พรบและระเบียบกค

การลงจา่ ยพสั ดุออกจา ข้อ 218 เม่ือได้ดาเนินการตามข้อ 215  ลงจ่ายพัสดนุ ้ัน ออกจ ใหแ้ จง้ ให้สานักงานการตรวจเงนิ แผ่นดินท สาหรับพัสดซุ ่งึ ต้องจดทะเบียนตามกฎหมา ท่ีกฎหมาย ข้อ219 ในกรณที ีพ่ ัสดุของหน่วยงานของรฐั เกิด หรอื ไม่จาเปน็ ต้องใ ก่อนมีการตรวจสอบตามไดด้ าเนนิ การตามก เจา้ หน้าที่ หรอื ระเบยี บนโ้ี ดยอน ถา้ ไมม่ ีระเบยี บอน่ื ใดกาหนดไวเ้ ปน็ การ ตามขอ้ 215, 217

ากบัญช/ี หรือทะเบยี น และขอ้ 217 แลว้ ใหเ้ จา้ หนา้ ท่ี จากบญั ชีหรอื ทะเบียนทันที ทราบภายใน 30วัน นับแตว่ ันลงจา่ ยพสั ดุ นั้น าย.....ใหแ้ จ้งแก่นายทะเบยี นภายในระยะเวลา ยกาหนดดว้ ย ดการชารดุ เสอื่ มคณุ ภาพ หรอื สูญไป ใชใ้ นราชการตอ่ ไป กฎหมายว่าด้วยความรบั ผดิ ทางละเมดิ ของ นโุ ลม แลว้ แตก่ รณี เสร็จสิ้นแล้ว รเฉพาะ ให้ดาเนินการจาหนา่ ยตอ่ ไป 7, 218 และ 219 326

หมวด 14 การอทุ มาตรา 114 ผู้ย่ืนขอ้ เสนอจดั ซอ้ื จดั จ้างกบั จดั ซ้ือจดั จ้างพัสดุ ในกรณีท่เี ห็นว่า หนว่ ยงา ระเบียบ หรอื ประกาศทีอ่ อกตามพรบ.นี้ เปน็ หรือไม่ได้รบั การคดั เลอื กเป็นคู่สญั ญากบั หน มาตรา 115 กรณตี อ่ ไปนผ้ี ู้มสี ิทธิ์อุทธ 1 การเลือกใชว้ ิธีจัดซ้อื จัดจา้ ง หรอื เกณฑท์ ใ่ี ช้ในการพิจารณาผล การย2ก ตามพรบ.นี้ ของหน่วยงานของรัฐ การจดั ซื้อ ตามมาต 4 กรณีอืน่ ตามทีก่ าหนดในกฎกระทรว

ทธรณ(์ พรบ.มาตรา (114 -119) บหน่วยงานของรัฐ มีสิทธิอทุ ธรณ์เก่ียวกับการ านของรฐั ไมป่ ฏิบตั ิตามพรบ.น้ี กฎกระทรวง นเหตใุ ห้ตนไม่ไดร้ ับการประกาศผลเป็นผู้ชนะ นว่ ยงานของรัฐ ธรณ์ จะย่ืนอทุ ธรณเ์ รื่องตอ่ ไปน้ไี มไ่ ด้ 2กเลิก 3 อจดั จ้าง การละเวน้ การอ้างถงึ พรบ.นี้ ตรา 67 กฎกระทรวง ระเบยี บ หรอื ประกาศทีอ่ อกตามพรบ.น้ี วง ในส่วนท่ีเก่ียวข้องโดยตรง กบั การจัดซอ้ื จดั จา้ งในประกาศ เอกสาร หรอื หนังสอื เชญิ ชวน ของหน่วยงานของรัฐ 327

(มาตร การอทุ ธรณ์ ต้องทาเปน็ หนงั สือลง ใชถ้ ้อยคาสภุ าพ ระบขุ ้อเทจ็ จ อทุ ธรณ กรณเี ห็น รมต. อาจออกระเบยี บกาหนดวิธี/ร กาหนดระยะเวลาอุทธรณ์ ภา กาหนดเวลาพิจารณาอุทธรณข์ อง กรณ หนว่ ยงานของรฐั ใหแ้ ลว้ เสรจ็ กรณีไ เหตุผ 119ภ

รา 116) งลายมอื ชอื่ ผอู้ ทุ ธรณ์ โดยจะตอ้ ง จริงและเหตุผล แนบเอกสารหลกั ฐาน ณใ์ หช้ ดั เจน ทเี่ กี่ยวขอ้ งไปด้วย นสมควร รายละเอยี ดอทุ ธรณ์เปน็ อยา่ งอื่น ได้ ายใน 7 วันทาการนับแต่ประกาศผลในระบบ เว็บไซตก์ รมบญั ชกี ลาง ณเี ห็นด้วยกบั อุทธรณ์ ภายใน 7 วนั ทาการ นับแตว่ นั ที่ได้รับอทุ ธรณ์ ไมเ่ ห็นดว้ ยกบั อทุ ธรณ์ ใหเ้ ร่งรายงานผลพร้อม ผลส่งไปยังคณะกรรมการอทุ ธรณ์ ตามมาตรา ภายใน 3 วนั ทาการ นบั แตว่ ันครบกาหนดตาม วรรคหน่งึ ( วรรค 1 =7+3 =10วัน) 328

(มาตรา คณะกรรมการพิจารณาอทุ ธรณ์ เม่ือไดร้ ับรา 1 หากพิจาร ให้พจิ ารณาให้เสร็จภายใน กา 30 วัน นับแต่ได้รับรายงาน 2 แจ้งผู้อทุ ธรณ กรณคี กก.เหน็ วา่ อุทธรณฟ์ ังขน้ึ ใ และมีผลต่อการจดั ซ้อื จดั จา้ ง ก3รณีเหน็ อวย่า่าองทุมธนี รัยณสาฟ์ คงั ญัไมข่ นึ้ ไม่มี ผลจัดซ้ือจดั จา้ งอย่างมนี ยั สาคัญ 4 การวินิจฉัยอุทธ

า 119) ายงานจากหนว่ ยงานของรฐั ตามมาตรา 118 รณาไมท่ ันใน ใหข้ ยายเวลาได้ไมเ่ กิน 2 าหนด ครั้ง ๆ ละไม่เกิน 15 วัน ณ/์ ผู้ชนะราคา/ผไู้ ดร้ ับการคัดเลือก(ทราบด้วย) ให้สัง่ ให้หนว่ ยงานของรฐั ดาเนินการจัดซ้อื จัด จา้ งใหม่ -โดยเรมิ่ จากขั้นตอนใดกไ็ ดท้ ี่เหน็ สมควร แจ้งหนว่ ยงานของรัฐดาเนนิ การตอ่ ไป ธรณถ์ ือเปน็ ที่สดุ 329

กรณีพ้นระยะเวลาอทุ ธรณ์ไปแลว้ คณะกรรม ตามมาตรา 119 วรรค ใหย้ ุตเิ ร่ือง แจง้ หน่ว ทราบแ จัดซอื้ จ ผู้อทุ ธรณไ์ ม่พอใจ ผู้น --คาวนิ จิ ฉยั ของคณะกรรมการ ไม กาหพนจิดารระณยะาเอวุทลธารอณทุ ธ์ รณ์ ข -หรือการยุติเร่ืองตามวรรคส่ี -และเห็นวา่ หน่วยงานของรัฐ ตอ้ งรับผดิ ชดใชค้ ่าเสียหาย

มการอทุ ธรณย์ งั พจิ ารณาไม่เสร็จกาหนดเวลา ค หนึ่ง) (30+15+15) วยงานของรัฐ แจง้ ผู้อทุ ธรณ/์ ผู้ได้รบั และทาการ คดั เลอื ก ทราบ จัดจ้างตอ่ ไป น้นั มีสิทธฟิ ้องคดีตอ่ ศาลเพ่ือเรยี กใหห้ น่วยงาน ของรัฐชดใช้คา่ เสียหายได้ แตก่ ารฟ้องคดดี ังกลา่ ว ม่มผี ลกระทบต่อการจดั ซอ้ื จดั จา้ งที่หนว่ ยงาน ของรัฐไดล้ งนามในสัญญาจัดซ้ือจดั จ้างนั้นแลว้ 330

ขอ้ 220 ระเบยี บที่รัฐม หมวด ๑ การร้องเร ผู้ใด ? ที่เห็นวา่ -หน่วยงานของรฐั ว่าด้วยการ จดั ซือ้ จัดจ้างแ ผนู้ นั้ อาจ ต ย่นื ข้อร้องเรยี น เพอื่ พจิ ารณา.โดยท ทั้งน้ี วธิ กี ารย่นื ขอ้ รอ้ งเรยี นและการพ ตามทค่ี ณะกรรมการพิจารณาอ

มนตรกี าหนด ๑๐ รยี น ฐมิได้ดาเนินการให้เปน็ ไปตามกฎหมาย และการบริหารพัสดุภาครัฐ ตอ่ คณะกรรมการพจิ ารณาอุทธรณ์ และข้อรอ้ งเรยี น ทาเป็นหนงั สอื ....... พจิ ารณาขอ้ รอ้ งเรียนดังกลา่ วให้เป็นไป อทุ ธรณแ์ ละขอ้ ร้องเรยี นกาหนด 331

ข้อ 221 –ขอ้ ร้องเรียนให้ทาเป็นห กรณีเปน็ นิติบคุ คล ต้องลงลายมอื ชอ่ื กร บุคคล และประทับตรานิติบคุ คล (ถา้ ม เหตุผลแห่งการร้องเรียนใหช้ ดั เจน พ ขอ้ 222 ให้หนว่ ยงานของรฐั ผูร้ ับข้อรอ้ งเร ผู้ร้องเรียนโดยไม่ชกั ช้า พร้อมทัง้ แจง้ คณ ข้อ 223กรณีคณะกรรมการพจิ ารณาอทุ ให้พิจารณาใหเ้ สร็จโดยเร็ว โดยใหด้ าเนิน ร้องเรียนและหน่วยงานของรฐั ทราบด้วย อทุ ธรณ์ให้เปน็ ท่สี ุด และคณะกรรมการอ ความจาเป็นเพอ่ื ประโย

หนงั สือ ลงลายมอื ชื่อผ้รู ้องเรียน รรมการ ผู้มอี านาจกระทาการแทนนิติ ม)ี ใช้ถอ้ ยคาสภุ าพ ระบขุ ้อเทจ็ จรงิ พร้อมแนบเอกสารที่เก่ยี วข้องด้วย รียนพิจารณาให้แล้วเสร็จโดยเร็ว และแจง้ ณะกรรมการพจิ ารณาอุทธรณ์ทราบด้วย ทธรณ์ไดร้ บั เรอื่ งร้องเรียน ตามขอ้ 220 นการตามมาตรา 43 วรรคสี่ แลว้ แจง้ ผู้ คาวินิจฉัยของคณะกรรมการพจิ ารณา อาจกาหนดรายละเอียดเพิ่มเติมไดต้ าม ยชนใ์ นการดาเนินการ 332

หมวด 15 บทก มาตรา 1.ผู้ใดเป็นเจ้าหนา้ ที่/หรอื เปน็ ผู้มีอ 120 บริหารพัสดุ ปฏบิ ตั ิ ละเวน้ การปฏ ระเบยี บ ประกาศ น้ี โดยมชิ อบ เพ โดยทจุ ริต ต้องระวางโทษจาคกุ ตงั้ แต่ 1 ปี ถึง 10 ปี แต่ 2 หมน่ื บาท –ถงึ 2 แสนบา 2. ผู้ใช/้ หรือผู้สนบั สนนุ ตอ้ ง มาตรา 121 ผูใ้ ดไมป่ ฏิบตั ิตามคาส่งั ของคณ  (เรียกให้ถ้อ หรือคาสั่งของคณะกรรมการพจิ ารณาอทุ ธรณ และคณะกรรมการวนิ ิจฉัยหรอื คณะก พจิ ารณาแล้วเห็นว่า......... การไมป่ ฏบิ ตั ิตามคาสั่งโดยไมม่ เี หตุผ พนกั งาน ตามประมวลกฎหมายอาญา ให้ดาเ

กาหนดโทษ (พรบ.มาตรา 120 -121) อานาจหน้าท่เี กีย่ วกับการจดั ซอ้ื จัดจ้างและ ฏิบัตหิ น้าทีต่ ามทอี่ อกในพรบ. กฎกระทรวง พือ่ ใหเ้ กดิ ความเสียหายแกผ่ ู้หนึ่งผ้ใู ด หรอื หรอื ปรบั ตั้ง หรอื ท้ังจา ทัง้ ปรบั าท งรบั โทษเชน่ เดียวกันกับตาม ขอ้ 1 ณะกรรมการวินจิ ฉัย ตามมาตรา 31 อยคา/สง่ เอกสาร) ณ์ ตามมาตรา ๔๕ (เรยี กให้ถอ้ ยคา/สง่ เอกสาร) กรรมการพจิ ารณาอุทธรณ์ แลว้ แตก่ รณี ได้ ผลอันสมควร ผนู้ ัน้ มีความผิดฐานขัดคาสง่ั เจา้ เนินคดีแก่ผู้น้นั ต่อไป 333

บทเฉพา ในวาระเร่ิมแรก หากยงั ไม่อาจออกกฎกระทร  ใหใ้ ช้ระเบยี บ ข้อบงั คับ ประกาศ แ ต่อไปเท่าทไี่ ม่ขัดหรอื แย้งกับ พระราช หรือประกาศในเรื่องน มาตรา มาตรา 122-ในการจดั ซอ้ื จัดจา้ 122 125 มาตรา125 -หลักเกณฑ์เก่ียวกับ 126 127- -มาตรา126-หลกั เกณฑ์ การทา มาตรา127-คณะกรรมการตา่ งๆ หนา้ ท่ตี อ่ ไป จนกวา่ จะมคี กก.ตา .ในกรณหี นว่ ยงานของรัฐไม่อาจ มาตรา ทีใ่ ช้อยเู่ ดิมมาใชบ้ งั คับในเรือ่ งใด 123 ใช้ -ใหเ้ ปน็ ไปตามทค่ี ณะกรรมการน ผ้ทู รงคณุ วฒุ )ิ ใหก้ รรมการท่ีมอี ยูด่ าเน

าะกาล (มาตรา 122-132) รวง ระเบียบ หรอื ประกาศในเรอื่ งดงั ตอ่ ไปน้ี และข้อบัญญัติ ทห่ี นว่ ยงานของรัฐใชอ้ ยู่เดิม ชบญั ญตั นิ จ้ี นกว่าจะมีกฎกระทรวง ระเบียบ น้ันๆ ตาม พรบ.นใ้ี ชบ้ ังคับ าง บราคากลาง าขอ้ ตกลงคุณธรรม ของคกก.ค.ป.ท.ที่ใชเ้ ดิม ๆตามระเบียบ ข้อบงั คบั ทใ่ี ช้อยเู่ ดมิ ให้ทา ามพรบ.ใหม่นีเ้ ข้ารับหนา้ ท่ี จนาระเบยี บ ข้อบังคับ ประกาศ และขอ้ บัญญัติ ดไดต้ ามมาตรา 122 แหง่ พระราชบญั ญัติน้มี า นโยบายกาหนด (หากยังไมไ่ ดแ้ ตง่ ตัง้ กรรมการ นินการได้ จนกว่าจะตั้งกรรมการผทู้ รงคณุ วฒุ ิ 334

มาตรา บทเฉพา 124 กรณีคกก.นโยบายฯยงั ไมไ่ ดอ้ อ มาตรา หรือออกแลว้ แต่หนว่ ยงานทไี่ 128 ออกกฎ หรอื ระเบียบไว้ใช้เอง หน่วยงานของรฐั ไปกอ่ น จนกว มาตรา 129  การดาเนินการจดั ซื้อจัดจ้างแ วนั ท่ีพรบ.น้จี ะใชบ้ ังคบั และก ดาเนินการต่อไป เว้นแต่ ยงั ไม่ได้ประกาศในเวบ็ ไซ ผูป้ ระกอบการเข้าย่ืนข้อเสนอ หรือ ทาตามพรบ.น้ี ในวาระแรก ใหก้ รมบัญชกี ลาง ก่อสร้างของหนว่ ยงานของรัฐ ง หากยังไมแ่ ลว้ เสรจ็ ใหห้ นว่ ยงา ๕๑ วรรคหน่งึ เวน้ แตห่ นว่ ยงาน

าะกาล (มาตรา 122-132) อกกฎหรือระเบียบตามมาตรา 7 วรรคสอง ได้รับยกเวน้ ไมต่ ้องปฏิบัติตามพรบ.น้ยี งั ไมไ่ ด้ ใหใ้ ช้ระเบียบท่เี กีย่ วกับการพสั ดุของ ว่า จะมีประกาศ กฎ หรอื ระบียบมาใชบ้ งั คับ และการบรหิ ารพัสดุทไี่ ด้ดาเนนิ การไปแล้วกอ่ น การตรวจรับ/การจา่ ยเงนิ ยงั ไม่แล้วเสรจ็ ให้ ซตห์ น่วยงานและของกรมบัญชกี ลาง เพอ่ื ให้ อการที่มีการยกเลกิ การดาเนนิ การครัง้ ใหม่ให้ งจดั ให้มีการขึ้นทะเบียนผมู้ สี ิทธ์ิยน่ื ข้อเสนองาน งานกอ่ สร้างสาขา วงเงินเท่าใดให้เสรจ็ โดยเรว็ านของรฐั ไดร้ ับยกเวน้ ไมต่ ้องปฎิบัตติ ามมาตรา นของรัฐมีการจัดทาบัญชีขึน้ ทะเบยี นไวแ้ ล335้ว

มาตรา บทเฉพา 130  รายช่อื ทป่ี รกึ ษาทไ่ี ด้ข้นึ ทะเ มาตรา กระทรวงการคลงั กอ่ นพรบ 131 รายชอื่ ผูป้ ระกอบการทมี่ คี ณุ หนว่ ยงานของรฐั  รายชอื่ ผู้ท้งิ งานท่มี อี ยู่กอ่ นพ ตามพรบ.น้ี มาตรา  ให้กระทรวงการคลัง กรมบญั 132 สานักงบประมาณ และหน่ว กรมบญั ชีกลาง กรอบอัตราก กาหนดงบประมาณ เพื่อรอง วนั นบั แตพ่ รบ.ใชบ้ ังคบั

าะกาล (มาตรา 122-132) เบียนไว้ทศี่ นู ยข์ ้อมูลที่ปรกึ ษา บ.นใ้ี ช้บงั คับ ใหใ้ ชไ้ ด้จนกว่าจะมกี ารประกาศ ณสมบตั ิเป็นผู้ย่นื ข้อเสนอในงานกอ่ สรา้ งของ พรบ.ประกาศใช้ ใหถ้ อื ว่าเป็นผมู้ ีรายช่ือท้ิงงาน ญชีกลาง สานักงาน ก.พ.ร. สานกั งาน ก.พ. วยงานอน่ื ที่เกย่ี วขอ้ ง รว่ มกนั จัดทาโครงสรา้ ง กาลังข้าราชการและพนักงานราชการ และ งรบั อานาจ หน้าที่ตามพรบ.ใหมน่ ี้ ภายใน 60 336

เล่ม ๑๓๔ ตอนที่ ๘๖ ก หน้า ๙ ๒๓ สิงหาคม ๒๕๖๐ ราชกจิ จานุเบกษา กฎกระทรวง กําหนดพสั ดทุ ร่ี ัฐตอ้ งการส่งเสรมิ หรือสนับสนนุ และกําหนดวิธกี ารจดั ซอื้ จดั จ้างพัสดุโดยวธิ ีคัดเลอื กและวธิ ีเฉพาะเจาะจง พ.ศ. ๒๕๖๐ อาศัยอํานาจตามความในมาตรา ๕ วรรคหนึ่ง มาตรา ๕๖ วรรคหน่ึง (๑) (ซ) (๒) (ซ) และวรรคสอง มาตรา ๖๕ วรรคสอง มาตรา ๗๐ วรรคหน่ึง (๓) (ช) และมาตรา ๗๕ วรรคสอง แห่งพระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. ๒๕๖๐ รัฐมนตรีว่าการ กระทรวงการคลงั ออกกฎกระทรวงไว้ ดงั ต่อไปนี้ หมวด ๑ พสั ดุส่งเสรมิ และพฒั นาด้านการเกษตร ข้อ ๑ ในหมวดน้ี “พัสดุส่งเสริมและพัฒนาด้านการเกษตร” หมายความว่า ผลิตผลหรือผลิตภัณฑ์อันเกิดจาก การเกษตรกรรม การประมง การปศุสัตว์ หรือการป่าไม้ และผลพลอยได้ของผลิตผลหรือผลิตภัณฑ์ ดงั กลา่ วและวสั ดุหรือครุภัณฑ์การเกษตร ขอ้ ๒ ให้พัสดุส่งเสริมและพัฒนาด้านการเกษตรดังต่อไปนี้ เป็นพัสดุท่ีรัฐต้องการส่งเสริม หรือสนับสนุน (๑) นมโรงเรยี น ขององคก์ ารส่งเสรมิ กิจการโคนมแห่งประเทศไทย (๒) นม ยู เอช ที จติ รลดา และผลิตภัณฑ์อ่ืน ๆ ทีผ่ ลติ จากโครงการส่วนพระองค์สวนจติ รลดา (๓) ผลิตภัณฑ์และอาหารสําเร็จรูปต่าง ๆ ซึ่งผลิตจากโรงงานหลวงอาหารสําเร็จรูปโดยผ่านสหกรณ์ ของโครงการหลวงภาคเหนอื (๔) ข้าวสารและสินค้าประเภทเคร่ืองอุปโภคบริโภคขององค์การคลังสินค้า องค์การตลาด เพอื่ เกษตรกร องค์การตลาด ชมุ นุมสหกรณ์การเกษตรแห่งประเทศไทย จํากดั หรอื สถาบันเกษตรกร (๕) เมลด็ พันธพ์ุ ืชและปจั จยั การผลิตของกรมวชิ าการเกษตร

เลม่ ๑๓๔ ตอนที่ ๘๖ ก หน้า ๑๐ ๒๓ สงิ หาคม ๒๕๖๐ ราชกจิ จานุเบกษา (๖) เมลด็ พันธขุ์ ้าวของกรมการขา้ ว (๗) ผลิตภัณฑ์หรืองานจ้างบริการประเภทพืชจากเน้ือเยื่อหัตถกรรมและอาหารท่ีเป็น อุตสาหกรรมในครวั เรือนของมูลนิธิแมฟ่ ้าหลวง (๘) วัสดุการเกษตรที่เป็นพันธ์ุพืช และพันธุ์สัตว์ ขององค์การตลาดเพื่อเกษตรกร ชุมนุม สหกรณ์การเกษตรแห่งประเทศไทย จํากัด ร้านสหกรณ์ท่ีกระทรวงเกษตรและสหกรณ์รับรอง หรือ กลุม่ เกษตรกรท่เี ปน็ นติ ิบคุ คล (๙) วัสดุการเกษตรและเคร่ืองมือเคร่ืองใช้ในการเกษตร ขององค์การตลาดเพ่ือเกษตรกร ชุมนุมสหกรณ์การเกษตรแห่งประเทศไทย จํากัด ร้านสหกรณ์ที่กระทรวงเกษตรและสหกรณ์รับรอง หรอื กลมุ่ เกษตรกรทเ่ี ป็นนติ ิบุคคล (๑๐) ผลิตภัณฑแ์ ละงานจา้ งบรกิ ารอบไม้ ไสไม้ อัดนํา้ ยาไมข้ ององคก์ ารอุตสาหกรรมปา่ ไม้ ขอ้ ๓ วิธีการจัดซ้ือจัดจ้างพัสดุส่งเสริมและพัฒ นาด้านการเกษตรตามข้อ ๒ ใหด้ าํ เนนิ การ ดังตอ่ ไปนี้ (๑) ให้หน่วยงานของรัฐท่ีได้รับเงินอุดหนุนจากรัฐบาลเพื่อจัดซื้อพัสดุตามข้อ ๒ (๑) จัดซื้อ ดว้ ยเงนิ ดังกลา่ วโดยวิธเี ฉพาะเจาะจง จากองคก์ ารสง่ เสรมิ กจิ การโคนมแหง่ ประเทศไทย (๒) ให้หน่วยงานของรัฐจัดซ้ือพัสดุตามข้อ ๒ (๒) โดยวิธีเฉพาะเจาะจงจากโครงการส่วนพระองค์ สวนจติ รลดา หรอื หากหน่วยงานของรัฐไม่ประสงค์จะจัดซอ้ื โดยวิธีเฉพาะเจาะจง หน่วยงานของรัฐจะใช้ วิธปี ระกาศเชญิ ชวนทั่วไปหรอื วธิ ีคัดเลอื กกไ็ ด้ (๓) ให้ราชการส่วนกลางและราชการส่วนภูมิภาคจัดซ้ือพัสดุตามข้อ ๒ (๓) โดยวิธี เฉพาะเจาะจงจากโรงงานหลวงอาหารสําเร็จรูป หรือหากราชการส่วนกลางและราชการส่วนภูมิภาค ไม่ประสงค์จะจัดซื้อโดยวิธีเฉพาะเจาะจง ราชการส่วนกลางและราชการส่วนภูมิภาคจะใช้วิธีประกาศ เชญิ ชวนทัว่ ไปหรอื วธิ ีคดั เลือกก็ได้ (๔) ให้หน่วยงานของรัฐจัดซ้ือพัสดุตามข้อ ๒ (๔) จากองค์การคลังสินค้า องค์การตลาด เพื่อเกษตรกร องค์การตลาด ชุมนุมสหกรณ์การเกษตรแห่งประเทศไทย จํากัด หรือสถาบันเกษตรกร ที่อยู่ในพ้ืนท่ีที่ใกล้ที่สุด โดยวิธีคัดเลือกและให้แจ้งองค์การ ชุมนุม หรือสถาบันเกษตรกรดังกล่าว เข้าเสนอราคาด้วย (๕) ให้หน่วยงานของรัฐจัดซื้อหรือจัดจ้างพัสดุตามข้อ ๒ (๕) (๖) (๗) หรือ (๑๐) โดยวิธี เฉพาะเจาะจง หรือหากหน่วยงานของรัฐไม่ประสงค์จะจัดซ้ือโดยวิธีเฉพาะเจาะจง หน่วยงานของรัฐ จะใชว้ ธิ ีประกาศเชญิ ชวนทั่วไปหรอื วิธีคดั เลอื กกไ็ ด้ (๖) ให้หน่วยงานของรัฐจัดซ้ือพัสดุตามข้อ ๒ (๘) และ (๙) ซึ่งมีราคาต่อหน่วยไม่เกิน ๕๐,๐๐๐ บาท โดยวิธีคัดเลือกและให้แจ้งองค์การตลาดเพื่อเกษตรกร ชุมนุมสหกรณ์การเกษตร แหง่ ประเทศไทย จํากดั ร้านสหกรณ์ที่กระทรวงเกษตรและสหกรณ์รับรองหรือกล่มุ เกษตรกรท่ีเป็นนิติบุคคล และเป็นผผู้ ลติ เองเข้าเสนอราคาดว้ ย

เลม่ ๑๓๔ ตอนที่ ๘๖ ก หนา้ ๑๑ ๒๓ สิงหาคม ๒๕๖๐ ราชกิจจานุเบกษา หมวด ๒ พสั ดสุ ง่ เสริมวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดยอ่ มและผูด้ อ้ ยโอกาส ข้อ ๔ ในหมวดน้ี “พัสดุส่งเสริมวสิ าหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมและผู้ดอ้ ยโอกาส” หมายความว่า การผลิตสินค้า การให้บริการ การค้าส่ง การค้าปลีก กิจการของชุมชนเก่ียวกับการผลิตสินค้า การให้บริการ หรือการอื่น ๆ จากวิสาหกิจชุมชน กลุ่มสตรี กลุ่มแม่บ้าน หรือกลุ่มอาชีพต่าง ๆ ในหมู่บ้านและตําบล กลุ่มสหกรณ์ ร้านค้าสหกรณ์ ร้านค้า หรือกลุ่มอาชีพท่ีอยู่ในการกํากับดูแลควบคุมของหน่วยงานของรัฐ หรือ หน่วยงานของรัฐรับรอง มูลนิธิ องค์การสงเคราะห์ต่าง ๆ หรือกลุ่มอาชีพอ่ืน ๆ ท่ีมีลักษณะ เชน่ เดียวกัน ข้อ ๕ ให้พัสดุส่งเสริมวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมและผู้ด้อยโอกาสดังต่อไปนี้ เปน็ พัสดุทรี่ ัฐต้องการส่งเสริมหรือสนบั สนุน (๑) ผลิตภัณฑ์ของกลุ่มสตรี หรือกลุ่มอาชีพต่าง ๆ ในหมู่บ้านและตําบลที่มีลักษณะ ดังตอ่ ไปน้ี (ก) เป็นบุคคลที่อยู่ในชุมชนพื้นที่น้ัน ๆ รวมตัวกันเป็นกลุ่มตั้งแต่ ๕ คนขึ้นไป ประกอบอาชีพเพ่อื เสรมิ สรา้ งรายได้และคุณภาพชวี ิตในพ้ืนท่หี มู่บ้านและตาํ บลนนั้ (ข) มีการบริหารจัดการกลุ่มและมีการทํากิจกรรมของกลุ่มอย่างต่อเนื่อง รวมทั้ง มีทรัพยส์ นิ หรอื เงินทุนของกลมุ่ เพ่อื ดาํ เนินกจิ การร่วมกนั (ค) สมาชิกของกลุ่มต้องมีความรู้ ความสามารถ และมีความพร้อมท่ีจะพัฒนา ศกั ยภาพในการผลติ งานท่รี ับมาทาํ และงานท่ีรบั มาทําน้ันต้องดําเนนิ การโดยสมาชิกในกลมุ่ และ (ง) มีการรับรองการดําเนินงานของกลุ่มหรือจดทะเบียนกลุ่มโดยหน่วยงานของรัฐ ทีส่ ง่ เสรมิ การรวมกลมุ่ เพอื่ ประกอบอาชีพ (๒) วสั ดสุ าํ นกั งานของร้านสหกรณ์ทก่ี ระทรวงเกษตรและสหกรณ์รบั รอง (๓) ผลิตภัณฑ์ต่าง ๆ ที่องค์การสงเคราะห์ทหารผ่านศึกสามารถผลิตขึ้นเอง หรืองานจ้าง ใหบ้ รกิ ารรกั ษาความปลอดภยั ขององค์การสงเคราะห์ทหารผา่ นศกึ (๔) สินค้าท่ีผลิตข้ึนเองขององค์การและมูลนิธิสงเคราะห์คนพิการ ได้แก่ สถานสงเคราะห์ คนพิการและทุพพลภาพ โรงพยาบาลศรีธัญญา โรงงานอุตสาหกรรมบําบัด สถานพยาบาลพระประแดง โรงเรียนสอนคนตาบอด ศูนย์ฝึกอาชีพคนตาบอด มูลนิธิอนุเคราะห์คนหูหนวก โรงเรียนสอนคนหูหนวก หรอื โรงเรียนศรีสังวาลย์ (มลู นธิ อิ นุเคราะห์คนพกิ าร) (๕) ผลิตภัณฑ์จากทัณฑสถานและงานก่อสร้างของเรือนจํา ทัณฑสถาน สถานอบรมและฝกึ อาชีพ ลาดยาว หรอื ร้านคา้ ของกรมราชทัณฑ์

เลม่ ๑๓๔ ตอนท่ี ๘๖ ก หนา้ ๑๒ ๒๓ สงิ หาคม ๒๕๖๐ ราชกจิ จานุเบกษา ข้อ ๖ วิธกี ารจัดซอื้ จัดจ้างพัสดสุ ่งเสรมิ วิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมและผดู้ ้อยโอกาส ตามขอ้ ๕ ให้ดําเนินการ ดงั ตอ่ ไปน้ี (๑) ให้หน่วยงานของรัฐจัดซื้อหรือจัดจ้างพัสดุตามข้อ ๕ (๑) (๒) หรือ (๔) โดยวิธี เฉพาะเจาะจงจากกลุ่มสตรี หรือกลุ่มอาชีพต่าง ๆ ในหมู่บ้านและตําบล หรือหากหน่วยงานของรัฐ ไม่ประสงค์จะจัดซ้ือหรือจัดจ้างโดยวิธีเฉพาะเจาะจง หน่วยงานของรัฐจะใช้วิธีประกาศเชิญชวนท่ัวไป หรือวิธคี ัดเลือกกไ็ ด้ (๒) ให้หนว่ ยงานของรฐั จดั ซอื้ หรือจัดจ้างพัสดตุ ามขอ้ ๕ (๓) ดังต่อไปน้ี (ก) ให้ราชการส่วนกลาง ราชการส่วนภูมิภาค รัฐวิสาหกิจ และหน่วยงานขึ้นตรงต่อ กระทรวงกลาโหม จัดซื้อหรือจัดจ้างทําผลิตภัณฑ์ต่าง ๆ โดยวิธีเฉพาะเจาะจงจากองค์การสงเคราะห์ ทหารผ่านศึก หรือหากราชการส่วนกลาง ราชการส่วนภูมิภาค รัฐวิสาหกิจ และหน่วยงานขึ้นตรงต่อ กระทรวงกลาโหมไม่ประสงค์จะจดั ซื้อหรือจัดจ้างโดยวิธีเฉพาะเจาะจง ราชการส่วนกลาง ราชการส่วนภูมิภาค รัฐวิสาหกิจ และหน่วยงานข้ึนตรงต่อกระทรวงกลาโหมจะใช้วิธีประกาศเชิญชวนท่ัวไปหรือวิธีคัดเลือก กไ็ ด้ (ข) ให้หน่วยงานของรัฐจัดจ้างบริการรักษาความปลอดภัยโดยวิธีเฉพาะเจาะจงจาก องค์การสงเคราะห์ทหารผ่านศึก หรือหากหน่วยงานของรัฐไม่ประสงค์จะจัดจ้างโดยวิธีเฉพาะเจาะจง หนว่ ยงานของรฐั จะใชว้ ธิ ีประกาศเชิญชวนท่ัวไปหรอื วธิ คี ดั เลอื กกไ็ ด้ (๓) ให้ราชการส่วนกลางและราชการส่วนท้องถิ่น จัดซื้อหรือจัดจ้างพัสดุตามข้อ ๕ (๕) โดยวิธีเฉพาะเจาะจงจากกรมราชทัณฑ์ หรือหากราชการส่วนกลางและราชการส่วนท้องถิ่น ไม่ประสงค์ จะจัดซื้อหรือจัดจ้างโดยวิธีเฉพาะเจาะจง ราชการส่วนกลางและราชการส่วนท้องถิ่นจะใช้วิธีประกาศ เชิญชวนทว่ั ไปหรอื วิธีคดั เลือกก็ได้ หมวด ๓ พสั ดุสง่ เสริมการเรียนการสอน ข้อ ๗ ในหมวดน้ี “พัสดุส่งเสริมการเรียนการสอน” หมายความว่า ผลผลิต ช้ินงาน หรือบริการที่ผลิตหรือ จัดทําขึ้นในขอบเขตของการเรียนการสอนและโดยบุคลากรของสถานศึกษา หรือหน่วยงานหรือองค์กร ในกาํ กบั ของหน่วยงานของรัฐทผี่ ลิตขึ้นตามภารกิจของหนว่ ยงานของรัฐ ขอ้ ๘ ให้พัสดุส่งเสริมการเรียนการสอนดังต่อไปนี้ เป็นพัสดุที่รัฐต้องการส่งเสริมหรือ สนบั สนนุ (๑) ผลิตภัณฑ์หรืองานจ้างของมหาวิทยาลัยเทคโนโลยีพระจอมเกล้าธนบุรี มหาวิทยาลัย เทคโนโลยีพระจอมเกล้าพระนครเหนือ หรือสถาบันเทคโนโลยีพระจอมเกล้าเจ้าคุณทหารลาดกระบัง ที่มหาวิทยาลัยหรือสถาบนั ทําหรอื ผลติ ขน้ึ

เล่ม ๑๓๔ ตอนที่ ๘๖ ก หนา้ ๑๓ ๒๓ สงิ หาคม ๒๕๖๐ ราชกิจจานุเบกษา (๒) งานจ้างต่อเรือไม้ของวิทยาลัยเทคโนโลยีและอุตสาหกรรมการต่อเรือพระนครศรีอยุธยา หรืองานจ้างเหมาต่อเรือ ซ่อมแซม หรือดัดแปลงเรือไม้ หรือเรือไฟเบอร์กลาสชนิดต่าง ๆ จากสถานศึกษาประเภทวิทยาลัยเทคโนโลยีและอุตสาหกรรมการต่อเรือ ในสังกัดสํานักงาน คณะกรรมการการอาชีวศกึ ษา กระทรวงศกึ ษาธกิ าร ที่มหี ลกั สตู รการเรยี นการสอนในเร่ืองดังกล่าว (๓) งานจ้างทําครุภัณฑ์ และรับจ้างก่อสร้างอาคารสถานที่ของสถานศึกษาในสังกัด กระทรวงศกึ ษาธิการ (๔) เครื่องมือและอุปกรณ์วิทยาศาสตร์และวัสดุสํานักงานขององค์การค้าของสํานักงาน คณะกรรมการส่งเสริมสวัสดกิ ารและสวัสดภิ าพครแู ละบุคลากรทางการศกึ ษา (๕) ผลิตภัณฑ์หรืองานจา้ งท่ีอยู่ในขอบเขตของการเรยี นการสอนของสํานกั งานคณะกรรมการ การอาชีวศึกษา (๖) อาวุธ หรืองานจ้างผลติ อาวุธของศนู ย์การอตุ สาหกรรมปอ้ งกันประเทศและพลงั งานทหาร (๗) งานจา้ งซ่อมอากาศยานและวัสดอุ ปุ กรณ์อากาศยาน ของบริษทั อตุ สาหกรรมการบนิ จํากัด (๘) แบตเตอร่ี หรือบริการเกี่ยวกับแบตเตอรี่ วัตถุพลอยได้จากการผลิต และผลิตภัณฑ์ต่าง ๆ เก่ียวกับแบตเตอรี่ของโรงงานแบตเตอร่ีทหาร กองโรงงานอุตสาหกรรม กรมการอุตสาหกรรมทหาร ศูนยก์ ารอุตสาหกรรมป้องกนั ประเทศและพลงั งานทหาร (๙) ผลิตภัณฑ์ต่าง ๆ หรืองานจ้างจัดทําเคร่ืองราชอิสริยาภรณ์ เคร่ืองหมายตอบแทนผู้ช่วยเหลือ ราชการในกิจการของหน่วยงานของรฐั และงานผลติ ภณั ฑข์ องกรมธนารักษ์ (๑๐) งานจ้างพิมพ์ของโรงพิมพ์ของหน่วยงานของรัฐ หรือโรงพิมพ์ท่ีอยู่ในความควบคุม ของหน่วยงานของรัฐ ขอ้ ๙ วธิ ีการจดั ซอ้ื จดั จา้ งพัสดุสง่ เสรมิ การเรียนการสอน ให้ดาํ เนินการ ดังตอ่ ไปนี้ (๑) ให้ราชการส่วนกลางและราชการส่วนท้องถิ่นจัดซ้ือหรือจัดจ้างพัสดุตามข้อ ๘ (๑) โดยวิธีเฉพาะเจาะจงจากมหาวิทยาลัยเทคโนโลยีพระจอมเกล้าธนบุรี มหาวิทยาลัยเทคโนโลยีพระจอมเกล้า พระนครเหนือ หรือสถาบนั เทคโนโลยีพระจอมเกลา้ เจ้าคณุ ทหารลาดกระบัง หรอื หากราชการส่วนกลาง และราชการส่วนท้องถิ่นไม่ประสงค์จะจัดซื้อหรือจัดจ้างโดยวิธีเฉพาะเจาะจง ราชการส่วนกลาง และราชการส่วนทอ้ งถนิ่ จะใชว้ ธิ ีประกาศเชญิ ชวนทั่วไปหรอื วิธคี ดั เลอื กก็ได้ (๒) ให้หน่วยงานของรัฐจัดซ้ือหรือจัดจ้างพัสดุตามข้อ ๘ (๒) (๘) หรือ (๙) โดยวิธี เฉพาะเจาะจง หรือหากหน่วยงานของรัฐไม่ประสงค์จะจัดซื้อหรือจัดจ้างโดยวิธีเฉพาะเจาะจง หน่วยงานของรัฐ จะใชว้ ธิ ปี ระกาศเชิญชวนทวั่ ไปหรือวิธีคัดเลือกกไ็ ด้ (๓) ให้สถานศึกษาในสังกัดกระทรวงศึกษาธิการจัดซื้อหรือจัดจ้างพัสดุตามข้อ ๘ (๓) ที่เป็นของ สถานศึกษาของตนเองหรือของส่วนราชการในสังกัดกระทรวงศึกษาธิการภายในวงเงินไม่เกิน ๑,๐๐๐,๐๐๐ บาท หรือหากสถานศึกษาในสังกัดกระทรวงศึกษาธิการไม่ประสงค์จะจัดซื้อหรือจัดจ้าง โดยวธิ ีเฉพาะเจาะจง หนว่ ยงานของรฐั จะใช้วธิ ีประกาศเชิญชวนทั่วไปหรอื วิธคี ดั เลือกกไ็ ด้

เลม่ ๑๓๔ ตอนที่ ๘๖ ก หนา้ ๑๔ ๒๓ สงิ หาคม ๒๕๖๐ ราชกจิ จานุเบกษา (๔) ให้หน่วยงานของรัฐจัดซอ้ื พัสดุตามข้อ ๘ (๔) ดงั ตอ่ ไปน้ี (ก) ให้หน่วยงานของรัฐจัดซ้ือเครื่องมือและอุปกรณ์วิทยาศาสตร์ ที่องค์การค้าผลิต ออกจําหน่ายตามแบบที่สถาบันส่งเสริมการสอนวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีกําหนดโดยวิธีเฉพาะเจาะจง หรือหากหน่วยงานของรัฐไม่ประสงค์จะจัดซื้อโดยวิธีเฉพาะเจาะจง หน่วยงานของรัฐจะใช้วิธี ประกาศเชิญชวนทวั่ ไปหรือวิธีคดั เลือกกไ็ ด้ (ข) ให้หน่วยงานของรัฐในสังกัดกระทรวงศึกษาธิการจัดซื้อวัสดุสํานักงานต่าง ๆ จากองค์การค้าภายในวงเงินไม่เกิน ๑๓๐,๐๐๐ บาท โดยวิธีเฉพาะเจาะจง หรือหากหน่วยงานของรัฐ ในสังกัดกระทรวงศึกษาธิการไม่ประสงค์จะจัดซื้อโดยวิธีเฉพาะเจาะจง หน่วยงานของรัฐในสังกัด กระทรวงศกึ ษาธกิ ารจะใช้วธิ ีประกาศเชญิ ชวนทัว่ ไปหรือวิธคี ดั เลอื กกไ็ ด้ (๕) ให้หน่วยงานของรัฐในสังกัดกระทรวงศึกษาธิการจัดซื้อหรือจัดจ้างงานที่อยู่ในขอบเขต ของการเรียนการสอนจากสํานักงานคณะกรรมการการอาชีวศึกษาโดยวิธีเฉพาะเจาะจงหรือหาก หน่วยงานของรัฐในสังกัดกระทรวงศึกษาธิการไม่ประสงค์จะจัดซ้ือหรือจัดจ้างโดยวิธีเฉพาะเจาะจง หน่วยงานของรัฐในสังกัดกระทรวงศึกษาธกิ ารจะใชว้ ิธปี ระกาศเชญิ ชวนทัว่ ไปหรอื วธิ คี ดั เลอื กก็ได้ (๖) ให้ราชการส่วนกลางหรือราชการส่วนภูมิภาคจัดซื้อหรือจัดจ้างพัสดุตามข้อ ๘ (๖) โดยวิธีเฉพาะเจาะจง หรือหากราชการส่วนกลางหรือราชการส่วนภูมิภาคไม่ประสงค์จะจดั ซ้ือหรือจดั จ้าง โดยวิธเี ฉพาะเจาะจง หนว่ ยงานของรฐั จะใชว้ ิธีประกาศเชิญชวนทั่วไปหรอื วิธีคดั เลือกกไ็ ด้ (๗) ให้หน่วยงานของรัฐจัดซื้อหรือจัดจ้างเก่ียวกับพัสดุอุปกรณ์อากาศยานหรือการซ่อมอากาศยาน และอุปกรณ์จากบริษัทอุตสาหกรรมการบิน จํากัด โดยวิธีเฉพาะเจาะจงหรือหากหน่วยงานของรัฐ ไม่ประสงค์จะจัดซื้อหรือจัดจ้างโดยวิธีเฉพาะเจาะจง หน่วยงานของรัฐจะใช้วิธีประกาศเชิญชวนทั่วไป หรือวิธีคัดเลือกก็ได้ ท้ังน้ี ให้บริษัทอุตสาหกรรมการบิน จํากัด ดําเนินการจ้างซ่อมอีกทอดหนึ่ง ได้เฉพาะงานท่ีบริษัทอุตสาหกรรมการบิน จํากัด ไม่สามารถดําเนินการได้เองเท่าน้ันและให้คํานึงถึง ความสาํ คญั ของการถ่ายทอดเทคโนโลยีโดยการเรียนรวู้ ิทยาการดา้ นการซอ่ มอากาศยานดว้ ย (๘) ใหห้ นว่ ยงานของรัฐจดั จ้างพสั ดตุ ามขอ้ ๘ (๑๐) ตามเงอ่ื นไขดงั ต่อไปนี้ (ก) กรณีหน่วยงานของรัฐมีโรงพิมพ์เป็นของตนเองหรือมีโรงพิมพ์ท่ีอยู่ในความควบคุม ของหน่วยงานของรัฐ ให้หน่วยงานของรัฐจัดจ้างโดยวิธีเฉพาะเจาะจงจากโรงพิมพ์ของตนเองหรือโรงพิมพ์ ท่ีอยูใ่ นความควบคุมของหน่วยงานของรัฐ (ข) กรณีหน่วยงานของรัฐมีโรงพิมพ์เป็นของตนเองหรือมีโรงพิมพ์ที่อยู่ในความควบคุม ของหน่วยงานของรัฐตาม (ก) แต่ไม่สามารถรับจ้างพิมพ์งานได้ท้ังหมดหรือบางส่วน หรือมีงานเกิน ขีดความสามารถ ให้หน่วยงานของรัฐจัดจ้างงานพิมพ์ส่วนท่ีไม่สามารถดําเนินการได้โดยวิธีคัดเลือก หรือหาก หน่วยงานของรัฐไม่ประสงค์จะใช้วิธีคัดเลือก จะใช้วิธีประกาศเชิญชวนท่ัวไปก็ได้ ท้ังน้ี ให้หน่วยงานของรัฐ มีหนังสือเชิญชวนโรงพิมพ์อื่นของหน่วยงานของรัฐ หรือโรงพิมพ์อ่ืนท่ีอยู่ในความควบคุมของหน่วยงาน ของรัฐไมน่ อ้ ยกว่าสามแห่งทราบ เพ่อี เขา้ รว่ มเสนอราคา

เล่ม ๑๓๔ ตอนท่ี ๘๖ ก หนา้ ๑๕ ๒๓ สิงหาคม ๒๕๖๐ ราชกจิ จานุเบกษา (ค) กรณีหน่วยงานของรัฐมีโรงพิมพ์เป็นของตนเองหรือมีโรงพิมพ์ท่ีอยู่ในความควบคุม ของหน่วยงานของรัฐตาม (ก) แต่มีงานพิมพ์มากเกินขีดความสามารถที่โรงพิมพ์จะพิมพ์ได้ ให้หน่วยงานของรฐั จัดจ้างงานพมิ พ์ส่วนท่ีเกินขีดความสามารถโดยวิธีคดั เลือก หรอื หากหน่วยงานของรัฐ ไม่ประสงค์จะใช้วิธีคัดเลือก จะใช้วิธีประกาศเชิญชวนท่ัวไปก็ได้ ท้ังน้ี ให้หน่วยงานของรัฐมีหนังสือเชิญชวน โรงพิมพ์อ่ืนของหน่วยงานของรัฐ หรือโรงพิมพ์อื่นท่ีอยู่ในความควบคุมของหน่วยงานของรัฐไม่น้อยกว่า สามแหง่ ทราบ เพี่อเขา้ ร่วมเสนอราคา หมวด ๔ พสั ดสุ ง่ เสริมการวจิ ัยและการพฒั นาหรือการให้บริการทางการศึกษา ข้อ ๑๐ ในหมวดนี้ “พัสดุส่งเสริมการวิจัยและการพัฒนาหรือการให้บริการทางการศึกษา” หมายความว่า การวจิ ยั และการพฒั นา และการใหบ้ รกิ ารทางการศึกษา และใหห้ มายความรวมถึงการใหบ้ ริการทางวิชาการ ขอ้ ๑๑ ให้พัสดุส่งเสริมการวิจัยและการพัฒนาหรือการให้บริการทางการศึกษาดังต่อไปน้ี เป็นพัสดุที่รฐั ตอ้ งการสง่ เสรมิ หรือสนับสนนุ (๑) งานจ้างบริการทางวิชาการและการวิจัยของสํานักงานพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี แหง่ ชาติ (๒) งานจ้างบริการวชิ าการและการวิจัยของมหาวทิ ยาลัยของรัฐทกุ แหง่ (๓) งานจ้างบริการวิชาการและการวจิ ยั ของสถาบนั วจิ ัยจฬุ าภรณ์ (๔) งานจ้างบริการวิชาการและการวิจัยของสถาบันวิจัยวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี แห่งประเทศไทย ข้อ ๑๒ ให้หน่วยงานของรัฐจัดจ้างพัสดุตามข้อ ๑๑ (๑) (๓) หรือ (๔) โดยวิธี เฉพาะเจาะจง หรือหากหน่วยงานของรัฐไม่ประสงค์จะจัดจ้างโดยวิธีเฉพาะเจาะจง หน่วยงานของรัฐ จะใช้วธิ ปี ระกาศเชิญชวนท่วั ไปหรอื วธิ ีคัดเลือกกไ็ ด้ ข้อ ๑๓ ให้หน่วยงานของรัฐจัดจ้างพัสดุตามข้อ ๑๑ (๒) ในขอบเขตสาขาที่จัดให้มี การเรียนการสอนภายในมหาวิทยาลัยน้ัน ๆ และดําเนินการโดยบุคลากรของมหาวิทยาลัยเพ่ือประโยชน์ใน การส่งเสริมทางด้านวิชาการและการวิจัยอย่างแท้จริงโดยวิธีเฉพาะเจาะจง หรือหากหน่วยงานของรัฐ ไม่ประสงค์จะจัดจ้างโดยวิธีเฉพาะเจาะจง หน่วยงานของรัฐจะใช้วิธีประกาศเชิญชวนทั่วไปหรือวิธีคัดเลือก ก็ได้ ท้ังน้ี การให้บริการของมหาวิทยาลัยของรัฐจะต้องไม่มีผลกระทบเสียหายต่อการสอน การวิจัย หรอื การปฏบิ ตั หิ น้าท่อี น่ื ๆ โดยปกตขิ องข้าราชการ คณาจารย์ นกั ศกึ ษา และบคุ ลากรทางการศกึ ษา

เล่ม ๑๓๔ ตอนที่ ๘๖ ก หนา้ ๑๖ ๒๓ สงิ หาคม ๒๕๖๐ ราชกิจจานุเบกษา หมวด ๕ พสั ดุส่งเสริมนวตั กรรม ข้อ ๑๔ ในหมวดนี้ “พัสดุส่งเสริมนวัตกรรม” หมายความว่า สินค้าหรือบริการที่มีรายช่ือตามบัญชีนวัตกรรมไทย ของสํานกั งบประมาณ ขอ้ ๑๕ ให้พสั ดสุ ่งเสริมนวตั กรรม เป็นพสั ดทุ ร่ี ัฐตอ้ งการส่งเสริมหรอื สนับสนนุ ขอ้ ๑๖ ใหห้ นว่ ยงานของรฐั จัดซ้ือหรือจัดจ้างพัสดุตามขอ้ ๑๕ ดังต่อไปน้ี (๑) หากพัสดุที่จะจัดซื้อหรือจัดจ้าง มีผู้ขายหรือผู้ให้บริการเพียงรายเดียว ให้หน่วยงาน ของรัฐจดั ซื้อหรอื จดั จ้างโดยวธิ เี ฉพาะเจาะจงจากผู้ขายหรือผใู้ ห้บริการโดยตรง (๒) หากพัสดทุ ่ีจะจัดซื้อหรือจัดจา้ ง มีผ้ขู ายหรอื ผูใ้ หบ้ ริการต้ังแต่สองรายข้ึนไป ให้หนว่ ยงาน ของรัฐจัดซื้อหรอื จดั จ้างโดยวิธีคัดเลือก โดยแจ้งผขู้ ายหรอื ผใู้ ห้บริการทกุ รายเข้าเสนอราคาดว้ ย หมวด ๖ พัสดสุ ง่ เสริมสุขภาพและสาธารณสขุ ขอ้ ๑๗ ในหมวดนี้ “พัสดุส่งเสริมสุขภาพและสาธารณสุข” หมายความว่า สินค้าหรือบริการเก่ียวกับการป้องกัน หรอื การรักษาโรค ยา หรือเวชภณั ฑ์ ข้อ ๑๘ ให้พัสดุส่งเสริมสุขภาพและสาธารณสุขดังต่อไปน้ี เป็นพัสดุที่รัฐต้องการส่งเสริม หรือสนบั สนนุ (๑) ยาตามช่อื สามัญ (generic name) ในบัญชยี าหลักแห่งชาติ (๒) ยาที่อยู่ในบัญชียาหลักแห่งชาติหรือเวชภัณฑ์ ซึ่งองค์การเภสัชกรรมหรือสภากาชาดไทย ได้ผลิตออกจําหนา่ ยแล้ว (๓) ยาที่อยู่ในบัญชียาหลักแห่งชาติหรือเวชภัณฑ์ ซ่ึงองค์การเภสัชกรรมหรือโรงงาน เภสัชกรรมทหาร มิได้เปน็ ผ้ผู ลติ แต่มจี ําหนา่ ย (๔) ยาและเวชภัณฑท์ ่ีไดข้ นึ้ บัญชีนวตั กรรมไทย (๕) วคั ซีนโรคตับอักเสบบี และผลติ ภณั ฑ์อ่ืน ๆ ท่ีสภากาชาดไทยผลติ เอง และไม่อยู่ในบัญชี ยาหลักแหง่ ชาติ ข้อ ๑๙ ให้ราชการส่วนกลางและราชการส่วนภูมิภาคจัดซื้อพัสดุตามข้อ ๑๘ (๑) โดยวิธี เฉพาะเจาะจงจากองค์การเภสัชกรรมหรือสภากาชาดไทย โดยจัดซื้อยาดังกล่าวไม่น้อยกว่าร้อยละ ๖๐ เว้นแต่ราชการส่วนกลางและราชการส่วนภูมิภาค ในสังกัดกระทรวงสาธารณสุข ให้ใช้เงินงบประมาณ จัดซื้อยาดังกลา่ วไม่น้อยกวา่ รอ้ ยละ ๘๐

เล่ม ๑๓๔ ตอนท่ี ๘๖ ก หนา้ ๑๗ ๒๓ สิงหาคม ๒๕๖๐ ราชกิจจานุเบกษา ข้อ ๒๐ ให้หน่วยงานของรัฐจัดซื้อพัสดุตามข้อ ๑๘ (๒) โดยวิธีเฉพาะเจาะจงจาก องค์การเภสัชกรรมหรือสภากาชาดไทย เว้นแต่ราชการส่วนกลางและราชการส่วนภูมิภาค ในสังกัด กระทรวงกลาโหมให้จัดซื้อจากโรงงานเภสัชกรรมทหาร ทั้งนี้ ราคายาหรือเวชภัณฑ์ท่ีหน่วยงานดังกล่าว จําหนา่ ยต้องไมส่ งู กวา่ ราคากลางที่คณะกรรมการพัฒนาระบบยาแห่งชาตกิ ําหนด ข้อ ๒๑ ให้ราชการส่วนกลางและราชการส่วนภูมิภาคจัดซื้อพัสดุตามข้อ ๑๘ (๓) โดยวิธี คัดเลือก โดยจะจัดซื้อจากองค์การเภสัชกรรม โรงงานเภสัชกรรมทหาร หรือผู้ขายรายใดก็ได้ แต่ต้องแจ้ง องค์การเภสัชกรรมและโรงงานเภสัชกรรมทหารทราบดว้ ยทุกครัง้ เว้นแต่ในกรณีทพี่ ัสดุตามข้อ ๑๘ (๓) มีราคาไม่สูงกว่าราคากลางที่คณะกรรมการพัฒนาระบบยาแห่งชาติกําหนด ให้ราชการส่วนกลาง และราชการสว่ นภมู ภิ าคจัดซื้อโดยวิธเี ฉพาะเจาะจงจากองค์การเภสัชกรรมหรือโรงงานเภสชั กรรมทหาร ข้อ ๒๒ ให้หน่วยงานของรัฐจัดซื้อพัสดุตามข้อ ๑๘ (๔) โดยวิธีเฉพาะเจาะจง โดยต้องจัดซ้ือ ไมน่ อ้ ยกว่ารอ้ ยละ ๓๐ ของงบประมาณเพอื่ จัดซื้อพสั ดุดงั กล่าว ข้อ ๒๓ ให้ราชการส่วนกลาง ราชการส่วนภูมิภาค และรัฐวิสาหกิจจัดซื้อพัสดุตามข้อ ๑๘ (๕) โดยวิธีเฉพาะเจาะจงจากสภากาชาดไทย หมวด ๗ พัสดุส่งเสรมิ ความม่นั คงดา้ นพลงั งานและทรพั ยากรธรรมชาติ ข้อ ๒๔ ในหมวดนี้ “พัสดุส่งเสริมความม่ันคงด้านพลังงานและทรัพยากรธรรมชาติ” หมายความว่า สินค้าหรือบริการ ทเ่ี กยี่ วกบั ทรพั ยากรธรรมชาติ เชน่ น้ํามันเช้ือเพลงิ ผลติ ภณั ฑ์ปิโตรเลยี ม นา้ํ หรอื ไฟฟา้ ขอ้ ๒๕ ให้พัสดุส่งเสริมความมั่นคงด้านพลังงานและทรัพยากรธรรมชาติดังต่อไปนี้ เป็นพัสดุ ทีร่ ฐั ตอ้ งการสง่ เสรมิ หรอื สนับสนนุ (๑) น้ํามันเชอื้ เพลิงและผลิตภัณฑป์ ิโตรเลียม ของบรษิ ัท ปตท. จํากัด (มหาชน) (๒) ผลิตภณั ฑ์น้ํามันต่าง ๆ ของโรงงานกลัน่ น้ํามนั ฝาง กรมการพลงั งานทหาร (๓) งานจ้างบริการไฟฟ้าหรือประปา ของการไฟฟ้านครหลวง การไฟฟ้าส่วนภูมิภาค การประปานครหลวง และการประปาสว่ นภูมิภาค ข้อ ๒๖ วธิ ีการจดั ซอ้ื จดั จ้างพสั ดุตามขอ้ ๒๔ ให้หนว่ ยงานของรฐั ดาํ เนนิ การ ดังต่อไปนี้ (๑) ให้ราชการส่วนกลาง ราชการส่วนภูมิภาค และรัฐวิสาหกิจ นอกจากการไฟฟ้าฝ่ายผลิต แห่งประเทศไทย จัดซ้ือพัสดุตามข้อ ๒๕ (๑) ตั้งแต่ ๑๐,๐๐๐ ลิตรข้ึนไป โดยวิธีเฉพาะเจาะจง จากบริษัท ปตท. จํากัด (มหาชน) หรือหากราชการส่วนกลาง ราชการส่วนภูมิภาค และรัฐวิสาหกิจ ไม่ประสงค์จะจัดซ้ือโดยวิธีเฉพาะเจาะจง ราชการส่วนกลาง ราชการส่วนภูมิภาค และรัฐวิสาหกิจ จะใช้วธิ ปี ระกาศเชญิ ชวนท่ัวไปหรือวธิ คี ัดเลอื กกไ็ ด้

เลม่ ๑๓๔ ตอนที่ ๘๖ ก หน้า ๑๘ ๒๓ สงิ หาคม ๒๕๖๐ ราชกจิ จานุเบกษา (๒) ให้หน่วยงานของรัฐในสังกัดกระทรวงกลาโหม จัดซื้อพัสดุตามข้อ ๒๕ (๒) โดยวิธี เฉพาะเจาะจงจากโรงงานกล่ันนํ้ามันฝาง กรมการพลังงานทหาร หรือหากหน่วยงานของรัฐในสังกัด กระทรวงกลาโหมไม่ประสงค์จะจัดซ้ือโดยวิธีเฉพาะเจาะจง หน่วยงานของรัฐในสังกัดกระทรวงกลาโหม จะใชว้ ิธปี ระกาศเชิญชวนทว่ั ไปหรือวธิ คี ัดเลอื กกไ็ ด้ (๓) ให้ราชการส่วนกลาง ราชการส่วนภูมิภาค และรัฐวิสาหกิจ จัดจ้างพัสดุตามข้อ ๒๕ (๓) โดยวิธีเฉพาะเจาะจงจากการไฟฟ้านครหลวง การไฟฟ้าส่วนภูมิภาค การประปานครหลวง และการประปา ส่วนภูมิภาค หรือหากราชการส่วนกลาง ราชการส่วนภูมิภาค และรัฐวิสาหกิจ ไม่ประสงค์จะจัดจ้าง โดยวิธีเฉพาะเจาะจง ราชการส่วนกลาง ราชการส่วนภูมิภาค และรัฐวิสาหกิจ จะใช้วิธีประกาศเชิญชวน ทั่วไปหรือวิธคี ดั เลอื กกไ็ ด้ ให้ไว้ ณ วันที่ ๒๓ สงิ หาคม พ.ศ. ๒๕๖๐ อภิศักดิ์ ตนั ตวิ รวงศ์ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลงั

เล่ม ๑๓๔ ตอนท่ี ๘๖ ก หน้า ๑๙ ๒๓ สงิ หาคม ๒๕๖๐ ราชกิจจานุเบกษา หมายเหตุ :- เหตุผลในการประกาศใช้กฎกระทรวงฉบับน้ี คือ โดยท่ีพระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจ้าง และการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. ๒๕๖๐ บัญญัติให้การพิจารณาคัดเลือกข้อเสนอในการจัดซื้อจัดจ้างพัสดุ โดยวิธีประกาศเชิญชวนท่ัวไปหรือวิธีคัดเลือกให้คํานึงถึงเกณฑ์ราคาและพิจารณาเกณฑ์อ่ืนประกอบด้วย เว้นแต่งานจ้างท่ีปรึกษาให้พิจารณาเกณฑ์ด้านคุณภาพ ซ่ึงเกณฑ์อื่นหรือเกณฑ์ด้านคุณภาพนั้นรวมถึงพัสดุ หรือประเภทของท่ีปรึกษาท่ีรัฐต้องการส่งเสริมหรือสนับสนุนตามที่กําหนดในกฎกระทรวง และในการจัดซ้ือจัดจ้าง พัสดุโดยวิธีคัดเลือกหรือวิธีเฉพาะเจาะจง รัฐมนตรีอาจออกกฎกระทรวงกําหนดให้เป็นพัสดุที่รัฐต้องการส่งเสริม หรือสนับสนุนก็ได้ ซึ่งในปัจจุบันมีพัสดุหรือประเภทของที่ปรึกษาที่รัฐต้องการส่งเสริมหรือสนับสนุนโดยใช้ วธิ ีการจดั ซือ้ จดั จา้ งดังกลา่ ว จึงจําเป็นตอ้ งออกกฎกระทรวงนี้

เล่ม ๑๓๔ ตอนท่ี ๘๖ ก หน้า ๓๓ ๒๓ สิงหาคม ๒๕๖๐ ราชกิจจานุเบกษา กฎกระทรวง กําหนดเร่ืองการจัดซื้อจัดจา้ งกบั หน่วยงานของรัฐทใ่ี ชส้ ทิ ธิอทุ ธรณ์ไม่ได้ พ.ศ. ๒๕๖๐ อาศัยอํานาจตามความในมาตรา ๕ วรรคหน่ึง และมาตรา ๑๑๕ (๔) แห่งพระราชบัญญัติ การจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. ๒๕๖๐ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังออก กฎกระทรวงไว้ ดงั ตอ่ ไปน้ี ผู้ซ่ึงได้ยื่นข้อเสนอเพื่อทําการจัดซื้อจัดจ้างกับหน่วยงานของรัฐไม่มีสิทธิอุทธรณ์เก่ียวกับ การจดั ซ้ือจดั จ้างพัสดใุ นเร่ืองดงั ตอ่ ไปน้ี (๑) คุณสมบัติของผู้ย่ืนข้อเสนอรายอื่นที่เข้าร่วมการจัดซ้ือจัดจ้างพัสดุในคร้ังนั้น โดยวิธี ประกาศเชญิ ชวนทัว่ ไป ดว้ ยวธิ ตี ลาดอิเลก็ ทรอนกิ ส์ (๒) ในกรณีที่หน่วยงานของรัฐเปิดโอกาสให้มีการรับฟังความคิดเห็นร่างขอบเขตของงาน หรือรายละเอียดคุณลักษณะเฉพาะของพัสดุจากผู้ประกอบการก่อนจะทําการจัดซ้ือจัดจ้าง หากปรากฏว่า ผู้ประกอบการซ่ึงเป็นผู้ยื่นข้อเสนอในการจัดซื้อจัดจ้างในคร้ังน้ันมิได้วิจารณ์หรือเสนอแนะร่างขอบเขต ของงานหรือรายละเอียดคุณลักษณะเฉพาะของพัสดุ ผู้ประกอบการซ่ึงเป็นผู้ย่ืนข้อเสนอนั้นจะอุทธรณ์ ในเร่อื งขอบเขตของงานหรือรายละเอยี ดคณุ ลกั ษณะเฉพาะของพสั ดุของหนว่ ยงานของรัฐน้ันมไิ ด้ ให้ไว้ ณ วันที่ ๒๓ สงิ หาคม พ.ศ. ๒๕๖๐ อภศิ ักดิ์ ตันติวรวงศ์ รัฐมนตรวี า่ การกระทรวงการคลงั

เลม่ ๑๓๔ ตอนท่ี ๘๖ ก หนา้ ๓๔ ๒๓ สิงหาคม ๒๕๖๐ ราชกิจจานุเบกษา หมายเหตุ :- เหตุผลในการประกาศใช้กฎกระทรวงฉบับน้ี คือ โดยที่มาตรา ๑๑๕ (๔) แห่งพระราชบัญญัติ การจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. ๒๕๖๐ บัญญัติให้ผู้ซ่ึงได้ย่ืนข้อเสนอเพ่ือทําการจัดซ้ือจัดจ้าง พัสดุกับหน่วยงานของรัฐไม่มีสิทธิอุทธรณ์เกี่ยวกับการจัดซ้ือจัดจ้างพัสดุในกรณีอ่ืนตามท่ีกําหนดในกฎกระทรวง เพื่อมิให้เรื่องท่ีอุทธรณ์เป็นปัญหาอุปสรรคทําให้การดําเนินการจัดซื้อจัดจ้างต้องล่าช้า อันอาจจะก่อให้เกิด ความเสียหายแก่หน่วยงานของรัฐ สมควรกําหนดเรื่องท่ีไม่ควรได้รับการพิจารณาอุทธรณ์เป็นเรื่องท่ีใช้สิทธิ อทุ ธรณไ์ มไ่ ด้ จึงจาํ เปน็ ตอ้ งออกกฎกระทรวงน้ี

เลม่ ๑๓๔ ตอนท่ี ๘๖ ก หนา้ ๒๐ ๒๓ สงิ หาคม ๒๕๖๐ ราชกิจจานุเบกษา กฎกระทรวง กําหนดวงเงนิ การจัดซ้อื จัดจ้างพสั ดุโดยวธิ ีเฉพาะเจาะจง วงเงนิ การจัดซอ้ื จัดจา้ งทีไ่ ม่ทาํ ขอ้ ตกลง เปน็ หนังสือ และวงเงนิ การจดั ซอื้ จัดจ้างในการแตง่ ตง้ั ผูต้ รวจรบั พสั ดุ พ.ศ. ๒๕๖๐ อาศัยอํานาจตามความในมาตรา ๕ วรรคหนึ่ง มาตรา ๕๖ วรรคหนึ่ง (๒) (ข) มาตรา ๗๐ วรรคหนึ่ง (๓) (ข) (ง) มาตรา ๘๒ (๒) มาตรา ๙๖ วรรคสอง และมาตรา ๑๐๐ วรรคสาม แห่งพระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. ๒๕๖๐ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง ออกกฎกระทรวงไว้ ดังต่อไปน้ี ข้อ ๑ การจัดซ้ือจัดจ้างสินค้า งานบริการ หรืองานก่อสร้าง ที่มีการผลิต จําหน่าย ก่อสร้าง หรือให้บริการทั่วไป และมีวงเงินในการจัดซื้อจัดจ้างคร้ังหน่ึงไม่เกิน ๕๐๐,๐๐๐ บาท ให้ใช้วธิ ีเฉพาะเจาะจง ขอ้ ๒ งานจา้ งท่ีปรกึ ษาดงั ตอ่ ไปน้ี ให้ใชว้ ธิ เี ฉพาะเจาะจง (๑) งานจ้างท่ปี รกึ ษาที่มวี งเงินค่าจ้างครั้งหน่งึ ไม่เกิน ๕๐๐,๐๐๐ บาท (๒) งานจ้างท่ีมีที่ปรึกษาในงานท่ีจะจ้างน้ันจํานวนจํากัดและมีวงเงินค่าจ้างครั้งหน่ึงไม่เกิน ๕,๐๐๐,๐๐๐ บาท ข้อ ๓ งานจ้างออกแบบหรือควบคุมงานก่อสร้างท่ีมีวงเงินงบประมาณค่าก่อสร้างครั้งหนึ่ง ไมเ่ กนิ ๕,๐๐๐,๐๐๐ บาท ใหใ้ ช้วิธีเฉพาะเจาะจง ข้อ ๔ ในกรณีท่ีการจัดซ้ือจัดจ้างมีวงเงินเล็กน้อยไม่เกิน ๑๐๐,๐๐๐ บาท จะไม่ทํา ข้อตกลงเปน็ หนังสือไวต้ ่อกนั กไ็ ด้ แตต่ ้องมหี ลักฐานในการจดั ซือ้ จดั จ้างนน้ั ข้อ ๕ ในกรณีท่ีการจัดซื้อจัดจ้างมีวงเงินเล็กน้อยไม่เกิน ๑๐๐,๐๐๐ บาท จะแต่งต้ัง บคุ คลหนึ่งบคุ คลใดเป็นผตู้ รวจรบั พสั ดุก็ได้ ใหไ้ ว้ ณ วนั ที่ ๒๓ สิงหาคม พ.ศ. ๒๕๖๐ อภศิ กั ด์ิ ตนั ตวิ รวงศ์ รัฐมนตรวี า่ การกระทรวงการคลัง

เล่ม ๑๓๔ ตอนที่ ๘๖ ก หน้า ๒๑ ๒๓ สงิ หาคม ๒๕๖๐ ราชกิจจานุเบกษา หมายเหตุ :- เหตุผลในการประกาศใช้กฎกระทรวงฉบับนี้ คือ โดยที่พระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจ้างและ การบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. ๒๕๖๐ บัญญัติให้การกําหนดวงเงินเกี่ยวกับการจัดซ้ือจัดจ้างพัสดุที่เป็นสินค้า งานบริการ หรืองานก่อสร้างโดยวิธีเฉพาะเจาะจง วงเงินค่าจ้างท่ีปรึกษาโดยวิธีเฉพาะเจาะจง วงเงินงบประมาณ ค่าก่อสร้างสําหรับงานจ้างออกแบบหรือควบคุมงานก่อสร้างโดยวิธีเฉพาะเจาะจง การจัดซื้อจัดจ้างที่มีวงเงินเล็กน้อย จะไม่ทําข้อตกลงเป็นหนังสือก็ได้ และการจัดซ้ือจัดจ้างที่มีวงเงินเล็กน้อยจะแต่งต้ังบุคคลหนึ่งบุคคลใด เปน็ ผู้ตรวจรบั พสั ดุกไ็ ด้ ใหเ้ ป็นไปตามทีก่ ําหนดในกฎกระทรวง จงึ จาํ เปน็ ตอ้ งออกกฎกระทรวงนี้

เลม่ ๑๓๔ ตอนที่ ๘๖ ก หน้า ๓ ๒๓ สงิ หาคม ๒๕๖๐ ราชกจิ จานุเบกษา กฎกระทรวง กําหนดหลกั เกณฑ์เก่ยี วกบั ผ้ทู มี่ สี ทิ ธิขอข้นึ ทะเบียนผปู้ ระกอบการ พ.ศ. ๒๕๖๐ อาศัยอํานาจตามความในมาตรา ๕ วรรคหน่ึง และมาตรา ๕๓ วรรคสาม แห่ง พระราชบัญญัติการจัดซ้ือจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. ๒๕๖๐ รัฐมนตรีว่าการ กระทรวงการคลงั ออกกฎกระทรวงไว้ ดงั ต่อไปนี้ ขอ้ ๑ ในกฎกระทรวงน้ี “ผู้ประกอบการ” หมายความว่า ผู้ประกอบการงานก่อสร้างตามมาตรา ๕ ๑ หรือผู้ประกอบการพัสดุอ่ืนตามมาตรา ๕๒ ขอ้ ๒ ให้ผู้ประกอบการท่ีประสงค์จะเข้าร่วมเป็นผู้ย่ืนข้อเสนอต่อหน่วยงานของรัฐ ยื่นคําร้องขอ ขึ้นทะเบียนผู้ประกอบการกับกรมบัญชีกลางตามหลักเกณฑ์ วิธีการ และเง่ือนไขท่ีคณะกรรมการราคากลาง ประกาศกาํ หนดตามมาตรา ๕๑ วรรคสาม หรือมาตรา ๕๒ วรรคสอง แล้วแตก่ รณี หมวด ๑ คุณสมบัติและลกั ษณะตอ้ งห้ามของผูป้ ระกอบการที่มีสทิ ธขิ อขน้ึ ทะเบยี น ขอ้ ๓ ผู้ที่มีสิทธิขอข้ึนทะเบียนผู้ประกอบการ ต้องมีคุณสมบัติและไม่มีลักษณะต้องห้าม ดังตอ่ ไปนี้ (๑) จดทะเบียนจัดตง้ั เปน็ นติ ิบุคคลในประเทศไทย และมีสาํ นกั งานตัง้ อยูใ่ นประเทศไทย (๒) มวี ตั ถปุ ระสงคเ์ พอื่ ประกอบธรุ กจิ เก่ียวกับ (ก) งานก่อสร้าง ในกรณีที่ขอข้ึนทะเบียนผู้ประกอบการงานก่อสร้างตามมาตรา ๕๑ หรือ (ข) พัสดอุ ่ืน ในกรณที ีข่ อขน้ึ ทะเบยี นผปู้ ระกอบการพสั ดอุ ื่นตามมาตรา ๕๒ (๓) มกี รรมการและกรรมการผ้มู ีอาํ นาจลงนามผกู พันเป็นผมู้ สี ัญชาติไทยมากกว่าก่ึงหนงึ่

เลม่ ๑๓๔ ตอนท่ี ๘๖ ก หนา้ ๔ ๒๓ สิงหาคม ๒๕๖๐ ราชกิจจานุเบกษา (๔) กรณีผู้ถือหุ้นเป็นคนต่างด้าว ต้องไม่เป็นคนต่างด้าวท่ีถูกห้ามมิให้ประกอบธุรกิจ ตามกฎหมายว่าดว้ ยการประกอบธรุ กจิ ของคนต่างด้าว (๕) ไมเ่ ปน็ บคุ คลลม้ ละลาย (๖) ไม่อยู่ระหวา่ งเลกิ กิจการ (๗) ไม่เป็นบุคคลซึ่งอยู่ระหว่างถูกระงับการย่ืนข้อเสนอหรือทําสัญญากับหน่วยงานของรัฐ ตามมาตรา ๑๐๖ วรรคสาม (๘) ไมเ่ ปน็ บคุ คลซึง่ ถกู แจ้งเวยี นชื่อใหเ้ ป็นผ้ทู ้ิงงานของหน่วยงานของรฐั ตามมาตรา ๑๐๙ (๙) มีคุณสมบัติที่เป็นเกณฑ์ความต้องการข้ันตํ่า เช่น ฐานะการเงิน ผลงานหรือ ประสบการณ์ที่ผ่านมา บุคลากร หรือเครื่องมือเครื่องจักร ทั้งนี้ ตามหลักเกณฑ์ที่คณะกรรมการ ราคากลางประกาศกําหนดในแตล่ ะสาขางานก่อสร้างหรอื ในแตล่ ะพัสดุอน่ื (๑๐) คุณสมบัติหรือลักษณะต้องห้ามอื่นตามที่คณะกรรมการนโยบายประกาศกําหนด ตามมาตรา ๖๔ วรรคหนึง่ (๖) ขอ้ ๔ กรณีผู้ประกอบการที่ไม่มีคุณสมบัติตามข้อ ๓ (๑) หรือ (๓) หากหน่วยงานของรัฐ ที่มีอํานาจหน้าที่ตามกฎหมายได้อนุญาตหรือให้ความเห็นชอบให้ผู้ประกอบการรายนั้นสามารถประกอบ อาชีพหรือประกอบกิจการในประเทศไทย และกรณีของผู้ประกอบการท่ีต้องมีใบอนุญาตประกอบ วิ ช า ชี พ ได้ ดํ า เนิ น ก า ร ต า ม ห ลั ก เก ณ ฑ์ แ ล ะ เง่ื อ น ไข ท่ี ก ฎ ห ม า ย ว่ า ด้ ว ย วิ ช า ชี พ นั้ น กํ า ห น ด ไว้ แ ล้ ว ใหก้ รมบัญชกี ลางขึน้ ทะเบียนเป็นผ้ปู ระกอบการตามกฎกระทรวงนไ้ี ด้ หมวด ๒ การตรวจสอบคณุ สมบตั แิ ละลักษณะต้องหา้ ม และการตรวจติดตาม ข้อ ๕ เมื่อกรมบัญชีกลางได้รับคําขอข้ึนทะเบียนผู้ประกอบการแล้ว ให้กรมบัญชีกลาง ตรวจสอบคุณสมบัติและลักษณะต้องห้ามตามข้อ ๓ รวมท้ังตรวจสอบคําขอและรายการเอกสาร หรือหลักฐานท่ียื่นพร้อมคําขอให้ถูกต้องครบถ้วนโดยไม่ชักช้า หากเห็นว่าคําขอไม่ถูกต้องหรือยังขาด เอกสารหรือหลักฐานใด ให้แจ้งให้ผู้ยื่นคําขอทราบทันที ถ้าเป็นกรณีท่ีสามารถแก้ไขหรือเพ่ิมเติมได้ ในขณะนั้น ให้แจ้งผู้ย่ืนคําขอดําเนินการแก้ไขหรือย่ืนเอกสารหรือหลักฐานเพิ่มเติมให้ครบถ้วน ถ้าเป็นกรณี ที่ไม่อาจดําเนินการได้ในขณะนั้น ให้บันทึกความบกพร่องและรายการเอกสารหรือหลักฐานที่จะต้อง ย่ืนเพิ่มเติมไว้ในบันทึกดังกล่าวด้วย และให้เจ้าหน้าท่ีผู้ตรวจสอบและผู้ย่ืนคําขอลงนามไว้ในบันทึกน้ัน และให้มอบสําเนาบันทึกน้ันให้ผู้ยื่นคําขอไว้เป็นหลักฐาน ท้ังน้ี ในบันทึกให้กําหนดระยะเวลาดําเนินการแก้ไข หรือย่ืนเอกสารหรอื หลกั ฐานเพ่มิ เติมไว้ด้วย

เล่ม ๑๓๔ ตอนที่ ๘๖ ก หนา้ ๕ ๒๓ สงิ หาคม ๒๕๖๐ ราชกิจจานุเบกษา ในกรณีท่ีผู้ย่ืนคําขอได้จัดทําคําขอถูกต้องและแนบเอกสารหรือหลักฐานครบถ้วนตามข้อ ๓ แล้ว หรือได้แก้ไขหรือย่ืนเอกสารหรือหลักฐานเพ่ิมเติมครบถ้วนภายในระยะเวลาตามท่ีปรากฏในบันทึก ตามวรรคหน่ึงแล้ว ให้เจ้าหน้าที่ดําเนินการข้ึนทะเบียนผู้ประกอบการตามคําขอต่อไป แต่ในกรณีท่ี ผู้ยื่นคําขอไม่แก้ไขเพิ่มเติมคําขอหรือไม่ยื่นเอกสารหรือหลักฐานเพิ่มเติมภายในระยะเวลา ให้เจ้าหน้าท่ี คืนคําขอพร้อมท้ังแจง้ เปน็ หนังสอื ถึงเหตุผลทีค่ นื คําขอใหท้ ราบด้วย ในกรณีที่กรมบัญชีกลางเปิดให้มีการย่ืนคําขอขึ้นทะเบียนด้วยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์ใน ระบบเครือข่ายสารสนเทศของกรมบัญชีกลาง ให้การตรวจสอบคุณสมบัติและลักษณะต้องห้ามตามข้อ ๓ เป็นไปตามหลกั เกณฑ์ที่กรมบัญชกี ลางประกาศกําหนด ขอ้ ๖ ให้กรมบัญชีกลางมีหน้าท่ีตรวจติดตามผู้ประกอบการท่ีข้ึนทะเบียนแล้วว่า ยังเป็น ผูม้ คี ณุ สมบตั แิ ละไม่มลี ักษณะต้องหา้ มตามขอ้ ๓ หรือไม่ โดยให้มีการตรวจตดิ ตามทกุ สองปี หากกรมบัญชีกลางตรวจติดตามพบว่าผู้ประกอบการรายใดไม่มีคุณสมบัติหรือมีลักษณะต้องห้าม ตามข้อ ๓ ให้กรมบัญชีกลางดําเนินการเพิกถอนรายชื่อผู้ประกอบการรายน้ันออกจากทะเบียน ผูป้ ระกอบการตอ่ ไป เพื่อประโยชน์ในการตรวจติดตาม ให้ผู้ประกอบการที่มีการเปล่ียนแปลงข้อมูลอ่ืนใดท่ีมี ผลกระทบต่อคุณสมบัติหรือลักษณะต้องห้ามตามข้อ ๓ แจ้งข้อมูลดังกล่าวให้กรมบัญชีกลางทราบ ภายในสามสิบวนั นับแต่วนั ที่มกี ารเปล่ียนแปลง ในกรณีที่การเปลีย่ นแปลงข้อมูลดงั กลา่ วสามารถแกไ้ ขได้ ให้ผปู้ ระกอบการดําเนนิ การแก้ไขให้แล้วเสร็จและแจ้งให้กรมบัญชีกลางทราบภายในเก้าสิบวนั นับแต่วันท่ี แจ้งให้กรมบัญชีกลางทราบ หากไม่แจ้งหรือไม่ดําเนินการภายในกําหนดเวลาดังกล่าว กรมบัญชีกลาง จะดาํ เนนิ การเพกิ ถอนรายชอ่ื ผู้ประกอบการรายนนั้ ออกจากทะเบยี นต่อไป หมวด ๓ การกําหนดประเภทชั้นและการเลอ่ื นชนั้ ผ้ปู ระกอบการ ขอ้ ๗ การกําหนดประเภทช้ันและการเลื่อนช้ันผู้ประกอบการ ให้เป็นไปตามหลักเกณฑ์ วิธีการ และเง่ือนไขท่ีคณะกรรมการราคากลางประกาศกําหนดตามมาตรา ๕๑ วรรคสาม หรือมาตรา ๕๒ วรรคสอง แล้วแต่กรณี หมวด ๔ การเพกิ ถอนรายชื่อออกจากทะเบยี น ขอ้ ๘ การเพิกถอนรายช่ือออกจากทะเบียนผู้ประกอบการ ให้เป็นไปตามหลักเกณฑ์ และเง่อื นไข ดังต่อไปน้ี (๑) ขาดคุณสมบตั ิหรอื มีลักษณะต้องห้ามตามข้อ ๓

เล่ม ๑๓๔ ตอนท่ี ๘๖ ก หน้า ๖ ๒๓ สิงหาคม ๒๕๖๐ ราชกิจจานุเบกษา (๒) ยื่นเอกสารหรือหลักฐานเพ่ือขอขึ้นทะเบียนหรือการเลื่อนชั้นผู้ประกอบการอันเป็นเท็จ หรอื กระทาํ การทุจรติ อ่นื ใดเพอื่ ใหม้ สี ทิ ธิได้รบั การขน้ึ ทะเบยี นหรอื การเล่ือนชน้ั ผูป้ ระกอบการ ขอ้ ๙ ผู้ท่ีถูกเพิกถอนรายช่ือออกจากทะเบียนผู้ประกอบการตามข้อ ๘ (๑) สามารถย่ืนขอ ขึ้นทะเบียนผู้ประกอบการใหม่ได้ เมื่อพ้นระยะเวลาสองปีนับแต่วันที่กรมบัญชีกลางเพิกถอนรายช่ือ ออกจากทะเบียนผู้ประกอบการ เว้นแต่กรณีเป็นผู้มีลักษณะต้องห้ามตามข้อ ๓ (๗) หรือ (๘) ให้ย่ืนขอ ขึน้ ทะเบยี นผปู้ ระกอบการใหม่ได้เม่ือพ้นจากการเป็นบคุ คลตามข้อ ๓ (๗) หรอื (๘) แล้วแตก่ รณี หมวด ๕ อัตราค่าธรรมเนยี มการขอข้ึนทะเบยี นและหลักฐานการขนึ้ ทะเบียน ขอ้ ๑๐ อัตราค่าธรรมเนียมการขอข้ึนทะเบียนผู้ประกอบการ ให้เป็นไปตามบัญชี อตั ราค่าธรรมเนยี มท้ายกฎกระทรวงน้ี อตั ราคา่ ธรรมเนียมตามวรรคหนงึ่ ใหก้ รมบญั ชีกลางพิจารณาทบทวนทุกหา้ ปี เงินค่าธรรมเนียมที่ได้รับตามวรรคหน่ึง ให้กรมบัญชีกลางนําไปใช้จ่ายได้เพ่ือประโยชน์ ในการดําเนินงานของกรมบัญชีกลางตามระเบียบที่ได้รับความตกลงจากกระทรวงการคลังตามกฎหมาย วา่ ด้วยเงนิ คงคลัง ข้อ ๑๑ เม่ือกรมบัญชีกลางเรียกเก็บค่าธรรมเนียมตามข้อ ๑๐ แล้ว ให้กรมบัญชีกลาง ออกหลักฐานการข้นึ ทะเบยี น ท้ังน้ี ให้เป็นไปตามแบบท่ีกรมบญั ชีกลางกําหนด หมวด ๖ การอุทธรณ์ ขอ้ ๑๒ ในกรณีท่ีกรมบัญชีกลางไม่รับขึ้นทะเบียน ปรับลดระดับช้ันของผู้ประกอบการ หรือเพิกถอนรายชื่อออกจากทะเบียน หากผู้ประกอบการไม่เห็นด้วยกับคําวินิจฉัยดังกล่าว มีสิทธิอุทธรณ์ ตอ่ กรมบัญชกี ลางภายในสิบห้าวันนบั แตว่ นั ท่ีไดร้ ับแจ้งเป็นหนงั สอื จากกรมบัญชกี ลาง คําอุทธรณ์ต้องทําเป็นหนังสือลงลายมือชื่อผู้อุทธรณ์ โดยต้องระบุข้อเท็จจริงและเหตุผลอันเป็น เหตแุ ห่งการอทุ ธรณ์ใหช้ ัดเจน พร้อมแนบเอกสารหลักฐานทเี่ กย่ี วขอ้ งไปด้วย ขอ้ ๑๓ เม่ือกรมบัญชีกลางได้รับคําอุทธรณ์ตามข้อ ๑๒ ให้พิจารณาโดยไม่ชักช้า หากเห็นด้วย กับคําอุทธรณ์ใหแ้ จง้ ผ้อู ุทธรณ์ทราบภายในสามสบิ วันนับแตว่ นั ท่ีไดร้ บั อุทธรณ์ ในกรณีท่ีกรมบัญชีกลางไม่เห็นด้วยกับคําอุทธรณ์ ให้รายงานความเห็นพร้อมเหตุผลไปยัง ปลัดกระทรวงการคลังภายในกําหนดเวลาตามวรรคหนึ่ง ให้ปลัดกระทรวงการคลังพิจารณาคําอุทธรณ์ ภายในสามสิบวันนับแต่วันที่ได้รับรายงาน ถ้ามีเหตุจําเป็นไม่อาจพิจารณาให้แล้วเสร็จได้ทันภายใน

เลม่ ๑๓๔ ตอนท่ี ๘๖ ก หน้า ๗ ๒๓ สิงหาคม ๒๕๖๐ ราชกจิ จานุเบกษา กําหนดเวลาดังกล่าว ให้มีหนังสือแจ้งผู้อุทธรณ์ทราบก่อนครบกําหนดเวลาดังกล่าว ในการนี้ ให้ขยาย ระยะเวลาพิจารณาอุทธรณ์ออกไปไดไ้ ม่เกินสามสบิ วนั นบั แต่วันครบกําหนดระยะเวลาดังกล่าว ขอ้ ๑๔ ในการพิจารณาอุทธรณ์ตามข้อ ๑๓ กรมบัญชีกลางหรือปลัดกระทรวงการคลัง อาจขอใหค้ ณะกรรมการราคากลางเสนอความเหน็ เพอ่ื ประกอบการพิจารณาอุทธรณ์กไ็ ด้ ใหไ้ ว้ ณ วนั ท่ี ๒๓ สิงหาคม พ.ศ. ๒๕๖๐ อภิศกั ด์ิ ตันติวรวงศ์ รฐั มนตรวี ่าการกระทรวงการคลัง

บัญชอี ตั ราคา่ ธรรมเนยี ม (๑) การขอขึน้ ทะเบียนผู้ประกอบการงานก่อสร้าง สาขางานกอ่ สรา้ งอาคาร ประเภทช้ันพิเศษ ๕,๐๐๐ บาท ประเภทช้นั ๑ ๔,๐๐๐ บาท ประเภทชนั้ ๒ ๓,๐๐๐ บาท ประเภทชัน้ ๓ ๒,๐๐๐ บาท ประเภทชั้น ๔ ๑,๕๐๐ บาท ประเภทช้นั ๕ ๑,๐๐๐ บาท ประเภทชน้ั ๖ ๕๐๐ บาท (๒) การขอขึ้นทะเบยี นผู้ประกอบการงานก่อสร้าง สาขางานก่อสรา้ งทาง ประเภทช้ัน ๑ ๔,๐๐๐ บาท ประเภทช้ัน ๒ ๓,๐๐๐ บาท ประเภทช้ัน ๓ ๒,๐๐๐ บาท ประเภทชั้น ๔ ๑,๕๐๐ บาท ประเภทช้ัน ๕ ๑,๐๐๐ บาท ประเภทช้ัน ๖ ๕๐๐ บาท (๓) การขอขึ้นทะเบียนผูป้ ระกอบการงานกอ่ สรา้ ง สาขางานก่อสรา้ งสะพาน ประเภทชนั้ ๑ ๔,๐๐๐ บาท ประเภทช้นั ๒ ๓,๐๐๐ บาท ประเภทชน้ั ๓ ๒,๐๐๐ บาท ประเภทชั้น ๔ ๑,๕๐๐ บาท ประเภทชั้น ๕ ๑,๐๐๐ บาท ประเภทชนั้ ๖ ๕๐๐ บาท (๔) การขอขน้ึ ทะเบยี นผ้ปู ระกอบการงานกอ่ สรา้ ง สาขางานก่อสร้างทางและสะพานพิเศษ ประเภทชนั้ พิเศษ ๕,๐๐๐ บาท (๕) การขอข้ึนทะเบียนผ้ปู ระกอบการงานกอ่ สร้าง สาขางานก่อสรา้ งอโุ มงค์หรอื ทางลอด ประเภทชัน้ ๑ ๔,๐๐๐ บาท ประเภทชั้น ๒ ๓,๐๐๐ บาท (๖) การขอข้ึนทะเบยี นผู้ประกอบการงานก่อสรา้ ง สาขางานก่อสรา้ งชลประทาน ประเภทชนั้ พเิ ศษ ๕,๐๐๐ บาท ประเภทชนั้ ๑ ๔,๐๐๐ บาท ประเภทช้นั ๒ ๓,๐๐๐ บาท ประเภทชน้ั ๓ ๒,๐๐๐ บาท ประเภทชน้ั ๔ ๑,๕๐๐ บาท ประเภทชั้น ๕ ๑,๐๐๐ บาท ประเภทช้นั ๖ ๕๐๐ บาท

๒ (๗) การขอข้ึนทะเบียนผู้ประกอบการงานกอ่ สรา้ ง สาขางานก่อสร้างเขอ่ื นปอ้ งกันตลง่ิ และชายฝงั่ ประเภทชัน้ พิเศษ ๕,๐๐๐ บาท ประเภทชนั้ ๑ ๔,๐๐๐ บาท ประเภทชน้ั ๒ ๓,๐๐๐ บาท ประเภทช้ัน ๓ ๒,๐๐๐ บาท ประเภทช้ัน ๔ ๑,๕๐๐ บาท ประเภทช้ัน ๕ ๑,๐๐๐ บาท ประเภทชน้ั ๖ ๕๐๐ บาท (๘) การขอข้นึ ทะเบียนผ้ปู ระกอบการงานก่อสร้าง สาขางานก่อสร้างส่งิ ปลกู สร้างในทะเล ประเภทชัน้ พิเศษ ๕,๐๐๐ บาท ประเภทชัน้ ๑ ๔,๐๐๐ บาท ประเภทชน้ั ๒ ๓,๐๐๐ บาท ประเภทชนั้ ๓ ๒,๐๐๐ บาท ประเภทชัน้ ๔ ๑,๕๐๐ บาท ประเภทช้ัน ๕ ๑,๐๐๐ บาท ประเภทชน้ั ๖ ๕๐๐ บาท (๙) การขอขึ้นทะเบียนผู้ประกอบการงานก่อสร้าง สาขางานก่อสร้างขุดลอกและบํารุงรักษาร่องนํ้า ชายฝั่งทะเล ประเภทชน้ั พิเศษ ๕,๐๐๐ บาท ประเภทชั้น ๑ ๔,๐๐๐ บาท ประเภทช้นั ๒ ๓,๐๐๐ บาท ประเภทชัน้ ๓ ๒,๐๐๐ บาท ประเภทช้นั ๔ ๑,๕๐๐ บาท (๑๐) การขอข้ึนทะเบียนผู้ประกอบการงานก่อสร้าง สาขางานก่อสร้างขุดลอกและบํารุงรักษาร่องนํ้า ภายในประเทศ ประเภทชน้ั พิเศษ ๕,๐๐๐ บาท ประเภทชนั้ ๑ ๔,๐๐๐ บาท ประเภทช้ัน ๒ ๓,๐๐๐ บาท ประเภทช้ัน ๓ ๒,๐๐๐ บาท ประเภทชั้น ๔ ๑,๕๐๐ บาท (๑๑) การขอข้ึนทะเบยี นผปู้ ระกอบการงานก่อสรา้ ง สาขางานก่อสรา้ งบํารงุ ทาง ประเภทชน้ั พเิ ศษ ๕๐๐ บาท ประเภทช้ัน ๑ ๕๐๐ บาท ประเภทช้นั ๒ ๕๐๐ บาท ประเภทชัน้ ๓ ๕๐๐ บาท ประเภทช้ัน ๔ ๕๐๐ บาท ประเภทช้ัน ๕ ๕๐๐ บาท ประเภทชั้น ๖ ๕๐๐ บาท (๑๒) การขอขึ้นทะเบยี นผูป้ ระกอบการงานพัสดอุ ืน่ ๕,๐๐๐ บาท

เลม่ ๑๓๔ ตอนที่ ๘๖ ก หน้า ๘ ๒๓ สิงหาคม ๒๕๖๐ ราชกจิ จานุเบกษา หมายเหตุ :- เหตุผลในการประกาศใช้กฎกระทรวงฉบับนี้ คือ โดยที่พระราชบัญญัติการจัดซ้ือจัดจ้าง และการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. ๒๕๖๐ บัญญัติให้คณะกรรมการราคากลางมีอํานาจประกาศกําหนดให้ งานก่อสร้างในสาขาใด เป็นงานกอ่ สร้างที่ผู้ประกอบการงานก่อสร้างในสาขาน้ันจะเข้าร่วมเปน็ ผู้ยืน่ ข้อเสนอต่อ หน่วยงานของรัฐได้ ผู้ประกอบการงานก่อสร้างในสาขานั้นต้องเป็นผู้ท่ีได้ข้ึนทะเบียนไว้กับกรมบัญชีกลาง รวมท้ังอาจประกาศกําหนดให้ผู้ประกอบการพัสดุอ่ืนนอกจากผู้ประกอบการงานก่อสร้าง เป็นผู้ประกอบการ ท่ีจะเข้าร่วมเป็นผู้ย่ืนข้อเสนอต่อหน่วยงานของรัฐได้ ผู้ประกอบการน้ันต้องเป็นผู้ที่ได้ข้ึนทะเบียนไว้กับ กรมบัญชีกลางก็ได้ โดยการกําหนดคุณสมบัติและลักษณะต้องห้ามของผู้ประกอบการท่ีมีสิทธิขอข้ึนทะเบียน การตรวจสอบคุณสมบัติและลักษณะต้องห้ามหรือการตรวจติดตาม การเพิกถอนรายชื่อออกจากทะเบียน และอัตราค่าธรรมเนียมการขอขึ้นทะเบียน รวมทั้งหลักเกณฑ์และวิธีการอุทธรณ์และการพิจารณาอุทธรณ์ ในกรณีท่ีกรมบัญชีกลางไม่ข้ึนทะเบียนให้ผู้ประกอบการ ให้เป็นไปตามที่กําหนดในกฎกระทรวง จึงจําเป็นต้องออก กฎกระทรวงน้ี

เล่ม ๑๓๔ ตอนท่ี ๘๖ ก หนา้ ๒๒ ๒๓ สิงหาคม ๒๕๖๐ ราชกจิ จานุเบกษา กฎกระทรวง กําหนดหลักเกณฑ์ วิธกี าร และเงื่อนไขการขน้ึ ทะเบียนท่ีปรึกษา พ.ศ. ๒๕๖๐ อาศัยอํานาจตามความในมาตรา ๕ วรรคหน่ึง และมาตรา ๗๓ วรรคสอง แห่งพระราชบัญญัติ การจัดซ้ือจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. ๒๕๖๐ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง ออกกฎกระทรวงไว้ ดงั ตอ่ ไปนี้ ข้อ ๑ ในกฎกระทรวงนี้ “ที่ปรึกษา” หมายความว่า บุคคลธรรมดาหรือนิติบุคคลที่ประกอบอาชีพ ประกอบกิจการ หรือบริการให้คําปรึกษาหรือแนะนําทางด้านวิศวกรรม สถาปัตยกรรม ผังเมือง กฎหมาย เศรษฐศาสตร์ การเงิน การคลัง สิ่งแวดล้อม วิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี สาธารณสุข ศิลปวัฒนธรรม การศึกษาวิจัย หรอื ด้านอน่ื ตามท่สี ํานกั งานประกาศกาํ หนด “ท่ีปรึกษาอิสระ” หมายความว่า บุคคลธรรมดาท่ีประกอบอาชีพในการเป็นที่ปรึกษา และได้ ข้ึนทะเบยี นการเป็นทป่ี รกึ ษากับสาํ นักงาน “ท่ีปรึกษานิติบุคคล” หมายความว่า นิติบุคคลที่ประกอบกิจการหรือให้บริการในการเป็นที่ปรึกษา และไดข้ น้ึ ทะเบยี นการเปน็ ที่ปรกึ ษากบั สาํ นักงาน “บุคลากรที่ปรึกษา” หมายความว่า บุคคลที่สําเร็จการศึกษาในระดับปริญญาตรี ปริญญาโท และปริญญาเอกมาแล้ว มากกว่าสิบปี ห้าปี และสองปี ตามลําดับ จากสถาบันการศึกษาท่ีสํานักงาน ก.พ. รับรอง และมีประสบการณ์ในการทํางานในสาขาท่ีเก่ียวข้องมากกว่ากึ่งหนึ่งของแต่ละระดับการศึกษา และปฏิบตั งิ านเตม็ เวลาการทาํ งานปกตขิ องท่ีปรึกษานิติบคุ คลนน้ั “หนังสือรับรอง” หมายความว่า หนังสือที่สํานักงานออกให้เพ่ือแสดงว่าได้มีการข้ึนทะเบียน ใหเ้ ป็นท่ปี รกึ ษาอิสระหรือที่ปรึกษานิติบุคคล “องค์กรของรัฐ” หมายความวา่ (๑) ส่วนราชการท่ีมีการจัดตั้งหน่วยบริการรูปแบบพิเศษตามกฎหมายว่าด้วยระเบียบบริหาร ราชการแผ่นดิน และกฎหมายจัดตั้งหนว่ ยงานนน้ั กําหนดให้จดั ทาํ ภารกิจในการเป็นท่ปี รกึ ษา

เล่ม ๑๓๔ ตอนที่ ๘๖ ก หนา้ ๒๓ ๒๓ สงิ หาคม ๒๕๖๐ ราชกจิ จานุเบกษา (๒) หน่วยงานในกํากับดูแลของรัฐและรัฐวิสาหกิจตามกฎหมายว่าด้วยการบริหารหน้ีสาธารณะ และกฎหมายจดั ตง้ั หนว่ ยงานน้ันกาํ หนดให้จัดทาํ ภารกิจในการเปน็ ที่ปรึกษา แต่ไม่รวมสถาบันการศกึ ษาของรฐั “สถาบันการศกึ ษา” หมายความวา่ สถานศึกษาทจ่ี ัดการศกึ ษาระดับอดุ มศกึ ษา หรือสถานศึกษาอ่ืน ท่จี ัดการศึกษาทีเ่ ทียบเทา่ ระดับอุดมศกึ ษา “สมาคม” หมายความว่า สมาคมที่ได้จดทะเบียนจัดต้ังข้ึนตามประมวลกฎหมายแพ่ง และพาณิชย์ และให้หมายความรวมถึงองค์กรอื่นใดท่ีมีวัตถุประสงค์ในการจัดต้ังและการดําเนินงาน ในลักษณะคลา้ ยคลงึ กับสมาคมทจี่ ดั ตงั้ ขนึ้ ตามประมวลกฎหมายแพ่งและพาณชิ ย์ “ศนู ยข์ อ้ มูล” หมายความว่า ศนู ย์ข้อมูลท่ปี รกึ ษา สํานกั งานบรหิ ารหนี้สาธารณะ กระทรวงการคลัง “ผูอ้ าํ นวยการ” หมายความว่า ผอู้ ํานวยการสาํ นักงานบรหิ ารหน้สี าธารณะ “สาํ นกั งาน” หมายความวา่ สํานกั งานบรหิ ารหนีส้ าธารณะ ขอ้ ๒ ให้สํานักงานจัดทําจรรยาบรรณการเป็นที่ปรึกษาเพื่อเผยแพร่ให้ท่ีปรึกษาอิสระ และทปี่ รึกษานิตบิ ุคคลทราบ และยดึ ถือเปน็ แนวปฏบิ ัติในการทาํ หนา้ ท่เี ป็นทป่ี รกึ ษา หมวด ๑ ประเภท คณุ สมบตั แิ ละลักษณะต้องห้าม และหลกั เกณฑ์การข้นึ ทะเบยี น ขอ้ ๓ การขนึ้ ทะเบยี นเปน็ ท่ีปรึกษาตามกฎกระทรวงน้มี ี ๒ ประเภท ได้แก่ (๑) ท่ปี รึกษาอสิ ระ (๒) ท่ปี รกึ ษานิตบิ ุคคล ข้อ ๔ ท่ีปรึกษาอิสระตามข้อ ๓ (๑) ต้องมีคุณสมบัติและไม่มีลักษณะต้องห้าม ดงั ต่อไปน้ี (๑) มีสญั ชาตไิ ทย (๒) สําเร็จการศึกษาในระดับปริญญาตรี ปริญญาโท และปริญญาเอกมาแล้ว มากกว่าสิบปี ห้าปี และสองปี ตามลําดับ จากสถาบันการศึกษาท่ีสํานักงาน ก.พ. รับรอง และมีประสบการณ์ ในการทํางานในสาขาท่ีเกย่ี วข้องมากกว่ากง่ึ หนึง่ ของแตล่ ะระดบั การศึกษา (๓) ไม่เป็นกรรมการผู้จัดการ ผู้จัดการ หรือดํารงตําแหน่งอ่ืนใดที่มีลักษณะงานคล้ายคลึงกัน หรอื เปน็ บุคลากรท่ปี ฏิบตั งิ านประจาํ ในหน่วยงานใด (๔) ไมอ่ ยู่ในระหว่างต้องโทษจําคุกโดยคําพิพากษาถงึ ทสี่ ุดใหจ้ ําคุก (๕) ไมเ่ ป็นบคุ คลวิกลจริต หรอื คนไร้ความสามารถ (๖) มคี ณุ สมบตั ิและไมม่ ีลกั ษณะตอ้ งห้ามตามมาตรา ๖๔ (๑) (๒) (๕) หรอื (๖) ขอ้ ๕ ท่ีปรึกษานิติบุคคลตามข้อ ๓ (๒) ต้องมีคุณสมบัติและไม่มีลักษณะต้องห้าม ดงั ต่อไปนี้ (๑) จดทะเบยี นจดั ตั้งเปน็ นติ บิ ุคคลในประเทศไทย

เลม่ ๑๓๔ ตอนท่ี ๘๖ ก หนา้ ๒๔ ๒๓ สิงหาคม ๒๕๖๐ ราชกิจจานุเบกษา (๒) มีวตั ถปุ ระสงค์ในการเปน็ ท่ปี รึกษา (๓) มีทนุ จดทะเบียนทีช่ ําระแล้วตง้ั แต่หน่ึงล้านบาทข้นึ ไป (๔) มีจํานวนหุ้นของผู้มีสัญชาติไทยถือหุ้นไม่น้อยกว่าร้อยละห้าสิบเอ็ด ซึ่งมีสิทธิในการออกเสียง และจาํ หนา่ ยไดแ้ ล้วทั้งหมด (๕) มกี รรมการและกรรมการผู้มอี ํานาจลงนามผูกพนั เปน็ ผูม้ สี ัญชาตไิ ทยมากกวา่ ก่ึงหนึ่ง (๖) มบี ุคลากรทปี่ รึกษาท่มี ีสัญชาตไิ ทยไม่น้อยกวา่ สองคน (๗) มีคุณสมบัตแิ ละไม่มลี กั ษณะตอ้ งห้ามตามมาตรา ๖๔ (๒) (๕) หรือ (๖) ความในวรรคหนึ่ง (๓) และ (๔) มิให้ใช้บังคับกับสถาบันการศึกษา มูลนิธิ หรือสมาคม และความในวรรคหนง่ึ (๓) (๔) และ (๕) มใิ ห้ใช้บังคับกับองค์กรของรัฐ ข้อ ๖ ในการทําหน้าที่เป็นท่ปี รึกษา หากต้องมีใบอนญุ าตประกอบวชิ าชีพหรือตอ้ งไดร้ บั อนญุ าต ในการประกอบกิจการ ให้ท่ีปรึกษาย่ืนเอกสารดังกล่าวต่อสํานักงานเพ่ือประกอบการพิจารณาข้ึนทะเบียน ท่ปี รกึ ษาดว้ ย ข้อ ๗ กรณีที่ปรึกษาท่ีไม่มีคุณสมบัติตามข้อ ๔ (๑) หรือไม่มีคุณสมบัติตามข้อ ๕ (๔) หรือ (๕) หากหน่วยงานของรัฐท่ีมีอํานาจหน้าท่ีตามกฎหมายได้อนุญาตหรือให้ความเห็นชอบให้ที่ปรึกษา รายนั้นสามารถประกอบอาชีพหรือประกอบกิจการในประเทศไทย และกรณีของที่ปรึกษาที่ต้องมี ใบอนุญาตประกอบวิชาชีพได้ดําเนินการตามหลักเกณฑ์และเง่ือนไขที่กฎหมายว่าด้วยวิชาชีพน้ันกําหนดไว้แล้ว ให้สาํ นกั งานขึน้ ทะเบยี นเป็นท่ีปรึกษาตามกฎกระทรวงนไ้ี ด้ ขอ้ ๘ การคํานวณประสบการณ์โครงการของท่ีปรึกษาอิสระหรือท่ีปรึกษานิติบุคคล ให้พิจารณาจากสัญญาจ้างท่ีปรึกษา หนังสือยืนยันผลงานการเป็นที่ปรึกษา เอกสารระบุขอบเขตงาน จ้างที่ปรึกษาที่ออกโดยผู้ว่าจ้าง หรือหลักฐานอ่ืนตามที่ศูนย์ข้อมูลกําหนด โดยให้นับเฉพาะโครงการ ทไ่ี ดด้ ําเนนิ การแล้วเสรจ็ ท้ังนี้ มลู คา่ ขัน้ ต่ําของโครงการ ใหเ้ ปน็ ไปตามท่ีสาํ นกั งานประกาศกําหนด ข้อ ๙ ที่ปรกึ ษาอิสระมสี ามระดับ ได้แก่ (๑) ทปี่ รึกษาอิสระระดบั หนงึ่ ต้องมีคณุ สมบตั ิ ดังตอ่ ไปนี้ (ก) มีประสบการณ์ในการเป็นท่ีปรกึ ษาไมน่ ้อยกวา่ ห้าปี (ข) มปี ระสบการณ์โครงการไม่น้อยกว่าห้าโครงการ (๒) ท่ีปรึกษาอิสระระดบั สอง ตอ้ งมีคณุ สมบตั ิ ดังตอ่ ไปน้ี (ก) มีประสบการณใ์ นการเป็นทป่ี รึกษาไมน่ อ้ ยกวา่ สามปี (ข) มีประสบการณโ์ ครงการไมน่ อ้ ยกว่าสามโครงการ (๓) ท่ปี รึกษาอสิ ระระดบั สาม หมายถงึ ทปี่ รกึ ษาอิสระที่ขาดคุณสมบตั ิตาม (๑) หรอื (๒) ขอ้ ๑๐ ที่ปรกึ ษานิตบิ ุคคลมสี ามระดบั ไดแ้ ก่ (๑) ทป่ี รึกษานติ ิบุคคลระดับหน่งึ ต้องมคี ณุ สมบตั ิ ดังต่อไปนี้ (ก) จดทะเบยี นจดั ต้งั เป็นนติ บิ คุ คลไมน่ ้อยกวา่ สามปี

เลม่ ๑๓๔ ตอนที่ ๘๖ ก หนา้ ๒๕ ๒๓ สงิ หาคม ๒๕๖๐ ราชกจิ จานุเบกษา (ข) มปี ระสบการณ์โครงการไมน่ ้อยกวา่ ห้าโครงการ (ค) มีบุคลากรที่ปรึกษาไม่น้อยกว่าห้าคน ซ่ึงมีประสบการณ์ในการเป็นที่ปรึกษา ไมน่ อ้ ยกวา่ ห้าปี (๒) ที่ปรึกษานติ ิบุคคลระดบั สอง ตอ้ งมีคณุ สมบัติ ดังตอ่ ไปนี้ (ก) จดทะเบยี นจดั ตง้ั เปน็ นติ ิบคุ คลไมน่ ้อยกว่าสามปี (ข) มปี ระสบการณ์โครงการไมน่ ้อยกว่าสามโครงการ (ค) มีบุคลากรที่ปรึกษาไม่น้อยกว่าสองคนซึ่งมีประสบการณ์ในการเป็นที่ปรึกษา ไมน่ อ้ ยกวา่ สามปี ที่ปรึกษานิติบุคคลใดขาดคุณสมบัติตามหลักเกณฑ์ท่ีกําหนดไว้ใน (๒) (ก) อาจเป็น ท่ีปรึกษานิติบุคคลระดับสองได้ หากมีประสบการณ์โครงการไม่น้อยกว่าสามโครงการ และมีบุคลากร ท่ปี รึกษาไม่น้อยกว่าสองคนซึ่งมีประสบการณ์ในการเป็นท่ีปรึกษาไมน่ อ้ ยกว่าหา้ ปี (๓) ที่ปรึกษานิติบุคคลระดับสาม หมายถึง ที่ปรึกษานิติบุคคลท่ีขาดคุณสมบัติตาม (๑) หรอื (๒) ขอ้ ๑๑ สํานักงานจะขึ้นทะเบียนให้เป็นที่ปรึกษาอิสระหรือที่ปรึกษานิติบุคคลในสาขาใดสาขาหนึ่ง หรือหลายสาขา ดังตอ่ ไปน้ี (๑) สาขาการเกษตรและการพัฒนาชนบท (Agriculture and Rural Development Sector: AG) (๒) สาขาอตุ สาหกรรมก่อสรา้ ง (Building Sector: BU) (๓) สาขาการศึกษา (Education Sector: ED) (๔) สาขาพลังงาน (Energy Sector: EG) (๕) สาขาสิง่ แวดล้อม (Environment Sector: EV) (๖) สาขาการเงิน (Finance Sector: FI) (๗) สาขาสาธารณสุข (Health Sector: HE) (๘) สาขาอุตสาหกรรม (Industry Sector: IN) (๙) สาขาประชากร (Population Sector: PO) (๑๐) สาขาเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร (Information and Communication Technology Sector: ICT) (๑๑) สาขาการท่องเท่ยี ว (Tourism Sector: TO) (๑๒) สาขาการคมนาคมขนส่ง (Transportation Sector: TR) (๑๓) สาขาการพฒั นาเมอื ง (Urban Development Sector: UD) (๑๔) สาขาการประปาและสขุ าภบิ าล (Water Supply and Sanitation Sector: WS) (๑๕) สาขากฎหมาย (Law Sector: LW)

เล่ม ๑๓๔ ตอนที่ ๘๖ ก หน้า ๒๖ ๒๓ สงิ หาคม ๒๕๖๐ ราชกจิ จานุเบกษา (๑๖) สาขามาตรฐานคณุ ภาพ (Quality Standard Sector: QS) (๑๗) สาขาการบ ริห ารและการพั ฒ น าอ งค์กร (Management and Institutional Development Sector: MID) (๑๘) สาขาการประชาสมั พนั ธ์ (Public Relations Sector: PR) (๑๙) สาขาการวิจยั และการประเมินผล (Research and Evaluation Sector: RE) (๒๐) สาขาเบ็ดเตล็ด (Miscellaneous Sector: MS) การจําแนกลักษณะของแต่ละสาขา ให้เป็นไปตามที่ศูนย์ข้อมูลกําหนดและเผยแพร่ไว้ในระบบ เครอื ข่ายสารสนเทศของศนู ยข์ อ้ มลู การเปลีย่ นแปลงหรือเพิ่มเติมสาขาตามวรรคหนงึ่ ใหเ้ ปน็ ไปตามทสี่ าํ นกั งานประกาศกําหนด ขอ้ ๑๒ สาํ นักงานจะขึ้นทะเบียนให้เปน็ ทปี่ รึกษาอิสระในสาขาใดนนั้ ท่ีปรึกษาอิสระจะต้อง มปี ระสบการณโ์ ครงการในสาขาน้ันไม่นอ้ ยกวา่ สามโครงการ ข้อ ๑๓ สํานักงานจะขึ้นทะเบียนให้เป็นท่ีปรึกษานิติบุคคลในสาขาใดน้ัน จะพิจารณาจาก เงื่อนไข ดังต่อไปนี้ (๑) วัตถุประสงค์ของการจัดตั้งท่ีปรึกษานิติบุคคลต้องมีความสอดคล้องกับสาขาท่ีจะได้รับ การขึ้นทะเบียน (๒) มปี ระสบการณโ์ ครงการในสาขานัน้ ไม่น้อยกวา่ สามโครงการ (๓) มบี คุ ลากรทปี่ รกึ ษาทีม่ คี วามเชย่ี วชาญโดยตรงในแต่ละสาขาไมน่ อ้ ยกว่าหนง่ึ คน หมวด ๒ การขนึ้ ทะเบียนและอัตราค่าธรรมเนยี ม ข้อ ๑๔ ท่ีปรึกษาท่ีประสงค์จะขึ้นทะเบียนเป็นท่ีปรึกษาอิสระหรือท่ีปรึกษานิติบุคคล ให้กรอกข้อมูลผ่านระบบเครือข่ายสารสนเทศของศูนย์ข้อมูล ท้ังน้ี วิธีการและข้ันตอนในการดําเนินการ ใหเ้ ปน็ ไปตามทสี่ าํ นกั งานประกาศกําหนด ขอ้ ๑๕ สํานักงานจะตรวจสอบความถูกต้องครบถ้วนของข้อมูลที่ท่ีปรึกษาได้ดําเนินการ ตามข้อ ๑๔ หากเป็นไปตามท่ีกําหนดในหมวด ๑ ประเภท คุณสมบัติและลักษณะต้องห้าม และหลักเกณฑ์การขึ้นทะเบียน สํานักงานจะข้ึนทะเบียนการเป็นท่ีปรึกษาอิสระหรือท่ีปรึกษานิติบุคคล แล้วแตก่ รณี ให้แลว้ เสร็จภายในสีส่ บิ วนั นบั แตว่ ันทข่ี อ้ มลู ครบถ้วนและถูกตอ้ ง หนงั สือรับรองการขนึ้ ทะเบยี นตามวรรคหน่งึ ใหเ้ ป็นไปตามแบบทส่ี ํานกั งานกําหนด ข้อ ๑๖ ให้สํานักงานเรียกเก็บค่าธรรมเนียมการข้ึนทะเบียนท่ีปรึกษาตามกฎกระทรวงน้ี ในอัตรา ดังต่อไปนี้ (๑) การขึน้ ทะเบยี นเป็นท่ีปรกึ ษาอสิ ระ จํานวน ๕,๐๐๐ บาท (๒) การขึ้นทะเบยี นเป็นทีป่ รึกษานติ บิ ุคคล จํานวน ๑๐,๐๐๐ บาท