แผนการปฏริ ปู ประเทศดานเศรษฐกิจ เรื่องและประเด็นปฏริ ูปทส่ี อดคลองกับยทุ ธศาสตรช าติ ดา นการสรา งความสามารถในการแขงขนั การดําเนินงานท่ีผานมา ความทาทาย เร่อื งและประเด็นปฏริ ปู ประเด็นท่แี กไข ระดับความสาํ เร็จ หนว ยงานรับผิดชอบ ประโยชนที่ไดรบั ของการขบั เคลื่อน รายละเอียดการดาํ เนินงาน การปฏริ ูปประเทศ ปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๓ ดังนี้ (๑) ไดมี ก า ร ใ ห คํ า ป รึ ก ษ า แ ล ะ ถ า ย ท อ ด เทคโนโลยีชีวภาพสูโรงงานคัดเลือกแลว ๕ โรงงาน มีผูเขารวม ๖๗ คน (๒) พัฒนา ความปลอดภัยทางชีวภาพการปฏิบัติงาน เก่ียวกับจุลินทรียฯ คัดเลือกแลว ๕ โรงงาน ผูเขารวม ๖ ๘ คน และ (๓ ) ถายทอด หลักเกณฑเงื่อนไข และวิธีปฏิบัติดานความ ป ล อ ด ภั ย ท า ง ชี ว ภ า พ ใ น ก า ร ป ฏิ บั ติ ง า น เกยี่ วกับจุลินทรยี ฯ ใหกบั ผูประกอบการและ เจาหนาที่ดานอุตสาหกรรมจํานวน ๑๕๘ คน สํานักงานคณะกรรมการออยและน้ําตาล ทราย ไดดําเนินโครงการการพัฒนาและ สงเสริมผลิตภัณฑชีวภาพ (Bioeconomy : Non-food) โดยมีการดําเนินการ ดังน้ี (๑) มีการพัฒนาและทดสอบผลิตภัณฑชีวภาพท่ี ใชวัตถุดิบจากอุตสาหกรรมออยและน้ําตาล ทราย จํานวน ๑๐ ผลิตภัณฑ (๒) มีการให คําปรึกษาและแนะนําผูประกอบการดาน อุตสาหกรรมชีวภาพ จํานวน ๑๐ กิจการ จาก ๖ ผลิตภัณฑ เพ่ือสงเสริมและสนับสนุน ใหผลิตภัณฑชีวภาพสามารถตอยอดในเชิง พาณิชยเพิ่มมากขึ้นในอนาคต (๓) การ สงเสริมผลิตภัณฑชีวภาพพรอมแผนธุรกิจ ของผลิตภัณฑที่นําไปตอยอดเชิงพาณิชย จํานวน ๑๐ ผลิตภัณฑ และทดลองผลิตใน สถานประกอบการจํานวน ๖ ผลิตภัณฑ (๔) การจับคูธุรกิจ (Business Matching) สอง
แผนการปฏริ ปู ประเทศดานเศรษฐกจิ เรอ่ื งและประเดน็ ปฏิรูปทส่ี อดคลองกับยทุ ธศาสตรช าติ ดานการสรา งความสามารถในการแขงขนั การดาํ เนนิ งานที่ผานมา ความทาทาย เรื่องและประเด็นปฏิรูป ประเดน็ ท่แี กไ ข ระดบั ความสาํ เร็จ หนวยงานรับผดิ ชอบ ประโยชนท ่ไี ดรับ ของการขบั เคล่ือน รายละเอยี ดการดาํ เนนิ งาน การปฏริ ูปประเทศ ผลิตภัณฑ ไดแก ถุงมือพลาสติกชีวภาพ และ กระปุ กครีมชีวภ าพ (๕ ) การจัด กิจกรรมเสริมสรางความรูและพัฒ นา ศักยภาพใหแกบุคลากรและเจาหนาท่ีท่ี เกี่ยวของกับอุตสาหกรรมชีวภาพ จํานวน ๓ หลกั สตู ร ๆ ละ ๓๖ คน สํานักงานเศรษฐกิจอุตสาหกรรม ไดดําเนิน โค ร ง ก า ร พั ฒ น า ศู น ย ข อ มู ล เชิ ง ลึ ก อุตสาหกรรมชีวภาพ ในปงบประมาณ ๒ ๕ ๖ ๓ ท่ี ผาน ม าได มี การดําเนิ น การ ออกแบบและพัฒนาระบบ Bio Innovation Linkage ของอุตสาหกรรม เพื่อใชในการ จัดเก็บ เชื่อมโยง และนําเสนอขอมูลท่ี สามารถเขาถึงไดงาย และไดมีการสํารวจ และรวบรวมขอมูลงานวิจัยดานชีวภาพ รวมท้ังขอมูลดานเทคโนโลยีการผลิตใน อตุ สาหกรรมชีวภาพ ไดแก พลาสติกชีวภาพ (Bioplastics) เคมีชีวภาพ (Biochemicals) และชวี เภสชั ภัณฑ (Biopharmaceuticals) ๕. อตุ สาหกรรมยานยนต เพม่ิ ศกั ยภาพในการ การนคิ มอุตสาหกรรมแหง ประเทศไทย กระทรวงอตุ สาหกรรม กอ ใหเกิดมลู คา เพม่ิ การพัฒนานิคมอตุ สาหกรรม ไฟฟา แขง ขนั ของอตุ สาหกรรม (กนอ.) ซ่ึงเปนรัฐวิสาหกิจในสังกัดกระทรวง จากการลงทนุ และการ Smart Park ใหมีความพรอ ม อุตสาหกรรม ไดดําเนินโครงการพัฒนานิคม จา งแรงงาน รวมทง้ั ในการรองรบั การลงทุนของ ยานยนตไ ฟฟา ของ อุตสาหกรรมในพ้ืนท่ีระเบียงเศรษฐกิจภาค เกดิ มูลคาการจางงาน กลุมอตุ สาหกรรมเปา หมาย ประเทศไทย ตะวันออก : นิคมอุตสาหกรรม Smart Park จากภาคเอกชน และ ของประเทศ (S-curve /New เพื่อพัฒนาพ้ืนท่ีที่มีความพรอมเพื่อรองรับ สงผลใหเ กดิ มลู คาเพิม่ S-curve) และยกระดบั การ การลงทุนของกลุมอุตสาหกรรมแหงอนาคต ผลติ ภัณฑมวลรวม ลงทุนในพน้ื ทเี่ ขตเศรษฐกจิ ของประเทศ (New S-curve) มีระยะเวลา จังหวดั (GPP) พิเศษ เริ่ ม ต น แ ล ะ ส้ิ น สุ ด โ ค ร ง ก า ร ตั้ ง แ ต เดื อ น มกราคม ๒๕๖๑ ถึงเดือนกันยายน ๒๕๖๖
แผนการปฏริ ปู ประเทศดานเศรษฐกจิ เร่ืองและประเด็นปฏิรปู ทส่ี อดคลอ งกับยทุ ธศาสตรช าติ ดา นการสรา งความสามารถในการแขงขัน การดําเนนิ งานทผี่ า นมา ความทาทาย เรือ่ งและประเด็นปฏิรูป ประเดน็ ทแี่ กไ ข ระดบั ความสาํ เรจ็ หนวยงานรบั ผดิ ชอบ ประโยชนท ี่ไดร บั ของการขับเคลื่อน รายละเอยี ดการดําเนินงาน การปฏริ ปู ประเทศ ป จ จุ บั น มี ผ ล ก า ร ดํ า เนิ น ก า ร จ า ก คณะกรรมการ กนอ. ในการประชุมครั้งที่ ๑๓/๒๕๖๒ เม่ือวันที่ ๖ ธันวาคม ๒๕๖๒ มี มติอนุมัติในหลักการการลงทุนโครงการ พัฒนานิคมอุตสาหกรรม Smart Park ต้ังอยู ตําบลหวยโปง อําเภอเมืองระยอง จังหวัด ระยอง เนื้อท่ีประมาณ ๑,๓๘๓.๗๖ ไร ตามท่ี กนอ. เสนอ ตอมาเม่ือวันที่ ๑๐ กรกฎาคม ๒๕๖๓ สศช. เห็นชอบการลงทุน โครงการฯ และเมื่อวันที่ ๒๙ กันยายน ๒๕๖๓ คณะรัฐมนตรีเห็นชอบการลงทุน โครงการฯ ปจจุบันอยูระหวางการจัดทํา TOR และราคากลางสําหรับจัดจางผูรับจาง กอสรางโครงการฯ และผูควบคุมงาน กอ สรางโครงการฯ ๖. อุตสาหกรรม เพ่ิมศกั ยภาพในการแขงขนั สํานักงานคณะกรรมการสงเสริมการลงทุน สํานักงาน สรา งความสมดุล - ผลู งทุนสวนใหญม ักจะเปน เครอ่ื งใชไฟฟา อัจฉริยะ ของอุตสาหกรรม ไดดําเนินการทบทวนมาตรการและออก คณะกรรมการสง เสรมิ ระหวา งการยกระดับ บรษิ ทั ขามชาติ หรือบริษัท เคร่อื งใชไฟฟา อจั ฉรยิ ะของ ป ร ะ ก า ศ เพื่ อ ป รั บ เพ่ิ ม สิ ท ธิ ป ร ะ โ ย ช น ที่ การลงทนุ ผลิตภาพอยางตอเนือ่ ง ขนาดใหญซง่ึ อยูใน ประเทศไทย เกี่ยวของ ไดแก ๑) ดําเนินการปรับปรุง (เพือ่ สงเสรมิ ขดี ภาคอุตสาหกรรมการผลิต มาตรการปรับปรุงประสิทธิภาพการผลิต กระทรวงอตุ สาหกรรม ความสามารถทางการ โดยเฉพาะอุตสาหกรรมยาน และบริการดวยการยกเวนภาษีเงินไดนิติ กระทรวงการคลัง แขง ขันของประเทศ ยนตและอตุ สาหกรรมไฟฟา บุคคลรอยละ ๕๐ ของเงินลงทุน เปนเวลา สาํ นกั งานพัฒนา ไทย และหลีกเล่ียง และอิเลก็ ทรอนิกส โดยกลุม ๓ ป ใหครอบคลุมประเภทกิจการกลุม B วทิ ยาศาสตรและ องคก รในการยา ยการ SMEs กลมุ อตุ สาหกรรม และเพ่ิมเติมสิทธิประโยชนในกรณีการใช เทคโนโลยีแหง ชาติ ผลิตไปตา งประเทศ) เกษตร และภาคบรกิ าร ยังขาด เคร่ืองจักรที่มีการเช่ือมโยงหรือสนับสนุน (สวทช.) และ แกปญ หาเรื่อง เงนิ ทนุ เทคโนโลยี และองค อุ ต ส า ห ก ร ร ม ก า ร ผ ลิ ต เค รื่ อ ง จั ก ร ร ะ บ บ การสูญเสยี แรงงาน ความรูท่ีจะยกระดบั เทคโนโลยี อัตโนมัติในประเทศไมนอยกวารอยละ ๓๐ จากการปรบั เปลย่ี นสู การผลติ ของมูลคาเคร่ืองจักรที่มีการปรับเปล่ียน ให ระบบอตั โนมัตแิ บบ - ยงั ไมม ีรูปแบบธรุ กจิ และ ไดรับการยกเวนภาษีเงินไดนิติบุคคลรอยละ เฉยี บพลนั โครงสรา งองคกรทม่ี ีความ
แผนการปฏิรปู ประเทศดา นเศรษฐกิจ เร่อื งและประเด็นปฏิรปู ทส่ี อดคลองกับยทุ ธศาสตรช าติ ดานการสรา งความสามารถในการแขงขนั การดาํ เนินงานที่ผานมา ความทาทาย เร่อื งและประเด็นปฏริ ูป ประเด็นที่แกไข ระดบั ความสาํ เร็จ หนวยงานรบั ผดิ ชอบ ประโยชนที่ไดรับ ของการขบั เคลื่อน รายละเอียดการดาํ เนินงาน การปฏิรูปประเทศ ชดั เจนเพ่ือรองรับการดาํ เนิน ๑๐๐ ของเงินลงทุน เปนเวลา ๓ ป ๒) เพ่ิม ภารกจิ การพฒั นาอุตสาหกรรม กิจการผลิตเคร่ืองจักรและ/หรืออุปกรณ หนุ ยนตและระบบอัตโนมัติท่ี อัตโนมัติ (Automation) ท่ีมีการออกแบบ เหมาะสม รวมถึงเปาหมายการ ทางวิศวกรรม และข้ันตอนการพัฒนาและ ดาํ เนินงานยงั จํากัดแค ทําใหมี ออกแบบระบบอัตโนมัติ (Automation ความเส่ยี งดา นความย่ังยนื ใน System Integration) รวมถึงมีขันตอนการ การดาํ เนินการในระยะยาว ออกแบบระบบควบคุมการปฏิบัติงานดวย ระบบสมองกล ใหไดรับสิทธิประโยชน ส งเส ริม ก า ร ล งทุ น ใน ร ะ ดั บ A๑ ๓ ) อุตสาหกรรมหุนยนตและระบบอัตโนมัติ ไดรับการกําหนดใหอยูในขอบขายโครงการ ท่ีจะขอใชกองทุนเพ่ิมขีดความสามารถใน การแขงขันเรียบรอยแลว สาํ นักงานเศรษฐกจิ การคลัง และสํานกั งาน พั ฒ น าวิท ยาศ าส ต รแ ล ะเท ค โน โล ยี แหงชาติ (สวทช.) ดําเนินการใหสิทธิ ประโยชนในการหักคาใชจายไปเปนคาจาง เพื่อทําวิจัยและพัฒนาเทคโนโลยี โดยนิติ บุคคลสามารถหักคาใชจายได ๓ เทา สาํ หรับรายจายที่ไดจายไปเปนคาจางเพื่อทํา การวิจัยและพัฒนาเทคโนโลยี สําหรับ รายจายดานวิจัย/พัฒนาดานหุนยนตและ ระบบอตั โนมัติ กรมสงเสริมอุตสาหกรรม พิจารณาให ผูประกอบการที่ปรับเปล่ียนกระบวนการ ผลิตดวยการใชหุนยนตและระบบอัตโนมัติ อ ยู ใน ข อ บ ข า ย ก า ร พิ จ า ร ณ า ส ง เส ริ ม เป น พิเศษในการใชกองทุนพัฒนา SMEs แลว และไดรวมมือกับ DENSO ในการจัดสราง
แผนการปฏิรปู ประเทศดา นเศรษฐกจิ เร่อื งและประเด็นปฏริ ูปทส่ี อดคลองกบั ยทุ ธศาสตรช าติ ดา นการสรา งความสามารถในการแขงขนั ความทาทาย การดําเนินงานทผี่ านมา ของการขบั เคล่ือน เรื่องและประเด็นปฏิรปู ประเดน็ ที่แกไข ระดบั ความสําเรจ็ หนว ยงานรบั ผิดชอบ ประโยชนทไี่ ดรับ การปฏริ ูปประเทศ รายละเอยี ดการดาํ เนินงาน กระทรวงดจิ ทิ ัลเพือ่ มีผลติ ภณั ฑและ พฒั นาผูประกอบการไทยให เศรษฐกิจและสังคม บรกิ ารดจิ ทิ ลั ดา น สามารถผลติ สนิ คา และการ ๗. อุตสาหกรรม เพิ่ ม ศั ก ย ภ า พ ใน ก า ร ศูนยการเรียนรูดา นกระบวนการผลิตอัตโนมัติ เศรษฐกิจดจิ ิทัล แขงขันของอุตสาหกรรม (Learning Factory) จําลองระบบการผลิต ต า ม แ น ว คิ ด LASI (Lean Automation System Integrator) ในพ้ืนที่ปฏิบัติงาน/ โรงงานจําลอง เพ่ือยกระดับผูประกอบการสู Smart Factory รวมถึ งพั ฒ น าห ลั กสู ตร ฝกอบรม เรียบรอยแลว สํานักงานมาตรฐานผลิตภัณฑอุตสาหกรรม ไดแตงตั้งคณะกรรมการวิชาการรายสาขา ๖๙ การวัด การควบคุม และระบบอัตโนมัติ ใน กระบ วน การอุตสาห กรรม รวมถึง คณะอนุกรรมการวิชาการรายสาขา ๖๙/๑ การวัดคุมทางอุตสาหกรรม และการผสาน ระบบอัตโนมัติ เพื่อศึกษาและกําหนด มาตรฐานผลิตภัณฑอุตสาหกรรม ดาน หุนยนตและระบบอัตโนมัติ และไดริเริ่ม จัดทํามาตรฐานดานฟงกชันนิรภัยของระบบ (Function safety) จํานวน ๑๒ รายการ โด ย CoRE ได จั ด ต้ั งค ณ ะ ทํ างาน ด าน มาตรฐาน เพ่ือประสานการทํางานกับ สมอ. เรียบรอยแลว รวมท้ังไดจัดต้ังและพัฒนา Center of Robotic Excellence (CoRE) เพื่อจัดต้ังคณะกรรมการ CoRE เรียบรอย แลว โดย CoRE ดําเนินโครงการและพัฒนา โครงสรางองคกรอยางตอเน่ืองรวมท้ังมี มาตรการพัฒนาอุตสาหกรรมหุนยนตและ ระบบอัตโนมัติทอ่ี ยูร ะหวา งการดาํ เนินงาน โครงการพัฒนามาตรฐานผลิตภัณฑและ บริการดิจิทัล เพ่ือยกระดับอุตสาหกรรม
แผนการปฏิรปู ประเทศดา นเศรษฐกิจ เรื่องและประเดน็ ปฏิรปู ทส่ี อดคลอ งกับยทุ ธศาสตรช าติ ดานการสรา งความสามารถในการแขงขัน ความทาทาย การดาํ เนนิ งานท่ผี า นมา ของการขับเคลื่อน เรือ่ งและประเด็นปฏิรูป ประเดน็ ท่แี กไข ระดบั ความสําเรจ็ หนว ยงานรบั ผิดชอบ ประโยชนที่ไดรับ การปฏริ ปู ประเทศ รายละเอยี ดการดําเนินงาน กระทรวงดิจิทลั เพอื่ Software รว มกัน บรกิ ารดจิ ทิ ัลที่มีคุณภาพ ได เศรษฐกิจและสงั คม ระหวางภาครฐั และ มาตรฐานทเี่ หมาะสมเขา สูระบบ เศ ร ษ ฐ กิ จ ดิ จิ ตั ล ข อ ง (Digital Standard) โดยมีผลการดําเนินการ ภาคเอกชน อีกท้ังยงั เพือ่ เพม่ิ ศักยภาพในการแขง ขัน ประเทศไทย ดังน้ี (๑) พัฒนามาตรฐานผลิตภัณฑและ สามารถสรา งความ ของอตุ สาหกรรมเศรษฐกจิ บริการดิจิทัล และการออกเคร่ืองหมาย มัน่ ใจใหก บั ดจิ ิทลั ของประเทศไทย ๑๒. การเพ่ิม โครงสรางพนื้ ฐานทาง รับรองสินคาดิจิทัล Digital Trusted Mark ผปู ระกอบการ ตนทนุ คลนื่ ความถสี่ งู จะ ประสทิ ธิภาพทาง เทคโนโลยีเปนโครงสรางที่ (dSure) เพ่ื อ ใช เป น ม าต รฐ าน ก ารรับ หนวยงาน หรอื นาํ ไปสูผลลพั ธในเชิงลบของ เทคโนโลยี – โครงสรา ง สนบั สนุนการเจริญเติบโต ป ร ะ กั น ผ ลิ ต ภั ณ ฑ แ ล ะ บ ริ ก า ร ดิ จิ ทั ล แ ล ะ ประชาชนทว่ั ไปในการ ผบู ริโภค เนอื่ งจากเปนการ สรางความเชื่อมั่นใหแกผูบริโภคในการเลือก บริโภคผลติ ภณั ฑ ซ้ือสินคาท่ีมีคุณ ภาพ (๒) จัดต้ังหนวย นวัตกรรมดจิ ทิ ลั ต รวจ ส อ บ แ ล ะ รับ รอ งดิ จิ ทั ล (Digital สัญชาติไทย Evaluation and Certification Institute: DECi) แ ล ะ จั ด ทํ า ห ลั ก เก ณ ฑ ใน ก า ร ทุกภาคสว นสามารถ ตรวจสอบและรับรอง ผลิตภัณฑ ๓ ดาน เขา ถึงโครงสรา ง ประกอบดวย ความปลอดภัยของขอมูล พน้ื ฐานทางเทคโนโลยี (Security) ความปลอดภัยในการใชงาน (Safety) และความสามารถในการทํางาน (Functionality) (๓) พัฒนาหลักสูตรการ เรียนรูดานมาตรฐานและการทดสอบ เพ่ือ ยกระดับผูประกอบการผลิตภัณฑ IoT ข้ัน พ้ืนฐาน และผูประกอบการผลิตภัณ ฑ ป ระเภ ท โดรน (drone) UAV และ (๔ ) พัฒนาระบบงานรับรอง ตามมาตรฐาน มอก.๑๗๐๖๕ โดยดําเนินการพัฒนาระบบ คุมครองขอมูลสวนบุคคลของผูใชงาน และ การปรับปรุงระบบ software ของอุปกรณ อยางสม่ําเสมอ โดยมีผลิตภัณฑนํารอง คือ กลองวงจรปด (IP Camera) กระทรวงดิจิทัลเพ่ือเศรษฐกิจและสังคม อยู ระหวางเตรียมการรองรับแผนงานพัฒนา โ ค ร ง ส ร า ง พ้ื น ฐ า น ท า ง ด า น เท ค โ น โ ล ยี
