เอกสารประชุมกรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น เดือนมิถุนายน - กันยายน 2564

สรุปผลการจัดทา “รายงานการประเมนิ ความพึงพอใจและความผกู พัน และผมู้ ีสว่ นไดส้ ว่ นเสีย กรมสง่ เสรมิ การปกครองทอ้ งถน่ิ ประจาปี พ 1. การดาเนินการทีผ่ ่านมา ก.พ.ร.สถ. ได้จดั ทำแบบประเมนิ ควำมพงึ พอใจและควำมผูกพันของผ้รู ับบรกิ ำรและผมู้ ีส่วนได้ส่วนเส งบประมำณ พ.ศ. 2564 ทำงออนไลน์ โดยมีกลุ่มเป้ำหมำย คือ 1) ผู้รับบริกำร : ผู้บริหำรและ อยำ่ งละ 1 ทำ่ น 2) ผูม้ สี ว่ นได้สว่ นเสีย 11 หนว่ ยงำน โดยมผี เู้ ขำ้ ตอบแบบประเมนิ ทั้งส้ิน จำนวน 17 วัตถุประสงค์ เพ่ือนำผลกำรประเมินเป็นข้อมูลในกำรปรับปรุงและพัฒนำคุณภำพงำนบริกำรขอ ประสิทธิภำพมำกย่ิงข้ึน และสำมำรถตอบสนองต่อควำมต้องกำรของผู้รับบริกำรแล สว่ นเสียโดยสอดคล้องกับเกณฑ์กำรพัฒนำคุณภำพกำรบริหำรจัดกำรภำครัฐสู่ระบบ (PMQA 4.0) หมวด 3 กำรให้ควำมสำคัญกบั ผู้รับบริกำรและผูม้ ีสว่ นไดส้ ่วนเสีย เกณฑค์ ะแนน ช่วงระยะเวลาการดาเนนิ การ 1) พึงพอใจอยำ่ งมำก (ร้อยละ 85.00 - 100.00) 10 กุมภำพนั ธ์ 2564 ถึง 2) พงึ พอใจ (รอ้ ยละ 74.00 - 84.99) 12 มีนำคม 2564 3) ไม่แน่ใจ (ร้อยละ 65.00 - 74.99) รวม 30 วัน 4) ไม่พงึ พอใจ (รอ้ ยละ 55.00 - 64.99) 5) ไม่พึงพอใจอยำ่ งมำก (ต่ำกว่ำรอ้ ยละ 54.99) 3. แนวทางการดาเนินงานต่อไปของ สถ. 1. ใหห้ นว่ ยงำนที่เกยี่ วข้องนำผลกำรรำยงำนฯ ไปปรับปรุงผลกำรดำเนนิ งำนเพ่ือ เพิม่ ประสิทธภิ ำพ 2. นำผลกำรสำรวจมำเป็นข้อมูลประกอบกำรประเมินสถำนะของหน่วยงำนในกำรเป็นระบบ (PMQA 4.0)

นของผรู้ บั บรกิ าร 2. ผลการดาเนินงาน พ.ศ. 2564” จำแนกผตู้ อบแบบสอบถำมได้ 2 ประเภท คือ 1) ผูร้ ับบริกำร เฉล่ียรวมร้อยละ 97.26 สีย สถ. ประจำปี อยู่ในระดับระดับพึงพอใจอย่ำงมำก 2) ผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย คะแนนเฉลี่ยรวมร้อยละ ะบุคลำกร อปท. 95.88 อยู่ในระดบั ระดบั พงึ พอใจ โดยสรุปคะแนนผลกำรประเมินฯ สถจ. ได้ดงั น้ี 7,510 คน ภาค สถจ. อง สถ. ให้มี ระดับพึงพอใจอยา่ งมาก (จานวน 48 แห่ง) ละผู้มีส่วนได้ บรำชกำร 4.0 เหนอื (8 แห่ง) ตำก พะเยำ พิจติ ร เพชบรู ณ์ แพร่ ลำปำง ลำพูน อุตรดติ ถ์ กลาง (17 แห่ง) กำแพงเพชร จนั ทบรุ ี ฉะเชงิ เทรำ ชัยนำท ตรำด นครนำยก นครปฐม นครสวรรค์ นนทบรุ ี ปทมุ ธำนี ระยอง ลพบรุ ี สมทุ รปรำกำรสมุทรสำคร สงิ หบ์ ุรี อำ่ งทอง อุทยั ธำนี ใต้ (5 แห่ง) กระบี่ นครศรธี รรมรำช ปัตตำนี ภูเก็ต ยะลำ ตะวันออกเฉียงเหนอื กำฬสินธุ์ ขอนแกน่ ชัยภมู ิ นครพนม นครรำชสีมำ บึงกำฬ (18 แหง่ ) บรุ รี ัมย์ มหำสำรคำม มุกดำหำร ร้อยเอ็ด เลย ศรีสะเกษ สกลนคร สรุ นิ ทร์ หนองบวั ลำภู อำนำจเจริญ อุดรธำนี อบุ ลรำชธำนี ภาค สถจ. พในกำรทำงำน เหนือ (4 แหง่ ) ระดับพงึ พอใจ (จานวน 28 แห่ง) บรำชกำร 4.0 กลาง (13 แหง่ ) เชียงรำย เชียงใหม่ น่ำน แมฮ่ ่องสอน กำญจนบรุ ี ชลบรุ ี ประจวบครี ีขันธ์ ปรำจนี บุรี พระนครศรีอยุธยำ พษิ ณโุ ลก เพชรบรุ ี รำชบุรี สมุทรสงครำม สระแกว้ สระบรุ ี สโุ ขทัย สพุ รรณบุรี ใต้ (9 แห่ง) ชุมพร ตรัง นรำธิวำส พงั งำ พทั ลงุ ระนอง สงขลำ สตูล สุรำษฎรธ์ ำนี ตะวนั ออกเฉียงเหนอื ยโสธร หนองคำย (2 แหง่ )

1 ประเด็นส่งั การ กาชับ ตดิ ตาม ของนายประยูร รตั นเสนีย์ อธบิ ดกี รมสง่ เสริมการปกครองทอ้ งถน่ิ ในการประชุมกรมส่งเสรมิ การปกครองทอ้ งถิ่น ประจาเดือนกรกฎาคม 2564 วันศกุ ร์ที่ 23 กรกฎาคม 2564 เวลา 09.30 น. เปน็ ตน้ ไป ------------------------------------ ประเด็น รายละเอียด/ข้อส่ังการ รองอธิบดี ผู้ตรวจราชการกรม ผู้เชี่ยวชาญ ผู้อานวยการสานัก/กอง ท้องถ่ิน จังหวดั และขา้ ราชการ สถ. ทกุ ทา่ น ข้อกาหนดออกตามความในมาตรา 9 แห่งพระราชกาหนดการบริหารราชการใน สถานการณ์ฉุกเฉิน พ.ศ. 2548 (ฉบับที่ 28) ลงวันท่ี 17 กรกฎาคม 2564 มีการปรับปรุง เขตพื้นทจ่ี งั หวัดตามพน้ื ท่ีสถานการณ์ ดังนี้ - กาหนดพื้นท่ีควบคุมสูงสุดและเข้มงวด (สีแดงเข้ม) จากเดิม 10 จังหวัด เพ่ิมเติมอีก 3 จังหวัด ได้แก่ ฉะเชิงเทรา ชลบุรี และพระนครศรีอยุธยา รวม 13 จงั หวดั - กาหนดพื้นท่ีควบคุมสูงสุด (สีแดง) จากเดิม 24 จังหวัด เพ่ิมเติมอีก 29 จงั หวัด รวม 53 จังหวัด - กาหนดพ้นื ทคี่ วบคมุ (สีสม้ ) จากเดมิ 25 จังหวัด ลดลงเหลอื 10 จังหวดั - กาหนดพ้ืนที่เฝ้าระวังสูง (สีเหลือง) จากเดิม 18 จังหวัด ลดลงเหลือ 1 จังหวดั คอื จงั หวดั ภเู กต็ สาหรบั แนวทางปฏิบตั ิในพนื้ ทีค่ วบคมุ สงู สดุ และเขม้ งวด (สีแดงเข้ม) มีดงั น้ี • ประชาชน - ห้ามออกนอกเคหสถาน เวลา 21.00 – 04.00 น. - เลยี่ ง จากดั หรืองดเดินทางออกนอกเคหสถานโดยไม่จาเป็น - ห้ามจดั กจิ กรรมท่มี กี ารรวมกลุ่มกันของบคุ คลจานวนมากกวา่ 5 คน • หน่วยงานราชการ - WFH 100% ทั้งสว่ นราชการ รฐั วิสาหกจิ หากจาเป็นต้องปฏิบัติงาน นอกท่ีพักตอ้ ง DMHTTA - ใหจ้ ัดการอบรม สัมมนา หรอื การประชุม โดยออนไลนเ์ ปน็ หลกั - ตงั้ จุดตรวจ ด่านตรวจ หรือจุดสกดั - ทุกพื้นท่ีท่ัวประเทศจากัดจานวนผู้โดยสารที่ใช้บริการไม่เกิน 50% ของความจุผโู้ ดยสาร • กจิ การต่าง ๆ - รา้ นอาหาร/เครอ่ื งดมื่ เปิดได้ถงึ 20.00 น. - หา้ ง/ศนู ยก์ ารค้า/คอมมูนติ ี้มอลล์ เปดิ ได้ถึง 20.00 น. - โรงแรมเปิดได้ปกติ งดกิจกรรมจดั การประชุม การสัมมนา หรือการ

2 ประเดน็ รายละเอยี ด/ข้อสัง่ การ จัดเลี้ยง - ร้านสะดวกซื้อ และตลาดสด ปิดต้งั แต่ 20.00 – 04.00 น. - โรงเรียน/สถานศึกษา/สถาบันการศึกษา เรียนออนไลน์ ห้ามใช้ สถานทจ่ี ัดการสอน ตามข้อกาหนดดังกล่าว ศูนย์บริหารสถานการณ์การแพร่ระบาดของโรคติด เช้ือไวรัสโคโรนา 2019 กระทรวงมหาดไทย ได้แจ้งแนวทางปฏิบัติให้จังหวัด ดาเนินการแลว้ สาหรับส่วนกลาง กรมสง่ เสรมิ การปกครองทอ้ งถน่ิ ไดส้ ง่ั การ • ให้เจ้าหน้าท่ีและบุคลากรในสังกัดดาเนินการตามมาตรการปฏิบัติงาน นอกสถานทต่ี ง้ั ข้นั สูงสุดเต็มจานวน • มุ่งเน้นการปฏิบัติงานหรือจัดกิจกรรมโดยวิธีการทางานทาง อิเล็กทรอนกิ ส์ใหม้ ากท่ีสดุ • ให้เจ้าหน้าที่ปฏิบัติงาน ณ สถานทตี่ งั้ ไดเ้ ฉพาะเทา่ ทีจ่ าเปน็ เท่านน้ั • ได้เลื่อนการจัดโครงการฝึกอบรมของกรมส่งเสริมการปกครองท้องถ่ิน ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 ออกไปก่อน จนกว่าสถานการณ์ จะคล่ีคลาย สาหรับสานักงานส่งเสริมการปกครองทอ้ งถิ่นจังหวัด ขอใหพ้ ิจารณาดาเนินการ ตามมาตรการทกี่ าหนดอยา่ งเครง่ ครดั ในสว่ นองค์กรปกครองสว่ นท้องถ่นิ การคดั กรองผูท้ ีเ่ ดินทางมาจากพ้ืนท่ีควบคุม สูงสุดและเขม้ งวด • ให้เน้นย้าการคดั กรองผู้เดินทางเพือ่ เขา้ ส่รู ะบบการเฝา้ สังเกตอาการณที่พานัก • กาชับและเน้นย้าประธานกรรมการชุมชนในการจัดเก็บข้อมูลผู้เดินทางเข้า ชุมชน/หมบู่ ้าน • ให้เตรียมพร้อมการจัดสถานที่รองรับผู้ติดเชื้อตามศักยภาพของพ้ืนที่ โดย ประสานการปฏิบตั ิกบั หนว่ ยงานท่ีเกีย่ วข้อง ขอให้พวกเราปฏิบัติตามมาตรการทางสาธารณสุข โดยการป้องกันระมัดระวัง ตนเองอย่างเคร่งครัด สวมหน้ากากอนามัยตลอดเวลา หลีกเล่ียงการเดินทางไปในพ้ืนท่ี เส่ียง หรือสัมผัสกับผู้ที่เสี่ยงต่อการติดเช้ือ ดูแลคนในครอบครัว พร้อมทั้งหมั่นสังเกต อาการหากมคี วามผดิ ปกติใหร้ ีบไปพบแพทย์ทันที 1. ซกั ซ้อม กระทรวงมหาดไทยแจ้งซักซ้อมแนวทางการดาเนินการและการใช้จ่าย แนวทางการ งบประมาณในการดาเนินการปอ้ งกันและควบคุมโรคติดเช้ือไวรัสโคโรนา 2019 กรณี ดาเนินการและ ทอี่ งคก์ รปกครองส่วนท้องถ่ินได้รับมอบหมายให้ดาเนินการจัดต้ังสถานที่ควบคุมเพ่ือ การใชจ้ ่าย สังเกตการเร่มิ ป่วย ศูนย์พกั คอย และการแยกกกั ตัวที่บ้าน ดงั นี้ งบประมาณในการ • คา่ ใชจ้ า่ ยในการดาเนนิ การศูนยพ์ กั คอยและการแยกกกั ตวั ทีบ่ า้ น ดาเนนิ การป้องกัน • ให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นพิจารณาใช้สถานที่ราชการเป็นสถานท่ี

3 ประเด็น รายละเอยี ด/ขอ้ สัง่ การ และควบคมุ โรคตดิ ในการจดั ต้งั ศูนย์พักคอยเป็นลาดบั แรก กรณีไม่สามารถใช้สถานท่ีของทางราชการได้ เชื้อไวรัสโคโรนา องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นอาจดาเนินการเช่าสถานที่เอกชนเพ่ือจัดต้ังศูนย์พักคอย 2019 ได้ (การจัดต้ังสถานที่ • หากมีการมอบหมายให้เจ้าหน้าท่ีขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นหรือ ควบคุมเพื่อสังเกต บุคคลภายนอกปฏิบตั หิ น้าทใ่ี นศูนย์พักคอยและการแยกกักตัวท่ีบ้าน ก็สามารถ ก า ร เ ริ่ ม ป่ ว ย เบิกค่าใชจ้ า่ ยในการเดินทางไปราชการได้ (Quarantine) ศูนย์ • ค่าอาหาร วัสดุ อุปกรณ์ วัสดุทางการแพทย์ เวชภัณฑ์ที่ไม่ใช่ยา และการ พักคอยและการ จัดรถรับส่งผู้ป่วย สามารถใช้จ่ายงบประมาณจากงบกลาง ประเภทเงินสารองจ่าย เพ่ือ แยกกักตัวท่ีบ้าน ป้องกนั และยับย้ังก่อนเกดิ สาธารณภัย หรอื คาดวา่ จะเกิดสาธารณภยั ได้ ( Community • อาจจัดหาวัสดุทางการแพทย์ และเวชภัณฑ์ที่ไม่ใช่ยา สาหรับการตรวจหา Isolation และ เชื้อไวรัสโคโรนา 2019 เชิงรุกในพ้ืนที่เส่ียง กลุ่มบุคคลกลุ่มเส่ียง และกิจกรรมท่ี Home เส่ียง รวมทั้งจัดเล้ียงอาหารบุคคลท่ีเป็นกลุ่มเส่ียงท่ีทางราชการส่ังให้กักตัวเองที่บ้าน Isolation)) ได้ • กรณีองค์กรปกครองส่วนท้องถิน่ จดั ใหม้ ีสถานที่ควบคมุ เพอื่ สงั เกตการเรมิ่ ป่วย • หากจาเป็นต้องจัดพาหนะรับส่งบุคคลท่ีเดินทางมาจากพ้ืนท่ีเส่ียง เพื่อ เข้าพักในสถานท่ีควบคุมเพ่ือสังเกตการเริ่มป่วย ให้ใช้รถยนต์ส่วนกลางและเบิกจ่าย เป็นค่าน้ามันเชื้อเพลิง หากไม่มีรถยนต์ส่วนกลางหรือมีแต่ไม่เพียงพอ ให้จ้างเหมา บริการรถรบั สง่ ได้ • กรณีกลุ่มบุคคลท่ีมีความเส่ียงสูง ซ่ึงไม่มีช่ือในทะเบียนบ้าน แต่ อาศัยอยู่เป็นประจาในพ้ืนที่ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น หรือเป็นบุคคลท่ีไม่มี สัญชาติไทย หรือกลุ่มบุคคลที่มีความเสี่ยงสูงในเขตพ้ืนที่ขององค์กรปกครองส่วน ท้องถ่ิน องค์กรปกครองส่วนท้องถ่ินอาจพิจารณาให้เข้าพักในสถานที่ควบคุมเพ่ือ สังเกตการเรม่ิ ปว่ ย และเบกิ ค่าใชจ้ ่ายสาหรับบุคคลดังกล่าวได้ • กรณีมีความจาเป็นต้องจัดพาหนะรับส่งผู้ป่วยที่เดินทางมาจากพื้นที่เส่ียง เพ่ือเข้าพักในศูนย์พักคอยและการแยกกักตัวที่บ้าน ให้ใช้รถยนต์ส่วนกลางและ เบิกจ่ายเป็นค่าน้ามันเชื้อเพลิง หากไม่มีรถยนต์ส่วนกลางหรือมีแต่ ไม่ เพียงพอ ใหจ้ า้ งเหมาบรกิ ารรถรบั ส่งได้ ขอให้จังหวัดให้คาแนะนาแก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น เพื่อให้องค์กรปกครองส่วน ท้องถิน่ ดาเนินการตามอานาจหน้าทแ่ี ละเบกิ จ่ายงบประมาณได้อยา่ งถูกตอ้ ง 2. มาตรการ กระทรวงมหาดไทยกาหนดมาตรการชว่ ยเหลือแก่ภาคเอกชนผู้ประกอบการ ช่ ว ย เ ห ลื อ ตลาดทั่วประเทศ ที่ได้รับผลกระทบจากสถานการณ์การแพร่ระบาดของโรคติดเชื้อ ผู้ ป ร ะ ก อ บ ก า ร ไวรสั โคโรนา 2019 โดยให้ดาเนินการ ดังน้ี ต ล า ด ท่ี ไ ด้ รั บ • ให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นทุกแห่งพิจารณาช่วยเหลือและ ผ ล ก ร ะ ท บ อั น บรรเทาภาระทางเศรษฐกิจใหแ้ ก่ผเู้ ชา่ ตลาดขององค์กรปกครองส่วนท้องถ่ิน โดยการ

4 ประเดน็ รายละเอยี ด/ข้อสัง่ การ เ นื่ อ ง จ า ก ลดหรือยกเว้นค่าเช่า หรอื ประโยชน์ตอบแทนอืน่ ทไี่ ด้จากการเชา่ ตลาด ส ถ า น ก า ร ณ์ ก า ร • ขอความร่วมมือเจ้าของตลาดเอกชนพิจารณาลดหรือยกเว้น ค่าเช่า แพร่ระบาดของ ให้กับผู้เช่าแผงค้าและผู้เช่าอ่ืน ๆ ในตลาดเอกชน ตามความเหมาะสมกับสภาวะ โรคติดเชื้อไวรัสโค เศรษฐกจิ โรนา 2019 โดยให้ดาเนินการจนกว่าสถานการณ์การแพร่ระบาดของโรคติดเชื้อไวรัสโค โรนา 2019 ในประเทศจะบรรเทาลง ขอให้จังหวัดรายงานผลการดาเนินงานให้กรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น ทราบภายในวนั ที่ 30 กรกฎาคม 2564 3. การจัดกิจกรรม เน่ืองจากสถานการณ์การแพร่ระบาดของโรคติดเช้ือไวรัสโคโรนา 2019 ก า ร เ รี ย น รู้ แ ล ะ ยังคงมีการแพร่ระบาดเป็นวงกว้าง ส่งผลให้ศูนย์พัฒนาเด็กเล็กสังกัดองค์กรปกครอง ส่งเสริมพัฒนาการ สว่ นทอ้ งถิ่นในพ้ืนที่หลายจังหวัดไม่สามารถเปิดทาการเรียนการสอน ณ สถานท่ีต้ัง ของเด็ กปฐมวั ย ได้ จึงได้กาหนดแนวทางการจัดกิจกรรมการเรียนรู้และส่งเสริมพัฒนาการของเด็ก ในช่วงสถานการณ์ ปฐมวยั ของสถานศกึ ษาระดบั ปฐมวัยสงั กัดองค์กรปกครองส่วนทอ้ งถ่นิ ดังน้ี การแพร่ระบาดของ • ให้องค์กรปกครองส่วนท้องถ่ินสารวจข้อมูลพื้นฐานของสถานศึกษาและ โรคติดเชื้อไวรัสโคโร ความพร้อมด้านการจัดประสบการณ์การเรียนรู้สาหรับเด็กปฐมวัยในภาวะวิกฤต นา 2019 ของ COVID - 19 ของครู สถานศึกษาระดับ • ให้สถานศึกษาระดับปฐมวัยสารวจความพร้อมของผู้ปกครองในการใช้ ป ฐ ม วั ย สั ง กั ด เครอื่ งมอื /สอื่ ออนไลน์ และความพรอ้ มท่ีจะเรียนรู้รว่ มกนั กบั เด็กปฐมวยั อ ง ค์ ก ร ป ก ค ร อ ง • การจัดกิจกรรมการเรียนรู้ที่บ้านให้มีการออกแบบกิจกรรมอย่างเหมาะสม ส่วนท้องถิน่ ตามความพร้อมและความแตกต่างของแต่ละครอบครัว โดยอาศัย การมีส่วนร่วม ระหว่างสถานศึกษา ครู และผู้ปกครอง รวมท้ังให้สอดคล้องกับหลักสูตรการศึกษา ปฐมวยั พทุ ธศกั ราช 2560 • ให้สถานศึกษาติดตามผลการจัดกิจกรรมการเรียนรู้ท่ีบ้านของผู้ปกครอง จากไลน์กลุ่มผู้ปกครอง หรือออกเย่ียมบ้านเด็ก และติดตามพัฒนาการของเด็ก ปฐมวัย ขอให้จังหวัดติดตามและรายงานผลการดาเนินการตามแนวทางการจัด กิจกรรมการเรียนรู้และส่งเสริมพัฒนาการของเด็กปฐมวัยให้กรมส่งเสริม การ ปกครองท้องถิ่น ภายในวันที่ 15 ของทุกเดือน เร่ิมต้ังแต่เดือนสิงหาคม 2564 เป็น ต้นไป 4. การสรรหา คณะอนุกรรมการสรรหาข้าราชการองค์การบริหารส่วนจังหวัด และ ข้ าราชก ารห รื อ พนักงานเทศบาล ให้ดารงตาแหน่งสายงานผู้บริหาร กาหนดวันสรรหาตาแหน่งสาย พ นั ก ง า น ส่ ว น งานผู้บริหารในวันเสาร์ที่ 31 กรกฎาคม 2564 และสถานท่ีสรรหาจะประกาศให้ ท้ องถิ่ นให้ ด ารง ทราบภายในวนั ที่ 13 กรกฎาคม 2564 ตาแหน่งสายงาน ได้มีมติให้ประกาศเล่ือนวัน เวลา และสถานที่ สรรหาออกไปก่อนจนกว่า

5 ประเด็น รายละเอยี ด/ขอ้ สั่งการ ผบู้ ริหาร สถานการณเ์ กยี่ วกบั โรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา 2019 จะคล่ีคลาย 5. ก า ร คณะกรรมการกลางการสอบแข่งขันพนักงานส่วนท้องถิ่นได้กาหนด วัน สอบแข่งขันเพื่อ สอบแข่งขันเพื่อบรรจุบุคคลเป็นข้าราชการหรือพนักงานส่วนท้องถ่ิน พ.ศ. 2564 บรรจุบุคคลเป็น ภาคความรู้ความสามารถท่ัวไป (ภาค ก) และภาคความรู้ความสามารถเฉพาะ ข้ารา ชก า รห รื อ สาหรับตาแหน่ง (ภาค ข) เป็นวันอาทิตย์ท่ี 8 สิงหาคม 2564 และเล่ือนการ พ นั ก ง า น ส่ ว น ประกาศกาหนดเวลา สถานที่สอบ และระเบียบเก่ียวกับการสอบ เป็นภายในวันท่ี ทอ้ งถน่ิ 20 กรกฎาคม 2564 ได้มีมติเล่ือนกาหนดวันสอบแข่งขันเพ่ือบรรจุบุคคลเป็นข้าราชการหรือ พนักงานส่วนท้องถ่ิน พ.ศ. 2564 ภาคความรู้ความสามารถทั่วไป (ภาค ก) และ ภาคความรู้ความสามารถเฉพาะสาหรับตาแหน่ง (ภาค ข) และเลื่อนการประกาศ กาหนดเวลา สถานท่ีสอบ และระเบียบเกี่ยวกับการสอบ ออกไปก่อนจนกว่า สถานการณก์ ารแพรร่ ะบาดของโรคติดเชอ้ื ไวรสั โคโรนา 2019 จะคลีค่ ลาย 6. แนวทางปฏิบัติ กรมปอ้ งกันและบรรเทาสาธารณภัย แก้แนวทางปฏิบัติใน 3 ประเด็น กรณี ในการช่วยเหลือ การใช้เงนิ ทดรองราชการเพ่อื ช่วยเหลอื ผปู้ ระสบภยั พบิ ตั กิ รณฉี กุ เฉิน ผู้ประสบภัยพิบัติ • การชว่ ยเหลือผ้ปู ระสบภยั ขณะเกิดสาธารณภยั กรณีฉุกเฉนิ • ไมว่ ่าจะมกี ารประกาศเขตการให้ความช่วยเหลือผู้ประสบภัยพิบัติกรณี ฉุกเฉินหรือไม่ก็ตาม องค์กรปกครองส่วนท้องถ่ินสามารถดาเนินการให้ความ ช่วยเหลอื ประชาชนเบื้องต้นได้ทันที โดยไม่จาเป็นต้องเสนอคณะกรรมการช่วยเหลือ ประชาชนขององคก์ รปกครองส่วนท้องถ่นิ พิจารณา • กรณีมีการประกาศเขตการให้ความช่วยเหลือผู้ประสบภัยพิบัติกรณี ฉุกเฉิน องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นสามารถดาเนินการให้ความช่วยเหลือเบื้องต้นได้ ทันที โดยไม่จาเป็นต้องเสนอคณะกรรมการช่วยเหลือประชาชนขององค์กรปกครอง ส่วนท้องถิ่นพิจารณา หากองค์กรปกครองส่วนท้องถ่ินไม่มีงบประมาณ ให้องค์กร ปกครองส่วนท้องถิน่ สารวจความเสยี หาย และรายงานอาเภอ • การให้ความชว่ ยเหลือประชาชนเพ่อื เยียวยาหรือฟน้ื ฟู หลงั เกิดสาธารณภัย • กรณีไม่มีการประกาศเขตให้ความช่วยเหลือผู้ประสบภัยพิบัติกรณี ฉุกเฉิน ให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นเสนอคณะกรรมการช่วยเหลือประชาชนของ องค์กรปกครองส่วนทอ้ งถิ่นพจิ ารณาใหค้ วามชว่ ยเหลอื • กรณีมกี ารประกาศเขตให้ความช่วยเหลือผู้ประสบภัยพิบัติกรณีฉุกเฉิน ใหอ้ งค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นสารวจความเสียหายก่อนเสนอคณะกรรมการให้ความ ช่วยเหลือผู้ประสบภัยพิบัติอาเภอ (ก.ช.ภ.อ.) และคณะกรรมการให้ความช่วยเหลือ ผปู้ ระสบภัยพิบตั จิ ังหวัด (ก.ช.ภ.จ.) • การซ่อมแซมสิ่งสาธารณประโยชน์ที่อยู่ในความรับผิดชอบขององค์กร ปกครองส่วนทอ้ งถน่ิ

6 ประเดน็ รายละเอียด/ขอ้ สงั่ การ • กรณีไม่มีประกาศเขตให้ความช่วยเหลือผู้ประสบภัยพิบัติกรณีฉุกเฉิน การซ่อมแซมสิ่งสาธารณประโยชน์ท่ีอยู่ในความรับผิดชอบขององค์กรปกครองส่วน ท้องถ่ินได้รับความเสียหาย ให้องค์กรปกครองส่วนท้องถ่ินดาเนินการตามอานาจ หน้าที่ • กรณีมีการประกาศเขตให้ความช่วยเหลือผู้ประสบภัยพิบัติกรณีฉุกเฉิน หากองค์กรปกครองส่วนท้องถ่ินมีงบประมาณในการซ่อมแซม องค์กรปกครองส่วน ทอ้ งถ่ินสามารถดาเนินการซอ่ มแซมได้ โดยไม่ต้องรายงานอาเภอหรือจังหวัด แต่หาก องค์กรปกครองสว่ นทอ้ งถ่นิ ไม่มงี บประมาณ ใหร้ ายงานอาเภอหรือจงั หวัดต่อไป - การที่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นจะออกไปช่วยเหลือสนับสนุน องคก์ รปกครองสว่ นทอ้ งถิ่นอน่ื ทีเ่ กิดสาธารณภยั ซึ่งมีพน้ื ท่ตี ิดต่อหรือใกล้เคียง องค์กร ปกครองสว่ นทอ้ งถน่ิ สามารถเขา้ ชว่ ยเหลอื สนบั สนุนได้ ขอใหจ้ ังหวัดให้คาแนะนาแก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นตามแนวทางปฏิบัติ ในการช่วยเหลอื ผู้ประสบภัยพิบัตกิ รณฉี ุกเฉนิ 7. ซักซ้อมแนวทาง ระเบียบกระทรวงมหาดไทยว่าด้วยวิธีการงบประมาณขององค์กรปกครอง ก า ร จั ด ท า ส่วนท้องถิ่น พ.ศ. 2563 กาหนดว่า ร่างงบประมาณรายจ่ายประจาปีให้เสนอต่อ งบประมาณรายจ่าย สภาท้องถ่นิ ภายในวนั ที่ 15 สิงหาคม ป ร ะ จ า ปี พ . ศ . กระทรวงมหาดไทย ได้ซักซ้อมแนวทางการจัดทางบประมาณรายจ่ายประจาปี 2565 ขององค์กร พ.ศ. 2565 เพือ่ ให้องคก์ รปกครองสว่ นทอ้ งถิ่นถอื เปน็ แนวทางปฏิบตั ิ ปกครองสว่ นท้องถิน่ ขอให้ท้องถิ่นจังหวัดและท้องถ่ินอาเภอ ได้ดูแลการปฏิบัติขององค์กร ปกครองส่วนท้องถ่ินในพื้นที่ เพื่อให้การเสนอร่างงบประมาณรายจ่ายประจาปีของ องค์กรปกครองส่วนทอ้ งถ่นิ ใหแ้ ล้วเสรจ็ ภายในวนั ที่ 15 สิงหาคม 2564 8. แนวทางปฏิบัติ เทศบาลหลายแห่ง ขอให้ตรวจสอบคุณสมบัติและลักษณะต้องห้ามของรอง ในการตรวจสอบ นายกเทศมนตรี วา่ เป็นบุคคลผูม้ ลี ักษณะต้องหา้ มมิใหใ้ ชส้ ทิ ธิสมคั รรับเลือกตง้ั คุ ณ ส ม บั ติ แ ล ะ • เป็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร สมาชิกวุฒิสภา สมาชิกสภาท้องถิ่น หรือ ลักษณะต้องห้าม ผู้บรหิ ารท้องถ่นิ ของรอง • เคยถูกถอดถอนออกจากตาแหน่งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร สมาชิก นายกเทศมนตรี วุฒิสภา สมาชิกสภาท้องถ่ิน หรือผู้บริหารท้องถ่ิน ตามบทบัญญัติของรัฐธรรมนูญ แห่งราชอาณาจกั รไทย หรอื กฎหมายวา่ ดว้ ยการลงคะแนนเสียงเพื่อถอดถอนสมาชิก สภาท้องถน่ิ หรือผูบ้ รหิ ารท้องถน่ิ แล้วแตก่ รณี มายงั ไม่ถงึ ห้าปนี ับถึงวันเลอื กตั้ง • เคยพน้ จากตาแหน่งใด ๆ ในองค์กรปกครองส่วนท้องถ่ิน เพราะเหตุมีส่วน ได้เสียไม่ว่าโดยทางตรงหรือทางอ้อมในสัญญาหรือกิจการที่กระทาหรือ จะกระทา กับหรอื ใหแ้ กอ่ งคก์ รปกครองส่วนท้องถิ่นน้ัน หรือมีส่วนได้เสียไม่ว่าโดยทางตรงหรือ ทางอ้อมในสัญญาหรือกิจการที่กระทากับหรือจะกระทากับหรือให้แก่องค์กร ปกครองส่วนท้องถิ่น โดยมีพฤติการณ์แสดงให้เห็นว่าเป็น การต่างตอบแทนหรือ

7 ประเดน็ รายละเอียด/ข้อสง่ั การ เอ้ือประโยชน์ส่วนตนระหวา่ งกนั และยังไม่พ้นห้าปนี ับแตว่ ันที่พ้นจากตาแหน่งจนถึง วันเลอื กต้ัง • เคยถูกสง่ั ใหพ้ น้ จากตาแหน่งใด ๆ ในองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นเพราะจง ใจไม่ปฏิบัติตามกฎหมาย กฎ ระเบียบของทางราชการ หรือมติคณะรัฐมนตรี อัน เป็นเหตุให้เสียหายแก่ราชการอย่างร้ายแรง และยังไม่พ้น ห้าปีนับแต่วันท่ีพ้นจาก ตาแหน่งจนถงึ วนั เลอื กตั้ง และ • เคยถูกสั่งให้พ้นจากตาแหน่งใด ๆ ในองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นเพราะ ทอดทิ้งหรือละเลยไม่ปฏิบัติการตามหน้าท่ีและอานาจ หรือปฏิบัติการไม่ชอบด้วย หน้าท่ีและอานาจ หรือประพฤติตนฝ่าฝืนต่อความสงบเรียบร้อยหรือสวัสดิภาพของ ประชาชน หรือมีความประพฤติในทางท่ีจะนามาซ่ึงความเส่ือมเสียแก่ศักดิ์ตาแหน่ง หรือแกอ่ งค์กรปกครองสว่ นทอ้ งถ่ิน หรือแกร่ าชการ และยงั ไม่พ้นห้าปีนับแต่วันที่พ้น จากตาแหน่งจนถึงวันเลือกตั้ง แห่งพระราชบัญญัติการเลือกตั้งสมาชิกสภาท้องถ่ิน หรอื ผบู้ ริหารทอ้ งถิ่น พ.ศ. 2562 หรอื ไม่ อย่างไร ในการดาเนินการตรวจสอบได้มอบหมายให้สานักงานส่งเสริมการปกครอง ท้องถน่ิ จังหวดั เป็นผู้ดาเนินการแล้ว ขอให้จังหวัดแจ้งให้องค์กรปกครองส่วนท้องถ่ิน ในพ้นื ทท่ี ราบด้วย 9. การเตรียมการ กระทรวงมหาดไทย ให้กาชับองค์การบริหารส่วนตาบลและเมืองพัทยา จัดทางบประมาณ เตรยี มการจดั ทางบประมาณรายจา่ ยประจาปี พ.ศ. 2565 เพ่ือเป็นค่าใช้จ่ายในการ รายจ่ายประจาปี เลือกต้งั สมาชกิ สภาท้องถ่นิ หรือผูบ้ รหิ ารท้องถ่ินไวเ้ ป็นการลว่ งหนา้ และให้จัดเตรียม พ.ศ. 2565 เพ่ือ งบประมาณเพือ่ รองรบั กรณกี ารจดั การเลือกตัง้ แทนตาแหน่งท่ีว่าง รวมท้ังค่าใช้จ่าย เป็นค่าใช้จ่ายใน อื่นเพ่ิมเติม สาหรับกรณีการจัดการเลือกต้ังภายใต้สถานการณ์การแพร่ระบาดของ ก า ร เ ลื อ ก ตั้ ง โรคติดเช้ือไวรสั โคโรนา 2019 ส ม า ชิ ก ส ภ า ขอให้จังหวัดกาชับองค์กรปกครองส่วนท้องถ่ินจัดทางบประมาณรายจ่าย ท้ อ ง ถ่ิ น ห รื อ ประจาปี พ.ศ. 2565 ในข้อบัญญัติ/เทศบัญญัติขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ผ้บู ริหารทอ้ งถิน่ เพื่อเป็นค่าใช้จ่ายในการจัดการเลือกตั้งสมาชิกสภาท้องถิ่นหรือผู้บริหารท้องถิ่นของ องคก์ รปกครองส่วนทอ้ งถิ่น ด้วย 10. การ กรมส่งเสริมการปกครองท้องถ่ิน ได้เข้าชี้แจงงบประมาณรายจ่ายประจาปี ด าเ นิน ก าร ต า ม งบประมาณ พ.ศ. 2565 แผนงานยุทธศาสตร์ส่งเสริมการกระจายอานาจให้แก่ กระบวนการจัดซื้อ องค์กรปกครองส่วนท้องถ่ิน ต่อคณะอนุกรรมาธิการท้องถ่ิน เทศบาลนคร เทศบาล จัด จ้า ง แล ะก า ร เมือง และเงนิ อดุ หนุนท่จี ดั สรรให้แก่องคก์ รปกครองส่วนท้องถนิ่ (เทศบาลตาบลและ จัดหาพัสดุภาครัฐ องค์การบริหารส่วนตาบล) ซ่ึงคณะอนุกรรมาธิการท้องถิ่นฯ ได้มีมติปรับลด ส า ห รั บ ง บ เ งิ น งบประมาณเงินอุดหนุนเฉพาะกิจ จานวน 99 รายการ วงเงิน 504.7202 ล้านบาท อุดหนุนเฉพาะกิจ คงเหลือวงเงินตามร่างพระราชบัญญัติงบประมาณรายจ่ายประจาปีงบประมาณ พ.ศ. ที่จะได้รับจัดสรร 2565 ท้ังสิ้น 217,403.1177 ล้านบาท เป็นงบเงินอุดหนุนทั่วไป วงเงิน

8 ประเด็น รายละเอยี ด/ข้อสง่ั การ ต า ม 182,274.3182 ล้านบาท และงบเงินอุดหนุนเฉพาะกิจ วงเงิน 35,128.7995 พระราชบัญ ญั ติ ลา้ นบาท งบประมาณ เพ่ือให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นเตรียมการจัดซ้ือจัดจ้างให้เป็นไปตาม รายจ่ายประจาปี แนวทางปฏบิ ัตใิ นการจัดซ้อื จดั จา้ งตามระเบยี บกระทรวงการคลังฯ งบประมาณ พ.ศ. กรมสง่ เสริมการปกครองท้องถิ่นได้ใหจ้ งั หวัดแจ้งเทศบาลตาบลและองค์การ 2565 บริหารส่วนตาบลที่จะได้รับการจัดสรรงบประมาณเงินอุดหนุนเฉพาะกิจ เร่ง ดาเนินการตามกระบวนการจัดซื้อจัดจ้าง ก่อนท่ี พ.ร.บ. งบประมาณรายจ่าย ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 จะมีผลบังคับใช้ โดยกาหนดเง่ือนไขจะลงนาม สัญญาจ้างต่อเมื่อ พ.ร.บ. งบประมาณ มีผลใช้บังคับ และได้รับจัดสรรงบประมาณ รายจ่ายประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2565 จากกรมส่งเสริมการปกครองท้องถิน่ แลว้ ขอให้จงั หวัดติดตาม กากับ ดแู ล และตรวจสอบการจัดซือ้ จดั จา้ งขององค์กร ปกครองส่วนท้องถิ่นให้เป็นไปตามกฎหมายที่เก่ียวข้อง และเป็นไป อย่างเปิดเผย โปร่งใส ตรวจสอบได้ และกาชับองค์กรปกครองส่วนท้องถ่ินรายงานผลการ ดาเนินงานจัดซื้อจัดจ้างทุกคร้ังเม่ือมีการดาเนินการตามขั้นตอนของการจัดซ้ือจัด จา้ งผ่านระบบ e-Plan ทกุ ขนั้ ตอนอยา่ งตอ่ เนอ่ื ง สาหรับองคก์ ารบริหารส่วนจังหวัด เทศบาลนคร และเทศบาลเมือง ที่เป็น หน่วยรับงบประมาณตรงแล้ว ให้จังหวัดประสานองค์กรปกครอง ส่วนท้องถิ่น ดาเนนิ การตามแนวทางทก่ี รมบญั ชีกลางแจ้งแนวทางปฏิบัติ ขอบคณุ ครบั

การประชุมหารอื ข้อราชการ สถ. ประจาเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2564 วันศกุ รท์ ่ี 23 กรกฎาคม 2564 เวลา 09.00 น. ณ หอ้ งประชุม 5501 อาคาร 5 ชนั้ 5 สถ. ประเดน็ รายละเอียด 1. กฎกระทรวงกำหนดกำร ความเป็นมา ดำเนินกำรของรำชกำรส่วน ตำม พ.ร.บ.กำรปอ้ งกนั และแกไ้ ขปญั หำกำรตั้งครรภ์ในวัยรุ่น พ.ศ. 2559 มำตรำ 4 ท้องถ่ินเพ่ือให้วัยรุ่นได้รับสิทธิ วรรคหน่งึ กำหนดให้รัฐมนตรีว่ำกำรกระทรวงมหำดไทยออกกฎกระทรวง และมำตรำ 10 ใน ก ำ ร ป้ อ ง กั น แ ล ะ แ ก้ ไ ข วรรคสอง แห่งพระรำชบัญญัติฉบับน้ีได้กำหนดให้รำชกำรส่วนท้องถิ่นมีอำนำจ ปัญหำกำรตั้งครรภ์ในวัยรุ่น ออกข้อบัญญัติท้องถิ่นตำมหลักเกณฑ์ วิธีกำร และเงื่อนไขท่ีกำหนดในกฎกระทรวง พ.ศ. 2564 เพ่ือดำเนินกำรให้วัยรุ่นในเขตรำชกำรส่วนท้องถ่ินได้รับสิทธิตำมมำตรำ 5 ซึ่งบัญญัติ ให้วัยรุ่นมีสิทธิตัดสินใจด้วยตนเอง สิทธิในกำรรับรู้ข้อมูลข่ำวสำรและควำมรู้สิทธิ ในกำรได้รบั บรกิ ำรอนำมยั เจรญิ พันธ์ุ สิทธิในกำรรกั ษำควำมลับและควำมเป็นส่วนตัว สิทธิในกำรได้รับกำรจัดสวัสดิกำรสังคม และสิทธิในกำรได้รับควำมเสมอภำค และไม่ถกู เลอื กปฏิบตั ิ และได้รับสิทธิอื่นใดที่เป็นไปเพื่อประโยชน์ตำมพระรำชบัญญัติ นี้อยำ่ งถูกตอ้ ง ครบถว้ น และเพียงพอ ผลการดาเนนิ งาน สำหรับกฎกระทรวงของกระทรวงมหำดไทยได้ประกำศในรำชกิจจำนุเบกษำ เม่ือวันท่ี 12 กรกฎำคม 2564 โดยมีช่ือว่ำ “กฎกระทรวงกำหนดกำรดำเนินกำร ของรำชกำรส่วนท้องถ่ินเพื่อให้วัยรุ่นได้รับสิทธิในกำรป้องกันและแก้ไขปัญหำ กำรตง้ั ครรภ์ในวยั รุ่น พ.ศ. 2564” และมสี ำระสำคญั ดังน้ี ๑. กำหนดวนั บงั คับใช้เม่ือพ้นกำหนดเก้ำสบิ วันนับแต่วันประกำศในรำชกิจจำนเุ บกษำ 2. กำหนดคำว่ำ “รำชกำรสว่ นท้องถ่ิน” หมำยควำมว่ำ องค์กำรบริหำรส่วนจังหวัด เทศบำล องคก์ ำรบรหิ ำรส่วนตำบล กรุงเทพมหำนคร เมืองพัทยำ และองค์กรปกครอง ส่วนทอ้ งถ่นิ อนื่ ท่มี ีกฎหมำยจดั ตงั้ 3. กำหนดให้รำชกำรส่วนท้องถ่ินจัดให้มีหรือสนับสนุนให้มีบริกำรอนำมัย กำรเจริญพันธ์ุในสถำนบริกำรสำธำรณสุขของรัฐหรือของเอกชนตำมกฎหมำยว่ำด้วย หลกั ประกันสขุ ภำพแห่งชำติ ทั้งน้ี ให้คำนึงถงึ ควำมพรอ้ มของรำชกำรส่วนท้องถ่ินด้วย และกรณีที่ไม่สำมำรถจัดให้มีหรือสนับสนุนให้มีบริกำรอนำมัยกำรเจริญพันธ์ุในสถำน บริกำรสำธำรณสุขของรัฐหรือของเอกชนได้ ให้รำชกำรส่วนท้องถิ่นให้คำแนะนำ ช่วยเหลือ และส่งต่อวัยรุ่น ท่ีประสงค์จะได้รับกำรบริกำรอนำมัยกำรเจริญพันธ์ุไปยัง สถำนบริกำรที่มบี ริกำรอนำมยั กำรเจรญิ พนั ธุ์ 4. ให้รำชกำรส่วนทอ้ งถิ่นจัดให้มีกำรให้บริกำรข้อมูลข่ำวสำรและควำมรู้ รวมทั้ง กำรให้คำปรึกษำแก่วัยรุ่นด้ำนอนำมัยกำรเจริญพันธ์ุและกำรป้องกันและแก้ไขปัญหำ กำรต้ังครรภ์ในวัยรุ่น ทั้งนี้ ในกำรจัดให้มีกำรบริกำรข้อมูลข่ำวสำรและควำมรู้ อำจทำ ไดโ้ ดยวิธกี ำรทำงอิเล็กทรอนกิ ส์ กำรอบรม กำรจดั กิจกรรม กำรจัดทำเอกสำรเผยแพร่ หรือวิธีกำรอื่นใด เพื่อให้วัยรุ่นสำมำรถเข้ำถึงข้อมูลข่ำวสำรและควำมรู้ได้โดยสะดวก ซ่ึงในกำรให้คำปรึกษำรำชกำรส่วนท้องถ่ินต้องจัดให้มีบุคลำกรท่ีมีควำมรู้ควำมสำมำรถ เพ่ือใหค้ ำปรกึ ษำที่ไดม้ ำตรฐำนตำมหลักวิชำกำรแก่วยั รนุ่ เปน็ รำยบุคคล โดยต้องรักษำ ควำมลับและควำมเป็นส่วนตัวของวัยรุ่น กรณีไม่มีบุคลำกรหรือมีบุคลำกรไม่เพียงพอ ให้ประสำนควำมร่วมมือกับหน่วยงำนของรัฐหรือเอกชนท่ีเกี่ยวข้อง ซ่ึงมีควำมพร้อม ในกำรใหค้ ำปรึกษำเพือ่ ร่วมดำเนินกำรได้

ประเดน็ รายละเอยี ด 5. ให้รำชกำรส่วนทอ้ งถน่ิ จัดใหม้ สี วสั ดิกำรทำงสังคมแก่วยั รุ่น ดังนี้ (1) สง่ เสรมิ กำรประกอบอำชพี หรอื กำรประสำนงำนเพื่อจดั หำงำน (2) กำรสงั คมสงเครำะห์ และพฒั นำคุณภำพชีวิต (3) ส่งเสรมิ กำรพัฒนำดำ้ นสุขภำพ รำ่ งกำย และจติ ใจ (4) กำรให้ควำมช่วยเหลอื ทำงกฎหมำยหรือกำรประสำนสง่ ตอ่ ไปยังหน่วยงำน ทำงกระบวนกำรยุตธิ รรม ทั้งน้ี รำชกำรส่วนท้องถิ่นอำจประสำนควำมร่วมมือกับหน่วยงำนของรัฐหรือเอกชน ทเ่ี ก่ียวข้อง เพ่อื ให้วยั รนุ่ ในเขตรำชกำรส่วนท้องถ่นิ ไดร้ ับกำรจดั สวัสดิกำรสังคม 6. ให้รำชกำรส่วนท้องถ่ินจัดให้มีระบบกำรส่งต่อและกำรบูรณำกำรร่วมกับ สถำนศึกษำสถำนบริกำร สถำนประกอบกิจกำร หน่วยงำนของรัฐหรือเอกชน ทเ่ี กี่ยวข้อง เพอ่ื กำรป้องกันและแก้ไขปญั หำกำรต้งั ครรภ์ในวัยรนุ่ 7. ให้รำชกำรส่วนท้องถ่ินจัดทำแผนงำนหรือโครงกำรเก่ียวกับกำรป้องกันและแก้ไข ปัญหำกำรต้ังครรภ์ในวัยรุ่น หรือสนับสนุนงบประมำณเก่ียวกับกำรป้องกันและแก้ไข ปัญหำกำรต้ังครรภ์ในวัยรุ่นให้แก่หน่วยงำนท่ีขอรับเงินอุดหนุนได้ตำมกฎ ระเบียบ หรือขอ้ บญั ญตั เิ กยี่ วกบั เงนิ อุดหนนุ ของรำชกำรส่วนท้องถนิ่ นนั้ ๆ ไดต้ ำมควำมจำเป็น 8. ให้กำรดำเนินกำรใดท่ีได้ดำเนินกำรไปก่อนเกี่ยวกับกำรป้องกันและแก้ไขปัญหำ กำรต้ังครรภ์ในวยั รนุ่ ตำมพระรำชบัญญตั กิ ำรป้องกันและแกไ้ ขปัญหำกำรตั้งครรภ์ในวัยรุ่น พ.ศ. 2559 กอ่ นวนั ทกี่ ฎกระทรวงนีใ้ ชบ้ ังคบั ใหถ้ อื วำ่ เป็นกำรดำเนนิ กำรตำมกฎกระทรวงนี้ กองสำธำรณสขุ ทอ้ งถ่ิน กรมส่งเสริมกำรปกครองท้องถ่ิน ขอ้ มูล ณ วันท่ี 20 กรกฎำคม 2564

เล่ม ๑๓๘ ตอนท่ี ๔๕ ก หน้า ๖๓ ๑๒ กรกฎาคม ๒๕๖๔ ราชกจิ จานเุ บกษา กฎกระทรวง กำหนดกำรดำเนินกำรของรำชกำรสว่ นทอ้ งถนิ่ เพ่อื ใหว้ ยั รุ่นไดร้ บั สทิ ธิ ในกำรป้องกนั และแกไ้ ขปญั หำกำรตงั้ ครรภ์ในวยั รนุ่ พ.ศ. ๒๕๖๔ อำศัยอำนำจตำมควำมในมำตรำ ๔ วรรคหน่ึง และมำตรำ ๑๐ วรรคสอง แห่งพระรำชบัญญัติกำรป้องกันและแก้ไขปัญหำกำรต้ังครรภ์ในวัยรุ่น พ.ศ. ๒๕๕๙ รัฐมนตรีว่ำกำร กระทรวงมหำดไทยออกกฎกระทรวงไว้ ดงั ต่อไปน้ี ข้อ ๑ กฎกระทรวงน้ีใหใ้ ชบ้ ังคบั เมอื่ พน้ กำหนดเก้ำสิบวันนบั แต่วนั ประกำศในรำชกิจจำนุเบกษำ เป็นตน้ ไป ขอ้ ๒ ในกฎกระทรวงน้ี “รำชกำรสว่ นท้องถน่ิ ” หมำยควำมวำ่ องค์กำรบริหำรส่วนจังหวดั เทศบำล องค์กำรบรหิ ำร สว่ นตำบล กรุงเทพมหำนคร เมอื งพทั ยำ และองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นอืน่ ท่มี กี ฎหมำยจดั ตั้งข้นึ ข้อ ๓ ให้รำชกำรส่วนท้องถิ่นจัดให้มีหรือสนับสนุนให้มีบริกำรอนำมัยกำรเจริญพันธุ์ ในสถำนบริกำรสำธำรณสุขของรัฐหรือของเอกชนตำมกฎหมำยว่ำดว้ ยหลกั ประกนั สุขภำพแห่งชำติ ทั้งนี้ ใหค้ ำนึงถึงควำมพรอ้ มของรำชกำรส่วนทอ้ งถนิ่ ด้วย ใ น ก ร ณี ที่ ร ำ ช ก ำ ร ส่ ว น ท้ อ ง ถ่ิ น ใ ด ไ ม่ ส ำ ม ำ ร ถ จั ด ใ ห้ มี ห รื อ ส นั บ ส นุ น ใ ห้ มี บ ริ ก ำ ร อ น ำ มั ย กำรเจริญพนั ธ์ใุ นสถำนบรกิ ำรสำธำรณสขุ ของรฐั หรือของเอกชนตำมวรรคหน่ึงได้ ใหร้ ำชกำรสว่ นทอ้ งถนิ่ น้ัน ให้คำแนะนำ ช่วยเหลือ และส่งต่อวัยรุ่นซึ่งประสงค์จะได้รับกำรบริกำรอนำมัยกำรเจริญพันธ์ุไปยัง สถำนบรกิ ำรที่มบี ริกำรอนำมัยกำรเจริญพันธ์ุ ข้อ ๔ ให้รำชกำรส่วนท้องถ่ินจัดให้มีกำรให้บริกำรข้อมูลข่ำวสำรและควำมรู้ รวมทั้ง กำรใหค้ ำปรึกษำแกว่ ัยรุ่นด้ำนอนำมัยกำรเจรญิ พันธุ์และกำรปอ้ งกนั และแกไ้ ขปญั หำกำรตัง้ ครรภใ์ นวยั รุ่น กำรให้บริกำรข้อมลู ข่ำวสำรและควำมรตู้ ำมวรรคหนง่ึ อำจกระทำโดยวธิ กี ำรทำงอิเล็กทรอนกิ ส์ กำรอบรม กำรจัดกิจกรรม กำรจัดทำเอกสำรเผยแพร่ หรือวิธีกำรอื่นใด เพ่ือให้วัยรุ่นสำมำรถเข้ำถึง ขอ้ มลู ขำ่ วสำรและควำมร้ไู ดโ้ ดยสะดวก

เล่ม ๑๓๘ ตอนที่ ๔๕ ก หน้า ๖๔ ๑๒ กรกฎาคม ๒๕๖๔ ราชกิจจานุเบกษา ในกำรให้คำปรึกษำตำมวรรคหนึ่ง รำชกำรส่วนท้องถ่ินต้องจัดให้มีบุคลำกรซ่ึงมีควำมรู้ ควำมสำมำรถเพื่อให้คำปรึกษำที่ได้มำตรฐำนตำมหลักวิชำกำรแก่วัยรุ่นเป็นรำยบุคคล โดยต้อง รกั ษำควำมลบั และควำมเปน็ สว่ นตวั ของวัยรุ่น ในกรณีท่ีรำชกำรส่วนท้องถ่ินใดไม่มีบุคลำกรหรือมีบุคลำกรไม่เพียงพอแก่กำรให้คำปรึกษ ำ ท่ีได้มำตรฐำนตำมหลักวิชำกำรตำมวรรคหนึ่ง รำชกำรส่วนท้องถิ่นน้ัน อำจประสำนควำมร่วมมือ กับหน่วยงำนของรัฐหรือหน่วยงำนของเอกชนที่เกี่ยวข้อง ซ่ึงมีควำมพร้อมในกำรให้คำปรึกษำ เพ่ือร่วมดำเนนิ กำรดว้ ยก็ได้ ขอ้ ๕ ให้รำชกำรส่วนท้องถ่ินจัดให้มีสวัสดิกำรสังคมแก่วัยรุ่นเพ่ือประโยชน์ในกำรป้องกัน และแกไ้ ขปญั หำกำรตั้งครรภ์ในวัยรนุ่ ดงั ต่อไปน้ี (๑) สง่ เสรมิ กำรประกอบอำชีพหรอื กำรประสำนงำนเพ่ือจัดหำงำน (๒) กำรสงั คมสงเครำะห์และพฒั นำคุณภำพชีวติ (๓) ส่งเสริมกำรพัฒนำด้ำนสุขภำพ รำ่ งกำย และจิตใจ (๔) กำรให้ควำมช่วยเหลือทำงกฎหมำยหรือกำรประสำนส่งต่อไปยังหน่วยงำนทำง กระบวนกำรยตุ ธิ รรม นอกจำกกำรดำเนินกำรตำมวรรคหนึ่ง รำชกำรส่วนท้องถิ่นอำจประสำนควำมร่วมมือกับ หน่วยงำนของรัฐหรือหน่วยงำนของเอกชนที่เก่ียวข้อง เพื่อให้วัยรุ่นในเขตรำชกำรส่วนท้องถ่ิน ไดร้ บั กำรจัดสวัสดิกำรสังคม ขอ้ ๖ ให้รำชกำรส่วนท้องถ่ินจัดให้มีระบบกำรส่งต่อและกำรบูรณำกำรร่วมกับสถำนศึกษำ สถำนบริกำร สถำนประกอบกิจกำร หน่วยงำนของรัฐ หรือหน่วยงำนของเอกชนที่เกี่ยวข้อง เพ่อื กำรปอ้ งกนั และแก้ไขปัญหำกำรตัง้ ครรภ์ในวยั รุน่ ขอ้ ๗ รำชกำรส่วนท้องถ่ินอำจจัดทำแผนงำนหรือโครงกำรเก่ียวกับกำรป้องกันและแก้ไข ปัญหำกำรตงั้ ครรภ์ในวัยรุ่น หรือสนับสนุนงบประมำณเกี่ยวกบั กำรปอ้ งกันและแก้ไขปัญหำกำรตั้งครรภ์ ในวัยรุ่นให้แก่หน่วยงำนที่ขอรับเงินอุดหนุนได้ตำมกฎ ระเบียบ หรือข้อบัญญัติเก่ียวกับเงินอุดหนุน ของรำชกำรส่วนทอ้ งถ่นิ นน้ั ๆ ได้ตำมควำมจำเปน็ ข้อ ๘ กำรดำเนินกำรใด ๆ เพื่อให้วัยรุ่นได้รับสิทธิในกำรป้องกันและแก้ไขปัญหำ กำรตั้งครรภ์ในวัยรุ่นที่รำชกำรส่วนท้องถ่ินไดด้ ำเนินกำรตำมพระรำชบญั ญัตกิ ำรป้องกันและแก้ไขปญั หำ กำรต้ังครรภ์ในวัยรุ่น พ.ศ. ๒๕๕๙ ก่อนวันที่กฎกระทรวงนี้ใช้บังคับ ให้ถือว่ำเป็นกำรดำเนินกำร ตำมกฎกระทรวงน้ี ให้ไว้ ณ วนั ท่ี 29 มิถนุ ำยน พ.ศ. ๒๕๖4 พลเอก อนพุ งษ์ เผ่ำจินดำ รัฐมนตรีว่ำกำรกระทรวงมหำดไทย

เล่ม ๑๓๘ ตอนที่ ๔๕ ก หน้า ๖๕ ๑๒ กรกฎาคม ๒๕๖๔ ราชกิจจานุเบกษา หมำยเหตุ :- เหตุผลในกำรประกำศใช้กฎกระทรวงฉบับนี้ คือ โดยที่มำตรำ ๑๐ แห่งพระรำชบัญญัติ กำรป้องกันและแก้ไขปัญหำกำรต้ังครรภ์ในวัยรุ่น พ.ศ. ๒๕๕๙ บัญญัติให้รำชกำรส่วนท้องถิ่นมีอำนำจหน้ำท่ี ดำเนินกำรให้วัยรุ่นในเขตรำชกำรส่วนท้องถิ่นได้รับสิทธิตำมมำตรำ ๕ และให้รำชกำรส่วนท้องถ่ินมีอำนำจ ออกข้อบัญญัติท้องถ่ินตำมหลักเกณฑ์ วิธีกำร และเงื่อนไขที่กำหนดในกฎกระทรวง จึงจำเป็นต้องออก กฎกระทรวงน้ี



ก การตรวจราชการ

กล่มุ ประสานการตรวจราชการกรม รในพ้นื ที่/ด้วยระบบทางไกล (ZOOM)

ประเด็น การตรวจราชการในพ้นื โครงการสัตว์ปลอดโรค คน การติดตามการใช้จ่ายเงินงบประมาณ การบรหิ ารจัด 4 โครงการอาสาสม 5 การดาเนินการด้า 6 การติดตามเร่ืองรอ้ งเรียนข 7 ศูนย์ช่วยเหล 8 โครงการอนรุ กั ษ์พ

นที่/ระบบทางไกล (ZOOM) นปลอดภัย จากโรงพษิ สนุ ัขบา้ ฯ เงินอุดหนนุ เฉพาะกิจ ประจาปี พ.ศ.2564 ดการขยะมลู ฝอย มัครบริบาลท้องถ่ินฯ านการศึกษา (ศพด.) ขององค์กรปกครองส่วนท้องถ่ิน ลือประชาชน พนั ธกุ รรมพชื ฯ

การติดตามตามแผนยุทธศาสตรก์ คนปลอดภัย จากโ ยุทธศาสตรท์ ่ี 4 การขับเคล่ือนการด ร้อยละ 80 ขององค์กรปกครองส่วนทอ้ งถนิ่ มกี ารออกขอ้ บญั ญตั /ิ เทศบญั ญตั ิ ท้องถนิ่ เรอื่ งการควบคุมการเลย้ี ง สตั ว์หรอื การปล่อยสตั ว์

การดาเนินโครงการสัตว์ปลอดโรค โรคพษิ สนุ ัขบา้ ฯ ดาเนินงานโรคพษิ สุนขั บา้ ในท้องถ่ิน ร้อยละ 80-100 มี 61 จังหวัด ต่ากว่ารอ้ ยละ 80 มี 15 จังหวัด ดาเนนิ การแลว้ ร้อยละ 80-100 ดาเนนิ การแลว้ ต่ากว่าร้อยละ 80

ดาเนินการแล้วร้อยละ 80-100 ตรงั , ตาก, นา่ น, พะเย ปราจนี บุร,ี มุกดาหาร, มี 61 จังหวัด ชยั ภูม,ิ บุรีรมั ย์, พระ นครปฐม, นนทบุร,ี บง ดาเนนิ การแล้ว ต่ากว่าร้อยละ 80 หนองบวั ลาภู, อุดรธาน พษิ ณุโลก, อานาจเจร มี 15 จังหวัด นครศรธี รรมราช, กระ แพร่, เพ อุตรดติ แม่ฮ่องส ปั ญหา/อุปสรรค 1. ไม่มบี ุคลากรทมี่ คี 2. ปญั หาด้านระบบ 3. การจดั สรรงบปร 4. สถานสงเคราะห์ส

ยา, เพชรบูรณ์, ภเู กต็ , ระนอง, สตูล, กาญจนบุร,ี จนั ทบุร,ี นครนายก, นครพน, สระแกว้ , สุพรรณบุร,ี กาแพงเพชร, พจิ ติ ร, ยะลา, อุทยั ธาน,ี กาฬสนิ ธ์ุ, ชยั นาท, ะนครศรีอยุธยา, ร้อยเอด็ , ลพบุรี, สระบุรี, สงิ ห์บุรี, อ่างทอง, มหาสารคาม, งึ กาฬ, ปทุมธาน,ี เลย, สมุทรปราการ, สมุทรสงคราม, สมุทรสาคร, หนองคาย, น,ี ชลบุร,ี ระยอง, ลาพูน, นครราชสมี า, เชยี งราย, นครสวรรค์, ประจวบครี ขี นั ธ์, ริญ, ตราด, เชยี งใหม่, พทั ลุง, ชุมพร, ขอนแก่น, สุรินทร์, พงั งา, ศรีสะเกษ, ะบี่ พชรบุร,ี อุบลราชธาน,ี สุราษฎร์ธาน,ี สงขลา, สกลนคร, ตถ์, ลาปาง, สุโขทยั , ปตั ตาน,ี ยโสธร, นราธวิ าส, ราชบุร,ี สอน, ฉะเชงิ เทรา ความเชย่ี วชาญ/ขาดแคลนเจา้ หนา้ ทอี่ าสาปศุสตั ว์ Rabies One Data ระมาณใชฐ้ านขอ้ มูลเดมิ ไม่สอดคลอ้ งกบั ปจั จุบนั สตั ว์ไม่ครบทุกจงั หวดั เนอื่ งจากหาสถานทท่ี เี่หมาะสมไม่ได้

สถานสงเคราะห์สัตว์ ระเบยี บกระทรวงมหาดไทย ว่าด้วยค่าใช้จ่ายในการจัดสวัสดิภาพสัตว์ ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น พ.ศ. ๒๕๖๒ กาหนดใหเ้ ทศบาล/อบต. อาจจัดสวัสดิภาพสัตว์ได้ เทศบาล/อบต. จัดทาทะเบียนสัตว์ใหเ้ ป็ นปั จจุบนั การก่อสรา้ งสถานสงเคราะหใ์ หเ้ ป็ นไปตามแบบรปู รายการก่อสร้างที่ สถ.กาหนด เทศบาล/อบต. อาจร้องขอให้ อบจ. ดาเนินการ จัดสวัสดิภาพสัตว์แทนได้ ค่าอาหารสุนัข ไมเ่ กิน 13 บาท ต่อวัน แมว ไมเ่ กิน 5 บาทต่อวัน สัตว์ประเภทอื่นใหเ้ บกิ จ่ายจริงตามความ เหมาะสม

(ศูนย์พกั พงิ สัตว์) สรปุ ข้อมลู สถานสงเคราะหส์ ัตว์ (ศูนย์พกั พงิ สัตว์) สถานสงเคราะห์สตั ว์ จานวน จานวนสตั ว์ (ศูนย์พกั พงิ สตั ว์) (แห่ง) (ตวั ) ดาเนนิ งานโดยจงั หวดั 10 4,133 ดาเนนิ งานโดย อปท. 48 3,670 ดาเนนิ งานโดยเอกชน 38 8,981 รวมทง้ั หมด 96 16,784 ตัวอย่างสถานสงเคราะห์สัตว์ที่เปิ ดดาเนนิ การแล้ว 1. ศูนย์พงึ่ พงิ สุนขั จรจัด เทศบาลนครรังสิต จังหวัดปทมุ ธานี 2. ศูนย์พกั พงิ สุนัขจรจัดโครงการธรรมรกั ษ์นิเวศน์ 2 Dog City ทม. เขาสามยอด จ.ลพบรุ ี ๓. ศูนย์พกั พงิ สุนัขจรจัด จ.อุดรธานี 4. ศูนย์พกั พงิ สัตว์นครชัยบรุ ินทร์ จ.นครราชสีมา 5. ศูนย์พกั พงิ สัตว์ ทม.สระบรุ ี

การติดตามการเบกิ จ่ายเง >41 เบกิ จ่ายตงั้ แตร่ ้อยละ 41 ขึน้ ไป มี >41 เบกิ จ่ายร้อยละ 21-40 มี 24 จงั ห เบกิ จ่ายน้อยสดุ ร้อยละ 1-20 มี 3 ปั ญหา/อุปสรรค 1. งบประมาณทไ่ีด้รบั ซ้าซ้อนกบั หน่วยงานอนื่ 2. สถานทไ่ีม่พร้อมดาเนนิ โครงการ 3. พน้ื ทตี่ ดิ จานองและแกไ้ ขแบบแปลน 4. สถานการณ์การแพร่ระบาด COVID-19 * มาตรการหยุดการเคลอ่ื นยา้ ยคนงานก่อสร้า

งินงบประมาณ พ.ศ. 2564 (เงินอุดหนนุ เฉพาะกิจ) 19 จงั หวดั อทุ ยั ธานี, ปัตตานี, ภเู ก็ต, ยะลา, สงขลา, พงั งา, สระบรุ ี, ลาพนู , แพร่, นราธิวาส, พทั ลงุ , ชยั นาท, สตลู , หวดั ตรัง, ตาก, นา่ น, พะเยา, เพชรบรู ณ์, กาแพงเพชร 33 จงั หวดั สุพรรณบุรี , ระยอง, เชียงใหม่, ราชบุรี , ลาปาง, ประจวบคีรีขันธ์, นครนายก, ชุมพร, ยโสธร, สุโขทัย, ศรีสะเกษ, ปราจีนบุรี, ปทุมธานี, นครปฐม, ตราด , หนองบัวลาภู, กาฬสินธ์ุ, อุตรดิตถ์, ชลบุรี, พิจิตร, เพชรบรุ ี, อา่ วทอง, กาญจนบรุ ี, สมทุ รสาคร มุกดาหาร, แม่ฮ่องสอน, มหาสารคาม, ชัยภูมิ, ร้ อยเอ็ด, บึงกาฬ, นครพนม, พระนครศรีอยุธยา, เลย, ฉะเชิงเทรา, พิษณโุ ลก, สงิ ห์บรุ ี, บรุ ีรัมย์, ระนอง, อดุ รธานี, กระบ,ี่ สรุ ินทร์, จันทบุรี, นครสวรรค์, สระแก้ว, นครศรีธรรมราช, นนทบุรี, อานาจเจริญ, สมทุ รปราการ, ลพบรุ ี, สกลนคร, นครราชสีมา, าง อุบลราชธานี, สมุทรสงคราม, หนองคาย, เชียงราย, สรุ าษฎร์ธานี, ขอนแกน่ ,

การบริหารจัดการขยะมลู ฝอย ตดิ ต 2 ในกา ใหเ้ ก ติดตามการดาเนินก 3 มูลฝอย (Clusters) จัดการขยะในพ้ืนทไี่ 4 เนน้ ยา้ การรายงานข้อมลู ขยะมลู ฝ ในระบบสารสนเทศ 5 การรณรงคใ์ หป้ ระชาชนคัดแยก ขยะและทิง้ ขยะตามหลัก 3Rs

ตดิ ตามการดาเนินการจดั ทาแผนปฏบิ ัตกิ าร 1 จัดการขยะมูลฝอยชมุ ชน “จังหวัดสะอาด” ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 ตามและขบั เคลอ่ื น การดาเนนิ การของการรวมกลมุ่ พ้ืนท่ี ารจัดการมลู ฝอย (Clusters) ของ อปท. กดิ ผลสัมฤทธิ์ การของ อปท. ท่ไี มไ่ ดอ้ ยู่ในกลุ่มพ้ืนที่ในการจัดการ ) ว่ามวี ธิ ีการอย่างไร และสามารถบรหิ าร ได้อยา่ งมีประสิทธิภาพหรือไม่ ฝอย

การติดตามการดาเนินโครงก เพือ่ ดแู ลผสู้ ูงอายุที่ม เทศบาล/องคก์ ารบรหิ ารสว่ นตาบล อาสาสมัครบรบิ าลทอ้ งถิ่น ผู้สูงอายุท่มี ีภาวะพง่ึ พงิ ไดร้ ับการดแู ปัญหา/อุปสรรค 1. แนวทางการสง่ คืนเงนิ คงเหลือจากการอบรม 2. แนวทางการเรียกเงินคา่ ปรบั จาก อสบ. 3. ค่าตอบแทน อสบ. ไมเ่ หมาะสมและสอดคล้อ 4. ไมม่ ีบุคลากรทมี่ ีหน้าที่เฉพาะด้านสาธารณส 5. การจัดทาคาของบประมาณรายจา่ ยประจาป 6. การแพร่ระบาดของเช้ือโรคไวรัสโคโรนา 20

การอาสาสมคั รบริบาลทอ้ งถน่ิ มภี าวะพง่ึ พิง (อสบ.) ล 6,830 แห่ง 13,387 คน ล 56,044 คน ม อสบ. องกับภาวะค่าครองชีพในปจั จุบนั สขุ โดยตรงตอ้ งพง่ึ พาบคุ ลากรจากหน่วยอนื่ ปี พ.ศ. 2565 ไม่ครบทุกแห่ง 019 (COVID-19)

การดาเนนิ การของศูนยพ์ ฒั นาเดก็ เลก็ สงั กดั อง ในชว่ งสถานการณ์การแพร่ระบาดของโรคต หนงั สอื ด่วนทส่ี ุด ที่ มท 0816.4/ว 4013 ลว. 13 ก.ค.2564 เรอื่ ง การดาเนนิ การของศูนย์พมั นาเดก็ เลก็ สงั กดั อปท. ปีการศกึ ษา 2564 ในช่วงสถานการณ์แพร่ ระบาดของโรคตดิ เช้อื ไวรสั โคโรนา (COVID-19)

งค์กรปกครองส่วนท้องถนิ่ ปีการศกึ า 2564 ตดิ เชอ้ื ไวรสั โคโรนา 2019 (COVID-19) จดั การเรยี นการสอน (on-site) ณ สถานทต่ี งั้ มาตรการระหว่างเปิด เตรยี มความพร้อมก่อนเปิด ดาเนนิ การด้านการป้องกนั ฯ ตามคู่มอื ของกรมอนามยั ไม่สามารถจดั การเรยี นการสอน (on-site) ณ สถานทต่ี งั้ สอนรูปแบบสอื่ สารทางไกล/ ผูป้ กครองมสี ่วนร่วม สอ่ื อเิลก็ ทรอนกิ ส์/อน่ื ๆ ประกอบอาหารใหม้ ารบั /ส่งบา้ น/ อาหารเสรมิ (นม)โรงเรยี น เบกิ จา่ ยใหผ้ ูป้ กครอง ครบ 260 วนั

ติดตามความคืบหน้าเรื่องร้องเรียน ตรวจติดตามเร่งการดาเนนิ งานเรอื่ งร้องเรียน ของ อปท. และเนน้ ย้าใหจ้ งั หวดั มีการวางแผน กาหนดระยะเวลาแลว้ เสร็จในแต่ละเรอ่ื ง เพอ่ื ให้สามารถดาเนินการได้ทันภายในกาหนด จานวนเร่ืองร้องเรยี น 318 ท่ีได้รับการประสานจาก กม. เดือน มิ.ย. 64 ผลจากการ 284 ตรวจติดตาม/เร่งรัด * 16 ก.ค. 64 *

นของ อปท. น จงั หวัดทมี่ เี รือ่ งร้องเรยี นตอ้ งดาเนนิ การ ด สงู สดุ 5 ลาดบั แรก ลาดบั จงั หวดั เร่อื งร้องเรยี น ทต่ี ้องดาเนนิ การ 1 ปทมุ ธานี 2 ชลบรุ ี 25 3 นครราชสีมา 4 นนทบุรี 19 5 สมทุ รปราการ / ภเู ก็ต 18 17 16

แนวทางช่วยเหลือประชาชนของ อปท. 1 การช่วยเห ระเบียบ มท. ว่าด้วยค่าใช้จ่ายในการช่วยเหลือประชาชน ตามอานาจหน้าที่ของ อปท. พ.ศ.2560 แก้ไขเพม่ิ เติม 1.1 ด้านส (ฉบบั ที่ 2 ) พ.ศ.2564 1.3 ด้านการป้ องกันและควบคุมโร ระดับความช่วยเหลือของ กรณีไม่ได้ประก อปท. กรณีเกิดสาธารณภัย ใหค้ วามช่วยเหลืผ กาหนดเป็ น 2 กรณี กรณฉี ุกเฉินในพ 2 ใหจ้ ังหวัด/อาเภอ พจิ ารณาส่ังการให้ อปท. ได้ดาเนนิ การช่ว ให้ทันต่อสถานการ

หลอื ประชาชนตามอานาจหนา้ ทีข่ อง อปท. จะมี ๔ กรณี ได้แก่ สาธารณภัย ด้านส่งเสริมและพฒั นา 1.2 คุณภาพชีวิต รคติดต่อ ด้านการช่วยเหลือ เกษตรกรผูม้ ีรายได้นอ้ ย 1.4 กาศเขตการ กรณีการประกาศเขตการให้ ผูป้ ระสบภัยพบิ ัติ ความช่วยเหลือผูป้ ระสบภัย พ้นื ที่เกิดภัย พบิ ัติกรณีฉุกเฉินใหพ้ ้นื ท่ี เกิดภัย วยเหลือประชาชนท่ีได้รบั ความเดือดรอ้ นแล้วแต่กรณี รณท์ ่ีเกิดข้ึน

โครงการอนรุ ักษ์พ (อพ.สธ สรุปการสมัครเข้าร่วมโครงการอนรุ กั ษ์พนั ธกุ รรม พชื ฯ (อพ.สธ.) อปท. 7,850 แห่ง [เปอร์เซน็ ต]์ 57% มาก สุด สมัคร 4,474 แห่ง ยังไมส่ มัคร 3,376 แห่ง นอ้ ย สุด

พนั ธกุ รรมพชื ฯ ธ.) ลาดบั จงั หวดั จานวน อปท. อปท. เขา้ ร่วม อปท. ยงั ไม่เขา้ ร้อยละ อปท. เขา้ โครงการ ร่วมโครงการ ร่วมโครงการ 1 ตราด 44 44 0 100.00 2 นครสวรรค์ 143 143 0 100.00 3 สตูล 42 42 0 100.00 4 สระบรุ ี 109 109 0 100.00 5 ลาปาง 103 102 1 99.03 72 ชุมพร 79 9 70 11.39 73 อ่างทอง 65 7 58 10.77 74 ราชบรุ ี 112 12 100 10.71 75 สุราษฎร์ธานี 138 12 126 8.70 76 พระนครศรอี ยุธยา 158 12 146 7.59

ตราด 100.00 โครงการอนรุ ักษ์พ น ค ร ส ว ร ร ค์ 100.00 (อพ.สธ.) 100.00 ส ตู ล 100.00 ร้อยละของ อปท. สมัครเข้าร่วม ส ร ะ บุ รี 99.03 ลา ป า ง 98.61 เชียงราย 98.58 เ ชีย ง ใ ห ม่ 98.44 อุ ทัย ธ า นี 97.06 หนองคาย 96.67 ชัย น า ท 96.55 ลา พู น 96.00 มุ ก ด า ห า ร 95.21 น ค ร ร า ช สีม า 94.44 พะเยา 94.44 ส มุ ท ร ส ง ค ร า ม 94.32 ยโสธร 88.46 พ ัง ง า 87.56 บุ รีรัม ย์ 87.41 มหาสารคาม 86.76 ห น อ ง บัว ลา ภู 86.75 ก า ฬ สิน ธ์ 85.39 น ร า ธิ ว า ส 84.94 อุ บ ล ร า ช ธ า นี 78.95 ภู เ ก็ต 78.57 78.57 แ พ ร่ 76.67 สิง ห์ บุ รี 76.19 กา แ พ ง เ พ ช ร 72.50 ล พ บุ รี 71.21 อุ ต ร ดิต ถ์ 69.39 ส ร ะ แ ก้ ว 67.28 ส มุ ท ร ป ร า ก า ร 64.06 ศ รี ส ะ เ ก ษ 63.83 อา น า จ เ จ ริญ 61.76 สงขลา 60.66 ระยอง 57.80 ป ร ะ จ ว บ คีรีขัน ธ์ 55.00 ฉะเชิงเทรา ต รัง

พิจิตร 52.94 พนั ธกุ รรมพชื ฯ นครพนม 52.88 (ต่อ) พิษ ณุ โ ล ก 50.49 49.71 มโครงการฯ (แยกรายจังหวัด) สุ ริน ท ร์ 49.23 ป ทุ ม ธ า นี 47.55 47.52 ชัย ภู มิ 45.65 สกลนคร 45.54 นครนายก 42.86 41.30 เลย 40.33 ช ล บุ รี 39.02 น น ท บุ รี 38.71 อุ ด ร ธ า นี 35.96 จัน ท บุ รี 34.07 ก ร ะ บ่ี 31.67 ปัต ต านี 30.43 สุ โ ข ทัย 27.11 บึงกาฬ 25.45 ตาก 25.20 ข อ น แ ก่ น 23.68 แ ม่ ฮ่ อ ง ส อ น 23.15 สุ พ ร ร ณ บุ รี 22.86 ส มุ ท ร ส า ค ร 21.37 ร้ อ ย เ อ็ด 20.00 ป ร า จีน บุ รี 19.35 นครปฐม 18.82 น ค ร ศ รีธ ร ร ม ร า ช 18.75 ระนอง 16.41 เ พ ช ร บุ รี 16.00 ยะลา 15.57 เ พ ช ร บู ร ณ์ 12.16 น่ า น 11.39 ก า ญ จ น บุ รี 10.77 พัท ลุ ง 10.71 ชุ ม พ ร 8.70 อ่ า ง ท อ ง 7.59 ร า ช บุ รี สุ ร า ษ ฎ ร์ ธ า นี พ ร ะ น ค ร ศ รีอ ยุ ธ ย า

ตวั ชี้วดั สถจ. รอบการประเมนิ ท่ี 2 ปง บประมาณ พ.ศ. 2564 การเปด ใชบ ริการรบั ชาํ ระภาษที อ งถ่ินผานธนาคารบนระบบบัญชีคอมพิวเตอร ของ อปท. (e-LAAS) ผา นระบบ QR Payment ข้ันตอนการดําเนนิ การ อปท. ขนั้ ตอน 1 อปท. สมัครขอใชบ ริการกับ ธ.กรุงไทย เปา หมาย ข้นั ตอน 2 เมื่อไดรหัส อปท. แลว ธนาคารจะออก รอ ยละ 50 รหัส Company Code (ใชเวลาประมาณ 10-30 วนั ) เทศบาล อบต. ข้นั ตอน 3 อปท. นํารหัส Company Code มา เมอื งพัทยา เชื่อมโยงกับระบบ e-LAAS ขนั้ ตอน 4 อปท. ทดสอบรหสั Barcode และ QR code กบั ธ.กรงุ ไทย ขน้ั ตอน 5 อปท. เปด ใชงานผานระบบ e-LAAS ผลการดาํ เนินการ (ขอ มูล ณ วนั ท่ี 30 มิถุนายน 2564) การเปดใชง านใน ตง้ั แตร อยละ 50 ขนึ้ ไป จาํ นวน 62 จงั หวัดกร ระบบ e-LAAS กําแกระบ่ี กาญจนบุรี กําแพงเพชรขอนแกน จนั ทบรุ ี นอ ยกวา รอย ฉะเชงิ เทรา ชลบุรี ชัยนาท ชัยภูมิ ชุมพร เชยี งราย ละ 50 ตัง้ แตรอ ยละ เชียงใหม ตรัง ตาก นครนายก นครพนม นครราชสมี า 14 จังหวัด 50 ขึน้ ไป นครศรธี รรมราช นครสวรรค นนทบรุ ี บงึ กาฬ บรุ ีรัมย ประจวบครี ีขันธ ปราจีนบรุ ี พะเยา พงั งา พัทลุง พิจติ ร 62 จงั หวัด พิษณโุ ลก เพชรบรุ ี เพชรบูรณ ภูเก็ต มุกดาหาร แมฮอ งสอน ยโสธร ยะลา รอยเอด็ ระนอง ระยอง ราชบรุ ี ลพบุรี ลําปาง ลําพูน เลย สกลนคร สงขลา สตลู สมทุ รปราการ สมุทรสาคร สระแกว สระบุรี สิงหบรุ ี สุพรรณบรุ ี สรุ าษฎรธานี สุรินทร หนองคาย อา งทอง อาํ นาจเจริญ อดุ รธานี อตุ รดิตถ อทุ ยั ธานี อุบลราชธานี นอ ยกวา รอ ยละ 50 จํานวน 14 จังหวดั กาฬสินธุ ตราด นครปฐม นราธวิ าส นาน ปทมุ ธานี ปตตานี พระนครศรอี ยุธยา แพร มหาสารคาม ศรีสะเกษ สมุทรสงคราม สโุ ขทัย หนองบวั ลําภู สํานกั บรหิ ารการคลงั ทอ งถนิ่

คำปรึกษำหรอื คำแนะนำของคณะกรรม ครั้งที่ 1 / 2564 เม่อื (หนังสือกระทรวงมหำดไทย ท่ี มท 0808.3 จดุ รบั สง่ สัญญำณ กังหนั ลม แผงโซลำเซลล์ 1 ไม่ใชส่ ิ่งปลูกสร้างตาม พ.ร.บ.ภาษที ีด่ นิ และสิ่งปลูกสร้าง พ.ศ. 2562 แตท่ จี่ อดรถท่มี ีหลงั คำ (ติดตงั้ ถาวร + สภาพเป็นโรงเรอื น ซงึ่ บคุ คลเข้าอาศัยหรอื ใชส้ อยได)้ ถอื เปน็ สง่ิ ปลกู สร้าง เจำ้ ของบำ้ นนำบำ้ นให้ข้ำรำชกำรเชำ่ อย่อู ำศัย 2 ต้องเสียภาษปี ระเภทอย่อู าศัย แตจ่ ะไดร้ ับกำรยกเวน้ มูลคำ่ ฐำนภำษี (ม.41) เฉพำะสว่ นท่ีอยูท่ อ่ี ยู่อำศยั เทำ่ นัน้ ส่วนทใี่ ห้บุคคลอื่นเชา่ ไมไ่ ดร้ ับการยกเว้นฐานภาษี บคุ คลธรรมดำหลำยคนเปน็ เจำ้ ของทดี่ ินและสิ่งปลูกสรำ้ ง 3 (มีช่อื ในทะเบียนบำ้ นทกุ คน) ได้รับยกเว้นมูลค่ำฐำนภำษีไม่เกิน 50 ลบ. (ม.41 วรรคหนึ่ง) 4 แตไ่ ม่สามารถใช้สทิ ธิเกนิ มูลค่า 50 ลบ. กำรลดภำษรี ้อยละ 90 กรณีสถำนทเี่ ลน่ กฬี ำ ตาม พ.ร.ฎ.ลดภาษที ่ีดินและสง่ิ ปลูกสร้าง พ.ศ. 2563 ม.4 (8) (ก) จะไดร้ บั กำรลดภำษี เฉพำะสว่ นทใี่ ชเ้ ลน่ กฬี ำตำมชนดิ กฬี ำท่ี กกท. กำหนดให้จดทะเบียนจดั ตง้ั เป็นสมำคมได้ และประชาชนสามารถใช้บรกิ ารได้ ไมว่ า่ จะมคี า่ ตอบแทนหรอื ไม่กต็ าม ทรัพยส์ ินของเอกชนเฉพำะส่วนท่ไี ด้ยินยอมให้ทำงรำชกำร 5 จดั ให้ใช้เพ่อื สำธำรณะประโยชน์ ตาม ม.8 (8) เจ้ำของทรพั ย์สนิ จะใหส้ ่วนรำชกำรอนื่ นำไปใช้เพอ่ื ประโยชน์สำธำรณะได้ ไมไ่ ดจ้ ำกัดเฉพำะใหก้ ับ อปท. เท่ำนัน้ แตถ่ ้าให้สว่ นราชการอื่นเพ่ือใชเ้ พ่ือประโยชน์สาธารณ www.presentควรจดั ทาขอ้ ตกลง 3 ฝา่ ย (อปท. + เจ้าของทรัพยส์ ิน + สว่ นราชการอื่นท่ีนาไปใชป้ ระโยชน

มกำรวินิจฉัยภำษีทด่ี นิ และส่ิงปลกู สรำ้ ง อวนั ที่ 26 ม.ี ค. 2564 3/ว 2720 ลว. 12 พ.ค. 2564 รวม 9 เรอ่ื ง) 9 กำรส่งหนังสือแจง้ ประเมนิ ม.44 กาหนดใหแ้ จ้งประเมนิ ภายในเดอื น ก.พ. หรอื ระยะเวลาตามที่ขยาย (ม.14) หำกสง่ ภำยในระยะเวลำ แมจ้ ะส่งถึงผูเ้ สยี ภำษหี ลงั กำหนดเวลำดังกลำ่ ว ถือว่ำ แจ้งประเมนิ ชอบด้วยกฎหมำย ผู้เสยี ภาษมี ีหน้าทีช่ าระภาษีตามแบบแจ้งประเมนิ 8 นำยกเทศมนตรีพน้ จำกตำแหน่ง ถ้านายกเทศมนตรีไมส่ ามารถปฏิบัติหนา้ ที่เป็น คกก.ภาษที ่ดี นิ และสิง่ ปลูกสร้าง ประจาจังหวัดไดต้ าม พ.ร.บ.เทศบาล พ.ศ. 2496 ม.48 ปญั จทศ วรรคท้าย กาหนดให้ ปลัดเทศบำลปฏิบตั ิหน้ำทแี่ ทนนำยกเทศมนตรีทพ่ี น้ จำกตำแหนง่ ได้ หำกเปน็ กรณจี ำเป็นตอ้ งดำเนินกำร 7 อำนำจจัดเกบ็ ภำษที ่ดี ินและสิง่ ปลูกสร้ำง ท่ีอยู่ในเขต อปท. ม.7 กำหนดให้ อปท. มีอำนำจจดั เก็บภำษที ด่ี ินและสิ่งปลกู สร้ำง ท่อี ยใู่ นเขต อปท. ซ่ึงเป็นแนวเขตพืน้ ทีต่ ามกฎหมายจัดต้ัง 6 ศนู ยป์ ระชมุ แสดงสินค้ำนำนำชำติ ฯ จ.เชียงใหม่ และสนำมกอล์ฟบำงพระ จ.ชลบุรี เป็นที่รำชพสั ดุนำไปใชจ้ ัดหำรำยได้ ไม่วำ่ จะดำเนนิ กำรเองหรือวธิ กี ำรอ่นื ใด กไ็ มเ่ ข้ำข้อยกเว้นตำม ม.8 (1) เชน่ เดยี วกับทกี รณี อปท. นาทรัพย์สินไปใช้หาผลประโยชน์ tนณ์)ะa t i o n g o . c o m สำนักบรหิ ำรกำรคลังทอ้ งถ่ิน กรมส่งเสริมกำรปกครองท้องถิน่

คำปรกึ ษำหรือคำแนะนำของคณะกรรม ครงั้ ที่ 2 / 2564 เมอ่ื (หนงั สอื กระทรวงมหำดไทย ท่ี มท 0808.3 กำรประกำศบัญชีรำยกำรที่ดนิ และสง่ิ ปลกู สรำ้ ง 1 - อปท. ทีไ่ มไ่ ดส้ ำรวจที่ดินและส่ิงปลกู สรำ้ ง ไมม่ ีหน้าท่ีประกาศบญั ชีรายการท่ีดินและสง่ิ ปลูกสร้าง แตต่ ้องประกาศราคาประเมินทุนทรพั ย์ อตั ราภาษี และรายละเอียดอ่นื ก่อนวนั ท่ี 1 ก.พ. ของทกุ ปี - อปท. ควรดำเนินกำรสำรวจท่ีดินฯ + ขอ้ มูลกำรโอนกรรมสทิ ธิ์ สิทธิครอบครอง กำรจดทะเบยี น กำรเช่ำที่ดินหรือสิ่งปลกู สร้ำง อยำ่ งนอ้ ย 1 ครงั้ ทกุ ๆ 4 ปี เจำ้ ของทรัพย์สินเสยี ชวี ิตและไมม่ ีทำยำทโดยธรรม 2 อปท. ในฐานะเจ้าหน้ี มีสิทธริ อ้ งขอต่อศาลเพื่อขอให้จัดตั้งผ้จู ัดการมรดก ตาม ป.พ.พ. ม.1713, ม.1754 รมว.มท. เหน็ ชอบให้ขยำยกำหนดเวลำดำเนนิ กำรตำม ม.14 วรรคสอง 3 หำก อปท. ไมส่ ำมำรถจดั เกบ็ ภำษีทีด่ ินฯ ได้ทันภำยในเวลำท่ี รมว.มท. ขยำยเวลำ ผ้บู ริหำรท้องถิ่นสำมำรถขยำยเวลำชำระภำษีออกไปเกินกว่ำนนั้ รวมถงึ กำรผ่อนชำระภำษี กรณีน้ตี ้องเสียเงนิ เพมิ่ รอ้ ยละ 0.5 ต่อเดอื น (ม.70 วรรคสอง) หรือไม่ - ผ้บู รหิ ารท้องถ่นิ ขยายเวลาชาระภาษี และผเู้ สยี ภาษีไดเ้ สยี ภาษภี ายในกาหนด ไม่ต้องเสียเงินเพิ่ม - กรณไี มช่ าระภาษภี ายในเวลาทกี่ าหนด และ อปท. ได้แจง้ เตอื นไปยงั ผเู้ สียภาษี หากวนั ครบกาหนด ชาระเปน็ วนั หยุด ให้นับวนั ทาการถัดไปเปน็ วนั ครบกาหนดชาระภาษี หากไมม่ าชาระ ให้นับวันถัดไป เป็นวนั เร่มิ ตน้ การคดิ เบ้ียปรับและเงนิ เพ่ิมจาก 20 % เป็น 40 % ทด่ี นิ ตดิ ภำระจำยอม 4 ท่ดี ินที่กฎหมำยห้ำมมิใหท้ ำประโยชนต์ ำมข้อ (๑๐) ของกฎกระทรวงกาหนดทรัพยส์ ินทีไ่ ด้รับยกเว้นฯ ยกเว้นภำษใี เจำ้ ของที่ดนิ ทีไ่ ม่สำมำรถใช้ประโยชน์ในท่ีดนิ ได้ อนั เปน็ ผลจำกกฎหมำยสง่ั หำ้ มทำประโยชน์ไว้ ในขณะที่ ป.พ.พ. กาหนดใหอ้ สังหารมิ ทรพั ยอ์ าจอยใู่ นภาระจายอมอนั เป็นเหตุให้เจา้ ของต้องยอมรับกรรมบางอยา่ งซ่ึงกระทบถึงทรัพย / งดเว้นการใช้สิทธิบางอยา่ งอนั มอี ยู่ในกรรมสิทธเ์ิ พื่อประโยชนแ์ ก่อสังหาริมทรัพย์อน่ื ดังนน้ั เจ้ำของท่ดี นิ ทตี่ ิดภำระ ยังคงนำทดี่ นิ มำใช้ประโยชนไ์ ด้ภำยใตเ้ งื่อนไขจำกัด จึงไม่เขำ้ ขำ่ ยไดร้ บั ยกเว้นจำกกำรจดั เก็บภำษีที่ดนิ ฯ

มกำรวินิจฉัยภำษีที่ดินและสิ่งปลกู สรำ้ ง อวนั ที่ 27 เม.ย. 2564 3/ ว 3751 ลว. 30 ม.ิ ย. 2564 รวม 7 เรอื่ ง) 7 ควำมเห็นของ คกก.วินจิ ฉยั ภำษีท่ีดนิ และสงิ่ ปลูกสร้ำงทไี่ ด้ใหค้ ำปรกึ ษำหรอื คำแนะนำแลว้ กรณี มท. ไดม้ หี นงั สือแจง้ คำวนิ ิจฉยั หรอื คำแนะนำของ คกก.วินิจฉัยฯ ให้จงั หวดั และ อปท. ทรำบแลว้ ให้ คกก.จังหวดั ฯ ใช้ความเห็นดงั กล่าวตอบขอ้ หารอื ของ อปท. ได้ โดยไม่ต้องเสนอ มท. พจิ ารณาอีก 6 กำรใช้ประโยชนใ์ นทีด่ ินซึ่งตำ่ งไปจำกท่กี ำหนดไวใ้ นกฎหมำยวำ่ ดว้ ยผังเมืองรวม เปน็ กรณที ม่ี ีกฎหมายหา้ มมิให้ทาประโยชน์ตามกฎกระทรวงกาหนดทรัพยท์ ่ีไดร้ บั ยกเว้นฯ หรอื ไม่ และหากไมไ่ ด้รับยกเวน้ การปฏิบัติหนา้ ที่ของเจ้าหนา้ ที่จะถือเปน็ ความผิดตาม ป.อาญา หรือไม่ - พ.ร.บ.กำรผงั เมอื ง พ.ศ. 2562 ม.37 ไม่เป็นการห้ามมิให้ทาประโยชน์ใด ๆ โดยเดด็ ขาด เจ้าของทด่ี นิ ยงั สามารถใช้ประโยชนท์ ดี่ นิ ได้ตามขอ้ กาหนดของกฎหมาย จงึ มีหน้าทเ่ี สยี ภาษี - กำรปฏิบัติงำนของเจำ้ หนำ้ ท่ี อปท. เป็นการปฏิบตั ิตาม พ.ร.บ. ภาษที ีด่ นิ ฯ หากมภี ารกจิ ทตี่ อ้ งปฏิบตั ิตามกฎหมายว่าดว้ ยผังเมอื ง กย็ งั ต้องปฏบิ ตั ิตามทก่ี ฎหมายกาหนด 5 ทด่ี ินทโ่ี ดยสภำพไมส่ ำมำรถทำประโยชนไ์ ด้ ไม่มีทำงออกสำธำรณะ หรือลักษณะภมู ิศำสตรไ์ ม่เอ้ือให้ทำประโยชน์ ใหแ้ ก่ - ป.พ.พ. ม.1349 : ทีด่ นิ ทม่ี ีทด่ี ินแปลงอืน่ ล้อมทาใหไ้ ม่มที างออกสาธารณะ เจา้ ของที่ดิน . ม.1387 สามารถทาทางผา่ นที่ดนิ ซึ่งล้อมอย่ไู ปส่ทู างสาธารณะได้พอควรแก่ความจาเป็น ดังนั้น ยส์ นิ ของตน ท่ดี ินทไี่ มม่ ที ำงออกสำธำรณะจงึ มิใชท่ ด่ี ินทีไ่ มส่ ำมำรถทำประโยชน์ไดอ้ ยำ่ งแทจ้ รงิ ะจำยอม - ท่ดี ินที่ลักษณะภมู ิศำสตรไ์ มเ่ ออ้ื ใหท้ ำประโยชน์ ควรให้ กค. และ มท. พิจารณากาหนดการบรรเทาภาระภาษี (ม.8(1) , ม.55) สำนักบริหำรกำรคลงั ท้องถิ่น กรมส่งเสริมกำรปกครองท้องถ่ิน

คำปรึกษำหรือคำแนะนำของคณะกร ครัง้ ที่ 1 / 2563 เ (หนังสือกระทรวงมหำดไทย ท่ี มท 0808 กำรประกำศและจดั สง่ ข้อมูลใหก้ บั ผเู้ สยี ภำษี 1 กรณี อปท. จดั ส่งขอ้ มลู (ภ.ด.ส. 3,4) ให้ผู้เสยี ภำษีแล้ว แต่ไมม่ ีผ้รู ับสำมำรถดำเนนิ กำร ประกำศรำคำประเมนิ ทนุ ทรพั ยเ์ พอ่ื ประเมนิ ภำษีต่อไป ได้หรือไม่ - หาก อปท. จัดสง่ ข้อมูลบัญชีรายการท่ดี ินฯ เป็นหนงั สอื หรอื การแจ้งโดยวิธีอ่ืนใหก้ ับผู้เสยี ภาษี (ม.13 พ.ร.บ.ภาษีทดี่ ินฯ) แลว้ แต่ไม่มีผู้รับหนงั สือน้นั ให้ถอื ว่ำเป็นกำรแจ้งตำมที่กฎหมำยกำหนด อปท. สำมำรถทำขอ้ ตกลงกับ ปณท. หรือหนว่ ยงำนอ่นื ทีเ่ กี่ยวกบั กำรจดั ส่งพัสดหุ รือเอกสำร ต่ำง ๆ เพือ่ ให้หนว่ ยงำนดังกล่ำวจัดพมิ พ์ ภ.ด.ส. 3,4 ให้ผู้เสยี ภำษโี ดยตรงได้หรือไม่ และถอื เปน็ กำรเปดิ เผยข้อมลู สว่ นบคุ คลหรือไม่ - อปท. สามารถทาข้อตกลงกบั ปณท. หรอื หน่วยงานอืน่ ที่เก่ยี วกบั การจัดส่งเอกสาร ท่ี อปท. จดั ทาและส่งใหผ้ ้เู สียภาษไี ด้ ถือเปน็ กำรปฏบิ ัตติ ำม พ.ร.บ.ภำษีทด่ี ินฯ ม.30 ซงึ่ ต้องสอดคลอ้ งกบั ขอ้ กำหนดภำยใต้ พ.ร.บ.คุม้ ครองข้อมูลสว่ นบุคคล พ.ศ. 2562 หำก อปท. ไมส่ ำมำรถปิดประกำศบญั ชรี ำยกำรท่ดี นิ ฯ ภำยใน พ.ย. 2562 2 และประกำศรำคำประเมนิ ทุนทรัพยฯ์ ภำยใน ม.ค. 2563 อปท. สำมำรถยื่นเรอ่ื งขอขยำยเวลำดำเนนิ กำรต่อผบู้ รหิ ำรท้องถิน่ ได้หรอื ไม่ - หนังสือ มท. ดว่ นทีส่ ดุ ที่ มท 0808.3/ว 7475 ลว. 11 ธ.ค. 62 เรอื่ ง การขยายกาหนดเวลา การดาเนนิ การ ตาม พ.ร.บ.ภาษีที่ดินฯ ดังนัน้ คกก.วนิ จิ ฉัยภำษที ี่ดินฯ เห็นว่ำไม่จำเปน็ ต้องวินจิ ฉัยข้อหำรอื นี้ - หาก อปท. มีความจาเป็นตอ้ งขยายระยะเวลาการชาระเงินหรือแจ้งรายการต่าง ๆ หรือการคดั ค้าน การประเมินภาษี สามารถขอคาปรกึ ษาหรอื คาแนะนาการขยายเวลาตาม ม.14 จาก คกก.วินิจฉยั ภาษีท่ดี นิ ฯ ได้ ควำมเห็นของ คกก.วินจิ ฉัยภำษที ี่ดนิ ฯ จะมผี ลนับตง้ั แตว่ นั ที่มคี วำมเหน็ หรอื มีผลยอ้ นหลัง 3 คำวนิ ิจฉยั ของ คกก.วินจิ ฉัยภำษที ด่ี นิ ฯ ถอื เปน็ ท่ีสุด มผี ลนับแตว่ นั ที่หนว่ ยงำนดงั กล่ำว www.presentไดร้ บั แจง้ เพื่อให้สอดคล้อง พ.ร.บ.วธิ ีปฏิบัติราชการทางปกครอง พ.ศ. 2539 ม.42

รรมกำรวินจิ ฉยั ภำษีทด่ี นิ และสิ่งปลูกสร้ำง เมือ่ วนั ท่ี 13 ก.พ. 2563 8.3/ ว 3525 ลว. 16 มิ.ย. 2564 รวม 6 เร่อื ง) 6 ท่ดี นิ ป่ำสงวนแหง่ ชำติเป็นท่ดี ินที่กฎหมำย หำ้ มมิให้ทำประโยชนต์ ำมขอ้ 10 ของกฎกระทรวงกำหนดทรพั ย์สนิ ท่ไี ดร้ ับยกเวน้ จำกกำรจดั เก็บภำษีท่ีดนิ ฯ หรอื ไม่ พ้ืนที่ปา่ สงวนทก่ี ฎหมายหา้ มทาประโยชน์ตาม พ.ร.บ.ปา่ สงวนแห่งชาติ พ.ศ. 2507 มใิ ช่ทดี่ นิ ทมี่ ีกฎหมายหา้ มทาประโยชน์โดยเด็ดขาด เพราะสามารถทาประโยชน์ได้ หากไดร้ ับอนุญาต ดงั นนั้ ผูค้ รอบครองหรือทำประโยชนใ์ นพ้ืนท่ปี ำ่ สงวนจึงมหี นำ้ ที่เสียภำษตี ำมกฎหมำย กำรบรรเทำภำระภำษีตำม ม.96 และกำรยกเวน้ มูลค่ำฐำนภำษตี ำม ม.41 5 แห่ง พ.ร.บ.ภำษีทด่ี นิ ฯ คำว่ำ “เจำ้ ของ” ไม่ไดห้ มำยรวมถึงผคู้ รอบครอง ทงั้ นี้ เจ้ำของทดี่ นิ (ผมู้ ีกรรมสทิ ธิ์ : โฉนด / โฉนดตรำจอง / ตรำจองท่ไี ด้ ทำประโยชน์แลว้ ) หมำยรวมถงึ ทีด่ นิ ประเภทอน่ื ด้วย หรอื ไม่ “เจ้ำของ” = บคุ คล / นิตบิ ุคคลทมี่ กี รรมสิทธิ์ โดยพิจำรณำจำกเอกสำรแสดงกรรมสิทธ์ิ - กรณีท่ีดนิ คือ โฉนดท่ีดิน (น.ส.4) + โฉนดแผนที่ + โฉนดตราจอง + ตราจอง ทีต่ ราว่าได้ทาประโยชนแ์ ล้ว - กรณีห้องชดุ คือ หนงั สอื แสดงกรรมสิทธิ์ห้องชุด (อ.ช.2) กำรยกเวน้ มลู คำ่ ฐำนภำษีทีด่ นิ ฯ ตำม ม.96 ไม่ครอบคลุมถงึ ผู้ครอบครองทด่ี ิน หรือทำประโยชนใ์ นทดี่ นิ 4 กำรปดั เศษสตำงค์จำนวนเงนิ ค่ำภำษี กำรจดั เกบ็ ภำษที ีด่ นิ ฯ ไมค่ วรกำหนดให้มกี ำรปัดเศษสตำงค์ เนอ่ื งจำก พ.ร.บ.ภำษที ี่ดินฯ ไมไ่ ด้ใหอ้ ำนำจไว้ แตใ่ หจ้ ดั เกบ็ ตามจานวนเงินคา่ ภาษี ตามท่ีเกิดขนึ้ จรงิ สำนักบริหำรกำรคลงั ท้องถ่ิน กรมส่งเสริมกำรปกครองท้องถิ่น tationgo.com