กรมกิจการสตรีและสถาบันครอบครัว กระทรวงการพัฒนาสงั คมและความมน่ั คงของมนุษย์ ส่วนที่ 1 รายงานข้อมลู สถานการณ์ความรุนแรงต่อเด็ก สตรี และความรุนแรงในครอบครัว ปี 2561 กระทรวงการพัฒนาสังคมและความม่ันคงของมนุษย์ โดยกรมกิจการสตรีและสถาบันครอบครัว ได้ดำ�เนินการรวบรวมและประมวลข้อมูลสถานการณ์ความรุนแรงต่อเด็ก สตรี และความรุนแรงในครอบครัว ในปี 2561 จากหน่วยงานต่าง ๆ ที่เก่ียวข้อง ซึ่งแต่ละหน่วยงานมีระยะเวลาการจัดเก็บข้อมูลแตกต่างกัน บางหนว่ ยงานจดั เกบ็ ขอ้ มลู เปน็ ชว่ งปงี บประมาณ (ตลุ าคม 2560 – กนั ยายน 2561) และบางหนว่ ยงานจดั เกบ็ เปน็ รายปี (มกราคม – ธันวาคม 2561) โดยมรี ายละเอียด ดังนี้ 1) ศูนย์พงึ่ ได้ สำ�นกั งานปลดั กระทรวงสาธารณสขุ 2) สำ�นกั การแพทย์ กรงุ เทพมหานคร 3) ส�ำ นกั อนามยั กรุงเทพมหานคร 4) ศนู ย์พ่ึงได้ โรงพยาบาลตำ�รวจ 5) ศนู ยช์ ว่ ยเหลอื สงั คม 1300 6) บ้านพกั เด็กและครอบครวั กรมกจิ การเด็กและเยาวชน 7) สมาคมบณั ฑิตสตรที างกฎหมายแหง่ ประเทศไทยฯ 8) มูลนิธิหญิงชายกา้ วไกล 9) ศูนยบ์ ริการปรกึ ษา สภาสังคมสงเคราะห์แห่งประเทศไทย 10) สมาคมสง่ เสริมสถานภาพสตรีในพระอุปถัมภ์ฯ 11) มูลนิธปิ วณี า หงสกลุ เพอ่ื เดก็ และสตรี (องคก์ รสาธารณประโยชน)์ 12) มูลนธิ ศิ นู ยพ์ ทิ กั ษ์สิทธิเดก็ 13) มลู นิธศิ ุภนมิ ิตรแหง่ ประเทศไทย 14) มลู นิธิเครือขา่ ยครอบครัว 15) กรมกจิ การสตรีและสถาบนั ครอบครัว 1) ศูนย์พง่ึ ได้ ส�ำ นกั งานปลัดกระทรวงสาธารณสุข ส�ำ นักบริหารการสาธารณสขุ ส�ำ นกั งานปลัดกระทรวงสาธารณสขุ ได้รายงานขอ้ มูลสถิตเิ ด็กและสตรี ท่ีถูกกระทำ�ความรุนแรงและเข้ารับบริการศูนย์พึ่งได้ตามโรงพยาบาลในสังกัดกระทรวงสาธารณสุข จำ�นวน 440 แห่ง ในช่วงเดือนตุลาคม 2560 - กันยายน 2561 (ข้อมูล ณ วันที่ 23 พฤศจิกายน 2561) โดยมีรายละเอียด ดงั นี้ รายงานขอ้ มลู สถานการณด์ า้ นความรนุ แรงในครอบครัว สำ�หรบั การรายงานตามมาตรา 17 3 แหง่ พระราชบัญญัตคิ มุ้ ครองผ้ถู ูกกระท�ำ ดว้ ยความรุนแรงในครอบครวั พ.ศ. 2550 ประจำ�ปี 2561
กรมกิจการสตรแี ละสถาบันครอบครวั กระทรวงการพัฒนาสงั คมและความมน่ั คงของมนุษย์ ตารางที่ 1 แสดงจำ�นวนเด็กและสตรที ่ีถกู กระท�ำ ความรุนแรงที่มารบั บริการของศนู ยพ์ ง่ึ ได้ กระทรวงสาธารณสขุ ปี โรงพยาบาล เดก็ ที ่ จำ�นวนสตรที ี่ จ�ำ นวนเดก็ และ เฉลีย่ (แห่ง) ถูกกระทำ�รนุ แรง ถกู กระทำ�รุนแรง สตร ี การถกู ท�ำ ร้าย 2550 250 (ราย) (ราย) (ราย) (ราย/วนั ) 9,598 9,469 19,067 52 2551 582 13,036 13,595 26,631 73 2552 617 12,359 11,140 23,499 64 2553 750 13,190 12,554 25,744 70 2554 578 11,491 11,074 22,565 62 2555 507 9,703 10,869 20,572 56 2556 631 19,229 12,637 31,866 87 2557* 426 6,333 7,666 13,999 38 2558 523 10,712 13,265 23,977 66 หมายเหตุ : 1. * เนื่องจากในปีงบประมาณ 2557 มีการใช้โปรแกรม OSCC Application ควบคู่ ท�ำให้สถิติ ในปงี บประมาณ 2557 มีความเคลือ่ นและมีจ�ำนวนตวั เลขต่�ำกวา่ ปกติ* 2. ปจั จุบนั มีการขยายบริการศนู ยพ์ งึ่ ได้ให้ครอบคลมุ โรงพยาบาลทุกแห่งในสงั กดั ส�ำนกั งาน ปลดั กระทรวงสาธารณสขุ จ�ำนวน 896 แหง่ (โรงพยาบาลศนู ย์ (รพศ.)/โรงพยาบาลทว่ั ไป (รพท.) = 116 แห่ง และ โรงพยาบาลชุมชน (รพช.) = 780 แห่ง) ตารางท่ี 2 แสดงจำ�นวนผู้ถกู กระท�ำ ความรุนแรงจำ�แนกตามเพศที่มารับบริการของศูนย์พึ่งได้ กระทรวงสาธารณสุข ปี จ�ำ นวนโรงพยาบาล เพศผู้ถกู กระท�ำ ความรุนแรง (ราย) รวม เฉลย่ี การถกู ทำ�รา้ ย (แห่ง) เพศชาย เพศหญิง เพศทางเลือก (ราย) (ราย/วัน) 2559 558 1,079 18,919 20 20,018 55 2560 622 1,301 19,910 7 21,218 58 2561 440 972 13,248 17 14,237 39 ท่มี า : กองบริหารการสาธารณสขุ สำ�นกั งานปลัดกระทรวงสาธารณสุข ณ วนั ท่ี 23 พฤศจกิ ายน 2561 4 รายงานข้อมลู สถานการณ์ดา้ นความรนุ แรงในครอบครวั สำ�หรบั การรายงานตามมาตรา 17 แหง่ พระราชบัญญัติค้มุ ครองผถู้ ูกกระท�ำ ดว้ ยความรุนแรงในครอบครัว พ.ศ. 2550 ประจำ�ปี 2561
กรมกจิ การสตรแี ละสถาบนั ครอบครวั กระทรวงการพัฒนาสังคมและความม่นั คงของมนุษย์ แผนภูมทิ ี่ 1 แสดงจำ�นวนผูถ้ กู กระท�ำ ความรนุ แรงจ�ำ แนกตามเพศที่มารบั บรกิ ารของศนู ยพ์ ่ึงได้ กระทรวงสาธารณสุข ในปี 2561 จากตารางท่ี 1 - 2 และแผนภมู ทิ ่ี 1 แสดงจ�ำนวนผถู้ กู กระท�ำความรนุ แรงจ�ำแนกตามเพศทม่ี ารบั บรกิ าร ของศนู ยพ์ ง่ึ ได้ เนอื่ งจากปงี บประมาณ 2559 มกี ารปรบั ปรงุ โปรแกรมระบบรายงานเดก็ และสตรที ถี่ กู กระท�ำรนุ แรงให้ ครอบคลมุ กลมุ่ ผรู้ บั บรกิ าร ไดแ้ ก่ กลมุ่ เพศหญงิ กลมุ่ เพศชาย และกลมุ่ เพศทางเลอื ก และไดเ้ ปลย่ี นชอื่ ระบบรายงาน จากเดมิ เปน็ “ระบบรายงานการชว่ ยเหลอื ผทู้ ถ่ี กู กระท�ำรนุ แรงและผทู้ ต่ี งั้ ครรภไ์ มพ่ งึ ประสงค”์ โดยเปดิ ใหบ้ นั ทกึ ขอ้ มลู เมื่อวนั ท่ี 1 กรกฎาคม 2559 ซง่ึ ในปี 2561 มีผูเ้ ขา้ รับบรกิ ารที่ศูนย์พ่ึงได้ จ�ำนวน 14,237 ราย หรือ 39 ราย/วัน ในจ�ำนวนน้ี ผทู้ ถี่ กู กระท�ำความรนุ แรงมากทส่ี ดุ เปน็ เพศหญงิ จ�ำนวน 13,248 ราย คดิ เปน็ รอ้ ยละ 93.05 รองลงมา เปน็ เพศชายจ�ำนวน 972 ราย คดิ เป็นร้อยละ 6.83 และเพศทางเลือก จ�ำนวน 17 ราย คิดเป็นรอ้ ยละ 0.12 ขอ้ มลู สญั ชาตผิ ถู้ กู กระท�ำความรนุ แรงทม่ี ารบั บรกิ ารของศนู ยพ์ งึ่ ได้ จ�ำนวน 14,237 ราย มสี ญั ชาตไิ ทย จ�ำนวน 14,007 ราย คิดเปน็ ร้อยละ 98.38 และเปน็ ต่างชาต/ิ ดา่ งด้าว จ�ำนวน 230 ราย คิดเปน็ รอ้ ยละ 1.62 ตารางที่ 3 แสดงจำ�นวนผู้ถูกกระทำ�ความรุนแรงจำ�แนกตามระดับอายุที่มารับบริการของศูนย์พ่ึงได้ กระทรวงสาธารณสุข ระดับอาย ุ จ�ำ นวน (ราย) รอ้ ยละ อันดบั ไม่เกนิ 10 ปี 1,014 7.12 5 10 ปี - ไม่เกนิ 20 ปี 5,168 36.30 1 20 ปี - ไม่เกิน 30 ปี 2,693 18.92 2 30 ปี - ไมเ่ กิน 40 ปี 2,244 15.76 3 40 ปี - ไม่เกิน 50 ปี 1,719 12.07 4 50 ปี – ไมเ่ กนิ 60 ปี 959 6.74 6 60 ปขี นึ้ ไป 440 3.09 7 รวม 14,237 100.00 ทม่ี า : กองบรหิ ารการสาธารณสขุ ส�ำนักงานปลดั กระทรวงสาธารณสขุ ณ วันท่ี 23 พฤศจิกายน 2561 รายงานข้อมลู สถานการณ์ดา้ นความรุนแรงในครอบครวั สำ�หรบั การรายงานตามมาตรา 17 5 แห่งพระราชบญั ญตั ิคุ้มครองผถู้ กู กระทำ�ด้วยความรุนแรงในครอบครัว พ.ศ. 2550 ประจ�ำ ปี 2561
กรมกิจการสตรีและสถาบันครอบครัว กระทรวงการพัฒนาสังคมและความมน่ั คงของมนุษย์ แผนภูมิที่ 2 แสดงจ�ำนวนผ้ถู กู กระท�ำความรุนแรงจ�ำแนกตามระดบั อายุทีม่ ารบั บริการของศูนย์พึง่ ได้ กระทรวงสาธารณสุข จากตารางท่ี 3 และแผนภมู ทิ ี่ 2 แสดงจ�ำนวนผถู้ กู กระท�ำความรนุ แรงจ�ำแนกตามระดบั อายทุ มี่ ารบั บรกิ าร ของศูนย์พง่ึ ได้ จ�ำนวน 14,237 ราย ใน 3 อนั ดบั แรก พบว่า อายุ 10 ปี – ไม่เกนิ 20 ปี ถกู กระท�ำความรนุ แรง มากทีส่ ุด จ�ำนวน 5,168 ราย คดิ เป็นร้อยละ 33.30 รองลงมา คือ ระดับอายุ 20 ปี – ไมเ่ กิน 30 ปี จ�ำนวน 2,923 ราย คดิ เป็นรอ้ ยละ 18.92 และระดบั อายุ 30 ปี - ไมเ่ กิน 40 ปี จ�ำนวน 2,244 ราย คดิ เป็นรอ้ ยละ 15.76 ทั้งน้ี มจี �ำนวนเด็กถกู กระท�ำความรนุ แรง (0 - ไม่เกนิ 20 ป)ี จ�ำนวน 6,182 ราย คดิ เปน็ ร้อยละ 43.42 จ�ำนวนรวม 14,237 ราย ตารางที่ 4 แสดงจำ�นวนผู้ถูกกระทำ�ความรุนแรงจำ�แนกตามประเภทของการกระทำ�ความรุนแรง ทีม่ ารบั บริการของศูนย์พง่ึ ได้ กระทรวงสาธารณสขุ ประเภทของการกระท�ำ ความรนุ แรง จ�ำ นวน (ราย) ร้อยละ ททาางงรเพา่ งศก า ย 48,,653886 6302..6246 - โดยสมัครใจ 2,117 เดก็ อายุต่าํ กวา่ 15 ป ี 1,217 บุคคลอายุ 15 ปขี ้ึนไป แตไ่ มถ่ งึ 18 ปีบรบิ ูรณ ์ 767 - โดยไมส่ มัครใจ 2,335 กระทำ�ช�ำ เรา 1,771 กระทำ�อนาจาร 461 - อนื่ ๆ (เช่น สงสัยว่าถูกกระทำ�ช�ำ เรา, ญาติสงสยั ) 136 ทางจิตใจ 661 4.64 การละเลยทอดท้ิง 296 2.07 การล่อลวง/บังคบั แสวงหาผลประโยชน์ 56 0.39 รวม 14,237 100.00 ทีม่ า : กองบรหิ ารการสาธารณสขุ ส�ำนกั งานปลัดกระทรวงสาธารณสขุ ณ วันท่ี 23 พฤศจิกายน 2561 6 รายงานขอ้ มลู สถานการณด์ ้านความรนุ แรงในครอบครัว สำ�หรบั การรายงานตามมาตรา 17 แห่งพระราชบัญญัตคิ ุม้ ครองผถู้ กู กระทำ�ดว้ ยความรุนแรงในครอบครัว พ.ศ. 2550 ประจำ�ปี 2561
กรมกจิ การสตรแี ละสถาบันครอบครวั กระทรวงการพฒั นาสังคมและความม่ันคงของมนษุ ย์ จากตารางท่ี 4 แสดงจ�ำนวนผู้ถูกกระท�ำความรนุ แรงจ�ำแนกตามประเภทของการกระท�ำความรุนแรง ทมี่ ารับบริการของศนู ยพ์ งึ่ ได้ รายละเอยี ดมีดงั น้ี 1. ถูกกระท�ำทางรา่ งกาย จ�ำนวน 8,636 ราย คดิ เปน็ รอ้ ยละ 60.66 2. ถูกกระท�ำทางเพศ จ�ำนวน 4,588 ราย (ใน 1 การกระท�ำความรุนแรงมีมากกว่า 1 ประเภท) คดิ เป็นร้อยละ 32.24 ซง่ึ ถกู กระท�ำทางเพศ ดังน้ี - โดยสมัครใจ จ�ำนวน 2,117 ราย ในจ�ำนวนนี้ เปน็ เด็กอายุต�ำ่ กว่า 15 ปี จ�ำนวน 1,217 ราย และบคุ คลอายุ 15 ปขี ึน้ ไป แต่ไมถ่ งึ 18 ปีบริบูรณ์ จ�ำนวน 767 ราย - โดยไม่สมคั รใจ จ�ำนวน 2,335 ราย ในจ�ำนวนน้ี ถูกกระท�ำช�ำเรา จ�ำนวน 1,771 ราย และถูก กระท�ำอนาจาร จ�ำนวน 461 ราย - และอ่นื ๆ (เชน่ สงสัยว่าถูกกระท�ำช�ำเรา, ญาติสงสัย) จ�ำนวน 136 ราย 3. ถกู กระท�ำความรุนแรงทางจติ ใจ จ�ำนวน 661 ราย คดิ เป็นรอ้ ยละ 4.64 4. ถูกละเลยทอดทิง้ จ�ำนวน 296 ราย คดิ เปน็ รอ้ ยละ 2.07 5. ถูกล่อลวง/บงั คับแสวงประโยชน์ จ�ำนวน 56 ราย คิดเป็นรอ้ ยละ 0.39 ต ารางท่ี 5 กแสระดทงจรว�ำ นงสวานธผามู้ ราณรบสั ขุบรกิ ารจ�ำ แนกตามประเภทผกู้ ระท�ำ ความรนุ แรงทม่ี ารบั บรกิ ารของศนู ยพ์ ง่ึ ได้ ลำ�ดับ ประเภทผกู้ ระทำ� จ�ำ นวน (ราย) ร้อยละ 1 พ่อ 449 3.15 2 แม ่ 252 1.78 3 พ่นี ้อง 338 2.37 4 ญาติ 578 4.06 5 พอ่ บญุ ธรรม/แม่บญุ ธรรม 15 0.11 6 พอ่ เลี้ยง/ แม่เล้ียง 265 1.86 7 ลกู สาว/ลูกชาย/ลูกเล้ยี ง 329 2.31 8 ผู้ดแู ล/ผ้อู ปุ การะ 54 0.38 9 สาม/ี ภรรยา/ค่เู พศทางเลือก 4,421 31.06 10 แฟน 3,633 25.53 11 เพื่อน 725 5.09 12 เพือ่ นร่วมงาน 126 0.89 13 เพือ่ นบ้าน 628 4.41 14 คร ู 79 0.56 15 นายจา้ ง 60 0.42 16 ลูกจา้ ง 16 0.11 17 พระ/นักบวช 28 0.20 18 คนไมร่ ้จู กั /คนแปลกหนา้ 826 5.80 19 อน่ื ๆ (คนรจู้ กั ทาง Facebook, แฟนเกา่ , เพอ่ื นของญาต)ิ 1,411 9.91 รวม 14,233 100.00 หมายเหตุ : ใน 1 เหตุการณค์ วามรนุ แรงมีผกู้ ระท�ำ ความรนุ แรงมากกว่า 1 คน ทมี่ า : กองบรหิ ารการสาธารณสขุ สำ�นักงานปลดั กระทรวงสาธารณสขุ ณ วันท่ี 23 พฤศจิกายน 2561 รายงานข้อมูลสถานการณ์ดา้ นความรนุ แรงในครอบครัว ส�ำ หรบั การรายงานตามมาตรา 17 7 แหง่ พระราชบญั ญตั ิคมุ้ ครองผู้ถกู กระท�ำ ดว้ ยความรนุ แรงในครอบครัว พ.ศ. 2550 ประจ�ำ ปี 2561
กรมกจิ การสตรีและสถาบนั ครอบครัว กระทรวงการพัฒนาสังคมและความม่นั คงของมนษุ ย์ แผนภมู ทิ ี่ 3 แสดงจ�ำนวนผมู้ ารบั บรกิ ารจ�ำแนกตามประเภทผกู้ ระท�ำความรนุ แรงทมี่ ารบั บรกิ ารของศนู ยพ์ งึ่ ได้ กระทรวงสาธารณสุข จากข้อมูลตารางที่ 5 และแผนภูมิที่ 3 จ�ำแนกเฉพาะผู้กระท�ำท่ีเป็นบุคคลในครอบครัว พบว่า ในล�ำดับ 1 – 11 จะมผี ้กู ระท�ำความรุนแรงในครอบครัว จ�ำนวน 6,701 ราย คิดเปน็ ร้อยละ 47.08 จากผกู้ ระท�ำ ความรนุ แรงทั้งหมด 14,233 ราย ข้อมูลจ�ำนวนผู้กระท�ำความรุนแรงจ�ำแนกตามประเภทผู้กระท�ำความรุนแรง จ�ำนวน 14,233 ราย ซ่งึ ใน 1 เหตกุ ารณค์ วามรนุ แรงมีผู้กระท�ำความรนุ แรงมากกวา่ 1 คน พบว่า สาม/ี ภรรยา/คเู่ พศทางเลอื ก กระท�ำ ความรุนแรงมากที่สุด จ�ำนวน 4,421 ราย คิดเป็นร้อยละ 31.06 รองลงมา คือ แฟน จ�ำนวน 3,633 ราย คิดเป็นร้อยละ 25.53 และอื่น ๆ (คนรู้จักทาง Facebook, แฟนเก่า, เพ่ือนของญาติ) จ�ำนวน 1,411 ราย คดิ เป็นรอ้ ยละ 9.91 ตารางที่ 6 แสดงจำ�นวนผูท้ ่ีถกู กระท�ำ ความรนุ แรงจ�ำ แนกตามปจั จัยกระตนุ้ ให้เกิดการกระทำ�ความรุนแรง ท่ีมารับบริการของศนู ยพ์ ง่ึ ได้ กระทรวงสาธารณสุข ปัจจยั กระตนุ้ จ�ำ นวน (ราย) ร้อยละ 6,356 22.92 สาร/ส่ิงกระตุ้น (สุรา/สารเสพตดิ /สื่อลามก) 10,503 37.89 6,458 23.30 สมั พันธภาพในครอบครัว 1,363 4.92 สภาพแวดล้อม 105 0.38 2,211 7.98 ปญั หาเศรษฐกิจ 724 2.61 ปัญหาสขุ ภาพกาย 27,720 100.00 ปัญหาสขุ ภาพจิต อ่นื ๆ (เช่น ขาดทกั ษะการเลย้ี งด,ู ควบคมุ อารมณไ์ มไ่ ด)้ รวม 8 รายงานข้อมูลสถานการณ์ด้านความรนุ แรงในครอบครัว ส�ำ หรบั การรายงานตามมาตรา 17 แห่งพระราชบญั ญัตคิ ุ้มครองผูถ้ ูกกระทำ�ดว้ ยความรุนแรงในครอบครัว พ.ศ. 2550 ประจำ�ปี 2561
กรมกิจการสตรแี ละสถาบันครอบครวั กระทรวงการพัฒนาสงั คมและความม่ันคงของมนษุ ย์ แผนภูมทิ ่ี 4 แสดงจ�ำนวนผทู้ ถ่ี กู กระท�ำความรนุ แรงจ�ำแนกตามปจั จยั กระตนุ้ ใหเ้ กดิ การกระท�ำความรนุ แรง ท่มี ารับบรกิ ารของศูนยพ์ ่ึงได้ กระทรวงสาธารณสขุ หมายเหตุ : - ใน 1 เหตุการณ์การกระท�ำความรุนแรงมปี ัจจัยกระตุน้ ให้เกิดการกระท�ำความรุนแรงมากกวา่ 1 ปจั จยั - ได้มีการปรบั ปรุงโปรแกรมฐานขอ้ มลู ในปี 2551 และในปี 2552 ไดป้ รบั ค�ำนยิ ามและจัดกลุ่ม ผู้กระท�ำความรุนแรง รวมทั้งสาเหตุ/ปัจจัยของการกระท�ำความรุนแรงต่อเด็กและสตรี ใหค้ รอบคลมุ มากยง่ิ ขึ้น โดยแบ่งสาเหตุ/ปจั จัยของการกระท�ำรนุ แรงเป็นกล่มุ ใหญ่ ๆ 7 กลุ่ม ได้แก่ 1. การใช้สาร/ส่ิงกระตุ้น ไดแ้ ก่ การดื่มสุรา และการใช้สารเสพติด และสอื่ ลามก 2. สมั พันธภาพในครอบครวั ไดแ้ ก่ การนอกใจ ทะเลาะ หงึ หวง ฯลฯ 3. สภาพแวดลอ้ ม ได้แก่ ความใกลช้ ิด โอกาสเอ้อื อ�ำนวย 4. ปัญหาเศรษฐกิจ ได้แก่ ปัญหาความยากจน การวา่ งงาน 5. ปัญหาสุขภาพกาย ไดแ้ ก่ การเจ็บปว่ ยเรือ้ รงั ความพกิ ารทางดา้ นร่างกาย ฯลฯ 6. ปัญหาสขุ ภาพจิต ได้แก่ ความเครยี ด การเจบ็ ป่วยดว้ ยโรคทางจติ เวช 7. อ่ืน ๆ เช่น การมีเพศสัมพันธ์โดยความสมัครใจของวัยรุ่น การขาดทักษะการเลี้ยงดู การควบคมุ อารมณไ์ มไ่ ด้ เป็นตน้ ทีม่ า : กองบริหารการสาธารณสุข ส�ำนกั งานปลัดกระทรวงสาธารณสขุ ณ วันท่ี 23 พฤศจิกายน 2561 รายงานข้อมลู สถานการณด์ ้านความรุนแรงในครอบครวั ส�ำ หรับการรายงานตามมาตรา 17 9 แห่งพระราชบัญญัตคิ ุ้มครองผูถ้ ูกกระทำ�ดว้ ยความรุนแรงในครอบครวั พ.ศ. 2550 ประจ�ำ ปี 2561
กรมกิจการสตรีและสถาบันครอบครวั กระทรวงการพฒั นาสงั คมและความม่ันคงของมนษุ ย์ ขอ้ มูลในตารางท่ี 6 และแผนภูมทิ ่ี 4 แสดงจ�ำนวนผูท้ ่ีถกู กระท�ำความรุนแรงจ�ำแนกตามปจั จัยกระตุน้ ให้เกดิ การกระท�ำความรนุ แรงทม่ี ารับบรกิ ารของศนู ย์พึ่งได้ จ�ำนวน 27,270 ราย ซง่ึ ใน 1 เหตกุ ารณ์ การกระท�ำ ความรนุ แรงเกดิ จากปจั จยั กระตนุ้ ใหเ้ กดิ การกระท�ำความรนุ แรงมากกวา่ 1 ปจั จยั พบวา่ สาเหตขุ องความรนุ แรง เกดิ จากสมั พนั ธภาพในครอบครวั มากทสี่ ดุ จ�ำนวน 10,503 ราย คดิ เปน็ รอ้ ยละ 37.89 รองลงมา คอื สภาพแวดลอ้ ม จ�ำนวน 6,458 ราย คดิ เป็นรอ้ ยละ 23.30 และสาร/ส่งิ กระตุน้ (สรุ า/สารเสพตดิ /ส่ือลามก) จ�ำนวน 6,356 ราย คิดเปน็ รอ้ ยละ 22.92 ของจ�ำนวนปัจจัยกระตุ้นให้เกดิ การกระท�ำความรนุ แรงทง้ั หมด 2) สำ�นกั การแพทย์ กรุงเทพมหานคร ส�ำนักการแพทย์ กรุงเทพมหานคร ได้รายงานข้อมูลเก่ียวกับผู้เข้ารับบริการศูนย์พิทักษ์สิทธิเด็ก และสตรี ตามโรงพยาบาลทอ่ี ยใู่ นสงั กดั ส�ำนกั การแพทย์ กรงุ เทพมหานคร ในชว่ งเดอื นมกราคม – ธนั วาคม 2561 ดังนี้ ตารางท่ี 7 แสดงช่วงอายุผู้กระทำ�และผู้ถูกกระทำ�ความรุนแรงในครอบครัวท่ีเข้ารับบริการของศูนย์พิทักษ์ สทิ ธิเด็กและสตรีตามโรงพยาบาลท่ีอยใู่ นสังกัดสำ�นักการแพทย์ กรงุ เทพมหานคร ชว่ งอาย ุ ผ้กู ระทำ� (ราย) ผถู้ กู กระท�ำ (ราย) ชาย หญงิ รวม ชาย หญิง รวม ต�ำ่ กวา่ 5 ปี 7 4 11 19 37 56 165 179 344 ระหว่างอายุ 5 ปี - ตำ่� กว่า 18 ปี 62 12 74 0 585 585 0 276 276 ระหวา่ งอายุ 18 – 30 ปี 285 69 354 0 140 140 0 48 48 ระหวา่ งอายุ 31 – 40 ป ี 307 63 370 0 14 14 0 3 3 ระหวา่ งอายุ 41 – 50 ป ี 196 21 217 184 1282 1,466 ระหวา่ งอายุ 51 – 60 ปี 72 0 72 อายุ 61 ปี ขน้ึ ไป 5 0 5 ไมร่ ะบุอายุ 361 2 363 รวม 1,295 171 1,466 จากข้อมูลในตารางที่ 7 แสดงช่วงอายุผู้กระท�ำและผู้ถูกกระท�ำความรุนแรงในครอบครัวท่ีเข้ารับ บริการของศูนย์พิทักษ์สิทธิเด็กและสตรีตามโรงพยาบาลท่ีอยู่ในสังกัดส�ำนักการแพทย์ กรุงเทพมหานคร ในปี 2561 ผู้ถกู กระท�ำความรนุ แรงในครอบครวั จ�ำนวนรวม 1,466 ราย ส่วนใหญ่เปน็ เพศหญงิ ส�ำหรับช่วงอายุ ท่ถี กู กระท�ำมากท่ีสดุ ใน 3 อันดับแรก ไดแ้ ก่ เพศหญงิ ในช่วงระหว่างอายุ 18 – 30 ปี จ�ำนวน 585 ราย คิดเป็น ร้อยละ 39.90 รองลงมา คือ เพศหญิงในช่วงระหว่างอายุ 5 ปี - ต�่ำกว่า 18 ปี จ�ำนวน 344 ราย คิดเป็น ร้อยละ 23.46 และเพศหญิงในช่วงระหวา่ งอายุ 31 – 40 ปี จ�ำนวน 276 ราย คดิ เปน็ ร้อยละ 18.82 ของจ�ำนวน ผู้ถูกกระท�ำความรนุ แรงทงั้ หมด 10 รายงานขอ้ มลู สถานการณด์ า้ นความรนุ แรงในครอบครวั สำ�หรับการรายงานตามมาตรา 17 แหง่ พระราชบญั ญัติค้มุ ครองผูถ้ กู กระท�ำ ดว้ ยความรุนแรงในครอบครัว พ.ศ. 2550 ประจ�ำ ปี 2561
