เอกสารประกอบการประชุมสัมนากรมทางหลวงชนบท

1 ระบจุ ดุ เสยี่ ง/จดุ อนั ตราย 297 ปัญหาและอุปสรรค - ปรบั ปรุง คมู่ อื การตรวจสอบความปลอดภัย ทางถนน 4 เลม่ 1 บุคลากรด้านการตรวจสอบความปลอดภัยทางถนน - จัดทาคู่มือ การประเมนิ ความปลอดภยั Inspector / Auditor หมุนเวียนไปทาหนา้ ท่อี ่ืน ทางถนน (iRAP Manual) และขาดความตอ่ เนือ่ งในการพฒั นาบคุ ลากรใหม่ - จดั ฝกึ อบรมและข้นึ ทะเบยี นบคุ ลากร อยา่ งตอ่ เนอ่ื ง สำนกั อำนวยควำมปลอดภยั (Bureau of Traffic Safety) 5

1 ระบจุ ุดเสย่ี ง/จุดอนั ตราย 298 ปัญหาและอุปสรรค หน่วยดาเนนิ การ จัดทารายงานการตรวจสอบ ความปลอดภัยทางถนน สง่ ให้ ผอ.ขทช /ผส.ทช. 2 ขาดการจดั ทารายงานการตรวจสอบความปลอดภยั พิจารณาประกอบการของบประมาณ ทางถนนหลงั จากลงพนื้ ทีต่ รวจสอบความปลอดภยั 3 การบนั ทกึ ขอ้ มลู อุบัตเิ หตุใน - กรอกขอ้ มลู อบุ ัติเหตุทุกกรณี (ท้งั กรณี เสียชวี ิต บาดเจ็บสาหัสและบาดเจบ็ เลก็ นอ้ ย) ระบบ ARMS โดย อาจประสานกบั หน่วยงานในพน้ื ทเ่ี พื่อให้ กรอกอุบตั เิ หตไุ ม่ครบถว้ น ไดข้ อ้ มลู ท่ีครบถว้ นมากขน้ึ (โดยเฉพาะกรณีทไ่ี มม่ ีผ้เู สียชวี ิต) - ตรวจสอบขอ้ มลู ที่สาคญั ตอ่ การวิเคราะห์ และขาดข้อมูลทสี่ าคญั ตอ่ การวิเคราะห์ขอ้ มูล เช่น ข้อมลู ใหค้ รบถว้ น รปู แบบการชน หรอื สาเหตจุ ากปัจจัยทางถนน สำนักอำนวยควำมปลอดภัย (Bureau of Traffic Safety) 6

2 ดาเนินการแก้ไขปัญหาดา้ นอานวยความปลอดภยั 299 ระยะสัน้ /ระยะเร่งดว่ น 7 งบประมาณอานวยความปลอดภัยปกติ (งาน Routine) + เทศกาล - งานตดิ ตั้งราวกันอนั ตราย, ปา้ ยจราจร, ป่มุ สะท้อนแสง, ตีเส้นจราจร - งานซ่อมบารุงไฟฟ้าแสงสวา่ ง งบประมาณอานวยความปลอดภัยฉกุ เฉิน - ในกรณีเรง่ ด่วน เชน่ โจรกรรม (สายไฟถูกขโมย), ภัยธรรมชาติ, หม้อแปลงระเบดิ , ไฟสัญญาณจราจรเสีย งบประมาณ 2567 ระยะยาว แผนงานยุทธศาสตร์ งบประมาณรายจ่ายประจาปี (งานจา้ งเหมา) พัฒนาด้านคมนาคมและ - แผนงานบูรณาการพฒั นาด้านคมนาคมและ ระบบโลจสิ ติกส์ (เดมิ ) ระบบโลจสิ ติกส์ - แผนงานพนื้ ฐานด้านการสร้างความสามารถในการแขง่ ขนั (เดมิ ) สำนกั อำนวยควำมปลอดภยั (Bureau of Traffic Safety)

2 ดาเนินการแกไ้ ขปญั หาดา้ นอานวยความปลอดภยั 300 แผนงานยทุ ธศาสตรพ์ ฒั นาดา้ นคมนาคมและระบบโลจิสติกส์ ลาดับ กิจกรรม คาอธบิ าย 1 กิจกรรมขยายความกว้างสะพาน การปรับปรงุ /แกไ้ ขความกวา้ งสะพานหรอื ทอ่ ลอดเหลีย่ มเดิมที่ความกว้างน้อยกวา่ ถนน ซ่งึ มลี ักษณะเปน็ “คอขวด (Bottle Neck)” บริเวณคอสะพาน ให้มีความกวา้ งเทา่ กบั ถนน 2 กจิ กรรมปรับปรงุ บรเิ วณคอขวดไหลท่ าง การขยายไหล่ทางเป็นผวิ จราจรลาดยางบรเิ วณท่ีมลี กั ษณะทางแคบเป็นชว่ ง ๆ ให้มีความกว้างทเี่ ทา่ กัน อยา่ งตอ่ เน่อื ง รวมท้งั การปรับปรงุ เครอื่ งหมายจราจรปา้ ยจราจรใหเ้ ป็นไปตามมาตรฐาน 3 กจิ กรรมไฟฟ้าแสงสว่างบรเิ วณเข้าสู่ทางแยกหลกั การติดตง้ั ไฟฟา้ แสงสวา่ งบริเวณทางแยกถนนทช. เชือ่ มกับถนน ทช./ทล./ท้องถิ่น เพื่ออานวยความ สะดวกและเพ่มิ ระยะการมองเห็นต่อผขู้ บั รถในเวลากลางคนื 4 กจิ กรรมปรบั ปรงุ เรขาคณติ ของทาง ปรับปรุงทางโคง้ อนั ตรายทม่ี ลี กั ษณะแคบ ดว้ ยวธิ ีการ Widening, Horizontal and Vertical Alignment, Super Elevation รวมทงั้ งานตดิ ตง้ั อุปกรณอ์ านวยความปลอดภัย ดาเนนิ การปรบั ปรงุ ถนน/ผิวทาง กอ่ สร้างทางเทา้ วางท่อระบายนา้ รวมท้งั งานปรับปรงุ หรือติดตั้งไฟฟ้า 5 กจิ กรรมปรบั ปรงุ บรเิ วณย่านชมุ ชน แสงสวา่ ง ติดต้งั ปา้ ยและเคร่ืองหมายจราจร บรเิ วณถนนช่วงทีผ่ า่ นยา่ นชมุ ชน มีการจราจรและคนเดนิ เท้า หนาแนน่ ดาเนนิ การบรเิ วณทางแยกและจุดตอ่ เช่ือม เชน่ สามแยก สแ่ี ยก การปรบั ปรงุ ขยายชอ่ งทางเลยี้ ว 6 กจิ กรรมปรับปรงุ ทางแยกและจดุ ต่อเชอื่ ม ปรบั ปรงุ ผวิ ทาง การจดั ชอ่ งจราจรท่เี หมาะสม วางท่อระบายน้า รวมทั้งงานติดตั้งปา้ ยและเคร่อื งหมาย จราจร สำนกั อำนวยควำมปลอดภยั (Bureau of Traffic Safety) 8

2 ดาเนนิ การแกไ้ ขปัญหาดา้ นอานวยความปลอดภยั 301 แผนงานยุทธศาสตร์พัฒนาดา้ นคมนาคมและระบบโลจิสตกิ ส์ คาอธบิ าย ลาดับ กจิ กรรม 7 กจิ กรรมปรบั ปรงุ จดุ เสยี่ งจุดอันตราย การติดตงั้ ปา้ ยและเครอ่ื งหมายจราจร เพือ่ เพิ่มความปลอดภัยจุดเสย่ี ง จุดอันตราย ที่มสี ถติ กิ ารเกดิ อบุ ตั เิ หตุ และจากการตรวจสอบความปลอดภยั ทางถนน (Road Safety Audit : RSA 8 กิจกรรมเพิ่มประสทิ ธภิ าพความปลอดภัย ปรบั ปรุงเพ่มิ เตมิ ป้าย เครอื่ งหมายจราจร และอปุ กรณท์ เ่ี สื่อมสภาพ 9 กจิ กรรมกอ่ สร้างเพ่ือบรหิ ารจดั การลาดบั ช้นั ทาง ตดิ ตั้งกาแพงคอนกรตี Single Slope บริเวณถนน 4 ช่องจราจรขึน้ ไปทีม่ ีเกาะกลางแบบเกาะส/ี เกาะยก/ หลวงและยกระดับความปลอดภยั เกาะร่อง และมกี ารพจิ ารณาติดตง้ั จุดกลับรถตามหลกั เกณฑ์ 10 กิจกรรมปรบั ปรงุ ทางเพ่ือความปลอดภัย ติดตง้ั ระบบขนส่งและจราจรอจั ฉรยิ ะ เช่น กลอ้ ง CCTV, ป้าย VMS (Variable Message Sign) รวมถงึ จัดตั้งศูนยบ์ ริหารจดั การระบบขนส่งและจราจรอจั ฉรยิ ะ ตดิ ตง้ั อปุ กรณอ์ านวยความปลอดภัย เชน่ ราวกนั อนั ตราย ปา้ ยจราจร และเครือ่ งหมายจราจรบนผวิ ทาง 11 กิจกรรมอานวยความปลอดภยั ทางถนน ตดิ ตั้งไฟฟา้ แสงสวา่ งและไฟสัญญาณจราจร บริเวณจุดเส่ยี ง จุดอนั ตรายและซอ่ มบารงุ อุปกรณอ์ านวย ความปลอดภัยทช่ี ารุดเสียหายจากการใช้งานและตามอายกุ ารใชง้ าน สำนกั อำนวยควำมปลอดภัย (Bureau of Traffic Safety) 9

3 ติดตามและประเมินผลการดาเนินการด้านอานวยความปลอดภยั 302 RSMS : Road Safety Management System ระบบบรหิ ารจดั การอบุ ัตเิ หตุและความปลอดภยั ในโครงข่ายกรมทางหลวงชนบท สำนกั อำนวยควำมปลอดภัย (Bureau of Traffic Safety) 10

3 ติดตามและประเมินผลการดาเนินการด้านอานวยความปลอดภัย 303 หนา้ หลัก ข้อมลู สายทาง การจัดการ การตดิ ตาม รายงาน การตง้ั ค่า แผนงาน โครงการ ส่งออก ต้ังคา่ Dashboard รายละเอยี ด วิเคราะห์ ตดิ ตาม รายงาน Parameter สรุปข้อมูล ข้อมูลสายทาง แผนงาน มาตรการ ทใี่ ช้ในการ และจัดลาดับ ความปลอดภัย วิเคราะห์ ความสาคญั ระยะสั้น/ยาว 11 สำนกั อำนวยควำมปลอดภัย (Bureau of Traffic Safety)

304 ขอบคณุ ครบั

305 ดา นสาํ รวจและออกแบบ โดย นายจีระพงษ ปณฑะบุตร ผส.สอ.

สํานกั สาํ รวจและออกแบบ - Bureau of Location and Design 306 กรมทางหลวงชนบท แผนการบูรณาการดาเนนิ งานรว่ มกนั ระหวา่ ง กผง. สสอ. สกท. และ สกส.

ผ้บู รรยาย : นายจรี ะพงษ์ ปิณฑะบตุ ร ผ้อู ํานวยการสาํ นกั สาํ รวจและออกแบบ สาํ นักสาํ รวจและออกแบบ (สสอ.)

สํานกั สํารวจและออกแบบ - Bureau of Location and Design 307 กรมทางหลวงชนบท การพัฒนาแบบมาตรฐานงานทาง สะพาน อาคาร แบบมาตรฐานงานทาง ประกอบดว้ ย แบบมาตรฐาน + คู่มอื การใช้แบบ + ปริมาณงาน โดยมีรายการปรบั ปรงุ 7 หมวด ดังนี หมวด รายการปรับปรงุ 1.ทัว่ ไป - 2.งานถนน ปรบั ปรงุ กำ่ ลงั อดั คอนกรตี และปรมิ ำณปูนซีเมนตข์ น้ั ตำ่ แนะน่ำกำรเลือกโครงสรำ้ งทำงและชนิดผิวจรำจร 3.งานเครอ่ื งหมายจราจร เพมิ รปู แบบกำรตดิ ต้งั ป้ำยจรำจรและอปุ กรณอ์ ำ่ นวยควำมปลอดภัย 4.งานระบายนํา ปรบั ปรงุ รปู แบบใหต้ รงตำมทอ้ งตลำด เพมิ เตมิ รปู แบบบอ่ พกั ใหส้ อดคลอ้ งกับบริเวณทตี ดิ ตง้ั 5.งานป้องกันการกัดเซาะ เพิมเตมิ และปรบั ปรงุ รูปแบบกำรปอ้ งกันกำรกดั เซำะ 6.งานไฟฟา้ เพมิ ผังแสดงกำรติดตัง้ ไฟฟำ้ แสงสวำ่ งกรณตี ำ่ งๆ และเพิมวงจรไฟชนิด 3 เฟส 7.งานภมู ทิ ศั นถ์ นน รวบรวมไว้กบั แบบมาตรฐานงานอาคาร แบบมาตรฐานงานสะพาน 1. ปรับปรุงแบบมาตรฐานงานสะพาน Revision 2565 - DRR BRIDGE STD.

2. จดั ทําปริมาณงานตามแบบมาตรฐาน BOQ – Bridge Structure Components 3. คมู่ อื การใช้แบบมาตรฐาน 145 145 kN kN DRR Bridge Manual 35 kN แบบมาตรฐานงานอาคาร แบบมาตรฐานอาคาร ณ ปัจจุบนั แนวทางการดาเนินการ  ปัจจุบนั สานกั สารวจและออกแบบมีแบบมาตรฐาน 1. ปรับปรุงแบบมาตรฐานอาคารเดิมใหส้ อดคลอ้ ง กบั ราคาและ จานวน 12 แบบ ซ่ึงประกอบไปดว้ ย แบบอาคาร การใชง้ าน ณ ปัจจุบนั สานกั งาน อาคารทดสอบวสั ดุ อาคารโรงซ่อม เครื่องจกั รกล และอาคารพกั อาศยั 2. เพ่มิ เติมแบบมาตรฐานอาคารใหม่เพื่อสนบั สนุนการทางานและ คุณภาพชีวติ ของเจา้ หนา้ ที่ เช่น แผนดาเนินการ - อาคารประชุม / อาคารอเนกประสงค์ - อาคารเกบ็ และจ่ายน้ามนั  ปี พ.ศ.2565 – 2566 แบบปรับปรุงแบบงานอาคาร - อาคารบา้ นพกั แบบต่าง ๆ เป็นตน้  ปี พ.ศ.2567 แบบอาคารสานกั งาน และอาคารอื่นๆ ผู้บรรยาย : นายจรี ะพงษ์ ปิณฑะบุตร ผอู้ ํานวยการสาํ นักสํารวจและออกแบบ สํานักสํารวจและออกแบบ (สสอ.)

สาํ นักสํารวจและออกแบบ กล่มุ มาตรฐานงานทางและประมาณราคา 308 กรมทางหลวงชนบท แนวทางการประมาณราคา 1. ระบบฐำนข้อมูลแหล่งวสั ดงุ ำนทำง ส่วนที่ 1 : ผู้กรอกข้อมูล (Data) ขทช. เป็ นหน่วยดำเนินกำรสืบรำคำ หน่วยดาเนินการ สทช. เป็ นหน่วยดำเนินกำรกรอกข้อมูลลงในระบบฯ โดยข้อมูล ทลี่ งระบบฯ จะต้องได้รับควำมเห็นชอบจำกคณะกรรมกำร (ขทช. , สทช. , สบร.) กลนั่ กรองรำคำวสั ดุฯ ประจำสำนัก แล้วเท่ำน้ัน ส่วนท่ี 2 : ผู้ดูแลระบบ (Admin) สสอ. เป็ นหน่วยดำเนินกำรตดิ ตำมผลกำรรำยงำนรำคำวสั ดุ และ หน่วยดาเนินการ แก้ไขข้อมูล ศทส. เป็ นหน่วยดำเนินกำรดูแลระบบและแก้ไขปัญหำจำกกำร (สสอ. , ศทส.) ใช้งำนระบบ ส่วนที่ 3 : ผู้ใช้งำนระบบ (User) - แสดงตำแหน่งผู้ประกอบกำรบนแผนท่ี - สำมำรถกำหนดพกิ ดั โครงกำรและเลอื กผู้ประกอบกำรที่ อยใู่ นรัศมไี ด้สูงสุด 300 กม. - สำมำรถคำนวณระยะขนส่งจำกแหล่งวัสดุมำถงึ โครงกำร กอ่ สร้ำงได้ ปัญหำระบบฐำนขอ้ มูลแหล่งวสั ดุงำนทำงฯแบง่ ไดเ้ ป็ น 2 กรณี กรณีที่ 1 ปัญหำท่เี กดิ ขนึ้ จำกตวั ระบบฯ - ICON คน้ หาประเภทวสั ดหุ ายไปไมส่ ามารถใชง้ านได้ - ICON คน้ หาสานกั งาน ใชง้ านไดเ้ พยี ง สทช.ท่ี 1 เทา่ นนั้ สทช.อน่ื ๆหายไป - ขนั้ ตอนการกรอกราคาวสั ดุ สาหรบั วสั ดคุ ดั เลอื ก ไมม่ ชี อ่ งใหก้ รอกราคา กรณีที่ 2 ปัญหำท่เี กดิ ขึน้ จำกผกู้ รอกข้อมูล - ผกู้ รอกขอ้ มลู ยงั มีความเขา้ ใจคลาดเคลอ่ื นเก่ียวกบั การลงขอ้ มลู เชน่ ดินถม ไมต่ อ้ งกรอก ขอ้ มลู ในระบบ แตผ่ กู้ รอกขอ้ มลู พยายามกรอกขอ้ มลู เขา้ มาในหมายเหตุ หรอื กรอกขอ้ มูลในขอ้ มลู

สามารถเลอื กขอ้ มลู ผปู้ ระกอบการเป็นราย สามารถเลอื กประเภทวสั ดไุ ด้ สามารถกาหนดพิกดั โครงการและเลอื ก ของ ลกู รงั ทาใหผ้ ใู้ ชง้ านสบั สนเรอ่ื งราคาของ ดนิ ถมและลกู รงั หรอื ผปู้ ระกอบการ 1 ราย มหี ิน สานกั ได้ แหลง่ วสั ดทุ อี่ ยใู่ กลโ้ ครงการกอ่ สรา้ ง หลายประเภท สามารถกรอกขอ้ มลู ทงั้ หมดแลว้ สง่ เพียง 1 ครงั้ แตผ่ กู้ รอกขอ้ มลู กรอกแค่ 1 ประเภทแลว้ สง่ ขอ้ มลู มาเทา่ จานวนประเภทขอ้ มลู ทาใหส้ บั สนทงั้ ผใู้ ชง้ านและผูต้ รวจสอบ ภายในรศั มีไดส้ งู สดุ 300 กม. - ขอ้ มลู พกิ ดั ตาแหนง่ ทต่ี งั้ ของผปู้ ระกอบการ ทีส่ ง่ มาให้ สสอ.ตรวจสอบไมถ่ กู ตอ้ ง - ขอ้ มลู วสั ดทุ ี่ สทช. หรอื ขทช. ไมไ่ ดใ้ ช้ ควรจะลบออกจากขอ้ มลู ที่สง่ มาให้ สสอ. - ความลา่ ชา้ ในการกรอกขอ้ มลู ในระบบ และสง่ เอกสารให้ สสอ.ตรวจสอบขอ้ มลู 2. แนวทำงกำรคำนวณรำคำกลำง กรมทำงหลวงชนบท ควำมเป็ นมำและเหตุผลในกำรจดั ทำแนวทำงฯ การประมาณราคาและคานวณราคากลางงานก่อสรา้ งทางและสะพานของกรมทางหลวงชนบท ไดถ้ อื ปฏบิ ตั ติ ามหลกั เกณฑก์ ารคานวณราคากลางงานก่อสรา้ งทาง สะพานและทอ่ เหลย่ี ม ของกรมบญั ชกี ลาง ซง่ึ มบี างสว่ นทต่ี อ้ งใชด้ ลุ ยพนิ ิจของผปู้ ระมาณราคา คณะทางานฯ ไดจ้ ดั ทาแนวทางการคานวณราคากลาง กรมทางหลวงชนบทฉบบั น้ีขน้ึ เพอ่ื ลดดุลยพนิ ิจในการประมาณราคา และใหส้ อดคลอ้ งกบั มาตรฐานทางหลวงชนบท (มทช.) กรมทำงหลวงและกรมทำงหลวงชนบท ได้มกี ำรประชุมหำรือเรื่องกำรประมำณรำคำ โดยมี แนวทำงฯประกอบด้วย 6 ส่วน ดังนี้ ข้อ1ส. รงุปานร่รวอ้ืมผกวินั ถดนังนนี้ AC โดยวธิ ี MILLING => ไมค่ ดิ สว่ นขยายและคดิ คา่ ขนสง่ หน่วยเป็น 1. ขอ้ กาหนดเกย่ี วกบั ราคาและแหลง่ วสั ดุกอ่ สรา้ ง บาท/ตนั 2. การคานวณระยะและคา่ ขนสง่ วสั ดุก่อสรา้ ง 2. งานรอ้ื ทอ่ ระบายน้า ค.ส.ล. แบง่ เป็น 2 กรณี 2.1 กรณีรอ้ื ทง้ิ 3. การคานวณราคางานคอนกรตี 2.2 กรณีรอ้ื แลว้ กองเกบ็ => คดิ ปรมิ าณความเสยี หายจากการรอ้ื 25% 4. สดั สว่ นวสั ดทุ ใ่ี ชใ้ นการประมาณราคา 3. ระยะขนสง่ งานดนิ ตดั แบง่ เป็น 2 กรณี 3.1 กรณีไมน่ ามาใชใ้ นโครงการ คดิ ระยะทาง 3 กม.(นอกเมอื ง) และ 5 กม.(ในเมอื ง) 5. หลกั เกณฑใ์ นการคานวณราคางาน Hot Mix 3.2 กรณีนามาใชใ้ นโครงการ คดิ ระยะทาง L/4 (โดยมรี ะยะทางขนั้ ต่า 1 กม.) Recycling 4. การคดิ งานคอนกรตี แบง่ เป็น 2 กรณี 6. แบบฟอรม์ การคานวณราคางานก่อสรา้ ง 4.1 กรณใี ชค้ อนกรตี ผสมเสรจ็ 4.2 กรณตี ดิ ตงั้ เคร่อื งผสม แนวทำงกำรปรับปรุงหลกั เกณฑ์ของกรมทำงหลวงชนบท สำนักสำรวจและออกแบบ คณะทำงำนกำหนดแนวทำงกำร แจ้งเวยี นหน่วยงำนภำยใน หลกั เกณฑ์กรมบญั ชีกลำง คำนวณรำคำกลำง กรมทำงหลวงชนบท คำดว่ำจะแล้วเสร็จ ปี 2566 และรำคำมำตรฐำนงำนก่อสร้ำง ของกรมทำงหลวงชนบท ผู้บรรยาย : นายจีระพงษ์ ปิณฑะบุตร ผูอ้ าํ นวยการสํานกั สาํ รวจและออกแบบ สํานกั สาํ รวจและออกแบบ (สสอ.)

309 ปญ หาอปุ สรรคและแนวทางการแกไ ข ในการควบคมุ งานกอสรางสะพาน โดย นายอภิชัย วชิรปราการพงษ ผส.กส.

310 ปัญหาอุปสรรคและแนวทางการแกไ้ ข ในการควบคมุ งานก่อสรา้ งสะพาน สํานกั ก่อสรา้ งสะพาน กรมทางหลวงชนบท

311 ความสอดคลอ้ ง ของแบบก่อสรา้ ง กบั สภาพพ้ืนท่ีจริง - เขตทาง - สิ่งกีดขวาง / สาธารณูปโภค - การขออนุญาตหน่วยงานที่เกี่ยวขอ้ ง

312 ความขดั แยง้ ของเอกสารสญั ญา - สญั ญาจา้ ง - แบบก่อสรา้ ง - รายการเบิกจ่าย

313 การแกไ้ ขสญั ญาจา้ ง

ประเด็นทกั ทว้ งจาก สตง. 314 1. การก่อสรา้ งไม่ตรงตามแบบรปู 2. การขยายระยะเวลาก่อสรา้ ง เนื่องจากไม่สามารถส่งมอบพ้ืนที่ก่อสรา้ งได้ 3. การขออนุมตั ิเงินจร งานอํานวยความปลอดภยั / งานร้ือยา้ ยระบบไฟฟ้าแสงสว่าง / งานปรบั ปรงุ ภูมิทศั น์ / งานขยายเขตไฟฟ้า 4. การเบิกจ่ายค่างาน งานจดั การเครื่องหมายจราจรระหว่างการก่อสรา้ ง 5. บุคลากรของผูร้ บั จา้ งที่ไดอ้ นุมตั ิ ไม่สอดคลอ้ งกบั บุคลากรที่ปฏิบตั ิงานจริง 6. การบนั ทึกรายงานประจาํ วนั ไม่ระบรุ ายละเอียดและขน้ั ตอนการปฏิบตั ิงาน วสั ดแุ ละเคร่ืองจกั รท่ีใช้ ปัญหาอุปสรรค และเหตกุ ารณแ์ วดลอ้ ม 7. ยานพาหนะท่ีใชใ้ นโครงการ

หลกั การทํางาน 315 มุ่งผลสมั ฤทธิ์ของงาน ประชาชนเป็ นศนู ยก์ ลาง บนพ้ืนฐานของขอ้ ระเบียบและกฎหมาย ถกู ตอ้ งและเป็ นธรรม

316 ปญ หา อุปสรรค ดา นการกอ สรา งทาง โดย นายยงยทุ ธ เพ็งเมือง ผส.กท.

317 สำนักก่อสร้ำงทำง กรมทำงหลวงชนบท

โครงสรำ้ งบรหิ ำรสำนักกอ่ สรำ้ งทำง 318 สำนักกอ่ สรำ้ งทำง ผ้อู ำนวยกำรสำนักก่อสรำ้ งทำง ผู้เช่ยี วชำญวชิ ำชพี เฉพำะดำ้ นวศิ วกรรมโยธำ ผเู้ ชย่ี วชำญวชิ ำชีพเฉพำะด้ำนวศิ วกรรม (ด้ำนกอ่ สรำ้ งทำงในเขตชนบท) โยธำ (ด้ำนก่อสรำ้ งทำงในเขตเมอื ง) กลุ่มกอ่ สรำ้ งทำงท่ี 2 กลุ่มก่อสร้ำงทำงท่ี 3 กลุ่มกอ่ สร้ำงทำงที่ 1 กลุ่มกอ่ สร้ำงทำงท่ี 4 สว่ นอำนวยกำร กลุ่มงำนจัดหำทดี่ นิ และกำรมสี ่วน กลมุ่ งำนวิชำกำรและแผนงำน รว่ มเพ่อื กำรกอ่ สร้ำงทำง

จำนวนและชว่ งอำยุของบคุ ลำกรสำนกั กอ่ สร้ำงทำง 319 จำนวนบคุ ลำกรทัง้ หมด จำนวนบคุ ลำกรทีเกยี วข้องกบั กำรบริหำรงำนก่อสรำ้ ง (วิศวกรโยธำ) (นำยชำ่ งโยธำ) ขำ้ รำชกำร 73 คน อำยุตำกว่ำ 30 ปี 6 คน อำยตุ ำกว่ำ 30 ปี 7 คน ลูกจำ้ งประจำ 2 คน อำยุ 31-40 ปี 23 คน อำยุ 31-40 ปี 17 คน พนักงำนรำชกำร 103 คน อำยุ 41-50 ปี 9 คน อำยุ 41-50 ปี 27 คน ลูกจำ้ งชัวครำว 50 คน อำยุ 51-55 ปี 3 คน อำยุ 51-55 ปี 14 คน รวม 228 คน อำยุ 56 ปีขึน้ ไป - คน อำยุ 56 ปีขึน้ ไป 6 คน 21.9% 32.0% 7.3% 14.6% 8.5% 9.9% 2(อ2ำ.ย0ุ 5%1-55 ปี) 19.7%(อำยุ 56 ปีขึน้ ไป) (อำยตุ ำ2กว3ำ่ .390%ปี) (ลูกจำ้ งชัวครำว) (ข้ำรำชกำร) (อำยตุ ำกว่ำ 30 ปี) (อำยุ 41-50 ป)ี (อำยุ 51-55 ป)ี (อำยุ 31-40 ป)ี 45.2% 0.9% 56.1% 38.0% (พนักงำนรำชกำร) (ลกู จ้ำงประจำ) (อำยุ 31-40 ปี) (อำยุ 41-50 ปี)

320 ปญั หำ อปุ สรรค และแนวทำงแกไ้ ขเพือกำรขบั เคลอื นภำรกิจส่เู ปำ้ หมำย 6.กำรร้องเรยี น 1.บุคลำกร 2.แบบก่อสร้ำง 5.กำรขอ 3.สำธำรณูปโภค อนญุ ำต ปัญหำ อุปสรรค 4.งำนเวนคืน

321 ปญั หำ อุปสรรค และแนวทำงแก้ไขเพือกำรขบั เคลอื นภำรกจิ สเู่ ปำ้ หมำย 1.บคุ ลำกร ปัญหำอปุ สรรค แนวทำงแกไ้ ขเพืออนำคต ❑อายุน้อยยงั ขาดประสบการณ์ ❑จัดอบรม ศึกษาดูงาน และการ ❑ เ ป็ น ง า น เ ฉ พ า ะ ท า ง ไ ม่ ส า ม า ร ถ น า มอบหมายงานอื่นๆท่ีเห็นสมควรเพื่อ เพิ่มความรู้และพัฒนาทักษะทางด้าน บุคลากรจากส่วนอื่นมาทดแทนได้ วศิ วกรรม ทันที

322 ปัญหา อปุ สรรค และแนวทางแก้ไขเพือ่ การขับเคลือ่ นภารกิจส่เู ปา้ หมาย 2.แบบก่อสรำ้ ง ปัญหำอปุ สรรค แนวทำงแกไ้ ขเพืออนำคต ❑ ปัญหาแบบก่อสร้างขัดแย้งกับสภาพพื้นท่ีก่อสร้าง ❑ สานักก่อสร้างทางร่วมกับสานักสารวจและออกแบบ จริง อันเนื่องมาจากระยะเวลาจากการสารวจ ลงพ้ืนท่ีปรับปรุงแบบก่อสร้างให้สอดคล้องกับพ้ืนที่ ออกแบบแล้วเสร็จ ต้องผ่านกระบวนการด้านการ ก่อสร้างจริง ก่อนนาไปประกวดราคา เวนคืนและงบประมาณหลายปีกว่าจะนามาใช้ ก่อสร้างจริง ทาให้สภาพพื้นที่ปัจจุบันเปลี่ยนแปลง ไปไมส่ อดคลอ้ งกบั แบบกอ่ สร้าง

323 รูปถำ่ ยกำรสำรวจสภำพพนื้ ทีกอ่ นกำรก่อสร้ำง หม่บู า้ นสรา้ งใหม่มกี ารถมดิน มกี ารถมดินสรา้ งอาคาร

324 ปญั หา อุปสรรค และแนวทางแกไ้ ขเพอื่ การขับเคลื่อนภารกจิ สู่เป้าหมาย 3.สำธำรณปู โภค ปญั หำอุปสรรค แนวทำงแกไ้ ขเพืออนำคต ❑ ปัญหาสภาพพ้นื ท่ีก่อสรา้ งจริง ติดปัญหาการร้ือย้าย ❑ ก่อนการประกวดราคาก่อสร้าง ได้ประสานงานไปยัง สาธารณูปโภค เช่น ไฟฟ้า สื่อสาร ประปา ท่อก๊าซ หน่วยงานเจ้าของเพ่ือให้จัดสรรงบประมาณในการ ธรรมชาติ เป็นต้น จาเป็นต้องประสานหน่วยงาน ร้อื ย้ายให้สอดคล้องกับงบประมาณก่อสร้าง เจ้าของในการจัดเตรียมงบประมาณร้ือย้าย และ มักจะใช้เวลาในการรื้อย้ายล่าช้า จนกระทบต่อ ❑ จัดทาสัญญาร่วมระหว่างงานก่อสร้างทางกับ ระยะเวลากอ่ สร้างของโครงการ หนว่ ยงานสาธารณูปโภคเพื่อลดข้อขัดแย้งในการเข้า พ้นื ทแ่ี ละการวางแผนการทางานรว่ มกัน

รปู ถำ่ ยสภำพพน้ื ทีทีต้องรือ้ ย้ำยสำธำรณูปโภค 325 ไฟฟ้ำและสือสำรตลอดสองข้ำงทำง ตวั อยำ่ ง สภำพพน้ื ทีโครงกำรกอ่ สร้ำงถนนสำย ข1 ผงั เมืองรวม เมืองสมุทรปรำกำร จงั หวัดสมทุ รปรำกำร

326 ปญั หำ อปุ สรรค และแนวทำงแก้ไขเพือกำรขบั เคลือนภำรกิจสเู่ ปำ้ หมำย 4.งำนเวนคืน ปญั หำอุปสรรค แนวทำงแกไ้ ขเพอื อนำคต ❑ ปัญหาสภาพพื้นที่ก่อสร้างจริง ติดปัญหาเรื่องการ ❑ ก่อนการประกวดราคากอ่ สร้าง ให้ประสานแขวงทาง เวนคืนทาให้เข้าพ้ืนที่ก่อสร้างไม่ได้ เช่น ยังมีพ้ืนที่ หลวงชนบทเพื่อนาผังปูโฉนดเวนคืนมาตรวจสอบ ตกสารวจ หรือยังมผี ถู้ ูกเวนคนื บางรายยงั ไมย่ นิ ยอม เปรียบเทียบกบั พ้นื ท่กี อ่ สรา้ งจริงเพื่อรับทราบปัญหา ทาสัญญากับกรมทางหลวงชนบท หรือยังอยู่ และประสานลาดับการเวนคืนให้สอดคล้องกับ ระหว่างการอุธรณ์ ส่งผลให้กระทบต่อระยะเวลา แผนการทางาน กอ่ สร้างของโครงการ ❑ ทาความเข้าใจกับเจ้าของท่ีดินเพื่อเจรจาขอเข้าพ้ืนที่ กอ่ นกรณที ี่ขั้นตอนการทาสญั ญาเวนคืนยงั ไมแ่ ลว้ เสรจ็

รูปถ่ำยกำรลงพืน้ ทต่ี รวจสอบงำนเวนคืน 327 พร้อมทำควำมเข้ำใจกบั ประชำชน ทำควำมเข้ำใจกบั ประชำชนเร่ืองกำรเวนคืน กำรตดิ ต้ังป้ำยอยู่ในเขตเวนคืน

รูปถ่ำยกำรลงพืน้ ทตี่ รวจสอบงำนเวนคืน 328 พร้อมทำควำมเข้ำใจกบั ประชำชน กำรต่อเตมิ ลำ้ เขตเวนคืน กำรติดต้ังป้ำยอยู่ในเขตเวนคืน

329 ปัญหา อุปสรรค และแนวทางแก้ไขเพอื่ การขับเคลอื่ นภารกิจสเู่ ปา้ หมาย 5.กำรขออนญุ ำต ปัญหำอุปสรรค แนวทำงแกไ้ ขเพอื อนำคต ❑ กรมทางหลวง เชน่ การขออนุญาตเชอื่ มทาง ❑ ก่อนการประกวดราคาก่อสร้าง ให้ประสาน ❑ การรถไฟ เช่น การขออนุญาตก่อสร้างสะพานข้าม หน่วยงานเจา้ ของพื้นที่ และสรุปรูปแบบการกอ่ สร้าง ให้ชัดเจน เพ่ือมีการแก้ไขในระหว่างข้ันตอนการขอ ทางรถไฟ อโุ มงค์ ทางเชอ่ื ม เป็นต้น อนุญาตให้น้อยทสี่ ุด ❑ กรมเจ้าท่า เชน่ การขออนญุ าตกอ่ สร้างสะพานข้ามลาน้า ❑ กรมชลประทาน เช่น การขออนุญาตก่อสร้างถนน เลียบคลองชลประทาน และสะพานข้ามโครงการสง่ นา้ ชลประทาน

330 รูปแบบตามสัญญา รูปแบบตามทแี่ ก้ไขท่ี ทล. พจิ ารณา ตวั อยา่ ง สภาพพ้ืนท่ีโครงการก่อสร้างถนนสาย ง1 ผงั เมืองรวมเมือง อุตรดิตถ์ จงั หวดั อุตรดิตถ์

331 ปญั หำ อุปสรรค และแนวทำงแกไ้ ขเพอื กำรขับเคลือนภำรกจิ สู่เปำ้ หมำย 6.กำรร้องเรยี น ปัญหำอุปสรรค แนวทำงแกไ้ ขเพืออนำคต ❑ ปัญหาสภาพถนนเดิมชารดุ ❑ กาหนดให้มีรายการเบิกจ่ายสาหรับการซ่อมแซม ❑ ระบบระบายน้าเดมิ ชารดุ มนี ้าทว่ มในฤดฝู น ความเสียหายเป็นการช่ัวคราวก่อนดาเนินการ ❑ ผลกระทบจากการกอ่ สร้าง กอ่ สร้างตามรปู แบบในสัญญา ❑ อน่ื ๆ ❑ นาเทคโนโลยีการสื่อสาร เช่น Application Line มาใช้เป็นช่องทางในการรับเรื่องร้องเรียน เพ่ือความ รวดเรว็ ในการแก้ไขปัญหา

รูปถ่ำยสภำพพืน้ ทถี่ นนเดมิ ชำรุดระบบระบำยนำ้ เดมิ อุดตนั นำ้ ท่วมขัง 332 ตวั อยา่ ง สภาพพ้นื ท่ีโครงการก่อสร้างถนนสาย ข1 ผงั เมืองรวมเมืองสมุทรปราการ จงั หวดั สมุทรปราการ

333 หน่วยงานท่ตี รวจสอบการใช้งบประมาณ สำนักงำนกำรตรวจเงนิ แผ่นดนิ (สตง.) โครงกำรก่อสร้ำงทม่ี ีงบประมำณสูงสุดของ หน่วยงำนรำชกำรระดบั กรม (IP) วงเงินต้งั แต่ 1,000 ลา้ นบาทข้ึนไป สำนักงำนคณะกรรมกำรป้องกนั และ โครงกำรควำมโปร่งใสในกำรก่อสร้ำงภำครัฐ ปรำบปรำมกำรทุจริตแห่งชำติ (ป.ป.ช.) (Infrastructure Transparency Initiative: CoST) วงเงินต้งั แต่ 500 ลา้ นบาทข้ึนไป สำนักงำนคณะกรรมกำรป้องกนั และ กำรวเิ ครำะห์ควำมเสี่ยงตำมหลกั ธรรมำภบิ ำลของ ปรำบปรำมกำรทุจริตในภำครัฐ (ป.ป.ท.) สำนักงบประมำณ วงเงินต้งั แต่ 100 ลา้ นบาท แต่ไม่เกิน 500 ลา้ นบาท

334

335

336

337

338

339

340 โครงกำรสนับสนุนโครงกำรตำมพระรำชดำริก่อสร้ำงทแ่ี ล้วเสร็จ สำยแยก ทล.118 – ศูนยพ์ ฒั นำโครงกำรหลวงหว้ ยนำขนุ่ (ตอนที่ 2) อำเภอแม่สรวย จงั หวัดเชยี งรำย สนบั สนนุ ถนนเข้ำสศู่ นู ย์พฒั นำโครงกำรหลวงหว้ ยนำขนุ่

341 โครงกำรยกระดบั มำตรฐำนทำงก่อสร้ำงทแ่ี ล้วเสร็จ สำยทำงเข้ำศูนยบ์ รกิ ำรวชิ ำกำรดำ้ นพชื และปัจจยั กำรผลิตเชยี งรำย (วำว)ี – ศูนย์บรกิ ำรบำ้ นดอยชำ้ ง ต.วำวี อ.แม่สรวย จ.เชยี งรำย

342 โครงกำรเช่ือมต่อระบบขนส่งทแี่ ล้วเสร็จ ทำงต่ำงระดับบนถนนสำยแยก ทล. 7 – บำ้ นหนองกระเสริม อำเภอเมอื ง จงั หวดั ชลบุรี

โครงการพัฒนาถนนผังเมืองท่แี ล้วเสรจ็ 343 ถนนสำย ง ผงั เมอื งรวมเมืองกระท่มุ แบน จงั หวัดสมทุ รสำคร