40 ປີ ແຫງ່ ການພດັ ທະນາການສຶກສາ ແລະ ກິລາລາວ (1975-2015) ຜຊູ້ ້ີນໍາ: ລີຕູ້ ບວົ ປາວ ຄະນະຈັດທໍາ: ອອ່ ນແກວ້ ນວນນະວົງ ສຸກສະຫວນັ ພອນເທວາ ພມິ ເຂ້າົ ໜ້າ: ສຸກສາຄອນ ພົງອຸດົມ ເກຢີ າ່ ງ ເລ່ຍມໍກາມາ ອອກແບບໜາ້ ປກົ ແລະ ຈດັ ຮບູ ປະກອບ: ຈັນທະນາ ມະນີທອງ ເກຢີ າ່ ງ ເລ່ຍມໍກາມາ ຈດັ ພມິ ໂດຍ: ກະຊວງສຶກສາທກິ ານ ແລະ ກລິ າ ISBN 978-9932-406-36-4 2018
ຄາໍ ນາໍ ເພອ່ື ເປນັ ການລະນກຶ ເຖິງຜົນງານການເຄອື່ ນໄຫວຂອງກະຊວງສຶກສາທກິ ານ ແລະ ກິລາ ຊ່ຶງໄດ້ກໍ່ຕ້ງັ ແລະ ພັດທະນາມາເປນັ ເວລາດົນນານ ໂດຍສະເພາະແຕປ່ ີ 1975 ເຖິງ ປີ 2015 ແມນ່ ຄົບຮອບ 40 ປີ ພດໍ ີ. ດ່ັງນັນ້ , ກະຊວງສກຶ ສາທກິ ານ ແລະ ກິລາ ຈ່ຶງໄດ້ຄົ້ນຄວ້າ, ຮຽບຮຽງ ແລະ ຈດັ ພມິ ປມຶ້ 40 ປີ ແຫ່ງການພດັ ທະນາການສກຶ ສາ ແລະ ກິລາ ລາວເຫມັ້ຼ ນີ້ຂ້ຶນ. ຜນົ ງານຂອງກະຊວງສຶກສາທກິ ານ ແລະ ກລິ າ ໄດ້ຕດິ ພນັ ກັບຜົນງານການຕສໍ່ ູ້ຂອງ ປະຊາຊນົ ລາວບັນດາເຜົ່າຕ້ານກັບຈກັ ກະພັດລ່າເມືອງຂ້ຶນແບບເກົ່າ ແລະ ໃໝ່ ພາຍໃຕ້ການ ນາໍ ພາຂອງພັກເພ່ອື ປົດປ່ອຍປະເທດຊາດ ໂດຍສະເພາະ ໃນໄລຍະແຫ່ງການປກົ ປກັ ຮັກສາ ແລະ ສາ້ ງສາປະເທດຊາດຕະຫອຼ ດໄລຍະເວລາ 4 ທົດສະວັດຜາ່ ນມານນ້ັ , ກະຊວງສຶກສາທິ ການ ແລະ ກິລາ ກໍຄືພກັ ແລະ ລັດຖະບານໄດສ້ ຸມໃສ່ວາງແນວທາງ, ນະໂຍບາຍ, ຍດຸ ທະ ສາດ, ແຜນການ ແລະ ໂຄງການພັດທະນາການສຶກສາແຫ່ງຊາດມາເປັນແຕ່ລະໄລຍະຕິດ ພນັ ກັບການຜັນຂະຫຍາຍມະຕິກອງປະຊມຸ ໃຫຍ່ຂອງອົງຄະນະພັກກະຊວງສກຶ ສາ ກໍຄກື ອງ ປະຊຸມໃຫຍ່ຂອງພັກ ແຕ່ລະສະໄໝ ເຂ້ົາສູ່ການພັດທະນາການສຶກສາຂອງຊາດຢ່າງຖືກຕອ້ ງ ແລະ ໄດຮ້ ບັ ໝາກຜົນທ່ດີ ີເວາົ້ ລວມ, ໂດຍສະເພາະໃນໄລຍະ 1 ທດົ ສະວດັ ເຄ່ິງຜ່ານມາ (2000-2015) ກະຊວງສຶກສາທິການ ແລະ ກິລາ ໄດ້ເອາົ ໃຈໃສຈ່ ັດຕັງ້ ປະຕິບັດມະຕກິ ອງ ປະຊຸມໃຫຍຂ່ ອງພັກ, ແຜນພດັ ທະນາເສດຖະກິດ-ສງັ ຄົມໃນແຕລ່ ະໄລຍະຂອງລັດຖະບານ ແລະ ແຜນພັດທະນາການສກຶ ສາ ແລະ ກິລາ ຊ່ຶງລວມທັງແຜນຍຸດທະສາດການປະຕຮິ ູບ ລະບົບການສຶກສາແຫ່ງຊາດ, ຂອບພັດທະນາຂະແໜງການສຶກສາ, ແຜນປະຕິບັດງານການ ສກຶ ສາເພອ່ື ທກຸ ຄນົ ແລະ ແຜນຍດຸ ທະສາດການພັດທະນາກລິ າກາຍະກໍາ ແລະ ນິຕກິ ໍາທ່ີ ເປັນກດົ ໝາຍ ແລະ ລມຸ່ ກົດໝາຍອ່ືນໆກຽ່ ວກັບການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ພັດທະນາການສກຶ ສາ ເພ່ືອເຮດັ ໃຫກ້ ານພັດທະນາການສກຶ ສາ ແລະ ກລິ າ ເປັນໄປຕາມ 3 ລກັ ສະນະ ແລະ 5 ຫຼັກ ມນູ ຂອງການສກຶ ສາແຫງ່ ຊາດລາວ ເຮັດໃຫດ້ ້ານປະລິມານ ແລະ ຄຸນນະພາບຂອງການສກຶ ສາ ແລະ ກິລາ ມຄີ ວາມກົມກຽວກນັ ແລະ ມຜີ ນົ ສາໍ ເລັດສູງຂຶ້ນກວ່າເກ່ົາ, ຄ່ອຍໆເຊື່ອມໂຍງ ເຂ້າົ ກັບມາດຕະຖານການສຶກສາ ແລະ ກລິ າຂອງພາກພື້ນ ແລະ ສາກົນເປນັ ກ້າວໆມາ. ຈາກຜນົ ງານດັງ່ ກາ່ ວ ຈ່ງຶ ເຫັນສມົ ຄວນຈັດພມິ ປ້ມຶ 40 ປີ ແຫງ່ ການພັດທະນາການ ສກຶ ສາ ແລະ ກລິ າລາວ ເພ່ອື ບັນທກຶ ຜົນງານ ແລະ ການເຄ່ືອນໄຫວໃນແຕ່ລະໄລຍະຂອງ ກະຊວງສກຶ ສາທກິ ານ ແລະ ກິລາ ເພ່ືອເປັນຂ້ໍມູນ ແລະ ເອກະສານອາ້ ງອີງໃນການຄ້ົນຄວ້າ ແລະ ພັດທະນາການສກຶ ສາລາວໃນຂັນ້ ຕໄໍ່ ປ. i
ປຶ້ມ 40 ປີ ແຫ່ງການພດັ ທະນາການສຶກສາ ແລະ ກິລາ ລາວ ປະກອບດວ້ ຍ 6 ພາກ ຄ:ື (1) ພາກສະເໜີທ່ີສັງລວມເອົາການສຶກສາລາວສະໄໝຕ່າງໆໂດຍສັງເຂບ (2) ການພັດ ທະນາການສຶກສາ ແລະ ກິລາ, (3) ການພດັ ທະນາຊັບພະຍາກອນມະນຸດ, (4) ການພດັ ທະນາວຽກງານກິລາກາຍະກໍາ, (5) ການພວົ ພນັ ແລະ ຮວ່ ມມກື ັບຕ່າງປະເທດ, (6) ການ ສກຶ ສາ ແລະ ກິລາລາວມຸງ່ ສ່ຄູ ນຸ ນະພາບ (ການສຶກສາລາວໃນປີ 2020 ແລະ 2025 ແລະ ການສກຶ ສາລາວໃນປີ 2030). ການຮຽບຮຽງຄັ້ງນ້ບີ ໍ່ອາດປາສະຈາກໄດ້ຂ້ໍຂາດຕົກບົກພ່ອງທາງດ້ານຮບູ ແບບ, ສີສັນ, ດາ້ ນເນື້ອໃນ ແລະ ການພິມກໍຄືຄວາມຄົບຖວ້ ນດາ້ ນຂໍມ້ ູນຕ່າງໆ. ສະຖາບັນຄົ້ນຄວາ້ ວທິ ະ ຍາສາດການສກຶ ສາ, ກະຊວງສຶກສາທກິ ານ ແລະ ກິລາຫວັງວາ່ ຈະໄດ້ຮັບການຮວ່ ມມືຈາກຜູ້ ອາ່ ນ ເພ່ືອເຮດັ ໃຫກ້ ານຮຽບຮຽງຄັ້ງຕໄໍ່ ປມີຄວາມສົມບູນກວ່າເກ່ົາ. ສະຖາບັນຄນົ້ ຄວາ້ ວທິ ະຍາສາດການສຶກສາ ii
ສາລະບານ ພາກທີ I ພາກສະເໜີ ........................................................................................1 1. ການສຶກສາລາວສະໄໝຕາ່ ງໆໂດຍສັງເຂບ..................................................1 2. ຄະນະນໍາກະຊວງສຶກສາທິການ ແລະ ກິລາ 1975-2015 ...............................4 ພາກທີ II ການພດັ ທະນາການສຶກສາ ແລະ ກລິ າ (1975-2015)..............................14 3. ລະບົບການຄມຸ້ ຄອງບໍລິຫານ ແລະ ການເງິນສຶກສາ .....................................14 4. ການສຶກສາກ່ອນໄວຮຽນ .......................................................................46 5. ສາມັນສຶກສາ .....................................................................................59 6. ການສຶກສາຄູ .....................................................................................61 7. ການສກຶ ສານອກໂຮງຮຽນ .....................................................................71 8. ອາຊວີ ະສຶກສາ ແລະ ການຝຶກອົບຮົມວຊິ າຊີບ ............................................90 9. ການສກຶ ສາຊ້ັນສູງ .............................................................................107 10. ວຽກງານພະລະ ແລະ ສິລະປະສຶກສາ.....................................................113 11. ການສຶກສາສົງ ..................................................................................121 12. ກິດຈະການນັກສຶກສາ ........................................................................129 13. ການປະກັນຄນຸ ນະພາບການສຶກສາ .......................................................135 14. ວຽກງານການຄ້ົນຄວາ້ , ພັດທະນາຫຼັກສູດ ແລະ ສື່ການຮຽນການສອນ ...........142 15. ວຽກງານໂຄສະນາຂ່າວສານການສຶກສາ.................................................173 16. ໜັງສພື ິມສກຶ ສາ ແລະ ກລິ າ..................................................................182 17. ລດັ ວິສາຫະກິດກບັ ການພັດທະນາການສຶກສາ .........................................186 18. ການສກຶ ສາພາກເອກະຊນົ ໃນພາລະກິດການສກຶ ສາລາວ ............................197 19. ການສກຶ ສາລາວໃນຍຸກດີຈີຕອນ ...........................................................205 ພາກທີ III ການພັດທະນາຊບັ ພະຍາກອນມະນຸດ.................................................208 20. ນະໂຍບາຍພັດທະນາຊບັ ພະຍາກອນມະນຸດ ...........................................208 21. ບນັ ດາຜົນສໍາເລັດຂອງວຽກພດັ ທະນາຊັບພະຍາກອນມະນຸດ .......................210 22. ວິໄສທັດໃນການພັດທະນາຊັບພະຍາກອນມະນຸດ.....................................215 ພາກທີ IV ການພດັ ທະນາວຽກງານກລິ າກາຍະກາໍ ...............................................218 iii
23. ວຽກງານກິລາມວນຊົນ ....................................................................... 218 24. ວຽກງານກິລາລະດບັ ສູງ ..................................................................... 235 25. ວຽກງານຂອງຫອ້ ງການເລຂາທກິ ານຄະນະກໍາມາທິການກິລາໂອແລມປກິ ແຫ່ງ ຊາດ .............................................................................................. 244 ພາກທີ V ການພົວພັນ ແລະ ຮວ່ ມມືກັບຕ່າງປະເທດ ........................................... 256 26. ການພວົ ພັນຮ່ວມມສື ອງຝາ່ ຍ............................................................... 256 27. ການພວົ ພນັ ຮວ່ ມມຫື ຼາຍຝ່າຍ .............................................................. 256 28. ການພວົ ພນັ ຮ່ວມມືກັບອົງການຈດັ ຕງັ້ ສາກົນ ........................................... 259 29. ວຽກງານຂອງຫອ້ ງການເລຂາທິການຄະນະກໍາມະທກິ ານແຫງ່ ຊາດລາວເພອ່ື ອຸຍ ແນດສະໂກ (UNESCO) .................................................................. 262 ພາກທີ VI ການສກຶ ສາ ແລະ ກລິ າລາວມຸ່ງສູ່ຄຸນນະພາບ ...................................... 266 30. ແຜນພັດທະນາຂະແໜງການສຶກສາ ແລະ ກລິ າ ໃນປີ 2016-2020.............. 266 31. ການສກຶ ສາ ແລະ ກິລາລາວໃນປີ 2025 ................................................. 268 32. ການສກຶ ສາ ແລະ ກິລາລາວໃນປີ 2030 ................................................. 277 iv
ພາກທີ I ພາກສະເໜີ ໂດຍ: ສກຸ ສະຫວນັ ພອນເທວາ 1. ການສກຶ ສາລາວສະໄໝຕາ່ ງໆໂດຍສງັ ເຂບ 1.1 ການສກຶ ສາລາວສະໄໝບູຮານ ເປນັ ເວລາຫຼາຍພນັ ປມີ າແລ້ວ ທຄີ່ ົນລາວໄດມ້ າຕັ້ງຖ່ິນຖານຢູ່ດນິ ແດນທເີ່ ປັນປະ ເທດລາວໃນປັດຈຸບັນນ້ີ. ຈາກວນັ ນະຄະດ,ີ ຕໍານານ, ເອກະສານໃບລານ, ຮີດຄອງປະເພ ນ,ີ ຄວາມເຊ່ອື ຖທື າງດາ້ ນສາສະໜາ ແລະ ພທິ ີກໍາຕ່າງໆໄດສ້ ະທ້ອນໃຫເ້ ຫນັ ວາ່ ການສຶກ ສາລາວໄດກ້ ໍາເນດີ ເກີດຂ້ຶນມາຕ້ັງແຕ່ຍກຸ ບູຮານນະການ ຊງຶ່ ຮບັ ອິດທິພນົ ທາງດາ້ ນວດັ ທະ ນະທາໍ ແລະ ສາສະໜາຈາກປະເທດອິນເດຍ ແລະ ປະເທດຈນີ ໂດຍສະເພາະແມ່ນດ້ານ ພາສາສາດ, ສາສະໜາສາດ, ໂຫລະສາດເປັນຕົ້ນ. ການສຶກສາລາວສະໄໝບູຮານເປນັ ການສກຶ ສາທີ່ບ່ໄໍ ດຢ້ ູ່ໃນຮບູ ແບບການຈັດຕັງ້ ຂອງໂຮງຮຽນ, ແຕເ່ ປນັ ການສຶກສາທມີ່ ີການ ຮຽນການສອນຢູໃ່ ນ 3 ຮູບແບບຕນົ້ ຕໍ ຄື: ການສຶກສາຢູ່ໃນຄອບຄວົ , ການສຶກສາຢ່ໃູ ນວັດ ແລະ ການສຶກສາຢູ່ໃນລາຊະສໍານັກ. ການສຶກສາຢູ່ໃນຄອບຄວົ ແມ່ນການສຶກສາທພີ່ ໍ່ແມ່ ຖາ່ ຍທອດຄວາມຮູ້ໃຫ້ລູກ, ມີລັກສະນະເປັນອາຊວີ ະສຶກສາທ່ີບ່ໍມີຕໍາລາແນ່ນອນ, ຜູ້ສອນ ເປນັ ຜູ້ເຮດັ ຕົວຈງິ ໃຫ້ເບິ່ງ ສ່ວນຜູ້ຮຽນເປນັ ຜູ້ສງັ ເກດ ແລະ ເຮດັ ຕາມ. ການສຶກສາຢູ່ໃນວັດ ເປັນການສຶກສາທມີ່ ີ 2 ບົດບາດ ຄ:ື ການສຶກສາທ່ເີ ນ້ັນຫກັຼ ການທາງດ້ານພດຸ ທະສາສະໜາ ສາໍ ລັບພະສົງ ແລະ ການສຶກສາສໍາລັບມະຫາຊົນທົວ່ ໄປ. ການສຶກສາໃນລາຊະສໍານັກ ແມນ່ ການສຶກສາຂອງສັກດິນາທ່ີສອນຄົນໃນພະລາຊະວງັ ໃຫອ້ ່ານອອກຂຽນເປັນ, ມຄີ ວາມ ຮ້ດູ າ້ ນການປົກຄອງເພ່ືອສືບທອດການປົກຄອງຂອງລະບອບສກັ ດິນາ. ພາຍຫຼັງທພີ່ ະເຈົ້າຟາ້ ງຸ່ມມະຫາລາດ ທ້ອນໂຮມແຜນ່ ດິນລາວເຂາ້ົ ເປັນອານາຈັກ ລ້ານຊາ້ ງໃນປີ 1353 ການສກຶ ສາລາວສະໄໝບຮູ ານໄດຮ້ ັບການສົ່ງເສີມຢາ່ ງກວາ້ ງຂວາງ. 1.2 ການສກຶ ສາລາວແຕປ່ ີ 1893-1954 ນັບແຕ່ວັນທີ 3 ຕລຸ າ 1893 ເປນັ ຕ້ນົ ມາ ປະເທດລາວໄດກ້ າຍເປັນຫວົ ເມອື ງຂ້ຶນ ຂອງຝຣັ່ງ. ການສຶກສາລາວພາຍໃຕ້ການປົກຄອງຂອງພວກລ່າເມອື ງຂຶ້ນຝຣັ່ງແມ່ນການ ສຶກສາທມີ່ ເີ ນ້ືອໃນກ່ຽວກັບວັດທະນະທໍາ ແລະ ສັງຄມົ ແບບບຊູ າຕາເວນັ ຕົກຂອງຝຣງັ່ ເພ່ອື ຮັບໃຊ້ແນວທາງນະໂຍບາຍລາ່ ເມອື ງຂ້ຶນຂອງພວກເຂາົ , ພວກເຂາົ ໄດ້ຈາໍ ກດັ ຮັດແຄບ ການສກຶ ສາລາວດ້ວຍການສະກັດກັ້ນ ບໃໍ່ ຫ້ເຍົາວະຊົນລາວເຂາົ້ ບວດຮ່າໍ ຮຽນຢໃູ່ ນວດັ ; 1
