุ สทุ ธิ 31 ธนั วาคม 2561 หนว่ ย : ลา้ นบาท มูลค่ายตุ ิธรรม 6.4.1 เงินลงทุนเผือ่ ขาย 0.54 31 ธนั วาคม 2560 ตราสารทนุ ในความต้องการของตลาดในประเทศ มลู ค่ายตุ ิธรรม 1.55 6.4.2 ตราสารหน้ที จี่ ะถือจนครบกำ� หนด หนว่ ย : ล้านบาท หลักทรัพยร์ ฐั บาลและรฐั วิสาหกิจ 31 ธนั วาคม 2561 31 ธนั วาคม 2560 ราคาทุน/ ราคาทนุ / ราคาทนุ ตัดจ�ำ หน่าย ราคาทนุ ตดั จำ�หน่าย 2,336.13 2,443.10

รายงานประจ�ำ ปี 2561 165 ธนาคารเพือ่ การส่งออกและนำ�เข้าแหง่ ประเทศไทย 6.4.3 เงนิ ลงทนุ ทัว่ ไป 31 ธันวาคม 2561 หนว่ ย : ล้านบาท ราคาทนุ ตราสารทุนท่ีไมอ่ ย่ใู นความตอ้ งการของตลาดในประเทศ 26.31 31 ธนั วาคม 2560 หนว่ ยลงทนุ ในกองทนุ รวม ราคาทุน 26.31 -  กองทุนเปิดไทยทวีทุน 2 (TTPF2) -  กองทุนรวมวายภุ ักษ์ หนึ่ง (VAYU1) - 24.65 อื่นๆ 1.00 1.00 รวม 0.39 0.41 หัก คา่ เผือ่ การด้อยค่า 27.70 52.37 รวม (19.07) (18.83) รวมเงินลงทนุ สทุ ธิ 8.63 33.54 2,345.30 2,478.19 6.5 เงินใหส้ นิ เช่ือแก่ลกู หน้ีและดอกเบย้ี คา้ งรับสุทธิ 31 ธันวาคม 2561 หนว่ ย : ลา้ นบาท 6.5.1 จ�ำแนกตามประเภทสินเชอื่ 291.66 31 ธนั วาคม 2560 เงินเบิกเกินบัญชี 77,419.49 เงนิ ใหก้ ู้ยมื ในประเทศ -  แก่ผทู้ ำ�ธรุ กิจ 321.91 -  รับซือ้ ตว๋ั สินคา้ ออก 698.17 59,442.37 -  สวัสดิการพนักงาน 269.62 เงินให้กยู้ มื ในต่างประเทศ -  แก่องค์กรของรฐั บาลต่างประเทศ 1,096.34 614.58 -  แกผ่ ้ทู ำ�ธุรกจิ ในต่างประเทศ 28,791.17 260.87 อ่ืนๆ 22.11 1,160.35 108,588.56 26,798.67 รวมเงินใหส้ ินเชอ่ื หัก รายได้รอตดั บญั ชี (2.47) 1.86 108,586.09 88,600.61 รวมเงนิ ให้สินเชือ่ สทุ ธิจากรายได้รอตัดบัญชี บวก ดอกเบ้ยี ค้างรบั 349.92 (2.42) 108,936.01 88,598.19 รวมเงินให้สินเชอ่ื และดอกเบ้ยี ค้างรับสุทธิจากรายได้รอตดั บัญชี หกั คา่ เผ่อื หน้ีสงสยั จะสญู 249.96 88,848.15 -  เงนิ ส�ำรองข้ันต่�ำตามเกณฑ์ ธปท. (รายสนิ เช่ือ) -  เงนิ ส�ำ รองส่วนเกิน (4,411.03) (3,361.33) หกั คา่ เผอ่ื การปรับมูลคา่ จากการปรบั โครงสร้างหนี้ (4,812.24) (4,455.24) รวมเงินใหส้ นิ เชื่อแกล่ กู หนส้ี ทุ ธิ (161.33) (99.24) 99,551.41 80,932.34

166 รายงานประจ�ำ ปี 2561 ธนาคารเพอื่ การสง่ ออกและน�ำ เขา้ แห่งประเทศไทย ท้ังน้ี เงินให้กู้ยืมในต่างประเทศแก่องค์กรของรัฐบาลต่างประเทศเป็นเงินให้สินเช่ือท่ีเกิดจากการท�ำ ธุรกรรมเพื่อสนับสนุนมาตรการการเงินการคลังของภาครัฐ แต่มิใช่เงินให้สินเชื่อแก่ลูกหน้ีตามธุรกรรมนโยบายรัฐ (PSA) ดงั น้ี หนว่ ย : ลา้ นบาท 31 ธันวาคม 2561 31 ธนั วาคม 2560 เงนิ ใหส้ นิ เชอ่ื - โครงการพฒั นาถนนสาย 67 (อนั ลองเวง-เสยี มราฐ) ประเทศกมั พชู า 1,096.34 1,160.35 6.5.2 จ�ำแนกตามสกลุ เงนิ และถิ่นทีอ่ ย่ขู องลูกหนี้ หนว่ ย : ล้านบาท 31 ธันวาคม 2561 31 ธนั วาคม 2560 ในประเทศ ตา่ งประเทศ รวม ในประเทศ ตา่ งประเทศ รวม เงินบาท 58,339.32 11,584.94 69,924.26 44,224.24 10,672.12 54,896.36 เงินดอลลาร์สหรฐั 15,779.77 17,821.64 33,601.41 12,944.97 17,286.89 30,231.86 เงินสกลุ อนื่ 4,579.48 480.94 5,060.42 3,469.97 - 3,469.97 รวม* 78,698.57 29,887.52 108,586.09 60,639.18 27,959.01 88,598.19 * หมายถงึ ยอดรวมเงินใหส้ นิ เช่ือสทุ ธจิ ากรายได้รอตัดบญั ชใี นหมายเหตขุ อ้ 6.5.1 6.5.3 จ�ำแนกตามประเภทธรุ กจิ และการจดั ช้นั หนว่ ย : ล้านบาท 31 ธนั วาคม 2561 ปกติ กล่าวถึง ต�่ำ กวา่ สงสัย สงสัย รวม เปน็ พิเศษ มาตรฐาน จะสูญ 3,750.40 การเกษตรและเหมอื งแร่ 42,612.72 0.50 -- 330.66 4,081.56 อุตสาหกรรมการผลติ และการพาณชิ ย์ 4,394.55 554.62 ธุรกจิ อสงั หารมิ ทรัพยแ์ ละการกอ่ สรา้ ง 46,889.45 537.81 249.70 2,916.38 46,871.23 การสาธารณปู โภคและบริการ - อ่นื ๆ 887.94 5,392.98 -- 41.20 4,435.75 98,535.06 รวม* - - 0.02 27.16 52,309.61 5,948.10 -- - 887.94 537.81 249.72 3,315.40 108,586.09 * หมายถงึ ยอดรวมเงนิ ใหส้ ินเชื่อสุทธจิ ากรายไดร้ อตัดบัญชีในหมายเหตุขอ้ 6.5.1

รายงานประจ�ำ ปี 2561 167 ธนาคารเพื่อการสง่ ออกและนำ�เขา้ แห่งประเทศไทย หน่วย : ล้านบาท 31 ธนั วาคม 2560 ปกติ กล่าวถึง ต�ำ่ กวา่ สงสยั สงสยั รวม เป็นพิเศษ มาตรฐาน จะสูญ 3,614.45 3,945.64 การเกษตรและเหมอื งแร่ 34,287.07 0.53 - 330.66 - 37,242.52 อุตสาหกรรมการผลติ และการพาณชิ ย์ 1,661.25 155.46 2,627.86 1,722.46 ธรุ กิจอสังหารมิ ทรพั ยแ์ ละการก่อสร้าง 44,695.32 21.81 50.34 121.79 44,809.93 การสาธารณปู โภคและบรกิ าร 39.40 อน่ื ๆ 877.64 - -- 114.61 877.64 85,135.73 - 88,598.19 รวม* 177.80 -- - 2,781.87 -- 50.34 452.45 * หมายถงึ ยอดรวมเงินใหส้ ินเช่อื สทุ ธิจากรายได้รอตัดบญั ชีในหมายเหตขุ ้อ 6.5.1 6.5.4 จ�ำแนกตามประเภทการจดั ชัน้ หน่วย : ลา้ นบาท เงนิ ให้สินเช่ือและ 31 ธันวาคม 2561 ดอกเบี้ยค้างรบั ยอดสทุ ธิที่ใช้ใน อัตราท่ีใช้ใน ค่าเผ่ือ การตง้ั คา่ เผอื่ การตั้งค่าเผื่อ หนส้ี งสัยจะสญู หน้ีสงสยั จะสูญ หนส้ี งสัยจะสญู (รอ้ ยละ) 1. เงนิ ส�ำรองขน้ั ตำ�่ ตามเกณฑ์ ธปท. 98,832.17 97,071.49 1, 36, 100 1,549.02 จัดช้ันปกติ 6,000.91 5,725.83 2, 25, 36, 100 311.61 จดั ช้ันกล่าวถงึ เปน็ พเิ ศษ 203.22 จัดชั้นต่ำ� กวา่ มาตรฐาน 537.81 203.22 100 211.47 จัดช้ันสงสยั 249.71 211.47 100 จัดช้ันสงสัยจะสญู 3,315.41 2,135.71 100 2,135.71 รวมเงนิ ส�ำรองขนั้ ต�่ำตามเกณฑ์ ธปท. 108,936.01 105,347.72 4,411.03 - - 4,812.24 2. เงินส�ำรองส่วนเกิน 108,936.01 105,347.72 9,223.27 รวม** ** หมายถึง ยอดรวมเงินให้สินเชือ่ และดอกเบ้ยี ค้างรบั สทุ ธจิ ากรายได้รอตัดบัญชใี นหมายเหตุข้อ 6.5.1

168 รายงานประจ�ำ ปี 2561 ธนาคารเพอ่ื การส่งออกและน�ำ เข้าแหง่ ประเทศไทย หน่วย : ลา้ นบาท 31 ธันวาคม 2560 เงินใหส้ นิ เช่ือและ ยอดสุทธิที่ใช้ใน อตั ราท่ีใช้ใน คา่ เผอื่ ดอกเบย้ี ค้างรับ การตง้ั คา่ เผื่อ การตั้งคา่ เผือ่ หน้สี งสัยจะสญู หน้ีสงสยั จะสูญ หนสี้ งสยั จะสญู (รอ้ ยละ) 1. เงนิ ส�ำรองขัน้ ต่ำ� ตามเกณฑ์ ธปท. 85,384.84 83,081.54 1, 36, 100 1,231.92 จดั ชั้นปกติ 178.65 177.80 2, 36 4.28 จดั ชั้นกล่าวถึงเปน็ พิเศษ 50.34 42.00 100 42.00 จดั ชั้นตำ�่ กว่ามาตรฐาน 452.45 396.89 100 จัดชัน้ สงสยั 100 396.89 จดั ช้ันสงสยั จะสูญ 2,781.87 1,686.24 1,686.24 รวมเงินส�ำรองข้นั ต่�ำตามเกณฑ์ ธปท. 88,848.15 85,384.47 3,361.33 4,455.24 2. เงินส�ำรองสว่ นเกนิ - - 7,816.57 รวม** 88,848.15 85,384.47 ** หมายถงึ ยอดรวมเงินให้สนิ เชือ่ และดอกเบีย้ ค้างรบั สุทธิจากรายไดร้ อตดั บัญชใี นหมายเหตุขอ้ 6.5.1 6.5.5 เงินใหส้ นิ เชื่อด้อยคุณภาพ ณ วนั ที่ 31 ธนั วาคม 2561 และ 2560 ธนาคารมเี งนิ ใหส้ นิ เชอ่ื ดอ้ ยคณุ ภาพ ซง่ึ ประกอบดว้ ยเงนิ ใหส้ นิ เชอ่ื จดั ชนั้ ตำ�่ กวา่ มาตรฐาน สงสัย สงสยั จะสญู และสญู ดังนี้ หนว่ ย : ลา้ นบาท 31 ธนั วาคม 2561 31 ธนั วาคม 2560 เงินให้สินเชื่อด้อยคณุ ภาพก่อนหักค่าเผือ่ หนีส้ งสยั จะสญู 4,102.93 3,284.66 คดิ เป็นร้อยละของเงินให้สนิ เช่ือรวมท้งั สน้ิ * 3.73 3.67 เงนิ ใหส้ ินเชือ่ ด้อยคณุ ภาพหลงั หักคา่ เผื่อหนี้สงสยั จะสูญ คดิ เป็นร้อยละของเงนิ ให้สนิ เชอื่ สทุ ธิ 1,552.53 1,159.53 1.44 1.33 * เงินให้สินเช่ือรวมทั้งส้ิน หมายถึง เงินให้สินเช่ือท่ีเป็นรายการระหว่างธนาคารและตลาดเงิน และเงินให้สินเช่ือแก่ลูกหนี้ ไม่รวมลูกหน้ี ตามธรุ กรรมนโยบายรัฐ ณ วันที่ 31 ธันวาคม 2561 และ 2560 ธนาคารมียอดคงค้างลูกหนี้ตัดจ�ำหน่ายท่ียังไม่ได้บันทึก กลบั เขา้ มาในบญั ชี จ�ำนวน 2,597.25 ลา้ นบาท และ 2,967.65 ลา้ นบาท ตามล�ำดบั ส�ำหรบั ปสี นิ้ สดุ วนั ท่ี 31 ธนั วาคม 2561 และ 2560 ธนาคารบันทึกเงินต้นของลูกหนี้ตัดจ�ำหน่ายกลับเข้าบัญชี จ�ำนวน 272.58 ล้านบาท และ 158.76 ล้านบาท ตามล�ำดับ ซึ่งธนาคารได้รบั ช�ำระเงินจากลกู หน้ดี ังกล่าวแล้ว จ�ำนวน 44.08 ลา้ นบาท และ 69.68 ล้านบาท ตามล�ำดับ