กรมกจิ การสตรีและสถาบนั ครอบครัว กระทรวงการพฒั นาสังคมและความมน่ั คงของมนุษย์ ตารางท่ี 8 แสดงลกั ษณะปญั หาความรนุ แรงตอ่ เดก็ สตรี และความรุนแรงในครอบครัวทีเ่ ข้ารับบริการของ ศูนยพ์ ทิ ักษ์สิทธเิ ดก็ และสตรตี ามโรงพยาบาลทอ่ี ย่ใู นสังกดั ส�ำ นักการแพทย์ กรงุ เทพมหานคร ลักษณะความรุนแรง จำ�นวนเหตกุ ารณ ์ จำ�นวนผู้รับบริการ ร้อยละ (ราย) 79.88 ทำ�ร้ายร่างกาย 1,171 1,171 3.21 กระทำ�ชำ�เรา 47 47 1.43 อนาจาร 21 21 0.82 ลอ่ ลวง 12 12 0.82 ขม่ ขืน 12 12 0.27 ประจาน/ขู่/บังคบั /ตะคอก 4 4 1.57 ดดุ ่า/ดูถกู 23 23 3.75 0.27 การละเลยทอดทงิ้ 55 55 7.98 กกั ขัง/หนว่ งเหนย่ี ว 4 4 100.00 อื่น ๆ 117 117 รวม 1,466 1,466 แผนภมู ทิ ่ี 5 แสดงลกั ษณะปญั หาความรนุ แรงตอ่ เดก็ สตรี และความรนุ แรงในครอบครวั ทเ่ี ขา้ รบั บรกิ ารของ ศูนยพ์ ทิ กั ษส์ ิทธิเดก็ และสตรีตามโรงพยาบาลทอ่ี ยใู่ นสงั กัดส�ำนักการแพทย์ กรุงเทพมหานคร 11รายงานข้อมลู สถานการณด์ า้ นความรุนแรงในครอบครวั สำ�หรับการรายงานตามมาตรา 17 แหง่ พระราชบัญญตั คิ ้มุ ครองผถู้ ูกกระทำ�ดว้ ยความรุนแรงในครอบครัว พ.ศ. 2550 ประจ�ำ ปี 2561
กรมกจิ การสตรแี ละสถาบนั ครอบครัว กระทรวงการพัฒนาสงั คมและความม่ันคงของมนุษย์ จากขอ้ มลู ในตารางที่ 8 และแผนภมู ทิ ่ี 5 แสดงจ�ำนวนผเู้ ขา้ รบั บรกิ ารในลกั ษณะความรนุ แรงตอ่ เดก็ สตรี และความรุนแรงในครอบครัวที่เข้ารับบริการของศูนย์พิทักษ์สิทธิเด็ก และสตรีตามโรงพยาบาลที่อยู่ในสังกัด ส�ำนกั การแพทย์ กรงุ เทพมหานคร ส�ำหรบั ลกั ษณะความรนุ แรงมากทสี่ ดุ ใน 3 อนั ดบั แรก ไดแ้ ก่ การท�ำรา้ ยรา่ งกาย จ�ำนวน 1,171 ราย คิดเป็นรอ้ ยละ 79.88 รองลงมา คือ การละเลยทอดทง้ิ จ�ำนวน 55 ราย คดิ เป็นรอ้ ยละ 3.75 และการกระท�ำช�ำเรา จ�ำนวน 47 ราย คดิ เป็นรอ้ ยละ 3.21 ของจ�ำนวนผู้ถูกกระท�ำความรนุ แรงท้งั หมด ตารางที่ 9 แสดงประเภทความรุนแรงต่อเด็ก สตรี และความรุนแรงในครอบครัวท่ีเข้ารับบริการของ ศนู ย์พิทักษส์ ิทธิเดก็ และสตรีตามโรงพยาบาลทอี่ ยู่ในสงั กดั สำ�นักการแพทย์ กรงุ เทพมหานคร ประเภทความรนุ แรง ผูก้ ระทำ� (ราย) ผู้ถูกกระทำ� (ราย) ชาย หญงิ รวม ชาย หญงิ รวม ทางร่างกาย 1,175 106 1,281 67 1,223 1,290 ทางจติ ใจ 83 18 101 7 84 91 ทางเพศ 84 0 84 5 80 85 รวม 1,342 124 1,466 79 1,387 1,466 ตารางที่ 9 แสดงประเภทความรุนแรงต่อเด็ก สตรี และความรุนแรงในครอบครัว ส�ำหรับจ�ำนวน ผูถ้ ูกกระท�ำความรุนแรงมากทส่ี ุดใน 3 อนั ดบั แรก ได้แก่ ความรนุ แรงทางรา่ งกาย จ�ำนวน 1,290 ราย คดิ เปน็ รอ้ ยละ 87.99 รองลงมา คอื ความรนุ แรงทางจติ ใจ จ�ำนวน 91 ราย คดิ เปน็ รอ้ ยละ 6.22 และความรนุ แรงทางเพศ จ�ำนวน 85 ราย คิดเปน็ รอ้ ยละ 5.79 ของจ�ำนวนผถู้ กู กระท�ำความรุนแรงท้งั หมด ตารางที่ 10 แสดงจำ�นวนผู้กระทำ�ความรุนแรงในครอบครัวที่จำ�แนกตามสาเหตุ/ปัจจัยที่ก่อให้เกิด ความรนุ แรง (หน่ึงเร่อื งอาจมีหลายสาเหต)ุ สาเหตุ/ปัจจยั จ�ำ นวน (เรื่อง) ร้อยละ ยาเสพตดิ 79 5.11 สรุ าเครอื่ งด่มื แอลกอฮอล ์ 319 20.61 การพนนั 6 0.38 หงึ หวง/นอกใจ 395 25.52 บันดาลโทสะ 423 27.32 ความเครียดทางเศรษฐกิจ 83 5.36 บุหร ่ี 0 0.00 ปญั หาครอบครัว 178 11.50 ถกู ล่อลวง 0 0.00 ทะเลาะววิ าท 45 2.91 ไมท่ ราบสาเหตุ 20 1.29 รวม 1,548 100.00 ตารางท่ี 10 แสดงจ�ำนวนผู้กระท�ำความรุนแรงในครอบครัวที่จ�ำแนกตามสาเหตุ/ปัจจัยที่ก่อให้เกิด ความรุนแรง ซ่ึงหน่ึงเร่ืองอาจมีหลายสาเหตุ ส�ำหรับสาเหตุความรุนแรงมากท่ีสุดใน 3 อันดับแรก ได้แก่ การบนั ดาลโทสะ จ�ำนวน 423 เรือ่ ง คดิ เปน็ ร้อยละ 27.32 รองลงมา คอื การหงึ หวง/นอกใจ จ�ำนวน 395 เร่ือง คดิ เป็นร้อยละ 25.52 และสรุ าเคร่ืองดมื่ แอลกอฮอลล์ จ�ำนวน 319 เรือ่ ง คิดเปน็ ร้อยละ 20.61 12 รายงานขอ้ มลู สถานการณ์ด้านความรนุ แรงในครอบครวั สำ�หรบั การรายงานตามมาตรา 17 แห่งพระราชบัญญตั คิ ุม้ ครองผู้ถกู กระท�ำ ด้วยความรนุ แรงในครอบครัว พ.ศ. 2550 ประจ�ำ ปี 2561
กรมกิจการสตรแี ละสถาบนั ครอบครวั กระทรวงการพัฒนาสังคมและความมัน่ คงของมนษุ ย์ ตารางท่ี 11 แสดงจ�ำ นวนและวธิ ีการใหค้ วามชว่ ยเหลือผถู้ กู กระทำ�ด้วยความรุนแรงในครอบครวั ท่ีจำ�แนก ตามการดำ�เนนิ งานช่วยเหลอื ค้มุ ครอง การด�ำเนนิ การใหค้ วามชว่ ยเหลอื จ�ำนวน (ราย) รอ้ ยละ การเขา้ ระงับเหตกุ ารณ์ความรนุ แรงในครอบครัว 55 2.67 เย่ยี มบ้าน สอบขอ้ เท็จจรงิ 207 10.06 สง่ เขา้ รบั การฝึกอาชีพ/การศึกษา 32 1.56 ใหค้ �ำปรกึ ษา/แนะน�ำ 1,059 51.49 สงเคราะหค์ รอบครวั 26 1.26 คมุ้ ครองสวัสดิภาพ 62 3.01 96 4.67 เยย่ี มบา้ นเพอ่ื ตดิ ตามผล 228 11.08 รักษาพยาบาล/บ�ำบดั รักษา 1 0.05 แจ้งสิทธติ ามพ.ร.บ.ค่าตอบแทนผู้เสยี หายและคา่ ทดแทนและคา่ ใชจ้ ่าย แก่จ�ำเลยในคดีอาญา พ.ศ. 2544 30 1.46 จดั ทพี่ กั ชัว่ คราว 261 12.69 จัดให้ผู้กระท�ำฯ ได้ด�ำเนนิ การร้องทกุ ขต์ าม พระราชบญั ญตั ิคมุ้ ครอง ผ้ถู ูกระท�ำด้วยความรนุ แรงในครอบครวั พ.ศ. 2550 2,057 100.00 รวม ข้อมูลในตารางที่ 11 แสดงจ�ำนวนและวิธีการให้ความช่วยเหลือผู้ถูกกระท�ำด้วยความรุนแรง ในครอบครวั ทจ่ี �ำแนกตามการด�ำเนนิ งานชว่ ยเหลอื คมุ้ ครองของโรงพยาบาลในสงั กดั กรงุ เทพมหานคร อนั ดบั แรก การใหค้ �ำปรกึ ษา/แนะน�ำ จ�ำนวน 1,059 ราย คดิ เป็นร้อยละ 51.49 รองลงมา จัดใหผ้ ้กู ระท�ำฯ ได้ด�ำเนนิ การ ร้องทุกข์ จ�ำนวน 261 ราย คิดเป็นร้อยละ 12.69 และการรักษาพยาบาล/บ�ำบัดรักษา จ�ำนวน 228 ราย คดิ เปน็ รอ้ ยละ 11.08 ขอ้ มลู จ�ำนวนคดคี วามรนุ แรงในครอบครวั ทเ่ี ขา้ สกู่ ระบวนการตามพระราชบญั ญตั คิ มุ้ ครองผถู้ กู กระท�ำ ด้วยความรุนแรงในครอบครัว พ.ศ. 2550 ของโรงพยาบาลในสังกัดส�ำนักการแพทย์ กรุงเทพมหานคร โดยมี จ�ำนวนเหตกุ ารณค์ วามรนุ แรง จ�ำนวน 1,466 ราย เปน็ คดี จ�ำนวน 598 ราย คิดเปน็ รอ้ ยละ 40.79 และไม่เป็นคดี จ�ำนวน 868 ราย คิดเป็นร้อยละ 59.21 โดยอยู่ในกระบวนการด�ำเนินคดีข้ันตอนต�ำรวจ จ�ำนวน 341 คดี และติดสนิ ลงโทษ จ�ำนวน 1 คดี ตารางท่ี 12 แสดงจำ�นวนเหตกุ ารณ์ความรุนแรง ที่จ�ำ แนกความสัมพันธ์ระหว่างผู้กระท�ำ และผู้ถกู กระทำ� ความรุนแรงในครอบครัว ผกู้ ระท�ำ ความสัมพันธ์ ผูถ้ กู กระท�ำ จ�ำนวน รอ้ ยละ เหตุการณ์ 66.78 สามี ภรรยา 0.00 979 3.55 ภรรยา สามี 0 1.16 บดิ า/มารดา บตุ ร 52 1.71 บตุ ร มารดา 17 0.21 25 7.50 บดิ าเลย้ี ง/มารดาเล้ียง บตุ รเลยี้ ง 3 2.38 บุตรเล้ียง บิดาเลยี้ ง/มารดาเลีย้ ง 110 0.41 ญาติ ญาต ิ 35 6 พ ่ี น้อง น้อง พ่ี 13รายงานข้อมลู สถานการณด์ ้านความรุนแรงในครอบครัว ส�ำ หรับการรายงานตามมาตรา 17 แหง่ พระราชบัญญตั คิ มุ้ ครองผูถ้ กู กระทำ�ดว้ ยความรนุ แรงในครอบครวั พ.ศ. 2550 ประจ�ำ ปี 2561
กรมกจิ การสตรแี ละสถาบนั ครอบครัว กระทรวงการพัฒนาสงั คมและความมนั่ คงของมนษุ ย์ ตารางท่ี 12 แสดงจำ�นวนเหตุการณ์ความรนุ แรง ท่ีจ�ำ แนกความสัมพันธร์ ะหวา่ งผ้กู ระท�ำ และผถู้ ูกกระท�ำ ความรุนแรงในครอบครวั (ต่อ) ผกู้ ระท�ำ ความสัมพันธ์ ผถู้ ูกกระท�ำ จ�ำนวน รอ้ ยละ เหตกุ ารณ์ 1.36 ปู่/ย่า/ตา/ยาย หลาน 20 หลาน ปู่/ย่า/ตา/ยาย 13 0.89 เพ่อื น/คนร้จู ัก เพือ่ น/คนรจู้ กั 167 11.39 คนแปลกหน้า คนแปลกหน้า 12 0.82 สามีเก่า ภรรยาเกา่ 0 0.00 แฟนผู้ชาย แฟนผหู้ ญิง 27 1.84 รวม 1,466 100.00 ข้อมูลในตารางท่ี 12 แสดงจ�ำนวนเหตุการณ์ความรุนแรง ที่จ�ำแนกความสัมพันธ์ระหว่างผู้กระท�ำ และผถู้ กู กระท�ำความรนุ แรง ซง่ึ คผู่ กู้ ระท�ำและผถู้ กู กระท�ำทม่ี กี ารกระท�ำความรนุ แรงมากทส่ี ดุ คอื คสู่ าม-ี ภรรยา จ�ำนวน 979 ราย คิดเป็นรอ้ ยละ 66.78 รองลงมา คอื คู่เพื่อน/คนรู้จกั จ�ำนวน 167 ราย คิดเป็นร้อยละ 11.39 และญาติ จ�ำนวน 110 ราย คิดเป็นรอ้ ยละ 7.50 ตารางท่ี 13 แสดงจำ�นวนเหตุการณค์ วามรนุ แรงในครอบครวั ทจ่ี �ำ แนกตามสถานทเ่ี กดิ เหตุ สถานทเี่ กิดเหตุ จำ�นวนเหตกุ ารณ ์ รอ้ ยละ 601 41.00 บ้านตนเอง 190 12.96 บ้านผอู้ นื่ 71 4.84 สถานทีท่ ำ�งาน 323 22.03 หอพกั 128 8.73 ถนนหรอื ทางหลวง 0 0.00 นา/ไร่/สวน 7 0.47 ในป่า/ทเ่ี ปลย่ี ว/บ้านร้าง 50 3.41 ทสี่ าธารณะ 3 0.21 โรงแรม 36 2.46 สถานท/ี่ โรงเรยี น 23 1.57 หา้ งสรรพสนิ คา้ 6 0.41 รา้ นอาหาร 4 0.27 สถานที่รับเลี้ยงเด็ก 3 0.21 บา้ นผูก้ ระทำ� 4 0.27 ไม่ทราบสถานท ี่ 17 1.16 แคมปท์ พี่ ักคนงาน 0 0.00 สถานบันเทงิ 0 0.00 อนื่ ๆ 1,466 100.00 รวม 14 รายงานขอ้ มลู สถานการณ์ด้านความรุนแรงในครอบครัว ส�ำ หรบั การรายงานตามมาตรา 17 แห่งพระราชบญั ญตั ิคมุ้ ครองผู้ถกู กระทำ�ด้วยความรนุ แรงในครอบครวั พ.ศ. 2550 ประจำ�ปี 2561
กรมกิจการสตรีและสถาบนั ครอบครวั กระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนษุ ย์ แผนภมู ทิ ี่ 6 แสดงจ�ำนวนเหตกุ ารณค์ วามรนุ แรงในครอบครวั ท่ีจ�ำแนกตามสถานที่เกดิ เหตุ ข้อมูลจากตารางท่ี 13 และแผนภูมิท่ี 6 แสดงจ�ำนวนเหตุการณ์ความรุนแรงในครอบครัว ที่จ�ำแนก ตามสถานทีเ่ กิดเหตซุ ึ่งเกดิ ความรนุ แรงมากท่ีสดุ อนั ดบั แรก บ้านตนเอง จ�ำนวน 601 เหตกุ ารณ์ คิดเปน็ ร้อยละ 41.00 รองลงมา หอพกั จ�ำนวน 323 เหตกุ ารณ์ คิดเป็นร้อยละ 22.03 และบ้านผู้อนื่ จ�ำนวน 190 เหตุการณ์ คิดเป็นรอ้ ยละ 12.96 ของสถานที่เกิดเหตคุ วามรนุ แรง 3) ส�ำนักอนามัย กรุงเทพมหานคร ส�ำนักอนามัย กรุงเทพมหานคร ได้รายงานข้อมูลเก่ียวกับผู้เข้ารับบริการศูนย์บริการสาธารณสุข ท่อี ยู่ในสงั กัดส�ำนกั อนามัย กรงุ เทพมหานคร ในชว่ งวนั ท่ี 1 มกราคม – 31 ธันวาคม 2561 ดังนี้ 15รายงานขอ้ มูลสถานการณด์ า้ นความรนุ แรงในครอบครัว ส�ำ หรบั การรายงานตามมาตรา 17 แห่งพระราชบัญญัตคิ ุ้มครองผูถ้ กู กระท�ำ ด้วยความรนุ แรงในครอบครวั พ.ศ. 2550 ประจำ�ปี 2561
กรมกิจการสตรีและสถาบันครอบครวั กระทรวงการพฒั นาสงั คมและความมัน่ คงของมนุษย์ ตารางท่ี14 แสดงการใหค้ วามชว่ ยเหลอื จ�ำ แนกตามปญั หาความรนุ แรงตอ่ เดก็ สตรี และความรนุ แรงในครอบครวั ลกั ษณะคว ามรนุ แรง จ�ำ นวนเห ตกุ ารณ ์ ร้อย ละ จ�ำ นวน(รผาู้รยับ)บรกิ าร ทำ�รา้ ยร่างกาย 12 42.86 12 กระท�ำ ช�ำ เรา 5 17.86 5 อนาจาร 1 3.57 4 การละเลย/ทอดทง้ิ 9 32.14 8 อื่น ๆ 1 3.57 1 28 100.00 30 รวมทง้ั สน้ิ ข้อมูลจากตารางท่ี 14 แสดงจ�ำนวนผู้ถูกกระท�ำความรุนแรงในครอบครัวที่จัดเก็บข้อมูล โดยศูนย์บริการสาธารณสุขที่อยู่ในสังกัดส�ำนักอนามัย กรุงเทพมหานคร พบว่า ผู้เข้ารับบริการที่ถูกกระท�ำ ความรุนแรง จ�ำนวน 30 ราย โดยลักษณะความรุนแรงที่พบสูงสุดคือ กรณีท�ำร้ายร่างกาย จ�ำนวน 12 ราย คิดเปน็ ร้อยละ 42.86 รองลงมา การละเลยทอดทงิ้ จ�ำนวน 8 ราย คดิ เป็นรอ้ ยละ 32.14 ตามล�ำดบั การให้ความช่วยเหลือผู้กระท�ำความรุนแรงในครอบครัวมากที่สุด ได้แก่ การให้ค�ำปรึกษา/แนะน�ำ จ�ำนวน 18 ราย คดิ เป็นร้อยละ 60.00 รองลงมา การรกั ษาพยาบาล/บ�ำบดั รกั ษา จ�ำนวน 9 ราย คิดเป็นร้อยละ 30.00 และการจัดหาทีพ่ กั ช่วั คราว จ�ำนวน 3 ราย คดิ เป็นร้อยละ 10.00 ตามล�ำดบั 4) โรงพยาบาลต�ำรวจ ส�ำนักงานต�ำรวจแห่งชาติ โรงพยาบาลต�ำรวจ ได้รายงานข้อมูลเก่ียวกับเด็กและสตรีที่ถูกกระท�ำความรุนแรงที่เข้ารับบริการ โรงพยาบาลต�ำรวจ ในช่วงเดือนมกราคม – ธันวาคม 2561 เฉพาะผู้ป่วยที่มารับบริการท่ีศูนย์พ่ึงได้/ชันสูตร โรงพยาบาลต�ำรวจ (ผู้ปว่ ยบางส่วนมาตรวจท่ีหอ้ งฉุกเฉิน แต่ไม่ไดม้ ารบั บรกิ ารท่ีศูนยพ์ งึ่ ไดต้ ่อ) ดงั น้ี - ข้อมูลความสัมพันธ์ระหว่างผู้กระท�ำและผู้ถูกกระท�ำความรุนแรงในครอบครัว จ�ำนวน 162 ราย (เฉพาะผู้ป่วยท่ีมารับบริการท่ีศูนย์พึ่งได้/ชันสูตร รพ.ต�ำรวจ ผู้ป่วยบางส่วนมาตรวจที่ห้องฉุกเฉินแต่ไม่ได้มารับ บรกิ ารท่ศี นู ย์พึง่ ได้ตอ่ ) พบว่า การท�ำร้ายรา่ งกาย จ�ำนวน 91 เหตกุ ารณ์ คิดเปน็ รอ้ ยละ 56.17 โดยมจี �ำนวน ผูเ้ ขา้ รบั บริการ จ�ำนวน 59 ราย รองลงมา คอื การกระท�ำช�ำเรา จ�ำนวน 71 เหตกุ ารณ์ คดิ เปน็ รอ้ ยละ 43.83 โดยมีจ�ำนวนผเู้ ขา้ รบั บรกิ าร จ�ำนวน 597 ราย จ�ำนวนผูร้ บั บรกิ ารคดิ จากการบรกิ ารในแต่ละคร้ัง - ข้อมูลช่วงอายุของบุคคลในครอบครัวท่ีถูกกระท�ำความรุนแรงในครอบครัว ท่ีเข้ารับบริการ จากโรงพยาบาลต�ำรวจ จ�ำนวน 162 ราย ใน 3 อันดับแรก พบว่า บุคคลในครอบครัวที่ถูกกระท�ำมากท่ีสุด อยใู่ นชว่ งอายุ 5 ปี – ต่ำ� กว่า 18 ปี จ�ำนวน 63 ราย คดิ เปน็ ร้อยละ 38.89 รองลงมา ในชว่ งอายุ 18 – 30 ปี จ�ำนวน 37 ราย คิดเป็นร้อยละ 22.84 และอยู่ในช่วงอายุ 31 - 40 ปี จ�ำนวน 30 ราย คดิ เป็นร้อยละ 18.52 ของจ�ำนวนบคุ คลในครอบครวั ท่ีถกู กระท�ำความรนุ แรงท้ังหมด สว่ นขอ้ มลู สถานทเ่ี กดิ เหตกุ ารกระท�ำความรนุ แรงในครอบครวั จ�ำนวน 162 เหตกุ ารณ์ พบวา่ สถานท่ี ทผ่ี รู้ บั บรกิ ารประสบเหตกุ ารกระท�ำความรนุ แรงในครอบครวั มากทสี่ ดุ เกดิ เหตใุ นบา้ นตนเอง จ�ำนวน 145 เหตกุ ารณ์ คิดเป็นร้อยละ 89.51 รองลงมา คือ โรงแรม จ�ำนวน 3 เหตุการณ์ คิดเป็นร้อยละ 1.85 และท่ีสาธารณะ 16 รายงานข้อมูลสถานการณ์ด้านความรนุ แรงในครอบครวั ส�ำ หรบั การรายงานตามมาตรา 17 แห่งพระราชบญั ญตั ิคุม้ ครองผู้ถกู กระท�ำ ดว้ ยความรนุ แรงในครอบครวั พ.ศ. 2550 ประจำ�ปี 2561
กรมกจิ การสตรีและสถาบนั ครอบครวั กระทรวงการพัฒนาสังคมและความมน่ั คงของมนุษย์ จ�ำนวน 2 เหตุการณ์ คิดเปน็ รอ้ ยละ 1.23 ของจ�ำนวนสถานทที่ ่ีผรู้ ับบรกิ ารประสบเหตกุ ารกระท�ำความรุนแรงใน ครอบครัวทงั้ หมด ส่วนวธิ ีการใหค้ วามช่วยเหลือผ้ถู ูกกระท�ำดว้ ยความรุนแรงในครอบครวั มากทีส่ ุด จากจ�ำนวน ท้ังส้ิน 1,259 ราย คือ การให้ค�ำปรึกษา/แนะน�ำ จ�ำนวน 664 ราย คิดเป็นร้อยละ 52.74 รองลงมา ได้แก่ การแจ้งสิทธิตามพระราชบัญญัติค่าตอบแทนผู้เสียหายและค่าทดแทนและค่าใช้จ่ายแก่จ�ำเลยในคดีอาญา พ.ศ. 2544 จ�ำนวน 376 ราย คิดเป็นรอ้ ยละ 29.86 และการคุ้มครองสวัสดิภาพ จ�ำนวน 77 ราย คิดเปน็ รอ้ ยละ 6.12 ของการช่วยเหลอื ผู้ถกู กระท�ำความรนุ แรงท้งั หมด 5) ศูนย์ช่วยเหลือสังคม (Social Assistance Center) ส�ำนักงานปลัดกระทรวงการพัฒนาสังคม และความมน่ั คงของมนษุ ย์ ศูนย์ช่วยเหลือสังคม ได้รายงานข้อมูลเก่ียวกับความรุนแรงต่อสตรี เด็กและเยาวชน ผู้สูงอายุ และ ผู้พิการ ท่ีขอรับบริการจากศนู ย์ชว่ ยเหลอื สังคม ในระหวา่ งวันที่ 1 มกราคม – 31 ธนั วาคม 2561 ท่ถี ูกกระท�ำ ความรุนแรงท้ังภายในและภายนอกครอบครัว จ�ำนวน 2,944 ราย โดยเป็นความรุนแรงในครอบครัว จ�ำนวน 1,955 ราย และความรนุ แรงนอกครอบครวั จ�ำนวน 989 ราย รายละเอยี ด ดังนี้ ข้อมูลจ�ำนวนสตรี เด็กและเยาวชน ผู้สูงอายุ และผู้พิการ ท่ีถูกกระท�ำความรุนแรงในครอบครัว โดยมีผูถ้ กู กระท�ำที่ขอรับบริการจากศูนย์ชว่ ยเหลอื สงั คม จ�ำนวน 1,955 ราย ซง่ึ มรี ายละเอียด ดงั น้ี 1) เด็กและเยาวชน จ�ำนวน 911 ราย คิดเป็นร้อยละ 31.55 ประเภทการกระท�ำความรุนแรง ในครอบครวั คอื การถูกท�ำร้ายร่างกายจ�ำนวน 607 ราย รองลงมา คือ ลว่ งละเมิดทางเพศ จ�ำนวน 190 ราย ทารกถูกทอดทิ้งในทส่ี าธารณะ จ�ำนวน 71 ราย และถกู ลวนลาม กระท�ำอนาจาร จ�ำนวน 43 ราย 2) สตรี จ�ำนวน 895 ราย คดิ เปน็ รอ้ ยละ 45.78 โดยประเภทการกระท�ำความรนุ แรงในครอบครวั มากทสี่ ุด คอื การถกู ท�ำร้ายร่างกาย จ�ำนวน 888 ราย รองลงมา คือ ลว่ งละเมดิ ทางเพศจ�ำนวน 7 ราย 3) ผู้สูงอายุ จ�ำนวน 149 ราย คดิ เปน็ ร้อยละ 7.62 ประเภทการกระท�ำความรนุ แรงในครอบครวั คือ ถกู ท�ำร้ายรา่ งกาย จ�ำนวน 148 ราย และถกู ลว่ งละเมดิ ทางเพศ จ�ำนวน 1 ราย และ 4) ผพู้ กิ าร จ�ำนวน 71 ราย คดิ เปน็ รอ้ ยละ 3.63 ประเภทการกระท�ำความรนุ แรงในครอบครวั มากทส่ี ดุ คือ ถูกท�ำรา้ ยรา่ งกาย จ�ำนวน 66 ราย และถูกลว่ งละเมิดทางเพศ จ�ำนวน 5 ราย ตามล�ำดบั ข้อมูลแสดงชว่ งอายุของผถู้ กู กระท�ำความรนุ แรงในครอบครัว ที่ขอรบั บริการจากศนู ยช์ ว่ ยเหลือสังคม จ�ำนวน 1,955 คน โดยชว่ งอายุทีถ่ ูกกระท�ำความรุนแรงในครอบครวั มากทีส่ ดุ คอื ช่วงอายุ 19 – 59 ปี จ�ำนวน 1,057 ราย คิดเป็นร้อยละ 54.06 ชว่ งอายุ 0 – 18 ปี จ�ำนวน 749 ราย คดิ เปน็ ร้อยละ 38.31 และชว่ งอายุ 60 ปี ขน้ึ ไป จ�ำนวน 149 ราย คดิ เป็นรอ้ ยละ 7.62 โดยระหว่างปี 2560 - 2561 อยูร่ ะหวา่ งการปรบั ปรุงระบบ สารสนเทศของศนู ยช์ ่วยเหลอื สังคม ข้อมูลสาเหตุของการกระท�ำความรุนแรงในครอบครัวที่ขอรับบริการจากศูนย์ช่วยเหลือสังคม มรี ายละเอยี ด ดังน ี้ 17รายงานข้อมูลสถานการณ์ด้านความรนุ แรงในครอบครวั สำ�หรบั การรายงานตามมาตรา 17 แห่งพระราชบัญญัติคมุ้ ครองผถู้ ูกกระท�ำ ดว้ ยความรนุ แรงในครอบครัว พ.ศ. 2550 ประจำ�ปี 2561
กรมกจิ การสตรแี ละสถาบันครอบครัว กระทรวงการพฒั นาสงั คมและความมน่ั คงของมนษุ ย์ ตารางท่ี15 แสดงจ�ำนวนขอ้ มลู สาเหตขุ องการกระท�ำความรนุ แรงในครอบครวั ทขี่ อรบั บรกิ ารจากศนู ยช์ ว่ ยเหลอื สงั คม ส าเห ต/ุ ปัจจัย จสำ�านเหวตนุ จำ�นวนผ้กู ระท�ำ (ราย) จ�ำ นวนผู้ถูกกระทำ� (ราย) ชาย หญิง ไมร่ ะบุ รวม ชาย หญิง ไม่ระบ ุ รวม 1) เมาสรุ า 357 15 1 373 73 331 1 405 2) ยาเสพติด 371 3) หงึ หวงนอกใจ 4) เศรษฐกจิ 346 331 22 1 354 68 330 3 401 5) การพนัน 6) สุขภาพจติ 144 136 9 - 145 9 136 - 145 7) สุขภาพกาย 65 50 16 1 67 24 49 1 74 8) สื่อลามก 14 13 1 - 14 2 12 - 14 9) สาเหตุอนื่ ๆ 179 125 58 2 185 65 140 - 205 10) ไม่ระบ ุ รวม 43 28 14 2 44 13 39 - 52 4 3 1 - 4 1 3 - 4 298 240 59 4 303 63 247 - 310 513 355 86 77 518 118 416 3 537 1,977 1,638 281 88 2,007 436 1,703 8 2,147 ข้อมูลจากตารางท่ี 15 แสดงสาเหตุ/ปัจจัยการกระท�ำความรุนแรงในครอบครัว ปี 2561 จ�ำนวน เหตกุ ารณค์ วามรนุ แรง 1,977 ราย โดยสาเหต/ุ ปจั จยั ทเ่ี กดิ ขน้ึ มากทส่ี ดุ ไดแ้ ก่ เมาสรุ าและยาเสพตดิ จ�ำนวนรวม 717 ราย คดิ เปน็ ร้อยละ 36.26 รองลงมาคอื สขุ ภาพจติ จ�ำนวน 179 ราย คดิ เป็นรอ้ ยละ 9.05 และนอกใจ/หึง หวง จ�ำนวน 144 ราย คิดเป็นร้อยละ 7.28 ของสาเหต/ุ ปัจจัยการกระท�ำความรนุ แรงในครอบครัวท้งั หมด 6) บ้านพกั เด็กและครอบครวั กรมกิจการเด็กและเยาวชน กรมกจิ การเดก็ และเยาวชน กระทรวงการพฒั นาสงั คมและความมน่ั คงของมนษุ ย์ โดยกองคมุ้ ครองเดก็ และเยาวชน ได้รายงานข้อมลู เก่ยี วกับความรนุ แรงต่อเดก็ สตรี ทถี่ ูกกระท�ำความรนุ แรงในครอบครัว ที่เข้ารบั บริการจากบา้ นพักเด็กและครอบครวั ทว่ั ประเทศ ในชว่ งเดือนมกราคม - ธนั วาคม 2561 ดงั น้ี ตารางที่16 แสดงจ�ำนวนผถู้ กู กระท�ำความรนุ แรงในครอบครวั จ�ำแนกตามเพศทเ่ี ขา้ รบั บรกิ ารบา้ นพกั เดก็ และครอบครวั ช่วงอาย ุ รวม รอ้ ยละ ตำ่� กวา่ 5 ปี 116 9.68 5 ปี – ตำ�่ กว่า 18 ป ี 472 39.40 18 – 30 ปี 204 17.03 31 – 40 ป ี 218 18.19 41 – 50 ปี 113 9.45 51 – 60 ปี 52 4.34 อายุ 61 ปี ขึน้ ไป 23 1.91 ไมร่ ะบุอายุ 0 0.00 1,198 100.00 รวม 18 รายงานข้อมลู สถานการณ์ดา้ นความรุนแรงในครอบครัว สำ�หรบั การรายงานตามมาตรา 17 แหง่ พระราชบญั ญัติคุม้ ครองผูถ้ กู กระท�ำ ดว้ ยความรนุ แรงในครอบครัว พ.ศ. 2550 ประจ�ำ ปี 2561
กรมกจิ การสตรีและสถาบนั ครอบครวั กระทรวงการพฒั นาสังคมและความมัน่ คงของมนษุ ย์ แผนภูมิท่ี 7 แสดงจ�ำนวนผู้ถูกกระท�ำความรุนแรงในครอบครัวจ�ำแนกตามเพศท่ีเข้ารับบริการบ้านพักเด็ก และครอบครัว ข้อมูลจากตารางท่ี 16 และแผนภูมิท่ี 7 แสดงผู้ถูกกระท�ำความรุนแรงในครอบครัวท่ีเข้ารับบริการ ในบา้ นพักเดก็ และครอบครัวทัว่ ประเทศ จ�ำแนกตามช่วงอายแุ ละเพศ จ�ำนวนทง้ั สน้ิ 1,198 ราย พบว่า ชว่ งอายุ ผถู้ กู กระท�ำความรนุ แรงในครอบครวั มากทส่ี ดุ ไดแ้ ก่ ชว่ งอายุ 5 ปี – ตำ�่ กวา่ 18 ป ี จ�ำนวน 472 ราย คดิ เปน็ รอ้ ยละ 39.40 และชว่ งอายุ 31 – 40 ปี จ�ำนวน 218 ราย คดิ เปน็ รอ้ ยละ 18.19 และชว่ งอายุ 18 – 30 ปี จ�ำนวน 204 ราย คิดเป็นรอ้ ยละ 17.03 ของผู้ถูกกระท�ำดว้ ยความรนุ แรงในครอบครวั ตามล�ำดับ ข้อมูลผู้ถูกกระท�ำความรุนแรงในครอบครัวที่เข้ารับบริการบ้านพักเด็กและครอบครัว จ�ำนวนรวม 1,287 ราย อันดับหน่ึง ได้แก่ การท�ำร้ายร่างกาย จ�ำนวน 812 ราย คิดเป็นร้อยละ 63.09 รองลงมา คือ การล่วงละเมิดทางเพศ ไดแ้ ก่ การกระท�ำช�ำเรา อนาจาร ลอ่ ลวง และการขม่ ขนื จ�ำนวน 231 ราย คดิ เป็นรอ้ ยละ 17.95 และการละเลยทอดท้งิ จ�ำนวน 102 ราย คิดเปน็ ร้อยละ 7.93 ของผถู้ ูกกระท�ำความรุนแรงในครอบครวั ทเ่ี ข้ารบั บรกิ ารท้งั หมด ตารางท่ี 17 แสดงการใหค้ วามชว่ ยเหลอื จ�ำ แนกตามประเภทปญั หาความรนุ แรงทเี่ ขา้ รบั บรกิ ารบา้ นพกั เดก็ และครอบครัว ประเภทปญั หาความรุนแรง ผูถ้ กู กระท�ำ (ราย) รอ้ ยละ ชาย หญงิ เพศทางเลอื ก รวม 65.47 รา่ งกาย 171 651 1 823 16.47 จติ ใจ 37 170 0 207 18.06 เพศ 7 219 1 227 100.00 รวม 215 1,040 2 1,257 19รายงานขอ้ มลู สถานการณ์ด้านความรนุ แรงในครอบครวั สำ�หรับการรายงานตามมาตรา 17 แหง่ พระราชบัญญตั ิคมุ้ ครองผูถ้ กู กระทำ�ด้วยความรุนแรงในครอบครัว พ.ศ. 2550 ประจ�ำ ปี 2561
กรมกิจการสตรแี ละสถาบันครอบครวั กระทรวงการพฒั นาสงั คมและความมน่ั คงของมนษุ ย์ แ ผนภมู ิท่ี 8 แแสลดะคงกรอารบใคหรค้ ัววามชว่ ยเหลอื จ�ำแนกตามประเภทปญั หาความรนุ แรงทเ่ี ขา้ รบั บรกิ ารบา้ นพกั เดก็ ขอ้ มลู จากตารางท่ี 17 และแผนภมู ทิ ่ี 8 แสดงประเภทความรนุ แรงตอ่ เดก็ สตรี และความรนุ แรงในครอบครวั ท่ีมตี อ่ ผูถ้ กู กระท�ำ ส�ำหรับจ�ำนวนความรนุ แรงมากทสี่ ดุ ใน 3 อันดบั แรก ได้แก่ ความรุนแรงทางรา่ งกาย จ�ำนวน 823 ราย คิดเป็นร้อยละ 65.47 รองลงมา คือ ความรุนแรงทางเพศ จ�ำนวน 227 ราย คดิ เปน็ รอ้ ยละ 18.06 และความรนุ แรงทางจติ ใจ จ�ำนวน 207 ราย คดิ เป็นร้อยละ 16.47 ของจ�ำนวนผู้ถกู กระท�ำความรนุ แรงทัง้ หมด ส่วนสาเหตุ/ปัจจัยก่อให้เกิดความรุนแรงในครอบครัวของจ�ำนวนผู้กระท�ำ จ�ำนวน 1,146 ราย ปจั จัยท่ีก่อให้เกดิ ความรนุ แรงในครอบครัวมากท่ีสุด เกิดจากปจั จยั สุรา เครือ่ งดม่ื แอลกอฮอลล์ จ�ำนวน 371 ราย คดิ เปน็ รอ้ ยละ 32.37 รองลงมา ไดแ้ ก่ ปจั จยั ยาเสพตดิ จ�ำนวน 253 ราย คดิ เปน็ รอ้ ยละ 22.07 และปจั จยั บนั ดาล โทสะ จ�ำนวน 172 ราย คดิ เป็นรอ้ ยละ 15.01 ของสาเหต/ุ ปจั จัยก่อใหเ้ กิดความรุนแรงในครอบครัวท้ังหมด ตารางที่ 18 แสดงจ�ำ นวนและวธิ กี ารใหค้ วามชว่ ยเหลอื ผถู้ กู กระท�ำ ดว้ ยความรนุ แรงในครอบครวั จ�ำ แนกตาม การดำ�เนนิ การใหค้ วามชว่ ยเหลือ/คมุ้ ครอง ทเี่ ขา้ รับบรกิ ารจากบา้ นพกั เดก็ และครอบครัว การด�ำ เนนิ การใหค้ วามช่วยเหลอื จำ�นวน (ราย) ร้อยละ - เขา้ ระงบั เหตุ 51 1.35 - เย่ียมบ้าน สอบขอ้ เท็จจริง 650 17.21 - สง่ เข้าฝกึ อาชีพ/การศกึ ษา 103 2.73 - ให้ค�ำ ปรกึ ษา / แนะน�ำ 752 19.92 - สงเคราะหค์ รอบครวั 180 4.77 - คมุ้ ครองสวัสดิภาพ 732 19.38 - เย่ียมบ้านเพ่ือตดิ ตามผล 532 14.08 - ส่งรักษาพยาบาล / บ�ำ บัดรักษา 293 7.76 - แจ้งสทิ ธิ พ.ร.บ. คา่ ตอบแทน 158 4.18 - จัดหาทพี่ กั ชั่วคราว 158 4.18 - จดั ให้การรอ้ งทุกข์ 163 4.32 - อืน่ 4 0.12 รวม 3,776 100.00 ข้อมูลจากตารางที่ 18 แสดงจ�ำนวนและวิธีการให้ความช่วยเหลือผู้ถูกกระท�ำด้วยความรุนแรง ในครอบครัวทีเ่ ขา้ รบั บรกิ ารอนั ดับแรก ไดแ้ ก่ การให้ค�ำปรึกษา/แนะน�ำ จ�ำนวน 752 ราย คิดเปน็ ร้อยละ 19.92 รองลงมา การคมุ้ ครองสวัสดภิ าพ จ�ำนวน 732 ราย คิดเป็นรอ้ ยละ 19.38 และการเยยี่ มบา้ น สอบข้อเทจ็ จริง จ�ำนวน 650 ราย คิดเปน็ รอ้ ยละ 17.21 ของการให้ความช่วยเหลอื ผถู้ กู กระท�ำดว้ ยความรนุ แรงในครอบครัว 20 รายงานข้อมลู สถานการณ์ด้านความรนุ แรงในครอบครัว ส�ำ หรับการรายงานตามมาตรา 17 แห่งพระราชบัญญัตคิ ้มุ ครองผู้ถูกกระทำ�ด้วยความรุนแรงในครอบครัว พ.ศ. 2550 ประจำ�ปี 2561
กรมกิจการสตรแี ละสถาบนั ครอบครวั กระทรวงการพัฒนาสังคมและความมนั่ คงของมนษุ ย์ 7) สมาคมบัณฑติ สตรที างกฎหมายแหง่ ประเทศไทย ในพระบรมราชินปู ถมั ภ์ สมาคมบัณฑิตสตรที างกฎหมายแหง่ ประเทศไทย ในพระบรมราชนิ ปู ถมั ภ์ ไดร้ ายงานขอ้ มูลการให้ ความช่วยเหลือทางด้านกฎหมายเกี่ยวกับการกระท�ำความรุนแรงต่อเด็ก สตรี และความรุนแรงในครอบครัว ตงั้ แตเ่ ดอื น มกราคม – ธันวาคม 2561 ดังน้ี ตารางท่ี 19 แสดงจำ�นวนผกู้ ระทำ�และผถู้ กู กระท�ำ ความรนุ แรงในครอบครัวจำ�แนกตามชว่ งอายุและเพศ ที่เข้ารับบรกิ ารของสมาคมบัณฑติ สตรที างกฎหมายแหง่ ประเทศไทย ช่วงอายุ ผกู้ ระท�ำ (ราย) ผู้ถกู กระท�ำ (ราย) ชาย หญงิ รวม ชาย หญงิ รวม ต�ำ่ กว่า 5 ป ี - - - - - - 5 ปี – ต่�ำกวา่ 18 ป ี - - - - - - 18 – 30 ป ี - - - - - - 31 – 40 ป ี - - - - - - 41 – 50 ปี 35 7 42 7 21 28 51 – 60 ปี 13 - 13 - 15 15 อายุ 61 ปี ข้นึ ไป 19 6 25 - 24 24 ไม่ระบุอายุ - - - 13 - 13 รวม 67 13 80 20 60 80 ข้อมูลจากตารางท่ี 19 แสดงจ�ำนวนช่วงอายุและเพศของผู้กระท�ำและผู้ถูกกระท�ำความรุนแรง ในครอบครวั เพศชายเปน็ ผกู้ ระท�ำความรนุ แรงในครอบครวั มจี �ำนวนมากทสี่ ดุ สว่ นใหญเ่ ปน็ เพศชาย จ�ำนวน 67 ราย โดยในช่วงอายุ 41 – 50 ปี กระท�ำความรุนแรงมากที่สุด จ�ำนวน 42 ราย คิดเป็นร้อยละ 52.50 รองลงมา ชว่ งอายุ 61 ปี ขึน้ ไป จ�ำนวน 25 ราย คิดเปน็ ร้อยละ 31.25 และชว่ งอายุ 51 – 60 ปี จ�ำนวน 13 ราย คิดเป็น ร้อยละ 16.25 และเพศหญิงเปน็ ผู้กระท�ำความรนุ แรงในครอบครัว อยู่ในชว่ งอายุ 41 – 50 ปี จ�ำนวน 7 ราย คดิ เปน็ รอ้ ยละ 8.75 และอยใู่ นชว่ งอายุ 61 ปี ขน้ึ ไป จ�ำนวน 6 ราย คดิ เปน็ รอ้ ยละ 7.50 ของผกู้ ระท�ำความรนุ แรง ในครอบครวั ทง้ั หมด ขอ้ มลู ผถู้ กู กระท�ำความรนุ แรงในครอบครวั มจี �ำนวนทงั้ สนิ้ 80 ราย เปน็ เพศชาย จ�ำนวนทงั้ สนิ้ 20 ราย คดิ เปน็ ร้อยละ 25.00 โดยอย่ใู นช่วงอายุ 41 – 50 ปี จ�ำนวน 7 ราย คดิ เปน็ ร้อยละ 8.75 และไมร่ ะบอุ ายุ จ�ำนวน 13 ราย คดิ เป็นรอ้ ยละ 16.25 และเพศหญงิ มจี �ำนวนทง้ั สิน้ 60 ราย คดิ เป็นร้อยละ 75.20 โดยอยูใ่ น ชว่ งอายุ 61 ปีขนึ้ ไป จ�ำนวน 24 ราย คิดเป็นรอ้ ยละ 30.00 รองลงมา คือ ในชว่ งอายุ 41 – 50 ปี เปน็ ผถู้ ูกกระท�ำ ความรนุ แรงมากท่สี ดุ จ�ำนวน 21 ราย คดิ เป็นรอ้ ยละ 26.25 และชว่ งอายุ 51 – 60 ปี จ�ำนวน 15 ราย คดิ เปน็ รอ้ ยละ 18.75 ของผู้ถกู กระท�ำความรุนแรงในครอบครวั ทง้ั หมด 21รายงานขอ้ มลู สถานการณ์ด้านความรุนแรงในครอบครวั สำ�หรับการรายงานตามมาตรา 17 แหง่ พระราชบญั ญัตคิ ้มุ ครองผู้ถูกกระทำ�ด้วยความรุนแรงในครอบครวั พ.ศ. 2550 ประจำ�ปี 2561
กรมกจิ การสตรีและสถาบนั ครอบครัว กระทรวงการพฒั นาสงั คมและความมนั่ คงของมนษุ ย์ ข้อมลู แสดงการให้ความชว่ ยเหลือกรณปี ญั หาความรุนแรงตอ่ เด็ก สตรี และความรุนแรงในครอบครวั มที งั้ รา่ งกาย จตั ใจ และทางเพศ จ�ำนวนรวม 80 ราย ผรู้ อ้ งทมี าขอรบั ความชว่ ยเหลอื จากสมาคมฯ สว่ นใหญร่ อ้ ยละ 80 เปน็ เรอื่ งเกย่ี วกบั “ครอบครวั ” เปน็ สาํ คญั มลี กั ษณะความรนุ แรง ไดแ้ ก ่ การทาํ รา้ ยรา่ งกาย, ประจาน/ข/ู่ บงั คบั / ตะคอก, ดดุ า่ /ดถู กู , การละเลย/การทอดทง้ิ , กกั ขงั /หนว่ งเหนยี่ ว ซง่ึ เกดิ ขนึ่ พรอ้ มกนั ในขอ้ เทจ็ จรงิ เดยี วกนั รวมทง้ั สน้ิ 80 ราย สว่ นเหตปุ ัจจัยให้เกดิ ความรนุ แรงมากท่สี ุด ไดแ้ ก่ การหึงหวงนอกใจ จ�ำนวน 60 ราย คดิ เปน็ ร้อยละ 75.00 และการเสพสุรา เคร่ืองด่ืมแอลกอฮอลล์ จ�ำนวน 20 ราย คดิ เปน็ ร้อยละ 25.00 สว่ นการชว่ ยเหลอื ในเชิง การให้ค�ำปรึกษาแนะน�ำเป็นส�ำคัญ ตารางที่ 20 แสดงจำ�นวนเหตุการณ์ความรุนแรงในครอบครัวจำ�แนกตามความสัมพันธ์ระหว่างผู้กระทำ� และผู้ถูกกระทำ�ด้วยความรุนแรงในครอบครัวท่ีเข้ารับบริการของสมาคมบัณฑิตสตรีทาง กฎหมายแห่งประเทศไทย ผกู้ ระท�ำ ความสัมพนั ธ์ ผถู้ กู กระท�ำ จ�ำนวน ร้อยละ เหตุการณ์ 25.00 สาม ี ภรรยา 20 ภรรยา สามี 16 20.00 บิดา / มารดา บตุ ร 10 12.50 บตุ ร บิดา / มารดา 3 3.75 บดิ าเลย้ี ง / มารดาเลยี้ ง บตุ รเล้ยี ง - - บตุ รเลีย้ ง บดิ าเล้ยี ง / มารดาเลย้ี ง - - ญาติ ญาต ิ 14 17.50 พ่ ี น้อง 17 21.25 น้อง พี่ - - ปู่ / ยา่ / ตา / ยาย หลาน - - หลาน ปู่ / ย่า / ตา / ยาย - - อ่นื ๆ อ่ืนๆ - - รวม 80 100.00 ขอ้ มลู จากตารางท่ี 20 แสดงจ�ำนวนเหตกุ ารณค์ วามรนุ แรงในครอบครวั ความสมั พนั ธร์ ะหวา่ งผกู้ ระท�ำ และผถู้ ูกกระท�ำดว้ ยความรนุ แรงในครอบครวั ทเ่ี ป็นความรุนแรงมากทส่ี ดุ คอื สามกี ระท�ำความรุนแรงตอ่ ภรรยา จ�ำนวน 20 เหตุการณ์ คิดเป็นร้อยละ 25.00 รองลงมา พ่ีกระท�ำความรุนแรงต่อน้อง จ�ำนวน 17 เหตุการณ ์ คดิ เปน็ ร้อยละ 21.25 และภรรยาท�ำกับสามี จ�ำนวน 16 เหตกุ ารณ์ คิดเป็นรอ้ ยละ 20.00 ของจ�ำนวนเหตกุ ารณ์ ความรนุ แรงในครอบครวั จ�ำแนกตามความสมั พนั ธ์ระหวา่ งผูก้ ระท�ำและผูถ้ ูกกระท�ำทัง้ หมด 22 รายงานข้อมลู สถานการณด์ า้ นความรุนแรงในครอบครัว ส�ำ หรบั การรายงานตามมาตรา 17 แห่งพระราชบัญญตั คิ มุ้ ครองผถู้ กู กระท�ำ ด้วยความรนุ แรงในครอบครวั พ.ศ. 2550 ประจำ�ปี 2561
กรมกจิ การสตรีและสถาบันครอบครัว กระทรวงการพฒั นาสังคมและความม่ันคงของมนษุ ย์ ตารางท่ี 21 แสดงจำ�นวนเหตุการณ์ความรนุ แรงในครอบครัวจ�ำ แนกตามสถานที่เกดิ เหตุทีเ่ ขา้ รับบริการ ของสมาคมบณั ฑิตสตรที างกฎหมายแห่งประเทศไทย สถานทเี่ กิดเหตุ จ�ำ นวนเหตกุ ารณ ์ รอ้ ยละ บา้ นตนเอง 39 48.75 บ้านผู้อืน่ 15 18.75 สถานทที่ �ำ งาน 10 12.50 หอพัก 4 5.00 ถนนหรือทางหลวง - - นา/ไร่/สวน - - ในป่า/ทเ่ี ปลยี่ ว/บา้ นรา้ ง - - ท่ีสาธารณะ 9 11.25 โรงแรม 2 2.50 สถานท/่ี โรงเรียน 1 1.25 สถานบนั เทิง - - รวม 80 100.00 ขอ้ มลู จากตารางที่ 21 แสดงสถานทที่ เี่ กดิ เหตกุ ารณค์ วามรนุ แรงในครอบครวั มากทส่ี ดุ คอื บา้ นตนเอง จ�ำนวน 39 เหตกุ ารณ์ คิดเปน็ ร้อยละ 48.75 รองลงมา คือ บ้านผอู้ น่ื จ�ำนวน 15 เหตกุ ารณ์ คดิ เป็นรอ้ ยละ 18.75 และสถานทท่ี �ำงาน จ�ำนวน 10 เหตุการณ์ คดิ เป็นรอ้ ยละ 12.50 ของสถานที่ท่ีเกดิ เหตุการณค์ วามรุนแรง ในครอบครวั ทั้งหมด 8) มูลนิธหิ ญิงชายก้าวไกล มลู นธิ หิ ญงิ ชายกา้ วไกล ไดร้ ายงานขอ้ มลู ดา้ นการกระท�ำความรนุ แรงตอ่ เดก็ สตรี และบคุ คลในครอบครวั ระหวา่ งเดอื นมกราคม – ธนั วาคม 2561 ซ่ึงรวบรวมจากแบบบนั ทกึ การให้บรกิ ารให้ค�ำปรึกษา โดยเจา้ หนา้ ท่ี นักสังคมสงเคราะห์ อาสาสมัครนกั สงั คมสงเคราะห์ และอาสาสมคั รนกั กฎหมาย โดยมรี ายละเอยี ด ดังน้ี ตารางท่ี 22 แสดงจำ�นวนผู้กระทำ�และผู้ถูกกระทำ�ความรุนแรงในครอบครัวจำ�แนกตามช่วงอายุและเพศ ของมลู นธิ ิหญงิ ชายก้าวไกล ช่วงอายุ ผู้กระท�ำ (ราย) ผถู้ กู กระท�ำ (ราย) ชาย หญิง รวม ชาย หญิง รวม ตำ่� กว่า 5 ป ี - - - - - - 5 ปี – ต่�ำกวา่ 18 ป ี - - - - 2 2 18 – 30 ป ี 2 - 2 - 7 7 31 – 40 ปี 6 - 6 - 10 10 41 – 50 ป ี 6 - 6 - 5 5 51 – 60 ปี 1 - 1 - 1 1 อายุ 61 ปี ขน้ึ ไป - - - 1 - 1 ไมร่ ะบอุ ายุ 16 1 17 - 6 6 รวม 31 1 32 1 31 32 รวมทง้ั สิ้น 32 กรณี หมายเหต ุ บางคนไมม่ คี กู่ รณเี นอื่ งจากแมป่ รกึ ษาลกู ตดิ ยาเสพตดิ หรอื ปรกึ ษาเรอื่ งมรดก ทรพั ยใ์ นครอบครวั ปญั หาการทะเลาะววิ าท 23รายงานขอ้ มูลสถานการณด์ ้านความรุนแรงในครอบครัว ส�ำ หรบั การรายงานตามมาตรา 17 แหง่ พระราชบัญญัติคุ้มครองผถู้ ูกกระท�ำ ดว้ ยความรนุ แรงในครอบครวั พ.ศ. 2550 ประจ�ำ ปี 2561
กรมกจิ การสตรแี ละสถาบันครอบครัว กระทรวงการพัฒนาสงั คมและความมั่นคงของมนุษย์ ข้อมูลจากตารางท่ี 22 แสดงจ�ำนวนช่วงอายุและเพศของผู้กระท�ำและผู้ถูกกระท�ำความรุนแรง ในครอบครวั เพศชายเปน็ ผ้กู ระท�ำความรุนแรงในครอบครวั มจี �ำนวนมากที่สุด จ�ำนวน 31 ราย คดิ เปน็ รอ้ ยละ 96.87 และเพศหญิง จ�ำนวน 1 ราย คิดเป็นร้อยละ 3.13โดยเพศชายในแต่ละช่วงอายุ ไดแ้ ก่ ชว่ งอายุ 31 – 40 ปี และช่วงอายุ 41 – 50 ปี ชว่ งอายลุ ะ 6 ราย ชว่ งอายุ 18 – 30 ปี ช่วงอายลุ ะ 1 ราย เพศหญงิ จ�ำนวน 1 ราย ไม่ระบุอายุ ข้อมูลผถู้ กู กระท�ำความรุนแรงในครอบครวั มีจ�ำนวนทั้งสนิ้ 32 ราย เป็นเพศชาย จ�ำนวนทง้ั ส้ิน 1 ราย คิดเปน็ ร้อยละ 3.13 โดยอยใู่ นช่วงอายุ 61 ปี ข้ึนไป และเพศหญิง มีจ�ำนวนท้งั ส้นิ 31 ราย คิดเป็นร้อยละ 96.87 โดยอย่ใู นช่วงอายุ 31 – 40 ปี เป็นผ้ถู ูกกระท�ำความรุนแรงมากทีส่ ดุ จ�ำนวน 10 ราย คดิ เปน็ ร้อยละ 31.25 รองลงมา คือ ชว่ งอายุ 18 – 30 ปี จ�ำนวน 7 ราย คิดเป็นร้อยละ 21.87 และช่วงอายุ 41 – 50 ปี จ�ำนวน 5 ราย คดิ เปน็ ร้อยละ 15.63 ของผถู้ ูกกระท�ำความรุนแรงในครอบครัวทง้ั หมด สว่ นขอ้ มลู ประเภทความรนุ แรง จ�ำนวนทง้ั สน้ิ 32 ราย จ�ำนวนมากทสี่ ดุ ไดแ้ ก ่ ความรนุ แรงทางรา่ งกาย โดยผ้ถู ูกกระท�ำความรุนแรงเปน็ เพศหญิง จ�ำนวน 18 ราย คดิ เปน็ ร้อยละ 56.25 รองลงมา ความรุนแรงทางจิตใจ จ�ำนวน 14 ราย โดยเปน็ เพศหญงิ จ�ำนวน 13 ราย คิดเป็นรอ้ ยละ 40.63 เพศชาย จ�ำนวน 1 ราย คิดเป็นรอ้ ยละ 3.13 ของผูถ้ กู กระท�ำความรนุ แรงในครอบครวั ทัง้ หมด ตารางที่ 23 แสดงจำ�นวนผู้กระทำ�ความรุนแรงในครอบครัวจำ�แนกตามสาเหตุ/ปัจจัยที่ก่อให้เกิด ความรนุ แรงของมลู นิธหิ ญิงชายกา้ วไกล สาเหต/ุ ปจั จัย จ�ำ นวน (ราย) ร้อยละ ยาเสพติด 5 11.91 สรุ า เคร่ืองดมื่ แอลกอฮอล์ 6 14.29 การพนัน - - หึงหวง/นอกใจ 14 33.33 บันดาลโทสะ 3 7.14 ความเครียดทางเศรษฐกจิ 3 7.14 บุหร ี่ - - อื่นๆ ไดแ้ ก่ การติดเกมส์โซเซย่ี ล ความเครียดจากการทำ�งาน อาการทาง 11 26.19 ประสาท และการไม่สื่อสารระหวา่ งกนั รวมทง้ั สนิ้ 42 ราย หมายเหตุ : ผูก้ ระท�ำความรุนแรง อาจมีสาเหตุ/ปจั จัยได้มากกวา่ 1 ปัจจัย ขน้ึ ไป ข้อมูลจากตารางท่ี 23 แสดงข้อมูลสาเหตุ/ปัจจัยที่ท�ำให้ผู้กระท�ำความรุนแรงในครอบครัวมากที่สุด ได้แก่ ปจั จัยหึงหวง / นอกใจ จ�ำนวน 14 ราย คดิ เปน็ รอ้ ยละ 33.33 รองลงมา ปจั จัยสุรา เคร่ืองดื่มแอลกอฮอล์ จ�ำนวน 6 ราย คิดเป็นรอ้ ยละ 14.29 และปัจจยั ยาเสพตดิ จ�ำนวน 5 ราย คิดเป็นร้อยละ 11.19 และปจั จยั อน่ื ๆ จ�ำนวน 11 ราย คดิ เปน็ รอ้ ยละ 26.19 ของปจั จยั ความรนุ แรงท้ังหมด 24 รายงานข้อมลู สถานการณด์ า้ นความรุนแรงในครอบครวั สำ�หรับการรายงานตามมาตรา 17 แหง่ พระราชบัญญตั คิ มุ้ ครองผูถ้ กู กระท�ำ ดว้ ยความรุนแรงในครอบครัว พ.ศ. 2550 ประจ�ำ ปี 2561