ພ້ອມດຽວກນັ ນັ້ນ ກໍຂະຫຍາຍໂຮງຮຽນແບບຕາເວນັ ຕົກຂອງພວກເຂົາຢແູ່ ຕ່ໃນບາງຕວົ ເມອື ງໃຫຍ່ ເພືອ່ ສອນສະເພາະແຕ່ລູກຫຼານຂອງບກຸ ຄົນສໍາຄນັ ຂອງຊນົ ຊນັ້ ປກົ ຄອງ ແລະ ຊາວຕ່າງປະເທດເທ່ົານນ້ັ . ແຕປ່ ີ 1893 ເຖິງ ປີ 1938, ທົ່ວປະເທດລາວມໂີ ຮງຮຽນປະຖົມ ພຽງແຕ່ 64 ແຫ່ງ, ໃນນ້ັນໂຮງຮຽນປະຖົມສມົ ບນູ ມີ 7 ແຫງ່ ແລະ ໂຮງຮຽນມັດທະຍມົ 1 ແຫ່ງຄໂື ຮງຮຽນມັດທະຍມົ \"ປາວີ\" ທີ່ຕງ້ັ ຢ່ວູ ຽງຈນັ , ມນີ ັກຮຽນທັງໝົດທົ່ວປະເທດ 6.320 ຄນົ , ໃນນ້ັນນັກຮຽນມດັ ທະຍົມມີພຽງແຕ່ 197 ຄົນ. ຮອດປີ 1955 ທວ່ົ ປະເທດລາວມໂີ ຮງ ຮຽນປະຖົມທງັ ໝົດ 1.111 ແຫ່ງ, ມນີ ັກຮຽນທັງໝດົ 63.950 ຄົນ, ມໂີ ຮງຮຽນມັດທະຍົມ 3 ແຫງ່ ລວມທງັ ມັດທະຍົມບໍສ່ ມົ ບນູ ຄື: ໂຮງຮຽນມັດທະຍົມປາວີຢວູ່ ຽງຈັນ, ໂຮງຮຽນມັດ ທະຍມົ ບ່ສໍ ົມບູນຢູ່ຫຼວງພະບາງ ແລະ ປາກເຊ, ສ່ວນໂຮງຮຽນການຊ່າງມີແຫງ່ ດຽວຄືໂຮງ ຮຽນການຊ່າງປາກປ່າສັກຢູ່ວຽງຈັນ. 1.3 ການສກຶ ສາລາວແຕປ່ ີ 1955 ເຖງິ 1975 ໄລຍະແຕ່ປີ 1955 ເຖິງ 1975 ເປັນໄລຍະທຈ່ີ ັກກະພັດອາເມຣິກາເຂາົ້ ມາຮຸກຮານ ລາວໂດຍປ່ຽນແທນບ່ອນກັບພວກລ່າເມອື ງຂຶນ້ ຝຣັ່ງ ທ່າມກາງປະເທດຊາດຕົກຢໃູ່ ນຄວາມ ຫຍຸ້ງຍາກລໍາບາກ ຍ້ອນຈັກກະພັດອາເມຣິກາດໍາເນີນສົງຄາມພເິ ສດຢູ່ລາວເພອ່ື ຕາ້ ນ ແລະ ດບັ ມອດຂະບວນການຕ່ໍສູ້ ເພືອ່ ປດົ ປອ່ ຍຊາດຂອງກໍາລງັ ແນວລາວຮັກຊາດກຄໍ ືປະຊາຊນົ ລາວບັນດາເຜ່າົ ທຮີ່ ັກຊາດທົ່ວປະເທດນັ້ນ, ການສກຶ ສາລາວກໄໍ ດ້ມີການພັດທະນາ ແລະ ຂະຫຍາຍຕົວໄປຕາມທາ່ ອ່ຽງ ແລະ ຄວາມຕອ້ ງການຂອງປະເທດຊາດ. ປີ 1962 ໄດ້ມີ ການປະຕິຮູບການສຶກສາລາວຄງ້ັ ໃຫຍ່ ໂດຍໄດ້ຮັບການສະໜັບສະໜູນ ແລະ ຊ່ວຍເຫຼືອ ຈາກອງົ ການອຸຍແນດສະໂກ. ການສຶກສາລາວທ່ີມີລັກສະນະຊາດ ແລະ ການໃຊ້ພາສາ ລາວເຂາົ້ ສອນໃນທກຸ ວຊິ າ ແລະ ຊ້ັນຮຽນໄດ້ເລ່ີມປາກົດອອກໃນນະໂຍບາຍການສກຶ ສາ ແຫ່ງຊາດໃນໄລຍະນ້ີ. ແຜນການປັບປຸງການສຶກສາຂັ້ນປະຖມົ , ຂ້ັນມດັ ທະຍມົ ໄປທົ່ວປະ ເທດ, ການສາ້ ງຕ້ງັ ໂຮງຮຽນສ້າງຄູປະຖົມ, ສ້າງຄູມັດທະຍົມຢວູ່ ຽງຈນັ ແລະ ການສ້າງຕ້ັງ ມະຫາວທິ ະຍາໄລ ສສີ ະຫວ່າງວົງ ທປ່ີ ະກອບດວ້ ຍຂະແໜງກົດໝາຍ ແລະ ການປົກຄອງ, ຂະແໜງແພດສາດຢູ່ເຂດສີສະເກດ ແລະ ຂະແໜງສກຶ ສາສາດຢດູ່ ົງໂດກກມໍ ີຂຶ້ນໃນໄລຍະ ນ.ີ້ ຮອດປີ 1974-1975, ຈາໍ ນວນໂຮງຮຽນປະຖົມຢເູ່ ຂດປກົ ຄອງຂອງລັດຖະບານວຽງຈັນມີ ທງັ ໝົດ 2.273 ແຫ່ງ, ມີນັກຮຽນທງັ ໝົດ 250.897 ຄນົ , ມໂີ ຮງຮຽນມັດທະຍົມທັງໝົດ 35 ແຫ່ງ, ໃນນ້ັນມມີ ັດທະຍົມຕອນປາຍ ຫືຼ ວິທະຍາໄລ 7 ແຫ່ງ, ມນີ ັກຮຽນທງັ ໝົດ 35.000 ຄນົ . ສ່ວນມະຫາວິທະຍາໄລມແີ ຕ່ມະຫາວທິ ະຍາໄລສີສະຫວ່າງວົງແຫ່ງດຽວ ປະກອບດວ້ ຍ 2
3 ຂະແໜງ ຄື: ຂະແໜງ ກົດໝາຍ ແລະ ການປົກຄອງມີນກັ ຮຽນ 299 ຄົນ, ຂະແໜງແພດ ສາດມີນກັ ຮຽນພະແນກຕ່າງໆລວມກັນທງັ ໝົດ 300 ກວ່າຄນົ ແລະ ຂະແໜງສຶກສາສາດ ມນີ ກັ ຮຽນພະແນກຕາ່ ງໆລວມກນັ ທັງໝົດ 190 ຄົນ. 1.4 ການສກຶ ສາລາວຢູ່ເຂດປົດປອ່ ຍ (1945-1975) ກອ່ ນການສະຖາປະນາສາທາລະນະລັດປະຊາທປິ ະໄຕປະຊາຊນົ ລາວໃນວັນທີ 2 ທນັ ວາ 1975, ການສຶກສາຢ່ປູ ະເທດລາວແບ່ງອອກເປັນ 2 ເຂດ ຄື: ການສຶກສາຢູ່ເຂດປດົ ປ່ອຍຂອງແນວລາວຮກັ ຊາດ ແລະ ການສຶກສາຢູເ່ ຂດຄວບຄມຸ ຂອງລັດຖະບານລາຊະອາ ນາຈັກ. ການສຶກສາຢູ່ເຂດປດົ ປ່ອຍຂອງແນວລາວຮກັ ຊາດໄດ້ກາໍ ເນີດເກີດຂຶ້ນ ແລະ ເຕີບ ໃຫຍ່ຂະຫຍາຍຕວົ ໄປຕາມຂະບວນການຕໍ່ສູ້ປະຕິວດັ ຂອງປະຊາຊົນລາວບັນດາເຜົ່າ ແບ່ງ ອອກເປັນ 2 ໄລຍະຄື: ການສຶກສາໄລຍະຕໍ່ຕາ້ ນກັບພວກລ່າເມືອງຂ້ຶນຝຣ່ັງແຕ່ປີ 1945 ເຖິງ 1954 ແລະ ໄລຍະຕໍ່ສກູ້ ັບຈັກກະພັດອາເມຣກິ າ ແຕ່ປີ 1955 ເຖິງ 1975. ການສຶກສາຢູ່ ເຂດປດົ ປອ່ ຍແມ່ນການສຶກສາທີ່ມີລັກສະນະຊາດ, ວທິ ະຍາສາດ ແລະ ມະຫາຊົນ ໂດຍ ເລີມ່ ຈາກບອ່ ນບ່ມໍ ີໄປຫາມີ, ແຕ່ນອ້ ຍຫາໃຫຍ,່ ແຕໜ່ ້ອຍຫາຫຼາຍ, ແຕ່ຂນ້ັ ລົບລ້າງການກືກ ໜງັ ສເື ຖິງຂ້ັນປະຖມົ ສຶກສາ, ມດັ ທະຍົມສຶກສາຕອນຕົນ້ ແລະ ຕອນປາຍ ແລະ ຂັນ້ ມະຫາ ວທິ ະຍາໄລ. ໃນປີ 1950, ກອງປະຊຸມໃຫຍຜ່ ້ແູ ທນລາວຕ່ຕໍ າ້ ນທ່ົວປະເທດຄັ້ງປະຫວັດສາດໄດ້ ໄຂຂຶ້ນຢູທ່ ີ່ແຂວງຫົວພັນ ໄດຮ້ ບັ ຮອງເອົາໂຄງການການເມືອງ 12 ຂໍ້ ໃນນນ້ັ ມີ 1 ຂ້ໍ ແມນ່ ກ່ຽວກບັ ການລົບລ້າງຄວາມບຮ່ໍ ູໜ້ ັງສື, ຂະຫຍາຍການສຶກສາ ແລະ ວດັ ທະນະທໍາ ແຫງ່ ຊາດ. ໃນບັນດາກະຊວງຂອງລັດຖະບານລາວຕໍຕ່ ້ານທີ່ກອງປະຊຸມໃຫຍ່ຜູ້ແທນລາວຕ່ຕໍ ້ານ ທວ່ົ ປະເທດຄ້ງັ ນັ້ນຕ້ັງຂນຶ້ ກໍມີກະຊວງສຶກສາ. ກອງປະຊມຸ ໃຫຍຄ່ ້ັງທີ I ຂອງ ພັກປະຊາຊົນ ລາວ (ພັກປະຊາຊົນປະຕິວດັ ລາວໃນປັດຈບຸ ັນ) ທ່ໄີ ຂຂຶ້ນໃນວນັ ທີ 22 ມີນາ ປີ 1955 ທ່ີ ແຂວງຫົວພັນກໍໄດ້ກໍານົດນະໂຍບາຍຕ້ານໄພບຮ່ໍ ້ໜູ ັງສື ແລະ ຂະຫຍາຍວດັ ທະນະທໍາແຫງ່ ຊາດ. ວນັ ທີ 11 ເດອື ນກັນຍາ 1961, ສນູ ກາງພັກໄດ້ມີມະຕິວ່າດວ້ ຍ \"ນະໂຍບາຍການ ສຶກສາຂອງແນວລາວຮັກຊາດ\" ເພື່ອລົບລ້າງພື້ນຖານການສກຶ ສາແບບຂ້ອຍຂາ້ ລ່າເມອື ງ ຂນ້ຶ ແບບເກົ່າຢ່າງສົມບູນ ແລະ ສ້າງພ້ືນຖານ ໃຫແ້ ກ່ການກໍ່ສ້າງຮາກຖານການສຶກສາປະຕິ ວັດຂນຶ້ ແທນຢູ່ໃນເຂດປດົ ປ່ອຍ. ນັບແຕ່ເວລານັ້ນມາການສຶກສາປະຕວິ ັດໄດຂ້ ະຫຍາຍຕົວ ເປັນຮູບເປັນຮາ່ ງຂ້ຶນຢ່າງຮອບດ້ານ ແລະ ເປັນລະບົບສາຍໃຍຢ່ັງແຕ່ສນູ ກາງລົງຮອດທ້ອງ ຖ່ິນຂອງເຂດປົດປ່ອຍ. ກອງປະຊຸມໃຫຍ່ຄ້ັງທີ II ຂອງພກັ ປະຊາຊນົ ປະຕິວັດລາວທ່ີໄຂຂ້ຶນ 3
ໃນເດືອນກຸມພາ ປີ 1972 ທແ່ີ ຂວງຫວົ ພນັ ໄດ້ກໍານົດແນວທາງການສກຶ ສາປະຕິວັດ ຊງ່ຶ ເອົາ \"ການສຶກສາໄປກອ່ ນກ້າວໜ່ງຶ \" ແລະ ກ່ສໍ ້າງການສຶກສາຕາມ 3 ລກັ ສະນະຄື: \"ລັກ ສະນະຊາດ, ວທິ ະຍາສາດ ແລະ ມະຫາຊນົ \" ແລະ ການສຶກສາຕ້ອງຕງ້ັ ໜາ້ ປະກອບສ່ວນ ເຂ້ົາໃນການສ້າງ ແລະ ບໍາລງຸ ຄນົ ແບບໃໝໃ່ ຫສ້ ັງຄົມໃໝຕ່ າມ 5 ຫັກຼ ມູນການສຶກສາຄື: \"ຄຸນສມົ ບດັ ສກຶ ສາ, ປັນຍາສຶກສາ, ແຮງງານສຶກສາ, ພະລະສຶກສາ ແລະ ສິລະປະສກຶ ສາ\" ຊງ່ຶ ໄດ້ກາຍມາເປັນລັກສະນະ ແລະ ຫຼັກມູນຂອງການສກຶ ສາແຫງ່ ຊາດລາວໃນປດັ ຈຸບັນ. ນບັ ແຕ່ປີ 1945 ເຖິງ ປີ 1975 ກໍາລງັ ແນວລາວຮັກຊາດພາຍໃຕ້ການນໍາພາຂອງພກັ ໃນ ທາ່ ມກາງແປວໄຟສົງຄາມ ທເີ່ ຕມັ ໄປດ້ວຍຄວາມຫຍຸ້ງຍາກຂາດເຂີນຫຼາຍປະການອັນເນື່ອງ ມາຈາກຈັກກະພດັ ອາເມຣກິ າ ແລະ ລູກແຫ້ຼງຕີນມືໄດ້ດາໍ ເນີນສົງຄາມທາໍ ລາຍເຂດປົດ ປອ່ ຍຢ່າງຮາ້ ຍກາດທັງທາງໜ້າດິນ ແລະ ທາງອາກາດ. ເຖິງວາ່ ສະພາບການຈະຫຍຸງ້ ຍາກ ສບັ ສົນດຸເດືອດ ແລະ ຮາ້ ຍແຮງປານໃດກຕໍ າມ, ວຽກງານສຶກສາກຍໍ ັງສືບຕໍ່ຂະຫຍາຍຕວົ ກາ້ ວຂນຶ້ ຢາ່ ງບໍຢ່ ຸດຢ້ັງ ສາມາດຕອບສະໜອງໜາ້ ທີ່ການເມອື ງຂອງການປະຕິວັດໃນໄລຍະ ນນັ້ ດວ້ ຍການກ່ສໍ ້າງຖນັ ແຖວພະນັກງານ, ນກັ ຮບົ , ກໍາມະກອນທມ່ີ ີຄວາມຮູ້ຄວາມສາມາດ ໄດຫ້ າຼ ຍໝືນ່ ຄົນ. ໃນສົກຮຽນ 1974-1975 ທົວ່ ເຂດປົດປອ່ ຍມີໂຮງຮຽນປະຖົມສຶກສາສມົ ບນູ ທັງໝດົ 266 ແຫ່ງ, ມີນັກຮຽນຊັນ້ ປະຖົມສຶກສາທງັ ໝດົ 104.786 ຄນົ , ມີໂຮງຮຽນມັດ ທະຍົມສຶກສາຕອນຕົ້ນ 46 ແຫງ່ , ມດັ ທະຍົມສຶກສາຕອນປາຍ 3 ແຫງ່ , ມີນັກຮຽນມັດທະ ຍມົ ສຶກສາລວມທັງໝົດ 4.865 ຄົນ, ມີໂຮງຮຽນສ້າງຄູປະຖົມສຶກສາ 19 ແຫ່ງ, ໂຮງຮຽນ ສາ້ ງຄູມັດທະຍົມ 1 ແຫງ່ ແລະ ມະຫາວິທະຍາໄລສາ້ ງຄູ 1 ແຫງ່ . 2. ຄະນະນໍາກະຊວງສຶກສາທກິ ານ ແລະ ກລິ າ 1975-2015 ຕະຫຼອດໄລຍະ 40 ປີຜາ່ ນມາ ບັນດາທາ່ ນຄະນະນໍາຂະແໜງການສກຶ ສາໃນແຕ່ລະ ຍກຸ ແຕ່ລະສະໄໝ ໄດ້ຊ້ີນໍາ-ນໍາພາພາລະກິດການພັດທະນາການສຶກສາຢ່າງມີຜົນສໍາເລດັ ເປນັ ກ້າວໆມາ. 4
ຄະນະນໍາກະຊວງສກຶ ສາທກິ ານ, ກລິ າ ແລະ ທໍາມະການ ແຕ່ປີ 1975-1980 ປະກອບດວ້ ຍ: ທ່ານພູມີ ວົງວຈິ ິດ, ຮອງນາຍົກລັດຖະມົນຕີ, ລດັ ຖະມົນຕວີ ່າການກະຊວງສຶກສາທກິ ານ, ກິລາ ແລະ ທາໍ ມະການ ທາ່ ນອຸຕະມະ ຈລຸ າມະນີ, ລັດຖະມນົ ຕີ ທ່ານວິຊຽນ ບຸນຮກັ ສາ, ລັດຖະມົນຕີຊ່ວຍ ຊ່ວຍວ່າການ ວາ່ ການ ໃນໄລຍະນີ້ ຂະແໜງການສກຶ ສາ, ກລິ າ ແລະ ທາໍ ມະການໄດ້ສຸມໃສປ່ ະຕິບດັ ແນວ ທາງນະໂຍບາຍການສຶກສາຂອງພັກໃນໄລຍະເລ່ີມຕ້ົນກໍ່ສາ້ ງລະບອບໃໝ່, ສິ່ງທ່ພີ ົ້ນເດ່ັນໃນ ໄລຍະນ້ີຄື: 1. ໄດ້ດັດສາ້ ງໂຮງຮຽນເກາ່ົ , ກສ່ໍ າ້ ງລະບົບການສຶກສາໃໝ່ທ່ີເປນັ ເອກະພາບຊ່ຶງມີລັກສະ ນະຊາດ, ປະຊາທິປະໄຕປະກອບດ້ວຍລະບົບແນວຄິດມາກ-ເລນິນເປັນພືນ້ ຖານ. 2. ໄດປ້ ່ຽນລະບບົ ການສກຶ ສາຈາກ 10 ປີ ຢເູ່ ຂດປົດປ່ອຍ ແລະ 13 ປີ ຢູ່ເຂດວຽງຈັນ ໃຫ້ ເປນັ ລະບບົ 11 ປີ ເອກະພາບ. 3. ໄດ້ນາໍ ໃຊ້ພາສາລາວເຂາົ້ ສອນໃນທຸກຊັ້ນທຸກສາຍຂອງການຮຽນໃນທ່ົວລະບົບການ ສຶກສານັບແຕຊ່ ນ້ັ ອະນຸບານ ເຖິງມະຫາວິທະຍາໄລ. 4. ບັນດາໂຮງຮຽນຕາ່ ງໆໄດ້ເຄື່ອນໄຫວຢາ່ ງຮອບດ້ານ ໂດຍຖືເອົາແນວຄດິ ປະຕວິ ັດ, ແນວຄິດຂອງພັກເປນັ ກົກເຄົ້າຂອງທກຸ ໆການເຄ່ືອນໄຫວ. 5
5. ຖັນແຖວຄອູ າຈານ ແລະ ພະນັກງານສຶກສາໄດຮ້ ັບການກ່ໍສາ້ ງ ແລະ ບາໍ ລຸງດາ້ ນແນວ ຄິດການເມືອງ, ທດັ ສະນະໃໝ່ຢ່າງເປັນປຶກແຜ່ນແໜ້ນໜາເພືອ່ ເປັນແກນ່ ສານໃຫ້ແກ່ ການກ່ໍສາ້ ງ ແລະ ຂະຫຍາຍການສຶກສາໃນຕ່ໜໍ ້າ. ຄະນະນໍາກະຊວງສກຶ ສາແຕປ່ ີ 1981-1985 ປະກອບດວ້ ຍ: ທາ່ ນ ສຈ ປອ ບຸນຕຽມ ພິດສະໄໝ, ຜູ້ວ່າການລດັ ຖະມົນຕີກະຊວງສກຶ ສາ ທາ່ ນພຽງ ສສີ ລຸ າດ, ຮອງລດັ ຖະມນົ ຕີ ທາ່ ນຄາໍ ຜອງ ພນັ ວງົ ສາ, ຮອງລັດຖະມນົ ຕີ ໃນໄລຍະນຂ້ີ ະແໜງການສຶກສາ ແລະ ກິລາ ໄດ້ສຸມໃສຈ່ ັດຕັ້ງຜັນຂະຫຍາຍແນວ ທາງນະໂຍບາຍການສຶກສາຂອງພັກ ໂດຍສະເພາະແມນ່ ສຸມໃສ່ການລົບລ້າງຄວາມບ່ຮໍ ໜູ້ ງັ ສໃື ຫພ້ ະນັກງານ, ທະຫານ, ຕໍາຫວຼ ດ, ກໍາມະກອນ, ຊາວກະສິກອນ ແລະ ພແໍ່ ມປ່ ະຊາຊນົ ບນັ ດາເຜ່າົ ໃນຂອບເຂດທົ່ວປະເທດທກ່ີ ກື ໜັງສື 90% ໃນໄລຍະກອ່ ນການປົດປອ່ ຍປະເທດ ຊາດນ້ັນໃຫ້ສໍາເລັດໂດຍພື້ນຖານໃນປີ 1984. 6
ຄະນະນໍາກະຊວງສຶກສາແຕປ່ ີ 1986-1992 ປະກອບດວ້ ຍ: ທ່ານສະໝານ ວິຍະເກດ, ລັດຖະມນົ ຕີ ກະຊວງສກຶ ສາ ແລະ ກິລາ ທ່ານ ສຈ ປອ ທາ່ ນ ປອ ພິມມະສອນ ເລືອງ ທ່ານພຽງ ສີສຸລາດ, ບຸນຕຽມ ພດິ ສະໄໝ, ຄໍາມາ ຮອງລັດຖະມົນຕີ ຮອງລັດຖະມນົ ຕີ ຮອງລດັ ຖະມົນຕີ ໃນໄລຍະນີ້ຂະແໜງການສຶກສາ ແລະ ກິລາໄດ້ສຸມໃສ່ຈັດຕ້ັງຜັນຂະຫຍາຍມະຕິກອງ ປະຊຸມໃຫຍຄ່ ້ັງທີ IV ຂອງພກັ ກໍຄືການປະຕິບັດຍຸດທະສາດການສຶກສາ ແຕ່ນ້ີຫາປີ 2000 ໂດຍໄດ້ກໍານົດເອົາວຽກງານການສຶກສາເປັນໜາ້ ທີ່ໃຈກາງຂອງການປະຕວິ ດັ ທາງ ດ້ານແນວຄິດ ແລະ ວັດທະນະທາໍ . 7
ຄະນະນາໍ ກະຊວງສຶກສາທກິ ານ ແຕ່ປີ 1993-1996 ປະກອບດວ້ ຍ: ທ່ານ ປອ ພິມມະສອນ ເລອື ງຄໍາມາ, ລັດຖະມນົ ຕີວ່າການກະຊວງສຶກສາທິການ ທາ່ ນພຽງ ສສີ ຸລາດ, ລັດຖະມົນຕຊີ ່ວຍ ທາ່ ນນາງ ບນຸ ເພັງ ມນູ ໂພໄຊ, ລັດຖະມົນຕີ ວ່າການ ຊວ່ ຍວ່າການ ໃນໄລຍະນ້ີ ຂະແໜງການສກຶ ສາໄດ້ສຸມໃສປ່ ະຕິຮູບຫັຼກສດູ ການສຶກສາຄງ້ັ ໃໝ່ຕາມ ທດິ ຂອງຍຸທະສາດການສກຶ ສາແຕ່ປີ 1986-2000. 8
ຄະນະນາໍ ກະຊວງສກຶ ສາທກິ ານແຕປ່ ີ 1996-1998 ປະກອບດວ້ ຍ: ທາ່ ນ ປອ ພິມມະສອນ ເລອື ງຄາໍ ມາ, ລັດຖະມົນຕວີ ່າການກະຊວງສຶກສາທກິ ານ ທ່ານນາງ ບຸນເພັງ ມູນໂພໄຊ, ທາ່ ນຄໍາຕນັ ຈັນທະລາ, ລດັ ຖະມົນຕີຊ່ວຍວາ່ ການ ລັດຖະມົນຕີຊ່ວຍວ່າການ ຄະນະນໍາກະຊວງສກຶ ສາທກິ ານແຕ່ປີ 1999-2000 ປະກອບດວ້ ຍ: ທ່ານ ປອ ພິມມະສອນ ເລືອງຄາໍ ມາ, ລດັ ຖະມົນຕີວ່າການກະຊວງສຶກສາທິການ ທາ່ ນຄໍາຕັນ ຈັນທະລາ, ທ່ານບນຸ ທອນ ແສງຄໍາມີ, ລດັ ຖະມົນຕີຊວ່ ຍວ່າການ ລັດຖະມົນຕີຊວ່ ຍວາ່ ການ 9