รายงานประจ�ำ ปี 2561 169 ธนาคารเพอื่ การส่งออกและนำ�เข้าแหง่ ประเทศไทย 6.5.6 การปรับโครงสร้างหนที้ ม่ี ีปัญหา ส�ำหรบั ปีส้นิ สดุ วันท่ี 31 ธันวาคม 2561 และ 2560 ธนาคารมีการปรับโครงสรา้ งหน้ี ดังน้ี หน่วย : ล้านบาท ปี 2561 รปู แบบการปรบั โครงสรา้ งหนี้ จ�ำ นวนราย จ�ำ นวนหนตี้ ามบัญชี กอ่ นปรบั โครงสร้างหน้ี หลังปรบั โครงสรา้ งหน้ี การเปลีย่ นแปลงเง่ือนไขการช�ำ ระหนี้ 14 359.51 411.40 การปรับโครงสร้างหน้ีข้างต้น มีอายุสัญญาถัวเฉลี่ย 4.86 ปี โดยมียอดคงค้างตามบัญชีของลูกหนี้ ทไ่ี ดป้ รับโครงสรา้ งหนแ้ี ลว้ ณ วันที่ 31 ธันวาคม 2561 จ�ำนวน 445.35 ลา้ นบาท ปี 2560 รูปแบบการปรบั โครงสรา้ งหน้ี จ�ำ นวนราย จ�ำ นวนหน้ตี ามบัญชี การเปลีย่ นแปลงเง่ือนไขการช�ำ ระหนี้ 5 ก่อนปรบั โครงสร้างหนี้ หลังปรบั โครงสรา้ งหนี้ 298.83 298.83 การปรับโครงสร้างหนี้ข้างต้น มีอายุสัญญาถัวเฉล่ีย 4.02 ปี โดยมียอดคงค้างตามบัญชีของลูกหนี้ ทีไ่ ดป้ รับโครงสร้างหนแี้ ล้ว ณ วนั ท่ี 31 ธนั วาคม 2560 จ�ำนวน 307.03 ล้านบาท ส�ำหรับปีสิ้นสุดวันที่ 31 ธันวาคม 2561 และ 2560 ลูกหน้ีท่ีมีการปรับโครงสร้างหนี้ในระหว่างปี เปรยี บเทยี บกับเงนิ ใหส้ นิ เช่อื และดอกเบ้ยี ค้างรับสุทธจิ ากรายไดร้ อตดั บัญชมี ดี งั นี้ หน่วย : ลา้ นบาท ปี 2561 ปี 2560 จ�ำ นวนราย จ�ำ นวนเงิน จำ�นวนราย จ�ำ นวนเงิน ลกู หนี้ทมี่ กี ารปรบั โครงสรา้ งหน้ีในระหวา่ งปี 14 359.51 5 298.83 เงนิ ใหส้ นิ เชอ่ื และดอกเบย้ี คา้ งรบั สทุ ธจิ ากรายไดร้ อตดั บญั ชี 2,053 108,936.02 1,694 88,848.15 ณ วันท่ี 31 ธันวาคม 2561 และ 2560 ธนาคารมียอดคงค้างตามบัญชีของลูกหน้ีที่ได้ ปรบั โครงสรา้ งหนแี้ ลว้ จ�ำนวน 113 ราย เปน็ เงนิ 2,391.66 ลา้ นบาท และจ�ำนวน 72 ราย เปน็ เงนิ 1,788.89 ลา้ นบาท ตามล�ำดบั ส�ำหรับปีสิ้นสุดวันท่ี 31 ธันวาคม 2561 และ 2560 ธนาคารมีรายได้ดอกเบ้ียรับจากลูกหน้ีที่ ปรับโครงสรา้ งหนี้ จ�ำนวน 125.74 ลา้ นบาท และ 90.63 ล้านบาท ตามล�ำดับ ณ วนั ท่ี 31 ธนั วาคม 2561 ธนาคารมีภาระผกู พนั ท่จี ะใหล้ ูกหน้ที ี่ได้ปรับโครงสรา้ งหน้ีกู้เพม่ิ จ�ำนวน 15 ล้านบาท

170 รายงานประจ�ำ ปี 2561 ธนาคารเพ่ือการส่งออกและน�ำ เขา้ แหง่ ประเทศไทย 6.6 ค่าเผือ่ หนี้สงสัยจะสญู ณ วันที่ 31 ธันวาคม 2561 และ 2560 ธนาคารมีค่าเผ่อื หนีส้ งสยั จะสูญ ดังนี้ หน่วย : ล้านบาท 31 ธนั วาคม 2561 ปกติ กลา่ วถงึ ตำ่�กวา่ สงสัย สงสัยจะสูญ สำ�รองส่วนที่ รวม เป็นพเิ ศษ มาตรฐาน เกนิ เกณฑ์ ยอดตน้ งวด 1,231.92 4.28 42.00 396.89 1,686.24 4,455.24 7,816.57 ค่าเผ่อื หน้สี งสยั จะสูญ เพิ่มขนึ้ (ลดลง) 317.10 307.33 161.22 (185.42) 449.47 357.00 1,406.70 ยอดปลายงวด 1,549.02 311.61 203.22 211.47 2,135.71 4,812.24 9,223.27 31 ธันวาคม 2560 ปกติ กลา่ วถึง ตำ่�กว่า สงสัย สงสัยจะสูญ สำ�รองสว่ นท่ี รวม 1,000.50 เปน็ พิเศษ มาตรฐาน เกินเกณฑ์ 6,716.48 ยอดตน้ งวด 6.96 93.44 29.97 1,418.37 4,167.24 คา่ เผือ่ หน้ีสงสยั จะสูญ 231.42 (2.68) (51.44) 366.92 267.87 288.00 1,100.09 เพิ่มขึ้น (ลดลง) 1,231.92 4.28 42.00 396.89 1,686.24 4,455.24 7,816.57 ยอดปลายงวด ณ วนั ท่ี 31 ธนั วาคม 2561 และ 2560 ธนาคารมีค่าเผ่ือหน้สี งสัยจะสูญของเงนิ ให้สินเชือ่ จ�ำนวน 9,223.27 ล้านบาท และ 7,816.57 ล้านบาท ตามล�ำดับ ซ่ึงสูงกว่าเกณฑ์ตามความสามารถในการช�ำระหน้ีและคุณภาพหน้ี ท่ีธนาคารแห่งประเทศไทยก�ำหนด จ�ำนวน 4,812.24 ล้านบาท และ 4,455.24 ล้านบาท ตามล�ำดับ (หมายเหตุ 6.5.4) ค่าเผอ่ื หนสี้ งสัยจะสูญส่วนที่สูงกวา่ เกณฑด์ ังกลา่ วเนอื่ งจากธนาคารพจิ ารณาตามหลักความรอบคอบ (Prudent Banking) 6.7 ค่าเผอื่ การปรับมูลคา่ จากการปรับโครงสร้างหนี้ ณ วนั ที่ 31 ธันวาคม 2561 และ 2560 ธนาคารมีค่าเผอ่ื การปรบั มลู ค่าจากการปรบั โครงสร้างหนี้ ดงั นี้ หนว่ ย : ลา้ นบาท 31 ธนั วาคม 2561 31 ธนั วาคม 2560 ยอดตน้ งวด 99.24 63.18 เพมิ่ ข้นึ ระหวา่ งงวด 102.85 57.38 ตัดจำ�หนา่ ยระหว่างงวด (40.76) (21.32) ยอดปลายงวด 161.33 99.24

รายงานประจ�ำ ปี 2561 171 ธนาคารเพ่ือการสง่ ออกและนำ�เข้าแหง่ ประเทศไทย 6.8 ทรัพยส์ นิ รอการขายสทุ ธิ ณ วนั ที่ 31 ธันวาคม 2561 และ 2560 ธนาคารมที รัพย์สินรอการขายสุทธิ ดังนี้ หน่วย : ลา้ นบาท 31 ธนั วาคม 2561 ยอดตน้ งวด เพ่ิมข้นึ จ�ำ หน่าย ยอดปลายงวด ทรัพยส์ นิ รอการขาย -  อสังหารมิ ทรัพย์ 1,054.50 14.96 545.97 523.49 -  สังหารมิ ทรพั ย์ 208.02 - 184.58 23.44 รวมทรพั ย์สินรอการขาย 1,262.52 14.96 730.55 546.93 หกั ค่าเผอ่ื การด้อยคา่ (457.78) (10.84) (303.38) (165.24) รวมทรัพยส์ ินรอการขายสุทธิ 804.74 4.12 427.17 381.69 ยอดต้นงวด 31 ธันวาคม 2560 เพิ่มขน้ึ จ�ำ หนา่ ย ยอดปลายงวด ทรพั ยส์ นิ รอการขาย 1,089.49 4.13 39.12 1,054.50 -  อสังหารมิ ทรพั ย์ 208.02 - - 208.02 -  สังหาริมทรพั ย์ รวมทรัพยส์ นิ รอการขาย 1,297.51 4.13 39.12 1,262.52 (452.03) (16.11) (10.36) (457.78) หัก ค่าเผ่อื การดอ้ ยคา่ 845.48 (11.98) 28.76 804.74 รวมทรพั ย์สนิ รอการขายสทุ ธิ ณ วันท่ี 31 ธันวาคม 2561 และ 2560 ธนาคารมีอสังหาริมทรัพย์ท่ีได้จากการช�ำระหนี้ จ�ำนวน 523.49 ลา้ นบาท และ 1,054.50 ลา้ นบาท ตามล�ำดับ ซง่ึ ประเมินราคาโดยผปู้ ระเมนิ ภายนอก ส�ำหรบั ปสี น้ิ สดุ วนั ท่ี 31 ธนั วาคม 2561และ 2560 ธนาคารมกี �ำไรจากการจ�ำหนา่ ยทรพั ยส์ นิ รอการขาย จ�ำนวน 223.32 ลา้ นบาท และ 33.90 ลา้ นบาท ตามล�ำดบั

