เล่ม 14 (2) เรื่องที่ประธานจะแจ้งต่อที่ประชุม

97 แผนการปฏริ ปู ประเทศดา้ นเศรษฐกิจ การรายงานความคืบหนา้ ฯ คร้งั ที่ 14 แผนการปฏิรปู ประเทศด้านเศรษฐกจิ ผลอนั พึงประสงค์ ผลสัมฤทธิ์ทค่ี าดว่าจะเกิดขน้ึ คา่ เป้าหมายและตัวชวี้ ัด เป้าหมาย ตัวชี้วดั คา่ เป้าหมายปี 2564 สถานการณ์ 1. ยกระดับศกั ยภาพทาง ผลติ ภาพการผลิตรวมของ ไม่ตา่ กว่าร้อยละ 2.5 ต่อปี ปี 2563 = รอ้ ยละ -5.53 เศรษฐกจิ ของประเทศ ประเทศ ทีมาของข้อมลู : สศช. อนั ดับความสามารถ อยู่ในกลุ่ม 1 ใน 25 ปี 2564 = อนั ดบั ที 28 ในการแข่งขันของประเทศไทย ของประเทศแรก ทีมาของข้อมลู : สถาบันการ โดยสถาบันการจดั การ ทีไดร้ ับการจัดอนั ดับท้ังหมด จดั การนานาชาติ (IMD) นานาชาติ 2. กระจายความเจริญและ คา่ สมั ประสิทธ์ิความไม่เสมอภาค ลดลงเหลือ 0.41 ปี 2562 = 0.420 ความเข้มแข็งของภาค (Gini Coefficient) ดา้ นรายได้ ทมี าของข้อมูล : สศช. สังคม 3. ปรับบทบาท โครงสรา้ ง อนั ดับประสิทธภิ าพภาครัฐ อยใู่ นอนั ดับ 2 ปี 2564 = อันดบั ที 20 ของโลก และกลไกสถาบันบริหาร โดยสถาบนั การจดั การ ของอาเซียน และอันดบั 2 ของอาเซยี น จดั การเศรษฐกจิ ของ นานาชาติ ทมี าของข้อมูล : สถาบนั ประเทศ การจดั การนานาชาติ (IMD) กิจกรรมปฏิรปู ที่จะส่งผลใหเ้ กดิ การเปล่ยี นแปลงต่อประชาชนอย่างมีนัยสาคัญ สถานะ การดาเนินงาน กิจกรรมปฏิรูปประเทศ  1. การสร้างเกษตรมลู ค่าสูง (High Value Added)  2. การส่งเสรมิ และพฒั นาการท่องเทยี วคุณภาพสูง  3. การเพิมโอกาสของผูป้ ระกอบการขนาดกลาง และขนาดเล็กในอตุ สาหกรรมและบริการเป้าหมาย 4. การเป็นศนู ย์กลางดา้ นการค้าและการลงทุนของไทยในภมู ิภาค (Regional Trading/Investment  Center)  5. การพัฒนาศักยภาพคนเพอื เป็นพลังในการขับเคลือนเศรษฐกจิ

98 แผนการปฏริ ูปประเทศดา้ นเศรษฐกิจ การรายงานความคืบหน้าฯ เดือนตุลาคม – ธันวาคม 2564 กจิ กรรมปฏริ ปู ประเทศที่ 1 การสร้างเกษตรมลู ค่าเพ่ิม หน่วยงานรับผิดชอบหลกั : กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ เป้าหมายและตัวชี้วดั ของกิจกรรมปฏริ ูป เป้าหมาย ตวั ชี้วัด สถานการณ์ปจั จบุ ัน ยกระดับรายได้ภาคการเกษตร 1. อัตราการขยายตัวของผลิตภัณฑ์มวล ปี 2564 : อาหารแปรรูป และผลิตภัณฑ์ รวมในประเทศสาขาเกษตรขยายตัวเฉลี่ย 1. ผลิตภัณฑ์มวลรวมในประเทศสาขา ชวี ภาพ ร้อยละ 3.8 เก ษ ต ร ใ น ปี 2 5 6 4 มี มู ล ค่ า เท่ า กั บ 2. มูลค่าสินค้าเกษตรแปรรูป เกษตร 657,474 ล้านบาท มีอัตราการขยายตัว ชีวภาพ และเกษตรที่ได้จากเทคโนโลยี เพ่มิ ขึ้นรอ้ ยละ 1.73 สมัยใหม่ คิดเป็นสัดส่วนร้อยละ 20 ของ 2. ปี 2564 มูลค่าสินค้าเกษตรแปรรูปลดลง GDP ภาคเกษตร ภายใน 5 ปี ร้อยละ 5.39 ปี 2563 มูลค่าสินค้าเกษตร 3. รายได้เงินสดสุทธิทางการเกษตร ชีวภาพขยายตัวร้อยละ 12.05 ปี 2563 เพ่ิมข้นึ รอ้ ยละ 5 ตอ่ ปี มูลค่าเกษตรที่ได้จากเทคโนโลยีสมัยใหม่ ขยายตัวร้อยละ 31.61 3. รายได้เงินสดสุทธิทางการเกษตรเพ่ิมขึ้น ร้อยละ 27.85 แผนการขับเคลื่อนกจิ กรรม ปฏริ ปู MS1 MS2 MS3 MS4 MS5 MS6 MS7 MS8 สถานะการดาเนินงานของ เป็นไปตามข้นั ตอนและกรอบระยะเวลา ลา่ ชา้ กว่าขนั้ ตอนและกรอบระยะเวลา กิจกรรม Big Rock

99 แผนการปฏริ ูปประเทศด้านเศรษฐกจิ การรายงานความคบื หนา้ ฯ เดือนตุลาคม – ธันวาคม 2564 ความคืบหนา้ รายเป้าหมายย่อย MS1 มีการปรับเปล่ียนพ้ืนที่จากการท่าเกษตรมูลค่าต่า และไม่เหมาะสมกับพื้นท่ีไปสู่การปลูกพืชเลี้ยงปศุสัตว์ และ ประมงท่ีมีมลู คา่ สูง หนว่ ยงานรว่ มดาเนนิ การ ลา่ ชา้ กว่าแผน - เร็วกวา่ แผน สรุปความคืบหน้าในการดาเนนิ การ เป็นไปตามแผน ความคืบหนา้ การดาเนินการ ขอ้ จากัดและประเดน็ ท้าทาย อยูร่ ะหวา่ งด่าเนนิ การตามแผนฯ กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ได้มีการส่งเสริมให้เกษตรกรปรับเปล่ียนพ้ืนที่ - จากการท่าเกษตรมูลค่าต่า และไม่เหมาะสมกับพื้นที่ไปสู่การปลูกพืชเลี้ยง ปศุสัตว์ และประมงท่ีมีมูลค่าสูงผ่านการวางแผนการผลิตของกลุ่มแปลง ใหญเ่ ปา้ หมาย โดยอยูร่ ะหว่างสร้างกระบวนการมีสว่ นร่วมและถา่ ยทอดองค์ ความรู้ ในการวิเคราะหจ์ ัดท่าแผนรายแปลงและจัดท่าแผนธุรกจิ รว่ มกนั ของ สมาชิกในแปลงใหญ่ด้านพืช ประมง ปศุสัตว์ และด้านอ่ืนๆ โดยพิจารณา ความเหมาะสมของสภาพพื้นท่ีและข้อมูลจาก Agri-Map และความเป็นไป ได้ในการปรบั เปลี่ยนการผลิตไปสู่สนิ คา้ เกษตรทมี่ ีมูลค่าสงู ขึน้ MS2 มีการสนับสนุนการทา่ การเกษตรแบบรวมผลิตและรวมจ่าหนา่ ย หน่วยงานร่วมดาเนนิ การ ลา่ ชา้ กว่าแผน - เรว็ กว่าแผน สรุปความคบื หนา้ ในการดาเนนิ การ เป็นไปตามแผน ความคบื หน้าการดาเนินการ ขอ้ จากดั และประเดน็ ทา้ ทาย อยู่ระหวา่ งดา่ เนินการตามแผนฯ ส่งเสริมให้เกษตรกรมีการผลิตในรูปแบบแปลงใหญ่ทั้งพืช ปศุสัตว์ ประมง - โดยสนับสนนุ ใหเ้ กษตรกรมกี ารรวมกลุ่มทา่ การผลิตสินคา้ เกษตร ด้านสินค้า พืช ปศุสตั ว์ และประมง มีการบริหารจัดการร่วมกัน เพ่ือให้เกิดการรวมกัน ผลิตและรวมกันจ่าหน่ายโดยมีตลาดรองรับท่ีแน่นอน และเพ่ือให้เกษตรกร สามารถลดต้นทนุ การผลิต และมีผลผลติ ตอ่ หน่วยที่เพ่มิ ขนึ้ รวมทงั้ ผลผลติ มี คุณภาพได้มาตรฐานภายใต้การบูรณาการของหน่วยงานภาครัฐและเอกชน เป้าหมายปี 2565 จ่านวน 2,885 แปลง โดยได้ด่าเนินการถ่ายทอดความรู้ แก่เกษตรกร เน้นการพัฒนาคุณภาพ การตลาด และการบริหารจัดการกลุ่ม การลดต้นทุน การเพ่ิมผลผลิต และการเชอื่ มโยงตลาด 979 แปลง

100 แผนการปฏริ ูปประเทศดา้ นเศรษฐกิจ การรายงานความคบื หน้าฯ เดือนตลุ าคม – ธนั วาคม 2564 MS3 มีการขยายพ้นื ท่ีชลประทานให้เกษตรกรมีน้า่ ใช้สา่ หรบั การผลิตสนิ ค้าเกษตรอยา่ งเหมาะสมเพียงพอ ท่ัวถึง และ เปน็ ธรรม หน่วยงานร่วมดาเนนิ การ กรมชลประทาน สรปุ ความคืบหน้าในการดาเนนิ การ ล่าชา้ กวา่ แผน เปน็ ไปตามแผน เร็วกว่าแผน ความคืบหน้าการดาเนินการ ข้อจากดั และประเด็นท้าทาย อยรู่ ะหวา่ งดา่ เนนิ การตามแผนฯ ขยายพ้ืนท่ีชลประทานให้เกษตรกรมีน้่าใช้ส่าหรับการผลิตสินค้าเกษตรอย่าง - เหมาะสมเพียงพอท่วั ถงึ โดยในปี 2565 มเี ป้าหมายพืน้ ทชี่ ลประทานได้รบั การบริหาร จัดการ 27.47 ล้านไร่ มีเป้าหมายปรมิ าตรเก็บกกั น่้าเพ่มิ ขึ้น 140.86 ล้าน ลบ.ม. โดย พ้ืนทช่ี ลประทานได้รบั การบริหารจัดการแล้ว 11.34 ล้านไร่ (ตามแผนการจัดสรรน้่า และการปลูกพืชฤดูแล้งในเขตชลประทานทั้งประเทศ ปี 2564/65) และอยู่ระหว่าง ด่าเนินโครงการด้านชลประทานจ่านวนรวมกว่า 9,224 รายการงาน มีรายการท่ี ส่าคัญ เช่น โครงการชลประทานขนาดใหญ่ (ด้านพัฒนาแหล่งน่้าและเพิ่มพ้ืนท่ี ชลประทาน) อยู่ระหวา่ งด่าเนินงานจา่ นวน 13 โครงการ ก่อสรา้ งและพฒั นาแหล่งน่้า ขนาดกลาง 138 รายการ ด่าเนินการแล้วเสร็จ 2 รายการ ก่อสร้างแหล่งน่้าและ ระบบสง่ น้่าเพ่อื ชมุ ชน/ชนบท จ่านวน 280 แหง่ อยู่ระหวา่ งด่าเนินการ251 รายการ MS4 พฒั นาคลสั เตอรพ์ ันธ์พุ ืช พนั ธส์ุ ตั ว์ และสง่ เสรมิ ให้มคี วามหลากหลายทางชวี ภาพการเกษตร หนว่ ยงานร่วมดาเนินการ กระทรวงการอุดมศึกษา วทิ ยาศาสตร์ วจิ ัยและนวัตกรรม สรปุ ความคบื หน้าในการดาเนนิ การ ลา่ ชา้ กวา่ แผน เป็นไปตามแผน เรว็ กว่าแผน ความคบื หนา้ การดาเนินการ ข้อจากดั และประเดน็ ทา้ ทาย อยู่ระหวา่ งด่าเนนิ การตามแผนฯ มีการด่าเนินงานทั้งงานวิจัยเพื่อพัฒนาการผลิต การอนุรักษ์เพ่ือด่ารงรักษาพันธ์ุดี - พันธุ์เฉพาะ และการขยายพันธ์ุพืช พันธ์ุข้าว หม่อนไหม ปศุสัตว์ ประมง และอื่นๆ รวมท้งั ส่งเสรมิ ใหม้ ีความหลากหลายทางชวี ภาพการเกษตร ซึง่ เปน็ ภารกิจพื้นฐานของ ศนู ย์วิจัย/หนว่ ยงานตา่ งๆ ดา้ นการผลิตของกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ MS5 พัฒนาสหกรณ์การเกษตรให้มีความเขม้ แข็งและส่งเสรมิ ให้เกิดผใู้ หบ้ ริการดา้ นการจดั การสมยั ใหม่ หนว่ ยงานรว่ มดาเนินการ - สรุปความคืบหน้าในการดาเนนิ การ ล่าชา้ กวา่ แผน เป็นไปตามแผน เร็วกวา่ แผน ความคืบหน้าการดาเนนิ การ ขอ้ จากดั และประเดน็ ท้าทาย อยรู่ ะหว่างด่าเนินการตามแผนฯ การส่งเสริมใหเ้ กดิ ผู้ให้บริการดา้ นการจดั การสมัยใหม่ ได้เร่ิมด่าเนนิ การสร้างช่างเกษตร - ท้องถนิ่ ประจา่ แปลงใหญ่ จัดกิจกรรมให้บริการสาธติ การใชเ้ ครื่องจักรกลการเกษตรโดย อยู่ระหว่างด่าเนินการจัดต้ังศูนย์เคร่ืองจักรกลทางการเกษตรด้านปศุสัตว์ 7 แห่ง เพื่อ ให้บริการเกษตรกร/กลุ่มเกษตรกรเป้าหมาย 6,400 ราย พัฒนาเทคโนโลยีเกษตร อจั ฉรยิ ะโดยอยู่ระหว่างจัดท่าแปลงเรียนรู้ท่ีมีการใช้เทคโนโลยีเกษตรอัจฉริยะ ส่งเสริม การใชเ้ คร่ืองจกั รกลทางการเกษตร และถ่ายทอดความรู้การใช้เครอื่ งจกั รกลการเกษตร

101 แผนการปฏิรูปประเทศดา้ นเศรษฐกิจ MS6 สร้างผู้ประกอบการเกษตร (Smart Farmer) การรายงานความคืบหนา้ ฯ เดือนตลุ าคม – ธนั วาคม 2564 หนว่ ยงานร่วมดาเนินการ กระทรวงการอุดมศึกษา วิทยาศาสตร์ วจิ ัยและนวตั กรรม กระทรวงพาณชิ ย์ สรปุ ความคืบหนา้ ในการดาเนนิ การ ล่าชา้ กว่าแผน เปน็ ไปตามแผน เร็วกวา่ แผน ความคืบหน้าการดาเนนิ การ ขอ้ จากดั และประเด็นท้าทาย อย่รู ะหวา่ งด่าเนนิ การตามแผนฯ การสร้างผู้ประกอบการเกษตร (Smart Farmer) โดยพัฒนาองค์ความรู้ให้กับ - เกษตรกร/ผู้ประกอบการในแต่ละชนิดสินค้า และยกระดับสู่การเป็น ผู้ประกอบการเม่ือมีความพร้อมในเชิงธุรกิจมากขึ้น เช่น ในด้านพืช ได้พัฒนา ผู้จัดการแปลงให้มีความสามารถทักษะในการบริหารจัดการกลุ่มการ วางแผนการผลติ การพัฒนาสินค้าใหม้ กี ารตลาด ตามแนวทางตลาดนา่ การผลิต ให้สามารถพัฒนาผู้จัดการแปลงเป็นผู้ประกอบการที่บริหารจัดการกลุ่มให้มี ความเขม้ แข็งและยง่ั ยืน ด้านหมอ่ นไหม ได้ส่งเสริมพัฒนาสินค้าด้านหม่อนไหม อุตสาหกรรม หัตถกรรม และการผลิตผ้าไหมตรานกยูงพระราชทานให้กับ เกษตรกรเป้าหมายจ่านวน 300 ราย ด้านปศุสัตว์ จัดฝึกอบรมด้านเทคโนโลยี การแปรรูปผลิตภัณฑ์ปศสุ ตั วใ์ หก้ บั เกษตรกร มเี ปา้ หมาย 3,860 ราย เปน็ ต้น MS7 ส่งเสรมิ เกษตรกรให้สามารถเขา้ ถึงข้อมูล Big Data ด้านการเกษตร และใชป้ ระโยชนจ์ ากดิจิทลั แพลตฟอร์ม หนว่ ยงานร่วมดาเนินการ กระทรวงการอุดมศึกษา วิทยาศาสตร์ วิจัยและนวตั กรรม สรปุ ความคืบหนา้ ในการดาเนนิ การ ลา่ ชา้ กวา่ แผน เปน็ ไปตามแผน เรว็ กวา่ แผน ความคบื หนา้ การดาเนนิ การ ขอ้ จากดั และประเด็นทา้ ทาย อยรู่ ะหวา่ งดา่ เนินการตามแผนฯ กระทรวงเกษตรและสหกรณ์อยู่ระหว่างผลักดันการด่าเนินงานของศูนย์ข้อมูล - เกษตรแห่งชาติ (National Agriculture Big Data Center: NABC) โดยพัฒนา ฐานข้อมูล Big Data ร่วมกับกระทรวงต่างๆ และหน่วยงานท่ีเกี่ยวข้องด้านการ จัดท่าข้อมูลด้านการเกษตร โดยได้มีความร่วมมือกับ 9 กระทรวง (8 กระทรวง และ 1 หน่วยงานในการก่ากับดูแลของนายกฯ สังกัดส่านักนายกรัฐมนตรี) ประกอบด้วย กระทรวงการอุดมศึกษา วิทยาศาสตร์ วิจัยและนวัตกรรม กระทรวงพาณิชย์ กระทรวงดิจิทัลเพ่ือเศรษฐกิจและสังคม กระทรวงทรัพยากร ธรรมชาติ และส่ิงแวดล้อม กระทรวงการคลัง กระทรวงอุตสาหกรรม กระทรวงมหาดไทย กระทรวงสาธารณสุข และส่านักงานพัฒนารัฐบาลดิจิทัล (องค์การมหาชน) ส่าหรับการเช่ือมโยงข้อมูล และช่วยให้เกษตรกรมีข้อมูลท่ีดี โดยมีการรวบรวมข้อมลู และการด่าเนินงานทกุ อย่างท่ีเก่ียวข้องกับภาคเกษตรให้ ครอบคลมุ ทกุ ดา้ นทัง้ สินค้า การตลาด และทรัพยากร และครอบคลมุ 77 จงั หวัด เพ่ือบริหารจัดการสินค้าเกษตรและทรัพยากรทางการเกษตร และน่าไปใช้วาง แผนการผลิตอย่างเป็นระบบ รวมถึงการรับรู้ความต้องการคุณภาพและปริมาณ ของตลาดท้งั ในและตา่ งประเทศ

102 แผนการปฏริ ูปประเทศด้านเศรษฐกจิ การรายงานความคบื หนา้ ฯ เดือนตุลาคม – ธันวาคม 2564 MS8 เพมิ่ มูลคา่ สินคา้ เกษตรไปสอู่ ุตสาหกรรมอาหาร และเศรษฐกิจชวี ภาพตามแนวทาง BCG หนว่ ยงานร่วมดาเนินการ กระทรวงพาณิชย์ สรุปความคืบหน้าในการดาเนนิ การ ลา่ ชา้ กวา่ แผน เปน็ ไปตามแผน เร็วกว่าแผน ความคืบหน้าการดาเนินการ ข้อจากดั และประเดน็ ทา้ ทาย อยู่ระหวา่ งดา่ เนนิ การตามแผนฯ กระทรวงเกษตรและสหกรณแ์ ละหน่วยงานท่เี ก่ยี วขอ้ ง ใหค้ วามสา่ คัญกับเพมิ่ - มูลค่าสินค้าเกษตรไปสู่อุตสาหกรรมอาหาร และเศรษฐกิจชีวภาพตาม แนวทาง BCG ด่าเนินการภายใต้กลไกคณะกรรมการขับเคลื่อนการพัฒนา เศรษฐกิจ BCG Model โดยด่าเนินการตามยุทธศาสตร์การขับเคล่ือน ประเทศไทยดว้ ยโมเดลเศรษฐกิจ BCG พ.ศ. 2564–2569 มีการหารือด่าเนิน โครงการปฏิบตั ิการเรง่ รัด (Quick Win Project) ทส่ี รา้ งผลกระทบอย่างมนี ัย ยะส่าคญั มีการแตง่ ตง้ั คณะอนกุ รรมการขับเคล่ือนการพัฒนาเศรษฐกิจ BCG Model สาขาเป้าหมาย จ่านวน 10 คณะ เพ่ือขับเคลื่อนเป้าหมายตาม ยุทธศาสตร์ ปัจจุบันอยู่ระหว่างหารือด่าเนินการในพื้นท่ีน่าร่อง BCG Value Chain ใน 5 จังหวัด ประกอบด้วย จังหวัดขอนแก่น จันทบุรี พัทลุง ราชบุรี และลา่ ปาง เพ่ือพัฒนาแนวทางวธิ ีการขบั เคล่ือนที่สามารถเปน็ ต้นแบบในการ ขยายการดา่ เนินงานส่จู งั หวัดอืน่ ๆ ต่อไป กิจกรรมปฏิรปู ประเทศท่ี 2 การส่งเสริมและพฒั นาการท่องเท่ียวคณุ ภาพสูง หนว่ ยงานรบั ผิดชอบหลัก : กระทรวงการท่องเทีย่ วและกีฬา เปา้ หมายและตวั ชี้วดั ของกจิ กรรมปฏิรปู เปา้ หมาย ตวั ชี้วัด สถานการณ์ปจั จบุ นั ความสามารถในการแข่งขันด้านท่องเท่ียว 1. ค่าใช้จ่ายต่อคนต่อวันของนักท่องเท่ียว ปี 2564 : สัดส่วนรายได้เมือง สูงขน้ึ และสามารถกลบั มาเป็นกลไกหลักใน เพิม่ ขนึ้ รอ้ ยละ 10 ต่อปี หลัก 75.09 : เมอื งรอง 24.91 การขบั เคล่อื นเศรษฐกจิ 2. รายได้จากการท่องเท่ียวของเมืองรอง เพ่ิมข้นึ ร้อยละ 10 ตอ่ ปี 3. อันดับขีดความสามารถในการแข่งขัน ด้านการท่องเท่ียวของไทย ในด้านสุขภาพ และอนามัย ด้านความม่ันคงปลอดภัย และความยั่งยืนของสิ่งแวดล้อม โดย World Economic Forum (WEF) อยู่ใน กลุ่ม 50 อันดับแรกของประเทศที่ได้รับ การจดั อันดบั

103 แผนการปฏริ ูปประเทศดา้ นเศรษฐกจิ การรายงานความคบื หน้าฯ เดอื นตลุ าคม – ธันวาคม 2564 แผนการขบั เคลอ่ื นกิจกรรม ปฏิรปู MS2 MS1 MS3 MS4 MS5 สถานะการดาเนินงานของ เปน็ ไปตามข้ันตอนและกรอบระยะเวลา ล่าชา้ กวา่ ขนั้ ตอนและกรอบระยะเวลา กิจกรรม Big Rock ความคบื หน้ารายเป้าหมายย่อย MS1 การขบั เคล่อื น Happy Model หนว่ ยงานร่วมดาเนินการ สา่ นักงานส่งเสริมเศรษฐกจิ สร้างสรรค์ (องคก์ ารมหาชน) สรปุ ความคืบหน้าในการดาเนนิ การ ล่าชา้ กวา่ แผน เป็นไปตามแผน เร็วกวา่ แผน ความคืบหนา้ การดาเนนิ การ ข้อจากดั และประเดน็ ทา้ ทาย อยู่ระหว่างด่าเนนิ การตามแผนฯ อาทิ (1) โครงการส่งเสริมการท่องเที่ยวชุมชน ได้ด่าเนินการพัฒนาศักยภาพวิสาหกิจ - ชุมชน ด้านการบริหารจัดการท่องเที่ยวเชิงเกษตรให้ได้มาตรฐานและความปลอดภัย จ่านวน 90 ราย วิเคราะห์ศักยภาพแหล่งท่องเที่ยวเชิงเกษตรและพัฒนาจุดเรียนรู้แหล่ง ทอ่ งเทย่ี วเชิงเกษตรใหม้ ีความโดดเด่น 3 แหล่ง และพัฒนาฐานข้อมูลแหล่งท่องเท่ียวเชิง เกษตรและประชาสัมพันธ์ผ่าน social media (2) โครงการสร้างสรรค์สินค้าท่องเที่ยว เชิงสร้างสรรค์และวัฒนธรรม (Creative and Cultural Tourism) อยู่ในข้ันตอนจัดท่า ข้อมูลสรุปผลการด่าเนินงานโครงการสร้างสรรค์สินค้าการท่องเท่ียวเชิงสร้างสรรค์และ วัฒนธรรม ปี 2565 เพ่ือศึกษาภาพรวมของอุตสาหกรรม ศึกษาพฤติกรรมของผู้บริโภค ในการท่องเที่ยวเชิงสร้างสรรค์ของไทย และ แนวโน้มการท่องเที่ยวเชิงสร้างสรรค์ของ ไทยและของโลก พร้อมมีการส่ารวจและเก็บข้อมูลสินค้าและบริการท่องเท่ียว ประเภท ต่าง ๆ เช่น ชุมชน (Community Based Tourism) ผลิตภัณฑ์ท้องถ่ิน (OTOP) และ สินค้าส่ิงบ่งชที้ างภมู ิศาสตร์ (GI) ในพนื้ ท่จี งั หวดั เพชรบุรี จังหวัดสมุทรสงคราม และพื้นท่ี ใกลเ้ คียง (3) โครงการการยกระดับข้อมูลดิจิทัลเพื่อการท่องเท่ียวและบริการของไทยให้ เปน็ ไปตามมาตรฐานสากล อยรู่ ะหวา่ งการดา่ เนินงานวจิ ยั ปัจจบุ นั ได้ด่าเนินงานหารือใน เบื้องต้นกับหน่วยงานภาครัฐ (กรมการท่องเที่ยวและองค์การบริหารการพัฒนาพ้ืนท่ี พิเศษเพ่ือการท่องเท่ียวอย่างยั่งยืน) และภาคเอกชน (TAGTHAI) ในประเด็นการ เชอื่ มโยงขอ้ มลู กอ่ นนา่ ไปสู่การสร้างสนามทดสอบการเชอื่ มโยงขอ้ มูลต่อไป

104 แผนการปฏริ ูปประเทศดา้ นเศรษฐกิจ การรายงานความคืบหนา้ ฯ เดอื นตลุ าคม – ธันวาคม 2564 MS2 พฒั นาการทอ่ งเทยี่ วเชงิ สุขภาพ หน่วยงานรว่ มดาเนินการ - สรปุ ความคืบหนา้ ในการดาเนนิ การ ล่าชา้ กว่าแผน เป็นไปตามแผน เรว็ กวา่ แผน ความคืบหน้าการดาเนินการ ข้อจากัดและประเดน็ ทา้ ทาย อย่รู ะหว่างด่าเนนิ การตามแผนฯ โครงการสร้างสรรค์สินค้าการท่องเที่ยวอย่างย่ังยืนเพ่ือเพิ่มมูลค่าการ ด้วยสถานการณ์วิกฤตโควิด-19 ท่ียังคง ท่องเที่ยว อยู่ในระหว่างการด่าเนินการ ดังนี้ (1) ด่าเนินการส่ารวจและ ระบาดในระลอกท่ี 4 และ 5 ท่าให้การ ทดสอบสินคา้ การท่องเที่ยว รวมท้งั ประชุมหารอื ร่วมกับหน่วยงานพันธมิตร ท่างานตามแผนท่ีวางไว้เกิดผลกระทบทั้ง เพ่ือรวบรวม ข้อมูลสินค้าทางการท่องเที่ยวศักยภาพภายใต้แนวคิด BCG ทางตรงและทางอ้อม จึงได้มีการปรับกลยุทธ์ และ Happy Model ส่ารวจแนวทางการบริหารจัดการกิจการและแหล่ง ในการท่างานโดยได้รวบรวมสินค้า/ บริการ/ ท่องเที่ยวประเภท กีฬากอล์ฟ และสปาที่มีศักยภาพ และหารือกับ เส้นทาง/ รวมทั้งประชุมหารือร่วมกับ ผู้ประกอบการในพื้นท่ี เพื่อจัดเก็บข้อมูลประกอบการสร้างสรรค์เส้นทาง ผู้เกี่ยวข้อง และหน่วยงานพันธมิตร เพื่อ รวมถึงสินค้าและบริการทางการท่องเที่ยวที่ตอบโจทย์นักท่องเท่ียวกลุ่ม รวบรวม ข้อมูลสินค้าทางการท่องเที่ยว คุณภาพ ท้ังสอดรับกับนโยบายการเปิดประเทศเพ่ือต้อนรับนักท่องเท่ียว ศักยภาพภายใต้แนวคิด BCG และ Happy ชาวต่างชาติของรัฐบาลตามแนวคิด BCG model และ Happy model Model ผ่านช่องทางออนไลน์/ อินเตอร์เน็ต ส่ารวจสินค้าและบริการท่องเที่ยวภายใต้โครงการจัดท่า Content ข้อมูล รวมถึงประสานงานกับผู้เชี่ยวชาญ และ สินค้าการท่องเที่ยวความหลากหลายทางชีวภาพ (Biodiversity-based หน่วยงานที่เก่ียวข้อง เพื่อให้ได้ข้อมูลที่มี Tourism) พื้นที่จังหวัดประจวบคีรีขันธ์ (2) ด่าเนินการคัดเลือกสินค้าและ ความถูกต้อง มีประสิทธิภาพ ทันสมัย น่ามา บรกิ ารทอ่ งเที่ยวท่ีมสี ร้างสรรค์ตามแนวทางการพัฒนาอย่างยั่งยืน เข้าร่วม สร้างสรรค์สินค้าและบริการที่เหมาะสมกับ โครงการ \"ตากเท่ียวได้ให้ด้วย Travel Good Big Green\" ณ จังหวัดตาก ความต้องการของลูกค้าเป้าหมาย ตาม โดยมอี ตั ราความพงึ พอใจของพันธมิตร/ผู้เก่ียวข้องในการส่งเสริมสินค้าและ แนวทางทด่ี า้ นตลาดคัดเลือกไว้ บริการท่องเที่ยว ร้อยละ 100 (3) ด่าเนินการคัดเลือกสินค้า/ บริการ/ เส้นทางท่องเที่ยวใหม่ที่พร้อมเสนอขาย (4) ด่าเนินการจัดกิจกรรม Product Testing (5) ประเมินผลอัตราความพึงพอใจของพันธมิตร/ ผูเ้ กีย่ วขอ้ งในการสง่ เสรมิ สนิ ค้าและบรกิ ารทอ่ งเท่ยี ว MS3 ส่งเสรมิ ดา้ นที่พัก หน่วยงานรว่ มดาเนนิ การ - สรปุ ความคืบหน้าในการดาเนนิ การ ลา่ ชา้ กวา่ แผน เปน็ ไปตามแผน เรว็ กว่าแผน ความคบื หนา้ การดาเนนิ การ ข้อจากัดและประเดน็ ทา้ ทาย อย่รู ะหวา่ งการดา่ เนนิ การตามแผนฯ แก้ไขเพ่ิมเติมร่างกฎกระทรวงก่าหนดประเภทและหลักเกณฑ์การประกอบ - ธุรกิจโรงแรม หน่วยงาน : กรมการปกครอง (ไม่ใช้งบประมาณ) มีการ ด่าเนินงาน ดังนี้ (1) กระทรวงมหาดไทยได้จัดประชุมคณะกรรมการส่งเสริม และก่ากับธุรกิจโรงแรม เพื่อพิจารณาร่างกฎกระทรวงฯ เรียบร้อยแล้ว โดยท่ี ประชมุ มมี ติใหฝ้ า่ ยเลขานกุ ารจดั ให้มกี ารรับฟังความคิดเห็นร่างกฎกระทรวงฯ จากผู้มีสว่ นได้ส่วนเสีย (2) ฝ่ายเลขานุการได้จัดท่าแบบรับฟังความคิดเห็นต่อ ร่างกฎกระทรวงฯ และส่งไปยังผู้มีส่วนได้เสียต่อร่างกฎกระทรวงฯ เรียบร้อย แล้ว โดยขณะน้ีอยู่ระหว่างการรวบรวมข้อคิดเห็นดังกล่าวเพื่อพิจารณาแก้ไข ปรับปรงุ รา่ งกฎกระทรวงฯ ในลา่ ดับต่อไป

105 แผนการปฏริ ูปประเทศดา้ นเศรษฐกจิ MS4 เพ่ิมขดี ความสามารถดา้ นเศรษฐกจิ สร้างสรรค์ การรายงานความคบื หน้าฯ เดือนตุลาคม – ธนั วาคม 2564 หน่วยงานร่วมดาเนนิ การ สา่ นกั งานส่งเสริมเศรษฐกิจสรา้ งสรรค์ (องคก์ ารมหาชน) สรปุ ความคืบหนา้ ในการดาเนนิ การ ล่าชา้ กวา่ แผน เปน็ ไปตามแผน เรว็ กวา่ แผน ความคบื หน้าการดาเนินการ ข้อจากัดและประเด็นทา้ ทาย อยู่ระหวา่ งการด่าเนนิ การตามแผนฯ โดยมีความคืบหน้าการดา่ เนินการ ดงั นี้ (1) จดั นิทรรศการความคิดสร้างสรรค์ การจัดกิจกรรมสนับสนุนการจัดงาน แห่งประเทศไทย 2564 (Thailand reative Showcase 2021 : TCS 2021) เทศกาล/นิทรรศการด้านภาพยนตร์- (2) จัดกิจกรรมสัมมนาเชิงปฏิบัติการ Character Licensing Workshop คร้ัง อุตสาหกรรมสารัตถะในประเทศไทย ไม่ ท่ี 7 ณ จังหวัดขอนแก่น (3) งานแถลงข่าวเทศกาลภาพยนตร์อาเซียนแห่ง สามารถจัดได้ตามก่าหนด เน่ืองจาก กรุงเทพมหานคร สถานการณ์การระบาดของเชอ้ื โควิด-19 MS5 สนบั สนนุ การทอ่ งเท่ียวเรอื สา่ ราญทางน้า่ หนว่ ยงานรว่ มดาเนนิ การ กรมศุลกากร สรปุ ความคืบหน้าในการดาเนนิ การ ล่าชา้ กวา่ แผน เป็นไปตามแผน เร็วกวา่ แผน ความคบื หนา้ การดาเนินการ ขอ้ จากดั และประเดน็ ทา้ ทาย อย่รู ะหวา่ งการด่าเนินการตามแผนฯ มีการด่าเนินการต่อยอดเพื่อส่งเสริมอุตสาหกรรมเรือยอร์ช และเรือซุปเปอร์ สถานการณ์โควิด-19 ส่งผลเรื่องการ ยอร์ช โดยอยู่ระหว่างการด่าเนินการตามมติคณะรัฐมนตรีเม่ือวันที่ 16 เดินทางไปยังพ้ืนที่จังหวัดต่างๆ การเข้า พฤศจิกายน 2564 ในการผลักดันให้คนประจ่าเรือสามารถอยู่ใน พื้นท่ี การท่ากิจกรรมที่มีการรวมกลุ่มของ ราชอาณาจักรได้ 180 วัน (เดิม 30วัน) และสามารถขอขยายได้อีก 180 วัน ผู้คน รวมถึงการเดินทางข้ามจังหวัด โดย โดยในระยะต่อไป มีโครงการการด่าเนินการที่ส่าคัญ อาทิ โครงการพัฒนา หนว่ ยงานเจ้าภาพมีการปรับเปลี่ยนรูปแบบ โครงสร้างพ้ืนฐานเพ่ือสนับสนุนการท่องเที่ยว (กรมเจ้าท่า) โครงการบูรณา กิจกรรมบางประเภทเปน็ รปู แบบออนไลน์ การส่งเสริมการท่องเท่ียวส่าราญทางน้่า (สสปน.) โครงการส่งเสริมการ ท่องเที่ยวส่าราญทางน่้า (การท่องเท่ียวแห่งประเทศไทย) ในส่วนของการ ด่าเนินการสร้างท่าเรือท่องเท่ียว กรมเจ้าท่าขอรับการจัดสรรงบประมาณ เพื่อศึกษาและวางแผนแม่บทการพัฒนาท่าเรือส่าราญขนาดใหญ่ ดังนี้ 1. โครงการศึกษาส่ารวจออกแบบ ท่าเรือต้นทาง (Home Port) ส่าหรับเรือ ส่าราญขนาดใหญ่ (Cruise Terminal) บริเวณอ่าวไทยตอนบน (ในพื้นที่ กรุงเทพมหานคร สมุทรปราการ ฉะเชิงเทรา ชลบุรี) งบประมาณต่อเนื่อง (2563-2566) วงเงนิ 68.94 ลา้ นบาท 2. โครงการศึกษาและวิเคราะห์การให้ เอกชนร่วมลงทุนในโครงการพัฒนาท่าเทียบเรือรองรับเรือส่าราญขนาดใหญ่ (Cruise Terminal) ที่ อ.เกาะสมุย จงั หวัดสรุ าษฎรธ์ านี งบประมาณตอ่ เน่ือง (2563-2565) 3. โครงการศึกษาวางแผนแม่บทเพ่ือพัฒนาท่าเรือส่าราญ ขนาดใหญ่ (Cruise Terminal) และสา่ รวจออกแบบทา่ เรือสา่ ราญขนาดใหญ่ บริเวณชายฝ่ังอันดามัน (ในพ้ืนท่ี จ.ระนอง จ.พังงา จ.กระบ่ี จ.ภูเก็ต จ.ตรัง และจ.สตูล) หากด่าเนินการแล้วเสร็จคาดว่าจะสามารถผลักดันให้ประเทศ ไทยเป็นศูนย์การท่องเท่ียวทางน่้าได้ และต่อยอดไปสู่แผนการพัฒนาต่าง ๆ เพอ่ื สง่ เสรมิ การทอ่ งเท่ยี วสา่ ราญทางน้่า

106 แผนการปฏริ ูปประเทศดา้ นเศรษฐกิจ การรายงานความคืบหนา้ ฯ เดือนตุลาคม – ธันวาคม 2564 กิจกรรมปฏิรปู ประเทศท่ี 3 การเพมิ่ โอกาสของผู้ประกอบการขนาดกลางและขนาดเล็กในอุตสาหกรรมและบรกิ าร เป้าหมาย หน่วยงานรับผิดชอบหลัก : สา่ นักงานส่งเสรมิ วสิ าหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม (สสว.) เปา้ หมายและตัวชี้วดั ของกิจกรรมปฏริ ปู เป้าหมาย ตัวชวี้ ัด สถานการณ์ปัจจบุ นั 1. SMEs มีความสามารถในการ 1. สัดส่วนผลิตภัณฑ์มวลรวมในประเทศของ 1. ปี 2564 สัดส่วนผลิตภัณฑ์มวล แข่งขันและมีผลิตภัณฑ์มวลรวมใน วิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมต่อผลิต รวมของ SMEs ต่อผลิตภัณฑ์มวล ประเทศของวิสาหกิจขนาดกลาง ภัณฆ์มวลรวมในประเทศท้ังประเทศ คิดเป็น รวมภายในประเทศ ลดลงมาอยู่ที่ และขนาดย่อมต่อผลิตภัณฑ์มวล ร้อยละ 42 ในปี 2565 ร้อยละ 41.7 รวมในประเทศทั้งประเทศเพม่ิ สูงขนึ้ 2. อันดับความสามารถในการแข่งขันด้านการ 2. ในปี 2564 ประเทศไทยอยู่ใน 2. ส่งเสริมการปรับตัวและการ ใ ช้ เ ค ร่ื อ ง มื อ แ ล ะ เ ท ค โ น โ ล ยี ดิ จิ ทั ล อ ยู่ อันดับท่ี 38 ปรับตัวดีขึ้นจากปี ประยุกต์ใช้เทคโนโลยีเพื่อแข่งขันใน ในกลมุ่ อนั ดับ 1 ใน 36 ในปี 2565 โดยสถาบัน ก่อน 1 อนั ดบั ยุคดิจิทลั ของ SMEs การจัดการนานาชาติ (International Institute 3. จ่านวนวสิ าหกจิ เรม่ิ ต้น (Startup) for Management Development : IMD) ทม่ี ีศกั ยภาพเพิม่ สูงขึ้น 3. อัตราการขยายตัวของมูลค่าเชิงพาณิชย์ 3. หดตัวลงถึงร้อยละ 12 ในปี อิเล็กทรอนิกส์ของ SMEs เพิ่มขึ้น 1 เท่า 2563 ในปี 2565 4. จ่านวนสตาร์ทอัพที่ได้รับการร่วมลงทุนใน 4. ในปี 2564 จ่านวนการก่อต้ัง วงเงินมากกว่า 30 ล้านบาทข้ึนไป เพ่ิมข้ึนร้อย วิสาหกิจเร่ิมต้นมีจ่านวนรวม ละ 20 ต่อปี 46, 483 ร า ย เ พิ่ ม ขึ้ น จ า ก ใ น ช่วงเวลาเดียวกันของปี 2563 ร้อยละ 27.83 แผนการขบั เคลือ่ นกิจกรรม ปฏิรปู MS2 MS1 MS3 MS4 MS5 สถานะการดาเนนิ งานของ เป็นไปตามขนั้ ตอนและกรอบระยะเวลา ล่าชา้ กว่าข้นั ตอนและกรอบระยะเวลา กจิ กรรม Big Rock

107 แผนการปฏริ ูปประเทศดา้ นเศรษฐกจิ การรายงานความคบื หน้าฯ เดอื นตลุ าคม – ธนั วาคม 2564 ความคืบหนา้ รายเป้าหมายยอ่ ย MS1 การเข้าถงึ แหลง่ เงนิ ทนุ ของ SME หนว่ ยงานร่วมดาเนินการ บรรษัทประกันสนิ เชื่ออุตสาหกรรมขนาดยอ่ ม (บสย.) สรปุ ความคบื หนา้ ในการดาเนนิ การ ล่าชา้ กว่าแผน เป็นไปตามแผน เร็วกวา่ แผน ความคบื หนา้ การดาเนินการ ข้อจากดั และประเดน็ ทา้ ทาย อย่รู ะหว่างดา่ เนินการตามแผนฯ บสย. ดา่ เนินโครงการคา่้ ประกันสินเชอื่ เพอ่ื ผู้ประกอบการ Micro Entrepreneurs - ระยะท่ี 4 (Micro 4) วงเงินค้่าประกัน 25,000 ล้านบาท โดยวงเงินอนุมัติค่้า ประกันสะสม ณ ไตรมาส 1 ปีงบประมาณ 2565 จ่านวน 20,527 ล้านบาท ซึ่งสูง กว่าเป้าหมายสะสม ณ ไตรมาส 1 ปีงบประมาณ 2565 (5,000 ล้านบาท) อยู่จ่านวน 15,527 ล้านบาท และมีลูกค้า SMEs จ่านวน 169,928 ราย ได้รับ สินเชื่อจากสถาบนั การเงินจากการค่้าประกนั 20,598 ล้านบาท ซงึ่ ช่วยรกั ษาสภาพ การจา้ งงาน 554,805 ราย และคาดวา่ จะมีการจ้างงานเพ่มิ ขึ้นจากการนา่ สนิ เชอ่ื ไป ประกอบธุรกิจ 173,723 ราย MS2 การเพ่ิมผลติ ภาพหรือประสทิ ธิภาพของธรุ กจิ SME ดว้ ยเทคโนโลยแี ละดิจทิ ลั หน่วยงานรว่ มดาเนนิ การ สา่ นักงานพฒั นาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีแหง่ ชาติ กรมสง่ เสรมิ อตุ สาหกรรม สรุปความคืบหน้าในการดาเนนิ การ ล่าชา้ กวา่ แผน เปน็ ไปตามแผน เรว็ กว่าแผน ความคืบหน้าการดาเนินการ ขอ้ จากัดและประเด็นทา้ ทาย อยู่ระหวา่ งดา่ เนินการตามแผนฯ (1) สวทช. ด่าเนินโครงการการยกระดับขีดความสามารถการแข่งขันของ SME - ไทยในเศรษฐกิจยุคใหม่ด้วยเทคโนโลยีและนวัตกรรม โดยได้วินิจฉัยปัญหาทาง เทคนิค และพัฒนาเทคโนโลยีเชิงลึกให้กับผู้ประกอบการ SMEs ครอบคลุมทุก ภมู ภิ าค จ่านวน 107 โครงการ คิดเป็นมูลค่าโครงการ 100.78 ล้านบาท และคิด เป็นสัดส่วนการลงทุนภาคเอกชนต่อภาครัฐ 77 : 23 โดยโครงการส่วนใหญ่เป็น การวิจัยและพัฒนาผลิตภัณฑ์ (ร้อยละ 33) การปรับปรุงกระบวนการผลิต (ร้อย ละ 31) และยกระดับคุณภาพมาตรฐาน (ร้อยละ 11) ซึ่งเมื่อจ่าแนกตามราย อุตสาหกรรมแล้ว ITAP ให้การสนับสนุนการพัฒนาเทคโนโลยีแก่อุตสาหกรรม อาหารมากสุด (ร้อยละ 36.4) ถัดไปเป็นอุตสาหกรรมเกษตร (ร้อยละ 14) และ เคร่ืองจักรและอุปกรณ์ (ร้อยละ 8.4) (2) กสอ. ดา่ เนินโครงการการเพิม่ ขีดความสามารถในการแข่งขันของวิสาหกิจไทย ด้วยดิจิทัล อยู่ระหว่างด่าเนินการถ่ายทอดองค์ความรู้ด้านการพัฒนา ผู้ประกอบการพันธ์ุใหม่ให้ธุรกิจก้าวล้่าด้วยเทคโนโลยีดิจิทัล ผ่านระบบอบรม ออนไลน์โดยน่าเคร่ืองมือเทคโนโลยีดิจิทัลมาประยุกต์ใช้ จ่านวน 200 คน และ ด่าเนนิ การให้ปรึกษาแนะน่าเชงิ ลึกการเพ่ิมประสิทธิภาพในกระบวนการผลิตด้วย ระบบอตั โนมัติและเทคโนโลยีดิจิทลั ด้านสิง่ ทอและเคร่ืองนุ่งห่ม การเพ่ิมผลิตภาพ ด้วยธุรกิจด้วยดิจิทัล การบริหารจัดการธุรกิจด้วยดิจิทัล การตลาดออนไลน์แบบ ครบวงจร จา่ นวน 810 กจิ การ

108 แผนการปฏริ ูปประเทศด้านเศรษฐกจิ MS3 การพัฒนาระบบนเิ วศสา่ หรบั ผปู้ ระกอบการ Startup การรายงานความคบื หนา้ ฯ เดอื นตลุ าคม – ธนั วาคม 2564 หนว่ ยงานร่วมดาเนนิ การ - สรุปความคืบหน้าในการดาเนนิ การ ล่าชา้ กวา่ แผน เปน็ ไปตามแผน เร็วกว่าแผน ความคืบหน้าการดาเนินการ ข้อจากัดและประเดน็ ทา้ ทาย โครงการท่ีบรรจุในแผนขับเคล่ือนการปฏิรูปประเทศ ประจ่าปีงบประมาณ โครงการที่ด่าเนินการในปีงบประมาณ พ.ศ. พ.ศ. 2565 ไมไ่ ด้รบั การจัดสรรงบประมาณ 2565ไม่ไดร้ บั การจดั สรรงบประมาณ MS4 การเพ่ิมข้ึนของสดั สว่ นการซอื้ สินค้าและบรกิ ารของภาครฐั จาก SME หน่วยงานรว่ มดาเนินการ กรมวิทยาศาสตรบ์ รกิ าร สรปุ ความคบื หนา้ ในการดาเนนิ การ ลา่ ชา้ กว่าแผน เปน็ ไปตามแผน เร็วกวา่ แผน ความคืบหน้าการดาเนินการ ข้อจากดั และประเด็นท้าทาย อยูร่ ะหวา่ งการด่าเนินการตามแผนฯ 1. ส่งเสริมผู้ประกอบการให้เข้าถึงการจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐ โดยพัฒนา หน่วยงานภาครฐั มีระเบียบและข้อก่าหนดใน ระบบจัดซื้อจัดจา้ งภาครฐั และส่งเสรมิ ผูป้ ระกอบการใหเ้ ข้าถึงการจัดซื้อจัด การจัดซ้ือจัดจา้ ง และมคี วามตอ้ งการที่ จา้ งภาครฐั หลากหลาย จึงอาจมขี อ้ จา่ กัดในบางประเดน็ 2. สสว. ด่าเนินงานพัฒนาระบบบริการภาครัฐของ สสว. (ระบบจัดซ้ือจัด จ้างภาครัฐ) โดยประชุมหารือร่วมกับกรมบัญชีกลางในการปรับมาตรการ และวธิ กี ารในการสนับสนุน SME เพื่อการจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐ รวมท้ังการ เชื่อมโยงข้อมลู SME ของ สสว. ในระบบ E-GP 3. กรมวิทยาศาสตร์บริการ ด่าเนินการส่งเสริมผู้ประกอบการ SMEs ใช้ วทิ ยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม ในการพัฒนา ปรับปรุงผลิตภัณฑ์ และกระบวนการผลิตให้ได้คุณภาพมาตรฐาน โดยพัฒนาวิสาหกิจขนาด กลางและขนาดย่อมได้เป้าหมายเชิงผลผลิต คิดเป็นมูลค่าทางเศรษฐกิจ 22.06 ลา้ นบาท จ่านวน 23 ราย สสว. อยูร่ ะหว่างด่าเนินโครงการส่งเสริม ผู้ประกอบการเพอื่ การจดั ซอ้ื จัดจ้างภาครฐั MS5 การพัฒนาระบบนิเวศสา่ หรับ SME หน่วยงานรว่ มดาเนินการ กรมพฒั นาธรุ กิจการคา้ สรปุ ความคบื หน้าในการดาเนนิ การ ล่าชา้ กว่าแผน เป็นไปตามแผน เรว็ กวา่ แผน ความคบื หนา้ การดาเนนิ การ ข้อจากัดและประเด็นทา้ ทาย อยูร่ ะหวา่ งการด่าเนินการตามแผนฯ 1. พัฒนายกระดับผลิตภัณฑ์หรือสินค้าชุมชน และพัฒนาให้ได้คุณภาพ - มาตรฐาน ตลอดจนการพัฒนาบรรจุภณั ฑ์ 2. กรมพัฒนาธุรกิจการค้า อยู่ระหว่างด่าเนินโครงการปรับตัวสู่วิกฤติด้วย E-Commerce ชุมชนอจั ฉริยะออนไลน์ (Digital Village by DBD)

109 แผนการปฏริ ูปประเทศด้านเศรษฐกิจ การรายงานความคืบหนา้ ฯ เดือนตลุ าคม – ธนั วาคม 2564 กจิ กรรมปฏริ ปู ประเทศท่ี 4 การเปน็ ศนู ย์กลางด้านการค้าและการลงทุนของไทยในภูมภิ าค (Regional Trading/ Investment Center) หนว่ ยงานรบั ผิดชอบหลกั : กระทรวงพาณชิ ย์ เป้าหมายและตวั ชี้วดั ของกจิ กรรมปฏิรูป เป้าหมาย ตัวชี้วัด สถานการณป์ จั จบุ ัน ประเทศไทยเป็นศูนย์กลาง 1. อนั ดับความยากงา่ ยในการประกอบธรุ กิจ (Ease of Doing ด้านการค้าและการลงทุน Business Index) ของประเทศอยใู่ น 20 อันดบั แรกของประเทศที่ ในภมู ภิ าค ได้รบั การจดั อนั ดบั โดยธนาคารโลก 2. จา่ นวนกจิ การศนู ย์กลางธรุ กจิ ระหว่างประเทศ (International -ไมม่ ีข้อมูล- Business Center) ในประเทศไทย เพิม่ ข้นึ ร้อยละ 20 ตอ่ ปี 3. อันดบั ของมลู ค่าการลงทนุ ทางตรงจากตา่ งประเทศในประเทศไทย อย่ใู นอนั ดับ 1 ใน 3 ของอาเซียน แผนการขับเคลอ่ื นกจิ กรรม ปฏริ ปู MS2 MS1 MS3 MS4 MS5 สถานะการดาเนินงานของ เปน็ ไปตามข้ันตอนและกรอบระยะเวลา ลา่ ชา้ กวา่ ข้ันตอนและกรอบระยะเวลา กิจกรรม Big Rock ความคืบหน้ารายเปา้ หมายย่อย MS1 การพัฒนาดา้ นโลจสิ ตกิ สเ์ พื่อสรา้ งความเชอ่ื มโยง (Connectivity) หน่วยงานร่วมดาเนนิ การ - สรุปความคบื หนา้ ในการดาเนนิ การ ลา่ ชา้ กว่าแผน เป็นไปตามแผน เรว็ กว่าแผน ความคืบหนา้ การดาเนินการ ขอ้ จากัดและประเด็นทา้ ทาย อยู่ระหว่างการดา่ เนนิ การตามแผนฯ 1 การส่งเสริมใหป้ ระเทศไทยเปน็ ศูนย์กลางการถ่ายลา่ และผา่ นแดนของภมู ิภาค 1.ฝา่ ยมาเลเซยี อยู่ระหว่างการพจิ ารณา อาเซียน มีการดา่ เนินการ 3 เร่อื ง ดังนี้ ให้ความเห็นตอ่ รา่ ง MOU ท้งั สองฉบบั 1.1 ศกึ ษาออกแบบและจัดท่าต้นแบบของระบบการค้าดิจิทัลแพลตฟอร์ม 2. การกา่ หนดอัตราค่าภาระ (ค่าการ แห่งชาติ (National Digital Trade Platform) มีการทดสอบต้นแบบระบบ ใหบ้ ริการ) และแนวทางการดา่ เนินงาน การค้าดิจิทัลฯ เชื่อมกับระบบ National Single Window (NSW) ของไทย ให้ทุกฝา่ ยพอใจเปน็ ไปไดย้ าก เน่ืองจาก และระบบการค้าดจิ ิทลั แพลตฟอร์มในต่างประเทศกับเกาหลใี ต้ ผูเ้ ก่ียวขอ้ งแตล่ ะฝ่ายตา่ งมคี วามตอ้ งการ

110 แผนการปฏิรูปประเทศด้านเศรษฐกิจ การรายงานความคบื หนา้ ฯ เดอื นตุลาคม – ธนั วาคม 2564 1.2 เร่งรัดการลงนามบันทึกความเข้าใจว่าด้วยการขนส่งสินค้าข้าม ท่ไี มเ่ หมอื นกนั เชน่ ผู้ใชบ้ รกิ ารต้องการ พรมแดนระหว่างไทยและมาเลเซีย และบันทึกความเข้าใจว่าด้วยการขนส่ง ให้ก่าหนดคา่ ภาระทไ่ี มส่ ูงมาก ซงึ่ ก็จะ ผู้โดยสารทางถนนข้ามพรมแดนไทย ซ่ึงไทยได้ส่งบันทึกความเข้าใจฯ ให้ กระทบกับความค้มุ ทนุ ของการด่าเนนิ มาเลเซียแลว้ และอยู่ระหวา่ งรอฝ่ายมาเลเซยี ตอบกลบั โครงการของการท่าเรอื ฯ เปน็ ต้น 1.3 ศึกษาต้นทุนการขนส่งสินค้าทางเรือชายฝ่ัง ได้น่าผลการศึกษาต้นทุน 3 สถานการณแ์ พร่ระบาดของโรคโควดิ - การขนส่งต้สู ินคา้ ทางเรอื ชายฝั่งที่ไดจ้ ากสถาบันวิจัยเพื่อการพัฒนาประเทศไทย 19 สง่ ผลให้ขยายระยะเวลาการด่าเนิน (TDRI) น่าเสนอคณะกรรมการฝ่ายบริหารการท่าเรือแห่งประเทศไทย จ่านวน โครงการการพฒั นาระบบสารสนเทศเชงิ 2 ได้มีข้อคิดเห็นและข้อเสนอแนะให้ TDRI น่าข้อมูลไปทบทวน และรายงาน ลกึ กด้านเศรษฐกิจการค้าระยะท่ี 4 ทา่ คณะกรรมการฝ่ายบรหิ ารการท่าเรือฯ อีกคร้งั ใหไ้ ม่สามารถด่าเนนิ การไดเ้ สร็จภายใน 2 การสนับสนุนภาคเอกชนของไทยในธุรกิจโลจิสติกส์ให้ด่าเนินธุรกิจได้ ปีงบประมาณ 2564 ครอบคลุมตลอดทั้งห่วงโซ่อุปทานระหว่างไทยกับประเทศในเอเชีย มีการ 4 ประเดน็ ดา้ นกฎหมายที่กรมสรรพากร ด่าเนินการ 5 เรอ่ื ง ดังนี้ จะเปิดเผยขอ้ มลู ไดต้ อ่ เมือ่ ไดร้ บั ความ 2.1 ส่งเสริมการพัฒนาบรกิ ารและขยายเครอื ข่ายของผู้ให้บริการโลจิสติกส์ ยนิ ยอมจากผไู้ ด้รับการสง่ เสรมิ การลงทนุ อยู่ระหว่างด่าเนนิ การตามแผน ตามประมวลรษั ฎากร 2.2 แก้ไขข้อบังคับของคณะกรรมการการบินพลเรือน ฉบับที่ 93 ว่าด้วย การรกั ษาความปลอดภัยสินค้า และไปรษณียภัณฑ์ทางอากาศ ด่าเนินการแล้ว เสรจ็ โดยใชช้ ื่อใหมว่ ่า ขอ้ ก่าหนดของสา่ นักงานการบินพลเรือนแหง่ ประเทศไทย ฉบบั ท่ี 33 ว่าดว้ ยการรักษาความปลอดภยั สนิ คา้ และไปรษณยี ภณั ฑ์ทางอากาศ และประกาศใช้เมื่อวนั ท่ี 2 สงิ หาคม 2564 2.3 ศึกษาออกแบบและจัดท่าต้นแบบของระบบการค้าดิจิทัลแพลตฟอร์ม แห่งชาติ (National Digital Trade Platform) มีการทดสอบต้นแบบระบบ การค้าดิจิทัลฯ เช่ือมกับระบบ National Single Window (NSW) ของไทย และระบบการค้าดิจิทัลแพลตฟอร์มในต่างประเทศกับเกาหลีใต้ โดยต้นแบบ ระบบการค้าดิจิทัลฯ ได้ถูกพัฒนาข้ึนให้สามารถรับและส่งเอกสาร digital ท่ี เก่ียวกับการค้าระหว่างประเทศ บางรายการกับแพลตฟอร์มในต่างประเทศได้ โดยไดม้ ีการทดสอบเชือ่ มโยงกบั ประเทศญ่ีปุ่น สงิ คโปร์ และเกาหลใี ต้ 2.4 ผลกั ดันร่างพระราชบัญญัติส่งเสริมการพาณิชย์นาวี พ.ศ. .... โดยกรม เจ้าท่า ได้ด่าเนินการตามข้อส่ังการรองนายกรัฐมนตรี (นายอนุทิน ชาญวีรกูล) เรยี บรอ้ ยแลว้ ซ่ึงอยรู่ ะหว่างรอผลการพจิ ารณาการจัดต้ังองคก์ ารมหาชนภายใต้ ร่างกฎหมาย จากสา่ นักงาน ก.พ.ร. เพื่อน่าเสนอพร้อมกับร่างพระราชบัญญัติฯ ให้สา่ นักเลขาธกิ ารคณะรัฐมนตรีอีกครง้ั 2.5 จัดท่าท่าทีของประเทศไทยต่อการลงนามในอนุสัญญาพหุภาคี เพื่อ ดา่ เนินมาตรการเกีย่ วกับอนุสญั ญา เพ่ือการเว้นการเก็บภาษีซ้อนในการป้องกัน การกดั กรอ่ น ฐานภาษีและโอนกา่ ไรไปยังประเทศทมี่ ีอัตราภาษตี ่า 3 การพัฒนาระบบเชื่อมโยงฐานข้อมูลการค้าและการลงทุนของประเทศ มีการดา่ เนนิ การ 6 เร่ือง ดังน้ี 3.1 การพัฒนาระบบสารสนเทศเชิงลึกด้านเศรษฐกิจการค้า ระยะท่ี 4 มี การปรับแก้สัญญาโครงการ ปรับลดและเพ่ิมกิจกรรม รวมทั้งขยายงวดงาน โดยมี Dashboard รวม 4 เร่ือง ได้แก่ (1) ด้านการบริหารจัดการสินค้าเกษตร (Agriculture Policy Dashboard : AD) ซึ่งมี Dashboard เพ่ือการบริหาร จัดการสินค้าเกษตรส่าคัญ 6 ชนิด ได้แก่ มันส่าปะหลัง ทุเรียน ข้าว ข้าวโพด เล้ียงสัตว์ ปาล์มน่้ามัน และยางพารา (2) ด้านเศรษฐกิจระดับจังหวัด (Province Policy Dashboard : PD) (3) ด้านเศรษฐกิจการค้าระหว่าง

111 แผนการปฏริ ูปประเทศด้านเศรษฐกจิ การรายงานความคบื หนา้ ฯ เดอื นตุลาคม – ธันวาคม 2564 ประเทศ (Global Demand Dashboard: GD) (4) ด้านเศรษฐกิจการค้าภาค บริการ (Trade in Services Dashboard: SD) ซึ่งอยู่ระหว่างการตรวจรับงาน งวดท่ี 5 คาดวา่ แลว้ เสร็จภายในเดือนกุมภาพนั ธ์ 2565 3.2 พัฒนาศูนย์บริการครบวงจรแบบเบ็ดเสร็จ (ภาคธุรกิจและภาค ประชาชน) โดยส่ารวจความพร้อมของงานบริการ เพื่อน่ามาพัฒนาระบบ Biz Portal จ่านวน 40 ใบอนุญาต และความพร้อมของงานบริการภาครัฐ ส่าหรับ งานบริการประชาชนที่เปดิ ใหบ้ รกิ ารแบบเบด็ เสรจ็ ทางอเิ ล็กทรอนกิ สผ์ า่ นระบบ Citizen Portal จา่ นวน 60 งานบริการ 3.3 ส่งเสริมพัฒนาระบบการให้บริการของหน่วยงานของรัฐเพื่อเพิ่ม ประสิทธิภาพในการอ่านวยความสะดวกในการประกอบธุรกิจ โดยด่าเนิน การศึกษาการคาดการณ์ สภาพแวดล้อมการให้บริการภาครัฐโดยครอบคลุม แนวทางการปฏิรูป เพ่ือก่าหนดนโยบายและอ่านวยความสะดวกในการ ประกอบธุรกิจ จัดท่าบทความเพื่อเผยแพร่บน facebook ease of doing business และเว็บไซต์ www.easeofdoingbusinessthailand.info จ่านวน 2 บทความ และติดตามผลการด่าเนินการพัฒนาระบบการให้บริการของ หน่วยงานของรัฐที่เก่ียวข้อง และน่าเสนอรายงานต่อรองนายกรัฐมนตรี (นาย สพุ ฒั นพงษ์ พันธ์มีเชาว)์ เมอื่ วนั ท่ี 23 ธันวาคม 2564 3.4 ศกึ ษาออกแบบและจัดท่าต้นแบบของระบบการค้าดิจิทัลแพลตฟอร์ม แห่งชาติ (National Digital Trade Platform) มีการทดสอบต้นแบบระบบ การค้าดิจิทัลฯ เชื่อมกับระบบ National Single Window (NSW) ของ ประเทศไทย และระบบการค้าดิจิทัลแพลตฟอร์มในต่างประเทศกับประเทศ เกาหลีใต้ โดยต้นแบบระบบการค้าดิจิทัลฯ ได้ถูกพัฒนาขึ้นให้สามารถรับและ ส่งเอกสาร digital ท่ีเก่ียวกับการค้าระหว่างประเทศบางรายการกับ แพลตฟอร์มในต่างประเทศได้ โดยได้มีการทดสอบเช่ือมโยงกับประเทศญี่ปุ่น สิงคโปร์ และ เกาหลีใต้ 3.5 เชื่อมโยงข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ระหว่างกรมสรรพากรและส่านักงาน คณะกรรมการสง่ เสรมิ การลงทนุ ไดล้ งนามบันทึกข้อตกลงร่วมกันเพ่ือเช่ือมโยง ขอ้ มลู นิตบิ คุ คลท่ีไดร้ บั การส่งเสริมการลงทนุ ซง่ึ ไดท้ ดสอบชอ่ งทางการเชือ่ มโยง ข้อมูล เช่น ข้อมูลบัตรส่งเสริม แบบ ภ.ง.ด. 50 แบบ ภ.ง.ด.1ก เป็นต้น และ ออกประกาศส่านักงานท่ี ป.3/2564 ก่าหนดให้ผู้ท่ียื่นค่าขอรับการส่งเสริม ตง้ั แต่วนั ท่ี 1 กนั ยายน 2564 ได้รับสทิ ธิและประโยชน์ยกเวน้ หรือลดหย่อนภาษี เงินได้นิติบุคคล ต้องยื่นแบบ ภ.ง.ด. 50 และแบบ ภ.ง.ด.1ก ในรูปแบบ อิเล็กทรอนิกส์ตามที่กรมสรรพากรก่าหนด และต้องยินยอมให้กรมสรรพากร เปิดเผยหรือให้ข้อมูลดังกล่าวต่อส่านักงานคณะกรรมการส่งเสริมการลงทุน ตลอดระยะเวลาท่ีไดร้ บั การส่งเสริมการลงทุน 3.6) เช่ือมโยงข้อมูลใบรับรองสุขอนามัยพืช (e-Phyto Certificate) มีการ รับรองโครงสร้างข้อมูลใหมข่ องใบรบั รองสขุ อนามยั พืชเรยี บร้อยแล้ว

112 แผนการปฏิรูปประเทศดา้ นเศรษฐกจิ การรายงานความคืบหนา้ ฯ เดอื นตุลาคม – ธนั วาคม 2564 MS2 การสรา้ งสภาพแวดลอ้ มทเ่ี ออื้ ต่อการเป็นศูนยก์ ลางด้านการค้าและการลงทุนในภมู ิภาค หนว่ ยงานรว่ มดาเนนิ การ กรมเจรจาการค้าระหว่างประเทศ สรปุ ความคบื หนา้ ในการดาเนนิ การ ล่าชา้ กว่าแผน เป็นไปตามแผน เรว็ กว่าแผน ความคบื หน้าการดาเนนิ การ ขอ้ จากดั และประเดน็ ทา้ ทาย อยู่ระหวา่ งดา่ เนนิ การตามแผนฯ 1 การแสวงหาประโยชน์จากการเปิดเสรีทางการค้าและบริการ มีการ 1 การประชุมเจรจาภายใต้กรอบ FTA ด่าเนนิ การ 2 เรอ่ื ง ดังนี้ อาเซียน-แคนาดา สมาชิกอาเซียนบาง 1.1 การประชุมเจรจาความตกลงการค้าเสรีไทยสหภาพยุโรป อยู่ ประเทศ ต้องการให้จัดท่า scoping paper ระหว่างหารือหน่วยงานที่เก่ียวข้องเก่ียวกับประเด็นข้อกังวลของไทย และ เพ่ือให้รัฐมนตรีเศรษฐกิจให้การรับรองก่อน แนวทางการด่าเนินการจัดท่ากรอบเจรจาร่วมกับคณะผู้แทนสหภาพยุโรป เร่ิมเจรจา ซึ่งอาจจะท่าให้กระบวนการการ ประจ่าประเทศไทย รวมถึงการก่าหนดแผนการประชุมและช่วงเวลาที่ เจรจาฯ ลา่ ชา้ เหมาะสมในการเจรจา FTA 2 จัดท่าแผนปฏบิ ัตกิ ารเพือ่ ผลักดนั การลงทุน 1.2 การประชุมเจรจาภายใต้กรอบ FTA อาเซียน-แคนาดา อยู่ อุตสาหกรรมท่ีเก่ียวเน่ืองกับเศรษฐกิจ ระหวา่ งการหารอื เตรยี มการเจรจาฯ กับสมาชิกอาเซยี นและแคนาดา หมุนเวียน ในพ้ืนท่ีเขตพัฒนาพิเศษภาค 2 การปรับปรุงกฎระเบียบ ข้อจ่ากัด มาตรฐาน และสิทธิประโยชน์ต่างๆ ตะวันออกจากสถานการณ์การระบาดของ ให้เอือ้ ต่อการทา่ ธรุ กจิ มีการด่าเนนิ การ 6 เรอ่ื ง ดงั นี้ โรคโควิด-19 ท่าให้ไม่สามารถจัดการประชุม 2.1 ส่งเสริมพัฒนาระบบการให้บริการของหน่วยงานรัฐ เพิ่ม กลมุ่ ยอ่ ยกบั ผู้มสี ่วนได้สว่ นเสยี ได้ จงึ ตอ้ งปรับ ประสิทธิภาพการอ่านวยความสะดวกการประกอบธุรกิจ โดยศึกษาการ รูปแบบการด่าเนินงานเป็นการสัมภาษณ์แยก คาดการณ์ สภาพแวดล้อมการให้บริการภาครัฐที่ครอบคลุมแนวทางการ รายหน่วยงาน จ่านวน 50 หน่วยงานใน ปฏิรูป เพื่อก่าหนดนโยบายและอ่านวยความสะดวกการประกอบธุรกิจ รูปแบบออนไลน์ และไม่สามารถจัดประชุม จั ด ท่ า บ ท ค ว า ม เ ผ ย แ พ ร่ บ น facebook ease of doing business เพ่ือรับฟังความคิดเห็นได้ ท่าให้มีการแก้ไข /www.easeofdoingbusinessthailand.info จ่ านวน 2 บทความ แ ล ะ สัญญาทั้งการลดวงเงินด่าเนินการ และการ ติดตามผลการด่าเนินการพัฒนาระบบการให้บริการของหน่วยงานรัฐท่ี ขยายสัญญา จากเดิม 20 กุมภาพันธ์ 2565 เก่ียวข้อง และน่าเสนอรายงานต่อรองนายกรัฐมนตรี (นายสุพัฒนพงษ์ ขยายเปน็ ภายในวนั ที่ 31 พฤษภาคม 2565 พันธม์ เี ชาว)์ เมือ่ 23 ธนั วาคม 2564 2.2 ทบทวนขอบข่ายธุรกิจประเภทกิจการศูนย์กลางธุรกิจระหว่าง ประเทศ (International Business Center: IBC) โดยคณะกรรมการ ส่งเสริมการลงทุนออกประกาศที่ ส. 3/2564 เร่ือง การปรับปรุงเง่ือนไข การให้การส่งเสริมการลงทุนในประเภท 7.7 กิจการสนับสนุนการค้าและ การลงทุน และประเภท 7.34 กิจการศูนย์กลางธุรกิจระหว่างประเทศ ลง วันท่ี 16 กันยายน 2564 ส่าหรับการยื่นขอรับการส่งเสริมการลงทุนใน กิจการ IBC ไตรมาส 1 ปี 2565 (ตุลาคม–ธันวาคม 2564) จ่านวน 7 โครงการ มูลค่าเงินลงทนุ 133 ลา้ นบาท 2.3 ทบทวนนโยบายส่งเสริมการลงทุนในเขตพัฒนาเศรษฐกิจพิเศษ (SEZ) โดยคณะกรรมการส่งเสริมการลงทุนได้มีมติเห็นชอบการขยายเวลา และการให้สิทธิและประโยชน์ในพ้ืนที่เขตพัฒนาเศรษฐกิจพิเศษเดิม และ ส่านักนายกรัฐมนตรีได้ออกประกาศระเบียบส่านักนายกรัฐมนตรี ว่าด้วย เรื่องการพัฒนาเขตเศรษฐกิจพิเศษ พ.ศ. 2564 ซึ่งได้ก่าหนดพื้นท่ี “ระเบียงเศรษฐกิจพิเศษเพ่ิมเติม” พร้อมท้ังจัดประชุมคณะกรรมการ นโยบายการพัฒนาเขตเศรษฐกิจพิเศษ (กพศ.) ครั้งท่ี 1/2564 โดยแต่งตั้ง และมอบหมายให้คณะอนุกรรมการด้านสิทธิประโยชน์ก่าหนดพื้นท่ี และ ศูนย์บริการเบ็ดเสร็จ ซ่ึงมีอ่านาจก่าหนดการให้สิทธิประโยชน์ส่าหรับการ

113 แผนการปฏริ ูปประเทศด้านเศรษฐกจิ การรายงานความคืบหนา้ ฯ เดือนตลุ าคม – ธนั วาคม 2564 ลงทุนในเขตเศรษฐกิจพิเศษ จัดประชุมคณะอนุกรรมการด้านสิทธิ ประโยชน์ฯ คร้ังที่ 1/2564 โดยมอบหมายให้ สศช. เป็นหน่วยงานหลักท่ี ศึกษาและพิจารณาก่าหนดกิจการเป้าหมายและสิทธิและประโยชน์ในเขต เศรษฐกิจพิเศษ (พ้ืนท่ีระเบียงเศรษฐกิจพิเศษ และเขตพัฒนาเศรษฐกิจ พิเศษชายแดน) ร่วมกับส่านักงานคณะกรรมการส่งเสริมการลงทุน และ การนิคมอุตสาหกรรมแห่งประเทศไทย โดย สศช. จัดประชุมหารือเร่ือง การก่าหนดกิจการเป้าหมายและสิทธิประโยชน์ในพื้นท่ีระเบียงเศรษฐกิจ พิเศษ เพ่ือรับฟังความเห็นจากหน่วยงานท่ีเกี่ยวข้อง เมื่อ 29 กันยายน 2564 และ สศช. ได้หารือกับส่านักงานคณะกรรมการส่งเสริมการลงทุน เพ่ือก่าหนดกิจการเป้าหมายและสิทธิประโยชน์ในพ้ืนท่ีระเบียงเศรษฐกิจ พิเศษ เมื่อ 11 พฤศจิกายน 2564 โดย สศช. จะรับฟังความคิดเห็นของ ภาคีการพัฒนาที่เกี่ยวข้องในแต่ละพื้นที่ต่อไป ขณะน้ี สศช. อยู่ระหว่าง ด่าเนินการตามมติคณะอนุกรรมการฯ ในการศึกษาและพิจารณาก่าหนด กจิ การเปา้ หมายสิทธแิ ละประโยชน์ในเขตเศรษฐกิจพิเศษ และจะน่าเสนอ ต่อคณะอนุกรรมการฯ เพื่อให้ส่านักงานคณะกรรมการส่งเสริมการลงทุน ดา่ เนนิ การในส่วนท่เี กีย่ วข้องตอ่ ไป 2.4 ด่าเนินงานปรับปรุงมาตรการส่งเสริมการลงทุนรวมถึงสิทธิ ประโยชนแ์ ละเงอื่ นไขของประเภทกจิ การตา่ งๆ โดยปรับปรุงมาตรการทาง ภาษีเพื่อส่งเสริมการลงทุนให้เทียบเท่าประเทศคู่แข่ง ซ่ึงคณะกรรมการ ส่งเสริมการลงทุน ได้ออกประกาศ 33 ฉบับ เพ่ือส่งเสริมให้เกิดการลงทุน ให้เทยี บเทา่ คแู่ ขง่ 2.5 จัดท่ามาตรการเพ่ือการลงทุนในอุตสาหกรรมที่เกี่ยวเน่ืองกับ การแพทย์แม่นยา่ ในพ้นื ท่เี ขตพฒั นาพิเศษภาคตะวันออก โดยท่ีปรึกษา ได้ สง่ มอบแผนการดา่ เนินงานโครงการแลว้ 2.6 จัดท่าแผนปฏิบัติการเพื่อผลักดันการลงทุนอุตสาหกรรมที่ เก่ียวเนื่องกับเศรษฐกิจหมุนเวียน ในพ้ืนที่เขตพัฒนาพิเศษภาคตะวันออก โดยจัดท่าข้อมูลศักยภาพของอุตสาหกรรมท่ีเก่ียวเนื่องกับเศรษฐกิจ หมุนเวียนในพ้ืนท่ีเขตพัฒนาพิเศษภาคตะวันออก ฉบับสมบูรณ์ และอยู่ ระหว่างจัดท่าร่างยุทธศาสตร์รวมทั้งกลยุทธ์การส่งเสริมอุตสาหกรรมท่ี เกี่ยวเน่ืองกับเศรษฐกิจหมนุ เวยี นในพนื้ ท่เี ขตพัฒนาพเิ ศษภาคตะวันออก ท่ี สามารถน่าไปใช้ในการก่าหนดทิศทางในการส่งเสริมอุตสาหกรรม ร่าง ข้อเสนอแนะเชิงนโยบาย และร่างกลยุทธ์และแผนปฏิบัติการในการ ผลักดันอุตสาหกรรม/สนับสนุนการลงทุนท่ีเก่ียวเน่ืองกับเศรษฐกิจ หมุนเวยี นในพ้นื ทเี่ ขตพฒั นาพิเศษภาคตะวนั ออก คาดว่าจะสามารถด่าเนนิ โครงการแล้วเสร็จภายในเดือนพฤษภาคม 2565

114 แผนการปฏิรูปประเทศดา้ นเศรษฐกจิ การรายงานความคบื หน้าฯ เดอื นตลุ าคม – ธนั วาคม 2564 MS3 การกา่ หนดนโยบายและมาตรการดึงดูดผ้เู ชยี่ วชาญ/นกั ลงทนุ ตา่ งชาตเิ ขา้ มาในประเทศไทย หน่วยงานรว่ มดาเนินการ สา่ นักงานคณะกรรมการส่งเสรมิ การลงทุน กรมการกงสุล สรุปความคบื หน้าในการดาเนนิ การ ล่าชา้ กว่าแผน เป็นไปตามแผน เรว็ กวา่ แผน ความคบื หน้าการดาเนนิ การ ข้อจากัดและประเดน็ ท้าทาย อยู่ระหว่างดา่ เนนิ การตามแผนฯ การก่าหนดมาตรการจูงใจและอ่านวยความสะดวกแก่นักลงทุนต่างชาติที่เข้ามา - ท่างานและประกอบธรุ กิจในประเทศไทย มีการด่าเนนิ การ 2 เรอ่ื ง ดังน้ี 1 ทบทวนคุณสมบัติหลักเกณฑ์และเง่ือนไขส่าหรับการตรวจลงตราประเภทคนอยู่ ชว่ั คราวเปน็ กรณพี ิเศษ (Smart Visa) โดยก่าหนดมาตรการจูงใจให้ผู้เชี่ยวชาญกลุ่ม สตารท์ อัพ และนกั ลงทุนจากตา่ งประเทศเขา้ มาท่างานและพักอาศัยในประเทศไทย ซ่ึงคณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบการออกวีซ่าประเภทผู้พ่านักระยะยาว (Long-term Resident Visa) เปน็ การก่าหนดวีซ่าประเภทใหม่ให้กับชาวต่างชาติที่มีศักยภาพสูง โดยมอบหมายให้ส่านักงานคณะกรรมการส่งเสริมการลงทุนพิจารณาการบริหาร จัดการวีซ่าประเภทผู้พ่านักระยะยาวและวีซ่าประเภทอื่นๆ ท่ีมีอยู่แล้ว เพื่อไม่ให้ ซา่้ ซอ้ น ขณะนีอ้ ยรู่ ะหว่างการเตรียมการศนู ยบ์ ริการวีซ่าประเภทผูพ้ า่ นักอาศัยระยะ ยาว กระบวนการออกกฎหมายที่เกี่ยวข้อง เพ่ือรองรับวีซ่าประเภทผู้พ่านักอาศัย ระยะยาว และอยู่ระหว่างการว่าจ้างพัฒนาระบบสารสนเทศการบริการ SMART Visa เพ่ือรองรับการรับค่าขอของวีซ่าประเภทผู้พ่านักอาศัยระยะยาว และผู้เข้ามา สา่ รวจลูท่ างการลงทนุ 2 จ้างท่ีปรึกษาเพ่ือศึกษาและจัดท่าร่างขอบเขตของงานของระบบตรวจลงตรา อเิ ลก็ ทรอนิกส์แบบครบวงจร - ศึกษาระบบ Visa Data Center (VDC) หรือ E-Visa ระยะ 1 ให้เข้าใจระบบ ปัจจุบันอยา่ งถ่องแท้ และจัดท่ารายงานการศกึ ษาระบบ E-Visa ของรฐั บาลประเทศ ต่างๆ เพ่ือหา Best Practices ระบบที่มีมาตรฐาน ประสิทธิภาพ ความปลอดภัย ความคุ้มค่า และเทคโนโลยีทีด่ ีที่สดุ ซึ่งตอ้ งครอบคลมุ ระบบและเทคโนโลยที ี่ทันสมัย อาทิ การตรวจลงตราแบบไม่ติดแผ่นปะ การตรวจลงตราในหนังสือเดินทาง การน่า ระบบชีวมาตรมาใช้ตรวจสอบอัตลักษณ์บุคคล เทคโนโลยีระบบ Cloud ระบบ backup mirror sites การทา่ Mobile Application การบรู ณาการขอ้ มลู การตรวจ ลงตรา การตรวจสอบเอกสารให้เป็นมาตรฐาน และมีระบบท่ีสามารถปรับปรุงให้ ทันสมัยเสมอพร้อมรับจากภัยคุกคาม และเพิ่มประสิทธิภาพในการใช้งาน เพ่ือให้ ภาครัฐสามารถลดจ่านวนบุคลากร และประหยัดงบประมาณ ปรับปรุง บ่ารุงรักษา สามารถต่อยอดการด่าเนินการและบริหารระบบ E-Visa ระยะ 1 มีข้อเสนอแนะ รูปแบบการท่าระบบ E-Visa ท่ีมีประสิทธิภาพและคุ้มค่าสูงสุด ส่าหรับภาครัฐ พิจารณาในเชิงนโยบาย เทคนิค งบประมาณ ข้อกฎหมายที่เก่ียวข้อง ข้อควร ปรับปรุงของระบบ E-Visa ระยะ 1 รวมทัง้ ข้อเสนอแนะ - จัดท่าขอบเขตงานระบบ E-Visa ระยะ 2 โดยเสนอแนะรูปแบบการท่าระบบ E-Visa ท่ีมีประสิทธิภาพและคุ้มค่าสูงสุด และต่อยอดการด่าเนินการและบริหาร ระบบ E-Visa ระยะแรก ส่าหรับภาครัฐพิจารณาในเชิงเทคนิคเชิงลึก รวมท้ังยกร่าง แนวนโยบายและแนวปฏบิ ัตกิ ารรกั ษาความม่ันคงปลอดภัยด้านสารสนเทศและการ คมุ้ ครองข้อมูลส่วนบคุ คลส่าหรับระบบ E-Visa ระยะ 2

115 แผนการปฏริ ูปประเทศด้านเศรษฐกจิ การรายงานความคืบหน้าฯ เดอื นตุลาคม – ธนั วาคม 2564 MS4 การอา่ นวยความสะดวกให้แกธ่ ุรกิจการเงนิ การประกนั ภยั และการบรกิ าร หน่วยงานร่วมดาเนนิ การ สา่ นักงานป้องกนั และปราบปรามการฟอกเงิน สรปุ ความคบื หน้าในการดาเนนิ การ ล่าชา้ กว่าแผน เปน็ ไปตามแผน เร็วกวา่ แผน ความคบื หนา้ การดาเนินการ ขอ้ จากัดและประเดน็ ทา้ ทาย อย่รู ะหว่างดา่ เนนิ การตามแผนฯ 1 การปรับปรุงแก้ไขกฎระเบียบที่เก่ียวข้องเพื่ออ่านวยความสะดวกการด่าเนินธุรกิจ การขยายกรอบการชา่ ระบัญชีสกุล ด้านการเงนิ การประกันภยั และการบริการ โดยแก้ไขปรับปรุงกฎหมายท่ีเกี่ยวข้องให้ เ งิ น ท้ อ ง ถ่ิ น ( Local Currency สอดคล้องกับมาตรฐานสากลด้านการป้องกันและปราบปรามการฟอกเงินและการ Settlement) : ความพร้ อมของ ตอ่ ต้านการสนับสนนุ ทางการเงินแกก่ ารกอ่ การร้าย (Anti-Money Laundering and ประเทศสมาชิกอาเซียนในการ Combating the Financing of Terrorism : AML/CFT) และสถานการณ์ปัจจุบันมี เจรจาจัดต้งั กลไกการชา่ ระเงินสกลุ ความเหมาะสมเป็นธรรม ไม่เป็นภาระแก่ประชาชนเกินสมควร โดยคณะรัฐมนตรีให้ ท้องถ่ินผ่านกรอบการช่าระเงิน ความเหน็ ชอบรา่ งพระราชบัญญัติป้องกนั และปราบปรามการฟอกเงิน (ฉบับท่ี..) พ.ศ สกุลท้องถ่ินในอาเซียน ..... แล้ว เมื่อ 4 พฤศจิกายน 2564 คณะกรรมการกฤษฎีกาอยู่ระหว่างการรับฟัง ความคดิ เห็นผ้มู สี ่วนเก่ียวขอ้ ง สา่ หรบั ร่างพระราชบัญญัตปิ อ้ งกันและปราบปรามการ สนับสนุนทางการเงินแก่การก่อการร้ายและการแพร่ขยายอาวุธท่ีมีอานุภาพท่าลาย ล้างสูง (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... จะเสนอเข้าการพิจารณาของคณะรัฐมนตรี เพื่อรับ หลักการในวันที่ 8 กุมภาพนั ธ์ 2565 กอ่ นเสนอคณะกรรมการกฤษฎีกาพิจารณาเรียง รายมาตราตอ่ ไป 2 เตรียมการรองรับเคร่ืองมือทางการเงินรูปแบบใหม่ในภาคการเงิน การธนาคาร และการประกนั ภยั โดยขยายกรอบการชา่ ระบัญชีสกลุ เงินท้องถ่ิน (Local Currency Settlement) ในการประกอบธุรกรรมทางการค้าการลงทุน ธนาคารแห่งประเทศ ไทย และธนาคารกลางมาเลเซีย ได้ขยายขอบเขตของการช่าระเงินสกุลริงกิต-บาท ระยะที่ 3 แล้วเสรจ็ และเริ่มใหบ้ รกิ ารตงั้ แต่ 1 ธนั วาคม 2564 3 อ่านวยความสะดวกการท่าธุรกรรมกบั ภาครัฐ ด่าเนนิ การ 3 เรอ่ื ง ดังน้ี 3.1 พัฒนาศูนย์บริการครบวงจรแบบเบ็ดเสร็จ (ภาคธุรกิจและภาคประชาชน) โดยส่ารวจความพรอ้ มของงานบริการ เพือ่ น่ามาพฒั นาระบบ Biz Portal จ่านวน 40 ใบอนุญาต และความพร้อมของงานบรกิ ารภาครัฐ ส่าหรบั งานบรกิ ารประชาชนที่เปิด ให้บริการแบบเบ็ดเสร็จทางอิเล็กทรอนิกส์ ผ่านระบบ Citizen Portal จ่านวน 60 งานบริการ 3.2 ส่งเสริมพัฒนาระบบการให้บริการของหน่วยงานของรัฐเพื่อเพิ่ม ประสทิ ธภิ าพการอ่านวยความสะดวกในการประกอบธุรกิจ โดยด่าเนินการศึกษาการ คาดการณ์ สภาพแวดลอ้ มการให้บรกิ ารภาครฐั โดยครอบคลุมแนวทางการปฏริ ปู เพ่อื ก่าหนดนโยบายและอ่านวยความสะดวกการประกอบธุรกิจ จัดท่าบทความบน facebook ease of doing business และ ww.easeofdoingbusinessthailand.info 2 บทความ และติดตามผลการด่าเนินการพัฒนาระบบการให้บริการของหน่วยงานของ รฐั ทีเ่ ก่ยี วขอ้ ง และนา่ เสนอรายงานตอ่ รอง เม่ือ 23 ธนั วาคม 2564 3.3 ศึกษาออกแบบและจัดท่าต้นแบบของระบบการค้าดิจิทัลแพลตฟอร์ม แห่งชาติ (National Digital Trade Platform) โดยถูกพัฒนาข้ึนให้สามารถรับและ ส่งเอกสาร digital ท่ีเก่ียวกับการค้าระหว่างประเทศบางรายการกับแพลตฟอร์มใน ตา่ งประเทศได้ มีการทดสอบต้นแบบระบบการค้าดิจิทัลฯ เช่ือมกับระบบ National Single Window (NSW) ของไทย และระบบการค้าดิจิทัลแพลตฟอร์มในญ่ีปุ่น สิงคโปร์ และ เกาหลใี ต้

116 แผนการปฏิรูปประเทศด้านเศรษฐกิจ การรายงานความคบื หน้าฯ เดือนตุลาคม – ธันวาคม 2564 กิจกรรมปฏริ ูปประเทศที่ 5 การพฒั นาศกั ยภาพคนเพ่อื เป็นพลังในการขบั เคลือ่ นเศรษฐกจิ หนว่ ยงานรบั ผิดชอบหลกั : กระทรวงการอุดมศึกษา วิทยาศาสตร์ วจิ ยั และนวตั กรรม (อว.) เป้าหมายและตวั ชี้วดั ของกิจกรรมปฏิรูป เป้าหมาย ตวั ชี้วัด สถานการณ์ปัจจบุ นั สร้างและพัฒนาก่าลังคนที่มีทักษะ คะแนนความสามารถในการแข่งขันการ ปี 2563-2564 : ไมม่ กี ารจัดเกบ็ และความพร้อมเพื่อเป็นพลังในการ พัฒนาทุนมนุษย์ด้านทักษะ (Skill) ของ ( โดยในปี 2562 อยู่ท่ี 62.3 คะแนน ขับเคล่ือนเศรษฐกจิ World Economic Forum (WEF) ปรับตัวลดลงปี 2561 จาก 63.0 เพ่มิ ข้นึ รอ้ ยละ 20 ในปี 2565 คะแนน ) แผนการขับเคลอื่ นกิจกรรม ปฏริ ปู MS1 MS2 MS3 MS4 สถานะการดาเนนิ งานของ เปน็ ไปตามขนั้ ตอนและกรอบระยะเวลา ล่าชา้ กวา่ ขั้นตอนและกรอบระยะเวลา กิจกรรม Big Rock ความคืบหนา้ รายเป้าหมายย่อย MS1 ออกแบบหลกั สูตรปรญิ ญาและประกาศนยี บัตร (Degree และ non degree) ในการสรา้ งผปู้ ระกอบการและ แรงงานทส่ี อดคลอ้ งกับความตอ้ งการของตลาดในอนาคต (Demand Oriented Education) และส่งเสริมสนับสนนุ การจดั การเรียนการสอนในระบบทวภิ าคีสา่ หรบั สถานศึกษาในก่ากับของสา่ นกั งานคณะกรรมการการอาชวี ศกึ ทกุ แหง่ หน่วยงานร่วมดาเนินการ สถาบนั คุณวฒุ ิวชิ าชพี (องคก์ ารมหาชน) สรุปความคืบหน้าในการดาเนนิ การ ล่าชา้ กวา่ แผน เป็นไปตามแผน เร็วกวา่ แผน ความคืบหนา้ การดาเนินการ ขอ้ จากัดและประเด็นทา้ ทาย อยู่ระหว่างด่าเนินการตามแผนฯ 1. ส่านกั งานปลัดกระทรวงการอุดมศกึ ษาฯ อยรู่ ะหว่างด่าเนนิ โครงการผลิตบัณฑิต - พันธุใ์ หม่ และโครงการผลิตบัณฑิตพันธ์ุใหม่เพื่อรองรับการพัฒนาเขตพัฒนาพิเศษ ภาคตะวนั ออก (EEC) 2. ศูนย์อาชีวศึกษาทวิภาคี อยู่ระหว่างด่าเนินการพัฒนาสนับสนุนแนวทาง และ พัฒนาฐานข้อมูลการจัดการอาชีวศึกษาระบบทวิภาคี เชื่อมโยงการจัดการ อาชีวศึกษาระบบทวิภาคี ตลอดจนการจัดท่าแนวปฏิบัติท่ีเก่ียวกับการจัดการ อาชีวศึกษาระบบทวภิ าคี

117 แผนการปฏริ ูปประเทศด้านเศรษฐกิจ การรายงานความคบื หนา้ ฯ เดือนตลุ าคม – ธนั วาคม 2564 MS2 ออกแบบการพฒั นาทักษะก่าลงั คน (Up Skill Re Skill and New Skill) สา่ หรบั คนที่ออกจากระบบการศกึ ษา มาแลว้ เพือ่ สร้างโอกาสในการประกอบอาชีพ หน่วยงานร่วมดาเนินการ กระทรวงการอุดมศกึ ษา วิทยาศาสตร์ วิจยั และนวัตกรรม สรปุ ความคืบหนา้ ในการดาเนนิ การ ล่าชา้ กวา่ แผน เป็นไปตามแผน เร็วกวา่ แผน ความคืบหน้าการดาเนินการ ข้อจากดั และประเด็นท้าทาย อยรู่ ะหว่างดา่ เนนิ การตามแผนฯ ส่านักงานปลัดกระทรวงการอุดมศึกษา วิทยาศาสตร์ วิจัยและนวัตกรรม - ดา่ เนนิ งานทเ่ี ก่ียวกับการพัฒนาและยกระดับทักษะก่าลังคน ดงั น้ี 1. อยู่ระหวา่ งด่าเนินการโครงการพฒั นาทกั ษะกา่ ลงั คนของประเทศ 2. อยู่ระหว่างการเสนอโครงการยกระดับ SMEs และ Startup ไทยสู่ เศรษฐกิจดว้ ยคลาวด์เทคโนโลยี เพ่ือเสนอของบประมาณด่าเนินงานโครงการ ภายใต้พระราชก่าหนดให้อ่านาจกระทรวงการคลังกู้เงินเพื่อแก้ไขปัญหา เศรษฐกจิ และสงั คมจากการระบาดของโรคติดเชอื่ โควิด-19 เพ่มิ เตมิ MS3 สร้างความร่วมมือระหว่างภาครฐั สงั คม ชมุ ชน สถาบนั การศกึ ษา และเอกชนในการสร้างกลมุ่ ภาคกี ารศกึ ษาและ ท่างาน ส่าหรับภาคการผลติ และบรกิ ารอย่างยัง่ ยนื หนว่ ยงานรว่ มดาเนินการ สถาบนั คณุ วุฒิวชิ าชพี (องค์การมหาชน) สรุปความคบื หน้าในการดาเนนิ การ ล่าชา้ กวา่ แผน เป็นไปตามแผน เร็วกวา่ แผน ความคืบหน้าการดาเนินการ ข้อจากัดและประเด็นทา้ ทาย อยู่ระหวา่ งดา่ เนนิ การตามแผนฯ 1. ก่าลังคนตามกรอบคุณวุฒิแห่งชาติ/ คณะกรรมการที่ปรึกษาเพื่อการ เน่ืองจากสถานการณ์การแพร่ระบาดของโรค พัฒนาก่าลังคน (Industry Competency Board)/ คณะกรรมการอิสระ โควิด-19 การจัดกิจกรรมที่ต้องมีการรวมตัว เพ่ือระบบการพัฒนาและยกระดับสมรรถนะก่าลังคนของประเทศไทย ของคนจ่านวนมาก เช่น การประชุม การจัด (Thailand Workforce Agency: TWA) สัมมนา ไม่สามารถจัดได้ จึงต้องมีการปรับ 2. วางแผนและเตรียมการพัฒนาการเรียนรู้บนฐานสมรรถนะส่าหรับ รปู แบบการจดั กิจกรรมเป็นรูปแบบออนไลน์ สถาบนั การศึกษา/ สถานประกอบการ/องคก์ รวิชาชพี /หนว่ ยงานฝกึ อบรม 3. ร่วมหารือ วางแผนและศึกษาการพัฒนาพ้ืนที่นวัตกรรมเพื่อการเรียนรู้ ตลอดชีวิต ร่วมกับมหาวิทยาลัย 3 แห่ง ได้แก่ วิทยาลัยเกษตรและ เทคโนโลยีสุพรรณบุรี มหาวิทยาลัยสุโขทัยธรรมาธิราช และมหาวิทยาลัย ราชภฎั ภูเก็ต 4. ด่าเนินการตามแผนการด่าเนินงานโครงการจัดท่าชุดฝึกอบรมและส่ือ การเรียนรู้ออนไลน์ตามมาตรฐานอาชีพเพ่ือพัฒนาสมรรถนะของบุคคล ตามมาตรฐานอาชีพในการเขา้ สู่ระบบคุณวฒุ ิวชิ าชีพ 5. กรมพฒั นาฝีมอื แรงงาน อยู่ระหว่างด่าเนินงาน โครงการสร้างโอกาสใน การพัฒนาสมรรถนะของผู้ประกอบอาชีพ ซึ่งมีผู้สมัครเข้ารับการประเมิน 1,183 คน (ระบบ tpqi-net) และอยู่ระหว่างการประเมนิ 4,086 คน

118 แผนการปฏิรูปประเทศด้านเศรษฐกิจ การรายงานความคืบหน้าฯ เดือนตลุ าคม – ธันวาคม 2564 MS4 สร้างระบบรบั รองมาตรฐานการจ้างงาน หน่วยงานรว่ มดาเนินการ สา่ นักงานคณะกรรมการการอาชวี ศกึ ษา สรปุ ความคบื หนา้ ในการดาเนนิ การ ลา่ ชา้ กว่าแผน เปน็ ไปตามแผน เรว็ กวา่ แผน ความคบื หน้าการดาเนินการ ข้อจากดั และประเดน็ ทา้ ทาย อยู่ระหว่างดา่ เนนิ การตามแผนฯ ศนู ยอ์ าชวี ศกึ ษาทวิภาคี ได้พฒั นาสนบั สนนุ แนวทาง และพัฒนาฐานข้อมูล - การจัดการอาชวี ศึกษาระบบทวภิ าคี เช่ือมโยงการจัดการอาชีวศกึ ษาระบบ ทวิภาคี ตลอดจนการจัดท่าแนวปฏิบัติที่เก่ียวกับการจัดการอาชีวศึกษา ระบบทวภิ าคี การด่าเนินการในระยะตอ่ ไปของแผนการปฏริ ปู ประเทศด้านเศรษฐกจิ คณะกรรมการปฏิรูปประเทศด้านเศรษฐกิจ และหน่วยงานที่เก่ียวข้องจะด่าเนินงานตามแผนขับเคลื่อนกิจกรรม ปฏิรูปที่จะส่งผลให้เกิดการเปลี่ยนแปลงต่อประชาชนอย่างมีนัยส่าคัญ (Big Rock) ประจ่าปี พ.ศ. 2565 อย่างเคร่งครัด เพ่อื ใหก้ ารขบั เคล่อื นการการดา่ เนินปฏิรปู ประเทศดา้ นเศรษฐกจิ เป็นไปตามแผนทกี่ า่ หนดไว้ไดอ้ ย่างเปน็ รูปธรรม

6. ดา้ นทรัพยากรธรรมชาตแิ ละสิ่งแวดลอ้ ม



121 แผนการปฏริ ปู ประเทศดา้ นทรพั ยากรธรรมชาตแิ ละสงิ่ แวดลอ้ ม แผนการปฏริ ูปประเทศด้านทรัพยากรธรรมชาตแิ ละสิ่งแวดล้อม การรายงานความคืบหนา้ ฯ ครง้ั ท่ี 14 ผลอนั พึงประสงค์ ผลสัมฤทธ์ิท่คี าดวา่ จะเกิดขนึ้ คา่ เปา้ หมายและตัวชวี้ ัด ค่าเป้าหมายปี 2564 สถานการณ์ เปา้ หมาย ตวั ชี้วัด ปี 2564 = ประเทศ 1. ส่ิงแวดลอ้ มไดร้ ับการดแู ล รกั ษาอยา่ ง อนั ดบั ของประเทศดา้ น ไทยอยู่ในอนั ดับตา่ กวา่ ไทยอยใู่ นอนั ดบั ท่ี 43 เป็นระบบและมีประสิทธภิ าพ เพ่ือลด ความย่งั ยืนและคุณภาพ 50 ประเทศแรกของโลก จาก 165 ประเทศทวั่ มลพิษและผลกระทบต่อสขุ ภาพของ สงิ่ แวดล้อมในระดับโลก ประชาชนและระบบนิเวศ (SDGs) โลก 2. มรี ะบบบรหิ ารจัดการทรัพยากรธรรมชาติ ที่มาของข้อมูล : และสง่ิ แวดล้อมทีม่ ปี ระสทิ ธภิ าพ บน Sustainable พน้ื ฐานการมสี ่วนร่วมของทุกภาคสว่ น Development ตามแนวทางประชารฐั เพ่อื ลดความ เหลื่อมล่า้ สร้างความเปน็ ธรรม Report สอดคล้องกับยุทธศาสตรช์ าติ กฎหมาย ปี 2563 = ไทยอยู่ ทเี่ กย่ี วข้อง และขอ้ ตกลงระหวา่ ง ระดับท่ี 114 จาก ประเทศ ทปี่ ระเทศไทยเปน็ ภาคสี มาชกิ 180 ประเทศทัว่ โลก โดยยึดถอื ผลประโยชน์ของประเทศ ท่มี าของข้อมลู : 3. ทรัพยากรธรรมชาติได้รับการรักษาและ อนั ดบั ความหลากหลายทาง ไทยอยู่ในอนั ดับต่ากว่า มหาวิทยาลยั Yale ฟนื้ ฟูให้มีความสมบรู ณ์และยง่ั ยืน เป็น พันธุ์พืช พนั ธ์ุสตั ว์ และถิน่ ท่ี 114ประเทศแรก ฐานการพัฒนาประเทศทั้งทางเศรษฐกจิ อยใู่ นระดับโลก (BHI) ของโลก สังคม และสง่ิ แวดล้อม 4. เกิดความสมดุลระหวา่ งการอนุรักษ์และ การใชป้ ระโยชน์ ลดความขัดแยง้ ของการ พัฒนาทใี่ ช้ฐานทรัพยากรธรรมชาติ บรรเทาผลกระทบส่งิ แวดล้อม และลดภัย พิบตั ิทางธรรมชาติ กจิ กรรมปฏริ ูปทจ่ี ะสง่ ผลให้เกดิ การเปลย่ี นแปลงต่อประชาชนอยา่ งมีนยั สาคัญ สถานะการ กิจกรรมปฏิรูปประเทศ ดาเนินงาน 1. เพ่ิมและพฒั นาพ้ืนที่ป่าไม้ให้ได้ตามเปา้ หมาย ☺ 2. การบรหิ ารจัดการเขตทางทะเลและชายฝั่งรายจงั หวัด ☺ 3. การบรหิ ารจัดการน้า่ เพ่ือสร้างเศรษฐกจิ ชุมชนในพ้ืนที่นอกเขตชลประทาน ☺ ☺ 4. ปฏิรูประบบการบริหารจัดการเขตควบคมุ มลพิษกรณีเขตควบคมุ มลพิษมาบตาพดุ

122 แผนการปฏิรปู ประเทศดา้ นทรพั ยากรธรรมชาติและสงิ่ แวดลอ้ ม การรายงานความคืบหน้าฯ เดอื นตุลาคม – ธนั วาคม 2564 กจิ กรรมปฏริ ูปประเทศที่ 1 เพ่ิมและพัฒนาปา่ ไมใ้ ห้ได้ตามเป้าหมาย หนว่ ยงานรบั ผดิ ชอบหลกั : กระทรวงทรพั ยากรธรรมชาติและสิง่ แวดล้อม เปา้ หมายและตวั ชีว้ ดั ของกจิ กรรมปฏริ ูป เป้าหมาย ตัวชี้วดั สถานการณ์ปจั จุบนั 1. โครงการป้องกันรักษาป่า พัฒนาและเพิ่มพ้ืนที่สีเขียว 1. หยุดยั้งและป้องกันการทาลาย 1. ข้อมูลอัตราการลดลงของพื้นที่ ดาเนินการ หยุดย้ังการตัดไม้ทาลายป่า การเกิดไฟป่า ทรัพยากรป่าไม้ในท่ีดินป่าไม้ ปา่ ไม้ และยึดคืนผืนป่าที่ถูกบุกรุกจากผู้บุกรุกครอบครองในพ้ืนที่ ของรั ฐทุกรู ปแบบอย่ างมี 2. การติดตามและตรวจสอบการ ป่าสงวนแหง่ ชาตใิ ห้ได้ตามเป้าหมายที่กาหนดไว้ร่วมกับชุมชน ประสิทธภิ าพ ทาลายทรัพยากรป่าไม้เชิงพ้ืนที่ และหน่วยงานตา่ งๆ มผี ลการดาเนินงาน ดงั นี้ 2. ป่ าอนุ รั กษ์ ป่ าเศรษฐกิ จ โดยใช้เทคโนโลยีภูมสิ ารสนเทศ - หยุดย้ังการทาลายป่าคงสภาพ และยึดคืนป่าที่ถูกบุกรุกได้ ป่าชุมชน และพ้ืนที่สีเขียว บันทึกข้อมูลทรัพยากรป่าไม้ จานวน 5,518 ไร่ จากเป้าหมาย ไม่นอ้ ยกว่า 50,000 ไร่ ในเ ขต เ มื องแ ล ะ ชุ ม ชน มี ใกล้เวลาจริง (Near real - จานวนเครือขา่ ยความร่วมมือในการควบคุมไฟป่ามีส่วนร่วม จานวนเพ่มิ ขน้ึ time) และดาเนินการแสดงผล ใ น ก า ร ป้ อ ง กั น แ ล ะ ค ว บ คุ ม ไ ฟ ป่ า 1 , 0 0 0 ห มู่ บ้ า น 3. จัดระเบียบและแก้ไขปัญหา การเปลีย่ นแปลงอย่างทันท่วงที - จ า น ว น จุ ด ค ว า ม ร้ อ น ( Hot Spot) ใ น ร ะ บ บ VIIRS ความขัดแย้งเก่ียวกับการ 3. ข้อมู ล เ ชิ งพ้ื นที่ป่ า อนุรั ก ษ์ ท่ีลดลงร้อยละ 5 เมื่อเทียบกับค่าเฉลี่ยจุดความร้อน 3 ปี ครอบครองหรือใช้ประโยชน์ ป่าเศรษฐกิจ ป่าชุมชน และ ย้อนหลัง 741 จุด ท่ีดินป่าไม้ของรัฐทุกประเภท พ้ืนที่สีเขียวในเขตเมืองและ - มีพ้ืนท่ีป่าไม้ท่ีได้รับการฟื้นฟู จานวน 52,550 ไร่ อยา่ งเหมาะสมและเป็นธรรม ชมุ ชน - จัดต้ังและพัฒนาป่าชุมชน จานวน 427 ป่าชุมชน 4. อุตสาหกรรมที่ใช้ผลิตผลจาก 4. องค์กรหรือกลไกที่มีภารกิจ - จานวนพ้ืนที่สีเขียวในเขตชุมชนเมืองได้รับการส่งเสริม ป่าไม้และสมุนไพร และการ รับผิดชอบการประเมินและ และพัฒนา จานวน 13 แหง่ บริการของระบบนิเวศป่าไม้ การรายงานพื้นท่ีป่าไม้ของชาติ 2. กิจกรรมศูนย์ข้อมูลและเตือนภัยพิบัติในพ้ืนท่ีป่าอนุรักษ์ มีอัตราขยายตัวเพ่ิมขึ้นอย่าง ทง้ั ระบบในแต่ละช่วงเวลา มีผลการดาเนนิ การ ดงั น้ี เหมาะสม 5. กลไกทางเศรษฐศาสตร์และ - ประมวลผลการเปลี่ยนแปลงอันก่อให้เกิดภัยพิบัติท่ีอาจ ก า ร ต ล า ด เ พื่ อ ส่ ง เ ส ริ ม แ ล ะ เกิดขึ้นบนพืน้ ท่ีป่าอนรุ กั ษไ์ ดอ้ ยา่ งต่อเนอ่ื ง 120 ครัง้ สนับสนุนการพัฒนาทรัพยากร - วิเคราะห์ครอบคลุมพ้ืนที่อนุรักษ์ท่ีรับผิดชอบ มากกว่า ปา่ ไม้ครบวงจร ร้อยละ 90 ของพ้นื ที่ 6. ม า ต ร ก า ร ห รื อ ก ล ไ ก ท า ง - การแจ้งเตือนผลการติดตามการบุกรุกทาลายพื้นที่ นโยบายหรือกฎหมายเพื่อจัด ปา่ อนุรกั ษ์ มีความถกู ตอ้ ง รอ้ ยละ 85 ร ะ เ บี ย บ แ ล ะ แ ก้ ไ ข ปั ญ ห า - มีการดาเนินงานการใช้ระบบติดตามการเปล่ียนแปลงพ้ืนท่ี เก่ียวกับการครอบครองหรือใช้ ป่ า ไ ม้ ใ น พื้ น ท่ี ป่ า อ นุ รั ก ษ์ ใ น ไ ต ร ม า ส ท่ี 1 จ า น ว น ประโยชน์ทดี่ นิ ป่าไมท้ ั้งระบบ 1 แปลง เนื้อที่ 5.25 ไร่ (พ้ืนท่ีไม่พบร่องรอยการใช้ประโยชน์ 7. แนวเขต ท่ีดินป่าไ ม้ของรั ฐ กอ่ นปี พ.ศ. 2545) ทุ ก ป ร ะ เ ภ ท มี ค ว า ม ชั ด เ จ น 3. โครงการปฏิรูประบบลาดตระเวนพื้นท่ีอนุรักษ์ตาม เหมาะสม สอดคล้องกับแนว มาตรฐานระบบลาดตระเวนเชิงคุณภาพ (Smart Patrol เขตในพืน้ ทจ่ี รงิ และมีเอกภาพ System) ดาเนินการพัฒนาและขยายผลระบบลาดตระเวน 8. ปริมาณพ้ืนท่ีป่าไม้ท่ีมีราษฎร เชิงคุณภาพ (SMART Patrol) ทุกกลุ่มป่าอนุรักษ์ มีผลการ ครอบครองหรือใช้ประโยชน์ ดาเนนิ งาน ดังน้ี โ ด ย ไ ม่ ไ ด้ รั บ อ นุ ญ า ต ต า ม - พัฒนาและขยายระบบลาดตระเวนเชิงคุณภาพ ครอบคลุม กฎหมายท่ีไดร้ ับการจดั ระเบียบ พื้นท่ีอนรุ ักษ์ 213 แห่ง ในพืน้ ท่ี 19 กลมุ่ ปา่ และแก้ไขปัญหาความขัดแย้ง - ลาดตระเวนเชิงคุณภาพครอบคลุมพ้ืนที่ป่าอนุรักษ์ อย่างเหมาะสม เป็นธรรม คดิ เปน็ ร้อยละ 56.40 ของพ้ืนที่ปา่ อนรุ กั ษ์ และเป็นไปตามกฎหมาย 4 . โ ค ร ง ก า ร เ พิ่ ม ป ร ะ สิ ท ธิ ภ า พ ก า ร อ นุ รั ก ษ์ ฟื้ น ฟู 9. ข้ อ มู ล ผ ลิ ต ภั ณ ฑ์ ม ว ล ร ว ม และป้องกันทรัพยากรป่าชายเลน ดาเนินการหยุดยั้งป้องกัน ห รื อ อั ต ร า ก า ร ข ย า ย ตั ว ข อ ง

123 แผนการปฏิรูปประเทศด้านทรัพยากรธรรมชาตแิ ละสงิ่ แวดลอ้ ม การรายงานความคบื หนา้ ฯ เดือนตลุ าคม – ธันวาคม 2564 อุต ส า ห ก ร ร ม ที่ ใ ช้ ผ ลิ ต ผ ล ก า ร ท า ล า ย ท รั พ ย า ก ร ป่ า ไ ม้ ใ น ที่ ดิ น ป่ า ไ ม้ ข อ ง รั ฐ จ า ก ป่ า ไ ม้ แ ล ะ ส มุ น ไ พ ร ทุกรปู แบบอย่างมปี ระสิทธิภาพ ดงั นี้ และการบริการของระบบนิเวศ - กา รบู ร ณ ากา ร ทวงคื น ( พลิ กฟ้ืน) ผื นป่ า ชาย เ ล น ปา่ ไม้ ได้ดาเนินการแจ้งเวียนแนวทางการดาเนินงานตาม แผนเพิ่มและฟนื้ ฟูทรัพยากรป่าชายเลน ประจาปีงบประมาณ 2565 ให้แก่ หน่วยงานในพื้นท่ีเรียบร้อยแล้ว ท้ังนี้ ได้ดาเนินการตรวจยึดจับกุม ส่งดาเนินคดีแล้ว ในท้องท่ี จงั หวดั ระนอง พังงา ภูเก็ต กระบ่ี และตรัง จานวนรวม 5 คดี เนือ้ ทบ่ี ุกรุกรวม 10.59 ไร่ ผตู้ ้องหารวม 4 ราย - การร้ือถอนและทาลายพืชผลอาสินในพ้ืนที่บุกรุก ได้ดาเนินการแจ้งเวียนแนวทางการดาเนินงานตามแผน การรื้อถอนและทาลายพืชผลอาสินในพ้ืนท่ีทวงคืน ประจาปี งบประมาณ 2565 ให้แก่หน่วยงานในพื้นที่เรียบร้อยแล้ว ทง้ั น้ี อยูร่ ะหวา่ งกระบวนการจดั ซื้อจัดจา้ ง - ตรวจสอบหนังสือแสดงเอกสารสิทธิในท่ีดินป่าชายเลน จานวน 185 แปลง เน้ือท่ี 1,975-3-43.14 ไร่ ในพื้นท่ี 15 จังหวัด คือ ระยอง จันทบุรี ตราด ชลบุรี ฉะเชิงเทรา สมุทรปราการ เพชรบุรี ประจวบคีรีขันธ์ สุราษฎร์ธานี พังงา ตรงั สตูล ปตั ตานี กระบี่ ภูเก็ต 5. โครงการรักษาความมั่นคงของฐานทรัพยากรธรรมชาติ (กิจกรรมป้องกันไม้พะยูงและไม้มีค่า) ดาเนินการลาดตระเวน ตรวจปราบปรามการบกุ รกุ ทาลายทรัพยากรป่าไม้และสัตว์ป่า การลักลอบตัดไม้พะยูงและไม้มีค่า จานวน 38 พ้ืนท่ี ประกอบด้วย พื้นท่ีอุทยานแห่งชาติ 26 แห่ง เขตรักษาพันธ์ุ สัตว์ป่า 11 แห่ง และเขตห้ามล่าสัตว์ป่า 1 แห่ง ครอบคลุม พน้ื ทลี่ อ่ แหลมอย่างเข้มข้น โดยมีผลการดาเนินคดีการกระทา ผดิ กฎหมายเก่ยี วกับไม้พะยงู ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 ตั้งแต่ 1 ตลุ าคม 2564 ถึง 31 ธันวาคม 2564 จานวน 18 คดี ผู้กระทาผดิ 13 คน ตรวจยึดไม้พะยงู 133 ท่อน/แผ่น/เหลี่ยม ปรมิ าตร 6.425 ลูกบาศกเ์ มตร 6. โครงการรักษาความมั่นคงของฐานทรัพยากรธรรมชาติ (กิจกรรมป้องกันรักษาป่าแบบบูรณาการ) ดาเนินการจัดต้ัง จุดสกัด เพื่อสกัดก้ันการบุกรุกพ้ืนที่และลาดตระเวน ตรวจปราบปรามป้องกันการกระทาผิดกฎหมายว่าด้วย การป่าไม้และสัตว์ป่าในพื้นที่เขตรักษาพันธุ์สัตว์ป่าและเขต ห้ามล่าสัตว์ป่า 125 จุด และพัฒนาศักยภาพการปฏิบัติของ หน่วยงาน สนับสนุนเคร่ืองมือในการทางานให้มีประสิทธิภาพ เตรียมจัดฝึกอบรมเพ่ือสร้างการมีส่วนร่วมในการอนุรักษ์ ทรัพยากรป่าไม้และสัตว์ป่า จานวน 9 รุ่น และสนับสนุนงาน เครือข่ายราษฎรพิทักษ์ป่า จานวน 30 หมู่บ้าน โดยมีการ แต่งต้ังคณะทางานส่งเสริมการมีส่วนร่วมกิจกรรมป้องกัน รักษาป่าแบบบูรณาการ และคณะกรรมการบูรณาการ การบริหารจดั การทรพั ยากรปา่ ไม้แบบมีส่วนรว่ ม 7. โครงการบริหารจัดการที่ดินป่าไม้อย่างเป็นระบบ และเป็นธรรม (บริหารจัดการท่ีดินป่าไม้อย่างเป็นระบบ และเป็นธรรม) ผลการดาเนินงาน มีหมู่บ้านที่ได้รับการจัดทา

124 แผนการปฏิรปู ประเทศด้านทรัพยากรธรรมชาติและสง่ิ แวดลอ้ ม การรายงานความคืบหน้าฯ เดอื นตลุ าคม – ธนั วาคม 2564 แผนการจัดการทรัพยากรท่ีดินป่าไม้ระดับพ้ืนท่ี เพื่อจัด ระเบียบการใช้ท่ีดิน จานวน 384 หมู่บ้าน จากเป้าหมาย จานวน 3,000 หมู่บา้ น 8. โครงการติดตามตรวจสอบการปฏิบัติตามเง่ือนไข การอนุญาตและตรวจสอบการใช้ประโยชน์ท่ีดิน อยู่ระหว่าง การกาหนดพื้นท่ีเป้าหมาย และวางแผนการลงปฏิบัติงาน ติ ด ต า ม ต ร ว จ ส อ บ ก า ร ป ฏิ บั ติ ต า ม เ ง่ื อ น ไ ข ก า ร อ นุ ญ า ต และตรวจสอบการใช้ประโยชน์ที่ดนิ 9. โครงการตรวจสอบแปลงท่ีดิน เพ่ือดาเนินการจัดที่ดิน ให้ชุมชน และการบริหารด้านการอนุญาตในพ้ืนท่ีป่าชายเลน ดาเนินการกาหนดพื้นท่ีเป้าหมายในการสารวจชุมชน เพื่อดาเนินการจัดที่ดินเพ่ือการอยู่อาศัยในพื้นที่ป่าชายเลน จานวน 1,000 ไร่ และดาเนินการลงพื้นที่สารวจรังวัดและ จัดทาขอ้ มูลพื้นฐาน จานวน 15 ชมุ ชน ในทอ้ งที่จังหวัดระนอง ชลบุรี ฉะเชิงเทรา สมุทรปราการ พังงา ภูเก็ต และกระบี่ ขณะนอ้ี ยรู่ ะหวา่ งการขึน้ รปู แปลง 10. กิจกรรมแก้ไขปัญหาที่ดินในพ้ืนที่อนุรักษ์ ผลการ ดาเนนิ งาน ดงั นี้ - จัดทาการประชาสัมพันธ์การแก้ไขปัญหาท่ีดินของราษฎร ในพ้ืนท่ีป่าอนุรักษ์ สานักบริหารพ้ืนท่ีอนุรักษ์ท่ี 1 - 16 สานัก บรหิ ารพ้นื ทอ่ี นุรักษ์สาขาทุกสาขา รวม 21 หน่วยงาน ขณะน้ี อยู่ระหว่างดาเนนิ การ - การตรวจสอบและการบรหิ ารจดั การพ้ืนที่ จานวน 500,000 ไร่ ยังไม่สามารถดาเนนิ การได้ เนือ่ งจากการดาเนินการในการ ออกกฎหมายลาดับรองยังไม่แล้วเสร็จ ทาให้ไม่สามารถ ดาเนนิ การตรวจสอบคุณสมบตั แิ ละบริหารจัดการพน้ื ทีไ่ ด้ - การรังวัดและจัดทาเคร่ืองหมายแนวเขตบริหารเพ่ือการ อนุรักษ์ จานวน 15,000 กิโลเมตร ผลการดาเนินงานขณะน้ี หน่วยงานในพื้นท่ีตรวจสอบหมู่บ้านท่ีพร้อมดาเนินการยังไม่ แลว้ เสรจ็ อกี 1,500 กโิ ลเมตร 11. โครงการฟ้ืนฟูพื้นที่ป่าอนุรักษ์ (ลุ่มน้า) ระยะท่ี 1 อยู่ระหว่างเตรียมพ้ืนที่และจัดเตรียมกล้าไม้ สาหรับ การฟ้ืนฟูพ้ืนท่ีอนุรักษ์ท่ีเสื่อมโทรม โดยปลูกป่าทั่วไป 200 ต้น/ไร่ เพื่อคืนความอุดมสมบูรณ์ให้แก่ระบบนิเวศ เพิ่มความสามารถในการกักเก็บน้าไว้ในดิน ลดการชะล้าง พังทลายของดินในพื้นที่ต้นน้า และทาให้มีน้าไหลในลาธาร สม่าเสมอตลอดปี ดาเนินการในพ้ืนท่ี 19 จังหวัด 12 ลุ่มน้า จานวน 15,000 ไร่ 1 2 . กิ จ ก ร ร ม ฟ้ื น ฟู พ้ื น ท่ี ป่ า อ นุ รั ก ษ์ ท่ี เ สื่ อ ม ส ภ า พ อยู่ระหว่างเตรียมพ้ืนท่ีและจัดเตรียมกล้าไม้ สาหรับ การปลูกป่าฟ้ืนฟูพื้นท่ีป่าอนุรักษ์ท่ีเสื่อมสภาพ โดยปลูกฟ้ืนฟู โครงสร้างระบบนิเวศต้นน้า ปลูกป่าไม้ใช้สอย และปลูกป่า เลยี นแบบธรรมชาติ จานวน 14,100 ไร่ 13. โครงการพัฒนาแหล่งอนุรักษ์ และแหล่งเรียนรู้ ฟ้ืนฟูพันธ์ุพืชใกล้สูญพันธ์ุ พันธ์ุพืชที่ถูกคุกคาม ผลการ ดาเนนิ งาน ดังนี้

125 แผนการปฏริ ปู ประเทศดา้ นทรพั ยากรธรรมชาตแิ ละสง่ิ แวดลอ้ ม การรายงานความคบื หนา้ ฯ เดือนตุลาคม – ธันวาคม 2564 - ทรัพยากรพันธุ์พืชหายากเสี่ยงต่อการสูญพันธ์ุและ ถูกคุกคามของประเทศได้รับการรวบรวม และอนุรักษ์ไว้ ได้แก่ พืชหายากและเสี่ยงต่อการสูญพันธ์ุจานวน 423 ชนิด กลว้ ยไม้ จานวน 616 ชนิดและขงิ ข่า จานวน 270 ชนิด - ทรัพยากรพันธ์ุพืชหายาก พืชที่ได้ถูกคุกคาม พืชใกล้ สูญพันธุ์ ได้รับการการอนุรักษ์ ขยายพันธ์ุ และศึกษาวิจัย และสามารถเขา้ สโู่ ปรแกรมฟื้นฟคู ืนถนิ่ จานวน 37 ชนิดสะสม - แหล่งอนุรักษ์และจัดแสดง แหล่งเรียนรู้ได้รับการพัฒนา ให้มีศักยภาพในการรองรับการให้บริการทางพฤกษศาสตร์ ตามมาตรฐานสากล จานวน 5 แห่ง 14. โครงการส่งเสริมปลูกไม้เศรษฐกิจสังคมและส่ิงแวดล้อม อย่างย่ังยืน (กิจกรรมส่งเสรมิ เกษตรกรปลูกบารุงไม้เศรษฐกิจ) ก า ร ด า เ นิ น ง า น กิ จ ก ร ร ม ส่ ง เ ส ริ ม เ ก ษ ต ร ก ร ป ลู ก บ า รุ ง ไมเ้ ศรษฐกิจเป็นกิจกรรมต่อเนอ่ื ง 3 ปี ในปีงบประมาณ 2565 เป็นการดูแลรักษาแปลงปลูกของเกษตรกรท่ีเข้าร่วมโครงการ ในปี 2563 และปี 2564 (รวมรักษางานเดิม ดูแลแปลงปี 63, 64 จานวน 38,560 ไร่) 15. โครงการส่งเสริมการสร้างการเติบโตอย่างยั่งยืนจาก ความหลากหลายทางชวี ภาพ มีผลการดาเนินงาน ดงั นี้ - มีข้อเสนอเชิงกลไกการขับเคลื่อนพ้ืนที่สีเขียวนอกเขต อนุรักษ์ 1 ขอ้ เสนอ - มขี ้อมูลระดับแปลงท่ีแสดงถงึ ความสมบูรณ์ของพ้ืนท่ีตัวแทน การแสดงระบบนิเวศ 8 แปลง - มีพ้ืนที่ท่ีเกิดจากกระบวนการมีส่วนร่วมดาเนินการชุมชน ไมม้ ีค่า - ปา่ ครอบครัว จานวน 411 ไร่ 16. โครงการจัดสร้างสวนป่า \"เบญจกิติ\" ระยะท่ี 2 - 3 (การดาเนินงานก่อสร้างสวนป่าแบ่งออกเป็น 2 พื้นท่ี) พ้ืนท่ี ก่อสร้างที่ 1 เนื้อท่ี 160-1-76 ไร่ กรมธนารักษ์ได้ดาเนินการ ก่อสร้างพื้นท่ีก่อสร้างท่ี 1 แล้วเสร็จ และได้อนุญาตให้ กรุงเทพมหานครใช้ที่ราชพัสดุแปลงดังกล่าว เพ่ือดูแล บารุงรักษาและบริการจัดการนับต้ังแต่วันท่ี 18 ธันวาคม 2564 โดยได้มีการลงนามในบันทึกการส่งมอบ – รับมอบ สวนป่า “เบญจกิติ” ระยะท่ี 2-3 บางส่วน ระหว่างกองทัพบก กับกรมธนารักษ์ และกรมธนารักษ์กับกรุงเทพมหานคร เมื่อวันท่ี 17 ธันวาคม 2564 พื้นท่ีก่อสร้างท่ี 2 เนื้อที่ 103-1-6.5 ไร่ ระยะเวลาก่อสร้าง 546 วัน นับต้ังแต่วันที่ 1 พฤศจิกายน 2563 ถึงวันท่ี 30 เมษายน 2565 อยู่ระหว่าง การดาเนนิ การก่อสรา้ งให้แล้วเสรจ็ ตามแผนทีก่ าหนด 17. โครงการส่งเสริมระบบวนเกษตรในเขตปฏิรูปท่ีดิน เตรียมดาเนินการอบรมในโครงการส่งเสริมระบบวนเกษตร ในเขตปฏิรูปท่ีดิน จานวน 45,000 ไร่ เกษตรกรได้รับ การอบรมส่งเสริมแล้ว จานวน 564 ราย ขณะนี้อยู่ระหว่าง คัดเลอื กและวางแผนกาหนดกลมุ่ เปา้ หมาย

แผนการขับเคลอื่ นกจิ กรรม 126 แผนการปฏิรปู ประเทศด้านทรัพยากรธรรมชาติและสงิ่ แวดลอ้ ม ปฏริ ปู การรายงานความคบื หน้าฯ เดือนตุลาคม – ธนั วาคม 2564 ม.ค. MS1,2 MS3,4 สถานะการดาเนนิ งานของ เป็นไปตามขั้นตอนและกรอบระยะเวลา ลา่ ชา้ กวา่ ขัน้ ตอนและกรอบระยะเวลา กิจกรรม Big Rock ความคืบหน้ารายเป้าหมายย่อย MS1 ทรพั ยากรปา่ ไมแ้ ละท่ดี ินป่าไมข้ องรัฐ ได้รับการปอ้ งกันและถกู บกุ รุกลดลง หนว่ ยงานร่วมดาเนินการ กรมป่าไม้ / กรมอทุ ยานแห่งชาติ สตั ว์ปา่ และพนั ธพ์ุ ืช / กรมทรพั ยากรทางทะเลและชายฝ่ัง / สานักงานพฒั นาเศรษฐกจิ จากฐานชวี ภาพ (องคก์ ารมหาชน) สรุปความคืบหน้าในการดาเนินการ ลา่ ชา้ กว่าแผน เปน็ ไปตามแผน เรว็ กวา่ แผน ความคืบหนา้ การดาเนนิ การ ข้อจากดั และประเด็นท้าทาย อยรู่ ะหว่างดาเนินการตามแผนฯ 1. กิจกรรมศูนย์ข้อมูลและเตือนภัยพิบัติ 1. โครงการป้องกันรักษาป่า พัฒนาและเพิ่มพ้ืนท่ีสีเขียว ดาเนินการหยุดย้ัง ในพ้นื ทีป่ ่าอนุรกั ษ์ การตัดไม้ทาลายป่า การเกิดไฟป่า และยึดคืนผืนป่าท่ีถูกบุกรุกจากผู้บุกรุกครอบครอง - หน่วยงานภูมิภาค 1 หน่วยงาน มีพ้ืนที่ ในพื้นที่ป่าสงวนแห่งชาติให้ได้ตามเป้าหมายที่กาหนดไว้ร่วมกับชุมชนและหน่วยงาน รบั ผดิ ชอบในการวิเคราะหแ์ ละการประมวลผล ตา่ งๆ มีผลการดาเนนิ งาน ดังน้ี ข้อมูลจานวนมาก ปัจจุบันศูนย์ปฏิบัติการ - หยุดย้ังการทาลายป่าคงสภาพ และยึดคืนป่าที่ถูกบุกรุกได้จานวน 5,518 ไร่ ภู มิ ส า ร ส นเ ท ศ มี จ า น ว น 9 ศู น ย์ ทั้ ง นี้ จากเป้าหมาย ไม่น้อยกวา่ 50,000 ไร่ ศูนย์ปฏิบัติการภูมิสารสนเทศควรตั้งตาม - จานวนเครือข่ายความร่วมมือในการควบคุมไฟป่ามีส่วนร่วมในการป้องกัน กรอบ คือจานวน 21 ศูนย์ เนื่องจากติดขัด และควบคุมไฟปา่ 1,000 หมบู่ ้าน ปัญหา เร่ืองงบประมาณ และเร่ืองครุภัณฑ์ - จานวนจุดความร้อน (Hot Spot) ในระบบ VIIRS ท่ีลดลงร้อยละ 5 เมื่อเทียบกับ ท่ตี อ้ งรองรับกบั ศนู ย์ที่จะก่อตัง้ ใหม่ คา่ เฉลย่ี จดุ ความร้อน 3 ปียอ้ นหลงั 741 จุด - รู ป แ บ บ ข อ ง ก า ร วิ เ ค ร า ะ ห์ แ ล ะ ก า ร - มีพ้นื ที่ปา่ ไมท้ ่ีไดร้ ับการฟืน้ ฟู จานวน 52,550 ไร่ ประมวลผลข้อมูลจากภาพถ่ายดาวเทียม 2. กิจกรรมศูนยข์ ้อมลู และเตือนภยั พบิ ตั ิในพนื้ ท่ีป่าอนุรักษ์ มีผลการดาเนินการ ดังน้ี ปั จ จุ บั น ยั ง มี ก ร ะ บ ว น ก า ร ท่ี ใ ช้ ค ว า ม รู้ - ประมวลผลการเปลี่ยนแปลงอันก่อให้เกิดภัยพิบัติท่ีอาจเกิดขึ้นบนพื้นที่ป่าอนุรักษ์ ความสามารถเฉพาะทาง ของบุคลากรมา ไดอ้ ย่างตอ่ เนือ่ ง 120 ครง้ั เปน็ เครอ่ี งมือในการดาเนินการ

127 แผนการปฏริ ปู ประเทศดา้ นทรัพยากรธรรมชาติและสง่ิ แวดลอ้ ม การรายงานความคืบหนา้ ฯ เดอื นตุลาคม – ธนั วาคม 2564 - วิเคราะห์ครอบคลมุ พ้ืนท่ีอนุรักษ์ทีร่ บั ผิดชอบ มากกวา่ ร้อยละ 90 ของพนื้ ท่ี - เทคโนโลยีมีการเปลี่ยนแปลงเร็วข้ึน - การแจ้งเตือนผลการติดตามการบุกรุกทาลายพื้นท่ีป่าอนุรักษ์ มีความถูกต้อง จาเป็นต้องมีการอบรมเจา้ หนา้ ทีม่ ากยิ่งขึ้น รอ้ ยละ 85 2. โครงการปฏิรูประบบลาดตระเวนพื้นที่ - มีการดาเนินงานการใช้ระบบติดตามการเปลี่ยนแปลงพื้นท่ีป่าไม้ในพื้นท่ีป่าอนุรักษ์ อนุรักษ์ตามมาตรฐานระบบลาดตระเวน ในไตรมาสท่ี 1 จานวน 1 แปลง เน้ือท่ี 5.25 ไร่ (พ้ืนท่ีไม่พบร่องรอยการใช้ประโยชน์ เชงิ คณุ ภาพ (Smart Patrol System) กอ่ นปี พ.ศ. 2545) - มีความล่าช้าของการจัดสรรงบประมาณ 3. โครงการปฏิรูประบบลาดตระเวนพ้ืนที่อนุรักษ์ตามมาตรฐานระบบลาดตระเวน แผนปฏิบัติงานและแผนการใช้จ่ายเงิน เชงิ คุณภาพ (Smart Patrol System) ดาเนินการพฒั นาและขยายผลระบบลาดตระเวน (เงินรายไดฯ้ ) เชิงคณุ ภาพ (SMART Patrol) ทุกกลุม่ ป่าอนรุ ักษ์ มผี ลการดาเนินงาน ดังนี้ 3. โครงการเพิ่มประสิทธิภาพการอนุรักษ์ - พัฒนาและขยายระบบลาดตระเวนเชิงคุณภาพ ครอบคลุมพื้นท่ีอนุรักษ์ ฟื้นฟู และป้องกันทรัพยากรป่าชายเลน 213 แหง่ ในพ้นื ที่ 19 กลุ่มปา่ สถานการณ์การแพร่กระจายโรคติดเช้ือไวรัส - ลาดตระเวนเชิงคุณภาพครอบคลุมพื้นที่ป่าอนุรักษ์ คิดเป็นร้อยละ 56.40 โ ค โ ร น า 2019 (COVID-19) ใ น ปั จ จุ บั น ของพน้ื ที่ป่าอนุรักษ์ ส่งผลตอ่ การปฏิบัติงานภาคสนาม 4. โครงการเพิ่มประสิทธิภาพการอนุรักษ์ ฟ้ืนฟู และป้องกันทรัพยากร ป่าชายเลน ดาเนินการหยุดย้ังป้องกันการทาลายทรัพยากรป่าไม้ในที่ดินป่าไม้ของรัฐ ทกุ รปู แบบอย่างมปี ระสทิ ธภิ าพ ดงั นี้ - การบูรณาการทวงคืน (พลิกฟ้ืน) ผืนป่าชายเลน ได้ดาเนินการแจ้งเวียน แนวทางการดาเนินงานตามแผนเพ่ิมและฟ้ืนฟูทรัพยากรป่าชายเลน ประจาปี งบประมาณ 2565 ให้แก่ หน่วยงานในพ้ืนที่ เรียบร้อยแล้ว ทั้งน้ี ได้ดาเนินการตรวจยึด จับกุม ส่งดาเนินคดีแล้ว ในท้องที่จังหวัดระนอง พังงา ภูเก็ต กระบี่ และตรัง จานวน รวม 5 คดี เนอื้ ท่ีบกุ รกุ รวม 10.59 ไร่ ผตู้ อ้ งหารวม 4 ราย - การร้ือถอนและทาลายพืชผลอาสินในพื้นท่ีบุกรุกได้ดาเนินการแจ้งเวียน แนวทางการดาเนินงานตามแผนการร้ือถอนและทาลายพืชผลอาสินในพ้ืนท่ีทวงคืน ประจาปีงบประมาณ 2565 ให้แก่หน่วยงานในพื้นท่ี เรียบร้อยแล้ว ทั้งนี้ อยรู่ ะหว่างกระบวนการจัดซ้อื จดั จา้ ง - ตรวจสอบหนังสือแสดงเอกสารสิทธิในท่ีดินป่าชายเลน จานวน 185 แปลง เน้ือท่ี 1,975-3-43.14 ไร่ ในพื้นที่ 15 จังหวัด คือ ระยอง จันทบุรี ตราด ชลบุรี ฉะเชิงเทรา สมุทรปราการ เพชรบุรี ประจวบคีรีขันธ์ สุราษฎร์ธานี พังงา ตรัง สตูล ปตั ตานี กระบี่ ภูเกต็ 5. โครงการรักษาความม่ันคงของฐานทรัพยากรธรรมชาติ (กิจกรรมป้องกัน ไม้พะยูงและไม้มีค่า) ดาเนินการลาดตระเวน ตรวจปราบปรามการบุกรุกทาลาย ทรัพยากรป่าไม้และสัตว์ป่า การลักลอบตัดไม้พะยูงและไม้มีค่า จานวน 38 พ้ืนท่ี ประกอบด้วย พื้นที่อุทยานแห่งชาติ 26 แห่ง เขตรักษาพันธุ์สัตว์ป่า 11 แห่ง และเขต ห้ามล่าสัตว์ป่า 1 แห่ง ครอบคลุมพ้ืนที่ล่อแหลมอย่างเข้มข้น โดยมีผลการดาเนินคดี การกระทาผิดกฎหมายเกี่ยวกับไม้พะยูงประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 ตั้งแต่ 1 ตุลาคม 2564 ถึง 31 ธันวาคม 2564 จานวน 18 คดี ผู้กระทาผิด 13 คน ตรวจยึด ไม้พะยงู 133 ทอ่ น/แผ่น/เหล่ยี ม ปริมาตร 6.425 ลูกบาศก์เมตร 6. โครงการรักษาความม่ันคงของฐานทรัพยากรธรรมชาติ (กิจกรรมป้องกันรักษาป่า แบบบูรณาการ) ดาเนินการจัดตั้งจุดสกัด เพ่ือสกัดก้ันการบุกรุกพ้ืนท่ีและลาดตระเวน ตรวจปราบปรามป้องกันการกระทาผิดกฎหมายว่าด้วยการป่าไม้และสัตว์ป่าในพื้นท่ี เขตรักษาพันธ์ุสัตว์ป่าและเขตห้ามล่าสัตว์ป่า 125 จุด และพัฒนาศักยภาพการปฏิบัติ ของหน่วยงาน สนับสนุนเคร่ืองมือในการทางานให้มีประสิทธิภาพ เตรียมจัดฝึกอบรม เพ่ือสร้างการมีส่วนร่วมในการอนุรักษ์ทรัพยากรป่าไม้และสัตว์ป่า จานวน 9 รุ่น

128 แผนการปฏริ ูปประเทศด้านทรัพยากรธรรมชาตแิ ละสง่ิ แวดลอ้ ม การรายงานความคบื หนา้ ฯ เดือนตลุ าคม – ธนั วาคม 2564 และสนับสนุนงานเครือข่ายราษฎรพิทักษ์ป่า จานวน 30 หมู่บ้าน โดยมีการแต่งตั้ง ค ณ ะ ท า ง า น ส่ ง เ ส ริ ม ก า ร มี ส่ ว น ร่ ว ม กิ จ ก ร ร ม ป้ อ ง กั น รั ก ษ า ป่ า แ บ บ บู ร ณ า ก า ร และคณะกรรมการบรู ณาการการบรหิ ารจัดการทรัพยากรป่าไมแ้ บบมีสว่ นรว่ ม MS2 บริหารจดั การพ้นื ที่ปา่ ไมใ้ หม้ ีประสิทธิภาพเพ่ิมขนึ้ หน่วยงานรว่ มดาเนินการ กรมป่าไม้ / กรมอุทยานแห่งชาติ สัตว์ป่า และพันธุ์พืช / กรมทรัพยากรทางทะเลและ ชายฝ่งั / กรมทด่ี ิน สรปุ ความคืบหนา้ ในการดาเนนิ การ ล่าชา้ กวา่ แผน เปน็ ไปตามแผน เร็วกว่าแผน ความคืบหนา้ การดาเนินการ ข้อจากดั และประเด็นทา้ ทาย อย่รู ะหว่างดาเนินการตามแผนฯ 1. โครงการติดตามตรวจสอบการปฏบิ ัติตามเง่อื นไขการอนญุ าต 1. โครงการบริหารจัดการท่ีดินป่าไม้อย่างเป็นระบบและเป็นธรรม และตรวจสอบการใช้ประโยชน์ที่ดิน จากสถานการณ์ (บริหารจัดการท่ีดินป่าไม้อย่างเป็นระบบและเป็นธรรม) ผลการ การแพร่กระจายโรคติดเช้ือไวรัสโคโรนา 2019 (COVID-19) ดาเนนิ งาน มีหมู่บ้านที่ได้รับการจัดทาแผนการจัดการทรัพยากรท่ีดิน ทาให้การเข้าปฏิบัติงานในพ้ืนท่ีภาคสนามไม่เป็นไปตาม ป่าไม้ระดับพื้นท่ี เพื่อจัดระเบียบการใช้ท่ีดิน จานวน 384 หมู่บ้าน แผนปฏบิ ัติงาน 2. กิจกรรมแก้ไขปัญหาที่ดินในพื้นท่ีอนุรักษ์ หากกฎหมาย จากเป้าหมาย จานวน 3,000 หม่บู า้ น ลาดับรองยังไม่มีผลบังคับ ก็ไม่สามารถดาเนินการตรวจสอบ 2. โครงการติดตามตรวจสอบการปฏิบัติตามเงื่อนไขการอนุญาตและ คณุ สมบตั ิและบรหิ ารจัดการพื้นที่ได้ ตรวจสอบการใช้ประโยชน์ท่ดี นิ อย่รู ะหวา่ งการกาหนดพื้นท่ีเป้าหมาย และวางแผนการลงปฏบิ ตั ิงานติดตามตรวจสอบการปฏิบตั ิตามเงื่อนไข การอนญุ าตและตรวจสอบการใช้ประโยชนท์ ่ีดิน 3. โครงการตรวจสอบแปลงท่ีดิน เพ่ือดาเนินการจัดที่ดินให้ชุมชน และการบรหิ ารดา้ นการอนุญาตใิ นพนื้ ท่ีป่าชายเลน ดาเนินการกาหนด พื้นท่ีเป้าหมายในการสารวจชุมชนเพ่ือดาเนินการจัดที่ดินเพื่อการอยู่ อาศัยในพื้นที่ป่าชายเลนจานวน จานวน 1,000 ไร่ และดาเนินการ ลงพ้ืนท่ีสารวจรังวัดและจัดทาข้อมูลพ้ืนฐาน จานวน 15 ชุมชน ในทอ้ งที่จงั หวดั ระนอง ชลบุรี ฉะเชิงเทรา สมุทรปราการ พังงา ภูเก็ต และกระบี่ ขณะน้ีอยรู่ ะหวา่ งการขนึ้ รปู แปลง 4. กิจกรรมแก้ไขปญั หาทีด่ นิ ในพน้ื ที่อนุรกั ษ์ ผลการดาเนนิ งาน ดังนี้ - จดั ทาการประชาสัมพนั ธก์ ารแก้ไขปัญหาที่ดินของราษฎรในพ้ืนท่ีป่า อนรุ ักษ์ สานักบรหิ ารพน้ื ทอี่ นรุ ักษ์ที่ 1 - 16 สานักบริหารพ้ืนทอ่ี นุรักษ์ สาขาทุกสาขา รวม 21 หนว่ ยงาน ขณะนี้อยรู่ ะหว่างดาเนินการ - การตรวจสอบและการบริหารจัดการพ้ืนท่ี จานวน 500,000 ไร่ ยังไม่สามารถดาเนินการได้ เน่ืองจากการดาเนินการในการ ออกกฎหมายลาดับรองยังไม่แล้วเสร็จ ทาให้ไม่สามารถดาเนินการ ตรวจสอบคณุ สมบตั แิ ละบริหารจดั การพ้ืนทีไ่ ด้ - การรังวัดและจัดทาเครื่องหมายแนวเขตบริหารเพื่อการอนุรักษ์ จานวน 15,000 กิโลเมตร โดยผลการดาเนินงานขณะน้ี หน่วยงานใน พื้นท่ีตรวจสอบหมู่บ้านท่ีพร้อมดาเนินการยังไม่แล้วเสร็จอีก 1,500 กโิ ลเมตร

129 แผนการปฏริ ปู ประเทศดา้ นทรพั ยากรธรรมชาติและสงิ่ แวดลอ้ ม การรายงานความคืบหนา้ ฯ เดือนตลุ าคม – ธนั วาคม 2564 MS3 พ้นื ที่เป้าหมายได้รับการอนรุ กั ษ์ ฟนื้ ฟแู ละใชป้ ระโยชน์อยา่ งยงั่ ยืน กรมป่าไม้ / กรมอุทยานแห่งชาติ สัตว์ป่า และพันธุ์พืช / กรมทรัพยากรธรณี / องค์การสวน หนว่ ยงานรว่ มดาเนนิ การ พฤกษศาสตร์ / กรมท่ีดิน / สานักงานพัฒนาเศรษฐกิจจากฐานชีวภาพ (องค์การมหาชน)/ สรปุ ความคืบหน้าในการดาเนินการ องค์การอุตสาหกรรมป่าไม้ / กรมธนารักษ์ / สานักงานการปฏิรูปที่ดินเพ่ือเกษตรกรรม / กรมทรัพยากรน้า ลา่ ชา้ กว่าแผน เปน็ ไปตามแผน เรว็ กว่าแผน ความคบื หนา้ การดาเนนิ การ ขอ้ จากดั และประเด็นทา้ ทาย อยูร่ ะหวา่ งดาเนนิ การตามแผนฯ 1. โครงการจัดสร้างสวนป่า \"เบญจกิติ\" ระยะท่ี 2-3 1. โครงการป้องกนั รกั ษาปา่ พฒั นาและเพ่ิมพ้ืนท่ีสีเขียว ดาเนินการสร้าง สถานการณ์การแพร่ระบาดของเชื้อไวรัสโควิด -19 อาชีพ ลดรายจ่าย เพ่ิมรายได้ในครัวเรือน และดาเนินการไปพร้อมกับ ส่งผลกระทบต่อการดาเนินการก่อสร้างสวนป่า “เบญจกิติ” การอนุรักษ์และพ่ึงพิงทรัพยากรป่าไม้อย่างสมดุล ประชาชน เยาวชน ระยะท่ี 2-3 ซึ่งปัจจุบันขาดแคลนแรงงานฝีมือเฉพาะด้าน ทุกภาคส่วน ร่วมเป็นส่วนหน่ึงในการอนุรักษ์ทรัพยากรป่าไม้ของชาติ ทาใหก้ ารกอ่ สรา้ งในพื้นทกี่ อ่ สร้างที่ 2 มคี วามลา่ ชา้ กว่าแผน มีการพัฒนาระบบบริหารจัดการทรัพยากรป่าไม้ทาให้ประชาชนเข้าถึง การใช้ประโยชน์ทรัพยากรป่าไม้อย่างเป็นธรรมและยั่งยืน รวมไปถึง ปัญหาและข้อขัดข้องของประชาชน ได้รับการแก้ไขตามข้อเท็จจริง เมอื่ หนว่ ยงาน/เจา้ หน้าท่ีเข้าถึงพน้ื ทีใ่ นกจิ กรรมต่างๆ มีผลการดาเนินการ ดงั นี้ - จัดตงั้ และพฒั นาปา่ ชมุ ชน จานวน 427 ป่าชมุ ชน - จานวนพื้นท่ีสีเขียวในเขตชุมชนเมืองได้รับการส่งเสริมและพัฒนา จานวน 13 แหง่ 2. โครงการฟื้นฟูพื้นท่ีป่าอนุรักษ์ (ลุ่มน้า) ระยะท่ี 1 อยู่ระหว่างเตรียม พ้ืนที่และจัดเตรียมกล้าไม้ สาหรับการฟ้ืนฟูพ้ืนที่อนุรักษ์ที่เสื่อมโทรม โดยปลกู ป่าทว่ั ไป 200 ต้น/ไร่ เพือ่ คืนความอุดมสมบรู ณใ์ หแ้ ก่ระบบนิเวศ เพิม่ ความสามารถในการกกั เก็บน้าไว้ในดนิ ลดการชะล้างพังทลายของดิน ในพื้นท่ีต้นน้า และทาให้มีน้าไหลในลาธารสม่าเสมอตลอดปี ดาเนินการ ในพน้ื ที่ 19 จังหวัด 12 ลุ่มน้า จานวน 15,000 ไร่ 3. กิจกรรมฟ้ืนฟูพื้นที่ป่าอนุรักษ์ที่เสื่อมสภาพ อยู่ระหว่างเตรียมพ้ืนที่ และจัดเตรียมกล้าไม้ สาหรับการปลูกป่าฟ้ืนฟูพ้ืนที่ป่าอนุรักษ์ ท่เี สอื่ มสภาพ โดยปลูกฟ้นื ฟูโครงสรา้ งระบบนิเวศต้นนา้ ปลูกปา่ ไมใ้ ช้สอย และปลกู ปา่ เลยี นแบบธรรมชาติ จานวน 14,100 ไร่ 4. โครงการพัฒนาแหล่งอนุรักษ์ และแหล่งเรียนรู้ ฟื้นฟูพันธุ์พืชใกล้ สญู พนั ธ์ พนั ธุพ์ ืชทีถ่ ูกคุกคาม ผลการดาเนนิ งาน ดงั น้ี - ทรัพยากรพันธ์ุพืชหายากเสี่ยงต่อการสูญพันธ์ุและถูกคุกคาม ของประเทศได้รับการรวบรวม และอนุรักษ์ไว้ ได้แก่ พืชหายากและเสี่ยง ต่อการสูญพันธุ์จานวน 423 ชนิด กล้วยไม้ จานวน 616 ชนิดและขิงข่า จานวน 270 ชนดิ - ทรัพยากรพันธุ์พืชหายาก พืชที่ได้ถูกคุกคาม พืชใกล้สูญพันธุ์ ได้รับการอนุรักษ์ ขยายพันธุ์ และศึกษาวิจัยและสามารถเข้าสู่ โปรแกรมฟื้นฟคู ืนถ่นิ จานวน 37 ชนดิ สะสม - แหล่งอนุรักษ์และจัดแสดง แหล่งเรียนรู้ได้รับการพัฒนาให้มีศักยภาพ ในการรองรับการให้บริการทางพฤกษศาสตร์ตามมาตรฐานสากล จานวน 5 แหง่

130 แผนการปฏริ ปู ประเทศดา้ นทรัพยากรธรรมชาตแิ ละสงิ่ แวดล้อม การรายงานความคบื หน้าฯ เดือนตุลาคม – ธนั วาคม 2564 5. โครงการส่งเสริมปลูกไม้เศรษฐกิจสังคมและสิ่งแวดล้อมอย่างยั่งยืน (กิจกรรมส่งเสริมเกษตรกรปลูกบารุงไม้เศรษฐกิจ) การดาเนินงาน กิจกรรมส่งเสริมเกษตรกรปลูกบารุงไม้เศรษฐกิจเป็นกิจกรรมต่อเนื่อง 3 ปี ในปีงบประมาณ 2565 เป็นการดูแลรักษาแปลงปลูกของเกษตรกร ท่ีเข้าร่วมโครงการในปี 2563 และ ปี 2564 (รวมรักษางานเดิม ดแู ลแปลงปี 63,64จานวน 38,560 ไร่) 6. โครงการสง่ เสรมิ การสร้างการเติบโตอย่างยั่งยืนจากความหลากหลาย ทางชวี ภาพ มผี ลการดาเนนิ งาน ดงั น้ี - มีข้อเสนอเชิงกลไกการขับเคล่ือนพ้ืนท่ีสีเขียวนอกเขตอนุรักษ์ 1 ขอ้ เสนอ - มีข้อมูลระดับแปลงที่แสดงถึงความสมบูรณ์ของพ้ืนที่ตัวแทนการแสดง ระบบนเิ วศ 8 แปลง - มีพ้ืนท่ีที่เกิดจากกระบวนการมีส่วนร่วมดาเนินการชุมชนไม้มีค่า - ป่า ครอบครวั จานวน 411 ไร่ 7. โครงการจัดสร้างสวนป่า \"เบญจกิติ\" ระยะที่ 2-3 (การดาเนินงาน ก่อสร้างสวนป่าแบ่งออกเป็น 2 พื้นที่) พื้นท่ีก่อสร้างท่ี 1 เน้ือท่ี 160-1-76 ไร่ กรมธนารักษ์ได้ดาเนินการก่อสร้างพ้ืนที่ก่อสร้างท่ี 1 แล้วเสร็จ และได้อนุญาตให้กรุงเทพมหานครใช้ที่ราชพัสดุแปลงดังกล่าว เพื่อดูแลบารุงรักษาและบริการจัดการนับต้ังแต่วันท่ี 18 ธันวาคม 2564 โดยได้มีการลงนามในบันทึกการส่งมอบ - รับมอบสวนป่า “เบญจกิติ” ระยะที่ 2-3 บางส่วน ระหว่างกองทัพบกกับกรมธนารักษ์ และ กรมธนารักษ์กับกรุงเทพมหานคร เมื่อวันที่ 17 ธันวาคม 2564 พ้ืนที่ ก่อสร้างท่ี 2 เนื้อท่ี 103-1-6.5 ไร่ ระยะเวลาก่อสร้าง 546 วัน นับต้ังแต่ วันที่ 1 พฤศจิกายน 2563 ถึงวันที่ 30 เมษายน 2565 อยู่ระหว่าง การดาเนินการกอ่ สร้างให้แล้วเสรจ็ ตามแผนท่กี าหนด 8. โครงการส่งเสริมระบบวนเกษตรในเขตปฏิรูปที่ดิน เตรียมดาเนินการ อบรมในโครงการส่งเสริมระบ บวนเกษตรในเขตปฏิรูปท่ีดิน จานวน 45,000 ไร่ เกษตรกรได้รับการอบรมส่งเสริมแล้ว จานวน 564 ราย ขณะนีอ้ ย่รู ะหว่างคัดเลือกและวางแผนกาหนดกลมุ่ เปา้ หมาย MS4 ใช้ประโยชนจ์ ากระบบนิเวศปา่ ไมใ้ นเชิงเศรษฐกจิ กระทรวงการคลัง (สานักงานเศรษฐกิจการคลังและกรมศุลกากร )/ กรมสรรพากร / หน่วยงานรว่ มดาเนนิ การ องค์การอุตสาหกรรมป่าไม้ / องค์การสวนสัตว์แห่งประเทศไทยในพระบรมราชูปถัมภ์ / สรุปความคืบหนา้ ในการดาเนินการ สานักงานพัฒนาเศรษฐกจิ จากฐานชีวภาพ(องคก์ ารมหาชน) ล่าชา้ กวา่ แผน เป็นไปตามแผน เรว็ กวา่ แผน ความคืบหน้าการดาเนินการ ข้อจากดั และประเดน็ ท้าทาย อยูร่ ะหวา่ งดาเนนิ การตามแผนฯ - 1. โครงการส่งเสริมปลูกไม้เศรษฐกิจสังคมและส่ิงแวดล้อมอย่างย่ังยืน (กิจกรรมส่งเสริมเกษตรกรปลูกบารุงไม้เศรษฐกิจ) การดาเนินงาน กิจกรรมสง่ เสรมิ เกษตรกรปลูกบารงุ ไม้เศรษฐกิจเป็นกิจกรรมต่อเนื่อง 3 ปี ในปีงบประมาณ 2565 เป็นการดูแลรักษาแปลงปลูกของเกษตรกร

131 แผนการปฏริ ปู ประเทศด้านทรพั ยากรธรรมชาติและสง่ิ แวดลอ้ ม การรายงานความคบื หนา้ ฯ เดือนตุลาคม – ธนั วาคม 2564 ทเ่ี ข้าร่วมโครงการในปี 2563 และ ปี 2564 (รวมรักษางานเดิม ดูแลแปลง ปี 63, 64 จานวน 38,560 ไร่) 2. โครงการส่งเสริมการสร้างการเติบโตอย่างยั่งยืนจากความหลากหลาย ทางชีวภาพ มีผลการดาเนนิ งาน ดังนี้ - มีข้อเสนอเชิงกลไกการขบั เคลอ่ื นพ้นื ท่สี เี ขยี วนอกเขตอนรุ กั ษ์ 1 ขอ้ เสนอ - มีข้อมูลระดับแปลงท่ีแสดงถึงความสมบูรณ์ของพ้ืนท่ีตัวแทนการแสดง ระบบนิเวศ 8 แปลง - มีพื้นที่ท่ีเกิดจากกระบวนการมีส่วนร่วมดาเนินการชุมชนไม้มีค่า - ป่า ครอบครวั จานวน 411 ไร่ กจิ กรรมปฏริ ูปประเทศที่ 2 การบรหิ ารจดั การเขตทางทะเลและชายฝง่ั รายจงั หวดั หน่วยงานรับผดิ ชอบหลกั : กระทรวงมหาดไทย เป้าหมายและตวั ชีว้ ัดของกจิ กรรมปฏริ ปู เปา้ หมาย ตัวชี้วดั สถานการณ์ปัจจบุ นั 1) มีความชัดเจนท่ีเป็นรูปธรรมในการกาหนดเส้นเขต 1) ตน้ ฉบบั แผนที่การจาแนกเขตทางทะเลและ อยู่ระหว่างการจัดทาแผนท่ี ทางทะเลและชายฝ่งั รายจังหวดั และการกาหนดพื้นที่ ชายฝั่งรายจงั หวดั การจาแนกเขตทางทะเล ทางทะเลของแตล่ ะรายจงั หวดั ชายทะเล 2) ร่างกฎหมายท่ีเกี่ยวข้องเพื่อรองรับการ แ ล ะ ช า ย ฝ่ั ง ร า ย จั ง ห วั ด 2) การจัดทากฎหมายเพื่อรองรับการกาหนดเขตจังหวัด กาหนดเขตจังหวดั ในทะเล และร่างกฎหมายท่ีเกี่ยวข้อง ในทะเลและชายฝงั่ 3) หลักสูตรการศึกษาท่ีบรรจุเรื่องเขตทาง เพ่ือรองรับการกาหนดเขต 3) การสรา้ งการรบั รู้ การสร้างองค์ความรู้ และการสร้าง ทะเลและชายฝ่งั จังหวดั ในทะเล ความตระหนักรู้ในเรือ่ งเขตทางทะเลของประเทศไทย 4) จานวนเครือข่ายของการมีส่วนร่วมและ ตลอดจนการสรา้ งการมสี ่วนรว่ มของภาคประชาสังคม จานวนกิจกรรมรว่ มของภาคประชาสังคม แผนการขับเคลอ่ื นกิจกรรม ปฏิรปู MS1,2,3

สถานะการดาเนนิ งานของ 132 แผนการปฏริ ปู ประเทศดา้ นทรพั ยากรธรรมชาตแิ ละสง่ิ แวดล้อม กจิ กรรม Big Rock การรายงานความคืบหน้าฯ เดอื นตลุ าคม – ธันวาคม 2564 เปน็ ไปตามขน้ั ตอนและกรอบระยะเวลา ลา่ ชา้ กวา่ ข้ันตอนและกรอบระยะเวลา ความคบื หน้ารายเปา้ หมายยอ่ ย MS1 มีร่างแผนทีเ่ ขตการปกครองของจงั หวดั ทางทะเล หน่วยงานร่วมดาเนนิ การ กระทรวงมหาดไทย (กรมการปกครอง) สรปุ ความคบื หนา้ ในการดาเนินการ ล่าชา้ กว่าแผน เป็นไปตามแผน เรว็ กว่าแผน ความคืบหนา้ การดาเนินการ ขอ้ จากัดและประเดน็ ทา้ ทาย อยู่ระหวา่ งดาเนินการตามแผนฯ 1. ยังดาเนินการไม่แล้วเสร็จ จานวน 1 คู่จังหวัด คือ จ.กระบ่ี และ จ.พังงา เนื่องจากมีการนาเสนอ 1) คณะกรรมการกาหนดและปรับปรุงพื้นท่ีเขตการปกครองของจังหวัด ข้อมูลของท้ังสองจังหวัดในหลายประเด็น ทาให้ ทางทะเลเห็นชอบร่างแผนท่ีเขตการปกครอง ของจังหวัดทางทะเล ไม่สามารถหาข้อยุติฯ ที่เป็นท่ียอมรับของทั้งสอง และบันทึกข้อตกลงรายจังหวัด จานวน 20 คู่จังหวัด (ยกเว้นคู่จังหวัด จังหวัดได้ กระบี่ - พังงา) ในหลักการตามท่ีคณะอนุกรรมการกาหนดและปรับปรุงพื้นท่ี 2. สถานการณ์การแพร่ระบาดของโรคโควิด-19 เขตการปกครองของจังหวัดทางทะเล ระดับจังหวัด และ กทม. จัดทาขึ้น เป็นอุปสรรคต่อการดาเนินการจัดประชุม เพ่ือหา โดยใหฝ้ ่ายเลขานุการฯ สามารถแก้ไข รายละเอียดเล็กน้อยท่ีไม่ใช่สาระสาคัญ ข้อยุติฯ ทาให้ต้องขยายระยะเวลาการดาเนินการ ได้หากตรวจพบ ก่อนนาเสนอคณะทางานยกร่างกฎหมาย เพ่ือกาหนดพื้นที่ หาขอ้ ยตุ ิฯ ออกไปจนกวา่ สถานการณจ์ ะคลีค่ ลาย เขตการปกครองของจังหวัดทางทะเล เพื่อดาเนนิ การ ตามขั้นตอนต่อไป 2) สาหรับคู่จังหวัดที่ยังดาเนินการไม่แล้วเสร็จ คือ จ.กระบ่ี - จ.พังงา กรมการปกครองแจ้งให้ จ.กระบ่ี และ จ.พังงา ดาเนินการจัดประชุม คณะกรรมการพิจารณาหาข้อยุติแนวเขต การปกครองของท้ังสองจังหวัด ร่วมกัน เพ่ือใหไ้ ดข้ อ้ ยตุ ิ 3) จ.พังงา ได้จัดประชุมคณะกรรมการพิจารณาหาข้อยุติ ปัญหาแนวเขต การปกครองของท้ังสองจังหวัด ระหว่าง จ.พังงา และ จ.กระบี่ ในวันที่ 10 ม.ิ ย. 2564 โดยจากการ ประชุมของคณะกรรมการฯ มีการนาเสนอข้อมูล ของท้ังสอง จังหวัดในหลายประเด็น ทาให้ไม่สามารถหาข้อยุติได้ท่ีประชุม จึงมีมติให้มีการตั้งคณะทางานร่วมระหว่าง สองจังหวัด เพื่อร่วมกันพิจารณา ข้อมูลพยานหลักฐาน ความเป็นมาเพื่อหาข้อสรุปในการจัดทาแนวเขต การปกครอง ร่วมกัน4.) กระทรวงมหาดไทย ได้แต่งตั้งคณะทางานพิจารณา หาขอ้ ยุติ แนวเขตการปกครองระหว่าง จ.พงั งา และ จ.กระบ่ี (ต.เกาะยาวน้อย อ.เกาะยาว จ.พังงา – ต.เขาทอง อ.เมืองกระบี่ จ.กระบี่) เพ่ือร่วมกันพิจารณา ข้อมูลพยานหลักฐานความเป็นมา เพื่อหาข้อสรุปในการจัดทาแนวเขต การปกครองร่วมกัน พร้อมทั้งให้คณะทางานร่วมสรุปประเด็นปัญหาที่ เกี่ยวข้อง พร้อมความเห็นในทุกประเด็นให้กระทรวงมหาดไทยทราบต่อไป โดยกาหนดให้แล้วเสร็จภายใน 45 วันนับแต่วันท่ี ได้รับหนังสือแจ้ง จากกระทรวงมหาดไทย (หนังสือ กระทรวงมหาดไทย ลงวันที่ 12 ก.ค. 2564) 4) เน่ืองด้วยสถานการณ์การแพร่ระบาดของโรคโควิด-19 ที่ยังมีอย่างต่อเน่ือง ปลัดกระทรวงมหาดไทยได้เห็นชอบให้ ขยายระยะเวลาการดาเนินการ หาข้อยุติฯ ให้แก่ จ.พังงา และ จ.กระบี่ ออกไปอีก 30 วัน (หนังสือ กระทรวงมหาดไทย ลงวันที่ 13 ก.ค. 2564) 5) กร ม กา ร ป กค ร องอยู่ ร ะ ห ว่า งเ ส น อป ลั ด ก ร ะ ทร วงม ห า ด ไ ท ย เพื่อโปรดพิจารณาเห็นชอบให้ขยายระยะเวลาการดาเนินการ หาข้อยุติฯ

133 แผนการปฏริ ปู ประเทศด้านทรพั ยากรธรรมชาตแิ ละสงิ่ แวดลอ้ ม การรายงานความคบื หนา้ ฯ เดือนตลุ าคม – ธันวาคม 2564 ให้แก่ จ.พังงา และ จ.กระบี่ เนื่องด้วยสถานการณ์ การแพร่ระบาดของ โรคโควิด-19 ที่ยังมีอย่างต่อเนื่อง โดยขอขยายระยะเวลาการดาเนินการ ดังกลา่ วออกไป จนกว่าสถานการณ์จะคลคี่ ลาย 6) กรมการปกครอง ได้รับการจัดสรรงบประมาณเพ่ือดาเนินโครงการ กาหนดเขตการปกครองของจังหวัดทางทะเล ในปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 จานวน 2,000,000 บาท เพ่ือเป็นค่าใช้จ่ายสาหรับการจัดประชุมรับฟัง ความคดิ เห็น ต่อการจัดทาเขตการปกครองของจงั หวดั ทางทะเล ประกอบด้วย ผู้แทนส่วนราชการ ผู้แทนภาคเอกชน และ ประชาชนทั่วไป โดยกลุ่มเป้าหมาย จาก 22 จงั หวัด และ กทม. จานวน 644 คน แบ่งการจัดประชมุ เป็น 3 คร้งั MS2 การจดั ทากฎหมายเพอื่ รองรับการกาหนดเขตจงั หวดั ในทะเลและชายฝั่ง หนว่ ยงานร่วมดาเนินการ กระทรวงมหาดไทย (กรมการปกครอง) สรุปความคืบหนา้ ในการดาเนนิ การ ลา่ ชา้ กว่าแผน เป็นไปตามแผน เร็วกว่าแผน ความคืบหนา้ การดาเนินการ ขอ้ จากดั และประเดน็ ทา้ ทาย อยรู่ ะหว่างดาเนินการตามแผนฯ ผู้ แ ท น ก ร ม ส น ธิ สั ญ ญ า แ ล ะ ก ฎ ห ม า ย ก ร ะ ท ร ว ง ก า ร คณะทางานยกร่างกฎหมายเพื่อกาหนดพ้ืนที่เขตการปกครองของจังหวัด ต่างประเทศ (คณะทางาน) มีข้อสังเกตว่า ผลทาง ทางทะเล ไดจ้ ัดประชมุ ครง้ั ที่ 1/2564 เมื่อวันที่ 18 ก.พ. 2564 โดยที่ประชุม กฎหมายในการกาหนดพ้ืนที่เขตการปกครองของ มมี ตทิ ีส่ าคัญ ดังน้ี จังหวัดทางทะเลคร้ังน้ี หากมี การกาหนดพิกัดทะเล 1) เห็นชอบรปู แบบการจัดทาร่าง พ.ร.บ.กาหนด เขตการปกครองของจังหวัด อาณาเขตของจังหวัดทางทะเลของไทย ซ่ึงระบุชัดเจน ทางทะเล พ.ศ. .... โดยมรี ูปแบบ ทม่ี ีการจดั ทาแผนทแ่ี นบท้าย ลงในแผนที่แนบท้ายของกฎหมายระดับ พ.ร.บ. 2) ผู้แทนกรมสนธิสัญญาและกฎหมาย กต. (คณะทางาน) มีข้อสังเกตว่า อาจส่งผลต่อการจากัดการอ้างสิทธิสูงสุดของทะเล ผลทางกฎหมายในการกาหนดพ้ืนที่ เขตการปกครองของจังหวัดทางทะเล อาณาเขตของไทย อีกท้ัง อาจทาให้ประเทศเพ่ือนบ้าน ครั้งน้ี หากมีการ กาหนดพิกัดทะเลอาณาเขตของจังหวัดทางทะเลของไทย สามารถเขา้ ถงึ น้ีข้อมลู ดงั กลา่ วได้ด้วย ซึ่งจะส่งผลกระทบ ซึ่งระบุชัดเจนลงในแผนที่แนบท้ายของกฎหมายระดับ พ.ร.บ. อาจส่งผล ต่อการเจรจาแบ่งเขต ทางทะเลระหว่างไทยกับประเทศ ตอ่ การจากัดการอ้างสิทธสิ ูงสุดของทะเล อาณาเขตของไทย อีกทั้งอาจทาให้ เพื่อนบ้านที่อยู่ระหว่างการดาเนินการ จึงขอให้มีการ ประเทศเพื่อนบ้าน สามารถเข้าถึงข้อมูลดังกล่าวน้ีได้ด้วย ซ่ึงจะส่งผล พิจารณาทบทวนการระบุพิกัดขอบเขตทะเลอาณาเขต กระทบ ต่อการเจรจาแบ่งเขตทางทะเลระหว่างไทยกับประเทศเพื่อนบ้าน ของไทยในแผนท่แี นบทา้ ยดงั กลา่ ว ที่อยู่ระหว่างการดาเนินการได้ จึงขอให้พิจารณา ทบทวนการระบุพิกัด ขอบเขตทะเลอาณาเขตของไทย ในแผนที่แนบทา้ ยดงั กลา่ ว

134 แผนการปฏริ ูปประเทศดา้ นทรัพยากรธรรมชาติและสง่ิ แวดลอ้ ม การรายงานความคืบหนา้ ฯ เดอื นตุลาคม – ธันวาคม 2564 MS3 บรรจเุ รอื่ งเขตทางทะเลและเขตทรัพยากรทางทะเลและชายฝ่งั ในหลักสูตรการศึกษา หนว่ ยงานรว่ มดาเนนิ การ กระทรวงมหาดไทย (กรมการปกครอง)/ กระทรวงการอุดมศึกษาวิทยาศาสตร์ สรุปความคืบหน้าในการดาเนินการ วิจัยและนวตั กรรม / กระทรวงศกึ ษาธกิ าร / สานักงานเลขาธกิ ารวุฒสิ ภา ลา่ ชา้ กวา่ แผน เป็นไปตามแผน เรว็ กว่าแผน ความคบื หนา้ การดาเนินการ ขอ้ จากดั และประเดน็ ท้าทาย อย่รู ะหวา่ งดาเนนิ การตามแผนฯ - 1) กระทรวงการอุดมศึกษา วิทยาศาสตร์ วิจัยและนวัตกรรม ได้แจ้งให้สถาบันอุดมศึกษา พิจารณาบรรจุเนื้อหาวิชา เขตทางทะเล และการจัดการทรัพยากรทางทะเลและชายฝ่ัง ซ่ึง เป็นรายวิชาในหมวดวิชาศึกษาทั่วไปตามแผนการปฏิรูปประเทศ (ฉบับปรับปรุง) ซ่ึง ครอบคลุมทุกสถาบันอุดมศึกษาทั่วประเทศ (สถาบันอุดมศึกษาของรัฐ 83 แห่ง สถาบันอุดมศกึ ษาเอกชน 72 แห่ง และสถาบันอุดมศึกษานอกสังกัด 32 แหง่ ) 2) การทรวงศึกษาธิการ ได้มีคาสั่งแต่งตั้งคณะทางานเพื่อจัดทาแนวทางการดาเนินการ ขับเคล่ือนการส่งเสริมจัดการเรียนการสอน เร่ือง ทะเลและมหาสมุทร และผลประโยชน์ของ ชาตทิ างทะเลและกรอบหลักสตู ร (ทอ้ งถน่ิ ) เขตทางทะเลและทรัพยากรทางทะเลและชายฝ่ัง เพ่ือพิจารณาจัดทาขอบเขตเน้ือหาวิชาการศึกษา และคณะทางานฯ ได้มีการจัดประชุมเม่ือ ระ ห ว่า งวันที่ 13 -15 ธันวา คม 2564 เ พ่ือจั ด ทา ห ลักสู ต รดั งกล่ า วแ ล้ ว โ ด ย กระทรวงศึกษาธกิ ารมีแผนท่จี ะบรรจุหลกั สูตรดงั กลา่ ว ภายในปี 2565 ตอ่ ไป กจิ กรรมปฏิรปู ประเทศท่ี 3 การบริหารจัดการน้าเพื่อสร้างเศรษฐกจิ ชุมชนในพ้ืนท่นี อกเขตชลประทาน หนว่ ยงานรับผดิ ชอบหลัก : กระทรวงมหาดไทย เป้าหมายและตัวช้ีวดั ของกจิ กรรมปฏริ ปู เป้าหมาย ตัวช้ีวัด สถานการณป์ จั จุบนั 1) การสร้าง “ชุมชนเข้มแข็ง” ท่ีสามารถพ่ึงพา 1) ชุมชนและท้องถิ่นในพ้ืนที่เหนืออ่าง การสร้าง \"ชุมชนเข้มแข็ง\" ท่ีสามารถพ่ึงพา ตัวเอง เป็นแกนนา และนาไปสู่การสร้าง เก็บน้าลาเชิงไกรและเหนืออ่างเก็บ ตัวเอง เป็นแกนนา และนาไปสู่การสร้าง เครือข่ายการบริหารจัดการน้าร่วมกับพื้นที่ น้าซับประดู่มีความเข้มแข็ง พ่ึงพา เครือข่ายการบริหารจัดการน้าร่วมกับพ้ืนท่ี ใกล้เคียง เชื่อมโยงและฟ้ืนฟูเส้นทางน้า ตนเองได้ จัดการน้าของตนเอง ใกล้เคียง เชื่อมโยงและฟื้นฟูเส้นทาง อย่างเป็นระบบในพ้ืนท่ีเหนืออ่างเก็บน้า อย่างสมดลุ อย่างเป็นระบบ ในพ้ืนท่ีเหนืออ่างเก็บน้า ลาเชิงไกรและเหนืออา่ งเกบ็ นา้ ซบั ประดู่ 2) การปรับปรุงกลไกการทางานใน ลาเชงิ ไกรและเหนอื อา่ งเกบ็ นา้ ซับประดู่ 2) การปรบั ปรงุ นโยบายและการเชือ่ มโยงองคก์ ร รูปแบบใหม่ท่ีเน้นการบูรณาการใน ที่เก่ียวข้อง เพื่อเพ่ิมประสิทธิภาพและขยาย พ้ืนที่ทุกภาคส่วนท่ีเพ่ิมความเข้มแข็ง ผลการบริการจัดการน้าในพ้ืนท่ีนอกเขต ให้ท้องถ่นิ ชลประทานอืน่ ตอ่ ไป

135 แผนการปฏิรปู ประเทศด้านทรัพยากรธรรมชาตแิ ละสงิ่ แวดล้อม การรายงานความคืบหนา้ ฯ เดือนตุลาคม – ธันวาคม 2564 แผนการขบั เคล่ือนกิจกรรม ปฏิรปู MS1 MS1 MS2 MS3 MS4 สถานะการดาเนินงานของ เปน็ ไปตามขน้ั ตอนและกรอบระยะเวลา ล่าชา้ กวา่ ข้ันตอนและกรอบระยะเวลา กจิ กรรม Big Rock ความคืบหนา้ รายเปา้ หมายย่อย MS1 เลือกพืน้ ทน่ี าร่องดาเนินการสรา้ งความเข้มแข็งให้กับชุมชนหรือท้องถ่ิน เพ่ิมศักยภาพและทักษะด้วยองค์ความรู้ เพ่ือให้ชุมชน มีเคร่ืองมือ และข้อมูลในการวิเคราะห์ให้เข้าใจปัญหาของพ้ืนท่ีตน สร้างความเข้าใจเร่ืองต้นทุนน้าและการใช้อย่างสมดุล เน้นให้ชุมชนเป็นเจ้าของน้ามากกว่าการเป็นผู้ใช้น้า และมีระบบพี่เลี้ยงที่ช่วยให้คาแนะนาเข้าถึงข้อมูลข่าวสาร ความรู้ โอกาส สามารถพฒั นาทกั ษะด้านการจดั การนา้ ของชมุ ชนดว้ ยเทคโนโลยแี ละนวตั กรรม หนว่ ยงานร่วมดาเนนิ การ กรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น เป็นไปตามแผน เรว็ กวา่ แผน สรปุ ความคบื หน้าในการดาเนินการ ล่าชา้ กวา่ แผน ความคบื หน้าการดาเนนิ การ ขอ้ จากัดและประเดน็ ท้าทาย การดาเนินการแล้วเสร็จตามระยะเวลาทก่ี าหนด - เลอื กพืน้ ท่ีนาร่องดาเนินการสร้างความเข้มแข็งให้กับชุมชนหรือท้องถิ่น เพิ่มศักยภาพและทักษะด้วยองค์ความรู้ เพื่อให้ชุมชนมีเครื่องมือ และข้อมูลในการวเิ คราะห์ใหเ้ ขา้ ใจปญั หาของพื้นท่ีตน สร้างความเข้าใจ เร่ืองต้นทุนน้าและการใช้อย่างสมดุล เน้นให้ชุมชนเป็นเจ้าของน้า มากกว่าการเป็นผู้ใช้น้า และมีระบบพี่เล้ียงที่ช่วยให้คาแนะนาเข้าถึง ข้อมูลข่าวสาร ความรู้ โอกาส สามารถพัฒนาทักษะด้านการจัดการน้า ของชุมชนดว้ ยเทคโนโลยแี ละนวัตกรรม

136 แผนการปฏิรปู ประเทศดา้ นทรพั ยากรธรรมชาตแิ ละสง่ิ แวดล้อม การรายงานความคบื หนา้ ฯ เดือนตลุ าคม – ธันวาคม 2564 MS2 แต่งต้ังคณะทางานในพ้นื ท่ี เพอื่ ร่วมกันดาเนนิ การขับเคลอื่ นกาหนดแผนงานการปฏิรูปการบริหารจัดการน้าเพ่ือสร้างเศรษฐกิจ ชุมชนในพนื้ ท่ีนอกเขตชลประทาน หนว่ ยงานรว่ มดาเนินการ สานกั ทรพั ยากรนา้ แหง่ ชาติ เป็นไปตามแผน เร็วกวา่ แผน สรปุ ความคืบหน้าในการดาเนินการ ลา่ ชา้ กว่าแผน ความคบื หนา้ การดาเนินการ ขอ้ จากัดและประเดน็ ทา้ ทาย อยูร่ ะหวา่ งดาเนินการตามแผนฯ ไมไ่ ด้รบั จัดสรรงบประมาณในปงี บประมาณ 2564 - 2565 MS3 ดาเนินการบริหารจัดการในชุมชนท่ีเหมาะสมกับภูมิสังคมตามแนวพระราชดาริบริหารจัดการน้า ดิน ป่า และพลังงาน อย่างบูรณาการ เพ่ือเพิ่มความมั่นคงด้านน้า ทั้งน้าอุปโภค บริโภค และน้าสาหรับทาการเกษตร เพิ่มพื้นที่ป่าด้วยวนเกษตร เกิดผลผลิต สร้างรายได้จากผลิตผลแบบผสมผสาน รวมท้ังบริหารจัดการความเส่ียง (Risk Management) ปรับตัวได้กับสภาพ อากาศผนั แปร ลดผลกระทบจากสภาวะฝนแล้ง ฝนตกหนัก และภาวะราคาผลิตผลทางการเกษตรผันผวน หน่วยงานร่วมดาเนนิ การ กรมปา่ ไม้ เปน็ ไปตามแผน เรว็ กวา่ แผน สรุปความคบื หน้าในการดาเนินการ ลา่ ชา้ กวา่ แผน ความคืบหน้าการดาเนินการ ขอ้ จากัดและประเดน็ ทา้ ทาย อยู่ระหวา่ งดาเนินการตามแผนฯ ไมไ่ ด้รับจดั สรรงบประมาณในปงี บประมาณ 2564 - 2565 MS4 ดาเนินการบริหารจัดการน้าเพื่อสร้างเศรษฐกิจชุมชนในพื้นท่ีนอกเขตชลประทาน สร้างชุมชนเข้มแข็งสามารถพึ่งตนเอง นาไปสู่การสร้างเครือข่ายการบริหารจัดการน้าร่วมกับพ้ืนที่ใกล้เคียง เชื่อมโยงและฟื้นฟูเส้นทางน้าอย่างเป็นระบบในพ้ืนท่ีเหนืออ่าง เก็บน้าลาเชิงไกรและเหนอื อ่างเก็บนา้ ซับประดบู่ รรลุวัตถุประสงค์ หนว่ ยงานรว่ มดาเนินการ สานักทรัพยากรนา้ แห่งชาติ เป็นไปตามแผน เร็วกว่าแผน สรปุ ความคบื หนา้ ในการดาเนินการ ลา่ ชา้ กวา่ แผน ความคบื หน้าการดาเนนิ การ ขอ้ จากดั และประเด็นทา้ ทาย อยู่ระหวา่ งดาเนินการตามแผนฯ ไมไ่ ด้รบั จัดสรรงบประมาณในปีงบประมาณ 2564 - 2565

137 แผนการปฏิรปู ประเทศดา้ นทรพั ยากรธรรมชาติและสงิ่ แวดล้อม การรายงานความคืบหนา้ ฯ เดอื นตลุ าคม – ธันวาคม 2564 กจิ กรรมปฏิรปู ประเทศที่ 4 ปฏริ ปู ระบบการบริหารจดั การเขตควบคุมมลพิษ กรณีเขตควบคมุ มลพิษมาบตาพุด หนว่ ยงานรบั ผดิ ชอบหลัก : กระทรวงทรัพยากรธรรมชาตแิ ละสิ่งแวดล้อม เปา้ หมายและตัวชี้วัดของกิจกรรมปฏิรปู เปา้ หมาย ตัวช้วี ัด สถานการณ์ปัจจบุ นั 1. ควบคุม ลด และขจัดมลพิษท่ีเกินค่า คุณภาพส่ิงแวดล้อมในพ้ืนที่เขต อยู่ระหว่างดาเนินการควบคุม ลดและขจัดมลพิษ มาตรฐาน ควบคุมมลพิษมาบตาพดุ เปน็ ไปตาม ท่ีเกินค่ามาตรฐานให้คุณภาพส่ิงแวดล้อมเป็นไป 2. การยกเลิกประกาศเขตควบคุมมลพิษ ค่าเกณฑ์มาตรฐาน และกฎหมาย ตามค่าเกณฑ์มาตรฐานและกฎหมายท่ีเก่ียวข้อง มาบตาพดุ ท่ีเกี่ยวข้อง เพ่อื ประกาศยกเลกิ เขตควบคุมมลพิษมาบตาพุด แผนการขบั เคล่ือนกิจกรรม ปฏริ ปู MS1 MS1 MS2 สถานะการดาเนินงานของ เปน็ ไปตามขน้ั ตอนและกรอบระยะเวลา ลา่ ชา้ กวา่ ขั้นตอนและกรอบระยะเวลา กิจกรรม Big Rock ความคบื หน้ารายเปา้ หมายยอ่ ย MS1 คณุ ภาพสงิ่ แวดลอ้ มในพื้นท่เี ขตควบคุมมลพิษมาบตาพุดเปน็ ไปตามคา่ เกณฑ์มาตรฐานและกฎหมายทีเ่ กย่ี วข้อง หน่วยงานรว่ มดาเนินการ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาตแิ ละสง่ิ แวดล้อม สรุปความคืบหนา้ ในการดาเนนิ การ ลา่ ชา้ กว่าแผน เป็นไปตามแผน เร็วกวา่ แผน ความคบื หนา้ การดาเนนิ การ ข้อจากดั และประเดน็ ท้าทาย การดาเนินการแล้วเสร็จตามระยะเวลาที่กาหนด 1. ไมไ่ ด้รบั การจัดสรรงบประมาณตามแผนงานที่กาหนด 1. ทบทวนผลการปฏิบตั ิตามมาตรการของเขตควบคุมมลพิษ 2. จัดลาดับความสาคัญของผลกระทบสิง่ แวดลอ้ มในเขตควบคมุ มลพิษ 2. ไมม่ ที ่ีดินกอ่ สรา้ งระบบบาบัดนา้ เสยี 3. ใช้คณะอนุกรรมการกากับดูแลและติดตามผลการดาเนินงานพ้ืนที่

138 แผนการปฏิรปู ประเทศด้านทรัพยากรธรรมชาติและสงิ่ แวดลอ้ ม การรายงานความคบื หน้าฯ เดือนตุลาคม – ธันวาคม 2564 เขตควบคุมมลพิษจังหวัดระยอง (ภายใต้คณะกรรมการสิ่งแวดล้อม แห่งชาติ) เป็นกลไกการดาเนินงานของผู้ว่าราชการจังหวัดในการกากับ 3. หน่วยงานกากับดูแลแหล่งกาเนิดมลพิษมีจานวน เจา้ หน้าทไี่ ม่เพยี งพอ ดูแลการดาเนินการของเจ้าพนักงานทอ้ งถ่นิ 4. มีหนังสือแจ้งหน่วยงานท่ีเก่ียวข้องเสนอขอต้ังงบประมาณโครงการ/ 4. การเกิดสถานการณ์การแพร่ระบาดของโรคไวรัสโคโรนา กิจกรรมของหน่วยงานที่ดาเนินการตามแผนปฏิบัติการและมาตรการ 2019 ลดและขจดั มลพิษ 5. ศึกษาและจัดทาข้อเสนอการออกกฎระเบียบในการลงโทษ / 5. บางโครงการจาเป็นต้องดาเนินงานร่วมกับหน่วยงานอื่น เก็บค่าใช้จ่ายเพื่อการป้องกันและฟ้ืนฟูสิ่งแวดล้อมจากผู้ท่ีก่อมลพิษ และตอ้ งดาเนนิ การในช่วงเวลาเดยี วกนั ในเขตควบคุมมลพิษ และกาหนดวิธีการใช้งบประมาณที่สามารถ ดาเนนิ การเพ่อื ลดและขจดั มลพิษในพน้ื ที่ 6. ประสานติดตามการดาเนินการตามแผนปฏิบัติการและมาตรการ ลดและขจดั มลพิษที่ได้รบั การปรบั ปรุงแล้ว ความคบื หนา้ รายเป้าหมายยอ่ ย MS2 ประกาศยกเลกิ เขตควบคุมมลพษิ มาบตาพดุ หนว่ ยงานร่วมดาเนินการ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและส่ิงแวดลอ้ ม สรุปความคบื หนา้ ในการดาเนินการ ลา่ ชา้ กวา่ แผน เป็นไปตามแผน เรว็ กว่าแผน ความคืบหนา้ การดาเนินการ ขอ้ จากดั และประเด็นทา้ ทาย อย่รู ะหว่างดาเนนิ การตามแผนฯ 1. การดาเนินการต้องอาศัยการบูรณาการร่วมกัน กรมควบคุมมลพิษได้รับงบประมาณปีงบประมาณ พ.ศ.2565 จานวน 4,357,000 บาท ว่าจ้างท่ีปรึกษา (ศูนย์บริการวิชาการแห่งจุฬาลงกรณ์ จากหลายภาคสว่ น มหาวิทยาลัย) ดาเนินการศึกษาโครงการประเมินผลเพ่ือยกเลิกเขต 2. มคี วามจาเปน็ ้องหาแหลง่ งบประมาณเพ่มิ เติมอ่ืนๆ ควบคุมมลพิษตามแผนการปฏิรูปประเทศ โดยมีระยะเวลาดาเนินการ 240 วัน ขณะนี้ที่ปรึกษาได้จัดส่งแผนการดาเนินงานโครงการให้กรม เพ่ือเร่งก่อสร้าง/เพิ่มประสิทธิภาพระบบรวบรวม ควบคุมมลพิษแล้ว เม่ือวันท่ี 17 ธันวาคม 2564 และที่ปรึกษาอยู่ และบาบดั นา้ เสยี พื้นท่ีจัดการนา้ เสยี ระหว่างดาเนินการประเมินความเหมาะสมในการยกเลิกเขตควบคุม มลพิษ 18 พ้ืนที่ใน 13 จังหวัด และเตรียมการหารือกลุ่มย่อย (Focus Group) ในพื้นที่เขตควบคุมมลพิษท่ีสมควรยกเลิกเขตควบคุมมลพิษ และเขตควบคุมมลพิษจงั หวัดระยอง รวม 4 พื้นที่

139 แผนการปฏริ ูปประเทศด้านทรพั ยากรธรรมชาตแิ ละสง่ิ แวดล้อม การรายงานความคบื หน้าฯ เดอื นตุลาคม – ธนั วาคม 2564 การดาเนนิ การในระยะต่อไปของแผนการปฏริ ูปประเทศดา้ นทรัพยากรธรรมชาติและสิง่ แวดลอ้ ม หน่วยงานที่เกี่ยวข้องดาเนินการขอสนับสนุนงบประมาณเพื่อจัดต้ังศูนย์ปฏิบัติการภูมิสารสนเทศเพ่ิมเติมอีก 12 ศูนย์ ใหไ้ ด้ตามกรอบเป้าหมายท่ีวางไว้ และอยู่ระหว่างขอรับการสนับสนุนงบประมาณในส่วนของงบกลางปี 2565 เพื่อจะดาเนินการ ขบั เคล่ือนการบรรจเุ นือ้ หาวิชาทางทะเลของกระทรวงศึกษาธิการ และเร่งรัดให้กองทัพบกจัดหาแรงงานสาหรับโครงการจัดสร้าง สวนป่า \"เบญจกิติ\" เข้ามาเพ่ิมเติม ตลอดจนเร่งหาข้อยุติเขตการปกครองของจังหวัดทางทะเลและกฎหมายที่เก่ียวข้อง เพ่ือประโยชนใ์ นการดาเนนิ งานทางเขตปกครองและเศรษฐกจิ ของจังหวัดทางทะเลซ่งึ ครอบคลมุ ถึงการจดั การเหตุน้ามันร่ัวบริเวณ อา่ วไทย เรง่ กากบั ดูแลการปลอ่ ยทงิ้ สาร VOCs จากโรงกล่ันน้ามนั ปโิ ตรเลยี มและโรงงานอุตสาหกรรมเคมีให้เป็นไปตามมาตรฐาน ท่ีกรมควบคุมมลพิษจัดทาขึ้น ทั้งนี้คณะกรรมการปฏิรูปประเทศด้านธรรมชาติและส่ิงแวดล้อมจะเร่งรัดการดาเนินการของ หน่วยงานทเ่ี ก่ยี วขอ้ งและประสานการทางานระหว่างหนว่ ยงานเจา้ ภาพหลกั และหนว่ ยงานที่เก่ียวข้องตอ่ ไป



7. ดา้ นสาธารณสขุ



143 แผนการปฏิรูปประเทศดา้ นสาธารณสขุ การรายงานความคบื หนา้ ฯ ครัง้ ที่ 14 แผนการปฏริ ูปประเทศด้านสาธารณสุข ผลอันพึงประสงค์ ผลสัมฤทธ์ิทีค่ าดวา่ จะเกดิ ขึน้ ค่าเปา้ หมายและตัวชี้วัด เปา้ หมาย ตวั ชว้ี ดั ค่าเปา้ หมายปี 2564 สถานการณ์ 1. ประชาชนมีความรอบรู้ดา้ นสุข อัตราความรอบรู้ดา้ นสขุ ภาวะ ร้อยละ 50 ปี 2564 = ร้อยละ 82.06 ภาวะสามารถดูแลสขุ ภาพ มี ของประชากร พฤติกรรมสุขภาพท่ีพึงประสงค์ ท่ีมาของข้อมูล : และสามารถปอ้ งกันและลดโรคที่ กรมอนามัย สามารถป้องกนั ได้ เกดิ เปน็ สงั คม บ่มเพาะ จติ สานกึ การมสี ุขภาพดี ปี 2564 = 2,760 หน่วย สูงขนึ้ ทม่ี าของข้อมูล : สานักงาน 2. จานวนชมุ ชนสขุ ภาพดเี พ่ิมขึ้น อตั ราการนอนโรงพยาบาลโดยไม่ ไมเ่ กนิ รอ้ ยละ 100 สนับสนนุ ระบบสุขภาพปฐม จาเปน็ ด้วยภาวะที่ควรควบคุม ด้วยบรกิ ารผปู้ ว่ ยนอก ภูมิ (สสป.) (Ambulatory Care Sensitive ปี 2564 = อันดับที่ 13 Conditions : ACSC) ลดลง สถานการณร์ ะบบบรกิ ารสขุ ภาพ จาก 89 ประเทศ ปฐมภมู ิ ที่มาของขอ้ มูล : CEOWORLD 3. มรี ะบบสาธารณสุขที่ไดม้ าตรฐาน การจัดอันดบั ประสิทธภิ าพระบบ อันดบั ท่ี 1 ใน 25 Magazine’s Health Care ทปี่ ระชากรทุกระดบั เข้าถงึ ไดด้ ี บรกิ ารสขุ ภาพ ขึน้ Index ปี 2563 = 0.6078 4. การเขา้ ถงึ บริการสาธารณสขุ มี ดัชนคี วามก้าวหนา้ ของการพัฒนา ทกุ จงั หวัด ไม่ต่ากวา่ ทีม่ าของขอ้ มูล : ความเหลื่อมล้าลดลง คนดา้ นสุขภาพ 0.67 สานักพฒั นาฐานข้อมูลและ ตัวช้ีวดั ภาวะสงั คม 5. ประชาชนมีความรอบรู้สุขภาพ สัดสว่ นประชาชนทมี่ คี วามรู้ เพม่ิ เป็นรอ้ ยละ 5 ปี 2563 = ความรอบรู้ดา้ น เรื่องโรคอบุ ัติใหม่และโรคอุบัติซา้ สุขภาพ เร่ืองโรคอบุ ตั ใิ หม่และโรค สุขภาพในการปอ้ งกันตนเอง ทเ่ี กดิ จากการเปล่ียนแปลง อุบัติซ้าที่เกดิ จากการเปล่ยี นแปลง จากโรคอบุ ตั ใิ หม่ รอ้ ยละ 80 ภูมอิ ากาศมากขนึ้ ที่มาของขอ้ มลู : สานกั งาน ภมู ิอากาศ การวิจัยแห่งชาติ (ร้อยละของประชากรทัง้ หมด) ปี 2564 = อันดบั ที่ 81 การจดั อนั ดบั ประเทศท่ีฟน้ื ตวั จาก จาก 180 ประเทศ การแพรร่ ะบาดของโรคโควิด-19 ท่มี าของข้อมลู : Pemandu Global COVID-19 Index (GCI)

144 แผนการปฏิรูปประเทศดา้ นสาธารณสขุ กิจกรรมปฏริ ปู ท่ีจะส่งผลใหเ้ กิดการเปลยี่ นแปลงต่อประชาชนอย่างมนี ยั สาคญั การรายงานความคืบหน้าฯ คร้งั ที่ 14 กจิ กรรมปฏริ ูปประเทศ สถานะ 1. การปฏริ ูปการจดั การภาวะฉุกเฉนิ ด้านสาธารณสุข รวมถึงโรคระบาดระดับชาตแิ ละโรคอุบตั ิใหม่เพ่ือความ การดาเนินงาน มน่ั คงแห่งชาตดิ ้านสุขภาพ  2. การปฏิรปู เพ่ือเพิ่มประสิทธภิ าพและประสิทธผิ ลของการสร้างเสริมสุขภาพ ความรอบรดู้ ้านสุขภาพการ   ปอ้ งกันและดูแลรักษาโรคไม่ติดต่อสาหรบั ประชาชนและผ้ปู ว่ ย  3. การปฏิรปู ระบบบริการสุขภาพผู้สูงอายุด้านการบรบิ าลการรักษา พยาบาลทีบ่ ้าน/ชมุ ชน และการดูแล  สุขภาพตนเองในระบบสุขภาพปฐมภูมิเชิงนวัตกรรม 4. การปฏิรปู ระบบหลักประกันสุขภาพและกองทุนที่เกย่ี วข้องให้มคี วามเป็นเอกภาพ บูรณาการ เป็นธรรม ท่วั ถึงเพียงพอและยั่งยืนด้านการเงนิ การคลัง 5. การปฏริ ปู เขตสุขภาพให้มีระบบบริหารจัดการแบบบูรณาการ คล่องตวั และการร่วมรบั ผิดชอบดา้ นสุขภาพ ระหวา่ งหน่วยงานและท้องถิ่น

กจิ กรรมปฏริ ปู ประเทศท่ี 1 145 แผนการปฏริ ูปประเทศดา้ นสาธารณสขุ การรายงานความคบื หน้าฯ เดอื นตลุ าคม – ธนั วาคม 2564 การปฏิรปู การจัดการภาวะฉกุ เฉินด้านสาธารณสุข รวมถงึ โรคระบาดระดบั ชาติ และโรคอบุ ตั ิใหม่ เพ่ือความม่ันคงแห่งชาตดิ า้ นสุขภาพ หนว่ ยงานรับผดิ ชอบหลัก : กระทรวงสาธารณสุข กรมควบคมุ โรค (กองโรคปอ้ งกันดว้ ยวัคซีน กองด่านควบคุมโรคตดิ ต่อระหวา่ งประเทศ กองควบคมุ โรคและภยั สขุ ภาพในภาวะฉกุ เฉิน) เป้าหมายและตัวชว้ี ัดของกจิ กรรมปฏิรูป เปา้ หมาย ตัวช้วี ัด สถานการณ์ปจั จบุ นั ประเทศมีระบบงานความมั่นคงด้าน 1. ร้ อยล ะของจั ง หวั ดท่ี มี กล ไกบ ริ หา ร ปี 2564 : ระดับความสาเร็จในการ สุขภาพและระบบจัดการภาวะฉุกเฉินด้าน สถานการณ์และบัญชาการเหตุ การณ์ ท่ี จัดการภาวะฉุกเฉินทางสาธารณสุข สาธารณสุข ท่ีครบวงจรและบูรณาการ สอดคล้องเชื่อมโยงกับกลไกและระบบท่ีกรม ของหน่วยงานระดับจังหวัด ร้อยละ เพ่ือยกระดับความม่ันคงแห่งชาติด้าน ป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยมีอยู่ และ 91.43 สุ ข ภ า พ ( National Health Security) สามารถตัดสินใจและสั่งการได้อย่างมีเอกภาพ (ทีม่ า : กรมควบคมุ โรค) สามารถตอบโต้ภาวะฉุกเฉินได้ทุกภัย (ค่าเป้าหมายปีงบประมาณ 2564 คือ 27 รวมถึงโรคระบาดระดับชาติและโรคอุบัติ จังหวัด และค่าเป้าหมายปีงบประมาณ 2565 ใหม่อย่างรวดเร็ว เป็นระบบ มีความเป็น คือ 60 จงั หวัด) เอกภาพ มีประสิทธิภาพ ประสิทธิผล 2. มีแผนบรู ณาการเพ่ือยกระดับศักยภาพและ ปี 2564 : มีร่างแผนบูรณาการฯ และปลอดภัย เพ่อื ปกป้องชีวิต สวัสดิภาพ โครงสร้างพ้ืนฐานด้านการจัดการภาวะฉุกเฉิน เตรียมนาเสนอร่างแผนบูรณาการฯ และความเป็นอยู่ของประชาชนชาวไทย ด้านสาธารณสุขและความม่ันคงด้านสุขภาพ ตอ่ ครม. ต่อไป ด้วยความร่วมมือจากทุกภาคส่วนแบบ ผา่ นความเห็นชอบจาก ครม. บรู ณาการและยัง่ ยนื (ทม่ี า : กรมควบคมุ โรค) 3. ระบบข้อมูลสารสนเทศและเทคโนโลยี ปี 2564 : มรี ะบบขอ้ มูลสารสนเทศท่ี ดิจิทัลที่สามารถแสดง Critical Information สนบั สนนุ การดาเนินงานด้านสุขภาพ ไดแ้ บบ Realtime ครบทุกองค์ประกอบทั้งใน และสถานการณ์ภาวะฉุกเฉินด้าน ระดบั จังหวัดและระดับประเทศ สาธารณสุข ท้ังในระดับจังหวัด และ ระดบั ประเทศ (ที่มา : กรมควบคุมโรค) 4. ทุกจังหวัดสามารถควบคุมสถานการณ์โรค ปี 2564 : จังหวัดที่สามารถควบคุม ติดเชื้อไวรัสโคโรนา 2019 ให้สงบได้ภายใน สถานการณ์โรคติดเช้ือไวรัสโคโรนา 21 วนั 2019 ให้สงบได้ภายใน 21-28 วนั มี 41 จงั หวัด (ร้อยละ 53.95) (ท่มี า : กรมควบคมุ โรค) 5. อัตราป่วยตายจากโรคติดเช้ือไวรัสโคโรนา ปี 2564 : อัตราป่วยตายจากโรคติด 2019 น้อยกว่าร้อยละ 1.4 ในปี 2564 และ เชื้อไวรัสโคโรนา ร้อยละ 0.1 2565 (ทม่ี า : กรมควบคมุ โรค) 6. แผนปรับปรุงโครงสร้างการทางานความ ปี 2 5 6 4 : มี ร่ า ง แ ผ น ป รั บ ป รุ ง มน่ั คงดา้ นสุขภาพและการจัดการภาวะฉุกเฉิน โครงสร้างการทางานฯ และเตรียม ดา้ นสาธารณสขุ ได้รบั ความเห็นชอบจาก ครม. นาเสนอร่างแผนต่อ ครม. ตอ่ ไป (ทมี่ า : กรมควบคุมโรค)