กรมกจิ การสตรแี ละสถาบนั ครอบครวั กระทรวงการพฒั นาสังคมและความม่ันคงของมนุษย์ ตารางที่ 24 แสดงจำ�นวนและวิธีการให้ความช่วยเหลือผู้ถูกกระทำ�ด้วยความรุนแรงในครอบครัวจำ�แนก ตามการด�ำ เนินการให้ความช่วยเหลอื /ค้มุ ครองของมูลนิธหิ ญงิ ชายก้าวไกล กา รด�ำเนนิ การใหค้ วามชว่ ยเหลอื จ(�รำนายว)น ร้อย ละ ห(นถว่ า้ ยมงโี ปานรดทรสี่ ะ่งบต)ุ อ่ - การเขา้ ระงับเหตกุ ารณค์ วามรุนแรงใครอบครัว - - - เยี่ยมบ้าน สอบขอ้ เท็จจรงิ - - - เข้ารับการฝึกอาชพี /การศกึ ษา - - ใหค้ �ำปรึกษาแนะน�ำ 25 78.12 - สงเคราะห์ครอบครัว - - - คุ้มครองสวสั ดภิ าพ 4 12.50 - เยี่ยมบ้านเพ่อื ติดตามผล - - - ส่งรักษาพยาบาล / บ�ำบัดรักษา - - - แจง้ สทิ ธิ พ.ร.บ.คา่ ตอบแทนผเู้ สยี หาย และค่าทดแทน และ - - คา่ ใช้จา่ ยแก่จ�ำเลยในคดีอาญา พ.ศ. 2544 - จดั หาที่พักช่ัวคราว - - - จดั ใหผ้ ถู้ กู กระท�ำฯ ไดด้ �ำเนนิ การรอ้ งทกุ ขต์ ามพระราชบญั ญตั ฯิ - - - อ่ืนๆ ...ด�ำเนนิ การตามกฎหมาย ท�ำบนั ทกึ ข้อตกลง.... 3 9.38 รวมทั้งสน้ิ 32 ราย 100.00 ข้อมูลจากตารางท่ี 24 การให้ความช่วยเหลือคุ้มครองผู้ถูกกระท�ำด้วยความรุนแรงในครอบครัว มากทส่ี ดุ คอื การใหค้ �ำปรกึ ษาแนะน�ำ จ�ำนวน 25 ราย คดิ เปน็ รอ้ ยละ 78.12 การคมุ้ ครองสวสั ดภิ าพ จ�ำนวน 4 ราย คิดเป็นร้อยละ 12.50 และการด�ำเนนิ การในดา้ นอ่นื ๆ ได้แก่ การด�ำเนินการตามกฎหมาย และการท�ำบันทึก ขอ้ ตกลงยอมความ จ�ำนวน 3 ราย คิดเปน็ รอ้ ยละ 9.38 ข้อมูลจ�ำนวนคดีความรุนแรงในครอบครัวของมูลนิธิหญิงชายก้าวไกล ท่ีเข้าสู่กระบวนการ ตามพระราชบัญญัติคุ้มครองผู้ถูกกระท�ำด้วยความรุนแรงในครอบครัว พ.ศ. 2550 มีจ�ำนวนเหตุการณ์ ความรนุ แรงในครอบครวั จ�ำนวนท้งั สนิ้ 5 เหตุการณ์ โดยไมเ่ ปน็ คดีท้ัง 5 เหตกุ ารณ์ ข้อมูลสถานท่ที ่เี กิดเหตุการณ์ความรุนแรงในครอบครัว รวมทง้ั ส้ิน 32 ราย สถานทเี่ กิดเหตุมากท่ีสุด คือ บ้านตนเอง จ�ำนวน 26 เหตุการณ์ คิดเปน็ รอ้ ยละ 81.25 รองลงมา คอื สถานท่ีท�ำงาน หอพกั สถานศกึ ษา บนรถเมล์ ร้านอาหาร และท่สี าธารณะ สถานทล่ี ะ 1 เหตกุ ารณ์ คดิ เป็นร้อยละ 3.13 9) สภาสงั คมสงเคราะห์แห่งประเทศไทยในพระบรมราชูปถัมภ์ สภาสังคมสงเคราะห์แห่งประเทศไทย ในพระบรมราชูปถัมภ์ ได้รายงานข้อมูลท่ีเก่ียวกับปัญหา ความรนุ แรง ระหว่างเดอื นมกราคม – ธันวาคม 2561 รายละเอียด ดังน้ี 25รายงานข้อมลู สถานการณด์ ้านความรุนแรงในครอบครัว สำ�หรับการรายงานตามมาตรา 17 แหง่ พระราชบญั ญัติค้มุ ครองผถู้ ูกกระทำ�ด้วยความรุนแรงในครอบครวั พ.ศ. 2550 ประจ�ำ ปี 2561
กรมกิจการสตรีและสถาบนั ครอบครวั กระทรวงการพฒั นาสงั คมและความมัน่ คงของมนุษย์ ตารางท่ี 25 แสดงขอ้ มลู ผใู้ ชบ้ รกิ ารศนู ยบ์ รกิ ารปรกึ ษา (Happy Line) ของส�ำ นกั สวสั ดกิ ารสภาสงั คมสงเคราะห์ แห่งประเทศไทย ในพระบรมราชปู ถัมภ์ ในปี 2561 ลักษณะ รวม ปัญหา ม.ค. ก.พ. ม.ี ค. เม.ย. พ.ค. มิ.ย. ก.ค. ส.ค. ก.ย. ต.ค. พ.ย. ธ.ค. ปัญหา เดอื น 1. สวสั ดิการสงั คม 3 3 3 1 2 2 1 6 4 4 7 10 46 2. กฎหมาย 1 1 2 - 1 1 1 2 1 - 1 1 12 3. ครอบครวั 2 3 1 1 2 2 2 3 2 4 2 - 24 4. สุขภาพกาย 1 1 2 2 1 1 - 1 1 1 - - 11 5. สุขภาพจติ - - - - 1 1 - - 3 3 2 3 13 6. ความพิการ 2 1 1 2 1 2 1 2 2 1 1 3 19 7. การประกอบอาชพี - - - 2 - - - - - - - 1 3 8. การศึกษา 1 - 4 1 3 1 1 2 3 1 1 - 18 9. หน้สี ิน 2 - - 1 - - 1 2 1 1 - 3 11 10. ยาเสพติด 1 3 1 1 2 3 1 1 1 1 1 1 17 11. ผ้สู ูงอาย ุ - - - 1 - - - - 1 - - - 2 12. ท่ัวไป 3 1 2 1 2 1 1 2 2 1 1 1 18 รวม 16 13 16 13 15 14 9 21 21 17 16 23 194 หมายเหตุ : * ลักษณะปัญหาสวัสดิการสังคม ได้แก่ เงินสงเคราะห์ครอบครัวเพื่อเป็นค่าครองชีพ ต้องการท�ำอาชีพเสริม หารายได้ ต้องการทุนประกอบอาชีพ ต้องการหางานท�ำ สิทธิในการรักษาของผู้ป่วยโรคไต ไม่สามารถมีบุตรได้ต้องการ รบั บตุ รบุญธรรม ไม่มบี ัตรประชาชน ขอรบั สลากกนิ แบง่ รฐั บาล ข้อมูลจากตารางที่ 25 แสดงจ�ำนวนผู้ใช้บริการศูนย์บริการปรึกษา (Happy Line) ส�ำนักสวัสดิการ สภาสังคมสงเคราะห์แห่งประเทศไทย ในพระบรมราชูปถัมภ์ ในปี 2561 จ�ำแนกตามประเภทปัญหา จ�ำนวนทั้งสิ้น 194 ราย ปัญหาของผู้รับการปรึกษามากท่ีสุด ได้แก่ ปัญหาสวัสดิการสังคม จ�ำนวน 46 ราย คดิ เปน็ รอ้ ยละ 23.71 รองลงมา คอื ปญั หาครอบครวั จ�ำนวน 24 ราย คดิ เปน็ รอ้ ยละ 12.37 และปญั หาความพกิ าร จ�ำนวน 19 ราย คดิ เป็นรอ้ ยละ 9.79 ของจ�ำนวนผู้ใชบ้ รกิ ารศนู ยบ์ ริการปรกึ ษา (Happy Line) ทั้งหมด 10) สมาคมส่งเสริมสถานภาพสตรีในพระอุปถัมภ์ พระเจ้าวรวงศ์เธอ พระองค์เจ้าโสมสวลี พระวรราชา ทินดั ดามาตุ สมาคมสง่ เสรมิ สถานภาพสตรฯี ซง่ึ ใหบ้ รกิ ารบา้ นพกั ฉกุ เฉนิ ไดร้ ายงานการใหค้ วามชว่ ยเหลอื คมุ้ ครองเดก็ และสตรีจากความรนุ แรง ในปี 2561 มรี ายละเอียด ดงั นี้ ข้อมูลช่วงอายุและเพศของผู้กระท�ำและผู้ถูกกระท�ำด้วยความรุนแรงในครอบครัว โดยผู้กระท�ำ ความรนุ แรงในครอบครัว จ�ำนวนรวม 65 ราย เปน็ เพศชายเป็นผูก้ ระท�ำความรนุ แรงในครอบครัวมจี �ำนวนมาก ทส่ี ุด จ�ำนวน 63 ราย คดิ เปน็ ร้อยละ 96.92 และเพศหญิง จ�ำนวน 2 ราย คิดเป็นร้อยละ 3.08 โดยเพศชาย ในช่วงอายุ 18 – 30 ปี จ�ำนวนมากท่ีสุด จ�ำนวน 34 ราย คิดเป็นร้อยละ 52.31 รองลงมา คือ เพศชายใน ชว่ งอายุ 31 – 40 ปี จ�ำนวน 15 ราย คดิ เปน็ ร้อยละ 23.08 และเพศชายในช่วงอายุ 41 – 50 ปี จ�ำนวน 10 ราย คิดเปน็ รอ้ ยละ 15.38 ของผู้กระท�ำความรนุ แรงในครอบครัวทง้ั หมด 26 รายงานข้อมูลสถานการณด์ ้านความรุนแรงในครอบครัว สำ�หรบั การรายงานตามมาตรา 17 แหง่ พระราชบญั ญัติค้มุ ครองผู้ถกู กระท�ำ ด้วยความรุนแรงในครอบครวั พ.ศ. 2550 ประจำ�ปี 2561
กรมกิจการสตรแี ละสถาบันครอบครวั กระทรวงการพัฒนาสงั คมและความมั่นคงของมนุษย์ ข้อมูลผู้ถูกกระท�ำความรุนแรงในครอบครัว มีจ�ำนวนท้ังสิ้น 67 ราย เป็นเพศหญิงเป็นผู้ถูกกระท�ำ ความรุนแรงในครอบครวั มีจ�ำนวนมากที่สุด จ�ำนวน 65 ราย คิดเป็นรอ้ ยละ 97.01 และเพศชายเปน็ ผู้ถูกกระท�ำ ความรุนแรง จ�ำนวน 2 ราย คิดเป็นร้อยละ 2.99 โดยเพศหญิงในช่วงอายุ 18 – 30 ปี เป็นผู้ถูกกระท�ำ ความรุนแรงมากทีส่ ุด จ�ำนวน 33 ราย คิดเป็นร้อยละ 49.25 รองลงมา เป็นเพศหญงิ ในช่วงอายุ 31 – 40 ปี จ�ำนวน 17 ราย คดิ เปน็ ร้อยละ 25.37 และเพศหญงิ ในช่วงอายุ 41 – 50 ปี จ�ำนวน 9 ราย คดิ เป็นร้อยละ 13.43 ของผ้ถู ูกกระท�ำความรุนแรงในครอบครวั ทง้ั หมด ตารางท่ี 26 แสดงการให้ความช่วยเหลือจำ�แนกตามปัญหาความรุนแรงต่อเด็ก สตรี และความรุนแรง ในครอบครวั ของสมาคมสง่ เสริมสถานภาพสตรีฯ ลักษณะความรุนแรง จ�ำนวนเหตุการณ ์ ร้อยละ จ�ำนวนผู้ทีไ่ ด้รบั บรกิ าร (ราย) ท�ำร้ายรา่ งกาย 66 28.45 67 กระท�ำช�ำเรา 16 6.89 16 อนาจาร - - - ล่อลวง - - - ข่มขนื 16 6.89 16 ประจาน/ขู่/บงั คบั /ตะคอก 67 28.89 67 ดดุ ่า / ดูถกู 61 26.29 61 การละเลย/ทอดทิง้ - - - กักชัง/หน่วงเหน่ยี ว 1 0.44 1 ทรมาน 5 2.15 5 รวมทง้ั สิ้น 232 100.00 233 หมายเหตุ ....จ�ำนวนผู้ใช้บริการแต่ละรายถูกกระท�ำความรุนแรงหลายรูปแบบในเวาลาเดียวกัน เช่น ถูกท�ำร้ายร่างกาย ด่าทอ และบงั คญั ข่เู ขญ็ ฯลฯ ขอ้ มลู จากตารางที่ 26 แสดงการใหค้ วามชว่ ยเหลอื กรณปี ญั หาความรนุ แรงตอ่ เดก็ สตรี และความรนุ แรง ในครอบครวั จ�ำนวนทงั้ สเิ น 232 เหตกุ ารณ์ เหตกุ ารณค์ วามรนุ แรงทพ่ี บสงู สดุ คอื การประจาน/ข/ู่ บงั คบั /ตะคอก จ�ำนวน 67 เหตุการณ์ คิดเป็นร้อยละ 28.89 รองลงมา การท�ำรา้ ยร่างกาย จ�ำนวน 66 เหตุการณ์ คิดเป็นร้อยละ 28.45 และ การดุดา่ /ดูถูก จ�ำนวน 61 เหตกุ ารณ์ คดิ เป็นร้อยละ 26.29 ของการชว่ ยเหลอื ทัง้ หมด โดยมจี �ำนวน ผไู้ ด้รับบริการ รวมจ�ำนวน 233 ราย ของการใหค้ วามชว่ ยเหลือกรณีปัญหาความรนุ แรงทงั้ หมด ตารางท่ี 27 แสดงการใหค้ วามชว่ ยเหลอื จ�ำแนกตามประเภทปญั หาความรนุ แรงของสมาคมสง่ เสรมิ สถานภาพสตรฯี ประเภทความรุนแรง ผกู้ ระทำ� (ราย) ผู้ถูกกระทำ� (ราย) ชาย หญงิ รวม ชาย หญิง รวม ร่างกาย 63 2 65 2 65 67 จิตใจ 63 2 65 2 65 67 เพศ 16 16 32 16 16 32 รวม 142 20 162 20 146 166 ข้อมูลจากตารางที่ 27 แสดงข้อมูลจ�ำแนกตามประเภทปัญหาความรุนแรง จ�ำนวนผู้ถูกกระท�ำ ความรุนแรง จ�ำนวน 166 คน ตามประเภทความรุนแรงที่มากท่ีสุด ได้แก่ ความรุนแรงทางร่างกาย จ�ำนวน 67 ราย คิดเป็นร้อยละ 40.36 รองลงมา ความรุนแรงทางจิตใจ จ�ำนวน 67 ราย คิดเป็นร้อยละ 40.36 และความรนุ แรงทางเพศ จ�ำนวน 32 ราย คดิ เปน็ รอ้ ยละ 19.28 ของผถู้ กู กระท�ำความรนุ แรงในครอบครวั ทง้ั หมด 27รายงานขอ้ มูลสถานการณ์ด้านความรนุ แรงในครอบครัว สำ�หรับการรายงานตามมาตรา 17 แหง่ พระราชบัญญัติคุ้มครองผ้ถู ูกกระทำ�ดว้ ยความรุนแรงในครอบครัว พ.ศ. 2550 ประจำ�ปี 2561
กรมกจิ การสตรแี ละสถาบนั ครอบครวั กระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ ตารางท่ี 28 แสดงจำ�นวนผู้กระทำ�ความรุนแรงในครอบครัวจำ�แนกตามสาเหตุ/ปัจจัยท่ีก่อให้เกิด ความรุนแรงของสมาคมสง่ เสรมิ สถานภาพสตรีฯ สาเหต/ุ ปจั จยั จำ�นวน (ราย) ร้อยละ ยาเสพตดิ 12 4.00 สุรา เคร่ืองด่มื แอลกอฮอล์ 48 16.00 การพนัน 2 00.67 หึงหวง/นอกใจ 40 13.33 บนั ดาลโทสะ 62 20.67 ความเครียดทางเศรษฐกจิ 46 15.33 บุหร ่ี 25 8.33 อ่นื ๆ .....การมีอำ�นาจเหนือ..... 65 21.67 รวม 300 100.00 หมายเหตุ ...ในผ้กู ระท�ำความรุนแรง 1 คนมหี ลายสาเหตุ ปัจจยั ทกี่ ่อให้เกดิ ความรุนแรงฯ มากกวา่ 1 ปัจจัย ข้อมูลจากตารางที่ 28 แสดงสาเหตุ/ปัจจัยที่ท�ำให้ผู้กระท�ำความรุนแรงในครอบครัวมีการกระท�ำ ความรนุ แรงสงู สดุ ไดแ้ ก่ ปจั จยั บนั ดาลโทสะ จ�ำนวน 62 ราย คดิ เปน็ รอ้ ยละ 20.67 รองลงมา ปจั จยั สรุ า เครอ่ื งดม่ื แอลกอฮอล์ จ�ำนวน 48 ราย คิดเป็นรอ้ ยละ 16.00 และปจั จัยความเครียดทางเศรษฐกจิ จ�ำนวน 46 ราย คดิ เปน็ รอ้ ยละ 15.33 และปจั จยั อนื่ ๆ ไดแก่ ทศั นคตผิ กู้ ระท�ำถอื วา่ ตนเองมอี �ำนาจเหนอื กวา่ ผถู้ กู กระท�ำ จ�ำนวน 65 ราย คดิ เปน็ ร้อยละ 31.67 ของปจั จัยความรนุ แรงท้งั หมด ตารางท่ี 29 แสดงจ�ำ นวนและวธิ กี ารใหค้ วามชว่ ยเหลอื ผถู้ กู กระท�ำ ดว้ ยความรนุ แรงในครอบครวั จ�ำ แนกตาม การด�ำ เนินการให้ความชว่ ยเหลอื /คมุ้ ครอง ของสมาคมส่งเสรมิ สถานภาพสตรฯี การด�ำเนินการให ค้ วามชว่ ยเหลอื จ(�รำนายว)น รอ้ ย ละ ห(นถ่ว้ามยงีโปานรดทรีส่ ะง่ บตุ)อ่ - เขา้ ระงบั เหตุการณค์ วามรนุ แรงในครอบครวั - - - เยี่ยมบ้าน สอบขอ้ เท็จจริง - - - สง่ เข้ารบั การฝึกอาชีพ/การศกึ ษา 17 6.30 - ให้ค�ำปรกึ ษา / แนะน�ำ 67 24.81 - สงเคราะหค์ รอบครวั - - - ค้มุ ครองสวสั ดภิ าพ 1 0.37 - เยีย่ มบ้านเพ่อื ติดตามผล 30 11.11 - สง่ รกั ษาพยาบาล / บ�ำบัดรกั ษา 50 18.52 - แจง้ สทิ ธิ พ.ร.บ.ค่าตอบแทนผูเ้ สยี หาย และคา่ ทดแทน 42 15.56 และค่าใช้จ่ายแก่จ�ำเลยในคดอี าญา พ.ศ. 2544 - จัดหาที่พกั ช่วั คราว 63 23.33 - จัดให้ผ้ถู กู กระท�ำฯ ได้ด�ำเนนิ การร้องทุกขต์ าพระราชบัญญัตฯิ - - อื่นๆ ......สอบ ป วิอาญา/ลงบันทึกประจ�ำวนั .............. - - รวม 270 100.00 หมายเหตุ ...บางรายได้รับบรกิ ารหลายด้าน... 28 รายงานข้อมลู สถานการณ์ดา้ นความรนุ แรงในครอบครัว สำ�หรับการรายงานตามมาตรา 17 แห่งพระราชบญั ญตั คิ ุ้มครองผถู้ ูกกระท�ำ ด้วยความรุนแรงในครอบครวั พ.ศ. 2550 ประจำ�ปี 2561
กรมกิจการสตรแี ละสถาบนั ครอบครวั กระทรวงการพฒั นาสังคมและความมน่ั คงของมนุษย์ ข้อมูลจากตารางท่ี 29 การให้ความช่วยเหลือคุ้มครองผู้ถูกกระท�ำด้วยความรุนแรงในครอบครัว จ�ำนวนท้งั สิ้น 270 ราย มากที่สดุ คอื การใหค้ �ำปรึกษา/แนะน�ำ จ�ำนวน 67 ราย คิดเป็นรอ้ ยละ 24.81 การจัดหา ทีพ่ ักชวั่ คราว จ�ำนวน 63 ราย คิดเปน็ ร้อยละ 23.33 และ การส่งรักษาพยาบาล /บ�ำบดั รักษา จ�ำนวน 50 ราย คดิ เปน็ ร้อยละ 18.52 ขอ้ มลู แสดงจ�ำนวนคดคี วามรนุ แรงในครอบครวั ของสมาคมสง่ เสรมิ สถานภาพสตรฯี ทเี่ ขา้ สกู่ ระบวนการ ตามพระราชบญั ญตั คิ มุ้ ครองผถู้ กู กระท�ำดว้ ยความรนุ แรงในครอบครวั พ.ศ. 2550 มจี �ำนวนเหตกุ ารณค์ วามรนุ แรง ในครอบครัว จ�ำนวนทั้งสิ้น 67 เหตุการณ์ ในจ�ำนวนน้ี ความรุนแรงในครอบครัวไม่เป็นคดี 66 เหตุการณ์ กบั เปน็ คดี 1 เหตุการณ์ โดยอยใู่ นข้นั ตอนของเจา้ หนา้ ท่ตี �ำรวจ จ�ำนวน 1 คดี ข้อมูลความสัมพันธ์ระหว่างผู้กระท�ำกับผู้ถูกกระท�ำด้วยความรุนแรงในครอบครัว จ�ำนวนท้ังส้ิน 46 เหตกุ ารณ์ โดยสามที �ำความรนุ แรงกับภรรยามากที่สดุ จ�ำนวน 56 เหตุการณ์ คิดเปน็ ร้อยละ 83.58 รองลงมา คอื บดิ า/มารดากระท�ำความรุนแรงกบั บุตร จ�ำนวน 3 เหตุการณ์ คิดเป็นรอ้ ยละ 5.36 และบิดา/มารดาเลยี้ ง กระท�ำความรนุ แรงกับบตุ รเลีย้ ง จ�ำนวน 2 เหตกุ ารณ์ คิดเปน็ รอ้ ยละ 2.98 ของจ�ำนวนเหตกุ ารณค์ วามรนุ แรง ในครอบครวั 11) มูลนิธปิ วีณาหงสกลุ เพือ่ เด็กและสตรี มูลนิธิปวีณาหงสกุลเพ่ือเด็กและสตรี ได้รายงานข้อมูลการให้ความช่วยเหลือสังคม เด็ก และสตรี ผู้ที่ไม่ได้รบั ความเป็นธรรมในรูปแบบต่าง ๆ ระหว่างวนั ท่ี 1 มกราคม – 31 ธันวาคม 2561 มผี ูม้ าขอรบั บรกิ าร ทั้งสนิ้ จ�ำนวน 8,011 ราย โดยแบ่งประเภทของปัญหา ดังน้ี ตารางที่ 30 แสดงจำ�นวนการให้ความช่วยเหลือของมูลนิธิปวีณาหงสกุลเพ่ือเด็กและสตรี ระหว่าง เดือนมกราคม – ธันวาคม 2561 ประเภทปัญหา รวม (ราย) ร้อยละ ปญั หาครอบครัว 2,748 34.30 ข่มขนื /อนาจาร 792 9.89 ล่อลวง/คา้ ประเวณี/ค้ามนษุ ย์ 122 1.52 ทารณุ กรรม/กักขงั 976 12.18 คนหาย 251 3.13 เร่ร่อนจรจดั /พลัดหลง 56 0.70 แรงงานไมเ่ ป็นธรรม 53 0.66 ขอความเปน็ ธรรม 450 5.62 แชท/อนิ เตอร์เน็ต 279 3.49 ขอความอนุเคราะห ์ 1,115 13.92 ปัญหาเกยี่ วกบั สขุ ภาพและการบรกิ ารสาธารณสขุ 120 1.50 ปญั หาอ่ืนๆ 1,049 13.09 ปรึกษาทางโทรศัพท์ - - รวมทั้งสิน้ 8,011 100.00 ข้อมูลจากตารางที่ 30 แสดงจ�ำนวนการรับเรื่องร้องทุกข์และให้ความช่วยเหลือของมูลนิธิปวีณา หงสกุลเพื่อเดก็ และสตรรี ะหว่างเดอื นมกราคม – ธันวาคม 2561 รวมทั้งสิ้น จ�ำนวน 8,011 ราย ประเภทปญั หา ทีม่ ากท่ีสุด ใน 3 อันดับแรก ไดแ้ ก่ ปญั หาครอบครัว จ�ำนวน 2,748 ราย คดิ เป็นรอ้ ยละ 34.30 รองลงมา ไดแ้ ก่ การขอความอนุเคราะห์ จ�ำนวน 1,115 ราย คดิ เป็นรอ้ ยละ 13.92 และการทารณุ กรรมกกั ขงั จ�ำนวน 976 ราย คดิ เปน็ รอ้ ยละ 12.18 และปัญหาอน่ื ๆ จ�ำนวน 1,049 ราย คิดเปน็ ร้อยละ 13.09 ของจ�ำนวนการรบั เร่ืองรอ้ ง ทุกขแ์ ละใหค้ วามช่วยเหลือทั้งหมด 29รายงานขอ้ มลู สถานการณ์ดา้ นความรนุ แรงในครอบครวั สำ�หรบั การรายงานตามมาตรา 17 แห่งพระราชบัญญัตคิ ุม้ ครองผู้ถกู กระท�ำ ด้วยความรนุ แรงในครอบครัว พ.ศ. 2550 ประจ�ำ ปี 2561
กรมกจิ การสตรแี ละสถาบนั ครอบครวั กระทรวงการพัฒนาสังคมและความมน่ั คงของมนุษย์ 12) มลู นธิ ศิ นู ย์พทิ ักษส์ ิทธเิ ดก็ มูลนิธิศูนย์พิทักษ์สิทธิเด็ก ได้รายงานการให้ความช่วยเหลือคุ้มครองเด็ก และสตรีจากความรุนแรง ระหวา่ งเดือนมกราคม – ธันวาคม 2561 มรี ายละเอยี ด ดังนี้ ตารางท่ี 31 แสดงจำ�นวนผู้กระทำ�และผู้ถูกกระทำ�ความรุนแรงในครอบครัวจำ�แนกตามช่วงอายุและเพศ ของมลู นธิ ศิ นู ยพ์ ทิ กั ษส์ ทิ ธิเดก็ ชว่ งอายุ ผกู้ ระท�ำ (ราย) ผถู้ กู กระท�ำ (ราย) ชาย หญิง รวม ชาย หญงิ รวม ต่ำ� กวา่ 5 ป ี - - - 6 6 12 5 ปี – ต�ำ่ กว่า 18 ป ี 3 1 4 2 19 21 18 – 30 ปี 4 3 7 - - - 31 – 40 ปี 9 2 11 - - - 41 – 50 ป ี 3 1 4 - - - 51 – 60 ปี - - - - - - อายุ 61 ปี ขึน้ ไป 2 - 2 - - - ไม่ระบอุ ายุ 4 - 4 - - - รวม 25 7 32 8 25 33 หมายเหต ุ ผู้กระท�ำ 1 คน : เด็ก 2 คน จ�ำนวน 2 กรณ,ี ผู้กระท�ำ 2 คน : เด็ก 1 คน จ�ำนวน 1 กรณี ข้อมูลจากตารางท่ี 31 แสดงจ�ำนวนช่วงอายุและเพศของผู้กระท�ำและผู้ถูกกระท�ำความรุนแรง ในครอบครวั จ�ำนวนทง้ั สนิ้ 32 ราย เพศชายเปน็ ผกู้ ระท�ำความรนุ แรงในครอบครวั มจี �ำนวนมากทสี่ ดุ จ�ำนวน 25 ราย คิดเปน็ ร้อยละ 78.13 โดยเปน็ เพศชายในชว่ งอายุ 31 – 40 ปี จ�ำนวน 9 ราย คิดเปน็ ร้อยละ 28.12 เพศชาย ในชว่ งอายุ 18 – 30 ปี จ�ำนวน 4 ราย คิดเป็นร้อยละ 12.50 เพศชายในช่วงอายุ 41 – 50 ปี จ�ำนวน 3 ราย คิดเป็นร้อยละ 9.38 และเพศชายในชว่ งอายุ 5 ปี ต�่ำกวา่ 18 ปี จ�ำนวน 3 ราย คิดเปน็ รอ้ ยละ 9.38 ของผู้กระท�ำ ความรุนแรงในครอบครวั และผกู้ ระท�ำท่เี ปน็ เพศหญงิ จ�ำนวน 7 ราย คิดเปน็ ร้อยละ 21.87 โดยผูก้ ระท�ำอยูใ่ น ช่วงอายุ 18 – 30 ปี จ�ำนวน 3 ราย คิดเป็นรอ้ ยละ 9.37 รองลงมา ชว่ งอายุ 31 – 40 ปี จ�ำนวน 2 ราย คิดเป็นรอ้ ยละ 6.25 และชว่ งอายุ 41 – 50 ปี จ�ำนวน 1 ราย คดิ เป็นร้อยละ 3.12 ของผกู้ ระท�ำความรุนแรง ในครอบครัวท้งั หมด ข้อมลู ผถู้ ูกกระท�ำความรนุ แรงในครอบครวั มีจ�ำนวนท้งั สน้ิ 33 ราย เปน็ เพศหญงิ จ�ำนวนรวม 25 ราย คิดเป็นรอ้ ยละ 75.76 โดยเพศหญงิ ในชว่ งอายุ 5 ปี – ตำ่� กวา่ 18 ปี จ�ำนวน 19 ราย คดิ เปน็ รอ้ ยละ 57.58 และเพศหญิงในชว่ งอายุ ต�่ำกว่า 5 ปี จ�ำนวน 6 ราย คิดเป็นร้อยละ 18.18 และผู้ถูกกระท�ำที่เป็นเพศชาย จ�ำนวน รวม 8 ราย คดิ เปน็ ร้อยละ 24.24 ผูถ้ กู กระท�ำท่เี ปน็ เพศชายในช่วงอายตุ ำ่� กวา่ 5 ปี จ�ำนวน 6 ราย คิดเป็นรอ้ ยละ 18.18 และผ้ถู กู กระท�ำท่ีเป็นเพศชายในชว่ งอายุ 5 ปี – ตำ่� กวา่ 18 ป ี จ�ำนวน 2 ราย คดิ เป็นรอ้ ยละ 6.06 ของผถู้ กู กระท�ำความรนุ แรงในครอบครวั ท้งั หมด ข้อมลู การให้ความช่วยเหลอื กรณปี ญั หาความรุนแรงตอ่ เด็ก สตรี และความรนุ แรงในครอบครัว ของมลู นธิ ศิ นู ยพ์ ทิ กั ษส์ ทิ ธเิ ดก็ จ�ำนวน 33 เหตกุ ารณ์ เหตกุ ารณท์ ชี่ ว่ ยเหลอื มากทสี่ ดุ คอื การกระท�ำช�ำเรา จ�ำนวน 16 เหตกุ ารณ์ คิดเปน็ รอ้ ยละ 48.48 รองลงมา การท�ำรา้ ยร่างกาย จ�ำนวน 8 เหตกุ ารณ์ คิดเปน็ รอ้ ยละ 24.24 และ การละเลย/ทอดท้ิง จ�ำนวน 7 เหตุการณ์ คิดเปน็ รอ้ ยละ 21.21 ของการช่วยเหลือท้งั หมด 30 รายงานขอ้ มูลสถานการณด์ ้านความรนุ แรงในครอบครัว ส�ำ หรบั การรายงานตามมาตรา 17 แหง่ พระราชบัญญัติคุม้ ครองผู้ถกู กระทำ�ด้วยความรุนแรงในครอบครัว พ.ศ. 2550 ประจ�ำ ปี 2561
กรมกจิ การสตรีและสถาบันครอบครัว กระทรวงการพัฒนาสังคมและความมน่ั คงของมนุษย์ การให้ความช่วยเหลือจ�ำแนกตามประเภทปัญหาความรุนแรงของมูลนิธิศูนย์พิทักษ์สิทธิเด็ก ตามประเภทความรนุ แรงท่มี ากท่ีสุด ไดแ้ ก่ 1) ความรนุ แรงทางเพศ ประกอบดว้ ย ผกู้ ระท�ำความรนุ แรง จ�ำนวน 17 ราย เปน็ เพศชาย รอ้ ยละ 53.12 ของผ้กู ระท�ำความรุนแรงท้งั หมดและผถู้ ูกกระท�ำด้วยความรนุ แรง จ�ำนวน 18 ราย เป็นเพศหญิง รอ้ ยละ 56.25 ของผูถ้ กู กระท�ำความรนุ แรงท้งั หมด 2) ความรุนแรงทางรา่ งกาย โดยผ้กู ระท�ำเป็นเพศชาย จ�ำนวน 7 ราย ร้อยละ 21.87 และเพศหญงิ จ�ำนวน 4 ราย ร้อยละ 12.50 ของผูก้ ระท�ำความรนุ แรงทง้ั หมด และผถู้ ูกกระท�ำเปน็ เพศหญิง จ�ำนวน 4 ราย คดิ เปน็ ร้อยละ 12.12 และเพศชาย จ�ำนวน 7 ราย คดิ เป็นรอ้ ยละ 21.21 ของผู้ถกู กระท�ำความรนุ แรงทงั้ หมด 3) ความรุนแรงทางจิตใจ ผู้กระท�ำเปน็ เพศหญิง จ�ำนวน 4 ราย คดิ เป็นรอ้ ยละ 12.50 ของผกู้ ระท�ำ ความรุนแรงทั้งหมด และผถู้ กู กระท�ำความรุนแรงเปน็ เพศหญิง จ�ำนวน 2 ราย คิดเป็นร้อยละ 6.06 และเพศชาย จ�ำนวน 2 ราย คดิ เป็นร้อยละ 6.06 ส่วนข้อมูลสาเหตุ/ปัจจัยท่ีกระตุ้นหรือท�ำให้เกิดการกระท�ำความรุนแรงในครอบครัวมากท่ีสุด ได้แก่ ปัจจัยยาเสพติด จ�ำนวน 4 ราย คิดเป็นร้อยละ 11.43 และปัจจัยความเครียดทางเศรษฐกิจ/ครอบครัว จ�ำนวน 4 ราย คิดเป็นรอ้ ยละ 11.43 และปัจจยั เครือ่ งด่ืมแอลกอฮอลล์ จ�ำนวน 2 ราย คดิ เป็นรอ้ ยละ 5.71 และการบนั ดาลโทสะ จ�ำนวน 2 ราย คิดเป็นร้อยละ 5.71 นอกจากนี้ ยังมปี ัจจัยอืน่ ๆ ได้แก่ การที่ผู้กระท�ำ ความรุนแรงมีอารมณ์ทางเพศ จ�ำนวน 18 ราย คิดเป็นร้อยละ 51.42 และปัจจัยภาวะทางจิตของผู้กระท�ำ ความรนุ แรง จ�ำนวน 4 ราย คิดเป็นรอ้ ยละ 11.43 ของปจั จยั ความรนุ แรงท้ังหมด ตารางท่ี 32 แสดงจ�ำ นวนและวธิ กี ารใหค้ วามชว่ ยเหลอื ผถู้ กู กระท�ำ ดว้ ยความรนุ แรงในครอบครวั จ�ำ แนกตาม การด�ำ เนนิ การให้ความช่วยเหลอื /คมุ้ ครองของมูลนธิ ศิ นู ย์พทิ ักษส์ ิทธิเดก็ กา รด�ำเนนิ การใหค้ วามชว่ ยเหลอื จ(�รำนายว)น รอ้ ย ละ ห(นถ่วา้ ยมงโี ปสรยดทรี่สะง่บต)ุ อ่ - การเข้าระงบั เหตุการณ์ความรนุ แรงใครอบครัว 4 2.09 ศูนย์ชว่ ยเหลอื สงั คม (1 ราย) - เยย่ี มบ้าน สอบข้อเทจ็ จรงิ 32 16.75 - ส่งเขา้ รบั การฝึกอาชีพ/การศกึ ษา - - - ให้ค�ำปรึกษา / แนะน�ำ 33 17.28 - สงเคราะห์ครอบครวั 3 1.57 - คมุ้ ครองสวสั ดิภาพ 12 6.28 - เยี่ยมบ้านเพอื่ ตดิ ตามผล 33 17.28 - สง่ รักษาพยาบาล / บ�ำบดั รักษา 32 16.75 - แจ้งสิทธิ พ.ร.บ.คา่ ตอบแทนผเู้ สยี หาย และคา่ ทดแทน และ 12 6.28 ค่าใช้จา่ ยแก่จ�ำเลยในคดีอาญา พ.ศ. 2544 - จดั หาท่ีพักชั่วคราว 11 5.76 - บ้านพักฉุกเฉนิ (5 ราย) - สถานสงเคราะหบ์ า้ นปากเกรด็ (2 ราย) - สหทยั มูลนิธิ (2 ราย) - บา้ นพกั เดก็ ฯ กทม. (1 ราย) - จดั ใหผ้ ถู้ กู กระท�ำฯ ไดด้ �ำเนนิ การรอ้ งทกุ ขต์ ามพระราชบญั ญตั ฯิ 19 9.96 รวม 191 100.00 31รายงานข้อมลู สถานการณ์ดา้ นความรุนแรงในครอบครวั สำ�หรบั การรายงานตามมาตรา 17 แหง่ พระราชบญั ญัติคมุ้ ครองผ้ถู ูกกระทำ�ดว้ ยความรนุ แรงในครอบครวั พ.ศ. 2550 ประจ�ำ ปี 2561
กรมกิจการสตรีและสถาบนั ครอบครัว กระทรวงการพัฒนาสังคมและความมัน่ คงของมนุษย์ ข้อมูลจากตารางท่ี 32 แสดงการใหค้ วามชว่ ยเหลอื ค้มุ ครองผถู้ กู กระท�ำดว้ ยความรุนแรงในครอบครวั จ�ำนวนทงั้ สนิ้ 191รายประเภทการใหค้ วามชว่ ยเหลอื มากทส่ี ดุ คอื การใหค้ �ำปรกึ ษา/แนะน�ำ การสงเคราะหค์ รอบครวั และการค้มุ ครองสวัสดิภาพ และการเยยี่ มบา้ นเพือ่ ติดตามผล จ�ำนวน 33 ราย คดิ เปน็ ร้อยละ 17.28 เทา่ กัน รองลงมา คือการเย่ียมบ้าน สอบข้อเท็จจริง และการส่งรักษาพยาบาล/บ�ำบัดรักษา จ�ำนวน 32 ราย คดิ เปน็ ร้อยละ 16.75 เท่ากัน ของการใหค้ วามชว่ ยเหลือท้ังหมด. ขอ้ มลู จ�ำนวนคดคี วามรนุ แรงในครอบครวั ทเี่ ขา้ สกู่ ระบวนการตามพระราชบญั ญตั คิ มุ้ ครองผถู้ กู กระท�ำ ดว้ ยความรุนแรงในครอบครัว พ.ศ. 2550 ของมลู นิธิศนู ย์พทิ กั ษ์สทิ ธเิ ดก็ มจี �ำนวนเหตกุ ารณ์ความรุนแรงใน ครอบครวั จ�ำนวนทงั้ สน้ิ 33 เหตกุ ารณ์ ในจ�ำนวนน้ี มคี วามรนุ แรงในครอบครวั ไมเ่ ปน็ คดี 15 เหตกุ ารณ์ และเปน็ คดี 18 เหตกุ ารณ ์ โดยอยใู่ นขนั้ ตอนของเจา้ หนา้ ทต่ี �ำรวจ จ�ำนวน 11 คดี ขน้ั ตอนของอยั การ จ�ำนวน 1 คดี และอยใู่ น ข้นั ตอนศาล 3 คดี ซ่ึงมีผลการพิจารณา และตดั สินลงโทษ 3 คดี สว่ นขอ้ มลู ความสมั พนั ธร์ ะหวา่ งผกู้ ระท�ำกบั ผถู้ กู กระท�ำ จ�ำนวนทง้ั สนิ้ 33 เหตกุ ารณ์ โดยบดิ า/มารดา กระท�ำกับบตุ รมากทีส่ ุด จ�ำนวน 15 เหตุการณ์ คดิ เป็นร้อยละ 45.45 บดิ าเล้ยี ง/มารดาเลี้ยงกระท�ำกบั บุตรเลี้ยง จ�ำนวน 4 เหตุการณ์ คดิ เปน็ ร้อยละ 12.12 และญาตกิ ระท�ำกบั ญาติด้วยกัน จ�ำนวน 4 เหตุการณ์ คดิ เป็นรอ้ ยละ 12.12 ของเหตกุ ารณ์ความรุนแรงทัง้ หมด และข้อมูลสถานที่เกิดเหตุการณ์ความรุนแรงในครอบครัวมากท่ีสุด ได้แก่ บ้านตนเอง จ�ำนวน 26 เหตกุ ารณ์ คดิ เปน็ รอ้ ยละ 78.79 บา้ นผอู้ น่ื จ�ำนวน 5 เหตกุ ารณ์ คดิ เปน็ รอ้ ยละ 15.15 และทส่ี าธารณะ จ�ำนวน 2 เหตุการณ์ คดิ เปน็ รอ้ ยละ 6.06 ตามล�ำดบั 13) มูลนธิ ิศุภนิมิตแห่งประเทศไทย มูลนิธิศุภนิมิตแห่งประดทศไทย ได้รายงานการให้ความช่วยเหลือด้านการกระท�ำความรุนแรงต่อเด็ก สตรี และบุคคลในครอบครวั ระหวา่ งเดอื นมกราคม – ธันวาคม 2561 มรี ายละเอยี ด ดังนี้ ข้อมูลเพศและอายุของผู้กระท�ำและผู้ถูกกระท�ำความรุนแรงในครอบครัว โดยผู้กระท�ำเป็นเพศชาย จ�ำนวน 5 ราย และเพศหญงิ จ�ำนวน 1 ราย โดยอยูใ่ นช่วงอายุ 18 – 30 ปี เปน็ เพศชาย จ�ำนวน 2 ราย ส่วน ผถู้ กู กระท�ำความรุนแรง เป็นเพศชาย จ�ำนวน 1 ราย และเพศหญิง จ�ำนวน 5 ราย โดยเปน็ เด็ก อายตุ �่ำกวา่ 5 ปี จ�ำนวน 5 ราย โดยลกั ษณะความรนุ แรงเปน็ กรณที �ำร้ายร่างกาย จ�ำนวน 3 เหตกุ ารณ์ การข่มขนื จ�ำนวน 2 เหตกุ ารณ์ และการดดุ า่ / ดถู กู กบั การกระท�ำช�ำเรา จ�ำนวน 1 เหตกุ ารณเ์ ทา่ กนั ปญั หาความรนุ แรงทางรา่ งกาย จ�ำนวน 3 ราย และทางเพศ จ�ำนวน 3 ราย โดยมีสาเหตุจากการพนันเป็นหลัก โดยการประสานส่งต่อทีมสหวิชาชีพ และการสงเคราะห์ครอบครัว 14) มูลนิธเิ ครือขา่ ยครอบครวั มูลนิธิเครือข่ายครอบครัวได้รายงานข้อมูลการให้ความช่วยเหลือเกี่ยวกับการกระท�ำความรุนแรง ตอ่ เดก็ สตรี และความรุนแรงในครอบครวั ตงั้ แตเ่ ดือน มกราคม – ธันวาคม 2561 ดงั น้ี ข้อมูลเพศและอายุของผู้กระท�ำและผู้ถูกกระท�ำความรุนแรงในครอบครัว โดยผู้กระท�ำเป็นเพศ ชาย จ�ำนวน 2 ราย โดยอยใู่ นช่วงอายุ 51 – 60 ปี สว่ นผู้ถกู กระท�ำความรนุ แรง เปน็ เพศชาย จ�ำนวน 1 ราย และเพศหญงิ จ�ำนวน 3 ราย โดยเป็นเดก็ อายุ 5 - ไมเ่ กิน 18 ปี จ�ำนวน 2 ราย เพศหญงิ 1 ราย และเพศชาย 1 ราย และอยู่ในชว่ งอายุ 51 – 60 ปี เพศหญงิ 2 ราย และเปน็ กรณที �ำรา้ ยร่างกาย 2 เหตุการณ์ และการดุด่า/ ดถู กู 1 เหตกุ ารณ์ สาเหตสุ ุรา เคร่ืองดม่ื แอลกอฮอลล์ กบั ปัญหาบคุ ลิกภาพและพฤติกรรม สาเหตลุ ะ 1 ราย 32 รายงานข้อมูลสถานการณ์ด้านความรุนแรงในครอบครวั ส�ำ หรบั การรายงานตามมาตรา 17 แหง่ พระราชบญั ญัตคิ ุ้มครองผู้ถกู กระทำ�ด้วยความรนุ แรงในครอบครัว พ.ศ. 2550 ประจำ�ปี 2561
กรมกิจการสตรีและสถาบันครอบครวั กระทรวงการพัฒนาสงั คมและความมน่ั คงของมนุษย์ 15) กรมกจิ การสตรแี ละสถาบนั ครอบครัว กรมกจิ การสตรแี ละสถาบนั ครอบครวั ไดร้ วบรวมขอ้ มลู ความรนุ แรงในครอบครวั ตามระบบฐานขอ้ มลู ความรุนแรงต่อเด็ก สตรี และความรนุ แรงในครอบครัว ภายใต้ www.violence.in.th ซึ่งได้มีการบันทึกข้อมลู โดยเจ้าหนา้ ทปี่ ระจ�ำศูนย์ปฏบิ ัตกิ ารเพ่อื ป้องกนั การกระท�ำด้วยความรนุ แรงในครอบครัว ส�ำนกั งานพัฒนาสังคม และความมน่ั คงของมนษุ ยจ์ งั หวดั 76 จงั หวดั และเจา้ หนา้ ทศ่ี นู ยป์ ฏบิ ตั กิ ารกรมกจิ การสตรแี ละสถาบนั ครอบครวั ซง่ึ มรี ายละเอยี ด ดงั นี้ ตารางที่ 33 แสดงจ�ำ นวนเหตกุ ารณค์ วามรนุ แรงในครอบครวั ปี 2553 – 2561 จากระบบฐานขอ้ มลู ฯ ภายใต้ เวบ็ ไซต์ www.violence.in.th ปที ่ี เหตกุ ารณ ์ จำ�นวนผ้กู ระทำ� (ราย) จ�ำ นวนผู้ถูกกระท�ำ (ราย) ชาย หญงิ ไมร่ ะบ ุ รวม เกิดเหต ุ ชาย หญิง ไมร่ ะบ ุ รวม 724 620 66 9 695 2553 829 687 59 13 759 68 627 10 705 2554 87 696 7 790 2555 969 730 63 11 804 70 755 14 839 2556 80 777 9 866 2557 973 746 91 19 856 72 729 5 806 2558 105 739 9 853 2559 928 702 65 18 785 94 610 15 719 2560 179 914 11 1,104 2561 969 721 122 11 854 183 1,007 21 1,211 รวม 938 6,854 101 7,893 801 598 96 13 707 1,200 936 150 10 1,096 1,299 1,028 138 20 1,186 7,393 6,768 850 124 7,742 แผนภูมิที่ 9 แสดงจำ�นวนเหตุการณ์ความรุนแรงในครอบครัวจากระบบฐานข้อมูลฯ ภายใต้เว็บไซต์ www.violence.in.th (หนว่ ย : ราย) 33รายงานข้อมลู สถานการณด์ ้านความรนุ แรงในครอบครวั สำ�หรับการรายงานตามมาตรา 17 แห่งพระราชบัญญตั ิคุม้ ครองผู้ถูกกระทำ�ดว้ ยความรุนแรงในครอบครัว พ.ศ. 2550 ประจำ�ปี 2561
กรมกิจการสตรีและสถาบนั ครอบครวั กระทรวงการพัฒนาสงั คมและความมั่นคงของมนษุ ย์ แผนภูมิท่ี 10 แสดงจ�ำ นวนผ้กู ระทำ�ดว้ ยความรุนแรงในครอบครวั ระหว่างปี 2553 – 2561 จากระบบฐานข้อมูลฯ ภายใต้เวบ็ ไซต์ www.violence.in.th (หน่วย : ราย) แผนภมู ิที่ 11 แสดงจ�ำ นวนผูถ้ ูกกระทำ�ดว้ ยความรนุ แรงในครอบครวั ระหวา่ งปี 2553 – 2561 จากระบบ ฐานข้อมลู ฯ ภายใต้เว็บไซต์ www.violence.in.th (หนว่ ย : ราย) ข้อมูลจากตารางท่ี 33 แผนภูมิที่ 9 10 และ 11 แสดงข้อมูลในระบบฐานข้อมูลความรุนแรง ในครอบครัว ภายใตเ้ ว็บไซต์ www.violence.in.th เปรยี บเทียบระหวา่ ง ปี 2553 – 2561 พบวา่ ความรุนแรง ในครอบครัวในปี 2561 มีจ�ำนวน 1,299 เหตกุ ารณ์ เมือ่ วเิ คราะห์ขอ้ มูลในปี 2561 พบว่า ผูก้ ระท�ำความรุนแรง ในครอบครวั จ�ำนวนทงั้ ส้ิน 1,186 ราย ผู้ชายเปน็ ผู้กระท�ำ จ�ำนวน 1,028 ราย ร้อยละ 86.67 ผหู้ ญิงเป็นผกู้ ระท�ำ จ�ำนวน 138 ราย รอ้ ยละ 11.56 ในขณะที่ผู้ถูกกระท�ำความรุนแรงในครอบครัว จ�ำนวนทั้งสิ้น 1,211 ราย ผู้ชายเป็นผู้ถูกกระท�ำ จ�ำนวน 183 ราย ร้อยละ 15.11 ผู้หญิงถูกกระท�ำจ�ำนวน 1,007 ราย ร้อยละ 83.15 หากวิเคราะห์จ�ำนวน ผถู้ กู กระท�ำความรนุ แรงในครอบครวั หญงิ ชายเปน็ รายปี ระหวา่ งปี 2553 – 2561 พบวา่ ในแตล่ ะปสี ว่ นใหญผ่ หู้ ญงิ เปน็ ผถู้ กู กระท�ำความรนุ แรง เหน็ ไดจ้ ากปี 2553 ผหู้ ญงิ ถกู กระท�ำถงึ รอ้ ยละ 88.93 ปี 2554 รอ้ ยละ 88.10 ปี 2555 ร้อยละ 89.98 ปี 2556 รอ้ ยละ 89.72 ปี 2557 ร้อยละ 90.45 ปี 2558 ร้อยละ 86.63 ปี 2559 รอ้ ยละ 84.84 ปี 2560 ร้อยละ 82.79 และปี 2561 รัอยละ 83.15 ตามล�ำดับ 34 รายงานข้อมลู สถานการณด์ า้ นความรุนแรงในครอบครวั ส�ำ หรับการรายงานตามมาตรา 17 แหง่ พระราชบญั ญตั คิ ้มุ ครองผู้ถกู กระทำ�ด้วยความรุนแรงในครอบครวั พ.ศ. 2550 ประจำ�ปี 2561
กรมกิจการสตรีและสถาบันครอบครัว กระทรวงการพฒั นาสงั คมและความม่นั คงของมนุษย์ ตารางที่ 34 แสดงจำ�นวนเหตุการณ์ความรุนแรงในครอบครัวจำ�แนกตามประเภทเหตุการณ์ความรุนแรง ในครอบครวั จากระบบฐานข้อมูลฯ ภายใตเ้ ว็บไซต์ www.violence.in.th ประเภทเหตุการณ์ จ�ำ นวน จำ�นวนผกู้ ระทำ� (ราย) จ�ำ นวนผู้ถูกกระทำ� (ราย) ประเภท เหตกุ ารณ ์ ชาย หญงิ ไม่ระบ ุ รวม ชาย หญิง ไม่ระบ ุ รวม ท�ำ ร้ายร่างกาย 1,059 856 99 15 970 149 823 16 988 ดดุ ่า/ดถู กู 312 245 35 6 286 36 250 4 290 หยาบคาย/ตะคอก/ ประจาน/ข่/ู บงั คับ 228 179 27 4 210 25 186 2 213 การละเลย/ทอดทงิ้ 69 43 19 1 63 19 43 3 65 ข่มขืน 44 36 1 0 37 1 38 1 40 กกั ขัง/หน่วงเหนี่ยว 40 26 5 1 32 5 29 0 34 อนาจาร 13 10 1 0 11 1 12 0 13 ลอ่ ลวง 11 7 0 0 7 0 7 0 7 ไม่ระบ ุ 20 14 6 0 20 5 15 0 20 รวม 1,796 1416 193 27 1,636 241 1403 26 1,670 ข้อมูลจากตารางท่ี 34 แสดงประเภทเหตุการณ์ความรุนแรงในครอบครัว ปี 2561 มีจ�ำนวนทั้งสิ้น 1,799 เหตุการณ์ เหตุการณ์ความรนุ แรงที่เกดิ ข้ึนมากที่สุด ได้แก่ การท�ำร้ายรา่ งกาย จ�ำนวน 1,059 เหตกุ ารณ ์ คดิ เปน็ ร้อยละ 58.96 รองลงมาคอื ดุด่า/ดถู กู จ�ำนวน 312 เหตกุ ารณ์ คิดเปน็ ร้อยละ 17.37 และหยาบคาย/ ตะคอก/ประจาน/ข/ู่ บงั คบั จ�ำนวน 228 เหตุการณ์ คิดเป็นร้อยละ 12.69 ของประเภทเหตกุ ารณ์ความรุนแรง ในครอบครวั ท้งั หมด ตารางท่ี 35 แสดงจ�ำ นวนเหตกุ ารณค์ วามรนุ แรงในครอบครวั จ�ำ แนกตามสาเหต/ุ ปจั จยั จากระบบฐานขอ้ มลู ฯ ภายใต้เว็บไซต์ www.violence.in.th ส าเห ตุ/ปัจจัย สจาำ�เนหวตนุ/ จ�ำ นวนผูก้ ระท�ำ (ราย) จำ�นวนผู้ถกู กระท�ำ (ราย) ปจั จยั ชาย หญงิ ไมร่ ะบ ุ รวม ชาย หญงิ ไมร่ ะบ ุ รวม เมาสรุ า/ยาเสพติด 700 600 36 9 645 88 556 11 655 นอกใจ/หงึ หวง 332 291 18 5 314 18 289 4 311 สาเหตุอื่นๆ 237 167 49 2 218 52 170 3 225 สุขภาพกาย/จติ 237 166 44 6 216 40 176 3 219 เศรษฐกิจ/ตกงาน 158 106 28 2 136 26 109 3 138 ส่อื ลามก 9 8 0 0 8 0 8 0 8 ไม่ระบ ุ 35 22 8 1 31 5 25 1 31 รวม 1,708 1,360 183 25 1,568 229 1,333 25 1,587 35รายงานข้อมลู สถานการณ์ด้านความรนุ แรงในครอบครัว สำ�หรบั การรายงานตามมาตรา 17 แหง่ พระราชบัญญตั ิค้มุ ครองผถู้ กู กระท�ำ ด้วยความรุนแรงในครอบครวั พ.ศ. 2550 ประจำ�ปี 2561
กรมกจิ การสตรีและสถาบันครอบครวั กระทรวงการพฒั นาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ แผนภมู ทิ ี่ 12 แสดงสาเหตุ/ปัจจัยการกระทำ�ความรุนแรงในครอบครัว ปี 2561 จากระบบฐานข้อมูลฯ ภายใต้เว็บไซต์ www.violence.in.th (หน่วย : ราย) ขอ้ มลู สาเหตุของความรนุ แรงในครอบครวั จากตารางท่ี 35 และแผนภูมิท่ี 12 แสดงสาเหต/ุ ปัจจยั การกระท�ำความรุนแรงในครอบครวั ปี 2561 จ�ำนวนเหตุการณ์ความรุนแรง 1,708 ราย โดยมีสาเหตุ/ปัจจัย ท่ีเกิดขึ้นมากท่ีสุด ได้แก่ เมาสุรา/ยาเสพติด จ�ำนวน 700 ราย คดิ เปน็ รอ้ ยละ 40.98 รองลงมาคอื นอกใจ/หงึ หวง จ�ำนวน 332 ราย คดิ เปน็ รอ้ ยละ 19.44 และ สุขภาพกาย/จิต จ�ำนวน 237 ราย คิดเป็นรอ้ ยละ 13.87 ของสาเหตุ/ปัจจัยการกระท�ำความรุนแรงในครอบครัว ทง้ั หมด ตารางที่ 36 แสดงจำ�นวนเหตุการณ์ความรุนแรงในครอบครัว จำ�แนกตามความสัมพันธ์ระหว่างผู้กระทำ� และผถู้ กู กระทำ�จากระบบฐานข้อมลู ฯ ภายใต้เว็บไซต์ www.violence.in.th ความสัมพนั ธ์ระหว่างผูก้ ระทำ�และผถู้ ูกกระทำ� จ�ำ นวนเหตุการณ ์ สามี/ภรรยา 766 บิดา/มารดา/บุตร 284 บดิ าเลี้ยง/มารดาเลยี้ ง/บตุ รเล้ยี ง 39 พี/่ นอ้ ง 38 ป/ู่ ยา่ /ตา/ยาย 33 ญาต ิ 30 บตุ รกระทําต่อบดิ าและมารดา 11 พ่อภรรยา แม่ภรรยา /เขย สะใภ ้ 6 1 พ่อสามี แมส่ าม/ี เขย สะใภ้ 1,208 รวม 36 รายงานขอ้ มลู สถานการณ์ด้านความรุนแรงในครอบครัว สำ�หรับการรายงานตามมาตรา 17 แห่งพระราชบญั ญัติคมุ้ ครองผถู้ ูกกระทำ�ดว้ ยความรนุ แรงในครอบครัว พ.ศ. 2550 ประจำ�ปี 2561
กรมกจิ การสตรแี ละสถาบันครอบครัว กระทรวงการพฒั นาสงั คมและความม่นั คงของมนุษย์ แผนภูมิที่ 13 แสดงข้อมูลความสมั พนั ธ์ระหว่างผู้กระท�ำและผู้ถูกกระท�ำความรุนแรงในครอบครัว ปี 2561 จากระบบฐานข้อมูลฯ ภายใต้เวบ็ ไซต์ www.violence.in.th จากตารางที่ 36 และแผนภูมิท่ี 13 แสดงข้อมูลความสัมพันธ์ระหว่างผู้กระท�ำและผู้ถูกกระท�ำ โดยเหตกุ ารณค์ วามรนุ แรงทเี่ กดิ ขนึ้ มจี �ำนวน 1,208 เหตกุ ารณ์ ความสมั พนั ธร์ ะหวา่ งผกู้ ระท�ำและผถู้ กู กระท�ำทเ่ี กดิ ขนึ้ มากทสี่ ดุ คอื ระหวา่ ง สาม/ี ภรรยา จ�ำนวน 766 ราย คดิ เปน็ รอ้ ยละ 63.41 รองลงมา ระหวา่ งบดิ ามารดากระท�ำ ตอ่ บตุ ร จ�ำนวน 284 ราย คดิ เป็นร้อยละ 23.51 และบดิ าเลีย้ ง/มารดาเล้ียงกระท�ำกับบตุ รเลย้ี ง จ�ำนวน 39 ราย คดิ เปน็ ร้อยละ 3.23 ของความสัมพันธร์ ะหว่างผกู้ ระท�ำและผูถ้ กู กระท�ำทงั้ หมด ตารางท่ี 37 แสดงจ�ำ นวนเหตกุ ารณค์ วามรนุ แรงในครอบครวั จ�ำ แนกตามสถานทเ่ี กดิ เหตจุ ากระบบฐานขอ้ มลู ฯ ภายใต้เวบ็ ไซต์ www.violence.in.th สถา นทเ่ี กดิ เหต ุ จำ�นวน จ�ำ นวนผกู้ ระท�ำ (ราย) จ�ำ นวนผถู้ กู กระท�ำ (ราย) เหตกุ ารณ ์ ชาย หญงิ ไม่ระบุ รวม ชาย หญิง ไม่ระบ ุ รวม บ้านตนเอง 874 698 91 13 802 133 671 14 818 บา้ นคนอน่ื 135 102 23 1 126 19 106 2 127 หอพัก 55 46 3 2 51 6 45 0 51 อนื่ ๆ 43 37 2 0 39 5 35 0 40 ถนนหรือทางหลวง 19 12 4 1 17 3 14 0 17 สถานทีท่ ำ�งาน 15 11 2 0 13 2 11 0 13 นา/ไร/่ สวน 8 6 0 1 7 3 4 0 7 ในป่า/ท่เี ปลยี่ ว/บ้านรา้ ง 4 3 0 0 3 0 3 0 3 โรงเรียน 2 2 0 0 2 0 2 0 2 37รายงานข้อมลู สถานการณด์ ้านความรุนแรงในครอบครัว ส�ำ หรับการรายงานตามมาตรา 17 แห่งพระราชบญั ญตั ิค้มุ ครองผถู้ กู กระท�ำ ดว้ ยความรุนแรงในครอบครัว พ.ศ. 2550 ประจำ�ปี 2561
กรมกจิ การสตรีและสถาบนั ครอบครวั กระทรวงการพัฒนาสงั คมและความมั่นคงของมนุษย์ สถา นทีเ่ กิดเหต ุ จ�ำ นวน จำ�นวนผ้กู ระทำ� (ราย) จำ�นวนผถู้ กู กระทำ� (ราย) เหตกุ ารณ ์ ชาย หญงิ ไม่ระบุ รวม ชาย หญิง ไม่ระบุ รวม โรงแรม ห้างสรรพสินคา้ 2 1 0 1 2 0 2 0 2 สวนสาธารณะ 2 2 0 0 2 0 1 1 2 โรงงาน 2 2 0 0 2 0 2 0 2 สนามกีฬา 1 1 0 0 1 0 1 0 1 สถานทเ่ี รียน 1 1 0 0 1 0 1 0 1 สถานบันเทงิ 0 0 0 0 0 0 0 0 0 สถานเล้ยี งเดก็ 0 0 0 0 0 0 0 0 0 บา้ นเด็ก 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 ไมร่ ะบุ 136 107 16 3 126 12 113 4 129 รวม 1,299 1,031 141 22 1,194 183 1,011 21 1,215 แผนภูมทิ ่ี 14 แสดงจำ�นวนเหตุการณ์ความรุนแรงในครอบครัว จำ�แนกตามสถานท่ีเกิดเหตุ 5 อันดับแรก จากระบบฐานข้อมูลฯ ภายใตเ้ วบ็ ไซต์ www.violence.in.th (หน่วย : เหตุการณ)์ จากตารางที่ 37 และแผนภูมิที่ 14 แสดงขอ้ มูลสถานที่เกิดเหตคุ วามรนุ แรง ปี 2561 พบว่า ในจ�ำนวน ผ้ถู กู กระท�ำความรุนแรงในสถานที่ต่าง ๆ จ�ำนวน 1,299 เหตกุ ารณ์ ได้รับการกระท�ำความรนุ แรงในบ้านตนเอง มากที่สุด จ�ำนวน 874 เหตุการณ์ คิดเป็นร้อยละ 67.28 รองลงมาคือ บ้านคนอ่ืน จ�ำนวน 135 เหตุการณ์ คดิ เปน็ รอ้ ยละ 10.39 หอพกั จ�ำนวน 55 เหตกุ ารณ์ คดิ เปน็ รอ้ ยละ 4.23 อน่ื ๆ จ�ำนวน 43 เหตกุ ารณ์ คดิ เปน็ รอ้ ยละ 3.31 และถนนหรอื ทางหลวง จ�ำนวน 19 เหตกุ ารณ์ คดิ เปน็ รอ้ ยละ 1.46 ของสถานทเ่ี กดิ เหตคุ วามรนุ แรงทง้ั หมด 38 รายงานขอ้ มูลสถานการณด์ ้านความรุนแรงในครอบครวั ส�ำ หรับการรายงานตามมาตรา 17 แหง่ พระราชบัญญัติคมุ้ ครองผ้ถู กู กระท�ำ ดว้ ยความรนุ แรงในครอบครวั พ.ศ. 2550 ประจำ�ปี 2561
กรมกจิ การสตรีและสถาบนั ครอบครัว กระทรวงการพัฒนาสังคมและความมน่ั คงของมนษุ ย์ ตารางท่ี 38 แสดงจ�ำ นวนเหตกุ ารณค์ วามรนุ แรงในครอบครวั ประจ�ำ ปี 2560 จ�ำ แนกตามจงั หวดั ทม่ี กี ารบนั ทกึ เหตกุ ารณไ์ วม้ ากทส่ี ดุ 20 ล�ำ ดบั จากระบบฐานขอ้ มลู ฯ ภายใตเ้ วบ็ ไซต์ www.violence.in.th ล�ำ ดบั จัง หวัด จำ�นวน จ�ำ นวนผู้กระทำ� (ราย) จ�ำ นวนผู้ถกู กระทำ� (ราย) เหตุการณ ์ ชาย หญิง ไม่ระบุ รวม ชาย หญงิ ไมร่ ะบุ รวม 1 ราชบรุ ี 62 40 13 2 55 8 47 2 57 2 กรุงเทพมหานคร 55 49 2 0 51 5 50 1 56 3 นา่ น 51 43 4 1 48 3 44 0 47 4 กาญจนบรุ ี 37 34 3 0 37 8 31 0 39 5 เชียงใหม ่ 36 22 7 1 30 7 23 2 32 6 อุทัยธานี 35 28 3 2 33 4 30 0 34 7 อุดรธานี 32 30 1 1 32 3 29 0 32 8 ชยั นาท 31 26 5 0 31 4 27 0 31 9 สตลู 31 30 0 0 30 2 28 0 30 10 อุบลราชธาน ี 31 29 2 0 31 6 25 0 31 11 นครราชสีมา 30 27 3 0 30 3 26 1 30 12 ล�ำ พนู 30 10 1 0 11 1 10 0 11 13 เชยี งราย 28 18 7 3 28 7 24 1 32 14 ไมร่ ะบ ุ 28 22 3 0 25 3 23 2 28 15 ชยั ภมู ิ 27 25 1 1 27 1 25 1 27 16 ตาก 27 26 1 0 27 3 23 1 27 17 นครศรธี รรมราช 27 26 1 0 27 1 25 1 27 18 กระบ ่ี 26 19 3 2 24 7 17 1 25 19 รอ้ ยเอ็ด 26 25 1 0 26 4 22 0 26 20 ระนอง 26 19 4 0 23 6 19 0 25 รวม 76 จงั หวดั และ กทม. 1,299 1,030 139 21 1,190 183 1,010 21 1,214 ขอ้ มลู จากตารางที่ 38 แสดงให้เหน็ วา่ เหตุการณค์ วามรนุ แรงในครอบครัวทม่ี กี ารบนั ทึกข้อมูลจ�ำนวน มากที่สดุ 20 ล�ำดับ จาก 76 จังหวดั ทว่ั ประเทศ และกรุงเทพมหานคร มจี �ำนวนรวมท้งั สิ้น 1,299 เหตกุ ารณ์ จังหวัดที่มีรายงานเหตุการณ์ความรุนแรงมากท่ีสุด 20 ล�ำดับ พบว่า ล�ำดับแรก จังหวัดราชบุรี มีจ�ำนวน 62 เหตกุ ารณ์ คดิ เปน็ รอ้ ยละ 4.77 รองลงมา คอื กรุงเทพมหานคร จ�ำนวน 55 เหตุการณ์ คดิ เป็นรอ้ ยละ 4.23 และ จังหวัดน่าน จ�ำนวน 51 เหตุการณ์ คิดเป็นร้อยละ 3.92 ของจ�ำนวนเหตุการณ์ท่ีบันทึกจาก 76 จังหวัด ท่วั ประเทศและกรุงเทพมหานคร 39รายงานข้อมูลสถานการณ์ด้านความรุนแรงในครอบครวั สำ�หรบั การรายงานตามมาตรา 17 แห่งพระราชบัญญัติคมุ้ ครองผถู้ ูกกระท�ำ ดว้ ยความรนุ แรงในครอบครัว พ.ศ. 2550 ประจำ�ปี 2561
กรมกิจการสตรีและสถาบนั ครอบครวั กระทรวงการพฒั นาสงั คมและความม่นั คงของมนุษย์ ท้ังนี้ มีจังหวัดที่ไม่มีการรายงานข้อมูลภายใต้ www.violence.in.th จ�ำนวน 4 จังหวัด ได้แก่ จังหวัดจันทบุรี นครพนม ยโสธร และอุตรดิตถ์ อย่างไรก็ตามการบันทึกข้อมูลการรายงานเหตุการณ์ ความรุนแรงในครอบครัว อาจไม่สัมพันธ์กับเหตุการณ์ที่เกิดขึ้นจริงในแต่ละจังหวัด กล่าวคือ บางจังหวัดมีการ รายงานจ�ำนวนรายกรณีเข้ามามากอาจเป็นเพราะในจังหวัดมีสหวิชาชีพท่ีเข้มแข็ง หรือมีเครือข่ายท่ีร่วมให้ การช่วยเหลอื ผ้ถู กู กระท�ำและผู้กระท�ำความรุนแรงอย่างตอ่ เน่ือง จึงมกี ารบนั ทึกข้อมูลในระบบมาก บางจังหวดั มีการรายงานข้อมูลน้อยอาจเป็นเพราะมีเหตุการณ์ความรุนแรงเกิดขึ้นเป็นจ�ำนวนน้อยจริง หรือมีเหตุการณ์ ความรนุ แรงเกดิ ข้นึ เปน็ จ�ำนวนมากแต่ไมม่ กี ารรายงานเข้าสรู่ ะบบ 40 รายงานข้อมลู สถานการณ์ดา้ นความรุนแรงในครอบครวั สำ�หรับการรายงานตามมาตรา 17 แห่งพระราชบัญญตั คิ ้มุ ครองผูถ้ ูกกระท�ำ ด้วยความรนุ แรงในครอบครัว พ.ศ. 2550 ประจำ�ปี 2561
กรมกจิ การสตรแี ละสถาบนั ครอบครัว กระทรวงการพัฒนาสังคมและความมัน่ คงของมนษุ ย์ ส่วนท่ี 2 รายงานข้อมลู ความรุนแรงในครอบครัว ตามมาตรา 17 แหง่ พระราชบัญญตั ิคุ้มครองผู้ถูกกระท�ำ ดว้ ยความรนุ แรงในครอบครัว พ.ศ. 2550 พระราชบญั ญตั ิคมุ้ ครองผูถ้ กู กระท�ำด้วยความรุนแรงในครอบครัว พ.ศ. 2550 มาตรา 17 ก�ำหนดให้ กระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์จัดท�ำรายงานประจ�ำปี ได้แก่ จ�ำนวนคดีการกระท�ำความ รุนแรงในครอบครัว จ�ำนวนค�ำส่ังก�ำหนดมาตรการหรือวิธีการเพ่ือบรรเทาทุกข์ จ�ำนวนการละเมิดค�ำส่ัง ก�ำหนดมาตรการหรือวิธีการเพื่อบรรเทาทุกข์ของพนักงานเจ้าหน้าที่และศาล และจ�ำนวนการยอมความ โดยได้รวบรวมขอ้ มูลจาก 1) หนว่ ยงานในกระบวนการยุตธิ รรมท่ีเกีย่ วข้อง ไดแ้ ก่ ส�ำนกั งานต�ำรวจแห่งชาติ ส�ำนกั งานอัยการ สูงสุด และส�ำนกั งานศาลยตุ ธิ รรม 2) ระบบฐานข้อมูลความรุนแรงต่อเด็ก สตรี และความรุนแรงในครอบครัว ภายใต้เว็บไซต์ www. violence.in.th 3) บันทึกการใหค้ วามชว่ ยเหลือเบอื้ งตน้ ตามแบบรายงานการด�ำเนินการคมุ้ ครองผถู้ ูกกระท�ำ ด้วยความรนุ แรงในครอบครัว หรือ แบบ คร.6 ซึง่ มรี ายละเอียด ดงั นี้ 1) ข้อมูลจากหนว่ ยงานในกระบวนการยตุ ิธรรมทเี่ กยี่ วขอ้ ง 1.1 ส�ำนักงานต�ำรวจแห่งชาติ ส�ำนักงานต�ำรวจแห่งชาติ ได้รายงานข้อมูลเก่ียวกับคดีความรุนแรงในครอบครัวจากหน่วยงาน ในสงั กดั ไดแ้ ก่ กองบญั ชาการต�ำรวจนครบาล ต�ำรวจภธู รภาค 1 - 9 ศนู ยป์ ฏบิ ตั กิ ารต�ำรวจจงั หวดั ชายแดนภาคใต้ และส�ำนกั งานตรวจคนเขา้ เมอื ง ประกอบดว้ ยขอ้ มลู จ�ำนวนคดกี ารกระท�ำความรนุ แรง ในครอบครวั จ�ำนวนค�ำสง่ั ก�ำหนดมาตรการหรือวิธกี ารเพอ่ื บรรเทาทุกข์ที่ออกโดยพนักงานเจ้าหน้าที่ ซึ่งมฐี านะเทยี บไดไ้ ม่ต่ำ� กว่าพนักงาน ฝ่ายปกครองหรือต�ำรวจช้ันผู้ใหญ่ตามมาตรา 10 แห่งพระราชบัญญัติฯ จ�ำนวนการละเมิดค�ำสั่งและจ�ำนวน การยอมความในชน้ั สอบสวน รวมถงึ ขอ้ มลู จ�ำนวนคดคี วามรนุ แรงในครอบครวั จ�ำแนกประเภทของการกระท�ำผดิ ระหว่างวนั ท่ี 1 มกราคม 2553 – 31 ธันวาคม 2561 ดงั นี้ ตารางท่ี 39 แสดงจ�ำ นวนคดตี ามพระราชบญั ญตั คิ มุ้ ครองผถู้ กู ระท�ำ ดว้ ยความรนุ แรงในครอบครวั พ.ศ. 2550 ทจ่ี ดั เกบ็ โดยส�ำ นกั งานต�ำ รวจแหง่ ชาติ ปีท่ีจดั เกบ็ จ�ำ นวนคดกี ารกระท�ำ จ�ำ นวนค�ำ สั่งกำ�หนด จ�ำ นวนการละเมิด จำ�นวน (1 มกราคม ความรนุ แรงในครอบครวั มาตรการ/วิธกี าร ค�ำ สง่ั ก�ำ หนดมาตรการ การยอมความ - 31 ธันวาคม) ไม่ร้องทุกข์ รอ้ งทกุ ข์ เพ่ือบรรเทาทุกข์ /วิธกี ารบรรเทาทกุ ข์ ช้นั สอบสวน 2553 16 299 24 13 66 2554 57 369 42 7 27 2555 142 400 - - 86 2556 42 202 - - 19 2557 54 200 41 5 44 2558 52 204 29 - 21 41รายงานขอ้ มูลสถานการณ์ดา้ นความรนุ แรงในครอบครัว ส�ำ หรบั การรายงานตามมาตรา 17 แหง่ พระราชบัญญัติคุม้ ครองผูถ้ กู กระทำ�ด้วยความรนุ แรงในครอบครวั พ.ศ. 2550 ประจ�ำ ปี 2561
กรมกิจการสตรแี ละสถาบันครอบครัว กระทรวงการพฒั นาสงั คมและความมั่นคงของมนุษย์ ปที ี่จดั เก็บ ควจา�ำ มนรวนุ นแครดงกีในาครกรรอะบทค�ำ รวั จำ�นวนคำ�ส่งั ก�ำ หนด ค�ำจส�ำ ง่ันกว�ำ นหกนาดรมลาะตเรมกิดาร การจยำ�อนมวคนวาม (1 มกราคม มาตรการ/วิธกี าร - 31 ธันวาคม) ไม่รอ้ งทุกข์ ร้องทกุ ข์ เพอ่ื บรรเทาทุกข์ /วธิ ีการบรรเทาทกุ ข์ ชั้นสอบสวน 2559 2 108 16 1 8 2560 60 229 17 1 44 2561 10 188 27 19 30 รวม 435 2,199 196 46 345 ข้อมูลจากตารางที่ 39 แสดงจ�ำนวนคดีตามมาตรา 17 แห่งพระราชบัญญัติคุ้มครองผู้ถูกระท�ำ ด้วยความรุนแรงในครอบครัว พ.ศ. 2550 ช่วงระหว่างปี 2553 - 2561 และจ�ำนวนกรณีท่ีมีการร้องทุกข์ และไม่ร้องทกุ ข์ พบวา่ ในปี 2561 มีจ�ำนวนคดกี ารกระท�ำความรนุ แรงในครอบครวั 198 คดี โดยแบง่ เปน็ การ ร้องทกุ ข์ จ�ำนวน 188 คดี คดิ เปน็ ร้อยละ 94.95 และไมร่ ้องทกุ ข์ จ�ำนวน 10 คดี คิดเป็นรอ้ ยละ 5.05 มีการ ออกค�ำส่ังก�ำหนดมาตรการหรือวิธีการเพ่ือบรรเทาทุกข์ จ�ำนวน 27 ค�ำส่ัง การละเมิดค�ำสั่งก�ำหนดมาตรการ/ วธิ กี ารบรรเทาทุกข์ จ�ำนวน 19 ค�ำสงั่ และการยอมความชัน้ สอบสวน จ�ำนวน 30 ค�ำส่งั ตารางท่ี 40 แสดงประเภทของการกระทำ�ความรุนแรงในครอบครัว พ.ศ. 2561 จำ�แนกตามเพศและอายุ ของผถู้ กู กระท�ำ ทจ่ี ดั เกบ็ โดยส�ำ นกั งานต�ำ รวจแหง่ ชาติ จ�ำ นวนคดี ประเภทการกระ ทำ�ค ว า ม ร ุน แ ร ง อา ยรุ ะผหู้ถวกู า่ กงร0ะท-�ำ 1 8 ผ้ถู ูกกระทำ� ปี อายุ 18 ปีข้ึนไป รวม ชาย หญงิ รวม ชาย หญงิ รวม 113 1. รา่ งกาย 7 7 14 19 80 99 87 2. เพศ 8 71 79 1 7 8 3 3. จิตใจ - 1 1 - 2 2 45.. อสังืน่ คๆม((คกา้ามรลนะษุ เยล์ยข/อททอาดนทิ้งฯ)ล ฯ) 3- 1-4 1-7 1-4 2- 1-6 3-3 รวม 18 93 111 34 91 125 236 ข้อมูลจากตารางท่ี 40 แสดงข้อมูลจ�ำนวนคดีจ�ำแนกตามประเภทของการกระท�ำความรุนแรง ในครอบครัว จ�ำนวน 236 คดี พบว่า ส�ำหรบั คดที ผี่ ูถ้ ูกกระท�ำความรนุ แรงอายุต่�ำกว่า 18 ปี มีจ�ำนวน 111 คด ี เป็นเด็กหญิง จ�ำนวน 93 คดี คดิ เปน็ ร้อยละ 83.78 และเดก็ ชาย จ�ำนวน 18 คดี คิดเป็นรอ้ ยละ 16.22 ประเภท ความรุนแรงจ�ำนวนมากที่สุด ได้แก่ การกระท�ำความรุนแรงทางเพศ จ�ำนวน 79 คดี คิดเป็นร้อยละ 71.17 และการกระท�ำความรุนแรงทางร่างกาย จ�ำนวน 14 คดี คิดเป็นร้อยละ 12.61 ของจ�ำนวนคดีท่ีผู้ถูกกระท�ำ ความรุนแรงอายุต่�ำกว่า 18 ปี ผู้ถกู กระท�ำความรนุ แรงที่มอี ายมุ ากกว่า 18 ปี มีจ�ำนวน 125 คดี โดยเปน็ เพศหญิง จ�ำนวน 91 คดี คิดเป็นร้อยละ 72.80 และเปน็ เพศชาย จ�ำนวน 34 คดี คิดเปน็ รอ้ ยละ 17.20 และพบว่า การกระท�ำความรนุ แรง ทางกายมากทสี่ ดุ จ�ำนวน 99 คดี คดิ เปน็ ร้อยละ 79.20 โดยเปน็ เพศหญิง จ�ำนวน 80 คดี และเปน็ เพศชาย จ�ำนวน 19 คดี รองลงมา คือ การกระท�ำความรนุ แรงทางเพศ จ�ำนวน 8 คดี คิดเปน็ ร้อยละ 6.40 ซ่งึ ผถู้ ูกกระท�ำ เป็นเพศหญิง จ�ำนวน 7 คดี และเพศชาย จ�ำนวน 1 คดี และการกระท�ำความรนุ แรงทางจติ ใจ มจี �ำนวน 2 คดี คิดเปน็ รอ้ ยละ 1.60 ของจ�ำนวนคดที ผ่ี ูถ้ ูกกระท�ำความรนุ แรงอายมุ ากกว่า 18 ปี 42 รายงานขอ้ มูลสถานการณด์ ้านความรนุ แรงในครอบครัว สำ�หรับการรายงานตามมาตรา 17 แหง่ พระราชบัญญัตคิ ุ้มครองผถู้ กู กระท�ำ ด้วยความรนุ แรงในครอบครวั พ.ศ. 2550 ประจ�ำ ปี 2561
กรมกจิ การสตรแี ละสถาบันครอบครัว กระทรวงการพัฒนาสงั คมและความม่ันคงของมนษุ ย์ 1.2 สำ�นกั งานอยั การสงู สดุ ส�ำนักงานอัยการสูงสุด ได้รายงานจ�ำนวนคดีความรุนแรงในครอบครัวที่ส�ำนักงานอัยการสูงสุด ได้รับการยื่นส�ำนวนคดีจากพนักงานสอบสวน จ�ำนวนคดีส่ังฟ้อง และส่ังไม่ฟ้องตามพระราชบัญญัติคุ้มครอง ผถู้ ูกกระท�ำดว้ ยความรนุ แรงในครอบครัว พ.ศ. 2550 และจ�ำนวนคดีทยี่ ุติการด�ำเนนิ คดใี นชน้ั สอบสวน ช่วงวันที่ 1 มกราคม – 31 ธันวาคม 2561 ดงั น้ี ตารางท่ี 41 แสดงจ�ำ นวนคดตี ามพระราชบญั ญตั คิ มุ้ ครองผถู้ กู กระท�ำ ดว้ ยความรนุ แรงในครอบครวั พ.ศ. 2550 ของส�ำ นกั งานอยั การสงู สดุ จำ�นวนคด ี ส่งั ฟ้อง สั่งไมฟ่ ้อง ยตุ กิ ารด�ำ เนินคดี การกระท�ำ ความรนุ แรง ชน้ั สอบสวน 163 4 9 150 ข้อมูลจากตารางท่ี 42 แสดงจ�ำนวนคดีตามพระราชบัญญัติคุ้มครองผู้ถูกกระท�ำด้วยความรุนแรง ในครอบครัว พ.ศ. 2550 ของส�ำนักงานอัยการสูงสุด มีจ�ำนวนรวม 163 คดี ในจ�ำนวนดังกล่าว แบ่งเป็น คดีสั่งฟ้อง 150 คดี คิดเป็นร้อยละ 92.03 ส่ังไม่ฟ้อง 4 คดี คิดเป็นร้อยละ 2.45 และยุติการด�ำเนินคดี ในชั้นสอบสวน จ�ำนวน 9 คดี คดิ เปน็ รอ้ ยละ 5.52 ของจ�ำนวนคดที ง้ั หมด ตารางท่ี 42 แสดงสถิติส�ำ นวนคดีจ�ำ แนกตามประเภท ส�ำ นวนคดชี ้นั พนักงานอยั การและส�ำ นวนคดีช้นั ศาล ของส�ำ นกั งานอยั การทว่ั ประเทศ ประจ�ำ ปี 2560 ชนั้ พนักงานอยั การ (เรือ่ ง) ชัน้ ศาล (เรื่อง) ใช้ ฝา่ ฝืน ยอม ประเภทสำ�นวน ยตุ ิคดี ใช้ ไมฟ่ อ้ ง ฟ้อง มาตราการ มาตรการ ความ สารบบ ส.1 ยอมความ อืน่ ๆ มาตตราามการ มมาตาฝรต่ากรฝาารนื ต10าม อน่ื ๆ มาตรา 10 ตาม ตาม 8 - 2 มาตรา 10 มาตรา 10 - - 4 10 112 24 - สารบบ ส.2 6 1 7 - - - - - - - 9 สารบบ ส.4 - - - - - 3 - - สารบบ ส.4 (ฟอ้ ง - - 2 - 2 23 7 1 ความอาญาด้วยวาจา) รวม 7 2 2 4 12 138 31 7 หมายเหตุ : บางประเภทส�ำนวนมีการด�ำเนินการมากกวา่ 1 วธิ ี ข้อมูล ณ วันที่ 31 ธนั วาคม 2561 ตามมาตรา 10 แห่งพระราชบัญญัติคุ้มครองผู้ถูกกระท�ำด้วยความรุนแรงในครอบครัว พ.ศ. 2550 ก�ำหนดใหพ นกั งานเจา หนา ทซี่ งึ่ มฐี านะเทยี บไดไ มต ำ�่ กวา พนกั งานฝา ยปกครองหรอื ตาํ รวจชนั้ ผใู หญต ามประมวล กฎหมายวิธีพิจารณาความอาญา และไดรับมอบหมายจากรัฐมนตรีมีอํานาจออกคําส่ังกําหนดมาตรการหรือ วธิ กี ารเพอ่ื บรรเทาทกุ ขใ หแ กบ คุ คลผถู กู กระทาํ ดว ยความรนุ แรงในครอบครวั เปน การชวั่ คราว ไมว า จะมคี าํ รอ งขอ จากบคุ คลดงั กลาวหรือไม โดยใหมีอํานาจออกคําส่งั ใด ๆ ไดเทาที่จาํ เปน และสมควร ซึ่งรวมถงึ การใหผูกระทาํ ความรนุ แรงในครอบครวั เขา รบั การตรวจรกั ษาจากแพทย การใหผ กู ระทาํ ความรนุ แรงในครอบครวั ชดใชเ งนิ ชว ยเหลอื บรรเทาทกุ ข์เบือ้ งตน ตามสมควรแกฐ านะ การออกคําสงั่ หา มผกู ระทาํ ความรนุ แรงในครอบครวั เขา ไปในท่พี าํ นัก ของครอบครวั หรอื เขา ใกลต ัวบุคคลใดในครอบครัว ตลอดจนการกาํ หนดวิธกี ารดแู ลบตุ ร 43รายงานข้อมลู สถานการณด์ า้ นความรุนแรงในครอบครวั ส�ำ หรับการรายงานตามมาตรา 17 แห่งพระราชบัญญตั ิคุ้มครองผู้ถกู กระท�ำ ดว้ ยความรนุ แรงในครอบครวั พ.ศ. 2550 ประจำ�ปี 2561