172 รายงานประจ�ำ ปี 2561 ธนาคารเพื่อการสง่ ออกและน�ำ เขา้ แห่งประเทศไทย 6.9 ทด่ี นิ อาคาร และอปุ กรณ์สทุ ธิ ณ วันที่ 31 ธันวาคม 2561 และ 2560 ธนาคารมีท่ดี ิน อาคาร และอปุ กรณ์สุทธิ ดงั น้ี หนว่ ย : ลา้ นบาท 31 ธันวาคม 2561 ราคาทุน คา่ เสอ่ื มราคาสะสม ทด่ี นิ อาคาร ยอด เพ่ิมขน้ึ / จ�ำ หน่าย/ ยอด ยอด คา่ เส่ือม จ�ำ หน่าย/ ยอด และอปุ กรณ์ ต้นงวด รับโอน โอนออก ปลายงวด ต้นงวด ราคา โอนออก ปลายงวด สทุ ธิ ทดี่ นิ 391.26 - - 391.26 - - - - 391.26 อาคาร 683.25 - - 683.25 383.39 10.66 - 394.05 289.20 -  อาคาร 133.46 7.82 0.11 141.17 125.01 2.08 0.11 126.98 14.19 -  คา่ ปรับปรุง และตกแตง่ อาคาร 300.40 25.56 9.52 316.44 254.24 19.83 9.50 264.57 51.87 102.06 8.84 - 110.90 32.71 10.00 - 42.71 68.19 อปุ กรณ์ 2.62 6.21 - - --- -  เครอ่ื งใชส้ �ำ นกั งาน 3.59 44.84 15.84 1,643.02 795.35 - และเครอ่ื งตกแตง่ 1,614.02 42.57 9.61 828.31 814.71 -  ยานพาหนะ สนิ ทรัพย์ระหว่างท�ำ * รวม * รายการสินทรัพย์ระหวา่ งท�ำในหวั ข้อจ�ำหนา่ ย/โอนออกเป็นรายการทร่ี ับเข้าเป็นสนิ ทรพั ยร์ ะหว่างปี 31 ธันวาคม 2560 ราคาทุน คา่ เสือ่ มราคาสะสม ทด่ี นิ อาคาร ยอด เพมิ่ ข้นึ / จ�ำ หนา่ ย/ ยอด ยอด คา่ เส่ือม จำ�หนา่ ย/ ยอด และอปุ กรณ์ ต้นงวด รับโอน โอนออก ปลายงวด ตน้ งวด ราคา โอนออก ปลายงวด สทุ ธิ ท่ีดิน 391.26 - - 391.26 - - - - 391.26 อาคาร 683.25 - - 683.25 372.73 10.66 - 383.39 299.86 -  อาคาร -  ค่าปรบั ปรุง 131.29 2.17 - 133.46 122.46 2.55 - 125.01 8.45 และตกแตง่ อาคาร 292.46 22.70 14.76 300.40 252.51 16.49 14.76 254.24 46.16 อุปกรณ์ 99.99 15.31 13.24 102.06 31.00 9.66 7.95 32.71 69.35 - 4.90 4.90 - - - - - - -  เครอ่ื งใชส้ �ำ นกั งาน - 7.15 3.56 3.59 - - - - 3.59 และเครอ่ื งตกแตง่ 1,598.25 52.23 36.46 1,614.02 778.70 39.36 22.71 795.35 818.67 -  ยานพาหนะ ทรัพยส์ ินรอตัดจา่ ย สนิ ทรพั ย์ระหว่างท�ำ * รวม * รายการสนิ ทรัพย์ระหวา่ งท�ำในหวั ข้อจ�ำหนา่ ย/โอนออกเปน็ รายการที่รบั เขา้ เปน็ สินทรพั ย์ระหว่างปี

รายงานประจ�ำ ปี 2561 173 ธนาคารเพ่ือการส่งออกและนำ�เขา้ แห่งประเทศไทย ณ วนั ท่ี 31 ธนั วาคม 2561 และ 2560 ธนาคารมอี ปุ กรณท์ คี่ ดิ คา่ เสอ่ื มราคาทง้ั จ�ำนวนแลว้ แตย่ งั คงใชง้ านอยู่ ซึ่งมีราคาทุน จ�ำนวน 340.47 ลา้ นบาท และ 336.46 ล้านบาท ตามล�ำดับ 6.10 สินทรพั ย์ไม่มีตัวตนสทุ ธิ ณ วันที่ 31 ธนั วาคม 2561 และ 2560 ธนาคารมสี นิ ทรัพยไ์ ม่มตี วั ตน ดังน้ี หน่วย : ล้านบาท 31 ธันวาคม 2561 ราคาทุน คา่ ตัดจ�ำ หน่ายสะสม สินทรพั ย์ ยอด เพมิ่ ขนึ้ / จำ�หน่าย/ ยอด ยอด คา่ ตดั จ�ำ หน่าย/ ยอด ไม่มีตวั ตน ต้นงวด รับโอน โอนออก ปลายงวด ตน้ งวด จ�ำ หน่าย โอนออก ปลายงวด สุทธิ โปรแกรมคอมพิวเตอร์ 147.78 14.27 0.09 161.96 117.80 14.27 0.10 131.97 29.99 สินทรัพยร์ ะหวา่ งท�ำ * 49.21 23.06 11.27 61.00 - - - - 61.00 รวม 196.99 37.33 11.36 222.96 117.80 14.27 0.10 131.97 90.99 * รายการสนิ ทรัพย์ระหว่างท�ำในหัวข้อจ�ำหน่าย/โอนออกเป็นรายการทรี่ บั เขา้ เปน็ สนิ ทรพั ย์ระหวา่ งปี 31 ธันวาคม 2560 ราคาทนุ ค่าตัดจ�ำ หน่ายสะสม สินทรัพย์ ยอด เพิม่ ข้นึ / จ�ำ หนา่ ย/ ยอด ยอด คา่ ตดั จำ�หนา่ ย/ ยอด ไม่มตี วั ตน ต้นงวด รับโอน โอนออก ปลายงวด ตน้ งวด จ�ำ หน่าย โอนออก ปลายงวด สทุ ธิ 7.40 2.52 147.78 โปรแกรมคอมพิวเตอร์ 142.90 2.23 0.10 49.21 104.53 15.79 2.52 117.80 29.98 สินทรพั ย์ระหวา่ งทำ�* 47.08 9.63 2.62 196.99 - 189.98 -- - 49.21 รวม 104.53 15.79 2.52 117.80 79.19 * รายการสินทรพั ยร์ ะหวา่ งท�ำในหวั ข้อจ�ำหน่าย/โอนออกเปน็ รายการทร่ี บั เขา้ เปน็ สินทรพั ย์ระหว่างปี ณ วนั ที่ 31 ธนั วาคม 2561 และ 2560 ธนาคารมโี ปรแกรมคอมพวิ เตอรท์ ค่ี ดิ คา่ ตดั จ�ำหนา่ ยทง้ั จ�ำนวนแลว้ แต่ ยังคงใชง้ านอยู่ ซ่ึงมรี าคาทุน จ�ำนวน 100.45 ล้านบาท และ 76.50 ล้านบาท ตามล�ำดับ 6.11 สนิ ทรัพย์จากการประกันภยั ตอ่ ณ วนั ที่ 31 ธนั วาคม 2561 และ 2560 ธนาคารมสี ินทรัพยจ์ ากการประกันภัยต่อ ดังน้ี หนว่ ย : ล้านบาท เงินคา้ งรับเกยี่ วกบั การประกนั ภัยตอ่ 31 ธนั วาคม 2561 31 ธันวาคม 2560 ส�ำ รองประกนั ภัยส่วนท่ีท�ำ ประกันภยั ต่อ 0.04 - รวม 246.75 121.18 246.79 121.18

174 รายงานประจ�ำ ปี 2561 ธนาคารเพอ่ื การสง่ ออกและน�ำ เขา้ แห่งประเทศไทย 6.12 สนิ ทรัพย์อืน่ สทุ ธิ 31 ธันวาคม 2561 หนว่ ย : ล้านบาท รายได้ค้างรบั สทุ ธิ 9.43 31 ธนั วาคม 2560 ลูกหนค้ี า่ สนิ ไหมทดแทนสทุ ธิจากการประกันต่อ 205.31 ส�ำ รองลกู หน้คี า่ สนิ ไหมทดแทน (205.31) 5.74 สทิ ธกิ ารเช่า 193.42 เงินมัดจำ�และเงนิ ประกัน 1.04 (193.42) อื่นๆ 2.77 1.78 1.30 รวม 15.02 2.50 2.05 11.59 6.13 เงินรับฝาก 6.13.1 จ�ำแนกตามประเภทเงินรบั ฝาก 31 ธนั วาคม 2561 หน่วย : ลา้ นบาท จา่ ยคนื เมือ่ ทวงถาม 2,236.99 31 ธันวาคม 2560 ออมทรัพย์ 308.08 จา่ ยคนื เมื่อส้ินระยะเวลา 2,361.11 บตั รเงินฝาก 6,006.21 227.93 21,608.75 รวม 30,160.03 5,314.77 14,477.21 22,381.02 6.13.2 จ�ำแนกตามสกุลเงนิ และถ่นิ ที่อยขู่ องผ้ฝู าก หน่วย : ล้านบาท 31 ธนั วาคม 2561 31 ธันวาคม 2560 ในประเทศ ต่างประเทศ รวม ในประเทศ ต่างประเทศ รวม เงินบาท 28,075.55 555.17 28,630.72 20,131.61 524.82 20,656.43 เงนิ ดอลลาร์สหรัฐ เงินสกลุ อน่ื 822.24 260.10 1,082.34 914.50 801.17 1,715.67 รวม 446.97 - 446.97 8.92 - 8.92 29,344.76 815.27 30,160.03 21,055.03 1,325.99 22,381.02

รายงานประจ�ำ ปี 2561 175 ธนาคารเพอ่ื การส่งออกและนำ�เขา้ แหง่ ประเทศไทย 6.14 รายการระหวา่ งธนาคารและตลาดเงินสุทธิ (หน้ีสิน) หน่วย : ลา้ นบาท 31 ธันวาคม 2561 31 ธนั วาคม 2560 เม่อื ทวงถาม มรี ะยะเวลา รวม เม่อื ทวงถาม มรี ะยะเวลา รวม ในประเทศ ธนาคารพาณชิ ย์ 1.48 6,712.61 6,714.09 1.33 3,579.16 3,580.49 สถาบันการเงนิ เฉพาะกิจ 15.21 2,523.61 2,538.82 15.27 3,814.88 3,830.15 สถาบนั การเงินอ่นื - 9,400.00 9,400.00 - 8,400.00 8,400.00 รวมในประเทศ 16.69 18,636.22 18,652.91 16.60 15,794.04 15,810.64 ต่างประเทศ เงินดอลลาร์สหรฐั 212.97 - 212.97 274.72 - 274.72 เงนิ ยโู ร 18.93 - 18.93 16.25 - 16.25 เงนิ สกลุ อน่ื 2.04 - 2.04 6.03 - 6.03 รวมต่างประเทศ 233.94 - 233.94 297.00 - 297.00 รวมในประเทศและต่างประเทศ 250.63 18,636.22 18,886.85 313.60 15,794.04 16,107.64 6.15 ตราสารหน้ที อ่ี อกและเงินกูย้ มื หน่วย : ล้านบาท 6.15.1 จ�ำแนกตามประเภทตราสารและแหล่งเงินกู้ 31 ธนั วาคม 2561 ในประเทศ ต่างประเทศ รวม พนั ธบัตร อ่นื ๆ - 33,910.04 33,910.04 รวมตราสารหนี้ทีอ่ อกและเงินกยู้ มื 104.39 - 104.39 พนั ธบตั ร 104.39 33,910.04 34,014.43 อ่ืนๆ 31 ธนั วาคม 2560 รวมตราสารหน้ที ่อี อกและเงนิ กยู้ ืม ในประเทศ ตา่ งประเทศ รวม - 30,066.43 30,066.43 117.13 - 117.13 117.13 30,066.43 30,183.56

176 รายงานประจ�ำ ปี 2561 ธนาคารเพอื่ การสง่ ออกและน�ำ เข้าแห่งประเทศไทย 6.15.2 จ�ำแนกตามประเภทตราสาร สกุลเงนิ วันครบกำ� หนดไถถ่ อน และอัตราดอกเบ้ีย หน่วย : ลา้ นบาท สกลุ เงิน ครบกำ�หนด อัตราดอกเบยี้ / จ�ำ นวนเงนิ อัตราดอกเบย้ี อ้างอิง 31 ธันวาคม 2561 31 ธันวาคม 2560 พนั ธบตั ร ดอลลารส์ หรัฐ 2562-2567 LIBOR � MARGIN 33,910.04 30,066.43 อน่ื ๆ บาท 2564-2567 รอ้ ยละ 0 104.39 117.13 รวมตราสารหนี้ท่ีออกและเงนิ ก้ยู มื 34,014.43 30,183.56 เมือ่ วนั ที่ 20 พฤศจิกายน 2561 ธนาคารได้ออกและเสนอขายพันธบตั รไมด่ ้อยสิทธิ ไมม่ ีหลกั ประกัน จ�ำนวน 300 ลา้ นดอลลารส์ หรัฐ อายุ 5 ปี อัตราดอกเบ้ยี ลอยตวั ท่อี ตั ราดอกเบ้ีย LIBOR 3 เดอื น บวกรอ้ ยละ 0.90 ตอ่ ปี ก�ำหนดช�ำระดอกเบี้ยทุก 3 เดอื น ในวนั ท่ี 20 เดอื นกมุ ภาพันธ,์ พฤษภาคม, สงิ หาคม และพฤศจิกายน ของทุกปี ตลอดอายุ พันธบตั ร 6.16 ประมาณการหนสี้ นิ ณ วันที่ 31 ธันวาคม 2561 และ 2560 ธนาคารมีประมาณการหนสี้ ิน ดังน้ี หน่วย : ล้านบาท ผลประโยชนข์ องพนกั งานเกษียณอายุ 31 ธนั วาคม 2561 31 ธนั วาคม 2560 ประมาณการหนี้สนิ สำ�หรบั ภาระผกู พันภายหนา้ ประมาณการหนส้ี นิ อนื่ ๆ 206.75 193.80 19.85 39.18 รวมประมาณการหน้ีสิน 20.61 0.61 247.21 233.59 ธนาคารได้ท�ำการประเมินภาระหนสี้ นิ ท่ตี อ้ งจ่ายส�ำหรับผลประโยชน์ของพนักงานเกษียณอายุ โดยใชว้ ิธีการ Projected Unit Credit ซง่ึ ไดต้ ้ังส�ำรองผลประโยชนข์ องพนักงาน ดังน้ี หน่วย : ล้านบาท 31 ธนั วาคม 2561 31 ธนั วาคม 2560 ยอดตน้ งวด 193.80 169.45 ตน้ ทุนบริการปจั จบุ นั * 20.03 18.23 ตน้ ทุนดอกเบ้ยี * 5.73 5.25 ผลประโยชนจ์ า่ ยระหว่างปี (8.26) (8.02) ขาดทนุ (กำ�ไร) จากการประมาณการตามหลักคณิตศาสตร์ประกนั ภยั (4.55) 8.89 ยอดส้ินงวด 206.75 193.80 * แสดงเปน็ ค่าใช้จา่ ยเกี่ยวกับพนกั งานในงบก�ำไรขาดทุนและก�ำไรขาดทนุ เบ็ดเสรจ็ อื่น

รายงานประจ�ำ ปี 2561 177 ธนาคารเพือ่ การส่งออกและนำ�เข้าแหง่ ประเทศไทย ขอ้ สมมตหิ ลกั ในการประมาณการผลประโยชนข์ องพนกั งานเมอื่ เกษยี ณอายตุ ามหลกั คณติ ศาสตรป์ ระกนั ภยั มดี ังน้ี 2561 2560 อตั ราการขน้ึ เงินเดือนเฉลี่ย 6.75% - 9.00% 6.50% - 9.00% อัตราการลาออกเฉลี่ย 0% - 21.52% 0% - 34.65% อัตราคดิ ลด 1.75% - 3.31% 1.42% - 3.15% ธนาคารได้วิเคราะห์ความอ่อนไหวต่อการเปลี่ยนแปลงของข้อสมมติหลักในการประมาณการผลประโยชน์ พนกั งาน ดงั น้ี หน่วย : ล้านบาท ประมาณการหนี้สนิ เพิม่ ข้นึ (ลดลง) 31 ธนั วาคม 2561 31 ธันวาคม 2560 อัตราคิดลดเฉลย่ี -  เพม่ิ ขึ้นรอ้ ยละ 1 (23.42) (22.78) -  ลดลงรอ้ ยละ 1 27.63 27.04 อัตราการขึน้ เงนิ เดอื นเฉลยี่ -  เพ่ิมขึ้นร้อยละ 1 0.62 0.63 -  ลดลงรอ้ ยละ 1 (1.16) (1.25) อตั ราการลาออกเฉลยี่ (1.80) (1.67) -  เพ่ิมข้ึนร้อยละ 1 -  ลดลงรอ้ ยละ 1 1.80 1.28 ตามทพ่ี ระราชบญั ญตั คิ มุ้ ครองแรงงาน (ฉบบั ท่ี 7) พ.ศ. 2562 ซงึ่ มผี ลใชบ้ งั คบั เมอื่ พน้ ก�ำหนดสามสบิ วนั นบั แต่ วันประกาศในราชกิจจานุเบกษา (วันท่ี 5 เมษายน 2562) เป็นต้นไป ได้แก้ไขเพิ่มเติม กรณีลูกจ้างซึ่งท�ำงานติดต่อกัน ครบ 20 ปขี นึ้ ไป ใหน้ ายจา้ งจา่ ยไมน่ อ้ ยกวา่ คา่ จา้ งอตั ราสดุ ทา้ ย 400 วนั หรอื ไมน่ อ้ ยกวา่ คา่ จา้ งของการท�ำงาน 400 วนั สดุ ทา้ ย ส�ำหรับลูกจ้างซึ่งได้รับค่าจ้างตามผลงานโดยค�ำนวณเป็นหน่วย กิจการที่ถือปฏิบัติตามพระราชบัญญัติคุ้มครองแรงงาน จะตอ้ งรบั รปู้ ระมาณการหนส้ี นิ ส�ำหรบั ผลประโยชนพ์ นกั งานเพมิ่ ขน้ึ และรบั รตู้ น้ ทนุ บรกิ ารในอดตี เปน็ คา่ ใชจ้ า่ ยทนั ทใี นงวด ที่พระราชบัญญัติดังกล่าวมีผลบังคับใช้ อย่างไรก็ตาม ธนาคารอยู่ภายใต้บังคับแห่งพระราชบัญญัติแรงงานรัฐวิสาหกิจ สัมพันธ์ พ.ศ. 2543 และก�ำหนดค่าตอบแทนพนักงานท่ีครบเกษียณอายุการท�ำงานตามข้อบังคับธนาคารเพื่อการส่งออก และน�ำเขา้ แหง่ ประเทศไทย วา่ ดว้ ยคา่ ชดเชย พ.ศ. 2553 โดยอา้ งองิ ตามประกาศคณะกรรมการแรงงานรฐั วสิ าหกจิ สมั พนั ธ์ เร่ือง มาตรฐานขั้นต่�ำของสภาพการจ้างในรัฐวิสาหกิจ ดังนั้น พระราชบัญญัติดังกล่าวจึงไม่มีผลกระทบต่องบการเงิน ของธนาคาร เว้นแต่จะมีการปรับปรุงประกาศคณะกรรมการแรงงานรัฐวิสาหกิจสัมพันธ์ เรื่อง มาตรฐานขั้นต�่ำของสภาพ การจ้างในรฐั วิสาหกจิ ใหส้ อดคล้องกับพระราชบญั ญตั ิดงั กล่าว

178 รายงานประจ�ำ ปี 2561 ธนาคารเพอื่ การสง่ ออกและน�ำ เข้าแหง่ ประเทศไทย 6.17 ส�ำ รองบรกิ ารประกนั 31 ธันวาคม 2561 หน่วย : ล้านบาท ส�ำ รองการประกนั การสง่ ออก 258.07 31 ธนั วาคม 2560 สำ�รองการประกันความเสย่ี งการลงทุน 104.92 สำ�รองเพอื่ การรับซ้อื สิทธิเรียกรอ้ ง 159.42 179.49 522.41 85.57 รวม 26.54 291.60 6.18 หน้ีสนิ อื่น 31 ธันวาคม 2561 หน่วย : ลา้ นบาท เงนิ หลักประกันตามสญั ญา Credit Support Annex* 148.62 31 ธันวาคม 2560 เงนิ มดั จำ� 23.33 ค่าใชจ้ ่ายค้างจา่ ย 73.09 - เจา้ หนีค้ า่ สินค้า 11.82 26.54 เจา้ หนี้จากการประกันต่อ 6.38 36.40 รายได้รบั ลว่ งหน้า 19.36 13.82 ภาษหี ัก ณ ทจ่ี า่ ยรอน�ำ ส่ง 7.57 6.95 ส�ำ รองเผ่ือความเสียหายอน่ื ** 100.41 14.02 บญั ชีพกั หน้ีสิน 422.20 6.21 อนื่ ๆ 3.57 173.94 816.35 247.13 รวม 0.22 525.23 * ธนาคารท�ำสญั ญา Credit Support Annex เพอื่ ลดความเสยี่ งดา้ นเครดติ ของคสู่ ญั ญา โดยการวางหลกั ประกนั เปน็ เงนิ สด เมอ่ื มลู คา่ ยตุ ธิ รรม ของสัญญามีการเปลย่ี นแปลงไปเกนิ กวา่ มลู ค่าทีก่ �ำหนดไว้ (Threshold) ** ส�ำรองเผอื่ ความเสียหายส�ำหรับการเปลยี่ นแปลงมูลค่ายุติธรรมของตราสารอนุพนั ธ์ 6.19 ทนุ ทนุ ประเดิม 2,500 ลา้ นบาท ธนาคารได้รับการเพิ่มทุนจากกระทรวงการคลงั เมื่อวนั ท่ี 31 กรกฎาคม 2541 จ�ำนวน 4,000 ลา้ นบาท เมอื่ วันท่ี 30 ธนั วาคม 2551 ไดร้ บั จ�ำนวน 1,300 ลา้ นบาท และเมอ่ื วันที่ 21 กันยายน 2552 ได้รับจ�ำนวน 5,000 ล้านบาท รวมทงั้ สน้ิ เป็นจ�ำนวน 12,800 ล้านบาท 6.20 เงินน�ำสง่ เปน็ รายไดแ้ ผ่นดนิ กระทรวงการคลงั อนมุ ัตจิ ัดสรรก�ำไรสทุ ธิประจ�ำปี 2560 เปน็ รายไดแ้ ผ่นดนิ จ�ำนวน 505 ล้านบาท โดยเมอื่ วนั ที่ 20 ตลุ าคม 2560 ธนาคารไดน้ �ำสง่ รายไดแ้ ผน่ ดนิ ระหวา่ งกาล จ�ำนวน 247.90 ลา้ นบาท และเมอื่ วนั ท่ี 29 มถิ นุ ายน 2561 น�ำส่งรายได้แผน่ ดินงวดสดุ ทา้ ย จ�ำนวน 257.10 ล้านบาท

รายงานประจ�ำ ปี 2561 179 ธนาคารเพ่อื การส่งออกและนำ�เข้าแห่งประเทศไทย เมือ่ วนั ที่ 10 ตลุ าคม 2561 ธนาคารไดน้ �ำส่งรายได้แผ่นดินระหวา่ งกาลปี 2561 จ�ำนวน 281.90 ล้านบาท รวมเป็นเงนิ ที่น�ำส่งรายไดแ้ ผ่นดนิ ในปี 2561 จ�ำนวน 539 ลา้ นบาท 6.21 หนี้สนิ ที่อาจเกดิ ขน้ึ ในภายหนา้ 31 ธนั วาคม 2561 หน่วย : ลา้ นบาท 1,496.55 31 ธันวาคม 2560 1,270.32 การคำ�้ ประกันการกยู้ ืมเงนิ 2,558.55 1,542.77 ภาระตามตัว๋ แลกเงนิ คา่ สินค้าเขา้ ท่ยี งั ไมค่ รบก�ำหนด 20,451.17 286.51 เลต็ เตอรอ์ อฟเครดิต การรบั ประกันการสง่ ออก 1,162.00 ภาระผกู พนั อืน่ 14,435.94 วงเงินเบกิ เกินบัญชีทลี่ กู คา้ ยังไม่ได้ถอน 584.44 549.47 การคำ้� ประกันอ่ืน 3,524.56 3,204.33 การประกันความเส่ยี งการลงทุน 3,309.88 3,333.45 การรับซอื้ สิทธิเรียกร้อง 7,247.46 2,366.61 รวมภาระผูกพนั อน่ื 14,666.34 9,453.86 รวม 40,442.93 26,881.08 6.22 ผลประโยชน์อน่ื ที่จา่ ยแกก่ รรมการและผมู้ ีอ�ำ นาจในการจัดการ ธนาคารไม่มีการจ่ายผลประโยชน์อ่ืนแก่กรรมการและผู้มีอ�ำนาจในการจัดการของธนาคาร นอกเหนือจาก ผลประโยชน์ท่ีพึงจ่ายปกติ ซึ่งได้แก่ ค่าตอบแทนรายเดือน เบี้ยประชุมและเงินรางวัลของกรรมการ (ถ้ามี) เงินเดือนและ โบนัสของผูบ้ ริหาร เงินชว่ ยเหลอื พิเศษรายเดือนของผ้บู ริหาร (ถา้ ม)ี 6.23 สัญญาเชา่ ระยะยาว ธนาคารไดท้ �ำสญั ญาเชา่ อาคาร เพอ่ื ใชเ้ ปน็ ส�ำนกั งานสาขา โดยมภี าระผกู พนั ทจ่ี ะตอ้ งจา่ ยคา่ เชา่ ในอนาคต ดงั น้ี หนว่ ย : ลา้ นบาท ภายใน 1 ปี เกิน 1-5 ปี ระยะเวลา 31 ธันวาคม 2561 31 ธันวาคม 2560 3.93 5.04 1.75 5.68 ธนาคารได้ท�ำสัญญาเช่าชว่ งพ้นื ทส่ี ว่ นหน่งึ ของส�ำนักงานสาขา โดยจะได้รบั คา่ เชา่ ช่วงในอนาคต ดังนี้ ภายใน 1 ปี หน่วย : ล้านบาท ระยะเวลา 31 ธันวาคม 2561 31 ธันวาคม 2560 0.02 0.02

180 รายงานประจ�ำ ปี 2561 ธนาคารเพ่อื การส่งออกและน�ำ เข้าแหง่ ประเทศไทย 6.24 ฐานะและผลการดำ�เนนิ งานทีส่ �ำ คญั จำ�แนกตามธรุ กรรมในประเทศและตา่ งประเทศ ธนาคารจัดตั้งส�ำนักงานผู้แทนในต่างประเทศเพ่ือส่งเสริมและสนับสนุนการค้าการลงทุนระหว่างประเทศ โดยปัจจบุ ันธนาคารได้เปดิ ส�ำนกั งานผูแ้ ทน 2 แหง่ ได้แก่ ส�ำนกั งานผ้แู ทน ณ กรุงยา่ งกุ้ง สาธารณรฐั แห่งสหภาพเมยี นมา และส�ำนักงานผแู้ ทน ณ กรงุ เวียงจนั ทน์ สาธารณรฐั ประชาธิปไตยประชาชนลาว 6.24.1 ฐานะจำ� แนกตามประเภทธรุ กรรม หนว่ ย : ล้านบาท สนิ ทรพั ยร์ วม 31 ธันวาคม 2561 รายการระหวา่ งธนาคารและตลาดเงนิ สทุ ธิ (สนิ ทรพั ย)์ เงนิ ลงทนุ สทุ ธิ ธุรกรรม ธุรกรรม รวม เงนิ ใหส้ นิ เชอ่ื แก่ลกู หนแี้ ละดอกเบี้ยคา้ งรบั สุทธิ ในประเทศ ต่างประเทศ เงินรบั ฝาก รายการระหวา่ งธนาคารและตลาดเงินสุทธิ (หน้ีสิน) 106,563.75 2.03 106,565.78 ตราสารหนี้ที่ออกและเงินก้ยู มื 2,811.73 0.67 2,812.40 2,345.30 - 2,345.30 99,551.41 - 99,551.41 30,160.03 - 30,160.03 18,886.85 - 18,886.85 34,014.43 - 34,014.43 31 ธนั วาคม 2560 ธรุ กรรม ธรุ กรรม รวม ในประเทศ ต่างประเทศ สนิ ทรพั ยร์ วม 90,899.64 1.34 90,900.98 รายการระหว่างธนาคารและตลาดเงนิ สุทธิ (สินทรพั ย์) เงนิ ลงทุนสทุ ธิ 2,003.68 0.47 2,004.15 เงนิ ให้สินเชื่อแก่ลูกหนแ้ี ละดอกเบีย้ ค้างรบั สุทธิ 2,478.19 - 2,478.19 เงนิ รับฝาก รายการระหว่างธนาคารและตลาดเงนิ สุทธิ (หน้ีสิน) 80,932.34 - 80,932.34 ตราสารหน้ีทอี่ อกและเงินก้ยู มื 22,381.02 - 22,381.02 16,107.64 - 16,107.64 30,183.56 - 30,183.56

รายงานประจ�ำ ปี 2561 181 ธนาคารเพอ่ื การสง่ ออกและนำ�เข้าแห่งประเทศไทย 6.24.2 ผลการด�ำเนนิ งานจำ� แนกตามประเภทธรุ กรรม หน่วย : ล้านบาท รายไดด้ อกเบี้ย 31 ธันวาคม 2561 ค่าใชจ้ า่ ยดอกเบีย้ รายไดด้ อกเบย้ี สุทธิ ธุรกรรม ธุรกรรม รวม รายไดค้ ่าธรรมเนยี มและบริการสทุ ธิ ในประเทศ ต่างประเทศ รายได้จากการดำ�เนินงานอืน่ ๆ ค่าใชจ้ า่ ยจากการดำ�เนินงานอน่ื ๆ 4,917.23 - 4,917.23 กำ�ไรสทุ ธิ (1,534.60) - (1,534.60) รายไดด้ อกเบ้ีย 3,382.63 - 3,382.63 คา่ ใชจ้ า่ ยดอกเบย้ี รายได้ดอกเบี้ยสทุ ธิ 254.06 - 254.06 รายได้คา่ ธรรมเนียมและบริการสุทธิ รายไดจ้ ากการดำ�เนินงานอน่ื ๆ 274.08 - 274.08 คา่ ใชจ้ ่ายจากการดำ�เนนิ งานอ่ืนๆ (2,535.65) (9.79) (2,545.44) กำ�ไรสทุ ธิ 1,375.12 (9.79) 1,365.33 31 ธันวาคม 2560 ธุรกรรม ธุรกรรม รวม ในประเทศ ตา่ งประเทศ 3,996.90 - 3,996.90 (1,034.30) - (1,034.30) 2,962.60 - 2,962.60 245.37 - 245.37 322.57 - 322.57 (2,161.24) (9.14) (2,170.38) 1,369.30 (9.14) 1,360.16 6.25 รายได้ดอกเบี้ย หน่วย : ลา้ นบาท รายได้ดอกเบี้ย ส�ำหรบั ปีสิ้นสุดวนั ที่ 31 ธนั วาคม 2561 และ 2560 มีดังน้ี 2560 รายการระหว่างธนาคารและตลาดเงนิ 2561 108.01 เงนิ ลงทนุ ในตราสารหน้ี 30.01 เงนิ ใหส้ นิ เชอ่ื 125.07 3,858.88 31.93 3,996.90 รวมรายไดด้ อกเบ้ีย 4,760.23 4,917.23

182 รายงานประจ�ำ ปี 2561 ธนาคารเพ่ือการส่งออกและน�ำ เขา้ แห่งประเทศไทย 6.26 ค่าใชจ้ ่ายดอกเบ้ีย หน่วย : ล้านบาท คา่ ใช้จ่ายดอกเบ้ยี ส�ำหรับปีสน้ิ สุดวนั ท่ี 31 ธันวาคม 2561 และ 2560 มีดงั น้ี 2560 191.50 เงนิ รบั ฝาก 2561 267.29 รายการระหวา่ งธนาคารและตลาดเงิน 319.36 ตราสารหนีท้ ่ีออก 382.50 565.20 10.31 -  พนั ธบตั ร 821.83 1,034.30 -  ค่าธรรมเนยี มในการกู้ยืมเงิน 10.91 รวมคา่ ใช้จา่ ยดอกเบี้ย 1,534.60 6.27 รายไดค้ ่าธรรมเนยี มและบริการสุทธิ รายได้คา่ ธรรมเนียมและบริการสุทธิ ส�ำหรับปสี นิ้ สุดวนั ท่ี 31 ธนั วาคม 2561 และ 2560 มดี งั น้ี หนว่ ย : ลา้ นบาท 2561 2560 รายได้คา่ ธรรมเนียมและบรกิ าร -  การรับรอง รบั อาวลั และการค�้ำประกนั 44.95 52.90 -  รายได้จากบริการรับประกนั 191.24 168.73 -  อ่นื ๆ 109.86 99.92 รวมรายไดค้ า่ ธรรมเนียมและบริการ 346.05 321.55 ค่าใช้จ่ายคา่ ธรรมเนียมและบรกิ าร -  ค่าใชจ้ ่ายจากบรกิ ารรบั ประกัน 87.32 72.85 -  อ่ืนๆ 4.67 3.33 รวมคา่ ใช้จ่ายคา่ ธรรมเนยี มและบริการ 91.99 76.18 รายได้คา่ ธรรมเนยี มและบริการสทุ ธิ 254.06 245.37 6.28 ก�ำ ไร (ขาดทนุ ) สุทธิจากธรุ กรรมเพ่ือคา้ และปรวิ รรตเงนิ ตราต่างประเทศ ก�ำไร (ขาดทนุ ) สทุ ธจิ ากธรุ กรรมเพอื่ คา้ และปรวิ รรตเงนิ ตราตา่ งประเทศ ส�ำหรบั ปสี น้ิ สดุ วนั ที่ 31 ธนั วาคม 2561 และ 2560 มดี งั นี้ หนว่ ย : ล้านบาท 2561 2560 เงินตราตา่ งประเทศ ตราสารหนีแ้ ละตราสารอนุพันธด์ า้ นอตั ราแลกเปลย่ี น 58.76 69.81 ตราสารอนุพนั ธด์ ้านอัตราดอกเบยี้ (66.79) (17.47) รวมกำ�ไร (ขาดทนุ ) สุทธิจากธุรกรรมเพอื่ ค้าและปรวิ รรตเงนิ ตราต่างประเทศ (8.03) 52.34

รายงานประจ�ำ ปี 2561 183 ธนาคารเพ่ือการส่งออกและนำ�เข้าแหง่ ประเทศไทย 6.29 ก�ำ ไร (ขาดทนุ ) สุทธิจากเงนิ ลงทนุ ก�ำไร (ขาดทนุ ) สทุ ธจิ ากเงินลงทนุ ส�ำหรับปีสน้ิ สุดวนั ที่ 31 ธันวาคม 2561 และ 2560 มีดงั นี้ หนว่ ย : ลา้ นบาท 2561 2560 กำ�ไรจากการขายเงนิ ลงทุนท่ัวไป 21.75 0.07 กลับรายการ (ขาดทุน) จากการด้อยค่าเงนิ ลงทุนทวั่ ไป (0.25) (1.57) รวมกำ�ไร (ขาดทุน) สทุ ธิจากเงนิ ลงทนุ 21.50 (1.50) 6.30 หนส้ี ูญค่าสินไหมทดแทนและสำ�รองบริการรบั ประกัน หน้ีสูญค่าสินไหมทดแทนและส�ำรองบริการรับประกัน ส�ำหรับปีส้ินสุดวันท่ี 31 ธันวาคม 2561 และ 2560 มีดังน้ี หน่วย : ลา้ นบาท 2561 2560 หนส้ี ูญและหนสี้ งสยั จะสูญจากการประกันการส่งออก 40.93 (0.77) หนส้ี ูญและหนส้ี งสัยจะสญู จากการประกันความเส่ยี งการลงทุน 19.35 20.81 หน้ีสูญและหนี้สงสัยจะสญู จากการรับซ้ือสทิ ธิเรยี กรอ้ ง 57.12 5.30 รวม 117.40 25.34 6.31 หน้ีสญู หน้สี งสัยจะสูญ และขาดทุนจากการดอ้ ยคา่ หน้ีสูญ หนี้สงสัยจะสูญ และขาดทุนจากการด้อยค่า ส�ำหรับปีส้ินสุดวันที่ 31 ธันวาคม 2561 และ 2560 มีดังน้ี หนว่ ย : ลา้ นบาท 2561 2560 รายการระหว่างธนาคารและตลาดเงิน 4.48 (6.29) เงนิ ให้สินเชอ่ื แก่ลกู หนี้สำ�หรบั ธุรกรรมปกติ - หน้ีสูญและหนี้สงสยั จะสูญ* 1,133.95 887.53 -  ขาดทนุ จากการปรับโครงสร้างหน้ี 102.85 114.64 รวม 1,236.80 1,002.17 เงินใหส้ นิ เชื่อแก่ลูกหนี้ส�ำ หรบั การดำ�เนินธรุ กรรมนโยบายรัฐ -  หนส้ี ูญและหนีส้ งสัยจะสูญ (32.85) (29.27) รวมหนสี้ ญู หน้ีสงสัยจะสญู และขาดทุนจากการดอ้ ยคา่ 1,208.43 966.61 * สุทธจิ ากหนตี้ ัดจ�ำหนา่ ยไดร้ ับคนื และหนส้ี ูญได้รับคนื

184 รายงานประจ�ำ ปี 2561 ธนาคารเพื่อการส่งออกและน�ำ เขา้ แห่งประเทศไทย 6.32 ธรุ กรรมนโยบายรัฐ 6.32.1 ขอ้ มูลโดยสรปุ ส�ำหรบั ธรุ กรรมนโยบายรัฐ ส�ำหรับปีสิ้นสุดวันที่ 31 ธันวาคม 2561 และ 2560 ธนาคารมีรายได้และค่าใช้จ่ายจากธุรกรรม นโยบายรัฐ ดังนี้ หน่วย : ลา้ นบาท 2561 2560 รายได้จากธุรกรรมตามโครงการนโยบายรัฐ 30.54 236.25 หัก คา่ ใชจ้ ่ายจากธุรกรรมตามโครงการนโยบายรัฐ (17.83) (127.09) หัก หนี้สูญ หนสี้ งสยั จะสญู และขาดทุนจากการดอ้ ยค่า ส�ำ หรับการดำ�เนินธรุ กรรมตามโครงการนโยบายรฐั 32.85 29.27 กำ�ไรสทุ ธิ 45.56 138.43 6.32.2 รายไดจ้ ากธุรกรรมนโยบายรฐั รายไดจ้ ากธรุ กรรมนโยบายรัฐ ส�ำหรบั ปีสน้ิ สุดวันท่ี 31 ธันวาคม 2561 และ 2560 มีดงั น้ี หน่วย : ลา้ นบาท 2561 2560 รายไดจ้ ากลูกหนีธ้ รุ กรรมนโยบายรัฐ -  รายไดด้ อกเบ้ยี 23.04 173.42 รายไดช้ ดเชยธุรกรรมนโยบายรฐั จากรัฐบาล -  รายไดช้ ดเชยค่าใชจ้ า่ ยด�ำ เนนิ งาน 7.50 62.83 รวม 30.54 236.25 6.32.3 คา่ ใชจ้ ่ายจากธรุ กรรมนโยบายรัฐ ค่าใช้จ่ายจากธุรกรรมนโยบายรัฐ ส�ำหรบั ปสี ิ้นสุดวนั ท่ี 31 ธันวาคม 2561 และ 2560 มดี งั น้ี หนว่ ย : ล้านบาท 2561 2560 ค่าใช้จ่ายดอกเบย้ี ธุรกรรมนโยบายรัฐ 15.83 113.21 ค่าใชจ้ ่ายด�ำ เนินงานธรุ กรรมนโยบายรฐั 2.00 13.84 ค่าใช้จา่ ยอื่นๆ ตามธรุ กรรมนโยบายรัฐ - 0.04 รวม 17.83 127.09

รายงานประจ�ำ ปี 2561 185 ธนาคารเพื่อการสง่ ออกและนำ�เขา้ แหง่ ประเทศไทย 6.33 มลู ค่ายุติธรรมของสนิ ทรัพย์และหนีส้ นิ ณ วันท่ี 31 ธันวาคม 2561 และ 2560 ธนาคารจัดล�ำดับช้ันมูลค่ายุติธรรมของสินทรัพย์ทางการเงินและ หน้สี นิ ทางการเงิน ดงั นี้ หนว่ ย : ลา้ นบาท 31 ธันวาคม 2561 มลู ค่ายตุ ธิ รรม ระดบั 1 ระดับ 2 รวม สนิ ทรพั ย์ทางการเงิน สนิ ทรัพย์ตราสารอนุพันธ์ - อตั ราแลกเปล่ยี น - 102.67 102.67 -  อตั ราดอกเบีย้ - 141.06 141.06 เงนิ ลงทุนเผ่อื ขาย 0.54 - 0.54 รวมสินทรพั ยท์ างการเงนิ 0.54 243.73 244.27 หนส้ี นิ ทางการเงิน หนสี้ นิ ตราสารอนพุ นั ธ์ -  อตั ราแลกเปลยี่ น - 109.59 109.59 -  อัตราดอกเบี้ย - 38.74 38.74 รวมหนส้ี นิ ทางการเงนิ - 148.33 148.33 ระดับ 1 31 ธนั วาคม 2560 รวม มูลค่ายตุ ธิ รรม ระดบั 2 สนิ ทรัพย์ทางการเงิน - 122.55 122.55 สนิ ทรัพยต์ ราสารอนุพนั ธ์ -  อัตราแลกเปล่ียน - 225.44 225.44 -  อตั ราดอกเบ้ยี เงนิ ลงทุนเผอื่ ขาย 1.55 - 1.55 รวมสนิ ทรพั ย์ทางการเงิน 1.55 347.99 349.54 หน้ีสนิ ทางการเงนิ หน้สี ินตราสารอนพุ นั ธ์ - 27.07 27.07 -  อัตราแลกเปลย่ี น - 56.33 56.33 -  อัตราดอกเบีย้ - 83.40 83.40 รวมหนีส้ ินทางการเงนิ

186 รายงานประจ�ำ ปี 2561 ธนาคารเพอ่ื การสง่ ออกและน�ำ เข้าแหง่ ประเทศไทย การก�ำหนดล�ำดบั ชั้นของมูลค่ายตุ ธิ รรม ระดบั 1 -  ราคาเสนอซอ้ื ขายในตลาดท่มี ีสภาพคลอ่ งส�ำหรับสนิ ทรพั ย์หรอื หน้สี นิ อย่างเดียวกนั ระดับ 2 -  มูลค่าท่ีได้จากเทคนิคการประเมินมูลค่า โดยใช้ข้อมูลที่สามารถสังเกตได้ (Observable data) เปน็ องคป์ ระกอบส�ำคัญในการประเมินมูลคา่ ยตุ ธิ รรม ระดับ 3 -  มูลค่าท่ีได้จากเทคนิคการประเมินมูลค่า โดยใช้ข้อมูลท่ีไม่สามารถสังเกตได้ (Unobservable data) เป็นองค์ประกอบส�ำคัญในการประเมนิ มลู คา่ ยุติธรรม มลู คา่ ยตุ ธิ รรมของตราสารอนพุ นั ธ์ ซง่ึ จดั เปน็ ระดบั 2 เปน็ ราคาทอี่ า้ งองิ จากราคาซอื้ ขายในตลาด ราคาเสนอ ของนายหนา้ หรอื ตวั แทน ราคาซอ้ื ขายของรายการทคี่ ลา้ ยคลงึ กนั หรอื ราคาทคี่ �ำนวณจากแบบจ�ำลองโดยใชข้ อ้ มลู ทส่ี ามารถ สังเกตได้จากตลาด (Observable Market Data) ปรับดว้ ยค่าความเสีย่ งด้านเครดติ ของค่คู ้าแต่ละราย 6.34 การอนมุ ตั งิ บการเงนิ งบการเงนิ นไ้ี ดร้ บั อนมุ ตั ใิ หอ้ อกโดยประธานกรรมการธนาคารและกรรมการผจู้ ดั การ เมอื่ วนั ท่ี 17 เมษายน 2562

รายงานประจ�ำ ปี 2561 187 ธนาคารเพื่อการส่งออกและนำ�เข้าแห่งประเทศไทย ท่ีอยสู่ ำ�นักงานใหญ่ สาขา และส�ำ นักงานผู้แทน สำ�นักงานใหญ่ อาคารเอ็กซมิ เลขท่ี 1193 ถนนพหลโยธิน แขวงพญาไท เขตพญาไท กรงุ เทพฯ 10400 โทรศัพท์ : 0 2271 3700, 0 2278 0047, 0 2617 2111 โทรสาร : 0 2271 3204 SWIFT Code : EXTHTHBK Facebook : EXIM Bank of Thailand เว็บไซต์ : www.exim.go.th อเี มล : [email protected] สาขา สาขาบางนา-ตราด กม. 3 อาคารเอม็ ดี ทาวเวอร์ ช้ัน G เลขท่ี 1 ซอยบางนา-ตราด 25 ถนนบางนา-ตราด กม. 3 แขวงบางนา เขตบางนา กรุงเทพฯ 10260 โทรศพั ท์ : 0 2744 0551-3, 0 2744 0556-7, 0 2744 0573-4 โทรสาร : 0 2744 0571 อเี มล : [email protected] สาขาพระราม 2 174/112-113 หมู่ 6 ซอยพระรามท่ี 2 ซอย 60 ถนนพระราม 2 แขวงแสมดำ� เขตบางขนุ เทียน กรุงเทพฯ 10150 โทรศัพท์ : 0 2894 1722, 0 2894 1760, 0 2894 1766 0 2894 1951, 0 2894 1960, 0 2894 1994 โทรสาร : 0 2894 1813, 0 2415 6409 อีเมล : [email protected] สาขาพระราม 4 อาคารกรนี ทาวเวอร์ ชน้ั G เลขท่ี 3656/2 ถนนพระราม 4 แขวงคลองตนั เขตคลองเตย กรุงเทพฯ 10110 โทรศพั ท์ : 0 2367 3300-6 โทรสาร : 0 2367 3307-8 อเี มล : [email protected] สาขาเสรีไทย 56/24-25 ถนนเสรีไทย แขวงคนั นายาว เขตคนั นายาว กรงุ เทพฯ 10230 โทรศพั ท์ : 0 2376 1823, 0 2376 1828, 0 2376 1890 โทรสาร : 0 2376 1770, 0 2376 1776 อเี มล : [email protected] สาขารงั สติ 44 46 48 ซอยพหลโยธนิ 87 ถนนพหลโยธนิ ตำ�บลประชาธปิ ัตย์ อ�ำ เภอธัญบุรี จงั หวัดปทุมธานี 12130 โทรศัพท์ : 0 2536 4680-2, 0 2992 0453-5 โทรสาร : 0 2536 4683-4 อเี มล : [email protected]

188 รายงานประจ�ำ ปี 2561 ธนาคารเพือ่ การส่งออกและน�ำ เข้าแห่งประเทศไทย สาขาขอนแก่น 381/44-45 ถนนมติ รภาพ ตำ�บลในเมอื ง อำ�เภอเมอื ง จังหวดั ขอนแก่น 40000 โทรศัพท์ : 0 4327 1535-7 โทรสาร : 0 4327 1538 อีเมล : [email protected] สาขาเชยี งใหม่ 158/5-6 ถนนเชยี งใหม-่ ลำ�ปาง ตำ�บลปา่ ตัน อ�ำ เภอเมือง จังหวัดเชยี งใหม่ 50300 โทรศพั ท์ : 0 5322 0541, 0 5322 0596-7 โทรสาร : 0 5322 0585 อเี มล : [email protected] สาขาหาดใหญ่ 46 48 ถนนโชตวิ ทิ ยะกลุ 3 ตำ�บลหาดใหญ่ อ�ำ เภอหาดใหญ่ จังหวดั สงขลา 90110 โทรศพั ท์ : 0 7442 8722-6, 0 7455 9471-2 โทรสาร : 0 7455 9474-5 อีเมล : [email protected] สาขาแหลมฉบงั 53/71-74 หมู่ 9 ถนนสขุ มุ วทิ ตำ�บลทงุ่ สขุ ลา อำ�เภอศรีราชา จงั หวัดชลบุรี 20230 โทรศัพท์ : 0 3833 0121-6 โทรสาร : 0 3833 0127-8 อีเมล : [email protected] ส�ำ นักงานผู้แทน ส�ำนกั งานผแู้ ทนในยา่ งกุ้ง สาธารณรัฐแห่งสหภาพเมยี นมา Centrepoint Towers, 6th Floor, 65 Corner of Sule Pagoda Road and Merchant Street, Kyauktada Township, Yangon, Myanmar โทรศพั ท์ : +95 (1) 389 528-9 ต่อ 8612 อเี มล : [email protected] ส�ำนกั งานผ้แู ทนในเวียงจนั ทน์ สาธารณรฐั ประชาธิปไตยประชาชนลาว ANZ Building, 4th Floor, 33 Lane Xang Avenue, Hatsady Village, Chanthabouly District, Vientiane Capital, Lao PDR โทรศัพท์ : +856 (21) 222 726 อเี มล : [email protected] ส�ำนกั งานผู้แทนในพนมเปญ ราชอาณาจกั รกัมพชู า BRED Bank Building, 2nd Floor, Room No. 20, 30 Norodom Boulevard, Sangkat Phsar Thmey 3, Khan Daun Penh, Phnom Penh, Cambodia โทรศัพท ์ : +855 (23) 999 224 อีเมล : [email protected]

ส�ำ นักงานใหญ่ อาคารเอก็ ซมิ 1193 ถนนพหลโยธิน แขวงพญาไท เขตพญาไท กรงุ เทพฯ 10400 0 2271 3700, 0 2278 0047, 0 2617 2111 0 2271 3204 EXIM Bank of Thailand www.exim.go.th

2A01n8nRuepaorlt ศาลรฐั ธรรมนญู รThาeยCงoาnนsปtitรutะiจonำaปlC๒ou๕rt๖o๑f the Kingdom of Thailand www.constitutionalcourt.or.th

รายงานประจ�ำปี ๒๕๖๑ ศาลรัฐธรรมนญู Annual Report 2018 The Constitutional Court Of The Kingdom Of Thailand ISBN : 978-616-253-511-6 พิมพ์ครั้งท่ี : ๑ จ�ำนวนพมิ พ ์ : ๕,๐๐๐ เลม่ กันยายน ๒๕๖๒ จัดพมิ พ์โดย : บริษทั วงศส์ วา่ งพบั ลชิ ชง่ิ แอนด์ พร้ินติ้ง จ�ำกัด ๒ ซอย ๘๖/๑ ถนน จรัญสนิทวงศ์ แขวงบางออ้ เขตบางพลดั กรงุ เทพมหานคร ๑๐๗๐๐ โทรศพั ท์ ๐๒ - ๘๘๐ - ๑๘๗๖ โทรสาร ๐๒ - ๘๗๙ - ๑๕๒๖ E-mail : [email protected] ศาลรัฐธรรมนญู

ภาพตราสัญลักษณข์ อง ศาลรัฐธรรมนญู ก ลกั ษณะของสญั ลกั ษณ ์ เปน็ ดวงตารปู กลมมขี อบสองชั้น องคป์ ระกอบของสญั ลกั ษณ ์ รายงา๒นป๕ระ๖จำ๑�ปี วงกลมชน้ั ในตรงกลางมรี ฐั ธรรมนญู แหง่ ราชอาณาจกั รไทย ประดษิ ฐานอยบู่ นพานสองชนั้ เบอ้ื งบนมพี ระดลุ พาห์(ซงึ่ หมายถงึ ความสุจริต ยุติธรรม และความเฉลียวฉลาดหลักแหลม ในการปฏบิ ตั หิ นา้ ทรี่ บั ผดิ ชอบ)สถติ อยู่เบอื้ งลา่ งมชี อ่ ชยั พฤกษ์ (ซง่ึ หมายถงึ การบรรลผุ ลสำ� เรจ็ อนั ประกอบดว้ ยเกยี รตศิ กั ด)ิ์ รองรับ และมลี ายกนกก้านขดประกอบอยู่สองขา้ ง วงกลมชน้ั นอก ใตช้ อ่ ชยั พฤกษข์ องวงกลมชนั้ ใน เปน็ อกั ษร ขอ้ ความวา่ “ศาลรฐั ธรรมนญู ” และคนั่ ดว้ ยดอกประจำ� ยาม หวั ทา้ ย ส ี สแี ดงชาด ใชเ้ ปน็ สพี นื้ หมายถงึ อำ� นาจอนั ชอบธรรมภายใน พระปรมาภิไธยพระมหากษัตริยาธิราช อันทรงไว้ซึ่ง พระบรมเดชานภุ าพและทศพธิ ราชธรรมจรยิ าตามบทบญั ญตั ิ แหง่ รัฐธรรมนญู สที อง ใชเ้ ปน็ สสี ำ� หรบั องคป์ ระกอบของสญั ลกั ษณ์ หมายถงึ ความรุ่งเรือง มศี กั ดิ์ศรี สง่างามสงู ส่ง (ไม่จ�ำกัดขนาด) หมายเหตุ : ประกาศในราชกิจจานเุ บกษา เล่ม ๑๑๕ ตอนพเิ ศษ ๑๐๓ ง ลงวันที่ ๑ พฤศจิกายน ๒๕๔๑ หน้า ๑ ศาลรฐั ธรรมนูญ

คำ�นำ� รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช ๒๕๔๐ เป็นรัฐธรรมนูญฉบับแรกที่บัญญัติให้มี ข ศาลรฐั ธรรมนญู เปน็ องคก์ รตรวจสอบความชอบดว้ ยรฐั ธรรมนญู ของกฎหมาย โดยมสี ถานะเปน็ องคก์ รศาล ตอ่ มา เมอื่ ศาลรฐั ธรรมนญู ได้ส้นิ สุดลงอันเน่อื งมาจากรัฐธรรมนูญแหง่ ราชอาณาจักรไทย พทุ ธศกั ราช ๒๕๔๐ สน้ิ สดุ ลง ร๒าย๕ง๖าน๑ประจำ�ปี โดยประกาศคณะปฏิรูปการปกครองในระบอบประชาธิปไตย อันมีพระมหากษัตริย์ทรงเป็นประมุข ฉบับท่ี ๓ เมอ่ื วนั ท่ี ๑๙ กนั ยายน ๒๕๔๙ และไดม้ กี ารจดั ตง้ั ศาลรฐั ธรรมนญู ขนึ้ ใหมอ่ กี ครงั้ ตามรฐั ธรรมนญู แหง่ ราชอาณาจกั รไทย พุทธศักราช ๒๕๕๐ ต่อมาได้มีประกาศคณะรักษาความสงบแห่งชาติ ฉบับที่ ๑๑/๒๕๕๗ ให้รัฐธรรมนูญ แห่งราชอาณาจกั รไทย พุทธศกั ราช ๒๕๕๐ สิ้นสุดลง โดยใหศ้ าลทั้งหลายยังคงมีอ�ำนาจด�ำเนินการพิจารณาและ พพิ ากษาอรรถคดตี ามบทกฎหมายและประกาศคณะรกั ษาความสงบแหง่ ชาติ และไดม้ กี ารประกาศใชร้ ฐั ธรรมนญู แห่งราชอาณาจักรไทย (ฉบับชั่วคราว) พุทธศักราช ๒๕๕๗ ซึ่งมีผลบังคับใช้ต้ังแต่วันที่ ๒๒ กรกฎาคม ๒๕๕๗ โดยยังคงให้ศาลรัฐธรรมนูญ ท�ำหน้าท่ีคุ้มครองหลักความเป็นกฎหมายสูงสุดของรัฐธรรมนูญ สร้างบรรทัดฐาน การคมุ้ ครองสทิ ธแิ ละเสรภี าพของประชาชนตามรฐั ธรรมนญู สรา้ งความถกู ตอ้ งเปน็ ธรรมของระบบนติ ริ ฐั และรกั ษา ความชอบธรรมของการเมือง การปกครองในระบอบประชาธิปไตยอันมีพระมหากษัตริย์ทรงเป็นประมุข และ ได้ก�ำหนดให้มีส�ำนักงานศาลรัฐธรรมนูญท�ำหน้าท่ีธุรการของศาลรัฐธรรมนูญ มีอิสระในการบริหารงานบุคคล การงบประมาณ และการด�ำเนินการอื่นตามที่กฎหมายบัญญัติ ต่อมาเม่ือรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พทุ ธศกั ราช ๒๕๖๐ ประกาศใช้ มาตรา ๒๑๐ บญั ญตั ใิ หศ้ าลรฐั ธรรมนญู มหี นา้ ทแ่ี ละอำ� นาจในการพจิ ารณาวนิ จิ ฉยั ความชอบดว้ ยรฐั ธรรมนญู ของกฎหมายหรือรา่ งกฎหมาย พิจารณาวนิ จิ ฉยั ปัญหาเกย่ี วกบั หน้าทีแ่ ละอำ� นาจของ สภาผแู้ ทนราษฎร วฒุ ิสภา รัฐสภา คณะรัฐมนตรี หรอื องค์กรอิสระ และหน้าทแ่ี ละอ�ำนาจอนื่ ตามที่บญั ญตั ไิ วใ้ น รฐั ธรรมนูญ การย่นื คำ� ร้องและเงือ่ นไขการยนื่ ค�ำรอ้ ง การพิจารณาวินิจฉัย การท�ำคำ� วินจิ ฉัย และการดำ� เนนิ งาน ของศาลรัฐธรรมนูญนอกจากท่ีบัญญัติไว้ในรัฐธรรมนูญแล้ว ให้เป็นไปตามพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญ ว่าดว้ ยวธิ พี จิ ารณาของศาลรัฐธรรมนูญ พระราชบญั ญตั สิ ำ� นกั งานศาลรฐั ธรรมนญู พ.ศ.๒๕๔๒มาตรา๑๔กำ� หนดวา่ เมอื่ สำ� นกั งานการตรวจเงนิ แผน่ ดนิ ได้ท�ำการตรวจสอบรับรองบัญชีและการเงินทุกประเภทของคณะตุลาการศาลรัฐธรรมนูญและส�ำนักงาน ศาลรฐั ธรรมนญู แล้วใหเ้ สนอผลการสอบบญั ชตี ่อสภาผแู้ ทนราษฎร วฒุ ิสภา และคณะรฐั มนตรี รายงานประจ�ำปี ๒๕๖๑ ศาลรฐั ธรรมนญู ฉบบั นี้ ได้รวบรวมผลการด�ำเนนิ งานของศาลรฐั ธรรมนูญและ สำ� นกั งานศาลรฐั ธรรมนญู และรายงานของผสู้ อบบญั ชแี ละงบการเงนิ ในปงี บประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๑ เพอื่ รายงาน ต่อสภาผู้แทนราษฎร วุฒิสภา และคณะรัฐมนตรี รวมท้ังเป็นการเผยแพร่ให้สาธารณชนทราบและน�ำไป ใช้ประโยชน์ทางดา้ นวิชาการตอ่ ไป ศาลรัฐธรรมนญู ศาลรัฐธรรมนญู

สารบัญ ภาพตราสญั ลกั ษณ์ของศาลรฐั ธรรมนูญ ก คำ� นำ� ข สารบัญ ค-ง คณะตลุ าการศาลรัฐธรรมนญู จ-ช ผูบ้ ริหารสำ� นกั งานศาลรฐั ธรรมนูญ ซ ค ส่วนท่ี ๑ รายงา๒นป๕ระ๖จำ๑�ปี บทนำ� ๑ ๑. ทม่ี าของรายงาน กฎหมาย กฎ และระเบยี บทเี่ กย่ี วขอ้ ง ๒ ศาลรัฐธรรมนญู ๒. ศาลรฐั ธรรมนญู ๓ ๒.๑ องค์ประกอบของศาลรฐั ธรรมนญู ๔ ๒.๒ หน้าท่ีและอำ� นาจของศาลรฐั ธรรมนูญ ๔ ๒.๓ วธิ พี ิจารณาของศาลรฐั ธรรมนูญ ๑๘ ๓. ส�ำนกั งานศาลรัฐธรรมนญู ๒๒ ๓.๑ อ�ำนาจหน้าทข่ี องส�ำนกั งานศาลรฐั ธรรมนูญ ๒๒ ๓.๒ พนั ธกิจของสำ� นักงานศาลรัฐธรรมนูญ ๒๓ ๓.๓ โครงสรา้ งส�ำนกั งานศาลรฐั ธรรมนูญ ๒๓ ๓.๔ แผนยุทธศาสตรศ์ าลรัฐธรรมนูญ ๒๙ ๓.๕ อตั รากำ� ลังของสำ� นกั งานศาลรัฐธรรมนญู ๓๒ ๓.๖ งบประมาณรายจา่ ยประจำ� ปงี บประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๑ ๓๓ ๓.๗ ความเชอ่ื มโยงแผนยทุ ธศาสตร์ชาติ ๒๐ ปี สแู่ ผนยุทธศาสตรศ์ าลรัฐธรรมนูญ พ.ศ. ๒๕๖๐ - ๒๕๖๔ ๓๔

ส่วนท่ี ๒ ภาพรวมการเปรียบเทยี บผลการดำ� เนินงานของสำ� นกั งานศาลรัฐธรรมนญู ๓๗ ประจ�ำปงี บประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๑ ๑. การเปรียบเทียบการจัดสรรงบประมาณประจ�ำปีงบประมาณ ๓๘ พ.ศ. ๒๕๖๐ - ๒๕๖๑ ๒. การเปรียบเทยี บงบประมาณทไี่ ดร้ บั จัดสรรและการใชจ้ ่ายเงนิ งบประมาณ ๔๑ ประจำ� ปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๑ ส่วนท่ี ๓ ผลการด�ำเนนิ งานของศาลรฐั ธรรมนญู และส�ำนกั งานศาลรัฐธรรมนญู ๔๓ ๑. ผลการด�ำเนนิ งานด้านคดี ๔๔ ๒. ผลการดำ� เนินงานด้านการวิจัย ๖๖ ๓. ผลการดำ� เนนิ งานดา้ นเอกสารสิ่งพิมพแ์ ละสอ่ื ประชาสมั พนั ธ ์ ๗๐ ๔. ผลการดำ� เนินงานดา้ นเทคโนโลยดี จิ ทิ ัล ๗๓ ง ๕. ผลการดำ� เนนิ งานดา้ นการพัฒนาบคุ ลากรของส�ำนกั งานศาลรัฐธรรมนญู ๗๕ ร๒าย๕ง๖าน๑ประจำ�ปี ๖. ผลการด�ำเนินงานดา้ นความร่วมมือและประชาสมั พันธก์ ับเครอื ขา่ ย ๙๑ ทง้ั ภายในประเทศและต่างประเทศ สว่ นท่ี ๔ ๑๑๓ ๑๑๔ การเข้าร่วมพระราชพิธี รัฐพธิ ี และกิจกรรมส�ำคัญของประเทศ ๑๒๐ ๑. การเขา้ ร่วมพระราชพิธี รฐั พิธี และกิจกรรมสำ� คัญของประเทศ ๒. ประมวลภาพกิจกรรม ส่วนท่ี ๕ ๑๒๕ ๑๒๖ รายงานของผู้สอบบญั ชีและงบการเงนิ ปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๑ รายงานของผสู้ อบบญั ชีและงบการเงิน ส�ำนกั งานศาลรัฐธรรมนญู ส�ำหรบั ปสี ิ้นสุดวนั ท่ี ๓๐ กนั ยายน ๒๕๖๑ รายชือ่ คณะทำ� งาน ๑๔๒ ศาลรัฐธรรมนูญ

ประธาน ศาลรฐั ธรรมนญู จ รายงา๒นป๕ระ๖จำ๑�ปี นายนรุ ักษ์ มาประณตี ศาลรัฐธรรมนญู

ตุลาการ ศาลรฐั ธรรมนูญ นายจรญั ภักดีธนากลุ นายชัช ชลวร ฉ ร๒าย๕ง๖าน๑ประจำ�ปี นายทวเี กยี รติ มีนะกนิษฐ นายนครินทร์ เมฆไตรรตั น์ ศาลรฐั ธรรมนญู

ตลุ าการ ศาลรัฐธรรมนูญ ช นายบุญสง่ กุลบปุ ผา นายปญั ญา อุดชาชน รายงา๒นป๕ระ๖จำ๑�ปี นายวรวิทย์ กังศศิเทยี ม นายอุดมศักด์ิ นิติมนตรี ศาลรฐั ธรรมนูญ

ผ้บู ริหาร สำ�นกั งานศาลรัฐธรรมนญู นายเชาวนะ ไตรมาศ ซ เลขาธิการสำ�นักงานศาลรฐั ธรรมนญู ร๒าย๕ง๖าน๑ประจำ�ปี นางพรทิภา ไสวสุวรรณวงศ์ พันโท ภาคภมู ิ ศลิ ารตั น์ รองเลขาธกิ ารสำ�นกั งานศาลรัฐธรรมนญู รองเลขาธกิ ารสำ�นกั งานศาลรฐั ธรรมนญู ศาลรัฐธรรมนญู

ส่วนที่1 ๑บทน�ำรายงา๒นป๕ระ๖จำ๑�ปี ศาลรฐั ธรรมนูญ

๑ บทนำ� ๑. ทม่ี าของรายงาน กฎหมาย กฎ และระเบยี บทเี่ กย่ี วขอ้ ง พระราชบัญญัติส�ำนักงานศาลรัฐธรรมนูญ พ.ศ. ๒๕๔๒ มาตรา ๑๔ บัญญัติว่า “เม่ือส�ำนักงาน 2 การตรวจเงินแผ่นดินได้ท�ำการตรวจสอบรับรองบัญชีและการเงินทุกประเภทของคณะตุลาการศาลรัฐธรรมนูญ และส�ำนักงานศาลรัฐธรรมนูญแล้วให้เสนอผลการสอบบัญชีต่อสภาผู้แทนราษฎร วุฒิสภา และคณะรัฐมนตรี ร๒าย๕ง๖าน๑ประจำ�ปี โดยไมช่ ักช้า” ซ่ึงสำ� นักงานศาลรฐั ธรรมนญู ได้จดั ท�ำเป็น “รายงานประจ�ำปี ๒๕๖๑ ศาลรฐั ธรรมนูญ” เพื่อเสนอ ผลการปฏบิ ัติงานและรายงานการสอบบญั ชใี นรอบปดี ังกลา่ ว ส�ำนักงานศาลรัฐธรรมนูญ ได้ด�ำเนินการจัดท�ำรายงานประจ�ำปี ๒๕๖๑ ศาลรัฐธรรมนูญ โดยมี วัตถุประสงค์เพ่ือรายงานผลการด�ำเนินงานตามยุทธศาสตร์และแผนการปฏิบัติการประจ�ำปีและรายงานผล ดา้ นการบรหิ ารจดั การงบประมาณของสำ� นกั งานศาลรฐั ธรรมนญู ตอ่ สภาผแู้ ทนราษฎร วฒุ สิ ภา และคณะรฐั มนตรี รวมทงั้ ประชาชนทว่ั ไปไดร้ บั ทราบเพอ่ื เปน็ การเผยแพรค่ วามรคู้ วามเขา้ ใจในบทบาท หนา้ ทภี่ ารกจิ และการดำ� เนนิ งาน เก่ียวกับการพิจารณาวินิจฉัยคดีของศาลรัฐธรรมนูญตามรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย ตลอดจนการ ปฏิบัติหน้าที่ของส�ำนักงานศาลรัฐธรรมนูญในฐานะหน่วยงานสนับสนุนการด�ำเนินงานของศาลรัฐธรรมนูญและ คณะตลุ าการศาลรฐั ธรรมนญู ในทุกๆ ด้านอีกด้วย ศาลรัฐธรรมนญู

๒. ศาลรฐั ธรรมนญู 3 ศาลรฐั ธรรมนญู เปน็ สถาบนั หลกั ทำ� หนา้ ทคี่ มุ้ ครองความเปน็ กฎหมายสงู สดุ ของรฐั ธรรมนญู คมุ้ ครองสทิ ธิ เสรภี าพของประชาชนและรกั ษาความสมดลุ ในระบบการเมอื งตามหลกั นติ ธิ รรม รฐั ธรรมนญู แหง่ ราชอาณาจกั รไทย รายงา๒นป๕ระ๖จำ๑�ปี พุทธศักราช ๒๕๔๐ เป็นรัฐธรรมนูญฉบับแรกท่ีบัญญัติให้มีศาลรัฐธรรมนูญ โดยให้มีอ�ำนาจหน้าที่คุ้มครอง หลักความเป็นกฎหมายสูงสุดของรัฐธรรมนูญ สร้างบรรทัดฐานการคุ้มครองสิทธิและเสรีภาพของประชาชน ตามรัฐธรรมนูญโดยมีสถานะเป็นองค์กรศาล ต่อมาเมื่อศาลรัฐธรรมนูญได้ส้ินสุดลงอันเน่ืองมาจากรัฐธรรมนูญ แหง่ ราชอาณาจกั รไทย พทุ ธศกั ราช ๒๕๔๐ สน้ิ สดุ ลงโดยประกาศคณะปฏริ ปู การปกครองในระบอบประชาธปิ ไตย อนั มพี ระมหากษตั รยิ ท์ รงเปน็ ประมขุ ฉบบั ที่ ๓ เมอ่ื วนั ที่ ๑๙ กนั ยายน ๒๕๔๙ และไดม้ กี ารจดั ตงั้ ศาลรฐั ธรรมนญู ข้ึนใหม่อีกคร้ังตามรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช ๒๕๕๐ ซึ่งต่อมาได้มีประกาศคณะรักษา ความสงบแห่งชาติ ฉบับที่ ๑๑/๒๕๕๗ ให้รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช ๒๕๕๐ ส้ินสุดลง โดยให้ศาลท้ังหลายยังคงมีอ�ำนาจด�ำเนินการพิจารณาและพิพากษาอรรถคดีตามบทกฎหมายและประกาศ คณะรักษาความสงบแห่งชาติ และได้มีการประกาศใช้รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย (ฉบับชั่วคราว) พทุ ธศกั ราช ๒๕๕๗ ซง่ึ มผี ลบงั คบั ใชต้ ง้ั แตว่ นั ท่ี ๒๒ กรกฎาคม ๒๕๕๗ โดยยงั คงใหศ้ าลรฐั ธรรมนญู มอี ำ� นาจหนา้ ท่ี ตามทร่ี ฐั ธรรมนญู บญั ญตั ไิ ว้ ตอ่ มาเมอื่ รฐั ธรรมนญู แหง่ ราชอาณาจกั รไทย พทุ ธศกั ราช ๒๕๖๐ ประกาศใช้ มาตรา ๒๑๐ บัญญัติให้ศาลรัฐธรรมนูญ มีหน้าที่และอ�ำนาจในการพิจารณาวินิจฉัยความชอบด้วยรัฐธรรมนูญของกฎหมาย หรือร่างกฎหมาย พิจารณาวินิจฉัยปัญหาเกี่ยวกับหน้าท่ีและอ�ำนาจของสภาผู้แทนราษฎร วุฒิสภา รัฐสภา คณะรฐั มนตรี หรอื องคก์ รอสิ ระ และมหี นา้ ทแ่ี ละอำ� นาจอน่ื ตามทบี่ ญั ญตั ไิ วใ้ นรฐั ธรรมนญู การยน่ื คำ� รอ้ งและเงอ่ื นไข การยื่นค�ำร้อง การพจิ ารณาวินิจฉยั การทำ� คำ� วินจิ ฉัย และการด�ำเนินงานของศาลรฐั ธรรมนูญ นอกจากทีบ่ ัญญตั ิ ไวใ้ นรฐั ธรรมนูญแลว้ ให้เป็นไปตามพระราชบัญญัตปิ ระกอบรฐั ธรรมนญู ว่าด้วยวิธพี ิจารณาของศาลรัฐธรรมนญู ศาลรฐั ธรรมนญู