พรบและระเบียบกค

19 ขอ้ 55 เมื่อส้ิน ให้คณะกรรมการพจิ ารณาผลการประก (1) จดั พมิ พใ์ บเสนอราคาและ เอกสารการเสนอราคาของ - ใหค้ ณ - -เอกส ผยู้ นื่ ขอ้ เสนอ ทกุ ราย จากระบบประกวดราคาอิเล็กทรอนกิ ส์ - พัสดุ จานวน 1 ชดุ โดยให้ กรรมการทกุ คน ของผ ลงลายมือชอ่ื กากับไว้ในใบเสนอราคา และเอกสารการเสนอราคาของผู้ย่ืน - เอกสา หลงั จ ข้อเสนอ ทกุ แผ่น - คดั เลือ และย การซอ้ื /จา้ งที่ต้องคานงึ ถึงเทคโนโลยี คุณสม ของพัสดทุ ีไ่ มอ่ ยู่ในฐานเดยี วกนั กรณีนี้ คกก.ยงั ไมต่ ้องพมิ พใ์ บเสนอราคา พสั ดทุ จนกว่าจะดาเนินการตามขอ้ ถูกตอ้ ประก 83(3) แลว้ เสร็จ

นสุดการเสนอราคา กวดราคาอเิ ล็กทรอนิกส์ ดาเนนิ การดงั น้ี (2) การตรวจสอบ ณะกรรมการตรวจสอบการมีผลประโยชนร์ ่วมกัน สารหลักฐานการเสนอราคาตา่ งๆ ตัวอย่าง (ถ้าม)ี หรือพิจารณาการนาเสนองาน ผยู้ ่ืนข้อเสนอทุกราย ารหรือรายละเอียดท่ีกาหนดใหจ้ ดั ส่งภาย จากวนั เสนอราคา อกผู้ยนื่ ขอ้ เสนอทไ่ี มม่ ีผลประโยชนร์ ่วมกัน ยื่นเอกสาร เสนอราคาครบถว้ น ถูกต้อง มี มบตั แิ ละขอ้ เสนอทางด้านเทคนคิ หรอื เสนอ ท่มี รี ายละเอยี ดคุณลกั ษณะ เฉพาะท่คี รบถว้ น อง ตามเงอื่ นไขทห่ี น่วยงานของรฐั กาหนดไวใ้ น กาศและเอกสารเชญิ ชวน 126

(ต่อ)หนา้ ที่คณะกรร (3) - คณะกรรมการอาจสอบถามข้อเทจ็ จริง เพ่มิ เติมจากผูย้ ่ืนข้อเสนอรายใด กไ็ ด้ -แตจ่ ะให้รายใดเปลยี่ นแปลงสาระสาคญั ท่เี สนอไว้แล้วมิได้ -หากคณะกรรมการเหน็ ว่า -ผูย้ นื่ ขอ้ เสนอรายใดมคี ุณสมบัติ ไม่ครบถ้วนตามเงื่อนไขทหี่ น่วยงานของ รัฐไดก้ าหนดไว้ในประกาศและเอกสาร ประกวดราคาอเิ ล็กทรอนิกส์  -ให้คณะกรรมการตัดรายชอื่ ของผยู้ ื่นข้อเสนอรายนั้น

รมการ E-Bidding การผอ่ นปรน การตัดสิทธ์ผิ ู้ยน่ื ขอ้ เสนอราคา “ผิดพลาดเล็กนอ้ ย” ตามเง่ือนไขดงั นี้ 1.กรณผี ู้ยืน่ ข้อเสนอรายใดเสนอเอกสารทาง เทคนคิ หรอื รายละเอยี ดคุณลกั ษณะเฉพาะ ของพสั ดุ “ไมค่ รบถว้ น” 2.หรอื เสนอรายละเอียดแตกตา่ งไปจาก เงอ่ื นไขที่หน่วยงานของรัฐกาหนดไวใ้ น ประกาศและเอกสารประกวดราคา อิเลก็ ทรอนกิ ส์ ในสว่ นทม่ี ิใชส่ าระสาคัญ -และความแตกตา่ งนั้น........ 3.ไม่มีผลทาให้เกิดการไดเ้ ปรียบเสียเปรียบ ต่อผ้ยู ่นื ขอ้ เสนอรายอื่น 4.หรอื เปน็ การผดิ พลาดเลก็ น้อย- 127

(ต่อ) หนา้ ท่คี ณะกรร (3) ใหพ้ จิ ารณาคดั เลอื กพสั ดุหรือคณุ สมบตั ิ ของผ้ยู ื่นขอ้ เสนอที่ตรวจสอบตาม (2) และ 1.ตามเกณฑก์ ารพจิ ารณาคัดเลือกข้อเสนอตามที่ กาหนดในประกาศและเอกสารเชญิ ชวน 2.ตามเกณฑก์ ารพจิ ารณาผลที่หนว่ ยงานของรัฐ กาหนดไว้ -3.โดย-ให้จดั เรยี งลาดบั ***ผทู้ เ่ี สนอราคาต่าสุด หรือ ***-ผไู้ ด้คะแนนรวมสงู สุด ไมเ่ กิน 3 ราย ในกรณที ี่ผู้ทค่ี ดั เลือกไวไ้ ม่ยอมเข้าทาสัญญาหรือ ข้อตกลงในเวลาที่กาหนด  ให้คณะกรรมการพิจารณา  ผูท้ เี่ สนอราคาต่ารายถัดไป หรือผทู้ ่ไี ดค้ ะแนนรวมสูงรายถดั ไปตามลาดับ แลว้ แตก่ รณี