กรมกิจการสตรแี ละสถาบนั ครอบครวั กระทรวงการพฒั นาสังคมและความม่นั คงของมนษุ ย์ ข้อมูลจากตารางที่ 42 แสดงจ�ำนวนคดีตามพระราชบัญญัติคุ้มครองผู้ถูกกระท�ำด้วยความรุนแรง ในครอบครวั พ.ศ. 2550 ทีเ่ ขา้ สกู่ ระบวนการของอยั การส�ำนักงานอยั การสูงสุด ในชัน้ พนกั งานอัยการ แยกเปน็ สงั่ ฟ้อง 150 เร่อื ง ไม่ฟ้อง จ�ำนวน 4 เรือ่ ง ยุติคดี (ยอมความ) จ�ำนวน 7 เรอื่ ง และใชม้ าตรการตามมาตรา 10 จ�ำนวน 2 เร่อื ง ในช้นั ศาล จ�ำนวนรวม 40 เร่ือง แยกเป็นใชม้ าตรการตามมาตรา 10 จ�ำนวน 31 เรือ่ ง โดยในจ�ำนวนน ี้ มกี ารฝ่าฝนื มาตรการตามมาตรา 10 จ�ำนวน 7 เรอื่ ง และยอมความ จ�ำนวน 9 เรอ่ื ง ตารางท่ี 43 แสดงสถิติจำ�นวนคดีจำ�แนกตามประเภทข้อหา จำ�นวนคดีแยกตามอายุและเพศผู้กระทำ�ผิด และจ�ำ นวนคดแี ยกตามอายแุ ละเพศผถู้ กู กระท�ำ ของส�ำ นกั อยั การทว่ั ประเทศ ประจ�ำ ปี 2561 จำ�นวนคดี ประเภทข้อหา ผ้กู ระท�ำ ผู้ถกู กระทำ� อายรุ ะหวา่ ง อายุ 18 ปี อายุระหวา่ ง อายุ 18 ปี 0 – 18 ปี ข้ึนไป 0 – 18 ปี ขนึ้ ไป ชาย หญงิ รวม ชาย หญงิ รวม ชาย หญิง รวม ชาย หญงิ รวม 1. การกระทำ�ความรนุ แรง ทางชวี ิต รา่ งกาย จติ ใจ 1 - 1 158 14 172 10 13 23 29 124 153 2. การกระท�ำ ความรนุ แรง ทางเพศ 1 - 1 2 - 2 - 3 3 - - - 3. การกระท�ำ ความรุนแรง ทางเสรภี าพ - - - 1 - 1 - 1 1 - - - 4. การกระทำ�ความรุนแรง ทางสุขภาพ - - - - - - - - - - - - 5. การกระท�ำ ความรุนแรง ทางสงั คม (การละเลยทอดทง้ิ - - - - - - - - - - - - ผิดท�ำ นองคลองธรรม ฯลฯ) รวม 2 - 2 161 14 175 10 17 27 29 124 153 รวมทงั้ สิ้น 177 ราย 180 ราย หมายเหตุ : บางคดมี ีผูก้ ระท�ำความผิดหรือผ้ถู กู กระท�ำมากกว่า 1 คน ขอ้ มูล ณ วนั ท่ี 31 ธนั วาคม 2561 ข้อมูลจากตารางท่ี 43 แสดงสถิติส�ำนวนคดีจ�ำแนกตามประเภทข้อหา จ�ำนวนคดีแยกตามอายุ และเพศผู้กระท�ำผิด จ�ำนวน 177 ราย และจ�ำนวนคดีแยกตามอายุและเพศผู้ถูกกระท�ำ จ�ำนวน 180 ราย ของส�ำนักงานอัยการท่วั ประเทศ (บางคดีมผี ู้กระท�ำความผดิ หรือผู้ถกู กระท�ำมากกว่า 1 คน) ดังน้ี ผ้กู ระท�ำ จ�ำนวน 177 ราย จ�ำแนกตามประเภทขอ้ หาพบวา่ ผกู้ ระท�ำความรนุ แรงทางชวี ติ รา่ งกาย จติ ใจ มากทสี่ ดุ จ�ำนวน 173ราย คดิ เปน็ รอ้ ยละ 97.75 รองลงมา คอื ผกู้ ระท�ำความรนุ แรงทางเพศ จ�ำนวน 3 ราย คดิ เปน็ รอ้ ยละ 1.69 และการกระท�ำ ความรุนแรงทางเสรภี าพ จ�ำนวน 1 ราย คดิ เปน็ รอ้ ยละ 0.56 ของจ�ำนวนผูก้ ระท�ำคงามรนุ แรงท้งั หมด จ�ำแนกตามอายแุ ละเพศผกู้ ระท�ำ มผี กู้ ระท�ำอายุ 0 – 18 ปี เปน็ เพศชาย จ�ำนวน 2 ราย คดิ เปน็ รอ้ ยละ 1.13 ผกู้ ระท�ำอายุ 18 ปี ขนึ้ ไป เปน็ เพศชาย จ�ำนวน 161 ราย คดิ เปน็ รอ้ ยละ 90.96 และเพศหญงิ จ�ำนวน 14 ราย คดิ เปน็ ร้อยละ 7.91 ของจ�ำนวนผกู้ ระท�ำคงามรนุ แรงทง้ั หมด 44 รายงานขอ้ มูลสถานการณ์ด้านความรุนแรงในครอบครวั สำ�หรบั การรายงานตามมาตรา 17 แหง่ พระราชบญั ญตั ิคุม้ ครองผ้ถู ูกกระทำ�ด้วยความรนุ แรงในครอบครัว พ.ศ. 2550 ประจำ�ปี 2561
กรมกจิ การสตรแี ละสถาบันครอบครัว กระทรวงการพัฒนาสงั คมและความมั่นคงของมนษุ ย์ ผูถ้ ูกกระท�ำ จ�ำนวน 180 ราย จ�ำแนกตามประเภทข้อหา พบว่า ถูกกระท�ำความรุนแรงทางชีวิต ร่างกาย จิตใจ มากท่ีสุด จ�ำนวน 176 ราย คดิ เปน็ รอ้ ยละ 97.78 รองลงมา คอื ถกู กระท�ำความรนุ แรงทางเพศ จ�ำนวน 3 ราย คดิ เปน็ รอ้ ยละ 1.67 และการกระท�ำความรนุ แรงทางเสรภี าพ จ�ำนวน 1 ราย คิดเป็นร้อยละ 0.56 จ�ำแนกตามอายุและเพศผู้ถูกกระท�ำมีผู้ถูกกระท�ำอายุระหว่าง 0 – 18 ปี จ�ำนวน 27 ราย เป็นเพศชาย จ�ำนวน 10 ราย คิดเป็นร้อยละ 5.56 และเพศหญิง จ�ำนวน 17 ราย คิดเป็นร้อยละ 9.44 และอายุ 18 ปี ขึ้นไป จ�ำนวน 153 ราย ในจ�ำนวนนี้ เป็นเพศชาย จ�ำนวน 29 ราย คิดเป็นร้อยละ 16.11 และเพศหญิง จ�ำนวน 124 ราย คดิ เป็นร้อยละ 68.89 ของจ�ำนวนผ้ถู กู กระท�ำความรนุ แรงทง้ั หมด ตารางท่ี 44 แสดงสถติ สิ �ำ นวนคดจี �ำ แนกตามประเภทขอ้ หา และความสมั พนั ธร์ ะหวา่ งผกู้ ระท�ำ กบั ผถู้ กู กระท�ำ ของส�ำ นกั งานอยั การทว่ั ประเทศ ประจ�ำ ปี 2561 ความสัมพนั ธ์ระหว่างผู้กระท�ำ กบั ผู้ถกู กระท�ำ คู่ คู่สมรส ผู้ทอ่ี ยู่กนิ หรอื บุตร บุตร สมาชิกใน บุคคลใดๆ รวม สมรส เดิม เคยอยูก่ นิ ฉัน บุญ ครอบครัว ที่ต้องพึง่ พา ประเภทข้อหา สามภี รรยาโดย ธรรม อาศยั และอยู่ 172 มไิ ด้จดทะเบียน ในครวั เรอื น 5 1. การกระท�ำ ความรุนแรง สมรส เดียวกนั 2 ทางชีวิต ร่างกาย จิตใจ - 2. การกระท�ำ ความรุนแรงทางเพศ 57 12 30 27 4 38 4 - 1 - - - - 2 2 179 3. การกระท�ำ ความรนุ แรงทางเสรีภาพ - - - 1 - 1 - - - - - - - 4. การกระทำ�ความรนุ แรงทาง - สขุ ภาพ - - - - - - 5. การกระทำ�ความรุนแรงทางสังคม - (การละเลยทอดทง้ิ ผดิ ท�ำ นอง คลองธรรม ฯลฯ) รวม 58 12 30 28 4 41 6 หมายเหตุ : บางคดีมผี ู้กระท�ำ ความผดิ หรอื ผูถ้ ูกกระทำ�มากกว่า 1 คน ข้อมลู ณ วันท่ี 31 ธนั วาคม 2561 ข้อมูลจากตารางที่ 44 แสดงสถิติส�ำนวนคดีจ�ำแนกตามประเภทข้อหา และความสัมพันธ์ระหว่าง ผกู้ ระท�ำกบั ผ้ถู ูกกระท�ำ ของส�ำนักงานอัยการท่วั ประเทศ ประจ�ำปี 2561 จ�ำนวน 179 ราย (บางคดีมผี ู้กระท�ำ ความผดิ หรอื ผู้ถูกกระท�ำมากกว่า 1 คน) พบว่า ผู้กระท�ำสว่ นใหญ่เป็นคสู่ มรส จ�ำนวน 58 ราย คิดเป็นรอ้ ยละ 32.40 รองลงมาเปน็ สมาชิกในครอบครวั จ�ำนวน 41 ราย คดิ เป็นร้อยละ 22.91 และผทู้ อี่ ยู่กนิ หรือเคยอยู่กิน ฉันสามีภรรยาโดยมไิ ดจ้ ดทะเบยี นสมรส จ�ำนวน 30 ราย คิดเปน็ รอ้ ยละ 16.76 การกระท�ำความรุนแรงทางชวี ติ รา่ งกาย จิตใจ มใี นทกุ ประเภทความสมั พันธ์ โดยเฉพาะในคสู่ มรส มมี ากทส่ี ุด คอื 57 ราย คิดเป็นร้อยละ 31.84 ของกรณีความรนุ แรงทงั้ หมด 45รายงานขอ้ มูลสถานการณด์ ้านความรุนแรงในครอบครัว สำ�หรับการรายงานตามมาตรา 17 แห่งพระราชบัญญัติค้มุ ครองผถู้ กู กระท�ำ ด้วยความรุนแรงในครอบครัว พ.ศ. 2550 ประจ�ำ ปี 2561
กรมกจิ การสตรีและสถาบันครอบครัว กระทรวงการพัฒนาสังคมและความมน่ั คงของมนษุ ย์ 1.3 ส�ำ นกั งานศาลยุตธิ รรม ส�ำนักงานศาลยุติธรรมได้รายงานข้อมูลจ�ำนวนคดีความรุนแรงในครอบครัวท่ีศาลรับฟ้องโดยตรง ตามพระราชบัญญัติคุ้มครองผู้ถูกกระท�ำด้วยความรุนแรงในครอบครัว พ.ศ. 2550 ประกอบด้วยจ�ำนวนคดี ความรุนแรงในครอบครัวที่ศาลรับฟ้อง จ�ำนวนค�ำส่ังก�ำหนดมาตรการหรือวิธีการเพื่อบรรเทาทุกข์ ตามมาตรา 11 จ�ำนวนการเหน็ ชอบค�ำสง่ั ของพนกั งานเจา้ หนา้ ที่ ตามมาตรา 10 ในการก�ำหนดมาตรการหรอื วธิ กี าร เพื่อบรรเทาทุกข์ จ�ำนวนการละเมิดค�ำส่ังก�ำหนดมาตรการหรือวิธีการเพ่ือบรรเทาทุกข์และจ�ำนวน การยอมความในช้ันศาล ระหวา่ งวนั ท่ี 1 มกราคม – 31 ธนั วาคม 2561 เปรียบเทียบขอ้ มูลในช่วง 7 ปี ดังน้ี ตารางท่ี 45 แสดงจ�ำ นวนคดตี ามพระราชบญั ญตั คิ มุ้ ครองผถู้ กู กระท�ำ ดว้ ยความรนุ แรงในครอบครวั พ.ศ. 2550 ของส�ำ นกั งานศาลยตุ ธิ รรม จำ�นวนคดี จ�ำ นวนค�ำ ส่งั กำ�หนดมาตรการ / จ�ำ นวนการละเมิด จ�ำ นวน ฟอ้ งใหม่ วธิ ีการเพอ่ื บรรเทาทกุ ข์ คำ�สัง่ ของศาลท่กี �ำ หนด การยอมความ ระยะเวลา (ฟอ้ งศาล มาตรการ /วิธกี าร ช้นั พิจารณาคดี โดยตรง) คำ�สั่งของพนกั งาน ค�ำ สั่งศาล บรรเทาทกุ ข์ (มาตรา (มาตรา 12 เจ้าหนา้ ที่ซึง่ ศาลเห็นชอบ (มาตรา 10 และมาตรา 11 ) (มาตรา 10 วรรคสอง) และ มาตรา 16) 11) ปี 2553 240 3 27 - 11 ปี 2554 61 5 - - 1 ปี 2555 64 1 - 1 1 ปี 2556 95 15 - - 15 ปี 2557 53 2 - - 2 ปี 2558 74 2 - - - ปี 2559 83 - - - - ปี 2560 50 - - - - ปี 2561 48 - 3 - - รวม 768 28 30 1 30 ข้อมูลจากตารางที่ 45 แสดงจ�ำนวนคดีตามพระราชบัญญัติคุ้มครองผู้ถูกกระท�ำด้วยความรุนแรง ในครอบครัว พ.ศ. 2550 ของส�ำนักงานศาลยตุ ธิ รรม เปรียบเทียบในช่วง 8 ปี (ระหวา่ งเดอื น มกราคม 2553 - ธนั วาคม 2561) พบวา่ คดีฟ้องศาลโดยตรงในปี 2561 มจี �ำนวน 48 คดี มจี �ำนวนลดจากปี 2560 รอ้ ยละ 4.16 และศาลยุติธรรมได้ค�ำส่ังก�ำหนดมาตรการ /วิธีการเพื่อบรรเทาทกุ ข์ตามมาตรา 11 จ�ำนวน 3 ค�ำส่ัง 2) ข้อมลู ตามระบบฐานขอ้ มูลความรนุ แรงในครอบครวั ภายใตเ้ ว็บไซต์ www.violence.in.th กระทรวงการพัฒนาสังคมและความม่ันคงของมนุษย์ โดยกรมกิจการสตรีและสถาบันครอบครัว ได้รวบรวมข้อมูลความรุนแรงในครอบครัว ตามระบบฐานข้อมูลความรุนแรงต่อเด็ก สตรี และความรุนแรง ในครอบครัว ภายใตเ้ ว็บไซต์ www.violence.in.th ซึ่งได้มกี ารบนั ทึกข้อมลู โดยเจ้าหนา้ ที่ประจ�ำศูนย์ปฏบิ ัติการ เพื่อป้องกันการกระท�ำความรุนแรงในครอบครัว ส�ำนักงานพัฒนาสังคมและความม่ันคงของมนุษย์จังหวัด ท่วั ประเทศ รวมทั้งศูนย์ปฏิบตั ิการฯ กรมกิจการสตรแี ละสถาบันครอบครวั โดยระบบฐานข้อมลู ดงั กล่าวสามารถ ประมวลผลข้อมูลเชิงสถิติท่ีแสดงข้อมูลทั้งท่ีเป็นคดีและที่ไม่เป็นคดี รวมถึงจ�ำนวนคดีท่ีเข้าสู่กระบวนการ ตามพระราชบัญญัติคุ้มครองผู้ถูกกระท�ำด้วยความรุนแรงในครอบครัว พ.ศ. 2550 และข้อมูลที่เก่ียวข้อง ซ่ึงมีรายละเอยี ดดังนี้ 46 รายงานข้อมูลสถานการณด์ า้ นความรนุ แรงในครอบครัว สำ�หรับการรายงานตามมาตรา 17 แห่งพระราชบญั ญัตคิ ุ้มครองผูถ้ ูกกระทำ�ดว้ ยความรนุ แรงในครอบครวั พ.ศ. 2550 ประจ�ำ ปี 2561
กรมกิจการสตรีและสถาบนั ครอบครวั กระทรวงการพฒั นาสงั คมและความม่ันคงของมนษุ ย์ ตารางท่ี 46 แสดงจำ�นวนเหตุการณ์ความรุนแรงในครอบครัวท่ีเป็นคดีและไม่เป็นคดีตามพระราชบัญญัติ คุ้มครองผู้ถูกกระทำ�ด้วยความรุนแรงในครอบครัว พ.ศ. 2550 ระหว่าง ปี 2553 - 2561 จากระบบฐานขอ้ มลู ภายใตเ้ วบ็ ไซต์ www.violence.in.th ปีทเ่ี กิดเหต ุ เปน็ คดี ไม่เป็นคด ี รวมเหตกุ ารณ์ทง้ั ทีเ่ ป็นคดีและไมเ่ ปน็ คดี 2553 146 578 724 2554 153 676 829 2555 195 774 969 2556 236 737 973 2557 237 691 928 2558 238 731 969 2559 282 561 843 2560 289 911 1,200 2561 328 971 1,299 รวม 2,104 6,630 8,734 แผนภูมิท่ี 15 แสดงจำ�นวนเหตุการณ์ความรุนแรงต่อเด็ก สตรี และความรุนแรงในครอบครัวที่เป็นคดี และไมเ่ ปน็ คดี ตามพระราชบญั ญตั ฯิ ระหวา่ งปี 2553 – 2560 จากระบบฐานขอ้ มลู ภายใตเ้ วบ็ ไซต์ www.violence.in.th ขอ้ มลู จากตารางท่ี 46 และแผนภมู ทิ ี่ 15 แสดงจ�ำนวนเหตกุ ารณค์ วามรนุ แรงในครอบครวั ทงั้ ทเ่ี ปน็ คดี และไม่เป็นคดีตามพระราชบัญญัติคุ้มครองผู้ถูกกระท�ำด้วยความรุนแรงในครอบครัว พ.ศ. 2550 ในช่วง 9 ปี คือ ระหว่างปี 2553 – 2561 มีจ�ำนวนเหตุการณ์ท้ังส้ิน 8,734 เหตุการณ์ เป็นคดี 2,104 เหตุการณ์ คิดเปน็ รอ้ ยละ 24.09 ไมเ่ ป็นคดี 6,630 เหตุการณ์ คดิ เปน็ ร้อยละ 75.91 47รายงานขอ้ มลู สถานการณด์ ้านความรุนแรงในครอบครัว ส�ำ หรบั การรายงานตามมาตรา 17 แห่งพระราชบัญญตั ิคมุ้ ครองผถู้ กู กระทำ�ดว้ ยความรุนแรงในครอบครวั พ.ศ. 2550 ประจ�ำ ปี 2561
กรมกจิ การสตรีและสถาบันครอบครัว กระทรวงการพัฒนาสงั คมและความมั่นคงของมนุษย์ ตารางท่ี 47 แสดงจำ�นวนคดีความรุนแรงในครอบครัว ระหว่างปี 2553 - 2561 ท่ีเข้าสู่กระบวนการ ตามพระราชบญั ญตั คิ มุ้ ครองผถู้ กู กระท�ำ ดว้ ยความรนุ แรงในครอบครวั พ.ศ. 2550 จากระบบ ฐานขอ้ มลู ฯ ภายใตเ้ วบ็ ไซต์ www.violence.in.th ปี อยรู่ ะหวา่ งไกลเ่ กลย่ี อยั การ ศาล ศาล รอ้ งขอ อยรู่ ะหวา่ งอทุ ธรณ์ พนกั งาน ต�ำ รวจ อยั การ ศาล ยอมความ สง่ั ลง ยก คมุ้ ครอง ผถู้ ูก ผกู้ ระทำ� รวม เจา้ หนา้ ท่ี ไมฟ่ อ้ ง โทษ ฟอ้ ง สวสั ดภาพ กระทำ� 2553 - 84 16 13 8 4 12 5 - - 2 144 2554 - 107 16 16 - 5 10 - - 3 2 159 2555 - 116 13 17 8 - 18 1 - 2 - 175 2556 - 139 29 19 10 - 31 1 - - 1 230 2557 - 115 8 15 104 1 34 6 - - - 283 2558 - 136 16 24 32 - 28 - - - 2 238 2559 54 146 17 29 8 3 30 1 33 2 4 327 2560 111 142 21 23 3 1 55 1 43 1 5 406 2561 91 146 22 18 8 2 72 1 93 1 7 461 รวม 2,423 ข้อมูลจากตารางท่ี 47 แสดงให้เห็นว่า มีการบันทึกคดีที่เข้าสู่กระบวนการตามพระราชบัญญัติ คมุ้ ครองผถู้ กู กระท�ำดว้ ยความรนุ แรงในครอบครวั พ.ศ. 2550 ตงั้ แตป่ ี พ.ศ. 2553 – 2561 จ�ำนวนทง้ั สน้ิ 2,254 คดี โดยในปี 2561 มี 461 คดี ในจ�ำนวนน้ี มีคดีอยู่ในชั้นไกล่เกลี่ยของต�ำรวจมากที่สุด จ�ำนวน 146 คดี คิดเป็นร้อยละ 31.67 และท่ีอยู่ระหว่างในกระบวนการไกล่เกลี่ยในช้ันพนักงานเจ้าหน้าที่ 91 คดี คิดเป็นร้อยละ 19.74 และคดีท่ีศาลสั่งลงโทษ จ�ำนวน 72 คดี คิดเป็นร้อยละ 15.61 และท่ีร้องขอคุ้มครอง สวสั ดภิ าพ จ�ำนวน 93 คดี คดิ เป็นรอ้ ยละ 20.17 3) บันทึกการให้ความช่วยเหลือเบื้องต้นตามแบบรายงานการดำ�เนินการคุ้มครองผู้ถูกกระทำ� ดว้ ยความรุนแรงในครอบครัว ( แบบ คร.6 ) กระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ โดยกรมกิจการสตรีและสถาบันครอบครัว ไดร้ วบรวมขอ้ มูลความรุนแรงในครอบครัวตามแบบรายงานการด�ำเนนิ การคมุ้ ครองผถู้ กู กระท�ำดว้ ยความรนุ แรง ในครอบครัว (แบบ คร. 6) ซ่ึงบันทึกโดยพนักงานเจ้าหน้าที่ตามพระราชบัญญัติคุ้มครองผู้ถูกกระท�ำ ดว้ ยความรนุ แรงในครอบครวั พ.ศ.2550 และเจา้ หนา้ ทป่ี ระจ�ำศนู ยป์ ฏบิ ตั กิ ารเพอ่ื ปอ้ งกนั การกระท�ำความรนุ แรง ในครอบครวั ส�ำนกั งานพฒั นาสงั คมและความมนั่ คงของมนษุ ยจ์ งั หวดั 76 จงั หวดั และศนู ยป์ ฏบิ ตั กิ ารกรมกจิ การสตรี และสถาบันครอบครัว ช่วงเดือนมกราคม – ธันวาคม 2561 ซ่ึงการให้ความช่วยเหลือเบ้ืองต้นประกอบด้วย การเขา้ ระงบั เหตกุ ารณค์ วามรนุ แรงในครอบครวั การจดั ใหผ้ ถู้ กู กระท�ำเขา้ รบั การตรวจรกั ษาจากแพทย์ ค�ำแนะน�ำ จากจิตแพทย์ นักจิตวิทยา หรือนักสังคมสงเคราะห์ การจัดให้ผู้ถูกกระท�ำร้องทุกข์ และการด�ำเนินการอื่น ๆ ที่เกีย่ วข้อง สรปุ ขอ้ มูลจากแบบบนั ทึกการให้ความชว่ ยเหลอื ดงั นี้ 48 รายงานขอ้ มูลสถานการณด์ า้ นความรนุ แรงในครอบครัว สำ�หรบั การรายงานตามมาตรา 17 แห่งพระราชบัญญตั คิ ุม้ ครองผ้ถู ูกกระทำ�ดว้ ยความรุนแรงในครอบครวั พ.ศ. 2550 ประจ�ำ ปี 2561
กรมกจิ การสตรแี ละสถาบันครอบครวั กระทรวงการพฒั นาสงั คมและความม่นั คงของมนษุ ย์ ตารางท่ี 48 แสดงจำ�นวนการให้ความช่วยเหลือเบ้ืองต้นแก่ผู้ถูกกระทำ�ด้วยความรุนแรงในครอบครัว ประจ�ำ ปี 2560 จากแบบ คร.6 จ�ำ แนกตามประเภทการใหค้ วามชว่ ยเหลอื การให้ความช่ว ยเหลอื เบ้ืองตน้ จำ�นวนการให้ความ ร้อยละ ชว่ ยเหลอื เบื้องต้น จดั ใหผ้ ถู้ กู กระท�ำ ดว้ ยความรนุ แรงในครอบครวั ไดร้ บั การเขา้ รกั ษาจากแพทย ์ 268 14.86 จดั ใหผ้ ถู้ กู กระท�ำ ดว้ ยความรนุ แรงในครอบครวั ไดร้ บั ค�ำ ปรกึ ษาแนะน�ำ จาก 468 25.94 จิตแพทย์ นักจิตวิทยา หรอื นักสงั คมสงเคราะห์ 244 13.53 จดั ใหผ้ ถู้ กู กระท�ำ ดว้ ยความรนุ แรงในครอบครวั รอ้ งทกุ ข์ หากผถู้ กุ กระท�ำ ดว้ ย ความรุนแรงในครอบครวั ประสงคจ์ ะดำ�เนนิ คดีตามประมวลกฎหมาย 540 29.93 วิธีพจิ ารณาความอาญา ระงบั เหตุและสอบถามผกู้ ระทำ�ความรนุ แรงในครอบครวั /ผู้ถกุ กระทำ� ดว้ ยความรุนแรง ในครอบครัว อืน่ ๆ 284 15.74 รวม 1,804 100.00 หมายเหตุ : ผู้ถกู กระท�ำ ฯ แต่ละรายอาจได้รับความช่วยเหลือเบอื้ งต้นมากกว่า 1 วธิ ี ข้อมูลจากตารางท่ี 48 แสดงจ�ำนวนการให้ความช่วยเหลือเบื้องต้นแก่ผู้ถูกกระท�ำด้วยความรุนแรง ในครอบครัว ปี 2561 ท้ังส้ิน 1,804 ความช่วยเหลือในจ�ำนวนน้ี ได้แก่ การระงับเหตุและสอบถามผู้กระท�ำ ความรุนแรงในครอบครัว/ผู้ถุกกระท�ำด้วยความรุนแรงในครอบครัว จ�ำนวน 540 ราย คิดเป็นร้อยละ 29.93 รองลงมา คือ การจัดให้ผู้ถูกกระท�ำด้วยความรุนแรงในครอบครัวเข้ารับค�ำปรึกษาจากจิตแพทย์ นักจิตวิทยา หรอื นกั สงั คมสงเคราะหม์ ากทส่ี ดุ คอื จ�ำนวน 468 ราย คดิ เปน็ รอ้ ยละ 25.94 และการใหค้ วามชว่ ยเหลอื ดา้ นอน่ื ๆ เชน่ การไกล่เกลยี่ ท�ำบันทกึ ขอ้ ตกลงระหวา่ งท้ังสองฝ่าย ประสานหน่วยงานทเี่ กยี่ วข้อง ในการชว่ ยเหลอื /ด�ำเนนิ การช่วยเหลือเงินสงเคราะห์ครอบครัว และให้ค�ำแนะน�ำเกี่ยวกับพระราชบัญญัติคุ้มครองผู้ถูกกระท�ำด้วย ความรุนแรงในครอบครวั พ.ศ. 2550 จ�ำนวน 284 ราย คดิ เปน็ ร้อยละ 15.74 นอกจากน้ี บางจังหวัดมีกรณีความรุนแรงในครอบครัวเกิดข้ึน และมีการให้ความช่วยเหลืออ่ืน ๆ นอกเหนือจากการให้ความช่วยเหลือตามแบบ คร.6 เช่น การให้ค�ำปรึกษาแนะน�ำเกี่ยวกับพระราชบัญญัติ คุ้มครองผู้ถูกกระท�ำด้วยความรุนแรงในครอบครัว พ.ศ. 2550 และแจ้งสิทธิและสวัสดิการท่ีพึงได้รับจากกรณี ความรุนแรงในครอบครวั 49รายงานขอ้ มลู สถานการณ์ดา้ นความรุนแรงในครอบครวั ส�ำ หรับการรายงานตามมาตรา 17 แหง่ พระราชบัญญัตคิ ุ้มครองผู้ถูกกระท�ำ ด้วยความรุนแรงในครอบครวั พ.ศ. 2550 ประจำ�ปี 2561
กรมกิจการสตรแี ละสถาบันครอบครัว กระทรวงการพฒั นาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ สว่ นท่ี 3 บทวิเคราะหส์ ถานการณค์ วามรุนแรงตอ่ เด็ก สตรี และความรนุ แรงในครอบครวั และข้อเสนอแนะเชิงมาตรการในการป้องกนั และแกไ้ ขปัญหาความรนุ แรงในครอบครวั และแนวทางการด�ำ เนนิ งานตามพระราชบัญญัตคิ มุ้ ครองผ้ถู กู กระท�ำ ด้วยความรนุ แรง ในครอบครัว พ.ศ. 2550 เนื้อหาส่วนที่ 3 ของรายงานข้อมูลสถานการณ์ด้านความรุนแรงในครอบครัว ส�ำหรับการรายงาน ตามมาตรา 17 แหง่ พระราชบญั ญตั คิ มุ้ ครองผถู้ กู กระท�ำดว้ ยความรนุ แรงในครอบครวั พ.ศ. 2550 ประจ�ำปี 2561 เปน็ การวเิ คราะหข์ อ้ มลู ทสี่ �ำคญั บางประเดน็ จากสว่ นท่ี 1 และ 2 ของรายงานฉบบั น ้ี รวมทงั้ น�ำเสนอขอ้ เสนอแนะ เชงิ มาตรการในการปอ้ งกนั และแกไ้ ขปญั หาความรนุ แรงในครอบครวั และแนวทางการด�ำเนนิ งานตามพระราชบญั ญตั ิ คมุ้ ครองผถู้ ูกกระท�ำด้วยความรุนแรงในครอบครัว พ.ศ. 2550 ดงั นี้ 1. บทวเิ คราะหส์ ถานการณ์ความรุนแรงตอ่ เด็ก สตรี และความรุนแรงในครอบครัว ข้อมูลเก่ียวกับจ�ำนวนเหตุการณ์หรือจ�ำนวนท้ังผู้ถูกกระท�ำและผู้กระท�ำความรุนแรงในครอบครัว พบว่า มีท้ังหน่วยงานที่จัดเก็บข้อมูลในภาพรวมของความรุนแรงจากแหล่งข้อมูลในรายงานฉบับนี้ ยงั มบี างหน่วยงานที่ไมไ่ ด้แยกขอ้ มลู เฉพาะกรณกี ารกระท�ำความรนุ แรงในครอบครัว เชน่ ข้อมูลสถานการณ์ความรุนแรงในครอบครัว ท่ีรวบรวมจากหน่วยงานทั่วประเทศ ได้แก่ ข้อมูล ของศูนยพ์ ง่ึ ได้ โรงพยาบาลในสังกดั กระทรวงสาธารณสขุ มีการให้ความชว่ ยเหลือเดก็ และสตรีทีม่ าขอรับบริการ พบว่า เม่ือเปรยี บเทียบจ�ำนวนผู้ถกู กระท�ำความรุนแรงในครอบครัว ในปี 2561 มีคา่ เฉล่ียการถกู ท�ำรา้ ย จ�ำนวน 39 รายตอ่ วัน หรือจ�ำนวน 14,237 ราย ในจ�ำนวนนี้ ผู้ทีถ่ ูกกระท�ำความรุนแรงมากทสี่ ดุ เปน็ เพศหญงิ จ�ำนวน 13,248 ราย รองลงมาเป็นเพศชายจ�ำนวน 972 ราย และเพศทางเลือก จ�ำนวน 17 ราย ทั้งน้ี ระดบั อายุของผู้ท่ีมารบั บรกิ ารของศูนย์พึ่งได้ ใน 3 อันดับแรก พบว่า อายุ 10 ปี – ไม่เกนิ 20 ปี ถกู กระท�ำ ความรนุ แรงมากที่สุด จ�ำนวน 5,168 ราย รองลงมา คอื ระดบั อายุ 20 ปี – ไมเ่ กนิ 30 ปี จ�ำนวน 2,623 ราย และระดับอายุ 30 ปี - ไม่เกิน 40 ปี จ�ำนวน 2,244 ราย ทั้งนี้ มีจ�ำนวนเด็กถูกกระท�ำความรุนแรง (0 - ไมเ่ กนิ 20 ป)ี จ�ำนวน 6,182 ราย จ�ำนวนรวม 14,237 ราย ซ่ึงข้อมูลจากกระทรวงสาธารณสุข สอดคล้องกับข้อมูลเก่ียวกับความรุนแรงต่อสตรี เด็กและเยาวชน ผู้สูงอายุ และผู้พิการ ที่ขอรับบริการจากศูนย์ช่วยเหลือสังคม (Social Assistance Center) กระทรวง การพัฒนาสังคมและความม่ันคงของมนุษย์ ในปี 2561 ผู้ถูกกระท�ำท่ีขอรับบริการจากศูนย์ช่วยเหลือสังคม จ�ำนวน 1,955 ราย ซง่ึ เปน็ เดก็ และเยาวชน จ�ำนวน 911 ราย สตรี จ�ำนวน 895 ราย ผู้สูงอายุ จ�ำนวน 149 ราย และผ้พู กิ าร จ�ำนวน 71 ราย ตามล�ำดบั และข้อมูลจ�ำนวนเหตุการณ์ความรุนแรงในครอบครัว จากระบบฐานข้อมูลภายใต้เว็บไซต์ www.violence.in.th ของกรมกิจการสตรีและสถาบันครอบครัว มีประเด็นข้อมูลท่ีน่าสนใจ คือ ข้อมูล ความสัมพันธ์ระหว่างผู้กระท�ำและผู้ถูกกระท�ำความรุนแรงในครอบครัวท่ีเกิดข้ึน ความสัมพันธ์ ระหว่างผู้กระท�ำและผู้ถูกกระท�ำที่เกิดขึ้นมากที่สุด คือ ระหว่างสามี/ภรรยา จ�ำนวน 766 ราย 50 รายงานข้อมลู สถานการณด์ า้ นความรุนแรงในครอบครัว สำ�หรับการรายงานตามมาตรา 17 แหง่ พระราชบัญญตั ิคมุ้ ครองผถู้ ูกกระท�ำ ดว้ ยความรุนแรงในครอบครัว พ.ศ. 2550 ประจ�ำ ปี 2561
กรมกิจการสตรแี ละสถาบันครอบครัว กระทรวงการพัฒนาสงั คมและความมนั่ คงของมนษุ ย์ รองลงมา ระหว่างบดิ ามารดากระท�ำต่อบตุ ร จ�ำนวน 284 ราย และบิดาเลย้ี ง/มารดาเลย้ี งกระท�ำกบั บุตรเลย้ี ง จ�ำนวน 39 ราย ของความสมั พันธ์ระหวา่ งผู้กระท�ำและผู้ถูกกระท�ำท้งั หมด และสาเหต/ุ ปจั จยั เมาสรุ า/ยาเสพติด จ�ำนวน 700 ราย รองลงมาคือ นอกใจ/หึงหวง จ�ำนวน 332 ราย และสุขภาพกาย/จิต จ�ำนวน 237 ราย ของสาเหต/ุ ปัจจัยการกระท�ำความรนุ แรงในครอบครวั ทง้ั หมด ดา้ นสาเหต/ุ ปจั จยั ทกี่ อ่ ใหเ้ กดิ ความรนุ แรง เปน็ เรอ่ื งของสมั พนั ธภาพในครอบครวั ไดแ้ ก่ การหงึ หวง/ นอกใจ ข้อมูลจากแหล่งข้อมูลศูนย์พ่ึงได้ กระทรวงสาธารณสุข สาเหตุของความรุนแรงเกิดจากสาเหตุ ของความรุนแรงเกดิ จากสมั พันธภาพในครอบครวั มากท่สี ุด จ�ำนวน 10,503 ราย รองลงมา คอื สภาพแวดล้อม จ�ำนวน 6,458 ราย และสาร/สง่ิ กระตนุ้ (สรุ า/สารเสพตดิ /สอ่ื ลามก) จ�ำนวน 6,356 ราย ของจ�ำนวนปจั จยั กระตนุ้ ให้เกิดการกระท�ำความรนุ แรงท้ังหมด จ�ำนวนท้งั ส้ิน 14,233 เหตุการณ์ ซึง่ ใน 1 เหตกุ ารณค์ วามรุนแรง พบวา่ สามีเปน็ ผกู้ ระท�ำความรุนแรงมากท่สี ุด จ�ำนวน 4,421 ราย รองลงมา คือ แฟน จ�ำนวน 3,633 ราย และอื่น ๆ (คนรจู้ กั ทาง Facebook, แฟนเกา่ , เพอ่ื นของญาต)ิ จ�ำนวน 1,411 ราย และทนี่ า่ สนใจ คอื ขอ้ มลู จากโรงพยาบาล ในสังกัดกรุงเทพมหานคร พบวา่ สาเหตขุ องการถกู กระท�ำความรุนแรงมากท่ีสุด 3 อนั ดบั แรก ได้แก่ การบนั ดาล โทสะ จ�ำนวน 423 เรอื่ ง รองลงมา คอื การหงึ หวง/นอกใจ จ�ำนวน 395 เร่ือง และสุราเครอ่ื งดืม่ แอลกอฮอลล์ จ�ำนวน 319 เร่ือง สอดคล้องกันทั้งข้อมูลจากมูลนิธิหญิงชายก้าวไกล ซ่ึงเป็นการหึงหวงนอกใจ การเสพสุรา แอลกอฮอลล์ และยาเสพตดิ รวมกนั คดิ เปน็ รอ้ ยละ 59.53 และระบบฐานขอ้ มลู ฯ ภายใตเ้ วบ็ ไซต์ www.violence.in.th แสดงใหเ้ หน็ วา่ สาเหตหุ ลกั ของผกู้ ระท�ำความรนุ แรงยงั คงเปน็ ทงั้ เรอ่ื ง การเมาสรุ า/เสพสารเสพตดิ และการหงึ หวง/ นอกใจ รวมกันคดิ เปน็ รอ้ ยละ 60.42 นอกจากนี้ ยังมีปัญหาดา้ นอ่ืน ปัญหาเศรษฐกจิ /ตกงาน สภาพแวดล้อม ซ่ึงเปน็ ปัจจัยภายนอกท่ีมผี ลกระทบ อันจะกอ่ ให้เกดิ ปัญหาความรนุ แรงในครอบครวั สถานทเี่ กดิ เหตคุ วามรนุ แรงในครอบครวั พบวา่ บา้ นตนเอง เปน็ สถานทเี่ กดิ เหตคุ วามรนุ แรงอนั ดบั หนงึ่ ทั้งจากระบบฐานข้อมูลฯ ภายใต้เว็บไซต์ www.violence.in.th (ร้อยละ 67.28) และโรงพยาบาลต�ำรวจ (ร้อยละ 92.11) แสดงให้เห็นว่า จากข้อมูลข้างต้น ปัญหาความรุนแรงในครอบครัวมักเกิดเหตุในเคหสถาน ซึ่งบคุ คลภายนอกไม่สามารถเข้าถึงได้ แต่ขณะเดยี วกนั ความรนุ แรงในครอบครวั กส็ ามารถเกดิ ไดน้ อกเคหสถาน ไดเ้ ชน่ กัน ดังน้ัน ในทกุ สถานทคี่ วรให้ความส�ำคัญในการเฝา้ ระวัง และระงบั เหตคุ วามรุนแรงในครอบครัว ข้อสังเกต ข้อมูลการให้ความช่วยเหลือกรณีปัญหาความรุนแรงต่อเด็ก สตรี และความรุนแรง ในครอบครัว พบว่า ข้อมูลจากบ้านพักเด็กและครอบครัว พม. ระบุว่า การท�ำร้ายร่างกายมีจ�ำนวนมากกว่า การลว่ งละเมดิ ทางเพศถงึ 3.97 เทา่ การคุ้มครองช่วยเหลือผู้ถูกกระท�ำด้วยความรุนแรงในครอบครัว การให้ความช่วยเหลือในเบ้ืองต้น ไดแ้ ก่ การเขา้ ไปสอบถามผกู้ ระท�ำความรนุ แรงในครอบครวั /ผถู้ กู กระท�ำความรนุ แรงในครอบครวั บคุ คลอนื่ ทอ่ี ยู่ ในสถานทีท่ ่เี ก่ียวกับการกระท�ำท่ีไดร้ บั แจง้ และการจัดใหผ้ ถู้ กู กระท�ำความรุนแรงในครอบครวั เข้ารบั ค�ำปรกึ ษา จากจติ แพทย์ นกั จติ วทิ ยา หรอื นกั สงั คมสงเคราะห์ ขน้ั ตอนในการด�ำเนนิ การดงั กลา่ วเปน็ ขนั้ ตอนในการด�ำเนนิ การ ระดบั ตน้ ๆ ในกระบวนการช่วยเหลอื ผถู้ กู กระท�ำดว้ ยความรนุ แรงในครอบครวั ประเดน็ ความแตกตา่ งในดา้ นจ�ำนวนขอ้ มลู โดยจ�ำนวนขอ้ มลู ของกระทรวงสาธารณสขุ กบั กระทรวง การพฒั นาสงั คมและความม่นั คงของมนษุ ย์ มีหลายประการ ไดแ้ ก่ 1) กรณผี ถู้ กู กระท�ำความรนุ แรงฯ เขา้ สกู่ ระบวนการชว่ ยเหลอื ดแู ลเบอ้ื งตน้ ของศนู ยพ์ ง่ึ ได้ โรงพยาบาล ในสงั กดั กระทรวงสาธารณสขุ ซ่งึ มบี างกรณีทไี่ ม่ได้เข้าส่กู ระบวนการค้มุ ครองช่วยเหลือของกระทรวงการพฒั นา สงั คมและความม่ันคงของมนุษย์ ส่งผลให้จ�ำนวนขอ้ มลู ของทงั้ สองหนว่ ยงานมคี วามแตกตา่ งกนั 51รายงานขอ้ มูลสถานการณ์ด้านความรนุ แรงในครอบครวั สำ�หรบั การรายงานตามมาตรา 17 แหง่ พระราชบญั ญัติค้มุ ครองผถู้ ูกกระทำ�ดว้ ยความรุนแรงในครอบครวั พ.ศ. 2550 ประจ�ำ ปี 2561
กรมกิจการสตรีและสถาบันครอบครัว กระทรวงการพัฒนาสงั คมและความมัน่ คงของมนุษย์ 2) กรมกิจการสตรีและสถาบันครอบครัวมีการจัดเก็บข้อมูลภาพรวมในระดับจังหวัด โดยใช้กลไก ศนู ยพ์ ฒั นาครอบครวั ในชมุ ชนในทกุ จงั หวดั ทว่ั ประเทศด�ำเนนิ การจดั เกบ็ ขอ้ มลู ความรนุ แรงในครอบครวั ซง่ึ ขณะน้ี กรมกจิ การสตรแี ละสถาบนั ครอบครวั ด�ำเนนิ การพฒั นาศกั ยภาพศนู ยพ์ ฒั นาครอบครวั ในชมุ ชน (ศพค.) ใหม้ บี ทบาท เปน็ ศนู ย์ปฏิบตั กิ ารเพื่อปอ้ งกันการกระท�ำด้วยความรนุ แรงในครอบครวั ระดับต�ำบล (ศปก.ต.) ในแตล่ ะพืน้ ท่ี พระราชบัญญตั ิคุ้มครองผ้ถู กู กระท�ำด้วยความรุนแรงในครอบครวั พ.ศ. 2550 มาตรา 17 ก�ำหนดให้ กระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์จัดท�ำรายงานประจ�ำปี ได้แก่ จ�ำนวนคดีการกระท�ำความ รุนแรงในครอบครวั จ�ำนวนค�ำสง่ั ก�ำหนดมาตรการหรือวธิ ีการเพื่อบรรเทาทุกข์ จ�ำนวนการละเมดิ ค�ำส่งั ก�ำหนด มาตรการหรือวธิ ีการเพอื่ บรรเทาทุกขข์ องพนักงานเจ้าหน้าทีแ่ ละศาล และจ�ำนวนการยอมความ โดยได้รวบรวม ข้อมลู จาก 1) หนว่ ยงานในกระบวนการยตุ ธิ รรมทเ่ี กย่ี วขอ้ ง ไดแ้ ก่ ส�ำนกั งานต�ำรวจแหง่ ชาติ ในปี 2561 มจี �ำนวน คดีการกระท�ำความรุนแรงในครอบครัว 198 คดี โดยแบ่งเป็นการร้องทุกข์ จ�ำนวน 188 คดี และไม่ร้องทุกข์ จ�ำนวน 10 คดี มีการออกค�ำสง่ั ก�ำหนดมาตรการหรอื วิธกี ารเพือ่ บรรเทาทกุ ข์ จ�ำนวน 27 ค�ำสั่ง การละเมดิ ค�ำส่ัง ก�ำหนดมาตรการ/วิธีการบรรเทาทุกข์ จ�ำนวน 19 ค�ำส่ัง และการยอมความช้ันสอบสวน จ�ำนวน 30 ค�ำสั่ง ส่วนขอ้ มลู ของส�ำนกั งานอยั การสงู สุด แสดงจ�ำนวนคดตี ามพระราชบัญญตั ิคมุ้ ครองผู้ถูกกระท�ำดว้ ยความรุนแรง ในครอบครัว พ.ศ. 2550 ทเี่ ขา้ สกู่ ระบวนการของอัยการ แยกเป็น สัง่ ฟ้อง 150 เรือ่ ง ไมฟ่ ้อง จ�ำนวน 4 เร่ือง ยุติคดี จ�ำนวน 9 เร่ือง และใช้มาตรการตามมาตรา 10 จ�ำนวน 2 เร่ือง และส�ำนักงานศาลยุติธรรม พบว่า คดีฟอ้ งศาลโดยตรงในปี 2561 มจี �ำนวน 48 คดี มจี �ำนวนลดจากปี 2560 ร้อยละ 4.16 และศาลยุตธิ รรมได้ ค�ำสงั่ ก�ำหนดมาตรการ /วิธกี ารเพ่อื บรรเทาทกุ ขต์ ามมาตรา 11 จ�ำนวน 3 ค�ำสงั่ 2) ระบบฐานข้อมูลความรุนแรงต่อเด็ก สตรี และความรุนแรงในครอบครัว ภายใต้เว็บไซต์ www.violence.in.th ในปี 2561 มี 461 คดี ในจ�ำนวนน้ี มีคดีอยู่ในชั้นไกล่เกลี่ยของต�ำรวจมากท่ีสุด จ�ำนวน 146 คดี และที่อยู่ระหว่างในกระบวนการไกล่เกลี่ยในช้ันพนักงานเจ้าหน้าท่ี 91 คดี และคดีท่ีศาล ส่งั ลงโทษ จ�ำนวน 72 คดี และทีร่ ้องขอคุ้มครองสวัสดภิ าพ จ�ำนวน 93 คดี และขอ้ มลู ความรนุ แรงในครอบครัว ตามแบบรายงานการด�ำเนนิ การคมุ้ ครองผถู้ กู กระท�ำดว้ ยความรนุ แรงในครอบครวั (แบบ คร. 6) ปี 2561 จ�ำนวน ทั้งสิ้น 1,804 ราย ในจ�ำนวนนี้ ได้แก่ การระงับเหตุและสอบถามผู้กระท�ำ/ผู้ถุกกระท�ำด้วยความรุนแรง ในครอบครวั จ�ำนวน 540 ราย รองลงมา คอื การจดั ใหผ้ ถู้ กู กระท�ำดว้ ยความรนุ แรงในครอบครวั เขา้ รบั ค�ำปรกึ ษา จากจติ แพทย์ นักจติ วทิ ยา หรอื นักสังคมสงเคราะห์มากทสี่ ุด คอื จ�ำนวน 468 ราย และการใหค้ วามชว่ ยเหลอื ดา้ นอน่ื ๆ เชน่ การไกลเ่ กลย่ี ท�ำบนั ทกึ ขอ้ ตกลงระหวา่ งทง้ั สองฝา่ ย ประสานหนว่ ยงานทเ่ี กย่ี วขอ้ งในการชว่ ยเหลอื / ด�ำเนินการช่วยเหลือเงินสงเคราะห์ครอบครัว และให้ค�ำแนะน�ำเกี่ยวกับพระราชบัญญัติคุ้มครองผู้ถูกกระท�ำ ดว้ ยความรนุ แรงในครอบครัว พ.ศ. 2550 จ�ำนวน 284 ราย 2. ข้อเสนอแนะเชิงมาตรการในการปอ้ งกนั และแก้ไขปัญหาความรุนแรงในครอบครวั จากสถานการณค์ วามรนุ แรงตอ่ เดก็ สตรี และความรนุ แรงในครอบครวั ดงั กลา่ ว กระทรวงการพฒั นาสงั คม และความมนั่ คงของมนษุ ย์ โดยกรมกจิ การสตรแี ละสถาบนั ครอบครวั จงึ ไดว้ างนโยบายและยทุ ธศาสตรก์ ารพฒั นา สถาบันครอบครัว พ.ศ. 2560 - 2564 ซง่ึ ก�ำหนดยทุ ธศาสตรไ์ ว้ห้าดา้ น ได้แก่ ยุทธศาสตรท์ ่ี 1 พัฒนาศักยภาพ ของครอบครัว ยทุ ธศาสตร์ท่ี 2 สรา้ งหลกั ประกนั ความมน่ั คงของครอบครัว ยุทธศาสตร์ที่ 3 การบรหิ ารจัดการ ที่เอ้ือต่อความเข้มแข็งของครอบครัว ยุทธศาสตร์ท่ี 4 ส่งเสริมและสนับสนุนเครือข่ายทางสังคมเพื่อพัฒนา ครอบครวั และยทุ ธศาสตรท์ ี่ 5 พฒั นากระบวนการสอ่ื สารสงั คมเพอ่ื พฒั นาครอบครวั กรมกจิ การสตรแี ละสถาบนั ครอบครัว จึงขอเสนอข้อเสนอแนะเชิงมาตรการในการป้องกันและแก้ไขปัญหาซ่ึงจะน�ำไปสู่แผนปฏิบัติการ ท้งั ระยะส้ันและระยะยาว ได้แก่ 52 รายงานข้อมลู สถานการณด์ า้ นความรุนแรงในครอบครวั ส�ำ หรับการรายงานตามมาตรา 17 แห่งพระราชบญั ญัติคมุ้ ครองผ้ถู ูกกระท�ำ ด้วยความรุนแรงในครอบครัว พ.ศ. 2550 ประจ�ำ ปี 2561
Search
Read the Text Version
- 1
- 2
- 3
- 4
- 5
- 6
- 7
- 8
- 9
- 10
- 11
- 12
- 13
- 14
- 15
- 16
- 17
- 18
- 19
- 20
- 21
- 22
- 23
- 24
- 25
- 26
- 27
- 28
- 29
- 30
- 31
- 32
- 33
- 34
- 35
- 36
- 37
- 38
- 39
- 40
- 41
- 42
- 43
- 44
- 45
- 46
- 47
- 48
- 49
- 50
- 51
- 52
- 53
- 54
- 55
- 56
- 57
- 58
- 59
- 60
- 61
- 62
- 63
- 64
- 65
- 66
- 67
- 68
- 69
- 70
- 71
- 72
- 73
- 74
- 75
- 76
- 77
- 78
- 79
- 80
- 81
- 82
- 83
- 84
- 85
- 86
- 87
- 88
- 89
- 90
- 91
- 92
- 93
- 94
- 95
- 96
- 97
- 98
- 99
- 100
- 101
- 102
- 103
- 104
- 105
- 106
- 107
- 108
- 109
- 110
- 111
- 112
- 113
- 114
- 115
- 116
- 117
- 118
- 119
- 120
- 121
- 122
- 123
- 124
- 125
- 126
- 127
- 128
- 129
- 130
- 131
- 132
- 133
- 134
- 135
- 136
- 137
- 138
- 139
- 140
- 141
- 142
- 143
- 144
- 145
- 146
- 147
- 148
- 149
- 150
- 151
- 152
- 153
- 154
- 155
- 156
- 157
- 158
- 159
- 160
- 161
- 162
- 163
- 164
- 165
- 166
- 167
- 168
- 169
- 170
- 171
- 172
- 173
- 174
- 175
- 176
- 177
- 178
- 179
- 180
- 181
- 182
- 183
- 184
- 185
- 186
- 187
- 188
- 189
- 190
- 191
- 192
- 193
- 194
- 195
- 196
- 197
- 198
- 199
- 200
- 201
- 202
- 203
- 204
- 205
- 206
- 207
- 208
- 209
- 210
- 211
- 212
- 213
- 214
- 215
- 216
- 217
- 218
- 219
- 220
- 221
- 222
- 223
- 224
- 225
- 226
- 227
- 228
- 229
- 230
- 231
- 232
- 233
- 234
- 235
- 236
- 237
- 238
- 239
- 240
- 241
- 242
- 243
- 244
- 245
- 246
- 247
- 248
- 249
- 250
- 251
- 252
- 253
- 254
- 255
- 256
- 257
- 258
- 259
- 260
- 261
- 262
- 263
- 264
- 265
- 266
- 267
- 268
- 269
- 270
- 271
- 272
- 273
- 274
- 275
- 276
- 277
- 278
- 279
- 280
- 281
- 282
- 283
- 284
- 285
- 286
- 287
- 288
- 289
- 290
- 291
- 292
- 293
- 294
- 295
- 296
- 297
- 298
- 299
- 300
- 301
- 302
- 303
- 304
- 305
- 306
- 307
- 308
- 309
- 310
- 311
- 312
- 313
- 314
- 315
- 316
- 317
- 318
- 319
- 320
- 321
- 322
- 323
- 324
- 325
- 326
- 327
- 328
- 329
- 330
- 331
- 332
- 333
- 334
- 335
- 336
- 337
- 338
- 339
- 340
- 341
- 342
- 343
- 344
- 345
- 346
- 347
- 348
- 349
- 350
- 351
- 352
- 353
- 354
- 355
- 356
- 357
- 358
- 359
- 360
- 361
- 362
- 363
- 364
- 365
- 366
- 367
- 368
- 369
- 370
- 371
- 372
- 373
- 374
- 375
- 376
- 377
- 378
- 379
- 380
- 381
- 382
- 383
- 384
- 385
- 386
- 387
- 388
- 389
- 390
- 391
- 392
- 393
- 394
- 395
- 396
- 397
- 398
- 399
- 400
- 401
- 402
- 403
- 404
- 405
- 406
- 407
- 408
- 409
- 410
- 411
- 412
- 413
- 414
- 415
- 416
- 417
- 418
- 419
- 420
- 421
- 422
- 423
- 424
- 425
- 426
- 427
- 428
- 429
- 430
- 431
- 432
- 433
- 434
- 435
- 436
- 437
- 438
- 439
- 440
- 441
- 442
- 443
- 444
- 445
- 446
- 447
- 448
- 449
- 450
- 451
- 452
- 453
- 454
- 455
- 456
- 457
- 458
- 459
- 460
- 461
- 462
- 463
- 464
- 465
- 466
- 467
- 468
- 469
- 470
- 471
- 472
- 473
- 474
- 475
- 476
- 477
- 478
- 479
- 480
- 481
- 482
- 483
- 484
- 485
- 486
- 487
- 488
- 489
- 490
- 491
- 492
- 493
- 494
- 495
- 496
- 497
- 498
- 499
- 500
- 501
- 502
- 503
- 504
- 505
- 506
- 507
- 508
- 509
- 510
- 511
- 512
- 513
- 514
- 515
- 516
- 517
- 518
- 519
- 520
- 521
- 522
- 523
- 524
- 525
- 526
- 527
- 528
- 529
- 530
- 531
- 532
- 533
- 534
- 535
- 536
- 537
- 538
- 539
- 540
- 541
- 542
- 543
- 544
- 545
- 546
- 547
- 548
- 549
- 550
- 551
- 552
- 553
- 554
- 555
- 556
- 557
- 558
- 559
- 560
- 561
- 562
- 563
- 564
- 565
- 566
- 567
- 568
- 569
- 570
- 571
- 572
- 573
- 574
- 575
- 576
- 577
- 578
- 579
- 580
- 581
- 582
- 583
- 584
- 585
- 586
- 587
- 588
- 589
- 590
- 591
- 592
- 593
- 594
- 595
- 596
- 597
- 598
- 599
- 600
- 601
- 602
- 603
- 604
- 605
- 606
- 607
- 608
- 609
- 610
- 611
- 612
- 613
- 614
- 615
- 616
- 617
- 618
- 619
- 620
- 621
- 622
- 623
- 624
- 625
- 626
- 627
- 628
- 629
- 630
- 631
- 632
- 633
- 634
- 635
- 636
- 637
- 638
- 639
- 640
- 641
- 642
- 643
- 644
- 645
- 646
- 647
- 648
- 649
- 650
- 651
- 652
- 653
- 654
- 1 - 50
- 51 - 100
- 101 - 150
- 151 - 200
- 201 - 250
- 251 - 300
- 301 - 350
- 351 - 400
- 401 - 450
- 451 - 500
- 501 - 550
- 551 - 600
- 601 - 650
- 651 - 654
Pages: