เอกสารประชุมกรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น เดือนมิถุนายน - กันยายน 2564

ตรวจราชการ (ZOOM) กล่มุ ประสานการตรวจราชการกรม

การติดตามการปฏิบัตสิ านักงานส จากการลงพืน้ ท่ีตรวจราชการ พบวา่ ในชว่ งทีผ่ า่ นมาสานักงานส ให้ขา้ ราชการบรรจุใหม่ไปปฏบิ ัตหิ นา้ ท่ที ้องถน่ิ อาเภอ/ผชู้ ว่ ยทอ้ งถน่ิ ประสบการณ์ในการทางาน จงึ ขอให้สานักงานสง่ เสริมการปกครอง เพื่อใหเ้ กดิ ขวญั และกาลงั ใจในการปฏบิ ัติงานไดอ้ ย่างมีประสิทธภิ าพ เป็นทป่ี รกึ ษา ใหค้ าแนะนา แนวทางการปฏิบตั ิงานและสนบั ส สนับสนนุ วัสดุ อุปกรณ์ ครภุ ัณฑ์ของสานักงานส่งเสริม ใหม้ คี วามพรอ้ มในการปฏิบัติงาน รวมถึงทพี่ กั อาศยั และความเปน็

ส่งเสรมิ การปกครองท้องถิ่นจังหวดั สง่ เสรมิ การปกครองทอ้ งถนิ่ จังหวดั ได้มกี ารมอบหมาย นอาเภอ หลายแหง่ เน่อื งจากขา้ ราชดังกลา่ วยงั ขาด งทอ้ งถน่ิ จังหวดั ติดตามการปฏบิ ตั งิ านอย่างใกลช้ ดิ พ สนนุ ขอ้ มลู ดา้ นต่างๆ มการปกครองทอ้ งถ่นิ อาเภอ นอย่ขู องข้าราชการบรรจใุ หม่

ข้อเสนอแนะโครงการอา 1. การกาหนดหลักเกณฑแ์ ละการ ปฏิบัตงิ าน ของอาสาสมัครบริบาลทอ้ งถนิ่ สอดคลอ้ งกับการปฏิบัติจรงิ และสะดวกใน การปฏบิ ัติของ อปท.

าสาสมัครบริบาลท้องถิ่น 2. ให้ สถ. พจิ ารณาจัดการฝึกอบรม Care Manager ให้กบั อปท.

ระเบียบวาระที่ 4 เร่อื งท่เี สนอใหท ป่ี ระชมุ ทราบ 4.1 การดาํ เนนิ การของสาํ นักบริหารการคลังทองถน่ิ ................................................................................................................................... .............................................................................................................................................................................. .............................................................................................................................................................................. .............................................................................................................................................................................. .............................................................................................................................................................................. .............................................................................................................................................................................. .............................................................................................................................................................................. .............................................................................................................................................................................. .............................................................................................................................................................................. .............................................................................................................................................................................. .............................................................................................................................................................................. .............................................................................................................................................................................. .............................................................................................................................................................................. .............................................................................................................................................................................. .............................................................................................................................................................................. .............................................................................................................................................................................. .............................................................................................................................................................................. .............................................................................................................................................................................. .............................................................................................................................................................................. .............................................................................................................................................................................. .............................................................................................................................................................................. .............................................................................................................................................................................. .............................................................................................................................................................................. .............................................................................................................................................................................. .............................................................................................................................................................................. .............................................................................................................................................................................. .............................................................................................................................................................................. .............................................................................................................................................................................. .............................................................................................................................................................................. .............................................................................................................................................................................. .............................................................................................................................................................................. .............................................................................................................................................................................. .............................................................................................................................................................................. .............................................................................................................................................................................. .............................................................................................................................................................................. .............................................................................................................................................................................. ..............................................................................................................................................................................

สำนกั บริหำรกำรคลงั ทอ้ งถนิ่ กำรปฏิบัติงำนบนระบบบัญชีคอมพิวเตอร์ขององค์กรปกครองสว่ นท้องถน่ิ (e-LAAS) เรอ่ื ง ประเดน็ ข้อหำรือ 1. 1. ข้อมลู การปฏบิ ัตงิ าน ควำมเปน็ มำ ในระบบบญั ชี 1. มท. ได้มีหนงั สือ ท่ี มท 0808.4/ว 5912 ลงวนั ท่ี 12 ตุลาคม 2561 เร่ือง การยกเลิก คอมพวิ เตอร์ของ อปท. การจัดทาบญั ชดี ว้ ยมือขององค์กรปกครองสว่ นท้องถิ่น โดยกาหนดให้ อปท. จัดทาบัญชี (e-LAAS) ในระบบบัญชีคอมพิวเตอร์ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (e-LAAS) เพยี งระบบเดยี ว ตง้ั แต่ ปงี บประมาณ พ.ศ. 2563 เป็นตน้ ไป 2. สถ. ได้มหี นงั สอื ด่วนทีส่ ดุ ท่ี มท 0808.4/ว 2553 เรอื่ ง แนวทางปฏบิ ตั ิการรบั ชาระภาษี ทอ้ งถิ่นผา่ นธนาคารบนระบบบญั ชีคอมพวิ เตอร์ของ อปท. (e-LAAS) ผ่านระบบ QR Payment เพ่ือให้ อปท. สามารถจัดทาเอกสารแจง้ ยอดชาระภาษี ได้แก่ ภาษีท่ีดนิ และสง่ิ ปลกู สรา้ ง และภาษีป้าย จากระบบบัญชีคอมพิวเตอรข์ อง อปท. (e-LAAS) ส่งให้กับผู้ชาระภาษีผ่านช่องทางต่างๆ เช่น ATM, Internet Banking และ Mobile Banking เพ่ือเป็นการอานวยความสะดวกให้กับ ผชู้ าระภาษีและเพอื่ เพม่ิ ประสิทธิภาพในการจัดเก็บรายได้ของ อปท. (ไมร่ วม อบจ.) ผลกำรดำเนินงำน 1. การปดิ บัญชีในระบบบัญชคี อมพิวเตอร์ของ อปท. (e-LAAS) ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 - ครบทกุ แหง่ - 2. การจัดทาและอนุมตั ิเทศบญั ญตั /ิ ข้อบญั ญตั ิงบประมาณรายจ่าย ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 ในระบบบัญชคี อมพิวเตอร์ของ อปท. (e-LAAS) - ครบทกุ แห่ง - 3. การเปิดใช้บรกิ ารรบั ชาระภาษีทอ้ งถ่นิ ผ่านธนาคารบนระบบบญั ชคี อมพิวเตอรข์ อง อปท. (e-LAAS) ผ่านระบบ QR Payment โดยมี อปท. เปดิ ใช้บริการรับชาระภาษีท้องถ่ินผา่ นธนาคาร บนระบบบญั ชคี อมพิวเตอร์ของ อปท. (e-LAAS) สรปุ ได้ ดังน้ี (ข้อมูล ณ วนั ที่ 14 ก.ย. 2564) รำยกำร เปดิ ใชง้ ำน ยงั ไม่เปิดใชง้ ำน รวม การเปดิ ใช้บรกิ ารรบั ชาระ 6,158 แหง่ 1,615 แหง่ 7,773 แห่ง ภาษีท้องถิน่ ผ่านธนาคาร (ร้อยละ 79.22) (รอ้ ยละ 20.78) บนระบบบัญชีคอมพิวเตอร์ ของ อปท. (e-LAAS) ผ่านระบบ QR Payment แนวทำงกำรดำเนินงำนในระยะตอ่ ไป - ขอ้ มูล ณ วนั ที่ 14 กันยายน 2564 ผรู้ ายงาน นางสาวสรญั ญา แปะทอง ตาแหนง่ ผ้อู านวยการกลุ่มงานพัฒนาระบบบัญชีท้องถ่นิ เบอร์โทร 02-2419000 ตอ่ 1601

ตัวชว้ี ัด สถจ. รอบการประเมนิ ที่ 2 ปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 การเปิดใชบ้ รกิ ารรบั ชาระภาษที ้องถิน่ ผา่ นธนาคารบนระบบบัญชีคอมพวิ เตอร์ ของ อปท. (e-LAAS) ผา่ นระบบ QR Payment ข้นั ตอนการดาเนนิ การ อปท. เปา้ หมาย ข้ันตอน 1 อปท. สมคั รขอใช้บรกิ ารกับ ธ.กรงุ ไทย ร้อยละ 50 ข้นั ตอน 2 เมื่อได้รหัส อปท. แล้ว ธนาคารจะออกรหสั Company เทศบาล Code (ใช้เวลาประมาณ 10-30 วัน) อบต. เมืองพัทยา ขัน้ ตอน 3 อปท. นารหัส Company Code มาเชอื่ มโยงกบั ระบบ e- LAAS ข้นั ตอน 4 อปท. ทดสอบรหัส Barcode และ QR code กับ ธ. กรงุ ไทย ข้นั ตอน 5 อปท. เปิดใชง้ านผ่านระบบ e-LAAS ผลการดาเนนิ การ (ข้อมลู ณ วนั ท่ี 14 กนั ยายน 2564) การเปิดใชง้ านในระบบ e-LAAS ต้ังแตร่ ้อยละ 50 ขึน้ ไป จานวน 72 จงั หวัดกรกำ กระบี่ กาญจนบุรี กาแพงเพชรขอนแกน่ จนั ทบรุ ี น้อยกว่าร้อยละ 50 ฉะเชิงเทรา ชลบุรี ชยั นาท ชัยภูมิ ชมุ พร เชยี งราย เชยี งใหม่ ตรงั ตาก ตราด นครปฐม นครนายก นครพนม นครราชสีมา 4 จงั หวัด ต้ังแต่ร้อยละ นครศรีธรรมราช นครสวรรค์ นนทบุรี น่าน นราธวิ าส บงึ กาฬ 50 ขนึ้ ไป บุรีรัมย์ ปทุมธานี ปตั ตานี ประจวบครี ีขนั ธ์ ปราจีนบรุ ี พะเยา พงั งา พทั ลุง พิจติ ร พษิ ณโุ ลก เพชรบรุ ี เพชรบูรณ์ แพร่ 72 จงั หวดั มหาสารคาม ภูเกต็ มุกดาหาร แมฮ่ ่องสอน ยโสธร ยะลา ร้อยเอ็ด ระนอง ระยอง ราชบรุ ี ลพบรุ ี ลาปาง ลาพนู เลย สกลนคร สงขลา สตลู สมทุ รปราการ สมทุ รสาคร สระแก้ว สระบรุ ี สงิ หบ์ รุ ี สโุ ขทัย สพุ รรณบุรี สุราษฎร์ธานี สรุ นิ ทร์ หนองคาย หนองบัวลาภู อา่ งทอง อานาจเจรญิ อุดรธานี อุตรดิตถ์ อทุ ัยธานี อุบลราชธานี น้อยกวา่ ร้อยละ 50 จานวน 4 จงั หวัด กาฬสินธุ์ พระนครศรีอยธุ ยา ศรีสะเกษ สมทุ รสงคราม สานักบรหิ ารการคลงั ท้องถิ่น (กง.พช.) กรมส่งเสรมิ การปกครองทอ้ งถ่นิ

ตำรำงแสดงข้อมูล อปท. ท่ีเปดิ ให้บรกิ ำรรบั ชำระภำษที อ้ งถนิ่ ผ่ำนธนำคำรบนระบบบญั ชีคอมพิวเตอรข์ อง อปท. (e-LAAS) ขอ้ มลู ณ วนั ที่ 14 กันยำยน 2564 จำนวน อปท. อปท. คดิ เปน็ ร้อยละ อปท. คิดเปน็ ร้อยละ ทเ่ี ปิดใชบ้ ริกำร ทย่ี งั ไมเ่ ปดิ ลำดบั จังหวดั ทง้ั หมด ใชบ้ ริกำร 9.84 37.19 (แหง่ ) (แห่ง) (แหง่ ) 65.33 8.99 1 กระบ่ี 61 55 90.16 6 7.59 2 กาญจนบุรี 121 76 62.81 45 11.11 3 กาฬสินธุ์ 150 52 34.67 98 0.00 4 กาแพงเพชร 89 81 91.01 8 27.55 5 ขอนแก่น 224 207 92.41 17 3.39 6 จนั ทบุรี 81 72 88.89 9 19.72 7 ฉะเชิงเทรา 108 108 100.00 0 24.36 8 ชลบุรี 98 71 72.45 27 25.17 9 ชัยนาท 59 57 96.61 2 16.19 10 ชัยภูมิ 142 114 80.28 28 19.19 11 ชุมพร 78 59 75.64 19 13.95 12 เชียงราย 143 107 74.83 36 7.35 13 เชียงใหม่ 210 176 83.81 34 31.11 14 ตรัง 99 80 80.81 19 32.76 15 ตราด 43 37 86.05 6 31.07 16 ตาก 68 63 92.65 5 17.72 17 นครนายก 45 31 68.89 14 8.70 18 นครปฐม 116 78 67.24 38 22.54 19 นครพนม 103 71 68.93 32 22.22 20 นครราชสีมา 333 274 82.28 59 34.09 21 นครศรีธรรมราช 184 168 91.30 16 43.43 22 นครสวรรค์ 142 110 77.46 32 22.81 23 นนทบุรี 45 35 77.78 10 6.73 24 นราธิวาส 88 58 65.91 30 43.75 25 นา่ น 99 56 56.57 43 5.00 26 บงึ กาฬ 57 44 77.19 13 27.54 27 บรุ ีรัมย์ 208 194 93.27 14 28 ปทมุ ธานี 64 36 56.25 28 29 ประจวบคีรีขนั ธ์ 60 57 95.00 3 30 ปราจนี บุรี 69 50 72.46 19

จำนวน อปท. อปท. คดิ เปน็ ร้อยละ อปท. คดิ เปน็ ร้อยละ ทเ่ี ปดิ ใชบ้ ริกำร ทย่ี ังไมเ่ ปิด ลำดบั จังหวัด ทง้ั หมด ใชบ้ ริกำร 40.71 50.32 (แห่ง) (แห่ง) (แห่ง) 0.00 13.73 31 ปตั ตานี 113 67 59.29 46 23.29 32 พระนครศรีอยุธยา 157 78 49.68 79 16.83 33 พะเยา 71 71 100.00 0 0.00 34 พงั งา 51 44 86.27 7 16.67 35 พทั ลุง 73 56 76.71 17 7.87 36 พจิ ติ ร 101 84 83.17 17 19.28 37 พิษณโุ ลก 102 102 100.00 0 16.67 38 เพชรบรุ ี 84 70 83.33 14 22.54 39 เพชรบรู ณ์ 127 117 92.13 10 14.81 40 แพร่ 83 67 80.72 16 38.78 41 ภเู ก็ต 18 15 83.33 3 14.94 42 มหาสารคาม 142 110 77.46 32 1.59 43 มุกดาหาร 54 46 85.19 8 0.99 44 แมฮ่ ่องสอน 49 30 61.22 19 13.33 45 ยโสธร 87 74 85.06 13 8.96 46 ยะลา 63 62 98.41 1 28.83 47 ร้อยเอ็ด 202 200 99.01 2 11.20 48 ระนอง 30 26 86.67 4 14.71 49 ระยอง 67 61 91.04 6 14.04 50 ราชบุรี 111 79 71.17 32 20.00 51 ลพบุรี 125 111 88.80 14 59.72 52 ลาปาง 102 87 85.29 15 0.00 53 ลาพนู 57 49 85.96 8 2.86 54 เลย 100 80 80.00 20 0.00 55 ศรีสะเกษ 216 87 40.28 129 6.25 56 สกลนคร 140 140 100.00 0 51.43 57 สงขลา 140 136 97.14 4 37.84 58 สตูล 41 41 100.00 0 27.69 59 สมุทรปราการ 48 45 93.75 3 25.93 60 สมุทรสงคราม 35 17 48.57 18 0.00 61 สมุทรสาคร 37 23 62.16 14 62 สระแกว้ 65 47 72.31 18 63 สระบรุ ี 108 80 74.07 28 64 สิงหบ์ ุรี 41 41 100.00 0

ลำดบั จังหวัด จำนวน อปท. อปท. คิดเปน็ ร้อยละ อปท. คิดเป็นร้อยละ ทง้ั หมด ทเ่ี ปดิ ใชบ้ ริกำร ทยี่ งั ไมเ่ ปดิ 65 สุโขทัย (แหง่ ) ใชบ้ ริกำร 35.56 66 สุพรรณบรุ ี (แหง่ ) 1.59 67 สุราษฎร์ธานี 90 (แหง่ ) 27.74 68 สุรินทร์ 126 58 64.44 34.30 69 หนองคาย 137 124 98.41 32 2.99 70 หนองบัวลาภู 172 99 72.26 2 47.76 71 อ่างทอง 67 113 65.70 38 39.06 72 อานาจเจริญ 67 65 97.01 59 15.87 73 อุดรธานี 64 35 52.24 2 23.33 74 อุตรดิตถ์ 63 39 60.94 32 18.99 75 อุทยั ธานี 180 53 84.13 25 22.22 76 อบุ ลราชธานี 79 138 76.67 10 15.55 63 64 81.01 42 20.78 รวมทง้ั หมด 238 49 77.78 15 7,773 201 84.45 14 6,158 79.22 37 1,615

ระเบยี บวาระท่ี 4 เร่อื งท่เี สนอใหท่ีประชมุ ทราบ 4.2 การดําเนินการของกองกฎหมายและระเบยี บทอ งถ่นิ ........................................................................................................................... ............................................................................................................................................................................... ............................................................................................................................................................................... ............................................................................................................................................................................... ............................................................................................................................................................................... ............................................................................................................................................................................... ............................................................................................................................................................................... ............................................................................................................................................................................... ............................................................................................................................................................................... ............................................................................................................................................................................... ............................................................................................................................................................................... ............................................................................................................................................................................... ............................................................................................................................................................................... ............................................................................................................................................................................... ............................................................................................................................................................................... ............................................................................................................................................................................... ............................................................................................................................................................................... ............................................................................................................................................................................... ............................................................................................................................................................................... ............................................................................................................................................................................... ............................................................................................................................................................................... ............................................................................................................................................................................... ............................................................................................................................................................................... ............................................................................................................................................................................... ............................................................................................................................................................................... ............................................................................................................................................................................... ............................................................................................................................................................................... ............................................................................................................................................................................... ............................................................................................................................................................................... ............................................................................................................................................................................... ............................................................................................................................................................................... ............................................................................................................................................................................... ............................................................................................................................................................................... ............................................................................................................................................................................... ............................................................................................................................................................................... ............................................................................................................................................................................... ...................................................................................................................................................

แบบสรุปประเด็น/ขอมูลสําหรบั นําเรอ่ื งบรรจุเขา ระเบยี บวาระ การประชุมกรมสงเสริมการปกครองทองถิ่น ประจาํ เดือนกนั ยายน 2564 วันจนั ทรท ี่ 27 กนั ยายน 2564 ณ หอ งประชุม 5501 อาคาร 5 ชน้ั 5 กรมสง เสริมการปกครองทองถ่นิ ประเดน็ เรอื่ ง รายละเอยี ด 1. ติดตามการประเมินผลการปฏิบัติราชการตัวช้ีวัด ความเปนมา ของ สถจ. รอบการประเมนิ ท่ี 2 ประจําปงบประมาณ ส ถ . ได แจ ง แน ว ท าง กา ร ปร ะเ มิ น ผ ล พ.ศ. 2564 “ตัวช้ีวัดท่ี 10 รอยละของจํานวนเร่ือง การปฏิบัติราชการของขาราชการพลเรือนสามัญ รองเรียนท่ีอยูระหวางการดําเนินการ ในปงบประมาณ ในสังกัด สถ. สําหรับรอบการประเมินที่ 2 ประจําป พ.ศ. 2561 – 2564 (วันที่ 31 มีนาคม 2564) งบประมาณ พ.ศ. 2564 (วันท่ี 1 เมษายน 2564 และสามารถแกไขจนไดขอยุติในปงบประมาณ ถึงวันที่ 30 กันยายน 2564) และกําหนดกรอบ พ.ศ. 2564 รอบการประเมินที่ 2 ระหวางวันท่ี การประเมินผลการปฏิบัติราชการของ ร.อสถ. 1เมษายน2564ถงึ วันที่ 30กันยายน2564” ผต. สถ. ผช ช . ทถจ. และหัว หนาหนว ยงาน (ผอ.สํานัก/กองหรือเทียบเทา) โดยมีกรอบการประเมิน ที่ใหกองกฎหมายและระเบียบทองถิ่นเปนเจาภาพ ตัวช้ีวัดที่ 10 รอยละของจํานวนเรื่องรองเรียนที่อยูระหวาง การดําเนินการ ในปงบประมาณ พ.ศ. 2561 – 2564 (วันที่ 31 มีนาคม 2564) และสามารถแกไข จ น ไ ด ข อ ยุ ติ ใ น ป ง บ ป ร ะ ม า ณ พ . ศ . 2 5 6 4 รอบการประเมินที่ 2 ระหวางวันที่ 1 เมษายน 2564 ถึ งวั นที่ 30 กั นยายน 2564 ซ่ึ งเป นกรอบ การประเมินผลการปฏิบัติราชการ รอบการประเมินที่ 2 ประจําปงบประมาณ พ.ศ. 2564 ของ สถจ. ผลการดําเนนิ งาน - เรอื่ งรองเรยี นทเี่ ปนตวั ชีว้ ดั ทงั้ หมด จาํ นวน 356 เร่ือง - เร่ืองที่จังหวัดรายงานมาแลว จํานวน 118 เรื่อง - เรื่องทยี่ ังคงอยรู ะหวา งดาํ เนนิ การ จํานวน 238 เร่อื ง *ขอ มูล ณ วนั ที่ 16 กนั ยายน 2564 แนวทางการดําเนินงานในระยะตอ ไป - ตดิ ตามและเรงรดั การดําเนินการตัวชีว้ ัดท่ี 10 ของ สถจ. - จัดทําบัญชีตัวชี้วัดเรื่องรองเรียนผานเว็บไซต ของกองกฎหมายและระเบียบทอ งถนิ่

แบบสรปุ ประเดน็ /ขอมลู สาํ หรบั นาํ เรื่องบรรจุเขาระเบียบวาระการประชมุ หารอื ขอ ราชการ สถ. ประจําเดอื นกนั ยายน พ.ศ. 2564 กองกฎหมายและระเบยี บทอ งถนิ่ ประเด็นเร่ือง รายละเอยี ด แจงเวียนแนวทางปฏิบัติเก่ียวกับ ความเปน มา การขออนุญาตแผวถางปาตาม กรมสง เสริมการปกครองทองถ่นิ ไดร ับการสอบถามเกี่ยวกับการดําเนินการตามหนาที่ ม า ต ร า 5 4 แ ห ง และอาํ นาจขององคกรปกครองสวนทองถ่ิน กรณีท่ีจะเขาไปดําเนินการอันอยูในอํานาจหนาที่ พ ร ะ ร า ช บั ญ ญั ติ ป า ไ ม ในเขตพ้ืนท่ีปาไม เชน ขุดลอกแหลงน้ําสาธารณประโยชนท่ีตื้นเขิน ปรับปรุงซอมแซม พุทธศักราช 2484 ถนนสาธารณประโยชน เพ่ือแกไขปญหาหรือบรรเทาความเดือดรอนของประชาชน วา จะตอ งขออนญุ าตตามมาตรา 54 แหงพระราชบญั ญัติปา ไม พทุ ธศกั ราช 2484 หรอื ไม การดําเนนิ งานของกรมสงเสริมการปกครองทอ งถิ่น กรมสง เสริมการปกครองทองถิ่นมีความเห็นสรปุ ไดด งั นี้ 1. คณะกรรมการกฤษฎีกา (คณะที่ 7) ไดใหความเห็นเก่ียวกับการขออนุญาตแผวถางปา ตามมาตรา 54 แหงพระราชบัญญัติปาไม พุทธศักราช 2484 ไว ตามบันทึกสํานักงาน คณะกรรมการกฤษฎกี า เรือ่ งเสร็จที่ 921/2558 สรุปไดวา มาตรา 54 แหงพระราชบัญญัติ ดังกลาวมีวัตถุประสงคเพ่ือปองกันมิใหมีการบุกรุกแยงการครอบครองปาอันเปนทรัพยากร ธรรมชาติของรัฐ และคุมครองทรัพยากรปาไมของรัฐมิใหถูกทําลาย หากจะกระทําดวย ประการใด ๆ อันเปนการทําลายปา หรือเขายึดถือหรือครอบครองปาตองดําเนินการ ภายใตหลกั เกณฑท่กี ฎหมายกําหนดเพ่ือใหเจาหนาท่ีไดทําการควบคุมและตรวจสอบการ ดําเนินการน้ัน ๆ เสียกอน โดยการกระทําใดจะเขาลักษณะเปนการทําลายปาท่ีจะตอง ไดรับอนุญาตจากพนักงานเจาหนาท่ีตามมาตรา ๕๔ น้ัน ตองพิจารณาขอเท็จจริง เปน กรณี ๆ ไป ซึ่งโดยหลักแลวตองเปนการกระทําที่สงผลใหทรัพยากรธรรมชาติที่อยูในปา ไดร ับความเสยี หาย เสอ่ื มสภาพ หรอื หมดสิ้นไป 2. องคกรปกครองสวนทองถ่ินมีหนาท่ีและอํานาจในการจัดทําบริการสาธารณะ ซ่ึงเปนการบํารุงรักษาเพ่ือแกไขปญหาความเดือดรอนของประชาชน มิไดสงผลให ทรัพยากรธรรมชาติท่ีอยูในปาไดรับความเสียหาย และตองดําเนินการในเขตพื้นที่ปาไม ตามพระราชบัญญัติปาไมฯ (ไมรวมถึงเขตปาสงวนแหงชาติ เขตอุทยานแหงชาติ เขตรักษาพันธุสัตวปา) ดังน้ัน เพ่ือเปนการแกไขปญหาการจัดทําบริการสาธารณะ ขององคกรปกครองสวนทองถิ่นในเขตปาไม ตามพระราชบัญญัติปาไมฯ จึงขอใหองคกรปกครอง สว นทอ งถ่ินนาํ แนวทางดาํ เนนิ การขุดลอกแมน ้ําลาํ คลองทต่ี ื้นเขนิ ในเขตปา ตามความเห็น ของคณะกรรมการกฤษฎีกา (คณะที่ ๗) ดังกลาวมาใชเปนแนวทางในการจัดทําบริการสาธารณะ ดานอื่น ๆ เชน การกอสรางหรือปรับปรุงถนน การกอสรางระบบประปา การกอสราง อาคารเรียน และการดําเนนิ การอ่ืน ๆ ท่ีมีลักษณะเดียวกัน ท้ังนี้ ตามหนังสือกรมสงเสริม การปกครองทองถ่นิ ที่ มท 0804.3/ว 1944 ลงวนั ท่ี 7 กันยายน 2564 ขอ มูล ณ วันที่ 16 กันยายน 2564 เวลา 15.00 น.

ตวั ชวี ัดเรืองร้องเรีย ตัวชีว้ ดั ที่ ๑๐ เรอ่ื งรองเรียนทมี่ กี ารลงเลขรับ 1 ตลุ าคม 2560 ถึงวันที่ 31 โดยจงั หวดั พจิ ารณาดําเนินกา ผลการดําเนนิ การใหก รม ภายในวนั ท่ี เกณฑก ารใหค ะแนน - ระดับคะแนน ๑ คือ ดาํ เนนิ การไดร อ ยละ ๓๐ - ระดับคะแนน ๒ คอื ดําเนนิ การไดรอ ยละ ๓๕ - ระดบั คะแนน ๓ คอื ดาํ เนนิ การไดร อยละ ๔๐ - ระดับคะแนน ๔ คือ ดําเนินการไดรอ ยละ ๔๕ - ระดบั คะแนน 5 คือ ดําเนนิ การไดร อยละ ๕๐ จงั หวดั ที่มเี ร่อื งรองเรยี นตาม (เรอ่ื งรองเรยี นท้งั จงั หวัดยงั ไมไ ดร ายงานย จงั หวดั รายงานยุตเิ รือ่ งเ กองกฎหมายและระเบยี บ กลมุ งานเรอ่ื งร

ยนของ สถจ. บตามระบบงานสารบรรณ ระหวา งวันที่ 1 มีนาคม 2564 (จาํ นวน 356 เรื่อง) ารเรอ่ื งดังกลา วจนไดขอ ยุติและรายงาน มสงเสรมิ การปกครองทองถ่นิ ทราบ 30 กนั ยายน 2564 จงั หวดั ทไ่ี มม ตี วั ชวี้ ัด จาํ นวน 15 จงั หวดั ไดแ ก ชยั นาท ตราด นครนายก นราธวิ าส นาน ปราจีนบรุ ี พะเยา พัทลุง แมฮ อ งสอน ระนอง ลาํ พนู สตลู สมุทรสงคราม หนองคาย และอุทัยธานี มตวั ช้วี ัด มจี ํานวน ๖๑ จงั หวดั งหมด ๓๕๖ เรือ่ ง) ยุติเรือ่ ง จํานวน 238 เรอ่ื ง เขา มาแลว จํานวน 118 เร่อื ง บทองถนิ่ ขอมลู ณ วนั ที่ 16 ก.ย. ๖๔ รองทกุ ข

การติดตามเรื่องร้องเรียน ตามตัวชี้วัด 2/64 ผ่านช่องทางเว็บไซต์ สถ. จุดเริ่มต้น เมื่อวันที่ 27 กรกฎาคม 2564 กลุ่มงานเรื่องร้องทุกข์ (กม.) ได้ดำเนินการจัดทำบัญชีข้อมูลผลการดำเนินการเรื่องร้องเรียน ตามตัวชี้วัดที่ 10 รอบการประเมินที่ 2/2564 ของ สถจ. ในรูปแบบไฟล์ .pdf เข้ารหัส ซึ่งในรอบนี้มีด้วยกันทั้งสิ้น 61 จังหวัด รวม 356 เรื่อง ลงเผยแพร่ในหน้าเว็บไซต์ สถ. ที่ www.dla.go.th/organize/law โดยได้ดำเนินการแล้วเสร็จ สมบูรณ์ครบถ้วน ร้อยละ 100 ทั้ง 61 จังหวัด ในวันที่ 29 กรกฎาคม 2564 การประชาสัมพันธ์ ในระยะแรก (27 กรกฎาคม 2564) กลุ่มงานเรื่องร้องทุกข์ ได้ประชาสัมพันธ์การจัดทำข้อมูลดังกล่าวให้จังหวัดทราบ ผ่านช่องทางแอพพลิเคชั่นไลน์\"กลุ่มงานกฎหมาย สถจ.\" แล้ว นอกจากนี้ยังได้แจ้งเป็นหนังสือประมาณวันที่ 20 ของทุกเดือน ไปยังจังหวัดที่ค้างรายงานผลการดำเนินการเรื่องร้องเรียนตามตัวชี้วัด /วัตถุประสงค์ กลุ่มเป้าหมาย 1. เพื่อเป็นการสนับสนุนข้อมูลให้เจ้าหน้าที่ผู้ปฏิบัติงานเรื่องร้องเรียน ในพื้นที่จังหวัด (สถจ.) ตลอดจนผู้บังคับบัญชาตามสายงานสามารถสืบค้น ข้อมูลได้โดยง่าย ฉับไว และเป็นปัจจุบันที่สุด (Real time) อันจะก่อให้เกิด ผลสัมฤทธิ์ต่อภารกิจของกลุ่มงานเรื่องร้องทุกข์ 2. ลดการใช้ทรัพยากรกระดาษในการติดต่อประสานงานเรื่องร้องเรียน ที่เป็นตัวชี้วัดที่เคยจัดส่งไปยังจังหวัดต่าง ๆ ในแต่ละรอบเดือนลงได้ไม่น้อยกว่าร้อยละ 50 ขั้นตอนการปรับปรุงข้อมูล 1. เมื่อได้รับเรื่องจากจังหวัด >> จนท. ผู้รับผิดชอบ พิจารณารายงานผลการดำเนินการเรื่องร้องเรียน ของจังหวัดตามเงื่อนไข/หลักเกณฑ์การยุติเรื่อง 2. กรณีมีข้อสังสัย/ไม่แน่ชัด >> จนท. ผู้รับผิดชอบ เร่งรายความเห็น (ด้วยวาจา) พร้อมสำนวนการตรวจสอบ เรื่องร้องเรียนของจังหวัด ต่อ ผอ.กลุ่มงาน เพื่อพิจารณา 3. ดำเนินการปรับปรุงบัญชีเรื่องร้องเรียนตามตัวชี้วัด ลงเผยแพร่ในหน้าเว็บไซต์ สถ. เพื่อเป็นข้อมูลของจังหวัดต่อไป สถิติการเข้าใช้งาน จากการเก็บสถิติ พบว่า ในระหว่างวันที่ 27 กรกฎาคม - 15 กันยายน 2564 (50 วัน) มีผู้เข้าใช้งานเรียกดูบัญชีเรื่องร้องเรียนผ่านช่องทางเว็บไซต์ สถ. รวมทั้งสิ้น 472 ครั้ง คิดเฉลี่ยวันละ 9 ครั้ง จัดทำโดย กลุ่มงานเรื่องร้องทุกข์ กองกฎหมายและระเบียบท้องถิ่น กรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น ข้อมูล ณ วันที่ 15 กันยายน 2564

ระเบยี บวาระที่ 4 เร่ืองทเ่ี สนอใหทปี่ ระชมุ ทราบ 4.3 การดําเนินการของกองการเลอื กตง้ั ทองถิ่น ................................................................................................................................... .............................................................................................................................................................................. .............................................................................................................................................................................. .............................................................................................................................................................................. .............................................................................................................................................................................. .............................................................................................................................................................................. .............................................................................................................................................................................. .............................................................................................................................................................................. .............................................................................................................................................................................. .............................................................................................................................................................................. .............................................................................................................................................................................. .............................................................................................................................................................................. .............................................................................................................................................................................. .............................................................................................................................................................................. .............................................................................................................................................................................. .............................................................................................................................................................................. .............................................................................................................................................................................. .............................................................................................................................................................................. .............................................................................................................................................................................. .............................................................................................................................................................................. .............................................................................................................................................................................. .............................................................................................................................................................................. .............................................................................................................................................................................. .............................................................................................................................................................................. .............................................................................................................................................................................. .............................................................................................................................................................................. .............................................................................................................................................................................. .............................................................................................................................................................................. .............................................................................................................................................................................. .............................................................................................................................................................................. .............................................................................................................................................................................. .............................................................................................................................................................................. .............................................................................................................................................................................. .............................................................................................................................................................................. .............................................................................................................................................................................. .............................................................................................................................................................................. ..............................................................................................................................................................................

แบบสรุปประเดน็ /ขอมลู สําหรบั การประชุมหารือขอราชการกร ประจาํ เดอื น กนั วันจันทรท่ี 27 กันยายน ณ หองประชุม 5501 อาคาร 5 ชัน้ ประเด็นเร่ือง 1. การเลือกตั้งสมาชิกสภาทองถิน่ และ 1. กระทรวงมหา ผบู ริหารทองถนิ่ ขององคก ารบริหาร คณะรัฐมนตรีพจิ าร สวนตําบล ทองถิ่นขององคก กรงุ เทพมหานคร แล 2. คณะรัฐมนตรีไดป การเลือกต้ังสมาชิกส และใหสํานักเลขาธ ทราบตอ ไป 3. คณะกรรมการกา แผนงานการจัดกา องคการบริหารสว นต วันที่ 1 ตุลาค การเลอื กต้งั วันที่ 11 - 15 วนั อาทิตยท่ี 2 วันที่ 28 ธันวา 4. ผลของการประ สว นตําบลและนายก 4.1 สมาชิกสภ สวนตําบลพนจาก พ ร ะ ร า ช บั ญ ญั ติ ก พ.ศ. 2562) 4.2 ปลัดองคก สวนตําบลเทาที่จํา นายกองคการบริห และองคการบรหิ าร 4.3 หัวหนาพน หนาท่ีผูอํานวยการ แหง พระราชบัญ พ.ศ. 2562) 5. ขอความรวมมือ สนับสนุนการเลือก บรหิ ารสวนตําบล ให

บนําเร่ืองบรรจุเขาระเบียบวาระ รมสง เสริมการปกครองทอ งถ่นิ นยายน 2564 2564 เวลา 09.30 น. น 5 กรมสง เสริมการปกครองทองถ่นิ รายละเอียด าดไทยมีหนังสือถึงเลขาธิการคณะรัฐมนตรี เพ่ือเสนอ รณาเห็นสมควรใหมีการเลือกตั้งสมาชิกสภาทองถิ่นหรือผูบริหาร กรปกครองสวนทองถิ่น ไดแก องคการบริหารสวนตําบล ละเมืองพทั ยา ประชุมปรึกษา เม่ือวันที่ 7 กันยายน 2564 ลงมติเห็นชอบใหมี สภาทองถ่ินและผูบริหารทองถ่ินขององคการบริหารสวนตําบล ธิการคณะรัฐมนตรีแจงสํานักงานคณะกรรมการการเลือกต้ัง ารเลือกตั้ง ประชมุ เม่ือวันท่ี 13 กันยายน 2564 มีมติเห็นชอบ ารเลือกต้ังสมาชิกสภาองคการบริหารสวนตําบลและนายก ตําบล สรุปได ดงั นี้ คม 2564 คณะกรรมการการเลือกต้ังประกาศกําหนดใหมี 5 ตุลาคม 2564 วันรับสมัครเลือกตง้ั 28 พฤศจิกายน 2564 วนั เลือกต้ัง าคม 2564 วันสุดทา ยประกาศผลการเลือกตงั้ (ภายใน 30 วัน) ะกาศกําหนดใหมีการเลือกตั้งสมาชิกสภาองคการบริหาร กองคก ารบริหารสว นตําบล สรุปไดดังนี้ ภาองคการบริหารสวนตําบลและนายกองคการบริหาร กตําแหนงในวันที่ 1 ตุลาคม 2564 (มาตรา 142 แหง ก า ร เ ลื อ ก ตั้ ง ส ม า ชิ ก ส ภ า ท อ ง ถิ่ น ห รื อ ผู บ ริ ห า ร ท อ ง ถิ่ น การบริหารสวนตําบลปฏิบัติหนาที่แทนนายกองคการบริหาร าเปนไดเปนการช่ัวคราวจนถึงวันประกาศผลการเลือกตั้ง หารสวนตําบล (มาตรา 64 แหง พระราชบัญญัติสภาตําบล รสว นตําบล พ.ศ. 2537 และทแ่ี กไ ขเพิม่ เตมิ ) นักงานสวนทองถิ่น (ปลัดองคการบริหารสวนตําบล) ปฏิบัติ รการเลือกตั้งประจําองคการบริหารสวนตําบล (มาตรา 25 ญัติการเลือกตั้งสมาชิกสภาทองถิ่นหรือผูบริหารทองถิ่น อสํานักงานสงเสริมการปกครองทองถิ่นจังหวัดประสานและ กต้ังสมาชิกสภาองคการบริหารสวนตําบลและนายกองคการ หเ ปนไปดว ยความเรียบรอย

ประเด็นเรือ่ ง 2 . ก า ร ป ร ะ ส า น ก า ร ต ร ว จ ส อ บ กรมสงเสริมการปกค คุณสมบัติและลักษณะตองหามของ วาไดจัดทําแผนเตรี ผูสมัครรับเลือกตั้งเปนสมาชิกสภา ขององคการบริหาร ทองถ่ินและผูบริหารทองถ่ินของ การตรวจสอบคุณส องคก ารบรหิ าสวนตําบล 1. มอบหม กับการเลือกต้ังสม สวนตําบล และรับ ประจําจังหวัด แ สวนตําบล รวมทั้ง สมาชิกสภาทองถ กรมสงเสรมิ การปก 2. มอบห ประสานองคก ารบ ซึ่งเปนบุคคลที่มีล 50 (1๓) (19) (2 สมาชิกสภาทองถิ่น (13) เป (19) เคย หรือผบู ริหารทอ งถนิ่ (23) เคย เพราะเหตมุ สี วนได (24) เคย เพราะจงใจไมปฏิบ คณะรฐั มนตรีฯ (25) เคย เพราะทอดทิง้ หรือล 3. การเตรียมความพรอมในการบนั ทกึ กรมสงเสริมการป ขอ มูลการเลือกตั้งสมาชิกสภาองคก าร ความพรอมในการบ บรหิ ารสว นตาํ บลและนายกองคการ และนายกองคการ บรหิ ารสวนตําบลในระบบศนู ยข อ มลู แจงจังหวดั เพือ่ แจง เลอื กต้งั ผูบริหาร สมาชิกสภาทองถิน่ และองคกรปกครองสวนทองถ่ิน 1. แจงขอม บริหารสวนตําบ 30 กันยายน 2 สําหรับประสานงา กรณีท่อี งคการบรหิ า 2. บันทึกขอ ศูนยขอมูลเลือกต้ัง สวนทองถ่ิน (ELE QR Code คูมือดงั ก

รายละเอยี ด ครองทองถ่ิน ไดรับแจงจากสํานักงานคณะกรรมการการเลือกตั้ง ยมการจัดการเลือกตั้งสมาชิกสภาทองถ่ินและผูบริหารทองถ่ิน รสวนตําบลแลว ดังนั้น จึงขอความรวมมือจังหวัดประสาน สมบัติและลักษณะตองหามของผูสมัครรับเลือกต้ัง ดังน้ี มายใหทองถ่ินจังหวัด เปนผูประสานงานในสวนท่ีเกี่ยวของ มาชิกสภาทองถ่ินหรือผูบริหารทองถิ่นขององคการบริหาร บการประสานการปฏิบัติจากผูอํานวยการการเลือกตั้ง แ ล ะ ผู อํ า น ว ย ก า ร ก า ร เ ล ือ ก ตั ้ง ป ร ะ จํ า อ ง ค ก า ร บ ร ิห า ร งศูนยเฉพาะกิจเพื่อประสานงานและสนับสนุนการเลือกตั้ง ถ่ินหรือผูบริหารทองถิ่นขององคกรปกครองสวนทองถิ่น กครองทองถิ่น และกระทรวงมหาดไทย มายใหสํานักงานสงเสริมการปกครองทองถิ่นจังหวัด บริหารสวนตําบล เพื่อตรวจสอบรายชื่อผูสมัครรับเลือกตั้ง ลักษณะตองหามมิใหใชสิทธิสมัครรับเลือกตั้ง ตามมาตรา 23) (๒๔) และ (๒๕) แหงพระราชบัญญัติการเลือกตั้ง นหรือผูบริหารทองถิ่น พ.ศ. 2562 สรุปได ดังน้ี ปนสมาชิกสภาทองถิ่นหรือผูบริหารทองถ่ินฯ ยถูกถอดถอนออกจากตําแหนงสมาชิกสภาทองถ่ิน นฯ ยพนจากตาํ แหนงใด ๆ ในองคกรปกครองสวนทองถ่ิน ดเสีย ไมว า โดยทางตรงหรือทางออมในสัญญาหรอื กิจการฯ ยถกู ส่ังพน จากตําแหนง ใด ๆ ในองคกรปกครองสวนทอ งถ่ิน บัติตามกฎหมาย กฎ ระเบียบของทางราชการ หรือมติ ยถกู สั่งพน จากตําแหนงใด ๆ ในองคกรปกครองสว นทอ งถิน่ ละเลยไมปฏบิ ตั ิการตามหนาท่ีและอาํ นาจฯ ปกครองทองถิ่น พิจารณาแลวเห็นวา เพื่อเปนการเตรียม บันทกึ ขอมลู การเลือกตงั้ สมาชิกสภาองคการบริหารสวนตําบล รบริหารสวนตําบล ในระบบศูนยขอมูลเลือกตั้งฯ เห็นควร งองคก ารบริหารสว นตาํ บลดําเนินการ ดงั นี้ ม ูล เ จ า ห น า ที ่ผู บ ัน ท ึก ข อ ม ูล ก า ร เ ล ือ ก ตั ้ง ข อ ง อ ง ค ก า ร ลใน google form ตาม 6QR Code ภายในวันท่ี 2564 เพื่อกองการเลือกตั้งทองถ่ินจะไดจัดเก็บเปนขอมูล านและดําเนินการสรางรหัสผูใชงานสําหรับ login เขาระบบ ารสวนตําบลยังไมมีรหสั ผูใชง าน อมูลตามคูมือการปฏิบัติงานในการบันทึกขอมูลระบบ งผูบริหาร สมาชิกสภาทองถิ่นและทะเบียนองคกรปกครอง E) ในเว็บไซต 6http://ele.dla.go.th หรือสามารถสแกน กลาว และดาํ เนินการ6 ดังน้ี

ประเด็นเร่อื ง 2.1 บ หนวยเลือกตั้ง 2.2 บ หากไมสามารถดําเ ทาํ การถัดไป 2.3 บ หากไมสามารถดําเน การถัดไป 2.4 บ ภายหลังจากคณะก ทัง้ นี้ ก ศูนยขอมูลเลือกต้ัง ปกครองสวนทอง ของสมาชิกสภาทอง 5,300 แหง เพอ่ื ให 3. แจงเจ ของผูบริหารทองถิ่น ทองถ่ินจังหวัดปร ตามขอ 2 และสรุป สวนตําบลและนา ตามแบบฟอรมท่ีก ตลุ าคม 2564 เม่อื ถัดไป ใหกรมสงเสร สถ. \"ตอบขอส่ังกา ตอ 2362 – 3 หรอื 4. แจงเจ ของผูบริหารทองถิ่น ทองถ่ินจังหวัดประ สวนตาํ บลในภาพ วันอาทิตยที่ 28 แอปพลิเคชันไลนก 02 241 9000 ตอ

รายละเอยี ด บันทึกขอมูลวาระ คร้ังที่เลือกต้ัง เขตเลือกต้ัง และ บันทึกขอมูลผูสมัครรับเลือกต้ัง ณ วันสมัครรับเลือกต้ัง เนินการไดในวันดังกลาว ใหทําการบันทึกใหแลวเสร็จในวัน บันทึกขอมูลผลคะแนนของผูสมัครรับเลือกตั้งในวันเลือกต้ัง นินการไดในวันดังกลาว ใหทําการบันทึกใหแลวเสร็จในวันทํา บันทึกขอมูลการแตงต้ังของฝายบริหารและฝายสภาทองถ่ิน กรรมการการเลอื กตั้งประกาศรับรองผลการเลือกตั้งแลว กรมสงเสริมการปกครองทองถิ่น ซึ่งเปนหนวยงานรับผิดชอบ งเลือกตั้งผูบริหาร สมาชิกสภาทองถ่ินและทะเบียนองคกร ถ่ิน (ELE) จะดําเนินการบันทึกขอมูลการพนจากตําแหนง งถ่ินและผูบริหารทองถิ่นขององคการบริหารสวนตําบล จํานวน หข อมูลการพนจากตาํ แหนง ถูกตอง และเปนปจจุบัน จาหนาที่ผูประสานสนับสนุนและติดตามการบันทึกขอมูล นและสมาชิกสภาทองถ่ินของสํานักงานสงเสริมการปกครอง ะสานองคการบริหารสวนตําบลดําเนินการบันทึกขอมูล ปรายงานจํานวนผูสมัครรับเลือกตั้งสมาชิกสภาองคการบริหาร ายกองคการบริหารสวนตําบลในภาพรวมของจังหวัด กําหนด ในวันรับสมัครรับเลือกต้ัง ระหวางวันที่ 11-15 อเสร็จส้ินการรบั สมัครรับเลือกตัง้ ในแตละวันหรือในวันทําการ ริมการปกครองทองถ่ินทราบทางระบบแอปพลิเคชันไลนกลุม ารภูมิภาค\" หรือทางโทรศัพทหมายเลข 02 241 9000 อโทรสารหมายเลข 02 241 7223 จาหนาที่ผูประสานสนับสนุนและติดตามการบันทึกขอมูล นและสมาชิกสภาทองถ่ินของสํานักงานสงเสริมการปกครอง ะสานการรายงานผลการเลือกตั้งนายกองคการบริหาร พรวมของจังหวัด ตามแบบฟอรมที่กาํ หนด ในวันเลือกตั้ง 8 พฤศจิกายน 2564 หรือในวันทําการถัดไป ทางระบบ กลุม สถ. \"ตอบขอสั่งการภูมิภาค\" หรือทางโทรศัพทหมายเลข อ 2362–3 หรอื โทรสารหมายเลข 02 241 7223 กองการเลอื กตั้งทองถนิ่ วันท่ี 22 กันยายน 2564

ระเบียบวาระที่ 4 เร่ืองท่เี สนอใหท ปี่ ระชมุ ทราบ 4.4 การดําเนนิ การของกองสงเสริมและพฒั นาการจัดการศึกษาทองถน่ิ ................................................................................................................................... .............................................................................................................................................................................. .............................................................................................................................................................................. .............................................................................................................................................................................. .............................................................................................................................................................................. .............................................................................................................................................................................. .............................................................................................................................................................................. .............................................................................................................................................................................. .............................................................................................................................................................................. .............................................................................................................................................................................. .............................................................................................................................................................................. .............................................................................................................................................................................. .............................................................................................................................................................................. .............................................................................................................................................................................. .............................................................................................................................................................................. .............................................................................................................................................................................. .............................................................................................................................................................................. .............................................................................................................................................................................. .............................................................................................................................................................................. .............................................................................................................................................................................. .............................................................................................................................................................................. .............................................................................................................................................................................. .............................................................................................................................................................................. .............................................................................................................................................................................. .............................................................................................................................................................................. .............................................................................................................................................................................. .............................................................................................................................................................................. .............................................................................................................................................................................. .............................................................................................................................................................................. .............................................................................................................................................................................. .............................................................................................................................................................................. .............................................................................................................................................................................. .............................................................................................................................................................................. .............................................................................................................................................................................. .............................................................................................................................................................................. .............................................................................................................................................................................. ..............................................................................................................................................................................

แบบสรปุ ประเดน็ /ขอมลู สําหรบั นาํ เร่ืองบรรจุเขาระเบียบวาระ การประชุมกรมสงเสริมการปกครองทอ งถิ่น ประจําเดือนกนั ยายน พ.ศ. ๒๕๖๔ วนั จันทรท ี่ ๒๗ กันยายน ๒๕๖๔ ณ หอ งประชุม ๕๕๐๑ อาคาร ๕ ช้นั ๕ กรมสง เสริมการปกครองทอ งถน่ิ --------------- กองสงเสริมและพัฒนาการจดั การศกึ ษาทองถ่ิน ประเดน็ เร่อื ง รายละเอยี ด โครงการใหค วามชวยเหลือบรรเทา ความเปน มา ภาระคา ใชจายดา นการศึกษาในชวง การแพรร ะบาดของโรคโควิด ๑๙ ดวยคณะรัฐมนตรีไดมีมติเมื่อวันท่ี 13 กรกฎาคม 2564 และวันท่ี 27 ของกระทรวงศกึ ษาธกิ าร กรกฎาคม 2564 เห็นชอบมาตรการใหความชวยเหลือบรรเทาภาระ คาใชจายดานการศึกษาของครัวเรือน และประชาชน ตามท่ีสํานักงาน สภาพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ (สศช.) เสนอ และมอบหมาย ใหกระทรวงศึกษาธิการจัดทําขอเสนอโครงการเพื่อขอรับการสนับสนุน แหลงเงินเพื่อดําเนินตามมาตรการดังกลาว ในการน้ีรัฐมนตรีวาการ กระทรวงศึกษาธิการเห็นชอบโครงการใหความชวยเหลือบรรเทาภาระ คาใชจายดานการศึกษาในชวงการแพรระบาดของโรคโควิด-19 ของ กระทรวงศึกษาธกิ าร ในวงเงนิ 22,000 ลา นบาท เพ่ือใหความชวยเหลือ นักเรยี น นกั ศึกษา (ต้ังแตระดบั อนบุ าล ถึง ปวส.) ของสถานศึกษา ทั้งภาครัฐ แ ล ะ เ อ ก ช น ใ น สั ง กั ด แ ล ะ น อ ก สั ง กั ด ก ร ะ ท ร ว ง ศึ ก ษ า ธิ ก า ร ตามมติคณะรัฐมนตรี กรณีสถานศึกษาสังกัดองคกรปกครอง สวนทองถ่ิน ใหกรมสงเสริมการปกครองทองถ่ิน ทําหนาท่ีเบิกจายแทน กันใหสถานศึกษาสังกัดองคการบริหารสวนจังหวัด เทศบาล และ องคการบริหารสวนตําบล โดยกรมสงเสริมการปกครองทองถิ่นได มอบหมายใหสํานักงานสงเสริมการปกครองทองถ่ินจังหวัดดําเนินการ โอนเงินใหกับผูปกครองโดยตรง สําหรับผูปกครองท่ีไมมีบัญชีเงินฝาก ธนาคาร สาํ นักงานสงเสริมการปกครองทองถ่ินจะดําเนินการโอนเงินให องคกรปกครองสวนทองถ่ิน เพื่อจา ยเปนเงินสดใหกับผูปกครองนักเรียน นักศึกษา (ตั้งแตระดับอนุบาล ถึง ปวส.) ของสถานศึกษา (โรงเรียน/ วิทยาลยั ) สังกดั องคก รปกครองสวนทองถน่ิ จํานวน 1,758 แหง จํานวน นกั เรยี น นกั ศึกษา 729,404 คน งบประมาณ 1,458,808,000 บาท ผลการดาํ เนนิ การ ๑) กรมสงเสริมการปกครองทองถิ่น ไดแจงการเตรียมความพรอมของ องคกรปกครองสวนทองถน่ิ ท่ีมสี ถานศึกษาในสังกัด (โรงเรียน/วิทยาลัย) ในโครงการใหความชวยเหลือบรรเทาภาระคาใชจายดานการศึกษา ในชวงการแพรระบาดของโรคโควดิ ๑๙ ของกระทรวงศึกษาธิการ (ตาม หนังสือ สถ. ดวนที่สุด ท่ี มท 0816.2/ว 1787 ลงวันท่ี 1๘ สิงหาคม 2564)

ประเด็นเรื่อง รายละเอียด โครงการใหค วามชวยเหลือบรรเทา ๒) กรมสงเสริมการปกครองทองถ่ิน ไดดําเนินการจัดสรรงบประมาณ ภาระคาใชจ า ยดา นการศึกษาในชว ง และแจงแนวทางในการดําเนินการตามโครงการใหความชวยเหลือ การแพรร ะบาดของโรคโควดิ ๑๙ บรรเทาภาระคาใชจ า ยดา นการศึกษาในชว งการแพรร ะบาดของโรคโควิด ๑๙ ของกระทรวงศกึ ษาธิการ (ตามหนังสือ สถ. ดวนที่สุด ท่ี มท ๐๘๑๖.๒/ว ๑๘๙๓ ลงวันที่ ๓๑ สิงหาคม ๒๕๖๔) ๓) แนวทางการดําเนินการตามโครงการใหค วามชว ยเหลอื บรรเทาภาระ คาใชจายดานการศึกษาในชวงการแพรระบาดของโรคโควิด ๑๙ ของ กระทรวงศึกษาธิการ (เพิ่มเติม) (ตามหนังสือ สถ. ดวนที่สุด ที่ มท ๐๘๑๖.๒/ว ๒๐๐๓ ลงวนั ที่ ๑๐ กันยายน ๒๕๖๔) ๔) สํานกั งานสง เสรมิ การปกครองทองถน่ิ จังหวัด ดําเนินการโอนเงินเขา บัญชีเงินฝากธนาคารของผูปกครอง ผานระบบ KTB Corporate Online ตง้ั แตวันท่ี ๑๓ กันยายน ๒๕๖๔ เปนตนไป แนวทางการดาํ เนินงานในระยะตอไป เน่ืองจากกลุมเปาหมายตามโครงการฯ ที่กระทรวงศึกษาธิการ เห็นชอบ ไมครอบคลุมกลุมเปาหมายท่ีเปนเด็กเล็กในศูนยพัฒนาเด็กเล็ก สังกัดองคกรปกครองสวนทองถิ่น (จัดการเรียนการสอนระดับอนุบาล ดว ย) จํานวน 18,540 แหง จํานวนเด็กเล็ก 660,318 คน (งบประมาณ 1,320,636,000 บาท) ซ่ึงผูปกครองมีภาระคาใชจายในการเรียนการ สอนและการดูแลเด็ก ที่บานในชวงการแพรระบาดของโรคโควิด 19 ที่สถานศึกษาไมสามารถเปดเรียนได แตเด็กปฐมวัยยังตองมีการทํา กิจกรรมการเรยี นรูอยา งตอเน่อื ง เพ่ือใหมีพัฒนาการสมวัยรอบดานเต็ม ศกั ยภาพ ซ่ึงศูนยพัฒนาเด็กเล็กจัดประสบการณการเรียนรูแบบบูรณาการ โดยใชแนวทางการจัดกิจกรรมการเรียนรูท่ีบาน (Home-Based Learning) โดยออกแบบกิจกรรมการมสี วนรวมระหวางสถานศึกษา ครู ผูปกครอง อยางเหมาะสม ตามความพรอมและความแตกตางของแตละ ครอบครวั น้นั สถ. จงึ ไดเ สนอโครงการตอ รฐั มนตรีวาการกระทรวงมหาดไทย ใ ห ค ว า ม เ ห็ น ช อ บ เ พ่ื อ ข อ รั บ ก า ร ส นั บ ส นุ น ง บ ป ร ะ ม า ณ เ พ่ิ ม เ ติ ม ในโครงการชวยเหลือบรรเทาภาระคาใชจาย ใหกับกลุมเปาหมาย เด็กเลก็ ของศูนยพฒั นาเด็กเล็ก ไปยังกระทรวงการคลัง และสํานักงาน สภาพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติตอไป ผลเปนประการใด จะแจงใหทราบในโอกาสตอ ไป ขอมลู ณ วันท่ี ๑๕ กันยายน ๒๕๖๔ เวลา ๑๒.๐๐ น. ผูรายงาน นางประอรรตั น กาญจนธนภัทร ตาํ แหนง ผอู ํานวยการกลมุ งานยทุ ธศาสตรการพฒั นาการ จดั การศกึ ษาทองถิ่น โทร. 094-995-592



แบบสรปุ ประเด็น/ขอ มลู สาํ หรับนาํ เรอื่ งบรรจุเขาระเบียบวาระ การประชมุ กรมสง เสรมิ การปกครองทองถนิ่ ประจาํ เดอื นกันยายน พ.ศ. 2564 วนั จนั ทร ที่ 27 กันยายน 2564 ณ หองประชมุ 5501 อาคาร 5 ชั้น 5 กรมสงเสรมิ การปกครองทอ งถน่ิ ประเดน็ เรอ่ื ง รายละเอียด การเตรียมความพรอมและ ความเปนมา แนว ทางการรับมือเปด สถานการณการแพรระบาดของโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา 2019 (COVID – 19) ภาคเรียนที่ ๒/๒๕๖๔ ภายในประเทศท่ีทางฝายสาธารณสุขไดประเมินสถานการณวาคอนขางทรงตัวและ มีแนวโนม คลีค่ ลายไปในทางที่ดขี ึ้น ศูนยบริหารสถานการณการแพรระบาดของโรค ติดเช้ือไวรัสโคโรนา 2019 (โควิด - 19) (ศบค.) จึงไดเร่ิมผอนปรนมาตรการตาง ๆ มากข้ึน โดยนายกรัฐมนตรีไดมีขอกําหนดออกตามความในมาตรา 9 แหง พระราชกาํ หนดการบริหารราชการในสถานการณฉุกเฉิน พ.ศ. 2548 (ฉบับท่ี 2) ลงวันท่ี 28 สิงหาคม 2564 ใหโรงเรียนหรือสถาบันการศึกษาทุกประเภท ใหสามารถใชอาคารหรือสถานท่ีเพื่อการจัดการเรียนการสอน การสอบ การ ฝกอบรม หรือการทํากิจกรรมใด ๆ ท่ีมีผูเขารวมกิจกรรมเปนจํานวนมากได โดยให ผูแทนกระทรวงศึกษาธิการ กระทรวงการอุดมศึกษา วิทยาศาสตร วิจัยและ นวัตกรรม หรือหนวยงานอื่นท่ีเกี่ยวของในพื้นที่รับผิดชอบ รวมกับคณะกรรมการ โรคติดตอกรุงเทพมหานคร หรือคณะกรรมการโรคติดตอจังหวัด แลวแตกรณี พิจารณาความจําเปน และการดําเนินการตามมาตรการปองกันโรค ท่ีทางราชการกําหนด รวมทั้งความเหมาะสมของสภาพพื้นท่ีและสถานการณ ในพื้นท่ีรับผิดชอบ เพ่ือเปนการเตรียมความพรอมการเปดภาคเรียนของ สถานศึกษาสังกัดองคกรปกครองสวนทองถ่ิน กรมสงเสริมการปกครองทองถ่ิน จึงไดขอความรวมมือจังหวัด กําชับและตรวจสอบการดําเนินการขององคกร ปกครองสวนทองถ่ินใหเปนไปตามมาตรการปองกันโรคท่ีทางราชการกําหนด และสนับสนุนใหครู บุคลากรทางการศึกษาและนักเรียนไดรับการฉีดวัคซีน ปองกันโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา 2019 (COVID – 19) โดยการสํารวจขอมูลจํานวน ครูผูไดรับการฉีดวัคซีน และจํานวนนักเรียนอายุต้ังแต 12 - 18 ป เพื่อเปน ขอ มูลเสนอขอรบั การจัดสรรวัคซีน ผลการดําเนนิ การ ๑. สนับสนนุ ใหครู บุคลากรทางการศึกษาและนักเรียนไดรับการฉีดวัคซีน ปองกันโรคติดเช้ือไวรัสโคโรนา 2019 (COVID-19) โดยการสํารวจขอมูลจํานวน ครูผูไดรับการฉีดวัคซีน และจํานวนนักเรียน อายุตั้งแต ๑๒ - ๑๘ ป เพื่อเปน ขอมูลเสนอขอรับการจัดสรรวัคซีน โดยถือปฏิบัติตามคําแนะนําการรายงาน ขอมูลตามแบบรายงานของกรมสง เสริมการปกครองทองถิน่ และรวบรวมขอมูลรายงาน

ประเดน็ เร่อื ง รายละเอียด จดั สงทางไปรษณยี อ เิ ล็กทรอนิกส (E-mail Address) : [email protected] ภายในวนั ที่ ๒๐ กนั ยายน ๒๕๖๔ ๒. กระทรวงมหาดไทย ไดมีหนังสือถึงกระทรวงศึกษาธิการและกระทรวง สาธารณสุขแจงจํานวนนักเรียนในสังกัดองคกรปกครองสวนทองถิ่นท่ีมี อายุ ๑๒-๑๘ ป เพอ่ื ขอรบั การสนับสนุนวัคซนี และดาํ เนินการในสว นทเี่ กีย่ วของ แนวทางการดาํ เนินงานในระยะตอ ไป การดําเนินการของกรมสงเสริมการปกครองทอ งถ่ิน ไดข อความรวมมือจังหวัดกําชับและตรวจสอบการดําเนินการขององคกร ปกครองสวนทองถิ่นใหเปนไปตามมาตรการปองกันโรคท่ีทางราชการกําหนด และสนับสนุนใหครู บุคลากรทางการศึกษาและนักเรียนไดรับการฉีดวัคซีนปองกัน โรคติดเชอ้ื ไวรสั โคโรนา 2019 โดยการสาํ รวจขอ มลู จาํ นวนครู ผไู ดรับการฉีดวัคซีน และจํานวนนักเรียนอายุต้ังแต 12 - 18 ป เพ่ือเปนขอมูลเสนอขอรับการจัดสรร วัคซนี ข อ ร ับ ก า ร จ ัด ส ร ร ว ัค ซ ีน ไ ฟ เ ซ อ ร ป อ ง กัน โ ร ค ต ิด เ ชื ้อ ไ ว ร ัส โ ค 1 โ ร น า 172019 จากกระทรวงสาธารณสุข ใหนักเรียนในสถานศึกษาสังกัดองคกร ปกครองสวนทองถิ่นชวงอายุ 12 - 18 ป จํานวน 300,261 คน เพื่อเปน การเตรียมความพรอมในการเปดภาคเรียนท่ี 2/2564 ของสถานศึกษา ในสังกัดองคกรปกครองสวนทองถ่ิน ใหสามารถจัดการเรียนการสอนตามปกติ ในชั้นเรยี น กระทรวงมหาดไทย กระทรวงศึกษาธิการ และกระทรวงสาธารณสุข ไดหารือรวมกันเมื่อวันที่ ๙ กันยายน ๒๕๖๔ เพ่ือกําหนดมาตรการและเตรียมความ พรอมสําหรับการเปดภาคเรียนท่ี ๒/๒๕๖๔ โดยจะมีการเรงฉีดวัคซีนไฟเซอร ตามที่กรมควบคุมโรคไดจัดหาสําหรับฉีดใหกับเด็กนักเรียนทุกสังกัดท่ีมีอายุ ตั้งแต ๑๒ ปข้ึนไป รวมท้ังสถานศึกษาสังกัดองคกรปกครองสวนทองถ่ิน ตามแผนการฉีดวัคซีนท่ีศูนยบริหารสถานการณการแพรระบาดของโรคติดเชื้อ ไวรัสโคโรนา 2019 (โควิด - 19) (ศบค.) ใหความเห็นชอบ โดยจะจัดสรรให กับสํานักงานสาธารณสุขจังหวัดเพื่อบริหารการฉีดวัคซีน ใหแกเด็กนักเรียน ทุกสังกัดตามกลุมเปาหมายในตนเดือนตุลาคม ๒๕๖๔ เริ่มจากนักเรียนระดับ มธั ยมศึกษาตอนปลาย ระดบั อาชีวศกึ ษา และระดบั มธั ยมศึกษาตอนตนตามลําดับ ในพื้นท่ีควบคุมและเขมงวด (สีแดงเขม) จํานวน 29 จังหวัดกอน เพื่อเตรียม ความพร อมตามแนวทางการรั บมื อการเป ดภาคเรี ยน ที่ ๒/๒๕๖๔ โดยกระทรวงมหาดไทย ไดใหจ งั หวัดดําเนินการ ดังนี้  เรงรัดองคกรปกครองสวนทองถิ่นตรวจสอบและรายงานขอมูลจํานวน นักเรียนอายุ ๑๒ - ๑๘ ป ที่ถูกตอง และใหจังหวัดประสานขอมูลประกอบการ พิจารณาจัดสรรวัคซีน กบั สาํ นักงานสาธารณสขุ จงั หวดั และใหสํานกั งานสง เสรมิ

ประเด็นเร่อื ง รายละเอยี ด การปกครองทองถ่ินจังหวัดรวบรวมขอมูลจากองคกรปกครองสวนทองถ่ิน ประสานงานกบั สํานกั งานศกึ ษาธิการจังหวดั แจงองคกรปกครองสวนทองถิ่นทําความเขาใจและใหความรูแก ผูปกครองนักเรียนเกี่ยวกับการฉีดวัคซีนและผลขางเคียงโดยประสานขอขอมูล เกย่ี วกับการฉีดวคั ซนี สาํ หรบั นักเรียนจากสํานักงานสาธารณสุขจงั หวดั ใหองคกรปกครองสวนทองถิ่นสํารวจความตองการฉีดวัคซีนไฟเซอร โดย แจงผปู กครองใหท ราบถึงกําหนดการฉีดวัคซีน รวมท้ังอาการไมพึงประสงคที่อาจ เกิดขึ้นภายหลังไดรับวัคซีนเพื่อประกอบการแสดงความยินยอมรับบริการ ฉดี วัคซนี กระทรวงสาธารณสุข ไดจัดทําแนวทางการใหบริการวัคซีนโควิด 19 (Pfizer) สาํ หรบั นักเรยี น/นักศึกษา อายุ 12 ปข้ึนไป ท่ีศึกษาอยูในระดับมัธยมศึกษา หรือเทียบเทา เพ่ือใหหนวยงานที่เก่ียวของดําเนินงานเปนไปตามวัตถุประสงค อยางมปี ระสิทธิภาพและแนวทางเดียวกัน โดยกรมสงเสริมการปกครองทองถิ่น ได กําหนด Timeline การฉีดวคั ซนี ไฟเซอร ของนักเรียน โดยมีรายละเอยี ด ดงั น้ี  กลุมเปาหมาย คือ นักเรียนท่ีศึกษาอยูในระดับช้ัน ม.1 - ม.6 นักเรียน ระดับอาชวี ศึกษา (ปวช./ปวส.) หรือเทียบเทา รวมถึงนักเรียนชั้น ป.6 ที่มีอายุครบ 12 ปใ นเดือนตลุ าคม  การดําเนินการกรมสงเสริมการปกครองทองถ่ิน ไดกําหนดการตาม Timeline เพื่อใหสํานักงานสงเสริมการปกครองทองถิ่นจังหวัด องคกรปกครอง สวนทองถิ่น และสถานศึกษา ดําเนินการใหแลวเสร็จภายในระยะเวลาท่ีกําหนด เพ่ือรวบรวมขอมูลให สํานักงานศึกษาธิการจังหวัด/สํานักงานสาธารณสุขจังหวัด ภายในวันท่ี 30 กันยายน 2564 โดยจะเริ่มฉีดวัคซีนในวันที่ 4 ตุลาคม 2564 ในพื้นที่ควบคุมและเขมงวด (สีแดงเขม) 29 จังหวัด  การฉีดวัคซีน แบงออกเปน 2 ระยะ ๆ แรก นักเรียนช้ัน ม. 4 – ม.6 และระดบั ปวช./ปวส. ระยะทส่ี อง ระดบั ชั้น ม.1-3 และ ป.6 ทีม่ อี ายุครบ 12 ป การเตรียมความพรอมของ อปท.และสถานศึกษา  สรางการรู และความเขาใจ ท่ีถูกตองกับผูปกครองนักเรียนเกี่ยวกับ การรับวคั ซีนและอาการ ไมพ ึงประสงคท่ีอาจเกิดขนึ้  มีหนังสือแจงกําหนดการรับวัคซีน (ประสานการดําเนินการกับ หนวยงานสาธารณสุข ในพ้ืนที่) และขออนุญาตใหนักเรียนไดรับการฉีดวัคซีน Pfizer พรอมสงแบบสํารวจและใบยินยอมรับวัคซีน และแบบคัดกรองกอนรับ บรกิ ารฉดี วัคซีนใหกับผูปกครอง  ให อปท. สรุปจํานวนนักเรียนท่ีมีความประสงคฉีดวัคซีน และจัดสง ไฟลขอมูลให สถจ. ประสานการปฏิบัติกับสํานักงานสาธารณสุขจังหวัด และ ศกึ ษาธกิ ารจงั หวัด ตอ ไป

ประเดน็ เร่อื ง รายละเอยี ด ขอความรวมมือทุกฝายใหความสําคัญในการดําเนินการเพื่อเตรียม ความพรอม รับบริการฉีดวัคซีนของนักเรียน กอนเปดภาคเรียนท่ี 2/2564 โดยเรงรัดดําเนนิ การ ใน 2 เรอ่ื ง ไดแก  เรง สรา งความรู ความเขา ใจเกย่ี วกับประโยชนข องวคั ซนี และอาการท่ี ไมพ ึงประสงค ท่ีอาจเกดิ ขนึ้ ใหก ับผูป กครองนักเรียน และ เรงสํารวจ รวบรวมขอมูล จํานวนนักเรียนที่มีความประสงคจะรับ วัคซีนใหเสร็จโดยเร็ว ขอมลู ณ วนั ท่ี 15 เวลา 12.00น. ผูรายงาน นางทพิ รวี รัตนรังสรรค ตําแหนง ผูอาํ นวยการกลมุ งานสง เสรมิ การจดั การศึกษาทอ งถ่นิ หมายเลขโทรศัพท088-858-6496





คณะกรรม แพรร่ ะ โคโ โดยคว

มการบรหิ ารสถานการณก์ าร ะบาดของโรคตดิ เชอื้ ไวรสั โรนา 2019 (โควดิ -19) ขน้ึ ไป วามยนิ ยอมของผปู้ กครอง

แบง่ ออก เป็ น 2 ระยะ



ขอ้ มลู จากกระทรวงสาธารณสขุ จะ จาํ นวน 2 ลา้ นโดส ชว่ ง อกี 8 ลา้ นโดส สาํ หรบั จาํ นวน 4.35 ลา้ นคน รปู แบ ให้

บบการใหบ้ รกิ ารฉดี วคั ซนี ขน้ึ ไปกําลงั ศกึ ษาอยู่

















แบบ แบบสรปุ จาํ นวนนกั สาํ หรบั ชนั้ ม.1-6 หรอื เทยี บเทา่ หรอื เทยี บเทา่ ทม่ี รบั วคั ซนี ไฟ (

กเรยี นชนั้ ม.1-6 แบบสรปุ จาํ นวนนกั เรยี นชน้ั ม.1-6 มคี วามประสงค์ หรอื เทยี บเทา่ ทมี่ คี วามประสงค์ รบั วคั ซนี ไฟเซอร์ ฟเซอร ์ () )