รมการ E-Bidding (4) ให้จดั ทารายงานผลการพจิ ารณา และความเห็นขอความเห็นชอบหวั หน้า -จัดทารายงานผลหกนาร่วพยงจิ านรณขอางรแฐัละความเหน็ พรอ้ มด้วยเอกสารทีไ่ ดร้ บั ไว้ท้งั หมด -เสนอ หวั หนา้ หน่วยงานของรัฐ ผา่ นหัวหน้าเจ้าหนา้ ที่พจิ ารณาให้ความเหน็ ชอบ -- การรายงานผลอย่างนอ้ ยใหใ้ หม้ รี ายการดงั น้ี (ก) รายการพัสดุ และคณุ สมบัตขิ องพัสดุท่ี จะซ้ือหรอื จา้ ง (ข) รายชื่อผ้ยู ื่นขอ้ เสนอ (ค) ผยู้ ่ืนขอ้ เสนอและรายการพัสดขุ องผู้ ย่ืนข้อเสนอท่ไี ดร้ บั การคดั เลอื ก (ง) ราคาของผยู้ ื่นขอ้ เสนอท่ีได้รับการคดั เลือก (จ) เหตผุ ลของคณะกรรมการในการพิจารณา 128

ข้อ 56 เมื่อคณะกรรมการพิจารณา E-Biddingได้พจิ ารณา ต มผี ยู้ ่ืนขอ้ เสน  หรือมีผูย้ นื่ ขอ้ เสนอหลาย ให้คณะกรรมการฯ หา เสนอหวั หน้า ไม่ต หน่วยงานทข่ี องรัฐ ผ่าน หวั หนา้ เจา้ หนา้ ที่

าผลการประกวดราคาอิเลก็ ทรอนกิ ส์ ตามขอ้ 55 แลว้ ปรากฏว่า นอเพียงรายเดียว ยรายแต่ถูกตอ้ งเพยี งรายเดียว เพอ่ื ยกเลกิ ากเหน็ ว่า ให้คณะกรรมการ ต้องยกเลกิ ต่อรองราคารายน้ัน แลว้ เสนอความเหน็ ต่อ หวั หนา้ หนว่ ยงานของ รฐั ตอ่ ไป 129

กรณีที่ ไมม่ ผี เู้ สนอราคา หรือ มแี ตไ่ ม่ถูกต้อง ห ใหย้ กเลกิ และดาเนินการโดยวธิ ีประกวด ราคาอิเล็กทรอนิกสใ์ หม่ หรือ

จะไม่ยกเลิกกไ็ ด้ ถา้ ........ หวั หน้าหนว่ ยงานของรฐั พิจารณาแลว้ เห็นว่า หาก ดาเนินการโดยวธิ ปี ระกวดราคา อิเลก็ ทรอนกิ สใ์ หม่อาจไมไ่ ด้ผลดี จะสงั่ ใหด้ าเนินการ ซือ้ หรอื จ้างโดย วธิ ีคัดเลอื กตามมาตรา 56 (1) (ก) หรอื วิธีเฉพาะเจาะจงตามมาตรา 56 (2) (ก) แลว้ แตก่ รณี กไ็ ด้ เว้นแต่ หน่วยงานของรฐั จะดาเนนิ การ 130 ซื้อหรอื จ้างโดยวิธีคัดเลอื ก หรอื วธิ เี ฉพาะเจาะจงดว้ ยเหตอุ ่ืน ให้ เริ่ม กระบวนการซื้อหรือจ้างใหมโ่ ดย การจัดทารายงานขอซอื้ หรอื ขอจ้าง ตามข้อ 23

การตอ่ รองราคา กรณรี ายที่เห็นสมค 19 ขอ้ 57 กรณที ีห่ นว่ ยงานข เมือ่ ปรากฏว่าราคาของผูท้ ชี่ ยงั สูงกว่าวงเงนิ ทจ่ี ะซื้อหรือจ (1) ใหแ้ จ้งผู้ท่ีเสนอราคารายนัน้ เพ่ือตอ่ รองรา เท่าที่จะทาได้ -หากผทู้ เ่ี สนอราคารายนน้ั ยอมลดราคา แตร่ าคาท่ีเสนอ วงเงินที่จะซอ้ื หรือจา้ ง หรือสงู ไมเ่ กนิ รอ้ ยละสบิ ของวงเ หรือต่อรองแล้วไมย่ อมลดราคาอกี แต่ส่วนทสี่ ูงกวา่ วงเ นั้นไม่เกนิ ร้อยละสิบของวงเงินทจ่ี ะซอ้ื หรือจ้าง ถ้าเห็นว ราคาที่เหมาะสม กใ็ ห้ เสนอซ้ือหรอื จา้ งจากผทู้ เ่ี สนอรา (2) ถ้า ใหแ้ จง้ ทกุ รายทีส่ มควร ดาเนนิ การตาม อเิ ลก็ ทรอนิกส์ภายในเว เดมิ หากรายต่าสดุ เสนอ (1)ไม่ได้ผล

ควรซอื้ /จ้าง เสนอสูงกวา่ งบประมาณ ของรฐั เลอื กใช้ “เกณฑ์ราคา” ชนะราคาหรอื ท่ีได้รับการคดั เลือก จ้างให้คณะกรรมการดาเนนิ การดังนี้ าคาใหต้ า่ สุด โดยผ่านระบบประกวด ราคาอิเล็กทรอนกิ ส์ อใหม่ไม่สงู กว่า และย่ืนใบเสนอราคาผ่าน เงินท่จี ะซอ้ื หรือจา้ ง ระบบประกวดราคา เงินที่ จะซ้ือหรอื จา้ ง อิเล็กทรอนกิ ส์แลว้ วา่ ราคาดังกลา่ วเป็น าคารายนั้น รซอื้ /จ้าง มาเสนอราคาใหม่ ผ่านทางระบบ วลาท่กี าหนด รายใดไม่เสนอให้ถือวา่ ยืนราคา อไม่สงู หรือสูงไม่เกิน 10% ให้ซ้ือจา้ งรายน้ัน 131

(ตอ่ )การตอ่ (3) ถ้าดาเนนิ การตาม (2) แล้วไม่ได้ผล ให้เสนอความเหน็ ต่อหัวหนา้ หน่วยงานของร ผ่านหวั หน้าเจา้ หน้าทีเ่ พื่อประกอบการใช้ ดลุ พินจิ วา่ จะยกเลิกการซอื้ หรอื จา้ ง หรอื ขอเงนิ เพ่มิ เตมิ หรือลด รายการ ลดจานว หรอื ลดเน้อื งาน แตห่ ากหวั หนา้ หน่วยงานข การดาเนนิ การโดยวิธปี ระกวดราค จะส่ังใหซ้ ้ือหรือจ้างโดยวธิ คี ดั หรอื วธิ ี เฉพาะเจาะจงตามมาตร เวน้ แต่ หนว่ ยงานของรัฐจะดาเนินการซือ้ ห ด้วยเ ใหเ้ ร่มิ กระบวนการซ้ือหรือจ้างใหม่โดยการ

อรองราคา หากการดาเนินการดังกล่าว รฐั ทาให้ลาดบั ของผูช้ นะการเสนอราคา -เปลย่ี นแปลงไปจากเดิม ถือว่า กอ่ ให้เกดิ การไดเ้ ปรยี บเสยี เปรยี บ วน ระหวา่ งผู้เสนอราคา ใหย้ กเลกิ การซอ้ื หรือจ้าง ในครง้ั นนั้ ของรฐั พจิ ารณาแล้วเห็นว่า คา อเิ ล็กทรอนกิ สใ์ หมอ่ าจไมไ่ ด้ผลดี ดเลือกตามมาตรา 56 (1) (ก) รา 56 (2) (ก) แล้วแตก่ รณกี ็ได้ หรอื จ้างโดยวธิ คี ัดเลือกหรอื วิธเี ฉพาะเจาะจง เหตุอนื่ รจัดทารายงานขอซอ้ื หรือ ขอจา้ งตามข้อ 23 132

(ต่อ)การต่อ ขอ้ 58 ในการพิจารณาผลการปร หนว่ ยงานของรัฐเลอื กใช้ “เกณ เม่ือปรากฏว่าราคาของผทู้ ่ไี ดค้ ะแนนรวมสูง ให้คณะกรรมการดาเนนิ การแจ้งผู้ทเ่ี สนอราค นนั้ ผา่ นทางระบบประกวดราคาอิเล็กทรอ หากผูท้ ่ีเสนอราคา ถ้าราคาที่เสนอให รายนนั้ ยอมลดราคา และยน่ื ใบเสนอราคา น้ันไม่เกนิ รอ้ ยละส ผ่านทางระบบ ไมย่ อมลดราคาอีก ประกวดราคา อเิ ลก็ ทรอนิกส์แลว้ เกนิ รอ้  ถ้าเห  ก็ใหเ้ ส

อรองราคา ระกวดราคาอิเลก็ ทรอนิกส์ กรณที ี่ ณฑ์ราคา+ ประกอบเกณฑ์อืน่ ” งสดุ สงู กวา่ วงเงนิ ที่จะซ้อื หรือ จา้ งตามข้อ 22 คารายทค่ี ณะกรรมการเห็นสมควรซื้อหรือจ้าง อนกิ ส์เพอื่ ตอ่ รองราคาใหต้ า่ สดุ เท่าท่ีจะทาได้ หม่ไมส่ งู กว่า วงเงินทีจ่ ะซ้ือหรอื จ้าง หรือสูงกวา่ สบิ ของวงเงินที่จะซ้อื หรอื จา้ ง หรือต่อรองแลว้ ก แตส่ ว่ นท่สี งู กวา่ วงเงินทีจ่ ะซือ้ หรอื จ้างน้นั ไม่ อยละสิบของวงเงินท่จี ะซ้ือหรอื จ้าง หน็ ว่าราคา ดังกล่าวเป็นราคาทเ่ี หมาะสม สนอซอ้ื หรือจา้ งจากผู้ทีเ่ สนอราคารายนนั้ 133

(ตอ่ )การต่อ (ตอ่ ) หากดาเนินการตอ่ ร ใหเ้ สนอความเห็นตอ่ หัวหน้าหน ประกอบการใชด้ ลุ พินิจวา่ จะขอเงนิ ดาเนนิ การประก หรอื จะสัง่ ให้ดาเนนิ การซอ้ื หรือจา้ งโดยวิธ เฉพาะเจาะจงตามมาตรา 5 เว้นแต่ หน่วยงานของรฐั จะดาเนนิ ก เฉพาะเจาะจงดว้ ยเหตุอน่ื ให้เริ่มกระบวนก 20 ขอซือ้ หรอื ขอจ ขอ้ 59 เมื่อผมู้ ีอานาจ ผา่ น  ประ การ อนมุ ตั สิ ่งั ซ้ือสั่งจ้าง แล้ว  แล ประกาศ ผลผูช้ นะ ให้หัวหน้า ราคา เจ้าหน้าท่แี จ้งผล การพจิ ารณา

อรองราคา รองราคาตามวรรคหนงึ่ แล้วไม่ได้ผล นว่ ยงานของรัฐผ่านหัวหนา้ เจา้ หนา้ ทเี่ พ่ือ นเพิม่ หรือยกเลิกการซอ้ื หรือจา้ งในครง้ั นน้ั และ กวดราคาอิเลก็ ทรอนกิ สใ์ หม่ ธีคดั เลือก ตามมาตรา 56 (1) (ก) หรือวิธี 56 (2) (ก) แลว้ แต่กรณีก็ได้ การซ้อื หรือจ้างโดยวิธคี ัดเลอื กหรือวธิ ี การซอ้ื หรือจ้างใหม่ โดยการจัดทารายงาน จ้างตามขอ้ 23  ใหผ้ ้เู สนอราคาทุกรายทราบ นทางจดหมายอิเลก็ ทรอนกิ ส์ (e - mail) ะกาศผลผู้ชนะในwebsiteของกรมบัญชกี ลาง และของหน่วยงานของรฐั ตาม ละใหป้ ิดประกาศโดยเปิดเผย ณ สถานท่ีปิด ประกาศของหนว่ ยงานของรฐั นั้น 134

ข้อ 60 การซ้อื หรอื จา้ งโดยการประ (1) ให จัดทาร่าง TOR (2) การจัดทาเอกสารซื้อหรอื จ ประกาศเผยแพร่ ให้อยู่ในดลุ พนิ จะจัดทาเปน็ ภาษ (3) ใหน้ าค มาใชบ้ งั คับกับการประก เวน้ แต่ การเผยแพร่ประกาศ ไม่น้อย

ะกวดราคานานาชาตใิ ห้ดาเนนิ การดงั น้ี หห้ นว่ ยงานของรัฐ R แลว้ แต่กรณตี ามข้อ 21 จ้างโดยวธิ ีประกวดราคานานาชาตพิ รอ้ ม นจิ ของหนว่ ยงานของรัฐทีจ่ ะพจิ ารณาว่า ษาไทยหรือภาษาองั กฤษก็ได้ ความในข้อ 44 ถงึ ข้อ 59 กวดราคานานาชาตดิ ว้ ย โดยอนุโลม ศและเอกสารเชิญชวนให้เผยแพร่ตดิ ต่อกัน ยกวา่ 30 วนั ทาการ 135

วธิ ีที่ 3 วธิ ีสอบรา

าคา 136

ข้อ 32 คอื การซ้อื หรือจ้างครั้งหนง่ึ ซึง่ มวี งเงนิ เกนิ ๕ เงื่อนไข 1.ใหก้ ระทาได ต้ังอยู่ในพื้นทที่ ่มี ีขอ้ จากดั ใน ดาเนินการผา่ นระบ ท้ังน้ี ใหเ้ จ้าหน้าทร่ี ะบุเหตผุ ดว้ ยวิธตี ลาดอเิ ลก็ ทรอ ไว้ในรายงานขอ ขอ้ 33 จาเป็นจะกาหนด รฐั วสิ าหกจิ ใด หรือข้อ 32แต ใหเ้ สนอต่อคณะ และเม่ือได สานักงาน

วธิ ีสอบราคา ๕๐๐,๐๐๐ บาท แต่ไมเ่ กิน ๕,๐๐๐,๐๐๐ บาท ดใ้ นกรณที ่หี นว่ ยงานของรฐั นนั้ นการใชส้ ัญญาณอินเตอร์เน็ต ทาใหไ้ ม่สามารถ บบ e-Market หรือ e-Bidding ได้ ผลความจาเป็นท่ไี มอ่ าจดาเนินการซ้อื หรือจา้ ง อนกิ ส์ หรอื วธิ ีประกวดราคาอิเล็กทรอนกิ ส์ อซ้ือหรอื ขอจา้ งตามขอ้ 22 ดว้ ย ดวงเงินการซื้อหรือจา้ งตามขอ้ 30 ขอ้ 31 ตกต่างไปจากทกี่ าหนดไว้ในระเบียบนี้ ะกรรมการวนิ จิ ฉัยเพื่อขอความเห็นชอบ ดร้ ับความเห็นชอบแลว้ ให้รายงาน นการตรวจเงินแผน่ ดินทราบด้วย 137

แผนผังข้นั ตอนวธิ กี ารสอบ เจ้าหนา้ ทีจ่ ดั ทาเอกสารสอบราคาตามแบบท่คี อาจนาร่างประกาศและเอกสารซอ้ื หร เพื่อรับฟงั ความคดิ เห็นจากผปู้ ระกอบ กรณจี าเปน็ ตอ้ งชแี้ จงรายละเอยี ด และส จ้ดทารายงานขอซอ้ื หรอื ขอจ้างเม่ือหัวหน้าหน การยน่ื ซองขอ้ เส การรบั ซองของเจา้ หน้าที่ /แล คณะกรรมการพจิ ารณาผ ก กา

บราคา คกก.นโยบายกาหนด รือจ้างเผยแพร่ บการก่อน กไ็ ด้ สถานทใ่ี หก้ าหนดในประกาศ นว่ ยงานของรัฐเห็นชอบ ลงประกาศเผยแพร่ สนอของผเู้ สนอราคา ละหัวหนา้ เจา้ หน้าที่พรอ้ มสง่ มอบใหค้ กก. ผลการสอบราคา คัดเลือกผเู้ สนอราคา การตอ่ รองราคา ารประกาศผลสอบราคา 138

วิธีทา ขัน้ ตอนท่ี 1 การทาเอกสารสอบราคา 1 วิธสี อบราคา ขอ้ 61 ใหเ้ จ้าหนา้ ท่ี..... จัดทาเอกสารซ้อื หรอื จ้างด้วยวิธสี อบ ราคาพรอ้ มประกาศเชิญชวน ตามแบบที่คณะกรรมการนโยบาย เ กาหนด  เว้นแต่  หัวหนา้ หนว่ ยงานของรัฐ เหน็ วา่ จะมปี ัญหาในทางเสยี เปรยี บ หรอื ไมร่ ดั กมุ พอ

ถ้าจาเป็นต้องมีข้อความ หรอื รายการ แตกตา่ งไปจากแบบท่ี คณะกรรมการนโยบายกาหนด โดยมี สาระสาคญั ตามทกี่ าหนดไว้ ในแบบและ ไม่ทาใหห้ น่วยงานของรฐั เสียเปรียบ เพมิ่ ใหม่ ก็ให้กระทาได้ กใ็ หส้ ่งร่างเอกสารสอบ ราคาไปให้ สานักงานอัยการสูงสดุ ตรวจพิจารณาก่อน 139

การกาหนดวัน เวลาการย ใหก้ าหนดเปน็ วันถดั จากวนั สดุ ท้ายของ ระยะเวลาการเผยแพร่ ประกาศและเอกสารซ้ือ/จ้าง การกาหนดวนั เวลาการเป ให้กาห วัน เวลาทาการ ถ

ย่นื ข้อเสนอในเอกสารสอบราคา โดยกาหนดเปน็ วนั เวลาทาการ เพยี งวนั เดยี ว ปิดซองข้อเสนอวธิ ีสอบราคา หนดเป็น ถดั จากยื่นขอ้ เสนอ 140

2 ข้อ 62 วิธสี อบราค ลงประกาศให้ผปู้ ระกอ -โดยให้นาความในข้อ 46 แล (กรณลี งประกาศให้วิจาร 3 หากมผี วู้ ิจารณ์ ใหว้ จิ ารณ์โดยเปดิ เผยตัวผา่ นเว ข้อ 63 ให้เจ้าหนา้ ท่ี 4  เผย กรมบญั ให้หวั หนา้ เจา้ หน้าท่ี -ในกรณที ่ีมกี ารให้ หรอื ขายเอกสารสอบราคา ใหน้ า โดยอนโุ ลม ใหก้ รมบญั ชกี ลางจัดส่งประกาศและ หนว่ ยงานของรฐั ให้สานักงานการตรวจ

คา อาจนารา่ ง TOR เพม่ิ อบการวิจารณก์ ่อนกไ็ ด้ ใหม่ ละข้อ 47 มาใช้บังคับโดยอนโุ ลม รณ์ไมน่ อ้ ยกวา่ 3 วนั ทาการ ว็บไซตห์ น่วยงาน และรายงานให้สตง.ทราบดว้ ย) ) จัดทารายงานขอซ้อื หรือขอจา้ งตามขอ้ 22 เม่อื หน.หน่วยงานเหน็ ชอบรายงานแล้ว ยแพร่ ประกาศสอบราคาใน websiteของ ญชกี ลางและของ หนว่ ยงานของรัฐ เปน็ เวลา ตดิ ตอ่ กนั ไมน่ ้อยกวา่ 5 วนั ทาการ าความในข้อ 49 วรรคสองและวรรคสาม มาใช้บังคบั ะเอกสารการซ้ือหรอื การจ้างดว้ ยวธิ สี อบราคาของ จเงินแผ่นดนิ ผ่านทางระบบอิเล็กทรอนิกส์ 141

5 การช้ีแจงรายละเอยี ด ขอ้ 64 การซอื้ หรือจ้างพสั ดใุ ดท่ีมคี วาม ด้วยวธิ ีส ท่ีจะตอ้ งมีการชแ้ี จงรายล -ให้หน่วยงานของรัฐกาหนดวนั เวลา และสถ สถานทใี่ นเอกสารสอบราคาดว้ การทาเอกสารสอบรา 6 -หากหนว่ ยงานของรัฐเห็นว่า มีความจา การชสี้ ถานที่อันเปน็ การแก้ไขคุณลกั ษณ เอกสารสอบราคาต้งั แตต่ น้ ให้หน่วยงา -ใหเ้ จ้าหนา้ ที่ จดั ทาบนั ทึก การชีแ้ จงร ผ้รู ับผดิ ชอบ อักษรไว้เป็นหลกั ฐานท หนว่ ยงานของรัฐพิจารณ และการเปดิ ซองส

ด และสถานท่ี วิธสี อบราคา มจาเป็นโดยสภาพของการซ้ือหรอื จ้าง สอบราคา ละเอยี ดหรือการชสี้ ถานที่ ถานทใี่ นการชีแ้ จงรายละเอียดหรือการชแ้ี จง วย กอ่ นวันปิดรบั ซองสอบราคา าคาเพ่ิมเติม เพิ่มใหม่ าเป็นทจี่ ะต้องกาหนดรายละเอยี ดเพม่ิ เติมหรือมี ณะเฉพาะทีเ่ ปน็ สาระสาคัญซงึ่ มีได้กาหนดไว้ใน านของรัฐจัดทาเปน็ เอกสารสอบราคาเพิม่ เติม รายละเอียดหรือการช้สี ถานทเี่ ป็นลายลกั ษณ์ ทกุ คร้งั ถา้ มกี ารดาเนินการตามวรรคสอง ให้ ณาเล่อื นวนั เวลา รบั ซอง การปิด การรับซอง สอบราคา ตามความจาเป็นแก่กรณีดว้ ย 142

กรณยี กเลิก ขอ้ 65 ถ้ามกี ารยกเลิกการส ผ้เู คยซือ้ ไม่ตอ้ ง ซอ้ื เอกสารใหม่ ใหผ้ รู้ บั หรอื ผ้ซู ้ือ เอก มีสทิ ธิขอรบั เอกสารสอบราคา เมื่อถึงกาหนด ข้อ 66 เมอื่ ถงึ ก วันยืน่ ซอง “หา้ ม มใิ ห้รน่ หรือเล่อื น หรือ ห้ามร่น/เล่อื น กาหนดวนั ข้อ 67 ให้กาหนดวัน เวลา ย่นื ซอง ถดั สอบราคา ณ สถาน จากวัน วันเร่มิ ต้นประกาศเชิญชวน สุดทา้ ยท่ี  การกาหนดวนั เวลา ใ เผยแพร่ ใหก้ าหนดเป็นวนั ถดั จากวันส ประกาศ ซอื้ หรือจา้ งดว้ ยวธิ ีสอบราคา

สอบราคาครง้ั นัน้ และมีการสอบราคาใหม่ กสารสอบราคาในการสอบราคาครง้ั ก่อน าใหม่ โดยไมต่ ้องเสยี ค่าซือ้ เอกสารสอบราคาอีก กาหนดวนั ย่นื ซองสอบราคา อเปลย่ี นแปลงกาหนดวันยน่ื ซองสอบราคา” า และสถานที่ในการขอรบั หรอื ขอซอ้ื เอกสาร นทที่ ห่ี นว่ ยงานของรัฐกาหนดไดต้ ั้งแต่ น จนถึงวนั สุดท้ายของการประกาศเชิญชวน ในการย่ืนข้อเสนอ เพิ่มใหม่ สุดท้ายของการเผยแพร่ ประกาศและเอกสาร โดยกาหนดเป็นวนั เวลาทาการ เพียงวันเดียว 143

ขน้ั ตอนที่ 2 ขอ้ 68 การยืน่ ข ผยู้ ่นื ข้อเสนอ ผู้ยน่ื ข้อเสนอจะตอ้ งผ พิจารณาผลการสอบ เจา้ หนา้ ท่ี ผู้ดาเนินการสอบราคา รบั รองเอกสารหลกั ฐานท หวั หน้า เจ้าหน้าที่ ดงั กลา่ วถกู ต ใหล้ งรบั โดยไม ในกรณที ผ่ี ้ยู น่ื ขอ้ เส สง่ มอบ ใหเ้ ก็บรกั ษา  เมื่อพ้นกาหนดวัน ท้งั หมด แ  พร้อ  ตอ่ คณะกร

ข้อเสนอวธิ สี อบราคา ผนกึ ซองจา่ หนา้ ถึงประธานคณะกรรมการ บราคาครง้ั นั้น และส่งถึงหนว่ ยงานของรัฐ โดยยน่ื โดยตรงต่อหนว่ ยงานของรัฐ พร้อม ท่ยี ืน่ มาพรอ้ มกบั ซองใบเสนอราคาวา่ เอกสาร ต้อง และเป็นความจรงิ ทกุ ประการ มเ่ ปิดซองพร้อมระบุวันและเวลาทีร่ บั ซอง สนอ มายน่ื ซอง ให้ออกใบรับให้แก่ผยู้ ืน่ ซอง บซองใหแ้ ก่หัวหน้าเจา้ หน้าทีท่ นั ที าซองเสนอราคาทกุ รายโดยไม่เปิดซอง นและเวลาการยืน่ ข้อเสนอให้ส่งมอบซองเสนอราคา และเอกสารหลักฐานต่าง ๆ ที่ได้เกบ็ รักษาไว้ อมท้งั รายงานผลการรับซองสอบราคา รรมการพจิ ารณาผลการสอบราคาโดยพลัน 144

ข้อ 69เมอื่ ถึงกา หา้ มร่น เลือ่ น ขอ้ 70 เมอ่ื ถึงกา ให้คณะกรรมการพิจารณา (1) เปดิ ซองใบ ตรวจสอบเอกสาร เสนอราคา หลักฐานต่างๆ ของผยู้ ่นื ขอ้ เสนอ ทุกราย ตรวจเอกสาร (2) ตรวจสอบ หลกั ฐานการเสนอ การมี ราคาต่างๆ และ ผลประโยชน์ พสั ดุ ตัวอยา่ ง ร่วมกัน (ถ้าม)ี ของผยู้ น่ื ขอ้ เสนอทกุ ราย

าหนดวันยืน่ ซองสอบราคา น เปลี่ยนแปลงวันย่ืนซอง าหนดเปดิ ซองสอบราคา าผลการสอบราคา ดาเนนิ การดงั น้ี ให้กรรมการทุกคนลงลายมอื ชื่อ กากบั ไวใ้ นใบเสนอราคาและ เอกสารทกุ แผ่น คัดเลือกผ้ยู ืน่ ขอ้ เสนอท่ไี ม่มี ผลประโยชนร์ ่วมกัน และย่นื เอกสาร ครบถว้ น ถกู ต้อง มคี ณุ สมบตั ิและ ข้อเสนอทางดา้ นเทคนิคหรอื เสนอพัสดุ ครบถ้วน ถกู ตอ้ ง ตามเงื่อนไขที่ หนว่ ยงานของรฐั กาหนดไวใ้ นเอกสาร สอบราคา 145

ในกระบวนการพิจารณานาข -คณะกรรมการอาจสอบถามขอ้ เทจ็ จร แต่จะให้ผยู้ น่ื ข้อเสนอรายใดเปลยี่ น หากคณะกรรมการ เห็นว่า ผ้ยู น่ื ขอ้ เสน มีคณุ สมบัติไมค่ รบถว้ นตามเงอื่ นไ หากเห็นวา่ ผ้ยู ื่นขอ้ เสนอรายใดเสนอเอกสารท หรอื รายละเอยี ดคุณลักษณะเฉพาะของพสั ดทุ จ้างไม่ครบถว้ น หรือแตกต่างไปจากเง่อื นไขท ของรฐั กาหนดไว้ ในส่วนทม่ี ิใชส่ าระสาคัญ แ แตกต่างนนั้ ไมม่ ผี ลทาให้เกดิ การไดเ้ ปรยี บเสยี เ ยืน่ ข้อเสนอรายอื่นหรอื เป็นการผิดพลาดเล

ข้อ 55(2)-(4) มาใช้โดยอนโุ ลม ริงเพมิ่ เติมจากผูย้ น่ื ขอ้ เสนอ รายใดกไ็ ด้ นแปลงสาระสาคญั ทเี่ สนอไว้แล้วมิได้ นอรายใด  ให้ตดั รายชอ่ื ของ ไข ผยู้ ่นื ข้อเสนอรายนนั้ ทางเทคนิค  ให้พิจารณาผ่อนปรน ทจ่ี ะซ้อื หรอื การตัดสทิ ธิ์ ทหี่ นว่ ยงาน และความ  ผูย้ นื่ ขอ้ เสนอรายน้ัน เปรยี บตอ่ ผู้  และพิจารณาใน ล็กนอ้ ย ข้ันตอนต่อไป 146

หลกั เกณฑ์การคัดเลอื กผู้ย่นื (3) คดั เลือกพัสดหุ รือคณุ สมบตั ิของผู้ย ตรวจสอบตาม (2) และตามเกณฑก์ าร กาหนดในประกาศและเอกสารเชิญชวน การพจิ ารณาผล ที่หนว่ ยงานของรฐั ก ในกรณที ผ่ี ู้ยื่นขอ้ เสนอรายทคี่ ัดเลอื กไ ให้พจิ ารณารายตา่ รายถดั ไป ถ้าม หรอื ผู้ท่ีได้คะแนนรวมสูงราย หลา เท่ากัน ถัดไปตามลาดบั แลว้ แต่กรณี (4) จัดทารายงานผลการพจิ ารณาเสนอห โดย ให้นาความในข้อ 55

นข้อเสนอ แลว้ ให้จดั เรยี งลาดับ ผทู้ เ่ี สนอราคาต่าสุด ยน่ื ขอ้ เสนอที่ หรือ ไดค้ ะแนนรวม รพจิ ารณาที่ สงู สุด ไม่เกิน 3 ราย น ตามเกณฑ์ กาหนดไว้ เพิ่มใหม่ ไว้ไมย่ อมเขา้ ทาสัญญาหรอื ขอ้ ตกลง มผี ้ทู ่ีเสนอราคาตา่ สุดเท่ากนั ดว้ ยวธิ ี ายราย ใหเ้ รียกผู้ที่เสนอราคา ยน่ื ซอง นดังกลา่ วมาขอให้เสนอราคา เสนอราคา ใหม่พร้อมกนั หวั หนา้ หนว่ ยงานของรฐั ผ่านหวั หน้าเจ้าหน้าท่ี 5 (4) มาใชบ้ ังคบั โดยอนุโลม 147

กรณีมผี ูเ้ สนอราคารายเดยี ว ข้อ 71 ใหค้ ณะกรรมการพจิ ารณ ใหเ้ สนอหัวหนา้ หน่วยงานของรัฐ ผ่านหวั  แต่ถา้ คณะกรรมการพิจารณาผลการส พจิ ารณาแลว้ เห็นวา่ มีเหตผุ ลสมควรท ตอ่ ไปโดยไมต่ ้องยกเลกิ การสอบราคา  เสนอความเห็นตอ่ หวั หนา้ หน่วยงานข

ว/ถูกตอ้ งรายเดยี ว ณาผลการสอบราคา วหน้าเจ้าหน้าที่ ยกเลิก การสอบราคา สอบราคา ใหต้ อ่ รองราคากับ ทจี่ ะดาเนินการ ผ้ยู ่นื ขอ้ เสนอ รายน้ัน ของรัฐต่อไป 148

 ในกรณที ไ่ี มม่ ผี ู้เสนอราคาหรือมแี ต่ไม่ถ กาหนดในเอกสารสอ  ให้เสนอหวั หนา้ หนว่ ยงานของรฐั ผ  เพือ่ ดาเนินการโดยวิธีสอ  แต่หากหัวหนา้ หน่วยงานของรัฐพิจ แล้วเหน็ วา่ หากดาเนนิ การโดยวิธีสอบราคา ***อาจไม่ได้ผลดี****  เวน้ แตห่ นว่ ยงานของรัฐจะใช้วธิ คี ัดเล เหตอุ ่ืน ให้เรมิ่ กระบวนการซอ้ื หรอื จ้า ซือ้ หรอื ขอจา้ งต

ถูกตอ้ งตรงตามเง่ือนไขท่ี ยกเลกิ อบราคา ผ่านหวั หน้าเจา้ หน้าที่ อบราคาใหม่ จารณา จะสงั่ ใหด้ าเนินการซ้ือหรอื จา้ ง าใหม่ โดยวธิ ีคดั เลอื กตามมาตรา 56 (1) (ก) หรอื วิธเี ฉพาะเจาะจง ตาม มาตรา 56 (2) (ก) แล้วแต่กรณีก็ได้ ลือกหรอื วิธีเฉพาะเจาะจงดว้ ย 149 างใหม่โดยการจัดทารายงานขอ ตามข้อ 22

ขอ้ 71 วรรคส กรณีรายทีไ่ ด้รบั คดั เลอื กเสน ใหค้ ณะกรรมก (๑) ใหแ้ จ้งผู้ที่เสนอราคารายที่คณะก ต่อรองราคาใหต้  หากผ้ทู ีเ่ สนอราคารายน้ันยอมลด ที่เสนอใหมไ่ มส่ งู กว่าวงเงินที่จะซ สิบของวงเงินทจี่ ะซอื้ หรือจา้ ง หร ส่วนทสี่ ูงกวา่ วงเงนิ ทีจ่ ะซ้อื หรอื จ ซ้ือหรือจ้าง  ถ้าเหน็ ว่าราคา ดงั กล่าวเป็นราคา ผทู้ เี่ สนอราคารายน้นั

สอง การต่อรองราคา นอราคาสูงกวา่ วงเงินงบประมาณ การดาเนินการดังนี้ กรรมการเห็นสมควรซ้ือหรอื จ้างนน้ั เพอ่ื ตา่ สดุ เท่าท่ีจะทาได้ ดราคาและยน่ื ซองเสนอราคาแลว้ ราคา ซื้อหรอื จ้าง หรอื สงู กวา่ นั้นไมเ่ กนิ รอ้ ยละ รอื ต่อรองแล้วไม่ยอมลด ราคาอีก แต่ จา้ งนน้ั ไมเ่ กนิ รอ้ ยละสบิ ของวงเงินทจ่ี ะ าที่เหมาะสม กใ็ หเ้ สนอซ้ือหรือจา้ งจาก 150