แผนการปฏริ ปู ประเทศดานเศรษฐกิจ เรอ่ื งและประเดน็ ปฏิรปู ทสี่ อดคลอ งกบั ยทุ ธศาสตรช าติ ดา นการสรา งความสามารถในการแขงขนั การดาํ เนินงานท่ผี า นมา ความทาทาย เรือ่ งและประเด็นปฏิรูป ประเดน็ ทแี่ กไข ระดบั ความสําเรจ็ หนว ยงานรบั ผิดชอบ ประโยชนท่ีไดร ับ ของการขับเคล่ือน รายละเอยี ดการดาํ เนนิ งาน สํานักงานรัฐบาล ทมี่ ีประสทิ ธิภาพ การปฏริ ปู ประเทศ อิเล็กทรอนิกส รวดเร็วและปลอดภัย จํากัดขดี ความสามารถทางดาน พื้นฐานทางดาน ในทกุ อตุ สาหกรรมและ สารสนเทศ ที่ครอบคลุมเทคโนโลยีท่ีจําเปน ครอบคลุมทุกพื้นท่ี การเงินสาํ หรบั การลงทุน เทคโนโลยสี ารสนเทศ สง ผลใหเกดิ การผลิตอยา ง (เชน ระบบดาวเทียม / GPS, เครือขาย เครือขาย (สนบั สนนุ ) มปี ระสทิ ธภิ าพและดึงดูด อินเทอรเน็ตความเร็วสูง อินเทอรเน็ตไรสาย) ๑. มรี ะบบคลาวด เช่อื มโยงขอมลู ของหนวยงาน การลงทุนจากตา งชาติ การพัฒนาคุณภาพการใหบริการ (เชน กลางภาครฐั ใหบรกิ าร ภาครฐั ใหม ีมาตรฐานเดียวกนั เน่อื งจากเปนปจจยั ค วาม รวดเร็ว) และก ารกําห น ด พ้ื น ที่ ทม่ี ีมาตรฐานและ และขอ มูลระหวางหนว ยงานท่ี สนับสนนุ ท่สี าํ คญั ในการ เปาหมาย เพื่อรองรับอุตสาหกรรมเปนเลิศ ความปลอดภยั เกย่ี วของ พัฒนาอุตสาหกรรมตางๆ ท้ังน้ี กระทรวงดิจิทัลเพ่ือเศรษฐกิจและ และยงั ลาหลงั กวา ประเทศ สังคม ไดจัดทํา (ราง) แผนแมบท การ ใกลเคยี ง ทั้งในดาน บ ริห ารจัดการดาน โค รงสรางพ้ื น ฐาน ความสามารถของ เทคโนโลยีดิจิทัลของประเทศ ระยะ ๕ ป โครงสรา งพ้ืนฐาน การ และ (ราง) แผนปฏิบัติการดานโครงสราง เขาถึงของประชากร และ พื้นฐานเทคโนโลยีดิจิทัล ระยะ ๕ ป (พ.ศ. คา ใชจาย ๒๕๖๔ - ๒๕๖๘) เพ่ือใหแผนแมบทและ แผนปฏิบัติการดังกลาวเปนกรอบนโยบายท่ี ๑๓. การเพมิ่ การจัดทําและการใช วางรากฐานการพัฒนาโครงสรางพื้นฐาน ประสิทธิภาพทาง ผลประโยชนจาก Big เทคโนโลยีดิจิทัลของประเทศ โดยอาศัย เทคโนโลยี -Big data data นัน้ เปนกญุ แจสาํ คัญ กลไกการขับเคล่ือนดวยการบูรณาการจาก (สนับสนนุ ) ในการทําธรุ กิจและการ หนวยงานภาครัฐและเอกชนปฏิบัติการ รวมกันเพื่อตอยอดจุดแข็งและแกไขมิติท่ี เป น จุ ด อ อ น ท า ง ด า น โ ค ร ง ส ร า ง พ้ื น ฐ า น เทคโนโลยีดิจิทัลของประเทศ ปจจุบันอยู ระหวางเสนอคณ ะอนุกรรมการพัฒนา โครงสรางพื้นฐานดิจิทลั พจิ ารณาตอ ไป กระทรวงดิจิทลั เพ่ือเศรษฐกจิ และสงั คม ไดมี โครงการพัฒนาระบบคลาวดกลางภาครัฐ (Government Data Center and Cloud service : GDCC) โดยมีเปาหมายเพ่ือให
แผนการปฏิรปู ประเทศดา นเศรษฐกจิ เร่อื งและประเด็นปฏริ ูปทส่ี อดคลองกบั ยทุ ธศาสตรช าติ ดานการสรา งความสามารถในการแขงขัน การดาํ เนินงานทีผ่ านมา ความทาทาย เร่ืองและประเด็นปฏิรปู ประเดน็ ทีแ่ กไข ระดบั ความสาํ เรจ็ หนว ยงานรบั ผิดชอบ ประโยชนท ่ไี ดร ับ ของการขับเคลื่อน รายละเอียดการดาํ เนนิ งาน สํานกั งาน ๒. ภาครัฐเขา ถึง การปฏิรูปประเทศ ทรัพยากร การจดั ตง้ั หนว ยงานดูแลการ เติบโตของอุตสาหกรรม เกิ ด ก า ร ร ว ม ศู น ย ก า ร ใ ห บ ริ ก า ร เค รื่ อ ง คณะกรรมการการ คอมพวิ เตอรไดอ ยา ง แขง ขันทางการคา ท่มี ี ตา งๆ คอมพิวเตอรแมขายเสมือนที่ไดมาตรฐาน แขง ขนั ทางการคา รวดเรว็ ประสทิ ธิภาพ ซึง่ เปน การขอต้ัง รฐั บาลจึงควรเขา มาเปนผู และมีความปลอดภัยสูง สําหรับหนวยงาน ๓. ใหบ รกิ าร หนวยงานใหม อาจขดั แยง กับ ควบคุมการใช Big data ภาครัฐที่ขาดความพรอมดานการดูแลศูนย ประชาชนและ มาตรการบรหิ ารจัดการ รวมทั้งเปน ผูเกบ็ ขอมลู เพ่ือ ขอมูลและขาดบุคลากร โดยในโครงการ ภาคเอกชนไดอยาง กาํ ลังคนภาครฐั (พ.ศ. ๒๕๖๒ ทาํ ใหม่ันใจวาการใชข อ มลู ดังกลาวจะมีการฝกอบรมเจาหนาที่ของรัฐ รวดเรว็ และมีคณุ ภาพ - ๒๕๖๕) ตามมติ ครม. เม่ือ เปน ไปในทางทถ่ี ูกตอ งและ ใหมีความสามารถดาน Cloud computing วันที่ ๒ ก.ค. ๖๒ เร่อื งการ ทําใหเกดิ ผลประโยชนม าก เพื่อใหเขาใจถึงกระบวนการทํางานและ ๑. ชว ยเพ่มิ ความ ทบทวนขอ เสนอใหจ ัดตั้ง ทส่ี ดุ วิธีการใชงานของระบบ Cloud ไดอยาง โปรงใสในการใช ปลอดภัยและมีประสิทธิภาพ โดยหนวยงาน มาตรการทางการคา ๑๔. การเพิม่ ระดบั การ เพอื่ เปน การผลกั ดันให ที่มีความประสงคจะใชบริการคลาวดกลาง บริการของประเทศ แขง ขันทางธรุ กิจ - ตลาดเปนตลาดเสรี เพมิ่ ภาครัฐ สามารถสงเจาหนาที่หรือบุคลากร สมาชกิ อาเซียน หนวยงานดแู ลควบคุม ปริมาณการแขง ขนั และให ดานเทคโนโลยีคอมพิวเตอรเพ่ือเขารับการ ๒. ลดอุปสรรคทาง ดานกฎหมายดา นการ เกดิ ความเปน ธรรมในการ ฝกอบรมตามหลักสูตรที่ กําหนดไวใน การคา บริการทีเ่ กิด แขง ขันทางการคา และ แขง ขนั ระหวางบริษัท โครงการ ซ่ึงผูท่ีผานการฝกอบรม สามารถ ความจาํ เปน ชวย ตลาดเสรี (สนบั สนนุ ) ขนาดเล็ก กลางและใหญ นําความรูท่ีไดรับการฝกอบรมไปประยุกตใช ขยายโอกาสทาง ในอตุ สาหกรรมตางๆใน ง า น ต อ ใ น ห น ว ย ง า น ข อ ง ต น เอ ง แ ล ะ ยั ง ระบบเศรษฐกจิ และ สามารถนําความรูท่ีไดรับไปถายทอดตอ ระหวา งบรษิ ทั ในประเทศ ใหกับบุคคลากรอ่ืน ๆ ในหนวยงานของ ตนเองอีกดวย สํานักงานคณะกรรมการแขงขันทางการคา ไดมีการสรางความรูความเขาใจในแนวทาง การคาท่ีเปนธรรม และการกํากับดูแลตาม กฎหมายการแขงขนั ทางการคากับภาคธุรกิจ ตา ง ๆ ทัง้ ในสวนกลางและภมู ิภาค นอกจากน้ี ไดมีการเผยแพรประกาศของ คณะกรรมการแขงขันทางการคาท่ีเก่ียวของ กับการประกอบธุรกิจที่เปนธรรม เชน ประกาศเร่ือง หลักเกณฑการเปนผูประกอบ
แผนการปฏริ ปู ประเทศดา นเศรษฐกิจ เรอื่ งและประเด็นปฏริ ูปทสี่ อดคลองกบั ยทุ ธศาสตรช าติ ดา นการสรา งความสามารถในการแขงขัน การดําเนนิ งานทผ่ี า นมา ความทาทาย เรอื่ งและประเด็นปฏิรปู ประเด็นทแ่ี กไ ข ระดบั ความสําเรจ็ หนว ยงานรับผิดชอบ ประโยชนท ไี่ ดรบั ของการขบั เคล่ือน รายละเอียดการดําเนนิ งาน การปฏริ ปู ประเทศ และบรษิ ัทจาก ธุรกิจซ่ึงมีอํานาจเหนือตลาด และแนวทาง การคา การลงทนุ หนว ยงานของรฐั ตามแผนการ ตา งประเทศ การพิจารณาการปฏิบัติทางการคาท่ีไมเปน โดยเฉพาะสาขาทีไ่ ทย ปฏิรูปประเทศ ธรรมในธรุ กิจแฟรไชส (ฉบบั ที่ ๒) เปนตน มีศกั ยภาพใหเ ติบโตใน ภูมิภาค นําไปสกู าร สรางบรรยากาศทาง การคา บรกิ ารท่ี สามารถคาดการณไ ด ซง่ึ เปนรูปแบบที่ไดรบั การรบั การยอมรับ ตามมาตรฐานสากล ๑๕. คณะทาํ งานดานการ เพอื่ ดงึ ดูดการลงทนุ จาก ปจจุบัน ยังไมมีการจัดตั้งคณะทํางานดาน สาํ นกั งาน สง เสรมิ การลงทุนเพ่ือ พจิ ารณาขยายกลมุ เปา หมาย ประชาสมั พันธ ตางชาติ และสนบั สนนุ ให การประชาสัมพันธตอนักลงทุนตางชาติ แต คณะกรรมการสง เสรมิ พัฒนาความสามารถ ในการประชาสมั พันธไ ปยงั (สนับสนุน) เกดิ ตลาดเสรีตามแนวทาง ประเด็นดังกลาว อาจมีความทับซอนกับ การลงทนุ ในการแขง ขันของ กลุมนักลงทนุ รายใหม และ ทีป่ ระเทศไทยไดใหไ วใน ภารกิจการดําเนินงานภายใตสํานักงาน ประเทศ โดยการ ยกระดบั การประชาสมั พนั ธใ น กรอบขอตกลงอาเซียน คณะกรรมการสงเสริมการลงทุน ท่ีไดมีการ สงเสรมิ การวิจัยและ เชงิ รกุ ดา นบรกิ าร(AFAS) จัดกิจกรรมพบนักลงทุนฝนกลุมเปาหมาย พัฒนา การสราง อยา งตอเนอื่ ง ท้ังน้ี ในชวงสถานการณโควดิ - นวตั กรรม การสราง ๑๙ BOI เปดใหบริการผานระบบออนไลน มูลคาเพ่มิ ของภาค อาทิ e-Submission ซึ่งเปนระบบการสง เกษตร จดหมาย และเอกสารผานชองทางออนไลน ภาคอุตสาหกรรม รวมถึงมีบริการ e-Service ที่ชวยใหนัก ภาคบรกิ าร และการ ลงทุนเขาถึงบริการตาง ๆ ของบีโอไอ ผาน สงเสรมิ วิสาหกิจขนาด เว็บไซต www.boi.go.th และเร็ว ๆ นี้ BOI กลางและขนาดยอ ม จะเปดตัวหนวย CSU (Customer Service ตลอดจนสงเสริมการ Unit) เพ่ื ออําน วยค วามสะดวกใน การ แขงขันทีเ่ ปนธรรม ใหบริการแกนักลงทุนใหมีประสิทธิภาพมาก และการลดความ ยิ่งข้ึน เพิ่มบุคลากรรองรับการติดตอของนัก เหล่อื มลํา้ ทาง ลงทุนผานระบบโทรศัพท มีระบบการนัด เศรษฐกิจและสังคม หมายออนไลน และ การใหบริการรับสง
แผนการปฏริ ปู ประเทศดา นเศรษฐกจิ เรื่องและประเดน็ ปฏิรูปทสี่ อดคลอ งกับยทุ ธศาสตรช าติ ดานการสรา งความสามารถในการแขงขัน การดาํ เนนิ งานทผ่ี านมา ความทาทาย เรอ่ื งและประเด็นปฏริ ูป ประเดน็ ที่แกไ ข ระดบั ความสําเร็จ หนวยงานรับผิดชอบ ประโยชนท่ไี ดร ับ ของการขับเคล่ือน รายละเอยี ดการดําเนินงาน สาํ นกั งานสง เสริม เพอ่ื สงเสริม SMEs การปฏิรปู ประเทศ วสิ าหกิจขนาดกลาง เปน การแกไ ขเพิ่มเตมิ ๑๖. การเพ่มิ ระดบั การ ในปจ จุบนั นโยบาย เอกสารเบ็ดเสร็จ ณ จุดเดียว เพื่ออํานวย และ เพิ่มการลงทุนและมี กฎกระทรวงกาํ หนดพสั ดุและ แขง ขนั ทางธรุ กิจ - สนบั สนนุ วิสาหกิจเหลาน้ี ความสะดวกในการติดตอสํานักงานไดอยาง ขนาดยอม ก า ร จ า ง ง า น คุ ณ ภ า พ วิธีการจัดซอ้ื จัดจางพัสดุที่รฐั วสิ าหกิจขนาดกลางและ ยงั ไมมีความสอดคลอ งซงึ่ รวดเรว็ มากขน้ึ มากขน้ึ ในอนาคต ตอ งการสงเสรมิ หรอื สนับสนนุ ขนาดยอ ม (สนับสนุน) กันและกัน และยังขาด คณะรฐั มนตรีไดมมี ตเิ ห็นชอบในหลกั การราง สาํ นักนายกรัฐมนตรี เพอ่ื ใหเกิดความเหมาะสมกับ โครงสรา งในการสนับสนนุ กฎกระทรวงกําหนดพัสดุและวิธีการจัดซ้ือ สถานการณท่เี ปล่ยี นแปลงไป ใหเกิดสงิ่ แวดลอมท่ี จัดจางพั สดุท่ีรัฐตองการสงเสริมห รือ เหมาะสมสําหรบั วิสาหกิจ สนับสนุน (ฉบับที่ ๒ ) พ .ศ. .... ตามที่ เพ่อื ใหการบรกิ ารภาครัฐและ ขนาดกลางและขนาดยอม กรมบัญชีกลางเสนอ โดย รางกฎกระทรวงฯ เพอื่ อํานวยความสะดวกใหการ ดังกลาวประกอบดวย ๓ มาตรการหลักใน ประกอบธุรกจิ งา ยขนึ้ จงึ ตอ งมี ๑๗. การเพิ่มระดบั การ เพื่อสนับสนุนใหเกิดการ การสนับสนุน SMEs คือ (๑) วิสาหกิจขนาด การศึกษาวิเคราะหก ฎหมาย แขงขันทางธุรกิจ – ป ระก อ บ ธุรกิ จภ ายใน กลางและขนาดยอม (SME) ดําเนินการขึ้น และระเบียบท่ีเกี่ยวของที่เปน ความยากงายในการ ประเทศมากข้ึนและดึงดูด บัญชีรายชื่อกับ สสว. (๒) พัสดุท่ีผลิตใน ทาํ ธรุ กิจ (สนบั สนุน) ธุรกิจจากตางชาติใหมา ประเทศ (Made in Thailand) ดําเนินการ ลงทุนในประเทศไทย ข้ึนบัญชีรายช่ือกับสภาอุตสาหกรรมฯ และ (๓ ) พั ส ดุ ที่ เป น มิ ต ร กั บ สิ่ ง แ ว ด ล อ ม ดําเนินการขึ้นบัญชีรายช่ือกับกรมควบคุม มลพิษ ท้ังนี้ปจจุบันอยูระหวางการตรวจ พิจารณ าของสํานักงานคณ ะกรรมการ กฤษฎีกา นอกจากน้ี สสว. อยูระหวางการ รวบรวมรายชื่อผูประกอบการและรายการ สินคาหรือบริการของ SME เพื่อจัดทําเปน บั ญ ชี ราย ช่ื อ สํ าห รับ ใช เป น ข อ มู ล ให หนวยงานภาครัฐใชในการจัดซื้อจัดจางจาก SME ในชวงตนปง บประมาณ ๒๕๖๔ ธนาคารโลกไดแถลงผลการจัดอันดับความ ยาก - งายในการประกอบธุรกิจ Doing Business ๒๐๒๐ โดยประเทศไทยอยูใน อันดับท่ี ๒๑ จาก ๑๙๐ ประเทศท่ัวโลก สูงขึ้น ๖ อันดับ มีคะแนน (Ease of Doing
แผนการปฏิรปู ประเทศดานเศรษฐกิจ เรือ่ งและประเด็นปฏิรปู ทสี่ อดคลองกบั ยทุ ธศาสตรช าติ ดานการสรา งความสามารถในการแขงขนั ความทาทาย การดําเนนิ งานท่ีผานมา ของการขบั เคล่ือน เรื่องและประเด็นปฏริ ปู ประเด็นที่แกไ ข ระดับความสําเรจ็ หนว ยงานรบั ผิดชอบ ประโยชนท ี่ไดร ับ การปฏริ ปู ประเทศ รายละเอียดการดําเนินงาน คณะกรรมการปฏริ ปู เกิดการขบั เคลื่อนการ อุปสรรคในการประกอบธุรกิจ ประเทศดา นเศรษฐกิจ รวมกลุมในภมู ิภาค หนวยงานที่เกี่ยวขอ ง ยังไมได ๑๘. Regional เน่อื งจากนโยบายดา นการ Business Score) เทากับ ๘๐.๑๐ คะแนน เปนไปอยางมี ดาํ เนนิ การตามประเด็นปฏริ ปู Integration รวมกลมุ ในภมู ภิ าค สูงที่สุดในรอบ ๑๐ ป โดยมีดานท่ีติดอันดับ ประสิทธภิ าพ ขับเคลื่อน Committee (Regional Integration) TOP ๑๐ ของโลก ๒ ดาน ไดแก ดานการ คณะอนุกรรมการ ประกอบไปดวยหลายสวน คุมครองผูลงทุนเสียงขางนอย อยูในอันดับท่ี ขับเคลื่อนดา นการ จึงจาํ เปน จะตอ งมีองคก รท่ี ๓ และดานการขอใชไฟฟา อยูในอันดับท่ี ๖ รวมกลมุ ในภมู ิภาค เปนเจา ภาพหลกั ในการ ของโลก มีการปฏิรูปการบริการภาครัฐที่ทํา ขับเคล่อื นนโยบายเหลา นี้ ใหการประกอบธุรกิจงายข้ึนมี ๑ ดาน คือ ดานการขออนุญาตกอสราง มีการแกไข ระเบียบกรุงเทพมหานครวาดวยวิธีปฏิบัติ เก่ียวกับการขออนุญาต และการควบคุมการ กอสรางอาคาร พ.ศ. ๒๕๒๕ เพ่ือลดข้ันตอน การตรวจสอบอาคาร จากเดิม ๘ คร้ัง เหลือ ๓ ครั้ง คือ (๑) เมื่อเริ่มกอสราง (๒) เมื่อทํา การกอสราง และ (๓) เม่ือดําเนินการแลว เสร็จ และลดระยะเวลาขออนุญาตจากเดิม ๑๑๘ วัน เหลือ ๑๑๓ วัน ผลการจัดอันดับ และคะแนนที่ดีขึ้นเปนผลจากการท่ีรัฐบาลมี ค ว า ม มุ ง มั่ น ป รั บ ป รุ ง ป ร ะ สิ ท ธิ ภ า พ กระบวนการบริหารจัดการภาครัฐอยาง ตอเนื่องต้ังแตป ๒๕๕๗ ซึ่งประเทศไทย อยู ในอันดับท่ี ๔๖ โดยมีการปรับปรุงขั้นตอน กระบวนการใหร วดเรว็ ข้ึน ท่ีผานมายังไมมีการจัดตั้งจัดต้ัง Regional Integration Subcommittee ห รื อ คณ ะอนุกรรมการขับเคลื่อนดานการ รวมกลุมในภูมิภาค ซ่ึงในปจจุบันมีการ ดํ า เนิ น ก า ร ใน ลั ก ษ ณ ะ ดั งก ล า ว ผ า น ค ณ ะ ก ร ร ม ก า ร พั ฒ น า ค ว า ม ร ว ม มื อ ท า ง เศรษฐกจิ กับประเทศเพอื่ นบา น (กพบ.)
แผนการปฏริ ปู ประเทศดานเศรษฐกจิ เรอ่ื งและประเด็นปฏิรปู ทส่ี อดคลองกบั ยทุ ธศาสตรช าติ ดานการสรา งความสามารถในการแขงขัน การดาํ เนินงานที่ผา นมา ความทาทาย เรอื่ งและประเด็นปฏริ ปู ประเดน็ ท่แี กไ ข ระดับความสาํ เรจ็ หนว ยงานรับผิดชอบ ประโยชนท ไี่ ดร ับ ของการขบั เคล่ือน รายละเอียดการดาํ เนินงาน การปฏิรปู ประเทศ การดาํ เนินการศกึ ษาตอ งไดรบั ๑๙. Clusters and และประสานความรวมมือ การดําเนินงานดานโครงสรางพ้ืนฐาน มี สาํ นกั งาน ยกระดับโครงสราง ความรวมมอื จากหนว ยงานตาง Hubs: พัฒนา ในระดับตา งๆ เพอื่ ให ความคืบหนาอยางตอเนื่อง ทั้ง ๓ โครงการ คณะกรรมการนโยบา พ้นื ฐาน เชอื่ มโยงกบั ๆ หลายภาคสว น เพ่ือใหไดร ับ อุตสาหกรรมเปาหมาย นโยบายดานการรวมกลมุ ไดเอกชนรว มลงทนุ พรอมเรมิ่ ดาํ เนินการแลว ยเขตพัฒนาพเิ ศษภาค ประเทศเพื่อนบาน ขอ มูลครอบคลมุ รอบดา น ในภมู ภิ าค (Regional ไดแก (๑) โครงการรถไฟความเร็วสูงเช่ือม Integration) เกิดผลอยาง สามสนามบิน ชวงสุวรรณภูมิ-อูตะเภา คาด ตะวนั ออก เปน รปู ธรรม วาจะสงมอบพื้นที่ใหเอกชนไดในชวงเดือน เน่ืองจากประเทศไทย มกราคม-กุมภาพันธ ๒๕๖๔ ชวงดอนเมือง- ต้ังอยูใจกลางเอเชยี พญาไท จะสง มอบพ้ืนท่ีใหเอกชนดําเนินงาน ตะวนั ออกเฉียงใต และมี ชวงเดือนมกราคม ๒๕๖๔ (๒) โครงการ โครงสรางพื้นฐานทพี่ รอ ม พัฒนาสนามบินอูตะเภาและเมืองการบิน ในการเช่อื มโยงกับ ภาคตะวันออก โดยปจจุบันไดมีคําส่ังแตงต้ัง ประเทศกลุม CLMV ซึ่งมี คณะทํางานบูรณาการโครงการฯ เพ่ือให ทรัพยากรและกําลังคน จึง ดําเนินการกอสรางแลวใหแลวเสร็จตาม ทําใหเกิดการกระจายตัว เปาหมายในป ๒๕๖๗ (๓) โครงการพัฒนา ของหว งโซก ารผลิตใน ทาเรือมาบตาพุด ระยะที่ ๓ อยูระหวาง ภมู ิภาคนี้ โดยเฉพาะใน นาํ เสนออนุมัติวาจางที่ปรึกษาตอ กพอ. เพ่ือ อตุ สาหกรรมการเกษตร ดาํ เนนิ การกอสรา งโครงการฯ ตอ ไป และยานยนต ประเทศไทย นอกจากนี้ การลงทุนในพื้นที่เขตพัฒนา จงึ ควรทีจ่ ะตอยอดจาก พิเศษภาคตะวันออก จากงบบูรณาการเขต โอกาสเหลา นี้ ในการ พัฒนาพิเศษภาคตะวันออก โครงสราง ยกระดับใหป ระเทศไทย พ้ืนฐานรัฐรวมเอกชน (PPP) และการออก เปนฐานการผลิตท่ีมูลคา บัตรสงเสริมการลงทุนจาก BOI มีมูลคาสูง สงู ขนึ้ และสามารถ ถงึ ๑,๕๘๒,๖๙๘ ลา นบาท เชอื่ มโยงกบั ประเทศกลมุ CLMV จนกลายเปนฐาน การผลติ ในระดบั ภูมภิ าค หรอื Regional Supply Chain ทเ่ี ขมแขง็ เพอ่ื สงเสริมพฒั นาคลสั เตอร
แผนการปฏริ ปู ประเทศดา นเศรษฐกจิ เรือ่ งและประเด็นปฏริ ูปทสี่ อดคลอ งกับยทุ ธศาสตรช าติ ดานการสรา งความสามารถในการแขงขัน ความทาทาย การดําเนินงานทผ่ี านมา ของการขบั เคล่ือน เรอื่ งและประเด็นปฏิรปู ประเดน็ ทแ่ี กไ ข ระดบั ความสาํ เร็จ หนว ยงานรับผดิ ชอบ ประโยชนท ่ีไดรบั การปฏริ ปู ประเทศ รายละเอียดการดําเนนิ งาน อุตสาหกรรมเปา หมาย ๒๐. พัฒนาเมอื งหลกั / เพ่ือใหก ารรวมกลมุ กนั ใน กระทรวงอุตสาหกรรม ท่ีผานมาไดดําเนิน กระทรวงอุตสาหกรรม เพมิ่ ความสามารถ พัฒนาเมืองหลักและเมือง เมืองศูนยก ลางของ ระดับภูมิภาคและการ แผนการสรางพัฒนาการรวมกลุมคลัสเตอร ทางการแขงขนั และ ศนู ยก ลางของภูมิภาครว มกบั ภูมภิ าค สรา งอตุ สาหกรรมตางๆ อุตสาหกรรมโดยมีโครงการที่สอดคลองกับ เสรมิ สรา งการ หนวยงานท่เี กี่ยวขอ ง นํามาซ่งึ การเจรญิ เติบโต กิจกรรมปฏิรูปประเทศท่ีสําคัญ โดยได เชอ่ื มโยงระหวา งพนื้ ที่ ของเมืองใหมๆ และ ดําเนินโครงการสรางและพัฒนาคลัสเตอร กระจายความเจริญสู ผูประกอบการอุตสาหกรรม โดยสํานักงาน ทอ งถ่นิ ตางๆของไทย อุตสาหกรรมจังหวัด ไดดําเนินการโครงการ เพื่อยกระดับและพัฒนาศักยภาพคลัสเตอร อุตสาหกรรมเปาหมาย (S-Curve) ตาม บริบทและอัตลักษณของพ้ืนที่ในภูมิภาคตาง ๆ อ า ทิ โค ร ง ก า ร พั ฒ น า ศั ก ย ภ า พ เครือขายคลัสเตอรอุตสาหกรรมแปรรูป ก า ร เก ษ ต ร จั ง ห วั ด ต า ก / โค ร ง ก า ร พั ฒ น า ศั ก ย ภ า พ เค รื อ ข า ย อุ ต ส า ห ก ร ร ม อ า ห า ร (Food Cluster) เพ่ือสรางความเขมแข็ง และเพ่ิมมูลคาภายใตอัตลักษณ Andaman Brand ฯลฯ กรมสงเสริมอุตสาหกรรม ไดเนินโครงการ พัฒนาศักยภาพและเช่ือมโยงการรวมกลุม อุ ต ส า ห ก รรม เป าห ม าย เพื่ อ เพ่ิ ม ขี ด ความสามารถในการแขงขันกิจการในกลุม อุตสาหกรรมเปาหมาย เพ่ือยกระดับและ ขั บ เค ล่ื อ น อุ ต ส า ห ก ร ร ม เป า ห ม า ย จากการสรางและเชื่อมโยงการรวมกลุม (Cluster) เปน กลุมระดับ Super Cluster ซึ่งท่ีผานมาเกิดความรวมมือในการรวมกลุม จาํ นวน ๘ กลุม ๑๖๐ กจิ การ เพื่อรวมกนั หา
แผนการปฏริ ปู ประเทศดา นเศรษฐกิจ เรอื่ งและประเดน็ ปฏิรูปทสี่ อดคลองกบั ยทุ ธศาสตรช าติ ดานการสรา งความสามารถในการแขงขัน ความทาทาย การดาํ เนนิ งานทีผ่ า นมา เรือ่ งและประเด็นปฏริ ปู ประเด็นท่แี กไ ข ระดับความสาํ เร็จ หนว ยงานรบั ผิดชอบ ประโยชนที่ไดร ับ ของการขับเคล่ือน รายละเอยี ดการดาํ เนนิ งาน การปฏิรูปประเทศ แนวทางในพัฒนาศักยภาพและยกระดับขีด ความสามารถในการแขงขันทางธุรกิจ พรอม เติ บ โ ต เป น อุ ต ส า ห ก ร ร ม แ ห ง อ น า ค ต ที่ สามารถกระจายความเจริญ ไปสทู องถิน่ ๒๑. Regional เนอื่ งจากประเทศไทยมี ท่ีประชุมคณะกรรมการนโยบายเขตพัฒนา สาํ นักงาน ซงึ่ การพัฒนาดา น IoT การจัดตั้งสถาบนั ไอโอที (IoT Headquarters/ ศักยภาพท่ีคอนขางสงู ใน พิเศษภาคตะวันออก (กพอ.) มีมติในการ คณะกรรมการนโยบา จะทาํ ใหอ ุปกรณ Institute) ใหกลายเปน ศูนยว ิจัยและพัฒนา/ ภูมิภาค ทง้ั ดานโครงสรา ง ประชุมคร้ังท่ี ๑/๒๕๖๒ เมื่อวันที่ ๒๓ ยเขตพัฒนาพเิ ศษภาค อเิ ล็กทรอนิกสตาง ๆ “Thailand Digital Valley” Trading พืน้ ฐาน สถาบนั และระบบ มกราคม ๒๕๖๒ เห็นชอบหลักการโครงการ เช่ือมตอเขากับระบบ เพือ่ ผลักดันประเทศไทยสกู าร Centers/Treasury การเงนิ กฎหมายและ เขตสงเสริมอุตสาหกรรมและนวัตกรรม ตะวนั ออก เครอื ขาย หรอื เปน Digital Hub Centers กระบวนการยุติธรรม และ ดิจิทัล เพื่อเปนศูนยกลางการลงทุนและ Internet ไดส ะดวก นโยบายสนับสนุนการ พัฒนานวัตกรรมดานดิจิทัล ดําเนินการโดย ทําใหความสามารถใน ลงทุน ประเทศไทยจึงมี บริษัท กสท โทรคมนาคม จํากัด (มหาชน) การทาํ งานเพิม่ ข้นึ ความพรอมทีจ่ ะพัฒนา รวมกับกระทรวงดิจิทัลเพื่อเศรษฐกิจและ ชีวติ สะดวกสบายมาก เพือ่ ใหเ ปนศูนยกลางใน ขนึ้ การทาํ ธุรกจิ แหง หนึ่งใน สั ง ค ม ใ น ก า ร พั ฒ น า Digital Park ภมู ภิ าค ซง่ึ สอดคลองการ Thailand บนพื้นท่ีกวา ๗๑๙ ไร อําเภอศรี การพัฒนาอุตสาหกรรม ราชา จังหวัดชลบุรี ปจจุบันอยูระหวาง เปาหมายในระดับภมู ิภาค เตรียมกอสรางสถาบัน IoT รองรับการ ๒๒. Borderless Trade แมภาษศี ลุ กากรของสินคา พัฒนา Smart City สํานักงาน เพ่ือขยายโอกาสทาง ตอ งมมี าตรการดานการคาที่มี การพัฒนาเมืองชายแดน ที่ผานมารัฐบาลได : ขจดั อปุ สรรคทาง ระหวา งไทยและ CLMV ใหการสนับสนุนการพัฒนาตามองคประกอบ คณะกรรมการนโยบา การตลาดสินคาของ ประสิทธิภาพ เกิดประโยชน การคา จะลดลง แตอ ปุ สรรคทาง ของการพัฒนาอยางตอเนื่อง โดยเฉพาะการ ยเขตพฒั นาพิเศษภาค ประเทศไทยในตลาด สงู สดุ ครอบคลุมหวงโซทาง การคาทไ่ี มใชภ าษี (Non- พัฒนาโครงสรางพื้นฐานเชื่อมโยงท้ังในพ้ืนที่ CLMV การคา Tariff Barriers) กลับ กับพื้นท่ีเขตเศรษฐกิจอ่ืน ๆ รวมทั้งกับ ตะวันออก เพิ่มข้นึ อยา งไรกต็ าม การ ประเทศเพื่อนบาน เพื่ออํานวยความสะดวก เจรจาท่ีมีจดุ ประสงคเพอ่ื การคา การขนสงชายแดนและผานแดน ลดหรือยกเลิกมาตรการ นอกจากนี้ ยังไดมีการจัดระบบแรงงานตาง กดี กนั ทางการคา ทไี่ มใ ช ดาวที่เขามาทํางานในพื้นที่ โดยแรงงานตาง ภาษีตา งๆใหหมดไปนน้ั
แผนการปฏริ ปู ประเทศดานเศรษฐกจิ เร่ืองและประเดน็ ปฏริ ูปทส่ี อดคลอ งกบั ยทุ ธศาสตรช าติ ดานการสรา งความสามารถในการแขงขัน การดําเนนิ งานทผ่ี านมา ความทาทาย เรอ่ื งและประเด็นปฏิรูป ประเดน็ ทแ่ี กไข ระดับความสาํ เร็จ หนวยงานรบั ผิดชอบ ประโยชนท ไ่ี ดรับ ของการขบั เคลื่อน รายละเอียดการดาํ เนินงาน การปฏิรูปประเทศ จาํ เปน ตองใชร ะยะเวลาท่ี ดาวสัญชาติกัมพูชาและเมียนมาสามารถเขา คอ นขางนาน ดงั นั้น การ มาทํางานแบบไป-กลับ โดยใชบัตรผานแทน ขจัดอปุ สรรคทางการคาใน แทนการใชหนังสือเดินทางไดแลว ซ่ึงเปนการ ระยะแรกจึงควรมงุ ไปท่ี ช ว ย ล ด ค า ใช จ า ย ข อ ง แ ร ง ง า น แ ล ะ การขจดั อุปสรรคทาง ผูประกอบการ และชวยเหลือผูประกอบการ การคา ที่เก่ียวเนื่องและขีด ในเร่ืองการขาดแคลนแรงงาน โดยเฉพาะ ขวางการจดั ตั้งและ แรงงานที่เปน low-skill labour สงเสริมอตุ สาหกรรม เปาหมายในระดับภมู ภิ าค ๒๓ ขจดั อุปสรรคดา น การเคลือ่ นยา ย การเคลื่อนยายกําลังคน โดยเฉพาะระหวาง สํานกั งานตรวจคน ก า ร อํ า น ว ย ค ว า ม มีระบบฐานขอ มูลในการ การเคล่ือนยายคน กาํ ลงั คนถือเปนปจ จัย ไทยและประเทศเพ่ือนบาน ยังมีความ เขาเมอื ง สะดวก รองรบั พรอมทั้งบรู ณาการกับ ที่สาํ คญั อยา งยง่ิ ในการ แตกตางในรายละเอียดขึ้นอยูกับความตกลง กระทรวงการ ดานการผานแดนมี หนว ยงานอ่ืนท่ีเก่ยี วของ สรางอุตสาหกรรม ของแตละประเทศ สงผลใหการดําเนินการ ตา งประเทศ ประสิทธภิ าพ เปาหมายระดับภูมิภาค เพ่ือลดอุปสรรคของการเคล่ือนยายแรงงาน กระทรวงแรงงาน ดงั น้นั การขจดั อปุ สรรค ยั ง ไม ส า ม า ร ถ ดํ า เนิ น ก า ร ได อ ย า ง มี กระทรวงสาธารณสุข เรอ่ื งการเคลือ่ นยา ยคน ประสิทธิภาพ ในปจจุบัน จึงใหความสําคัญ กระทรวงการ จึงเปนประเด็นท่ตี อง อุดมศกึ ษา เรงใหความสาํ คัญ ในมิติของการทองเที่ยว และการบริการทาง วทิ ยาศาสตร วจิ ัยและ การแพทยของไทย ทม่ี ีการ นวัตกรรม อํานวยความสะดวกในการตรวจลงตรา การ สํานักงาน ข ย า ย เว ล า พํ า นั ก ใ น ป ร ะ เท ศ ใ ห แ ก บ า ง คณะกรรมการสง เสริม ประเทศ หรือแมแตการยกเวนในดาน การลงทนุ พรมแดนระหวางประเทศเพ่ือนบานเพ่ือ กระตนุ การเดนิ ทางทอ งเที่ยวเชื่อมโยง ระหวา งกนั เพมิ่ ขึ้น ๒๔. เรง รัดการเจรจากับ เพ่ือมุงเนน การเจรจา สมาชิก RCEP ๑๕ ประเทศ สามารถปดการ คณะอนุกรรมการ การคา และการลงทุน ระดับการพฒั นาทางเศรษฐกจิ ประเทศกลมุ เปาหมาย การคา กบั ประเทศ เจรจาจัดทําความตกลง RCEP ทั้ง ๒๐ บท ขับเคล่อื นดานการ ในไทยและภมู ภิ าค และความคาดหวังในการ และการเจรจาเปดตลาดในสวนที่สําคัญทุก รวมกลมุ ในภูมภิ าค มากขึ้น ทาํ ใหป ระเทศ เจรจาของประเทศสมาชิก ๑๖ กลุมเปาหมาย ซง่ึ มี
แผนการปฏริ ปู ประเทศดานเศรษฐกจิ เร่อื งและประเดน็ ปฏริ ปู ทส่ี อดคลอ งกับยทุ ธศาสตรช าติ ดา นการสรา งความสามารถในการแขงขัน การดาํ เนินงานที่ผานมา ความทาทาย เรือ่ งและประเด็นปฏริ ปู ประเด็นทแ่ี กไข ระดับความสาํ เรจ็ หนวยงานรับผดิ ชอบ ประโยชนท ่ไี ดร ับ ของการขบั เคลื่อน รายละเอียดการดําเนนิ งาน การปฏริ ปู ประเทศ บทบาทหลักในการ ประเด็นไดแลว และมอบหมายใหคณะ กระทรวงการ ไทยเปนหนงึ่ ใน ประเทศทแี่ ตกตางกนั ทาํ ให ขยายตลาดและหว งโซ เจรจาเริ่มขัดเกลาถอยคําทางกฎหมาย เพ่ือ ตา งประเทศ ศนู ยก ลางการคา การ เปนอุปสรรคตอการสรปุ ผล อุปทานสรู ะดับภูมภิ าค ลงนามความตกลง RCEP ในป ๒๕๖๓ ชวง กรมเจรจาการคา ลงทนุ การบริการ การเจรจา โดยเนน การขจดั เดอื นพฤศจิกายน นี้ ระหวา งประเทศ และความเชื่อมโยงที่ อปุ สรรค การสนบั สนุน สําคัญในภมู ภิ าคเอเชีย การคาการลงทนุ และ โดยมีระบบเศรษฐกจิ การเสรมิ เสราง ทีเ่ นนนวตั กรรมดีข้นึ อตุ สาหกรรมระดับ ภูมภิ าค ๒๕. สง เสรมิ ให การเร่มิ รวมกลมุ กนั ใน ปจจุบันประเทศไทยมีการดําเนินการ สํานักงาน สรา งผลตอบแทนจาก ความผนั ผวนของเศรษฐกจิ โลก ผูประกอบการไทยลงทุน ระดบั ภูมภิ าค ไมว าจะ มาตรการสงเสริมการลงทุนของนักลงทุน คณะกรรมการ เงนิ ทุนและทกั ษะองค และการแขงขันทเี่ พม่ิ สงู ขน้ึ ในตางประเทศ เปน เชงิ โครงสรา ง ไทยในตางประเทศอยางตอเน่ือง โดย สง เสริมการลงทุน ความรใู นการผลติ พื้นฐานหรือเชงิ ธุรกิจ ประเทศไทยมีแนวโนมที่จะบรรลุเปาหมาย กระทรวงการคลัง สนิ คาและบรกิ าร ท่ี ไดนาํ มาซึง่ การขยาย การเปนศูนยกลางทางการคาการลงทุนของ กระทรวงการ ไทยมีศักยภาพและ ตลาดและฐานการผลิต ภูมิภาคเอเชีย เห็นไดจากระดับการลงทุน ตา งประเทศ ความสามารถทโ่ี ดด จากระดบั ประเทศสู โดยตรงของนักลงทุนไทยในตางประเทศ ท่ีมี กรมเจรจาการคา เดน ระดับภูมภิ าค ทง้ั หมด มูลคาสูงถึง ๓,๑๒๖,๑๔๔ ลานบาท ในป ระหวางประเทศ นี้ลว นเปน ชอ งทางที่ ๒๕๖๑ โดยมีสัดสวนการลงทุนในประเทศ เปด กวา งให กลุมอาเซียนสูงถึง ๙๓๑,๔๒๗.๑๑ ลานบาท ผปู ระกอบการไทย (ธนาคารแหงประเทศไทย, ๒๕๖๓) โดยการ สามารถใชเพอื่ ล ง ทุ น โด ย ต ร ง ใน ต า ง ป ร ะ เท ศ ข อ ง ปรบั ปรงุ การผลติ และ ผู ป ร ะ ก อ บ ก า ร ไท ย ยั ง ค ง มี สั ญ ญ า ณ ก า ร ขยายธุรกจิ ได เตบิ โตอยางตอเนือ่ ง ๒๖. Connectivity: การพฒั นาโครงสรา ง กระทรวงคมนาคมไดขับเคลื่อนการดําเนิน กระทรวงคมนาคม ยกระดบั โครงสราง หนวยงานยงั ไมไดบ รรจุ พฒั นาโครงสรา งพน้ื ฐาน พื้นฐานนบั เปน โครงการภายใตแผนพัฒ นาโครงสราง พนื้ ฐาน เพ่อื อํานวย โครงการภายใตแผนพฒั นา ความสะดวกแกทุก
แผนการปฏิรปู ประเทศดานเศรษฐกิจ เร่ืองและประเด็นปฏิรูปทส่ี อดคลอ งกบั ยทุ ธศาสตรช าติ ดา นการสรา งความสามารถในการแขงขัน ความทาทาย การดาํ เนนิ งานท่ีผานมา ของการขับเคลื่อน เรื่องและประเด็นปฏิรปู ประเดน็ ท่ีแกไ ข ระดับความสําเร็จ หนวยงานรบั ผดิ ชอบ ประโยชนท ่ไี ดร ับ การปฏริ ปู ประเทศ รายละเอยี ดการดําเนินงาน ภาคสว น โครงสรางพ้นื ฐานฯ ใน แผนการดําเนินงานขององคกร ในประเทศ นโยบายที่สําคัญในการ พ้ืนฐานฯ มคี วามคืบหนา อาทิ และจดั ลําดับความสําคัญของ สรา งอุตสาหกรรม ๑.แผนงานการพฒั นาโครงขา ยรถไฟระหวาง โครงการไวในระยะถัดไป เนอื่ ง เปาหมาย เนอ่ื งจากจะ เมือง จํานวน ๓๑ โครงการ โดยการพัฒนา ดวยมีโครงการทม่ี คี วามจาํ เปน เปนปจ จัยทสี่ าํ คัญใน โครงขายรถไฟระหวางเมืองจะดําเนินการ เรงดว นมากกวา การลดตน ทนุ และ ปรับปรุงระบบอุปกรณ และโครงสราง อํานวยความสะดวก พื้นฐานการขนสงทางราง และพัฒนาระบบ ใหก บั นักลงทนุ และการ รถไฟทางคูที่มีความพรอมดําเนินการ ๖ ทาํ ธุรกิจของ ส ายแ รก แ ล ะเรงผ ลั ก ดั น ให ส าม ารถ ภาคอตุ สาหกรรมท่ี ดําเนินการกอสรางทางคูขนาดรางมาตรฐาน เกยี่ วของ (Standard Gauge) เช่ือมโยงกับประเทศ เพ่ือนบานและสาธารณรัฐประชาชนจีน(จีน ตอนใต) เพื่อใหรถไฟเปนทางเลือกใหมของ การเดินทาง และสรางความไดเปรียบในการ แขง ขันของประเทศ ๒. แผนงานการพัฒ นาโครงขายขนสง ส าธารณ ะเพ่ื อ แ ก ไข ป ญ ห าจ ราจ รใน กรุงเทพมหานครและ ปริมณฑล จํานวน ๒๔ โครงการ โดยจะเรงรัดขยายเสนทาง รถไฟฟาในกรุงเทพมหานครและปริมณฑล เพื่ อ ให บ ริ ก า ร ป ร ะ ช า ช น ไ ด อ ย า ง ทั่ ว ถึ ง เปลี่ยนรถโดยสารประจําทางใหประชาชนได ใชรถที่ไดมาตรฐาน ลดมลพิษในเขตเมือง ปรับปรุงถนนและสะพาน เพ่ือลดความ แออัดของปริมาณ จราจรในพ้ืนที่ตางๆ รวมท้ัง การพิจารณาความเปนไปไดในการ พัฒนาถนนเลียบแมน้ําเจาพระยาในเขต
แผนการปฏิรปู ประเทศดานเศรษฐกิจ เรื่องและประเดน็ ปฏริ ปู ทสี่ อดคลองกับยทุ ธศาสตรช าติ ดานการสรา งความสามารถในการแขงขนั การดาํ เนนิ งานท่ผี านมา ความทาทาย เรอ่ื งและประเด็นปฏิรูป ประเดน็ ท่ีแกไข ระดับความสาํ เรจ็ หนว ยงานรบั ผดิ ชอบ ประโยชนท่ีไดร บั ของการขับเคลื่อน รายละเอยี ดการดาํ เนนิ งาน การปฏิรปู ประเทศ กรุงเทพมหานคร ๓. แผนงานการเพ่ิมขีดความสามารถทาง หลวงเพื่อเชื่อมโยงฐานการผลิตที่สําคัญของ ประเทศ และเชื่อมโยงกับประเทศเพ่ือนบาน จํานวน ๒๖ โครงการ โดยปรับปรุงถนน เชื่อมโยงแหลงเกษตรกรรมและ แหลง ทองเท่ียว รวมถึงการปรับปรุงโครงขายถนน ระหวางเมืองหลักและเช่ือมเมืองหลักกับ ดานพรมแดนใหเปน ๔ ชองจราจร การ กอสรางทางหลวงพิเศษระหวางเมืองใน เสนทางที่มีความจําเปน ตลอดจนผลักดัน การพัฒนา สิ่งอํานวยความสะดวกดานการ ขนสงทางถนน เชน จุดพักรถบรรทุก สถานี ขนสงสินคา ศูนยเปลี่ยนถายระหวาง การ ขนสงทางรางกับทางถนน เพ่ือใหเกิดระบบ ขนสงตอเนื่องหลายรูปแบบ สามารถรองรับ การคา การลงทุน ท่ีจะสูงขึ้นจากการเขาสู ประชาคมอาเซียน ๒๗. Connectivity: การพัฒนาโครงสรา ง ไดพัฒนาโครงสรางพื้นฐานเช่ือมโยงการ สาํ นักงาน ยกระดับโครงสราง การดําเนินการศกึ ษาตองไดร บั พฒั นาโครงสรา งพื้นฐาน พ้ืนฐานระหวา งไทย เดนิ ทางคมนาคมขนสง ดงั นี้ คณะกรรมการนโยบา พื้นฐาน เชอ่ื มโยงกับ ความรวมมือจากหนวยงานตาง ระดบั ภูมิภาค และกลุมประเทศ ๑ .โ ค ร ง ก า ร ร ถ ไ ฟ ค ว า ม เร็ ว สู ง เชื่ อ ม ส า ม ยเขตพฒั นาพิเศษ ประเทศเพ่ือนบาน ๆ หลายภาคสวน เพอื่ ใหไดรบั CLMV ยงั มี สนามบิน เปนโครงการที่ใชโครงสรางและ ขอ มลู ครอบคลมุ รอบดาน ความสําคัญอยา งยงิ่ ใน แ น ว เส น ท า ง ก า ร เดิ น ร ถ เดิ ม ข อ ง ร ะ บ บ ภาคตะวนั ออก การสรางอตุ สาหกรรม รถไฟ ฟ าขน สงมวลชน แอรพ อรตลิงค เปาหมายระดับภมู ิภาค (Airport Rail Link) ที่เปดใหบริการอยูใน
แผนการปฏริ ปู ประเทศดา นเศรษฐกจิ เรอื่ งและประเด็นปฏริ ปู ทส่ี อดคลองกับยทุ ธศาสตรช าติ ดา นการสรา งความสามารถในการแขงขนั การดําเนนิ งานทผ่ี านมา ความทาทาย เร่อื งและประเด็นปฏริ ปู ประเดน็ ท่แี กไข ระดับความสาํ เรจ็ หนว ยงานรับผิดชอบ ประโยชนท ี่ไดรบั ของการขบั เคล่ือน รายละเอียดการดําเนินงาน การปฏริ ปู ประเทศ อีกท้ังประเทศในกลุม ปจจุบัน โดยจะกอสรางทางรถไฟขนาด CLMV ยังมีความ ๑.๔๓๕ เมตร (Standard Gauge) สวนตอ ตอ งการในการพฒั นา ขยาย ๒ ชวงจากสถานีพญ าไท ไปยัง โครงสรางพื้นฐานอีก ส น า ม บิ น ด อ น เมื อ ง แ ล ะ จ า ก ส ถ า นี มากตลอด ๑๕ ป ลาดกระบัง ไปยังสนามบินอูตะเภา พรอม ขางหนา ดังน้ัน เช่ือมเขาออกสนามบิน โดยใชเขตทางเดิม ประเทศไทยควรเพิ่ม ของการรถไฟฯ เปนสวนใหญ รวมระยะทาง บทบาทในการ ๒๒๐ กม. มีผูเดินรถรายเดียวกัน ซ่ึงรถไฟ สนบั สนนุ การพัฒนา ค ว า ม เร็ ว สู งมี ค ว า ม เร็ ว สู งสุ ด ๒ ๕ ๐ โครงสรา งพ้นื ฐานทีเ่ อ้อื กิโลเมตร/ช่ัวโมง เชื่อมกรุงเทพฯ กับพื้นที่ อี ตอการดําเนินกิจกรรม อีซี ภายในระยะเวลาไมเกิน ๖๐ นาที ทางเศรษฐกจิ ของ ๒.โครงการพัฒนาสนามบินอูตะเภาและ ภมู ภิ าค เมืองการบินภาคตะวันออก ถือเปนหนึ่งใน โครงการโครงสรางพ้ืนฐานหลักสําคัญของ EEC มีวัตถุประสงคเพ่ือยกระดับสนามบินอู ตะเภาเปน “สนามบินนานาชาติเชิงพาณิชย หลกั แหงท่ี ๓\" เช่อื มสนามบินดอนเมอื งและ สุวรรณภูมิ ดวยรถไฟความเร็วสูง ทําใหทั้ง ๓ สนามบินสามารถรองรับผูโดยสารรวมกัน ไดมากถึง ๒๐๐ ลานคนตอป นอกจากนี้ โครงการฯ จะทําใหเกิดศูนยกลางการพัฒนา ธุรกิ จ เป าห ม าย โด ย เฉ พ าะ ก ารเป น “ศูนยกลางอุตสาหกรรมทองเที่ยว และ Logistics & Aviation\" ร ว ม ถึ ง ก า ร เป น ศูนยกลางของ “มหานครการบินภาค ตะวันออก\" ท่ีจะครอบคลุมการพัฒนาพื้นที่
แผนการปฏริ ปู ประเทศดานเศรษฐกิจ เรือ่ งและประเด็นปฏิรปู ทส่ี อดคลองกับยทุ ธศาสตรช าติ ดา นการสรา งความสามารถในการแขงขนั การดําเนินงานทีผ่ านมา ความทาทาย เรือ่ งและประเด็นปฏริ ูป ประเดน็ ที่แกไ ข ระดบั ความสําเรจ็ หนวยงานรับผิดชอบ ประโยชนทไ่ี ดรับ ของการขบั เคลื่อน รายละเอยี ดการดําเนินงาน การปฏิรปู ประเทศ เมือง ประมาณ ๓๐ ก.ม. โดยรอบสนามบิน (พั ท ยาถึงระยอง) ซ่ึงเป น การสาน ตอ เจตนารมณการพัฒนาอีสเทิรนซีบอรดท่ี ตองการใหเกิดเปนเมืองทาและเมืองธุรกิจ สาํ คัญของประเทศไทย โดยเขา เช่ือมโยงเปน สวนขยายของกรุงเทพฯ และปริมณฑลไป ทางตะวันออก ท่ีสามารถเช่ือมโยงกันได สะดวกทั้งทางนํ้า ทางบก และทางอากาศ เพื่อผลักดันใหประเทศไทยเปน ศูนยกลาง ทางการบนิ และประตเู ศรษฐกิจสเู อเชยี ๓. โครงการพัฒนาทาเรือแหลมฉบัง ระยะที่ ๓ เปนการเพิ่มขีดความสามารถของทาเรือ เพื่อรองรับความตองการขนสงสินคาทาง ทะเลระหวางประเทศที่เพ่ิมขึ้นในอนาคต โ ด ย จ ะ ดํ า เนิ น ก า ร ก อ ส ร า ง ท า เที ย บ เรื อ สําหรับจอดเรือนํ้าลึก และสิ่งอํานวยความ สะดวกอื่นๆ รวมท้ังการพัฒนาศูนยการ ขนสงตูสินคาทางรถไฟท่ีทาเรือแหลมฉบัง (Single Rail Transfer Operator, SRTO) กอสรางทาเทียบเรือชายฝง (ทาเทียบเรือ A) ปรับปรุงส่ิงอํานวยความสะดวกเพ่ือแกไข ปญ หาจราจรภายในทาเรือ ตลอดจน โครงขายและระบบการขนสงตอเนื่องท่ี จําเปนในเขตพื้นที่ทาเรือแหลมฉบังท่ีจะ เชื่อมตอกับภายนอกใหเพียงพอและพรอมที่ จะรองรับการขยายตัวของปริมาณเรือและ
แผนการปฏิรปู ประเทศดา นเศรษฐกิจ เรอื่ งและประเดน็ ปฏริ ปู ทส่ี อดคลอ งกบั ยทุ ธศาสตรช าติ ดา นการสรา งความสามารถในการแขงขัน การดาํ เนนิ งานทผ่ี า นมา ความทาทาย เรือ่ งและประเด็นปฏริ ูป ประเด็นที่แกไ ข ระดับความสาํ เร็จ หนว ยงานรับผิดชอบ ประโยชนท่ีไดร ับ ของการขับเคลื่อน รายละเอียดการดาํ เนนิ งาน การปฏิรูปประเทศ สินคาประเภทตา ง ๆ ๔.โครงการพัฒนาทาเรืออุตสาหกรรมมาบ ตาพุด ระยะที่ ๓ โดยใหเอกชนเขารวมทุน เปน การพัฒนา โครงสรางพื้นฐาน ๒๘. การจัดตัง้ ศูนยกลาง การจดั ตั้งหนว ยงาน ปจจุบัน ยังไมมีการจัดตั้งศูนยกลางวิจัยและ กระทรวงการ เปน ศูนยก ลาง จดั สรรกองทนุ เพ่ือการพฒั นา การวจิ ัยและพัฒนา กลางในการกาํ กับดูแล พฒั นา แตมีสํานักงานการวิจัยแหงชาติ ท่ีทํา อดุ มศกึ ษา เชอื่ มโยงฐานขอ มลู อยาง การวิจัยพัฒนาของ หนาที่เก่ียวกับการใหทุนวิจัยและนวัตกรรม วทิ ยาศาสตร วจิ ัยและ การวจิ ยั ของประเทศ มปี ระสทิ ธภิ าพและเปดกวาง ประเทศ ท่มี ุงเนนการ ก า ร จั ด ทํ า ฐ า น ข อ มู ล แ ล ะ ดั ช นี ด า น นวตั กรรม สําหรับนกั ลงทนุ และ ดแู ลการวางกลยุทธ วิทยาศาสตร วิจัยและนวัตกรรมของ ผูป ระกอบการท่ีตองการพัฒนา และจัดสรร ประเทศ การริเริ่ม ขับเคล่ือนและประสาน ผลติ ภัณฑใหมท ี่สามารถ งบประมาณการวจิ ัย การดําเนินงานโครงการวิจัยและนวัตกรรมท่ี ตอบสนองความตองการของ สําคัญของประเทศ การจัดทํามาตรฐานและ แนวโนมตลาดใหม พฒั นาของประเทศให จริยธรรมการวิจัย การสงเสริมและถายทอด อยา งตอเนอ่ื ง สอดคลองกับ ความรูเพื่อใชประโยชน การสงเสริมและ ยุทธศาสตรการพัฒนา สนับสนุนการพัฒนาบุคลากรดานการวิจัย เศรษฐกจิ ของประเทศ และนวัตกรรมและการใหรางวัล ประกาศ เกียรติคุณ หรือยกยอ งบุคคลหรือ หนวยงาน ดา นการวจิ ยั และนวัตกรรม ๓๐. การตั้งศนู ยกลาง เพื่อใหมหี นวยงาน กระทรวงการอุดมศึกษา วิทยาศาสตร วิจัย สาํ นักนายกรฐั มนตรี เกิดการลงทุน พัฒนา ขยายพื้นทไ่ี ปยงั จงั หวัดอ่ืน ๆ เพื่อสง เสริมธุรกิจสตารท กลางในการสนบั สนุน และนวัตกรรม (อว.) และทรูดิจิทัลพารค สํานกั งานนวตั กรรม ศั ก ย ภ า พ ส ร า ง อัพและสเกลอัพ และสงเสริมธรุ กจิ กรุงเทพ ฯ เป ดงาน \"Startup Thailand แหงชาติ เค รื อ ข า ย ท า ง ธุ ร กิ จ สตารทอัพและสเกล ๒๐๑๙\" รวมถึงมีปาฐกถาพิเศษ หัวขอ (องคการมหาชน) และนวัตกรรมระหวาง อพั ในประเทศไทย “Southeast Asia: Tech Hub of the คณะกรรมการสงเสรมิ ประเทศ World” ยํ้าอาเซียนคือหน่ึงในฟนเฟองหลัก วสิ าหกจิ เริ่มตน ของเศรษฐกิจโลก มีศักยภาพในการปรับตัว แหง ชาติ ทางเทคโนโลยีและพัฒนานวัตกรรมในระดับ คณะกรรมการปฏิรูป ประเทศดานกฎหมาย
แผนการปฏิรปู ประเทศดานเศรษฐกจิ เรอื่ งและประเด็นปฏิรปู ทส่ี อดคลอ งกับยทุ ธศาสตรช าติ ดานการสรา งความสามารถในการแขงขัน การดําเนนิ งานทผ่ี า นมา ความทาทาย เรอ่ื งและประเด็นปฏิรูป ประเด็นทแ่ี กไข ระดับความสําเรจ็ หนว ยงานรับผิดชอบ ประโยชนท ไี่ ดร ับ ของการขบั เคล่ือน รายละเอียดการดําเนินงาน การปฏิรูปประเทศ การบรู ณาการขอ มลู ระหวา ง ๓๒. การสรา งและใช Big ประยกุ ตใชข อ มูลจาก ตนๆ ของโลกและสตารทอัพคือนักรบทาง มรี ะบบฐานขอมูล หนว ยงาน เพ่ือนํามาพัฒนา Data ภาคเกษตร ฐานขอ มลู ขนาดใหญภาค เศ รษ ฐกิ จ ให ม ที่ จ ะ นํ าช าติ สู ก ารเป น เกษตรกรกลาง ที่ ระบบฐานขอมูลใหม คี วาม เกษตรจากทุกภาคสวนที่ ศูนยกลางแหงเทคโนโลยีของโลกทั้งน้ี หัวใจ สามารถเชอ่ื มโยง สมบูรณ เกี่ยวของ เพื่อวางแผน ของการสรางสตารทอัพ คือการสรางระบบ ขอ มลู ระหวาง และพัฒนาภาคเกษตรของ นิ เ ว ศ ที่ เ น น open & collaborative หนว ยงานภาครฐั ไทย innovation system บ น global สามารถใหบ ริการ platform โดยเปนการสรางระบบนิเวศท่ี เอ้ือตอการสรางสตารทอัพ ใหแปลงมูลคา ทางความคดิ ใหเปนมลู คาทางเศรษฐกิจอยา ง แทจริง และสามารถแขงขันกับประเทศอื่นๆ ได เราตองเปล่ียนจาก Made in Thailand มาเปน Innovated in Thailand เราตอง สรางคน ใหสรางงานวิจัย เพื่อใหไปสูการ พัฒนานวัตกรรม นําพาสังคมไป เศรษฐกิจที่ ขั บ เค ลื่ อ น ด ว ย น วั ต ก ร ร ม ดั ง น้ั น คณะรัฐมนตรีจึงมีมติเห็นชอบในการจัดต้ัง “หนวยบริการเบ็ดเสร็จ ณ จุดเดียว” หรือ “One-Stop Service: OSS” สํ า ห รั บ สตารทอัพ เพ่ือเปนศูนยกลางในการสงเสริม การดําเนินธุรกิจของสตารทอัพทั้งในและ ตา งประเทศ เม่ือวันที่ ๓๑ มีนาคม ๒๕๖๓ สํานักงาน กระทรวงเกษตรและ เศรษฐกิจการเกษตร ไดจัดต้ังศูนยขอมูล สหกรณ เกษตรแหงชาติขึ้นเพอื่ รองรบั การดําเนินการ ดาน Big Data โดยมุงเนนการเช่ือมโยง ขอมูล และการวิเคราะหขอมูลดานเกษตร
แผนการปฏริ ปู ประเทศดา นเศรษฐกจิ เรอื่ งและประเด็นปฏริ ูปทส่ี อดคลอ งกับยทุ ธศาสตรช าติ ดานการสรา งความสามารถในการแขงขัน การดาํ เนนิ งานที่ผา นมา ความทาทาย เรือ่ งและประเด็นปฏริ ปู ประเด็นทีแ่ กไ ข ระดบั ความสําเรจ็ หนวยงานรบั ผดิ ชอบ ประโยชนท่ไี ดรับ ของการขบั เคลื่อน รายละเอยี ดการดําเนนิ งาน ขอมูลของหนวยงาน การปฏิรูปประเทศ แกเกษตรกร และ เพื่อใหบริการกับทุกภาคสวน ทั้งนี้ NABC หนว ยงานภาครฐั เพ่อื ไดกําหนด (รา ง) แผนการดาํ เนนิ งานระยะ ๓ ใชประโยชนใ นการ ป (ป ๒๕๖๓ - ๒๕๖๕) วิเคราะหแ ละตัดสินใจ ดานการผลิตและ การตลาด ๓๓. การพัฒนาแหลงน้าํ เพื่อขยายพ้ืนท่ีชลประทาน กรมชลประทาน ไดดาํ เนินโครงการ อาทิ กระทรวงเกษตรและ สรา งความมน่ั คงเรอ่ื ง สภาพภมู ปิ ระเทศและการทาํ และการชลประทานเพ่อื ใหเกษตรกรสามารถเขา ถึง (๑) การจัดการงานชลประทาน จํานวน สหกรณ นํา้ ใหแกเกษตรกร ประโยชนใ นทด่ี ินของราษฎร การเกษตร ไดในทกุ ฤดกู ารเพาะปลูก ๑,๕๙๙ รายการงาน ดําเนินการแลวเสร็จ เพอื่ ใหม ีนํา้ ในการ เปลย่ี นแปลงไปจากแบบจึง ๑,๕๕๗ รายการงาน อปุ โภค บรโิ ภค ตองใชระยะเวลาในการ (๒) กอสรางแหลงน้ําสนับสนุนโครงการอัน ดาํ เนินการ เนื่องมาจากพระราชดําริ จํานวน ๔๖๐ รายการงาน ดําเนินการแลวเสร็จ ๔๓๔ รายการงาน (๓). กอสรางและพัฒนาแหลงน้ําในพ้ืนที่รับ น้าํ จํานวน ๕๒ รายการงาน ดาํ เนินการแลว เสรจ็ ๒๕ รายการงาน (๔) กอสรางแหลงนํ้า เพ่ิมพ้ืนที่ชลประทาน และแกไขปญหาดานน้ํา (แผนพัฒนาพ้ืนท่ี ระดับภาค) จํานวน ๒๓๖ รายการงาน ดําเนินการแลว เสร็จ ๑๕๒ รายการงาน (๕) การสนับสนุนการบริหารจัดการน้ํา ชลประทาน จํานวน ๕,๐๐๔ รายการงาน ดาํ เนนิ การแลวเสรจ็ ๔,๘๙๘ รายการงาน
แผนการปฏิรปู ประเทศดา นเศรษฐกิจ เร่ืองและประเด็นปฏริ ูปทสี่ อดคลอ งกบั ยทุ ธศาสตรช าติ ดานการสรา งความสามารถในการแขงขัน ความทาทาย การดาํ เนนิ งานท่ผี านมา เรอื่ งและประเด็นปฏิรูป ประเด็นทแ่ี กไข ระดับความสาํ เร็จ หนวยงานรบั ผดิ ชอบ ประโยชนท ไี่ ดร บั ของการขับเคลื่อน รายละเอียดการดําเนนิ งาน การปฏิรูปประเทศ ๓๔. สง เสรมิ Smart การเพ่มิ ประสทิ ธิภาพการ เกษตรกรท่ัวประเทศ โดยเฉพาะ Young กระทรวงเกษตรและ เกษตรกรมศี กั ยภาพ ประชาสัมพันธการสงเสริม farmer และ Precision ผลติ ของภาคเกษตร โดย Smart Farmer หั น ม า ทํ า Precision สหกรณ ในการประกอบอาชพี Young Smart Farmer ใหกับ farming การใชเ ทคโนโลยีและ farming และใชป ระโยชน จาก Mobile การเกษตร ทั้งดาน เกษตรกรในทุกพื้นที่ นวตั กรรม Applications ในฐานะผูสรา งและผูใชขอ มูล การผลติ การบริหาร ในการเพ่ิมผลผลิต และ Value added จดั การ สามารถเขาถึงแหลงทุน เทคโนโลยี และ การแปรรูป และ ตลาด มีรายไดเพ่ิมข้ึนจากการนํานวัตกรรม การตลาด การเกษตรมาใชในการประกอบอาชีพและมี ศักยภาพในการสงขอมูลของตนเขาสูระบบ ผาน Mobile Application โดยมีเกษตรกร ที่ไดรับการถายทอดองคความรูเขาสูระบบ Smart Farmer ในชวงไตรมาส ๔ ป ๒๕๖๓ จาํ นวน ๗,๑๕๒ ราย ๓๕. การพัฒนาระบบ ประเทศไทยมีระบบ ระบ บ เก ษ ต รพั น ธสั ญ ญ า ห ลั งจ าก มี กระทรวงเกษตรและ เ ก ษ ต ร ก ร แ ล ะ ผู เกษตรกรมคี วามรูความเขาใจ ประกนั ภยั พืชผลและ ประกันภัยพชื ผลท่ี พระราชบัญญัติสงเสริมและพัฒนาระบบ สหกรณ ประกอบธุรกิจทางการ สามารถเขา ถึงระบบเกษตร ระบบเกษตรพันธสัญญา ครอบคลุมพืชเศรษฐกจิ เกษตรพันธสัญญา พ.ศ. ๒๕๖๐ และมี เกษตรจะไดรับความ พนั ธสญั ญา ของประเทศสาํ หรบั ค ณ ะ ก ร ร ม ก า ร ส ง เส ริ ม แ ล ะ พั ฒ น า ร ะ บ บ ดูแล คุมครอง และ บริหารจดั การความเสย่ี ง เกษตรพันธสัญญา เปนกลไกในการกํากับ ความเปนธรรมในการ ใหเกษตรกร ทงั้ ระดบั ดูแลและคุมครองเกษตรกรในระบบเกษตร ทํ าสั ญ ญ าใน ระบ บ เกษตรกร สหกรณ พั น ธ สั ญ ญ า ไ ด มี ก า ร ดํ า เนิ น ง า น เกษตรพนั ธสัญญา รฐั วิสาหกจิ ชมุ ชน และ ประชาสัมพันธกลไกการดําเนินงานและ สถาบนั การเงินชมุ ชน สาระสําคัญของพระราชบัญญัติสงเสริมและ พฒั นาระบบเกษตรพันธสัญญา พ.ศ. ๒๕๖๐ รวมถึงแนะนํา ระบบเกษตรพันธสัญญา พรอ มทั้งหลักเกณฑและขอควรรูกอนการทํา สญั ญา และจดั ทําคูมือสําหรับประชาชนและ
แผนการปฏริ ปู ประเทศดา นเศรษฐกิจ เรือ่ งและประเดน็ ปฏริ ูปทสี่ อดคลอ งกับยทุ ธศาสตรช าติ ดานการสรา งความสามารถในการแขงขัน ความทาทาย การดําเนนิ งานที่ผา นมา ของการขบั เคลื่อน เร่อื งและประเด็นปฏริ ปู ประเด็นท่ีแกไ ข ระดบั ความสําเร็จ หนวยงานรบั ผิดชอบ ประโยชนท ไ่ี ดร ับ การปฏิรูปประเทศ รายละเอยี ดการดําเนินงาน การประยกุ ตใชเทคโนโลยี นวัตกรรมและภูมปิ ญญาใน ๓๖. การจัดตั้ง Centre เพอ่ื ใหม กี ารพัฒนา การปฏิบัติงานของเจาหนาที่เพ่ือใชการ ประโยชน เพ่ือ การพฒั นาสนิ คาเกษตรกร of Excellence สาํ หรบั นวัตกรรมทางการเกษตร ประกอบธุรกิจในระบบเกษตรพันธสัญญา ขบั เคลอื่ นภาคเกษตร ภาคเกษตร โดยเปนความรวมมอื อยางตอเนื่อง และปจจุบันอยูระหวางจัดทํา สูย ุค Digital ระหวางภาคเกษตรกับ (ร า ง) แ ผ น ก า ร พั ฒ น า ร ะ บ บ เก ษ ต ร Transformation มหาวิทยาลัยในพน้ื ท่ี พันธสัญญา ระยะ ๒ ป (พ.ศ. ๒๕๖๔- ๒๕๖๕) เพ่ือใชเปนกรอบในการกําหนด นโยบายการสงเสริมและพัฒนาระบบเกษตร พันธสัญญาของประเทศ และสรางการบูร ณาการการขับเคล่ือนเชิงนโยบายรวมกับ หนวยงานที่เก่ียวของไดอยางเปนรูปธรรม ท้ังน้ี คณะอนุกรรมการจัดทํารางแผนการ พั ฒ น าระบ บ เก ษ ต รพั น ธสั ญ ญ าแล ะ ประเมินผล ไดรวมกันพิจารณาใหความ เห็นชอบในหลักการตอรางแผนการพัฒนา ระบบเกษตรพันธสัญญาและจะจัดใหมีการ รับฟงความคิดเห็นของผูท่ีเก่ียวของกอน เส น อ ค ณ ะ ก ร ร ม ก า ร ส ง เส ริ ม แ ล ะ พั ฒ น า ระบบเกษตรพันธสัญญา และคณะรัฐมนตรี เพ่อื พิจารณาอนุมตั ติ อไป กระทรวงเกษตรและสหกรณไดดําเนิน กระทรวงเกษตรและ นโยบายการขับเคลื่อนเกษตร ๔.๐ ศูนย สหกรณ เทคโนโลยีเกษตรและนวัตกรรม (Agritech and Innovation Center: AIC) ไดแตงต้ัง คณะทํางานคัดเลือกดานศูนยความเปนเลิศ (Center of excellence) ทําหนาที่กําหนด สาขา ของศูนยความเปนเลิศเฉพาะดาน
แผนการปฏิรปู ประเทศดา นเศรษฐกิจ เรอ่ื งและประเดน็ ปฏิรูปทสี่ อดคลองกบั ยทุ ธศาสตรช าติ ดานการสรา งความสามารถในการแขงขนั การดาํ เนินงานทีผ่ านมา ความทาทาย เรอื่ งและประเด็นปฏริ ูป ประเดน็ ทแี่ กไ ข ระดับความสําเรจ็ หนว ยงานรบั ผดิ ชอบ ประโยชนทีไ่ ดร บั ของการขับเคล่ือน รายละเอียดการดําเนินงาน การปฏิรูปประเทศ และคัดเลือกสถาบันการศึกษาที่ควรเปน ศูนยกลางความเปนเลิศเฉพาะดาน โดยไดมี การคัดเลือกศูนยความเปนเลิศ ๓๕ สาขา ๑ ๓ ๐ แ ห ง อ าทิ ข าว มั น สํ าป ะ ห ลั ง ยางพารา ประมงทะเล เกลือทะเล เปนตน โดยมีการแบง ศูนยความเปนเลิศ AIC เปน แบบครบวงจร และดานนวัตกรรมและ เทคโนโลยี
แผนการปฏิรปู ประเทศดา นเศรษฐกิจ เรอื่ งและประเดน็ ปฏริ ูปทส่ี อดคลองกบั ยทุ ธศาสตรช าติ ดานการพฒั นาและเสริมสรา งศักยภาพทรัพยากรมนษุ ย การดําเนนิ งานท่ีผา นมา ความทาทาย เรื่องและประเด็นปฏิรูป ประเดน็ ที่แกไข ระดับ หนว ยงานรบั ผดิ ชอบ ประโยชนท ่ไี ดร ับ ของการขับเคล่ือน ความสําเร็จ รายละเอียดการดาํ เนินงาน บุคลากรทางการศึกษา การปฏริ ปู ประเทศ ไดร บั การพัฒนา ขยายพนื้ ทกี่ ารดําเนนิ การ ๘. อตุ สาหกรรม อตุ สาหกรรมการศกึ ษาไทย สํ า นั ก ง า น ค ณ ะ ก า ร น โย บ า ย เข ต พั ฒ น า สํานกั งาน ศักยภาพอยา งตรงจุด มี กระจายโอกาสทางการศกึ ษา การศกึ ษา ในดานอดุ มศึกษายังถอื วา พิเศษภาคตะวันออก ไดพัฒนาบุคลากร คณะกรรมการนโยบาย ทักษะ สามารถ ใหครอบคลุมทุกพื้นท่ี ดอยกวาหลาย ๆ ประเทศใน การศึกษา วิจัย และเทคโนโลยี โดยมี เขตพฒั นาพิเศษภาค ขับเคลือ่ น ภูมิภาค จึงตองเพมิ่ ศกั ยภาพ มาตรการ ดังนี้ (๑) จัดการศึกษายุคใหม ภาคอุตสาหกรรมได ในการแขงขนั ของ ต า ม ห ลั ก “Demand Driven” ให ต ร ง ตะวนั ออก อตุ สาหกรรมการศกึ ษาของ ความตองการของ ๑ ๐ อุตสาหกรรม กระทรวงศึกษาธิการ ประเทศไทย เป า ห ม า ย ผ า น ค ว า ม ร ว ม มื อ กั บ กระทรวงแรงงาน สถาบันการศึกษา ภาคเอกชน หนวยงานที่ เก่ียวของ ต้ังเปาหมายใหประชาชน “มีงาน กระทรวงการ อดุ มศึกษา ทํา รายไดดี” (๒) ความตองการบุคลากร วิทยาศาสตร วิจัยและ ในชวง ๕ ป (๒๕๖๒ – ๒๕๖๖) มีความ นวตั กรรม ต อ งก ารบุ ค ล าก รท่ี มี ทั ก ษ ะ จําน วน ๔๗๕,๗๙๓ คน แนวทางการผลิตและ พัฒนา ไดแก New Skill Up Skill และ Re Skill โด ย ได บู รณ าก ารรวม กั บ ก ระท รวง ศึ กษ าธิก าร กระท รวงแรงงาน แล ะ กระทรวงการอุดมศึกษาฯ ในการพัฒนา บุคลากรและการศึกษายุคใหมในทุกระดับ มีหลักการ ดังนี้ ๑) EEC Model Type A: เอกชนรวมจาย ๑๐๐% พัฒนาหลักสูตร และฝกอบรมรวมถึงลงนามความรวมมือรับ นักศึกษาเขาทํางาน ปจจุบันรวมมือกับ ๑๒ วิทยาลัย ๑ ,๑ ๑ ๗ คน ๒ ) EEC Model Type B : เปนการศึกษาแบบโมดูลที่ไมได รับปริญญาหรือประกาศนียบัตรวิชาชีพ (Non-degree) แตสามารถสะสมหนวยกิต ได และสําหรับหลักสูตรวิชาชีพ จะตองมี การเขาฝก งานในสถาน
แผนการปฏริ ปู ประเทศดา นเศรษฐกิจ เร่อื งและประเดน็ ปฏิรูปทส่ี อดคลองกับยทุ ธศาสตรช าติ ดา นการพฒั นาและเสริมสรา งศักยภาพทรพั ยากรมนษุ ย การดําเนินงานทีผ่ านมา ความทาทาย เร่อื งและประเด็นปฏริ ปู ประเดน็ ทีแ่ กไข ระดบั หนวยงานรบั ผิดชอบ ประโยชนท ่ีไดร บั ของการขับเคลื่อน ความสําเร็จ รายละเอียดการดาํ เนนิ งาน ประชาชนไดร ับการ การปฏริ ูปประเทศ บรกิ ารจากบุคลลากร กลไกทจ่ี ะเขา มาขับเคลือ่ นใน ๙. อุตสาหกรรมสขุ ภาพ เพิ่มศกั ยภาพในการแขง ขัน กระทรวงสาธารณสุขรวมกับหนวยงานที่ กระทรวงสาธารณสุข ทางการแพทยอยาง เร่อื งของกาํ ลังคนทาง ของอตุ สาหกรรมสขุ ภาพ เกย่ี วของพัฒนาระบบกาํ ลังพลแบบใหมเ พื่อ ทั่วถงึ และรวมไปถึงบคุ ล การแพทยค วรมีความตอเนอ่ื ง ของประเทศไทย ตอบสนองความตองการบริการสุขภาพที่ ลากรทางการแพทยยังมี ในระยะยาว และปรบั ตวั เปลี่ยนแปลง ดังน้ี (๑) มีการวางแผนและ กลไกการทาํ งานท่ี ยดื หยนุ ไดตามสถานการณ จัดการกําลังคนดานสุขภาพเพ่ิมขึ้นเพ่ือให ยืดหยนุ ไมเ ปนภาระทาง ความเปลย่ี นแปลง สอดรับกับนโยบายที่เตรียมไวไดอยางมี การแพทยม ากจนเกินไป ขยายกรอบความรวมมือพฒั นา ประสิทธิภาพ (๒) เตรียมบุคลากรใหมี บคุ ลากรเพื่อสง เสริม ความสามารถใหมในลักษณะที่ทํางานเปน บคุ ลากรมที ักษะ ความ อาชวี ศกึ ษา และบูรณาการ Partnership รว มกบั ประชาชน เชย่ี วชาญในแตละสาขา รวมกันระหวางหนว ยงานท่ี อีกท้ัง บริหารบุคคลและบริหารองคกรใหมี วิชาชีพอยา งแทจ ริง เก่ียวของ ความหลากหลายใหมีประสิทธิภาพ อาทิ ตรงกบั ความตอ งการ ป รั บ ค ว า ม ยื ด ห ยุ น ใ น ก า ร ทํ า ง า น ใ ห กั บ ของภาคอุตสาหกรรมใน บุ ค ค ล า ก ร ท า ง แ พ ท ย ร ว ม ทั้ ง ป รั บ ปจจบุ นั คาตอบแทนใหสมเหตุสมผลกับความรู ประสบการณก ารทาํ งานและความสามารถ ๑๐. การพัฒนา ในการท่เี ศรษฐกิจไทยจะ สาํ นักงานคณะกรรมการนโยบายเขตพัฒนา สํานกั งาน ทรัพยากรมนุษย - สามารถแขงขนั ได ระบบ พิเศษภาคตะวันออก รวมกับกระทรวงการ คณะกรรมการ อาชวี ศกึ ษา (สนบั สนุน) การศึกษาทางอาชีวศึกษาจงึ อุดมศึกษาฯ และหนวยงานตาง ๆ จัด นโยบายเขตพัฒนา ควรตอ งมีการปฏริ ูปใหเปน ก า ร ศึ ก ษ า เชิ ง บู ร ณ า ก า ร กั บ ก า ร ทํ า ง า น พเิ ศษภาคตะวันออก ปจจยั สนับสนนุ การ (CWIE) ดําเนินการผลิตและพัฒนาบุคลากร กระทรวงการ เจริญเตบิ โตในอุตสาหกรรม ดังนี้ (๑) จัดต้ังเครือขายความรวมมือดาน อดุ มศึกษา ตา งๆ อุดมศึกษาและสถาบันวิจัยเทคโนโลยีกับ วทิ ยาศาสตร วิจัยและ หนวยงานการศึกษาประเทศออสเตรีย ใน นวตั กรรม ๓ สาขา นํารอง ไดแก แมคคาทรอนิกส ระบบราง และยานยนตอนาคต (๒) สอน ภ าษ าอั งก ฤ ษ เชิ งเท ค นิ ค ด วย ระ บ บ Content Language Integrated Learning (CLIL) สรางอาชีวะอินเตอร ลง นาม MOU รวมกับสถาบันอาชีวศึกษา ๓๗
แผนการปฏริ ปู ประเทศดา นเศรษฐกิจ เรอื่ งและประเดน็ ปฏริ ูปทส่ี อดคลอ งกบั ยทุ ธศาสตรช าติ ดานการพฒั นาและเสรมิ สรา งศักยภาพทรพั ยากรมนษุ ย การดําเนินงานทผี่ านมา ความทาทาย เรื่องและประเด็นปฏริ ปู ประเด็นท่แี กไ ข ระดบั หนว ยงานรบั ผิดชอบ ประโยชนท ่ีไดรบั ของการขบั เคล่ือน ความสําเร็จ รายละเอียดการดาํ เนนิ งาน การอดุ มศึกษามีการ การปฏริ ปู ประเทศ เปลี่ยนแปลงเทา ทนั การสรางและพฒั นาคน แหง อบรมการสรางเรียนรูบูรณาการภาษา สถานการณของโลก องคความรู และนวัตกรรม และเนื้อหาใหครูผูสอน ๔๐๐ คน (๓) พรอมท้ังพัฒนากําลงั คน จําเปนตอ งมีกลไกทางนโยบาย สนับสนุนบัณฑิตอาสาตนแบบในพื้นท่ีอีอีซี ใหสอดคลอ งกับความ ท่ีเหมาะสม เพื่อใหการ คัดเลือกผูผานเกณฑ ๙๓ คน เขารับการ ตองการของประเทศ ดําเนนิ การเหน็ ผลเปน รปู ธรรม อบรมภายในเดือนสิงหาคม ๒๕๖๓ (๔) ลง นามสรางความรวมมือพัฒนางานวิชาการ และสรางกําลังคนอาชีวะ เม่ือวันที่ ๑๘ มถิ นุ ายน ๒๕๖๓ ระหวา งสาํ นักงาน คณะกรรมการอาชีวศึกษา และกลุมบริษัท อุตสาหกรรมการบิน (๕) พัฒนาเยาวชน อี อีซี สแควร สูการเป นแกนนํ า (EEC๒ LEADERSHIP) กลุมเปาหมายโรงเรียนใน จังหวัดชลบุรีและระยองจํานวน ๑ ๙ โรงเรยี น รวม ๗๖ คน ๑๑. การพัฒนา การพัฒนาทรัพยากรมนุษย พระราชบัญญตั ิการอุดมศกึ ษา พ.ศ. ๒๕๖๒ สาํ นกั งาน ทรพั ยากรมนุษย - แ ล ะแ รงงาน ให มี ทั ก ษ ะ ประกาศราชกิจจานุเบกษา ณ วันที่ ๑ คณะกรรมการการ อดุ มศึกษา ระดับสูงและความสามารถ พ ฤ ษ ภ าค ม ๒ ๕ ๖ ๒ เพ่ื อ รอ งรับ ก าร อดุ มศกึ ษา (สนบั สนุน) ใน ก า ร บ ริ ห า ร เพี ย งพ อ ดําเนินการปฏิรูปการศึกษาของประเทศ สํ า ห รับ ก า รรอ งรับ ก า ร โ ด ย ค ร อ บ ค ลุ ม ใ น ส ว น ก า ร ดํ า เนิ น ก า ร พัฒ นาของอุตสาหกรรม ขับเคลือ่ นการปฏริ ูปการจดั การเรียน ตา งๆ การสอนเพ่ือตอบสนองการเปลี่ยนแปลงใน ศตวรรษที่ ๒๑ โดยสํานักงานศึกษาธิการ จังหวัดหลายพื้นท่ี ดําเนินโครงการสงเสริม เวทีและประชาคม เพ่ือการจัดทํารูปแบบ และการพัฒนาหลักสูตรตอเนื่องเชื่อมโยง การศึกษาข้ันพื้นฐานกับอาชีวศึกษาและ อุดมศึกษา ท้ังน้ี สํานักงานปลัดกระทรวง การอุดมศึกษา วิทยาศาสตร วิจัยและ นวัตกรรม ไดจัดทําแผนดานการอุดมศึกษา
แผนการปฏิรปู ประเทศดา นเศรษฐกิจ เร่อื งและประเดน็ ปฏิรปู ทสี่ อดคลอ งกบั ยทุ ธศาสตรช าติ ดานการพัฒนาและเสรมิ สรา งศกั ยภาพทรัพยากรมนษุ ย การดําเนนิ งานท่ผี านมา ความทาทาย เร่อื งและประเด็นปฏิรปู ประเดน็ ทแี่ กไข ระดบั หนว ยงานรับผดิ ชอบ ประโยชนที่ไดร บั ของการขบั เคลื่อน ความสําเรจ็ รายละเอียดการดําเนินงาน สรา งโอกาส อาชีพ และ การปฏิรปู ประเทศ การมีรายไดทม่ี ัน่ คงแกผู ขยายโอกาสการเขาถึงบรกิ าร เพื่อผลิตและพัฒนากําลังคนของประเทศ เขาสตู ลาดแรงงาน จดั หางานของรัฐใหครอบคลมุ พ.ศ. ๒๕๖๔ – ๒๕๗๐ โดยเนนใน ๓ ทกุ พื้นท่ี รวมท้ังเชื่อมโยงขอ มูล ยุทธศาสตร ไดแก ๑. พัฒนาศักยภาพผล การดาํ เนินงานระหวา ง เฉพาะ (Capacity Building) ๒. สงเสริม หนวยงานของรัฐและเอกชน ระบบนิเวศนวิจัยอุดมศึกษา (Research Ecosystem Building) ๓ . จั ด ร ะ บ บ อุ ด ม ศึ ก ษ า ใ ห ม (Higher Education Tranformation) ใหคนไทยเปนคนดี เกง มี ทั ก ษ ะ แ ห งอ น า ค ต แ ว ด ล อ ม ด ว ย สภาพแวดลอมที่สนับสนุนใหทกุ คนสามารถ เขาถึงการศึกษาระดับอุดมศึกษาไดในทุก ชวงของชีวิต มีระบบภาครัฐที่โปรงใสปลอด ทุ จริตและค ลองตัวทั น ตอเห ตุการณ เปล่ียนแปลง ซ่ึงทั้งหมดน้ีจะเปนรากฐาน สําคัญท่ีจะทําใหประเทศไทยมีศักยภาพใน การแขงขันกับนานาประเทศไดมากขึ้น เศรษ ฐกิจและสังคมเติบ โตไดอยางมี ประสิทธิภาพและยั่งยืน กาวพนจากกับดัก รายไดปานกลางสูการเปนประเทศท่ีพัฒนา แลว ๓๘. การสรา งแรงงาน ปรบั ปรงุ หลักสตู ร กรมการจดั หางาน กระทรวงแรงงาน กระทรวงแรงงาน คุณภาพ (Super ระดับอุดมศกึ ษาทัง้ ในสาย ไดดําเนินโครงการกาวสูงานท่ีดี คนมี รว มกนั กับ Worker) และเชอื่ มโยง สามัญ และสายอาชีพเพื่อให คุณภาพ เพ่ือการพัฒนาแพลตฟอรมเพื่อ กระทรวงศกึ ษาธิการ แรงงานสตู ลาดอยาง สอดคลองกับความตอ งการ รวบรวมความตองการแรงงาน (Demand) กระทรวงอตุ สาหกรรม ครบวงจร แรงงานในตลาด โดยเฉพาะ แ ล ะ กํ า ลั ง แ ร ง ง า น (Supply) บ น กระทรวงการ กลมุ อตุ สาหกรรมเปาหมาย แพลตฟอรม และดําเนินการจับคูงาน อดุ มศึกษา (Matching) ทําใหเกิดการจางงาน และจะ วทิ ยาศาสตร วจิ ัยและ พั ฒ น า ต อ ย อ ด เพื่ อ ให ส า ม า ร ถ วิ เค ร า ะ ห นวตั กรรม กระทรวงทองเที่ยว
แผนการปฏริ ปู ประเทศดา นเศรษฐกิจ เรื่องและประเด็นปฏริ ูปทสี่ อดคลอ งกบั ยทุ ธศาสตรช าติ ดานการพัฒนาและเสริมสรา งศักยภาพทรัพยากรมนษุ ย การดาํ เนินงานทีผ่ า นมา ความทาทาย เร่อื งและประเด็นปฏริ ปู ประเดน็ ท่แี กไข ระดับ หนว ยงานรับผิดชอบ ประโยชนที่ไดรับ ของการขับเคล่ือน ความสําเรจ็ รายละเอยี ดการดําเนนิ งาน การปฏิรูปประเทศ ความตองการแรงงาน และแนวโนมความ และกีฬา และเอกชน ตองการของตลาดแรงงาน โดยที่ผานมาได ดําเนิน ดังนี้ (๑) ผูสมัครงานมาใชบริการ จํานวน ๖๒,๓๕๘ คน / ผูสมัครงานไดรับ การบรรจุงาน จํานวน ๔๕,๒๔๘ คน คิด เปนรอยละ ๗๒.๕๗ ของผูสมัครงานมาใช บริการ (๒) จัดฝกอบรมเชิงปฏิบัตินักจัดหา งานมืออาชีพระดับกลาง จํานวน ๓ รุน ๑ ๐ ๐ คน (๓ ) อยูระหวางการพัฒ นา แพลตฟอรม (Job Matching Platform) : ผูรับจาง โดยผูรับจางไดพัฒ นาระบบ ส า ร ส น เท ศ ใน ขั้ น ข อ ง ก า ร จั ด เก็ บ ค ว า ม ตอ งการของผูใชง าน เรยี บรอยแลว
แผนการปฏิรปู ประเทศดา นเศรษฐกจิ เรอ่ื งและประเด็นปฏิรปู ทสี่ อดคลอ งกบั ยทุ ธศาสตรช าติ ดานดานการสรา งโอกาสและความเสมอภาคทางสงั คม การดําเนนิ งานท่ผี านมา ความทาทาย เรือ่ งและประเด็นปฏิรปู ประเด็นท่ีแกไข ระดบั หนว ยงานรับผดิ ชอบ ประโยชนท ไี่ ดรบั ของการขับเคล่ือน ความสําเร็จ รายละเอียดการดาํ เนนิ งาน พัฒนาคุณภาพชีวิตของ การปฏิรูปประเทศ คนในพ้นื ที่ ใหมคี วามกิน ควรสรา งความเขาใจใน ๓๑. การขยายผลโครงการใน เพ่อื ใหประชาชนมี สํานักงาน กปร. ในฐานะหนวยงานกลาง สาํ นกั งาน กปร. ดีอยูดี บรรเทาความ หลักการของการดําเนนิ พระราชดําริกวา ๔,๐๐๐ คณุ ภาพชีวิตที่ดีขนึ้ โดย ในการประสานวบคุม กํากับ ดูแล เดือดรอ น โครงการในพระราชดําริและ โครงการทว่ั ประเทศ การนอ มนําโครงการใน และติดตามผลการดําเนินงานของสวน การทําการเกษตรทฤษฎใี หมใน พระราชดําริไปปฏิบตั ิ ราชการ รัฐวิสาหกิจที่เก่ียวของกับการ แรงงานสามารถเขาถึง รูปแบบทีเ่ กษตรกรเขาถงึ ได ดําเนินงานโครงการอันเนื่องมาจาก อาชีพท่ีมั่นคงไดมากขึ้น งา ยและทําไดจ ริง รวมถึงตองมี พระราชดําริ ไดเล็งเห็นความสําคัญของ และมรี ายได การติดตาม กาํ กับดูแล ก า ร บ ริ ห า ร จั ด ก า ร โค ร ง ก า ร อั น เกษตรกรที่เขารวมโครงการ เนื่องมาจากพระราชดําริ ในดานตาง ๆ สงเสริมการเขา ถึง อยา งใกลชิด ใหคาํ แนะนํา และรวบรวมโครงการอันเนื่องมาจาก บรกิ ารทางการเงนิ และ ปรึกษาในการแกไ ขปญ หา พ ระราชดําริ ณ เดือน กรกฎ าค ม การใหความรูทางการ ใหกบั เกษตรกร เพอ่ื สรา งความ ๒ ๕ ๖ ๓ มี จํ า น ว น ทั้ งสิ้ น ๔ ,๘ ๗ ๗ เชอ่ื ม่ันและเหน็ ถึงประโยชนใ น โครงการ การดาํ เนนิ โครงการ ๓๗. การสงเสริมใหแรงงาน สงเสริมใหแรงงานเขาถึง กรมพัฒนาฝมือแรงงาน และ บรรษัท กระทรวงแรงงาน แรงงานขาดทักษะและการ เขาถึงแหลงทุนเพอื่ พฒั นา แหลง ทนุ เพ่ือพัฒนาทักษะ ประกันสินเช่ืออุตสาหกรรมขนาดยอม บรรษทั ประกนั สินเชือ่ พฒั นาอาชีพท่ีเหมาะสม ทักษะ อยา งท่ัวถงึ และเทา อยางทั่วถงึ และเทา เทยี ม รวมกันลงนามบันทึกขอตกลงความ อตุ สาหกรรมขนาด เทียม รวมมือโครงการพัฒ นาทักษะและ ยอ ม ประชาสัมพนั ธใ นการข้นึ ทะเบียนเปนสถาบนั การเงิน สงเสริมการประกอบอาชีพ เพื่อตองการ ประชาชน ชวยเหลือกําลังแรงงานและประชาชน ใหมีอาชีพที่มั่นคง ยกระดับคุณภาพชีวิต ของแรงงาน รองรับการขยายตัวของ เศรษฐกิจ ดวยการจัดสวัสดิการ สงเสริม การเขาถึงแหลงทุนและการประกอบ อาชีพอิสระ ๓๙. การสรา งความเขมแขง็ เพ่ือยกระดับการบริหาร พ ร ะ ร า ช บั ญ ญั ติ ส ถ า บั น ก า ร เงิ น ธนาคารเพ่ือ ใหแ กร ะบบสถาบันการเงิน จัดการของสถาบันการเงิน ประชาชน พ.ศ.๒๕๖๒ ไดประกาศใน การเกษตร ชุมชน ชุมชนเขาสูโครงขายสถาบัน ราชกิจจานเุ บกษา และมผี ลบงั คับใชเมื่อ ธนาคารออมสิน
แผนการปฏิรปู ประเทศดานเศรษฐกิจ เรอ่ื งและประเดน็ ปฏริ ปู ทส่ี อดคลอ งกบั ยทุ ธศาสตรช าติ ดานดา นการสรางโอกาสและความเสมอภาคทางสงั คม การดาํ เนนิ งานทผ่ี า นมา ความทาทาย เรือ่ งและประเด็นปฏิรปู ประเดน็ ที่แกไ ข ระดบั หนว ยงานรบั ผดิ ชอบ ประโยชนท ่ีไดร ับ ของการขบั เคลื่อน ความสําเรจ็ รายละเอียดการดาํ เนินงาน เงนิ การปฏิรปู ประเทศ พฒั นากลไกเพ่ือใหเ กษตรกร การเงินประชาชน เพื่อให วันที่ ๒๘ สิงหาคม ๒๕๖๒ ซ่ึงจะนําไปสู กระทรวงการคลงั กระจายรายไดส ชู มุ ชน สามารถเขา ถึงเทคโนโลยี ชุมชนมีสถาบันการเงินใน ก า ร จั ด ตั้ ง โ ค ร ง ข า ย ส ถ า บั น ก า ร เงิ น ทางการเกษตร ชุมชนที่เขมแข็ง สมาชิกใน ประชาชน ปจจุบัน สํานักงานเศรษฐกิจ เพ่ือสงเสริม สนับสนุน การจัดตง้ั กองทุน Social ชุม ช น ได รับ บ ริการท าง การคลัง อยูระหวางการดําเนินการ ใหความชวยเหลือ และ Investment Fund (SIF) ซง่ึ การเงนิ ท่ีดีขึ้น มีความม่ันคง ประชาสัมพันธขอมูลเก่ียวกับสถาบัน พั ฒ น าวิ ส าห กิ จ เพื่ อ เปน การขอตั้งหนวยงานใหม ในการฝากเงิน และมีแหลง การเงินประชาชน และดําเนินการรับ สังคมและกลุมกิจการ อาจขดั แยง กบั มาตรการบริหาร ทุ นในการป ระกอบ การ เร่ืองขอจดทะเบียนเปนสถาบันการเงิน เพอ่ื สังคม จดั การกําลังคนภาครัฐ (พ.ศ. ร ว ม ทั้ ง เส ริ ม ส ร า ง ร ะ บ บ ประชาชนแลว สวสั ดิการชุมชน ๔๐. การพัฒนาธุรกิจชุมชน เพื่อสรางรายไดใหแกชุมชน พัฒนา Smart Farmer ท่ีนําเทคโนโลยี ธนาคารเพ่ือ อยางย่ังยืน โดยการใหการ เขามาชวยในการทําการเกษตร ปละ การเกษตรและ ส นั บ ส นุ น ด า น โ ค ร ง ส ร า ง ๑๐๐,๐๐๐ ราย และสงเสริมการเติบโต สหกรณก ารเกษตร พ้ืนฐาน การรวมกลุม และ การสรางกลไกการพัฒนา ของ SMEs เกษตร ใหเปนหัวขบวน ป ธุรกิจชุมชนรวมกับภาคีจาก ละ ๑๐,๐๐๐ ราย ตลอดจนปรับเปลี่ยน มหาวิทยาลยั และภาคเอกชน ภารกิจท่ีทํารวมกับกองทุนหมูบาน ซึ่ง เดิมธนาคารเปนเพียงผูใหบริการและ สนับสนุนสินเชื่อ มาเปนการทําแผน แมบทชุมชนรวมกับกองทุนหมูบาน เพื่อ กําหนดแนวทางการดําเนินงานใหชัดเจน และเพ่ิมประสิทธิภาพและประสิทธิผล มากยิง่ ขึน้ ๔๑. การจัดต้ังกองทนุ เพอ่ื พัฒนาเครือขา ยผูน ํา หลังจากพระราชบัญญตั สิ งเสรมิ วิสาหกิจ สํานักงานสง เสรมิ Social Investment Fund ชมุ ชนและวิสาหกิจเพ่ือ เพื่อสังคม พ.ศ. ๒๕๖๒ มีผลบังคับใช วิสาหกจิ เพ่อื สังคม (SIF) สงั คม ท่ีมศี กั ยภาพท่วั แลวเม่ือ ๑๙ พฤษภาคม ๒๕๖๒ โดยได ประเทศ ผานกลไกการ กําหนดใหมีการจัดตั้งสํานักงานสงเสริม บริหารจดั การกองทนุ แบบมี วิ ส า ห กิ จ เพื่ อ สั งค ม เพื่ อ ส ง เส ริ ม
แผนการปฏริ ปู ประเทศดานเศรษฐกิจ เร่ืองและประเดน็ ปฏริ ูปทสี่ อดคลองกบั ยทุ ธศาสตรช าติ ดา นดานการสรางโอกาสและความเสมอภาคทางสงั คม การดําเนนิ งานท่ผี า นมา ความทาทาย เรื่องและประเด็นปฏิรปู ประเด็นที่แกไข ระดับ หนวยงานรับผิดชอบ ประโยชนท่ีไดร ับ ของการขบั เคลื่อน ความสําเร็จ รายละเอียดการดําเนินงาน การพฒั นาความเสมอ การปฏิรูปประเทศ ภาคและความเทาเทยี ม ๒๕๖๒ - ๒๕๖๕) ตามมติ สวนรว ม นาํ ไปสกู ารสรา ง สนับสนุน ใหความชวยเหลือ และพัฒนา ทางสงั คมเปนไปอยา ง ครม. เมอื่ วนั ท่ี ๒ ก.ค. ๖๒ เครือขายชุมชนเขมแขง็ วิสาหกิจเพื่อสังคมและกลุมกิจการเพื่อ บูรณาการ มี เรอื่ งการทบทวนขอเสนอให การสรางตลาดการลงทนุ สังคมใหเปนไปอยางมีประสิทธิภาพ ประสิทธภิ าพ จัดตงั้ หนวยงานของรฐั ตาม ทางสังคม และการพัฒนา ปจจุบันอยูไดจัดต้ังสํานักงานสงเสริม สามารถลดความเหลื่อม แผนการปฏริ ูปประเทศ พ้นื ทอี่ ยางยง่ั ยืน วิสาหกิจเพื่อสังคม ปจจุบัน อยูระหวาง ลํ้าในสงั คม ศกึ ษาวจิ ยั พัฒนาองคความรู จัดทาํ และวเิ คราะหข อมูล (ราง) ระเบียบคณะกรรมการสงเสริม เกย่ี วกบั การพัฒนาความเสมอ วิ ส า ห กิ จ เพ่ื อ สั งค ม ว า ด ว ย ห ลั ก เก ณ ฑ ภาคและความเทาเทยี มทาง และวิธีการในการสรรหาผูทรงคุณวุฒิ สงั คม ในการบริหารกองทุนสงเสริมวิสาหกิจ เพื่อสังคม พ.ศ. ๒๕๖๓ เพ่ือเตรียมการ ดําเนินการตอไปในการขอจัดตั้งกองทุน Social Investment Fund (SIF) ตอ ไป ๔๒. การจัดตั้งสํานกั งาน เพ่อื ใหป ระเทศมีกลไก เม่ื อ วั น ท่ี ๙ มิ ถุ น า ย น ๒ ๕ ๖ ๓ สาํ นักงานสภา บูรณาการการแกไขปญหา การบรู ณาการการแกไ ข ค ณ ะรัฐม น ต รี มี ม ติ เห็ น ช อบ ราง พฒั นาการเศรษฐกิจ ความยากจนและเหล่อื มล้ํา ปญหาความยากจนและ ระเบียบสํานักนายกรัฐมนตรีวาดวย และสงั คมแหงชาติ เหลอ่ื มล้ําดานนโยบาย การบูรณาการเพอื่ พฒั นาความเสมอภาค งบประมาณ และการดาํ เนนิ และความเทาเทยี มทางสงั คม พ.ศ. .... ที่ โครงการ ทงั้ ใน คณะกรรมการตรวจสอบรางกฎหมาย ระดับประเทศ หนว ยงาน และรางอนุบัญญัติท่ีเสนอคณะรัฐมนตรี และพนื้ ท่ี คณะท่ี ๑ ไดตรวจพิจารณาตามท่ี สศช. เสนอ โดย ปจจุบัน สศช. อยูระหวาง เสน อรายชื่อผู ท รงคุ ณ วุฒิ เพื่ อ ให นายกรัฐมนตรี พิจารณาแตงตั้งเปน กรรมการในคณะกรรมการบูรณาการ เพ่ือพัฒนาความเสมอภาคและความเทา เทียมทางสงั คม(กบสท.)
แผนการปฏิรปู ประเทศดา นเศรษฐกิจ เร่อื งและประเด็นปฏิรปู ทสี่ อดคลอ งกับยทุ ธศาสตรช าติ ดา นดา นการสรา งโอกาสและความเสมอภาคทางสงั คม การดาํ เนนิ งานที่ผานมา ความทาทาย เรอ่ื งและประเด็นปฏิรปู ประเดน็ ทแี่ กไข ระดับ หนวยงานรบั ผิดชอบ ประโยชนท ี่ไดรับ ของการขับเคลื่อน ความสําเร็จ รายละเอยี ดการดาํ เนินงาน สรางหลักประกนั การปฏริ ปู ประเทศ สวัสดกิ ารสําหรับ ๑. แรงงานนอกระบบท่ีมี ๔๓. การขยายความคุม ครอง เพ่ือใหประชากรวัยแรงงาน สํานักงานประกันสังคม สามารถสราง สํานกั งาน แรงงาน สง เสรมิ และ รายไดไ มแนนอนตองการเขา สู ของกองทนุ ประกันสงั คม ทุ ก ค น มี ต า ข า ย ร อ งรั บ ความเปนธรรม ลดปญหาความเหล่ือม ประกนั สังคม สนับสนนุ ใหเกิดความ ระบบความคมุ ครอง ไมตองตกอยูในภาวะความ ลํ้ า ท า ง สั ง ค ม โด ย ก า ร ส ง เส ริ ม ตระหนักของการทํางาน ประกันสังคม แตไมม ี ยากจนหากมีเหตุการณไม ประชาสัมพันธ ใหแรงงานนอกระบบ ทมี่ ีคุณคา ทีส่ ามารถ ความสามารถจายเงนิ สมทบได คาดฝนเกิดข้นึ ส มั ค ร เข า สู ร ะ บ บ ค ว า ม คุ ม ค ร อ ง ตอบสนองความตองการ อยางตอ เนอ่ื ง ประกันสังคมมาตรา ๔๐ ประจาํ ไตรมาส เก่ยี วกับชวี ิตการทาํ งาน ๒. แรงงานนอกระบบที่มี ที่ ๔ ยอดสะสม ณ กันยายน ๒๕๖๓ ของมนุษยได โดย รายไดสงู ไมส นใจเขาสูระบบ จํานวน ๓,๔๓๗,๖๒๙ คน สงเสรมิ ใหแรงงานมี ประกนั สงั คม เนื่องจากสทิ ธิ โอกาสและรายได มีสทิ ธิ ประโยชนไ มจูงใจ ๔๔. การประสานโครงการ เพ่ือปรบั ปรงุ การ การขับเคลื่อนการประสานการจัด สาํ นกั งานรัฐบาล ในดานตา ง ๆ ๓. แรงงานนอกระบบทีม่ อี ายุ สวัสดิการในปจ จบุ ัน ประสานงานและการเพ่มิ สวัสดิการสังคมและมาตรการทางสังคม อิเลก็ ทรอนกิ ส นอยไมส นใจเขา สูร ะบบความ ประสทิ ธภิ าพในการบรหิ าร ของภาครัฐใหบรรลุเปาหมายการเกิด (องคก ารมหาชน) เพอื่ ใหป ระชาชน มมี ี คุมครองประกนั สังคม จดั การโครงการสวัสดกิ าร ก า ร บู ร ณ า ก า ร จั ด ส ร ร ส วั ส ดิ ก า ร ข อ ง สวสั ดิการ และมาตรการ เน่ืองจากยังไมมีความเส่ยี งท่จี ะ ตา งๆ ในปจ จบุ ันท่มี ี หนวยงานรฐั ทางสังคมขน้ั พนื้ ฐาน เจบ็ ปว ยหรือประสบอันตราย ลักษณะกระจดั กระจายอยู ไดอ ยา งเหมาะสมและมีประสทิ ธิภาพ ยัง รองรับการดาํ เนนิ ชีวิต หนว ยงานที่เกี่ยวขอ งกับการ ในหลายหนวยงาน มีขอจํากัดในประเด็น ระบบเทคโนโลยี บรหิ ารจัดการสวสั ดิการของรฐั สารสนเทศของแตละหนวยงาน ควรเรงดาํ เนนิ การบรู ณาการ และการบูรณาการฐานขอมูลสารสนเทศ เชอื่ มโยงฐานขอมูลใหเปนฐาน ท่ีเก่ียวของและจําเปนในการนํามาใช เดยี วกนั ประกอบการจัดสวัสดิการสังคมและ ม า ต ร ก า ร ท า งสั งค ม จึ งส งผ ล ให สวัสดิการสังคมและมาตรการทางสังคม
แผนการปฏริ ปู ประเทศดานเศรษฐกจิ เรอื่ งและประเด็นปฏิรูปทส่ี อดคลองกบั ยทุ ธศาสตรช าติ ดานดา นการสรางโอกาสและความเสมอภาคทางสงั คม การดาํ เนนิ งานทีผ่ านมา ความทาทาย เรอ่ื งและประเด็นปฏริ ูป ประเด็นที่แกไ ข ระดบั หนว ยงานรับผดิ ชอบ ประโยชนท ่ีไดรบั ของการขบั เคล่ือน ความสําเร็จ รายละเอียดการดําเนนิ งาน เพ่ิมประสิทธิภาพของ การปฏิรูปประเทศ ภาคการเงินเพ่ือใหเปน ติดตาม บางประเภททับซอน ขาดประสิทธิภาพ ก ล ไก ส นั บ ส นุ น ก า ร ประเมนิ ผลการดําเนิน ไมค รอบคลมุ และไมเ ปนธรรม พัฒ นาทางเศรษ ฐกิจ มาตรการเพื่อใหสามารถ และสงั คม ปรบั ปรุงมาตรการใหเหมาะสม ๔๕. ระบบเงนิ โอนเพือ่ ผูมี เพอื่ นาํ หลกั การหรอื รปู แบบ มาตรการสวัสดิการแหงรัฐ ถือเปน กรมสรรพากรและ สอดคลองกับกลมุ เปาหมาย รายไดน อ ย (Negative ของ NIT หรอื การเครดิต แนวทางในการแกไขปญหาความยากจน กรมบัญชกี ลาง เพ่ือลดความเหลื่อมล้ํา และนาํ ไปสู Income Tax : NIT) ภาษกี ารทํางาน (Working ใหกับประชาชนผูมีรายไดนอยที่ไดมีการ ในเร่ืองที่ดินทํากินของ การใช NIT เตม็ รูปแบบตอ ไป Tax Credit) มาใช ซึง่ จะจงู ขึ้นทะเบียนกับทางกระทรวงการคลัง ประเทศ ตลอดจน ใจใหผมู ีเงนิ ไดท ุกคนเขา มา เพื่อจะกําหนดมาตรการที่เหมาะสมใน เพื่อใหเกษตรกรมีความ รวบรวมขอมลู และสรา งความ อยใู นระบบภาษี และจะ การพัฒนาใหประชาชนมีคุณภาพชีวิต ม่นั คงใน เขาใจรว มกัน ไดรับเงนิ โอนหากมีรายได อยางย่ังยืนในอนาคต ที่ผานมา มีการ การมีทีด่ นิ ทํากนิ ในสว นวตั ถุประสงค และ ต่าํ กวา เกณฑท ่กี ําหนดไว ชวยเหลือกลุมเปาหมายที่ตองการความ ปอ งกันและแกไขปญหา ภารกจิ ในการดําเนินการของ ชวยเหลือเปนพิเศษไดครอบคลุมมาก การสูญเสียสทิ ธิ์ในท่ดี นิ ธนาคารที่ดนิ เพ่ือนําไป ย่ิงขึ้น เชน มาตรการบรรเทาภาระ ทาํ กินของเกษตรกร ประกอบการจดั ทํารา ง คาใชจายดูแลสุขภาพ และการเดินทาง รกั ษาที่ดนิ เกษตรกรรม พระราชบญั ญตั ธิ นาคารทดี่ ิน ของผูพิการ มาตรการชวยเหลือคาปุย พ.ศ. .... ยาฆาแมลง และปจจัยการผลิตอ่ืน ๆ ท่ี จําเปนแกเกษตรกร มาตรการแบงเบา ภาระใหพอแมเร่ืองคาชุดนักเรียนและ อุปกรณการศึกษาชวงลูกเปดเทอม เปน ตน ๔๙. การสรา งความมัน่ คง เพอ่ื สรา งความมั่นคงดา น สถาบันบริหารจัดการธนาคารที่ดิน สถาบันบรหิ ารจดั การ ดา นท่ีดนิ ใหก ับประชาชน ท่ีดนิ ใหก ับประชาชน รวมกับผูเชี่ยวชาญ และภาคประชาชน ธนาคารท่ดี นิ โดยเฉพาะกลมุ ผูรายไดนอ ย หลายภาคสวน ไดรวมกันจัดประชุม (องคก ารมหาชน) และเกษตรกรที่เสยี่ งตอ การ คณ ะทํางานทบทวนและจัดทําราง สญู เสียที่ดนิ ผานกลไก พระราชบัญญัติธนาคารท่ีดินหรือองคกร ธนาคารทดี่ นิ อื่นที่มีวัตถุประสงคในลักษณะทํานอง เดียวกันกับธนาคารที่ดินคร้ังท่ี ๑/ ๒๕๖๓ เพ่ือยกรางพระราชบัญญัติขึ้น ใหมใหเปนไปตามเจตนารมณ ฐาน
แผนการปฏิรปู ประเทศดานเศรษฐกิจ เรือ่ งและประเดน็ ปฏิรปู ทส่ี อดคลอ งกบั ยทุ ธศาสตรช าติ ดานดา นการสรางโอกาสและความเสมอภาคทางสงั คม การดาํ เนินงานท่ีผานมา ความทาทาย เรื่องและประเด็นปฏริ ปู ประเด็นที่แกไข ระดับ หนวยงานรบั ผิดชอบ ประโยชนท ไี่ ดร บั ของการขบั เคล่ือน ความสําเรจ็ รายละเอยี ดการดําเนนิ งาน และสงเสรมิ การใช การปฏิรูปประเทศ ประโยชนในทดี่ ินอยา ง ความคิดและกรอบความคิดของภาค เตม็ ศักยภาพเพ่อื พัฒนา ประชาชน พรอมทั้งพิจารณาถึงขอดี เศรษฐกิจของประเทศ ขอ เสยี ของรางกฎหมาย ใหมีเนอ้ื หาทีท่ ัน ตอเหตุการณหรือปญหาปจจุบันของ ประเทศ และมีหลักการปกปองและ รัก ษ าท่ี ดิ น ข อ งเก ษ ต รก รต าม ราง กฎหมายที่ภาคประชาชนไดเสนอไว อาทิเชน ใหหนวยงานที่จะจัดตั้งเปน องคกรอิสระ โดยมีภาคประชาชนอยาง แทจริงเขามีสวนรวม ทั้งในสวนของการ คณะกรรมการตางๆ และกระบวนการ ดําเนินงาน เชน การจัดทําสัญญาเชาซื้อ ที่ดิน ซึ่งการดําเนินการไมควรอยูภายใต คณะกรรมการนโยบายที่ดินแหงชาติ ห รื อ ค ท ช . / ให รั ฐ บ า ล จั ด ส ร ร ง บ ป ร ะ ม า ณ ใน ก า ร ผ ลั ก ดั น แ ล ะ ขับเคลื่อน บจธ. จากภาษีท่ีดินในอัตรา กาวหนา ภาษีสุราและยาสูบ เพื่อการ จัดซ้ือท่ีดิน การชวยเหลือที่ดินไมใหหลุด มือและที่เกี่ยวของ พรอมท้ังจัดสรร งบประมาณในการวาจางบุคลากรของ หนวยงาน เพื่อเปนกลไกหลักของรัฐที่ เขาชวยเห ลือป ระช าชน ใน ป ญ ห า เกี่ยวกับที่ดิน/ตองคํานึงถึงสิทธิของ บุคคลและสิทธิชุมชนตามรัฐธรรมนูญ แหงราชอาณาจักรไทย พ.ศ. ๒๕๖๐
แผนการปฏิรปู ประเทศดานเศรษฐกิจ เรื่องและประเด็นปฏิรูปทสี่ อดคลองกับยทุ ธศาสตรช าติ ดา นดา นการสรา งโอกาสและความเสมอภาคทางสงั คม การดําเนินงานทผ่ี านมา ความทาทาย เรอื่ งและประเด็นปฏิรูป ประเดน็ ที่แกไข ระดบั หนวยงานรบั ผิดชอบ ประโยชนท ่ไี ดรับ ของการขับเคล่ือน ความสําเร็จ รายละเอยี ดการดาํ เนนิ งาน ชวยเหลือคนยากจน นํา การปฏริ ูปประเทศ ประเทศสูความเจริญม่ัง ทุกภาคสว นทเี่ กี่ยวของทง้ั มาตรา ๔๓ โดยยึดหลักการกระจายการ ค่งั หนว ยงานภาครัฐ ภาคเอกชน ถื อ ค ร อ ง ที่ ดิ น ท่ี มี เป า ห ม า ย คื อ ค ว า ม และประชาชน ควรรวมมือกัน สมดุลของระบบนิเวศน ดานเศรษฐกิจ ในการออกนโยบายเพอ่ื ลด ดา นสงั คม และดา นวฒั นธรรม เปนตน ความเหลื่อมลํา้ ในมิตติ าง ๆ ๕๐. การสรางความมีสว น สรา งความมีสวนรว มจาก การชะลอตัวของเศรษฐกิจในชวงที่ผาน สาํ นักงานสภา และรวมกันขับเคลอ่ื นนโยบาย รว มจากภาคเอกชนในการลด ภาคเอกชนในการลดความ มา สงผลกระทบหลายสวน อาทิ การ พฒั นาการเศรษฐกิจ เพอ่ื ใหก ารแกไ ขปญหาความ ความเหลอื่ มล้ํา เหลื่อมลํ้าผานกลไก บริโภคและการลงทุนภาคเอกชน พรอม และสังคมแหง ชาติ เหลอ่ื มล้ําเกิดผลเปน รูปธรรม ประชารัฐ ทั้งการสงออกที่ปรับตัวลดลง มูลคาเพิ่ม ภ า ค อุ ต ส า ห ก ร ร ม แ ล ะ ภ า ค บ ริ ก า ร ปรับตัวลดลง และอัตราการวางงาน ที่ จากเดิมอัตราการวางงานอยูท่ี ๑% หรือ ประมาณ ๔๐๐,๐๐๐ คน แตเมื่อเกิด การระบาดของเชื้อไวรัสโควิด-๑๙ ทําให มีผูวางงานเพ่ิมมาอีก ๒% หรือประมาณ ๗๕๐,๐๐๐ คน อีกท้ังสถานการณความ ยากจนในประเทศไทย แมจะมีแนวโนม ดีขึ้นจากป ๒๕๕๐-๒๕๖๑ แตปรากฏวา จาํ นวนคนยากจนในป ๒๕๖๐-๒๕๖๓ มี สั ด ส วน เพิ่ ม สู งขึ้ น ถื อ เป น ก ารส ง สัญญาณวาจํานวนคนจนจะเพ่ิมขึ้นมา ในชวง ๓ ปหลัง จากปญ หาหน้ีสิน ครัวเรือนในชวง ๑๐ ปที่ผานมา ตั้งแตป ๒๕๕๐-๒๕๖๓ จํานวนสะสมของหน้ีสิน ตอ จีดพี ีเพิ่มข้ึนอยางตอเนื่อง จนปจจุบัน อยูที่ ๘๐% ตอจีดีพี แตขอมูลตัวเลขหน้ี ครัวเรือน จากพฤติกรรมของคนไทย
แผนการปฏริ ปู ประเทศดานเศรษฐกิจ เรื่องและประเดน็ ปฏิรูปทสี่ อดคลองกับยทุ ธศาสตรช าติ ดานดานการสรา งโอกาสและความเสมอภาคทางสงั คม การดําเนนิ งานท่ผี านมา ความทาทาย เร่อื งและประเด็นปฏริ ปู ประเดน็ ทีแ่ กไ ข ระดบั หนวยงานรบั ผิดชอบ ประโยชนทีไ่ ดร ับ ของการขบั เคล่ือน ความสําเร็จ รายละเอยี ดการดําเนินงาน การปฏิรปู ประเทศ พบวากวา ๒๐% เปนการใชสินเช่ือสวน บุ ค ค ล ใ น ก า ร ทํ า ธุ ร กิ จ สวนสถานการณ ความเหล่ือมล้ําใน สังคมไทย พิจารณาในสวนของผูท่ีมี รายไดมากท่ีสุดแตกตางจากผูท่ีมีรายได นอยสุดกวา ๒๐ เทา โดยมีกลุมคนชน ช้ันกลางอยูประมาณ ๓๕% สะทอนถึง การกระจุกตัวของรายไดใ นกลุมบน และ การแบงปนผลประโยชนทางเศรษฐกิจท่ี ยังไมทั่วถึงไปสูคนกลุมลาง รวมถึงการ กระจายความเจริญไปยังพื้นที่ตางๆ ทั่ว ประเทศ ขณะที่สถานการณความเหล่ือมล้ําดาน การศึกษา พบวาคนรวยมีโอกาสเขา เรียนตอในระดับปริญญาตรี ๖๕.๖% สูง กวาคนจนท่ีมีเพียง ๓.๘% และยังพบวา คนในเขตเมือง พื้นท่ีกรุงเทพฯ มีการ เขาถึงระบบการศึกษาไดสูงกวาในเขต ชนบทหรือนอกกรุงเทพฯ คอนขางมาก คดิ เปน ชองวางทีห่ า งกันกวา ๑๗.๓ เทา จงึ เห็นไดชดั วา ความเหลอ่ื มลํา้ ทางดาน เศรษฐกจิ สงผลกระทบตอความเหล่ือม ลาํ้ ดา นการศึกษาไปดวย ซงึ่ เปนอุปสรรค ตอ การพัฒนาประเทศ
แผนการปฏริ ปู ประเทศดา นเศรษฐกจิ เรอื่ งและประเดน็ ปฏิรูปทสี่ อดคลอ งกบั ยทุ ธศาสตรช าติ ดานการปรบั สมดุลและพฒั นาระบบการบรหิ ารจดั การภาครัฐ การดําเนนิ งานท่ีผา นมา ความทาทาย เรอ่ื งและประเด็นปฏริ ปู ประเดน็ ท่แี กไข ระดบั หนวยงานรับผดิ ชอบ ประโยชนทีไ่ ดร บั ของการขบั เคลื่อน ความสําเร็จ รายละเอียดการดาํ เนินงาน เพ่ืออํานวยความสะดวก การปฏิรปู ประเทศ ใ น ก า ร ใ ห บ ริ ก า ร ดําเนนิ การกาํ หนดใหตาํ แหนง ๒๙. การปฏิรูปกรม เพ่อื ใหก ารปกปอง กรมทรพั ยส ินทางปญ ญา ไดดําเนินการดงั นี้ กรมทรัพยส นิ ทาง ป ระช าช น นกั วชิ าการตรวจสอบสทิ ธิบตั ร ทรัพยส นิ ทางปญญา ๑.ปรับโครงสรางองคกร เพิ่มและพัฒนา ปญญา ผปู ระกอบการ และภาค เปนตาํ แหนงทม่ี ีเหตพุ ิเศษและ ทรพั ยสินทางปญ ญา มี บุคลากร เพ่ือพัฒนาความสามารถของกรม ธุรกิจ โดยภาครัฐจัดสรร ไดรับเงนิ เพิ่มสาํ หรับตําแหนงท่ี ความรวดเรว็ มี ทรัพยสินทาง โดยต้ังหนวยงานเพ่ิม ๓ กอง รูป แ บ บ บ ริ ก า ร ให มี มีเหตพุ เิ ศษ ตามมาตรา ๓๘ ประสิทธภิ าพและ โด ย เมื่ อ วัน ที่ ๑ ๐ ม ก ราค ม ๒ ๕ ๖ ๓ ค วาม ส ะด วก มี ก าร แหง พระราชบญั ญตั ิระเบียบ ประสิทธผิ ล กระทรวงพาณิชยประกาศใชกฎกระทรวง เ ช่ื อ ม โ ย ง ห ล า ย ขา ราชการพลเรอื น พ.ศ. หนวยงานแบบเบ็ดเสร็จ ๒๕๕๑ แบงสวนราชการกรมทรัพยสินทางปญญา ครบวงจร และ พ.ศ. ๒ ๕ ๖ ๓ เรียบรอยแลว และอยู หลากหลายรูปแบบตาม ร ะ ห ว า ง เพิ่ ม ข า ร า ช ก า ร ใ ห ม ตํ า แ ห น ง ผู ค ว า ม ต อ ง ก า ร ข อ ง ตรวจสอบสิทธิบัตร จํานวน ๗๔ คน ภายใน ผู รับ บ ริก าร รวม ทั้ ง ๓ ป (พ.ศ. ๒๕๕๙ - ๒๕๖๑) ๒.อยูระหวาง อํานวยความสะดวกทาง ดําเนินการแกไขกฎหมายสิทธิบัตร ในสวน การคา การลงทุน และ สิทธิบัตรการประดิษฐและอนุสิทธิบัตร เพ่ือ การดําเนินธุรกิจ อาทิ ป รั บ ป รุ ง ขั้ น ต อ น ก า ร จ ด ท ะ เบี ย น ใ ห มี การบูรณาการข้ันตอน ประสิทธิภาพและสะดวกรวดเร็วมากย่ิงข้ึน การออกใบอนุญาตตาง รวมทั้งรองรับการเปนจุดตรวจสอบการขอ ๆ ก า รให บ ริ ก า ร จ ด อนุญาตกอนการเขาถึงและการแบงปน ทะเบียนทรัพยสินทาง ผ ล ป ระ โย ช น จ า ก ก า ร ใช ท รัพ ย า ก ร ปญญาที่มีประสิทธิภาพ พนั ธกุ รรมและภูมิปญญาทองถ่ินในคาํ ขอรับ ส ะ ด ว ก รว ด เร็ว แ ล ะ สทิ ธิบัตร ส อ ด ค ล อ ง กั บ ๓. ปฏิรูประเบียบรายไดบุคลากรตําแหนง มาตรฐานสากล นั กวิชาการตรวจสอบ สิท ธิบั ตร เพื่ อ สนับสนุนและรองรับการขับเคลื่อนตาม น โ ย บ า ย THAILAND ๔ .๐ อ ย า ง มี ประสิทธิภาพ เกิดประสิทธิผล และเปน รูปธรรมอยางตอเนื่อง และใหแผนการ
แผนการปฏริ ปู ประเทศดานเศรษฐกจิ เรอื่ งและประเด็นปฏิรูปทส่ี อดคลอ งกับยทุ ธศาสตรช าติ ดา นการปรับสมดุลและพฒั นาระบบการบรหิ ารจดั การภาครัฐ การดาํ เนินงานทีผ่ า นมา ความทาทาย เร่อื งและประเด็นปฏิรปู ประเดน็ ทีแ่ กไข ระดบั หนว ยงานรบั ผิดชอบ ประโยชนทีไ่ ดรับ ของการขับเคล่ือน ความสําเร็จ รายละเอียดการดาํ เนินงาน การปฏิรูปประเทศ ดําเนินการขจัดคําขอคางสะสม (Backlog) ของกรมทรัพยสินทางปญญาเปนไปตาม เปาหมายที่วางไวภายในปลายป พ.ศ. ๒๕๖๓ อันจะทําใหเกิดจุดสมดุลของขีด ความสามารถในการพิจารณาคําขอคาง สะสมกับงานใหมท่ีเขามา (break even) รวมทั้ง ปองกันการสูญเสียกําลังคนในภาค ราชการ และลดความแตกตางของอัตรา ค า ต อ บ แ ท น ร ะ ห ว า ง ภ า ค ร า ช ก า ร กั บ ภาคเอกชน ปจจุบันอยูระหวาง สํานักงาน ก .พ . พิ จ า ร ณ า กํ า ห น ด ให ตํ า แ ห น ง นักวิชาการตรวจสอบสิทธิบัตรเปนตําแหนง ที่ มี เห ตุ พิ เศ ษ แ ล ะ ไ ด รั บ เงิ น เพิ่ ม สํ า ห รั บ ตําแหนงท่ีมีเหตุพิเศษ ตามมาตรา ๓๘ แหง พระราชบัญญัติระเบียบขาราชการพลเรือน พ.ศ. ๒๕๕๑ ๔ . พั ฒ น า ร ะ บ บ ง า น แ ล ะ เพิ่ ม ขี ด ความสามารถทางระบบ IT เพ่ือลดข้ันตอน แ ล ะ เวล าใน ก ารป ระ ม วล ผ ล ใน ช วง ปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๙ – ๒๕๖๓ กรม ท รั พ ย สิ น ท า ง ป ญ ญ า ดํ า เนิ น ก า ร พั ฒ น า ระบบเทคโนโลยีสารสนเทศ เพ่ือรองรับ รัฐบาลดิจิทัล และอํานวยความสะดวกใน การบริการภาครัฐดานการจดทะเบียน สิทธิบัตรใหสะดวกรวดเร็วย่ิงข้ึน ไดแก ๑) ระบบยื่นคําขอทางอิเล็กทรอนิกส (e-
แผนการปฏริ ปู ประเทศดา นเศรษฐกจิ เร่ืองและประเดน็ ปฏิรปู ทส่ี อดคลองกับยทุ ธศาสตรช าติ ดานการปรบั สมดลุ และพัฒนาระบบการบริหารจดั การภาครัฐ การดําเนินงานท่ีผา นมา ความทาทาย เรอื่ งและประเด็นปฏิรปู ประเดน็ ที่แกไ ข ระดับ หนวยงานรับผดิ ชอบ ประโยชนทไ่ี ดร ับ ของการขับเคลื่อน ความสําเร็จ รายละเอียดการดําเนนิ งาน การปฏริ ปู ประเทศ Filing) รองรับการยื่นคําขอโดยไมใชสําเนา เอกสารราชการ (e-Smart Card) รวมทั้ง ระบบการรับชําระเงินคาธรรมเนียมดวยวิธี อิเล็กทรอนิกส (e-Payment) ผานระบบ อิเล็กทรอนิกส ๒) ระบบการแปลงเอกสาร คํ า ข อ สิ ท ธิ บั ต ร ต น ฉ บั บ เป น ข อ มู ล อิ เล็ ก ท ร อ นิ ก ส (Optical Character Recognition: OCR) ๓) ระบบสิทธิบัตร และอนุสิทธิบัตร (e-Patent) เพ่ิมเติม เพ่ือ พัฒนาปรับปรุงระบบสิทธิบัตรที่มีอยูเดิมใน สวนกระบวนงาน (work flow) ทําใหระบบ บริหารงานจดทะเบียนสิทธิบัตรเขาสูระบบ อิเล็กทรอนิกสอยางสมบูรณ ตลอดจน ระบบบริหารจัดการงานสําหรับรายงาน สถิติจําน วนคําขอ เพ่ื อป ระกอบ การ ตัดสิน ใจของผูบ ริห ารใน การกําห น ด นโยบายใหม ีประสทิ ธิภาพมากย่ิงขนึ้ ๕. การยอมรับสิทธิบัตรระหวางประเทศ รวมพัฒนาการยอมรับสิทธิบัตรระหวาง ประเทศ โดยเฉพาะประเทศในอาเซียนและ ประเทศจีน ไดแก ๑) การยอมรับสิทธิบัตร จากประเทศสมาชิกอาเซียน ดําเนินการ ตามโครงการแลกเปลี่ยนผลการตรวจสอบ สิ ท ธิ บั ต ร ข อ ง ป ร ะ เท ศ ส ม า ชิ ก อ า เซี ย น ( ASEAN Patent Search and Examination Cooperation – ASPEC)
แผนการปฏิรปู ประเทศดานเศรษฐกิจ เรื่องและประเด็นปฏิรูปทส่ี อดคลอ งกบั ยทุ ธศาสตรช าติ ดานการปรับสมดลุ และพฒั นาระบบการบริหารจดั การภาครฐั การดําเนนิ งานทผี่ านมา ความทาทาย เร่อื งและประเด็นปฏริ ูป ประเดน็ ทแ่ี กไ ข ระดบั หนว ยงานรับผิดชอบ ประโยชนท ไ่ี ดรับ ของการขบั เคล่ือน ความสําเร็จ รายละเอียดการดาํ เนนิ งาน การปฏิรปู ประเทศ เพ่ื อ แลก เป ล่ียน ขอมู ลด าน สิท ธิบั ต ร (รายงานผลการตรวจคนและรายงานผล การตรวจสอบสิทธิบตั ร) ลดความซํ้าซอนใน การปฏิบัติงาน ประหยัดเวลา และลด ระยะเวลาในการตรวจสอบสิทธิบัตรการ ประดิษฐ ตลอดจนเพิ่มประสิทธิภาพในการ ตรวจคนขอมูลและการตรวจสอบสิทธิบัตร สําหรับใชอางอิงผลการตรวจสอบสิทธิบัตร ท่ีไดรับการจดทะเบียนแลวจากประเทศ สมาชิกอาเซียน ปจจุบันมีผูย่ืนคําขอ สิทธิบัตรการประดิษฐท่ีประสงคใหกรม ทรัพยสินทางปญญาใชผลการตรวจสอบ การประดิษฐที่ไดย่ืนไวในประเทศสมาชิก อาเซียน เพื่อประกอบการตรวจสอบการ ประดิษฐ ผานโครงการ ASPEC จํานวน ๑๙๘ คําขอ ๒) การยอมรับสิทธิบัตรจาก ประเทศจีน สืบเนื่องจากการที่ประเทศไทย ไดเขาเปนภาคีความตกลงความรวมมือดาน สิทธิบัตร (Patent Cooperation Treaty: PCT) เม่ือป พ.ศ. ๒๕๕๒ กรมทรัพยส ินทาง ปญญาไดออกประกาศกําหนดใหสํานักงาน ทรัพยสินทางปญญาสาธารณรัฐประชาชน จีน (SIPO) เปนหน่ึงในองคกรตรวจคนและ ต ร ว จ ส อ บ เบื้ อ ง ต น คํ า ข อ สิ ท ธิ บั ต ร ก า ร ประดิษฐระหวางประเทศ ที่ย่ืนผานระบบ PCT กอนเขาสูกระบวนการพิจารณาคําขอ
แผนการปฏริ ปู ประเทศดานเศรษฐกจิ เรอ่ื งและประเด็นปฏริ ปู ทส่ี อดคลองกบั ยทุ ธศาสตรช าติ ดา นการปรับสมดลุ และพฒั นาระบบการบรหิ ารจดั การภาครฐั การดาํ เนนิ งานทีผ่ านมา ความทาทาย เรอื่ งและประเด็นปฏริ ูป ประเดน็ ท่แี กไข ระดบั หนว ยงานรับผดิ ชอบ ประโยชนทีไ่ ดร ับ ของการขบั เคลื่อน ความสําเร็จ รายละเอยี ดการดําเนนิ งาน การปฏริ ปู ประเทศ คนไทยทุกคนไดรบั การ สิทธิบัตรภายในของไทย (ในกรณีท่ีผูย่ืนคํา คุมครองและมี กระทรวงการคลังควรพจิ ารณา ขอเลือก) อันทํ าใหผลการตรวจสอบ หลกั ประกนั ทางสังคม ศึกษาการตัง้ กองทุนบาํ นาญ สิทธิบัตรของไทยและจีนมีความสอดคลอง เพม่ิ ขึ้น แหง ชาติ เพอื่ ใหเปน กันมากย่ิงข้ึน และลดภาระงานของผู ลดข้นั ตอนในการจา ย หลกั ประกันข้ันพื้นฐานสาํ หรับ ตรวจสอบสิทธิบัตรไทย ปจจุบันมีผูยื่นคํา ภาษี และอํานวยความ ทกุ คน ควบคไู ปกบั การต้งั ข อ สิ ท ธิ บั ต ร ก า ร ป ร ะ ดิ ษ ฐ ที่ ป ร ะ ส ง ค ใ ห สะดวกแกป ระชาชน กองทุนบําเหนจ็ บาํ นาญแหงชาติ สํานักงานทรัพยสินทางปญญาสาธารณรัฐ ผา นชอ งทาง ใหม กี ารเปดเผยขอ มลู การ ประชาชนจีน (SIPO) เปนองคกรตรวจคน อิเล็กทรอนิกสตาง ๆ จดั เกบ็ ภาษีและการบรู ณาการ คํ า ข อ ร ะ ห ว า ง ป ร ะ เท ศ แ ล ะ ต ร ว จ ส อ บ ระหวางหนวยงานตา ง ๆ ซง่ึ ทํา เบ้ื อ ง ต น ร ะ ห ว า ง ป ร ะ เท ศ เกี่ ย ว กั บ ก า ร ใหก ารจดั เก็บภาษมี คี วาม ประดิษฐตามคําขอระหวางประเทศของผู โปรง ใส และมปี ระสทิ ธภิ าพ ขอท่ียน่ื ตอ กรมทรพั ยสนิ ทางปญ ญา จาํ นวน ๒๒๓ คําขอ ๔๖. เงินบํานาญ เพ่ือศึกษาหาแนวทางในการ โครงการการเพิ่มสมาชิกกองทุนการออม สาํ นักงาน ปรบั ปรุงระบบประกนั สังคม แหงชาติ ในกิจกรรมการเพ่ิมสมาชิกกองทุน ประกนั สังคม เพือ่ สรางความย่ังยนื ทางการ การออมแหงชาติ (กอช.) กระทรวงการคลัง คลงั และรองรับการเปน โด ยสํ านั ก งาน เศ รษ ฐกิ จการค ลั ง ได สังคมสงู อายุ ดําเนินการเปดรับฟงความคิดเห็นระหวาง วันที่ ๒๙ กรกฎาคม ถึง ๒๑ สิงหาคม ๒๕๖๓ พรอมทั้งสรุปผลการรับฟงความ คิดเห็นดังกลาว เพ่ือเสนอรัฐมนตรีวาการ กระทรวง การคลังพิจารณากอนนําเสนอ คณะรฐั มนตรตี อ ไป ๔๗. การบริหารจัดเก็บ เพิม่ ประสทิ ธิภาพในการ กระทรวงการคลังไดมกี ารดําเนินการในการ กระทรวงการคลงั ภาษี จัดเกบ็ ภาษโี ดยการพจิ ารณา เพ่ิมประสิทธิภาพการจัดเก็บภาษี โดยนํา นํารูปแบบองคก รจดั เกบ็ ระบบ e – Donation มาใชเพ่ืออํานวย ภาษกี ึ่งอสิ ระ (Semi- ความสะดวกใหแกผูบริจาคสามารถใชสิทธิ autonomous Revenue ลดหยอ นภาษไี ด โดยไมต องนาํ หลกั ฐาน
แผนการปฏริ ปู ประเทศดานเศรษฐกจิ เร่ืองและประเด็นปฏริ ูปทส่ี อดคลอ งกับยทุ ธศาสตรช าติ ดานการปรบั สมดุลและพัฒนาระบบการบรหิ ารจดั การภาครัฐ การดาํ เนินงานทผี่ านมา ความทาทาย เรอื่ งและประเด็นปฏิรูป ประเดน็ ท่ีแกไข ระดับ หนว ยงานรบั ผดิ ชอบ ประโยชนท ี่ไดร บั ของการขบั เคลื่อน ความสําเรจ็ รายละเอยี ดการดําเนินงาน การปฏริ ูปประเทศ มากข้ึน Agency: SARA) มาใช โดย การบริจาคมาแสดงแกกรมสรรพากร และ มงุ ที่การสรา งความเปน การเช่ือมโยงกับหนวยงานเจาของขอมูล อสิ ระ ความเปนมืออาชีพ การลดหยอนภาษีเงินไดบุคคลธรรมดาตาง และความรับผิดรบั ชอบ ๆ ผานระบบ Open API เพื่อลดภาระใน (Accountability) ของ การจัดเก็บเอกสารและการนําสงเอกสาร หนวยงานจดั เก็บภาษี ของผูเสียภาษีใหกับกรมสรรพากร อยางไร ก็ ต าม ก ารพั ฒ น าระ บ บ ข อ มู ล ภ า ษี กรมสรรพากรไดมกี ารจัดทาํ ระบบประมวล ขอมูลผลการจัดเก็บภาษีอากรเชื่อมโยง ขอมูลภาครัฐ จัดทําขอมูลสถิติผลการ จัดเก็บภาษีอากรทุกประเภทภาษีแยกเปน รายปง บประมาณ รายไตรมาส รายเดือน รายหนวยจัดเก็บ รายประเภทภาษี เปน รายไตรมาส ผานระบบ IT Center ของ กระทรวงการคลัง ในสว นของการจดั ต้งั องคกรจัดเก็บภาษี กึ่งอิสระ น้ัน ยังไมมีการจัดต้ังข้ึนเน่ืองจาก การนํารูปแบบหนวยงาน จัดเก็บภาษี SARA มาใช ตองมีการจัดตั้งองคกรข้ึนเพื่อ ทําหนาท่ีหลักในการจัดเก็บภาษี สงผลให เกิดความซํ้าซอนของหนวยงานจัดเก็บภาษี และอาจกอใหเกิดภาระดานงบประมาณ ของภาครัฐ ซึ่งไมสอดคลองกับมาตรการ บรกิ ารจัดการกําลงั คนภาครัฐ (พ.ศ. ๒๕๖๒ - ๒๕๖๕) ที่มุงเนนการลดภาระคาใชจาย ดานบุคลากรของภาครัฐ และการบริหาร อัตรากําลังที่มีอยูเดิมใหเกิดความคุมคา และมปี ระสทิ ธภิ าพ
แผนการปฏิรปู ประเทศดา นเศรษฐกิจ เรอ่ื งและประเดน็ ปฏริ ูปทสี่ อดคลองกับยทุ ธศาสตรช าติ ดา นการปรบั สมดุลและพฒั นาระบบการบริหารจดั การภาครฐั การดําเนินงานทผ่ี า นมา ความทาทาย เร่ืองและประเด็นปฏิรูป ประเดน็ ท่แี กไ ข ระดบั หนวยงานรบั ผดิ ชอบ ประโยชนทไ่ี ดรบั ของการขับเคล่ือน ความสําเรจ็ รายละเอยี ดการดําเนินงาน เพิ่มโอกาสใหประชาชน การปฏริ ปู ประเทศ ผมู ีรายไดนอ ยมีโอกาส ประชาสมั พันธภ าษีท่ดี ินและสง่ิ ๔๘. ระบบภาษี เพ่ือหาแนวทางในการทําให พ.ร.บ. ภาษีที่ดินและส่ิงปลูกสราง พ.ศ. กรมสรรพากร เขาถงึ ทรพั ยากรเพอ่ื ใช ปลกู สรา งรว มกบั หนวยงานที่ ผูมีรายไดสูงมีสวนรวมจาย ๒๕๖๒ มีผลบังคับใช กําหนดอัตราภาษี สาํ นกั งานเศรษฐกจิ ในการประกอบอาชพี ได เกีย่ วของ ภาษีเพม่ิ ขึน้ กาวหนา ตามประเภทการใชประโยชนที่ดิน การคลัง หารือรวมกันหนวยงานที่ และสิ่งปลูกสราง โดยเปนการเก็บภาษีจาก กระทรวงมหาดไทย การบรหิ ารจัดการ เกี่ยวของ เพ่ือกําหนดมาตรการ ท่ีดินและส่ิงปลูกสรางที่ท้ิงไววางเปลาไมได กรมสรรพากร ยุทธศาสตรการพฒั นา ในการขบั เคลอ่ื น ทํ าป ระโยช น ช วย จูงใจ ให ผู ถื อ ค รอ ง เศรษฐกจิ มี ทรัพยสินนําที่ดินและส่ิงปลูกสรางดังกลาว ประสิทธิภาพมากขึ้น ม าใชป ระโยช น ห รือป ลอยเชาให กั บ เน่อื งจากการจดั เก็บ ประชากรผูมีรายไดนอยใชประกอบอาชีพ ขอมูลทีเ่ ปน ระบบ ซึ่งจะทําใหประชากรผูมีรายไดนอยมีรายได นํามาซึ่งความสะดวก เพิ่มข้ึนและมีความสามารถในการบริหาร รวดเร็วในการนําขอมูล จดั การหน้ีสินใหมีประสทิ ธิภาพเพ่ิมข้ึน ไปใช ๕๑. ปฏริ ูปสถาบันเพอ่ื เพอื่ ปรับสถาบนั ที่มีบทบาท การปฏิรปู สถาบนั เพือ่ การบรหิ ารจดั การ คณะกรรมการปฏริ ปู การบรหิ ารจัดการ สําคญั ในการบรหิ ารจัดการ ยทุ ธศาสตรการพัฒนาเศรษฐกิจอยูระหวา ง ประเทศดา นเศรษฐกจิ ยทุ ธศาสตรก ารพฒั นา นโยบาย ใหมีอํานาจ การดาํ เนินการในการหาแนวทาง สาํ นกั งานสภา เศรษฐกจิ บทบาทหนา ที่ โครงสราง รวมกันในการปรับปรุงบทบาทของสถาบนั พฒั นาการเศรษฐกิจ กลไก และความสามารถท่ี ทางเศรษฐกิจใหมคี วามสอดคลอ งกบั บรบิ ท และสังคมแหง ชาติ ชัดเจนเหมาะสมกับบริบท ในปจจุบนั โดยมีสํานักงาน สํานักงบประมาณ และการเปล่ยี นแปลงทาง คณะกรรมการขาราชการพลเรอื นเปน สํานักงาน เศรษฐกิจ และมีความ หนว ยงานรบั ผิดชอบหลกั ในการปฏิรปู คณะกรรมการพัฒนา เชื่อมโยงกันระหวางสถาบนั ศกั ยภาพขององคก รทม่ี ุงเนนการปฏิรปู ระบบราชการ ในสวนตา ง ๆ ตลอดวงจร การบรหิ ารจดั การนโยบาย ระบบการคดั สรรผบู ริหารระดับสูงใน สาํ นกั งาน หนว ยงานสาํ คัญทีเ่ กี่ยวขอ งกับระบบการ คณะกรรมการ บริหารจดั การยุทธศาสตรและแผนดา น กฤษฎกี า เศรษฐกจิ ของประเทศ และหนวยงานท่ี เกีย่ วของตลอด PDCA
แผนการปฏริ ปู ประเทศดา นเศรษฐกจิ เร่ืองและประเดน็ ปฏริ ูปทสี่ อดคลองกบั ยทุ ธศาสตรช าติ ดา นการปรับสมดลุ และพัฒนาระบบการบรหิ ารจดั การภาครฐั การดาํ เนนิ งานที่ผา นมา ความทาทาย เรื่องและประเด็นปฏริ ูป ประเดน็ ท่แี กไข ระดบั หนว ยงานรบั ผิดชอบ ประโยชนท ่ไี ดร บั ของการขบั เคลื่อน ความสําเรจ็ รายละเอยี ดการดาํ เนนิ งาน การปฏิรปู ประเทศ ๕๒. การปฏริ ูป เพือ่ ปรับปรุงปญ หาเชิง พระราชบัญญตั ิการพัฒนาการกาํ กบั ดแู ล สาํ นักงาน เพ่ือใหการกํากับดูแล วิเคราะหการกํากบั ดแู ล หนวยงานบริหาร โครงสรา งของรฐั วสิ าหกิจ และบริหารรัฐวสิ าหกจิ พ.ศ. ๒๕๖๒ คณะกรรมการนโยบาย รัฐวิสาหกิจเปนไปในเชิง หนวยงานบรหิ ารสนิ ทรัพยใหมี สินทรัพยของภาครฐั ซ่งึ สง ผลตอการใหบ รกิ าร ประกาศใชแ ลวเมอ่ื วันที่ ๑๙ พฤษภาคม รัฐวิสาหกจิ (สคร.) รกุ ไดอยาง ความโปรงใส ปลอดจากการ และการพฒั นาประเทศ ๒๕๖๒ ทั้งนี้ การจดั ตั้งหนว ยงานท่ที ํา มีประสิทธิภาพในระยะ แทรกแซงทางการเมือง ในมติ ิตา ง ๆ หนา ท่เี จาของ (บรรษทั วิสาหกจิ แหงชาต)ิ ยาว เพอ่ื ดูแลรัฐวสิ าหกิจกลมุ ที่มภี ารกิจเชิง ธรุ กิจ ไดถ กู ตัดออกไปในขัน้ ตอนการ พิจารณาของสํานักงานคณะกรรมการ กฤษฎีกา ๕๓.การปฏริ ูปสถาบนั เพอ่ื ยกระดบั ขีด โครงการจัดตั้งสถาบันวิจัยและนวัตกรรม สถาบนั วิจยั และ ยกระดับขีดความสามารถ บรู ณาการระหวางหนวยงานที่ ดา นการสงเสรมิ ผลติ ความสามารถในการ แหงชาติ ของ สวทช. วงเงินงบประมาณ นวัตกรรมแหง ชาติ ใ น ก า ร แ ข ง ขั น ข อ ง เก่ียวของกับผลิตภาพ การ ภาพ (Productivity) แขงขนั ของประเทศ รวม ๒,๓๓๗ ลานบาท ไดมีการริเร่ิมจัดต้ัง (สวทช.) ประเทศ มาตรฐานและนวัตกรรม การมาตรฐาน จําเปนตอ งมีการบูรณา ศูนยวิจัยดานตาง ๆ ประกอบดวย (๑) ศูนย (Standardization) การการทํางานดานการ ชี วน วัต ก รรม แ ล ะ วิศ วก รรม ชี วภ าพ และนวัตกรรม เพิม่ ผลติ ภาพ มาตรฐาน ใหบริการงานวิจัยที่เกี่ยวของ (๒) ศูนยวิจัย (Innovation) และนวตั กรรมของ และพัฒนาระบบไซเบอร-กายภาพ ให ประเทศใหค รบวงจร ใน คําปรึกษา สรางนวัตกรรมและถายทอด รปู แบบของหนวยงาน องคค วามรูด า น CPS และ IoT และ กลาง (๓) ศูนยวิจัยและพัฒนาวิทยาศาสตรการ คํานวณ ใหบริการในรูปแบบที่เปนบริการ เปด (Open Services) เพ่ือใชในงานวิจัยท่ี ตอบโจทยประเทศ ๕๔. การปฏิรูปสถาบนั เพอ่ื บูรณาการหนวยงาน ในชว งทผี่ านมาภาครฐั ไดพัฒนากลไก สํานกั งานสง เสรมิ ผูประกอบการมีโอกาส มมี าตรการสนบั สนุนและ ทางเศรษฐกิจเพื่อ สง เสรมิ และสนบั สนนุ สนบั สนนุ และสงเสริมแกผปู ระกอบการ วิสาหกจิ ขนาดกลาง พฒั นาสนิ คาและบรกิ าร สงเสริมผปู ระกอบการ SME บรหิ ารการสง เสรมิ วิสาหกิจขนาดกลางและ SME ทัง้ ในดา นการอดุ หนุนเงิน มาตรการ และขนาดยอ ม วิสาหกิจขนาดกลางและ ขนาดยอมอยางเปน องค ทางภาษี การเขา ถงึ ตลาดภาครัฐ และการ รวม
แผนการปฏิรปู ประเทศดา นเศรษฐกิจ เรอื่ งและประเดน็ ปฏิรูปทสี่ อดคลอ งกับยทุ ธศาสตรช าติ ดานการปรับสมดลุ และพัฒนาระบบการบริหารจดั การภาครฐั การดาํ เนนิ งานท่ีผา นมา ความทาทาย เรือ่ งและประเด็นปฏริ ูป ประเดน็ ท่แี กไข ระดับ หนว ยงานรบั ผิดชอบ ประโยชนทไ่ี ดร ับ ของการขบั เคลื่อน ความสําเรจ็ รายละเอยี ดการดําเนินงาน ห น ว ย งา น ภ า ค รั ฐ มี การปฏิรปู ประเทศ ประสิทธิภาพ ในการ พฒั นาศกั ยภาพของบุคลากร ขนาดเล็ก SMEs ใหค ําปรกึ ษา แตก ารดําเนินการ ดําเนินการ ภาครฐั ทที่ าํ หนา ท่ีประเมินผล ท่ีผานมาเปนไปในลักษณะตา งคนตางทาํ ใหสามารถทาํ การประเมนิ ผล ตามภารกิจของหนว ยงานยังไมมีการบูรณ ยุทธศาสตรก อ นดาํ เนนิ การ การทาํ งานรว มกันอยางชัดเจน ขณะที่ (Ex-ante evaluation) เพอ่ื ผปู ระกอบการท่ีขอรับการสง เสรมิ มีจํานวน เปรยี บเทียบกับหลังดาํ เนินการ นอย เนื่องจากสว นใหญไมทราบถึง แลว (Ex-post Evaluation) มาตรการการใหความชวยเหลอื ตาง ๆ ของ รวมทัง้ ควรนําผลการประเมิน ภาครัฐ ไปเปน ขอมูลในการกําหนด ๕๕.ปฏริ ปู หนว ยงาน เพือ่ บูรณาการการ หลายหนวยงาน อาทิ สํานักงาน กพร. และ คณะกรรมการพัฒนา ทศิ ทาง หรอื ทบทวนนโยบาย/ ขบั เคล่ือน ติดตาม และ ทาํ งานระหวา งหนวยงาน สงป. ไดมีการปรับปรุงระบบประเมินผล ระบบราชการ มาตรการ ประเมนิ ผลการพัฒนา ท่มี บี ทบาทขบั เคลอื่ น โดยใชหลักการวงจรคุณภาพหรือวงจร สํานักงาน เศรษฐกิจ ติดตาม และประเมินผล นโยบายสาธารณะ (PDCA cycle) คือ การ คณะกรรมการ การพัฒนาเศรษฐกจิ วางแผน (Plan) การนําไปปฏิบัติ (Do) การ ขาราชการพลเรอื น ติดตาม (Check) และการดําเนิ น การ สํานักงบประมาณ ปรับปรุงอยางตอเนื่อง (Act) เพ่ือปด ชองวางทางนโยบาย และการใชเทคโนโลยี สารสนเทศ (IT) ประกอบการรายงานผล การดําเนินการใหมีความรวดเร็วและเปน ปจจุบันและการจัดทํานโยบายท่ีเหมาะสม กับสถานการณ
สถานะกฎหมายตามแผนการปฏริ ปู ประเทศ ณ ส้ินเดอื นกันยายน ๒๕๖๓ ๕ แผนกำรปฏิรปู ประเทศดำ้ นเศรษฐกิจ ลำดบั ชือ่ กฎหมำย จดั ทำใหม่ ปรับปรงุ ปีที่ให้เสรจ็ มีร่ำง ไมม่ ีร่ำง หน่วยงำนรับผิดชอบตำมแผนฯ สำระสำคญั ของกฎหมำย หมำยเหตุ บทนำ : กำรปฏิรูปดำ้ นกำรเพิม่ ควำมสำมำรถในกำรแข่งขนั ของประเทศ พระราชบัญญตั ลิ ขิ สทิ ธ์ิ (ฉบับท่ี ๔) พ.ศ. ๒๕๖๑ 1 พระราชบัญญตั ลิ ขิ สทิ ธิ์ พ.ศ. ๒๕๓๗ X ไมร่ ะบุ X กระทรวงพาณิชย์ เพือ่ อานวยความสะดวกในการเขา้ ถงึ งานที่มี ประกาศราชกจิ จานุเบกษา ณ วนั ที่ ๑๑ พฤศจกิ ายน ๒๕๖๑ โฆษณาแลว้ สาหรบั คนตาบอด คนพิการทางการ พระราชบัญญัตสิ ง่ เสรมิ วสิ าหกจิ ขนาด เห็น หรอื คนพิการทางส่ือส่ิงพิมพ์ ไดร้ บั โอกาส กลางและขนาดยอ่ ม อยา่ งเท่าเทียมกบั บุคคลอ่นื ในการเขา้ ถงึ งานอนั มี (ฉบับท่ี ๒) พ.ศ. ๒๕๖๑ ประกาศราชกจิ จานเุ บกษา ลขิ สทิ ธ์ิ สมควรแกไ้ ขเพิม่ เตมิ ขอ้ ยกเวน้ การ ณ วนั ท่ี ๑๙ เมษายน ๒๕๖๑ ละเมดิ ลขิ สทิ ธิ์เพอ่ื ประโยชน์ของคนพิการตาม พระราชบัญญตั ลิ ขิ สทิ ธ์ิ พ.ศ. ๒๕๓๗ 2 พระราชบัญญตั กิ ารประกอบธรุ กจิ ของคนตา่ ง X ไมร่ ะบุ X กระทรวงพาณิชย์ ดา้ ว พ.ศ. ๒๕๔๒ X ไมร่ ะบุ X สานกั งานสง่ เสรมิ วสิ าหกจิ ขนาดกลาง เพอื่ ให้มกี ารใชร้ ายไดเ้ ป็นเกณฑ์ในการกาหนด 3 พระราชบัญญตั สิ ง่ เสรมิ วสิ าหกจิ ขนาดกลาง และขนาดยอ่ ม พ.ศ. ๒๕๔๓ และขนาดยอ่ ม ลกั ษณะของวสิ าหกจิ ขนาดกลางและขนาดยอ่ ม ดว้ ย เพ่มิ เตมิ องค์ประกอบและหน้าท่แี ละอานาจ ของคณะกรรมการสง่ เสริมวสิ าหกจิ ขนาดกลาง และขนาดยอ่ มและคณะกรรมการบรหิ ารฯ บทนำ : กำรปฏิรปู ดำ้ นควำมเท่ำเทียมและกำรเตบิ โตอยำ่ งมีสว่ นร่วม X ไมร่ ะบุ กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ รา่ งพระราชบัญญตั ขิ อ้ มลู ขา่ วสาร 4 พระราชบัญญัตสิ ง่ เสริมและพัฒนาระบบ X ไมร่ ะบุ X สานกั นายกรัฐมนตรี ของราชการ (ฉบับท่ี ..) พ.ศ. .... เกษตรพันธสญั ญา พ.ศ. ๒๕๖๐ สานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจ 5 พระราชบัญญัตขิ อ้ มลู ขา่ วสารของทางราชการ พิจารณาแลว้ พ.ศ. ๒๕๖๐ และอยรู่ ะหวา่ งกระทรวงยนื ยนั
สถานะกฎหมายตามแผนการปฏริ ปู ประเทศ ณ ส้ินเดอื นกันยายน ๒๕๖๓ ๕ แผนกำรปฏิรูปประเทศดำ้ นเศรษฐกิจ ลำดบั ชือ่ กฎหมำย จดั ทำใหม่ ปรบั ปรงุ ปีทีใ่ ห้เสร็จ มรี ำ่ ง ไม่มีรำ่ ง หน่วยงำนรบั ผิดชอบตำมแผนฯ สำระสำคญั ของกฎหมำย หมำยเหตุ 6 รา่ งพระราชบัญญตั สิ ถาบันการเงินประชาชน พ.ศ. .... X ไมร่ ะบุ X กระทรวงการคลงั เพอ่ื เป็นการยกระดบั องคก์ รการเงินชมุ ชนเป็น พระราชบัญญตั สิ ถาบันการเงินประชาชน สถาบันการเงนิ ประชาชนซ่ึงมฐี านะเป็นนติ บิ ุคคล พ.ศ. ๒๕๖๒ โดยมคี ณะกรรมการพัฒนาระบบสถาบันการเงนิ ประกาศราชกจิ จานุเบกษา ประชาชนทาหน้าทีว่ างกรอบนโยบายและแนว ณ วนั ท่ี ๓๐ เมษายน ๒๕๖๒ ทางการดาเนนิ งานทชี่ ดั เจนในการสง่ เสริมและ กากบั ดแู ลสถาบันการเงนิ ประชาชน เพ่อื ให้มกี าร พัฒนาทีต่ อ่ เนือ่ งและยั่งยนื
Search
Read the Text Version
- 1
- 2
- 3
- 4
- 5
- 6
- 7
- 8
- 9
- 10
- 11
- 12
- 13
- 14
- 15
- 16
- 17
- 18
- 19
- 20
- 21
- 22
- 23
- 24
- 25
- 26
- 27
- 28
- 29
- 30
- 31
- 32
- 33
- 34
- 35
- 36
- 37
- 38
- 39
- 40
- 41
- 42
- 43
- 44
- 45
- 46
- 47
- 48
- 49
- 50
- 51
- 52
- 53
- 54
- 55
- 56
- 57
- 58
- 59
- 60
- 61
- 62
- 63
- 64
- 65
- 66
- 67
- 68
- 69
- 70
- 71
- 72
- 73
- 74
- 75
- 76
- 77
- 78
- 79
- 80
- 81
- 82
- 83
- 84
- 85
- 86
- 87
- 88
- 89
- 90
- 91
- 92
- 93
- 94
- 95
- 96
- 97
- 98
- 99
- 100
- 101
- 102
- 103
- 104
- 105
- 106
- 107
- 108
- 109
- 110
- 111
- 112
- 113
- 114
- 115
- 116
- 117
- 118
- 119
- 120
- 121
- 122
- 123
- 124
- 125
- 126
- 127
- 128
- 129
- 130
- 131
- 132
- 133
- 134
- 135
- 136
- 137
- 138
- 139
- 140
- 141
- 142
- 143
- 144
- 145
- 146
- 147
- 148
- 149
- 150
- 151
- 152
- 153
- 154
- 155
- 156
- 157
- 158
- 159
- 160
- 161
- 162
- 163
- 164
- 165
- 166
- 167
- 168
- 169
- 170
- 171
- 172
- 173
- 174
- 175
- 176
- 177
- 178
- 179
- 180
- 181
- 182
- 183
- 184
- 185
- 186
- 187
- 188
- 189
- 190
- 191
- 192
- 193
- 194
- 195
- 196
- 197
- 198
- 199
- 200
- 201
- 202
- 203
- 204
- 205
- 206
- 207
- 208
- 209
- 210
- 211
- 212
- 213
- 214
- 215
- 216
- 217
- 218
- 219
- 220
- 221
- 222
- 223
- 224
- 225
- 226
- 227
- 228
- 229
- 230
- 231
- 232
- 233
- 234
- 235
- 236
- 237
- 238
- 239
- 240
- 241
- 242
- 243
- 244
- 245
- 246
- 247
- 248
- 249
- 250
- 251
- 252
- 253
- 254
- 255
- 256
- 257
- 258
- 259
- 260
- 261
- 262
- 263
- 264
- 265
- 266
- 267
- 268
- 269
- 270
- 271
- 272
- 273
- 274
- 275
- 276
- 277
- 278
- 279
- 280
- 281
- 282
- 283
- 284
- 285
- 286
- 287
- 288
- 289
- 290
- 291
- 292
- 293
- 294
- 295
- 296
- 297
- 298
- 299
- 300
- 301
- 302
- 303
- 304
- 305
- 306
- 307
- 308
- 309
- 310
- 311
- 312
- 313
- 314
- 315
- 316
- 317
- 318
- 319
- 320
- 321
- 322
- 323
- 324
- 325
- 326
- 327
- 328
- 329
- 330
- 331
- 332
- 333
- 334
- 335
- 336
- 337
- 338
- 339
- 340
- 341
- 342
- 343
- 344
- 345
- 346
- 347
- 348
- 349
- 350
- 351
- 352
- 353
- 354
- 355
- 356
- 357
- 358
- 359
- 360
- 361
- 362
- 363
- 364
- 365
- 366
- 367
- 368
- 369
- 370
- 371
- 372
- 373
- 374
- 375
- 376
- 377
- 378
- 379
- 380
- 381
- 382
- 383
- 384
- 385
- 386
- 387
- 388
- 389
- 390
- 391
- 392
- 393
- 394
- 395
- 396
- 397
- 398
- 399
- 400
- 401
- 402
- 403
- 404
- 405
- 406
- 407
- 408
- 409
- 410
- 411
- 412
- 413
- 414
- 415
- 416
- 417
- 418
- 419
- 420
- 421
- 422
- 423
- 424
- 425
- 426
- 427
- 428
- 429
- 430
- 431
- 432
- 433
- 434
- 435
- 436
- 437
- 438
- 439
- 440
- 441
- 442
- 443
- 444
- 445
- 446
- 447
- 448
- 449
- 450
- 451
- 452
- 453
- 454
- 455
- 456
- 457
- 458
- 459
- 460
- 461
- 462
- 463
- 464
- 465
- 466
- 467
- 468
- 469
- 470
- 471
- 472
- 473
- 474
- 475
- 476
- 477
- 478
- 479
- 480
- 481
- 482
- 483
- 484
- 485
- 486
- 487
- 488
- 489
- 490
- 491
- 492
- 493
- 494
- 495
- 496
- 497
- 498
- 499
- 500
- 501
- 502
- 503
- 504
- 505
- 506
- 507
- 508
- 509
- 510
- 511
- 512
- 513
- 514
- 515
- 516
- 517
- 518
- 519
- 520
- 521
- 522
- 523
- 524
- 525
- 526
- 527
- 528
- 529
- 530
- 531
- 532
- 533
- 534
- 535
- 536
- 537
- 538
- 539
- 540
- 541
- 542
- 543
- 544
- 545
- 546
- 547
- 548
- 549
- 550
- 1 - 50
- 51 - 100
- 101 - 150
- 151 - 200
- 201 - 250
- 251 - 300
- 301 - 350
- 351 - 400
- 401 - 450
- 451 - 500
- 501 - 550
Pages: