เรื่องทปี่ ระธาน จะแจง้ ต่อท่ีประชุม ครัง้ ที่ 22-23 (สมยั สามัญประจาปีครั้งท่ีสอง) วันท่ี 29-30 มกราคม 2563
รายงานความคบื หนา้ ในการดาเนนิ การตามแผนการปฏริ ูปประเทศ ตามมาตรา ๒๗๐ ของรัฐธรรมนญู ฯ (เดอื นกรกฎาคม – กันยายน ๒๕๖๒) โดย สานกั งานสภาพฒั นาการเศรษฐกจิ และสงั คมแห่งชาติ
รายงานความคบื หนา้ ตามแผนการปฏริ ปู ประเทศ
บทนำ แผนกำรปฏิรูปประเทศ รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พ.ศ. ๒๕๖๐ หมวด ๑๖ การปฏิรูปประเทศ กาหนดให้ต้อง ดาเนนิ การเพอ่ื บรรลุเปา้ หมาย ดงั นี้ (๑) ประเทศชาติมีความสงบเรยี บรอ้ ย มคี วามสามัคคีปรองดอง มีการ พฒั นาอย่างย่งั ยนื ตามหลกั ปรชั ญาของเศรษฐกิจพอเพียง และมีความสมดุลระหว่างการพัฒนาด้านวัตถุ กับการพัฒนาดา้ นจติ ใจ (๒) สังคมมีความสงบสุข เป็นธรรม และมีโอกาสอันทัดเทียมกันเพื่อขจัดความ เหลื่อมล้า และ (๓) ประชาชนมีความสุข มีคุณภาพชีวิตที่ดี และมีส่วนร่วมในการพัฒนาประเทศและ การปกครองในระบอบประชาธิปไตยอันมีพระมหากษัตริย์ทรงเป็นประมุข เป็นไปตามพระราชบัญญัติว่า ดว้ ยแผนและข้ันตอนการดาเนินการปฏริ ูปประเทศ พ.ศ. ๒๕๖๐ โดยให้เกิดผลสัมฤทธิ์ท่ีคาดหวังว่าจะบรรลุ ในระยะเวลาห้าปี แผนการปฏิรปู ประเทศทมี่ ีผลบังคับใช้ตามกฎหมาย เม่ือวันที่ ๖ เมษายน พ.ศ. ๒๕๖๑ ได้มีประกาศใน ราชกิจจานุเบกษา ประกอบดว้ ย ๑๒ ดา้ น โดยมรี ะยะเวลาดาเนินการ ๕ ปี (พ.ศ. ๒๕๖๑ - พ.ศ. ๒๕๖๕) ๑. เปำ้ หมำยและผลอันพึงประสงค์ และตวั ชว้ี ัดในระดับแผนฯ ที่คาดว่าจะบรรลุในระยะ ๕ ปี ในการดาเนินงานของแผนการปฏริ ูปแต่ละดา้ น สรปุ ดงั นี้ ด้ำน เปำ้ หมำยและผลอันพงึ ประสงค์ สรปุ ตัวชี้วัดในระดบั แผนฯ ๑ การเมือง ให้ประชาชนมคี วามรคู้ วามเข้าใจ ๑.ประชาชนมีความรู้ความเข้าใจทถ่ี กู ตอ้ งเก่ียวกบั การปกครอง ทถ่ี กู ตอ้ งเก่ยี วกบั การปกครองใน ๒ บรหิ าร ระบอบประชาธปิ ไตยอันมี ในระบอบประชาธปิ ไตยอนั มีพระมหากษตั รยิ ท์ รงเป็นประมขุ ราชการ พระมหากษตั ริย์ทรงเป็นประมขุ ๒.พรรคการเมอื งดาเนินกจิ กรรมเปน็ ไปโดยเปดิ เผยและ แผน่ ดนิ มสี ่วนรว่ ม รูจ้ ักยอมรบั ความเห็นที่ แตกตา่ งกัน พรรคการเมืองดาเนิน ตรวจสอบได้ เปน็ สถาบนั ทางการเมืองของประชาชนซง่ึ มี ๓ กฎหมาย กิจกรรมโดยเปิดเผยและ อดุ มการณท์ างการเมอื งร่วมกนั ฯ ตรวจสอบได้ และพัฒนาเปน็ ๓.พรรคการเมอื งมีกลไกความรับผดิ ชอบในการประกาศโฆษณา สถาบันทางการเมอื งของ นโยบายทมี่ ไิ ดว้ ิเคราะห์ผลกระทบความคุ้มคา่ และความเสยี่ ง ประชาชน อยา่ งรอบดา้ น ให้จดั องค์กรภาครัฐให้เปดิ กว้าง ๔.ผู้ดารงตาแหนง่ ทางการเมอื งปฏบิ ตั ิหนา้ ทดี่ ว้ ยความซ่ือสตั ย์ และเชอื่ มโยงขอ้ มูลกัน มี สจุ รติ และรับผดิ ชอบต่อประชาชนในการปฏิบตั ิหนา้ ท่ขี องตน โครงสรา้ งองคก์ รกะทดั รดั ทางาน ๕.การแกไ้ ขความขดั แยง้ ทางการเมอื งโดยสันตวิ ธิ ีภายใตก้ ารปกครอง เพอ่ื ประชาชนโดยยดึ การ ระบอบประชาธิปไตยอันมพี ระมหากษัตริยท์ รงเปน็ ประมขุ ดาเนินงานเชิงพืน้ ทเี่ ปน็ หลัก ๑.บริการภาครัฐท่ีเก่ยี วข้องกับการแกป้ ัญหาและตอบสนอง บริหารและบรกิ ารประชาชนให้ ความตอ้ งการพนื้ ฐานของประชาชนอยใู่ นระบบดจิ ิทลั ทงั้ หมด เป็นดจิ ิทัล สรรหาและรกั ษาไว้ซึง่ ๒.มกี ารบรู ณาการและเช่อื มโยงระบบขอ้ มลู ภาครัฐ กาลงั คนคณุ ภาพสงู มีคณุ ธรรม ๓.มกี ารบรู ณาการบทบาทภารกิจ โครงสร้างของหน่วยงานรัฐ และจริยธรรม ๔.บคุ ลากรภาครฐั มีขดี สมรรถนะสูง ปฏบิ ัติงานอยา่ งมอื อาชพี มี ให้กฎหมายเปน็ กฎหมายท่ดี แี ละ คณุ ภาพ ยดึ ม่นั ในคุณธรรม พรอ้ มนาการพัฒนาประเทศ เปน็ ธรรม สอดคล้องกบั หลกั นติ ิ ๕.ระดบั ความพอใจ ความเช่อื ถือผ้รู ับบรกิ ารตอ่ หนว่ ยงานรัฐดีข้นึ ธรรมเปน็ เครือ่ งมอื ส่งเสริมการ ๖.ภาพลักษณ์ของภาครัฐไทยในเวทโี ลกไดร้ บั การยอมรับ โดยมี พัฒนาเศรษฐกจิ และสงั คม ไม่ คะแนนหรอื ได้รบั การจดั อนั ดบั ทด่ี ขี ้ึน สร้างภาระหรอื เป็นอุปสรรคต่อ ๑.คุณภาพของกฎหมาย การพฒั นาประเทศ ประชาชนมี ๒.จานวนของกฎหมายทล่ี า้ สมยั กฎหมายทีก่ ่อให้เกิดความ เหลอื่ มล้าและไม่เปน็ ธรรม และกฎหมายทส่ี ร้างภาระแก่ ประชาชนและเป็นอปุ สรรคต่อการประกอบอาชีพ ท่ีมีการ ยกเลกิ หรือแก้ไขปรับปรุง ๓.ตวั ช้ีวดั จากการจดั อันดบั ในเรอื่ งตา่ ง ๆ ทมี่ ีการนากฎหมายมา
ดำ้ น เปำ้ หมำยและผลอนั พงึ ประสงค์ สรปุ ตวั ช้วี ัดในระดบั แผนฯ ๔ กระบวน สว่ นร่วมในกระบวนการการจดั ทา เป็นข้อพิจารณา และเสนอรา่ งกฎหมายอยา่ ง ๔.ความสะดวกการเขา้ ถึง รบั รู้ และปฏบิ ตั ิตามกฎหมายของ การยตุ ิธรรม เหมาะสม ประชาชน ให้การดาเนินงานในทุกข้ันตอนมี ๑.ประชาชนผมู้ อี รรถคดไี ดร้ บั การอานวยความยุตธิ รรมทรี่ วดเรว็ ๕ เศรษฐกิจ ระยะเวลาท่ชี ัดเจน มกี ลไก ภายในกรอบระยะเวลาท่ีกาหนด และสามารถตรวจสอบ ๖ ทรัพยากร ชว่ ยเหลือประชาชนโดยเสมอภาค ความคืบหนา้ ได้เพิ่มมากข้ึน มีกลไกบังคบั การตามกฎหมาย ๒.ผู้ต้องหาและจาเลยได้รบั การบงั คบั ตามกฎหมายและ ธรรมชาตแิ ละ อยา่ งเครง่ ครดั พฒั นาระบบ มาตรการตา่ ง ๆ ซึง่ ใชแ้ ทนการควบคุมตวั จาคกุ กกั ขงั และมี สงิ่ แวดลอ้ ม สอบสวนคดอี าญาทมี่ กี าร การนาโทษปรบั ตามความสามารถในการชาระมาใชใ้ น ตรวจสอบและถ่วงดลุ ระบบนติ ิ คดอี าญามากขน้ึ วทิ ยาศาสตรม์ มี าตรฐาน สรา้ ง ๓.คดีทพี่ นกั งานอยั การสง่ั ฟ้องผตู้ ้องหาและศาลมคี าพพิ ากษา วัฒนธรรมองคก์ รมุง่ อานวยความ ลงโทษในคดที ีม่ ีการสอบสวนรว่ มกันมจี านวนมากขึน้ รวมทง้ั ยตุ ิธรรม ไม่มคี ดีขาดอายคุ วามในชนั้ สอบสวน ชนั้ ไตส่ วน ชนั้ ฟ้องคดี ผลิตภาพและความสามารถในการ ๔.อันดับความสามารถในการแขง่ ขันทางเศรษฐกจิ ของประเทศ แขง่ ขันสูงข้ึน มีการเติบโตอย่าง ไทย ดขี ึ้น อนั ดับความยากงา่ ยในการประกอบธรุ กจิ ดขี ้ึน ครอบคลมุ ทกุ ภาคสว่ นอย่างยง่ั ยนื ไม่ได้กาหนดตวั ช้วี ดั ในระดบั แผน โดยกาหนดตวั ชว้ี ดั ไว้ในแตล่ ะ มงุ่ เนน้ ระบบมาตรฐานและ เรอื่ งและประเดน็ ปฏริ ปู นวตั กรรมในการพัฒนาเศรษฐกจิ ๑.ทรัพยำกรทำงบก อาทิ (๑) สัดส่วนพน้ื ทป่ี ่าไมต้ อ่ พื้นที่ ของประเทศ ลดความเหลอ่ื มล้า ประเทศเพม่ิ ข้ึน (๒) อัตราการลดลงของพ้ืนที่ป่าไม้และการ ทางเศรษฐกจิ ของประชาชนกลุ่ม ทาลายทรัพยากรป่าไม้และสตั วป์ า่ ไม่มากกวา่ ปกี อ่ นหน้าและ ต่าง ๆ และสถาบนั ทางเศรษฐกิจ มีแนวโน้มลดลง (๓) มแี ผนการใชท้ ่ดี นิ ของชาติทั้งระบบที่ มสี มรรถนะสูงขึน้ สอดคล้องและเหมาะสมกับศักยภาพของพนื้ ทแ่ี ละการพฒั นา ทรัพยากรธรรมชาติและ ของประเทศ สง่ิ แวดลอ้ มไดร้ บั การรกั ษา ฟนื้ ฟู ๒. ทรัพยำกรนำ้ อาทิ (๑) มกี ารแก้ไขกฎหมายพระราชบญั ญตั ิ ให้สมบรู ณแ์ ละยง่ั ยืนเป็นรากฐาน ทเ่ี กย่ี วขอ้ งกับทรัพยากรนา้ ส่งิ แวดลอ้ มการจดั รปู ทีด่ นิ การ ในการพฒั นาประเทศ สรา้ งความ ชลประทาน แล้วเสรจ็ ตามแผน (๒) เกิดพื้นทตี่ ัวอยา่ งทีม่ กี าร สมดลุ ระหวา่ งการอนรุ ักษ์และการ บรหิ ารจดั การทรัพยากรนา้ รว่ มกนั ทุกภาคสว่ น ใชป้ ระโยชน์ ๓. ทรัพยำกรทำงทะเลและชำยฝั่ง อาทิ (๑) ตน้ ฉบับแผนที่การ จาแนกเขตทางทะเลและชายฝั่งในลกั ษณะ One Marine Chart (๒) รอ้ ยละของความสาเรจ็ ในการบริหารจดั การปญั หาทาง ทะเลและชายฝ่ัง อาทิ ขยะ มลพษิ การประมงทะเล ปะการัง ๔. ควำมหลำกหลำยทำงชีวภำพ อาทิ (๑) มกี ฎหมายด้าน ความหลากหลายทางชวี ภาพ (๒) อัตราการสญู เสียแหลง่ ทอ่ี ยู่ อาศัยท่ีสาคัญทม่ี ีชนิดพนั ธุ์ที่ถูกคุกคามหรอื ชนิดพันธ์ุ เฉพาะถน่ิ ลดลงร้อยละ ๕๐ (๓) ประเทศไทยมรี ายไดจ้ าก เศรษฐกจิ ชวี ภาพเพิ่มข้นึ ๕. สิ่งแวดล้อม อาทิ (๑) ขยะมูลฝอยไดร้ ับการจัดการไมน่ อ้ ย กว่าร้อยละ ๗๕ (๒) น้าเสยี ชุมชนไดร้ ับการจัดการอยา่ งนอ้ ย รอ้ ยละ ๕๐ (๓) ค่าความเขม้ ขน้ ของฝนุ่ ละอองขนาดเล็กลดลง เหลอื ๒๕.๕ ไมโครกรัม/ลบ.ม. (๔) ร้อยละ ๑๐๐ ของสารเคมี เพ่ือการเกษตรท่ีมีหลักฐานทางวิทยาศาสตรถ์ ึงอนั ตรายตอ่ ประชาชนไดร้ ับการยกเลกิ หรอื ควบคมุ ภายใน ๓ ปี ๖. ระบบบรหิ ำรจัดกำรทรัพยำกรธรรมชำติและสง่ิ แวดล้อม
ด้ำน เปำ้ หมำยและผลอันพงึ ประสงค์ สรุปตวั ช้วี ดั ในระดบั แผนฯ ๗ สาธารณสขุ ให้ระบบบรกิ ารปฐมภูมมิ ีความ อาทิ (๑) มกี ารยอมรบั และเช่ือม่ันตอ่ ระบบ EIA และ EHIA มาก ครอบคลมุ มขี อ้ มูลสารสนเทศ ขึน้ (๒) ยกเลกิ เขตควบคมุ มลพิษซง่ึ เปน็ ผลจากแกไ้ ขปัญหา ๘ สอ่ื สาร จดั การการเงินการคลงั การ มลพิษในพ้ืนที่สาเรจ็ ไม่นอ้ ยกว่า ๓ พ้ืนที่ (๓) มผี งั พ้นื ที่โล่ง มวลชน บริการในระบบสขุ ภาพและ พ้นื ทสี่ ีเขียวเมือง และผังบูรณาการโครงสรา้ งพ้นื ฐานขึน้ อย่าง เทคโนโลยี สาธารณสุขอย่างมปี ระสทิ ธิภาพ น้อย ๑ ประเภทในเทศบาลเมอื งทกุ จังหวัด (๔) มีระบบ สารสนเทศ ระบบสขุ ภาพของประเทศมี ยุตธิ รรมด้านส่ิงแวดลอ้ ม เอกภาพ และประชาชนไทยมสี ุข ๑.คณุ ภาพชีวติ ของประชาชนโดยเฉพาะผปู้ ่วยโรคเรอื้ รังดีขน้ึ จน ๙ สังคม ภาวะและคณุ ภาพชีวติ ที่ดบี น สามารถชะลอหรือยตุ กิ ารถดถอยส่ภู าวะพง่ึ พงิ หลกั การสรา้ งนาซอ่ ม ๒.มีระดบั การตระหนกั รดู้ า้ นสขุ ภาพสงู ขึน้ สามารถดแู ลตวั เอง ๑๐ พลังงาน ใหเ้ กิดดลุ ยภาพระหว่างเสรภี าพ และใชบ้ รกิ ารสขุ ภาพได้อยา่ งเหมาะสม (อัตราการนอน ของการทาหน้าทข่ี องสอื่ บนความ โรงพยาบาลโดยไม่จาเป็นซงึ่ วดั ดว้ ย ACSC ลดลง/อตั ราการ ๑๑ การป้องกนั รับผิดชอบกับการกากบั ทม่ี ี ตายของกลุ่มโรคทส่ี ามารถป้องกันการตายโดยไม่จาเป็น และปราบ ความชอบธรรม และการใชพ้ ้ืนที่ ลดลง) ปรามการ ดิจิทลั เพอ่ื การสอ่ื สารอย่างมี ๓.รายจ่ายสขุ ภาพรวมภาครฐั ต่อผลผลติ มวลรวมภายในประเทศ ทุจริตและ จรรยาบรรณ ดารงรักษาเสรภี าพ ไมน่ ้อยกวา่ ร้อยละ ๔.๓ และไมเ่ กนิ ร้อยละ ๕.๒ ประพฤติ ของการแสดงออก การรบั รขู้ อง ๑.หลักสตู รดา้ นส่ือศกึ ษาไดร้ บั การบรรจุในการศึกษาภาคบงั คบั มชิ อบ ประชาชน (ระดบั มธั ยมศกึ ษา) และระดับอดุ มศกึ ษา ภายในปี ๒๕๖๒ ให้คนไทยมหี ลกั ประกนั ทางรายได้ ๒.จานวนรายการท่ีมีเนอ้ื หาสาระสรา้ งสรรคม์ ปี ระโยชน์ บน ๑๒ การศึกษา ในวัยเกษยี ณ และมีการ สานกึ ของความเปน็ ไทยรว่ มสมยั และสอดคล้องกับการดารง ปรับเปลย่ี นพฤติกรรมไปสกู่ ารมี ตนของประชาชนในสังคมไทยและสังคมโลกอยา่ งผู้มอี ารย จติ สาธารณะ สังคมไทยเปน็ สงั คม ธรรม เพิม่ ข้นึ แห่งโอกาสและไมแ่ บ่งแยก ๓.มี พ.ร.บ. ส่งเสริมจรยิ ธรรมและวิชาชพี สอ่ื มวลชนบังคับใช้ ภาครฐั มขี อ้ มลู และสารสนเทศ และคู่มือมาตรฐานกลางทางด้านจริยธรรมของวชิ าชีพสอ่ื ด้านสงั คมที่บรู ณาการ และให้ ๑.อัตราทดแทนรายไดข้ องระบบบานาญมากกวา่ รอ้ ยละ ๓๐ ชมุ ชนท้องถนิ่ มคี วามเข้มแข็ง ๒.สัดส่วนของกลมุ่ ผเู้ สียเปรยี บในสังคมทีม่ ีศักยภาพ สามารถ ปรับปรุงโครงสรา้ งการบรหิ าร ประกอบอาชพี ได้ และมีคณุ ภาพชีวิตท่ีดีข้ึน จัดการเพือ่ สร้างความเชอื่ มัน่ และ ๓.จานวนชุดขอ้ มลู ทีไ่ ดม้ ีการบรู ณาการระหวา่ งหน่วยงานและ การยอมรบั ของประชาชน และ เปดิ เผยใหป้ ระชาชนนาไปใชป้ ระโยชน์ได้ กาหนดทิศทางการพัฒนาและการ ๔.รอ้ ยละของชุมชนทมี่ ีปญั หาการมสี ว่ นรว่ มในระดบั มากและ ลงทุนเทคโนโลยีใหม่ของประเทศ ปานกลางลดลงอย่างต่อเนือ่ ง รวมทง้ั บริหารจดั การด้านพลงั งาน ๕.การใชเ้ วลาของประชากรในการใหบ้ รกิ ารชุมชนเพมิ่ ข้นึ มธี รรมาภ-ิ บาล มกี ารลงทุน ไมไ่ ดก้ าหนดตัวชว้ี ดั ในระดับแผน โดยกาหนดตวั ช้วี ดั ไว้ในแตล่ ะ โครงสร้างพนื้ ฐานตามแผนจดั หา เรอื่ งและประเดน็ ปฏริ ปู พลังงานทปี่ รบั ปรงุ ใหม่ ให้ประเทศมมี าตรการควบคมุ ๑.มีกฎหมายส่งเสริมการต่อต้านการทุจรติ ฯ ภาคประชาชน กากับ ติดตาม การบรหิ ารจดั การ ๒.หน่วยงานของรฐั ทุกหนว่ ยมีผลการประเมนิ คณุ ธรรมความ ของหน่วยงานภาครฐั และ ภาคเอกชน มกี ารเปดิ เผยข้อมลู ซื่อตรงและโปรง่ ใส (ITA) ไมต่ า่ กว่าร้อยละ ๘๐ ทั้ง ๕ มติ ิ ข่าวสารภาครัฐให้ประชาชน ๓.จานวนคดที ่ี ป.ป.ช./ป.ป.ท. ไตส่ วนลดลงร้อยละ ๑๐ สามารถเขา้ ถงึ และตรวจสอบได้ ยกระดับการบงั คบั ใชม้ าตรการ ในแต่ละปี ทางวินยั ๔.การไตส่ วนคดที ุจรติ ประพฤตมิ ชิ อบสามารถนาตัวผู้กระทาผิด ใหม้ ีการยกระดบั คณุ ภาพของการ จดั การศกึ ษา ลดความเหลื่อมลา้ ขนึ้ สศู่ าลไดใ้ นระยะเวลาทีก่ ฎหมายกาหนดทุกคดี ไม่ไดก้ าหนดตัวชี้วัดในระดบั แผน โดยกาหนดตัวช้วี ดั ไวใ้ นแตล่ ะ เรือ่ งและประเด็นปฏริ ูป
ดำ้ น เป้ำหมำยและผลอันพงึ ประสงค์ สรุปตวั ชวี้ ัดในระดบั แผนฯ ทางการศกึ ษา ม่งุ ความเป็นเลิศและ สรา้ งขีดความสามารถในการแข่งขัน ของประเทศ และปรับปรุงระบบ การศึกษาให้มปี ระสิทธิภาพในการ ใช้ทรัพยากร เพมิ่ ความคล่องตัวใน การรองรบั ความหลากหลายของ การจัดการศกึ ษา ๒. โครงสรำ้ งของแผนกำรปฏริ ูปประเทศ ประกอบด้วย (๑) แผน ข้ันตอน และวิธีการดาเนินการ ปฏริ ูปประเทศและผลอนั พงึ ประสงค์ (๒) ระยะเวลาทีต่ ้องดาเนินการในแต่ละข้ันตอนตามลาดับและตัวชี้วัดผล การดาเนินการ (๓) หน่วยงานของรัฐหรือบุคคลท่ีรับผิดชอบการดาเนินการ (๔) วงเงินที่คาดว่าจะใช้ในการ ดาเนินการ รวมทั้งประมาณการของแหล่งที่มาของเงิน (๕) ผลสัมฤทธิ์ในการดาเนินการปฏิรูปประเทศท่ี คาดหวังว่าจะบรรลุภายในระยะเวลา ๕ ปี และ (๖) การเสนอให้มีหรือแก้ไขปรับปรุงกฎหมายท่ีจาเป็นเพื่อ ดาเนนิ การตามแผนการปฏิรปู ประเทศ ทั้งนี้ ในสว่ นขนั้ ตอนและวิธีการดาเนินการปฏิรูปประเทศของ ๑๒ ด้าน ประกอบด้วย ๑๗๓ ประเด็นการปฏิรูป และ ๑,๒๒๙ กิจกรรม/ประเด็นย่อย แผนกำรปฏิรูปประเทศ ประเด็นกำรปฏิรปู กิจกรรม/ประเดน็ ยอ่ ย ๑ การเมือง ๕ ๑๘ ๒ บรหิ ารราชการแผ่นดิน ๖ ๕๖ ๓ กฎหมาย ๑๐ ๑๑๕ ๔ กระบวนการยตุ ิธรรม ๑๐ ๓๘ ๕ เศรษฐกิจ ๕๕ ๑๒๑ ๖ ทรัพยากรธรรมชาติและสงิ่ แวดลอ้ ม ๓๖ ๓๒๕ ๗ สาธารณสุข ๑๐ ๑๓๙ ๘ ส่อื สารมวลชน เทคโนโลยสี ารสนเทศ ๖ ๒๒ ๙ สังคม ๕ ๕๐ ๑๐ พลงั งาน ๑๗ ๗๑ ๑๑ การป้องกันและปราบปรามการทจุ ริตและประพฤตมิ ิชอบ ๖ ๑๔๓ ๑๒ การศึกษา ๗ ๑๓๑ ๑๗๓ รวม ๑,๒๒๙
ความคบื หนา้ ตามแผนการปฏิรปู ประเทศ รายประเด็นปฏริ ูป
แผนการปฏริ ปู ประเทศดา้ นการเมอื ง
ความคบื หนา้ แผนการปฏิรูปประเทศดา้ นการเมอื ง ประเดน็ ปฏิรูป ความคบื หน้าการปฏิรูป การดาเนินการในระยะตอ่ ไป กาหนดแลว้ เสรจ็ หน่วยงานรบั ผิดชอบหลกั ตามแผน (ก.ค.-ก.ย. ๖๒) ตามแผน ประเดน็ ปฏิรปู ที่ ๑ การเสรมิ สร้างวฒั นธรรมทางการเมืองและการมีสว่ นร่วมของประชาชนในระบอบประชาธปิ ไตยอันมีพระมหากษัตริยท์ รงเป็นประมุข ประเดน็ ย่อยท่ี ๑ การใหก้ ารศกึ ษาและ อยรู่ ะหว่างดาเนินการ โดยหนว่ ยงานทเ่ี ปน็ ผรู้ ับผิดชอบ ตามแผนการปฏริ ูปประเทศดา้ น สานักงานฯ อยรู่ ะหวา่ งเร่งรัดหน่วยงานทรี่ ับผิดชอบตาม Q4/65 - กระทรวงศึกษาธกิ าร เสริมสร้างวัฒนธรรมทางการเมอื งการปกครอง - สานักงานคณะกรรมการการเลอื กตง้ั ในระบอบประชาธิปไตยอันมพี ระมหากษตั ริย์ การเมือง ทง้ั น้ี ไดม้ ีหน่วยงานทมี่ กี ารดาเนินการแลว้ อาทิ กระทรวงศึกษาธกิ าร/สานักงาน แผนการปฏริ ูปประเทศด้านการเมืองอน่ื ๆ เพอื่ ดาเนินการให้ - องค์กรปกครองสว่ นทอ้ งถน่ิ ทรงเป็นประมุขของพลเมอื ง - กรุงเทพมหานคร คณะกรรมการการเลอื กตงั้ / สานักงานเลขาธิการสภาผแู้ ทนราษฎร /สานกั งานเลขาธกิ าร แลว้ เสร็จ และดาเนนิ การตดิ ตาม เร่งรัด กลยุทธห์ รือ - สานกั งานคณะกรรมการการศึกษาขนั้ พน้ื ฐาน - สานักงานคณะกรรมการส่งเสริมการศึกษาเอกชน วฒุ ิสภา /กรมประชาสมั พนั ธ์ /สานักงานคณะกรรมการกจิ การกระจายเสียง กิจการโทรทศั น์ กิจกรรมทหี่ นว่ ยงานรับผิดชอบยงั ไม่ได้ดาเนินการเพอื่ ใหเ้ กิด - สานักงานคณะกรรมการการอาชวี ศึกษา - สานกั งานส่งเสริมการศึกษานอกระบบและ และกจิ การโทรคมนาคมแหง่ ชาติ โดย การปฏริ ูปทแ่ี ทจ้ ริง การศึกษาตามอัธยาศยั - สานกั งานคณะกรรมการการอดุ มศึกษา สานักงานคณะกรรมการการเลอื กตง้ั ได้ดาเนินโครงการใหค้ วามรู้แก่ประชาชนเกยี่ วกับ - สถาบันพระปกเกล้า - สานกั งานเลขาธิการสภาผแู้ ทนราษฎร การสร้างพลเมืองดวี ิถีประชาธปิ ไตย ในทุกจังหวัด โดยมีวตั ถุประสงคเ์ พอ่ื ทราบปญั หา - สานักงานบริหารและพฒั นาองค์ความรู้ (องค์การ มหาชน) อปุ สรรคและแนวทางในการพฒั นาหลกั สตู รพลเมอื งดวี ถิ ปี ระชาธิปไตย และเพอื่ ผลติ วิทยากร - สานกั งานคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแหง่ ชาติ ในการถา่ ยทอดความรผู้ า่ นการจัดการเรียนการสอนเกย่ี วกบั พลเมืองดีวถิ ีประชาธิปไตย และ - สานกั งานเลขาธกิ ารวฒุ ิสภา สร้างเครือข่ายการมีสว่ นร่วมพลเมอื งดวี ถิ ปี ระชาธปิ ไตย - กรมประชาสมั พนั ธ์ - กรมส่งเสริมการปกครองสว่ นท้องถนิ่ สานักงานคณะกรรมการกิจการกระจายเสยี ง กิจการโทรทศั น์ และกิจการโทรคมนาคม - สถาบนั พฒั นาองค์กรชุมชน (องค์การมหาชน) - พรรคการเมือง แหง่ ชาติ อยรู่ ะหว่างดาเนนิ โครงการพฒั นารูปแบบและบริหารกระบวนการติดต่อสอ่ื สารกับ - สานักงบประมาณ - คณะกรรมการปฏริ ูปประเทศดา้ นการเมอื ง ผปู้ ระกอบกิจการกระจายเสียงและกจิ การโทรทศั น์ผ่านแอปพลิเคชนั่ ไลน์ (Line) โดยมี - สานักงานสภาพฒั นาการเศรษฐกจิ และสงั คม แหง่ ชาติ เปา้ หมายเพอ่ื เพมิ่ ชอ่ งทางการตดิ ตอ่ สอื่ สารและการประชาสัมพนั ธข์ ้อมลู ขา่ วสารของภาครัฐ และนโยบายของรัฐบาล ใหเ้ ข้าถึงผปู้ ระกอบกจิ การวิทยกุ ระจายเสียงและกจิ การโทรทัศน์ รวมถงึ ประชาชนทวั่ ไป ผ่านชอ่ งทางแอปพลเิ คชนั ไลน์ (LINE Official Account) สานักงานเลขาธกิ ารวฒุ ิสภา ไดด้ าเนนิ โครงการสง่ เสริมประชาธปิ ไตยและการมสี ่วนร่วม ของประชาชน โดยมเี ป้าหมายเพอื่ สง่ เสริมเผยแพร่ความรู้ ความเข้าใจในระบอบ ประชาธิปไตยอนั มพี ระมหากษตั ริยท์ รงเป็นประมุข รวมทงั้ การสร้างจิตสานกึ ให้ กลมุ่ เปา้ หมาย ได้แก่ เดก็ เยาวชน และประชาชนทว่ั ไป ปัจจุบนั ไดด้ าเนินโครงการแลว้ เสร็จ มี ผลการดาเนินการได้แก่ กจิ กรรมการเสริมสร้างประสบการณ์ความร้เู กย่ี วกบั ประชาธิปไตย สาหรับเดก็ เยาวชน และประชาชนทวั่ ไป / กจิ กรรมการเสริมสร้างความพร้อมแกท่ อ้ งถนิ่ หลักสูตร \"กระบวนการเสริมสร้างผนู้ านกั ประชาธิปไตยแบบมีสว่ นร่วม\" ดาเนินการครบตาม เปา้ หมาย จานวน 7 ครั้ง / กิจกรรมเผยแพร่ความรูเ้ กยี่ วกับการเมอื งการปกครองและ อานาจหนา้ ทขี่ องวฒุ ิสภาสเู่ ยาวชนในสถานศึกษา (สภาจาลอง) ดาเนินการแล้ว จานวน 38 ครง้ั สานักงานเลขาธกิ ารสภาผู้แทนราษฎร การดาเนนิ งานของสถานีวิทยุกระจายเสยี งและวทิ ยุ โทรทัศนร์ ัฐสภา ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2562 แล้วเสร็จ โดยมีผลดาเนนิ การ การ ถา่ ยทอดสดการประชุมสภาผแู้ ทนราษฎร การประชมุ วฒุ ิสภา ทางสถานีวิทยุกระจายเสยี ง และวทิ ยโุ ทรทัศน์รัฐสภา ปงี บประมาณ พ.ศ. 2562 จานวน 105 คร้งั /การผลติ รายการ ออกอากาศทางสถานีวทิ ยุกระจายเสยี งรัฐสภา ผลติ ไดค้ รบถ้วนตามผงั รายการ จานวน 50 รายการตอ่ ปี /การผลติ รายการทอ่ี อกอากาศทางสถานีโทรทศั นร์ ัฐสภา ผลิตไดค้ รบถว้ นตาม ผังรายการ จานวน 40 รายการตอ่ ปี /การผลิตรายการขา่ วทอ่ี อกอากาศทางสถานี วิทยุกระจายเสยี งรัฐสภา ผลิตได้ จานวน 1,530 ขา่ ว Q = ไตรมาสตามปงี บประมาณ ด้านการเมือง - 1 * มีหน่วยงานสนับสนุนเพมิ่ เติมตามทีร่ ะบใุ นแผนการปฏริ ูปฯ
ความคืบหนา้ แผนการปฏริ ูปประเทศดา้ นการเมอื ง ประเดน็ ปฏิรปู ความคบื หน้าการปฏิรปู การดาเนินการในระยะตอ่ ไป กาหนดแลว้ เสร็จ หน่วยงานรบั ผิดชอบหลกั ตามแผน (ก.ค.-ก.ย. ๖๒) ตามแผน ประเด็นยอ่ ยที่ ๒ การคมุ้ ครองสิทธิ เสรีภาพ และเสริมสร้างสานึก ทักษะ และหน้าทข่ี อง อยรู่ ะหวา่ งดาเนนิ การ โดยหน่วยงานทเ่ี ป็นผรู้ ับผิดชอบ ตามแผนการปฏริ ูปประเทศดา้ น สานกั งานฯ อยรู่ ะหวา่ งเร่งรัดหน่วยงานทร่ี ับผดิ ชอบตาม Q4/65 - กระทรวงยุติธรรม พลเมอื ง - สานกั งานคณะกรรมการสิทธมิ นุษยชนแหง่ ชาติ การเมือง ทงั้ นี้ ได้มีหน่วยงานทมี่ ีการดาเนนิ การแล้ว อาทิ สานกั งานคณะกรรมการสิทธิ แผนการปฏริ ูปประเทศดา้ นการเมอื งอน่ื ๆ เพอื่ ดาเนนิ การให้ - สถาบันพระปกเกลา้ - กระทรวงมหาดไทย มนษุ ยชน /กระทรวงศกึ ษาธิการ /กระทรวงมหาดไทย โดย แลว้ เสร็จ และดาเนนิ การติดตาม เร่งรัด กลยุทธ์หรือ - กระทรวงศึกษาธกิ าร - สถาบนั การศึกษา สานักงานคณะกรรมการสิทธมิ นุษยชนแห่งชาติ ร่วมกับสถาบันพระปกเกลา้ ได้ดาเนนิ กิจกรรมทห่ี นว่ ยงานรับผดิ ชอบยงั ไม่ได้ดาเนินการเพอื่ ใหเ้ กดิ - สานักงานคณะกรรมการการศึกษาขน้ั พน้ื ฐาน - สานกั งานคณะกรรมการการอดุ มศกึ ษา โครงการสร้างเสริม ความตระหนักด้านสทิ ธมิ นษุ ยชนสาหรับนักบริหารระดบั สงู (Human การปฏริ ูปทแี่ ทจ้ ริง - สานักงานคณะกรรมการการอาชีวศึกษา - สานกั งานสง่ เสริมการศึกษานอกระบบและ Rights Executive Program) โดยมเี ป้าหมาย คณะกรรมการสิทธมิ นษุ ยชนแหง่ ชาตมิ ีการ การศึกษาตามอธั ยาศัย - สานกั งานคณะกรรมการส่งเสริมการศึกษาเอกชน สร้างเสริมความตระหนกั ด้านสทิ ธมิ นษุ ยชนสาหรับนกั บริหารระดับสงู - มหาวทิ ยาลยั สานักงานคณะกรรมการสทิ ธมิ นุษยชนแห่งชาติ ได้ดาเนนิ โครงการ โครงการเผยแพร่ประชาสัมพนั ธ์เพอื่ ส่งเสริมสทิ ธิมนุษยชน โดยมเี ปา้ หมายเพอื่ ผรู้ ับสอ่ื ได้แก่ ประชาชน เครือขา่ ยองคก์ รภาครัฐ ภาคเอกชน ภาคประชาสงั คมตลอดจนนกั เรียน นิสติ และ นกั ศกึ ษาได้รับการสง่ เสริมความรู้ เกดิ ความเขา้ ใจ และความตระหนกั ดา้ นสิทธมิ นุษยชน สามารถนาไปใชใ้ นชวี ิตประจาวันไดอ้ ย่างเหมาะสม กระทรวงมหาดไทย ได้ดาเนนิ โครงการ โครงการส่งเสริมวถิ ีชีวติ แบบประชาธิปไตยอนั มี พระมหากษตั ริย์ทรงเปน็ ประมขุ ประจาปี ๒๕๖๒ โดยมเี ปา้ หมายเพอื่ ใหป้ ระชาชนมคี วามรู้ ความเข้าใจในสิทธิและหนา้ ท่ี และมคี วามร้คู วามเข้าใจทถี่ กู ต้องเกยี่ วกบั การปกครองใน ระบอบประชาธิปไตยอนั มพี ระมหากษตั ริย์ทรง เปน็ ประมุข ประเดน็ ยอ่ ยที่ ๓ การเสริมสร้างประชาธปิ ไตย อยรู่ ะหว่างดาเนินการ โดยหนว่ ยงานทเ่ี ป็นผรู้ ับผดิ ชอบ ตามแผนการปฏริ ูปประเทศดา้ น สานกั งานฯ อยรู่ ะหว่างเร่งรัดหนว่ ยงานทเ่ี กยี่ วขอ้ งเพอ่ื Q4/65 - กระทรวงมหาดไทย Q4/65 - รัฐสภา แบบปรึกษาหารือและกลไกในการดูแลเสียงขา้ ง การเมอื ง โดยได้มหี นว่ ยงานดาเนินแลว้ ได้แก่ ดาเนนิ การใหแ้ ล้วเสร็จ และดาเนินการติดตาม เร่งรัด กล - องค์กรปกครองสว่ นทอ้ งถน่ิ - สถาบันพระปกเกลา้ น้อย กระทรวงมหาดไทย โดยไดด้ าเนิน โครงการขับเคลอ่ื นนโยบายของรัฐผา่ นกลไกหมบู่ ้าน โดยมี ยทุ ธ์หรือกจิ กรรมทห่ี นว่ ยงานรับผิดชอบยังไมไ่ ดด้ าเนินการให้ - สถาบนั ดารงราชานุภาพ - กระทรวงศกึ ษาธิการ เปา้ หมาย เพอ่ื เปน็ การสง่ เสริมสนับสนุนการบูรณาการสร้างความปรองดองสมานฉันทใ์ ห้ เร่งดาเนินการเพอื่ ใหเ้ กดิ การปฏริ ูปทแ่ี ท้จริง - สถาบนั การศึกษา - สานักงานคณะกรรมการการศกึ ษาขน้ั พน้ื ฐาน เกิดขน้ึ ในหมบู่ า้ นอยา่ งยง่ั ยืนโดยใชก้ ลไกคณะกรรมการหมบู่ ้าน และสง่ เสริมวิถชี วี ติ - สานกั งานคณะกรรมการการอดุ มศกึ ษา - สานักงานคณะกรรมการการอาชวี ศกึ ษา ประชาธปิ ไตยอนั มีพระมหากษตั ริยท์ รงเป็นประมขุ - สานักงานสง่ เสริมการศกึ ษานอกระบบและ การศึกษาตามอธั ยาศัย ประเดน็ ย่อยที่ ๔ การพฒั นาและเสริมสร้าง อยรู่ ะหว่างดาเนินการ โดยหนว่ ยงานทเี่ ปน็ ผรู้ ับผดิ ชอบ ตามแผนการปฏริ ูปประเทศดา้ น สานกั งานฯ อยรู่ ะหว่างเร่งรัดหน่วยงานทร่ี ับผิดชอบตาม - สานักงานคณะกรรมการสง่ เสริมการศกึ ษาเอกชน วัฒนธรรมการมีสว่ นร่วมของประชาชน การเมือง โดยได้มหี นว่ ยงานดาเนนิ แลว้ ไดแ้ ก่ แผนการปฏริ ูปประเทศด้านการเมืองอนื่ ๆ เพอื่ ดาเนนิ การให้ - มหาวิทยาลัย กระทรวงมหาดไทย กรมส่งเสริมการปกครองสว่ นท้องถน่ิ อยรู่ ะหวา่ งดาเนินโครงการ แล้วเสร็จ และดาเนนิ การติดตาม เร่งรัด กลยุทธห์ รือ สง่ เสริมการมีสว่ นร่วมภาคประชาชนในการบริหารงานและตรวจสอบการดาเนินงานของ กิจกรรมทหี่ นว่ ยงานรับผดิ ชอบยังไม่ไดด้ าเนินการเพอ่ื ใหเ้ กิด - กรมส่งเสริมการปกครองส่วนท้องถน่ิ องคก์ รปกครองส่วนทอ้ งถนิ่ ปี 2562-2565 โดยมีเปา้ หมายเพอื่ ใหป้ ระชาชนมีส่วนร่วมใน การปฏริ ูปทแ่ี ท้จริง - องคก์ รปกครองส่วนทอ้ งถน่ิ การแสดงความคดิ เหน็ ตรวจสอบการบริหารงาน อปท. - กรุงเทพมหานคร - สถาบนั พฒั นาองคก์ รชมุ ชน (องคก์ ารมหาชน) Q = ไตรมาสตามปงี บประมาณ ด้านการเมือง - 2 * มีหนว่ ยงานสนบั สนุนเพมิ่ เติมตามทร่ี ะบใุ นแผนการปฏริ ูปฯ
ความคบื หน้าแผนการปฏริ ูปประเทศดา้ นการเมือง ประเดน็ ปฏิรูป ความคบื หน้าการปฏิรปู การดาเนินการในระยะตอ่ ไป กาหนดแลว้ เสร็จ หน่วยงานรบั ผิดชอบหลกั ตามแผน (ก.ค.-ก.ย. ๖๒) ตามแผน สานักงานฯ อยรู่ ะหวา่ งเร่งรัดหน่วยงานทเี่ กย่ี วขอ้ งเพอื่ - กรมส่งเสริมการปกครองสว่ นทอ้ งถนิ่ ประเดน็ ยอ่ ยท่ี ๕ การสง่ เสริมการรวมกลมุ่ และ อยรู่ ะหว่างดาเนนิ การ โดยหน่วยงานทเี่ ปน็ ผรู้ ับผิดชอบ ตามแผนการปฏริ ูปประเทศด้าน ดาเนนิ การใหแ้ ลว้ เสร็จ และดาเนินการตดิ ตาม เร่งรัด กล Q4/65 - องค์กรปกครองสว่ นทอ้ งถนิ่ ยุทธห์ รือกิจกรรมทห่ี นว่ ยงานรับผดิ ชอบยังไม่ไดด้ าเนินการให้ - กรุงเทพมหานคร ยกระดับบทบาทของภาคประชาสังคมใหม้ ีความ การเมอื ง เร่งดาเนินการเพอ่ื ใหเ้ กิดการปฏริ ูปทแี่ ท้จริง - สถาบันพฒั นาองค์กรชุมชน (องคก์ ารมหาชน เขม้ แขง็ ประเดน็ ปฏิรปู ที่ ๒ กลไกการแกไ้ ขปัญหาความขัดแยง้ โดยสนั ตวิ ธิ แี ละการรู้รักสามัคคี ของสงั คมไทย ประเดน็ ยอ่ ยท่ี ๑ กลไกและมาตรการป้องกนั อยูร่ ะหวา่ งดาเนนิ การ โดยหน่วยงานท่ีเป็นผูร้ บั ผดิ ชอบ ตามแผนการปฏิรปู ประเทศดา้ น สานกั งานฯ อยรู่ ะหวา่ งเรง่ รัดหน่วยงานทรี่ ับผดิ ชอบตาม Q4/65 - รฐั บาล - กระทรวงยตุ ธิ รรม การแกไ้ ขปัญหาความขดั แยง้ โดยสนั ตวิ ธิ ี การเมอื ง ทั้งนี้ ไดม้ หี นว่ ยงานทีม่ กี ารดาเนินการแลว้ อาทิ กระทรวงมหาดไทย / แผนการปฏิรูปประเทศดา้ นการเมอื งอ่ืน ๆ เพ่ือดาเนินการ - กระทรวงกลาโหม - กระทรวงมหาดไทย สานกั งานตารวจแห่งชาติ โดย ให้แลว้ เสรจ็ และดาเนนิ การตดิ ตาม เรง่ รัด กลยทุ ธห์ รอื - สานักงานตารวจแห่งชาติ - กระทรวงการพัฒนาสงั คมและความม่นั คงของ กระทรวงมหาดไทย ไดด้ าเนนิ โครงการ โครงการปลกู ฝงั สานกึ รักสามคั คีเสรมิ สรา้ งความ กจิ กรรมท่หี น่วยงานรับผดิ ชอบยงั ไมไ่ ดด้ าเนนิ การเพอ่ื ให้ มนุษย์ - องคก์ รปกครองสว่ นท้องถ่นิ ปรองดองสมานฉนั ท์ โดยมเี ป้าหมายเพอ่ื ให้เกดิ การ“รว่ มกนั คุย” แลกเปลีย่ นเรียนรู้เพอื่ เกดิ การปฏิรูปทแี่ ท้จรงิ - สภาความมนั่ คงแห่งชาติ - สถาบันพัฒนาองค์กรชมุ ชน (องค์การมหาชน) “สร้างสามคั คี” โดยกระบวนการแลกเปลยี่ นเรยี นรู้เสริมสรา้ งความรกั สามคั คแี ละ - สถาบันพระปกเกลา้ ปรองดองของประชาชน และความจงรักภักดี ตอ่ สถาบันชาตศิ าสนา และพระมหากษัตรยิ ์ อนั เป็นสถาบันหลกั ของชาติ ผลการดาเนนิ งาน การดาเนนิ การในระดบั จงั หวดั ได้ ดาเนินการจดั อบรมกระบวนการเรยี นรู้ ๓ รว่ ม เพอื่ ๓ สรา้ ง แลว้ เสร็จ และไดร้ ายงานให้ กระทรวงมหาดไทย ทราบแลว้ ทง้ั ๗๖ จงั หวดั จานวนผู้เขา้ รว่ มโครงการทงั้ สิ้น ๙,๔๕๔ คน ประเดน็ ปฏิรูปที่ ๓ การกระจายอานาจ การปกครองสว่ นท้องถิน่ และการจดั สรรทรพั ยากรทีเ่ ป็นธรรม ประเดน็ ยอ่ ยที่ ๑ การกระจายอานาจและการ อยูร่ ะหวา่ งดาเนนิ การ โดยหน่วยงานที่เป็นผรู้ ับผดิ ชอบ ตามแผนการปฏิรปู ประเทศดา้ น สานักงานฯ อย่รู ะหวา่ งเรง่ รัดหน่วยงานทรี่ บั ผดิ ชอบตาม Q4/65 - กระทรวงมหาดไทย แผนการปฏิรปู ประเทศดา้ นการเมอื งอน่ื ๆ เพือ่ ดาเนินการ - กรมสง่ เสริมการปกครองท้องถิน่ พัฒนานักการเมอื งท้องถิ่น การเมอื ง โดย ให้แลว้ เสร็จ และดาเนนิ การตดิ ตาม เรง่ รัด กลยทุ ธห์ รอื - สานักงานคณะกรรมการการกระจายอานาจ กจิ กรรมที่หน่วยงานรับผดิ ชอบยงั ไมไ่ ดด้ าเนินการเพ่อื ให้ ให้แกอ่ งคก์ รปกครองสว่ นท้องถ่นิ กรมประชาสมั พันธ์ อย่รู ะหวา่ งดาเนินโครงการโครงการประชาสมั พันธส์ ร้างการมสี ว่ น เกดิ การปฏิรูปท่แี ท้จริง - สานกั งานคณะกรรมการการเลอื กตั้ง - สถาบันพระปกเกลา้ ร่วมของประชาชนในการเลอื กตง้ั ท้องถน่ิ โดยดาเนินการประชาสมั พันธเ์ ผยแพรท่ างส่อื - กรมประชาสมั พันธ์ - สือ่ สารมวลชนทุกแขนง โทรทัศน์ วทิ ยกุ ระจายเสยี ง และสอ่ื ดจิ ทิ ัลตา่ งๆ เพ่ือปลกุ เร้าสร้างกระแสให้ประชาชนเกดิ ความต่นื ตวั และพรอ้ มทีจ่ ะไปใชส้ ทิ ธเิ ลอื กต้งั ท้องถน่ิ โดยในปัจจบุ ัน ณ ไตรมาส ๓ ปี ๒๕๖๒ รวมผลผลติ ขอ้ มลู ขา่ วสารประชาสมั พันธส์ รา้ งการมสี ว่ นร่วมของประชาชนในการ เลอื กต้ังท้องถิ่นทีเ่ ผยแพร่ไปยงั กลมุ่ เป้าหมายผา่ นสื่อวทิ ยโุ ทรทัศน์ วทิ ยกุ ระจาย และสอ่ื ดจิ ติ อล จานวน 599 คร้ัง/เร่ือง/ตอน ประเดน็ ยอ่ ยท่ี ๒ การสง่ เสริมคุณธรรม อยู่ระหวา่ งดาเนนิ การ โดยหน่วยงานท่ีเป็นผู้รบั ผดิ ชอบ ตามแผนการปฏิรปู ประเทศดา้ น สานักงานฯ อยู่ระหวา่ งเร่งรดั หนว่ ยงานทร่ี ับผดิ ชอบตาม Q4/65 - กรมสง่ เสริมการปกครองท้องถน่ิ - องคก์ รปกครองสว่ นท้องถน่ิ จรยิ ธรรม และธรรมาภิบาลในองค์กรปกครอง การเมอื ง โดยไดม้ หี นว่ ยงานดาเนนิ การแลว้ โดย แผนการปฏิรูปประเทศดา้ นการเมอื งอ่นื ๆ เพอื่ ดาเนนิ การ - สานกั งานคณะกรรมการป้องกนั และปราบปราม การทุจริตแห่งชาติ สว่ นท้องถ่นิ กระทรวงมหาดไทย กรมสง่ เสรมิ การปกครองท้องถน่ิ ไดอ้ ยูร่ ะหวา่ งดาเนินโครงการการ ให้แลว้ เสรจ็ และดาเนนิ การตดิ ตาม เรง่ รัด กลยทุ ธห์ รอื จดั ทาและเผยแพรม่ าตรฐานกลางการมสี ว่ นร่วมของประชาชน ปี 2562-2565 โดยมี กจิ กรรมที่หนว่ ยงานรับผดิ ชอบยงั ไมไ่ ดด้ าเนนิ การเพ่ือให้ เป้าหมายให้ผบู้ รหิ ารและพนกั งานขององคก์ รปกครองสว่ นท้องถิ่น มกี ารปฏิบัตติ าม เกดิ การปฏิรปู ที่แท้จริง มาตรฐานคณุ ธรรม จรยิ ธรรม สง่ ผลให้มกี ารบริหารจดั การองคก์ รตามหลกั ธรรมาภิบาล องคก์ รปกครองสว่ นท้องถนิ่ ยดึ หลกั การบรหิ ารกจิ การบ้านเมอื งท่ีดี (Good Governance) ซ่ึงมุง่ ผลประโยชน์ประชาชนโดยรวม Q = ไตรมาสตามปงี บประมาณ * มีหน่วยงานสนับสนนุ เพิม่ เติมตามที่ระบใุ นแผนการปฏริ ปู ฯ ด้านการเมือง - 3
ความคบื หน้าแผนการปฏิรปู ประเทศดา้ นการเมอื ง ประเดน็ ปฏิรูป ความคืบหน้าการปฏิรูป การดาเนินการในระยะตอ่ ไป กาหนดแลว้ เสร็จ หน่วยงานรับผิดชอบหลกั ตามแผน (ก.ค.-ก.ย. ๖๒) ตามแผน ประเดน็ ยอ่ ยที่ ๓ การมสี ว่ นรว่ มของ สานกั งานฯ อยรู่ ะหวา่ งเรง่ รัดหนว่ ยงานทเ่ี กีย่ วขอ้ งเพอ่ื - กรมสง่ เสริมการปกครองท้องถ่ิน ประชาชนและชมุ ชนในการพัฒนาองค์กร อยู่ระหวา่ งดาเนนิ การ โดยหนว่ ยงานทีเ่ ป็นผรู้ บั ผดิ ชอบ ตามแผนการปฏิรปู ประเทศดา้ น ดาเนนิ การให้แลว้ เสร็จ และดาเนนิ การตดิ ตาม เรง่ รัด กล Q4/65 - องค์กรปกครองสว่ นท้องถนิ่ ทุกรปู แบบ ปกครองสว่ นท้องถ่นิ การเมอื ง ยทุ ธห์ รือกจิ กรรมทห่ี นว่ ยงานรบั ผดิ ชอบยงั ไมไ่ ดด้ าเนนิ การ - กรุงเทพมหานคร ให้เร่งดาเนินการเพื่อให้เกดิ การปฏิรปู ทแ่ี ท้จรงิ - สถาบันพัฒนาองค์กรชมุ ชน(องค์การมหาชน) ประเดน็ ยอ่ ยท่ี ๔ การสร้างความเป็นธรรมใน อยู่ระหวา่ งดาเนนิ การ โดยหนว่ ยงานท่เี ป็นผ้รู ับผดิ ชอบ ตามแผนการปฏิรูปประเทศดา้ น สานกั งานฯ อยรู่ ะหวา่ งเรง่ รดั หนว่ ยงานทเ่ี ก่ยี วขอ้ งเพอ่ื Q4/65 - กรมสง่ เสริมการปกครองท้องถ่ิน การจดั สรรทรพั ยากรในองคก์ รปกครองสว่ น การเมอื ง ดาเนินการให้แลว้ เสรจ็ และดาเนินการตดิ ตาม เรง่ รัด กล - องค์กรปกครองสว่ นท้องถ่นิ ท้องถิน่ ยทุ ธห์ รอื กจิ กรรมท่ีหน่วยงานรบั ผดิ ชอบยงั ไมไ่ ดด้ าเนนิ การ - สถาบันพัฒนาองคก์ รชมุ ชน (องคก์ ารมหาชน) ให้เร่งดาเนนิ การเพอ่ื ให้เกดิ การปฏิรปู ทแ่ี ท้จรงิ - กระทรวงทรพั ยากรธรรมชาตแิ ละสิ่งแวดลอ้ ม (กรมป่าไม/้ กรมท่ดี นิ /กรมอทุ ยานแห่งชาติ สตั วป์ ่า และพันธุ์พืช/สานักงานปฏิรปู ท่ดี นิ เพ่อื เกษตรกรรม) - ธนาคารเพือ่ การเกษตรและสหกรณ์การเกษตร - กรมเจา้ ท่า - กระทรวงยตุ ธิ รรม - การไฟฟ้าฝา่ ยผลติ แห่งประเทศไทย - การประปาสว่ นภูมภิ าค - กรมธนารักษ์ ประเดน็ ปฏิรปู ท่ี ๔ การเลอื กตัง้ ที่สจุ ริตและเท่ยี งธรรมเพ่อื การปฏิรปู ประเทศ ประเดน็ ยอ่ ยที ๑ การมสี ว่ นร่วมของภาค อยู่ระหวา่ งดาเนินการ โดยหน่วยงานท่ีเป็นผู้รับผดิ ชอบ ตามแผนการปฏิรปู ประเทศดา้ น สานกั งานฯ อย่รู ะหวา่ งเร่งรัดหน่วยงานที่รับผดิ ชอบตาม Q4/65 - คณะรัฐมนตรี - สานกั งานคณะกรรมการการเลอื กต้งั ประชาชนในทางการเมอื งและการเลอื กตัง้ ท้ัง การเมอื ง ทง้ั นี้ ไดม้ หี นว่ ยงานท่มี กี ารดาเนินการแลว้ อาทิ สานกั งานคณะกรรมการการ แผนการปฏิรปู ประเทศดา้ นการเมอื งอื่น ๆ เพื่อดาเนินการ - คณะกรรมการปฏิรปู ประเทศดา้ นการเมอื ง - กระทรวงมหาดไทย ระดบั ชาตแิ ละระดบั ท้องถิน่ เลอื กต้งั /กระทรวงมหาดไทย โดย ให้แลว้ เสร็จ และดาเนินการตดิ ตาม เรง่ รดั กลยทุ ธห์ รือ - สานักงานตารวจแห่งชาติ - สานกั งานเลขาธกิ ารสภาผ้แู ทนราษฎร สานักงานคณะกรรมการการเลอื กต้ัง โดยไดด้ าเนนิ โครงการสมั มนาเตรียมความพร้อมใน กจิ กรรมทีห่ น่วยงานรบั ผดิ ชอบยงั ไมไ่ ดด้ าเนนิ การเพอื่ ให้ - สานกั งานเลขาธกิ ารวฒุ ิสภา - สถาบันพระปกเกลา้ การปฏิตหิ น้าท่ผี ตู้ รวจการเลอื กตงั้ เพือ่ เตรียมความพร้อมให้แกผ่ ้ตู รวจการเลอื กต้งั โดย เกดิ การปฏิรูปที่แท้จริง - พรรคการเมอื ง การสมั มนาให้ความรู้ความเขา้ ใจในกฎหมายและระเบียบทเี่ กยี่ วขอ้ งกบั การเลอื กต้ังและ พรรคการเมอื ง รวมทั้งนโยบายของคณะกรรมการการเลอื กต้งั ทเี่ กย่ี วเนอ่ื งกบั การปฏิบัติ หนา้ ท่ี สามารถปฏิบัตหิ น้าทไ่ี ดอ้ ยา่ งมปี ระสทิ ธภิ าพ ขจดั ปัญหาการทุจรติ เลอื กตั้ง ไดอ้ ยา่ งเป็นรูปธรรม โดยไดด้ าเนินการแลว้ เสรจ็ ในไตรมาส ๑ ปี ๒๕๖๒ กระทรวงมหาดไทย กรมสง่ เสรมิ การปกครองท้องถน่ิ อย่รู ะหวา่ งดาเนนิ โครงการการ รณรงค์ให้ความรู้การเลอื กตั้งท้องถิ่น โดยมเี ป้าหมายเพื่อสง่ เสรมิ ให้มอี งคก์ รปกครองสว่ น ท้องถน่ิ จดั การเลอื กต้งั ดว้ ยความสจุ รติ ยตุ ธิ รรม สรา้ งคุณลกั ษณะผ้นู าท้องถิ่นท่พี ึง ประสงค์ (มคี วามรู้ความสามารถ ซื่อสตั ยส์ จุ รติ ) Q = ไตรมาสตามปงี บประมาณ ด้านการเมือง - 4 * มีหนว่ ยงานสนับสนนุ เพ่มิ เติมตามท่ีระบใุ นแผนการปฏริ ูปฯ
ความคืบหน้าแผนการปฏริ ูปประเทศดา้ นการเมอื ง ประเดน็ ปฏิรูป ความคืบหน้าการปฏิรูป การดาเนินการในระยะตอ่ ไป กาหนดแลว้ เสรจ็ หน่วยงานรับผิดชอบหลกั ตามแผน (ก.ค.-ก.ย. ๖๒) ตามแผน ประเดน็ ยอ่ ยที่ ๒ การป้องกนั การทุจรติ การ สานักงานฯ อยรู่ ะหวา่ งเรง่ รัดหน่วยงานทีเ่ ก่ยี วขอ้ งเพื่อ - คณะกรรมการการเลอื กต้ัง เลอื กตงั้ และการซื้อสทิ ธขิ ายเสยี ง อยู่ระหวา่ งดาเนนิ การ โดยหนว่ ยงานทเ่ี ป็นผ้รู ับผดิ ชอบ ตามแผนการปฏิรปู ประเทศดา้ น ดาเนินการให้แลว้ เสร็จ และดาเนนิ การตดิ ตาม เรง่ รดั กล Q4/65 - พรรคการเมอื ง การเมอื ง ท้ังนี้ ไดม้ หี นว่ ยงานทมี่ กี ารดาเนินการแลว้ อาทิ สานักงานคณะกรรมการการ ยทุ ธห์ รือกจิ กรรมท่ีหนว่ ยงานรบั ผดิ ชอบยงั ไมไ่ ดด้ าเนินการ - สานักงานศาลยตุ ธิ รรม เลอื กตง้ั ให้เรง่ ดาเนินการเพื่อให้เกดิ การปฏิรปู ที่แท้จรงิ - สานกั งานตารวจแห่งชาติ - สานักงานคณะกรรมการการเลอื กตง้ั - คณะกรรมการปฏิรูปประเทศดา้ นการเมอื ง ประเดน็ ยอ่ ยที่ ๓ การตรวจสอบการใชจ้ า่ ย อยรู่ ะหวา่ งดาเนินการ โดยหน่วยงานทเี่ ป็นผ้รู ับผดิ ชอบ ตามแผนการปฏิรูปประเทศดา้ น สานักงานฯ อยู่ระหวา่ งเรง่ รัดหน่วยงานที่เกี่ยวขอ้ งเพื่อ Q4/65 - คณะกรรมการการเลอื กตง้ั ของพรรคการเมอื ง และผลู้ งสมคั รรบั เลอื กต้งั การเมอื ง ดาเนินการให้แลว้ เสร็จ และดาเนนิ การตดิ ตาม เร่งรัด กล - สานกั งานการตรวจเงนิ แผน่ ดนิ ในการหาเสยี งเลอื กตั้ง ยทุ ธห์ รือกจิ กรรมทหี่ นว่ ยงานรับผดิ ชอบยงั ไมไ่ ดด้ าเนินการ - พรรคการเมอื ง ให้เร่งดาเนินการเพอ่ื ให้เกดิ การปฏิรูปที่แท้จริง ประเดน็ ยอ่ ยที่ ๔ การนานวตั กรรมและ อยรู่ ะหวา่ งดาเนนิ การ โดยหน่วยงานที่เป็นผรู้ ับผดิ ชอบ ตามแผนการปฏิรูปประเทศดา้ น Q4/65 - คณะกรรมการการเลอื กตัง้ เทคโนโลยมี าใช้ การเมอื ง สานกั งานฯ อยู่ระหวา่ งเรง่ รดั หนว่ ยงานทเ่ี กยี่ วขอ้ งเพอ่ื - สานกั งานตารวจแห่งชาติ ดาเนนิ การให้แลว้ เสรจ็ และดาเนินการตดิ ตาม เรง่ รดั กล - กระทรวงดจิ ทิ ัลเพือ่ เศรษฐกจิ และสงั คม ยทุ ธห์ รือกจิ กรรมทห่ี น่วยงานรับผดิ ชอบยงั ไมไ่ ดด้ าเนนิ การ ให้เร่งดาเนินการเพื่อให้เกดิ การปฏิรปู ทแี่ ท้จริง ประเดน็ ยอ่ ยท่ี ๕ ปฏิรปู พรรคการเมอื งให้เป็น อยูร่ ะหวา่ งดาเนินการ โดยหนว่ ยงานทเ่ี ป็นผรู้ บั ผดิ ชอบ ตามแผนการปฏิรปู ประเทศดา้ น สานักงานฯ อยู่ระหวา่ งเรง่ รดั หน่วยงานที่เก่ยี วขอ้ งเพอื่ Q4/65 - สานักงานเลขาธกิ ารสภาผู้แทนราษฎร ดาเนนิ การให้แลว้ เสรจ็ และดาเนนิ การตดิ ตาม เร่งรดั กล - สานกั งานคณะกรรมการการเลอื กตัง้ ของประชาชนและเป็นสถาบันทางการเมอื งท่ี การเมอื ง ท้ังน้ี ไดม้ หี น่วยงานท่มี กี ารดาเนินการแลว้ อาทิ สานักงานคณะกรรมการการ ยทุ ธห์ รอื กจิ กรรมทหี่ นว่ ยงานรับผดิ ชอบยงั ไมไ่ ดด้ าเนนิ การ - พรรคการเมอื ง ให้เร่งดาเนนิ การเพอื่ ให้เกดิ การปฏิรปู ที่แท้จริง - คณะกรรมการปฏิรูปประเทศดา้ นการเมอื ง สาคัญเคียงคู่กบั ระบอบประชาธปิ ไตย เลอื กตง้ั - สถาบันวทิ ยาการพรรคการเมอื ง ประเดน็ ปฏิรปู ท่ี ๕ การสร้างรัฐธรรมาธปิ ไตย อย่รู ะหวา่ งดาเนนิ การ โดยหน่วยงานทเ่ี ป็นผรู้ ับผดิ ชอบ ตามแผนการปฏิรูปประเทศดา้ น สานกั งานฯ อยู่ระหวา่ งเรง่ รดั หน่วยงานท่เี กย่ี วขอ้ งเพอ่ื Q4/65 - คณะรฐั มนตรี การเมอื ง ทั้งนี้ ไดม้ หี น่วยงานท่ีมกี ารดาเนินการแลว้ อาทิ สานักงานคณะกรรมการการ ดาเนนิ การให้แลว้ เสรจ็ และดาเนินการตดิ ตาม เร่งรัด กล - สานักงานเลขาธกิ ารสภาผู้แทนราษฏร ประเดน็ ยอ่ ยที่ ๑ การเสริมสรา้ งคณุ ธรรม เลอื กตั้ง/ สานักงานคณะกรรมการป้องกนั และปราบปรามการทุจรติ แห่งชาต/ิ สานกั งาน ยทุ ธห์ รอื กจิ กรรมท่ีหนว่ ยงานรบั ผดิ ชอบยงั ไมไ่ ดด้ าเนนิ การ - สานักงานเลขาธกิ ารวฒุ สิ ภา จริยธรรม และการปฏิบัตหิ นา้ ท่โี ดยปราศจาก เลขาธกิ ารสภาผู้แทนราษฎร ให้เร่งดาเนนิ การเพอ่ื ให้เกดิ การปฏิรูปทแ่ี ท้จริง - สานักงานคณะกรรมการป้องกนั และปราบปราม การขดั กนั แห่งผลประโยชนข์ องผู้ดารง การทุจริตแห่งชาติ ตาแหนง่ ทางการเมอื ง - ศนู ยค์ ุณธรรม (องคก์ ารมหาชน) - สานักงานคณะกรรมการการเลอื กต้ัง - พรรคการเมอื ง - สานักงานศาลยตุ ธิ รรม - สานกั งานสถติ แิ ห่งชาติ - กระทรวงมหาดไทย Q = ไตรมาสตามปงี บประมาณ ด้านการเมือง - 5 * มีหน่วยงานสนับสนนุ เพม่ิ เติมตามท่รี ะบใุ นแผนการปฏริ ปู ฯ
ความคบื หนา้ แผนการปฏิรปู ประเทศดา้ นการเมอื ง ประเดน็ ปฏิรูป ความคบื หน้าการปฏิรูป การดาเนินการในระยะตอ่ ไป กาหนดแลว้ เสร็จ หน่วยงานรับผิดชอบหลกั ตามแผน (ก.ค.-ก.ย. ๖๒) ตามแผน ประเดน็ ยอ่ ยท่ี ๒ การควบคมุ การตรวจสอบ สานักงานฯ อย่รู ะหวา่ งเรง่ รดั หน่วยงานท่เี กย่ี วขอ้ งเพือ่ การใชอ้ านาจรฐั และการลงโทษ อยู่ระหวา่ งดาเนนิ การ โดยหน่วยงานท่ีเป็นผู้รับผดิ ชอบ ตามแผนการปฏิรปู ประเทศดา้ น ดาเนินการให้แลว้ เสร็จ และดาเนินการตดิ ตาม เรง่ รดั กล Q4/65 - รฐั สภา การเมอื ง ท้ังนี้ ไดม้ หี น่วยงานทม่ี กี ารดาเนนิ การแลว้ อาทิ สานักงานเลขาธกิ ารวฒุ สิ ภา/ ยทุ ธห์ รือกจิ กรรมทห่ี นว่ ยงานรบั ผดิ ชอบยงั ไมไ่ ดด้ าเนนิ การ - สานักงานคณะกรรมการป้องกนั และปราบปราม สานกั งานคณะกรรมการการเลอื กตงั้ / สานักงานคณะกรรมการป้องกนั และปราบปราม ให้เร่งดาเนนิ การเพื่อให้เกดิ การปฏิรูปที่แท้จรงิ การทุจริตแห่งชาติ การทุจริตแห่งชาต/ิ สานกั งานผ้ตู รวจการแผน่ ดนิ - สานกั งานคณะกรรมการป้องกนั และปราบปราม การทุจรติ ในภาครัฐ - สานักงานเลขาธกิ ารสภาผแู้ ทนราษฎร - สานักงานเลขาธกิ ารวฒุ สิ ภา - สานกั งานสภาพัฒนาการเศรษฐกจิ และสงั คม แห่งชาติ - สานักงานศาลรัฐธรรมนญู - องค์กรอสิ ระตามรัฐธรรมนญู - สานักงานคณะกรรมการขอ้ มลู ขา่ วสาร ของ ราชการ - สานกั งานสถติ แิ ห่งชาติ ประเดน็ ยอ่ ยที่ ๓ การสง่ เสรมิ สนับสนุน และ อยรู่ ะหวา่ งดาเนินการ โดยหนว่ ยงานทีเ่ ป็นผู้รับผดิ ชอบ ตามแผนการปฏิรปู ประเทศดา้ น Q4/65 - สภาผแู้ ทนราษฏร เสรมิ สร้างธรรมาธปิ ไตยให้แกผ่ ู้ดารงตาแหนง่ การเมอื ง - วฒุ ิสภา ทางการเมอื ง - กระทรวงมหาดไทย - สานักงานคณะกรรมการป้องกนั และปราบปราม การทุจริตแห่งชาติ - ศนู ยค์ ุณธรรม (องคก์ ารมหาชน) - สานกั งานคณะกรรมการการเลอื กต้งั - สานกั งานผู้ตรวจการแผน่ ดนิ - สถาบันพระปกเกลา้ - พรรคการเมอื ง Q = ไตรมาสตามปงี บประมาณ ด้านการเมือง - 6 * มีหนว่ ยงานสนับสนุนเพิม่ เติมตามทร่ี ะบใุ นแผนการปฏริ ูปฯ
แผนการปฏริ ูปประเทศดา้ นการบริหารราชการแผ่นดนิ
ความคืบหน้าแผนการปฏิรูปประเทศดา้ นการบริหารราชการแผ่นดนิ ประเดน็ ปฏิรปู ความคบื หน้าการดาเนินการ การดาเนินการในระยะตอ่ ไป กำหนดแล้วเสรจ็ ตำม หน่วยงำนรับผิดชอบหลกั (ก.ค. - ก.ย. 62) แผน ตำมแผน ประเดน็ ปฏิรปู ที่ 1 บรกิ ารภาครฐั สะดวก รวดเรว็ และตอบโจทยช์ วี ติ ประชาชน กลยทุ ธ์ที่ 1 เพมิ่ สมรรถนะของหน่วยงานภาครัฐในการตอบสนองตอ่ ประชาชนในสถานการณ์หรือภาวะฉุกเฉนิ แผนงานท่ี 1 บรู ณาการเลขหมายแจ้ง เหตฉุ กุ เฉนิ ใหเ้ หลอื เพยี งหมายเลขเดียว ดาเนินการแล้วเสร็จ : โดยได้มมี ติคณะรัฐมนตรี เมอ่ื วนั ท่ี ๒๕ ธันวาคม ๒๕๖๑ สานักงานตารวจแหง่ ชาติดาเนนิ การตามมตคิ ณะรัฐมนตรี Q๑ /๖๑ สานักงานตารวจแหง่ ชาติ/ เพอื่ ใหป้ ระชาชนสามารถแจง้ เหตุด่วน เหตรุ ้าย เหตฉุ กุ เฉินไดท้ ุกเรือ่ ง เร่อื ง การจดั ใหม้ ีบริการเลขหมายโทรศพั ท์ฉกุ เฉนิ แหง่ ชาติ เลขหมายเดียว อยรู่ ะหวา่ งดาเนนิ การจ้างทปี่ รึกษาโครงการจัดตง้ั ศนู ยร์ ับ Q๒ /๖๒ สานกั งาน กสทช. (National Single Emergency Number) เหน็ ชอบในหลกั การโครงการจัดตง้ั แจ้งเหตฉุ ุกเฉินแหง่ ชาติ กิจกรรมที่ ๑.๑ ผลกั ดนั กฎหมาย ประกาศมาตรการ หรือกฎระเบยี บท่ี ศูนย์รับแจ้งเหตุฉกุ เฉนิ แหง่ ชาติ ใหส้ านกั งานตารวจแหง่ ชาติ (ตร.) รับผิดชอบ ไม่ระบุ เกยี่ วขอ้ งเพอ่ื รองรับอานาจ หนา้ ท่ี ในการดาเนินการใหบ้ ริการระบบเลข ในการดาเนนิ โครงการโดยให้ ตร. ขอรับการสนับสนนุ ค่าใช้จา่ ยลงทุน วงเงนิ หมายโทรศพั ทฉ์ กุ เฉินแหง่ ชาติเลขหมายเดยี ว ๓,๑๔๐ ลา้ นบาท และคา่ ใชจ้ ่ายดาเนนิ การจานวน ๕ ปี (พ.ศ. ๒๕๖๓ – Q๒ /๖๒ ไม่ระบุ ๒๕๖๗) วงเงนิ ๔,๒๓๒.๘๘ ลา้ นบาท รวมทง้ั สน้ิ ๗,๓๗๒.๘๘ ล้านบาท จาก กจิ กรรมท่ี ๑.๒ จดั ตงั้ คณะกรรมการเพอ่ื กาหนดนโยบาย และกากบั การ กองทนุ วจิ ยั และพฒั นากจิ การกระจาย กิจการโทรทัศน์ และกิจการ Q๔ /๖๓ สานกั งานตารวจแหง่ ชาติ ทางานของทกุ หน่วยงานทอ่ี ยภู่ ายใตร้ ะบบบริการเลขหมายโทรศพั ทฉ์ ุกเฉนิ โทรคมนาคม เพอ่ื ประโยชนส์ าธารณะของสานกั งานคณะกรรมการกจิ การ Q๔ /๖๓ แหง่ ชาติฯ กระจายเสียง กิจการโทรคมนาคม และกิจการโทรคมนาคมแหง่ ชาติ สาหรับ Q๔ /๖๓ สานักงานตารวจแหง่ ชาติ ค่าใช้จ่ายในการดาเนนิ การในระยะถัดไปใหเ้ ป็นไปตามความเหน็ ของสานัก กิจกรรมท่ี ๑.๓ กาหนดแผนแมบ่ ทของระบบบริการเลขหมายโทรศพั ท์ งบประมาณ ทงั้ น้ี ให้ ตร. ดาเนินการใหถ้ ูกต้องโปร่งใส เป็นไปตามกฎหมาย Q๔ /๖๓ หน่วยงานทอ่ี ยภู่ ายใต้ระบบ ฉกุ เฉนิ แหง่ ชาติเลขหมายเดียวมีการกาหนดเกณฑม์ าตรฐานระดับคุณภาพ ระเบียบ และมตคิ ณะรัฐมนตรีทเี่ กย่ี วขอ้ งอย่างเคร่งครัด ขณะนห้ี นว่ ยงานท่ี บริการเลขหมายโทรศพั ท์ บริการทอี่ ้างอิงกับระดับสากล และเทคโนโลยตี ่าง ๆ ทเี่ กย่ี วขอ้ ง เกยี่ วขอ้ งกาลังดาเนนิ การตามมติคณะรัฐมนตรีดงั กล่าว Q๔ /๖๕ ฉุกเฉนิ แหง่ ชาตฯิ หน่วยงานทอ่ี ยภู่ ายใต้ระบบ กจิ กรรมที่ ๑.๔ ยกระดับ “กองบงั คับการ ๑๙๑” ขน้ึ เป็นศนู ย์บัญชาการเหตุ บริการเลขหมายโทรศัพท์ ฉุกเฉนิ แหง่ ชาติ ฉกุ เฉนิ แหง่ ชาติฯ สานกั งานตารวจแหง่ ชาติ กจิ กรรมท่ี ๑.๕ พฒั นาระบบเทคโนโลยีดจิ ทิ ัลสาหรับศนู ย์รับแจ้งเหตุฉกุ เฉิน ผ่านบริการเลขหมายฉุกเฉนิ แหง่ ชาติ กจิ กรรมที่ ๑.๖ จัดเตรียมศนู ยร์ ับแจง้ เหตฉุ ุกเฉิน กระจายตามพนื้ ที่ ให้ เพยี งพอตอ่ ความตอ้ งการในการเรียกใช้บริการจากประชาชนทกุ กลมุ่ กจิ กรรมที่ ๑.๗ จัดเตรียมความพร้อมของหนว่ ยงานทใี่ หบ้ ริการเหตฉุ กุ เฉิน Q๔ /๖๓ สานักงาน กสทช. เพอื่ ยกระดบั คณุ ภาพบริการใหส้ ามารถรองรับระบบบริการเลขหมาย โทรศพั ทฉ์ กุ เฉินแหง่ ชาตทิ ง้ั ดา้ นทรัพยากรด้านการจดั บริการและดา้ น กเทิจคกโรนรโมลทย่ีเี ๑ป.น็ ๘ต้จนัดประชาสมั พนั ธ์และถ่ายทอดความรู้ใหก้ ับประชาชนอย่าง กว้างขวางเพอื่ ใหเ้ ข้าใจวตั ถุประสงค์และสทิ ธิของประชาชนในการเรียกใช้ ระบบบริการเลขหมายโทรศัพท์ฉกุ เฉนิ แหง่ ชาตเิ ลขหมายเดยี ว กิจกรรมที่ ๑.๙ จัดเตรียมงบประมาณสาหรับการลงทนุ ระบบการใหบ้ ริการ เลขหมายฉุกเฉนิ แหง่ ชาตเิ ลขหมายเดยี ว และวางแผนงบประมาณดาเนินการ เพอ่ื ใหส้ ามารถดาเนินการได้ต่อเนอ่ื ง Q = ไตรมาสตามปงี บประมาณ ด้านการบรหิ ารราชการแผ่นดิน - 1 * มีหน่วยงานสนับสนนุ เพ่มิ เติมตามท่รี ะบใุ นแผนการปฏริ ูปฯ
ความคบื หนา้ แผนการปฏิรปู ประเทศดา้ นการบรหิ ารราชการแผ่นดนิ ประเดน็ ปฏิรปู ความคบื หน้าการดาเนินการ การดาเนินการในระยะตอ่ ไป กำหนดแล้วเสรจ็ ตำม หน่วยงำนรบั ผิดชอบหลกั (ก.ค. - ก.ย. 62) แผน ตำมแผน แผนงานที่ 2 พฒั นาระบบการแจ้งเตือนและบรู ณาการขอ้ มลู สาคัญเพอ่ื ใชใ้ น สถานการณ์หรือภาวะฉุกเฉนิ อยรู่ ะหวา่ งดาเนินการ ตดิ ตามปรับปรุงและพฒั นาระบบอยา่ งต่อเนอื่ ง กจิ กรรมท่ี ๒.๑ พฒั นา/ปรับปรุงระบบแจ้งเตือนภยั ทเ่ี ขา้ ถงึ กลมุ่ เปา้ หมาย อยรู่ ะหว่าดาเนนิ การ โดยกระทรวงดิจทิ ลั เพอื่ เศรษฐกิจและสงั คมมีแผนทจ่ี ะ Q๔ /๖๒ กระทรวงดจิ ทิ ัลเพอ่ื เศรษฐกิจ อยา่ งรวดเร็ว พฒั นาเครือ่ งมือหรือระบบแจง้ เตือนต่างๆ หลายระบบ เชน่ โครงการติดตง้ั และสงั คม โครงข่ายระบบเครือขา่ ยระบบตรวจวัดชนั้ บรรยากาศแบบตอ่ เนอ่ื ง (Wind Profiler) กรมอตุ ุนิยมวทิ ยา ดาเนนิ การปี ๒๕๖๑-๒๕๖๓ โครงการจัดหาระบบ แจง้ เตอื นภยั แผน่ ดินไหวลว่ งหน้า (ดาเนินการปี ๒๕๖๕) เป็นต้น กิจกรรมที่ ๒.๒ เชอ่ื มโยงขอ้ มูลทสี่ าคญั เช่น ขอ้ มลู ประวัตกิ ารรักษาพยาบาล ดาเนินการปี ๒๕๖๓-๒๕๖๕ Q๔ /๖๕ หน่วยงานทอี่ ยภู่ ายใต้ระบบ ระหว่างโรงพยาบาลตา่ งๆ เพอ่ื ใช้ในสถานการณ์ฉุกเฉนิ บริการเลขหมายโทรศัพท์ ฉุกเฉินแหง่ ชาติฯ กระทรวงสาธารณสุข กลยุทธท์ ่ี 2 ยกระดับการใหข้ อ้ มูลและใหค้ าปรึกษาจากหน่วยงานของรัฐ ดาเนินการแล้วเสร็จ : โดยทกุ หน่วยงานไดม้ ชี ่องทางใหค้ าปรึกษาแกป่ ระชาชน ติดตามปรับปรุงและพฒั นาระบบอย่างตอ่ เนอื่ ง Q๑ /๖๑ หน่วยงานภาครัฐ แผนงานที่ 1 กาหนดชอ่ งทางการใหค้ าปรึกษาแกป่ ระชาชนทเี่ หมาะสม เพอ่ื ใหต้ อบสนองความต้องการของประชาชนไดอ้ ยา่ งทันทว่ งที ไม่วา่ ทง้ั ทุกหนว่ ยงาน เพอื่ ใหต้ อบสนองความต้องการของประชาชนไดอ้ ย่างทันท่วงที ทางด้านทรัพยากร ด้านการบริหารจัดการ และดา้ นเทคโนโลยี กิจกรรมที่ ๑.๑ จัดเตรียมความพร้อมในการใหค้ าปรึกษาทงั้ ดา้ นทรัพยากร Q๔ /๖๒ สานกั งานพฒั นารัฐบาลดจิ ิทลั ด้านการจดั บริการและด้านเทคโนโลยี อยรู่ ะหว่างการดาเนินการ แผนงานท่ี 2 ยกระดับการใหข้ ้อมลู คาปรึกษาแกป่ ระชาชนใหเ้ ป็นแบบ Q๔ /๖๕ สานกั นายกรัฐมนตรี/ เบด็ เสร็จผา่ นจดุ เดียวโดยมีผรู้ ับบริการเป็นศูนย์กลาง ดาเนินการแลว้ เสร็จ : โดยมีโครงการศนู ยก์ ลางบริการภาครัฐสาหรับประชาชน ติดตามปรับปรุงและพฒั นาระบบอยา่ งตอ่ เนอื่ ง Q๔ /๖๕ สานักงานพฒั นารัฐบาลดิจิทัล กจิ กรรมที่ ๒.๑ พฒั นาเทคโนโลยดี จิ ิทัลสาหรับอานวยความสะดวกในการ (GovChannels) โดย สานกั งานพฒั นารัฐบาลดิจทิ ลั ดาเนินการ ตลุ าคม ขอรับคาปรึกษาจากเจา้ หน้าทข่ี องรัฐ 2561-กนั ยายน 2562 สานักงานพฒั นารัฐบาลดิจทิ ัล ดาเนินการปี ๒๕๖๓-๒๕๖๕ กจิ กรรมท่ี ๒.๒ ใหข้ ้อมลู /คาปรึกษาทค่ี รบวงจร/แบบบรู ณาการ กจิ กรรมท่ี ๒.๓ นานวัตกรรมมาใช้เพอื่ เพมิ่ ประสทิ ธิภาพการใหบ้ ริการ เช่น ดาเนนิ การปี ๒๕๖๕ เทคโนโลยีปญั ญาประดษิ ฐ์ (Artificial Intelligence: AI) เปน็ ต้น กลยทุ ธ์ท่ี 3 ยกระดบั การใหบ้ ริการประชาชนสกู่ ารบริการทเี่ ร็วขน้ึ งา่ ยขนึ้ และถูกลง (Faster, Easier and Cheaper) แผนงานที่ 1 ปรับปรุงกระบวนการขออนุมตั /ิ อนญุ าตจากภาครัฐเพอ่ื อานวย อยรู่ ะหว่างดาเนินการ ความสะดวกแก่ประชาชน Q = ไตรมาสตามปงี บประมาณ ด้านการบรหิ ารราชการแผ่นดิน - 2 * มีหนว่ ยงานสนับสนุนเพ่ิมเติมตามที่ระบใุ นแผนการปฏริ ปู ฯ
ความคบื หน้าแผนการปฏริ ปู ประเทศดา้ นการบรหิ ารราชการแผน่ ดนิ ประเดน็ ปฏิรปู ความคบื หน้าการดาเนินการ การดาเนินการในระยะตอ่ ไป กำหนดแล้วเสร็จตำม หน่วยงำนรบั ผิดชอบหลกั (ก.ค. - ก.ย. 62) แผน ตำมแผน กิจกรรมท่ี ๑.๑ ปรับปรุงกระบวนการและลดขน้ั ตอนการใหบ้ ริการทกี่ ระทบ ต่อชีวิตและความเป็นอยขู่ องประชาชน เพอ่ื อานวยความสะดวกและสร้าง ดาเนินการแล้วเสร็จ : ในการประชุมวันท่ี ๒๖ กนั ยายน พ.ศ. ๒๕๖๐ สานักงาน ก.พ.ร. ยังคงติดตามการปรับปรุงแกไ้ ขคมุ๋ ือ Q๑ /๖๑ หนว่ ยงานภาครัฐ ความพงึ พอใจแก่ผรู้ ับบริการ ทุกหนว่ ยงานทเี่ กยี่ วข้องกบั คณะรัฐมนตรีมมี ติรับทราบแผนการยกระดับการบริการภาครัฐ ระยะท่ี 2 สาหรับประชาชนตามมติดงั กล่าวอย่างตอ่ เนอื่ ง การบริการประชาชนโดยตรง ตามพระราชบัญญัติการอานวยความสะดวกในการพจิ ารณาอนุญาตของทาง ราชการ พ.ศ. 2558 ตามทส่ี านักงานคณะกรรมการพฒั นาระบบราชการ (สานกั งาน ก.พ.ร.) เสนอ โดยแผนดงั กล่าวครอบคลุมถงึ การปรับปรุงคมู่ อื สาหรับประชาชน ระยะที่ 2 ซ่ึงมีแนวทาง ดงั นี้ 1) พจิ ารณาลดรายการเอกสารหลกั ฐานประกอบ เพอื่ เป็นการลดภาระในเรอื่ ง ค่าใช้จ่ายและระยะเวลาทใี่ ช้ในการเตรียมเอกสารในการตดิ ตอ่ ราชการของ ประชาชน 2) การลดขนั้ ตอนและระยะเวลาแล้วเสร็จตามคมู่ ือสาหรับประชาชน โดย ตงั้ เป้าหมายลดระยะเวลาแล้วเสร็จไม่น้อยกว่า ร้อยละ 30-50 3) การปรับปรุงรูปแบบของคมู่ อื สาหรับประชาชน ใหม้ ีรูปแบบสวยงามเขา้ ใจ งา่ ย ข้อมลู ชัดเจนและครบถ้วน 4) การนาเทคโนโลยีทท่ี นั สมยั หรือนวัตกรรมมาใช้ในการปรับปรุงกระบวนการ ใหบ้ ริการ 5) เพมิ่ ประสิทธิภาพการใหบ้ ริการเพอื่ ลดขนั้ ตอนการใหบ้ ริการโดยการจัดทา One Stop Service 6) ทบทวนและปรับปรุงกฎหมายใหท้ นั สมยั มากยง่ิ ขนึ้ โดยเฉพาะกฎหมายที่ ใชม้ าเปน็ เวลานาน หรือมีการมอบอานาจหรือกระจายอานาจ เพอ่ื ใหก้ าร ดาเนินการมคี วามคล่องตวั มากยง่ิ ขน้ึ 7) การคดั เลอื กหน่วยงานตน้ แบบ ในการปรับปรุงคมู่ อื สาหรับประชาชนใน ระยะที่ 2 ภายใตแ้ นวคิด “เร็วขน้ึ งา่ ยขน้ึ และถูกลง” กิจกรรมที่ ๑.๒ ดาเนนิ การแกไ้ ขปญั หา/ข้อติดขดั ในการบริการประชาชน อยรู่ ะหวา่ งการดาเนนิ งานโดยคณะกรรมการดาเนินการปฏริ ูปกฎหมายในระยะ ร่างพระราชบญั ญัตกิ ารอานวยความสะดวกในการพจิ ารณา Q๔ /๖๒ หนว่ ยงานภาครัฐ เช่น แก้ไขกฎหมายทเี่ กย่ี วขอ้ ง กบั การอนุมตั อิ นญุ าตในภาครัฐ Q๔ /๖๒ ทุกหนว่ ยงานทเี่ กย่ี วขอ้ งกบั เร่งดว่ น อนุญาตของทางราชการ (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... อยรู่ ะหว่าง การบริการประชาชนโดยตรง การพจิ ารณาของสานกั งานคณะกรรมการกฤษฎกี า หนว่ ยงานภาครัฐ ทุกหน่วยงานทเี่ กย่ี วข้องกับ กิจกรรมท่ี ๑.๓ พฒั นาระบบดิจิทัลเพอ่ื รองรับการใหบ้ ริการทกี่ ระทบต่อชวี ติ โดย สานักงาน ก.พ.ร. ไดร้ ่วมกับสานกั งานพฒั นารัฐบาลดิจิทลั ในการจัดทา สานกั งาน ก.พ.ร. ร่วมกับสานกั งานพฒั นารัฐบาลดิจิทัล การบริการประชาชนโดยตรง และความเปน็ อยขู่ องประชาชนโดยเป็นระบบทร่ี องรับการเชอ่ื มโยงขอ้ มูลเพอื่ ระบบ Doing Business Portal เพอ่ื ใหภ้ าคธุรกจิ สามารถตดิ ตอ่ ราชการได้แบบ (องคก์ ารมหาชน) หรือ สพร. พฒั นาเป็น Platform กลาง ใหบ้ ริการแบบเบด็ เสร็จได้ เบ็ดเสร็จ ครบวงจร ณ จดุ เดยี ว ผ่านชอ่ งทางออนไลน์ โดยในปจั จบุ ันสามารถ ในการขออนุมตั อิ นญุ าต ยน่ื ขออนุญาตออนไลน์ได้ ๗๘ ใบอนญุ าตในเขตกรุงเทพมหานคร และ ๑๘ ใบอนุญาตใน ๗๖ จังหวัด (เฉพาะส่วนภมู ิภาคและเทศบาลเมอื ง เทศบาลนคร) Q = ไตรมาสตามปงี บประมาณ ด้านการบรหิ ารราชการแผ่นดิน - 3 * มีหนว่ ยงานสนับสนุนเพม่ิ เติมตามทรี่ ะบใุ นแผนการปฏริ ปู ฯ
ความคืบหน้าแผนการปฏริ ูปประเทศดา้ นการบรหิ ารราชการแผน่ ดนิ ประเดน็ ปฏิรปู ความคบื หน้าการดาเนินการ การดาเนินการในระยะตอ่ ไป กำหนดแล้วเสร็จตำม หน่วยงำนรบั ผิดชอบหลกั แผนงานที่ 2 จัดใหม้ ีการใหบ้ ริการแบบเบ็ดเสร็จผ่านช่องทางดจิ ิทัล และ (ก.ค. - ก.ย. 62) แผน ตำมแผน ศูนยบ์ ริการร่วม อยู่ระหวา่ งดาเนินการ : โดยมมี ติ ครม. วนั ท่ี 14 สงิ หาคม 2561 อนมุ ตั หิ ลกั การรา่ ง การขยายผลการใหบ้ ริการใบอนุญาต/งานบริการใหม่ กิจกรรมที่ ๒.๑ จัดใหม้ ศี นู ยบ์ ริการร่วมในระดบั กระทรวงและจงั หวัด ที่ พระราชกฤษฎกี าจดั ตั้งศนู ยร์ บั คาขออนุญาต พ.ศ. .... มีสาระสาคญั เปน็ การจดั ตั้งศนู ย์ สานกั งาน ก.พ.ร. ดาเนนิ การร่วมกบั สานักงานพฒั นา รองรับการขอรับบริการต่างๆของหน่วยงานในสังกัดได้แบบเบ็ดเสร็จ ณ จดุ รบั คาขออนญุ าตขึ้นเปน็ สว่ นราชการในสังกัดสานักนายกรัฐมนตรีเพือ่ ทาหนา้ ทเี่ ปน็ รัฐบาลดิจิทัล (องค์การมหาชน) หรือ สพร. ดาเนินกิจกรรม เดียว ศนู ย์กลางในการรับคาขอตามกฎหมายว่าด้วยการอนญุ าต ตามทส่ี านกั งาน กิจกรรมท่ี ๒.๒ พฒั นาระบบดจิ ทิ ลั เพอื่ รองรับการใหบ้ ริการแบบเบ็ดเสร็จ คณะกรรมการพฒั นาระบบราชการเสนอ และใหส้ ง่ สานักงานคณะกรรมการกฤษฎกี า ต่อเนอ่ื ง ดังน้ี เช่น ระบบอานวยความสะดวกในการประกอบธรุ กิจแบบครบวงจร (Doing ตรวจพจิ ารณา ท้ังน้ี เปน็ ไปตามมาตรา 14 แหง่ พระราชบญั ญตั ิการอานวยความสะดวก 1) ยืนยันความถูกต้องของรูปแบบกระบวนการ Business Portal) เปน็ ตน้ ในการพจิ ารณาอนุญาตของทางราชการ พ.ศ. ๒๕๕๘ อยา่ งไรก็ดี สานักงาน ก.พ.ร. ได้ ทางานและความถูกต้องของแบบฟอร์ม กิจกรรมท่ี ๒.๓ ยกร่างกฎหมายใหมห่ รือปรับปรุงกฎหมายระเบยี บ แนว ปฏบิ ตั ติ ่าง ๆ ทเ่ี กย่ี วข้องเพอ่ื รองรับการใหบ้ ริการแบบเบ็ดเสร็จ รว่ มกบั สานักงานพฒั นารฐั บาลดจิ ิทลั ดาเนินการเพิ่มเติม ดงั นี้ อเิ ลก็ ทรอนิกส์บนระบบ Biz Portal 1. การขยายผลการใหบ้ รกิ ารใบอนุญาต/งานบริการใหม่ สานักงาน ก.พ.ร. ได้เขา้ หารอื 2) ทดสอบการใช้งานบนระบบ Biz Portal กบั หน่วยงานที่เกี่ยวขอ้ งเพ่ือสารวจข้ันตอน วิธีการออกใบอนญุ าตทมี่ ีอยู่ปจั จุบนั พร้อม 3) อบรมและทดลองในสถานการณ์จาลอง นาเสนอการออกแบบใบอนุญาตทางอเิ ล็กทรอนิกสเ์ พ่ือใหห้ น่วยงานพจิ ารณาแบบฟอรม์ (Simulation) อเิ ลก็ ทรอนิกส์ บนระบบ Biz Portal โดยในปจั จุบนั สามารถยื่นขออนญุ าตออนไลนไ์ ด้ ๗๐ ใบอนุญาตใน ๒๕ ประเภทธุรกิจในเขตพ้นื ท่กี รงุ เทพมหานคร และจะขยายผลไปสู่ จงั หวัดอ่ืน ๆ ต่อไป 2. การขยายการใหบ้ รกิ ารสู่ภมู ภิ าค สานักงาน ก.พ.ร. จดั การประชุมช้ีแจงการดาเนนิ โครงการยกระดับการพฒั นาการใหบ้ ริการภาครัฐแก่นติ บิ คุ คลแบบเบด็ เสรจ็ ทาง อิเลก็ ทรอนกิ ส์ (Central Biz Box) ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2562 สาหรบั สว่ น ราชการส่วนภมู ภิ าคและองค์กรปกครองส่วนทอ้ งถิ่นทั้ง 76 จงั หวดั ผ่านระบบวดิ ที ศั น์ ทางไกลของกระทรวงมหาดไทย เม่ือวนั ที่ 25 เมษายน 2562 2.1 การนาร่องใบอนญุ าตทพี่ ฒั นาใหม่ปงี บประมาณ พ.ศ. 2561 ในจังหวดั นาร่อง 2 จงั หวดั มีการลงพื้นทเี่ พ่อื ชี้แจงทาความเข้าใจ หารือ และรับฟงั ข้อเสนอแนะ ดงั นี้ ๑) การสารวจขั้นตอน/ข้อมลู การออกใบอนุญาตทม่ี ีอยู่ปจั จุบนั พร้อมนาเสนอรูปแบบ กระบวนการออกใบอนุญาตทางอิเล็กทรอนกิ ส์ 2) การนาเสนอระบบตน้ แบบการ พฒั นาการใหบ้ รกิ ารภาครัฐแบบเบด็ เสรจ็ ทางอิเล็กทรอนกิ ส์ (Biz Portal) 2.2 การขยายการใหบ้ ริการใน 76 จังหวัด โดยมีการจดั การอบรมวิธีการใชง้ านระบบ การใหบ้ รกิ ารภาครฐั แบบเบด็ เสรจ็ ทางอเิ ล็กทรอนกิ ส์ (Biz Portal) สาหรับกลุ่มจังหวดั เพอื่ เตรียมความพร้อมใหแ้ กเ่ จา้ หนา้ ทขี่ องหน่วยงานทีเ่ กี่ยวข้องเพ่ือรองรบั การขยายการ ใหบ้ รกิ ารผา่ นระบบ Biz Portal ใน 4 ภาค โดยในระดับกระทรวงและจังหวัด ได้จดั ใหม้ ีศนู ย์บริการร่วมในระดบั กระทรวง ติดตามปรับปรุงและพฒั นาระบบอยา่ งตอ่ เนอ่ื ง Q๔ /๖๒ กระทรวงและจงั หวัด และจงั หวัดทร่ี องรับการขอรับบริการต่างๆ ของหนว่ ยงานในสงั กัดได้แบบ เบด็ เสร็จ ณ จดุ เดียว เชน่ ศนู ยด์ ารงธรรมกระทรวงมหาดไทย ศูนยด์ ารงธรรม จังหวัด อยรู่ ะหวา่ งการขอรับเงนิ งบประมาณ จากสานักงานคณะกรรมการดจิ ทิ ลั เพอื่ อยรู่ ะหวา่ งการขอรับเงนิ งบประมาณ จากสานกั งาน Q๔ /๖๒ สานักงานพฒั นารัฐบาลดิจิทลั / Q๔ /๖๒ สานักงาน ก.พ.ร. เศรษฐกิจและสังคมแหง่ ชาติ ยังไม่ได้เริ่มดาเนนิ การ คณะกรรมการดิจทิ ัลเพอื่ เศรษฐกจิ และสังคมแหง่ ชาติ สานักงาน ก.พ.ร. ร่างพระราชกฤษฎกี าจดั ตงั้ ศนู ยร์ ับคาขออนญุ าต พ.ศ. .... มติคณะรัฐมนตรี เมอื่ วันที่ ๑๔ สงิ หาคม ๒๕๖๑ อนมุ ตั ิหลกั การ และใหส้ ่งสานักงาน คณะกรรมการกฤษฎกี าตรวจพจิ ารณา Q = ไตรมาสตามปงี บประมาณ ด้านการบรหิ ารราชการแผ่นดิน - 4 * มีหนว่ ยงานสนบั สนนุ เพิ่มเติมตามท่รี ะบใุ นแผนการปฏริ ปู ฯ
ความคืบหนา้ แผนการปฏิรปู ประเทศดา้ นการบรหิ ารราชการแผ่นดนิ ประเดน็ ปฏิรูป ความคืบหน้าการดาเนินการ การดาเนินการในระยะตอ่ ไป กำหนดแล้วเสรจ็ ตำม หน่วยงำนรบั ผิดชอบหลกั (ก.ค. - ก.ย. 62) แผน ตำมแผน กจิ กรรมท่ี ๒.๔ ยกระดับศูนย์บริการร่วมต่าง ๆ ทมี่ ีอยใู่ นปัจจุบนั ใหร้ องรับ ดาเนินการปี ๒๕๖๓-๒๕๖๕ Q๔ /๖๕ กระทรวงและจงั หวดั บริการแบบเบด็ เสร็จ กจิ กรรมที่ ๒.๕ สนับสนุนใหเ้ กดิ การใช้งาน เชน่ การประชาสัมพนั ธ์การสร้าง ดาเนินการปี ๒๕๖๓-๒๕๖๕ Q๔ /๖๕ หน่วยงานภาครัฐ แรงจงู ใจ (Incentives) ใหป้ ระชาชนขอรับบริการภาครัฐผา่ นชอ่ งทาง ทกุ หนว่ ยงาน ออนไลนม์ ากขน้ึ การสร้างความมนั่ คงปลอดภยั ของการใหบ้ ริการใหป้ ระชาชน เพอื่ ใหเ้ กดิ ความเชอื่ มน่ั เปน็ ต้น ประเดน็ ปฏิรปู ท่ี 2 ระบบข้อมูลภาครฐั มีมาตรฐาน ทันสมยั และเชื่อมโยงกนั กา้ วสู่รัฐบาลดจิ ทิ ัล ตดิ ตามการผลักดันใหห้ นว่ ยงานต่าง ๆ นาแพลตฟอร์ม กลยทุ ธ์ท่ี 1 บรู ณาการและยกระดับโครงสร้างพน้ื ฐานรัฐบาลดิจทิ ลั บริการทพี่ ฒั นาเสร็จแล้วไปใช้ในการบริการประชาชน หรือ การบริหารราชการแผ่นดนิ และตดิ ตามใหม้ ีการพฒั นา แผนงานท่ี 1 พฒั นาและใหบ้ ริการแพลตฟอร์มบริการพนื้ ฐาน (Service อยรู่ ะหวา่ งดาเนนิ การ แพลตฟอร์มบริการพน้ื ฐานใหส้ มบูรณ์ และมกี ารปรับปรุง Platform) อย่างสมา่ เสมอ ใหร้ องรับความต้องการ และเทคโนโลยที ่ี เปลยี่ นแปลงตลอดเวลา กจิ กรรมที่ ๑.๑ การพฒั นาและใหบ้ ริการระบบเชอื่ มโยงฐานขอ้ มูลประชาชน ระบบเชอ่ื มโยงฐานข้อมูลประชาชนกลาง (Population Information Linkage Q๔ /๖๑ ไม่ระบุ กลาง (Population Information Linkage Center) Center) โดยกรมการปกครอง ดาเนนิ การแล้วเสร็จ และใหบ้ ริการขอ้ มูลได้ แล้วกวา่ ๑๗๓ รายการจากกว่า ๖๐ หนว่ ยงาน กิจกรรมท่ี ๑.๒ พฒั นาและใหบ้ ริการระบบการยืนยันตัวบุคคลดว้ ยช่องทาง ระบบการยนื ยนั ตวั บคุ คลดว้ ยชอ่ งทางดจิ ทิ ัล (Digital Identity) โดย Q๔ /๖๒ กระทรวงการคลัง และ ดิจิทลั (Digital Identity) กระทรวงการคลัง และกระทรวงดิจทิ ลั เพอื่ เศรษฐกจิ และสงั คม อยรู่ ะหวา่ งการ Q๔ /๖๒ กระทรวงดิจทิ ลั เพอ่ื เศรษฐกิจ เตรียมนาออกใช้งานจริง และสงั คม กิจกรรมที่ ๑.๓ พฒั นาและใหบ้ ริการระบบการชาระเงนิ แบบอิเลก็ ทรอนิกส์ Q๔ /๖๒ (National e-Payment) ระบบการรับการรับชาระเงนิ กลางของการบริการภาครัฐ (e-Payment Portal Q๔ /๖๒ กระทรวงการคลัง และ of Government) โดย กรมบัญชกี ลาง ดาเนินการแลว้ เสร็จ และเตรียมเร่มิ กระทรวงดจิ ทิ ลั เพอื่ เศรษฐกจิ ใหบ้ ริการในปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๓ น้ี และสงั คม กจิ กรรมท่ี ๑.๔ พฒั นาและใหบ้ ริการโครงสร้างพน้ื ฐานข้อมลู ภมู สิ ารสนเทศ อยรู่ ะหวา่ งการดาเนนิ งานโดย สานักงานพฒั นาเทคโนโลยอี วกาศและ สานกั งานพฒั นาเทคโนโลยี (Thailand Spatial Data) ภมู สิ ารสนเทศ (GISTDA) อวกาศและภมู สิ ารสนเทศ กจิ กรรมท่ี ๑.๕ พฒั นาและใหบ้ ริการแพลตฟอร์มสาหรับจดั เก็บขอ้ มูลขนาด โครงการใหบ้ ริการ Government Platform as a Service โดยศูนย์ สานักงานพฒั นารัฐบาลดจิ ทิ ลั ใหญ่ของภาครัฐ (Big Data Platform) เทคโนโลยีสารสนเทศและการสอ่ื สาร สานกั งานปลดั กระทรวงดิจิทัล เพอ่ื เศรษฐกิจและสงั คม กระทรวงดิจิทัลเพอื่ เศรษฐกิจและสงั คม อยรู่ ะหว่าง ดาเนนิ การ โครงการบรู ณาการเชอื่ มโยงข้อมลู และระบบงานภาครัฐ (e-Government Platform) โดย สานกั งานพฒั นารัฐบาลดจิ ิทลั อยรู่ ะหวา่ งดาเนนิ การ Q = ไตรมาสตามปงี บประมาณ ด้านการบริหารราชการแผ่นดิน - 5 * มีหน่วยงานสนบั สนุนเพม่ิ เติมตามทร่ี ะบใุ นแผนการปฏริ ปู ฯ
ความคบื หนา้ แผนการปฏิรปู ประเทศดา้ นการบรหิ ารราชการแผ่นดนิ ประเดน็ ปฏิรูป ความคบื หน้าการดาเนินการ การดาเนินการในระยะตอ่ ไป กำหนดแล้วเสรจ็ ตำม หน่วยงำนรบั ผิดชอบหลกั (ก.ค. - ก.ย. 62) แผน ตำมแผน กิจกรรมที่ ๑.๖ ปรับปรุงกฎหมายใหห้ นว่ ยงานภาครัฐสามารถนาโครงสร้าง พนื้ ฐานรัฐบาลดจิ ิทัลไปใช้ในการพฒั นา และใหบ้ ริการแบบดิจทิ ลั ดาเนนิ การสนบั สนุนและผลักดนั การปรับปรุงกฎหมาย ตามมาตรา ๓๕ แหง่ Q๔ /๖๒ สานกั งานพฒั นารัฐบาลดจิ ิทัล พระราชบัญญัติว่าดว้ ยธุรกรรมทางอเิ ลก็ ทรอนกิ ส์ (ฉบบั ท่ี ๓) พ.ศ. ๒๕๖๒ และหน่วยงานทเ่ี กย่ี วข้อง และพระราชบัญญัติว่าดว้ ยธรุ กรรมทางอิเลก็ ทรอนิกส์ (ฉบับท่ี ๔) ซึ่งมผี ลบงั คับ ใชเ้ มอื่ วนั ที่ ๑๕ เมษายน ๒๕๖๒ และ ๒๓ พฤษภาคม ๒๕๖๒ ตามลาดบั เพอ่ื ใหห้ น่วยงานภาครัฐสามารถนาโครงสร้างพนื้ ฐานรัฐบาลดจิ ทิ ัลไปใช้ในการ พฒั นาและใหบ้ ริการแบบดิจิทัล ในส่วนของธุรกรรมอิเลก็ ทรอนกิ ส์ภาครัฐได้ และพระราชบัญญัติการบริหารงานและการใหบ้ ริการภาครัฐ ผ่านระบบดจิ ทิ ลั พ.ศ. ๒๕๖๒ ประกาศราชกิจจานเุ บกษา ณ วันที่ ๒๒ พฤษภาคม ๒๕๖๒ แผนงานท่ี 2 การบูรณาการและยกระดับโครงสร้างพน้ื ฐานดิจทิ ลั (Digital อยรู่ ะหว่างดาเนนิ การ ตดิ ตามปรับปรุงและพฒั นาระบบอย่างต่อเนอื่ ง Infrastructure) สานักงานพฒั นารัฐบาลดจิ ิทัล มีการใหบ้ ริการระบบคลาวดภ์ าครัฐ Q๔ /๖๔ สานกั งานพฒั นารัฐบาลดิจทิ ลั กิจกรรมท่ี ๒.๑ พฒั นา หรือจัดใหม้ รี ะบบคลาวด์ภาครัฐ (Government (Government Cloud : G-Cloud) ดาเนินการตลุ าคม ๒๕๖๑-กนั ยายน Cloud Service) เพอื่ รองรับระบบดิจทิ ลั ตา่ ง ๆ ของหนว่ ยงาน ๒๕๖๒ และจะโอนภารกจิ ดังกล่าวใหก้ ระทรวงดจิ ทิ ัลเพอื่ เศรษฐกจิ และสงั คม ดาเนนิ การและขยายผลตอ่ ภายใตโ้ ครงการใหบ้ ริการระบบคลาวดภ์ าครัฐ (Government Cloud Service) (ปี พ.ศ. ๒๕๖๒-๒๕๖๗) กิจกรรมท่ี ๒.๒ บูรณาการการเชอื่ มโยงระบบเครือข่ายข้อมลู ของหน่วยงาน สานักงานพฒั นารัฐบาลดจิ ทิ ัลมกี ารใหบ้ ริการเครือข่ายสอ่ื สารขอ้ มูลเชอ่ื มโยง Q๔ /๖๔ สานักงานพฒั นารัฐบาลดจิ ทิ ลั ภาครัฐ (Government Secure Intranet) หน่วยงานภาครัฐ (Government Information Network : GIN) อยแู่ ลว้ และปัจจบุ นั อยรู่ ะหวา่ งการบรู ณาการการเชอื่ มโยงขอ้ มูลระหว่างเครือข่าย ตา่ ง ๆ ของรัฐอยา่ งตอ่ เนอื่ ง กจิ กรรมที่ ๒.๓ พฒั นาระบบศนู ย์ประสานงาน ความมน่ั คงปลอดภยั โดย กระทรวงดิจทิ ลั เพอ่ื เศรษฐกิจและสงั คม-สานักงานพฒั นาธุรกรรมทาง Q๔ /๖๔ สานกั งานพฒั นาธุรกรรมทาง สารสนเทศภาครัฐ อิเล็กทรอนกิ ส์ (สพธอ.) ได้ดาเนนิ การศูนยป์ ระสานการรักษาความมนั่ คง อิเล็กทรอนกิ ส์ (สพธอ.) ปลอดภยั ระบบคอมพวิ เตอร์ประเทศไทย (ThaiCERT) ดาเนินการปี ๒๕๖๑- ๒๕๖๒ และโครงการพฒั นาระบบบริหารจัดการดา้ นไซเบอร์ ดาเนนิ การปี ๒๕๖๒-๒๕๖๕ กลยทุ ธ์ท่ี 2 นาระบบดจิ ทิ ัลมาใช้ในการปฏบิ ตั งิ าน และการบริหารราชการ อยรู่ ะหวา่ งดาเนนิ การ หน่วยงานภาครัฐส่วนใหญ่มีการพฒั นาหรือนาระบบ ติดตามปรับปรุงและพฒั นาระบบอย่างต่อเนอ่ื ง Q๔ /๖๒ หน่วยงานภาครัฐ ดจิ ทิ ลั มาใชป้ ฏบิ ตั งิ าน และการบริหารราชการเพอื่ เพม่ิ ประสทิ ธภิ าพการทางาน ทกุ หน่วยงาน แผนงานที่ 1 การพฒั นาหรือนาระบบดิจิทัลมาใชป้ ฏบิ ัติงาน และการบริหาร ราชการ โดยหนว่ ยงานภาครัฐส่วนใหญ่มกี ารพฒั นาหรือนาระบบดิจทิ ลั มาใชป้ ฏบิ ตั งิ าน และการบริหารราชการเพอื่ เพม่ิ ประสิทธภิ าพการทางาน และหลายหน่วยงาน กิจกรรมท่ี ๑.๑ พฒั นา หรือนาระบบดจิ ิทัลเพอื่ รองรับทางานตามภารกิจ สามารถนาเทคโนโลยีดิจทิ ลั มาใช้ในการบริการประชาชนได้อยา่ งโดดเด่น เชน่ เฉพาะของหนว่ ยงาน กรมการปกครอง กรมสรรพากร กรมศุลกากร กรมการขนสง่ ทางบก กรม พฒั นาธุรกิจการคา้ กรมการกงสุล เปน็ ตน้ Q = ไตรมาสตามปงี บประมาณ ด้านการบริหารราชการแผ่นดิน - 6 * มีหน่วยงานสนับสนนุ เพิ่มเติมตามที่ระบใุ นแผนการปฏริ ปู ฯ
ความคบื หน้าแผนการปฏิรูปประเทศดา้ นการบรหิ ารราชการแผ่นดนิ ประเดน็ ปฏิรูป ความคบื หน้าการดาเนินการ การดาเนินการในระยะตอ่ ไป กำหนดแล้วเสรจ็ ตำม หน่วยงำนรบั ผิดชอบหลกั (ก.ค. - ก.ย. 62) แผน ตำมแผน กจิ กรรมที่ ๑.๒ พฒั นา หรือนาระบบดจิ ิทลั เพอื่ รองรับงานพนื้ ฐานของ หนว่ ยงาน เชน่ งานสารบรรณ งานแผนและงบประมาณงานพสั ดุ งาน โดยหนว่ ยงานกลางตา่ ง ๆ ทเ่ี กยี่ วขอ้ งเร่มิ มกี ารพฒั นาระบบดจิ ิทลั งานพนื้ ฐาน Q๔ /๖๒ หน่วยงานภาครัฐ บริหารงานบุคล เปน็ ต้น ของรัฐแบบรวมศนู ยท์ ที่ กุ สว่ นราชการสามารถนาไปใช้ในงานตามภารกจิ ตนได้ ทกุ หน่วยงาน (ดรู ายละเอยี ดตามแผนงานท่ี ๒) แผนงานที่ 2 การพฒั นาระบบดจิ ิทัล งานพนื้ ฐานของรัฐแบบรวมศูนย์ รองรับ อยรู่ ะหว่างดาเนนิ การ โดยหน่วยงานกลางต่าง ๆ ทเี่ กย่ี วขอ้ งมกี ารใหบ้ ริการ ติดตามปรับปรุงและพฒั นาระบบอยา่ งตอ่ เนอ่ื ง การเชอ่ื มโยงขอ้ มูลและการทางานร่วมกันระหวา่ งหน่วยงาน ระบบดิจิทัลงานพน้ื ฐานของรัฐแบบรวมศนู ย์อยแู่ ลว้ เชน่ ระบบ e-Budgeting (สานักงบประมาณ) ระบบ GFMIS (กรมบัญชีกลาง) ระบบ DPIS (สานักงาน Q๔ /๖๑ สานกั งานพฒั นารัฐบาลดิจิทลั กจิ กรรมที่ ๒.๑ พฒั นาหรือจดั ใหม้ ีระบบสารบรรณอิเล็กทรอนิกส์ภาครัฐ ก.พ.) เป็นต้น และหน่วยงานตา่ งๆ ดงั กลา่ วอยรู่ ะหว่างดาเนินการ ปรับปรุง แบบรวมศูนยแ์ ละรองรับการเชอ่ื มโยงหนงั สอื ราชการระหวา่ งหน่วยงาน ระบบเดิมเพอ่ื ยกระดับการใหบ้ ริการ และเพม่ิ ประสทิ ธิภาพการทางานของ ระบบ เชน่ โครงการจดั ทาระบบบริหารการเงนิ การคลังภาครัฐแบบ อเิ ล็กทรอนกิ สใ์ หม่ (New GFMIS Thai) กรมบญั ชีกลาง ดาเนินการปี พ.ศ. 2561-2564 เปน็ ตน้ ดาเนนิ การแลว้ เสร็จ : สานักงานพฒั นารัฐบาลดิจทิ ลั ได้มีการพฒั นา และ บริการระบบสารบรรณกลาง (Saraban-as-a-Service) และระบบสนับสนุน การเชอ่ื มโยงขอ้ มลู ระหว่างระบบสารบรรณอิเล็กทรอนกิ ส์ (e-CMS) โดยใน ปจั จบุ นั มกี ารใหบ้ ริการกบั กวา่ ๓๓๐ หนว่ ยงาน กจิ กรรมท่ี ๒.๒ พฒั นาระบบสารสนเทศการงบประมาณ (Smart อยรู่ ะหว่างการดาเนินงานโดยสานกั งบประมาณ Q๔ /๖๓ สานกั งบประมาณ Q๔ /๖๓ กรมบัญชีกลาง e-Budgeting) โดยบูรณาการงานด้านงบประมาณร่วมกับระบบงานที่ Q๔ /๖๓ กรมบญั ชกี ลาง เกกิจยี่ กวรขร้อมงท่ี ๒.๓ พฒั นาระบบบริหารการเงนิ การคลงั ภาครัฐอย่างสมบรู ณ์แบบ อยรู่ ะหวา่ งการดาเนนิ การโดยกรมบัญชีกลาง (New GFMIS) โดยเปน็ ฐานขอ้ มลู กลางแบบ Matrix และ Online Real Tกiจิ mกeรรมที่ ๒.๔ พฒั นาระบบบริหารสนิ ทรัพยร์ วม สาหรับเงนิ สด สนิ ทรัพย์ อยรู่ ะหว่างการดาเนนิ การโดยกรมบญั ชีกลาง หมุนเวยี น สินทรัพย์ถาวร อสังหาริมทรัพยแ์ ละหลกั ทรัพยโ์ ดยเชอ่ื มโยงข้อมูล กบั ระบบงานทเี่ กย่ี วขอ้ งเช่น e-Budgeting, e-GP, GFMIS อยา่ งเต็มรูปแบบ กจิ กรรมที่ ๒.๕ พฒั นาหรือจัดใหม้ รี ะบบบริหารจดั การทรัพยากรบุคคลของ สานกั งาน ก.พ. ได้ดาเนนิ การพฒั นาเพอื่ เพม่ิ ประสิทธภิ าพการทางานของระบบ สานกั งาน ก.พ. จะดาเนินการถา่ ยโอนขอ้ มลู บุคลากรของ Q๔ /๖๓ สานักงาน ก.พ. รัฐ (Integrated HR Management System: iHRMS) ทเ่ี ปน็ แบบรวมศนู ย์ และเชอ่ื มโยงกบั ระบบตา่ งๆ ทเ่ี กยี่ วขอ้ ง เช่น ระบบจา่ ยตรงเงนิ เดือนของ Departmental Personnel Information System ( DPIS) ) โดยใช้ ส่วนราชการทใี่ ชร้ ะบบ Departmental Personnel กรมบญั ชีกลาง เป็นตน้ เทคโนโลยีและแพลตฟอร์มการบริหารจดั การขอ้ มลู ทท่ี นั สมยั สามารถใชง้ าน Information System (DPIS) Version เดมิ (ประมาณ บน Mobile Device โดยระบบใหมส่ ามารถเชอ่ื มโยงข้อมลู บุคลากรจาก ๑๔๑ หน่วยงาน) หน่วยงานภาครัฐเขา้ ไว้ดว้ ยกันแบบ Online Realtime เพอื่ จดั ทาเป็น มาไวใ้ นระบบ DPIS Version ใหม่ เพอ่ื ใหส้ ามารถใช้งาน ฐานขอ้ มลู บคุ ลากรภาครัฐของประเทศแบบฐานเดียว (one database) ในชอ่ื ฐานขอ้ มูลได้อยา่ งต่อเนอื่ ง คาดว่าจะแล้วเสร็จใน ว่า Integrated Human Resourse Management System : iHRMS แบบ ปีงบประมาณ พ.ศ 2563 Realtime ขณะนอ้ี ยรู่ ะหว่างดาเนนิ การทดสอบระบบก่อนเปดิ ใหส้ ว่ นราชการ ใช้งานแทนระบบเดิม Q = ไตรมาสตามปงี บประมาณ ด้านการบริหารราชการแผ่นดิน - 7 * มีหนว่ ยงานสนบั สนุนเพม่ิ เติมตามท่ีระบใุ นแผนการปฏริ ูปฯ
ความคบื หน้าแผนการปฏริ ปู ประเทศดา้ นการบริหารราชการแผ่นดนิ ประเดน็ ปฏิรปู ความคืบหน้าการดาเนินการ การดาเนินการในระยะตอ่ ไป กำหนดแล้วเสร็จตำม หน่วยงำนรบั ผิดชอบหลกั (ก.ค. - ก.ย. 62) ตดิ ตามปรับปรุงและพฒั นาระบบอย่างตอ่ เนอ่ื ง แผน ตำมแผน กลยทุ ธ์ที่ 3 บูรณาการข้อมูลของหนว่ ยงานภาครัฐเพอื่ การบริหารราชการแผน่ ดนิ แผนงานที่ 1 การปรับปรุงพฒั นา การจัดทา รวบรวม และวิเคราะหข์ อ้ มูล อยรู่ ะหวา่ งดาเนินการ ดิจิทัลของหนว่ ยงานภาครัฐ กิจกรรมที่ ๑.๑ กาหนดใหม้ ผี รู้ ับผดิ ชอบหลักในการกาหนดชดุ ข้อมูลสาคัญ อยรู่ ะหว่างดาเนนิ การ Q๒ /๖๑ ไมร่ ะบุ การจัดทาการรวบรวมการวิเคราะห์ และการพฒั นาคุณภาพขอ้ มูลของ หนว่ ยงาน (Chief Data Officer) กจิ กรรมที่ ๑.๒ จดั ทาชดุ ข้อมูลสาคัญของหนว่ ยงานใหอ้ ยใู่ นรูปแบบดิจิทลั ที่ อยรู่ ะหว่างดาเนินการ หนว่ ยงานภาครัฐสว่ นใหญ่มกี ารจดั ทาขอ้ มลู สาคญั ของ Q๔ /๖๑ หน่วยงานภาครัฐ เป็นไปตามมาตรฐานทก่ี าหนด โดยเฉพาะข้อมูลต่าง ๆ หน่วยงานในรูปแบบดจิ ทิ ลั ภายใต้กรอบการกากับดูแลขอ้ มลู (Data ทุกหนว่ ยงาน Governance Framework) ซึ่งจดั ทาขนึ้ โดยสานกั งานพฒั นารัฐบาลดิจิทลั และมาตรฐานอนื่ ๆ ทเ่ี กยี่ วข้อง โดยข้อมูลต่าง ๆ ทจ่ี ัดทาขนึ้ ดังกล่าว จะได้รับการรวบรวม และวเิ คราะหโ์ ดยสถาบนั ทจ่ี ะจัดตง้ั ขน้ึ โดยแผนงานท่ี ๒ ภายใต้กลยทุ ธ์น้ี กิจกรรมท่ี ๑.๓ เชอื่ มโยงข้อมูลสาคัญของตนเขา้ สศู่ นู ยข์ อ้ มลู กลางภาครัฐ อยรู่ ะหวา่ งการดาเนนิ งาน โดยกระทรวงดิจิทลั เพอื่ เศรษฐกิจและสังคม และ Q๔ /๖๒ หนว่ ยงานภาครัฐ เพอื่ ใหผ้ บู้ ริหารระดับสูงสามารถนาไปใช้ ในการตัดสนิ ใจ และ การบริหาร สานกั งานพฒั นารัฐบาลดจิ ทิ ัล ราชการแผ่นดินไดอ้ ย่างมปี ระสิทธิภาพ แผนงานท่ี 2 การจัดตงั้ ศนู ยข์ ้อมูลกลางภาครัฐ (Government Data อยรู่ ะหว่างดาเนนิ การ สานักงานคณะกรรมการดจิ ทิ ลั เพอื่ เศรษฐกจิ และสงั คม ตดิ ตามปรับปรุงและพฒั นาระบบอยา่ งตอ่ เนอ่ื ง Analytic Center) แหง่ ชาติ (สดช.) กระทรวงดจิ ทิ ัลเพอื่ เศรษฐกิจและสังคม อยรู่ ะหว่างการจัดตงั้ สถาบนั สง่ เสริมการวิเคราะหแ์ ละบริหารข้อมูลขนาดใหญ่ภาครัฐ กิจกรรมท่ี ๒.๑ ยกระดับสานักงานสถิติแหง่ ชาติเพอื่ ใหป้ ฏบิ ัติภารกิจหน้าที่ (Government Big Data Institute) เป็นศูนยข์ อ้ มูลกลางภาครัฐ อยรู่ ะหวา่ งดาเนนิ การ สานกั งานคณะกรรมการดิจทิ ัลเพอ่ื เศรษฐกจิ และสังคม Q๔ /๖๑ สานักงานสถติ แิ หง่ ชาติ/ กิจกรรมท่ี ๒.๒ ปรับปรุงกฎหมายใหเ้ ออื้ ตอ่ การรวบรวมและประมวลผล แหง่ ชาติ (สดช.) กระทรวงดิจิทลั เพอื่ เศรษฐกิจและสงั คม อยรู่ ะหว่างการจดั ตงั้ สานักงานพฒั นารัฐบาลดิจทิ ลั ข้อมลู สาหรับใชใ้ นการบริการราชการแผน่ ดนิ และการเปิดเผยขอ้ มูลต่อ สถาบันส่งเสริมการวิเคราะหแ์ ละบริหารขอ้ มูลขนาดใหญ่ภาครัฐ สาธารณะ รวมถึงเร่งรัด ผลักดันการจดั ทาพระราชบัญญัตริ ัฐบาลดิจิทัล (Government Big Data Institute) โดยความเหน็ ชอบจากคณะกรรมการ พ.ศ. ... ดจิ ทิ ัลเพอ่ื เศรษฐกิจและสงั คมแหง่ ชาติ ในคราวการประชุมคร้งั ที่ ๒/๒๕๖๒ วันท่ี ๘ พฤษภาคม ๒๕๖๒ ดาเนินการแลว้ เสร็จ : พระราชบญั ญัติการบริหารงานและการใหบ้ ริการภาครัฐ Q๔ /๖๑ สานักงานพฒั นารัฐบาลดจิ ทิ ัล ผา่ นระบบดิจทิ ลั พ.ศ. ๒๕๖๒ประกาศราชกิจจานุเบกษา ณ วนั ท่ี ๒๒ พฤษภาคม ๒๕๖๒ Q = ไตรมาสตามปงี บประมาณ ด้านการบรหิ ารราชการแผ่นดิน - 8 * มีหนว่ ยงานสนบั สนนุ เพ่มิ เติมตามทร่ี ะบใุ นแผนการปฏริ ปู ฯ
ความคืบหน้าแผนการปฏริ ูปประเทศดา้ นการบรหิ ารราชการแผน่ ดนิ ประเดน็ ปฏิรูป ความคบื หน้าการดาเนินการ การดาเนินการในระยะตอ่ ไป กำหนดแล้วเสรจ็ ตำม หน่วยงำนรบั ผิดชอบหลกั (ก.ค. - ก.ย. 62) ตดิ ตามปรับปรุงและพฒั นาระบบอยา่ งตอ่ เนอื่ ง แผน ตำมแผน แผนงานท่ี 3 สนับสนุนใหน้ าขอ้ มูลไปใชป้ ระโยชน์ในการบริหารราชการ แผน่ ดินการบริการประชาชน และการมสี ว่ นร่วมของภาคประชาชน ดาเนนิ การแลว้ เสร็จ Q๔ /๖๑ กระทรวงและจังหวัด กจิ กรรมท่ี ๓.๑ กาหนดใหม้ ี “กลมุ่ งานสารสนเทศ” ทร่ี ับผดิ ชอบการ ดาเนนิ การแลว้ เสร็จ : โดยสว่ นราชการต่าง ๆ ได้กาหนดใหม้ ี “กลมุ่ งาน รวบรวมขอ้ มูลจากหนว่ ยงานในสังกดั และหนว่ ยงานทเ่ี กย่ี วข้องและนาขอ้ มลู สารสนเทศ” ทรี่ ับผดิ ชอบการรวบรวมข้อมูลจากหน่วยงานในสังกดั และ ดงั กล่าวมาวเิ คราะห์ เพอ่ื สนบั สนุนการดาเนินงานตามภารกจิ ของหนว่ ยงาน หนว่ ยงานทเ่ี กยี่ วข้องและนาข้อมลู ดงั กลา่ วมาวเิ คราะห์ เพอื่ สนบั สนนุ การ ดาเนนิ งานตามภารกจิ ของหน่วยงาน กจิ กรรมที่ ๓.๒ พฒั นาสมรรถนะบคุ ลากรภาครัฐในดา้ นการบริหารจดั การ ดาเนินการแลว้ เสร็จ : มโี ครงการยกระดับความสามารถและสร้างความพร้อม ตดิ ตามปรับปรุงและพฒั นาระบบอยา่ งตอ่ เนอื่ ง Q๔ /๖๒ สานักงาน ก.พ./สานกั งาน ขอ้ มลู การวเิ คราะหแ์ ละนาเสนอขอ้ มูลและการใชป้ ระโยชนร์ ่วมกนั ของบคุ ลากรเพอ่ื ส่งเสริมรัฐบาลดจิ ิทัล (Government Digital Skills) โดย ก.พ.ร./สานกั งานพฒั นารัฐบาล สานกั งานพฒั นารัฐบาลดิจทิ ลั ดาเนินการ ตลุ าคม 2561-กนั ยายน 2562 ดจิ ทิ ัล และสานกั งาน ก.พ. ได้มีการพฒั นาทกั ษะด้านดิจิทัลของขา้ ราชการและ บคุ ลากรภาครัฐเพอ่ื ปรับเปลย่ี นเป็นรัฐบาดิจิทลั กจิ กรรมที่ ๓.๓ ส่งเสริมการมสี ว่ นร่วมระหว่างรัฐ เอกชนและประชาชน ดาเนินการแลว้ - สานกั งานพฒั นารัฐบาลดจิ ิทัลมีการจดั กจิ กรรมตา่ งๆ เพอื่ ติดตามปรับปรุงและพฒั นาระบบอย่างต่อเนอ่ื ง Q๔ /๖๕ สานกั งานพฒั นารัฐบาลดิจิทลั (Collaboration) สนับสนุนใหภ้ าคประชาชน และเอกชน นาข้อมูลเปดิ ภาครัฐไปพฒั นาตน้ แบบ การใหบ้ ริการ หรือนาข้อมลู ไปใช้ประโยชน์อยา่ งตอ่ เนอ่ื ง เชน่ กิจกรรม Open Data Hackathon กจิ กรรม Data Journalism Workshop เปน็ ต้น Q = ไตรมาสตามปงี บประมาณ ด้านการบริหารราชการแผ่นดิน - 9 * มีหนว่ ยงานสนับสนุนเพ่มิ เติมตามทรี่ ะบใุ นแผนการปฏริ ปู ฯ
ความคืบหน้าแผนการปฏิรูปประเทศดา้ นการบริหารราชการแผน่ ดนิ ประเดน็ ปฏิรูป ความคืบหน้าการดาเนินการ การดาเนินการในระยะตอ่ ไป กำหนดแล้วเสร็จตำม หน่วยงำนรับผิดชอบหลกั (ก.ค. - ก.ย. 62) แผน ตำมแผน ประเดน็ ปฏิรูปที่ 3 โครงสรา้ งภาครัฐกะทัดรัด ปรบั ตวั ไดเ้ รว็ และระบบงานมีผลสมั ฤทธิ์สงู Q๔ /๖๑ สว่ นราชการ/สานักงาน ก.พ.ร. Q๔ /๖๔ สว่ นราชการ กลยทุ ธท์ ่ี 1 ปรบั ปรุงและพัฒนาโครงสรา้ งและระบบบริหารงานของรัฐ และลด/ละลายความเป็นนิตบิ ุคคลของกรม Q๔ /๖๔ สานักงาน ก.พ.ร. แผนงานท่ี 1 การดาเนนิ การจดั ทาแผนปฏิรูปองค์การ อย่รู ะหวา่ งดาเนนิ การ แผนการดาเนนิ งานเกย่ี วกบั การจัดทาแผนปฏริ ูปองคก์ าร ๑. กาหนดเป็นตัวชี้วดั การดาเนินการตามแผนปฏิรปู องค์การ กจิ กรรมที่ ๑.๑ การดาเนนิ การจดั ทาแผนปฏิรปู องค์การของทุกสว่ นราชการ อย่รู ะหวา่ งดาเนนิ การ โครงการการจดั ทาแผนปฏิรปู องค์การของสว่ น ของส่วนราชการ ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๒ ใน ราชการ โดย สานกั งานคณะกรรมการพัฒนาระบบราชการ (ดาเนินการ องค์ประกอบที่ ๕ Potential Base ตลุ าคม 2560 – ตลุ าคม 2564) โดยส่วนราชการต้องดาเนินการขับเคล่ือนตามแผนปฏริ ปู องค์การโดยจะต้องดาเนินการได้ตามผลผลิต (Output) ที่ กจิ กรรมยอ่ ยที่ ๑.๑.๑ สว่ นราชการจดั ทาแผนปฏิรปู ดาเนนิ การแลว้ เสร็จ : สว่ นราชการไดจ้ ดั ทาแผนปฏิรปู องค์การ กาหนด ตามขอ้ เสนอการเปลี่ยนแปลงในระยะ ๓ ปี (ปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๒ – ๒๕๖๔) ของสว่ นราชการ โดย องคก์ าร มีเกณฑก์ ารพจิ ารณาทง้ั ในเชงิ ปรมิ าณการดาเนินการได้ตาม ผลผลติ (๒๐ คะแนน) และเชิงคุณภาพ (๘๐ คะแนน) เชน่ กจิ กรรมยอ่ ยที่ ๑.๑.๒ สว่ นราชการดาเนนิ การแผนปฏิรปู - ทกุ กรมในกระทรวงเกษตรและสหกรณ์มีการกาหนดให้ Big Data เป็นตัวชี้วดั ตามแผนปฏิรปู องค์การ องคก์ าร ๒. การถ่ายโอนภารกิจบางกรมในกระทรวงเกษตรและ สหกรณ์ (กข./ปม./ปศ./กวก./มม.) เชน่ - การถา่ ยโอนภารกิจ กจิ กรรมยอ่ ยที่ ๑.๑.๓ ตดิ ตามประเมนิ ผลการดาเนนิ การ ด้านการตรวจสอบและรับรองมาตรฐานเกษตร (GAP) การ ตามแผนปฏิรูป ผลติ ขา้ วตลาดเฉพาะ (Niche Market) ของกรมการข้าว - การถา่ ยโอนภารกิจการตรวจรบั รองมาตรฐานฟารม์ เพาะเล้ียงสตั วน์ า้ /งานตรวจวเิ คราะหท์ างห้องปฏิบัติการ (Service Lab) ของกรมประมง ๓. การนาเทคโนโลยมี าใช้เพอ่ื ยกระดับการใหบ้ รกิ ารภาครัฐ - กรมทรพั ย์สนิ ทางปัญญา กระทรวงพาณชิ ยอ์ ยู่ระหวา่ งการ พัฒนาระบบสารสนเทศเขา้ มาใช้ในการปฏิบัติงานการ ตรวจสอบการจดทะเบยี นทรพั ย์สินทางปญั ญา (e-filing)/ ระบบจดทะเบียนเครอื่ งหมายการค้า (e-Trademark)/ ระบบ จดทะเบยี นสิทธบิ ัตร (e-Patent) เป็นต้น - ทกุ กรมในกระทรวงคมนาคมมีการนาเทคโนโลยเี ขา้ มาใชใ้ น แผนปฏิรปู องค์การ เช่น ทล./ขบ./จท. มีการนา Drone, GIS, Sensor เขา้ มาใช้เพือ่ ใหก้ ารทางานเกิดความสะดวก รวดเรว็ และปลอดภัยมากข้ึน Q = ไตรมาสตามปงี บประมาณ ด้านการบริหารราชการแผ่นดิน - 10 * มีหนว่ ยงานสนบั สนุนเพิม่ เติมตามทีร่ ะบใุ นแผนการปฏริ ปู ฯ
ความคบื หน้าแผนการปฏริ ูปประเทศดา้ นการบริหารราชการแผน่ ดนิ ประเดน็ ปฏิรปู ความคืบหน้าการดาเนินการ การดาเนินการในระยะตอ่ ไป กำหนดแล้วเสร็จตำม หน่วยงำนรับผิดชอบหลกั (ก.ค. - ก.ย. 62) อยู่ระหวา่ งการศึกษา แผน ตำมแผน กจิ กรรมที่ ๑.๒ กระทรวงทมี่ คี วามคลอ่ งตวั ในการบรหิ ารระบบงานระบบ เงิน และคน อยู่ระหวา่ งดาเนนิ การ โดย สานกั งาน ก.พ.ร. ดงั น้ี Q๒ /๖๒ สานกั งาน ก.พ.ร. ๑. โครงการศึกษาแนวทางการบริหารราชแนวใหม่ ดาเนินการ พฤศจกิ ายน กจิ กรรมยอ่ ยท่ี ๑.๒.๑ ศึกษารูปแบบการเพมิ่ ๒๕๖๑ - กนั ยายน ๒๕๖๒ Q๒ /๖๒ สานกั งาน ก.พ.ร. ประสทิ ธภิ าพการบริหารราชการในกระทรวงท่มี คี วามสาคญั ตอ่ การ ๒. สานกั งาน ก.พ.ร. ไดด้ าเนินการศึกษาแนวคิดเกย่ี วกบั การมอบอานาจ Q๔ /๖๒ สานักงาน ก.พ.ร. ขบั เคล่อื นเศรษฐกจิ และสงั คมของประเทศ (กระทรวง/กรมพันธใ์ุ หม่ : ดา้ นการกาหนดโครงสรา้ ง เพ่ือประโยชนใ์ นการปฏิรูประบบราชการ ให้สว่ น High Performance) ราชการมคี วามยดึ หยุ่นคลอ่ งตวั มากขึน้ โดยมอบอานาจบางสว่ นทเี่ กีย่ วขอ้ ง Q๑ /๖๒ สานักงาน ก.พ.ร./สานกั งาน กบั การพิจารณาแบ่งสว่ นราชการภายในกรมให้สว่ นราชการสามารถ Q๔ /๖๕ คณะกรรมการกฤษฎีกา กจิ กรรมยอ่ ยท่ี ๑.๒.๒ นารอ่ งรปู แบบกระทรวง/กรมพันธุ์ พิจารณาแบ่งสว่ นราชการภายในกรมไดเ้ องภายใตเ้ ง่ือนไขท่ี ก.พ.ร. กาหนด Q๔ /๖๕ ใหม่ : High Performance (รายละเอยี ดตามหนงั สอื สานกั งาน ก.พ.ร. ที่ นร ๑๒๐๐/ว ๓ ลงวนั ท่ี ๘ กระทรวง/กรม/สานักงาน มนี าคม ๒๕๖๒ เรื่อง การมอบอานาจการแบ่งสว่ นราชการภายในกรม) ก.พ.ร. กจิ กรรมยอ่ ยท่ี ๑.๒.๓ ตดิ ตามประเมนิ ผลรูปแบบ ๓. ประเดน็ การมอบอานาจการแบ่งสว่ นราชการภายในกรม (ว.๓/๒๕๖๒) : กระทรวง/กรมพันธใ์ุ หม่ : High Performance ในกระทรวง/กรมนารอ่ ง มกี รมเจรจาการคา้ ระหวา่ งประเทศ และกรมสง่ เสรมิ การค้าระหวา่ งประเทศ กระทรวง/กรม/สานักงาน กาลงั อยู่ระหวา่ งการหารือแนวทางในการดาเนินการ ก.พ.ร./คณะกรรมการปฏิรูป กจิ กรรมยอ่ ยที่ ๑.๒.๔ จดั ทา พ.ร.บ.ปฏิรปู ระบบราชการ ๔. สานักงาน ก.พ.ร. เสนอทบทวนปรบั เปล่ยี นช่ือเป็น “กฎหมายวา่ ดว้ ยการ ประเทศฯ ปฏิรปู ระบบราชการ” ตามนโยบายคณะรัฐมนตรี กจิ กรรมยอ่ ยที่ ๑.๒.๕ ขยายผลการดาเนินงานรูปแบบ กระทรวง/กรมพันธุ์ใหม่ : High Performance ในกระทรวง/กรม กจิ กรรมยอ่ ยที่ ๑.๒.๖ ตดิ ตามประเมนิ ผลการขยายผล การดาเนนิ งานรูปแบบกระทรวง/กรมพันธุใ์ หม่ : High Performance ใน กระทรวง/กรมนารอ่ ง แผนงานที่ 2 การปฏิรปู ระบบราชการ (Government Reform) ดาเนนิ การแลว้ เสร็จ : ตามโครงการปรบั ปรงุ ประสทิ ธภิ าพการบรกิ ารภาครัฐ ระบุหนว่ ยงานผ้รู บั ผดิ ชอบเพม่ิ เตมิ ไดแ้ ก่ สานักงาน กจิ กรรมที่ ๒.๑ การปรับปรุงประสทิ ธภิ าพการบริการภาครฐั (Service (Service Reform) โดยสานักงาน ก.พ.ร. มกี ารใชพ้ ้นื ทีท่ ดลองในการ ป.ย.ป. ซ่ึงไดร้ ับมอบหมายให้เป็นฝา่ ยเลขานุการ ของ Q๔ /๖๒ สานกั งาน ก.พ.ร./หนว่ ยงานที่ Q๔ /๖๒ เกี่ยวขอ้ ง Reform) ทดลองปฏิบัตทิ าการปลดลอ็ กขอ้ จากดั ตา่ ง ๆ เพอื่ ออกแบบการบริหาร คณะกรรมการขบั เคลือ่ นการปฏิรปู เพอื่ รองรบั การ สานกั งาน ก.พ.ร./หน่วยงานท่ี กจิ กรรมที่ ๒.๒ การพัฒนาและการรังสรรคน์ วตั กรรมในรูปแบบใหม่ จดั การในแตล่ ะเรื่อง ประกอบดว้ ย (๑) การแกไ้ ขพื้นท่ีป่าและการใช้ ปรบั เปล่ียนตามนโยบาย THAILAND ๔.๐ ทดี่ าเนนิ การ เกย่ี วขอ้ ง (Sandbox) ประโยชน์พ้นื ท่จี งั หวดั นา่ นและกลไกการบรหิ ารจดั การ (๒) โรงเรียนร่วม เรื่อง Sandbox หากมกี ารดาเนินการในเรื่องอน่ื ๆ ตอ่ ไป พัฒนา (Public School) (๓) พลงั งาน (Smart City โดยเทคโนโลยี Smart กจิ กรรมยอ่ ยที่ ๒.๒.๑ การแกไ้ ขพนื้ ท่ปี ่าและการใช้ Grid) (๔) หน่วยงานราชการ ๔.๐ (High Performance Organization : ประโยชน์พ้นื ท่จี งั หวดั น่านและกลไกการบริหารจดั การ HPO) และ (๕) การยกระดบั การวจิ ยั พัฒนา และนวตั กรรม (Ease of Doing Research. Development. and Innovation) เพ่อื เพ่มิ กจิ กรรมยอ่ ยที่ ๒.๒.๒ Public School ความสามารถในการแขง่ ขนั ของประเทศสู่ THAILAND ๔.๐ กจิ กรรมยอ่ ยที่ ๒.๒.๓ พลงั งาน (Smart City โดยเทคโนโลยี Smart Grid) กจิ กรรมยอ่ ยที่ ๒.๒.๔ หน่วยราชการ ๔.๐ Q = ไตรมาสตามปงี บประมาณ ด้านการบรหิ ารราชการแผ่นดิน - 11 * มีหน่วยงานสนับสนุนเพิ่มเติมตามท่รี ะบใุ นแผนการปฏริ ปู ฯ
ความคบื หนา้ แผนการปฏิรปู ประเทศดา้ นการบริหารราชการแผน่ ดนิ ประเดน็ ปฏิรปู ความคบื หน้าการดาเนินการ การดาเนินการในระยะตอ่ ไป กำหนดแล้วเสรจ็ ตำม หน่วยงำนรับผิดชอบหลกั (ก.ค. - ก.ย. 62) แผน ตำมแผน สานกั งาน ก.พ.ร. ขอขยายระยะเวลาการดาเนนิ การเป็น กลยทุ ธท์ ี่ 2 เพิม่ ประสทิ ธภิ าพและสรา้ งความเขม้ แขง็ ของการบรหิ ารจดั การเชงิ พื้นท่ี การจดั ทาแผนแมบ่ ทฯ แลว้ เสร็จในปี ๒๕๖๓ และ การ จดั ทาแผนปฏิบัตกิ ารฯ แลว้ เสร็จในปี ๒๕๖๔ เนื่องจาก แผนงานที่ 1 การปฏิรูปโครงสร้างและระบบการบริหารราชการของสว่ น อยรู่ ะหวา่ งดาเนินการ จดั ทาโครงการพัฒนาระบบการบรหิ ารราชการเชงิ เดมิ กาหนดให้ดาเนนิ การแลว้ เสรจ็ ภายในปี ๒๕๖๑ ราชการในภูมภิ าคเพ่ือขบั เคลอื่ นยทุ ธศาสตร์เชงิ พ้นื ท่ีการจดั ระบบ พ้นื ทแี่ บบบูรณาการ โดย สานกั งาน ก.พ.ร. (ดาเนนิ การ ตลุ าคม 2561 - บริหารงานและโครงสร้างสว่ นราชการในภูมภิ าค กนั ยายน 2562) โดยรับฟังความคดิ เห็นจากกระทรวงนารอ่ ง ไดแ้ ก่ กจิ กรรมที่ ๑.๑ จดั ทาแผนแมบ่ ทเพอ่ื ทบทวนการจดั โครงสรา้ งของสว่ น กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ และกระทรวงทรพั ยากรธรรมชาตแิ ละ Q๔ /๖๑ สานักงาน ก.พ.ร./ ราชการในภูมภิ าค ส่ิงแวดลอ้ ม เพ่ือใชเ้ ป็นแนวทางในการจดั ทาแผนแมบ่ ทเพอ่ื ทบทวนการจดั Q๔ /๖๓ กระทรวงมหาดไทย/กรมทมี่ ี โครงสร้างของสว่ นราชการในภูมภิ าค และแผนปฏิบัตกิ ารระบบบริหารงาน หนว่ ยงานในภมู ิภาค กจิ กรรมที่ ๑.๒ จดั ทาแผนปฏิบัตกิ ารระบบบริหารงานและการปรบั ปรุง และการปรบั ปรงุ โครงสรา้ งสว่ นราชการในภูมภิ าคตอ่ ไป กระทรวง/กรมทมี่ หี นว่ ยงานใน ภมู ิภาค/สานักงาน ก.พ.ร. โครงสร้างสว่ นราชการในภูมภิ าคให้สอดคลอ้ งกบั แผนแมบ่ ทเพ่ือทบทวน การจดั โครงสร้างสว่ นราชการในภูมภิ าค (อาจเป็นสว่ นหนงึ่ ของแผนปฏิรปู องคก์ ร (Organization Transformation Plan) ดว้ ยได้) กจิ กรรมท่ี ๑.๓ ปรบั ปรุงแกไ้ ขกฎกระทรวงแบ่งสว่ นราชการให้สอดคลอ้ ง Q๒ /๖๔ กระทรวง/กรมทม่ี ีหน่วยงานใน กบั การปรบั ปรงุ โครงสรา้ งสว่ นราชการในภูมภิ าค Q๔ /๖๕ ภมู ิภาค/สานักงาน ก.พ.ร./ สานักงานคณะกรรมการ กจิ กรรมที่ ๑.๔ ตดิ ตามและประเมนิ ผลการดาเนนิ การเพ่อื จดั ทารายงาน กฤษฎกี า ความกา้ วหนา้ ปัญหาอปุ สรรค และขอ้ เสนอแนะสรุปเป็นรายงานประจาปี ของทีป่ ระชมุ ร่วม คณะกรรมการปฏริ ูปประเทศฯ แผนงานที่ 2 จงั หวดั ที่มคี วามคลอ่ งตวั ในการบรหิ ารระบบงาน ระบบเงนิ อยู่ระหวา่ งดาเนนิ การ จดั ทาโครงการพัฒนาจงั หวดั ที่มคี วามคลอ่ งตวั ในการ สานกั งาน ก.พ.ร. จะพิจารณาดาเนนิ การตอ่ ไป และระบบกาลงั คน (จงั หวดั พันธ์ุใหม่ : High Performance) บรหิ ารระบบงาน ระบบเงินและระบบกาลงั คน (จงั หวดั พันธใุ์ หม่ : High Performance) โดย สานักงาน ก.พ.ร. อยูร่ ะหวา่ งการดาเนนิ การปี พ.ศ. Q๒ /๖๒ สานักงาน ก.พ.ร. กจิ กรรมท่ี ๒.๑ ศกึ ษารปู แบบการเพ่มิ ประสทิ ธภิ าพการบรหิ ารราชการใน 2562 มกี ารลงพ้ืนทีจ่ งั หวดั ท่ีมคี วามสาคัญตอ่ การขบั เคลอ่ื นเศรษฐกจิ และ จงั หวดั ท่ีมคี วามสาคัญตอ่ การขบั เคลือ่ นเศรษฐกจิ และสงั คมของประเทศ สงั คม เพ่อื สอบทานปัญหาและความตอ้ งการของผมู้ สี ว่ นไดส้ ว่ นเสยี โดย Q๔ /๖๒ กระทรวงมหาดไทย (จงั หวดั พันธใ์ุ หม่ : High Performance) พิจารณาคัดเลอื กจากจงั หวดั ท่มี กี ลไกการขบั เคลอ่ื นนโยบายระดบั พืน้ ท่ี โดย Q๔ /๖๒ จดั ประชมุ ใน 6 จงั หวดั ระหวา่ งเดอื น กมุ ภาพันธ์ – เมษายน 2562 เพื่อ Q๑ /๖๒ กระทรวงมหาดไทย/สานกั งาน กจิ กรรมท่ี ๒.๒ นาร่องรูปแบบจงั หวดั พันธุ์ใหม่ : High Performance นาเสนอรปู แบบและแนวทางการพัฒนาจงั หวดั ท่เี หมาะสม พร้อมทั้งรบั ฟัง ก.พ.ร. กจิ กรรมท่ี ๒.๓ ตดิ ตามประเมนิ ผลรูปแบบจงั หวดั พันธุใ์ หม่ : High ความคิดเห็นเพิม่ เตมิ และแนวทางนาไปสกู่ ารปฏิบัติ เมอ่ื วนั ท่ี 20 มถิ นุ ายน Q๔ /๖๕ Performance ในจงั หวดั นารอ่ ง 2562 ขณะนมี้ ผี ลการศกึ ษาแลว้ โดย สานกั งาน ก.พ.ร. จะพิจารณา Q๔ /๖๕ สานกั งาน ก.พ.ร./ ดาเนนิ การตอ่ ไป กระทรวงมหาดไทย/สานักงาน กจิ กรรมท่ี ๒.๔ จดั ทา พ.ร.บ.ปฏิรปู ระบบราชการ คณะกรรมการกฤษฎกี า กจิ กรรมท่ี ๒.๕ ขยายผลการดาเนินงานรปู แบบจงั หวดั พันธ์ุใหม่ : High กระทรวงมหาดไทย/สานักงาน Performance ก.พ.ร. กจิ กรรมท่ี ๒.๖ ตดิ ตามประเมนิ ผลการขยายผลการดาเนนิ งานรปู แบบ กระทรวงมหาดไทย/สานกั งาน จงั หวดั พันธใุ์ หม่ : High Performance ในจงั หวดั นาร่อง ก.พ.ร. Q = ไตรมาสตามปงี บประมาณ ด้านการบรหิ ารราชการแผ่นดิน - 12 * มีหน่วยงานสนับสนุนเพ่มิ เติมตามทร่ี ะบใุ นแผนการปฏริ ูปฯ
ความคืบหนา้ แผนการปฏิรปู ประเทศดา้ นการบรหิ ารราชการแผน่ ดนิ ประเดน็ ปฏิรูป ความคบื หน้าการดาเนินการ การดาเนินการในระยะตอ่ ไป กำหนดแล้วเสรจ็ ตำม หน่วยงำนรบั ผิดชอบหลกั (ก.ค. - ก.ย. 62) แผน ตำมแผน แผนงานท่ี 3 ทบทวนและปรับเปลยี่ นการจดั โครงสร้างการบริหารราชการ เป็นภาค/เขต ให้สอดคลอ้ งกบั บทบาทภารกจิ และพน้ื ทร่ี บั ผดิ ชอบ ดาเนนิ การแลว้ เสรจ็ : คณะกรรมการบูรณาการนโยบายพัฒนาภาค (ก.บ.ภ.) ตดิ ตามปรบั ปรงุ และพัฒนาอยา่ งตอ่ เนื่อง (Rezoning) โดย มนี ายกรัฐมนตรีเป็นประธาน โดยมแี ผนงานบูรณาการพัฒนาพ้นื ท่ี กจิ กรรมที ๓.๑ ศกึ ษา สารวจ และจดั ทาขอ้ เสนอเบ้อื งตน้ ในการจดั ทา โครงสร้างการบรหิ ารราชการแบบภาค/เขต (โดยอาจใชแ้ นวทางการจดั ระดบั ภาค และแผนพัฒนาภาค พ.ศ. 2560-2565 ฉบับทบทวน กลมุ่ จงั หวดั หรือจดั เขตเศรษฐกจิ พิเศษท่สี อดคลอ้ งกบั สภาพความจาเป็น และปัญหา) (กรกฎาคม 2562) 1. แผนพัฒนาภาคเหนือ 2.แผนพัฒนาภาค Q๔ /๖๑ สานักงานสภาพัฒนาการ Q๔ /๖๓ เศรษฐกจิ และสงั คมแห่งชาต/ิ ตะวนั ออกเฉยี งเหนอื 3.แผนพัฒนาภาคกลางและพื้นท่ีกรงุ เทพมหานคร 4. สานักงาน ก.พ.ร./กระทรวง/ Q๔ /๖๓ กรมทเี่ ก่ยี วขอ้ ง แผนพัฒนาภาคตะวนั ออก 5.แผนพัฒนาภาคใต้ 6.แผนพัฒนาภาคใต้ กระทรวง/กรมท่ีเกยี่ วขอ้ ง/ ชายแดน สานักงานสภาพัฒนาการ เศรษฐกจิ และสงั คมแห่งชาต/ิ กจิ กรรมที่ ๓.๒ ทดลองดาเนินการจดั ทาโครงสร้างและระบบการบรหิ าร สานักงาน ก.พ.ร./สานัก ราชการแบบภาค/เขต งบประมาณ/สานกั งาน คณะกรรมการกฤษฎีกา/ กจิ กรรมท่ี ๓.๓ ตดิ ตามและประเมนิ ผลการดาเนนิ การเพื่อจดั ทารายงาน สานักงาน ก.พ. ความกา้ วหน้าปัญหา อปุ สรรคและขอ้ เสนอแนะสรุปเป็นรายงานประจาปี เสนอตอ่ ทป่ี ระชมุ รว่ ม สานักงานสภาพัฒนาการ เศรษฐกจิ และสงั คมแห่งชาต/ิ คณะกรรมการปฏิรปู ประเทศฯ กลยทุ ธท์ ี่ 3 พัฒนาขดี ความสามารถในการจดั บรกิ ารสาธารณะขององคก์ รปกครองสว่ นท้องถิ่น แผนงานท่ี 1 การเพิม่ ประสทิ ธภิ าพ ในการกระจายอานาจให้กบั องค์กร อย่รู ะหวา่ งดาเนินการ โดยรา่ งพระราชบัญญตั กิ ระจายหน้าท่แี ละอานาจ ตดิ ตามปรบั ปรงุ และพัฒนาอยา่ งตอ่ เนอ่ื ง ปกครองสว่ นท้องถนิ่ ให้แกอ่ งคก์ รปกครองสว่ นท้องถิน่ พ.ศ. .... โดย คณะรัฐมนตรี ในการ กจิ กรรมท่ี ๑.๑ การกระจายหนา้ ทีแ่ ละอานาจในการจดั บริการสาธารณะ ประชมุ ปรกึ ษาหารือ เมือ่ วนั ท่ี 24 ตลุ าคม 2561 มมี ตเิ ห็นชอบในหลกั การ Q๔ /๖๕ สานักปลดั สานัก ให้แกอ่ งคก์ รปกครองสว่ นท้องถ่ิน ตามที่ สานักงานปลดั สานักนายกรัฐมนตรเี สนอและสง่ ให้คณะกรรมการ นายกรัฐมนตร/ี ทุกสว่ นราชการ กฤษฎีกาตรวจพิจารณา รา่ งแผนการกระจายอานาจให้แกอ่ งค์กรปกครอง สว่ นท้องถน่ิ (ฉบับท่ี 3) พ.ศ. 2562-2565 และร่างแผนปฏิบัตกิ าร กาหนดขั้นตอนการกระจายอานาจให้แกอ่ งคก์ รปกครองสว่ นท้องถนิ่ (ฉบับท่ี 3) พ.ศ. 2562-2565 (อยูร่ ะหวา่ งการจดั ทาแผน) โครงการการกระจายอานาจดา้ นการเงินการคลงั และงบประมาณ ให้แก่ Q๔ /๖๕ สานกั ปลดั สานกั กจิ กรรมที่ ๑.๒ การกระจายอานาจดา้ นการเงนิ การคลงั และงบประมาณ องคก์ รปกครองสว่ นท้องถ่ิน โดย สานกั งานคณะกรรมการการกระจาย นายกรฐั มนตร/ี ทุกสว่ นราชการ ให้แกอ่ งคก์ รปกครองสว่ นท้องถิ่น อานาจให้แกอ่ งค์กรปกครองสว่ นท้องถิ่น สานักงานปลดั สานกั นายกรัฐมนตรี (ดาเนนิ การ ปี พ.ศ. 2560-2564) Q = ไตรมาสตามปงี บประมาณ ด้านการบรหิ ารราชการแผ่นดิน - 13 * มีหน่วยงานสนับสนุนเพ่มิ เติมตามที่ระบใุ นแผนการปฏริ ปู ฯ
ความคืบหนา้ แผนการปฏิรูปประเทศดา้ นการบรหิ ารราชการแผ่นดนิ ประเดน็ ปฏิรปู ความคืบหน้าการดาเนินการ การดาเนินการในระยะตอ่ ไป กำหนดแล้วเสรจ็ ตำม หน่วยงำนรับผิดชอบหลกั (ก.ค. - ก.ย. 62) ตดิ ตามปรับปรงุ และพัฒนาอยา่ งตอ่ เนอื่ ง แผน ตำมแผน แผนงานที่ 2 การพัฒนาขดี ความสามารถในการบรหิ ารจดั การขององค์กร ปกครองสว่ นท้องถน่ิ อยรู่ ะหวา่ งดาเนนิ การ โดยมโี ครงการเพิ่มประสทิ ธภิ าพในการจดั ทาและ Q๔ /๖๕ กระทรวงมหาดไทย/สานัก ให้บริการสาธารณะขององคก์ รปกครองสว่ นท้องถ่นิ โดย สานักงาน ปลดั สานักนายกรฐั มนตรี กจิ กรรมท่ี ๒.๑ ปรบั จานวนและขนาดของท้องถ่ิน (Right Sizing) เพื่อให้ คณะกรรมการการกระจายอานาจให้แกอ่ งค์กรปกครองสว่ นท้องถ่ิน เกดิ ประโยชนส์ งู สดุ แกป่ ระชาชนผรู้ บั บริการ สานักงานปลดั สานักนายกรฐั มนตรี (ดาเนนิ การปี พ.ศ. 2560-2564) กจิ กรรมที่ ๒.๒ เพมิ่ ประสทิ ธภิ าพในการจดั ทาและให้บรกิ ารสาธารณะ Q๔ /๖๕ กระทรวงมหาดไทย/สานกั ขององค์กรปกครองสว่ นท้องถ่นิ ปลดั สานักนายกรฐั มนตรี กจิ กรรมท่ี ๒.๓ พัฒนาระบบการบรหิ ารทรพั ยากรบุคคลขององคก์ ร Q๔ /๖๕ กระทรวงมหาดไทย/องค์กร ปกครองสว่ นท้องถ่นิ ให้ตั้งอยูบ่ นหลกั คณุ ธรรม และการบรหิ ารกาลงั คนมี กลางบริหารงานบุคคลท่ี ประสทิ ธภิ าพ เกดิ ความคุ้มค่า เก่ียวขอ้ ง กลยทุ ธท์ ่ี 4 พัฒนาระบบงบประมาณและการคลงั ภาครัฐเพ่อื เพิ่มประสทิ ธภิ าพในการบริหารจดั การ แผนงานท่ี ๑ การปฏิรูประบบงบประมาณและการคลงั ภาครัฐ ดาเนินการแลว้ เสร็จ (1) พระราชบัญญตั วิ นิ ัยการเงนิ การคลงั ของรฐั พ.ศ. กจิ กรรมท่ี ๑.๑ พัฒนาวธิ กี ารงบประมาณ กระบวนการบริหาร การจดั ทา 2561 ประกาศในราชกจิ จานุเบกษา เม่อื วนั ที่ 19 เมษายน 2561 Q๒ /๖๔ สานักงบประมาณ คาขอและการอนุมตั งิ บประมาณ ซ่ึงเป็นไปตามบทบัญญตั แิ ห่งรฐั ธรรมนญู ทบี่ ัญญัตใิ ห้รัฐตอ้ งรกั ษาวนิ ยั การเงนิ การคลงั อยา่ งเครง่ ครัดเพ่อื ให้ฐานะทางการเงินการคลงั ของรฐั มี Q๔ /๖๔ สานักงบประมาณ กจิ กรรมที่ ๑.๒ สร้างกลไกการตรวจสอบการเงินและการคลงั ภาครฐั เสถยี รภาพและมน่ั คงอยา่ งย่งั ยนื Q๒ /๖๒ (2) พระราชบัญญตั วิ ธิ กี ารงบประมาณ พ.ศ. 2561 ประกาศในราชกจิ จา สานกั งานคณะกรรมการ กจิ กรรมที่ ๑.๓ เร่งรัด ผลกั ดนั การแกไ้ ขปรับปรงุ ร่างพระราชบัญญัติ นุเบกษาเมื่อวนั ท่ี 11 พฤศจกิ ายน 2561 กฤษฎีกา/สานกั งบประมาณ วธิ กี ารงบประมาณ พ.ศ. 2502 และท่ีแกไ้ ขเพ่ิมเตมิ และรา่ ง พระราชบัญญัตกิ ารเงินการคลงั ของรฐั พ.ศ. .... กลยทุ ธท์ ่ี 5 สรา้ งระบบธรรมาภิบาลทยี่ งั่ ยนื ในหนว่ ยงานภาครฐั แผนงานท่ี 1 การดาเนนิ การยกระดบั หน่วยงานภาครัฐสู่ระบบราชการ 4.0 ดาเนินการแลว้ เสรจ็ : สานักงาน ก.พ.ร. ไดด้ าเนนิ โครงการพัฒนาระบบ ตดิ ตามปรับปรงุ และพัฒนาระบบอยา่ งตอ่ เนอื่ ง ทั้งน้ี เม่ือวนั ท่ี ๑๓ กนั ยายน ๒๕๖๒ สานักงาน ก.พ.ร. ได้ บรหิ ารจดั การของหนว่ ยงานภาครฐั สู่ระบบราชการ 4.0 เพอื่ เป็นการ จดั งานสมั มนาวชิ าการและการมอบรางวลั เลศิ รัฐ ประจาปี พ.ศ. ๒๕๖๒ โดยมอบรางวลั องค์กรตน้ แบบของระบบ สง่ เสริมและสนบั สนุนให้หน่วยงานภาครฐั ยกระดบั และพัฒนาสู่ระบบ ราชการ 4.0 (หนว่ ยงานที่ผา่ นเกณฑ์ทุกดา้ น) ปี ๒๕61 ประกอบดว้ ย (1) 4 สว่ นราชการ ไดแ้ ก่ กรมควบคมุ โรค/ ราชการ 4.0 และพัฒนาเครอื ขา่ ยการเป็นระบบราชการ 4.0 ให้มคี วาม กรมปศุสตั ว/์ กรมสรรพากร/ สานกั งานปลดั กระทรวง สาธารณสขุ และ (2) 2 จงั หวดั ไดแ้ ก่ ขอนแกน่ และ เขม้ แขง็ มคี วามรู้เท่าทันตอ่ สถานการณ์ที่เปลย่ี นไป และสามารถถา่ ยทอด สระบุรี กจิ กรรมที่ ๑.๑ การสง่ เสรมิ และสนับสนนุ ให้สว่ นราชการยกระดบั และ แนวทางการดาเนินงานสู่การเป็นระบบราชการ 4.0 ให้แกห่ นว่ ยงานตนเอง Q๔ /๖๔ สานกั งาน ก.พ.ร. พัฒนาสู่ระบบราชการ ๔.๐ รวมถงึ หนว่ ยงานอ่นื ๆ ท่ีเกี่ยวขอ้ งตอ่ ไปได้ โดยมกี ารดาเนนิ การดงั ตอ่ ไปน้ี Q๔ /๖๔ สานกั งาน ก.พ.ร. 1. สง่ เสริมและสนบั สนุนให้หน่วยงานภาครฐั ยกระดบั และพัฒนาสรู่ ะบบ Q๒ /๖๔ สานกั งาน ก.พ.ร. กจิ กรรมท่ี ๑.๒ สร้างเครอื ขา่ ยทปี่ รกึ ษาการพัฒนาระบบบรหิ ารจดั การ ราชการ 4.0 Q๔ /๖๔ สานกั งาน ก.พ.ร. ของสว่ นราชการสูร่ ะบบราชการ ๔.๐ 2. เตรียมความพรอ้ มดา้ นการตรวจรบั รองสถานะของหนว่ ยงานภาครัฐสู่ ระบบราชการ 4.0 กจิ กรรมที่ ๑.๓ เตรยี มความพรอ้ มดา้ นการตรวจรบั รองสถานะของสว่ น 3. ตรวจประเมนิ สถานะการเป็นระบบราชการ 4.0 ราชการ 4. พัฒนาเครอื ขา่ ยการเป็นระบบราชการ 4.0 กจิ กรรมท่ี ๑.๔ ตรวจรับรองสถานะของสว่ นราชการ Q = ไตรมาสตามปงี บประมาณ ด้านการบริหารราชการแผ่นดิน - 14 * มีหนว่ ยงานสนบั สนุนเพิม่ เติมตามทีร่ ะบใุ นแผนการปฏริ ปู ฯ
ความคืบหน้าแผนการปฏิรูปประเทศดา้ นการบริหารราชการแผน่ ดนิ ประเดน็ ปฏิรปู ความคืบหน้าการดาเนินการ การดาเนินการในระยะตอ่ ไป กำหนดแล้วเสรจ็ ตำม หน่วยงำนรับผิดชอบหลกั (ก.ค. - ก.ย. 62) แผน ตำมแผน อยรู่ ะหวา่ งการศกึ ษาแนวทางการปรบั ปรุง กลยทุ ธท์ ่ี 6 พัฒนากฎหมายเก่ยี วกบั ระเบียบบรหิ ารราชการแผน่ ดนิ ให้สอดคลอ้ งกบั สถานการณ์ทเี่ ปล่ียนแปลงไป พระราชบัญญตั ริ ะเบียบบรหิ ารราชการแผน่ ดนิ พ.ศ. ๒๕๓๔ และที่แกไ้ ขเพ่ิมเตมิ ทั้งน้ี สานักงาน ก.พ.ร. ขอ แผนงานที่ 1 ปรับปรุงพระราชบัญญตั ริ ะเบียบบรหิ ารราชการแผน่ ดนิ พ.ศ. อยูร่ ะหวา่ งดาเนนิ การ โดย คณะกรรมการพัฒนาะบบราชการ (ก.พ.ร.) ใน ขยายระยะเวลาการดาเนินการเป็นแลว้ เสรจ็ ในปี ๒๕๖๔ เนื่องจาก ก.พ.ร. มมี ตใิ ห้ศกึ ษาขอ้ มลู เพม่ิ เตมิ และตอ้ ง 2534 และท่แี กไ้ ขเพม่ิ เตมิ การประชมุ ครั้งที่ 5/2561 เมอ่ื วนั ท่ี 26 พฤศจกิ ายน 2561 มมี ติ ดาเนินการรับฟังความคดิ เห็นฯ กอ่ นการจดั ทารา่ งฯ กจิ กรรมที่ ๑.๑ ศกึ ษาการแกไ้ ข พ.ร.บ. ระเบียบบรหิ ารราชการแผน่ ดนิ ฯ เห็นชอบให้สานกั งาน ก.พ.ร. นาเร่ืองการแกไ้ ขเพม่ิ เตมิ กฎหมายวา่ ดว้ ย Q๔ /๖๑ สานกั งาน ก.พ.ร. ระเบียบบริหารราชการแผน่ ดนิ และปรบั ปรงุ กฎหมายวา่ ดว้ ยปรับปรงุ Q๔ /๖๒ สานักงาน ก.พ.ร. กจิ กรรมท่ี ๑.๒ ทบทวนการแกไ้ ขปรับปรงุ พระราชบัญญตั ริ ะเบียบบริหาร กระทรวง ทบวง กรม ไปศึกษาเพิ่มเตมิ ในรายละเอยี ดในประเดน็ ตา่ ง ๆ ราชการแผน่ ดนิ พ.ศ. ๒๕๓๔ และทแ่ี กไ้ ขเพมิ่ เตมิ และจดั ทารา่ ง ตามขอ้ สงั เกตของทปี่ ระชมุ แลว้ นามาเสนอทปี่ ระชมุ ก.พ.ร. อกี คร้ัง พระราชบัญญัตริ ะเบียบบริหารราชการแผน่ ดนิ (ฉบับท.ี่ .) พ.ศ. .... ประเดน็ ปฏิรูปที่ 4 กาลงั คนภาครัฐมขี นาดท่เี หมาะสมและมสี มรรถนะสงู พรอ้ มขับเคลื่อนยทุ ธศาสตรช์ าติ กลยทุ ธท์ ่ี 1 จดั กาลงั คนให้สอดคลอ้ งกบั ความจาเป็นในการบรกิ ารสาธารณะท่ีสาคญั และขบั เคลือ่ นขดี ความสามารถในการแขง่ ขนั ของประเทศ แผนงานที่ 1 วางแผนกาลงั คนให้สอดคลอ้ งกบั บทบาทของภาครฐั ทิศ ดาเนินการแลว้ เสร็จ : สานกั งาน ก.พ. ไดน้ าเสนอ \"มาตรการบริหารจดั การ ตดิ ตามปรับปรุงและพัฒนาอยา่ งตอ่ เนอ่ื ง Q๔ /๖๓ สานกั งาน ก.พ./สานักงาน ก.พ.ร./สว่ นราชการและ ทางการปฏิรูปประเทศและยทุ ธศาสตรช์ าติ กาลงั คนภาครฐั (พ.ศ ๒๕๖๒ - ๒๕๖๕)\" ตอ่ คณะรัฐมนตรี (ครม.) เม่อื วนั ที่ หน่วยงานภาครัฐทุกหน่วยงาน ๑๙ มนี าคม ๒๕๖๒ และ ครม. ไดม้ มี ตเิ ห็นชอบ จากนั้น ไดจ้ ดั การประชมุ ช้ี แนวทางปฏิบัตใิ ห้แกส่ ว่ นราชการเพอื่ ดาเนนิ การ และไดจ้ ดั ทาหนงั สอื มาตรการบริหารจดั การกาลงั คนภาครัฐ (พ.ศ. ๒๕๖๒ - ๒๕๖๕) และ แนวทางปฏิบัติ เพอ่ื เผยแพรใ่ ห้สว่ นราชการตา่ ง ๆ ไดป้ ฏิบัตติ อ่ ไป ทง้ั น้ี มาตรการฯ ดงั กลา่ วไดก้ าหนดเป้าหมายสาคญั ในปี พ.ศ. ๒๕๖๓ คอื อตั รา ขา้ ราชการทว่ี า่ งลงจากการเกษียณอายเุ ม่อื สิ้นปีงบประมาณ 2562 ลดลง ร้อยละ 10 จากการจา้ งงานรูปแบบอน่ื เพ่ือทดแทนอตั ราขา้ ราชการท่ี เกษียณอายุ แผนงานที่ 2 บูรณาการขอ้ มลู กาลงั คนภาครฐั ทุกประเภทท่ใี ชง้ บประมาณ อยู่ระหวา่ งดาเนนิ การ โดยสานกั งาน ก.พ. ไดม้ กี ารพัฒนาโปรแกรมระบบ ตดิ ตามปรับปรงุ และพัฒนาระบบอยา่ งตอ่ เน่ือง Q๔ /๖๓ สานักงาน ก.พ./สานกั งาน แผน่ ดนิ ให้สมบูรณ์และเป็นปัจจบุ ันสาหรับการกาหนดนโยบายกาลงั คน สารสนเทศทรัพยากรบุคคลระดบั กรม DPIS Version 6.0 ในปีงบประมาณ พัฒนารฐั บาลดจิ ทิ ัล/องคก์ ร ภาครฐั 2561 และมกี ารถา่ ยโอนขอ้ มลู บุคลากรของสว่ นราชการทีใ่ ชโ้ ปรแกรม กลางบริหารงานบุคคล ระบบสารสนเทศทรพั ยากรบุคคลระดบั กรม (DPIS Version 5.0) ไปยงั ระบบสารสนเทศทรพั ยากรบุคคล (Human Resource Management System : HRMS) ในปีงบประมาณ 2562 อยา่ งไรกด็ ี อาจจะยงั ไม่ สามารถบูรณาการขอ้ มลู ของหน่วยงานของรัฐท้งั หมดได้ เนือ่ งจากหน่วยงาน ของรัฐท่ีไมใ่ ชข่ า้ ราชการพลเรือน ตา่ งมรี ะบบฐานขอ้ มลู กาลงั คนที่แตกตา่ ง กนั ยงั ไมม่ ฐี านขอ้ มลู รว่ มกนั Q = ไตรมาสตามปงี บประมาณ ด้านการบรหิ ารราชการแผ่นดิน - 15 * มีหน่วยงานสนบั สนนุ เพมิ่ เติมตามท่รี ะบใุ นแผนการปฏริ ูปฯ
ความคบื หนา้ แผนการปฏิรูปประเทศดา้ นการบรหิ ารราชการแผ่นดนิ ประเดน็ ปฏิรปู ความคบื หน้าการดาเนินการ การดาเนินการในระยะตอ่ ไป กำหนดแล้วเสร็จตำม หน่วยงำนรับผิดชอบหลกั (ก.ค. - ก.ย. 62) แผน ตำมแผน กลยทุ ธท์ ี่ 2 ลดขนาดกาลงั คนและค่าใชจ้ า่ ยดา้ นบุคคลภาครฐั ท่มี ผี ลผกู พันภาระงบประมาณในระยะยาว แผนงานที่ 1 นาเทคโนโลยแี ละนวตั กรรมมาชว่ ยเพิม่ ประสทิ ธภิ าพการ ดาเนินการแลว้ เสรจ็ : สานกั งาน ก.พ. ไดน้ าเสนอคณะรัฐมนตรี ในการ ตดิ ตามปรบั ปรุงและพัฒนาระบบอยา่ งตอ่ เนื่อง Q๔ /๖๓ สานักงาน ก.พ./สานกั งาน พัฒนารัฐบาลดจิ ทิ ัล/สานักงาน ปฏิบัตงิ านและการบรกิ ารประชาชน ประชมุ เมื่อวนั ที่ ๒๔ กนั ยายน ๒๕๖๒ เรื่อง การใชร้ ะบบทะเบียนประวตั ิ ก.พ.ร. ขา้ ราชการอเิ ลก็ ทรอนิกส์ โดย ครม. มมี ตริ บั ทราบการดาเนนิ การในเรื่องน้ี สานักงาน ก.พ. จงึ ไดแ้ จง้ เวยี นสว่ นราชการให้ดาเนนิ การตาม หนังสอื สานกั งาน ก.พ. ท่ี นร. ๑๐๒๑.๒/ ว ๑๙ ลงวนั ท่ี ๒๗ กนั ยายน ๒๕๖๒ เร่ือง การใชร้ ะบบทะเบียนประวตั ขิ า้ ราชการอเิ ลก็ ทรอนิกส์ โดยให้สว่ นราชการ จดั ทาประวตั ขิ า้ ราชการทบี่ รรจเุ ขา้ รบั ราชการตง้ั แต่ วนั ท่ี ๑ ตลุ าคม ๒๕๖๑ เป็นตน้ ไป ในรปู แบบอเิ ลก็ ทรอนิกส์ แผนงานท่ี 2 ลดอตั รากาลงั และควบคมุ คา่ ใชจ้ า่ ยดา้ นบุคคลภาครฐั ให้ โดย สานักงาน ก.พ. ไดม้ กี ารพัฒนาประสทิ ธภิ าพและคณุ ภาพการบริหาร ตดิ ตามปรับปรงุ และพัฒนาระบบอยา่ งตอ่ เนอื่ ง Q๔ /๖๕ สานักงาน ก.พ./สานักงาน ครอบคลมุ ขา้ ราชการ และเจา้ หนา้ ทขี่ องรฐั ทุกประเภทท่ีใชง้ บประมาณ ทรพั ยากรบุคคลภาครฐั : การพัฒนาระบบตาแหนง่ และการบริหารกาลงั คน ก.พ.ร./กระทรวงการคลงั / แผน่ ดนิ ภาครฐั (โครงการพัฒนาระบบและมาตรการบริหารและพัฒนากาลงั คน สานกั งบประมาณ ภาครฐั ) (คปร.) แตย่ งั ไมอ่ าจสรุปไดอ้ ยา่ งชดั เจนวา่ จะสามารถลดจานวน แผนงานท่ี 3 จา้ งงานรูปแบบอน่ื ซ่ึงไมม่ ภี าระผกู พันดา้ นงบประมาณใน กาลงั คนภาครัฐไดร้ ้อยละ 10 ภายในเวลา 5 ปี ระยะยาว หรือใชก้ ารจา้ งเหมาบรกิ ารแทนการบรรจขุ า้ ราชการ ดาเนนิ การแลว้ เสร็จ : โดย หนว่ ยงานราชการตา่ ง ๆ ไดม้ กี ารจา้ งงานใน โดยสานกั งาน ก.พ. กาลงั ดาเนินการปรับปรุงระบบการ Q๔ /๖๕ สานักงาน ก.พ./สานกั งาน รูปแบบระบบบรหิ ารพนกั งานราชการ และคณะรัฐมนตรี เม่อื วนั ที่ 7 ก.พ. จา้ งพนักงานราชการให้มปี ระสทิ ธภิ าพย่ิงข้ึน ก.พ.ร./กระทรวงการคลงั / 2560 ไดม้ มี ตเิ ห็นชอบแนวทางการดงึ ดดู และจงู ใจผ้มู คี วามรู้ความสามารถ สานกั งบประมาณ/ คุณวฒุ พิ ิเศษ ความเช่ยี วชาญเฉพาะดา้ น และมศี กั ยภาพเป็นทีป่ ระจกั ษ์ กรมบัญชกี ลาง เป็นพนักงานราชการศุกยภาพสงู ตามทีค่ ณะกรรมการบริหารพนักงาน ราชการ (คพร.) เสนอ และสานกั งาน ก.พ. ไดจ้ ดั ประชมุ ชแี้ จงให้กบั สว่ น ราชการรบั ทราบแลว้ แผนงานท่ี 4 พัฒนากลไกและจดั ตงั้ คณะกรรมการแห่งชาตวิ า่ ดว้ ยกาลงั คน โดย สานักงาน ก.พ. ไดม้ กี ารศึกษาและพัฒนาระบบคา่ ตอบแทน โดยยงั มไิ ด้ ตดิ ตามปรบั ปรงุ และพัฒนาระบบอยา่ งตอ่ เนอ่ื ง Q๔ /๖๔ สานกั งาน ก.พ./สานกั งาน ก.พ.ร./กระทรวงการคลงั / และค่าตอบแทนภาครฐั (Public Workforce Policy and Remuneration ดาเนนิ การจดั ตง้ั คณะกรรมการแห่งชาตวิ า่ ดว้ ยกาลงั คนและค่าตอบแทน สานักงบประมาณ/ กรมบัญชกี ลาง/องคก์ รกลาง Tribunal) เพ่ือให้การบริหารอตั รากาลงั และการกาหนดค่าตอบแทนเป็น ภาครัฐ โดยปัจจบุ ันลกั ษณะงานดงั กลา่ ว รับผดิ ชอบโดย คณะกรรมการสอง บรหิ ารงานบุคคล มาตรฐาน สอดคลอ้ งกบั ความจาเป็นในแตล่ ะวชิ าชพี และเทียบเคยี งไดใ้ น คณะ ไดแ้ ก่ คณะกรรมการกาหนดเป้าหมายและนโยบายกาลงั คนภาครัฐ ตลาดแรงงาน (คปร.) และคณะกรรมการเงนิ เดอื นแห่งชาติ กลยทุ ธท์ ี่ 3 พัฒนาทักษะและสมรรถนะใหมเ่ พ่อื สร้างความพร้อมเชงิ กลยทุ ธใ์ ห้กบั กาลงั คนภาครัฐ (New Mindsets and Skillsets) แผนงานที่ 1 พัฒนาขดี ความสามารถ ทักษะและสมรรถนะของบุคลากร อยรู่ ะหวา่ งดาเนินการ โดย สานักงาน ก.พ. มโี ครงการพัฒนาทักษะดา้ น การขบั เคลือ่ นกลไกการพัฒนาทักษะดจิ ทิ ัลของขา้ ราชการ Q๔ /๖๔ สานักงาน ก.พ./กระทรวง และบุคลากรภาครฐั เพอื่ ปรับเปล่ยี นเป็นรฐั บาลดจิ ทิ ัลตาม ดจิ ทิ ัลฯ/สานักงานพัฒนา เพอ่ื ขบั เคลื่อนรัฐบาลดจิ ทิ ัล และประเทศไทย ๔.๐ (Digital Skills and ดจิ ทิ ัลของขา้ ราชการและบุคลากรภาครฐั ดาเนินการ ตลุ าคม 2561- มติ คณะรฐั มนตรีวนั ที่ 26 กนั ยายน 2560 และตดิ ตาม รฐั บาลดจิ ทิ ัล/สถาบันคุณวฒุ ิ ปรบั ปรงุ และพัฒนาระบบอยา่ งตอ่ เนอื่ ง วชิ าชพี Literacy) กนั ยายน ๒๕๖๒ เพอื่ พัฒนาทักษะดา้ นดจิ ทิ ัลของขา้ ราชการและบุคลากร ภาครฐั เพ่อื การปรับเปลี่ยนเป็นรฐั บาลดจิ ทิ ัล Q = ไตรมาสตามปงี บประมาณ ด้านการบรหิ ารราชการแผ่นดิน - 16 * มีหนว่ ยงานสนบั สนุนเพิ่มเติมตามทรี่ ะบใุ นแผนการปฏริ ูปฯ
ความคบื หน้าแผนการปฏิรูปประเทศดา้ นการบรหิ ารราชการแผน่ ดนิ ประเดน็ ปฏิรปู ความคืบหน้าการดาเนินการ การดาเนินการในระยะตอ่ ไป กำหนดแล้วเสรจ็ ตำม หน่วยงำนรับผิดชอบหลกั แผนงานที่ 2 พัฒนาปรบั เปล่ียนทักษะ และสมรรถนะกาลงั คน เพ่อื พร้อม (ก.ค. - ก.ย. 62) แผน ตำมแผน รบั การเปล่ยี นแปลงบริบทการจดั การภาครัฐ โดย สานกั งาน ก.พ. มีการดาเนนิ การในหลายโครงการ และดาเนนิ การอยา่ ง ตดิ ตามปรบั ปรุงและพัฒนาระบบอยา่ งตอ่ เนอ่ื ง Q๔ /๖๕ สานักงาน ก.พ./องค์กรกลาง แผนงานท่ี 3 เตรียมกาลงั คนเพอ่ื รองรบั การเปล่ียนแปลงโครงสร้างอายุ ต่อเนอื่ งได้แก่ บริหารงานบุคคล และการเขา้ สูส่ งั คมผู้สงู อายุ 1. โครงการพฒั นาบุคลากรภาครัฐเพอื่ สนับสนนุ การขบั เคลอื่ นประเทศไทย 4.0 2. โครงการฝึกอบรมหลักสตู รการพฒั นาผนู้ าคลน่ื ลกู ใหมใ่ นราชการไทย 3. โครงการฝกึ อบรมหลักสตู รนกั บริหารระดับสงู : ผนู้ าทมี่ วี ิสยั ทัศนแ์ ละ คุณธรรม (นบส.1) 4. โครงการพฒั นานักบริหารระดบั สงู : ผบู้ ริหารสว่ นราชการ (นบส.2) 5. โครงการพฒั นานักบริหารระดับสูง : ผนู้ าการเปลย่ี นแปลง ดาเนนิ การแลว้ เสร็จ : โดย คณะกรรมการข้าราชการพลเรือน (ก.พ.) ในการ ตดิ ตามปรับปรุงและพัฒนาอยา่ งตอ่ เนื่อง Q๔ /๖๕ สานกั งาน ก.พ./องค์กรกลาง ประชมุ คร้งั ที่ 10/2561 เมอ่ื วันท่ี 8 ต.ค. 61 มมี ตเิ หน็ ชอบแผนพฒั นา บริหารงานบุคคล ศักยภาพกาลังคนภาครัฐใหพ้ ร้อมเขา้ สสู่ ังคมสงู อายุ และในการประชุมครง้ั ที่ 11/2561 เมอื่ วันท่ี 5 พ.ย. 61 มมี ตเิ หน็ ชอบร่างมาตรการพฒั นาระบบ บริหารทรัพยากรบคุ คลภาครัฐเพอ่ื รองรับสงั คมสงู อายุ โดยสานักงาน ก.พ. ดาเนนิ การ ดังนี้ ๑. จดั อบรม โครงการพฒั นาหลกั สตู รกลางและจดั อบรมสัมมนานาร่อง หลกั สตู ร \"นกั ทรัพยากรบคุ คลยคุ ใหม่ ใส่ใจผสู้ งู อายุ\" รุ่นท่ี ๑ วนั ท่ี ๑ - ๒ ส.ค. ๖๒ มผี เู้ ขา้ ร่วมจานวน ๖๐ คน รนุ่ ที่ ๒ วนั ที่ ๘ - ๙ ส.ค. ๖๒ มีผเู้ ขา้ ร่วม จานวน ๖๐ คน ๒. จดั ประชมุ คณะกรรมการพฒั นาโครงสร้างส่วนราชการ เมอื่ วันท่ี ๒๓ ก.ย. ๖๒ โดยมี รนม. วิษณุ เครืองาม เป็นประธาน เพอื่ พจิ ารณาการจดั ตงั้ ศูนย์ เตรียมบุคคลากรภาครัฐสูงวัยเข้าสงู่ าน ๓. จัดประชุมร่วมกบั หน่วยงานภาคเอกชน (บริษทั ทอ็ ปกนั จากัด /บริษทั ไลน์ จากัด) ในการสนบั สนุนบคุ ลากรภาครัฐ ผสู้ ูงวยั เข้าสงู่ านในวันท่ี ๒ ส.ค. ๖๒ ๔. พฒั นาแบบประเมนิ ความพร้อมในการทางานของบคุ ลากรสงู วยั ดงั น้ี ๔.๑ เกบ็ ข้อมูลเพอ่ื ตรวจสอบและพฒั นาคุณภาพขอ้ คาถามของแบบ ประเมนิ ความพร้อมในการทางานของบคุ ลากรสงู วัย ๔.๒ จดั ทารายงานการพฒั นาแบบประเมินความพร้อมในการทางานของ บุคลากรสงู วยั ๕. ลงนามบันทกึ ข้อตกลง (MOU) ระหวา่ ง สานกั งาน ก.พ. กับบริษทั เดอะจอ๊ บ จากดั ในวันที่ ๒๗ ส.ค. ๖๒ ณ หอ้ งประชุม ๔ ชนั้ ๕ สานักงาน ก.พ. ๖. สรุปผลการวเิ คราะหข์ อ้ มูลและแนวโน้มการเปลย่ี นแปลงโครงสร้างอายุของ ข้าราชการพลเรือนสามญั จากระบบฐานข้อมูล DPIS และจัดทาร่างของรูปเล่ม รายงาน Q = ไตรมาสตามปงี บประมาณ ด้านการบริหารราชการแผ่นดิน - 17 * มีหนว่ ยงานสนบั สนุนเพิ่มเติมตามท่รี ะบใุ นแผนการปฏริ ูปฯ
ความคืบหน้าแผนการปฏริ ปู ประเทศดา้ นการบริหารราชการแผ่นดนิ ประเดน็ ปฏิรปู ความคืบหน้าการดาเนินการ การดาเนินการในระยะตอ่ ไป กำหนดแล้วเสรจ็ ตำม หน่วยงำนรับผิดชอบหลกั (ก.ค. - ก.ย. 62) ตดิ ตามปรับปรุงและพัฒนาระบบอยา่ งตอ่ เนือ่ ง แผน ตำมแผน แผนงานท่ี 4 สร้างวฒั นธรรม คา่ นยิ ม และอดุ มการณ์สาหรบั การเป็น เจา้ หน้าทภี่ าครฐั ยคุ ใหมอ่ ยา่ งตอ่ เน่ือง โดยดาเนนิ การแลว้ เสรจ็ บางสว่ น สานักงาน ก.พ.มแี ผนงาน/โครงการทอ่ี ยู่ Q๓ /๖๕ สานักงาน ก.พ./องค์กรกลาง ระหวา่ งดาเนินการ ดงั นี้ บริหารงานบุคคล 1. การเสรมิ สร้างความเขม้ แขง็ ให้กบั องค์กรคุ้มครองจรยิ ธรรมประจาสว่ น ราชการ 2. การเสริมสร้างความเขม้ แขง็ ให้กบั องคก์ รคุ้มครองจรยิ ธรรม 3. โครงการเสริมสรา้ งคณุ ธรรมจริยธรรม และการพัฒนาวฒั นธรรมองค์กร 4. พระราชบัญญัตมิ าตรฐานทางจรยิ ธรรม พ.ศ. 2562 ประกาศในราช กจิ จานเุ บกษา เมอ่ื วนั ที่ 16 เมษายน 2562 กลยทุ ธท์ ี่ 4 ตดิ ตาม ตรวจสอบและประเมนิ ผลการใชก้ าลงั คนในสว่ นราชการและหน่วยงานของรัฐ (Workforce Audit) แผนงานท่ี 1 พัฒนาระบบการตดิ ตามตรวจสอบและประเมนิ ผลการใช้ โดย สานกั งาน ก.พ. อยู่ระหวา่ งการศึกษาเพ่ือพัฒนาระบบ กลไก และ ตดิ ตามปรบั ปรงุ และพัฒนาระบบอยา่ งตอ่ เนอ่ื ง Q๔ /๖๒ สานักงาน ก.พ./องค์กรกลาง Q๔ /๖๒ บริหารงานบุคคล/สว่ นราชการ กาลงั คนในสว่ นราชการและหนว่ ยงานของรฐั (Workforce Audit) เคร่ืองมอื ในการตรวจสอบการบริหารทรพั ยากรบุคคล (HR Audit) สานกั งาน ก.พ./องคก์ รกลาง แผนงานท่ี 2 โดยทบทวนการพัฒนาระบบบริหารงานบุคคล, กาลงั คน โดย สานักงาน ก.พ. อยรู่ ะหวา่ งดาเนนิ การโครงการพัฒนาประสทิ ธภิ าพ ตดิ ตามปรบั ปรงุ และพัฒนาระบบอยา่ งตอ่ เนอื่ ง บริหารงานบุคคล/สว่ นราชการ (จานวน สายงาน ตาแหน่ง ระดบั ) และระบบการโยกยา้ ย แตง่ ต้งั ให้ และคุณภาพการบริหารทรัพยากรบุคคลภาครัฐ : การพัฒนาระบบตาแหน่ง สอดคลอ้ งกบั ความจาเป็นตามภารกจิ และเป็นไปตามระบบคุณธรรม (อาทิ และการบริหารกาลงั คนภาครฐั (โครงการพัฒนาระบบและมาตรการบรหิ าร การทบทวนสดั สว่ นของจานวนตาแหน่งระดบั สงู และตาแหน่งปฏิบัตใิ ห้ และพัฒนากาลงั คนภาครัฐ) (คปร.) สอดคลอ้ งกบั ความจาเป็น เป็นตน้ ) ประเดน็ ปฏิรปู ที่ 5 ระบบบริหารงานบุคคลท่ีสามารถดงึ ดดู สรา้ งและรกั ษาคนดคี นเกง่ ไวใ้ นภาครัฐได้ กลยทุ ธท์ ี่ 1 ดงึ ดดู ผู้มคี วามรู้ความสามารถและมจี ติ สาธารณะเขา้ มาทางานในหน่วยงานของรฐั แผนงานท่ี 1 การเพิ่มชอ่ งทางและรปู แบบการจา้ งงานเพอื่ ดงึ ดดู และจงู ใจผู้ โดย สานกั งาน ก.พ. เริ่มดาเนินการในปี 2563 (รายงานการศกึ ษาระบบ ตดิ ตามปรบั ปรงุ และพัฒนาระบบอยา่ งตอ่ เนอ่ื ง Q๔ /๖๓ สานกั งาน ก.พ./องคก์ รกลาง บริหารงานบุคคล มคี วามรู้ความสามารถสงู เขา้ มาปฏิบัตงิ านในภาครัฐ การบรหิ ารทรัพยากรบุคคลคู่ขนาน (Dual Tracks) ทแี่ ยกสาหรบั ผู้มคี วามรู้ ความสามารถสงู เป็นการเฉพาะ) แผนงานที่ 2 สร้างแรงดงึ ดดู คนดคี นเกง่ มาสมคั รงานโดยการพัฒนาจดุ เดน่ ดาเนินการแลว้ เสรจ็ : โดย สานักงาน ก.พ. อยู่ระหวา่ งขยายผลการ โดยสานักงาน ก.พ. กาลงั ดาเนนิ การปรบั ปรุงระบบการ Q๔ /๖๔ สว่ นราชการ/สานักงาน ก.พ./ องค์กรกลางบรหิ ารงานบุคคล ของสว่ นราชการและหน่วยงานของรฐั เพื่อสรา้ งแรงบันดาลใจ (Inspiration) ดาเนินการจดั สอบความรู้ความสามารถทวั่ ไปดว้ ยระบบอเิ ลก็ ทรอนกิ ส์ จดั สรรทุนรัฐบาลให้มปี ระสทิ ธภิ าพย่งิ ข้ึน รวมถงึ การพัฒนาระบบและดาเนินการสรรหาบุคคลเขา้ รบั ราชการ รวมถงึ การจดั สรรทุนรฐั บาลรูปแบบใหม่ (Strategy based) เพอ่ื ดงึ ดดู คนรุ่นใหมท่ ่ี กาลงั จะสาเรจ็ การศกึ ษาระดบั ปรญิ ญาโทให้เขา้ รบั ราชการไดท้ ันทีหลงั สาเรจ็ การศึกษา แผนงานท่ี 3 เพมิ่ ประสทิ ธผิ ลและความคลอ่ งตวั ในการสรรหาและ สานกั งาน ก.พ. อยรู่ ะหวา่ งขยายผลการดาเนินการจดั สอบความรู้ ตดิ ตามปรบั ปรงุ และพัฒนาระบบอยา่ งตอ่ เนื่อง Q๔ /๖๕ สานกั งาน ก.พ./องค์กรกลาง เลอื กสรรบุคลากรเขา้ สภู่ าครัฐดว้ ยระบบอเิ ลก็ ทรอนกิ ส์ บรหิ ารงานบุคคล/สานกั งาน ความสามารถท่ัวไปดว้ ยระบบอเิ ลก็ ทรอนกิ ส์ โดยในปีงบประมาณ พ.ศ. พัฒนารัฐบาลดจิ ทิ ัล ๒๕๖๒ สามารถจดั สอบฯ ดว้ ยระบบอเิ ลก็ ทรอนิกสส์ าหรับผ้เู ขา้ สอบจานวน ๑๐,๙๓๕ ที่น่งั และในปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๓ มแี ผนการจดั สอบฯ ดว้ ย ระบบอเิ ลก็ ทรอนิกสส์ าหรบั ผู้เขา้ สอบจานวน ๒๐,๐๐๐ ทีน่ ง่ั Q = ไตรมาสตามปงี บประมาณ ด้านการบรหิ ารราชการแผ่นดิน - 18 * มีหนว่ ยงานสนบั สนุนเพ่มิ เติมตามท่รี ะบใุ นแผนการปฏริ ูปฯ
ความคืบหนา้ แผนการปฏริ ปู ประเทศดา้ นการบรหิ ารราชการแผ่นดนิ ประเดน็ ปฏิรูป ความคบื หน้าการดาเนินการ การดาเนินการในระยะตอ่ ไป กำหนดแล้วเสร็จตำม หน่วยงำนรับผิดชอบหลกั (ก.ค. - ก.ย. 62) แผน ตำมแผน แผนงานที่ 4 พัฒนาระบบการสอบวดั ความรู้ความสามารถท่วั ไปให้เป็น มาตรฐานเดยี วกนั สาหรับเจา้ หน้าที่ของรฐั ทุกประเภท มติ คณะกรรมการขา้ ราชการพลเรือน (ก.พ.) ครั้งท่ี 9/2561 วนั ท่ี 10 สานกั งาน ก.พ. ไดร้ ายงานผลการดาเนินงาน เร่ือง การ Q๔ /๖๕ สานกั งาน ก.พ./องค์กรกลาง บริหารงานบุคคล กนั ยายน 2561 เห็นชอบปรับปรุงหลกั สตู รการสอบและคา่ ธรรมเนยี มสอบ พัฒนาระบบการสอบวดั ความรู้ความสามารถทว่ั ไปให้เป็น ในการสอบเพอื่ วดั ความรู้ความสามารถทว่ั ไป (ภาค ก.) ตามที่สานักงาน ก.พ. มาตรฐานเดยี วกนั สาหรับเจา้ หน้าท่ขี องรัฐทุกประเภท เสนอ *โครงการพัฒนาระบบการสอบวดั ความรู้ความสามารถทวั่ ไปให้เป็น เพ่ือเสนอคณะรฐั มนตรี เม่อื วนั ท่ี ๓๐ ส.ค. ๖๒ มาตรฐานเดยี วกนั สาหรบั เจา้ หน้าที่ของรฐั ทุกประเภท โดย สานกั งาน ก.พ. คณะกรรมการปฏิรูปประเทศดา้ นการบริหารราชการ (ดาเนนิ การปี พ.ศ. 2561-2563) แผน่ ดนิ ไดพ้ ิจารณาแลว้ เห็นชอบในหลกั การตามท่ี • แนวทางและแผนงานการสอบเพ่อื วดั ความรู้ความสามารถทั่วไป (ประจาปี) สานักงาน ก.พ. เสนอ และไดใ้ ห้ความเห็นในสว่ นที่ 2562 : 500,000 ที่น่ังสอบ ชว่ งเดอื น มถิ นุ ายน – กรกฎาคม เกี่ยวขอ้ งเพอ่ื ประกอบการพิจารณาของคณะรฐั มนตรแี ลว้ 2563 : 700,000 ท่นี ัง่ สอบ ชว่ งเดอื น พฤษภาคม – กรกฎาคม 2564 เป็นตน้ ไป 700,000 ทีน่ ่งั สอบขึ้นไป ชว่ งเดอื น พฤษภาคม – กรกฎาคม กลยทุ ธท์ ี่ 2 สง่ เสรมิ จงู ใจ และรกั ษาผมู้ คี วามรู้ความสามารถและมจี ติ สาธารณะไวใ้ นภาครัฐ แผนงานท่ี 1 พัฒนาและสร้างความเขม้ แขง็ ให้กบั ระบบการบรหิ ารผลการ โดย สานักงาน ก.พ. อยรู่ ะหวา่ งดาเนินการศกึ ษาเพื่อปรบั ปรงุ การประเมลิ ตดิ ตามปรบั ปรุงและพัฒนาระบบอยา่ งตอ่ เนือ่ ง Q๔ /๖๒ สานักงาน ก.พ./สานกั งาน Q๔ /๖๒ ก.พ.ร./องคก์ รกลาง ปฏิบัตงิ าน (Performance Management System) ผลการปฏิบัตริ าชการและการเล่ือนเงนิ เดอื น บรหิ ารงานบุคคล แผนงานท่ี 2 พัฒนาระบบค่าตอบแทนและสวสั ดกิ ารภาครฐั โดยรวม โดย สานักงาน ก.พ. อยู่ระหวา่ งการศึกษาและพัฒนาระบบคา่ ตอบแทน ตดิ ตามปรับปรุงและพัฒนาระบบอยา่ งตอ่ เนอื่ ง สานักงาน ก.พ./ (Total Compensations) ให้ใกลเ้ คียงกบั อตั ราในภาคเอกชนช้ันนาและ กระทรวงการคลงั /สานกั ตอบสนองตอ่ ความตอ้ งการทห่ี ลากหลายของเจา้ หน้าที่รัฐกลุ่มตา่ ง ๆ งบประมาณ กลยทุ ธท์ ี่ 3 พัฒนาขดี ความสามารถและสร้างความผกู พันตอ่ องค์กร (Engagement) ของบุคลากรภาครัฐ แผนงานที่ 1 พัฒนาบุคลากรทุกระดบั และสายอาชพี เพอื่ สรา้ งการเรียนรู้ โดย สานกั งาน ก.พ. มกี ารดาเนนิ การโครงการอยา่ งตอ่ เน่ือง ดงั นี้ ตดิ ตามปรบั ปรงุ และพัฒนาระบบอยา่ งตอ่ เน่ือง Q๔ /๖๕ สานักงาน ก.พ./องคก์ รกลาง ตดิ ตามปรบั ปรุงและพัฒนาระบบอยา่ งตอ่ เนื่อง บรหิ ารงานบุคคล อยา่ งตอ่ เนือ่ งตลอดอายกุ ารทางาน 1. โครงการพัฒนาบุคลากรภาครฐั เพอ่ื สนบั สนุนการขบั เคลอ่ื นประเทศไทย 4.0 2. โครงการฝกึ อบรมหลกั สตู รการพัฒนาผ้นู าคลนื่ ลกู ใหมใ่ นราชการไทย 3. โครงการฝกึ อบรมหลกั สตู รนักบรหิ ารระดบั สงู : ผนู้ าที่มวี สิ ยั ทัศน์และ คณุ ธรรม (นบส.1) 4. โครงการพัฒนานกั บริหารระดบั สงู : ผบู้ ริหารสว่ นราชการ (นบส.2) 5. โครงการพัฒนานักบริหารระดบั สงู : ผนู้ าการเปลย่ี นแปลง แผนงานที่ 2 พัฒนาเพือ่ เตรยี มความพรอ้ มเป็นขา้ ราชการ และเจา้ หนา้ ท่ี โดย สานักงาน ก.พ. อยรู่ ะหวา่ งการปรับปรงุ แนวทางการพัฒนาขา้ ราชการ Q๔ /๖๕ สานักงาน ก.พ./องคก์ รกลาง บริหารงานบุคคล ภาครัฐยคุ ใหม่ พลเรอื นสามญั ทีอ่ ยู่ระหวา่ งทดลองปฏิบัตหิ น้าทรี่ าชการ แผนงานท่ี 3 ปรับปรงุ ระบบการพัฒนาบุคลากรภาครฐั ให้มปี ระสทิ ธภิ าพ โดย สานกั งาน ก.พ. อยู่ระหวา่ งดาเนินการจดั ทาร่างมาตรการพัฒนา ตดิ ตามปรบั ปรงุ และพัฒนาระบบอยา่ งตอ่ เน่ือง Q๔ /๖๒ สานกั งาน ก.พ./องค์กรกลาง บริหารงานบุคคล และเกดิ ประสทิ ธผิ ล บุคลากรภาครัฐ เพ่ือเป็นแนวทางในการพัฒนาบุคลากรภาครัฐในทุกมติ ิ Q = ไตรมาสตามปงี บประมาณ ด้านการบรหิ ารราชการแผ่นดิน - 19 * มีหนว่ ยงานสนับสนนุ เพม่ิ เติมตามท่ีระบใุ นแผนการปฏริ ูปฯ
ความคบื หน้าแผนการปฏิรปู ประเทศดา้ นการบริหารราชการแผ่นดนิ ประเดน็ ปฏิรปู ความคบื หน้าการดาเนินการ การดาเนินการในระยะตอ่ ไป กำหนดแล้วเสร็จตำม หน่วยงำนรบั ผิดชอบหลกั (ก.ค. - ก.ย. 62) แผน ตำมแผน กลยทุ ธท์ ่ี 4 สรา้ งผูน้ าให้เป็นตวั อยา่ ง (Leadership by Example) แผนงานท่ี 1 พัฒนาผบู้ รหิ ารทุกระดบั ให้เป็นผู้นาทเ่ี ป็นตวั อยา่ ง โดย สานักงาน ก.พ. อยู่ระหวา่ งดาเนินการปรบั ปรงุ หลกั สตู รนกั บริหาร ตดิ ตามปรบั ปรงุ และพัฒนาระบบอยา่ งตอ่ เนอ่ื ง Q๔ /๖๕ สานักงาน ก.พ. (Leadership by Example) ระดบั สงู ตดิ ตามปรับปรงุ และพัฒนาระบบอยา่ งตอ่ เนอ่ื ง Q๔ /๖๕ สานักงาน ก.พ. แผนงานที่ 2 พัฒนาทักษะและสมรรถนะของบุคลากรให้เป็นผูน้ าการ สานักงาน ก.พ. มกี ารดาเนนิ การโครงการอยา่ งตอ่ เนอ่ื ง ดงั นี้ เปลยี่ นแปลงและสร้างนวตั กรรมภาครฐั (Change and Innovative 1. โครงการพัฒนาบุคลากรภาครฐั เพื่อสนบั สนนุ การขบั เคล่ือนประเทศไทย Leaders) 4.0 2. โครงการฝกึ อบรมหลกั สตู รการพัฒนาผู้นาคล่ืนลกู ใหมใ่ นราชการไทย 3. โครงการฝกึ อบรมหลกั สตู รนกั บรหิ ารระดบั สงู : ผู้นาทม่ี วี สิ ยั ทัศนแ์ ละ คณุ ธรรม (นบส.1) 4. โครงการพัฒนานกั บริหารระดบั สงู : ผ้บู ริหารสว่ นราชการ (นบส.2) 5. โครงการพัฒนานกั บริหารระดบั สงู : ผู้นาการเปล่ียนแปลง กลยทุ ธท์ ่ี 5 สง่ เสริมคณุ ธรรมและจริยธรรมในการบรหิ ารทรพั ยากรบุคคล อยู่ระหวา่ งดาเนินการ โดย สานกั งาน ก.พ. ไดม้ กี ารจดั ประชมุ เชงิ ปฏิบัตกิ าร ตดิ ตามปรบั ปรงุ และพัฒนาอยา่ งตอ่ เน่ือง Q๔ /๖๓ สานักงาน ก.พ./องคก์ รกลาง เพือ่ รับฟังความคดิ เห็นหน่วยงานที่เกีย่ วขอ้ งในการจดั ตงั้ คณะกรรมการ บริหารงานบุคคล แผนงานท่ี 1 จดั ตงั้ คณะกรรมการพิทักษ์ระบบคณุ ธรรมแห่งชาติ สาหรบั พิทักษ์ระบบคุณธรรมแห่งชาติ เพ่อื เตรียมเสนอรปู แบบการจดั ตั้ง ก.พ.ค. บุคลากรภาครฐั เพ่อื ให้ครอบคลมุ บุคลากรทุกประเภท แห่งชาตติ อ่ ไป แผนงานที่ 2 จดั ทามาตรฐานทางจริยธรรมสาหรับเจา้ หน้าทภี่ าครัฐ ตาม ดาเนนิ การแลว้ เสร็จ : เน่อื งจากพระราชบัญญตั มิ าตรฐานทางจริยธรรม Q๔ /๖๒ สานักงาน ก.พ./องคก์ รกลาง รัฐธรรมนญู แห่งราชอาณาจกั รไทย พ.ศ.2562 ไดป้ ระกาศในราชกจิ จานเุ บกษาแลว้ เมือ่ วนั ที่ 16 เมษายน บรหิ ารงานบุคคล 2562 แผนงานที่ 3 สง่ เสริมการใชพ้ ฤตกิ รรมคุณธรรมและจรยิ ธรรมเป็น ดาเนินการแลว้ เสรจ็ : สาระสาคัญปรากฏอย่พู ระราชบัญญตั มิ าตรฐานทาง Q๔ /๖๕ สานกั งาน ก.พ./องค์กรกลาง องค์ประกอบสาคัญในการบรหิ ารงานบุคคล จริยธรรม พ.ศ. 2562 เรยี บร้อยแลว้ บรหิ ารงานบุคคล กลยทุ ธท์ ี่ 6 พัฒนาทางกา้ วหนา้ ในสายอาชพี และสร้างความตอ่ เน่ืองในการดารงตาแหนง่ แผนงานท่ี 1 จดั ทาแผนพัฒนากาลงั คนคุณภาพ (Talent Management) โดย สานักงาน ก.พ. อย่รู ะหวา่ งการการพัฒนาระบบบริหารกาลงั คน ตดิ ตามปรับปรงุ และพัฒนาระบบอยา่ งตอ่ เนอื่ ง Q๔ /๖๕ สานักงาน ก.พ. เพอื่ เตรยี มพรอ้ มเป็นผ้นู าขบั เคลอื่ นการปฏิรูปประเทศ คณุ ภาพและการพัฒนากาลงั คนคุณภาพ (Development Center) และ การพัฒนาระบบตดิ ตามศักยภาพกลมุ่ กาลงั คนคณุ ภาพ (Performance Management Center) แผนงานที่ 2 พัฒนาทางกา้ วหน้าในสายอาชพี ตา่ ง ๆ และสร้างความ โดย สานักงาน ก.พ. อยู่ระหวา่ งดาเนินการ โดยยงั ไมไ่ ดด้ าเนนิ การกาหนด ตดิ ตามปรับปรุงและพัฒนาระบบอยา่ งตอ่ เน่ือง Q๔ /๖๕ สานักงาน ก.พ. ตอ่ เนือ่ งในการดารงตาแหนง่ (Career Advancement & Succession ตาแหน่งสาคญั เชงิ ยทุ ธศาสตร์และสร้างความตอ่ เน่อื งในการดารงตาแหนง่ Planning) อยา่ งชดั เจน โดยมเี พียงการเตรียมกาลงั คนคณุ ภาพให้เป็นกาลงั สาคญั ใน ราชการตอ่ ไป Q = ไตรมาสตามปงี บประมาณ ด้านการบริหารราชการแผ่นดิน - 20 * มีหนว่ ยงานสนับสนุนเพิ่มเติมตามทรี่ ะบใุ นแผนการปฏริ ปู ฯ
ความคืบหนา้ แผนการปฏิรูปประเทศดา้ นการบริหารราชการแผน่ ดนิ ประเดน็ ปฏิรูป ความคืบหน้าการดาเนินการ การดาเนินการในระยะตอ่ ไป กำหนดแล้วเสรจ็ ตำม หน่วยงำนรับผิดชอบหลกั (ก.ค. - ก.ย. 62) ตดิ ตามปรับปรุงและพัฒนาระบบอยา่ งตอ่ เนื่อง แผน ตำมแผน แผนงานที่ 3 สง่ เสริมการหมนุ เวยี นบุคลากรในแตล่ ะสายอาชพี ขา้ ม หนว่ ยงานในภาครัฐเพ่อื สรา้ งเสริมประสบการณ์การทางานทัง้ ในดา้ นกวา้ ง โดย สานกั งาน ก.พ. อยู่ระหวา่ งการศกึ ษาแนวทางในการพัฒนาระบบการ Q๑ /๖๔ สานกั งาน ก.พ./องค์กรกลาง และลกึ หมนุ เวยี นและการเคลือ่ นยา้ ยบุคลากรขา้ มหน่วยงานในภาครฐั บริหารงานบุคคล (Professional Rotation and Mobility)) ประเดน็ ปฏิรูปที่ 6 การจดั ซื้อจดั จา้ งภาครฐั คลอ่ งตวั โปรง่ ใส และมกี ลไกป้องกนั การทุจริตทุกขนั้ ตอน กลยทุ ธท์ ี่ 1 นาเทคโนโลยดี จิ ทิ ัลมาใชป้ รับปรงุ ระบบการจดั ซ้ือจดั จา้ งภาครฐั ให้มคี วามคลอ่ งตวั และมปี ระสทิ ธภิ าพมากขนึ้ แผนงานที่ 1 การพัฒนาระบบดจิ ทิ ัลเพื่อสนับสนุนการจดั ซ้ือจดั จา้ งภาครัฐ กรมบัญชกี ลางรายงานวา่ การจดั ทาระบบการจดั ซื้อจดั จา้ งภาครัฐดว้ ย ตดิ ตามปรบั ปรุงและพัฒนาระบบอยา่ งตอ่ เนอ่ื ง แบบครบวงจร อเิ ลก็ ทรอนกิ ส์ (e-GP) ไดด้ าเนินแลว้ เสรจ็ โดยกรมบัญชกี ลาง มโี ครงการอยู่ ระหวา่ งดาเนนิ การ ดงั นี้ 1.โครงการเพ่ิมประสทิ ธภิ าพระบบการจดั ซื้อจดั จา้ งภาครัฐดว้ ย อเิ ลก็ ทรอนิกส์ (e-GP) ดาเนินการปี พ.ศ.2562-2563 2. โครงการจา้ งทป่ี รกึ ษาวเิ คราะห์ขอ้ มลู ราคาอา้ งองิ เวชภัณฑ์ยาตามบัญชี ขอ้ มลู รายการยาและรหัสยาตามมาตรฐานของไทยในระบบจดั ซื้อจดั จา้ ง ภาครัฐดว้ ยอเิ ลก็ ทรอนิกส์ (e-GP) ดาเนินการปี พ.ศ. 2560-2564 3. โครงการพัฒนาระบบการบริหารโครงการกอ่ สรา้ งอเิ ลก็ ทรอนิกส์ ดาเนินการ ปี พ.ศ. 2561-2563 4. โครงการปรับปรุงหลกั เกณฑ์การคานวณราคากลางงานกอ่ สร้างของทาง ราชการดว้ ยอเิ ลก็ ทรอนกิ ส์ ดาเนนิ การ ปี พ.ศ. 2562-2563 หมายเหตุ : ลา่ สดุ ณ วนั ที่ 1 ตลุ าคม 2562 ไดร้ บั แจง้ วา่ - โครงการที่ 1 - 3 ไมไ่ ดร้ ับจดั สรรงบประมาณในปี พ.ศ. 2563 ดงั นน้ั ตอ้ ง รอแปรญตั ติ - โครงการท่ี 4 ดาเนนิ การตรวจรับงานงวดสดุ ท้ายเสรจ็ เรยี บร้อยแลว้ กจิ กรรมที่ ๑.๑ จดั ทาระบบการจดั ซื้อจดั จา้ งภาครฐั ดว้ ยอเิ ลก็ ทรอนกิ ส์ ดาเนินการแลว้ เสรจ็ : การจดั ทาระบบการจดั ซ้ือจดั จา้ งภาครัฐดว้ ย Q๔ /๖๑ กรมบัญชกี ลาง (e-GP) อเิ ลก็ ทรอนิกส์ (e-GP) ไดด้ าเนินการแลว้ เสร็จ Q๔ /๖๑ กรมบัญชกี ลาง กจิ กรรมที่ ๑.๒ จดั ทาระบบการขึน้ ทะเบียนผ้ปู ระกอบการ ครอบคลมุ กรมบัญชกี ลางไดด้ าเนินการพัฒนาระบบขนึ้ ทะเบียนอเิ ลก็ ทรอนิกส์ ต้งั แตข่ นั้ ตอนการข้ึนทะเบียนเปิดเผยผลการประเมนิ และเชอื่ มโยงเขา้ สู่ เรียบรอ้ ยแลว้ อย่รู ะหวา่ งพิจารณาผลการประกาศข้นึ ทะเบียนจาก กระบวนการจดั ซื้อจดั จา้ ง คณะกรรมการราคากลางและขึ้นทะเบียนผูป้ ระกอบการ กจิ กรรมท่ี ๑.๓ จดั ทาระบบเพอ่ื รองรับการประเมนิ ผลการดาเนินงานของ อยู่ระหวา่ งการกาหนดหลกั เกณฑ์การประเมนิ ผลผปู้ ระกอบการ ซ่ึงไดว้ า่ จา้ ง Q๔ /๖๒ กรมบัญชกี ลาง ผูป้ ระกอบการ ทง้ั จากขอ้ มลู การปฏิบัตงิ านของผปู้ ระกอบการในระบบ อาจารยท์ ี่ปรึกษาชว่ ยกาหนดหลกั เกณฑ์ และไดร้ ายงานฉบับสดุ ท้าย e-GP และผลการประเมนิ ผลจากหนว่ ยงานเจา้ ของโครงการ เรียบรอ้ ยแลว้ กจิ กรรมที่ ๑.๔ จดั ทาฐานขอ้ มลู กลางเกย่ี วกบั การจดั ซื้อจดั จา้ งภาครฐั เชน่ อยู่ระหวา่ งการขอรบั จดั สรรงบประมาณ ตามโครงการเพิ่มประสทิ ธภิ าพ Q๔ /๖๒ กรมบัญชกี ลาง คุณสมบัตแิ ละราคาอา้ งองิ ของผลติ ภัณฑ์พ้นื ฐาน ไวเ้ ป็นมาตรฐานเพ่อื ให้ ระบบการจดั ซื้อจดั จา้ งภาครฐั ดว้ ยอเิ ลก็ ทรอนิกส์ (e-GP) ในแผนงานท่ี 1 สว่ นราชการสามารถเขา้ ถงึ ไดง้ า่ ย Q = ไตรมาสตามปงี บประมาณ ด้านการบรหิ ารราชการแผ่นดิน - 21 * มีหน่วยงานสนบั สนุนเพ่ิมเติมตามทร่ี ะบใุ นแผนการปฏริ ปู ฯ
ความคบื หนา้ แผนการปฏิรูปประเทศดา้ นการบรหิ ารราชการแผน่ ดนิ ประเดน็ ปฏิรูป ความคืบหน้าการดาเนินการ การดาเนินการในระยะตอ่ ไป กำหนดแล้วเสร็จตำม หน่วยงำนรับผิดชอบหลกั กจิ กรรมที่ ๑.๕ จดั ทาระบบการบริหารโครงการงานกอ่ สรา้ ง (ก.ค. - ก.ย. 62) แผน ตำมแผน แผนงานท่ี 2 เชื่อมโยง และบูรณาการขอ้ มลู ระหวา่ งหน่วยงาน และ อยู่ระหวา่ งการขอรบั จดั สรรงบประมาณ ตามโครงการเพม่ิ ประสทิ ธภิ าพ กรมบัญชกี ลาง ผปู้ ระกอบการ ระบบการจดั ซ้ือจดั จา้ งภาครัฐดว้ ยอเิ ลก็ ทรอนิกส์ (e-GP) ในแผนงานท่ี 1 อย่รู ะหวา่ งดาเนินการ โดย กรมบัญชกี ลาง ช้ีแจงวา่ กรณีการเชอื่ มโยงขอ้ มลู ตดิ ตามปรับปรงุ และพัฒนาระบบอยา่ งตอ่ เนือ่ ง การจดั ซ้ือจดั จา้ งภาครฐั เขา้ กบั ระบบศนู ยป์ ฏิบัตกิ ารนายกรฐั มนตรี (PMOC) ระบบของหนว่ ยงานตรวจสอบ/หน่วยงานกากบั ดแู ลหากภาครัฐมนี โยบาย ท่ชี ดั เจนกรมบัญชกี ลางจะไดด้ าเนินการพัฒนาระบบฐานขอ้ มลู การจดั ซ้ือจดั จา้ งภาครัฐดงั กลา่ วตอ่ ไป ภายใตข้ อ้ จากดั ดา้ นงบประมาณทไี่ ดร้ ับจดั สรร กจิ กรรมที่ ๒.๑ หน่วยงานภาครฐั สามารถเช่อื มโยงระบบขอ้ มลู ของ ดาเนนิ การแลว้ เสรจ็ Q๔ /๖๒ กรมบัญชกี ลาง/หนว่ ยงาน หน่วยงานตน และระบบของกรมบัญชกี ลาง เพื่อใชใ้ นการตดิ ตามการ Q๔ /๖๒ ภาครฐั /สานกั งานพัฒนา ดาเนินงานไดอ้ ยา่ งมปี ระสทิ ธภิ าพ รฐั บาลดจิ ทิ ัล กจิ กรรม ๒.๒ ผู้ประกอบการสามารถเชอ่ื มโยงขอ้ มลู หนงั สอื รับรองเพ่อื อยรู่ ะหวา่ งการพัฒนาระบบ คาดวา่ จะแลว้ เสรจ็ เดอื นธนั วาคม 2562 กรมบัญชกี ลาง เสนอขายหรือร่วมประมลู ผา่ นระบบดจิ ทิ ัลไดใ้ นทุกขั้นตอน กจิ กรรมท่ี ๒.๓ เชือ่ มโยงฐานขอ้ มลู การจดั ซื้อจดั จา้ งภาครฐั เขา้ กบั ระบบ รอจดั สรรงบประมาณ เพ่ือดาเนนิ การพัฒนาระบบ Q๔ /๖๒ กรมบัญชกี ลาง/สานักงาน ศูนยป์ ฏิบัตกิ ารนายกรัฐมนตรี (PMOC) ระบบของหนว่ ยงานตรวจสอบ/ พัฒนารัฐบาลดจิ ทิ ัล หน่วยงานกากบั ดแู ล กจิ กรรมที่ ๒.๔ เปิดเผยขอ้ มลู การจดั ซ้ือจดั จา้ งภาครฐั ให้ภาคประชาชน พัฒนาระบบเสร็จเรยี บรอ้ ยแลว้ อยรู่ ะหวา่ งตรวจรับงานงวดสดุ ท้าย และรอ Q๔ /๖๒ กรมบัญชกี ลาง/สานกั งาน เขา้ ถงึ ขอ้ มลู ไดโ้ ดยสะดวกสามารถนาขอ้ มลู ตา่ ง ๆ ไปวเิ คราะห์ และใช้ นาระบบขนึ้ ใชง้ านจรงิ พัฒนารฐั บาลดจิ ทิ ัล ประโยชน์ตอ่ ได้ กลยทุ ธท์ ี่ 2 สง่ เสริมและสร้างความเขม้ แขง็ ให้กบั กลไกการตดิ ตามตรวจสอบการจดั ซ้ือจดั จา้ งภาครัฐ เพอื่ ให้เกดิ ความโปรง่ ใสและตรวจสอบได้ แผนงานท่ี 1 สง่ เสรมิ และสรา้ งความเขม้ แขง็ ให้กบั กลไกการตดิ ตาม กรมบัญชกี ลางมแี ผนท่ีจะเปิดเผยขอ้ มลู การจดั ซ้ือจดั จา้ งภาครฐั ให้ภาค ตดิ ตามปรับปรงุ และพัฒนาระบบอยา่ งตอ่ เน่ือง ตรวจสอบการจดั ซื้อจดั จา้ งภาครัฐ เพื่อให้เกดิ ความโปร่งใส ประชาชนเขา้ ถงึ ขอ้ มลู ไดโ้ ดยสะดวกผา่ นทางเวบ็ ไซตศ์ ูนยข์ อ้ มลู การจดั ซ้ือจดั จา้ งภาครัฐเพ่ือให้สาธารณะสามารถนาขอ้ มลู ตา่ ง ๆ ไปวเิ คราะห์ และใช้ ประโยชนต์ อ่ ได้ โดยอยูร่ ะหวา่ งการตรวจรบั ระบบการเปิดเผยขอ้ มลู เพือ่ การ ตรวจสอบงวดสดุ ท้าย กจิ กรรมท่ี ๑.๑ โครงการยกระดบั มาตรฐานวชิ าชพี พัสดสุ าหรบั เจา้ หน้าที่ กรมบัญชกี ลางไดพ้ ัฒนาหลกั สตู รมาตรฐานวชิ าชพี ดา้ นการพัสดุ สาหรับ Q๔ /๖๓ กรมบัญชกี ลาง พัสด/ุ ผปู้ ฏิบัตหิ นา้ ท่ีจดั ซ้ือ จดั จา้ ง อบรมผู้ปฏิบัตงิ านดา้ นพัสดุ ซึ่งจดั ทาในรปู แบบ e-learning โดยผู้ผา่ นการ อบรมจะไดป้ ระกาศนียบัตรวชิ าชพี และไดร้ ับเงนิ เพิ่มสาหรับตาแหน่งทีม่ ี เหตพุ ิเศษ ตาแหน่งดา้ นพัสดตุ อ่ ไป ทง้ั น้ีหลกั เกณฑ์เงินเพมิ่ สาหรบั ตาแหน่ง ดา้ นพัสดุ เป็นไปตามระเบียบกระทรวงการคลงั วา่ ดว้ ยเงนิ เพิม่ สาหรับ ตาแหน่งที่มเี หตพุ ิเศษ ตาแหนง่ ดา้ นพัสดุ พ.ศ. 2562 Q = ไตรมาสตามปงี บประมาณ ด้านการบริหารราชการแผ่นดิน - 22 * มีหน่วยงานสนับสนนุ เพม่ิ เติมตามทร่ี ะบใุ นแผนการปฏริ ปู ฯ
ความคืบหนา้ แผนการปฏริ ูปประเทศดา้ นการบริหารราชการแผน่ ดนิ ประเดน็ ปฏิรูป ความคืบหน้าการดาเนินการ การดาเนินการในระยะตอ่ ไป กำหนดแล้วเสร็จตำม หน่วยงำนรบั ผิดชอบหลกั (ก.ค. - ก.ย. 62) แผน ตำมแผน กจิ กรรมท่ี ๑.๒ โครงการพัฒนากฎระเบียบและจดั ทาคู่มอื การจดั ซื้อจดั จา้ งภาครฐั สาหรบั สว่ นราชการ องคก์ รปกครองสว่ นท้องถ่นิ รฐั วสิ าหกจิ ดาเนนิ การแลว้ เสรจ็ และมกี ารเผยแพรอ่ ยทู่ ่ีเวบ็ ไซตศ์ ูนยข์ อ้ มลู การจดั ซื้อจดั Q๔ /๖๑ กรมบัญชกี ลาง จา้ งภาครัฐ www.gprocurement.go.th Q๔ /๖๔ กรมบัญชกี ลาง กจิ กรรมที่ ๑.๓ การพัฒนาระบบการจดั เกบ็ ตรวจสอบและรายงานดา้ น อยู่ระหวา่ งการขอรบั จดั สรรงบประมาณ ตามโครงการเพม่ิ ประสทิ ธภิ าพ Q๔ /๖๕ กรมบัญชกี ลาง พัสดแุ ละการจดั ซื้อจดั จา้ ง รวมท้งั ศึกษาเพอ่ื พัฒนาระบบรวมการจดั ซ้ือจดั ระบบการจดั ซื้อจดั จา้ งภาครฐั ดว้ ยอเิ ลก็ ทรอนิกส์ (e-GP) ในแผนงานที่ 1 จา้ งภาครฐั แผนงานที่ 2 พัฒนาขดี ความสามารถของภาคเอกชนและประชาชน ใน โดย กรมบัญชกี ลาง มโี ครงการอยรู่ ะหวา่ งดาเนินการ ตดิ ตามปรบั ปรงุ และพัฒนาระบบอยา่ งตอ่ เนอ่ื ง การป้องกนั การทุจรติ ในการจดั ซื้อจดั จา้ งภาครัฐ คือ โครงการขอ้ ตกลงคุณธรรม (Integrity Pact) ดาเนินการปี พ.ศ. กจิ กรรมที่ ๒.๑ โครงการเพ่มิ ขดี ความสามารถและคุณภาพการมสี ว่ นร่วม 2560-2565 ของภาคเอกชนและประชาชนในการป้องกนั การทุจรติ ในการจดั ซ้ือจดั จา้ ง ภาครฐั Q = ไตรมาสตามปงี บประมาณ ด้านการบรหิ ารราชการแผ่นดิน - 23 * มีหนว่ ยงานสนบั สนนุ เพมิ่ เติมตามที่ระบใุ นแผนการปฏริ ปู ฯ
แผนการปฏริ ปู ประเทศดา้ นกฎหมาย
ความคบื หน้าแผนปฏิรปู ดา้ นกฎหมาย ประเดน็ ปฏิรูป ความคบื หน้าการปฏิรปู การดาเนินการในระยะตอ่ ไป กาหนดแลว้ เสร็จ หน่วยงานรบั ผิดชอบหลกั (ก.ค. - ก.ย. ๖๒) ตามแผน ตามแผน ประเดน็ ปฏริ ูปท่ี ๑ มีกลไกใหก้ ารออกกฎหมายเปน็ กฎหมายทด่ี แี ละเทา่ ทจ่ี าเปน็ รวมทงั้ มกี ลไกในการทบทวนกฎหมายทม่ี ีผลใชบ้ งั คับแลว้ เพื่อใหส้ อดคล้องกบั หลักการตามมาตรา ๗๗ ของรัฐธรรมนญู แหง่ ราชอาณาจักรไทย ประเดน็ ย่อยที่ ๑ จัดทำกฎหมำยเพอื่ กำหนดหลกั เกณฑเ์ กยี่ วกบั กำรจดั ทำร่ำงกฎหมำย กำรกำหนดหลกั เกณฑก์ ำรตรวจสอบควำมจำเปน็ ในกำรตรำกฎหมำย กำรรับฟงั ควำมคิดเหน็ ของผเู้ กยี่ วขอ้ ง กำรวเิ ครำะหผ์ ลกระทบทอี่ ำจเกิดขน้ึ จำกกฎหมำย เพอ่ื เป็นหลกั เกณฑป์ ระกอบกำร จัดทำร่ำงกฎหมำย รวมทงั้ กำรกำหนดหลักเกณฑก์ ำรประเมนิ ผลสมั ฤทธขิ์ องกฎหมำยทม่ี ีผลใชบ้ ังคบั แลว้ กิจกรรมที่ ๑ จดั ทำร่ำงพระรำชบญั ญัติหลกั เกณฑเ์ กยี่ วกับกำรจดั ทำ พระรำชบัญญัติหลักเกณฑก์ ำรจัดทำร่ำงกฎหมำยและกำรประเมนิ ผล Q๔/๖๑ สำนกั งำนคณะกรรมกำร ร่ำงกฎหมำยและกำรประเมนิ ผลสมั ฤทธข์ิ องกฎหมำย พ.ศ. .... เสนอ สัมฤทธข์ิ องกฎหมำย พ.ศ. ๒๕๖๒ ประกำศรำชกิจจำนุเบกษำแลว้ เมอื่ กฤษฎกี ำ ต่อคณะรัฐมนตรีพจิ ำรณำเหน็ ชอบ และเสนอตอ่ สภำนติ บิ ญั ญัติ วนั ที่ ๓๑ พฤษภำคม ๒๕๖๒ แหง่ ชำติเพอื่ พจิ ำรณำเปน็ เรอื่ งเร่งดว่ นใหแ้ ล้วเสร็จโดยเร็ว โดยใหถ้ อื เป็นกฎหมำยเพอ่ื กำรปฏริ ูปตำมมำตรำ ๒๗๐ ของรัฐธรรมนูญแหง่ รำชอำณำจักรไทย กิจกรรมท่ี ๒ จัดทำอนุบญั ญัตเิ พอื่ กำหนดหลกั เกณฑก์ ำรดำเนินกำร อยรู่ ะหวำ่ งกำรดำเนินกำรโดยสำนักงำนคณะกรรมกำรกฤษฎกี ำ จัดทำ ดำเนินกำรตำมพระรำชบญั ญัตหิ ลักเกณฑก์ ำรจัดทำร่ำงกฎหมำยและ Q๑/๖๒ สำนกั งำนคณะกรรมกำร รองรับกำรปฏบิ ัติตำมกฎหมำยในข้อ ๑.๑ หลักเกณฑเ์ รื่องระบบอนญุ ำต ระบบคณะกรรมกำร กำรกำหนดกรอบ กำรประเมนิ ผลสมั ฤทธข์ิ องกฎหมำย พ.ศ. ๒๕๖๒ หลงั มีผลบงั คบั ใช้ กฤษฎกี ำ กำรใชด้ ุลพนิ ิจของเจำ้ หนำ้ ที่ และกำรกำหนดโทษทำงอำญำ ในกำร รองรับหลังจำกพระรำชบัญญัติหลักเกณฑก์ ำรจดั ทำร่ำงกฎหมำยและ กำรประเมินผลสมั ฤทธขิ์ องกฎหมำย พ.ศ. ๒๕๖๒ มีผลบงั คบั ใช้เมอ่ื พน้ กำหนด ๑๘๐ วนั นับแตว่ ันประกำศรำชกจิ จำนุเบกษำ (๒๗ พฤศจกิ ำยน ๒๕๖๒) กิจกรรมที่ ๓ สร้ำงควำมรคู้ วำมเขำ้ ใจในกำรดำเนินกำรตำมกฎหมำย อยรู่ ะหวำ่ งกำรดำเนนิ กำรโดยสำนักงำนคณะกรรมกำรกฤษฎกี ำ และ เตรียมกำรเพอ่ื รองรับหลกั เกณฑห์ ลงั จำกพระรำชบัญญัตหิ ลกั เกณฑ์ Q๔/๖๒ - สำนกั งำนคณะกรรมกำร ในข้อ ๑.๑ โดยใหด้ ำเนินกำรเป็น ๒ ส่วน ไดแ้ ก่ (๑) จัดสมั มนำเพอื่ สำนกั เลขำธิกำรคณะรัฐมนตรี กำรจดั ทำร่ำงกฎหมำยและกำรประเมนิ ผลสัมฤทธข์ิ องกฎหมำย พ.ศ. กฤษฎกี ำ ประชำสมั พนั ธแ์ ละทำควำมเข้ำใจกับหน่วยงำนของรัฐอย่ำงทวั่ ถงึ (๒) ๒๕๖๒ มผี ลบงั คับใช้เมอ่ื พน้ กำหนด ๑๘๐ วนั นับแต่วันประกำศรำช - สำนักเลขำธิกำรคณะรัฐมนตรี จัดอบรมหลักสตู รอบรมกำรปฏบิ ัติตำมกฎหมำยแก่เจ้ำหนำ้ ท่ี กิจจำนุเบกษำ (๒๗ พฤศจิกำยน ๒๕๖๒) เพอ่ื นำไปใชใ้ นกำร หนว่ ยงำนของรัฐ ประชำสัมพนั ธ์และอบรมหน่วยงำนของรัฐอยำ่ งทวั่ ถึง ประเดน็ ยอ่ ยท่ี ๒ จดั ใหม้ กี ลไกตรวจสอบ ตดิ ตำม และประเมินผลกำรดำเนินกำรของหน่วยงำนของรัฐ ใหเ้ ป็นไปตำมกฎหมำยตำมข้อ ๑.๑ โดยเฉพำะในเร่อื งกำรวเิ ครำะหผ์ ลกระทบ และกำรประเมนิ ผลสัมฤทธข์ิ องกฎหมำย เพอื่ ใหส้ อดคลอ้ งตำมหลักกำรทกี่ ำหนดในมำตรำ ๗๗ ของ รัฐธรรมนญู แหง่ รำชอำณำจักรไทย กจิ กรรมที่ ๑ กำหนดใหม้ ีผรู้ ับผิดชอบในกำรตรวจสอบ ตดิ ตำม และ อยรู่ ะหว่ำงดำเนินกำรโดยระยะแรก สำนักงำนคณะกรรมกำรกฤษฎกี ำ หำรือหน่วยงำนทเี่ กย่ี วขอ้ งเพอ่ื กำรดำเนินกำรในระยะยำวต่อไป Q๔/๖๕ สำนกั งำนคณะกรรมกำร ประเมินผลกำรดำเนนิ กำรตำมกฎหมำยในข้อ ๑.๑ โดยใหพ้ จิ ำรณำ ไดย้ กระดบั ฝำ่ ยพฒั นำกฎหมำยขน้ึ เปน็ กอง โดยกำหนดใหร้ ับผิดชอบ กฤษฎกี ำ ดำเนินกำรเป็น ๒ ระยะ ดงั นี้ (๑) ระยะแรก ใหพ้ จิ ำรณำจดั ตง้ั หรือ ภำรกิจในกำรดำเนินกำรตำมมำตรำ ๗๗ ของรัฐธรรมนูญฯ ซงึ่ กอง กำหนดส่วนงำนระดับกอง เพอ่ื ทำหนำ้ ทร่ี ับผิดชอบในกำรกำหนด พฒั นำกฎหมำยจะไดว้ เิ ครำะหภ์ ำรกจิ ทต่ี ้องดำเนนิ กำรเพอ่ื เสนอ หลกั เกณฑก์ ำรปฏบิ ตั ิ สร้ำงกำรรับรู้ ตลอดจนติดตำม ตรวจสอบ และ ผบู้ ริหำรสง่ั กำรเกยี่ วกบั กำรกำหนดหน่วยงำนรับผิดชอบในระยะยำว ประเมินผลกำรดำเนนิ กำรในเรื่องดังกลำ่ ว (๒) ระยะยำว ใหม้ กี ำร ตอ่ ไป พฒั นำกำรดำเนินกำรต่อเนอ่ื งจำกระยะแรก โดยพจิ ำรณำจดั ตง้ั หน่วยงำนเฉพำะ เพอ่ื ทำหนำ้ ทใ่ี นกำรตรวจสอบ ตดิ ตำม และ ประเมินผลกำรดำเนินกำรใหเ้ ปน็ ไปตำมมำตรำ ๗๗ ของรัฐธรรมนูญ แหง่ รำชอำณำจักรไทย Q = ไตรมำสตำมปงี บประมำณ ด้านกฎหมาย - 1 * มีหน่วยงำนสนบั สนนุ เพม่ิ เติมตำมทีร่ ะบใุ นแผนกำรปฏริ ปู ฯ
ความคืบหน้าแผนปฏริ ูปด้านกฎหมาย ประเดน็ ปฏิรูป ความคบื หน้าการปฏิรปู การดาเนินการในระยะตอ่ ไป กาหนดแลว้ เสร็จ หน่วยงานรับผิดชอบหลกั (ก.ค. - ก.ย. ๖๒) ตามแผน ตามแผน กจิ กรรมที่ ๒ จัดทำระบบเทคโนโลยีสำรสนเทศและเครือขำ่ ยเชอื่ มโยง อยรู่ ะหวำ่ งดำเนินกำรโดยสำนกั งำนคณะกรรมกำรกฤษฎกี ำและ ตดิ ตำมกำรดำเนินกำรดงั กลำ่ ว เพอ่ื ใหเ้ ป็นไปตำมแผนกำรปฏริ ูป Q๔/๖๓ - สำนกั งำนพฒั นำรัฐบำลดิจิทลั ในลกั ษณะระบบกลำง เพอ่ื เป็นแหล่งรวบรวมข้อมูลและเป็นชอ่ งทำง สำนักงำนพฒั นำรัฐบำลดิจทิ ลั (องค์กำรมหำชน) ดำเนนิ กำรร่วมกัน มี ประเทศดำ้ นกฎหมำย (องคก์ ำรมหำชน) ในกำรมสี ว่ นร่วมของประชำชนและภำคส่วนต่ำง ๆ ในกำรดำเนนิ กำร กำรศกึ ษำระบบเทคโนโลยีสำรสนเทศและเครือขำ่ ยเชอ่ื มโยงทมี่ ีลักษณะ (รับผดิ ชอบจดั ทำและดูแลรักษำ ตำมกฎหมำยขอ้ ๑.๑ ตลอดจนเป็นแหล่งเผยแพร่และประชำสัมพนั ธ์ เปน็ \"ระบบกลำง\" ของต่ำงประเทศ แล้วเสร็จ โดยจะนำเสนอตอ่ ระบบ) ข้อมูลกำรดำเนนิ กำรในเรอ่ื งดงั กล่ำว คณะกรรมกำรพฒั นำกฎหมำยเพอ่ื พจิ ำรณำกำหนดแนวทำงพฒั นำ - สำนักงำนคณะกรรมกำร ระบบตอ่ ไป กฤษฎกี ำ (รับผดิ ชอบบริหำรจัดกำรข้อมลู และกำหนดหลกั เกณฑ์ กำรลงขอ้ มลู ) - หนว่ ยงำนผรู้ ักษำกำร ตำมกฎหมำย (รับผิดชอบลงขอ้ มูล ในระบบ) ประเด็นยอ่ ยที่ ๓ กำหนดหลักเกณฑก์ ำรพจิ ำรณำเรอ่ื งระบบอนญุ ำต ระบบคณะกรรมกำร กำรกำหนดกรอบกำรใชด้ ลุ พนิ ิจของเจำ้ หน้ำท่ี และกำรพจิ ำรณำกำหนดโทษทำงอำญำ เพอื่ ใชเ้ ป็นแนวทำงในกำรยกร่ำงกฎหมำยหรือทบทวนควำมเหมำะสมของกฎหมำยทมี่ ีผลใชบ้ งั คบั แล้ว ใหส้ อดคลอ้ งกบั เปำ้ หมำยของกำรปฏริ ูปประเทศดำ้ นกฎหมำยตำมมำตรำ ๒๕๘ ค. (๑) และหลกั กำรตำมมำตรำ ๗๗ ของรัฐธรรมนญู แหง่ รำชอำณำจกั รไทย กิจกรรมท่ี ๑ จัดใหม้ กี ำรรับฟงั ควำมคดิ เหน็ เกย่ี วกับกลไกกำรใช้ สำนกั งำนคณะกรรมกำรกฤษฎกี ำ ได้ดำเนนิ กำรจัดใหม้ ีกำรรับฟงั ควำม Q๔/๖๑ สำนักงำนคณะกรรมกำร กฤษฎกี ำ ระบบอนญุ ำต ระบบคณะกรรมกำร กำรกำหนดกรอบกำรใชด้ ลุ พนิ ิจ คดิ เหน็ ของร่ำงอนบุ ัญญัติและร่ำงคำแนะนำของคณะกรรมกำรพฒั นำ ของเจำ้ หนำ้ ท่ี และกำรกำหนดโทษทำงอำญำ กฎหมำยเรียบร้อยแลว้ กิจกรรมที่ ๒ เสนอเกณฑท์ เ่ี หมำะสมในกำรกำหนดกลไกกำรใช้ระบบ อยรู่ ะหว่ำงกำรดำเนินกำรโดยสำนักงำนคณะกรรมกำรกฤษฎกี ำ จัดทำ ดำเนินกำรตำมพระรำชบัญญัตหิ ลักเกณฑก์ ำรจดั ทำร่ำงกฎหมำยและ Q๔/๖๑ สำนักงำนคณะกรรมกำร กฤษฎกี ำ อนุญำต ระบบคณะกรรมกำร กำรกำหนดกรอบกำรใชด้ ลุ พนิ ิจของ หลักเกณฑเ์ รื่องระบบอนุญำต ระบบคณะกรรมกำร กำรกำหนดกรอบ กำรประเมินผลสัมฤทธข์ิ องกฎหมำย พ.ศ. ๒๕๖๒ หลังมีผลบังคับใช้ เจำ้ หนำ้ ท่ี และกำรกำหนดโทษทำงอำญำ เพอื่ เป็นแนวทำงในกำร กำรใชด้ ุลพนิ จิ ของเจำ้ หน้ำท่ี และกำรกำหนดโทษทำงอำญำ ในกำร พจิ ำรณำยกร่ำงกฎหมำยหรือทบทวนควำมเหมำะสมของกฎหมำย รองรับหลงั จำกพระรำชบัญญัติหลกั เกณฑก์ ำรจัดทำร่ำงกฎหมำยและ และเสนอคณะรัฐมนตรีเพอ่ื ทรำบถึงแนวทำงกำรดำเนนิ กำรระยะ กำรประเมนิ ผลสมั ฤทธข์ิ องกฎหมำย พ.ศ. ๒๕๖๒ มผี ลบงั คับใช้เมอื่ พน้ ต่อไป ทง้ั นี้ อำจเสนอใหม้ ีกำรกำหนดเป็นมตคิ ณะรัฐมนตรีไปพลำง กำหนด ๑๘๐ วนั นบั แตว่ ันประกำศรำชกจิ จำนุเบกษำ (๒๗ พฤศจิกำยน ก่อน เพอ่ื ใหห้ นว่ ยงำนถือปฏบิ ัติเป็นกำรนำร่อง ๒๕๖๒) กจิ กรรมที่ ๓ จดั ทำร่ำงกฎหมำยทเี่ กย่ี วข้องเสนอตอ่ คณะรัฐมนตรี อยรู่ ะหวำ่ งดำเนนิ กำรโดยสำนักงำนคณะกรรมกำรกฤษฎกี ำ เร่งรัดกำรดำเนินกำรดังกล่ำว เพอื่ ใหเ้ ปน็ ไปตำมแผนกำรปฏริ ูป Q๔/๖๒ สำนักงำนคณะกรรมกำร พจิ ำรณำเหน็ ชอบ และเสนอตอ่ สภำนติ ิบัญญัตแิ หง่ ชำติเพอ่ื พจิ ำรณำ ประเทศด้ำนกฎหมำย กฤษฎกี ำ เป็นเรอื่ งเร่งดว่ นใหแ้ ลว้ เสร็จโดยเร็ว โดยใหถ้ ือเป็นกฎหมำยเพอ่ื กำร ปฏริ ูปตำมมมำตรำ ๒๗๐ ของรัฐธรรมนูญแหง่ รำชอำณำจกั รไทย กิจกรรมที่ ๔ สร้ำงควำมร้คู วำมเขำ้ ใจในกำรดำเนนิ กำรตำมเกณฑใ์ น อยรู่ ะหว่ำงกำรดำเนินกำรโดยสำนกั งำนคณะกรรมกำรกฤษฎกี ำ มกี ำร ติดตำมกำรดำเนนิ กำรดงั กล่ำว เพอื่ ใหเ้ ป็นไปตำมแผนกำรปฏริ ูป Q๔/๖๓ สำนักงำนคณะกรรมกำร ขอ้ ๓.๒ หรือตำมกฎหมำยในขอ้ ๓.๓ โดยใหด้ ำเนนิ กำรเป็น ๒ ส่วน จดั ทำหรือปรับปรุงคมู่ อื กำรร่ำงกฎหมำยใหม้ คี วำมครบถว้ นเพอ่ื ใช้เปน็ ประเทศดำ้ นกฎหมำย กฤษฎกี ำ ได้แก่ (๑) จัดสัมมนำเพอ่ื ประชำสมั พนั ธแ์ ละทำควำมเขำ้ ใจกบั คมู่ ืออำ้ งอิงในกำรจดั ทำร่ำงกฎหมำย และจัดทำ/พฒั นำหลกั สตู ร หนว่ ยงำนของรัฐอยำ่ งทว่ั ถึง (๒) จัดอบรมหลักสูตรอบรมกำรปฏบิ ัติ ฝึกอบรม ใหแ้ กเ่ จำ้ หนำ้ ทใี่ นหน่วยงำนของรัฐ ตำมกฎหมำย ใหแ้ ก่เจำ้ หน้ำทหี่ น่วยงำนของรัฐ Q = ไตรมำสตำมปงี บประมำณ ด้านกฎหมาย - 2 * มีหนว่ ยงำนสนับสนนุ เพ่ิมเติมตำมทรี่ ะบใุ นแผนกำรปฏริ ปู ฯ
ความคบื หน้าแผนปฏริ ปู ดา้ นกฎหมาย ประเดน็ ปฏิรปู ความคบื หน้าการปฏิรูป การดาเนินการในระยะตอ่ ไป กาหนดแลว้ เสรจ็ หน่วยงานรับผิดชอบหลกั (ก.ค. - ก.ย. ๖๒) ดำเนินกำรปรับปรุงแผนฯ ใหส้ อดคลอ้ งกับกลไกทเี่ ปลย่ี นแปลง และ ตามแผน ตามแผน ผรู้ ับผิดชอบ ประเดน็ ปฏริ ูปที่ ๒ ยกเลิกหรือปรับปรุงกฎหมายทลี่ ้าสมยั และเปน็ อปุ สรรคตอ่ การดารงชวี ิตหรือการประกอบอาชพี ของประชาชน ดำเนินกำรปรับปรุงแผนฯ ใหส้ อดคลอ้ งกบั กลไกทเี่ ปลย่ี นแปลง และ ผรู้ ับผิดชอบ ประเดน็ ย่อยที่ ๑ มีกลไกทบทวนกฎหมำยทลี่ ้ำสมัย หมดควำมจำเป็น หรือไมส่ อดคลอ้ งกับสภำพกำรณ์ กิจกรรมท่ี ๑ จดั ทำกฎหมำยเพอื่ จัดตงั้ “คณะกรรมกำรขบั เคลอื่ น ยังไม่ได้ดำเนนิ กำร เนอ่ื งจำกมีกำรเปลย่ี นแปลงกลไกในกำรดำเนินกำร Q๔/๖๑ คณะกรรมกำรดำเนินกำร กำรปฏริ ูปกฎหมำยในระยะเร่งด่วน” Q๑/๖๒ ปฏริ ูปกฎหมำยในระยะเร่งดว่ น - คณะกรรมกำรดำเนินกำร กจิ กรรมท่ี ๒ จดั ตง้ั เป็น “สำนักงำนขับเคลอื่ นกำรปฏริ ูปกฎหมำยใน ยงั ไม่ไดด้ ำเนนิ กำร เนอื่ งจำกมีกำรเปลยี่ นแปลงกลไกในกำรดำเนนิ กำร Q๔/๖๕ ปฏริ ูปกฎหมำยในระยะเร่งดว่ น ระยะเร่งดว่ น” - สำนกั งำนคณะกรรมกำร Q๔/๖๕ ปฏริ ูปกฎหมำย กิจกรรมที่ ๓ แตง่ ตง้ั “คณะผพู้ จิ ำรณำทบทวนกฎหมำย” ภำยใต้ ยังไมไ่ ดด้ ำเนินกำร เนอื่ งจำกมกี ำรเปลยี่ นแปลงกลไกในกำรดำเนนิ กำร ดำเนนิ กำรปรับปรุงแผนฯ ใหส้ อดคล้องกบั กลไกทเี่ ปลย่ี นแปลง และ คณะกรรมกำรขับเคลอื่ น คณะกรรมกำรตำมขอ้ ๑.๑ โดยอำจแตง่ ตงั้ คณะหนงึ่ หรือหลำยคณะ ผรู้ ับผดิ ชอบ กำรปฏริ ูปกฎหมำย ในระยะเร่งดว่ น ตำมควำมเหมำะสม เพอ่ื ทำหนำ้ ทใี่ นกำรพจิ ำรณำทบทวนกฎหมำยที่ สำนกั งำนคณะกรรมกำร ลำ้ สมัย โดยเริ่มจำกกฎหมำยทต่ี รำขนึ้ กอ่ นปี พ.ศ. ๒๕๐๐ เป็นลำดบั กฤษฎกี ำ กแริจกกรรมที่ ๔ จดั ใหม้ ีหรือปรับปรุงหลกั สูตรสำหรับกำรอบรมนัก อยรู่ ะหว่ำงดำเนนิ กำรโดยสำนักงำนคณะกรรมกำรกฤษฎกี ำ มีกำรจดั ทำ ตดิ ตำมกำรดำเนนิ กำรดังกล่ำว เพอ่ื ใหเ้ ปน็ ไปตำมแผนกำรปฏริ ูป กฎหมำยภำครัฐ ใหม้ เี นอ้ื หำสำระในสว่ นของแนวควำมคิดหรือ และพฒั นำหลักสูตรฝึกอบรม ใหแ้ ก่เจำ้ หน้ำทใี่ นหน่วยงำนของรัฐ โดย ประเทศด้ำนกฎหมำย หลักเกณฑใ์ นกำรพจิ ำรณำยกเลกิ กฎหมำยทล่ี ้ำสมัย หมดควำมจำเป็น สถำบันพฒั นำนกั กฎหมำยมหำชนได้จัดฝึกอบรมหลักสูตรนักกฎหมำย และไม่สอดคลอ้ งกับสภำพกำรณ์ รวมทงั้ กฎหมำยทเ่ี ปน็ กำรสร้ำง ภำครัฐระดับชำนำญกำร โดยไดเ้ พม่ิ รำยวชิ ำเกย่ี วกับกำรดำเนนิ กำรตำม ภำระแก่ประชำชน มำตรำ ๗๗ ของรัฐธรรมนูญแหง่ รำชอำณำจกั รไทย ในหลกั สตู รดังกลำ่ ว ประเดน็ ยอ่ ยที่ ๒ มกี ลไกยกเลิกหรือปรับปรุงกฎหมำยทสี่ ร้ำงภำระ หรือกอ่ ใหเ้ กดิ ควำมเหลอื่ มลำ้ และไม่เป็นธรรมแกป่ ระชำชน ดำเนินกำรปรับปรุงแผนฯ ใหส้ อดคลอ้ งกับกลไกทเ่ี ปลยี่ นแปลง และ Q๔/๖๕ - คณะกรรมกำรดำเนนิ กำร ผรู้ ับผิดชอบ ปฏริ ูปกฎหมำยในระยะเร่งด่วน กิจกรรมท่ี ๑ กำหนดผรู้ ับผิดชอบในกำรพจิ ำรณำศกึ ษำกฎหมำยทมี่ ี ยังไมไ่ ดด้ ำเนนิ กำร เนอ่ื งจำกมีกำรเปลยี่ นแปลงกลไกในกำรดำเนนิ กำร - คณะกรรมกำรทบทวน ผลเปน็ กำรสร้ำงภำระ หรือก่อใหเ้ กิดควำมเหลอื่ มลำ้ และไม่เปน็ ธรรม กฎหมำยทลี่ ำ้ สมยั แก่ประชำชน โดยใหด้ ำเนินกำรเปน็ ๒ ระยะ ดังน้ี (๑) ระยะแรก ให้ หรือสร้ำงภำระแก่ประชำชน คณะกรรมกำรดำเนินกำรปฏริ ูปกฎหมำยในระยะเร่งดว่ น เปน็ ผทู้ ำ หน้ำทพ่ี จิ ำรณำเสนอแนะใหม้ ีกำรยกเลกิ หรือปรับปรุงกฎหมำยทมี่ ผี ล เปน็ กำรสร้ำงภำระ หรือกอ่ ใหเ้ กดิ ควำมเหลอ่ื มลำ้ หรือไมเ่ ป็นธรรมแก่ ประชำชน และใหม้ ีกำรรวบรวมรำยชอื่ กฎหมำยทอี่ ยใู่ นขำ่ ยต้อง ดำเนนิ กำรเพอื่ พจิ ำรณำในระยะต่อไป (๒) ระยะยำว ให้ “คณะกรรมกำรขับเคลอ่ื นกำรปฏริ ูปกฎหมำยในระยะเร่งด่วน” ตำม ข้อ ๑.๑ เปน็ ผรู้ ับผิดชอบดำเนินกำรต่อเนอื่ งจำกระยะแรก โดยจัดให้ มีกลไกเชอื่ มโยงข้อมูลกำรร้องเรียนจำกผมู้ ีส่วนเกยี่ วขอ้ งหรือผทู้ ไี่ ด้รับ ผลกระทบจำกกำรบงั คบั ใชก้ ฎหมำย และภำคประชำชน เพอ่ื นำ ข้อมลู มำประกอบกำรพจิ ำรณำดว้ ย Q = ไตรมำสตำมปงี บประมำณ ด้านกฎหมาย - 3 * มีหนว่ ยงำนสนับสนุนเพิ่มเติมตำมทร่ี ะบใุ นแผนกำรปฏริ ปู ฯ
ความคบื หน้าแผนปฏริ ูปดา้ นกฎหมาย ประเดน็ ปฏิรูป ความคบื หน้าการปฏิรปู การดาเนินการในระยะตอ่ ไป กาหนดแลว้ เสรจ็ หน่วยงานรบั ผิดชอบหลกั (ก.ค. - ก.ย. ๖๒) ดำเนนิ กำรปรับปรุงแผนฯ ใหส้ อดคลอ้ งกบั กลไกทเี่ ปลย่ี นแปลง และ ตามแผน ตามแผน ผรู้ ับผิดชอบ ประเด็นย่อยที่ ๓ มกี ลไกยกเลิกหรือปรับปรุงกฎหมำยทเี่ ป็นอุปสรรคต่อกำรดำรงชีวติ และกำรประกอบอำชพี ของประชำชน กิจกรรมท่ี ๑ จัดใหม้ ีกำรรวบรวมขอ้ มลู เกยี่ วกบั ใบอนุญำตหรือ ยงั ไมไ่ ด้ดำเนินกำร เนอ่ื งจำกมีกำรเปลย่ี นแปลงกลไกในกำรดำเนินกำร Q๔/๖๑ - คณะกรรมกำรดำเนินกำร ปฏริ ูปกฎหมำยในระยะเร่งด่วน กฎหมำยทเ่ี ข้ำขำ่ ยเปน็ อุปสรรคตอ่ กำรประกอบอำชพี และกำร - สำนักงำนคณะกรรมกำร ดำเนินกำรธรุ กจิ ของประชำชน / กฎหมำยทมี่ ีกำรใชร้ ะบบอนญุ ำต พฒั นำระบบรำชกำร อนมุ ัติ ขนึ้ ทะเบียน หรือจดแจ้ง / หรือกฎหมำยทมี่ บี ทบญั ญัติ เกย่ี วกับกำรจำกัดสิทธิและเสรีภำพในกำรประกอบอำชีพหรือกำร ดำเนินกำรธรุ กิจของประชำชน และจัดเกบ็ ไวใ้ นระบบอิเล็กทรอนกิ ส์ เพอื่ ประโยชน์สำหรับกำรสบื คน้ ในระยะต่อไป กจิ กรรมที่ ๒ กำหนดเกณฑส์ ำหรับใชใ้ นกำรพจิ ำรณำกฎหมำยหรือ ยงั ไม่ได้ดำเนนิ กำร เนอื่ งจำกมีกำรเปลยี่ นแปลงกลไกในกำรดำเนนิ กำร ดำเนินกำรปรับปรุงแผนฯ ใหส้ อดคล้องกับกลไกทเี่ ปลยี่ นแปลง และ Q๔/๖๑ คณะกรรมกำรดำเนินกำร ใบอนุญำตทม่ี ลี ักษณะเป็นอปุ สรรคตอ่ กำรประกอบอำชีพและกำร ผรู้ ับผดิ ชอบ Q๔/๖๕ ปฏริ ูปกฎหมำยในระยะเร่งดว่ น ดำเนนิ กำรธุรกจิ ของประชำชน ดำเนินกำรปรับปรุงแผนฯ ใหส้ อดคล้องกบั กลไกทเี่ ปลยี่ นแปลง และ - คณะกรรมกำรดำเนนิ กำร กิจกรรมท่ี ๓ กำหนดผรู้ ับผดิ ชอบในกำรพจิ ำรณำทบทวนกฎหมำย ยงั ไมไ่ ด้ดำเนินกำร เนอื่ งจำกมกี ำรเปลย่ี นแปลงกลไกในกำรดำเนนิ กำร ผรู้ ับผดิ ชอบ ปฏริ ูปกฎหมำยในระยะเร่งด่วน หรือใบอนญุ ำตทเี่ ปน็ อุปสรรคต่อกำรประกอบอำชพี หรือกำรดำเนนิ - คณะกรรมกำรขับเคลอื่ นกำร ธรุ กิจของประชำชนอย่ำงเปน็ ระบบ โดยแบง่ กำรดำเนนิ กำรเปน็ ๒ ปฏริ ูปกฎหมำยในระยะเร่งด่วน ระยะ ได้แก่ (๑) ระยะแรก ใหจ้ ัดตง้ั “คณะทำงำนทบทวนกฎหมำย - สำนักงำนขบั เคลอื่ นกำร หรือใบอนุญำตทเ่ี ปน็ อปุ สรรคตอ่ กำรประกอบอำชีพและกำร ปฏริ ูปกฎหมำยในระยะเร่งดว่ น ดำรงชวี ติ ของประชำชน” (จำนวนไม่เกิน ๖๐ คน) เพอ่ื ทำหนำ้ ที่ พจิ ำรณำทบทวนควำมจำเป็นและเหมำะสมของกฎหมำยและ ใบอนุญำตต่ำง ๆ โดยจะตอ้ งมีกำรรับฟงั ควำมคิดเหน็ จำกภำครัฐและ เอกชนอยำ่ งกว้ำงขวำง และจดั ทำข้อเสนอต่อคณะรัฐมนตรีเพอื่ ใหม้ ี กำรยกเลกิ หรือแก้ไขปรับปรุงกฎหมำยตำมควำมเหมำะสม (๒) ระยะ ยำว เมอ่ื มีกำรจัดตงั้ “สำนกั งำนขบั เคลอื่ นกำรปฏริ ูปกฎหมำยในระยะ เร่งดว่ น” แล้ว ใหส้ ำนักงำนฯ เป็นผรู้ ับผิดชอบกำรดำเนินกำรใน ภำพรวม และใหม้ ีกำรแตง่ ตงั้ “คณะผพู้ จิ ำรณำทบทวนกฎหมำยที่ เป็นอปุ สรรคตอ่ กำรประกอบอำชีพและกำรดำเนินธุรกิจของ ประชำชน” ภำยใต้คณะกรรมกำรขบั เคลอ่ื นกำรปฏริ ูปกฎหมำยใน ระยะเร่งดว่ นตำมขอ้ ๑.๑ เพอ่ื ทำหน้ำทรี่ ับผิดชอบในกำรทบทวน กฎหมำยหรือใบอนญุ ำตทเ่ี ป็นอุปสรรคต่อกำรประกอบอำชพี หรือกำร ดำเนินธุรกจิ ของประชำชนในระยะตอ่ ไป Q = ไตรมำสตำมปงี บประมำณ ด้านกฎหมาย - 4 * มีหน่วยงำนสนับสนนุ เพิม่ เติมตำมท่ีระบใุ นแผนกำรปฏริ ูปฯ
ความคืบหน้าแผนปฏิรูปด้านกฎหมาย ประเดน็ ปฏิรปู ความคบื หน้าการปฏิรูป การดาเนินการในระยะตอ่ ไป กาหนดแลว้ เสร็จ หน่วยงานรบั ผิดชอบหลกั (ก.ค. - ก.ย. ๖๒) ตามแผน ตามแผน ดำเนนิ กำรปรับปรุงแผนฯ ใหส้ อดคล้องกับกลไกทเี่ ปลย่ี นแปลง และ กจิ กรรมที่ ๔ พจิ ำรณำจดั ทำหรือปรับปรุงกฎหมำยทมี่ ีผลต่อกำร ยงั ไมไ่ ด้ดำเนินกำร เนอ่ื งจำกมกี ำรเปลย่ี นแปลงกลไกในกำรดำเนินกำร ผรู้ ับผดิ ชอบ Q๔/๖๕ - คณะกรรมการดาเนินการ ปฏริ ูปกฎหมายในระยะเร่งดว่ น อำนวยควำมสะดวก ลดอปุ สรรคต่อกำรประกอบอำชีพและกำร - คณะกรรมการขับเคลอ่ื นการ ปฏริ ูปกฎหมายในระยะเร่งดว่ น ดำเนินธรุ กจิ เช่น กฎหมำยว่ำด้วยกำรอำนวยควำมสะดวกในกำร พจิ ำรณำอนญุ ำตของทำงรำชกำร หรือกฎหมำยวำ่ ดว้ ยกำรบรู ณำกำร กำรดำเนนิ งำนของหน่วยงำนภำครัฐ ตลอดจนกฎหมำยอนื่ ทม่ี ีผลต่อ กำรพจิ ำรณำจดั อันดบั ควำมยำก-งำ่ ย ในกำรประกอบธรุ กิจ โดยให้ ดำเนนิ กำรเป็น ๒ ระยะ ดังนี้ (๑) ระยะแรก ใหค้ ณะกรรมกำร ดำเนินกำรปฏริ ูปกฎหมำยในระยะเร่งด่วน เปน็ ผพู้ จิ ำรณำเสนอแนะ ใหม้ ีกำรยกเลิกหรือปรับปรุงกฎหมำยทเ่ี ขำ้ ข่ำย และใหม้ ีกำรวบรวม รำยชอื่ กฎหมำยทอ่ี ยใู่ นขำ่ ยต้องดำเนนิ กำรเพอื่ พจิ ำรณำในระยะต่อไป (๒) ระยะยำว ให้ “คณะกรรมกำรขบั เคลอื่ นกำรปฏริ ูปกฎหมำยใน ระยะเร่งด่วน” ตำมข้อ ๑.๑ เปน็ ผรู้ ับผดิ ชอบดำเนินกำรตอ่ เนอื่ งจำก ระยะแรก โดยจัดใหม้ กี ลไกเชอ่ื มโยงข้อมลู จำกกลมุ่ นกั ธรุ กจิ และ ผปู้ ระกอบกำรภำคเอกชน หรือตวั แทนกลมุ่ ผปู้ ระกอบวิชำชพี เพอื่ นำ ขอ้ มูลมำประกอบกำรพจิ ำรณำดว้ ย ประเดน็ ปฏริ ูปที่ ๓ มีกลไกทางกฎหมายเพ่ือขจัดความเหลอื่ มลา้ และสร้างความเปน็ ธรรมในสังคม ประเดน็ ย่อยที่ ๑ ตงั้ คณะกรรมกำรลดควำมเหลอ่ื มลำ้ และสร้ำงควำมเป็นธรรมในสงั คมเพอื่ ปรับปรุงและแกไ้ ขกฎหมำยทไ่ี มเ่ ปน็ ธรรมและก่อใหเ้ กดิ ควำมเหลอ่ื มลำ้ กิจกรรมที่ ๑ เสนอร่ำงกฎหมำยใหม้ ีกำรจัดตงั้ “คณะกรรมกำรลด ยังไมไ่ ด้ดำเนินกำร เนอ่ื งจำกมีกำรเปลย่ี นแปลงกลไกในกำรดำเนินกำร ดำเนินกำรปรับปรุงแผนฯ ใหส้ อดคล้องกบั กลไกทเี่ ปลยี่ นแปลง และ Q๔/๖๑ คณะกรรมกำร ดำเนินกำรปฏริ ูปกฎหมำยใน ควำมเหลอื่ มลำ้ และสร้ำงควำมเปน็ ธรรมในสังคม” มีอำนำจหน้ำทใี่ น ผรู้ ับผดิ ชอบ ระยะเร่งดว่ น กำรเสนอมำตรกำรเพอื่ ลดควำมเหลอื่ มลำ้ และสร้ำงควำมเป็นธรรมใน สังคม รวมถึงใหม้ ีกำรปรับปรุงและแกไ้ ขกฎหมำยทไี่ มเ่ ปน็ ธรรมและ ก่อใหเ้ กิดควำมเหลอื่ มลำ้ ต่อคณะรัฐมนตรี และกำหนดใหจ้ ดั ตง้ั สำนกั งำนเพอื่ แก้ไขปัญหำควำมยำกจนและขจัดควำมเหลอ่ื มลำ้ เพอื่ ทำหนำ้ ทฝี่ ำ่ ยเลขำนกุ ำรและสนับสนุนกำรดำเนินงำนของ กคจิณกะรกรรมรทมี่ก๒ำรใหส้ ำนกั งำนตำมขอ้ ๑.๑ ทำหนำ้ ทฝ่ี ่ำยเลขำนุกำรและ ยังไม่ไดด้ ำเนินกำร เนอื่ งจำกมีกำรเปลยี่ นแปลงกลไกในกำรดำเนินกำร ดำเนนิ กำรปรับปรุงแผนฯ ใหส้ อดคล้องกับกลไกทเี่ ปลย่ี นแปลง และ Q๔/๖๒ สำนักงำนตำมขอ้ ๑.๑ (สำนกั งำนเพอ่ื แกไ้ ขปญั หำ สนับสนุนกำรดำเนนิ งำนของคณะกรรมกำรคณะกรรมกำรลดควำม ผรู้ ับผดิ ชอบ ควำมยำกจนและขจดั ควำม เหลอื่ มลำ้ และสร้ำงควำมเป็นธรรมในสงั คม โดยดำเนินกำรจัดทำ เหลอื่ มลำ้ ) ข้อเสนอแนะมำตรกำรเพอื่ ลดควำมเหลอื่ มลำ้ และสร้ำงควำมเปน็ ธรรม ในสงั คม รวมถึงกำรปรับปรุงและแก้ไขกฎหมำยทไี่ มเ่ ปน็ ธรรมและ ก่อใหเ้ กดิ ควำมเหลอ่ื มลำ้ ไมว่ ำ่ จะดว้ ยตัวบทกฎหมำยเองหรือในทำง ปฏบิ ตั ิอนั เกดิ จำกกำรใช้กฎหมำยดงั กล่ำว โดยอำศยั ผลกำรวจิ ยั ทม่ี ีอยู่ แลว้ ทเ่ี กยี่ วข้องและกำรลงพน้ื ทเี่ พอ่ื สำรวจทำงปฏบิ ตั ิ Q = ไตรมำสตำมปงี บประมำณ ด้านกฎหมาย - 5 * มีหน่วยงำนสนบั สนนุ เพ่ิมเติมตำมที่ระบใุ นแผนกำรปฏริ ูปฯ
ความคืบหน้าแผนปฏิรปู ด้านกฎหมาย ประเดน็ ปฏิรปู ความคบื หน้าการปฏิรูป การดาเนินการในระยะตอ่ ไป กาหนดแลว้ เสร็จ หน่วยงานรบั ผิดชอบหลกั (ก.ค. - ก.ย. ๖๒) ตามแผน ตามแผน ประเด็นย่อยท่ี ๒ มกี ลไกทำงกฎหมำยในกำรกำกบั ดูแลและตรวจสอบผปู้ ระกอบกำรทย่ี งั ไมเ่ ขำ้ มำในระบบภำษหี รือมแี นวโนม้ หลีกเลย่ี งภำษี สร้ำงระบบกำรประเมินภำษที มี่ ีประสิทธิภำพเพอ่ื ใหเ้ กิดควำมเสมอภำคทำงภำษแี ละเป็นธรรม และสร้ำงฐำนขอ้ มูลผเู้ สียภำษที ถ่ี กู ตอ้ ง กิจกรรมที่ ๑ ปรับปรุงกฎหมำยเพอื่ ใหก้ ำรจัดเกบ็ ภำษจี ำก อยรู่ ะหว่ำงดำเนนิ กำรโดยกระทรวงกำรคลัง (กรมสรรพำกร) (กรม เร่งรัดกำรดำเนินกำรดงั กล่ำว เพอ่ื ใหเ้ ปน็ ไปตำมแผนกำรปฏริ ูป Q๔/๖๑ - คณะกรรมกำรดำเนินกำร ผปู้ ระกอบกำรทยี่ ังไม่อยใู่ นระบบภำษหี รือยงั เสียภำษไี มถ่ ูกตอ้ ง มี สรรพสำมิต) (กรมศลุ กำกร) กระทรวงพำณิชย์ และสำนกั งำนพฒั นำ ประเทศดำ้ นกฎหมำย ปฏริ ูปกฎหมำยในระยะเร่งดว่ น ควำมรัดกุมและมีประสิทธิภำพมำกขนึ้ โดยเนน้ กำรกำกับดูแลและ ธุรกรรมทำงอเิ ล็กทรอนิกส์ (องค์กำรมหำชน) - กระทรวงกำรคลัง กำรตรวจสอบผปู้ ระกอบกำรทใี่ ชส้ อ่ื อเิ ลก็ ทรอนิกสใ์ นกำรประกอบ (กรมสรรพำกร) (กรม ธรุ กิจและผปู้ ระกอบกำรทจี่ ่ำยค่ำสนิ คำ้ หรือค่ำบริกำรใหแ้ กผ่ ขู้ ำย สรรพสำมิต) (กรมศุลกำกร) สินค้ำหรือผใู้ หบ้ ริกำรในตำ่ งประเทศ - กระทรวงพำณิชย์ - สำนักงำนพฒั นำธรุ กรรมทำง อิเลก็ ทรอนกิ ส์ (องค์กำรมหำชน) กจิ กรรมที่ ๒ ใหก้ ระทรวงกำรคลังดำเนนิ กำรปรับปรุงกฎหมำย กฎ อยรู่ ะหว่ำงดำเนนิ กำรโดยกระทรวงกำรคลัง (กรมสรรพำกร) (กรม เร่งรัดกำรดำเนินกำรดงั กล่ำว เพอื่ ใหเ้ ป็นไปตำมแผนกำรปฏริ ูป Q๔/๖๑ - คณะกรรมกำรดำเนินกำร และระเบยี บและพฒั นำระบบกำรแลกเปลยี่ นข้อมูลระหวำ่ ง สรรพสำมติ ) (กรมศลุ กำกร) กระทรวงพำณิชย์ (กรมพฒั นำธรุ กิจกำรค้ำ) ประเทศด้ำนกฎหมำย ปฏริ ูปกฎหมำยในระยะเร่งดว่ น กรมสรรพำกร กรมสรรพสำมิต และกรมศุลกำกร เพอ่ื เพม่ิ และองคก์ รปกครองสว่ นท้องถนิ่ - กระทรวงกำรคลัง ประสทิ ธภิ ำพในกำรกำกับดูแลและตรวจสอบกำรจัดเก็บและกำรขอ (กรมสรรพำกร) คนื ภำษี รวมถงึ ใหม้ ีกำรตง้ั คณะทำงำนร่วมประกอบดว้ ยผแู้ ทนจำก (กรมสรรพสำมิต) หนว่ ยงำนซงึ่ มหี น้ำทเ่ี กย่ี วกบั กำรจดั เก็บรำยได้ (กรมสรรพำกร กรม (กรมศุลกำกร) สรรพสำมิต และกรมศลุ กำกร) และหน่วยงำนภำยนอกทเ่ี กย่ี วข้อง - กระทรวงพำณิชย์ เพอ่ื วำงแผนอยำ่ งบรู ณำกำรในกำรกำกับดูแลและตรวจสอบกำรเสยี (กรมพฒั นำธรุ กจิ กำรคำ้ ) ภำษขี องผปู้ ระกอบกำร ทงั้ นี้ โดยดำเนินกำรประสำนงำนร่วมกับ - องค์กรปกครอง องค์กรปกครองสว่ นทอ้ งถนิ่ ต่ำง ๆ เพอ่ื ใหก้ ำรดำเนนิ กำรจดั ทำระบบ สว่ นท้องถนิ่ แลกเปลย่ี นข้อมลู และกำรกำกบั ดูแลตรวจสอบกำรเสยี ภำษี ครอบคลุมถึงภำษขี ององค์กรปกครองส่วนทอ้ งถน่ิ ตำ่ ง ๆ ด้วย ประเดน็ ยอ่ ยท่ี ๓ ใหส้ ิทธิประโยชน์ทำงภำษอี ย่ำงเปน็ ธรรม โดยกำหนดสิทธหิ กั ลดหย่อนและยกเว้นภำษที ไ่ี มเ่ ออ้ื ผมู้ ีรำยไดส้ ูงและชว่ ยบรรเทำภำระใหก้ ับผมู้ ีรำยได้ตำ่ กิจกรรมท่ี ๑ ใหก้ ระทรวงกำรคลังพจิ ำรณำปรับโครงสร้ำงภำษโี ดยให้ อยรู่ ะหวำ่ งดำเนินกำรโดยกรมสรรพสำมติ พฒั นำแนวทำงกำรเพมิ่ เร่งรัดกำรดำเนนิ กำรดงั กลำ่ ว เพอื่ ใหเ้ ปน็ ไปตำมแผนกำรปฏริ ูป Q๔/๖๑ - กระทรวงกำรคลงั (กรมสรรพำกร) มกี ำรศึกษำวำ่ ในปจั จุบัน กำรใหส้ ิทธิประโยชน์ทำงภำษี โดยเฉพำะ ประสิทธิภำพกำรใหส้ ทิ ธิประโยชนท์ ำงภำษี ประเทศด้ำนกฎหมำย (กรมสรรพสำมิต) (กรมศุลกำกร) (สำนกั งำน กำรยกเวน้ ภำษแี ละกำรลดหยอ่ นภำษมี ีควำมเหมำะสมหรือไม่ เศรษฐกิจ กำรคลงั ) เพยี งใดมีผลกระทบตอ่ ผมู้ ีรำยไดใ้ นระดบั ทแี่ ตกตำ่ งกนั ในทำงใดบำ้ งมี - องค์กรปกครอง สว่ นท้องถน่ิ ควำมเป็นธรรม และสอดคล้องกับหลกั กำรจัดเก็บภำษอี ำกรทดี่ ีหรือไม่ รวมทงั้ มีผลกระทบตอ่ รำยไดข้ องรัฐหรือไม่ อยำ่ งไร และให้ กระทรวงกำรคลังพจิ ำรณำเสนอร่ำงกฎหมำยเพอ่ื ดำเนินกำรให้ สอดคล้องกับผลกำรศกึ ษำดังกลำ่ ว Q = ไตรมำสตำมปงี บประมำณ ด้านกฎหมาย - 6 * มีหนว่ ยงำนสนบั สนนุ เพม่ิ เติมตำมท่รี ะบใุ นแผนกำรปฏริ ูปฯ
ความคบื หน้าแผนปฏิรูปดา้ นกฎหมาย ประเดน็ ปฏิรูป ความคบื หน้าการปฏิรูป การดาเนินการในระยะตอ่ ไป กาหนดแลว้ เสรจ็ หน่วยงานรับผิดชอบหลกั (ก.ค. - ก.ย. ๖๒) ตามแผน ตามแผน ประเดน็ ยอ่ ยท่ี ๔ กำหนดกรอบในกำรใหส้ ิทธปิ ระโยชน์ทำงภำษใี หแ้ ก่ผปู้ ระกอบกำรทไี่ ด้รับกำรส่งเสริมกำรลงทนุ จำก BOI เท่ำทจ่ี ำเป็นต่อกำรแข่งขนั ของประเทศและทมี่ คี วำมชดั เจน กิจกรรมท่ี ๑ ใหส้ ำนกั งำนคณะกรรมกำรสง่ เสริมกำรลงทุน (BOI) อยรู่ ะหว่ำงดำเนินกำรโดยสำนกั งำนคณะกรรมกำรสง่ เสริมกำรลงทนุ เร่งรัดกำรดำเนนิ กำรดังกลำ่ ว เพอ่ื ใหเ้ ปน็ ไปตำมแผนกำรปฏริ ูป Q๔/๖๑ - สำนกั งำนคณะกรรมกำร ส่งเสริมกำรลงทุน พจิ ำรณำศกึ ษำวำ่ กำรใหส้ ทิ ธใิ หส้ ทิ ธิประโยชน์ทำงภำษสี ำหรับ จดั ทำกำรประเมินผลนโยบำยสง่ เสริมกำรลงทนุ ประเทศด้ำนกฎหมำย - กระทรวงกำรคลัง (กรมสรรพำกร) ผปู้ ระกอบกำรทไ่ี ด้รับกำรส่งเสริมกำรลงทนุ มีประสิทธภิ ำพ เป็นธรรม (สำนักงำนเศรษฐกิจ และมคี วำมคมุ้ คำ่ ทำงเศรษฐกจิ หรือไม่ โดยเปรียบเทียบประโยชนท์ ำง กำรคลัง) เศรษฐกจิ ทไี่ ด้รับและรำยไดข้ องรัฐทสี่ ูญเสียไป และใหค้ ำนงึ ถึงกำร เสยี ภำษใี นประเทศถนิ่ ทอ่ี ยขู่ องผไู้ ดร้ ับกำรสง่ เสริมกำรลงทนุ และผทู้ ่ี ได้รับผลประโยชน์จำกผทู้ ไี่ ดร้ ับกำรส่งเสริมกำรลงทุน โดยใหพ้ จิ ำรณำ ถึงหลกั เกณฑภ์ ำยใตอ้ นสุ ญั ญำภำษซี ้อนประกอบด้วย รวมถึงกำร พจิ ำรณำเกยี่ วกบั กำรกำกบั ดแู ลและตรวจสอบติดตำมผปู้ ระกอบกำรที่ ไดร้ ับกำรสง่ เสริมกำรลงทนุ วำ่ มคี วำมรัดกุมและมีประสิทธิภำพหรือไม่ และใหส้ ำนกั งำนคณะกรรมกำรส่งเสริมกำรลงทนุ พจิ ำรณำเสนอร่ำง กฎหมำยและร่ำงกฎหมำยลำดับรองเพอื่ ดำเนนิ กำรใหส้ อดคลอ้ งกับ ผลกำรศกึ ษำดงั กลำ่ ว ประเดน็ ยอ่ ยที่ ๕ จัดทำกฎหมำยกำหนดใหเ้ งนิ หรือทรัพยส์ นิ ของประชำชนทตี่ กคำ้ งในควำมครอบครองของหน่วยงำนของรัฐและบริษทั เอกชนและไมม่ ผี มู้ ำใชส้ ิทธิเรียกร้อง นำเขำ้ กองทนุ สนบั สนุนกำรลดควำมเหลอื่ มลำ้ กิจกรรมท่ี ๑ ใหห้ นว่ ยงำนทเ่ี กยี่ วข้องศกึ ษำว่ำเงนิ หรือทรัพยส์ นิ ของ อยรู่ ะหวำ่ งดำเนนิ กำรโดยกระทรวงกำรคลงั จัดทำร่ำงพระรำชบัญญัติ กระทรวงกำรคลังทบทวนร่ำงพระรำชบัญญัติกำรบริหำรจัดกำรบญั ชี Q๔/๖๑ - กระทรวงกำรคลัง - ธนำคำรแหง่ ประเทศไทย ประชำชนประเภทใดบ้ำงทตี่ กคำ้ งในควำมครอบครองของหนว่ ยงำน กำรบริหำรจัดกำรบญั ชีเงนิ ฝำกทไ่ี ม่มีกำรเคลอ่ื นไหวของสถำบนั กำรเงนิ เงนิ ฝำกทไี่ มม่ ีกำรเคลอื่ นไหวของสถำบันกำรเงนิ พ.ศ. .... ตำมที่ - สำนกั งำนคณะกรรมกำร กำกับหลักทรัพย์ ของรัฐและบริษทั เอกชนและเปน็ เงนิ จำนวนเท่ำใด ทง้ั นี้ ใหม้ ีกำร พ.ศ. .... นำยกรัฐมนตรีพจิ ำรณำแล้ว มคี ำสงั่ ใหใ้ หก้ ระทรวงกำรคลงั ไป และตลำดหลักทรัพย์ - สำนกั งำนคณะกรรมกำร กำหนดนยิ ำมของ “เงนิ หรือทรัพยส์ ินตกคำ้ ง” ใหร้ ัดกุม และกำหนด พจิ ำรณำทบทวนอีกคร้ังหนง่ึ โดยใหร้ ับควำมเหน็ ของหนว่ ยงำนท่ี กำกับและส่งเสริมกำรประกอบ ธรุ กจิ ประกนั ภยั ระยะเวลำว่ำเงนิ หรือทรัพย์สนิ ตอ้ งอยใู่ นควำมครอบครองของ เกย่ี วขอ้ งไปประกอบกำรพจิ ำรณำด้วย กอ่ นนำเสนอคณะรัฐมนตรี - สำนักงำนคณะกรรมกำร กจิ กำรกระจำยเสยี ง กิจกำร หนว่ ยงำนของรัฐและบริษทั เอกชนนำนเท่ำใด จึงจะถอื เปน็ เงนิ หรือ ต่อไป โทรทัศน์ และกิจกำร โทรคมนำคมแหง่ ชำติ (กสทช.) ทรัพยส์ ินตกคำ้ งและใหต้ รวจสอบวำ่ ในปัจจุบนั มีกฎหมำยทบี่ งั คับใช้ กบั เงนิ หรือทรัพยส์ ินตกค้ำงอยแู่ ล้วหรือไม่ เพอื่ ปอ้ งกันกำรดำเนนิ กำร ซ้ำซ้อน ทง้ั น้ี ใหห้ นว่ ยงำนทเ่ี กยี่ วขอ้ งจัดทำแนวทำงกำรนำเงนิ หรือ ทรัพยส์ ินตกคำ้ งไปบริหำรจดั กำรหรือใช้ประโยชนใ์ หช้ ัดเจน กิจกรรมที่ ๒ ใหม้ กี ำรเสนอร่ำงกฎหมำยเพอื่ กำหนดเกย่ี วกบั เงนิ หรือ อยรู่ ะหวำ่ งดำเนินกำรโดยคณะกรรมกำรดำเนินกำรปฏริ ูปกฎหมำยใน เร่งรัดกำรดำเนนิ กำรดงั กล่ำว เพอ่ื ใหเ้ ป็นไปตำมแผนกำรปฏริ ูป Q๔/๖๑ คณะกรรมกำรดำเนินกำร ทรัพย์สินของประชำชนทตี่ กคำ้ งในควำมครอบครองของหนว่ ยงำน ระยะเร่งดว่ น มีกำรจดั ทำร่ำงพระรำชบัญญัตกิ ำรคมุ้ ครองทรัพย์สิน ประเทศดำ้ นกฎหมำย ปฏริ ูปกฎหมำยในระยะเร่งดว่ น ของรัฐและบริษทั เอกชนและไม่มีผมู้ ำใชส้ ิทธเิ รียกร้องโดยกำหนดให้ ตกคำ้ งทอ่ี ยใู่ นควำมครอบครองของหน่วยงำนของรัฐและเอกชน พ.ศ. …. นำเข้ำกองทุนสนบั สนนุ กำรลดควำมเหลอ่ื มลำ้ เพอื่ มำใช้ลดควำม เสนอนำยกรัฐมนตรีพจิ ำรณำแลว้ และมีคำสงั่ ใหก้ ระทรวงกำรคลงั ไป เหลอื่ มลำ้ ทำงเศรษฐกิจ พจิ ำรณำทบทวนอกี ครงั้ หนงึ่ โดยใหร้ ับควำมเหน็ ของหนว่ ยงำนท่ี เกยี่ วข้องไปประกอบกำรพจิ ำรณำดว้ ย กอ่ นนำเสนอคณะรัฐมนตรีตอ่ ไป Q = ไตรมำสตำมปงี บประมำณ ด้านกฎหมาย - 7 * มีหน่วยงำนสนบั สนนุ เพม่ิ เติมตำมทรี่ ะบใุ นแผนกำรปฏริ ูปฯ
ความคืบหน้าแผนปฏริ ูปดา้ นกฎหมาย ประเดน็ ปฏิรปู ความคบื หน้าการปฏิรูป การดาเนินการในระยะตอ่ ไป กาหนดแลว้ เสร็จ หน่วยงานรบั ผิดชอบหลกั (ก.ค. - ก.ย. ๖๒) ตามแผน ตามแผน ประเดน็ ย่อยที่ ๖ พจิ ำรณำแนวทำงทเี่ หมำะสมในกำรดำเนนิ กำรปรับปรุงกฎหมำยทเ่ี กย่ี วกบั ธรุ กรรมกำรขำยฝำกเพอื่ บรรเทำผลกระทบจำกกำรบงั คบั ใช้กฎหมำยทเ่ี กย่ี วกบั ธุรกรรมกำรขำยฝำกหรือกำรกำหนดสินไถ่ทไี่ มเ่ ปน็ ธรรม - กระทรวงยตุ ิธรรม - คณะกรรมกำรดำเนินกำร กจิ กรรมที่ ๑ พจิ ำรณำแนวทำงทเ่ี หมำะสมในกำรปรับปรุงกฎหมำยท่ี พระรำชบญั ญัติคมุ้ ครองประชำชนในกำรทำสญั ญำขำยฝำกทด่ี ินเพอ่ื กำร Q๔/๖๑ ปฏริ ูปกฎหมำยในระยะเร่งด่วน เกยี่ วกับธรุ กรรมกำรขำยฝำก หรือจัดทำกฎหมำยทช่ี ่วยบรรเทำ เกษตรกรรมหรือทอ่ี ยอู่ ำศยั พ.ศ. ๒๕๖๒ ประกำศรำชกิจจำนเุ บกษำแล้ว ผลกระทบจำกกำรบงั คับใชก้ ฎหมำยทเ่ี กย่ี วกบั ธรุ กรรมกำรขำยฝำก เมอื่ วันที่ ๑๖ เมษำยน ๒๕๖๒ หรือกำรกำหนดสินไถ่ทไ่ี มเ่ ปน็ ธรรมโดยนำผลกำรศกึ ษำของหนว่ ยงำน ทเ่ี กยี่ วข้องมำประกอบกำรพจิ ำรณำ ประเดน็ ย่อยที่ ๗ พจิ ำรณำผลักดันและพฒั นำกฎหมำยเพอ่ื สง่ เสริมวสิ ำหกจิ เพอื่ สงั คม โดยสร้ำงกลไกใหเ้ กดิ กำรทำธรุ กจิ ซ่งึ มกี ำรกระจำยผลกำไรกลับสสู่ ังคมหรือชมุ ชน กจิ กรรมที่ ๑ พจิ ำรณำผลกั ดันและพฒั นำกฎหมำยเพอ่ื ส่งเสริม พระรำชบัญญัติส่งเสริมวสิ ำหกิจเพอื่ สังคม พ.ศ. ๒๕๖๒ ประกำศรำช Q๔/๖๑ - คณะกรรมกำรดำเนนิ กำร ปฏริ ูปกฎหมำยในระยะเร่งดว่ น วิสำหกจิ เพอ่ื สงั คม โดยสร้ำงกลไกใหเ้ กิดกำรทำธุรกิจและหำกำไร แต่ กิจจำนเุ บกษำแล้ว เมอื่ วนั ท่ี ๒๒ พฤษภำคม ๒๕๖๒ - กระทรวงกำรคลัง - สำนกั งำนสง่ เสริมวิสำหกิจ ไม่นำผลกำไรทงั้ หมดมำแบ่งปนั ในหมผู่ ถู้ อื หนุ้ และใหม้ ีกำรกระจำยผล ขนำดกลำง และขนำดย่อม กำไรกลบั สสู่ ังคมหรือชมุ ชนและใหม้ กี ำรบญั ญัติกฎหรือระเบียบเพอ่ื สร้ำงควำมเชอื่ มน่ั ใหก้ ับผรู้ ะดมทุนใหก้ บั วิสำหกจิ เพอื่ สังคม และเปิด ชอ่ งทำงใหว้ สิ ำหกิจชุมชนได้แสดงควำมคดิ เหน็ ต่อหน่วยงำนท่ี เกยี่ วข้อง เพอื่ ใหเ้ กดิ กำรประสำนงำนและสนับสนนุ ในส่วนทว่ี ิสำหกิจ ชุมชนต้องกำรอยำ่ งถูกต้องและมีประสิทธิภำพ ประเด็นย่อยที่ ๘ พจิ ำรณำแนวทำงในกำรดำเนนิ กำรเพอื่ ขจัดควำมเหลอ่ื มลำ้ และสร้ำงควำมเปน็ ธรรมในสังคม ดำเนนิ กำรปรับปรุงแผนฯ ใหส้ อดคล้องกบั กลไกทเี่ ปลย่ี นแปลง และ Q๔/๖๒ กระทรวงสำธำรณสขุ ผรู้ ับผดิ ชอบ กิจกรรมที่ ๑ พจิ ำรณำศกึ ษำแนวทำงในกำรดำเนินกำรเพอื่ ขจัดควำม ยังไม่ไดด้ ำเนินกำร เนอ่ื งจำกมกี ำรเปลยี่ นแปลงกลไกในกำรดำเนินกำร เหลอื่ มลำ้ ทำงด้ำนสำธำรณสุข เพอ่ื พฒั นำและส่งเสริมกำรสำธำรณสขุ ในพนื้ ทห่ี ำ่ งไกล และรณรงคใ์ หม้ ีกำรดูแลสุขภำพตงั้ แต่วัยเดก็ และกำร รักษำเชิงปอ้ งกนั เพอ่ื ลดควำมเสย่ี งทจี่ ะเกิดโรค โดยเฉพำะในกลมุ่ ผดู้ ้อยโอกำสและผทู้ มี่ ีอุปสรรคในกำรเข้ำถงึ สำธำรณสุข โดยเฉพำะใน ประเดน็ ดังตอ่ ไปนี้ (๑) สนบั สนุนระบบแพทยท์ ำงไกล รวมถึง สนบั สนนุ กำรใชเ้ ทคโนโลยีเพอ่ื ใหค้ ำแนะนำทำงด้ำนกำรรักษำเพอ่ื บรรเทำปัญหำกำรขำดแคลนบุคลำกรทำงกำรแพทย์ เปดิ ใหป้ ระชำชน ได้เขำ้ ถงึ แพทย์ทม่ี คี วำมเชย่ี วชำญเฉพำะด้ำน และลดจำนวนผปู้ ว่ ยที่ ต้องเขำ้ มำรักษำพยำบำลในเมอื งใหญ่ (๒) สนับสนุนกำรดแู ลสุขภำพ ตง้ั แตว่ ยั เด็กและกำรรักษำเชงิ ป้องกัน เช่น กำรกำหนดใหว้ คั ซีนท่ี จำเปน็ ในเด็กเป็นยำในบัญชที ส่ี ำมำรถเบกิ ค่ำรักษำพยำบำลได้ กำร สนบั สนนุ ใหม้ ีโครงกำรสง่ เสริมสขุ ภำพแมแ่ ละเด็ก และโครงกำรทนั ตก รรมเคลอื่ นท่ี เป็นต้น (๓) จัดทำข้อมูลประชำชนด้ำนสำธำรณสุขขน้ั พน้ื ฐำนเพอ่ื ประกอบกำรพจิ ำรณำกำรเข้ำถึงกระบวนกำรรักษำและ ปอ้ งกนั รวมถึงใหค้ วำมชว่ ยเหลือแกป่ ระชำชนผดู้ ้อยโอกำส Q = ไตรมำสตำมปงี บประมำณ ด้านกฎหมาย - 8 * มีหน่วยงำนสนบั สนนุ เพม่ิ เติมตำมท่รี ะบใุ นแผนกำรปฏริ ูปฯ
ความคืบหน้าแผนปฏริ ปู ดา้ นกฎหมาย ประเดน็ ปฏิรปู ความคบื หน้าการปฏิรปู การดาเนินการในระยะตอ่ ไป กาหนดแลว้ เสร็จ หน่วยงานรับผิดชอบหลกั (ก.ค. - ก.ย. ๖๒) กิจกรรมที่ ๒ พจิ ำรณำศึกษำแนวทำงในกำรดำเนนิ กำรเพอื่ ใหส้ ทิ ธิ ดำเนนิ กำรปรับปรุงแผนฯ ใหส้ อดคล้องกับกลไกทเ่ี ปลยี่ นแปลง และ ตามแผน ตามแผน ประโยชน์กบั นำยจ้ำงทจี่ ดั กำรอบรมพนักงำนหรือลกู จำ้ งเพอ่ื เพมิ่ ยงั ไม่ได้ดำเนนิ กำร เนอื่ งจำกมีกำรเปลยี่ นแปลงกลไกในกำรดำเนนิ กำร ผรู้ ับผิดชอบ ทักษะในกำรประกอบอำชีพใหก้ ับผทู้ อี่ ยใู่ นชนบทใหเ้ หมำะสมกับ Q๔/๖๒ กระทรวงแรงงำน สภำพแวดลอ้ มและทรัพยำกรในพน้ื ที่ เพอ่ื เพม่ิ ประสิทธิภำพในกำร ประกอบอำชพี ในท้องถนิ่ หรือพน้ื ทที่ ไ่ี ดร้ ับกำรสนบั สนนุ ใหเ้ ป็นเขต เศรษฐกิจพเิ ศษ เชน่ กำรสอนภำษำในพน้ื ทที่ เ่ี ปน็ แหลง่ ท่องเทย่ี วเพอื่ รองรับนกั ทอ่ งเทยี่ วต่ำงชำติ กำรคดิ ค้นนวตั กรรมจำกทรัพยำกรใน ท้องถน่ิ กำรสอนกำรทำเกษตรสมยั ใหมใ่ นพน้ื ทท่ี เี่ หมำะสมกับกำรทำ เกษตรกรรม และกำรฝกึ อบรมเพอื่ เพม่ิ ทักษะกำรเขยี นโปรแกรม คอมพวิ เตอร์ในเขตสง่ เสริมอตุ สำหกรรมและนวตั กรรมดจิ ทิ ัล รวมถึง กำหนดใหส้ ิทธิประโยชนก์ ับบคุ คลธรรมดำทสี่ มคั รใจเข้ำรับกำรศกึ ษำ หรือกำรฝึกอบรมเพอื่ เพม่ิ พนู ทักษะดงั กล่ำวข้ำงต้นดว้ ย กิจกรรมท่ี ๓ พจิ ำรณำศกึ ษำแนวทำงในกำรทบทวนกฎหมำยคมุ้ ครอง ยังไม่ได้ดำเนนิ กำร เนอื่ งจำกมกี ำรเปลยี่ นแปลงกลไกในกำรดำเนินกำร ดำเนินกำรปรับปรุงแผนฯ ใหส้ อดคลอ้ งกับกลไกทเ่ี ปลย่ี นแปลง และ Q๔/๖๒ - สำนักงำนคณะกรรมกำร ผบู้ ริโภคทงั้ ระบบ โดยใหม้ ีกำรปรับปรุงกฎหมำยคมุ้ ครองผบู้ ริโภคใน ผรู้ ับผดิ ชอบ คมุ้ ครองผบู้ ริโภค ปจั จบุ นั และจดั ทำกฎหมำยขน้ึ ใหม่เพอื่ คมุ้ ครองสิทธิของผบู้ ริโภคมิให้ - กระทรวงพำณิชย์ ถกู เอำรัดเอำเปรียบจำกผปู้ ระกอบกำร และป้องกันกำรตงั้ รำคำสินค้ำ - สำนักงำนคณะกรรมกำร และค่ำธรรมเนยี มทไ่ี มเ่ ป็นธรรม ทง้ั น้ี ใหพ้ จิ ำรณำกำกับดแู ลกำรคิด กจิ กำรกระจำยเสียง กิจกำร คำ่ ธรรมเนยี มของธนำคำรผใู้ หบ้ ริกำรธุรกรรมทำงกำรเงนิ ทม่ี ีลักษณะ โทรทศั น์ และกจิ กำร คลำ้ ยกัน และกำรใหบ้ ริกำรสอื่ สำรโทรคมนำคม รวมถงึ กำรจดั ทำ โทรคมนำคมแหง่ ชำติ (กสทช.) กฎหมำยเพอ่ื รองรับและกำกับดูแลกำรซอื้ ขำยสนิ คำ้ และบริกำรผำ่ น อนิ เทอร์เนต็ และร้ำนคำ้ ทไ่ี ม่มีสถำนประกอบกำรเป็นหลกั แหลง่ และ มำตรกำรแกไ้ ขปัญหำทอ่ี ำจเกดิ ขน้ึ หลังกำรขำยสนิ ค้ำและบริกำรใน ลกั ษณะดังกลำ่ ว กิจกรรมที่ ๔ พจิ ำรณำศึกษำแนวทำงในกำรดำเนินกำรเพอ่ื รองรับกำร ยงั ไม่ได้ดำเนนิ กำร เนอ่ื งจำกมีกำรเปลย่ี นแปลงกลไกในกำรดำเนนิ กำร ดำเนนิ กำรปรับปรุงแผนฯ ใหส้ อดคลอ้ งกับกลไกทเ่ี ปลย่ี นแปลง และ Q๔/๖๒ - กระทรวงกำรพฒั นำสังคม สร้ำงทอี่ ยอู่ ำศัยใหก้ ับผมู้ รี ำยได้นอ้ ย และใหม้ ีกำรตง้ั คณะทำงำนท่ี ผรู้ ับผดิ ชอบ และควำมมนั่ คงของมนุษย์ ประกอบด้วยตวั แทนจำกภำคสว่ นทเี่ กยี่ วขอ้ งกบั กำรพฒั นำโครงกำร - กระทรวงกำรคลงั อสังหำริมทรัพย์ เพอ่ื หำแนวทำงกำรพฒั นำทอี่ ยอู่ ำศยั ทม่ี ตี น้ ทุนตำ่ (กรมธนำรักษ)์ พจิ ำรณำควำมเปน็ ไปไดใ้ นกำรผอ่ นปรนเกณฑก์ ำรปล่อยกใู้ หก้ บั - ธนำคำรแหง่ ประเทศไทย ประชำชนทมี่ ีรำยไดน้ อ้ ย และกำรบริหำรจดั กำรโครงกำรทอ่ี ยอู่ ำศัย อยำ่ งมปี ระสิทธภิ ำพ Q = ไตรมำสตำมปงี บประมำณ ด้านกฎหมาย - 9 * มีหนว่ ยงำนสนับสนุนเพิ่มเติมตำมทีร่ ะบใุ นแผนกำรปฏริ ูปฯ
Search
Read the Text Version
- 1
- 2
- 3
- 4
- 5
- 6
- 7
- 8
- 9
- 10
- 11
- 12
- 13
- 14
- 15
- 16
- 17
- 18
- 19
- 20
- 21
- 22
- 23
- 24
- 25
- 26
- 27
- 28
- 29
- 30
- 31
- 32
- 33
- 34
- 35
- 36
- 37
- 38
- 39
- 40
- 41
- 42
- 43
- 44
- 45
- 46
- 47
- 48
- 49
- 50
- 51
- 52
- 53
- 54
- 55
- 56
- 57
- 58
- 59
- 60
- 61
- 62
- 63
- 64
- 65
- 66
- 67
- 68
- 69
- 70
- 71
- 72
- 73
- 74
- 75
- 76
- 77
- 78
- 79
- 80
- 81
- 82
- 83
- 84
- 85
- 86
- 87
- 88
- 89
- 90
- 91
- 92
- 93
- 94
- 95
- 96
- 97
- 98
- 99
- 100
- 101
- 102
- 103
- 104
- 105
- 106
- 107
- 108
- 109
- 110
- 111
- 112
- 113
- 114
- 115
- 116
- 117
- 118
- 119
- 120
- 121
- 122
- 123
- 124
- 125
- 126
- 127
- 128
- 129
- 130
- 131
- 132
- 133
- 134
- 135
- 136
- 137
- 138
- 139
- 140
- 141
- 142
- 143
- 144
- 145
- 146
- 147
- 148
- 149
- 150
- 151
- 152
- 153
- 154
- 155
- 156
- 157
- 158
- 159
- 160
- 161
- 162
- 163
- 164
- 165
- 166
- 167
- 168
- 169
- 170
- 171
- 172
- 173
- 174
- 175
- 176
- 177
- 178
- 179
- 180
- 181
- 182
- 183
- 184
- 185
- 186
- 187
- 188
- 189
- 190
- 191
- 192
- 193
- 194
- 195
- 196
- 197
- 198
- 199
- 200
- 201
- 202
- 203
- 204
- 205
- 206
- 207
- 208
- 209
- 210
- 211
- 212
- 213
- 214
- 215
- 216
- 217
- 218
- 219
- 220
- 221
- 222
- 223
- 224
- 225
- 226
- 227
- 228
- 229
- 230
- 231
- 232
- 233
- 234
- 235
- 236
- 237
- 238
- 239
- 240
- 241
- 242
- 243
- 244
- 245
- 246
- 247
- 248
- 249
- 250
- 251
- 252
- 253
- 254
- 255
- 256
- 257
- 258
- 259
- 260
- 261
- 262
- 263
- 264
- 265
- 266
- 267
- 268
- 269
- 270
- 271
- 272
- 273
- 274
- 275
- 276
- 277
- 278
- 279
- 280
- 281
- 282
- 283
- 284
- 285
- 286
- 287
- 288
- 289
- 290
- 291
- 292
- 293
- 294
- 295
- 296
- 297
- 298
- 299
- 300
- 301
- 302
- 303
- 304
- 305
- 306
- 307
- 308
- 309
- 310
- 311
- 312
- 313
- 314
- 315
- 316
- 317
- 318
- 319
- 320
- 321
- 322
- 323
- 324
- 325
- 326
- 327
- 328
- 329
- 330
- 331
- 332
- 333
- 334
- 335
- 336
- 337
- 338
- 339
- 340
- 341
- 342
- 343
- 344
- 345
- 346
- 347
- 348
- 349
- 350
- 351
- 352
- 353
- 354
- 355
- 356
- 357
- 358
- 359
- 360
- 361
- 362
- 363
- 364
- 365
- 366
- 367
- 368
- 369
- 370
- 371
- 372
- 373
- 374
- 375
- 376
- 377
- 378
- 379
- 380
- 381
- 382
- 383
- 384
- 385
- 386
- 387
- 388
- 389
- 390
- 391
- 392
- 393
- 394
- 395
- 396
- 397
- 398
- 399
- 400
- 401
- 402
- 403
- 404
- 405
- 406
- 407
- 408
- 409
- 410
- 411
- 412
- 413
- 414
- 415
- 416
- 417
- 418
- 419
- 420
- 421
- 422
- 423
- 424
- 425
- 426
- 427
- 428
- 429
- 430
- 431
- 432
- 433
- 434
- 435
- 436
- 437
- 438
- 439
- 440
- 441
- 442
- 443
- 444
- 445
- 446
- 447
- 448
- 449
- 450
- 451
- 452
- 453
- 454
- 455
- 456
- 457
- 458
- 459
- 460
- 461
- 462
- 463
- 464
- 465
- 466
- 467
- 468
- 469
- 470
- 471
- 472
- 473
- 474
- 475
- 476
- 477
- 478
- 479
- 480
- 481
- 482
- 483
- 484
- 485
- 486
- 487
- 488
- 489
- 490
- 491
- 492
- 493
- 494
- 495
- 496
- 497
- 498
- 499
- 500
- 501
- 502
- 503
- 504
- 505
- 506
- 507
- 508
- 509
- 510
- 511
- 512
- 513
- 514
- 515
- 516
- 517
- 518
- 519
- 520
- 521
- 522
- 523
- 524
- 525
- 526
- 527
- 528
- 529
- 530
- 531
- 532
- 533
- 534
- 535
- 536
- 537
- 538
- 539
- 540
- 541
- 542
- 543
- 544
- 545
- 546
- 547
- 548
- 549
- 550
- 551
- 552
- 553
- 554
- 555
- 556
- 557
- 558
- 559
- 560
- 561
- 562
- 563
- 564
- 565
- 566
- 567
- 568
- 569
- 570
- 571
- 572
- 573
- 574
- 575
- 576
- 1 - 50
- 51 - 100
- 101 - 150
- 151 - 200
- 201 - 250
- 251 - 300
- 301 - 350
- 351 - 400
- 401 - 450
- 451 - 500
- 501 - 550
- 551 - 576
Pages: