เอกสารประกอบการประชุมสัมนากรมทางหลวงชนบท

247 การวิเคราะหแ ละคัดเลือกโครงขายสายรองที่สาํ คญั โดย ดร.จุติพงษ พาราพันธกุล วิศวกรโยธาชาํ นาญการ กผง.

248 การวิเคราะห์และคดั เลือก โครงขา่ ยสายรองทส่ี าคญั สำนกั สง่ เสรมิ กำรพฒั นำทำงหลวงทอ้ งถิ่น

249 ที่มาและความสาคัญ สายทสางำขยอทงำงทท . ใานยปจจบสันท (ร่ำง) แผนปฏบิ ัติกำรกำหนดข้นั ตอนกำรกระจำยอำนำจให้แก่ อปท. ฉบับที่ 3 (พ.ศ. ...) เครอื่ งหมาย ขอบเขตความรบั ผิดชอบของราชการส่วนกลางและภูมภิ าค สา ทางของกรมทาง ลวงชนบท ขอบเขต งั วัดภา ต้ สทช ขอ้ 2. ให้กรมทางหลวงชนบท พฒั นาดาเนนิ การกอ่ สรา้ ง บรู ณะ และบารงุ รกั ษาทางหลวงชนบท โครงขา่ ยสายรองท่ีสาคญั และใหม้ ีโครงสรา้ งสมบูรณ์ เชอ่ื มโยงกบั ทางหลวงพิเศษ หรอื ทาง หลวงแผน่ ดิน หรอื ทางหลวงสัมปทาน หรอื ทางหลวงชนบทหรอื ทางหลวงท้องถนิ่ และเชือ่ มโยง ระหว่างภูมภิ าคสจู่2 งั หวดั หรอื จงั หวดั สจู่ ังหวดั ขอบเขตความรับผดิ ชอบราชการส่วนกลาง ภมู ิภาค และทอ้ งถ่นิ ดาเนนิ การ ร่วมกัน ข้อ3. หากสว่ นราชการต้องการทางหลวงท้องถิน่ เพอื่ พัฒนาและกอ่ สร้างทางท่ีเชื่อมระหว่าง จงั หวัด หรือระหวา่ งภาค หรือระหวา่ งประเทศ ให้ อปท. ถ่ายโอนใหเ้ พอ่ื ประโยชน์สว่ นรวม 2

แผนปฏิบัติกำรกำหนดขัน้ ตอนกำรกระจำย (รำ่ ง) แผนปฏิบตั กิ ำรกำหนดขั้นตอนกำร 250 อำนำจใหแ้ ก่ อปท. ฉบบั ท่ี 2 (พ.ศ. 2551) กระจำยอำนำจใหแ้ ก่ อปท. ฉบบั ท่ี 3 (พ.ศ. ...) 3 ขอบเขตการถ่า โอน ขอบเขตความรับผิดชอบของราชการส่วนกลางและภมู ภิ าค ข้อ1. ใหก้ รมทางหลวงชนบทถ่ายโอนทางหลวงชนบททีไ่ มใ่ ช่โครงขา่ ย ข้อ2. ให้กรมทางหลวงชนบท พฒั นาดาเนินการกอ่ สรา้ ง บรู ณะ และ ถนนสายสาคัญทอี่ ยู่ในเขต อปท.ใหอ้ ยใู่ นความรับผดิ ชอบของ อปท. นนั้ บารงุ รักษาทางหลวงชนบท โครงขา่ ยสายรองท่ีสาคญั และใหม้ โี ครงสรา้ ง - ใหก้ รมทางหลวงชนบทมหี นา้ ทใ่ี นการกอ่ สร้างและบารุงรักษาทางและ สมบูรณ์ เชอื่ มโยงกบั ทางหลวงพิเศษ หรือทางหลวงแผน่ ดิน หรือทาง สะพานทีเ่ ป็นถนนโครงข่ายสายสาคัญ ยกเวน้ กรณีจาเป็นถ้าจะต้อง หลวงสมั ปทาน หรือทางหลวงชนบทหรอื ทางหลวงทอ้ งถนิ่ และเชอ่ื มโยง กอ่ สรา้ งไมใ่ ช่โครงข่ายถนนสายสาคญั หรือทางหลวงชนบทที่เป็นถนนสาย ระหว่างภมู ิภาคสจู่ งั หวัดหรอื จงั หวดั ส่จู ังหวัด รองและสายยอ่ ย เมือ่ ดาเนินการกอ่ สรา้ งแล้วเสร็จให้ถ่ายโอนแก่ อปท. บารุงรกั ษา ขอบเขตความรับผิดชอบราชการส่วนกลาง ภูมภิ าค และ ท้องถ่ินดาเนินการรว่ มกนั ขอ้ 4. ใหส้ ่วนราชการถา่ ยโอนถนนทีไ่ ม่ได้อยูใ่ นบงั คบั กฎหมายว่าด้วยทาง หลวง ท่ีประชาชนให้สญั จรทัว่ ไปให้แก่ อปท. ที่ถนนน้ันอยใู่ นเขตพน้ื ท่ี เวน้ ข้อ3. หากสว่ นราชการต้องการทางหลวงทอ้ งถน่ิ เพ่ือพัฒนาและกอ่ สรา้ ง แตถ่ นนนัน้ สร้างขึ้นโดยมวี ัตถปุ ระสงค์พเิ ศษ และหากถา่ ยโอนให้ อปท. ทางทเ่ี ชือ่ มระหวา่ งจังหวัด หรอื ระหวา่ งภาค หรอื ระหว่างประเทศ ให้ แลว้ จะทาใหไ้ มส่ ามารถเป็นไปตามวตั ถปุ ระสงคน์ นั้ ได้ อปท. ถ่ายโอนใหเ้ พือ่ ประโยชน์ส่วนรวม ฉบบั ปจจบนั แผนในอนำคต

251 แผนปฏบิ ตั ิกำรกำหนดขนั้ ตอนกำรกระจำย ถนนของ ท . ตำมแผนฯ 2 อำนำจให้แก่ อปท. ฉบบั ท่ี 2 (พ.ศ. 2551) ถนนที่ ทช สามารถดาเนินการก่อสรา้ งและบารุงรกั ษาไดต้ ามกฎ มา ขอบเขตการถ่า โอน A (ขอบเขตฯ ขอ้ 1) โครงขำ่ ยสำยรองทีส่ ำคัญ ขอ้ 1. ใหก้ รมทางหลวงชนบทถา่ ยโอนทางหลวงชนบททไ่ี ม่ใช่โครงขา่ ย ถนนสายสาคญั ทอ่ี ยใู่ นเขต อปท.ใหอ้ ยูใ่ นความรบั ผิดชอบของ อปท. นน้ั โครงขา่ ยสายรองทมี่ โี ครงสร้างสมบูรณ์ เชอ่ื มภมู ิภาคสู่จงั หวัดและ - ใหก้ รมทางหลวงชนบทมหี น้าทีใ่ นการก่อสร้างและบารงุ รกั ษาทางและ จงั หวัดสูจ่ ังหวดั (ตาม รา่ ง แผนฯ 3) สะพานท่เี ปน็ ถนนโครงขา่ ยสายสาคญั ยกเว้นกรณจี าเปน็ ถ้าจะตอ้ ง กอ่ สร้างไม่ใช่โครงขา่ ยถนนสายสาคัญ หรอื ทางหลวงชนบทท่ีเปน็ ถนนสาย B (ขอบเขตฯ ขอ้ 4) โครงข่ำยตำมยทธศำสตร์ รองและสายยอ่ ย เมอ่ื ดาเนนิ การกอ่ สร้างแล้วเสร็จใหถ้ ่ายโอนแก่ อปท. บารุงรกั ษา โครงขา่ ยถนนสนบั สนุนยทุ ธศาสตรช์ าติ และโครงข่ายตามแผน แมบ่ ทตา่ งๆ ของกรมทางหลวงชนบท ข้อ4. ให้สว่ นราชการถ่ายโอนถนนที่ไม่ไดอ้ ย่ใู นบงั คบั กฎหมายวา่ ด้วยทาง หลวง ทป่ี ระชาชนใหส้ ญั จรท่วั ไปให้แก่ อปท. ท่ีถนนนน้ั อยใู่ นเขตพน้ื ที่ เวน้ 4 แตถ่ นนนนั้ สรา้ งข้นึ โดยมวี ตั ถุประสงคพ์ ิเศษ และหากถา่ ยโอนให้ อปท. แลว้ จะทาให้ไม่สามารถเป็นไปตามวัตถุประสงคน์ นั้ ได้ ฉบับปจจบนั

กำรพฒั นำโครงข่ำยสำยรองทส่ี ำคญั 252 กำรจำแนกประเภทเพื่อคัดเลือกถนนทเ่ี ป็นโครงขำ่ ยสำยรองของกรมทำงหลวง นบท ทำงหลวง นบท A โครงข่ำยสำยรองทส่ี ำคญั B โครงข่ำยตำมยทธศำสตร์ ถนนระดับ Link 3 ประกอบดว้ ถนนเ ่ือมโยงกำรขนส่ง ถนนเขำ้ สู่พ้นื ทพ่ี ิเศษ • ถนนเชื่อมจงั หวดั สู่จังหวดั และภูมภิ าคส่จู งั หวัด • ถนน • นา้ • เสน้ ทางเล่ียงเมอื ง (Short Cut) • ราง • อากาศ • เกษตร • เขตเศรษฐกิจพเิ ศษ • เสน้ ทางเชือ่ มตอ่ ส่วนท่ขี าด (Missing Link) • อตุ สาหกรรม • ชายแดน • ผังเมือง • โครงการหลวง • แหลง่ ท่องเท่ียว 5

A (ขอบเขตฯ ข้อ 1) โครงข่ายสายรองทีส่ าคัญ 253 กำรจดั ประเภทถนน Link & Place ค • เมืองศูนยก์ ลางระดับจังหวัด 6 • จดุ ผ่านแดนระดบั ภมู ภิ าค Link II • ท่าเรอื ระดบั จังหวดั ภูมิภาค • ทา่ อากาศยานระดับภูมิภาค Link I Link IV • ชุมชนสาคัญระดับตาบล Link III • สถานท่ีสาคัญระดับตาบล ารเช่ือมโยง ระ ัดบชุมชน Link V • เมอื งศนู ยก์ ลางระดบั ประเทศ • เมืองสาคญั ระดบั อาเภอ • ชุมชนยอ่ ยอื่น • จดุ ผ่านแดนระดับประเทศ • จุดผา่ นแดนย่อย • ทา่ เรอื ระดับประเทศ • ทา่ เรอื ท่ีมีความสาคญั ภายในจงั หวดั • ท่าอากาศยานระหว่างประเทศ • สถานทส่ี าคญั ระดับอาเภอ สอดคลอ้ งกับหลักการแบง่ ถนน 5 ระดบั ของสภาปฏริ ปู ประเทศดา้ นการบริหารราชการแผน่ ดินปี พ.ศ. 2559

254 การจาแ กโครงข่าย ระดับ 1 และ 2 ดแู ลโดยกรมทำงหลวง กำรจดั ประเภทถนน Link & Place ค • เมอื งศูนย์กลางระดับจงั หวดั • จุดผา่ นแดนระดบั ภูมิภาค Link II • ทา่ เรือระดบั จงั หวดั ภูมภิ าค • ทา่ อากาศยานระดบั ภมู ภิ าค Link I Link IV • ชมุ ชนสาคญั ระดบั ตาบล Link III • สถานทส่ี าคญั ระดับตาบล ารเ ื่ชอมโยง ระ ัดบ ุชมชน Link V • เมอื งศนู ยก์ ลางระดบั ประเทศ • เมอื งสาคญั ระดบั อาเภอ • ชมุ ชนยอ่ ยอ่ืน ระดบั 4 และ 5 ดูแลโดยทอ้ งถ่นิ • จุดผา่ นแดนระดบั ประเทศ • จุดผา่ นแดนย่อย • ท่าเรือระดับประเทศ • ท่าเรอื ที่มีความสาคัญภายในจังหวัด • ท่าอากาศยานระหว่างประเทศ ร•ะสดถบัานท3ี่สาดคญัูแรละดโดับอยาเกภอรมทำงหลวง นบท สอดคล้องกบั หลักกำรแบง่ ถนน 5 ระดบั ของสภำปฏริ ูปประเทศดำ้ นกำรบริหำรรำ กำรแผน่ ดนิ ปี พ.ศ. 2559 7

255 กำรนำรอ่ งแนวคดิ

256 ผลกำรวิเครำะหโ์ ครงขา่ ยสายรองทสี่ าคัญ (สท .5) สายทางของ ท าย สท เส้ อดมคติ เส้ ทางท่คี ัดเลอื ก าย สท เครอ่ื งหมาย เคร่ืองหมาย 3 เครื่องหมาย 3 สา ทางของกรมทาง ลวงชนบท สถานทสี่ าคั สา รับ สถานท่สี าคั สา รบั ขอบเขต งั วดั ภา ต้ สทช สถานท่สี าคั สา รับ สถานทสี่ าคั สา รับ 3 เสน้ นอุดมคตสิ า รบั เส้นทางที่คัดเลอก ้เปนของ ทช เสน้ นอุดมคตสิ า รับ 9

การกาห ดระดบั ้ั โครงข่ายทางหลวง บท 257 2. ตามบทบาทหนา้ ที่ (Functional Classification) 10 ขนั้ ตอนท่ี 1 การกาหนดโครงข่ายในอดุ มคติ ระดบั 3 ระดบั 1 ระดบั 2 ระดบั 3 ระดบั 3 ระดบั 2 ระดบั 3 ระดับ 3 ระดบั 3 ระดับ 2 ระดบั 1 ระดับ 3

การกาห ดระดบั ้ั โครงข่ายทางหลวง บท ระดับ 1 258 2. ตามบทบาทหน้าท่ี (Functional Classification) 11 ขน้ั ตอนที่ 1 การกาหนดโครงข่ายในอุดมคติ ระดับ 1

การกาห ดระดับ ั้ โครงข่ายทางหลวง บท 259 2. ตามบทบาทหน้าท่ี (Functional Classification) 12 ขั้นตอนท่ี 1 การกาหนดโครงข่ายในอุดมคติ ระดับ 2 ระดบั 1 ระดบั 2 ระดบั 1 ระดับ 2

การกาห ดระดับ ั้ โครงข่ายทางหลวง บท 260 2. ตามบทบาทหน้าท่ี (Functional Classification) 13 ขั้นตอนท่ี 1 การกาหนดโครงข่ายในอดุ มคติ ระดบั 3 ระดบั 3 ระดบั 1 ระดับ 2 ระดับ 3

261 กำรขยำยผลทั่วประเทศ

เกณฑพ์ จิ ำรณำโครงข่ำยระดับ 3 262 เกณฑ์ท่ี 1 กำรเ ื่อมโยงโครงขำ่ ย 15 เปนเกณฑแ์ สดงศัก ภาพของโครงข่า นระดบั ม ภาคเปรี บเที บท้ังประเทศ 1. กำรเ ื่อมเขำ้ สสู่ ถำนทส่ี ำคญั 2. เปน็ เสน้ ทำงลัดเ อ่ื มโครงข่ำยทม่ี ีอยู่ 3. อ่ืนๆ

เกณฑพ์ ิจำรณำโครงข่ำยระดบั 3 263 เกณฑ์ท่ี 1 กำรเ ่อื มโยงโครงข่ำย สู่สถำนทสี่ ำคญั ระดบั 3 สถำนทีส่ ำคญั 1. กำรเ อ่ื มเข้ำสู่สถำนท่ีสำคัญ ระดบั 3 ก เ ื่อมเมือง สู่สถำนท่ีสำคัญระดับ 3 ข เ อ่ื มโครงข่ำย เ อ่ื มโครงขำ่ ย สถำนทีส่ ำคัญ 16 ระดับ 3 เ ่อื มเมอื ง เมือง

กำรวิเครำะห์เพอื่ หำเสน้ ทำงในแต่ละระดบั 264 • เปำ้ หมำย : คัดเลอกเส้นทางทีส่ น้ั ที่สดุ ทเี่ ชอ่ มสถานท่ี 17 สาคั ระดบั ตา่ งๆ เขา้ ด้ว กัน • ช้คาสัง่ Closest Facility นโปรแกรม ArcGIS เพ่อ าเสน้ ทางที่สนั้ ทสี่ ดุ เช่อมสถานที่สาคั ต่างๆ • วเิ คราะ ์ าเส้นทาง จำกระดบั ของสถำนท่สี ำคญั ระดบั สงู ไลล่ งมำระดับต่ำ คอ ระดับ 1, 2 และ 3 ตามลาดับ เส้นทางระดบั 4 ลงมา คอโครงขา่ ทีเ่ ลอ https://gisgeography.com/network-analysis/

กำรวิเครำะหเ์ พ่ือหำเสน้ ทำงในแตล่ ะระดบั 265 • การคดั เลอกเสน้ ทาง วเิ คราะ ์ ากการเช่อมโ งสถานท่ี 18 สาคั ประเภทเมอง ทา่ อากาศ าน ลัก ทา่ เรอ ลัก และดา่ น ชา แดน ลัก เปนลาดบั แรก • เม่อไดเ้ ส้นทางแลว้ คดั กรองสถานทส่ี าคั ประเภทอ่นๆ น ระดับเดี วกันทอ่ี ู่ระ วา่ งเสน้ ทาง และตัง้ อ ู่ กล้กับเมอง ออก แล้ว งึ าเสน้ ทางเชอ่ มออกไปส่สู ถานท่สี าคั ดังกล่าว

เกณฑพ์ ิจำรณำโครงขำ่ ยระดับ 3 266 เกณฑท์ ่ี 1 กำรเ อ่ื มโยงโครงขำ่ ย 19 2. เป็นเส้นทำงลัดเ อ่ื มโครงขำ่ ยทม่ี ีอยู่ ก เ อ่ื มโครงข่ำยระดบั 3 สูโ่ ครงขำ่ ยระดบั 1 ทำงลดั ข เ ื่อมโครงขำ่ ยระดบั 3 สู่โครงขำ่ ยระดับ 2 ค เ ่อื มโครงขำ่ ยระดับ 3 สู่โครงขำ่ ยระดับ 3 เ ตผุ ลทตี่ ้องมี ดุ ต้นทาง รอปลา ทางอ ู่ทีโ่ ครงข่า ระดับ 3 เพ่อ โ้ ครงข่า ระดบั 3 ตอ่ เชอ่ มไปตลอดไม่ขาดช่วง

เกณฑ์พจิ ำรณำโครงขำ่ ยระดับ 3 267 เกณฑท์ ี่ 1 กำรเ ื่อมโยงโครงข่ำย 20 3. อืน่ ๆ ก ตวั อย่ำง เ ่น เส้นทำงท่ี ่วยบรรเทำภัยพบิ ัติ ข .............................................................. (โปรดระบ)

ระบบรำยงำนกำรตรวจสอบโครงข่ำยสำยรองตำมยทธศำสตร์ 268 21

แบบฟอรม์ ขอเสนอ “เพิ่มเส้ ทาง” หรอื “ตัดออก” 269 22

Roadmap กำรพัฒนำโครงขำ่ ยสำยรองท่ีสำคญั 270 กิจกรรม เรมิ่ ต้น แผนกระจำยอำนำจฯ 2580 2565 ฉบับท่ี 3 1. พฒั นาเ ณฑ์ ารคดั เลือ โครงขา่ ยสายรองที่สาคญั 2. เตรยี มความพรอ้ มใหห้ นว่ ยงานในภมู ิภาค (สทช. / ขทช.) 3. หน่วยงานในภูมิภาคพฒั นาโครงข่ายสายรองทสี่ าคญั ตามเ ณฑ์ที่ าหนด 4. ขออนมุ ัติจัดทาโครง ารพฒั นาโครงขา่ ยสายรองที่สาคญั ของ ทช. ตอ่ หน่วยงานที่เ ย่ี วขอ้ ง เม่ือแผน ระจายอานาจฯ ฉบบั ท่ี 3 มผี ล บงั คับใช้ 5. ดาเนิน ารออ แบบรายละเอียดถนนโครงข่ายสายรองที่สาคัญ 6. ดาเนิน ารพัฒนาถนนโครงขา่ ยสายรองทีส่ าคญั ครบทุ จังหวัด การดาเนินงานจรงิ เป็นระยะ จนครบถว้ นเสร็จสน้ิ ปี พ.ศ. 2580

271 การควบคุมคณุ ภาพงานทางหลวงชนบท โดย นายจกั รพษ วงศคําจนั ทร ผอ.กลุม ปฐพีวิศวกรรม สวว.

272 ตามโครงการพัฒนาระบบควบคุมคุณภาพวัสดุและงานก่อสร้างทาง (QUALITY CONTROL SYSTEM : QCS. ) สำนกั วิเครำะห์ วิจยั และพฒั นำ กรมทำงหลวงชนบท

273 ตามที่ กรมทางหลวงชนบทไดเ้ ห็นชอบใหด้ าเนินงาน โครงการพัฒนาระบบควบคุมคณุ ภาพวัสดแุ ละงานกอ่ สร้างทาง (Quality Control System : QCS.) โดยเรมิ่ ตน้ ตั้งแต่ ปงี บประมาณ 2547 เปน็ ต้นมา และได้มอบหมายใหส้ านัก วเิ คราะหว์ ิจัยและพัฒนา(สวว.) เปน็ หนว่ ยรับผดิ ชอบการดาเนนิ โครงการ วตั ถปุ ระสงค์หลัก กเ็ พือ่ ตอ้ งการใหม้ ีหน่วยดาเนนิ การที่ รับผิดชอบดา้ นการทดสอบและตรวจสอบคณุ ภาพงานกอ่ สร้าง ทางของกรมทางหลวงชนบท เปน็ การยกระดับการควบคุม คณุ ภาพวสั ดแุ ละงานกอ่ สร้างทาง โดยมกี ระบวนการทางาน อย่างเปน็ ข้นั ตอน เป็นระบบ มีการตรวจสอบและถ่วงดลุ (Check & Balance) โปร่งใสตรวจสอบได้ทุกข้ันตอน

274 19 ปี กับความสาเร็จของโครงการ 1 2 34 การพัฒนาทไ่ี ม่หยุดนง่ิ เปน็ ผู้นาด้านเทคโนโลยี งานมคี ุณภาพมากข้นึ ลดความเส่ียงของเจา้ หนา้ ท่ี มกี ารพฒั นาระบบควบคมุ ไดร้ ับจัดสรรงบประมาณในการ จากข้อมูลผลการตรวจติดตาม เน่ืองจากมีการควบคุมคณุ ภาพอย่างเป็นระบบ คณุ ภาพอย่างต่อเนอื่ ง ไม่หยดุ นิ่ง จดั หาเครอื่ งมอื ท่ีทนั สมยั มาใช้ และประเมินผลการปฎิบัติงาน มีการตรวจสอบแบบถว่ งดุล (Check and Balance) เพ่ือคุณภาพงานทางหลวงชนบท ทดสอบ /ตรวจสอบงาน (จาก ตามระบบ QCS พบวา่ งานมี ทีช่ ่วยสร้างความนา่ เชื่อถอื โปรง่ ใส ตรวจสอบ จึงทา ปจั จัยปริมาณงานมากกว่า คณุ ภาพเพมิ่ มากข้นึ ใหล้ ดความเสี่ยงท่เี จา้ หนา้ ทรี่ ฐั จะประพฤตมิ ิชอบ บุคลากร)

ลาดบั ขัน้ ตอนการควบคุมคุณภาพวัสดุและก่อสร้างทางตามระบบ QCS 275 การตรวจสอบถว่ งดุล (Check and Balance) หรอื Triple Check ประกอบด้วย ระดบั จงั หวดั (Must Check : MC) 1 2 ระดบั สำนกั (Spot Check : SC) ระดบั กรม (Random Check : RC) 3

276 ตวั ชวี้ ัดความสาเร็จทใ่ี ช้ในการประเมนิ ผลของโครงการ ด้านการจดั ทาเอกสารประกอบ 12 ด้านการควบคมุ กระบวนการกอ่ สรา้ ง 34 ชนั้ โครงสรา้ งทาง • ความครบถว้ นเอกสารทดสอบ General Test ทกุ ชน้ั วัสดุ • ความครบถว้ นเอกสารการทดสอบ Control Test ทกุ ชั้นวัสดุ • ความแนน่ ชน้ั ดนิ เดมิ ดนิ ถม • ความแน่น ความหนาชัน้ รองพืน้ ทาง ตาม มทช. • ความแน่น ความหนาชั้นงานพ้นื ทางหินคลุกและงาน ด้านการควบคุมผลการผลิตช้นั ผิวทาง Pavement In-Place Recycling / Soil Cement ลาดยางและคอนกรีต ด้านการประกันคณุ ภาพงาน • การตรวจวัดความเรียบด้วย Straigth Edge • ความกวา้ ง ผิวทาง • คา่ การสะท้อนแสงการสะท้อนแสงของเสน้ จราจร • ความหนาผิวทาง AC และRC • ความเสียหายของถนนท่อี ยู่ในระยะเวลาประกนั คุณภาพ 1ปี • งานทาเคร่อื งหมายจราจรบนผวิ ทางด้วยวสั ดุเทอร์โมพลาสตกิ (ความหนาและคา่ การสะทอ้ นแสง) • งานปา้ ยจราจร • ความสมบรู ณข์ องผวิ ทาง งานกอ่ สร้างใหม่

277 3,072จานวนโครงการทงั้ สิน้ โครงการ

278

ขอ้ สังเกตุ 279 จากผลการประเมนิ ในตวั ชวี้ ัดความสาเร็จของโครงการ ด้านการจดั ทาเอกสารประกอบ • ความครบถว้ นของผลการ 97.29% 01 ทดสอบ General Test ผา่ น 97.01% เกณฑ์อย่ทู ี่ • ความครบถ้วนของผลการ ทดสอบ Control Test ผ่าน เกณฑ์อยทู่ ่ี ด้านการควบคมุ กระบวนการก่อสร้าง ชนั้ โครงสรา้ งทาง ชนั้ งานพ้ืนทางหินคลกุ และงาน Pavement In- Place Recycling / Soil Cement • ความแนน่ 99.46% 02 • ความหนา 99.20%

ขอ้ สังเกตุ 280 จากผลการประเมินในตวั ชีว้ ัดความสาเร็จของโครงการ ดา้ นการควบคมุ ผลการผลติ ชน้ั ผวิ ทาง 03 ลาดยางและคอนกรตี 03 • มคี วามหนาผวิ ทาง AC และRC เปน็ ไปตามท่ี แบบกาหนดผ่านเกณฑ์อยู่ที่ 97.70% • งานทาเครื่องหมายจราจรบนผิวทางดว้ ยวัสดุ เทอร์โมพลาสติก ความหนา 96.31% ค่าการสะทอ้ นแสง 97.48% • พบความเสียหายของถนนก่อสรา้ งใหมพ่ บความ เสียหายอยู่ 0.03 % จากจานวนสายทางทเ่ี ขา้ สมุ่ 1,056 สายทาง 04 ด้านการประกันคุณภาพงาน • ความเสยี หายของถนนทีอ่ ยู่ในระยะเวลาประกนั คณุ ภาพ 1 ปี จากจานวนสายทางเขา้ สมุ่ ตรวจทงั้ สนิ้ 973 สายทาง) พบความเสยี หายคดิ เป็น 6.16 %

281

282 แนวทำงเพอื่ กำรพฒั นำ ปี 2566-2570 แผนระยะสั้น แผนระยะกลาง แผนระยะยาว 01 02 03 1.1 การให้ความสาคัญกบั เครอื ขา่ ยงาน 2.1 เสรมิ สรา้ งความแข็งแกรง่ ยง่ั ยนื 3.1 รกั ษาคนทางาน รกั ษามาตรฐานการ ทดสอบท่มี ีอยทู่ ว่ั ประเทศ ให้กบั หนว่ ยทดสอบทั่วประเทศ ปฏิบตั ิ และรกั ษาองค์ความรใู้ ห้อยคู่ อู่ งค์กร • โครงการฝึกอบรม และ การสอนงาน การเป็นพี่ • โครงการทดสอบความรู้ และ ขน้ึ ทะเบียนผู้ปฏิบัติงานทดสอบ • รักษาคนทางาน ใหม้ ขี วญั กาลังใจ อยากอยูก่ บั องค์กร เลย้ี งให้แกผ่ ู้ปฏบิ ตั งิ านทดสอบ การแลกเปล่ียน • สรา้ งมาตรฐานผูป้ ฏบิ ตั ิงานทดสอบ โดยการวางระบบการ • การรวบรวมความรู้ ทกั ษะ ความเชีย่ วชาญในตวั บคุ คล เรียนรู้ระหวา่ งกัน. ตรวจสอบ สอบทานการปฏบิ ัติ มาสร้างเป็นองคค์ วามรู้ (Explicit) • สร้างกรอบ แนวทาง แผนการปฏิบตั ิงานท่ชี ัดเจน • การจดั หาเครื่องมอื ท่ใี ชเ้ ทคโนโลยีใหม่ๆ มาใชใ้ นการ • สนับสนุนการศกึ ษาตอ่ ท้งั ภายในและภายนอกประเทศ เปน็ ปจั จบุ ัน จัดทากรอบความตอ้ งการ และจดั ทา แผนจดั หาเคร่อื งมอื ปฏบิ ตั ิงานใหบ้ รกิ ารทดสอบและควบคุมคณุ ภาพ ให้ 3.2 การปรับปรงุ ระบบงาน และระบบ ครอบคลุมในอนาคตมากยงิ่ ข้ึน สนับสนุนการปฏบิ ตั งิ าน • มกี ารทบทวนข้นั ตอนการปฏบิ ตั ิในกระบวนงาน • โครงการ \"ยกระดบั ขดี ความสามารถห้องปฏบิ ตั ิการทดสอบ ให้บริการต่างๆให้สะดวก รวดเร็ว ถูกต้อง • ปรับปรุงระบบบรหิ ารจัดการฐานขอ้ มูล และ 2.2. ความร่วมมอื ทางวชิ าการมาช่วยใน การพฒั นาเพมิ่ ประสิทธิภาพ ระบบรายงานผลการทดสอบ/การตรวจติดตาม และประเมนิ ผลโครงการ QCS. กับระบบ • มุ่งเนน้ การดาเนนิ งานภายใตโ้ ครงการความร่วมมอื ทางวิชาการ รายงาน CBMS กบั เครือข่ายทมี่ ีอยูท่ ว่ั ประเทศและสถาบันการศึกษาทมี่ คี วาม 3.3 การสรา้ งความโปร่งใสในการ รว่ มมือกบั กรม ควบคุมคุณภาพ • การใหป้ ระชาชน และ องคก์ รภายนอกเข้ามามี สว่ นร่วมในการตรวจสอบคุณภาพงาน.

การเตรียมตัวสาหรับงาน 283 ปี งบประมาณ 2566 • ใหเ้ ก็บตวั อย่างวสั ดุเพอื่ การออกแบบ General test ก่อน ดาเนินการกอ่ สร้าง 30 วนั เพือ่ ไมใ่ หเ้ กดิ ความลา่ ช้าในการออกแบสว่ นผสม หนว่ ยดาเนนิ การ เม่อื ทราบผูร้ ับจ้างขณะทรี่ อลง นามในสญั ญาก็ผูค้ วบคุมงานรว่ มกบั ผ้รู ับจ้างเกบ็ ตัวอย่างวสั ดุเขา้ ทาการทดสอบ General test ไวร้ อ กอ่ น • เนน้ การประสานงานและบรู ณาการระหวา่ งผ้คู วบคุมงาน และหนว่ ย QCT เขา้ ทดสอบ Control Test ใหท้ ันเวลา เพอ่ื ไม่ให้เกดิ ความล่าช้าตอ่ การดาเนินการกอ่ สรา้ ง - ใหผ้ ู้ควบคุมงานส่งแผนงานกอ่ สรา้ งใหห้ นว่ ย QCT . ขทช. เพื่อวางแผนการทดสอบ และแจ้ง ใหเ้ ข้าทาการทดสอบกอ่ น 2 วันทาการ เพ่ือจะไดเ้ ตรยี มวางงแผนคน เครือ่ งมือ - ผูค้ วบคมุ งานควรมี Check List การทดสอบทกุ ขั้นตอนในการกอ่ สรา้ ง • การทดสอบตอ้ งมคี วามนา่ เชอื่ ถือ ถูกตอ้ ง เปน็ ไปตามมาตรฐานกาหนด ขอทุกหนว่ ยตอ้ งดาเนนิ การทดสอบ ด้วยความเปน็ มอื อาชีพ ผลทดสอบมีความน่าเชื่อถอื ถกู ตอ้ ง เปน็ ไปตามมาตรฐานกาหนด และเป็นมาตรฐานเดยี วกันทว่ั ประเทศ • ดาเนินการตรวจสอบ /สอบเทียบ โรงงานผสมให้เสรจ็ ก่อนเรม่ิ งานผิวทางแอสฟัลตค์ อนกรตี ให้ สทช.ที่ 1-18 ทาการตรวจสอบประสทิ ธภิ าพและสอบเทียบโรงงานผสมแอสฟลั ต์คอนกรีต ให้ เรียบรอ้ ย เปน็ การเตรียมความพรอ้ มกอ่ นงานผิวทางจะเรม่ิ กอ่ สรา้ ง เพ่อื ใหผ้ ้คู วบคมุ งาน นาไปใช้ RUN Plant ก่อนการผลติ ส่วนผสม ไปใช้งานจริง

284 สำนกั วิเครำะห์ วิจยั และพฒั นำ กรมทำงหลวงชนบท

285 แนวทางการซอ มบํารงุ ถนนและสะพาน ในโครงขายของกรมทางหลวงชนบท โดย นายพิชิต หุน ศิริ รทช.ร รกท.ผส.บร.

286 บรรยายโดย นายพิชิต หุ่นศิ ริ รองอธิบดี กรมทางหลวงชนบท ด้ านบำรุงทาง

การบำรุงรักษาทาง 287 การบำรุงรักษาทางที่ต้องทำอย่าง ซ่อมบำรุงปกติ ซ่อมบำรุงตามกำหนดเวลา งานซ่อมบำรุงเชิงป้องกันที่ สม่ำเสมอตลอดทั้งปี เพื่อให้ทางอยู่ในสภาพ (Routine Maintenance) (Periodic Maintenance) ต้องดำเนินการเมื่อถึงระยะเวลาที่ ใช้งานได้ดี ผู้ใช้ถนนได้รับความสะดวกรวดเร็ว กำหนดไว้ เพื่อชะลอความเสียหาย และปลอดภัยในการขับขี่ ที่จะเกิดขึ้นกับโครงสร้างชั้นทาง งานปะซ่อมผิวทาง (Patching) งานเสริมผิวลูกรัง งานขุดซ่อมพื้นทาง (Deep Patching) งานฉาบผิวทางแบบสเลอรี่ซีล (Slurry Seal) งานเสริมผิวลาดยางแอสฟัลต์คอนกรีต งานอุดรอยแตก (Sealing) (Asphalt Overlay) งานปรับระดับผิวทาง (Leveling) ซ่อมฉุกเฉิน ซ่อมบำรุงพิเศษ (Emergency Maintenance) (Special Maintenance) การซ่อมบำรุงทางและสะพานที่เกิดความเสียหายขึ้นโดยฉับพลัน การซ่อมบำรุงเสริมแต่งและปรับปรุงทางที่ชำรุดเสียหายเกินกว่าจะบำรุง และไม่สามารถคาดการณ์ล่วงหน้าได้ ให้สัญจรไปมาได้ในเบื้องต้น ปกติหรือบำรุงตามกำหนดเวลาได้ รวมถึงการปรับปรุงหรือเพิ่มเติมสิ่งอำนวย ความสะดวกเพื่อให้ใช้งานได้อย่างปลอดภัย งานซ่อมสร้างผิวทางลูกรัง งานซ่อมสร้างผิวทางแอสฟัลต์คอนกรีต งานซ่อมสร้างผิวทางคอนกรีต

288 ก่อสร้างแล้วเสร็จ อายุการใช้งาน (ปี) หมายเหตุ : อายุการใช้งานของถนนขึ้นอยู่กับการออกแบบ

289 ซ่อมบำรุง งบประมาณในการบำรุงรักษาต่ำ ซ่อมบำรุง ดี ดี 5 อายุการใช้งาน (ปี) พอใช้ พอใช้ ขาดการบำรุง แย่ แย่ 0 5 อายุการใช้งาน (ปี) 0 บำรุงตามกำหนด สูง

290 สภาพถนน

291 งานบำรุงทางหลวงชนบทสายหลัก Try new tools งานบูรณะผิวทางลาดยาง

292 ดา นอํานวยความปลอดภัย และการตรวจสอบความปลอดภยั โดย นายสิทธิชยั ศิริพนั ธุ ผส.คก. รกท.ผส.อป.

293 ปัญหา อปุ สรรค และแนวทางการแก้ไข เพอื่ การขับเคลอื่ นภารกจิ ส่เู ป้าหมาย ด้านอานวยความปลอดภัยและการตรวจสอบความปลอดภัย โดย สานกั อานวยความปลอดภยั ประชมุ สมั มนากรมทางหลวงชนบท ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2566 วนั พฤหสั บดี 26 มกราคม 2566

ทศวรรษแห่งความปลอดภยั ทางถนน และ 12 เปา้ หมายโลก 294 ทศวรรษที่ 2 แหง่ ความปลอดภัยทางถนน 12 เปา้ หมายโลกดา้ นความปลอดภัยทางถนน พ.ศ. 2564 - 2573 ภายในปี พ.ศ.2573 ภายในปี พ.ศ.2573 เป้าหมายท่ี 3 : • จานวนผเู้ สียชวี ติ + บาดเจ็บลดลงอยา่ งนอ้ ย 50% ถนนทก่ี อ่ สร้างใหม่ตอ้ งมี มาตรฐานทางเทคนคิ (Star rating) ไมต่ ่ากว่า 3 ดาว เป้าหมายท่ี 4 : 75% ของปรมิ าณการเดนิ ทางทงั้ ประเทศต้อง รองรบั ดว้ ยถนนทมี่ มี าตรฐานความปลอดภยั สาหรบั ผู้ใช้ทางทกุ กลมุ่ (คนเดนิ เท้า, จกั รยาน, รถจยย., รถยนต์ ฯลฯ) งานจา้ งทีป่ รกึ ษา ปีงบประมาณ 2567 โครงการนารอ่ งการประเมินความปลอดภยั ของทางหลวงชนบท เพ่ือสนับสนนุ 12 เปา้ หมายโลก สาหรบั การดาเนินงานด้านความปลอดภยั ทาง 2

หลกั การแกไ้ ขปัญหาด้านอานวยความปลอดภัยทางถนน 295 1 ระบจุ ดุ เสยี่ ง/จดุ อันตราย 3 1.1 เชงิ ป้องกนั 1.2 เชงิ แกไ้ ข 2 ดาเนนิ การแกไ้ ขปญั หาด้านอานวยความปลอดภัย 2.1 ระยะสัน้ /ระยะเรง่ ด่วน 2.2 ระยะยาว 3 ตดิ ตามและประเมนิ ผลการดาเนินการด้านอานวยความปลอดภยั

1 ระบจุ ดุ เสย่ี ง/จดุ อันตราย 296 เชงิ ป้องกนั เชิงแก้ไข การตรวจสอบความปลอดภยั งานทาง วเิ คราะห์สถติ ิอบุ ัติเหตุจากระบบรายงานอบุ ตั เิ หตุ (Road Safety Audit : RSA) บนทางหลวงชนบท (Accident Report Management *จดุ ทีเ่ กอื บจะเกดิ อบุ ัติเหตุ (Near-miss System : ARMS) Reporting) – คนในพนื้ ท่มี ีสว่ นรว่ ม ข้อรอ้ งเรียนของประชาชน สำนกั อำนวยควำมปลอดภยั (Bureau of Traffic Safety) 4