ຄະນະນາໍ ກະຊວງສຶກສາທກິ ານແຕປ່ ີ 2001-2003 ປະກອບດວ້ ຍ: ທາ່ ນ ປອ ພິມມະສອນ ເລືອງຄໍາມາ , ລັດຖະມົນຕີວ່າການກະຊວງສຶກສາທກິ ານ ທາ່ ນບນຸ ທອນ ແສງຄໍາມີ, ທາ່ ນ ສຈ ປອ ບໍ່ແສງຄາໍ ວົງດາລາ, ລັດຖະມົນຕຊີ ່ວຍວາ່ ການ ລດັ ຖະມົນຕຊີ ່ວຍວ່າການ ໃນໄລຍະນີ້ ຂະແໜງການສກຶ ສາໄດ້ສຸມໃສ່ປະຕບິ ັດຜົນຂອງການປະຕິຮູບການສກຶ ສາ ແລະ ພັດທະນາການສຶກສາໄປຕາມ 5 ແຜນງານໃຫຍ່: 1. ແຜນງານສາມນັ ແລະ ອະນບຸ ານສຶກສາ 2. ແຜນງານກສ່ໍ ້າງ ແລະ ບໍາລຸງຄູ 3. ແຜນງານການສຶກສານອກລະບົບໂຮງຮຽນ 4. ແຜນງານອາຊວີ ະສຶກສາ ແລະ ການສຶກສາຊ້ັນສງູ 5. ແຜນງານບລໍ ິຫານ ແລະ ຄຸມ້ ຄອງການສຶກສາ 10
ຄະນະນາໍ ກະຊວງສກຶ ສາທກິ ານແຕປ່ ີ 2003-2006 ປະກອບດວ້ ຍ: ທ່ານ ສຈ ປອ ບໍ່ແສງຄໍາ ວົງດາລາ, ຜ້ວູ າ່ ການລັດຖະມົນຕກີ ະຊວງສຶກສາທກິ ານ ທາ່ ນ ສຈ ປອ ສົມກດົ ທາ່ ນນາງ ແສງເດືອນ ທ່ານລີຕູ້ ບວົ ປາວ, ມັງໜເໍ່ ມກ, ຫ້ຼາຈັນທະບູນ, ລັດຖະມົນຕີຊ່ວຍວາ່ ການ ລັດຖະມົນຕີຊ່ວຍວ່າການ ລັດຖະມົນຕີຊວ່ ຍວ່າການ ຄະນະນາໍ ກະຊວງສຶກສາແຕປ່ ີ 2007-2010 ປະກອບດວ້ ຍ: ທາ່ ນ ສຈ ປອ ສມົ ກດົ ມັງໜ່ເໍ ມກ, ລດັ ຖະມົນຕວີ າ່ ການກະຊວງສຶກສາທິການ ທາ່ ນນາງ ແສງເດອື ນ ຫ້າຼ ຈນັ ທະບນູ , ທ່ານລຕີ ູ້ ບົວປາວ, ລດັ ຖະມົນຕີຊວ່ ຍວ່າການ ລດັ ຖະມົນຕຊີ ່ວຍວ່າການ 11
ຄະນະນໍາກະຊວງສກຶ ສາທກິ ານ ແລະ ກລິ າ ແຕປ່ ີ 2010 ເຖງິ 2015 ປະກອບດວ້ ຍ: ທາ່ ນ ປອ ພັນຄາໍ ວິພາວັນ, ຮອງນາຍກົ ລັດຖະມົນຕີທັງເປັນລັດຖະມົນຕວີ ່າການ ກະຊວງສກຶ ສາທກິ ານ ແລະ ກລິ າ ທາ່ ນນາງ ແສງເດອື ນ ທາ່ ນລີຕູ້ ບວົ ປາວ, ທາ່ ນ ຮສ ປອ ກອງ ທາ່ ນບົວລານ ສີລິ ສີ ແສງມະນີ, ປັນຍາ, ຫຼ້າຈັນທະບູນ, ລັດຖະ ລັດຖະມົນຕີຊ່ວຍ ລັດຖະມົນຕີຊ່ວຍ ລັດຖະມົນຕຊີ ່ວຍ ມົນຕຊີ ່ວຍວ່າການ ວ່າການ ວ່າການ ວາ່ ການ ແຕປ່ ີ 2006-2015 ຂະແໜງການສກຶ ສາ ແລະ ກລິ າໄດສ້ ຸມໃສ່ປະຕບິ ັດແຜນຍຸດ ທະສາດການປະຕິຮູບລະບົບການສຶກສາແຫ່ງຊາດຕາມ 3 ແຜນງານໃຫຍຄ່ ື: 1. ແຜນງານຂະຫຍາຍໂອກາດການເຂ້ົາຮຽນ; 2. ແຜນງານປັບປຸງຄນຸ ນະພາບ ແລະ ຄວາມສອດຄ່ອງ; 3. ແຜນງານປັບປຸງການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ບໍລິຫານການສກຶ ສາ. ໃນໄລຍະນ້ີຂະແໜງການສຶກສາ ແລະ ກິລາໄດສ້ ຸມໃສປ່ ະຕບິ ັດແຜນງານຂະຫຍາຍ ໂອກາດດ້ານການສຶກສາ, ແຜນງານປັບປງຸ ຄຸນນະພາບ ແລະ ຄວາມສອດຄອ່ ງ, ແຜນງານ ບລໍ ຫິ ານ ແລະ ການຄຸ້ມຄອງການສຶກສາທັງສາຍສາມັນສຶກສາ, ອາຊວີ ະສຶກສາ ແລະ ມະ ຫາວທິ ະຍາໄລ ນັບທັງໃນລະບົບ, ນອກລະບົບ ແລະ ເອກະຊົນ ໃຫ້ກົມກຽວເພື່ອປະຕິບັດ ແຜນການການສຶກສາເພ່ືອທຸກຄົນ, ເຮັດໃຫກ້ ານຂະຫຍາຍການສຶກສາພາກບັງຄັບ ມີຜົນສາໍ 12
ເລັດ, ມາຮອດປີ 2006 ໄດປ້ ະຕິຮບູ ການສຶກສາສາຍສາມນັ ຈາກ 11 ປີ ມາເປນັ 12 ປີ ເປນັ ເອກະພາບກນັ ທວ່ົ ປະເທດ. ໄດ້ເຕ້າົ ໂຮມເອົາວຽກງານສຶກສາ ແລະ ກລິ າ ເຊ່ືອມສານເຂົ້າກັນເພອ່ື ເຮັດໃຫ້ການ ພັດທະນາການສຶກສາ ແລະ ກລິ າ ໄປຕາມ 3 ລກັ ສະນະ ແລະ 5 ຫັຼກມນູ ຂອງການສຶກສາ ພອ້ ມທັງໄດສ້ ຸມໃສ່ດໍາເນີນການປະຕຮິ ບູ ລະບບົ ການສຶກສາແຫ່ງຊາດ ແລະ ປັບປຸງວຽກງານ ກິລາ-ກາຍະກໍາ ຢ່າງແຂງແຮງ, ກວາ້ ງຂວາງ, ເລກິ ເຊ່ິງດ້ວຍຈດິ ໃຈບຸກທະລຸ ເຮັດໃຫ້ດາ້ ນ ປະລິມານ ແລະ ຄຸນນະພາບຂອງການສຶກສາ ແລະ ກລິ າ ຄຽງຄູໄ່ ປກັບການຂະຫຍາຍ ໂອກາດດ້ານການສຶກສາໃຫ້ກວ້າງຂວາງ ແລະ ທົ່ວເຖິງກວາ່ ເກົ່າ ໂດຍສະເພາະແມ່ນຊົນເຜາົ່ , ເພດຍງິ ແລະ ຜດູ້ ້ອຍໂອກາດ. ຮບັ ປະກນັ ໃຫມ້ ີຄວາມກົມກຽວກນັ ແລະ ມຜີ ົນສໍາເລັດສູງ ຂນຶ້ ກວ່າເກົ່າ, ຄ່ອຍໆເຊື່ອມໂຍງເຂ້ົາກັບມາດຕະຖານການສຶກສາ ແລະ ກລິ າ ຂອງພາກພື້ນ ແລະ ສາກນົ ເປັນກ້າວໆ, ສາມາດຕອບສະໜອງບຸກຄະລາກອນໃນລະດັບຕ່າງໆ ໃຫ້ແກອ່ ົງ ການຈັດຕັ້ງຂອງພັກ-ລດັ ແລະ ເອກະຊົນໃນທ່ວົ ສັງຄມົ ໂດຍພ້ືນຖານ. 13
ພາກທີ II ການພັດທະນາການສຶກສາ ແລະ ກລິ າ (1975-2015) 3. ລະບບົ ການຄຸ້ມຄອງບໍລິຫານ ແລະ ການເງນິ ສກຶ ສາ ໂດຍ: ວຽງແກວ້ ພມົ ມະວົງ 3.1 ລະບບົ ການຈັດຕັ້ງຂອງຂະແໜງການສກຶ ສາ ແລະ ກິລາ 1) ໄລຍະ ປີ 1975-1990 ພາຍຫັຼງປະເທດຊາດໄດຮ້ ັບການປົດປອ່ ຍ ແລະ ສະຖາປະນາເປັນສາທາລະ ນະລັດ ປະຊາທປິ ະໄຕ ປະຊາຊົນລາວແລ້ວ, ກະຊວງ ແລະ ພະແນກທຮ່ີ ັບຜິດຊອບ ດາ້ ນການສຶກສາທງັ 2 ເຂດ ກໄໍ ດ້ລວມເຂ້າົ ເປັນກະຊວງດຽວກນັ ຊງ່ຶ ເບືອ້ ງຕ້ົນ ເອນ້ີ ວ່າ ກະຊວງສກຶ ສາ, ກິລາ ແລະ ທໍາມະການ ຊຶ່ງປະກອບດວ້ ຍ ຫ້ອງວາ່ ການກະຊວງ, ກມົ ສາມັນສຶກສາ, ກົມກໍ່ສ້າງ ແລະ ບໍາລຸງຄູ, ກົມປະຊາສຶກສາ ແລະ ບໍາລຸງ, ກົມ ອາຊີວະສຶກສາ ແລະ ມະຫາວທິ ະຍາໄລ, ກົມອະນຸບານ ແລະ ລ້ຽງເດກັ , ກົມສໍາພັນ ຕາ່ ງປະເທດ, ກົມແຜນການ ແລະ ການເງິນ, ກົມຈດັ ຕ້ັງ ແລະ ກໍສ່ ້າງພະນັກງານ, ກົມ ຄນ້ົ ຄວາ້ ແລະ ຮຽບຮຽງ, ກມົ ກລິ າ ແລະ ກົມທາໍ ມະການ. ສໍາລັບຂ້ນັ ແຂວງ ໂຄງ ປະກອບກົງຈັກການຈດັ ຕັ້ງຂອງພະແນກສຶກສາແຂວງປະກອບດວ້ ຍ ຫ້ອງວາ່ ການ ແລະ ຈດັ ຕັ້ງ, ຂະແໜງສາມນັ ສກຶ ສາ, ຂະແໜງປະຊາບາໍ ລຸງ (ການສຶກສາຜໃູ້ ຫຍ່), ຂະແໜງກ່ໍສ້າງ ແລະ ບໍາລຸງຄູ, ຂະແໜງພັດສະດຸ. ສາໍ ລບັ ຂ້ັນເມອື ງ ໂຄງປະກອບ ກງົ ຈັກການຈດັ ຕ້ັງຂອງຫອ້ ງການສຶກສາເມືອງປະກອບດ້ວຍ ໜ່ວຍຫ້ອງການ ແລະ ຈດັ ຕ້ັງ, ໜ່ວຍສາມັນສຶກສາ, ໜວ່ ຍປະຊາບາໍ ລຸງ (ການສຶກສາຜູ້ໃຫຍ່) ນອກນນ້ັ ຍງັ ມີຄະນະສຶກສາຕາແສງ. ໃນປີ 1977 ກະຊວງສຶກສາທິການ, ກິລາ ແລະ ທາໍ ມະການ ໄດ້ມີການປັບປຸງ ແລະ ປຽ່ ນຊ່ືບາງກົມ (ເອກະສານວາ່ ດວ້ ຍລະບົບການຈັດຕັ້ງລະບຽບຫຼັກການ ແລະ ວທິ ີເຮັດວຽກຂອງກະຊວງສຶກສາທກິ ານ, ກິລາ ແລະ ທໍາມະການ ສະບັບເລກທີ 1421/ຫກ ລົງວັນທີ 07 ມິຖນຸ າ 1977) ຊ່ງຶ ໃນນັ້ນປະກອບດ້ວຍ ຫ້ອງວ່າການກະ ຊວງ, ກມົ ຈັດຕັງ້ ແລະ ກສ່ໍ ້າງພະນັກງານ, ກົມຄ້ົນຄວາ້ ແລະ ຮຽບຮຽງ, ກມົ ຫສໍ ະ ໝດຸ , ພິພິຕະພັນ ແລະ ວັດຖບຸ ຮູ ານ, ກມົ ກິລາ, ກາຍະສຶກສາ ແລະ ສິລະປະສກຶ ສາ, ກມົ ສໍາພນັ ຕ່າງປະເທດ, ແຜນຜງັ ແລະ ການຄັງ, ກົມກໍ່ສ້າງ ແລະ ບໍາລຸງຄູ, ກມົ ສາ 14
ມນັ ສຶກສາ, ກົມປະຊາສຶກສາ ແລະ ບາໍ ລຸງວັດທະນະທໍາ, ກມົ ອາຊວີ ະສຶກສາ ແລະ ມະຫາວທິ ະຍາໄລ ແລະ ກົມທໍາມະການ. ໃນປີ 1980 ກະຊວງສກຶ ສາທກິ ານ, ກລິ າ ແລະ ທໍາມະການ ໄດ້ມກີ ານປັບປຸງ ກງົ ຈກັ ການຈດັ ຕ້ັງ (ຕາມກດົ ລະບຽບຊວົ່ ຄາວວ່າດ້ວຍການຈັດຕ້ັງການເຄື່ອນໄຫວ ແລະ ລະບອບການເຮັດວຽກຂອງກະຊວງສກຶ ສາ, ກິລາ ແລະ ທໍາມະການ ສະບັບ ເລກທີ 1393/ຫກ ລົງວນັ ທີ 23/06/1980) ຊ່ງຶ ປະກອບດ້ວຍ ຫ້ອງວ່າການກະຊວງ, ກົມຈັດຕ້ັງສາ້ ງພະນກັ ງານ, ກົມແຜນການ ແລະ ການເງິນ, ກມົ ກິລາກາຍະສຶກສາ ແລະ ສິລະປະສຶກສາ, ກົມຫໍສະໝຸດ, ພພິ ິຕະພັນ ແລະ ວັດຖຸບຮູ ານ, ກົມທໍາມະການ, ກມົ ສາມນັ , ກົມປະຊາສກຶ ສາ ແລະ ບໍາລຸງວດັ ທະນະທາໍ , ກມົ ກ່ໍສ້າງ ແລະ ບໍາລຸງຄ,ູ ກມົ ອາຊີວະສກຶ ສາ ແລະ ມະຫາວິທະຍາໄລ, ກົມຄ້ົນຄ້ວາ ແລະ ຮຽບຮຽງ. ນອກນ້ີ ຍັງມີບັນດາໂຮງຮຽນ ແລະ ສະຖາບັນຕ່າງໆທີ່ຂນ້ຶ ກບັ . ໃນປີ 1983 ກະຊວງສຶກສາ, ກລິ າ ແລະ ທາໍ ມະການ ໄດ້ປຽ່ ນຊື່ໃໝ່ ເອີ້ນວ່າ ກະຊວງສຶກສາ, ກລິ າກາຍະສຶກສາ ແລະ ສລິ ະປະສຶກສາ, ໃນປີ 1990, ກະຊວງສຶກສາ, ກິລາ, ກາຍະສຶກສາ ແລະ ສິລະ ປະສຶກສາ ໄດ້ປ່ຽນຊື່ມາເປັນ ກະຊວງສຶກສາ ແລະ ກິລາ (ຕາມຂໍ້ກໍານົດວາ່ ດ້ວຍທີ່ ຕງ້ັ , ພາລະບົດບາດ, ໜາ້ ທີ່ຂອບເຂດສິດ ແລະ ລະບອບວທິ ເີ ຮດັ ວຽກຂອງບັນດາກົມ ແລະ ຫ້ອງການຂອງກະຊວງສກຶ ສາ ແລະ ກລິ າ ສະບັບເລກທີ 633/ສກ/90, ລົງວັນ ທີ 11 ທັນວາ 1990), ໂຄງປະກອບກົງຈັກການຈດັ ຕັ້ງຂນ້ັ ກະຊວງປະກອບມີ: ຫ້ອງ ການກະຊວງ, ກມົ ແຜນການ-ການເງິນ, ກມົ ພົວພນັ ຕາ່ ງປະເທດ, ກົມຈັດຕງັ້ , ກົມ ລ້ຽງເດກັ ແລະ ອະນບຸ ານ, ກມົ ສາມັນສຶກສາ, ກົມປະຊາສຶກສາ ແລະ ບາໍ ລຸງວັດທະ ນະທໍາ, ກມົ ກ່ສໍ ້າງ ແລະ ບໍາລຸງຄູ, ກົມອາຊີວະສຶກສາ ແລະ ມະຫາວິທະຍາໄລ, ກມົ ຄດັ ເລອື ກ ແລະ ສັບຊ້ອນນັກຮຽນ ແລະ ກມົ ກິລາ. 2) ໄລຍະແຕ່ ປີ 1991-1995 ໃນປີ 1993, ກະຊວງສຶກສາ ແລະ ກິລາ ໄດ້ມີການປັບປຸງ ໂຄງປະກອບກົງຈກັ ການຈດັ ຕ້ັງຄືນໃໝ່ ຕາມດໍາລັດຂອງນາຍົກລັດຖະມົນຕວີ ່າດວ້ ຍການຈດັ ຕັ້ງຂອງ ກະຊວງສຶກສາທິການ ສະບັບເລກທີ 61/ນຍ, ລົງວັນທີ 10 ເມສາ 1993 ຊ່ງຶ ປະ ກອບດວ້ ຍ 9 ກົມ, ອົງການທຽບເທ່າົ ກົມ: ຫ້ອງການກະຊວງ, ກົມການເງິນ, ກົມຈັດຕງັ້ ແລະ ພະນັກງານ, ກົມສາມັນ ແລະ ອະນຸບານສຶກສາ, ກົມການສຶກສານອກລະບົບ ໂຮງຮຽນ, ກມົ ກ່ສໍ າ້ ງ ແລະ ບາໍ ລຸງຄ,ູ ກມົ ອາຊີວະສກຶ ສາ ແລະ ມະຫາວທິ ະ ຍາໄລ, 15
ກມົ ພະລະສຶກສາ, ຄະນະກວດກາການສກຶ ສາທວົ່ ໄປ. ຈາກນັ້ນ, ກະຊວງສຶກສຶກສາ ທກິ ານ ກໍໄດ້ອອກຂ້ໍຕົກລົງຂອງລັດຖະມນົ ຕວີ ່າດວ້ ຍການຈດັ ຕັງ້ ແລະ ພາລະບົດ ບາດຂອງພະແນກສຶກສາປະຈໍາແຂວງ/ກໍາແພງນະຄອນ ສະບັບເລກທີ 320/ສສ/ 93 ຊງ່ຶ ໂຄງປະກອບການຈັດຕັ້ງຂນັ້ ແຂວງປະກອບດ້ວຍ: ຫ້ອງການບລໍ ິຫານ, ຫ້ອງ ການວິຊາການ ແລະ ຄະນະກວດກາການສກຶ ສາ ແລະ ໄດ້ອອກຂຕ້ໍ ົກລົງຂອງລັດຖະ ມົນຕີວ່າດ້ວຍການຈັດຕງ້ັ ແລະ ພາລະບົດບາດຂອງຫ້ອງການສຶກສາປະຈໍາເມືອງ ສະບັບເລກທີ 321/ສສ/93 ຊງ່ຶ ໂຄງປະກອບການຈດັ ຕັ້ງຂນ້ັ ເມອື ງປະກອບດ້ວຍ: ໜ່ ວຍງານບໍລິຫານ, ໜວ່ ຍງານວິຊາການ ແລະ ຄະນະສຶກສານເິ ທດ. ໃນປີ 1995, ກະຊວງສຶກສາ ແລະ ກລິ າ ໄດມ້ ີການປັບປຸງໂຄງປະກອບກົງ ຈກັ ການຈັດຕ້ັງຂ້ັນແຂວງ ແລະ ຂນັ້ ເມືອງ ແລະ ໄດ້ອອກຂ້ໍຕົກລົງຂອງລັດຖະມົນຕີ ວ່າດວ້ ຍ ໂຄງປະກອບການຈດັ ຕ້ັງຂອງພະແນກສຶກສາປະຈໍາແຂວງ ຫືຼ ກໍາແພງນະ ຄອນສະບັບເລກທີ 1231/ສສ.ຈຕ/95 ຊ່ງຶ ໂຄງປະກອບການຈັດຕັ້ງຂັ້ນແຂວງປະ ກອບດວ້ ຍ: ຂະແໜງບລໍ ິຫານ, ຂະແໜງຈດັ ຕັ້ງ ແລະ ພະນັກງານ, ຂະແໜງອະນຸ ບານ ແລະ ປະຖມົ , ຂະແໜງມດັ ທະຍົມ-ອຸດົມ, ຂະແໜງການສຶກສານອກລະບົບ ແລະ ວິຊາຊີບ ແລະ ຄະນະກວດກາການສຶກສາແຂວງ/ກາໍ ແພງນະຄອນ ແລະ ຂ້ໍ ຕກົ ລົງຂອງລດັ ຖະມົນຕວີ ່າດວ້ ຍ ໂຄງປະກອບການຈັດຕງັ້ ຂອງຫ້ອງການສຶກສາປະ ຈາໍ ເມອື ງສະບບັ ເລກທີ 1230/ສສ.ຈຕ/95 ຊງຶ່ ໂຄງປະກອບການຈັດຕັ້ງຂ້ັນເມືອງປະ ກອບດ້ວຍ 4 ໜວ່ ຍງານຄື: 1. ໜວ່ ຍງານບລໍ ິຫານ, 2. ໜ່ວຍງານຈັດຕ້ັງ ແລະ ພະ ນກັ ງານ, 3. ໜວ່ ຍງານອະນຸບານ ແລະ ປະຖົມ, 4. ໜວ່ ຍງານການສກຶ ສານອກລະ ບບົ ແລະ ວຊິ າຊີບ. 3) ໄລຍະແຕປ່ ີ 1996-2000 ໃນປີ 1997, ກະຊວງສຶກສາທກິ ານ ໄດມ້ ີການປັບປຸງໂຄງປະກອບກົງຈກັ ການ ຈດັ ຕ້ັງຄືນໃໝ່ ຕາມດາໍ ລັດນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ເລກທີ 60/ນຍ, ລົງວັນທີ 23 ພຶດ ສະພາ 1997 ຊ່ຶງປະກອບດ້ວຍ: ຫ້ອງການກະຊວງສກຶ ສາທິການ, ກມົ ແລະ ຫອ້ ງ ການທຽບເທົ່າຈາໍ ນວນໜຶ່ງຕາມຄວາມຕອ້ ງການ ແລະ ຄວາມເໝາະສົມແຕ່ລະໄລ ຍະ ຊຶ່ງໄດ້ເພມີ່ ກົມແຜນການ ແລະ ການຮ່ວມມື ຮັບຜິດຊອບວຽກງານສະຖິຕ,ິ ແຜນ ການ, ການຮວ່ ມມືກບັ ສາກົນ ແລະ ຕາ່ ງປະເທດ ແລະ ຄຸ້ມຄອງນກັ ສຶກສາຕ່າງປະ ເທດທ່ີມາສກຶ ສາຢູ່ ສປປ ລາວ. 16
ໃນປີ 1999 ວຽກງານການສກຶ ສາ ໄດ້ມີການຂະຫຍາຍຕວົ ຢ່າງກວ້າງຂວາງ ທາງດ້ານປະລມິ ານ ແລະ ຄນຸ ນະພາບ. ສະນັ້ນ, ກະຊວງສຶກສາທກິ ານ ໄດ້ມີການ ປບັ ປຸງໂຄງປະກອບກງົ ຈກັ ການຈັດຕ້ງັ ໃຫສ້ ອດຄ່ອງກບັ ການຂະຫຍາຍຕົວຂອງວຽກ ງານການສຶກສາ ຊ່ຶງປະກອບດວ້ ຍ: ຫ້ອງການກະຊວງ, ກົມຈັດຕ້ັງ ແລະ ພະນັກ ງານ, ກົມການເງິນ, ກມົ ແຜນການ ແລະ ການຮ່ວມມສື າກນົ , ຄະນະກວດກາການສຶກສາ, ກົມສ້າງຄູ, ກມົ ສາມັນສຶກສາ, ກົມການສຶກສານອກລະບບົ ໂຮງຮຽນ, ກົມອາຊີວະ ສກຶ ສາ ແລະ ການສຶກສາຊ້ັນສູງ, ກົມການສຶກສາພາກເອກະຊນົ , ກມົ ພາລະສຶກສາ. ນອກນ້ັນ, ຍັງມອີ ົງກອນທຽບເທົາ່ ກົມທຂີ່ ້ຶນກັບກະຊວງສຶກສາທິການປະກອບມີ: ສະ ຖາບັນຄ້ົນຄວາ້ ວິທະຍາສາດການສຶກສາແຫ່ງຊາດ, ຫ້ອງການເລຂາທກິ ານຂອງຄະ ນະກໍາມາທກິ ານແຫງ່ ຊາດລາວເພ່ອື ອົງການອຸຍແນດສະໂກ ແລະ ໂຄງປະກອບກງົ ຈກັ ການຈັດຕ້ັງຂອງຂະແໜງການສຶກສາຂ້ັນທອ້ ງຖ່ິນປະກອບມີ: ພະແນກສຶກສາປະ ຈໍາແຂວງ, ກໍາແພງນະຄອນ ແລະ ເຂດພິເສດ, ຫອ້ ງການສກຶ ສາປະຈາໍ ເມືອງຕາມ ດໍາລັດຂອງນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ວາ່ ດ້ວຍການຈັດຕ້ັງຂອງກະຊວງສກຶ ສາທກິ ານສະ ບັບເລກທີ 167/ນຍ, ລງົ ວນັ ທີ 9 ກັນຍາ 1999. 4) ໄລຍະແຕ່ ປີ 2001-2005 ພາຍຫັຼງມີດາໍ ລັດຂອງນາຍົກລດັ ຖະມົນຕີວ່າດ້ວຍການຈັດຕັ້ງຂອງກະຊວງສຶກ ສາທິການ ສະບບັ ເລກທີ 167/ນຍ, ລງົ ວນັ ທີ 9 ກັນຍາ 1999, ໃນປີ 2001 ກະຊວງ ສກຶ ສາທິການໄດ້ອອກຂ້ກໍ ໍານດົ ວ່າດວ້ ຍພາລະບົດບາດ ແລະ ໂຄງປະກອບກງົ ຈັກ ການຈັດຕ້ັງຂອງຫ້ອງການ, ບນັ ດາກົມ ແລະ ອົງການທຽບເທົ່າກມົ ເລກທີ 91/ ສສ.ຈຕ/2001, ລົງວັນທີ 23 ມງັ ກອນ 2001 ແລະ ຂນ້ັ ແຂວງ, ຂນ້ັ ເມອື ງ ກໍໄດມ້ ີ ການປັບປຸງເຊັ່ນດຽວກັນ ຊ່ຶງໂຄງປະກອບກົງຈັກການຈັດຕ້ັງຂ້ັນແຂວງປະກອບດ້ວຍ: ຫອ້ ງການບໍລິຫານ, ຂະແໜງຈດັ ຕງ້ັ ແລະ ພະນັກງານ, ຂະແໜງສະຖິຕ-ິ ແຜນການ, ຂະແໜງສາມັນສກຶ ສາ, ຂະແໜງການສຶກສານອກລະບົບໂຮງຮຽນ ແລະ ວຊິ າຊີບ, ຂະແໜງພັດທະນາຄູ ແລະ ຄະນະກວດກາການສກຶ ສາຕາມຂໍກ້ ໍານົດວ່າດ້ວຍການ ຈັດຕັ້ງ ແລະ ການເຄື່ອນໄຫວຂອງພະແນກສຶກສາປະຈາໍ ແຂວງ/ກໍາແພງນະຄອນ/ ເຂດພິເສດ ເລກທີ 1896/ສສ.ຈຕ-01, ລົງວັນທີ 06 ທນັ ວາ 2001 ແລະ ໂຄງປະ ກອບກງົ ຈັກການຈັດຕັ້ງຂັ້ນເມອື ງປະກອບດວ້ ຍ: ໜວ່ ຍງານບໍລຫິ ານ, ໜ່ວຍງານຈັດ ຕງັ້ ແລະ ພະນັກງານ, ໜວ່ ຍງານສະຖິຕ-ິ ແຜນການ, ໜ່ວຍງານສາມັນສຶກສາ, ໜວ່ ຍ 17
ງານການສກຶ ສານອກລະບົບໂຮງຮຽນ ແລະ ວຊິ າຊບີ ແລະ ໜ່ວຍງານພັດທະນາຄູ ຕາມຂ້ກໍ າໍ ນດົ ວາ່ ດ້ວຍການຈດັ ຕ້ັງ ແລະ ການເຄື່ອນໄຫວຂອງຫອ້ ງການສຶກສາປະ ຈາໍ ເມືອງ ເລກທີ 1895/ສສ.ຈຕ-01, ລົງວນັ ທີ 06 ທັນວາ 2001. 5) ໄລຍະແຕ່ ປີ 2006-2010 ໃນປີ 2008 ກະຊວງສຶກສາທິການ ໄດມ້ ີການປັບປງຸ ໂຄງປະກອບກງົ ຈັກການ ຈດັ ຕັ້ງຂອງກະຊວງອີກ, ຊຶ່ງປະກອບດ້ວຍ: ຫ້ອງການກະຊວງ, ກົມຈັດຕງ້ັ ແລະ ພະ ນກັ ງານ, ກົມແຜນການ ແລະ ການຮວ່ ມມື, ກມົ ການເງິນ, ກົມກວດກາ, ກມົ ປະຖົມ ແລະ ອະນບຸ ານສກຶ ສາ, ກົມມດັ ທະຍົມສຶກສາ, ກມົ ສ້າງຄູ, ກົມອາຊີວະສຶກສາ ແລະ ການສກຶ ສາຊັ້ນສູງ, ກົມການສຶກສານອກໂຮງຮຽນ, ກົມຄຸ້ມຄອງການສຶກສາພາກເອ ກະຊົນ, ກົມພະລະ ແລະ ສິລະປະສຶກສາ, ຫ້ອງການຄະນະກໍາມາທກິ ານແຫ່ງຊາດ ລາວເພ່ືອອຸຍແນດສະໂກ, ສະຖາບັນຄົ້ນຄວາ້ ວິທະຍາສາດການສຶກສາ. ນອກນັນ້ , ຍງັ ມບີ ັນດາສູນ, ສະຖາບັນການສຶກສາ ແລະ ຫວົ ໜ່ວຍວິສາຫະກິດຈໍານວນໜຶງ່ ທ່ີ ຂນ້ຶ ກັບກະຊວງສຶກສາທິການ ຕາມດາໍ ລດັ ນາຍົກລັດຖະມົນຕວີ ່າດວ້ ຍການຈດັ ຕ້ັງ ແລະ ການເຄອ່ື ນໄຫວຂອງກະຊວງສກຶ ສາທິການ ສະບັບເລກທີ 62/ນຍ, ລົງວັນທີ 07 ເມສາ 2008 ແລະ ໄດປ້ ບັ ປງຸ ພາລະບົດບາດ, ໂຄງປະກອບກົງຈັກການຈັດຕັງ້ ຂອງຫ້ອງການກະຊວງ, ບັນດາກົມ, ອົງການທຽບເທາ່ົ ກົມ, ສູນຄືນໃໝ່ ເພ່ືອໃຫ້ສອດ ຄອ່ ງກັບດໍາລັດນາຍົກລັດຖະມນົ ຕີ ວ່າດວ້ ຍການຈດັ ຕ້ັງ ແລະ ການເຄື່ອນໄຫວຂອງ ກະຊວງສກຶ ສາທກິ ານ ສະບັບເລກທີ 62/ນຍ, ລງົ ວນັ ທີ 07 ເມສາ 2008. ໃນປີ 2009 ກະຊວງສຶກສາທິການ ໄດ້ມີການປັບປຸງພາລະບົດບາດ ແລະ ໂຄງ ປະກອບກົງຈກັ ການຈັດຕັ້ງຂ້ັນແຂວງ ແລະ ຂ້ັນເມືອງຄືນໃໝ່ ຊ່ຶງໂຄງປະກອບ ກົງຈັກ ການຈັດຕັ້ງຂ້ັນແຂວງ ປະກອບດວ້ ຍ: ຂະແໜງກວດກາ ແລະ ປະເມີນຜົນ, ຂະແໜງ ບລໍ ິຫານ, ຂະແໜງຈດັ ຕັ້ງ ແລະ ພະນັກງານ, ຂະແໜງສະຖຕິ ິ-ແຜນການ, ຂະແໜງ ປະຖົມ-ອະນຸບານສຶກສາ, ຂະແໜງມັດທະຍົມສຶກສາ, ຂະແໜງອາຊວີ ະສຶກສາ ແລະ ຝກຶ ອບົ ຮົມວຊິ າຊີບ, ຂະແໜງພະລະ ແລະ ສິລະປະສກຶ ສາ, ຂະແໜງການສຶກສາ ນອກໂຮງຮຽນ, ຂະແໜງພັດທະນາຄູ, ຂະແໜງຄ້ມຸ ຄອງການສຶກສາພາກເອ ກະຊົນ (ໃນກໍລະນີແຂວງໃດມຈີ ໍານວນໂຮງຮຽນພາກເອກະຊົນ 5 ແຫງ່ ຂຶ້ນໄປ) ຕາມຂໍ້ຕົກລງົ ຂອງລັດຖະມນົ ຕີວ່າດ້ວຍການຈັດຕັ້ງ ແລະ ການເຄື່ອນໄຫວຂອງພະແນກສຶກສາ ປະຈໍາແຂວງ/ນະຄອນຫຼວງ ສະບັບເລກທີ 1584/ສສ.ຈຕ.09, ລົງວັນທີ 03 ກລໍ ະກົດ 18
2009 ແລະ ໂຄງປະກອບກົງຈັກການຈັດຕ້ັງຂ້ັນເມືອງປະກອບດວ້ ຍ: ໜ່ວຍງານກວດ ກາ ແລະ ປະເມີນຜົນ, ໜ່ວຍງານບໍລິຫານ, ໜ່ວຍງານຈດັ ຕ້ັງ ແລະ ພະນັກງານ, ໜວ່ ຍງານສະຖິຕິ-ແຜນການ, ໜ່ວຍງານການສຶກສາກ່ອນໄວຮຽນ ແລະ ສາມັນສຶກ ສາ, ໜ່ວຍງານການສກຶ ສານອກໂຮງຮຽນ ແລະ ວຊິ າຊບີ , ໜ່ວຍງານພັດທະນາຄູ, ໜ່ວຍງານພະລະ ແລະ ສລິ ະປະສຶກສາ ຕາມຂໍ້ຕກົ ລງົ ຂອງລັດຖະມນົ ຕວີ າ່ ດວ້ ຍ ການຈັດຕັ້ງ ແລະ ການເຄື່ອນໄຫວຂອງຫອ້ ງການສຶກສາປະຈໍາເມືອງ/ເທດສະບານ ສະບັບເລກທີ 1572/ສສ.ຈຕ.09, ລົງວນັ ທີ 03 ກລໍ ະກົດ 2009. 6) ໄລຍະແຕ່ ປີ 2011-2015 ໃນປີ 2011 ກະຊວງສຶກສາທິການ ໄດ້ມີການປັບປຸງກົງຈັກການຈັດຕງັ້ ຄືນໃໝ່ ເພ່ອື ໃຫ້ສອດຄ່ອງ ກັບແນວທາງນະໂຍບາຍຂອງພກັ , ຖືກຕ້ອງກບັ ທິດນໍາ, ກະທດັ ຮັດ, ສມົ ເຫດສົມຜົນ ແລະ ມປີ ະສິດທພິ າບ ໂດຍການໂຮມວຽກງານຂອງກະຊວງ ສຶກສາທິການ ແລະ ວຽກງານຂອງຄະນະກໍາມະທິການ ກລິ າ-ກາຍະກາໍ ແຫ່ງຊາດ ຂອງສໍານກັ ງານນາຍຍກົ ລັດຖະມົນຕີ ລວມທັງການຄຸ້ມຄອງຄະນະກາໍ ມະການໂອ ແລມປິກແຫ່ງຊາດເຂ້ົາກັນ ແລວ້ ສ້າງຕງັ້ ເປັນກະຊວງສກຶ ສາທິການ ແລະ ກລິ າ ຕາມຄໍາສັ່ງຂອງນາຍົກລັດຖະມົນຕີວາ່ ດວ້ ຍການປັບປຸງ, ສບັ ຊ້ອນການຈັດຕ້ັງຂອງ ບັນດາກະຊວງ, ອົງການທຽບເທົ່າກະຊວງຈາໍ ນວນໜ່ຶງ ສະບັບເລກທີ 18/ນຍ, ລງົ ວັນທີ 6 ກໍລະກົດ 2011 ແລະ ຂ້ໍຕົກລົງວາ່ ດ້ວຍການສັບຊ້ອນກົງຈກັ ການຈັດຕ້ັງຢູ່ ບັນດາກະຊວງ, ອົງການຂັ້ນສນູ ກາງ ສະບບັ ເລກທ່ີ 67/ນຍ ລງົ ວນັ ທີ 22 ກໍລະກົດ 2011 ເພືອ່ ເຮັດໃຫ້ການປັບປຸງກງົ ຈກັ ການຈັດຕ້ັງໃນໂຄງປະກອບກົງຈັກກະຊວງສຶກ ສາທກິ ານ ແລະ ກລິ າໃຫ້ສອດຄອງກັບທດິ ນາໍ ຂອງຂ້ັນເທິງ. ມາໃນປີ 2011 ກະ ຊວງສຶກສາທກິ ານໄດປ້ ຽ່ ນຊື່ມາເປັນ \"ກະຊວງສກຶ ສາທິການ ແລະ ກລິ າ\" ຕາມດໍາ ລັດວ່າດວ້ ຍການຈັດຕງັ້ ແລະ ການເຄ່ອື ນໄຫວຂອງກະຊວງສຶກສາທິການ ແລະ ກິລາ ສະບັບເລກທີ 282/ນຍ, ລງົ ວນັ ທີ 7 ກນັ ຍາ 2011 ຊ່ຶງໂຄງປະກອບກງົ ຈັກ ການຈັດຕັ້ງຂ້ັນກະຊວງປະກອບດ້ວຍ: ຫ້ອງການກະຊວງສກຶ ສາທກິ ານ ແລະ ກິລາ, ກົມຈັດຕັ້ງ ແລະ ພະນກັ ງານ, ກົມພວົ ພັນຕ່າງປະເທດ, ກົມແຜນການ, ກມົ ການເງິນ, ກົມກວດກາ, ກມົ ອະນຸບານ ແລະ ປະຖມົ ສຶກສາ, ກົມມັດທະຍົມສຶກສາ, ກົມສາ້ ງຄ,ູ ກມົ ອາຊີວະສກຶ ສາ, ກົມການສຶກສາຊ້ັນສຸງ, ກົມການສຶກສານອກໂຮງຮຽນ, ກົມພະ ລະ ແລະ ສິລະປະສຶກສາ, ກມົ ກິດຈະການນັກສຶກສາ, ກົມກິລາລະດັບສູງ, ກົມກິລາ 19
ມວນຊົນ, ຫ້ອງການເລຂາຄະນະກໍາມາທິການແຫ່ງຊາດ ເພື່ອອຍຸ ແນດສະໂກ, ຫອ້ ງ ການປະສານງານຄະນະກໍາມາທິການກິລາໂອແລມປິກແຫງ່ ຊາດ, ສະຖາບັນຄ້ົນຄວາ້ ວິທະຍາສາດການສຶກສາ, ສະຖາບັນພດັ ທະນາການບໍລິຫານການສຶກສາ. ນອກນັ້ນ ຍງັ ມີຫົວໜວ່ ຍການຈດັ ຕ້ັງວິຊາການຈາໍ ນວນໜງ່ຶ ຕາມການຕົກລົງຂອງລດັ ຖະມົນຕີ ວ່າການກະຊວງສຶກສາທິການ ແລະ ກລິ າ ແລະ ໄດມ້ ີການປບັ ປງຸ ຄນື ໂຄງປະກອບ ກງົ ຈັກການຈັດຕັ້ງຂັ້ນແຂວງ ແລະ ຂັ້ນເມືອງ ເພ່ືອໃຫສ້ ອດຄ່ອງກບັ ການຈັດຕ້ັງ ແລະ ການເຄອ່ື ນໄຫວຂອງກະຊວງ ຊ່ຶງໂຄງປະກອບກງົ ຈັກການຈດັ ຕັ້ງຂັ້ນແຂວງປະ ກອບດວ້ ຍ: ຂະແໜງບໍລິຫານ, ຂະແໜງຈັດຕ້ັງ ແລະ ພະນັກງານ, ຂະແໜງສະຖິຕ-ິ ແຜນການ, ຂະແໜງການສຶກສາກອ່ ນໄວຮຽນ ແລະ ປະຖົມສຶກສາ, ຂະແໜງມັດທະ ຍມົ ສຶກສາ, ຂະແໜງອາຊີວະສກຶ ສາ, ຂະແໜງການສກຶ ສານອກໂຮງຮຽນ ແລະ ອົບ ຮມົ ວຊິ າຊີບຂນັ້ ພ້ນື ຖານ, ຂະແໜງພະລະ ແລະ ສິລະປະສຶກສາ, ຂະແໜງພັດທະ ນາຄ,ູ ຂະແໜງກິລາມວນຊົນ, ຂະແໜງກິລາລະດບັ ສູງ, ຂະແໜງກວດກາ ແລະ ປະເມີນຜົນຕາມຂຕໍ້ ົກລົງຂອງລັດຖະມົນຕີວ່າດ້ວຍການຈັດຕ້ັງ ແລະ ການເຄອ່ື ນ ໄຫວຂອງພະແນກສຶກສາທກິ ານ ແລະ ກລິ າແຂວງ, ນະຄອນຫວຼ ງ ເລກທີ 2350/ ສສກ.ຈຕ, ລົງວັນທີ 10 ກໍລະກົດ 2012 ແລະ ໂຄງປະກອບກົງຈກັ ການຈັດຕງັ້ ຂ້ນັ ເມອື ງປະກອບດວ້ ຍ: ໜ່ວຍງານບລໍ ິຫານ, ໜວ່ ຍງານຈັດຕ້ັງ ແລະ ພະນັກງານ, ໜວ່ ຍ ງານສະຖຕິ -ິ ແຜນການ, ໜ່ວຍງານການສຶກສາກອ່ ນໄວຮຽນ ແລະ ການສຶກສາຂນ້ັ ພ້ືນຖານ, ໜ່ວຍງານການສກຶ ສານອກໂຮງຮຽນ ແລະ ຝຶກອົບຮມົ ວຊິ າຊບີ ຂ້ັນພື້ນ ຖານ, ໜ່ວຍງານພດັ ທະນາຄູ, ໜ່ວຍງານກິລາ-ກາຍະກາໍ , ໜວ່ ຍງານພະລະ ແລະ ສລິ ະປະສກຶ ສາ, ໜ່ວຍງານກວດກາ ແລະ ປະເມນີ ຜນົ ຕາມຂ້ຕໍ ົກລົງຂອງລັດຖະ ມົນຕີວ່າດ້ວຍການຈັດຕັ້ງ ແລະ ການເຄ່ືອນໄຫວຂອງຫ້ອງການສຶກສາທິການ ແລະ ກລິ າເມືອງ, ເທດສະບານ ເລກທີ 2347/ສສກ.ຈຕ, ລງົ ວັນທີ 10 ກລໍ ະກົດ 2012. 3.2 ການສ້າງນຕິ ກິ ໍາສໍາລບັ ຂະແໜງການສຶກສາ ແລະ ກລິ າ 1) ໄລຍະແຕ່ ປີ 1975-1990 ນບັ ແຕ່ປີ 1975 ຫາ 1990 ການອອກນຕິ ິກໍາຕ່າງໆກ່ຽວກບັ ວຽກງານການສຶກສາ ຂອງຂະແໜງການສຶກສາແມນ່ ຍັງບ່ທໍ ັນກວ້າງຂວາງ, ສ່ວນຫຼາຍແມ່ນອີງໃສ່ນະໂຍ ບາຍລວມຂອງພັກ ແລະ ລັດຖະບານ ແລະ ມະຕິຂອງກົມການເມອື ງສູນກາງພກັ ກຽ່ ວກັບວຽກງານການສຶກສາ ທ່ີໄດ້ອອກໃນແຕລ່ ະໄລຍະ. ນອກນັ້ນ, ຂະແໜງການ 20
ສກຶ ສາຍັງມບີ ັນດາຄໍາສງ່ັ , ລະບຽບຫຼັກການ, ຂຕ້ໍ ກົ ລງົ , ຂໍ້ກາໍ ນົດ ແລະ ເອກະສານ ຕາ່ ງໆກຽ່ ວກບັ ວຽກງານສຶກສາເຊັ່ນ: ເອກະສານວ່າດ້ວຍກງົ ຈັກຊນີ້ າໍ ການສຶກສາ ເຊນັ ອອກປີ 1975, ເອກະສານວ່າດ້ວຍລະບົບການຈດັ ຕັ້ງລະບຽບຫັຼກການ ແລະ ວິທເີ ຮັດວຽກຂອງກະຊວງສຶກສາທກິ ານ, ກິລາ ແລະ ທາໍ ມະການ ສະບບັ ເລກທີ 1421/ຫກ ລົງວັນທີ 7 ມິຖຸນາ 1977, ກດົ ລະບຽບຊົ່ວຄາວ ວາ່ ດວ້ ຍການຈດັ ຕ້ງັ ການເຄື່ອນໄຫວ ແລະ ລະບອບການເຮດັ ວຽກຂອງກະຊວງສກຶ ສາທິການ, ກິລາ ແລະ ທໍາມະການ ສະບັບເລກທີ 1393/ຫກ ລົງວັນທີ 23 ມຖິ ຸນາ 1980; ຄາໍ ສງັ່ ວ່າ ດວ້ ຍການຈັດຕັງ້ ແລະ ປັບປຸງໂຮງຮຽນສ້າງຄູຊັນ້ ຕົ້ນ, ຊັນ້ ກາງ ແລະ ຊ້ັນສູງ ໃນທ່ົວ ປະເທດ ສະບັບເລກທີ 1377/ຫກ, ລົງວນັ ທີ 16 ສິງຫາ 1976; ຄໍາສັງ່ ຂອງສະພາ ລດັ ຖະມົນຕີ ວ່າດ້ວຍ ການເພ່ີມທະວີວຽກງານກ່ໍສ້າງ ແລະ ບາໍ ລຸງຖັນແຖວຄູ ແລະ ພະນັກງານຄຸ້ມຄອງການສຶກສາ ສະບັບອອກປີ 1978; ຄາໍ ສງັ່ ວາ່ ດວ້ ຍການຮບັ ເອົາ ນັກຮຽນສາມນັ ເຂົ້າສ້າງຄູລະບບົ ທາງລັດ ທໂ່ີ ຮງຮຽນສາ້ ງຄູຊ້ນັ ຕົ້ນ ແລະ ໂຮງຮຽນ ສ້າງຄຊູ ັ້ນກາງສໍານັກງານນາຍົກລັດຖະມົນຕີ, ເລກທີ 295/ນຍ, ລົງວັນທີ 2/10/- 1980; ລະບຽບການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ເງື່ອນໄຂຮບັ ເອົານກັ ຮຽນສ້າງຄູສະບັບເລກທີ 1560/ສສ ລງົ ວັນທີ 25/8/1976; ລະບຽບຫກຼັ ການສອບເສງັ ຈບົ ຊ້ນັ ຂອງໂຮງຮຽນ ສ້າງຄູຊ້ັນຕົ້ນ ແລະ ຊ້ນັ ກາງ ສະບັບເລກທີ 1440/ສສ.ສຄ, ລົງວັນທີ 9 ມຖີ ນຸ າ 1977; ຂໍກ້ າໍ ນົດຂອງລັດຖະມນົ ຕວີ າ່ ດ້ວຍການຄນ້ົ ຄວ້າຄດັ ເລືອກພະນກັ ງານ, ນັກ ຮຽນເຂາົ້ ຮຽນພາຍໃນ ແລະ ຕາ່ ງປະເທດເລກທີ 534/ສສຫກ-88, ລງົ ວັນທີ 29 ກລໍ ະກດົ 1988; ຂຕ້ໍ ກົ ລງົ ວາ່ ດ້ວຍການກາໍ ນົດຊ່ົວໂມງສອນໃຫຄ້ ູ, ອາຈານ ເລກທີ 500/ສສ/90 ແລະ ອື່ນໆ. 2) ໄລຍະແຕ່ ປີ 1991-1995 ໃນປີ 1991 ວຽກງານການສກຶ ສາ ແມ່ນໄດມ້ ີການຂະຫຍາຍຕວົ ທາງດ້ານປະລິ ມານ ແລະ ຄຸນນະພາບ, ມາໃນປີ 1993 ກະຊວງສຶກສາທກິ ານ ໄດ້ມີການປັບປງຸ ໂຄງປະກອບກົງຈັກການຈັດຕັງ້ ຄືນໃໝ່ ເພື່ອໃຫ້ສອດຄ່ອງກັບການຂະຫຍາຍຕວົ ດັ່ງ ກ່າວ ແລະ ເພືອ່ ໃຫກ້ ານຄຸ້ມຄອງບໍລິຫານມີຄວາມເປັນເອກະພາບ ແລະ ໄດຮ້ ບັ ປະ ສິດທຜິ ນົ ສູງ, ຂະແໜງການສກຶ ສາໄດ້ອອກນິຕກິ າໍ ຈາໍ ນວນຫຼາຍສະບບັ ເຊ່ນັ : ດໍາລດັ ຂອງນາຍກົ ລດັ ຖະມນົ ຕີ ຈໍານວນ 4 ສະບບັ ເປັນຕນ້ົ ແມນ່ : 21
ດາໍ ລັດຂອງນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ວ່າດວ້ ຍການຈດັ ຕ້ັງຂອງກະຊວງສຶກສາທິ ການ ສະບັບເລກທີ 61/ນຍ, ລງົ ວັນທີ 10 ເມສາ 1993; ດໍາລັດຂອງນາຍົກລັດຖະມົນຕີວ່າດວ້ ຍວນັ ຄູແຫ່ງຊາດ ສະບັບເລກທີ 89/ ນຍ, ລງົ ວັນທີ 28 ເມສາ 1994; ດໍາລັດຂອງນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ວ່າດ້ວຍການສຶກສາພາກເອກະຊນົ ສະບບັ ເລກທີ 64/ນຍ, ລງົ ວັນທີ 14 ສງິ ຫາ 1995; ດໍາລັດຂອງນາຍົກລັດຖະມົນຕວີ ່າດ້ວຍມະຫາວິທະຍາໄລແຫ່ງຊາດ ສະບັບ ເລກທີ 50/ນຍ, ລງົ ວັນທີ 9 ມິຖນຸ າ 1995. ຂ້ຕໍ ົກລົງຂອງລດັ ຖະມົນຕີ 14 ສະບບັ ເປັນຕນົ້ : ຂຕ້ໍ ົກລງົ ວາ່ ດ້ວຍ ການສ້າງຕງ້ັ ສູນພັດທະນາຄູ (ສພຄ) ທມ່ີ ະຫາວທິ ະຍາໄລ ສາ້ ງຄວູ ຽງຈັນ ສະບັບເລກທີ 621/ສກ/92, ລົງວັນທີ 15 ຕລຸ າ 1992; ຂໍ້ຕົກລົງວາ່ ດ້ວຍການຈດັ ຕ້ັງ ແລະ ພາລະບົດບາດຂອງຫ້ອງການ, ບັນດາ ກມົ ສະບັບເລກທີ 319/ສສ/93; ຂ້ໍຕົກລົງວາ່ ດ້ວຍການຈັດຕັ້ງ ແລະ ພາລະບົດບາດຂອງພະແນກສຶກສາ ປະຈໍາແຂວງ /ກໍາແພງນະຄອນ ສະບັບເລກທີ 320/ສສ/93; ຂໍ້ຕົກລງົ ວາ່ ດວ້ ຍການຈັດຕ້ັງ ແລະ ພາລະບົດບາດຂອງຫ້ອງການສຶກສາ ປະຈໍາເມືອງ ສະບບັ ເລກທີ 321/ສສ/93; ຂໍ້ຕົກລົງຂອງລັດຖະມນົ ຕວີ ່າດວ້ ຍ ລະບຽບຄຸ້ມຄອງລັດຖະກອນຂະແໜງ ສກຶ ສາ ແຫ່ງ ສປປ ລາວ ສະບບັ ເລກທີ 436/ສສ/94 ແລະ ອ່ືນໆ. ຄໍາແນະນໍາ, ຄໍາສງ່ັ ແນະນາໍ ຈໍານວນ 8 ສະບັບເປັນຕົນ້ ຄໍາແນະນໍາກ່ຽວກັບໜ້ າທຂີ່ ອງບນັ ດາຫ້ອງການຂອງພະແນກ ແລະ ໜ່ວຍງານຂອງຫ້ອງການສຶກສາປະ ຈາໍ ເມືອງ ສະບັບເລກທີ 364/ສສ/94. ຄາໍ ສ່ັງແນະນໍາຂອງລັດຖະມົນຕວີ າ່ ດວ້ ຍການ ບນັ ຈເຸ ອົາລັດຖະກອນສຶກສາເຂ້າົ ໃໝ່ ສະບັບເລກທີ 470/ສສ.ຈຕ/94. ຄໍາສັ່ງແນະນາໍ ວ່າດວ້ ຍການຄ້ົນຄວ້າ-ຄັດເລອື ກພະນກັ ງານໄປຍົກລະດບັ ຂັ້ນຕ່າງໆ ສະບັບເລກທີ 635/ສສ.ຈຕ/94 ແລະ ອນ່ື ໆ. 3) ໄລຍະແຕປ່ ີ 1996-2000 ໃນປີ 1996-2000 ກະຊວງສກຶ ສາທິການ ໄດສ້ ້າງກດົ ໝາຍ, ດໍາລດັ ແລະ ນິຕິ ກາໍ ຕ່າງໆຫຼາຍກວ່າ 26 ສະບັບເຊນ່ັ : 22
ກດົ ໝາຍວາ່ ດວ້ ຍການສກຶ ສາ ສະບັບເລກທີ 03/ສພຊ, ລົງວັນທີ 6 ເມສາ 2000 ຊຶ່ງແມນ່ ກດົ ໝາຍສະບັບທໍາອດິ ຂອງຂະແໜງການສຶກສາ. ດໍາລດັ ຂອງນາຍກົ ລດັ ຖະມົນຕີ ຈໍານວນ 10 ສະບບັ ເປັນຕນ້ົ ແມ່ນ: ດາໍ ລັດຂອງນາຍົກລັດຖະມົນຕວີ າ່ ດວ້ ຍການລວມໂຮງຮຽນມດັ ທະຍົມ ແລະ ອຸ ດມົ ສຶກສາເຂ້ົາກັນ ສະບັບເລກທີ 43/ນຍ, ລົງວັນທີ 7 ກຸມພາ 1996; ດໍາລັດວ່າດ້ວຍ ການປະຖົມສຶກສາແບບບງັ ຄບັ ສະບັບເລກທີ 138/ນຍ/96, ລົງວັນທີ 19 ກໍລະກດົ 1996; ດໍາລດັ ນາຍົກລດັ ຖະມນົ ຕີວາ່ ດ້ວຍການສກຶ ສາສົງ ສະບບັ ເລກທີ 139/ນຍ, ລົງວນັ ທີ 24 ກລໍ ະກດົ 1996; ດາໍ ລັດນາຍົກລັດຖະມົນຕີວ່າດວ້ ຍການອຸດໜູນ ແລະ ສ່ງົ ເສີມຄທູ ປ່ີ ະຈໍາການສດິ ສອນຢູ່ເຂດພູດອຍ, ຫາ່ ງໄກສອກຫຼກີ ແລະ ຫຍຸ້ງຍາກພິ ເສດສະບັບເລກທີ 237/ນຍ, ລງົ ວນັ ທີ 21 ທນັ ວາ 1998; ດາໍ ລດັ ນາຍົກລັດຖະມົນ ຕີວ່າດວ້ ຍການພັດທະນາອາຊວີ ະສຶກສາ ແລະ ອົບຮມົ ວຊິ າຊີບ ຢູ່ ສປປ ລາວ ສະ ບບັ ເລກທີ 209/ນຍ, ລງົ ວັນທີ 19 ຕຸລາ 1998; ດາໍ ລດັ ນາຍົກ ລັດຖະມນົ ຕວີ າ່ ດວ້ ຍ ການຈັດຕັ້ງ ແລະ ການເຄື່ອນໄຫວຂອງກະຊວງສຶກສາທກິ ານ ສະບັບເລກທີ 167/ ນຍ, ລງົ ວັນທີ 9 ກນັ ຍາ 1999; ດໍາລດັ ນາຍກົ ລັດຖະມົນຕີວ່າດວ້ ຍຕາໍ ແໜ່ງວິຊາ ການຂອງຄູສອນມະຫາວິທະຍາໄລ ແລະ ສະຖາບັນການສຶກສາຊ້ັນສູງຕ່າງໆສະບັບ ເລກທີ 33/ນຍ, ລົງວັນທີ 17 ມນີ າ 2000. ຂຕໍ້ ົກລງົ ຂອງລດັ ຖະມົນຕີ ຫາຼ ຍກວ່າ 9 ສະບບັ ເປັນຕ້ົນແມ່ນ: ຂຕໍ້ ກົ ລງົ ຂອງລັດຖະມົນຕີວ່າດ້ວຍການຈັດຕັ້ງ, ພາລະບົດບາດ, ໜ້າທີ່ ແລະ ຂອບເຂດຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງຫ້ອງການ ການສຶກສາພາກເອກະຊົນ ເລກທີ 270/ສສ.ສອ/ 1996, ລງົ ວນັ ທີ 5 ມີນາ 1996; ຂຕ້ໍ ກົ ລງົ ຂອງລດັ ຖະມົນຕວີ າ່ ດ້ວຍ ການປບັ ປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມພາລະບົດບາດຂອງກົມຈດັ ຕ້ັງ ແລະ ພະນັກງານ ສະບັບ ເລກທີ 1051/ສສ.ຈຕ/97, ລງົ ວັນທີ 21 ກໍລະກດົ 1997; ຂໍ້ຕກົ ລົງຂອງລັດຖະມົນຕີ ວ່າດ້ວຍ ລະບົບບໍລິຫານຂອງໂຮງຮຽນສ້າງຄູປະຖມົ ສະບັບເລກທີ 1277/ສສ/97, ລົງວັນທີ 26 ສງິ ຫາ 1997; ຂຕ້ໍ ົກລົງຂອງລັດຖະມົນຕີວາ່ ດວ້ ຍການບໍາລຸງຄູບໍ່ໄດ້ ມາດຕະຖານຊນັ້ ປະຖົມສຶກສາຢ່ເູ ຂດຫ່າງໄກສອກຫີຼກໃນທ່ົວປະເທດ ສະບັບເລກທີ 01/ສສ/98, ລົງວັນທີ 2 ມັງກອນ 1998; ຂໍ້ຕກົ ລົງຂອງລັດຖະມົນຕວີ ່າດວ້ ຍການ ສ້າງຕ້ັງສູນສຶກສານິເທດມັດທະຍົມສຶກສາປະຈໍາແຂວງ, ກໍາແພງນະຄອນ ແລະ ເຂດ ພເິ ສດສະບັບເລກທີ 1637/ສສ.ສມ/98, ລົງວັນທີ 1 ຕລຸ າ 1998; ຂໍຕ້ ກົ ລົງຂອງລັດ 23
ຖະມົນຕວີ ່າດວ້ ຍຫັຼກການຄຸ້ມຄອງໂຮງຮຽນວິຊາຊບີ ສະບບັ ເລກທີ 175/ສສ.ອມ/ 99, ລົງວັນທີ 4 ກຸມພາ 1999; ຂ້ໍຕົກລງົ ຂອງລັດຖະມົນຕີວ່າດ້ວຍຫຼັກການຄຸ້ມຄອງ ໂຮງຮຽນເຕກັ ນກິ ສະບັບເລກທີ 176/ສສ.ອມ/99, ລົງວັນທີ 4 ກມຸ ພາ 1999 ແລະ ອນື່ ໆ. ຄໍາແນະນາໍ ຂອງລັດຖະມົນຕີ ບົດແນະນາໍ , ລະບຽບ, ແຈ້ງການ ແລະ ຂ້ໍກໍານດົ ຫຼາຍກວາ່ 6 ສະບັບ ເປັນຕ້ົນແມ່ນ: ຄາໍ ແນະນາໍ ຂອງລັດຖະມນົ ຕີວ່າດ້ວຍ ວຽກງານກວດກາການສຶກສາ ສະບັບ ເລກທີ 1277/ສສ/98, ລງົ ວັນທີ 14 ສິງຫາ 1998; ບົດແນະນາໍ ການປະຕິບັດອຸດໜູ ນພະນັກງານລັດຖະກອນທີໄ່ ປຮໍ່າຮຽນ, ສຶກສາ ຫຼື ຄົ້ນຄວາ້ ຢູ່ ສສ ຫວຽດນາມ ສະບັບເລກທີ 594/ຫກ/97, ລົງວັນທີ 4 ມີນາ 1997; ລະບຽບຊົ່ວຄາວກ່ຽວກັບການ ຄມຸ້ ຄອງລາຍຮັບ-ລາຍຈ່າຍ ວຊິ າການ ແລະ ງົບປະມານຂອງຂະແໜງການສຶກສາ ສະບັບເລກທີ 1061/ສສ/97, ລົງວນັ ທີ 26 ກລໍ ະກົດ 1997; ແຈ້ງການການດັດແປງ ແລະ ປັບປຸງຂໍຕ້ ກົ ລງົ ສະບັບເລກທີ 1125/ສສ/95, ລົງວັນທີ 24/10/95. ເລກທີ 18/ສສ, ລງົ ວນັ ທີ 7 ມງັ ກອນ 97; ຂກ້ໍ າໍ ນົດວາ່ ດ້ວຍການສອບເສັງເລ່ືອນຊນ້ັ ເງິນ ເດອື ນຂອງລດັ ຖະກອນຂະແໜງການສຶກສາ ສະບບັ ເລກທີ 1034/ສສ.ຈຕ/ 2000, ລົງວັນທີ 29 ມຖີ ນຸ າ 2000 ແລະ ອື່ນໆ. 4) ໄລຍະແຕປ່ ີ 2001-2005 ໃນປີ 2001-2005 ກະຊວງສຶກສາທິການ ໄດ້ສ້າງ ແລະ ປບັ ປງູ ນິຕິກໍາຕ່າງໆ ຈາໍ ນວນຫາຼ ຍກວ່າ 26 ສະບັບ ເຊ່ັນ: ດໍາລດັ ຂອງນາຍກົ ລດັ ຖະມນົ ຕີ ຈໍານວນ 2 ສະບັບ ເປັນຕ້ົນແມນ່ : ດາໍ ລັດນາຍົກລດັ ຖະມົນຕວີ ່າດ້ວຍເງນິ ອຸດໜນູ ຄູສອນຫ້ອງຄວບ ສະບັບເລກທີ 110/ນຍ, ລງົ ວັນທີ 8 ມິຖນຸ າ 2001; ດໍາລດັ ວາ່ ດວ້ ຍການຈັດຕັງ້ ປະຕບິ ັດກົດ ໝາຍ ວ່າດ້ວຍການສຶກສາ ສະບບັ ເລກທີ 93/ນຍ, ລງົ ວນັ ທີ 2 ມີຖຸນາ 2006. ຂໍ້ຕົກລົງຂອງລດັ ຖະມນົ ຕີ 7 ສະບັບ ເປັນຕ້ົນແມນ່ : ຂ້ຕໍ ົກລງົ ຂອງລັດຖະມົນຕີ ວາ່ ດວ້ ຍລະບົບການບໍລິຫານວິທະຍາໄລຄູ ສະບບັ ເລກທີ 484/ສສ.ສຄ/02, ລົງວນັ ທີ 30 ກນັ ຍາ 2002; ຂໍຕ້ ກົ ລງົ ຂອງລັດຖະມນົ ຕວີ າ່ ດວ້ ຍ ລະບົບການບໍລິຫານຂອງໂຮງຮຽນສ້າງຄູ ສະບັບເລກທີ 1483/ສສ.ສຄ/02, ລງົ ວນັ ທີ 30 ກນັ ຍາ 2002; ຂຕໍ້ ົກລງົ ຂອງລດັ ຖະມົນຕີວ່າດ້ວຍ ການຄຸ້ມຄອງ 24
ໂຮງຮຽນວຊິ າຊີບແບບປະສົມ ສະບບັ ເລກທີ 1503/ສສ.ອສ.03, ລງົ ວນັ ທີ 10 ກັນຍາ 2003; ຂຕໍ້ ົກລົງຂອງລດັ ຖະມົນຕີວ່າດວ້ ຍ ມາດຕະຖານຫັຼກສດູ ອາຊວີ ະສຶກສາຊັ້ນ ຕນ້ົ ແລະ ຊ້ັນກາງ ສະບັບເລກທີ 2354/ສສ.ອສ.04, ລົງວັນທີ 19 ພະຈິກ 2004 ແລະ ອືນ່ ໆ. ຄາໍ ສັງ່ ແນະນາໍ , ຂກໍ້ າໍ ນດົ ແລະ ກົດລະບຽບຕ່າງໆ ຫາຼ ຍກວ່າ 8 ສະບັບ ເປັນຕົ້ນແມ່ນ: ຄໍາສັ່ງແນະນໍາກຽ່ ວກັບການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ ດາໍ ລັດນາຍກົ ລັດຖະມົນຕີສະບັບ ເລກທີ 33/ນຍ, ວາ່ ດ້ວຍຕາໍ ແໜງ່ ວຊິ າການຂອງຄສູ ອນມະຫາວທິ ະຍາໄລ ແລະ ສະຖາບັນການສຶກສາຊນັ້ ສູງຕ່າງໆ ສະບັບເລກທີ 863/ສສ.ອສ.2001, ລົງວນັ ທີ 11 ມຖິ ຸນາ 2001; ຄາໍ ສ່ັງແນະນໍາກຽ່ ວກບັ ການຈດັ ຕັ້ງປະຕິບັດດໍາລັດນາຍົກລັດຖະ ມນົ ຕີ ວາ່ ດວ້ ຍເງິນອຸດໜູນຄສູ ອນຫ້ອງຄວບ ສະບບັ ເລກທີ 940/ສສ.ສຄ.2001, ລງົ ວັນທີ 25 ມຖິ ຸນາ 2001; ຄໍາສ່ັງແນະນໍາກ່ຽວກບັ ການຈັດຕ້ງັ ປະຕບິ ດັ ກົດລະບຽບ ກອງທຶນສະຫວັດດີການຄແູ ຫງ່ ຊາດ ສະບບັ ເລກທີ 41/ສສ.ຈຕ.2001, ລົງວັນທີ 10 ມງັ ກອນ 2002; ຄໍາສ່ັງແນະນໍາກຽ່ ວກັບການຈັດຕ້ງັ ປະຕິບັດການແບງ່ ຂ້ັນຄມຸ້ ຄອງ ການສກຶ ສາ ສະບັບເລກທີ 1500/ສສ.ຈຕ.2002, ລົງວນັ ທີ 3 ຕຸລາ 2002; ຂ້ໍກາໍ ນດົ ວ່າດວ້ ຍການຈັດຕງ້ັ ແລະ ການເຄື່ອນໄຫວຂອງຫ້ອງການ, ບັນດາກົມ ແລະ ອົງ ການທຽບເທ່າົ ກົມ ໃນກະຊວງສຶກສາທກິ ານ ສະບັບເລກທີ 91/ສສ.ຈຕ/2001, ລງົ ວັນທີ 23 ມັງກອນ 2001; ຂໍ້ກໍານດົ ວາ່ ດວ້ ຍການຈດັ ຕ້ັງ ແລະ ການເຄື່ອນໄຫວຂອງ ພະແນກສຶກສາປະຈາໍ ແຂວງ/ກໍາແພງນະຄອນ/ເຂດພິເສດ ສະບັບເລກທີ 1896/ ສສ.ຈຕ-01, ລງົ ວນັ ທີ 6 ທັນວາ 2001. ຂໍກ້ ໍານົດວາ່ ດ້ວຍການຈດັ ຕັ້ງ ແລະ ການ ເຄືອ່ ນໄຫວຂອງຫ້ອງການສຶກສາປະຈາໍ ເມືອງ ສະບບັ ເລກທີ 1895/ສສ.ຈຕ-01, ລົງວນັ ທີ 6 ທນັ ວາ 2001. ກດົ ລະບຽບກອງທນຶ ສະຫວັດດກີ ານຄແູ ຫ່ງຊາດ ສະບບັ ເລກທີ 2011/ສສ.ຈຕ.01, ລງົ ວັນທີ 31 ທນັ ວາ 2001 ແລະ ອ່ນື ໆ; 5) ໄລຍະແຕປ່ ີ 2006-2010 ໃນປີ 2006-2010 ກະຊວງສກຶ ສາທກິ ານ ໄດມ້ ີການສ້າງ ແລະ ປບັ ປງຸ ນິຕິກາໍ ຕາ່ ງໆ ຈໍານວນຫຼາຍກວ່າ 30 ສະບບັ ເຊ່ັນ: ກົດໝາຍວາ່ ດ້ວຍການສຶກສາ (ສະບັບປັບປຸງ) ສະບັບເລກທີ 04/ສພຊ, ລງົ ວນັ ທີ 3 ກລໍ ະກດົ 2007 ແລະ ກົດໝາຍກິລາກາຍະກາໍ ສະບັບເລກທີ 11/ສພຊ, ລງົ ວນັ ທີ 25 ທນັ ວາ 2007; 25
ດໍາລດັ ຂອງນາຍກົ ລດັ ຖະມົນຕີ ຈາໍ ນວນ 8 ສະບັບ ເປນັ ຕ້ນົ ແມນ່ : ດາໍ ລັດນາຍົກລັດຖະມນົ ຕວີ ່າດ້ວຍ ນາມມະຍົດຂອງຄູແຫງ່ ສປປ ລາວ ສະບບັ ເລກທີ 208/ນຍ, ລງົ ວັນທີ 30 ກລໍ ະກດົ 2007; ດາໍ ລັດນາຍົກລັດຖະມົນຕວີ ່າດ້ວຍ ຕາໍ ແໜ່ງວຊິ າການຂອງຄູສອນ ໃນລະດັບຕ່ໍາກວ່າສະຖາບັນການສຶກສາຊ້ນັ ສູງ ສະ ບບັ ເລກທີ 209/ນຍ, ລົງວນັ ທີ 30 ກໍລະກົດ 2007; ດາໍ ລັດນາຍົກລັດຖະມນົ ຕີວ່າ ດວ້ ຍການຈັດຕງ້ັ ແລະ ການເຄອື່ ນໄຫວຂອງກະຊວງສກຶ ສາທິການ ສະບບັ ເລກທີ 62/ນຍ, ລງົ ວນັ ທີ 7 ເມສາ 2008; ດາໍ ລດັ ນາຍົກ ລັດຖະມົນຕີວ່າດວ້ ຍການຈດັ ຕ້ັງ ແລະ ການເຄ່ອື ນໄຫວຂອງມະຫາວິທະຍາໄລຈໍາປາສັກ ສະບບັ ເລກທີ 098/ນຍ, ລງົ ວັນທີ 3 ເມສາ 2009; ດໍາລັດນາຍົກລັດຖະມົນຕວີ ່າດ້ວຍການຈັດຕງ້ັ ແລະ ການ ເຄືອ່ ນໄຫວຂອງມະຫາວິທະຍາໄລສຸພານວຸ ົງ ສະບັບເລກທີ 099/ນຍ, ລງົ ວນັ ທີ 3 ເມສາ 2009; ດາໍ ລັດຈັດຕັ້ງປະຕິບັດກົດໝາຍວ່າດວ້ ຍການສຶກສາ (ສະບບັ ປັບປຸງ) ສະບັບເລກທີ 136/ນຍ, ລງົ ວນັ ທີ 29 ມຖີ ນຸ າ 2010 ແລະ ອນ່ື ໆ. ຂ້ຕໍ ົກລງົ ຂອງລດັ ຖະມນົ ຕີ 27 ສະບັບ ເປັນຕົ້ນແມ່ນ: ຂຕ້ໍ ົກລົງຂອງລັດຖະມນົ ຕວີ ່າດວ້ ຍ ມາດຕະຖານຫຼັກສູດອາຊີວະສຶກສາຊ້ັນສງູ ແຫງ່ ຊາດ (ຕ່ເໍ ນ່ືອງ) ສະບັບເລກທີ 1336/ສສ.ອສ/2006, ລງົ ວັນທີ 12 ກໍລະກົດ 2006; ຂໍ້ຕກົ ລົງຂອງລັດຖະມນົ ຕວີ ່າດ້ວຍ ມາດຕະຖານຫັຼກສູດ ລະດບັ ປະລິນຍາຕີ ແຫ່ງຊາດ (ຕໍ່ເນ່ອື ງ) ສະບັບເລກທີ 1337/ສສ.ອສ/2006, ລງົ ວັນທີ 12 ກໍລະກົດ 2006; ຂຕ້ໍ ກົ ລົງຂອງລດັ ຖະມນົ ຕີວ່າດ້ວຍການຈັດຕັ້ງ ແລະ ການເຄື່ອນໄຫວຂອງ ວິທະຍາໄລ ແລະ ໂຮງຮຽນອາຊວີ ະສຶກສາ ສະບບັ ເລກທີ 2985/ສສ.ຈຕ.08, ລົງ ວັນທີ 21 ພະຈິກ 2008; ຂຕ້ໍ ົກລົງຂອງລັດຖະມນົ ຕີວ່າດ້ວຍການຈດັ ຕ້ັງ ແລະ ການ ເຄື່ອນໄຫວຂອງຫ້ອງການ, ບັນດາກົມ, ສູນ, ສະຖາບັນ ປີ 2009; ຂກ້ໍ ໍານດົ , ກດົ ລະບຽບ, ຄາໍ ສງັ່ ແນະນໍາ ແລະ ແຈງ້ ການ ຫຼາຍກວ່າ 4 ສະບັບ ເປນັ ຕ້ົນແມ່ນ: ຂໍກ້ ໍານົດວ່າດ້ວຍການຈັດຕ້ັງປະຕິບັດ ມາດຕະຖານຫັຼກສດູ ການສຶກສາຊັ້ນສູງ ແຫງ່ ຊາດ (ຕໍ່ເນ່ືອງ) ສະບບັ ເລກທີ 2179/ອສ/2006, ລງົ ວນັ ທີ 3 ຕຸລາ 2006, ກດົ ລະບຽບກອງທຶນສະຫວດັ ດີການຄູແຫ່ງຊາດ (ສະບບັ ປັບປຸງ) ສະບບັ ເລກທີ 883/ ສສ.ຈຕ.06, ລົງວັນທີ 30 ພະຈິກ 2006; ຄາໍ ສງ່ັ ແນະນາໍ ຂອງລດັ ຖະມົນຕກີ ຽ່ ວກັບ ການຈດັ ຕ້ັງປະຕິບັດ ດໍາລັດນາຍົກລັດຖະມົນຕີວ່າດວ້ ຍ ນາມມະຍດົ ຂອງຄູແຫ່ງ 26
ສປປ ລາວ ສະບັບເລກທີ 131/ສສ.ຈຕ, ລົງວັນທີ 7 ກຸມພາ 2008. ຄໍາສງັ່ ແນະນໍາ ເລກທີ 132/ສສ.ຈຕ, ລົງວນັ ທີ 7 ກຸມພາ 2008 ກຽ່ ວກັບການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ ດາໍ ລັດນາຍກົ ລດັ ຖະມົນຕີວ່າດວ້ ຍຕໍາແໜງ່ ວິຊາການຂອງຄູສອນ ໃນລະດັບຕ່ໍາ ກວາ່ ສະຖາບັນການສກຶ ສາຊັນ້ ສູງ ສະບບັ ເລກທີ 209/ນຍ, ລົງວນັ ທີ 30 ກລໍ ະກດົ 2007; ແຈ້ງການຂອງລດັ ຖະມນົ ຕກີ ່ຽວກັບການຈັດຕ້ງັ ປະຕິບດັ ກດົ ລະບຽບກອງທຶນ ສະຫວດັ ດີການຄແູ ຫ່ງຊາດ (ສະບັບປບັ ປຸງ) ສະບັບເລກທີ 922/ສສ.ຈຕ.06, ລງົ ວັນ ທີ 14 ທັນວາ 2006 ແລະ ອືນ່ ໆ. 6) ໄລຍະແຕປ່ ີ 2011-2015 ໃນປີ 2011-2015 ກະຊວງສກຶ ສາທິການ ແລະ ກິລາ ໄດ້ສ້າງ ແລະ ປັບປຸງ ນຕິ ິກໍາຕ່າງໆ ຈາໍ ນວນຫຼາຍກວ່າ 30 ສະບັບເຊັ່ນ: ກດົ ໝາຍ ຈໍານວນ 3 ສະບັບ ເປັນຕ້ົນ ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການສຶກສາ (ສະບັບ ປບັ ປຸງ), ກົດໝາຍວາ່ ດ້ວຍກິລາກາຍະກໍາ (ສະບັບປັບປຸງ) ແລະ ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍ ອາຊວີ ະສຶກສາ ສະບັບເລກທີ 42/ສພຊ, ລງົ ວນັ ທີ 23 ທັນວາ 2013. ດໍາລັດຂອງນາຍກົ ລດັ ຖະມົນຕີ ຈາໍ ນວນ 3 ສະບັບ ເປນັ ຕ້ົນແມ່ນ: ດາໍ ລັດນາຍົກລັດຖະມນົ ຕີວ່າດວ້ ຍການຈັດຕັ້ງ ແລະ ການເຄື່ອນໄຫວຂອງກະ ຊວງສກຶ ສາທກິ ານ ແລະ ກິລາ ສະບັບເລກທີ 282/ນຍ, ລົງວນັ ທີ 7 ກນັ ຍາ 2011; ດາໍ ລັດວ່າດວ້ ຍການຮບັ ຮອງ ແລະ ປະກາດໃຊ້ຊຸດເຄື່ອງແບບ, ເຄື່ອງໝາຍຊ້ັນ ແລະ ຫຽຼ ນນາມມະຍດົ ຂອງຂະແໜງການສກຶ ສາ ແລະ ກລິ າ ສະບັບເລກທີ 283/ລບ, ລົງ ວນັ ທີ 12 ກລໍ ະກດົ 2012; ດາໍ ລັດວ່າດ້ວຍການຈດັ ຕ້ັງ ແລະ ການເຄື່ອນໄຫວຂອງ ຄະນະພັດທະນາຊັບພະຍາກອນມະນດຸ ສະບັບເລກທີ 315/ລບ, ລົງວັນທີ 22 ພະ ຈິກ 2013. ຂຕໍ້ ກົ ລງົ ຂອງລດັ ຖະມນົ ຕີ 39 ສະບັບ ເປັນຕນົ້ ແມ່ນ: ຂຕ້ໍ ກົ ລົງຂອງລັດຖະມົນຕີວາ່ ດ້ວຍການຈັດຕ້ັງ ແລະ ການເຄ່ືອນໄຫວຂອງຫ້ອງ ການກະຊວງ, ບັນດາກົມ, ສະຖາບັນ, ສນູ ເຊັນອອກໃນປີ 2012; ຂຕ້ໍ ົກລງົ ຂອງລັດ ຖະມົນຕີ ວາ່ ດ້ວຍການໂອນວຽກງານບໍລຫິ ານຄຸ້ມຄອງການສຶກສາພາກເອກະຊົນ ທ່ີ ຂຶນ້ ກັບການຄຸມ້ ຄອງຂອງກົມຄມຸ້ ຄອງການສຶກສາພາກເອກະຊົນ ໃນເມື່ອກ່ອນໄປ ຂຶ້ນກັບກົມວຊິ າການ ແລະ ຫອ້ ງການທ່ກີ ່ຽວຂ້ອງເປັນຜຮູ້ ບັ ຜດິ ຊອບ ສະບັບເລກທີ 4360/ສສກ, ລງົ ວນັ ທີ 26 ພະຈກິ 2012; ຂຕໍ້ ກົ ລົງຂອງລດັ ຖະມົນຕີວ່າດວ້ ຍຫຼັກ 27
ການຄຸ້ມຄອງໂຮງຮຽນສາມັນກນິ ນອນຊົນເຜາ່ົ ສະບບັ ເລກທີ 1489/ສສກ.ອປ, ລງົ ວັນທີ 28 ເມສາ 2014; ຂ້ຕໍ ກົ ລົງຂອງລດັ ຖະມົນຕວີ າ່ ດວ້ ຍ ລະບຽບການຄຸ້ມຄອງຄູ ແລະ ນກັ ຮຽນໃນໂຮງຮຽນສາມັນກນິ ນອນຊົນເຜ່າົ ສະບບັ ເລກທີ 1491/ສສກ.ອປ, ລງົ ວັນທີ 28 ເມສາ 2014; ຂຕ້ໍ ກົ ລງົ ຂອງລັດຖະມົນຕວີ ່າດວ້ ຍນະໂຍບາຍຕຄ່ໍ ູ ແລະ ນກັ ຮຽນຊນົ ເຜ່າົ ໃນໂຮງຮຽນສາມັນກິນນອນຊົນເຜົ່າ ສະບບັ ເລກທີ 1490/ສສກ.ອປ, ລງົ ວນັ ທີ 28 ເມສາ 2014; ຂ້ຕໍ ກົ ລົງຂອງລັດຖະມົນຕີວ່າດວ້ ຍລະບຽບການແຂ່ງຂນັ ກລິ າ ນັກຮຽນສາມັນສຶກສາ ສະບັບເລກທີ 0023/ສສກ.ພປ ລົງວນັ ທີ 6 ມງັ ກອນ (01) 2015; ຂຕໍ້ ກົ ລງົ ຂອງລດັ ຖະມົນຕວີ ່າດວ້ ຍ ເງິນບໍລິຫານປກົ ກະຕຂິ ອງສະຖານ ການສຶກສາ ສະບບັ ເລກທີ 2223/ສສກ.ກງ ລົງວນັ ທີ 4 ມຖີ ຸນາ 2015; ຂໍ້ຕົກລງົ ຂອງລດັ ຖະມົນຕີວ່າດ້ວຍຄຸນສມົ ບັດ ແລະ ຈັນຍາບັນຄູ ສະບບັ ເລກທີ 1728/ ສສກ.ຈຕ, ລົງວນັ ທີ 6 ພຶດສະພາ 2015; ຂຕໍ້ ົກລົງຂອງລດັ ຖະມນົ ຕີວ່າດວ້ ຍ ການ ຄມຸ້ ຄອງໂຮງຮຽນປະຖົມສຶກສາ ສະບັບເລກທີ 1372/ສສກ.ອປ, ລົງວນັ ທີ 30/03/ 2015; ຂໍ້ຕກົ ລົງຂອງລັດຖະມົນຕວີ ່າດວ້ ຍການບໍາລຸງຍົກລະດັບການສຶກສາ ຊ້ນັ ມັດ ທະຍມົ ສຶກສາສໍາລັບການສຶກສານອກໂຮງຮຽນ ສະບບັ ເລກທີ 4711/ສສກ ລງົ ວນັ ທີ 17/9/2015 ແລະ ອືນ່ ໆ. ຄໍາສງັ່ , ຄໍາແນະນໍາ, ຂກໍ້ ໍານດົ , ກດົ ລະບຽບ ແລະ ແຈງ້ ການ ຈໍານວນຫຼາຍກວ່າ 15 ສະບບັ ເປນັ ຕນ້ົ ແມນ່ ຄໍາສ່ັງຂອງລັດຖະມົນຕວີ ່າດວ້ ຍ ການລົບລ້າງການເກັບ ເງິນຄ່າເຂົ້າຮຽນສໍາລັບນັກຮຽນທ່ີຮຽນຊ້ັນອະນບຸ ານ, ປະຖົມສຶກສາ, ມ.ຕ້ົນ ແລະ ມ. ປາຍ ສາຍສາມັນສຶກສາ ສະບັບເລກທີ 1293/ສສກ.ກງ, ລງົ ວນັ ທີ 6 ກັນຍາ 2012; ຄາໍ ສງ່ັ ແນະນໍາຂອງລັດຖະມົນຕກີ ່ຽວກັບການຈັດຕງ້ັ ປະຕບິ ັດ ການແບ່ງຂ້ັນຄມຸ້ ຄອງ, ການແບ່ງໜ້າທີ່ ແລະ ຄວາມຮບັ ຜິດຊອບຂອງຂະແໜງການສຶກສາ ແລະ ກິລາ ສະບັບເລກທີ 1182/ສສກ, ລົງວັນທີ 22 ສິງຫາ 2012; ຄໍາສງ່ັ ແນະນໍາຂອງ ລດັ ຖະມົນຕີວ່າດວ້ ຍການຜັນຂະຫຍາຍ ການທົດລອງສ້າງແຂວງເປັນຫົວໜ່ວຍຍຸດ ທະສາດ, ສ້າງເມືອງເປັນຫົວໜ່ວຍເຂັ້ມແຂງຮອບດ້ານ ແລະ ສາ້ ງບ້ານເປນັ ຫົວໜ່ ວຍພດັ ທະນາໃນເຂດຈຸດສຸມສາໍ ລັບຂະແໜງການສຶກສາ ແລະ ກິລາ ສະບບັ ເລກທີ 1183/ສສກ, ລງົ ວັນທີ 22 ສງິ ຫາ 2012; ຄໍາແນະນາໍ ຂອງລດັ ຖະມົນຕີກ່ຽວກບັ ການຈັດຕັ້ງປະຕບິ ັດດາໍ ລັດວ່າດ້ວຍການຮັບຮອງ ແລະ ປະກາດໃຊຊ້ ຸດເຄ່ືອງແບບ, ເຄື່ອງໝາຍຊ້ັນ ແລະ ຫຼຽນນາມມະຍົດຂອງຂະແໜງການສກຶ ສາ ແລະ ກິລາ ສະບບັ 28
ເລກທີ 1515/ສສກ.ຈຕ, ລງົ ວນັ ທີ 23 ເມສາ 2013; ຄໍາສ່ັງແນະນາໍ ຂອງລັດຖະ ມົນຕີກ່ຽວກັບການດໍາເນີນການປະຕຮິ ູບລະບົບການສຶກສາແຫ່ງຊາດໄລຍະ II (2011- 2015) ສະບບັ ເລກທີ 155/ສສກ, ລົງວນັ ທີ 31 ມຖິ ຸນາ 2013; ຄໍາສງ່ັ ຂອງລັດຖະ ມົນຕີວ່າດວ້ ຍການຄຸ້ມຄອງທ່ດີ ິນລັດ ຂອງຂະແໜງການສຶກສາ ແລະ ກິລາ ສະບັບ ເລກທີ 872/ສສກ.ກງ, ລງົ ວັນທີ 30 ມິຖນຸ າ 2013; ຄາໍ ສ່ງັ ວ່າດວ້ ຍການສະກັດກ້ັນ ແລະ ແກໄ້ ຂສະພາບປະກົດການຫຍທ້ໍ ້ໍໃນຂະແໜງການສກຶ ສາ ແລະ ກິລາ ສະບັບ ເລກທີ 1790/ສສກ.ກກ ລງົ ວັນທີ 25 ທັນວາ 2013; ຄໍາແນະນໍາກ່ຽວກັບການ ກວດກາເອກະສານຢ້ັງຢນື ການສຶກສາ, ປະກາສະນີຍະບັດ ແລະ ວຸດທິການສກຶ ສາ ໃນຂອບເຂດທົ່ວປະເທດ ສະບັບເລກທີ 0602/ສສກ.ກກ ລົງວນັ ທີ 16 ພຶດສະພາ 2014; ຄໍາແນະນໍາການຈັດຕ້ງັ ປະຕິບດັ ນະໂຍບາຍຕ່ໍຄູສອນ ແລະ ນກັ ຮຽນເກ່ັງຊ້ັນ ມັດທະຍົມສຶກສາ ສະບັບເລກທີ 7856/ສສກ.ມຍ, ລົງວນັ ທີ 18/12/2015; ຂໍ້ກໍາ ນດົ ວາ່ ດວ້ ຍການຈດັ ຕງ້ັ ແລະ ການເຄື່ອນໄຫວຂອງຫ້ອງການຄະນະພັກກະຊວງສຶກ ສາທິການ ແລະ ກິລາ ສະບັບເລກທີ 598/ຄພສກ, ລົງວນັ ທີ 24 ທນັ ວາ 2013; ຂ້ໍ ກໍານົດວ່າດວ້ ຍການຈັດຕງ້ັ ງານມະຫະກາໍ ກລິ າແຫງ່ ຊາດ ສະບັບເລກທີ 748/ສສກ.ກສ, ລົງວນັ ທີ 23 ພດຶ ສະພາ 2013; ກົດລະບຽບຂອງສະຫະພນັ ກິລາແຫ່ງຊາດ ສະບັບ ເລກທີ 789/ສສກ.ກສ, ລົງວນັ ທີ 29 ພດຶ ສະພາ 2013; ແຈ້ງການຂອງລັດຖະມົນຕີ ກຽ່ ວກັບການນໍາໃຊ້ຮ່າງບົດວິພາກ ເພື່ອສ້າງຕງ້ັ , ໂຮມ, ແຍກອອກ ຫືຼ ຍຸບເລກີ ການ ຈດັ ຕງັ້ ຂອງຂະແໜງການສຶກສາ ແລະ ກິລາ ສະບັບເລກທີ 959/ສສກ.ຈຕ.06, ລງົ ວນັ ທີ 12 ມຖີ ຸນາ 2012 ແລະ ອນື່ ໆ. ນອກຈາກນິຕິກໍາທກ່ີ ່າວມານນັ້ ກະຊວງສຶກສາທກິ ານ ແລະ ກິລາ ຍັງມີບນັ ດາ ເອກະສານ ແລະ ຄູ່ມືຕ່າງໆ ເຊ່ນັ : ບັນດາແຜນຍຸດທະສາດ, ຂອບນະໂຍບາຍ, ແຜນພັດທະນາການສກຶ ສາ ແລະ ກິລາ, ຄູ່ມວື ທິ ີການເຮັດວຽກຂ້ັນກະຊວງ, ແຂວງ, ເມືອງ ແລະ ສະຖານການສຶກສາ, ຄມູ່ ືການບັນຈຸ ແລະ ນໍາໃຊຄ້ ,ູ ຄູ່ມືການຕິດຕາມ ແລະ ການປະເມີນຜົນງານຂອງລັດຖະກອນຄູ ແລະ ອື່ນໆຈໍານວນຫາຼ ຍສະບັບ. ສງັ ລວມແລວ້ ນບັ ແຕ່ປີ 1975 ຫາ 2015 ກະຊວງສຶກສາທິການ ແລະ ກິລາ ໄດ້ມກີ ົດໝາຍ ແລະ ນິຕິກາໍ ຕ່າງໆ ທີ່ຮັບຮອງ ແລະ ປະກາດໃຊ້ຫຼາຍກວ່າ 200 ສະ ບບັ ເປນັ ຕນົ້ ກົດໝາຍຈໍານວນ 3 ສະບັບ ເຊນ່ັ : ກດົ ໝາຍວາ່ ດວ້ ຍການສຶກສາ, ກົດໝາຍ ວາ່ ດ້ວຍກິລາ-ກາຍະກາໍ ແລະ ກົດໝາຍວາ່ ດ້ວຍອາຊີວະສຶກສາ; ດໍາລັດຈໍານວນ 27 29
ສະບັບ; ຂໍຕ້ ົກລົງຂອງລັດຖະມນົ ຕຈີ ໍານວນ 124 ສະບັບ; ຄາໍ ສ່ັງ ແລະ ຄາໍ ແນະນໍາຈໍາ ນວນ 32 ສະບັບ; ບົດແນະນໍາ, ຂກໍ້ ໍານົດ ແລະ ກດົ ລະບຽບຈໍານວນ 25 ສະບັບ ແລະ ອ່ືນໆ. 3.3 ການວາງແຜນການ ແລະ ການລົງທຶນພດັ ທະນາການສກຶ ສາ ໂດຍ: ບຸນປັນ ໄຊມຸນຕຣີ 1) ຄວາມເປນັ ມາຂອງກມົ ແຜນການ ກມົ ແຜນການໃນເມ່ືອກ່ອນມີຊວື່ ່າ: ກມົ ແຜນການ ແລະ ການເງິນຊຶງ່ ປະກອບ ດວ້ ຍວຽກງານຕນົ້ ຕໍຄື: ວຽກງານສະຖິຕິ, ແຜນການ ແລະ ວຽກງານການເງິນ. ຕມ່ໍ າ ໃນປີ 1992 ວຽກສະຖິຕແິ ຜນການໄດແ້ ຍກອອກຈາກກມົ ການເງິນມາສງັ ກັດຢກູ່ ັບ ຫ້ອງການກະຊວງສຶກສາທິການ ຊ່ງຶ ປະກອບມວີ ຽກງານຕນ້ົ ຕຄໍ ື: ວຽກງານບໍລິຫານ ຫ້ອງການກະຊວງສຶກສາ, ສະຖຕິ ,ິ ແຜນການ ແລະ ການຮວ່ ມມື. ໄປຄຽງຄູ່ກັບວຽກ ງານຮ່ວມມືກັບຕ່າງປະເທດ, ໃນເວລານນ້ັ ຍັງມີຄະນະປະສານງານໂຄງການ ເຮັດ ໜາ້ ທີ່ຮ່ວມມກື ັບທະນາຄານໂລກ ແລະ ທະນາຄານພດັ ທະນາອາຊີ ແລະ ປະສານ ງານກັບກມົ ວິຊາການຕ່າງໆເຊັນ່ : ກມົ ສ້າງຄູ, ກົມສາມັນສກຶ ສາ, ສະຖາບັນຄ້ົນຄວາ້ ວິທະຍາສາດການສຶກສາ ແລະ ຫອ້ ງການກະຊວງສຶກສາ ເພ່ືອປະຕບິ ັດໂຄງການ 30
ພັດທະນາການສຶກສາໄລຍະທີ I (EDPI) ແລະ ໂຄງການປບັ ປຸງຄຸນນະພາບການ ສກຶ ສາ (EQIP I). ຄະນະນາໍ ແລະ ພະນັກງານກມົ ແຜນການ ເພ່ືອຕອບສະໜອງຕາມຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການ ຂອງການພັດທະນາການ ສຶກສາໃນໄລຍະໃໝ່ ທມ່ີ ີການວາງແຜນ ແລະ ຮ່ວມມືກັບພາຍໃນ ແລະ ຕ່າງປະ ເທດທ່ນີ ບັ ມື້ຫາຼ ຍຂຶ້ນ, ໃນປີ 1997 ກົມແຜນການ ແລະ ການຮວ່ ມມືສາກົນກໄໍ ດ້ຮັບ ການສາ້ ງຕັ້ງຂ້ຶນຕາມດໍາລດັ ນາຍົກລັດຖະມນົ ຕີ ສະບັບເລກທີ 60/ນຍ, ລົງວັນທີ 23 ພດຶ ສະພາ 1997 ໂດຍໂຮມເອົາ 2 ພະແນກຈາກຫ້ອງການກະຊວງສກຶ ສາທກິ ານຄື: ພະແນກສະຖຕິ ິແຜນການ ແລະ ພະແນກພວົ ພນັ ຕ່າງປະເທດ ບວກກັບຄະນະ ປະສານງານໂຄງການຮວ່ ມມືກັບທະນາຄານໂລກ ແລະ ທະນາຄານພັດທະນາອາຊີ ແລະ ພະແນກບລໍ ຫິ ານທ່ສີ ້າງຕ້ັງຂຶ້ນໃໝຕ່ າມດໍາລດັ ນາຍກົ ລັດຖະມົນຕີສະບັບເລກ 31
ທີ 167/ນຍ ລົງວັນທີ 9/9/1999 ໄດປ້ ຽ່ ນເປັນກມົ ແຜນການ ແລະ ການຮວ່ ມມສື າ ກນົ . ມາຮອດປີ 2006 ພະແນກສະຖິຕເິ ຕັກໂນໂລຊີຂ່າວສານການສກຶ ສາ ໄດ້ແຍກ ອອກເປັນສູນສະຖຕິ ິເຕັກໂນໂລຊຂີ ່າວສານການສຶກສາ ຕາມຂ້ຕໍ ົກລົງຂອງລັດຖະ ມົນຕີ ສະບັບເລກທີ 3468/ສສ.ຈຕ/06, ລົງວນັ ທີ 2 ພະຈກິ 2006. ຕໍ່ມາປີ 2008 ໄດ້ປຽ່ ນຊມື່ າເປັນກົມແຜນການ ແລະ ການຮ່ວມມື ຕາມຂຕ້ໍ ົກລົງຂອງລັດຖະມົນຕີ ວ່າການກະຊວງສຶກສາທິການສະບັບເລກທີ 1501/ສສ.ຜຮ/08, ລົງວັນທີ 14 ກໍລະກົດ 2008 ຊຶ່ງປະກອບດ້ວຍ 6 ພາກສວ່ ນຄື: ພະແນກບລໍ ິຫານ, ພະແນກແຜນການ ແລະ ການລົງທຶນ, ພະແນກຄ້ມຸ ຄອໂຄງການ, ພະແນກພົວພນັ ຕາ່ ງປະເທດ, ພະແນກ ອາຊຽນຊີແມວ, ພະແນກຄົ້ນຄວາ້ ຍຸດທະສາດ ແລະ ວິໄຈການສຶກສາ ແລະ 1 ຫ້ອງ ການໂຄງການພດັ ທະນາການສຶກສາໄລຍະ 2. ຕມໍ່ າໃນປີ 2009 ພະແນກຄ້ນົ ຄວາ້ ຍດຸ ທະສາດ ແລະ ວໄິ ຈການສຶກສາ ໄດ້ຖືກຍກົ ລະດັບເປນັ ສູນຄົ້ນຄວ້າຍດຸ ທະສາດ ແລະ ວິໄຈການສກຶ ສາຕາມຂ້ຕໍ ົກລົງຂອງລັດຖະມນົ ຕີວ່າການກະຊວງສຶກສາທິການ ສະບັບເລກທີ 484/ສສ.ຜຮ/ 09, ລງົ ວນັ ທີ 4 ມີນາ 2009. ໃນປີດຽວກນັ ນ້ກີ ົມແຜນ ການ ແລະ ການຮ່ວມມືປະກອບດ້ວຍ 5 ພາກ ສ່ວນຄື: ພະແນກບລໍ ິຫານ, ພະແນກ ແຜນການ ແລະ ການລົງທນຶ , ພະແນກຄຸ້ມຄອງການປະຕບິ ັດໂຄງການ, ພະແນກ ພົວພັນຕ່າງປະເທດ, ພະແນກອາຊຽນຊແີ ມວ ແລະ ຫ້ອງການຄຸມ້ ຄອງໂຄງການພັດ ທະນາການສຶກສາໄລຍະ 2 ຕາມຂຕ້ໍ ົກລົງຂອງລັດຖະມົນຕີວ່າການກະຊວງສຶກສາທິ ການ ສະບັບເລກທີ 1623ສສ.ຜຮ/09, ລົງວນັ ທີ 8 ກໍລະກົດ 2009. ກົມແຜນການ ແລະ ການຮວ່ ມມື ໄດ້ປ່ຽນຊມ່ື າເປັນກົມແຜນການຕາມດາໍ ລັດຂອງນາຍົກລັດຖະ ມົນຕວີ ່າດ້ວຍການຈດັ ຕັ້ງ ແລະ ການເຄອ່ື ນໄຫວຂອງກະຊວງສກຶ ສາທກິ ານ ແລະ ກລິ າ ສະບັບເລກທີ 282/ນຍ, ລງົ ວັນທີ 7 ກັນຍາ 2011 ໂດຍແຍກການພວົ ພັນຮ່ວມ ມື ເປນັ ກມົ ພວົ ພັນຕ່າງປະເທດ. ກມົ ແຜນການປະກອບດ້ວຍ 2 ສນູ ຄື: ສູນສະຖຕິ ິ ເຕັກໂນໂລຊີຂ່າວສານການສກຶ ສາ, ສູນວິໄຈການສກຶ ສາ ແລະ ກິລາ, 3 ພະແນກຄື: ພະແນກບລໍ ິຫານ, ພະແນກແຜນການ ແລະ ພະແນກຄຸ້ມຄອງໂຄງການຕາມຂຕໍ້ ົກລົງ ສະບັບເລກທີ 1598/ສສກ.ຈຕ ລົງວນັ ທີ 30 ພຶດສະພາ 2012. ກມົ ແຜນການເປັນ ກງົ ຈັກບໍລິຫານ ໃນລະບົບບໍລິຫານ ແລະ ຄຸ້ມຄອງການສຶກສາຕາມສາຍວິຊາການ ຂອງກະຊວງສຶກສາທິການ ແລະ ກິລາ, ເປັນເສນາທິການໃຫ້ແກລ່ ັດຖະມົນຕີ ແລະ ຄະນະພັກກະຊວງກຽ່ ວກັບການຜັນຂະຫຍາຍແນວທາງຍຸດທະສາດ ແລະ ນະໂຍບາຍ 32
ຂອງພັກ ແລະ ລັດຖະບານໃຫກ້ າຍເປັນແຜນພັດທະນາການສຶກສາ ແລະ ກິລາ, ແຜນ ຍຸດທະສາດປະຕຮິ ູບລະບບົ ການສກຶ ສາແຫ່ງຊາດ ແລະ ແຜນພດັ ທະນາຊັບພະຍາກ ອນມະນຸດແຫ່ງຊາດໃນແຕ່ລະໄລຍະພອ້ ມທງັ ຄຸ້ມຄອງວຽກງານສະຖິຕິການສຶກສາ ແລະ ກລິ າ. 2) ວຽກງານວາງແຜນ ນັບແຕປ່ ີ 1975 -2015 ທ່ານ ພັນຄໍາ ວິພາວັນ (ຜູ້ທີສາມຈາກຊາ້ ຍຫາຂວາ) ກໍາມະການກົມການເມອື ງສູນກາງພັກ, ຮອງນາຍົກລດັ ຖະມນົ ຕີ, ລັດຖະມົນຕີ ກະຊວງສກຶ ສາທິການ ແລະ ກິລາ ແລະ ທ່ານຮອງລັດຖະມນົ ຕກີ ະຊວງສກຶ ສາທິ ການ ແລະ ກິລາເຂາ້ົ ຮ່ວມກອງປະຊຸມຜູ້ບລໍ ຫິ ານການສຶກສາທົ່ວປະເທດ ປະຈໍາປີ 2011 ທນ່ີ ະຄອນຫວຼ ງວຽງຈັນ ນັບແຕ່ປີ 1975 ເປນັ ຕົ້ນມາວຽກງານພັດທະນາຊັບພະຍາກອນມະນຸດກໍຄວື ຽກ ງານດ້ານສຶກສາ ແລະ ກິລາ ຕະຫຼອດໄລຍະ 40 ປຜີ ່ານມາໄດ້ເຕີບໃຫຍ່ເຂ້ັມແຂງ ທັງປະລິມານ ແລະ ຄຸນນະພາບເປັນກ້າວໆມາ. ກົມແຜນການປະຕບິ ັດຕາມພາລະ ບດົ ບາດຂອງຕົນຮ່ວມກັບທກຸ ພາກສ່ວນທີ່ຂຶ້ນກັບກະຊວງສກຶ ສາທກິ ານ ແລະ ກລິ າ ໄດ້ປະກອບສວ່ ນເຂ້າົ ໃນການວາງແຜນພັດທະນາຂະແໜງການສຶກສາ ແລະ ກິລາ ຢ່າງລະອຽດ, ຮອບຄອບ ແລະ ຮັດກຸມທຕ່ີ ິດພັນກັບແຜນພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງ 33
ຄມົ ໃນແຕ່ລະໄລຍະ. ນັບແຕ່ຄງ້ັ ທີ I ຈົນຮອດຄ້ງັ ທີ VII, ການວາງແຜນແຕ່ລະຄ້ັງ ເນນ້ັ ຄຸນນະພາບເປັນຫັຼກ, ຂະຫຍາຍໂອກາດໃຫພ້ ົນລະເມອື ງລາວທຸກຄົນເຂົ້າເຖິງ ການສຶກສາຢ່າງທ່ົວເຖິງ ທັງສາມາດຮຽນຕະຫຼອດຊີວິດ. ກະຊວງສກຶ ສາທກິ ານ ແລະ ກລິ າ ໄດເ້ ອົາໃຈໃສ່ຈັດຕ້ັງປະຕິບັດມະຕິກອງປະຊມຸ ໃຫຍຂ່ ອງພັກ, ແຜນພັດທະນາ ເສດຖະກິດ-ສງັ ຄົມ ຂອງລັດຖະບານໃນແຕ່ລະໄລຍະ ແລະ ແຜນພດັ ທະນາການ ສກຶ ສາ ແລະ ກິລາ ຊ່ຶງລວມທງັ ແຜນຍຸດທະສາດການປະຕິຮູບລະບົບການສຶກສາແຫ່ງ ຊາດ, ຂອບພັດທະນາຂະແໜງການສຶກສາ, ແຜນປະຕບິ ັດງານການສຶກສາ ເພ່ືອທກຸ ຄນົ ແລະ ແຜນຍຸດທະສາດການພດັ ທະນາກິລາ-ກາຍະກາໍ . ພາຍໃຕ້ການນໍາພາຂອງ ຄະນະນາໍ ກະຊວງສຶກສາທິການ ແລະ ກິລາ, ຜູບ້ ໍລິຫານການສຶກສາ ແລະ ກິລາ ແຕ່ ສນູ ກາງຮອດທອ້ ງຖິ່ນໄດເ້ ອົາໃຈໃສ່ປະຕບິ ັດຕາມພາລະບດົ ບາດ ແລະ ໜ້າທີ່ທີພ່ ັກ ແລະ ລັດຖະບານມອບໝາຍໃຫ້ເປນັ ຢ່າງດ.ີ ແຕປ່ ີ 2005 ຄນື ຫຼັງ ລະບົບການສກຶ ສາ ຂອງ ສປປ ລາວ ສາໍ ລັບສາຍສາມັນສຶກສາມພີ ຽງ 11 ປີ ໃນນັນ້ ຊ້ັນປະຖົມ 5 ປ;ີ ຊນ້ັ ມັດທະຍົມ 6 ປເີ ທ່ົານ້ັນ. ນັບແຕປ່ ີ 2006 ເປນັ ຕ້ົນມາລັດຖະບານໄດ້ວາງແຜນຍຸດທະ ສາດໃນການຍົກລະດັບການສຶກສາຂອງສາຍສາມັນສຶກສາຂ້ຶນເປັນ 12 ປີຄື: ຊັ້ນປະ ຖມົ 5 ປີ ແລະ ຊນ້ັ ມັດທະຍົມ 7 ປີ. ໃນທາ້ ຍຊຸມປີ 1990 ລັດຖະບານເຫັນໄດ້ຄວາມ ສາໍ ຄັນທາງດ້ານວຽກງານພັດທະນາຊັບພະຍາກອນມະນຸດ. ສະນ້ັນ, ຫາຼ ຍສະຖາບນັ , ໂຮງຮຽນໄດຖ້ ກື ຍກົ ຖານະທາງດ້ານສາຍວຊິ າສະເພາະ ແລະ ໂຮມເຂົ້າເປັນມະຫາ ວິທະຍາໄລແຫ່ງຊາດມີທ່ີຕັ້ງຢູ່ນະຄອນ ຫວຼ ງວຽງຈັນ ໂດຍແບ່ງເປັນຫຼາຍຄະນະຕາມ ໝວດວຊິ າຕ່າງໆ ມຜີ ົນສໍາເລດັ ເປັນກ້າວໆມາ ຊງຶ່ ສາມາດສາ້ ງຊັບພະຍາກອນມະ ນດຸ ໄດຢ້ າ່ ງຫຼວງຫາຼ ຍທາງດ້ານຄຸນນະພາບ ແລະ ປະລມິ ານຄື: ປະດັບປະລິນຍາ ເອກ 549 ຄນົ , ຍງິ 77 ຄົນ; ປະລິນຍາໂທ 6.360 ຄົນ, ຍິງ 1.567 ຄົນ; ປະລິນຍາ ຕີ 47.058 ຄົນ, ຍິງ 18.407 ຄົນ; ອະນຸປະລິນຍາ 52.739 ຄົນ, ຍງິ 24.246 ຄົນ; ຊນ້ັ ກາງ 53.271 ຄົນ, ຍິງ 27.225 ຄົນ ແລະ ຊນັ້ ຕົ້ນ 14.711 ຄົນ, ຍງິ 7.007 ຄົນ (ແຫ່ຼງຂ້ໍມູນຈາກ ກະຊວງພາຍໃນ). ເພື່ອຕອບສະໜອງຄວາມຮຽກຮອ້ ງຕອ້ ງການດາ້ ນ ຊບັ ພະຍາກອນມະນດຸ ໃຫ້ແກກ່ ານພັດທະນາເສດຖະກິດສັງຄມົ ຂອງຊາດໃນໄລຍະ ໃໝ່ ທງັ ເປນັ ການຂະຫຍາຍໂອກາດໃຫ້ລູກຫຼານຂອງປະຊາຊົນບັນດາເຜ່ົາໄດ້ເຂ້ົາ ເຖງິ ການສຶກສາຢາ່ ງທົ່ວເຖງິ ໃນຕວົ ເມອື ງ ແລະ ຊົນນະບົດ, ລດັ ຖະບານໄດສ້ ືບຕໍ່ ຂະຫຍາຍມະຫາວິທະຍາໄລອອກເປັນພາກ ເຊັ່ນ: ພາກເໜືອແມນ່ ມະຫາວິທະຍາ 34
ໄລ ສຸພານວຸ ົງ, ຢນູ່ ະຄອນຫຼວງວຽງຈນັ ແມນ່ ມະຫາວິທະຍາໄລແຫ່ງຊາດ ແລະ ມະ ຫາວິທະຍາໄລວິທະສາດສຸຂະພາບ, ພາກກາງແມນ່ ມະຫາວິທະຍາໄລສະຫວັນນະ ເຂດ ແລະ ພາກໃຕ້ ແມນ່ ມະຫາວທິ ະຍາໄລຈາໍ ປາສກັ ລວມມີ 5 ມະຫາວິທະຍາໄລ ປະກອບດ້ວຍຫຼາຍສາຂາວິຊາ. ຄຽງຄູ່ກັນນ້ັນ ກະຊວງສຶກສາທກິ ານ ແລະ ກິລາ ຍງັ ໄດ້ ເອົາໃຈໃສ່ສ້າງກາໍ ລັງແຮງງານຫຼາຍສາຂາວິຊາຊີບ ເຊັ່ນ: ຝຶກວຊິ າຊີບ, ໂຮງຮຽນວິຊາ ຊບີ ຊັ້ນຕ້ົນ, ຊ້ັນກາງ ແລະ ວທິ ະຍາໄລພາກລັດ ແລະ ເອກກະຊນົ ໃນຂອບເຂດ ເຂດທ່ວົ ປະເທດມທີ ັງໝດົ 130 ແຫງ່ . ໃນປີ 2011 ລັດຖະບານໄດເ້ ຕາ້ົ ໂຮມເອົາວຽກງານສຶກສາ ແລະ ກລິ າ ເຊື່ອມ ສານເຂ້ົາກັນເພອື່ ເຮັດໃຫ້ການພັດທະນາການສກຶ ສາ ແລະ ກລິ າ ໄປຕາມ 3 ລັກສະ ນະ ແລະ 5 ຫັຼກມູນຂອງການສກຶ ສາພ້ອມທງັ ໄດ້ສຸມໃສ່ດາໍ ເນນີ ການປະຕິຮູບລະບົບ ການສຶກສາແຫ່ງຊາດ ແລະ ປັບປຸງວຽກງານກິລາ-ກາຍະກໍາຢາ່ ງແຂງແຮງ, ກວ້າງ ຂວາງ, ເລິກເຊິ່ງດ້ວຍຈດິ ໃຈບກຸ ທະລຸເຮັດໃຫ້ດາ້ ນປະລິມານ ແລະ ຄນຸ ນະພາບຂອງ ການສຶກສາ ແລະ ກິລາ ເລ່ມີ ມຄີ ວາມກມົ ກຽວກັນ ແລະ ມີຜົນສໍາເລັດສູງຂ້ຶນກວາ່ ເກ່ົາ, ຄ່ອຍໆເຊື່ອມໂຍງເຂ້ົາກັບມາດຕະຖານການສຶກສາ ແລະ ກິລາ ຂອງພາກພ້ືນ ແລະ ສາກົນເປັນກ້າວໆ, ສາມາດຕອບສະໜອງບຸກຄະລາກອນໃນລະດັບຕາ່ ງໆ ໃຫ້ແກ່ ອົງການຈັດຕ້ັງຂອງພກັ , ຂອງລັດ ແລະ ພາກເອກະຊົນໃນທວ່ົ ສັງຄມົ ໂດຍພື້ນຖານ. ນອກຈາກນນ້ັ , ຍງັ ໄດ້ປັບປຸງ ແລະ ຂະຫຍາຍການສກຶ ສາ ແລະ ກິລາຢາ່ ງມີຈຸດສຸມ, ສ້າງຕ້ງັ ໂຮງຮຽນພອນສະຫວັນນກັ ຮຽນເກັງ່ ນບັ ທງັ ພອນສະຫວນັ ກິລາ-ກາຍະກໍາ, ສາ້ ງສູນໄອຊທີ ,ີ ສູນໂຄສະນາຂ່າວສານການສຶກສາ ແລະ ກລິ າ, ສະຖາບັນພັດທະນາ ການບໍລິຫານການສຶກສາ, ປບັ ປຸງຫຼັກສູດທຸກຊ້ັນ, ທຸກສາຍຈາກແບບຫົວຂ້ໍລາຍວິຊາ ທ່ີເນນັ້ ເນືອ້ ໃນມາເປນັ ແບບເນ້ັນສະມດັ ຖະພາບ. ປັບປຸງບັນດາສະຖາບັນການສກຶ ສາ ທກຸ ລະດັບ ທງັ ພາກລດັ ແລະ ພາກເອກະຊົນ ໄປຕາມຂອບມາດຕະຖານຄຸນນະພາບ ການສຶກສາແຫ່ງຊາດ, ຊຸກຍ້,ູ ສົ່ງເສມີ ປະຊາຊົນບັນດາເຜົາ່ ໄດເ້ ຂົ້າເຖິງການສຶກສາ ແລະ ກິລາ ຕາມເງື່ອນໄຂ ແລະ ປະຕິບັດການສຶກສາປະຖົມພາກບັງຄັບ ໂດຍຈັດ ເປນັ ບລູ ິມະສິດໃຫເ້ ຂດຊົນນະບົດ, ຫາ່ ງໄກສອກຫີຼກ ແລະ ບາ້ ນຕາມທິດ 3 ສ້າງ. ພອ້ ມດຽວກັນນີ້ກໍໄດ້ສ້ຊູ ົນຈັດຕ້ງັ ປະຕິບັດບັນດາຄາດໝາຍຂອງແຜນງານແຫງ່ ຊາດ ການສຶກສາເພ່ອື ທກຸ ຄນົ 2003-2015 ກໍຄເື ປ້າົ ໝາຍສະຫດັ ສະວັດດ້ານການພດັ ທະ ນາ ແລະ ສຊູ້ ົນຍົກລະດັບເຕັກນິກການແຂງ່ ຂນັ ກລິ າປະເພດຕ່າງໆ ໃນລະດັບພາຍ 35
ໃນປະເທດ, ອະນພຸ າກພື້ນ, ພາກພ້ືນ ແລະ ລະດັບສາກົນ. ໃນໄລຍະຜາ່ ນມາລດັ ຖະ ບານໄດ້ເອົາໃຈໃສ່ ແລະ ໃຫ້ຄວາມສາໍ ຄັນຫຼາຍຕໍກ່ ັບການພັດທະນາການສຶກສາ ໂດຍຖືເອາົ ວຽກງານນີ້ເປັນຈຸດໃຈກາງ ຂອງການພັດທະນາຊັບພະຍາກອນມະນຸດ. ດງັ່ ນ້ັນ, ໃນຊຸມປີຜ່ານມາລັດຖະບານໄດຈ້ ັດສັນງບົ ປະມານປະຈາໍ ປີ ໃຫ້ຂະແໜງການ ສກຶ ສາກວມເອາົ ລະຫວາ່ ງ 11-15 ເປເີ ຊັນຂອງລາຍຈ່າຍລັດຖະບານເຂົ້າໃນການ ບລໍ ຫິ ານ, ການພດັ ທະນາພ້ືນຖານໂຄງລ່າງດາ້ ນການສກຶ ສາ ແລະ ປັບປຸງລະບົບ ການຮຽນການສອນ ນັບແຕ່ການສກຶ ສາກ່ອນໄວຮຽນຈົນເຖງິ ການສຶກສາຊັ້ນສູງ. ພ້ອມ ກນັ ນັ້ນ, ຍງັ ໄດສ້ ຸມໃສ່ຈັດຕ້ັງປະຕບິ ັດເປົ້າໝາຍສະຫັດສະວດັ ດ້ານການພັດທະນາ ເປັນຕ້ົນແມ່ນ ໄດສ້ ງ່ົ ເສມີ ໃຫເ້ ດັກໃນເກນອາຍຸ 6 ປເີ ຂົ້າຮຽນໃນຊັ້ນປະຖມົ ຢ່າງທ່ົວ ເຖງິ ແລະ ຊກຸ ຍູ້, ສົງ່ ເສີມນກັ ຮຽນທຮ່ີ ຽນຈົບຊັ້ນປະຖົມໄດເ້ ຂ້ົາຮຽນຕໍ່ຊ້ັນມັດທະຍົມ ຫຼາຍຂຶນ້ ໂດຍຫັນເອາົ ບນັ ດາໂຄງການ ແລະ ແຜນງານໄປພດັ ທະນາທອ້ ງຖິ່ນຫາຼ ຍ ຂນຶ້ ໂດຍສະເພາະແມ່ນໂຄງການພັດທະນາຄນຸ ນະພາບການສຶກສາ, ໂຄງການພັດ ທະນາການສຶກສາຂ້ັນພ້ືນຖານ, ໂຄງການສ້າງຫໍພັກໃຫ້ນັກຮຽນ, ໂຄງການສະໜອງ ອາຫານເສມີ ແລະ ອາຫານທຽ່ ງໃນໂຮງຮຽນ. ນອກຈາກນ້ັນ, ກໄໍ ດ້ພັດທະນາຫັຼກ ສດູ , ປັບປຸງ ແລະ ຂະຫຍາຍໂຮງຮຽນວິຊາຊບີ ແລະ ມະຫາວິທະຍາໄລ, ສາ້ ງຄວາມ ເຂມ້ັ ແຂງໃຫແ້ ກ່ວຽກງານອາຊວີ ະສຶກສາ ແລະ ການສຶກສາຊນ້ັ ສູງ ເພ່ືອໃຫສ້ າມາດ ຕອບສະໜອງໄດ້ຕາມຄວາມຮຽກຮ້ອງຕອ້ ງການຂອງຕະຫາຼ ດແຮງງານ. ຄຽງຄູກ່ ັນ ນນັ້ , ວຽກງານກິລາ-ກາຍະກໍາກໍໄດ້ຮັບການປບັ ປຸງ ແລະ ພັດທະນາດຂີ ຶ້ນເທືອ່ ລະ ກາ້ ວ ເພອື່ ເຮັດໃຫ້ມີຄວາມຕ່ໍເນ່ືອງກັບແຜນພັດທະນາຂະແໜງານສກຶ ສາປີ 2016- 2020 ແລະ ຄວາມສອດຄ່ອງກັບເຄ່ອື ງມວື າງແຜນຂະແໜງການໃນປັດຈຸບັນ. ໃນສອງປທີ ໍາອິດຂອງການຈັດຕ້ັງປະຕິບັດແຜນພັດທະນາ ຂະແໜງການສກຶ ສາ ແລະ ກິລາ 2016-2020 ກມົ ແຜນການ ຈະກໍານົດບລູ ິມະສດິ ເພື່ອທບົ ທວນ ແລະ ດດັ ແກຄ້ າດໝາຍ ຫືຼ ຕວົ ຊີ້ບອກ (ຕົວຊີວ້ ັດ) ຫຼັກທໃີ່ ຊ້ ເພື່ອປະເມີນຜົນສາໍ ເລັດຂອງ ຂະແໜງການຊ່ຶງຈຸດເລງ່ັ ຂອງການທົບທວນນີ້ ແມ່ນຈະໄດ້ເອົາໃຈໃສ່ຕໍ່ການພັດທະ ນາຂອບຕດິ ຕາມກວດກາອີງໃສ່ຜົນໄດ້ຮັບເປນັ ຫັກຼ ແລະ ການພັດທະນາຕົວຊີ້ບອກ ຜນົ ການປະຕບິ ັດງານ (KPI) ທີ່ເນັນ້ ໃສ່ໜາ້ ວຽກຫຼັກໃນການສະໜອງການບໍລິການ, ໂດຍສະເພາະກແໍ ມ່ນເນັນ້ ໃສຜ່ ົນຜະລິດ (Outputs) ຂອງແຕ່ລະຂະແໜງການຍ່ອຍ ເປນັ ຫຼກັ . ຂອບຕວົ ຊີ້ບອກນ້ີແມນ່ ຈະລວມມີ: ຕົວຊບີ້ ອກທີອ່ ງີ ໃສຜ່ ົນຜະລດິ ເປັນຕົ້ນ 36
ຕໂໍ ດຍຍກົ ໃຫ້ເຫັນລະດບັ ປະຊາກອນ ທ່ໄີ ດ້ຮັບການບໍລກິ ານດາ້ ນການສຶກສາ, ຕົວ ຊ້ບີ ອກທເ່ີ ນນ້ັ ໃສລ່ ະດັບທອ້ ງຖ່ນິ ກຄໍ ືແຂວງ ໂດຍອີງຕາມໜາ້ ວຽກຮບັ ຜດິ ຊອບຂອງ ໂຄງຮາ່ ງການຈັດຕັງ້ . ຕົວຊ້ບີ ອກສະເພາະທເີ່ ຊອ່ື ມໂຍງເຖິງມາດຕະຖານການບລໍ ິ ການໃນລະດັບໂຮງຮຽນ. ສະຫຼຸບລວມ ກົມແຜນການ, ກະຊວງສຶກສາທກິ ານ ແລະ ກິລາ ແລະ ທກຸ ໆພາກ ສວ່ ນທີ່ກ່ຽວຂອ້ ງທັງພາຍໃນຕ່າງປະເທດ ລວມທງັ ເພ່ືອນມິດໃນຂົງເຂດພາກພື້ນ ແລະ ສາກົນ ໄດຮ້ ່ວມກັນວາງແຜນພັດທະນາຂະແໜງການສຶກສາ ແລະ ກິລາລາວ ຕະຫຼອດ 40 ປີ ຜ່ານມາ ແມ່ນເປັນທີໜ່ າ້ ເພ່ິງພໍໃຈຫຼາຍ ເຮັດໃຫກ້ ານສຶກສາ ແລະ ກລິ າລາວ ມີແຜນພັດທະນາ, ມີຍຸດທະສາດ ແລະ ວິໄສທັດກ້າວໄກທັນຍຸກທັນສະໄໝ ເປັນຄ້ງັ ທີ VIII ແລວ້ ໂດຍນໍາໃຊ້ກົນໄກ: ພູມປັນຍາຊາວບ້ານ, ວດັ ທະນະທໍາລາວ, ທີ່ ຕງ້ັ ພູມສັນຖານ-ປະຫວັດສາດລາວ, ນະວດັ ຕະກໍາ, ວິທະຍາສາດທທີ່ ັນສະໄໝ ເພື່ອ ພດັ ທະນາ ແລະ ວາງແຜນການຮຽນການສອນທ່ີຕດິ ພັນກບັ 3 ລັກສະນະ ແລະ 5 ຫກຼັ ມູນຂອງການສຶກສາລາວ ຮບັ ປະກັນສ້າງຄົນລາວໃຫກ້ າຍເປັນພົນລະເມືອງດີ, ມີ ຄຸນສມົ ບັດສິນທາໍ ປະຕິວັດ, ມຄີ ວາມຮູ້ຄວາມສາມາດ, ມີວຊິ າຊີບ, ມີຄວາມ ຊາໍ ນານງານ, ມີສຸຂະພາບພະລານາໄມ, ຮູ້ຮັກຊາດ ແລະ ສ່ົງເສມ່ີ ສິລະປະ ວດັ ທະນະທາໍ ແລະ ຮີດຄອງປະເພນີຂອງຊາດ, ສາມາດເຊື່ອມໂຍງເຂ້ົາກັບພາກພ້ືນ ແລະ ສາກົນປະ ກອບສ່ວນເຂາ້ົ ໃນການປົກປັກຮັກສາ ແລະ ສ້າງສາປະເທດຊາດໃຫ້ ມີຄວາມຍືນຍົງ. ດໍາເນນີ ການຮຽນການສອນ 37
ທາ່ ນ ລີຕູ້ ບົວປາວ, ຮອງລດັ ຖະມນົ ຕກີ ະຊວງສຶກສາທກິ ານ ແລະ ກິລາ, ພະນັກງານວິຊາການ ແລະ ຄູຮ່ ່ວມພດັ ທະນາລົງຊຸກຍູ້ຕິດຕາມການຮຽນການສອນ ບັນຍາກາດການຮຽນການສອນ 38
ການກສ່ໍ າ້ ງພື້ນຖານໂຄງລ່າງຂອງຂະແໜງການສຶກສາ 39
3.4 ວຽກງານກວດກາການສກຶ ສາ ໂດຍ: ຄໍາອອນ ພອນປະສດິ 3.4.1 ຄວາມເປນັ ມາຂອງກົມກວດກາ ກ່ອນປີ 1993 ວຽກງານຕິດຕາມກວດກາ ແລະ ປະເມນີ ຜົນການສຶກສາເຖິງ ແມນ່ ວາ່ ມກີ ານຈັດຕ້ັງ, ແຕ່ການເຄ່ືອນໄຫວຍງັ ບໍທ່ ັນກວາ້ ງຂວາງເທ່ົາທ່ຄີ ວນ ຍັງເປັນ ພຽງວຽກງານໜ່ຶງທີ່ຕິດພັນກັບວຽກງານອື່ນ ເຊ່ັນ: - ການຕິດຕາມກວດກາ ແລະ ປະເມີນຜົນ ຂົງເຂດວິຊາສະເພາະເປນັ ພຽງໜ້າວຽກ ໜງ່ຶ ທສ່ີ ງັ ກັດຢໃູ່ ນພະແນກຄ້ົນຄວາ້ ສັງລວມ ຂອງຫ້ອງການກະຊວງສຶກສາທິການ ເທາົ່ ນ້ນັ , ສວ່ ນຢູ່ຂັ້ນແຂວງ, ຂນ້ັ ເມອື ງ ແມ່ນສັງກັດຢູ່ໃນຂະແໜງບລໍ ິຫານຂອງພະ ແນກສກຶ ສາທິການແຂວງ ແລະ ໜວ່ ຍງານບໍລິຫານ ຫ້ອງການສຶກສາທິການເມືອງ ເທົ່ານ້ັນ. - ການຕິດຕາມກວດກາ ແລະ ປະເມນີ ຜົນ ວຽກງານການບລໍ ຫິ ານຄຸ້ມຄອງຂອງຜູ້ບໍ ລຫິ ານການສຶກສາຂັ້ນຕ່າງໆ ແລະ ວຽກງານພັກ-ພະນັກງານແມ່ນຂ້ນຶ ກັບພາກສວ່ ນ ຮບັ ຜິດຊອບວຽກງານຈັດຕ້ັງ ແລະ ພະນັກງານເປັນຜູ້ດໍາເນີນການກວດກາໂດຍກົງ. - ການຕິດຕາມກວດກາ ແລະ ປະເມີນຜົນຢູ່ທ້ອງຖ່ິນຍັງແມນ່ ການລົງເກັບກາໍ ໜາ້ ວຽກໃດໜ່ຶງເທາ່ົ ນັ້ນ ຍັງບທໍ່ ັນມີລັກສະນະກວ້າງຂວາງ ແລະ ຮອບດາ້ ນ, ການກວດ ກາສະເພາະກດິ ແລະ ຄົ້ນຄວາ້ ແກ້ໄຂຄໍາຮອ້ ງ, ຄໍາສະເໜີ ແມນ່ ບໄ່ໍ ດ້ຮັບການຈັດ ຕງ້ັ ປະຕບິ ັດເທົາ່ ທີຄ່ ວນ. ນັບແຕ່ປີ 1993 ເປັນຕ້ົນມານາຍກົ ລັດຖະມົນຕີແຫ່ງ ສປປ ລາວ ໄດ້ອອກ ດໍາລັດ ສະບັບເລກທີ 61/ນຍ, ລງົ ວັນທີ 10/04/1993 ວາ່ ດ້ວຍການຈັດຕ້ັງ ແລະ ການເຄື່ອນໄຫວຂອງກະຊວງສກຶ ສາທກິ ານ. ໂດຍອີງໃສດ່ ໍາລັດທ່ກີ າ່ ວມານ້ັນລັດຖະ ມົນຕີກະຊວງສຶກສາທກິ ານ ຈງ່ຶ ໄດ້ອອກຂຕ້ໍ ົກລງົ ສະບບັ ເລກທີ 318/ສສ/ 1995 ວາ່ ດ້ວຍພາລະບດົ ບາດ, ໜາ້ ທ່,ີ ຂອບເຂດສິດ, ໂຄງປະກອບການຈັດຕ້ັງ ແລະ ວທິ ີເຮດັ ວຽກຂອງຄະນະກວດກາການສຶກສາຂນັ້ ຕ່າງໆປະກອບມີດ່ັງນ້ີ: ລະບົບກວດກາການສຶກສາປະກອບດວ້ ຍ 3 ຂັນ້ ຄື: ຂັ້ນກະຊວງເອ້ີນວ່າ: ຄະນະກວດກາການສກຶ ສາທ່ວົ ໄປ ປະກອບດ້ວຍຜູ້ກວດກາ 3 ທ່ານ; ແຕ່ລະທ່ານດໍາລົງຕໍາແໜ່ງທຽບເທ່ົາຫວົ ໜ້າກມົ , ໃນນີ້ 2 ປີໃດເລືອກເອົາ 40
ຜູ້ກວດກາອາວໂຸ ສເປັນຫົວໜ້າ ແລະ ກາໍ ນົດໃຫ້ມີພະນັກງານວິຊາການຊ່ວຍວຽກ ຈໍານວນ 4 ທ່ານ. ຂັ້ນແຂວງເອີ້ນວ່າ: ຄະນະກວດກາການສຶກສາແຂວງ, ກໍາແພງນະຄອນ ແລະ ເຂດພິເສດ ຊ່ຶງປະກອບມີຜູ້ກວດກາ 3 ທາ່ ນ, ແຕ່ລະທາ່ ນດາໍ ລງົ ຕໍາແໜ່ງທຽບ ເທາ່ົ ຮອງຫົວໜ້າພະແນກສຶກສາປະຈໍາແຂວງ, ກໍາແພງນະຄອນ, ເຂດພິເສດ, ໃນ ນ້ີ 2 ປີໃດເລອື ກເອົາ 1 ທ່ານເປນັ ຜູ້ກວດກາອາວຸໂສເປັນຫວົ ໜາ້ . ຂ້ນັ ເມືອງເອນ້ີ ວາ່ : ຄະນະສຶກສານິເທດຂັນ້ ເມືອງ, ປະກອບດວ້ ຍພະນັກງານຈາໍ ນວນ 3 ທາ່ ນ, ຊຶ່ງຖານະຕາໍ ແໜ່ງທຽບເທົາ່ ກບັ ຮອງຫົວໜ້າຫອ້ ງການສຶກສາປະ ຈາໍ ເມອື ງ, ໃນນ້ີ 2 ປີໃດເລືອກເອາົ 1 ທ່ານ ເປນັ ຄູສຶກສານິເທດອາວໂຸ ສເປນັ ຫົວໜ້າ. ປີ 1996 ຄະນະກວດກາການສຶກສາທວົ່ ໄປໄດ້ມກີ ານປັບປຸງໂຄງປະກອບການ ຈດັ ຕ້ັງຄືນໃໝ່ ຊ່ຶງໄດ້ປະກອບເປນັ 2 ຂະແໜງການຄື: ຂະແໜງບໍລິຫານ ແລະ ຂະ ແໜງວຊິ າການ ຊຶ່ງມີຖານະເທ່ົາກັບພະແນກຕາ່ ງໆໃນກະຊວງ, ວຽກງານກວດກາໃນ ໄລຍະນີ້ ສວ່ ນຫາຼ ຍແມ່ນລົງເລິກກວດກາການສຶກສາເປັນຕນົ້ ຕໍ. ປີ 1999 ນາຍົກລັດຖະມນົ ຕີແຫງ່ ສປປ ລາວ ໄດ້ອອກດາໍ ລດັ ສະບບັ ເລກທີ 167/ນຍ, ລົງວັນທີ 09/09/99 ວ່າດ້ວຍການຈັດຕັ້ງ ແລະ ການເຄືອ່ ນໄຫວຂອງກະ ຊວງສຶກສາທິການ ໂດຍໄດ້ອງີ ໃສ່ດໍາລັດສະບັບດັ່ງກ່າວນ້ີ ລັດຖະມົນຕີກະຊວງສຶກສາ ທິການ ຈ່ຶງໄດ້ມີຂໍ້ກໍານດົ ສະບບັ ເລກທີ 91/ສສ/2001 ວາ່ ດ້ວຍການຈັດຕງັ້ ແລະ ເຄ່ືອນ ໄຫວຂອງຫ້ອງການ, ບັນດາກົມ ແລະ ອົງການທຽບເທາົ່ ກົມໃນກະຊວງສຶກສາທກິ ານ ໃນນ້ັນໄດກ້ ໍານົດໂຄງປະກອບການຈັດຕ້ັງ ແລະ ບຸກຄະລາກອນຂອງຄະນະກວດກາ ການສຶກສາ ເປັນອນັ ລະອຽດຂ້ນຶ ຕ່ືມ ເຊັ່ນ: ຂ້ັນກະຊວງເອ້ນີ ວ່າ: ຄະນະກວດກາການສຶກສາ ກະຊວງສກຶ ສາທກິ ານ ຊງ່ຶ ປະ ກອບດ້ວຍ ຄະນະກວດກາການສກຶ ສາ 3 ທາ່ ນໃນນນ້ັ 1 ທ່ານ ເປັນຫົວໜ້າຄະ ນະມີຖານະຕໍາແໜງ່ ທຽບເທາົ່ ກບັ ຫວົ ໜ້າກມົ ແລະ ຮອງຫວົ ໜາ້ ຄະນະ 2 ທ່ານ ມຖີ ານະຕໍາແໜ່ງທຽບເທາົ່ ກັບຮອງຫົວໜ້າກົມປະກອບມີ 3 ພະແນກຄື: ພະແນກ ບລໍ ຫິ ານ, ພະແນກກວດກາການສຶກສາ, ພະແນກກວດກາພັກ, ລວມພະນັກງານ, ລັດຖະກອນທງັ ໝດົ ໃນກົມກວດກາ 15 ທ່ານ. ຂັ້ນແຂວງ, ກາໍ ແພງນະຄອນ, ເຂດພເິ ສດເອີນ້ ວາ່ : ຄະນະກວດກາການສຶກສາ ແຂວງ, ກາໍ ແພງນະຄອນ, ເຂດພເິ ສດ, ປະກອບດວ້ ຍຜູກ້ ວດກາການສຶກສາ 3 41
ທາ່ ນ ໃນນນ້ັ 1 ທາ່ ນເປັນຫົວໜ້າຄະນະ, ມຖີ ານະຕາໍ ແໜ່ງທຽບເທ່ົາຮອງຫວົ ໜ້າ ພະແນກສກຶ ສາປະຈາໍ ແຂວງ, ກໍາແພງນະຄອນ, ເຂດພິເສດ, ສ່ວນຮອງ 2 ທາ່ ນ ມີຖານະທຽບເທົ່າຫວົ ໜາ້ ຂະແໜງຂອງພະແນກສຶກສາປະຈາໍ ແຂວງ. ສໍາລັບວຽກງານການກວດກາການສກຶ ສາຂ້ັນເມືອງ ຖກື ລົບລ້າງອອກຈາກຄະ ນະສຶກສານິເທດຂ້ັນເມືອງ ແຕກ່ ານຈັດຕັ້ງປະຕິບັດວຽກງານກວດກາການສຶກສາກໍຍງັ ດໍາເນີນໄປເປນັ ປົກກະຕິ ຊ່ຶງແມ່ນຫົວໜ້າ ຫຼື ຄະນະຫ້ອງການສຶກສາປະຈໍາເມອື ງເປັນ ຜູ້ເຮດັ ວຽກງານກວດກາໂດຍກງົ ຕາມພາລະບົດບາດໜ້າທຂ່ີ ອງຕົນ. ປີ 2003 ລດັ ຖະມົນຕີວ່າການກະຊວງສຶກສາທິການ ໄດ້ອອກຂກ້ໍ າໍ ນດົ ສະ ບັບເລກທີ 684/ສສ.ກກສ/03, ລງົ ວນັ ທີ 18/06/03 ວາ່ ດວ້ ຍການຈັດຕັ້ງ ແລະ ການ ເຄ່ືອນໄຫວຂອງຄະນະກວດກາການສຶກສາຂ້ັນກະຊວງ ແລະ ຂ້ກໍ າໍ ນດົ ເລກທີ 685/ ສສ.ກກສ/03, ລງົ ວັນທີ 18/06/03 ວ່າດວ້ ຍການຈດັ ຕ້ັງ ແລະ ການເຄອື່ ນໄຫວຂອງ ຄະນະກວດກາການສກຶ ສາຂັ້ນແຂວງ, ກາໍ ແພງນະຄອນ ແລະ ເຂດພເິ ສດ. ປີ 2007 ກົດໝາຍ ວາ່ ດ້ວຍການສກຶ ສາສະບັບປັບປຸງໄດຖ້ ືກປະກາດໃຊ້ຕາມ ລັດຖະດໍາລັດ ຂອງປະທານປະເທດແຫ່ງ ສາທາລະນະລດັ ປະຊາທິປະໄຕ ປະຊາຊນົ ລາວ ສະບບັ ເລກທີ 149/ສປປ, ລົງວັນທີ 17/07/07, ໃນມາດຕາ 70 ຂອງກົດໝາຍ ວ່າດ້ວຍການສຶກສາ ໄດ້ລະບຸໃຫ້ການກວດກາການສຶກສາມີ 3 ຂນ້ັ ຄ:ື ຂ້ັນກະຊວງ, ຂ້ັນແຂວງ ແລະ ຂັ້ນເມອື ງ. ປີ 2011 ນາຍົກລັດຖະມນົ ຕີແຫງ່ ສປປ ລາວ ໄດອ້ ອກດໍາລັດສະບບັ ເລກທີ 282/ນຍ, ລງົ ວັນທີ 7 ກັນຍາ 2011 ວາ່ ດວ້ ຍການຈັດຕັ້ງ ແລະ ການເຄືອ່ຶ ນໄຫວ ຂອງ ກະຊວງສກຶ ສາທກິ ານ ແລະ ກລິ າ ໂດຍອງີ ໃສດ່ ໍາລັດດ່ັງກ່າວ ລດັ ຖະມົນຕກີ ະຊວງສກຶ ສາທກິ ານ ແລະ ກິລາ ໄດ້ອອກຂໍຕ້ ົກລົງ ສະບັບເລກທີ 836/ສສກ/ຈຕ/2012 ວ່າ ດ້ວຍການຈັດຕ້ັງ ແລະ ການເຄອື່ ນໄຫວຂອງກົມກວດກາ ແລະ ໄດກ້ ໍານົດໂຄງປະ ກອບການຈດັ ຕັ້ງຂອງກົມກວດກາ ດ່ັງນີ້: ໂຄງປະກອບການຈັດຕ້ັງຂອງກົມກວດກາມີ 5 ພະແນກຄື: ພະແນກບໍລິຫານ, ພະແນກກວດກາການສຶກສາ, ພະແນກກວດກາພກັ , ພະແນກກວດກາຕ້ານການສໍ້ ລາດ ບັງຫຼວງ, ພະແນກຕິດຕາມ ແລະ ປະເມີນຜນົ . 42
ໂຄງປະກອບບກຸ ຄະລາກອນ: ກົມກວດກາກະຊວງສຶກສາທກິ ານ ແລະ ກລິ າ ປະກອບມຫີ ົວໜ້າກົມ 1 ທາ່ ນ, ຮອງຫວົ ໜາ້ ກົມ 3 ທາ່ ນ, ມຫີ ວົ ໜ້າພະແນກ, ຮອງ ຫົວໜ້າພະແນກ ແລະ ພະນັກງານວຊິ າການ ລວມທງັ ໝດົ 31 ທ່ານ. ສໍາລັບການກວດກາການສຶກສາ ແລະ ກິລາ ຢຂູ່ ້ັນແຂວງ/ນະຄອນຫວຼ ງ ແມນ່ ອງີ ຕາມຂໍ້ຕກົ ລົງ ສະບັບເລກທີ2350/ສສກ.ຈຕ, ລງົ ວນັ ທີ10/07/2012 ວ່າດ້ວຍ ການຈດັ ຕ້ັງ ແລະ ການເຄ່ືອນໄຫວຂອງພະແນກສກຶ ສາທິການ ແລະ ກິລາແຂວງ/ນະ ຄອນຫຼວງ ໂຄງປະກອບບຸກຄະລາກອນໃນຂະແໜງກວດກາ ແລະ ປະເມີນຜນົ 4 ຕໍາ ແໜງ່ ແລະ ຂັ້ນເມືອງ ແມນ່ ຂໍຕ້ ົກລົງສະບັບເລກທີ 2347/ສສກ.ຈຕ, ລົງວນັ ທີ 10/07/2012 ວ່າດວ້ ຍການຈັດຕງ້ັ ແລະ ເຄ່ອື ນໄຫວຂອງຫ້ອງການສຶກສາທິການ ແລະ ກິລາເມືອງ/ເທດສະບານ ໂຄງປະກອບບຸກຄະລາກອນໃນໜ່ວຍງານກວດກາ ແລະ ປະເມີນຜົນມີ 3 ຕໍາແໜງ່ . ທີຕ່ ງັ້ ແລະ ພາລະບົດບາດ: ກມົ ກວດກາ ເປັນກົງຈກັ ບໍລິຫານໃນໂຄງປະກອບ ການຈັດຕັ້ງຂອງກະຊວງສຶກສາທິການ ແລະ ກິລາ ມີສອງພາລະບົດບາດຕົ້ນຕໍ: ເປນັ ເສນາທິການໃຫແ້ ກອ່ ົງຄະນະພັກກະຊວງສຶກສາທິການ ແລະ ກິລາ ໃນ ການຕິດຕາມ, ກວດກາ ແລະ ປະເມີນຜົນການຈັດຕງັ້ ພັກ ແລະ ສະມາຊິກ ພກັ ຕາມກົດລະບຽບຂອງພັກ ແລະ ລະບຽບກົດໝາຍຂອງລັດ. ເປນັ ເສນາທິການໃຫແ້ ກລ່ ັດຖະມົນຕີກະຊວງສຶກສາທກິ ານ ແລະ ກິລາ ໃນ ການຕິດຕາມ, ກວດກາການສຶກສາຮອບດ້ານ, ຕດິ ຕາມ ແລະ ປະເມີນຜົນ ແຜນພັດທະນາການສຶກສາຂອງກະຊວງສຶກສາທິການ ແລະ ກິລາໃນແຕ່ລະ ໄລຍະ, ກວດກາສະເພາະກິດ, ກວດກາຕ້ານການສ້ໍລາດບງັ ຫລວງ, ຄົ້ນ ຄວາ້ ຄາໍ ຮ້ອງ ຄໍາສະເໜີຂອງພະນັກງານ, ຄູອາຈານ, ສະມາຊິກພັກ ແລະ ພນົ ລະເມອື ງທ່ກີ ່ຽວຂອ້ ງກັບຂະແໜງການສຶກສາ. 3.4.2 ຜົນສໍາເລດັ ການເຄອື່ ນໄຫວຕິດຕາມກວດກາ ແລະ ປະເມີນຜນົ ການສກຶ ສາ ແລະ ກລິ າ ໂດຍປະຕິບັດຕາມພາລະບົດບາດດັ່ງກ່າວ ພາຍໃຕ້ການຊ້ີນໍາ-ນໍາພາຂອງຄະ ນະພັກ, ອົງການປົກຄອງ ແລະ ຄະນະກວດກາທກຸ ຂັ້ນທີ່ໄດ້ເອົາໃຈໃສ່ຊີນ້ ໍາ-ນາໍ ພາ ແລະ ຈັດຕ້ັງປະຕິບັດມະຕກິ ອງປະຊຸມໃຫຍ່ຂອງພັກ, ແຜນພັດທະນາການສຶກສາ ແລະ ກິລາ ແຜນຍຸດທະສາດການປະຕຮິ ູບລະບົບການສກຶ ສາແຫ່ງຊາດກຽ່ ວກັບວຽກງານ 43
Search
Read the Text Version
- 1
- 2
- 3
- 4
- 5
- 6
- 7
- 8
- 9
- 10
- 11
- 12
- 13
- 14
- 15
- 16
- 17
- 18
- 19
- 20
- 21
- 22
- 23
- 24
- 25
- 26
- 27
- 28
- 29
- 30
- 31
- 32
- 33
- 34
- 35
- 36
- 37
- 38
- 39
- 40
- 41
- 42
- 43
- 44
- 45
- 46
- 47
- 48
- 49
- 50
- 51
- 52
- 53
- 54
- 55
- 56
- 57
- 58
- 59
- 60
- 61
- 62
- 63
- 64
- 65
- 66
- 67
- 68
- 69
- 70
- 71
- 72
- 73
- 74
- 75
- 76
- 77
- 78
- 79
- 80
- 81
- 82
- 83
- 84
- 85
- 86
- 87
- 88
- 89
- 90
- 91
- 92
- 93
- 94
- 95
- 96
- 97
- 98
- 99
- 100
- 101
- 102
- 103
- 104
- 105
- 106
- 107
- 108
- 109
- 110
- 111
- 112
- 113
- 114
- 115
- 116
- 117
- 118
- 119
- 120
- 121
- 122
- 123
- 124
- 125
- 126
- 127
- 128
- 129
- 130
- 131
- 132
- 133
- 134
- 135
- 136
- 137
- 138
- 139
- 140
- 141
- 142
- 143
- 144
- 145
- 146
- 147
- 148
- 149
- 150
- 151
- 152
- 153
- 154
- 155
- 156
- 157
- 158
- 159
- 160
- 161
- 162
- 163
- 164
- 165
- 166
- 167
- 168
- 169
- 170
- 171
- 172
- 173
- 174
- 175
- 176
- 177
- 178
- 179
- 180
- 181
- 182
- 183
- 184
- 185
- 186
- 187
- 188
- 189
- 190
- 191
- 192
- 193
- 194
- 195
- 196
- 197
- 198
- 199
- 200
- 201
- 202
- 203
- 204
- 205
- 206
- 207
- 208
- 209
- 210
- 211
- 212
- 213
- 214
- 215
- 216
- 217
- 218
- 219
- 220
- 221
- 222
- 223
- 224
- 225
- 226
- 227
- 228
- 229
- 230
- 231
- 232
- 233
- 234
- 235
- 236
- 237
- 238
- 239
- 240
- 241
- 242
- 243
- 244
- 245
- 246
- 247
- 248
- 249
- 250
- 251
- 252
- 253
- 254
- 255
- 256
- 257
- 258
- 259
- 260
- 261
- 262
- 263
- 264
- 265
- 266
- 267
- 268
- 269
- 270
- 271
- 272
- 273
- 274
- 275
- 276
- 277
- 278
- 279
- 280
- 281
- 282
- 283
- 284
- 285
- 286