้บานสอบค ูร www.sobkroo.com 39 คูม ือเตรียมสอบผูบ รหิ ารสถานศกึ ษา สอบครูดอทคอม
้บานสอบค ูร www.sobkroo.com 40 คมู ือเตรยี มสอบผูบ ริหารสถานศกึ ษา 4. การพัฒนาสมรรถนะ (Competency) ตามหลักสตู รการพฒั นาเพอ่ื ใหม ีและเลอื่ นวิทยฐานะชํานาญการ พเิ ศษและเชยี่ วชาญ สํานักงานคณะกรรมการขา ราชการครแู ละบคุ ลากรทางการศึกษา ไดกาํ หนดหลกั เกณฑวิธกี ารพัฒนา ขาราชการครแู ละบคุ ลากรทางการศึกษากอนแตงตั้งใหมีหรอื เลอ่ื นวทิ ยฐานะชาํ นาญการพิเศษและเชยี วชาญ ตามหนงั สือสาํ นกั งานคณะกรรมการขาราชการครแู ละบุคลากรทางการศึกษา ท่ี ศธ.0206.2 / ว.2 ลงวันท่ี 13 มกราคม 2549 โดยกาํ หนดใหม กี ารพฒั นาสมรรถนะ (Competency) ตามโครงสรางหลกั สตู รและเนื้อหา พอสังเขปดงั น้ี การนําหลักสมรรถนะ (Competency) มาใชในการประเมินบุคลากร การนำหลักสมรรถนะ (Competency) มาใชใ นการประเมินเพือ่ ใหม ีและเล่อื นวิทยฐานะขาราชการ ครแู ละบุคลากรทางการศกึ ษามวี ทิ ยฐานะและเล่อื นวิทยฐานะ โดยทีม่ าตรา 54 แหง พระราชบญั ญัตริ ะเบียบขาราชการครูบุคลากรทางการศกึ ษาพ.ศ. 2547 กาํ หนดวา การใหขา ราชการครแู ละบคุ ลากรทางการศึกษามีวทิ ยฐานะใด และการเลอ่ื นเปนวิทยฐานะใด ตอ งเปน ไปตามมาตรฐานวทิ ยฐานะ ตามมาตรา 42 ซึ่งผานการประเมิน ทงั้ น้ี ใหค าํ นึงถงึ ความประพฤติ ดา นวนิ ยั คณุ ธรรม จรยิ ธรรม จรรยาบรรณวชิ าชพี ประสบการณ คุณภาพการปฏบิ ัติงานความชํานาญ ความเชย่ี วชาญ ผลงานทเ่ี กิดจากการปฏิบัตหิ นา ท่ีในดานการเรียน การสอน ตามหลกั เกณฑและวธิ ีการ สอบครดู อทคอม
้บานสอบค ูร www.sobkroo.com 41 คมู ือเตรียมสอบผูบรหิ ารสถานศึกษา ท่ี ก.ค.ศ.กาํ หนด ก.ค.ศ. จงึ กําหนดหลกั เกณฑแ ละวธิ กี ารใหขา ราชการครูและบคุ ลากรทางการศึกษามี วทิ ยฐานะและเลื่อนวทิ ยฐานะ ตามหนงั สอื สํานักงานคณะกรรมการขา ราชการครูและบุคลากรทางการศึกษา ที่ ศธ 0206.3/ว 25 ลงวนั ที่29 ธันวาคม พ.ศ.2548 โดยมีสาระสําคัญ สรปุ สังเขปดงั นี้ 1. หลักเกณฑ วธิ ีการ 1. มคี ณุ สมบตั ดิ า นประสบการณการดาํ รงตําแหนงตามคุณสมบตั เิ ฉพาะสําหรับวทิ ยฐานะ ท่ีจะแตง ตงั้ 2. ไดรบั เงนิ เดือนไมตํ่ากวา ข้ันตาํ่ ของอนั ดบั เงนิ เดือนของวิทยฐานะที่จะแตง ตัง้ 3. ไดป ฏบิ ตั งิ านตามหนาที่และความรับผดิ ชอบ และมีผลงานทเี่ กิดจากการปฏิบตั ิหนา ท่ใี น ตําแหนง นัน้ ยอ นหลงั 2 ปตดิ ตอกัน มีคุณภาพเหมาะสมกับวทิ ยฐานะทีข่ อรับการประเมิน 4. เปน ผผู านการประเมนิ ดา นตา ง ๆ ตามที่ ก.ค.ศ.กําหนด ดังนี้ 4.1 ความประพฤตดิ า นวนิ ยั คณุ ธรรม จริยธรรม และจรรยาบรรณวิชาชีพ 4.2 คณุ ภาพการปฏบิ ตั ิงาน เปน การประเมนิ สมรรถนะในการปฏิบตั งิ าน 4.3 ผลงานท่เี กดิ จากการปฏิบตั หิ นาที่ เปน การประเมินความรู ทักษะ และผลทเี่ กดิ ข้นึ สาํ หรับวิทยฐานะชาํ นาญการพเิ ศษใหประเมนิ ความรูใ นการปฏบิ ัติงานดวย 5. การเลอื่ นวทิ ยฐานะสามารถเลอื่ นขามวทิ ยฐานะไดเฉพาะวิทยฐานะชาํ นาญการเปน วิทยฐานะ เช่ยี วชาญ 6. การใหมวี ทิ ยฐานะและเลอ่ื นวิทยฐานะสําหรับวทิ ยฐานะชาํ นาญและชาํ นาญการพเิ ศษให อ.ก.ค.ศ.เขตพ้นื ท่กี ารศึกษา เปนผูพิจารณาอนุมตั ิ สว นวทิ ยฐานะเช่ยี วชาญและเชย่ี วชาญพเิ ศษให ก.ค.ศ. เปนผูพ จิ ารณาอนมุ ัติ 7. เปน ผูผ านการพฒั นากอ นแตงต้ังตามหลกั เกณฑแ ละวิธกี ารท่ี ก.ค.ศ. กําหนด สําหรบั วิทยฐานะ ชาํ นาญการพเิ ศษ และเชีย่ วชาญ ผลการพฒั นาใหนาํ ไปใชในการขอกาํ หนดใหมีและเล่ือนวทิ ยฐานะไดภายใน 5 ป นับแตวันท่ี ผูนน้ั สําเร็จหลกั สตู รการพฒั นาขาราชการครูและบุคลากรทางการศกึ ษากอ นแตงต้งั ใหด ํารงวิทยฐานะ 8. การประเมนิ ผลงานทีเ่ กดิ จากการปฏบิ ตั ิหนา ทซ่ี ่งึ สง ผลถงึ ผเู รยี นใหพจิ ารณาจากการปฏบิ ตั ิจรงิ ความสําเรจ็ ของช้ินงาน และเอกสารหรือผลงานอื่นที่ผูข อรบั การประเมินเสนอ 9. การประเมนิ ผลงานทางวชิ าการสําหรบั วทิ ยฐานะเชยี่ วชาญ และเช่ียวชาญพิเศษ ใหพ จิ ารณา ประเมินจากเอกสารผลงานทางวชิ าการ โดยอาจใหผ ูขอนําเสนอและตอบขอ ซกั ถามดว ย ในกรณีที่คณะกรรมการประเมินเห็นสมควรใหปรบั ปรงุ ผลงานทางวชิ าการใหดาํ เนนิ การปรบั ปรุง ตามขอ สงั เกตของคณะกรรมการประเมนิ ภายในเวลา 6 เดอื น และใหน าํ เสนอคณะกรรมการประเมินชุด เดิมพจิ ารณา สอบครูดอทคอม
้บานสอบค ูร www.sobkroo.com 42 คูม ือเตรียมสอบผบู รหิ ารสถานศกึ ษา 10. การพจิ ารณาอนมุ ัติผลการประเมิน ใหอนมุ ตั ิไดไมก อ นวันท่สี ํานักงานเขตพน้ื ท่ีการศึกษาหรือ สาํ นักงาน ก.ค.ศ. แลวแตก รณี ไดรบั ผลงานทีเ่ กิดจากการปฏบิ ัติหนาท่ีและผลงานทางวิชาการ ในกรณีที่มี การปรบั ปรุงผลงานทางวิชาการ ใหอนมุ ัติไดไ มก อนวนั ทส่ี ํานักงานเขตพน้ื ท่กี ารศกึ ษา หรือสาํ นกั งาน ก.ค.ศ. แลวแตก รณี รับผลงานทางวิชาการทีไ่ ดรับปรงุ สมบรู ณ 11. การดําเนินการใหม ีและเลอื่ นวิทยฐานะในกรณีปกติควรดําเนนิ การใหแลวเสร็จภายในเวลา 1 ป นบั จากวนั ท่ีผขู อสงคําขอ 12. เมอื่ อ.ก.ค.ศ. เขตพ้ืนท่ีการศึกษา หรอื ก.ค.ศ. แลว แตก รณี พิจารณาผลการประเมินและมมี ติ เปน ประการใดแลว ใหถือเปน อันสน้ิ สดุ 13. สํานกั งานเขตพื้นทกี่ ารศึกษาใหห มายถงึ สว นราชการดวย และ อ.ก.ค.ศ.เขตพ้นื ท่กี ารศึกษาให หมายถงึ อ.ก.ค.ศ. ท่ี ก.ค.ศ. ต้ังดวย 2. องคป ระกอบการประเมิน การประเมินเพือ่ ใหม ีหรือเลอื่ นวิทยฐานะของขาราชการครูและบคุ ลากรทางการศกึ ษา ประกอบดว ย การประเมิน 3 ดานตา ง ๆ ดงั น้ี 1. ความประพฤติดานวนิ ยั คุณธรรม จริยธรรม และจรรยาบรรณวชิ าชีพ 2. คณุ ภาพการปฏิบตั งิ าน 3. ผลงานท่ีเกิดจากการปฏิบัตหิ นา ที่ 3.1 ผลงานทเี่ กิดจากการปฏิบัตงิ านในหนา ท่ี (วิทยฐานะชาํ นาญการพเิ ศษ ทดสอบความรู ในการปฏบิ ตั งิ านดว ย) 3.2 ผลงานทางวชิ าการ 3. การประเมนิ คณุ ภาพการปฏบิ ตั ิงาน (สมรรถนะ) สาํ หรับการประเมนิ ดา นทีส่ องคือการประเมินการปฏิบัติงาน โดยประเมินจากสมรรถนะ สองสวน ไดแก สมรรถนะหลัก และสมรรถนะประจาํ สายงาน ซ่งึ แตกตา งกันตามตาํ แหนงสายงาน ไดแ ก 1.สมรรถนะหลกั ใชส ําหรับประเมินทกุ สายงาน ไดแก 1.1 การมงุ ผลสัมฤทธิ์ 1.2 การบริการท่ีดี 1.3 การพฒั นาตนเอง 1.4 การทาํ งานเปนทีม สอบครูดอทคอม
43 คมู อื เตรยี มสอบผูบริหารสถานศกึ ษา 2.,สมรรถนะประจาํ สายงาน ไดแ ก ผูส อน บริหารสถานศกึ ษา บริหารการศึกษา นเิ ทศการศกึ ษา 1) การออกแบบการเรยี นรู 1) การแสวงหาขอ มูลและสารสนเทศ 2) การพัฒนาผูเรยี น 2) การวิเคราะหแ ละสงั เคราะห 3) การบริหารจดั การชน้ั เรยี น 3)การสอ่ื สารและการจูงใจ 4)การพฒั นาทักษะตนเอง 4) การพัฒนาศกั ยภาพบุคลากร 5) การสอ่ื สารและการจงู ใจ 5) การยืดหยุนผอนปรน 6)การวิเคราะหและสังเคราะห 6) การเปน ผูน ําในการเปลยี่ นแปลง 7)การมีวสิ ัยทัศน 7) การมวี สิ ยั ทศั น 8) การใหค วามสําคัญแกผ ูอนื่ 8) การใหค วามสําคัญแกผ ูอ ่ืน ้บานสอบค ูร www.sobkroo.com สําหรบั การประเมนิ สมรรถนะประจาํ สายงานใหม ีการประเมนิ ในแตละวิทยฐานะแตล ะตาํ แหนง ตางกันไป เชน ประเมินตําแหนงผูบ ริหารใหม ีวิทยฐานะชาํ นาญการพิเศษ ใหประเมนิ สมรรถนะการวิเคราะห และสงั เคราะห การส่ือสารและการจงู ใจ การพัฒนาศกั ยภาพบคุ ลากร และการมีวสิ ัยทศั น ประเมนิ ตาํ แหนง ครชู ํานาญการพเิ ศษ ใหป ระเมินสมรรถนะการออกแบบการเรียนรู การพัฒนาผูเรียนและการบรหิ ารจัดการ ชัน้ เรยี น เปนตน ในทน่ี จี้ ะยกตัวอยา งกรอบการประเมินสมรรถนะสายบริหารการศกึ ษาและบริหารสถานศึกษา ซงึ่ อธบิ ายความหมาย ตัวชวี้ ดั และเกณฑก ารประเมนิ รายสมรรถนะ ดงั นี้ สมรรถนะท่ี 1 การมงุ ผลสัมฤทธ์ิ : ความมุง มัน่ ในการปฏบิ ัตงิ านในหนาทใี่ หมีคุณภาพ ถูกตอ ง ครบถวน สมบรู ณ มคี วามคดิ ริเรม่ิ สรางสรรค และมกี ารพฒั นาผลงานใหม ีคุณภาพอยา งตอเน่อื ง ตัวบงชี้ คะแนนผลการตัดสนิ (ใหว งกลมลอ มรอบตัวเลข) 1.1 คุณภาพงานดานความ 4-ผลงานมีความถกู ตอง ครบถวนสมบรู ณเกอื บ ถูกตองครบถวนสมบรู ณ ทกุ รายการ และเปนแบบอยางได 3-ผลงานมีความถูกตอ ง ครบถว นสมบูรณเปนสวนใหญ 2-ผลงานครบถวนสมบูรณ แตม ขี อผดิ พลาดเล็กนอ ย 1-มผี ลงานเปน ไปตามทไี่ ดร ับมอบหมายแตม ี ขอ ผิดพลาดคอ นขางมาก สอบครูดอทคอม
44 คูม อื เตรียมสอบผบู ริหารสถานศกึ ษา 1.2 ความคดิ ริเรม่ิ สรางสรรค 4-มีการทดลองวิธีการหรอื จดั ทําคูมอื ประกอบการ การนํานวตั กรรม/ทางเลอื ก พฒั นางานใหม ๆ โดยมกี ารจัดทํารายงานการ ใหม ๆ มาใชเ พ่ือเพ่มิ พฒั นาทเ่ี ปน รูปธรรมชดั เจน และมีการเผยแพร ประสิทธภิ าพของงาน ในวงกวา ง 3-มีการทดลองวธิ กี ารหรือจดั ทําเอกสารประกอบการ พัฒนางานใหม ๆ โดยมกี ารบนั ทึกหรอื กลาวถึง ในเอกสาร/หลักฐานลักษณะใดลักษณะหนงึ่ ไมมี ้บานสอบค ูร www.sobkroo.com การเผยแพรในวงกวา ง 2-มีการนํานวตั กรรม/วิธกี ารใหม ๆ มาใชใ นการ พฒั นางาน สามารถระบลุ ักษณะ/ประเภทนวัตกรรม ได แตไ มมกี ารบนั ทกึ ไวเปน ลายลกั ษณอกั ษร 1-ปฏบิ ัตงิ านตามแนวทางปกติ ยังไมม กี ารนํา นวตั กรรม/วิธีการใหม ๆ มาใช 1.3 ความมงุ ม่ันในการ 4-มุงมน่ั กระตือรือรน ในการพัฒนาผลงานทกุ รายการ พัฒนาผลงานอยา งตอเนื่อง ทีไ่ ดร บั มอบหมาย จนปรากฎผลงานทม่ี ีคุณภาพ เปน ท่ยี อมรับในองคกรและนอกองคกรท่เี ก่ยี วของ 3-มงุ ม่ัน กระตือรอื รนในการพัฒนาผลงานทไี่ ดรบั มอบหมาย จนผลงานเปนทยี่ อมรับในองคก ร 2-มงุ ม่ัน กระตอื รอื รน ในการพฒั นาผลงานใหบ รรลุ เปา หมาย 1-มีการพฒั นาผลงานในบางรายการที่ไดรบั มอบหมาย 2. การบรกิ ารทด่ี ี : ความตั้งใจในการปรับปรุงระบบริการใหมปี ระสิทธิภาพ เพื่อตอบสนอง ความตอ งการของผรู บั บรกิ าร ตัวบง ช้ี คะแนนผลการตดั สิน (ใหวงกลมลอมรอบตัวเลข) 2.1 การปรับปรงุ ระบบ 4-ศึกษาความตอ งการของผรู บั บรกิ าร นาํ ขอ มูล บรกิ าร มาปรับปรุงและพฒั นาระบบบริการในเกอื บทกุ รายการอยางตอ เน่ือง 3-ศึกษาความตอ งการของผรู บั บรกิ าร นําขอ มลู มา ปรับปรงุ และพฒั นาระบบบริการเปน สวนใหญ สอบครูดอทคอม
45 คมู อื เตรียมสอบผบู ริหารสถานศกึ ษา 2-ศึกษาความตองการของผูรบั บริการ นาํ ขอมลู มา ปรบั ปรุงและพฒั นาระบบริการเปน บางครั้ง 1-ปรบั ปรงุ ระบบรกิ ารเมอ่ื มคี าํ ถามหรือขอเรียกรอง 2.2 ความพงึ พอใจของ 4-ผรู ับบริการรอ ยละ 80 ขนึ้ ไป มคี วามพงึ พอใจระดบั มาก ผรู ับบรกิ ารหรือผูเ กย่ี ว 3-ผรู ับบริการรอยละ70-79มีความพงึ พอใจระดับมาก ของ 2-ผรู ับบรกิ ารรอยละ 60-69 มีความพงึ พอใจระดับมาก 1-ผูรับบริการนอยกวารอ ยละ 60 มคี วามพงึ พอใจ ระดับมาก ้บานสอบค ูร www.sobkroo.com 3. การพัฒนาตนเอง : การศึกษา คนควา หาความรู ตดิ ตามองคค วามรูและเทคโนโลยใี หม ๆ ใน วงวิชาการและวิชาชีพเพ่ือพฒั นาตนเองและพัฒนางาน ตัวบง ช้ี คะแนนผลการตัดสนิ (ใหว งกลมลอมรอบตวั เลข) 3.1 การศึกษา คนควา 4-มชี ว่ั โมงเขาประชุม อบรม สมั มนาไมน อยกวา 20 หาความรู ดว ยการเขา ชว่ั โมง/ป และมกี ารจดั ทาํ เอกสารนําเสนอตอ ทป่ี ระชุม ประชุมทางวชิ าการ เพื่อแลกเปล่ียนเรยี นรูอ ยางนอ ย 2 รายการ/ป อบรม สัมมนา หรอื เปน ทยี่ อมรับในองคก รและนอกองคกรทเ่ี กีย่ วของ วธิ ีการอืน่ ๆ 3-มีชว่ั โมงอบรมไมน อยกวา 20 ชว่ั โมง/ป และมีการ จดั ทาํ เอกสารนําเสนอตอ ท่ีประชุมเพื่อแลกเปล่ียน เรยี นรูอ ยางนอ ย 1 รายการ/ป 2-มีชวั่ โมงอบรมไมน อ ยกวา 20 ช่ัวโมง/ป หรอื มีการ จัดทาํ เอกสารนําเสนอตอ ทปี่ ระชมุ เพ่อื แลกเปลย่ี น เรียนรูอยา งนอย 2 รายการ/ป 1-มีชัว่ โมงอบรมไมนอยกวา 20 ชั่วโมง/ป หรือมกี าร จดั ทําเอกสารนําเสนอตอ ทป่ี ระชมุ เพ่ือแลกเปลย่ี น เรยี นรอู ยา งนอย 1 รายการ/ป 3.2 การรวบรวมและ 4-มกี ารสงั เคราะหข อมูลความรู จัดเปน หมวดหมู ประมวลความรูในการ ปรับปรงุ ใหทันสมัย รวบรวมองคค วามรสู ําคญั พัฒนาองคก รและวิชาชีพ เพอ่ื ใชในการพฒั นางานอยา งตอ เนือ่ ง 3-มกี ารรวบรวม ประมวลความรู จัดเปนหมวดหมู สอบครูดอทคอม
46 คูมือเตรยี มสอบผบู ริหารสถานศกึ ษา และปรับปรงุ ใหท ันสมยั เพอื่ ใชในการพฒั นางาน 2-มีการรวบรวม ประมวลความรู จัดเปนหมวดหมู เพื่อใชในการพฒั นางาน 1-มกี ารรวบรวมขอมลู เพ่อื ใชใ นการพฒั นางานแตไมไ ด จัดเปน หมวดหมู 3.3 การแลกเปลี่ยน ความ 4-เขาประชมุ แลกเปล่ยี นเรียนรูภายในหนวยงาน คดิ เหน็ ดานวิชาการในหมู รอ ยละ 80 ข้นึ ไปของจาํ นวนกจิ กรรมทีห่ นวยงานจดั ้บานสอบค ูร www.sobkroo.com เพ่อื นรวมงาน 3-เขา ประชมุ แลกเปลย่ี นเรียนรภู ายในหนว ยงาน รอยละ 70-79 ของจาํ นวนกิจกรรมทีห่ นว ยงานจัด 2-เขา ประชุมแลกเปลย่ี นเรียนรภู ายในหนว ยงาน รอยละ 60-69 ของจํานวนกจิ กรรมที่หนวยงานจัด 1-เขา ประชมุ แลกเปลยี่ นเรียนรภู ายในหนว ยงาน นอ ยกวารอ ยละ 60 ของจํานวนกิจกรรมทหี่ นวยงานจดั 4. การทาํ งานเปนทีม : การใหความรวมมอื ชวยเหลือ สนับสนุน เสรมิ แรง ใหก ําลังใจแกเ พ่ือนรว ม งาน การปรับตว เขากบั บุคคลอนื่ หรือ แสดงบทบาทผูน าํ ผตู าม ไดอ ยา งเหมาะสม ตวั บง ช้ี คะแนนผลการตัดสนิ (ใหว งกลมลอมรอบตวั เลข) 4.1 การใหค วามรว มมอื 4-ใหค วามรว มมือ ชว ยเหลือ สนบั สนนุ เพอื่ นรว มงาน ชวยเหลือ สนบั สนุนเพอ่ื น สมาํ่ เสมอเกอื บทกุ ครัง้ รวมงาน 3-ใหค วามรว มมือ ชวยเหลือ สนบั สนนุ เพอ่ื นรว มงาน เปน สวนใหญ 4.2 การแสดงบทบาท 2-ใหค วามรวมมือ ชว ยเหลือ สนับสนุน เพ่อื นรวมงาน ผนู าํ หรือผตู ามไดอ ยา ง เปน บางคร้ัง เหมาะสม 1-ใหความรวมมือ ชวยเหลือ สนบั สนนุ เพื่อนรวมงาน นาน ๆ ครงั้ 4-แสดงบทบาทผูนํา/ผตู ามในการทํางานรวมกบั ผูอ นื่ อยางเหมาะสมเกอื บทุกโอกาส/สถานการณ 3-แสดงบทบาทผนู าํ /ผูต ามในการทาํ งานรวมกบั ผอู ่นื อยา งเหมาะสมกโั อกาส/สถานการณ เปน สว นใหญ 2-แสดงบทบาทผูน าํ /ผตู ามในการทาํ งานรวมกบั สอบครดู อทคอม
47 คมู อื เตรียมสอบผบู ริหารสถานศกึ ษา ผอู น่ื อยางเหมาะสมในบางโอกาส/สถานการณ 1-แสดงบทบาทผนู าํ /ผูตามในการทาํ งานรว มกบั ผูอื่นไมเหมาะสมกับโอกาส/สถานการณ ้บานสอบค ูร www.sobkroo.com4.3 การปรบั ตัวเขากับ4-ใชทักษะการบรหิ ารจดั การในการทาํ งานรวมกับ สถานการณแ ละกลมุ คน บคุ คลหรอื คณะบุคคลในหนว ยงานของตนและ ท่ีหลากหลาย ตา งหนว ยงานไดท กุ กลมุ อยางมีประสิทธภิ าพใน เกือบทกุ สถานการณ 4.4 การเสรมิ แรงให กาํ ลงั 3-ใชทักษะการบริหารจดั การในการทํางานรว มกับ ใจ สง เสรมิ สนับสนุน บุคคลหรอื คณะบุคคลในหนวยงานของตนและ เพ่ือนรว มงานในการ ตางหนวยงานไดท ุกกลมุ อยา งมีประสทิ ธิภาพใน ปฏิบัตงิ าน สถานการณสวนใหญ 2-ทาํ งานรวมกบั บุคคลหรอื คณะบุคคลในหนวยงาน ของตนไดทกุ กลุมอยางมีประสิทธิภาพ 1-ทํางานรว มกบั บคุ คลหรอื คณะบุคคลในหนวยงาน ไดเฉพาะบุคคลหรือเฉพาะกลุม 4-ใหเกียรติ ยกยอง ชมเชย ใหก าํ ลังใจเพือ่ นรว มงาน ในโอกาสท่เี หมาะสมเกอื บทกุ คร้งั 3-ใหเกียรติ ยกยอ ง ชมเชย ใหก าํ ลงั ใจเพอื่ นรวมงาน ในโอกาสที่เหมาะสม เปนสว นใหญ 2-ใหเกยี รติ ยกยอง ชมเชย ใหกาํ ลงั ใจเพ่ือนรวมงาน ในโอกาสทเี่ หมาะสม เปนบางครั้ง 1-ใหเ กยี รติ ยกยอง ชมเชย ใหกาํ ลงั ใจเพือ่ นรว มงาน ในโอกาสท่เี หมาะสม นาน ๆ ครง้ั 5. การวิเคราะหแ ละสังเคราะห : ความสามารถในการทาํ ความเขาใจสิ่งตา ง ๆ แลว แยกประเดน็ เปน สว นยอย ตามหลักการหรือกฎเกณฑทก่ี าํ หนด สามารถรวบรวมสง่ิ ตา ง ๆ จดั ทาํ อยา งเปนระบบ เพ่อื แกปญ หา หรือพฒั นางาน รวมท้งั สามารถวเิ คราะหอ งคก รหรอื งานในภาพรวมและดําเนนิ การแกปญ หาอยา งเปนระบบ สอบครดู อทคอม
48 คูม อื เตรียมสอบผบู ริหารสถานศกึ ษา ตัวบง ช้ี คะแนนผลการตัดสนิ (ใหวงกลมลอมรอบตัวเลข) 5.1 การวิเคราะหสภาพ ปจ จุบนั ปญหา ความ 4-ระบุสภาพปจ จบุ ัน ปญหาความตอ งการของงานและ ตอ งการของงานและเสนอ แนวทางการปองกัน แกไ ขปญ หาทหี่ ลากหลายและ ทางเลอื กหรอื ปฏิบตั ิได โดยมกี ารบนั ทึกไวเ ปนหลกั ฐาน แนวทางปองกนั แกไข 3-ระบสุ ภาพปจจบุ นั ปญ หาความตอ งการของงานและ ปญ หางานในความรับผิด แนวทางการปอ งกนั แกไขปญหาทีห่ ลากหลาย ชอบ โดยมีการบันทกึ ไวเปนหลกั ฐาน 2-ระบสุ ภาพปจ จุบัน ปญหาความตอ งการของงานและ แนวทางการแกไ ขปญ หาบางลกั ษณะไมห ลากหลาย มกี ารบันทกึ ไวเปนหลกั ฐาน 1-ระบุสภาพปจ จุบนั ปญหาของงานได แตไ มชดั เจน ในเรื่องแนวทางการแกไขปญ หา ้บานสอบค ูร www.sobkroo.com 5.2 ความเหมาะสมของ 4-องคป ระกอบของแผนงาน/โครงการมคี วามสอดคลอ ง แผนงาน/โครงการในความ สัมพนั ธกบั ทุกองคป ระกอบและสอดคลอ งกับ รบั ผิดชอบ นโยบาย/ยุทธศาสตรการพัฒนาองคกรและมกี าร ระบุตวั ช้วี ดั ความสาํ เร็จอยา งชดั เจน 3-องคป ระกอบของแผนงาน/โครงการมีความสอดคลอง สมั พันธก ับทกุ องคป ระกอบและสอดคลองกบั นโยบาย/ยทุ ธศาสตรก ารพฒั นาองคกร 2-หลกั การและเหตุผล วัตถุประสงคและกิจกรรมของ แผนงานโครงการสอดคลอ งกนั แตองคประกอบอื่น ยังไมส อดคลองสัมพนั ธกนั 1-วัตถุประสงคของแผนงาน/โครงการสอดคลองกับ หลักการและเหตุผล แตกจิ กรรมไมสอดคลองกนั 5.3 ความคดิ รเิ รม่ิ เชิงระบบ 4-มีการวเิ คราะหจ ดุ เดน จุดดอ ย ภาวะคกุ คาม หรอื ในการแกปญ หาหรอื โอกาสความสําเร็จของงานหรือองคก ร จัดทําแผนงาน/ พฒั นางาน โครงการรองรบั ดาํ เนินกิจกรรมและประเมนิ ผลการ แกปญ หาหรือพัฒนางาน โดยนาํ ผลการประเมิน ไปใชพฒั นางานอยา งตอเนอื่ ง 3-มีการวิเคราะหจุดเดน จดุ ดอย ภาวะคุกคาม หรือ สอบครูดอทคอม
49 คูม ือเตรียมสอบผบู ริหารสถานศกึ ษา โอกาสความสาํ เร็จของงานหรือองคกร จัดทําแผนงาน/ โครงการรองรบั ดําเนนิ กจิ กรรมและประเมนิ ผลการ แกปญหาหรอื พัฒนางาน โดยนําผลการประเมนิ ไปใชพ ัฒนางานเปน บางคร้งั 2-มีการวิเคราะหปญ หางาน ดาํ เนินกจิ กรรมและ ประเมินผลการแกป ญ หาหรือพัฒนางาน แตไ ม ปรากฎรอ งรอยการนาํ ผลการประเมนิ ไปใช 1-มีการสาํ รวจปญหาการทํางานอยางงาย ดาํ เนิน กจิ กรรมโดยไมปรากฎรอ งรอยการประเมินผลงาน ท่ีชัดเจน 6. การส่อื สารและจงู ใจ : ความสามารถในการพดู เขียน สื่อสาร โตต อบในโอกาสและสถานการณ ตาง ๆ ตลอดจน สามารถชักจูง โนม นา วใหผ ูอืน่ เหน็ ดวย ยอมรับ คลอยตาม เพื่อบรรลจุ ุดมงุ หมายของการ สอื่ สาร ้บานสอบค ูร www.sobkroo.com ตัวบงช้ี คะแนนผลการตัดสนิ (ใหว งกลมลอ มรอบตวั เลข) 6.1 ความสามารถในการ 4-พดู เขยี น สือ่ สาร โตตอบในโอกาสตาง ๆ ใหผอู ืน่ พูดและเขยี นในโอกาส เขา ใจไดอ ยางรวดเรว็ และชัดเจนเกือบทกุ ครัง้ ตาง ๆ 3-พดู เขียน ส่ือสาร โตต อบในโอกาสตา ง ๆ ใหผ ูอ ่ืน เขา ใจไดอ ยา งรวดเร็ว และชัดเจนเปนสวนใหญ 2-พดู เขยี น ส่อื สาร โตตอบในโอกาสตาง ๆ ใหผ ูอ น่ื เขาใจไดอ ยา งรวดเรว็ และชดั เจนเปน บางคร้งั 1-พดู เขยี น ส่อื สาร โตต อบใหผ อู นื่ เขา ใจไดย ากหรอื ตอ งมีการอธิบายเพ่มิ เตมิ บอยคร้งั 6.2 ความสามารถในการ 4-สามารถสืบคน ขอ มลู ผา นเครอื ขา ยอนิ เตอรเ น็ตและ สอ่ื สารผา นส่ือเทคโนโลยี นําเสนอผลงานโดยใชสือ่ เทคโนโลยีคอมพิวเตอร ไดดวยตนเอง 3-สามารถสบื คนขอ มลู ผานเครอื ขา ยอินเตอรเนต็ และ นําเสนอผลงานโดยใชส อ่ื เทคโนโลยีคอมพิวเตอรได 2-สามารถสืบคนขอมูลผานส่ือเทคโนโลยีคอมพวิ เตอรไ ด 1-ใชส่อื เทคโนโลยีคอมพิวเตอรไดไ มคลอ ง หรอื ตอ งมี ผูช ว ยเหลอื อยางใกลช ดิ สอบครดู อทคอม
50 คมู อื เตรียมสอบผบู รหิ ารสถานศึกษา 6.3 ความสามารถในการ 4-สามารถนําเสนอขอ มูลสารสนเทศในดานแนวคิด จงู ใจ โนมนา ว หลักวชิ า เพือ่ พูดโนม นาว พดู จูงใจใหผ ูอ ่ืนคลอ ยตาม ใหผูอ่นื เหน็ ดว ย ยอมรับ เพ่อื บรรลจุ ดุ มงุ หมายของการสื่อสาร เกอื บทกุ คลอ ยตาม เพอื่ บรรลจุ ุดมุง สถานการณ หมายของการสอื่ สาร 3-สามารถนําเสนอขอ มูลสารสนเทศในดา นแนวคดิ หลกั วชิ า เพ่อื พดู โนมนาว พดู จงู ใจใหผ ูอนื่ คลอยตาม เพ่ือบรรลจุ ดุ มงุ หมายของการสอ่ื สาร เปน สว นใหญ ้บานสอบค ูร www.sobkroo.com 2-สามารถนําเสนอขอมลู สารสนเทศในดา นแนวคดิ หลกั วิชา เพ่ือพูดโนมนาว พูดจงู ใจใหผ ูอ ื่นคลอยตาม เพ่ือบรรลุจดุ มุงหมายของการสื่อสารบางสถานการณ 1-สามารถนาํ เสนอขอมูลสารสนเทศในดานแนวคดิ หลกั วชิ า เพ่ือพูดโนมนา ว พดู จงู ใจใหผอู ื่นคลอยตาม ไดน อ ยมาก 7. การพฒั นาศกั ยภาพบคุ ลากร : ความสามารถในการใหค าํ ปรกึ ษา แนะนาํ และชว ยแกป ญหาใหแกเ พื่อน รว มงานและผเู ก่ียวของ มสี วนรว มในการพฒั นาบุคลากร ปฏิบตั ติ นเปนแบบอยา ง รวมทัง้ สงเสรมิ สนับสนุน และใหอ กาสผรู วมงานไดพฒั นาในรูปแบบตา ง ๆ ตวั บง ชี้ คะแนนผลการตัดสิน (ใหว งกลมลอ มรอบตวั เลข) 7.1 การใหคาํ ปรกึ ษา แนะนํา 4-ใหคําแนะนําเสนอทางเลือกในการแกไ ขปญหา และชว ยแกป ญหาแกเพือ่ นรวม ทส่ี มเหตุผล หลากหลายเปนไปไดจนเพ่ือนรวมงาน งานและผเู ก่ียวขอ ง สามารถแกป ญหาไดเกือบทุกครัง้ จนเปนที่พ่ึงของ เพือ่ นรวมงานในองคก ร 3-ใหค ําแนะนาํ เสนอทางเลือกในการแกไขปญหา ที่สมเหตผุ ล หลากหลายเปนไปไดจนเพ่ือนรวมงาน สามารถแกปญหาไดเ ปนสว นใหญ 2-ใหคาํ แนะนําเสนอทางเลือกในการแกไขปญ หา ท่สี มเหตผุ ลเปน ไปได จนเพื่อนรว มงานสามารถ แกป ญ หาได เปน บางครั้ง 1-ใหคําแนะนําเสนอทางเลือกในการแกไขปญ หา แตเพือ่ นรว มงานนาํ ไปใชไดนอ ยมาก สอบครดู อทคอม
51 คูมือเตรียมสอบผบู รหิ ารสถานศึกษา ้บานสอบค ูร www.sobkroo.com7.2 การมสี ว นรว มในการ4-รว มคดิ รว มทาํ และรว มตดั สินใจในกระบวนการ พัฒนาบคุ ลากร พัฒนาบุคลากรของหนว ยงานอยา งตอเน่อื ง 3-รวมคิด รวมทํา ในการพฒั นาบคุ ลากรของหนว ยงาน 7.3 ปฏิบัตติ นเปนแบบอยาง 2-รวมปฏบิ ตั ิในการพฒั นาบุคลากร และสรา งเครอื ขา ยการพัฒนา 1-รวมรบั รู ใหความรว มมือภายใตเ งอื่ นไขขอ ตกลง บคุ ลากร ของหนว ยงาน 4-เปน แบบอยางและรว มสรา งเครอื ขายการพัฒนา 7.4 การสง เสรมิ สนับสนุน บุคลากรระดบั เขตพน้ื ที่และระดบั ประเทศ และใหโอกาสเพือ่ นรวมงาน 3-เปน แบบอยา งและรวมสรางเครอื ขายการพฒั นา ไดพัฒนาในรปู แบบตาง ๆ บุคลากร ระดับกลมุ สถานศกึ ษา 2-เปน แบบอยางและรว มสรางเครือขา ยการพัฒนา บคุ ลากร ระดบั สถานศกึ ษา/กลมุ สาระ/หนวยงาน 1-เปนแบบอยางในการปฏิบตั ิงาน แตมบี ทบาทในการ สรางเครือขา ยพฒั นาบคุ ลากรนอ ยมาก 4-จดั กิจกรรม/โครงการ/สนับสนุนใหเ พือ่ นรวมงาน และผเู กยี่ วขอ งไดม โี อกาสพัฒนาศักยภาพอยาง หลากหลายและตอ เน่อื ง 3-จัดกจิ กรรม/โครงการ/สนบั สนนุ ใหเ พ่อื นรวมงาน และผูเกยี่ วขอ งไดม โี อกาสพัฒนาศกั ยภาพอยาง หลากหลายเปนบางป 2-จดั กิจกรรม/โครงการใหเ พ่อื นรวมงานและผเู กี่ยวของ ไดมีโอกาสพฒั นาศักยภาพบางลกั ษณะบางโอกาส 1-จดั กิจกรรม/โครงการพัฒนาศักยภาพใหเ พื่อนรว มงาน ตามทีร่ องขอ ไมม แี ผนการปฏิบตั ิงานท่ชี ดั เจน 8. การมวี ิสยั ทัศน : ความสามารถในการกําหนดวสิ ยั ทัศน ทศิ ทาง หรอื แนวทางการพฒั นาองคก ร ทเ่ี ปน รปู ธรรม เปนทยี่ อมรบั และเปน ไปไดใ นทางปฏิบตั ิ การยอมรับแนวคดิ /วธิ ีการใหม ๆ เพอื่ การพฒั นา งาน สอบครดู อทคอม
52 คูมือเตรียมสอบผบู ริหารสถานศึกษา ตัวบง ชี้ คะแนนผลการตัดสนิ (วงกลมลอมรอบตวั เลข) 8.1 การใชกระบวนการมสี วน 4-เปดโอกาสใหเพอื่ นรว มงานหรอื ผเู กี่ยวของรอ ยละ รวมในการกาํ หนดวสิ ัยทัศน 80 ขนึ้ ไป มีสว นรวมในการกําหนดวสิ ยั ทศั นหรือ หรือทศิ ทางการพัฒนาองคก ร ทิศทางการพฒั นาองคกร 3-เปด โอกาสใหเพอ่ื นรว มงานหรือผเู กย่ี วของสว นใหญ หรอื รอยละ 70-79 มสี ว นรวมในการกําหนดวสิ ัยทศั น หรอื ทิศทางการพัฒนาองคก ร 2-เปดโอกาสใหเ พอ่ื นรวมงานหรือผเู กยี่ วของ รอ ยละ 60-69 ของสมาชกิ ในองคก ร มสี วนรว มในการกําหนด วิสัยทศั นห รือทิศทางการพฒั นาองคกร 1-กาํ หนดวิสยั ทศั นโ ดยคณะทาํ งานเฉพาะกลุม หรือ สมาชกิ ในองคกร นอยกวา รอ ยละ 60- มีสวนรว ม ้บานสอบค ูร www.sobkroo.com 8.2 ความทันสมัยและสรา ง 4-วิสัยทัศน/ ทศิ ทางการพัฒนางาน สะทอนถึงความ สรรคของวสิ ัยทัศน หรือทศิ ทาง มงุ มั่น คา นิยม มีความชัดเจน ทนั สมัย สอดคลอ ง การพัฒนางานและความสอด กับนโยบายของหนว ยงานท่สี งั กัด มีการวเิ คราะห คลองกบั นโยบายขององคก ร ทบทวนและปรับปรงุ อยางตอเนือ่ ง ทีส่ งั กัด 3-วสิ ยั ทศั น/ทิศทางการพฒั นางาน สะทอนถึงความ มงุ มน่ั คา นิยม มีความชดั เจน ทนั สมัย สอดคลอ ง กับนโยบายของหนวยงานที่สังกดั มีการวิเคราะห ทบทวนและปรบั ปรุงบางสว น ในรอบ 2 ปท ผ่ี า นมา 2-วิสยั ทัศน/ ทศิ ทางการพัฒนางาน สะทอ นถงึ ความ มุงม่ัน คา นยิ ม มคี วามชดั เจน ทนั สมัย สอดคลอ ง กับนโยบายของหนวยงานที่สังกัด แตไ มมีการ ปรบั ปรุงเลย ในรอบ 2 ปท ผ่ี า นมา 1-วสิ ัยทศั น/ ทิศทางการพัฒนางานไมช ดั เจนเทา ที่ควร ไมป รากฎรองรอยหลักฐานทส่ี ะทอ นวสิ ัยทัศนท่ีเปน รูปธรรม สอบครูดอทคอม
53 คมู ือเตรยี มสอบผบู รหิ ารสถานศกึ ษา 8.3 ความเปนรปู ธรรม ความ 4-พันธกจิ และวัตถุประสงคในการพัฒนางาน เปนไปได หรือ โอกาสความ สอดคลองกบั วสิ ยั ทศั น พรอ มทัง้ กาํ หดยุทธศาสตร สาํ เร็จตาม วสิ ยั ทศั น หรือแนวทางการพัฒนางานที่เปนรูปธรรม มีแผนงาน/โครงการหรือกิจกรรมรองรบั อยา ง ้บานสอบค ูร www.sobkroo.com ครอบคลมุ และชดั เจน 3-พันธกจิ และวัตถุประสงคใ นการพฒั นางาน สอดคลอ งกบั วิสัยทัศน พรอ มทั้งกําหดยทุ ธศาสตร หรือแนวทางการพัฒนางานทเี่ ปนรูปธรรม มีแผนงาน/โครงการ/กจิ กรรมรองรบั อยางชดั เจน ประมาณ 3 ใน 4 ของพันธกจิ 2-พนั ธกจิ และวัตถปุ ระสงคใ นการพัฒนางาน สอดคลอ งกบั วิสยั ทัศน พรอมทงั้ กําหดยทุ ธศาสตร หรือแนวทางการพฒั นางานที่เปนรูปธรรม มีแผนงาน/โครงการหรือกิจกรรมรองรบั ประมาณ ครึง่ หน่งึ ของพนั ธกจิ 1-พนั ธกิจและวตั ถปุ ระสงคใ นการพฒั นางานไม สอดคลอ งกับวิสัยทัศนห รือแนวทางการพัฒนางาน ยงั ไมเปนรูปธรรม ชดั เจน 8.4 การยอมรับการปรบั เปลยี่ น 4-มีการวิเคราะห ทบทวนภาวะแวดลอมขององคก ร เทคนิค วิธกี าร เมือ่ สถานการณ อยางตอ เน่ือง แสวงหาขอมูล เปด ใจรับ/กระตนุ / แวดลอ มเปลีย่ นไป สงเสริมใหมีการปรับเปลี่ยนเทคนิควธิ กี ารทํางาน เมอื่ สถานการณเ ปลยี่ นแปลงไป 3-เปดใจรับ/สงเสริมใหม ีการปรับเปลยี่ นเทคนคิ วิธีการทาํ งาน เม่อื มีผเู สนอแนะหรอื ใหขอ คดิ เห็น ภายใตส ถานการณเปล่ยี นแปลงไป 2-เปด ใจรบั /สงเสริมใหมีการปรับเปลยี่ นเทคนิค วิธีการทํางาน เม่ือสถานการณห รอื ภาวะแวดลอ ม ขององคก รมกี ารปรับเปลีย่ นคอนขา งมาก 1-ยอมรับการปรบั เปลย่ี นเทคนคิ วิธกี ารทาํ งานใน สถานการณจําเปน หรอื ตามเงอื่ นไขบงั คบั สอบครดู อทคอม
้บานสอบค ูร www.sobkroo.com 54 คูม อื เตรยี มสอบผูบ รหิ ารสถานศกึ ษา การนําหลกั สมรรถนะ (Competency) มาใชในการคัดเลือกบุคลากรบุคลากร สาํ นักงานคณะกรรมการขาราชการครูและบุคลากรทางการศกึ ษา ไดก าํ หนดหลกั เกณฑและวิธกี าร คดั เลือกขา ราชการครแู ละบคุ ลากรทางการศกึ ษา เพือ่ บรรจแุ ละแตง ต้ังใหดาํ รงตาํ แหนงรองผูอ าํ นวยการและ ผูอ าํ นวยการสถานศึกษา ตามหนังสอื ท่ี ศธ 0206.3/ว 7 ลว.27 ม.ิ ย. 2549 โดยกําหนดใหม กี ารประเมิน สมรรถนะทางการบรหิ าร ไวใ นหลักสตู รการคัดเลือก ดังน้ี จะเหน็ ไดวา ระบบสมรรถนะ (Competency) ไดถกู นาํ มามาใชเ ปนฐานในการพฒั นา การประเมนิ และการคัดเลือกเขาสูตําแหนงของขาราชการครูและบุคลากรทางการศกึ ษา ดงั นน้ั สมรรถนะมีความสําคญั และจําเปนสําหรับขา ราชการครแู ละบุคลากรทางการศกึ ษา จงึ ตองพฒั นาใหตนเองมสี มรรถนะอยูเ สมอ อนั จะนํามาซ่งึ ประสทิ ธิภาพการปฏบิ ตั งิ านและความกาวหนาในตําแหนง หนา ทต่ี อ ไป สําหรับตาํ แหนง ผูบริหารการศกึ ษาและผูบ ริหารสถานศึกษา สมรรถนะทางการบริหารทจี่ าํ เปนจะ ตองรูแ ละพฒั นาใหเกดิ ขน้ึ ไดแ ก การมุง ผลสมั ฤทธ์ิ การบริการท่ีดี การพัฒนาตนเอง การทาํ งานเปน ทีม การวิเคระหแ ละการสงั เคราะห การสอ่ื สารและการจงู ใจ การพฒั นาศกั ยภาพบุคลากร และการมีวิสยั ทัศน ซง่ึ รายละเอยี ดจะกลาวไวในหัวขอตอ ไป สอบครูดอทคอม
้บานสอบค ูร www.sobkroo.com 55 คมู ือเตรยี มสอบผูบ ริหารสถานศึกษา สมรรถนะทางการบรหิ าร (การมงุ ผลสัมฤทธ)์ิ ก. ความหมายการมงุ ผลสัมฤทธิ์ (Management for Results) 1. ความหมายตามทศั นะ ก.พ. การมงุ ผลสัมฤทธิ์ หมายถงึ : ความมงุ ม่ันจะปฏบิ ัตริ าชการใหด หี รือใหเกินมาตรฐานทม่ี อี ยู โดย มาตรฐานน้ีอาจเปน ผลการปฏิบตั ิงานทีผ่ า นมาของตนเอง หรือเกณฑวดั ผลสัมฤทธทิ์ ่ีสว นราชการกําหนด ข้ึน อีกทง้ั ยังหมายรวมถงึ การสรางสรรคพัฒนาผลงานหรือกระบวนการปฏิบัติงานตามเปาหมายท่ยี ากและ ทาทายชนิดทอ่ี าจไมเ คยมี ผใู ดสามารถกระทาํ ไดม ากอน 2. ความหมายตามทัศนะของ ก.ค.ศ. การมงุ ผลสมั ฤทธิ์ : ความมงุ ม่นั ในการปฏบิ ตั ิงานในหนา ท่ีใหมีคุณภาพ ถูกตอง ครบถว นสมบูรณ มีความคิดรเิ รม่ิ สรางสรรค และมกี ารพฒั นาผลงานใหมีคุณภาพอยางตอ เนอื่ ง ประกอบดว ยตวั ช้วี ดั คือ - คุณภาพงานดา นความถูกตอ ง ครบถวนสมบรู ณ - ความคิดริเริม่ สรา งสรรค การทาํ นวตั กรรม/ทางเลือกใหม ๆ มาใชเ พ่ือเพิม่ ประสทิ ธภิ าพของาน - ความมงุ มน่ั ในการพัฒนาผลงานอยางตอ เน่อื ง ข. แนวคดิ สาระสาํ คญั การมงุ ผลสัมฤทธ์ิ 1. ความหมายของการบรหิ ารมงุ ผลสัมฤทธิ์ ( Management for Results) การบริหารมงุ ผลสัมฤทธิ์( Management for Results) มีช่อื เรียกแตกตางกนั ไป เชน Management by Objectives, Performance Management, Results based Management , Results Oriented Management หมายถึง การบริหารโดยมุง เนน ทผ่ี ลลัพธ หรือ ความสมั ฤทธิผลเปน หลักโดยใชก ระบวนการประเมินผลงาน ท่ีอาศัยตัวชว้ี ดั เปน ตัวสะทอนผลงานใหออกมาเปน รูปธรรม ซ่ึงผลการประเมนิ นีจ้ ะนาํ มาใชต อบคาํ ถามถึง ความคมุ คาในการทาํ งาน ใชแสดงผลงานตอสาธารณะเพอื่ ปรบั ปรุงกระบวนการทํางานใหดยี ง่ิ ขึ้น การบริหารมุงผลสมั ฤทธิ์ เปนระบบบรหิ ารท่กี ําหนดวตั ถุประสงค รวมทง้ั ระบบองคก ารโดยมกี าร วางแผนและจัดลําดับสําคัญของงานทีจ่ ะตอ งดาํ เนนิ การดว ยความรว มมือ และความเต็มใจของผบู ริหาร ทุกระดบั ในองคก ารที่จะรวมมอื กนั บรหิ ารงานใหบ รรลุวตั ถปุ ระสงคต ลอดจนมกี ลไกควบคมุ ตรวจสอบการ ปฏิบัตงิ านใหเ ปนไปตามเปา หมายทก่ี ําหนดไว ท้ังน้ที กุ คนในองคการท่ีเกยี่ วขอ งรว มกนั ปฏิบัติงาน โดยมี วัตถปุ ระสงคของงานเปนหลกั และใชว ตั ุถุประสงคน ีเ้ ปน เครือ่ งมือประเมินผลการปฏบิ ัตกิ าร ภาพขางลา ง นี้แสดงความสมั พนั ธระหวา งจดุ ประสงคห รือผลสัมฤทธิ์ การปฏิบตั ิงาน และการประเมนิ ผล ซึง่ เปน องค ประกอบของการบริหารตามแนวความเชื่อน้ี สอบครูดอทคอม
56 คมู ือเตรียมสอบผบู รหิ ารสถานศึกษา ้บานสอบค ูร www.sobkroo.comกลาวโดยสรปุ การบริหารงานมงุ ผลสมั ฤทธิ์ คอื การบรหิ ารงานที่เนนผลสมั ฤทธ์ิ(Results) โดยมี ตัวชี้วดั (Indicators) ทีเ่ ปนรูปธรรม ผลสมั ฤทธิอ์ าจเขยี นเปน สมการ ไดดงั น้ี ผลสมั ฤทธ์ิ(Results) = ผลผลิต(Outputs) + ผลลพั ธ(Outcomes) 2. แนวคดิ การบริหารมงุ ผลสมั ฤทธิ์ การบรหิ ารมุงผลสัมฤทธจ์ิ ะเนน ทผ่ี ลลพั ท( Outcomes) ของงาน โดยจะใหค วามสําคญั ทกี่ ารกาํ หนด พันธกิจ และวตั ถปุ ระสงคข องโครงการ/ งานเปา หมายท่ชี ดั เจน มกี ารกําหนดตัวช้วี ดั ผลการทาํ งานหลัก (Key Performance Indicator – KPI) ไวอ ยางชดั เจน เปน ทเี่ ขาใจของทุกคนในองคก าร การบรหิ ารมุงผลสมั ฤทธอ์ิ าจอธิบาย ไดอ ีกแบบวา เปน การ - จัดหาใหไดทรพั ยากรการบริหารมาอยา งประหยัด (Economy) - บรหิ ารทรพั ยากรอยางมีประสิทธภิ าพ (Efficiency) - ไดผลงานท่ีบรรลุเปาหมายขององคการ(Effectiveness) สามารถเขียนเปน กรอบแนวคดิ ไดดงั ภาพขางลางน้ี โครงการ ผลสัมฤทธ์(ิ Results) วตั ถุประสงค ปจจัยนําเขา กิจกรรม ผลผลติ ผลลัพธ Objectives Input Processes Output ( Outcomes) ความประหยดั ความมีประสทิ ธิภาพ ความมีประสิทธิผล สอบครดู อทคอม
้บานสอบค ูร www.sobkroo.com 57 คูมอื เตรยี มสอบผูบริหารสถานศกึ ษา โดยแตล ะคํา มีความหมายดงั น้ี 1) ความประหยัด (Economy) คือ การใชท รยั ากรนอ ยทสี่ ุดในการผลิต 2) ความมปี ระสิทธิภาพ(Efficiency) คือการเปรยี บเทยี บระหวา งปจ จยั นาํ เขา กบั ผลผลติ 3) ความมปี ระสทิ ธผิ ล คอื การเปรียบเทยี บระหวา งวัตถปุ ระสงคก ับผลลพั ธของโครงการ 4) วัตถปุ ระสงค(Objectives) คือ เปาหมายของผลสัมฤทธขิ์ องงานท่ตี อ งการในระยะส้นั กลาง ยาว 5) ปจจยั นาํ เขา (Input) คือ ทรัพยากรท่ใี ชใ นการผลติ และการบรกิ าร หรอื การปฏิบตั ิงานน้นั 6) กจิ กรรม (Processes) คอื กระบวนการทาํ งาน ไดแก การนําปจจยั นาํ เขา ทงั้ หลายมาผาน กระบวนการเพ่อื ใหเ กดิ มลู คาเพิ่มตามมาตรฐานคณุ ภาพทีไ่ ดกาํ หนดไว 7) ผลผลิต(Output) คือ ผลงานหรอื บริการท่ีองคกรนั้นจดั ทาํ ขนึ้ โดยกจิ กรรมที่เกิดผลงานนั้นจะอยู ภายใตการควบคุมขององคก าร 8) ผลลพั ธ (Outcomes) เปนผลกระทบทเี่ กิดจากผลผลติ หรอื ผลงานท่ีไดท ําข้ึน ซงึ่ จะกอ ใหเ กิดการ เปลยี่ นแปลงตอ ผรู บั บริการอนั เนอื่ งมาจากการดาํ เนินการ 9) ผลสมั ฤทธ(ิ์ Results) คือ ผลรวมของผลผลิตและผลลัพธ 3. กระบวนการบรหิ ารมุงผลสมั ฤทธ์ิ ระบบการบริหารมุง ผลสมั ฤทธ์ิ จะตองมขี นั ตอนหรือกระบวนการทีส่ ําคญั คือ 1. กระบวนการกาํ หนดวัตถปุ ระสงคแ ละการวางแผน การบรหิ ารในปจจุบันเนน การมสี วนรว ม ของบคุ ลากรทุกฝาย และทุกระดับท่เี กี่ยวขอ ง ดังน้ันในการกาํ หนดวัตถปุ ระสงคแ ละการวางแผนนี้ ผูบงั คับ บัญชาและผใู ตบ งั คับบัญชากําหนดวัตถปุ ระสงครวมกนั แลว จึงวางแผนปฏบิ ตั ิงานรว มกัน โดยจัดลาํ ดบั ความสําคญั ของงานทีจ่ ะทาํ กําหนดระยะเวลา งบประมาณและมาตรฐานการปฏิบตั ิงาน 2. กระบวนมอบหมายงานและหนา ที่รบั ผิดชอบ โดยการแจงใหผ ใู ตบงั คบั บัญชาไดร บั ทราบถงึ ขอบเขตอํานาจหจาทีท่ ่มี ีอยู และสามารถกําหนดวัตถุประสงคในการทํางานดวยตนเอง โดยมอบหมายความ ไววางใจและความเปน อสิ ระในการทํางานให และตอ งแจง ใหผใู ตบ ังคับบญั ชาทราบถึงงานหลัก และมาตร ฐานงานทตี่ อ งการ เพอ่ื เปนแนวในการปฏบิ ัตงิ าน ใหเ ปนไปตามเปาหมายรวมขององคการ การมอบหมาย งานและหนา ท่รี ับผิดชอบ ควรใหผ ูใตบ ังคับบญั ชา ไดเ สนอแนวคิดและยอมรบั ในบทบาทหนาท่ีของตนเอง และผบู งั คับบัญชาพรอมทีจ่ ะใหคําปรกึ ษาหารอื และความชว ยเหลือเมอื่ ผใู ตบ ังคบั บัญชาตองการ 3. ตรวจสอบและแกไขปรบั ปรงุ งานอยา งเปน ระบบ โดยมีเปา หมายเพอ่ื ใหค วามชวยเหลอื แนะนาํ ท้ังน้เี พือ่ ใหก ารดําเนนิ งานไดก าวหนา ไปตามกาํ หนด และหากมีสงิ่ ใดทค่ี วรปรบั ปรุงแกไ ขใหบ รรลุเปาหมาย ที่ตงั้ ไวอยา งทันการณ 4. การประเมินผลงาน การประเมินเนน ผลงานและวตั ถุประสงค โดยมีหลกั สําคัญ คือ 4.1 ผูประเมินและผรู ับการประเมินมีวัตถุประสงคแ ละปจจยั การประเมนิ เดยี วกนั ซงึ่ ไดมาจากการ การกาํ หนดรวมกัน ตัง้ แตก ารวางแผนดาํ เนินงาน สอบครดู อทคอม
้บานสอบค ูร www.sobkroo.com 58 คูม ือเตรียมสอบผบู รหิ ารสถานศกึ ษา 4.2 จุดมุงหมายของการประเมินเพื่อเพ่มิ ประสทิ ธภิ าพงานมากกวาการพิจารณาความดีความชอบ หรอื การลงโทษ และนําไปใชใ นการพัฒนาบคุ คล 4.3 เนนการวัดผลการปฏบิ ตั งิ านขัน้ สุดทา ย เพ่อื ความสาํ เรจ็ ของผลงานและการแกไ ขปญ หาท่ี เกดิ ข้นึ 4.4 ใชว ตั ถุประสงคแ ละผลงานเปนชี้วัดท่ีสําคัญ 4.5 เมอ่ื การประเมนิ ผลงานสิน้ สดุ ลง ผูป ระเมนิ และผูรบั การประเมินมโี อกาสปรึกษาหารือรว มกนั ในการกาํ หนดวัตถุประสงคและการวางแผนงานตอไป ดงั แผนภาพ 4. ความสาํ คัญของระบบบรหิ ารมงุ ผลสัมฤทธ์ิ 1) ชว ยใหก ารกําหนดการวดั ผลและประเมินทช่ี ัดเจนวา ในหนว ยงานแตล ะหนวยงานขององคการ ไดสรา งสรรคป ระโยชนใ หแกอ งคก ารเพยี งใด 2) ทาํ ใหเ กดิ การประสานงานในกลุมผูปฏบิ ัตงิ าน เนือ่ งจากไดกาํ หนดเปาหมายและมาตรการรวมกนั 3) ชว ยแกไขหรือปอ งกนั ปญหาเกย่ี วกับการกาํ หนดขอบเขตความรบั ผดิ ชอบของแตละคนในกลุม และองคกร 4) เปน กระบวนการที่นําไปสูผลท่ตี อ งการทงั้ ในสวนขององคืการและบุคคล 5) เปน เครื่องมอื กําหนดขอบเขตของอาํ นาจและความรับผดิ ชอบในการควบคมุ งานของหวั หนา งาน แตล ะคน สอบครดู อทคอม
้บานสอบค ูร www.sobkroo.com 59 คูมอื เตรยี มสอบผบู รหิ ารสถานศกึ ษา 6) เปน เครื่องชวยในการจดั สรรงบประมาณของหนว ยงานและกําลงั คน 7) เปน เครอ่ื งชว ยกาํ หนดหรือวดั ความสามารถวา ผใู ดควรจะมีความกา วหนา หรือควรไดรับการ สนับสนนุ หรือสงเสรมิ เพยี งใด ทั้งน้ี เงอ่ื นไขสาํ คญั บางประการคอื 1) นโยบายผบู รหิ ารระดบั สงู ตองชดั เจน ไมคลุมเครือ 2) การมอบหมายอาํ นาจหจา ทีแ่ ละความรับผิดชอบตอ งชดั เจน 3) ตอ งบริหารแบบมีสว นรว ม 4) มีการตดิ ตามผลการปฏบิ ตั งิ านอยางจริงจัง 5. ลักษณะขององคก รที่บริหารมุงผลสัมฤทธ์ิ ลกั ษณะขององคการท่ีบริหารมงุ ผลสมั ฤทธ์ิ มดี ังนี้ 1) มพี นั ธกิจ วัตถุประสงคองคก ารชดั เจน มีเปา หมายเปน รปู ธรรมโดยเนนที่ผลผลติ และผลลัพธ 2) ผูบ ริหารทกุ ระดับมเี ปาหมายท่ชี ัดเจน 3) เปา หมายวัดไดอ ยางเปนรูปธรรม โดยมตี วั ช้ีที่สามารถวดั ได 4) การตัดสนิ ใจจดั สรรงบประมาณใหห นวยงานจะพิจารณาจากผลสัมฤทธขิ์ องงานเปนหลกั 5) เจาหนาทท่ี กุ คนรจู ักรบั ผิดชอบตอ ผลงานทีไ่ ดกาํ หนดไวตามกาํ ลังความสามารถ 6) มกี ารกระจายอาํ นาจการตัดสนิ ใจ การบริหารเงนิ การบริหารคน สหู นวยงานระดบั ลาง เพอ่ื ให สามารถทาํ งานบรรลุผลไดอ ยางเหมาะสม 7) มรี ะบบสนบั สนุนการทํางาน เรอ่ื งระเบียบการทํางาน สถานที่ อุปกรณใ นการทาํ งาน 8) มีวัฒนธรรมและอุดมการณรวมกนั ในการทํางานทีส่ รา งสรรค 9) เจาหนาท่ีมีขวญั และกาํ ลังใจที่ดี 6. เทคนิคท่ีเกี่ยวขอ งกบั การบริหารมุง ผลสัมฤทธิ์ 1) การวัดผลการปฏบิ ัตงิ าน (Performance Measurment) การวดั ผลการปฏิบตั ิงานประกอบดวย การกําหนดเปาหมายและการเทียบผลการปฏบิ ัตงิ านกับเปาหมายท่ตี ้ังไว การวดั ผลการปฏบิ ตั ิงานมที ั้งการ วัดโดยใชตัวชว้ี ัดงา ยๆ หรอื ตอ งใชร ะบบการวดั ทซ่ี ับซอนและสามารถวัดไดห ลายแงม ุม เชน ความประหยัด (Economy) ความมปี ระสิทธภิ าพ(Efficiency) ความมีประสทิ ธิผล (Effectiveness) หรือคณุ ภาพบรกิ าร (Service Quality) วัตถุประสงคห ลักของการวดั ผลการปฏิบตั งิ านในองคการของรัฐ คือ เพือ่ การสนับสนนุ การ ตดั สนิ ใจที่ดขี ้ึนของผูบ รหิ าร เพอื่ ใหก ารปฏิบตั งิ านโครงการ บรรลผุ ลท่เี ปน ประโยชนตอสังคมสมตาม ความคาดหวงั ของประชาชน นอกจากนั้น การวดั ผลการปฏิบตั ิงานยังสามารถใชประโยชนในการปรับปรุง การปฏิบัติงานขององคก าร การปรับปรงุ การมอบอํานาจและการกระจายความรับผิดชอบภายในการจดั สรร งบประมาณ และการใหแ รงจงู ใจแกเจา หนาท่ดี ว ย สอบครดู อทคอม
้บานสอบค ูร www.sobkroo.com 60 คมู อื เตรยี มสอบผบู รหิ ารสถานศึกษา 2) การเทียบงาน(Benchmarking) แนวคิดของการเทียบงาน สามารถเขาใจไดไมยาก เริ่มจากการ หาองคการท่ปี ฏิบัติงานดที ี่สุดในสาขาเดียวกนั กบั องคกรที่เราทาํ อยู แลวทาํ การศกึ ษาอยา งละเอียดวา องคการน้นั ทาํ ไมถึงทํางานปนะสบความสําเรจ็ สงู สุดอยา งน้นั จากนน้ั ก็วางแผนทจี่ ะยกระดบั ผลการปฏบิ ตั ิ งานของเราใหถึงระดบั องคการตน แบบ ดําเนินการตามแผนที่กาํ หนดไว พรอ มทั้งติดตามดูผลงานท่ีเกดิ ข้นึ ซ่ึงการเทยี บเคียงงานคือ การอาศัยฐานของการวัดผลการปฏิบัตงิ านแลว เปรยี บเทียบผลสัมฤทธข์ิ องงานและ กระบวนการทาํ งานกบั วิธปี ฏบิ ตั ทิ ีด่ ีที่สุด(Best Practice) เพอื่ หาทางปรบั ปรงุ กระบวนงานใหด ขี ึน้ และ สามารถเทยี บไดก ับผลการปฏิบัติงานขององคก ารทเ่ี ปนตวั เทียบ 2) คุณภาพการใหบรกิ าร(Service Quality) จุดเนนของเรือ่ งคณุ ภาพการใหบ รกิ ารอยูท่ีการให หนว ยงานของรัฐสนใจและตอบสนองตอความตอ งการของผูรบั บรกิ ารท้ังในเรอ่ื งการใหบ ริการทัง้ ในเรือ่ ง การใหบ รกิ ารและผลสัมฤทธิ์ของงาน ผูรบั บรกิ ารจะทาํ หนาทีเ่ ปน ทัง้ ผูประเมิน และผเู สนอแนะความเห็น ในการจะปรบั ปรงุ บริการตอไป เร่ืองคณุ ภาพการใหบ ริการนีเ้ ปนเร่อื งท่ีจะมีผลกระทบหรือเก่ียวของโดย ตรงกบั ผรู ับบรกิ ารมากทสี่ ุด องคประกอบของครุ ภาพการใหบ ริการ ไดแ ก การเขาถงึ ความสะดวกในการไป รบั บรกิ าร ความไมยุงยากหรอื งายตอการเขา ใจ การใหบริการอยางถูกตอง การบรกิ ารท่ีรวดเรว็ และการให บรกิ ารท่ีปลอดภัย 3) การตรวจสอบผลการปฏิบัตงิ าน(Performance Auditing) คอื การตรวจสอบความถกู ตอ งของ การจดั ทําขอ มูลผลการปฏบิ ตั งิ าน ซึง่ จะมไี ดท ั้งการตรวจสอบจากภายนอกและการตรวจสอบจากภายใน องคกร ในปจ จบุ นั จดุ เนนในการตรวจสอบอยทู ผี่ ลการปฏิบัติงานแทนการตรวจสอบปจจยั นาํ เขาหรือกระ บวนการทาํ งาน การตรวจสอบบัญชี หรอื ตรวจสอบการปฏบิ ตั ิหนา ท่ตี ามกฎ ระเบยี บ เร่มิ ลดความสําคัญ ลงแตจะมาดูท่ีความสาํ เรจ็ ของโครงการ และผลสมั ฤทธ์ขิ องงานมากยิ่งข้ึน 4) การประเมนิ โครงการ(Project Evaluation) เปน กระบวนการท่ีศกึ ษาวา การวัดผล โดยจะดถู งึ ความคุม คา ของนโยบายหรือโครงการของรฐั เม่อื เสรจ็ สน้ิ โครงการแลว โดยพยายามแจกแจงความสมั พันธ ของเหตุและผลและอธบิ ายผลการปฏิบตั ิงานที่ไดผล การประเมินสามารถใชเ ปนตวั กระตนุ ใหเ กดิ การเปลย่ี น แปลงได เพราะจะชป้ี ระเด็นปญ หาทเ่ี กิดขน้ึ และมขี อเสนอแนะทางแกไ ขไวให 5) การมอบอาํ นาจและใหอ สิ ระในการทาํ งาน(Devolution and Autonomy) การมอบอาํ นาจและให อสิ ระในการทํางาน ถอื เปนเรอื่ งทส่ี ําคัญมากในการปรับปรงุ ผลการปฏบิ ตั ิงาน ผบู รหิ ารองคกรจะไดรับ อิสระในหลายเรอื่ ง เชน การตัดสินใจดาํ เนินงาน การบริหารการเงิน การบรหิ ารงานบคุ คล และจะมีการยก เลกิ ขอ จาํ กดั กฎ ระเบยี บทเ่ี ปน อุปสรรคท้งิ ไปโดยแลกเปล่ยี นกับความรบั ผิดชอบตอผลสัมฤทธ์ิของโครงการ 6) การวางแผนองคก ารและแผนกลยุทธ( Corporate and Strategic Planning) เปนการกาํ หนด กรอบการทาํ งานทีก่ วางไกลใหแกก ารบรหิ ารมุง ผลสัมฤทธิ์ การเนน ทผ่ี ลสาํ เร็จอาจจะทาํ ใหม องแตผลระยะ สั้น แผนองคกรและกลยุทธน ้ที ําหนา ท่เี ปนตัวเชื่อมประสานระหวางวัตถปุ ระสงคร ะดับสูงขององคการกบั สอบครดู อทคอม
้บานสอบค ูร www.sobkroo.com 61 คูมือเตรยี มสอบผบู ริหารสถานศึกษา เปาหมายโครงการในระดบั ปฏบิ ัติ และยงั สามารถใชในการประสานแผนงานระดบั กรม กระทรวง เพอ่ื ให ทํางานรว มกนั อยา งมปี ระสิทธิภาพได 7) การทําสัญญาผลการปฏบิ ัติงาน(Performance Contractiog) การทาํ สัญญาผลการปฏบิ ตั ิงาน มีไดท้งั การสญั ญาภายในองคก าร และสัญญาที่ผบู ริหารทํากับผมู ีอาํ นาจเหนือกวาภายนอกองคก าร การทํา สญั ญาจะครอบคลุมเรอื่ งขอตกลงผลการปฏิบตั ิงานประจําป ขอตกลงเร่ืองบประมาณ ขอ ตกลงเกีย่ วกับการ จัดซอ้ื จัดจางและขอ ตกลงเก่ยี วกบั การบรหิ ารภายในดวย การทาํ สญั ญาโดยปกติจะเปน การตกลงรว มกัน ระหวางผูใหสัญญา(ผคู วบคมุ ) ที่จะใหงานสําเรจ็ ตามเงอื่ นไข พรอ มท้งั ระบุการใหรางวลั หรอื การลงโทษ กรณีทมี่ ผี ลงานสงู หรอื ตา่ํ กวา เปา หมาย ประเดน็ ทีน่ าสนใจเพ่มิ คอื เรอ่ื งการจดั ทําขอตกลงภายใตก ารทํางาน ในระบบราชการวา ควรจะมกี ารดําเนินอยางไร จึงจะเหมาะสมกบั สภาพการทํางานท่มี คี วามซบั ซอ นมากกวา ในภาคเอกชน นอกจากน้นั ยงั มีเทคนิคทเ่ี ก่ยี วขอ งกบั การบรหิ ารมงุ ผลสัมฤทธิ์ เชน 1) PPBS (Planning Programming Budgeting System) เปนระบบท่ใี ชใ นการวางแผนและจดั ทาํ งบประมาณ โดยมขี ั้นตอน 4 ข้นั ตอน คอื การวางแผน(Planning) การจดั ทําโปรแกรม (Programming ) การจัดทํางบประมาณ (Budgeting) และการประเมินระบบงาน (System Evaluation) 2) PERT-CPM(Project Evaluation and Review Technigue Critical Path Modle) เปน เทคนิค การวเิ คราะหภ ารกจิ กจิ กรรมท่ีตองดาํ เนินการกอ นหลัง และพิจารณาวา กิจกรรมตางๆ เหลา นนั้ กจิ กรรมใด อาจทาํ พรอ มกนั ได พรอมทั้งกาํ หนดระยะเวลาทตี่ องใชใ นการจดั ทาํ กิจกรรมตางๆ สรปุ ออกมาเปน แผน ดาํ เนนิ งานพรอมเสนทางการดําเนนิ งาน 3) เทคนิควิธใี นการบรหิ ารจดั การ และการตดั สนิ ใจ เปนเทคนิคทีน่ ํามาประยุกตใ ชใ นการตดั สนิ ใจ และจดั การโดยยอ 5 เทคนคิ คือ ทีมสนบั สนุน การระดมสมอง การรวมพลงั เดลฟาย องคกรในฝนและ ซีนารโิ อ สรุปพอสังเขป ดงั น้ี 3.1) ทีมสนบั สนนุ (Advocate Teams) เปน การจัดตง้ั ทีมงาน 2 ทีมหรือมากกวา ใหท ํางานอยา ง อิสระในการหาทางแกปญหา ซึ่งผูม ีอาํ นาจตัดสินใจจะตัดสนิ ใจแกปญ หาจากคําแนะนําทท่ี มี งานแตล ะทมี 3.2) การระดมพลังสมอง(Brainstorming) เปนการใชก จิ กรรมกลมุ ในการใหค วามคดิ เห็นภายใน เวลาท่กี ําหนด โดยไมส นใจความเปนไปไดใ นการปฏิบตั งิ านจรงิ หลงั จากมกี ารระดมพลงั สมองแลว ขอที่ แนะนาํ ไวจ ะถกู นําไปตรวจสอบ เพอื่ ดูวาเร่อื งใดเปนประโยชนและสามารถนาํ ไปแกป ญหาได ทีมสนับสนนุ สามารถชวยในการตดั สนิ ใจเร่อื งเปาหมาย และการแกไขปญหาในโครงการตางๆ ทมี น้ที ํางานอยา งหนกั ใช เวลา 2-5 วนั ในการอภปิ รายเพอ่ื วางแผนทําโปรแกรมและเสนอรายงาน 3.3 ) เดลฟาย(Delphi) เปน เทคนิคการใหเ ขยี นแสดงความคิดเหน็ อยา งหลากหลาย แลวรวบรวม มาสรุปเปน ประเด็นสําคญั โดยทําซ้าํ หลายครงั้ จนกวาจะไดผลลพั ธที่สามารถจะสรปุ เปน แนวเดยี วกันได สอบครูดอทคอม
้บานสอบค ูร www.sobkroo.com 62 คูม อื เตรียมสอบผูบริหารสถานศึกษา 3.4) องคกรในฝน(The Possible Organization) เปนการรวบรวมขอเสนอแนะทีเ่ ปน ไปไดของ บคุ คลตา งๆ ในการพัฒนาองคก ารเปนไปตามท่ตี อ งการ ซึง่ ทาํ ได 2 แนวทางคอื แนวทางที่ 1 ใหความสนใจ กับรายละเอียดจากการจินตนาการ ซงึ่ ทาํ ได 2 แนวทาง คอื แนวทางท่ี 1 ใหค วามสนใจกับรายละเอยี ดจาก การจนิ ตนาการ องคกรในฝน ของบคุ คลตา งๆ แนวทางที่ 2 ใหบุคคลกลมุ ตางๆคิดถึงการพัฒนาองคกรอสิ ระ 3.5 ) ซนี าริโอ (Scenario) เปนกจิ กรรมทช่ี ว ยในการวางแผน การตดั สนิ ใจ การพยากรณอ นาคต ซึง่ จะเนน กระบวนการที่นําไปสูการดาํ เนนิ การทเี่ หมาะสมในอนาคตทเ่ี ปน ไปไดจริงๆ การกลาวถงึ อนาคต อยา งเลือ่ นลอยไมนบั วาเปน ซนี ารโิ อ ซนี ารโิ อ แบงไดเปน 2 ประเภท คือ 3.5.1) ซีนารโิ อเพอื่ การพัฒนา (Developmental Scenario) จดั ทําขึ้นในปจ จบุ นั โดยการใช สารสนเทศ จินตนาการ ตรรกสาสตร เพือ่ สนองแนวทางท่ีสามารถดําเนินการไดในอนาคต 3.5.2) ซนี ารโิ อตามเปา หมาย (Goal- based Scenario) ทําโดยกาํ หนดเปา หมายไวก อนแลว เสนอโอกาส หรือวิธกี ารทจ่ี ะทาํ ใหบรรลเุ ปา หมายนัน้ 7. การตดิ ตามประเมินผลระบบมงุ ผลสมั ฤทธิ์ ประกอบไปดว ยข้นั ตอนทส่ี าํ คัญไดแ ก 1) กาํ หนดผลสัมฤทธท์ิ ่ตี อ งการ 2) กําหนดตวั ชว้ี ัดผลสาํ เรจ็ ของงาน 3) เลือกวธิ ีการเก็บรวบรวมขอ มลู 4) กําหนดมาตรฐานการปฏิบตั งิ าน 5) รายงานผลสมั ฤทธ์ิ 6) ใชป ระโยชนข อมลู การวดั ผลการปฏบิ ัติ 8. การกําหนดตัวช้วี ัดผลการปฏบิ ตั งิ าน ตวั ชวี้ ัดผลการปฏบิ ัติงาน(Key Performance Indicators) ท่ีเหมาะสมจะเปนตัวชว้ี ัดท่ีแสดงเปา หมาย ของกิจกรรมของหนว ยงานทีเ่ กี่ยวโยงกบั พันธกิจ องคก าร ตวั ชี้วดั 5 ประเภททมี่ ักใชในระบบการวดั ผล สมั ฤทธข์ิ องโครงการภาครฐั 1) ตัวช้วี ัดปจ จัยนาํ เขา (Input Indicators) ไดแ ก ทรัพยากรท่ใี ชในโครงการ 2) ตัวชว้ี ดั ผลผลติ (Output Indicators) จะแสดงจาํ นวนสง่ิ ของทผี่ ลติ ไดหรือจํานวนหนวยทไ่ี ดให บริการตอ ผูร บั บรกิ าร 3) ตัวช้ีวดั ผลลพั ธ (Outcome Indicators) จะรายงานผลสัมฤทธข์ิ องโครงการ 4) ตวั ชี้วดั ประสทิ ธภิ าพและความคมุ คา(Efficiency and Cost – effectiveness ) จะแสดงคาใชจาย ตอ หนว ยของผลผลติ และผลลพั ธ 5) ขอ สนเทศเชิงอธิบาย(Explanatory Indicators) ขอ มูลนีจ้ ะเกี่ยวกบั องคประกอบทม่ี ผี ลกระทบ ตอ การปฏิบตั ิงานขององคการ สอบครดู อทคอม
้บานสอบค ูร www.sobkroo.com 63 คูม ือเตรยี มสอบผูบรหิ ารสถานศึกษา 9. เงื่อนไขความสําเรจ็ ของการบริหารมุงผลสัมฤทธ์ิ เงอื่ นไขความสําเรจ็ ของการบริหารมงุ ผลสมั ฤทธิป์ ระกอบดว ย 9.1 ผูบริหารระดับสูงใหค วามเขา ใจและสนบั สนุน โดย 1) ใหความสาํ คญั และเขา ไปมสี วนรว มในกระบวนการกาํ หนดพันธกจิ และแผนกลยุทธ วตั ถุประสงค เปา หมายของโครงการเพ่อื ใหเ กดิ ผล 2) ใชขอมูลผลการปฏบิ ัตงิ านในการบรหิ าร ซ่ึงจะเปน ขอ มูลท่ีชว ยใหผ บู รหิ ารสามารถปรับปรงุ เกณฑม าตรฐานในการทาํ งานใหดยี ่งิ ข้นึ แกป ญหาไดถ ูกจดุ ข้นึ 9.2 การจัดทาํ ระบบขอ มูลผลการปฏบิ ตั ิงาน โดย ระบบขอมลู สามารถแสดงระดับการเปล่ยี นแปลง ของผลลัพธส ูเปาหมายขององคก รได 1) การพัฒนาตัวช้วี ัด ตองเลือกตัวชีว้ ดั ใหครอบคลมุ ความตอ งการของผมู ีผลประโยชนเ กย่ี วขอ ง และผมู สี ว นไดเ สียกบั งานนน้ั รวมถงึ ตวั ชวี้ ดั ทีแ่ สดงถงึ ความพึงพอใจของผรู ับบรกิ าร 2) การพัฒนาระบบขอ มูลผลการปฏบิ ตั ิงาน เปนการจัดทาํ ขอมลู ท่สี ะทอนผลงานจริง ทันเวลา และมปี ริมาณขอ มูลทเ่ี หมาะสม โดยมีคา ใชจา ยทป่ี ระหยัด 9.3 การพัฒนาบุคลากรและองคการ โดย 1) ผูบริหารทกุ คนตองใหค วามรใู นการวางแผนกลยทุ ธ การวัดผลการปฏิบัตงิ าน เพื่อการตดั สิน ใจในการทาํ งานประจาํ วนั 2) การฝกอบรมเปน เรือ่ งสาํ คัญท่ีตอ งวางแผนอยางรอบคอบ เพราะถือวา เปนการเปลีย่ นแปลง พฤตกิ รรมการทํางานของเจา หนา ทแ่ี ละวฒั นธรรมการทาํ งานขององคการ จากการทาํ งานที่ตองระวังไมใ ห ผดิ กฎระเบยี บมาเปนการทํางานท่คี ํานึงถึงผลสัมฤทธขิ์ องงาน ความคุมคา เงินที่ลงทุน และการตอบสนอง ความตอ งการของประชาชนผูร บั บริการ สอบครดู อทคอม
้บานสอบค ูร www.sobkroo.com 64 คมู อื เตรยี มสอบผูบริหารสถานศกึ ษา สมรรถนะทางการบรหิ าร (การบรกิ ารทด่ี ี) ก. ความหมายการบริการที่ดี (Service Mind-SERV) 1. ความหมายตามทัศนะ ก.พ. การบริการท่ดี ี หมายถึง ความตงั้ ใจและความพยายามของขา ราชการในการใหบรกิ ารเพอ่ื สนองความ ตอ งการของประชาชนตลอดจนของหนวยงานภาครฐั อืน่ ๆที่เกีย่ วของ 2. ความหมายตามทศั นะของ ก.ค.ศ. การบริการทด่ี ี หมายถงึ ความตง้ั ใจในการปรับปรุงระบบบรกิ ารใหมปี ระสทิ ธภิ าพ เพ่ือตอบสนอง ความตองการของผูร ับบรกิ าร ประกอบดว ยตัวชีว้ ดั คือ - การปรบั ปรงุ ระบบบริการ - ความพงึ พอใจของผรู ับบริการหรอื ผเู กย่ี วขอ ง ข. แนวคดิ สาระสาํ คญั ของการบรกิ ารท่ีดี (Service Mind-SERV) 1. ความหมายของการใหบริการทีดี บรกิ าร คือ สิ่งทจี่ ับตอง สมั ผัสหรือตองไดยากและเส่ือมสภาพไปไดงาย บริการจะทําขึ้นทนั ทีและ มุงสงมอบใหผ ูรับบรกิ ารทันทีหรอื เกอื บจะทนั ที การบริการท่ีดี หมายถึง การบริการที่ทําใหประชาชน(ลกู คา)พงึ พอใจ แตต อ งไมผ ิด กฎระเบยี บของ สว นราชการ และไมกอใหเกิดความเสียหายแกสวนงานราชการ การบริการประชาชน หมายถึง งานท่ีหนวยงานรัฐจะตองดําเนินการใหกับประชาชน หรือใหกับ สวนราชการดวยกันเอง เนื่องจากเปนอํานาจหนาท่ีที่ไดรับมอบหมายจะดวยกฎหมาย กฎ ระเบียบ ขอบังคับ ใดๆ ก็ตาม ทั้งนอ้ี าจเปนการบรกิ ารใหกบั ประชาชนโดยตรง หรือการบรกิ ารทางออม ดงั นัน้ การบรกิ ารทีด่ ี คอื การดําเนินการท่ีเอื้ออํานวยทางจิตวิทยา ใหเ กิดความพึงพอใจแกผ รู บั บริการ ผใู หบ รกิ ารไมว า หนว ยงานองคกรรฐั หรอื เอกชน จะตอ งมจี ิตสํานึกในการใหบ รกิ ารอยตู ลอดเวลา สาํ หรบั ภาคราชการ การใหบ รกิ ารประชาชนถอื เปน นโยบายสว นหนึง่ ของการปฏริ ูประบบราชการ ทีต่ อ งการจะ พัฒนาการใหบ รกิ ารใหม ีประสทิ ธภิ าพ สะดวก รวดเร็ว สมประโยชนของประชาชน ซง่ึ ตองมกี ารปรบั ปรุง ระบบโครงสรา งการบริการ จัดหาเครือ่ งมอื สิง่ อาํ นวยความสะดวกในการบริการและพัฒนาขา ราชการให เปน ผบู ริการท่ีดี และจะเห็นไดว าในปจ จุบันหนวยงานราชการจะใหความสําคัญกบั เรือ่ งการบริการประชา ชนเปนอยางย่ิง มกี ารดําเนินการเสร็จเรยี บรอยในท่ีเดยี ว ทเี่ รยี กวา One stop service หรือการบริการแบบ เบด็ เสรจ็ สามารถแขงขนั กบั เอกชนได เชน การทาํ บตั รประจําตัวประชาชน การคัดสําเนาเอกสาร การขอ อนุญาตจัดทําใบขับข่ี โดยใชเวลาไมกีน่ าทีก็เสรจ็ เปน ตน สอบครดู อทคอม
้บานสอบค ูร www.sobkroo.com 65 คูมือเตรยี มสอบผบู ริหารสถานศึกษา 2. ลักษณะของงานบรกิ ารประชาชน งานบรกิ ารประชาชนอาจมลี ักษณะแตกตา งกัน ดงั น้ี 1) งานบริการประชาชนโดยตรง หมายถึง งานบริการท่ีหนวยงานของรัฐน้ันไมไดรับคําขอจาก ประชาชนโดยตรง เชน ประชาชนยื่นคําขอซ้ือขายที่ดินที่กรมท่ีดิน หรือประชาชนยื่นคําขอเสียภาษีรถยนต ประจาํ ปทก่ี รมการขนสง ทางบก หรือประชาชนขอรับหลักฐานเก่ียวกบั การศึกษา เปนตน 2) งานบริการประชาชนทางออม หมายถึง งานบริการที่หนวยงานของรัฐนั้น ไมไดรับคําขอจาก ประชาชนโดยตรง แตประชาชนไดย่ืนคําขอท่ีสวนราชการอ่ืน แตสวนราชการที่ไดรับคําขอจะพิจารณาหรือ ดําเนินการในเรื่องนั้นๆ ใหแลวเสร็จได จะตองสงคําขอท่ีไดรับนั้นไปใหหนวยงานอื่นที่เก่ียวของพิจารณา ตามอํานาจหจาที่ที่กําหนดไวกอนดวย เชน ผูประกอบการขอรับเงินชดเชยคางานกอสราง ตามสัญญาแบบ ปรับราคาได ท่ีหนวยงานของรัฐผูวาจาง เมื่อหนวยงานของรัฐผูวาจางไดรับคําขอแลวตองสงคําขอดังกลาว ใหสํานักงบประมาณพิจารณาอนุมัติ พรอมกับสงกรมบัญชีกลางเพ่ืออนุมัติฎีกา กรณีดังกลาวนี้ การบริการ ของสาํ นักงบประมาณ และกรมบัญชกี ลางเปน การบริการประชาชนทางออม 3) งานบริการระหวางสวนราชการ หมายถึง งานบริการที่หนวยงานของรัฐจะกระทําภารกิจใดได จําเปนตองไดรับอนุญาต อนุมัติหรือความเห็นชอบจากสวนราชการอ่ืนตามท่ีมีกฎหมาย กฎ ระเบียบ ขอบังคับ ประกาศ หรอื มตคิ ณะรัฐมนตรีกําหนด 3. คุณภาพการใหบริการประชาชนของหนวยงานรฐั 3.1 ความหมายของคุณภาพ คุณภาพของบริการ ผลผลิต สินคา ข้ึนอยูกับมุมมองของลูกคาหรือผูรับบริการเปนสําคัญ จะประกอบไปดว ย ความตองการ(Needs) ของลกู คา และความคาดหวัง (Expectation) ของลกู คา คุณภาพ หมายถงึ 1) การทาํ ไดต ามขอกาํ หนดและมาตรฐานขององคกรใดๆ ตอ งมีขอกําหนด(Specification) และมาตรฐาน(Standards) ที่เปนของตนเอง เพอื่ ใหไ ดผลการปฏบิ ตั ิงาน(Performance) ตามทีต่ องการ และ เพ่อื ทาํ การปรบั ปรงุ แกไ ขใหดขี น้ึ อยา งตอ เนอื่ งหรือเพอ่ื ใหผลลัพธท ไี่ ดม ีความเบย่ี งเบนไปจากระดับที่ได คาดหวงั ไวใ หนอยที่สุด 2) สินคา ผลติ ภัณฑน้ี เหมาะสมกับการใชงาน(Fitness for use) เกิดความพึงพอใจของลูกคา ท่ีนํา ไปใชง านในระดับที่ตอ งการ 3) ลักษณะและคุณลักษณะโดยรวมของผลติ ภัณฑหรือบริการทีแ่ สดงใหเ หน็ ไดวา มีความสามารถท่ี จะทาํ ใหเกดิ ความพึงพอใจไดตามความตอ งการท่ไี ดระบุไว โดยเนน ความสาํ คัญของครุ ภาพไปท่ีขอ กาํ หนด และมาตรฐาน ตามที่ไดร ะบไุ วหรอื ไดแสดงเปน นยั ไว สําหรับการพสิ จู นว า บริการหรอื ผลิตภณั ฑ หรอื สนิ คานัน้ สามารถทาํ ไดต ามความตองการที่ได ระบุไวหรือแสดงไวเ ปน นัยคอื สอบครดู อทคอม
้บานสอบค ูร www.sobkroo.com 66 คมู อื เตรียมสอบผูบริหารสถานศึกษา 2) นาํ ขอปฏิบัตทิ งั้ วธิ ีการและขอปฏบิ ัติตา งๆเพ่อื ใหไดม าซ่ึงคณุ ภาพ เขยี นเปน เอกสารไว 3) นําสิ่งท่ไี ดจ ากการปฏบิ ตั ิจรงิ และผลลพั ธจ ากการปฏบิ ัติบนั ทกึ ลงบนแบบฟอรมตา งๆท่ไี ด กาํ หนดไว ซึ่งเรียกวา บันทกึ คุณภาพ(Quality Records) แลวเก็บไวเ ปนหลักฐานเพอ่ื ยนื ยนั วา ทาํ ไดต ามท่ี ปฏิบตั ิ 3.2 การสรา งคณุ ภาพการใหบ ริการประชาชนของรัฐ 3.2.1 ปรับปรงุ ระบบวิธีการทํางาน ดงั นี้ 1) ปรับปรุงงานใหง า ย (Work Simplification) 2) คิวซ (ี QC) 3) การบรหิ ารแบบ TQM 4) การปรบั ร้ือระบบงาน(Reengineering) 5) กําหนดหลักเกณฑข ัน้ ตอน ระยะเวลาเอกสารประกอบ คาธรรมเนียม วิธีการดาํ เนนิ การ ใหชัดเจนเปน รายลกั ษณอกั ษร 6) ปรบั ปรุงการจัดบริการแบบเบด็ เสรจ็ ทจี่ ุดเดียว 7) ใหผ ปู ฏิบตั ิกําหนดคุณภาพมาตรฐานการใหบริการ โดยการมสี วนรวมของประชาชน 8) เผยแพรประชาสัมพันธก ารบรกิ าร 9) มรี ะบบการประเมนิ ผลแบบเปด 10) ใหร างวลั บุคคล หนวยงานท่ีมกี ารพฒั นาการใหบ รกิ าร 3.2.2 ปรับปรงุ สิ่งแวดลอมในสถานท่ที าํ งาน ดงั น้ี 1) สถานที่ทาํ งานจัดใหเ ปนระเบยี บเรียบรอ ย เปนสดั เปนสว น 2) สถานทจี่ อดรถ 3) การจดั สถานทน่ี ัง่ รอรับบรกิ าร 4) ความมีระเบียบเรียบรอย ความสะอาดในสถานที่บรกิ าร 5) มีเจา หนา ทีป่ ระชาสมั พนั ธชีแ้ จง 6) จดั ภูมทิ ศั นท่สี วยงาม 7) เจาหนา ทผี่ ูใหบริการ แตง กายสะอาดเปน ระเบยี บเรยี บรอย ปด ปายช่ือผใู หบริการ 3.2.3 ปรบั ปรงุ ตัวเจา หนา ท่ีผใู หบ ริการ ดงั นี้ 1) ใหมจี ติ สาํ นึก มที ัศนคติที่ดใี นการใหบริการ สรางจิตวิญญาณบริการ 2) หวั หนางาน กํากบั กวดขัน อยา งจรงิ จัง 3) หัวหนา ทาํ ตัวอยา งท่ีดี เปน ผูนาํ มศี รทั ธาในการใหบริการโดยไมตองบงั คับ สราง วัฒนธรรมใหม 4) ใหรางวลั หรอื การลงโทษ 4) พฒั นาใหม ีความรอบรู ทักษะในการใหบ ริการ โดยเฉพาะผใู กลชิดกับประชาชน สอบครูดอทคอม
้บานสอบค ูร www.sobkroo.com 67 คูม อื เตรียมสอบผบู รหิ ารสถานศกึ ษา (ตอ งมีคณุ ภาพ) 3.2.4 คณุ ลักษณะของผูใหบ รกิ ารท่ีดี ควรมลี ักษณะดงั น้ี 1) เปน มิตร จูงใจ เอ้อื เฟอ เอ้อื อาทรผูมารบั บรกิ าร 2) ซื่อสัตย ยตุ ธิ รรม เสมอภาค สะอาด โปรงใส 3) รอบรู เชี่ยวชาญ รบั ผิดชอบตอหนาท่ี 4) ใหเ กียรติผูอื่น เอาใจเขามาใสใ จเรา สภุ าพ ไมเลอื กปฏบิ ัติ 5) กระฉบั กระเฉง คลอ งแคลว คงเสนคงวา 6) ไมทจุ รติ ไมใ ชอ าํ นาจในทางทผี่ ิด พรอมสาํ หรบั การตรวจสอบ 7) มปี ระสทิ ธิภาพ ประสิทธิผล 3.3 การปรบั ปรุงและพัฒนาคุณภาพการใหบ รกิ ารประชาชนภาครฐั การปรบั ปรงุ และพฒั นาคุณภาพการใหบ ริการประชาชนเปนนโยบายสวนหน่งึ ของการปฏิรปู ระบบราชการ แตก ารจะพัฒนาการใหบริการใหม ีประสิทธภิ าพ สะดวก รวดเร็ว สมประโยชนของประชาชน (และภาคธรุ กิจเอกชน) ผูใหบ ริการน้ัน จะตอ งมีปจ จัยอืน่ ๆ ทีเ่ ก่ียวขอ งหรือมผี ลกระทบ ซงึ่ จาํ เปน ตอ ง ปรบั ปรุงหรือปฏิรูปดวยในบางกรณี ไดแก 1) โครงสรา ง หนว ยงาน ปรบั ปรงุ บทบาทภารกจิ 2) การมอบอาํ นาจ การกระจายอํานาจ 3) การปรับปรงุ กฎหมาย กฎ ระเบียบ 4) การมีเครือ่ งมือเครอ่ื งใชท ที่ ันสมยั แนวคดิ ในการปรบั ปรงุ งานบรกิ าร ประกอบไปดวย 10 ขน้ั ตอนที่สําคัญคือ 1) ไดขอมลู พอ :มขี อมลู ตรงประเดน็ เห็นงาย แนใ จวาผูรับบรกิ ารไดร ับ 2) มคี วามแนใ จวาเขาใจถกู : งา ยๆดว ย Feedback 3) มเี ครื่องมือ ข้นั ตอน วธิ ีการ ทักษะท่เี หมาะสม : ดานทกั ษะฝก อบรมเปน ระยะ ๆ 4) อยา เปดโอกาสใหม ีการลืม : หลกี เลย่ี งสั่งงานดว ยวาจา ทาํ บนั ทกึ งาน (list) 5) ทําใหก ารทาํ งานงา ยขึ้น : ลดขัน้ ตอน ปรบั ปรงุ การควบคุม และแสดงผล 6) ใหเ วลาเพียงพอที่จะทาํ 7) สรา งแรงจงู ใจและความนา สนใจของงาน 8) แจงกลับความผิดพลาดทันที : ตรวจสอบ ทบทวน 9) ปรับปรงุ การตรวจจบั ความผิดพลาด 10) ลดผลกระทบจากความผดิ พลาดใหน อยลง 3.4 การสรางจติ สํานกึ การใหบ ริการประชาชนของรัฐ 1) การบรกิ ารเปน หนา ท่ีของขา ราชการ ปจ จยั สําคญั ทีส่ ดุ ที่ทําใหก ารปรับปรงุ การใหบรกิ ารภาครัฐ ประสบผลสําเร็จไดคอื การมที รัพยากรมนุษยท ่ีมีจิตสํานกึ ในการใหบรกิ ารและปรารถนาทจ่ี ะปรับปรุง สอบครดู อทคอม
้บานสอบค ูร www.sobkroo.com 68 คูม ือเตรยี มสอบผูบรหิ ารสถานศึกษา บรกิ ารภาครัฐ ท้งั นเ้ี นอ่ื งจากการบริการเปนกระบวนการของกจิ กรรมในการสง มอบบริการจากผูใหบ รกิ าร ไปยงั ผรู บั บริการ ไมใ ชส่ิงที่จบั ตองไดชดั เจนแตออกมาในรูปของเวลา สถานท่ี รปู แบบ และท่ีสําคญั เปนสิ่ง ท่เี อ้อื อาํ นวยทางจติ วิทยาใหเกดิ ความพึงพอใจ ดงั นนั้ จติ สาํ นกึ ในการใหบรกิ าร จึงเปนกุญแจสาํ คัญในการ ปรบั ปรงุ บริการภาครัฐ 2) คณุ ลกั ษณะของการบรกิ ารทด่ี ี การบริการทดี่ ี(SERVICE) ของเจาหนา ทหี่ รอื หนวยงานรฐั ควร ยึดหลกั การในการปฏบิ ัติเพอ่ื บริการท่ดี ตี ามอกั ษรของศัพทไดดงั น้ี 2.1) S = Smilling & Sympathy คือ การยม้ิ แยม เอาใจเขามาใสใ จเรา เหน็ อกเหน็ ใจตอความลาํ บาก ยงุ ยาก ของผูมารบั บริการ 2.2)E = Early Response คอื ตอบสนองตอ ความประสงคจ ากผูมารับบรกิ ารอยางรวดเรว็ ทันใจ โดยไมต องใหเ อยปากเรียกรอ ง 2.3)R = Respectful คือ การแสดงออกถงึ ความนับถอื ใหเ กยี รตผิ ุมารับบรกิ าร 2.4)V = Voluntariness maner คอื การใหบ ริการท่ีทาํ อยา งสมคั รใจ เต็มใจทํา ไมใชทํางานอยา ง เสียไมไ ด 2.5)I = Image Enhancing คอื การรกั ษาภาพลกั ษณข องผูใ หบ รกิ ารและภาพลกั ษณของ องคก ารดวย 2.6)C= Courtesy คอื ความออ นนอ ออนโยน สภุ าพ มมี ารยาทดี 2.7)E = Enthusiasm คอื ความกระฉับกระเฉง กระตอื รือรนขณะบรกิ ารและใหบริการมากกวา ทีผ่ รู ับบริการคาดหวังเอาไว 3.5 การพฒั นาสูความเปนเลศิ การใหบ รกิ าร หนว ยงานท่ีจะใหบ ริการทีเ่ ปน เลิศได จะมคี ุณลักษณะขอใดขอหนึง่ หรือหลายๆ ขอ ดังตอไปนี้ 1) วางระบบขาราชการสมั พนั ธท ด่ี ี 2) หนวยงานมีการรณรงคและปลูกฝงจติ สํานึกตอ การใหบ ริการทีด่ เี ยี่ยมแกประชาชน 3) มกี ารพฒั นาและปรบั ปรุงระบบบรหิ าร 4) หนว ยงานเหลา นตี้ ระหนกั วา ปฏิบัตกิ ารใดๆ ท่ีเกดิ ขึน้ ในหนวยงาน ลวนมีผลกระทบตองาน บริการประชาชนเสมอ 5) หนว ยงานเหลา น้ีสามารถบรหิ ารระบบงาน เพื่อใหมาตรฐานการใหบรกิ าร ท่วี างไวส ูงนั้นเปน ความจรงิ ได 6) มกี ารฝกอบรมใหท ั้งระดบั หวั หนาและผูป ฏิบตั ิงาน 7) มกี ารกําหนดบทบาทหนาทแี่ ละความรบั ผดิ ชอบอยางชดั เจน 8) มรี ะบบการจงู ใจและใหก ําลงั ใจขา ราชการท่ีใหบ ริการดเี ดน 9) มรี ะบบการประเมินผลการปฏบิ ัติงานทมี่ ีประสิทธิภาพ 10) มกี ลไกภายในองคก รที่ชว ยเกอื้ หนุนใหเกดิ คานิยมการใหบรกิ ารที่ดีแกประชาชน สอบครูดอทคอม
69 คูมือเตรยี มสอบผบู ริหารสถานศึกษา 3.6 การบริหารงานบริการจากธรุ กิจสูราชการ 1) ธรรมชาตแิ ละลักษณะเฉพาะของการบริการ ไดแ ก 1.1) ความไมมีตัวตน (Intangibility) : ยอ มเปนเจา ของโดยถาวรไมได 1.2) ความแยกจากกนั ไมไ ด (Inseparability) : ลกู คามีสวนรวมในการผลิต 1.3) การเก็บรกั ษาไมได(Perishability) : ยอ มไมม ีสนิ คาคงคลัง 1.4) ความตอ งการทีไ่ มแนนอน(Fluctuating Demand) : ลูกคาและเวลาเปล่ยี น ้บานสอบค ูร www.sobkroo.com 1.5) ความแตกตางในการบริการแตละคร้งั (Variability or Heterogeneity) 2) มุมมององคป ระกอบการบรกิ ารของผูใหบริการ ไดแก 2.1) องคประกอบดานผลผลติ 2.2) ชองทางการใหบริการ สถานทแี่ ละเวลา 2.3) กระบวนการใหบรกิ าร 2.4) พนกั งาน 2.5) ผลิตภาพและคุณภาพ 2.6) ราคาและคาใชจายอนื่ 2.7) การสงเสรมิ การตลาดและใหค วามรู 2.8)สิ่งแวดลอมทางกายภาพ หลักฐานทางวัตถุ 3) มมุ มององคป ระกอบการบรกิ ารของผรู บั บรกิ าร ไดแ ก 3.1) คณุ คา ที่จะไดร ับ 3.2) ความสะดวก 3.3) การดูแลเอาใจใส 3.4) ความสําเร็จในการสนองความตองการ 3.5) ตน ทุน 3.6) การตดิ ตอ สอื่ สาร 3.7) ความสบาย 4) องคประกอบของคุณภาพในงานบรกิ าร โปรดอยา ลมื วา “ลกู คา มักตดั สินเกี่ยวกับคณุ ภาพของบริการที่เขาไดร ับจากการประเมนิ บคุ คล ที่เปนผูใ หบ ริการ” องคป ระกอบของคณุ ภาพในงานบรกิ ารจึงประกอบไปดว ย 4.1) สง่ิ ท่สี มั ผสั ได 11% 4.2) ความเชอ่ื ถือและไววางใจ 32 % 4.3) ความรวดเรว็ 22 % 4.4) การรบั ประกนั 19 % 4.5) การเอาใจใสลกู คา เปนรายบุคคล 16% สอบครดู อทคอม
70 คมู ือเตรียมสอบผบู ริหารสถานศึกษา 4. ปจ จยั ในการใหบริการท่ีดี ปจจัยในการใหบริการท่ีดีนอกจากกลา วมาขอ งตนแลว ยงั มีสวนสําคัญอกี ไดแ ก 1) อาคารสถานที่ โดยเฉพาะหองนา้ํ หอ งนาํ้ ตอ งสะอาด ปราศจากกล่ินเหม็น มีภูมิทัศน ท่ีดี รวมถึงมี กฎ ระเบยี บตาง ๆ หรอื อุปกรณ เครอื่ งมอื เคร่อื งใช ในสาํ นกั งาน หนว ยงานตองใหก ารเรยี นรู และฝกอบรม พนกั งานทําความสะอาดและหรอื พนกั งานผูใหบรกิ ารดว ย 2) บุคลากรในองคการทส่ี าํ คญั ไดแ ก ผูบงั คับบัญชา ผูป ฏบิ ตั งิ าน และเพื่อนรวมงาน ซงึ่ บุคคลทงั้ 3 กลุม เกย่ี วพันกนั ตลอดตง้ั แตหัวหนา ลูกนอง เพือ่ นรว มงานหากทาํ ใหการบริการตา ง ๆดีข้นึ หากหวั หนา ไมเปนตัวอยางทดี่ ี ลกู นอ งจะไมป ฏบิ ตั ิ หัวหนาเปน ตวั อยางทดี่ ี แตล กู นองไมปฏบิ ตั ิ งานก็ไมด ี หัวหนา กับลูกนอง ปฏิบัติงานดแี ลว แตเพื่อนรวมงานบางคนทํางานไมไ ดเ ร่อื ง ทําใหเสียหายกนั ทัง้ หมด เพราะ ฉะนั้นทัง้ 3 บุคคล ตอ งชวยกันในการใหบ ริการทด่ี ี 5. สามเหล่ียมแหง บรกิ าร (The Service Triangle) Karl Albrecht ไดเสนอแนวคดิ ปจจัยสาํ คัญในการปฏบิ ัตกิ ารบรกิ าร อันเปรยี บเสมือนดานแตละ ดา นของรปู สามเหล่ยี มดา นเทา ซึ่งภายในบรรจผุ รู ับบรกิ ารไว หากขาดปจ จยั ดา นหน่งึ ไปสามเหลยี่ มน้จี ะไม ครบดาน เปน รูปสามเหลีย่ มตอ ไปไมได น่นั คอื องคกรจะใหบ ริการทดี่ ีตอไปไมไ ด เรียกรปู นี้วา สามเหล่ยี ม แหงการบริการหรอื The Service Triangle ดังแผนภาพ ้บานสอบค ูร www.sobkroo.com กลยุทธก ารบรกิ าร พนักงาน ผูร ับบริการ ระบบงาน แผนภาพ แสดงปจ จยั แหงสามเหล่ยี มแหง บรกิ าร(The Service Triangle) จากหลกั การนีจ้ ะเหน็ วา การสรางความประทับใจใหกบั ประชาชน ตองจัดการเพือ่ ใหป จจยั แหง สามเหลย่ี มแหง บรกิ าร(The Service Triangle) นมี คี วามเหมาะสมและสอดคลองกนั คือ 1) กลยุทธในการใหบริการ(Strategy) หรอื วตั ถุประสงคหลัก อนั ใชเปนแนวทางในการปฏบิ ตั ิ ตองกาํ หนดไวเพื่อทาํ ใหก ารปกบิ ตั ิเขา สูเปาหมาย โดยมคี วามยืดหยนุ ตวั พอเพียง มคี วามแมนยํา ตรงเขา เปาหมายไดด ี โดยหลักฐานของการสนองตอบความตอ งการของประชาชนไดอยา งจริงจัง สอบครดู อทคอม
้บานสอบค ูร www.sobkroo.com 71 คูมือเตรียมสอบผูบริหารสถานศึกษา 2) ระบบงาน(System) หรอื กระบวนการ อนั ตองเนน ใหระบบการบรกิ ารประชาชนเปน เรอื่ ง เรียบงาย ประชาชนสบายใจเมื่อมาใชบ ริการ ไมย ุง ยากซบั ซอ นดเู ปนเจาขนุ มลู นาย ประชาชนตอ งเขา ใจงายๆ เขา พบปรกึ ษาหารือไดงาย เปนกันเอง มีความคลอ งตัวสงู กฎระเบียบเปน ส่ิงทชี่ ว ยเออ้ื อาํ นวยประโยชน ตอ ประชาชน ทําใหบ ริการดีไมเ ปน ตวั จาํ กดั การบรกิ าร 3) ขาราชการ(Staff) ผูใหบ รกิ ารในทกุ ระดบั ตองไดรับการสรรหา พมั นาและปรบั พฤตกิ รรม ตลอดจนวธิ กี ารทาํ งานใหมีลักษณะเนน ความสําคัญของประชาชน นน้ั คือมจี ิตสาํ นกึ ตอ การใหบริการทดี่ ี การจะทําใหส ามเหล่ยี มแหงการบรกิ ารสัมฤทธ์ิผล ตองไดรับความรวมมือรวมใจจากขา ราชการ ทกุ คนทุกฝา ย โดยทําเปน แผนพัฒนาการบริการขององคืกรขึ้นใหชดั เจน 6. บทบาทของผูใหบรกิ ารในภาคปฏบิ ัติ บทบาทของผใู หบริการทัง้ ทเ่ี ปนหัวหนา งานหรือหัวหนาทีม และผูใหบ รกิ ารในภาคปฏบิ ัตจิ รงิ ควร เปนดงั นี้ 1) บทบาทหวั หนา ทีมงาน หรือ หัวหนา ทมี บรกิ าร เราควรมีบทบาท คณุ ลักษณะ และมคี วามรบั ผิดชอบ ดังน้คี ือ 1.1 เปน ผพู ฒั นาการใหบ ริการ 1.2 หวั หนาทมี บรกิ ารยงั มีหนาทใี่ นการใหบ ริการดวย 1.3 หวั หนา ทมี บรกิ าร เปน ผตู รวจสอบคุณภาพวา ลูกนองปฏิบตั ติ ามที่เราสอนหรอื เปลา ถาเขา ปฏบิ ัตกิ ็ใหค ะแนน หากไมป ฏบิ ตั ิกว็ ากลา วตักเตอื นตอ ไป 1.4 หัวหนาทีมบริการท่ีดีมีควรมีลักษณะท่ีดี ไดแก มีภาวะผูนํา มีคุณธรรม มีความรอบรูในงาน บริการไดด ี 1.5 พฤติกรรมการใหบรกิ ารท่ดี ี เชน พดู จาสภุ าพ ไพเราะ นิ่มนวล ไมดูถกู เหยยี ดหยาม ลามปาม หรอื รังเกยี จ ใหข อมูล ใหค าํ แนะนําไดถ ูกตอ ง แกไขปญ หาไดท ุกเรอ่ื ง ไมปฏิเสธทนั ทีแตมที างเลือกให 2) ผใู หบ ริการ ในฐานะทเ่ี ปน ผใู หบริการ ตอไปนี้เปนตัวอยางการบริการที่กําหนดเปนกฎการให บรกิ าร12 ขอ ทม่ี กั ใชบอ ย ๆในหนว ยราชการ ไดแ ก 2.1 กฎขอ ท่ี 1 การใหบ รกิ ารทีด่ ี เปน หนาท่ีของขาราชการทุกคน 2.2 กฎขอ ท่ี 2 การใหบริการท่ดี ี ตองมที ัศนคติท่ดี ีตอหนว ยงาน ตอเพือ่ นรวมงานตองาน ตอตัว เราเอง(ขาราชการ) เราเองตองมีความภมู ใิ จตอ ประชาชนเพราะประชาชนเปนผเู สียภาษใี หร ัฐบาล เพราะเรา รบั เงินเดือนโดยไดมาจากการเสยี ภาษีของประชาชน ฉะน้ันเราจึงตองรับใชประชาชนและควรมองประชา ชนในแงด ีอยางเสมอภาคกัน 2.3 กฎขอท่ี 3 การใหบริการที่ดี ตองรูวาทําดีแลวไดอะไร ทําดีไดดี ทําช่ัวไดช่ัว บริการดีไดดี บรกิ ารไมดไี ดไ มดี สอบครูดอทคอม
้บานสอบค ูร www.sobkroo.com 72 คมู ือเตรียมสอบผบู ริหารสถานศกึ ษา 2.4 กฎขอที่ 4 การใหบริการทด่ี ตี องมเี ปาหมายในการใชบริการ ตามปรัชญาของการใหบ รกิ าร คอื เราจะใหบรกิ ารที่ตอบสนองความคาดหวังของประชาชนดวยความตง้ั ใจ เตม็ ใจ และจรงิ ใจทกุ คร้ัง ความคาดหวังของประชาชนในการใชบ ริการ เชน ความสะดวกสบาย ใชบ ริการงา ย ไดรบั คําแนะนํา ตองการความเปน มติ รและเปนกันเอง ตองการความปลอดภยั เสียคาใชจ ายนอย มีรอยยมิ้ ทท่ี ีป่ ระทบั ใจ ไดรบั เกยี รติ ไมด ูถกู ไมพ ูดจากระโชกโฮกฮาก แกไขปญหาได มีปญหาอะไรกช็ ว ยกันได ทําเรือ่ งยากให เปนเร่ืองงาย มีคนเขา ใจ ไมถ กู บงั คบั เปนตน 2.5 กฎขอท่ี 5 การใหบรกิ ารท่ดี ีตอ งไมคิดวา ผใู ชบ รกิ ารรูทกุ อยา งเหมือนทเ่ี รารู เชน การจะไป ขอสรา งบา นน้นั ตองมีหลกั ฐาน เอกสารอะไรบาง ถึงราชการจะอนญุ าตใหม ีการสรา งบานใหม ขอเลขที่ บานใหม เราเปนเจาหนาทอี่ ยาโกรธประชาชน ควรใหคาํ แนะนําในการใหเขาเตรียมหลกั ฐานใหถูกตอ ง อยา คิดวา ประชาชนรูเ พราะในระเบียบกฎหมายมีบอกไว พวกทา นควรจะแนะนําใหถ กู ตอ ง 2.6 กฎขอที่ 6 การใหบ ริการท่ดี ี ตองมที กั ษะในการพูด การถามและการฟง 2.7 กฎขอท่ี 7 การใหบริการท่ีดี ตองมีวิธีทําใหประชาชนหายโกรธ ผูใชบริการโกรธเพราะอะไร ในการไมไดส ง่ิ ทตี่ อ งการ หรอื ไดในส่ิงท่ไี มต องการ 2.8 กฎขอที่ 8 การใหบริการที่ดี ตองมีการใหบริการที่เกินความคาดหวัง เชน เราไปทานสุกี้แลว กลิ่นปากแรงมาก ในรานก็แถมหมากฝรั่งใหดับกลิ่นปาก หนวยงานราชการใหบริการท่ีเกินความคาดหวัง หรือไม ทําอยางไรไดบางไหม เชน คัดสําเนาทะเบียนบานแถมซองพลาสตกิ คุณยายแก ๆเขามาติดตองาน ทะเบยี นราษฎรไมต องเสยี คาธรรมเนียม 2.9 กฎขอที่ 9 การใหบริการที่ดีตองไมปฏิเสธทันที ตองมีทางเลือกสามารถแกไขใหประชาชน หรือลกู คา ได 2.10 กฎขอท่ี 10 การใหบ รกิ ารท่ีดี ตอ งมีทาทางในการใหบ ริการที่ดี 2.11 กฎขอที่ 11 การบริการท่ีดี ตอ งตรงตอเวลา พรอ มใหบริการตลอด 2.12 กฎขอที่ 12 ทําอะไรตองบอก บอกอะไรตองทํา เชน อยากใหประชาชนมาติดตอขอ จดทะเบยี นสมรส ตอ งนาํ หลักฐานอะไรบา ง ตอ งบอกประชาชนใหทราบ แลว ใหประชาชนทําตามนั้น 7. ตัวอยางระบบการใหบริการทด่ี ใี นสวนราชการ ระบบการใหบริการในสว นราชการนน้ั พอจะประมวลไดวาควรจะมีลักษณะ 1) การบริการที่ดีตองคํานึงถึงธรรมชาติของมนุษย ที่ตองการใหคนมาแบงเบาความทุกข การบริการตองกอใหเกิดความรูสึกผอนคลายและลดความเครียด ฉะนั้น ภาพลักษณโดยรวมของการบริการ จึงมีความจําเปนอยางยิ่ง ไมวาจะเปนการยิ้มให ใจเย็น การยิ้มแยมแจมใส เต็มใจบริการดวยความโอบออม อารี วจไี พเราะ สงเคราะหทุกคน ยากจนไมเกยี่ ง มีนํ้าใจเอ้ืออาทร และบริการรวดเรว็ 2) การบริการ ตองใหผูรับบริการใชเวลาอยูในพื้นที่ใหบริการนอยที่สุด เนื่องจากหนวยราชการ มักมีลักษณะคับแคบ หรือหากเปนสถานที่เด่ียวก็มักจะมีที่ตั้งอยูไกล การสัญจร คมนาคมไมสะดวก ฉะนั้น สอบครดู อทคอม
้บานสอบค ูร www.sobkroo.com 73 คมู ือเตรยี มสอบผบู ริหารสถานศกึ ษา การบริการจึงตองรวดเร็วและมีความละเอียดถ่ีถวนในการบริการ จะไดไมตองกลับมารับบริการอีกครงั้ หรือ ในทางตรงกันขาม อาจจัดรูปแบบการบริการเคล่ือนที่โดยรวมการบริการหลาย ๆ บริการของสวนราชการ ไปเสียทีเดียวกนั ในลักษณะการบริการแบบองคร วม 3) การบริการท่ีดีตองคํานึงถึงสภาพแวดลอม ตลอดจนลักษณะทางภูมิทัศน สรางบรรยากาศของ หนวยบริการใหนารับบริการ มีความสะดวกครบถวน หรือใหขอมูลการบริการท่ีจําเปน เชน หากไมมีการ บริการถายเอกสารจะไปใชบริการไดท่ีไหน ราคาเทาไร รานถายรูปใกลท่ีสุดอยูท่ีไหน มีรานอาหารบริการ ราคาประหยัด ซึ่งหากติดเที่ยงจะไดมีที่รับประทานอาหารได มหี องน้ําบริการโดยไมล็อคกุญแจในกรณีสวน ราชการที่อยูนอกศาลากลาง ซ่ึงอาจแยกมา 1 หองตางหาก มีทางเดินของผูพิการหรือคนชรา อาจมีสวน หยอมเล็ก ๆ เพ่ือใหเกิดความเพลินตาเพลินใจ หรือมีหนังสือพิมพ หนังสือนิตยสารตาง ๆ ใหอาน เพ่ือเกิด ความเพลดิ เพลนิ หากบรกิ ารลาชา ไปบางกพ็ อรอได 4) การบริการที่มุงเนนประสิทธิภาพสูงสุด โดยเริ่มตั้งแตการดูเอกสารท่ีเกี่ยวของใหครบถวน ถูกตอง หากมีความผิดพลาดตองรีบบอกและอธิบายใหเกิดความเขาใจ มีการกําหนดข้ันตอนและเวลาที่ควร แลวเสร็จของการบริการ มีแผนผังแผนภูมิข้ันตอนบริการตลอดจนรูปถาย ช่ือ ของผูรับผิดชอบในแตละ ขั้นตอน การใหบริการน้ัน ๆ มีแผนประกาศบอกเอกสารที่จําเปนตอการรับบริการในแตละเร่ือง ตองใช เอกสารสําคัญอะไรบาง มีขอกําหนดอะไรบาง เชน ตองมาดวยตนเองหรือไม การมอบฉันทะจะทําอยางไร หลักฐานใชอะไรบาง มีคาบริการหรือไม ถามีตองเปนอัตราท่ีแนนอน เปดเผยทั่วกัน เชน จดทะเบียนสมรส ไมม ีคา ใชจ าย จดทะเบียนหยา 100 บาท เปนตน 5) การบริการท่ีดี ควรมุงการบริการสูความเปนเลิศ โดยมีการพัฒนาระบบการใหบริการอยูเสมอ โดยตองพัฒนาท้ังระบบ ตั้งแตการตอบคําถามใหได ใครคือผูรับบริการ การบริการน้ันเปนการบริการทาง ตรงหรือทางออม บริการทางตรง หมายความถึงผูรับบริการไดรับประโยชนจากการบริการนั้นโดยตรง เรียก วาถึงมือ ถึงบาน ก็จะมีองคประกอบที่ควรวิเคราะหหาคําตอบกอนการใหบริการ คือมีความเขาใจในบริการ น้ัน ๆ หรือไม มีความพรอมท่ีจะตอบสนองหรือไม ท้ังความพรอมเรื่องคน เร่ืองของวัสดุอุปกรณตาง ๆ ความพรอมแตละพ้ืนที่ภายใตกระบวนการของระบบบริการ คือ กฎระเบียบ ข้ันตอน ตลอดจนเง่ือนไขของ การใหบริการ การบริหารการบริการนั้น ๆ สภาพแวดลอมเอ้ืออํานวยตอการบริการน้ัน ๆ หรือไม การออก แบบระบบมาตรฐานใหบริการ เชน การกาํ หนดระยะเวลาทก่ี ารบริการจะแลวเสร็จในแตล ะขั้นตอน ความถูก ตองของการบริการ ความรวดเร็วของการบริการ เปนตน และการประเมินผลการบริการเพื่อพัฒนาระบบ บริการ ประการสําคญั ท่สี ดุ ของการบรกิ ารเปน เลศิ กค็ อื การมจี ติ วญิ ญาณการบริการของขาราชการทุกคน สอบครดู อทคอม
้บานสอบค ูร www.sobkroo.com 74 คูมือเตรยี มสอบผบู ริหารสถานศึกษา สมรรถนะทางการบรหิ าร (การพัฒนาตนเอง) ก. ความหมายของการพฒั นาตนเอง (Expertise-EXP) 1. ความหมายตามทัศนะ ก.พ. การพัฒนาตนเองหรือการสง่ั สมความเช่ียวชาญในงานอาชีพ หมายถึง ความขวนขวาย สนใจใฝร ู เพอ่ื สง่ั สม พัฒนา ศกั ยภาพ ความรูความสามารถของตนในการปฏบิ ตั ริ าชการ ดวยการศึกษา คน ควา หาความ รู พฒั นาตนเองอยางตอเน่อื ง อกี ทัง้ รจู กั พฒั นา ปรบั ปรงุ ประยุกตใ ชความรเู ชงิ วิชาการและเทคโนโลยีตางๆ เขา กบั การปฏบิ ัติงานใหเ กดิ ผลสัมฤทธิ์ 2. ความหมายตามทัศนะของ ก.ค.ศ. การพัฒนาตนเอง หมายถงึ การศกึ ษาคน ควาหาความรูตดิ ตามองคความรแู ละเทคโนโลยีใหม ๆ ใน วงวิชาการและวิชาชพี เพอื่ พัฒนาตนเองและพัฒนางาน ประกอบดว ยตวั ชว้ี ัด คือ - การศกึ ษาคนควาหาความรู ดวยการเขาประชุมวิชาการ อบรม สัมมนา หรอื วชิ าการอ่นื ๆ - การรวบรวมและประมวลผลความรูในการพฒั นาโรงเรยี นและพัฒนาวชิ าชพี - การแลกเปล่ยี นความคิดเห็นดานวิชาการในหมเู พอ่ื นรว มงาน ข. แนวคิด สาระสาํ คัญของการพฒั นาตนเอง (Expertise-EXP) 1. ความหมายของการพัฒนาตนเอง การพัฒนาตนเอง หมายถงึ การที่บุคคลกาํ หนดวตั ถุประสงคหรอื เปาหมายในชวี ิตของตนเองไวลว ง หนา และหาวิธีพฒั นาการดําเนินชีวิตใหบ รรลุเปาหมายทวี่ างไว การพฒั นาตนเองที่ดคี วรมีท้ังศาสตรแ ละ ศิลป ท่เี รียกวาศาสตร คือ ระบบความคิด และความรูเชิงวิชาการ สว นศลิ ป คอื การนาํ เอาศาสตรต าง ๆ ทไ่ี ด เรยี นรูนัน้ มาประยกุ ตใชแ บบผสมผสาน ปรับเปลีย่ น ดัดแปลง แกไขใหเ หมาะสมกับตนเอง 2. ความสําคญั ของการพัฒนาตนเอง การพัฒนาตนเองจัดเปนวธิ ีการสรา งเสริมความเจริญกาวหนา ทางอาชพี ใหแกนกั วชิ าชีพทุกสาขา การพัฒนาตนเองเพ่ือใชป ระกอบการทํางานมคี วามสําคญั มใิ ชเ ฉพาะนักวิชาชีพเทานัน้ ยังมคี วามสําคัญตอ สภาวะแวดลอมของการทาํ งาน และความสัมพันธข องบคุ คลภายในองคก รอีกดว ย จึงอาจกลาวโดย สรปุ ถึงความสาํ คญั ของการพัฒนาตนเองได ดังนี้ สอบครดู อทคอม
้บานสอบค ูร www.sobkroo.com 75 คมู ือเตรียมสอบผูบรหิ ารสถานศกึ ษา 1. เทคโนโลยขี า วสารมีความกา วหนา ไปมาก ฉะนั้นนกั วชิ าชพี จะตองมกี ารพฒั นาตนเองทางดา น ขอ มูลขา วสารอยูเสมอ เพ่อื ใหทันตอ ความกาวหนา ของวทิ ยาการและเทคโนโลยีใหม ๆ ตลอดจนนาํ มา ประยกุ ตใ ชใ นงานอาชีพไดอยางเหมาะสม 2. การพัฒนาตนเองเปนสง่ิ ที่จาํ เปนสาํ หรบั นกั วิชาชพี ท่จี ะสรา งความกาวหนาใหแกต นเองในดา น วชิ าชพี เพ่ือการเปนนักวชิ าชพี ทีม่ คี ณุ ภาพ 3. การพฒั นาตนเองเปน กลวิธีเบอ้ื งตนทจี่ ะนาํ ไปสกู ารปรับปรงุ โครงสรางขององคก ร 4. การพฒั นาตนเองในการประกอบอาชีพของบคุ คลใดบคุ คลหนึ่ง ยอ มสง ผลทางออ มแกส งั คมใน ทางท่ดี ี นอกจากจะชว ยขจดั ปญหาตา ง ๆ ในสวนตัวแลว ยังบังเกดิ ความเจรญิ กาวหนาทงั้ ตอตนเองและสงั คม สว นรวม 5. การทบี่ ุคคลจะมภี าวะความเปนผูนาํ ไดดนี ั้น ก็ตอ งเร่มิ ตนที่ตนเองกอ น ตอ งฝกหัดใหม กี ารพัฒนา ตนเองในทกุ ๆ ดาน 6. ความเปน ปกแผนของประเทศชาตติ อ งอาศัยปจ จัยหลาย ๆ ดา น ปจจัยที่สาํ คัญก็คือพลเมอื งของ ชาตจิ ะตองมีคณุ ภาพควบคกู ับคณุ ธรรม ฉะนัน้ การพฒั นาตนเองของบคุ คลทุกสาขาอาชีพจึงมีบทบาทสําคัญ อยางยิง่ ตอ ความเจรญิ กา วหนาของประเทศชาติ 7. การสรางภาพลกั ษณท่ีดขี องงานอาชพี ก็ตอ งอาศัยการพฒั นาตนเองของพนกั งานหรอื เจาหนาที่ ในหนวยงานเปนจุดเริม่ ตน ฉะนน้ั การพฒั นาตนเองของบุคคลไมว า จะอยูในสาขาอาชีพใดจะมบี ทบาทที่ สาํ คญั อยา งตอ ภาพลกั ษณของสาขาอาชพี นน้ั ๆ 3. สาเหตขุ องการพฒั นาตนเอง สาเหตุทตี่ อ งมีการพัฒนาตนเอง สรุปไดดงั น้ี 1. ความเจริญกาวหนาทางวทิ ยาศาสตรแ ละเทคโนโลยี หนว ยงานและองคกรตาง ๆ มีการนาํ คอมพวิ เตอรเขามาใชในการพัฒนางานกนั มากยิ่งขน้ึ เทคโนโลยีคอมพวิ เตอรเองกม็ ีการพฒั นาไปมากเชนกนั ฉะนนั้ นกั คอมพิวเตอรจ ะตอ งพฒั นาตนเองใหม ีความรูทที่ ันสมัยและกาวทันเทคโนโลยที ม่ี ีการพัฒนาไป อยา งรวดเร็ว 2. ความสลับซับซอนของระบบงาน สืบเนอ่ื งมาจากากรพฒั นาทางเทคโนโลยแี ละการขยายขอบขา ย ของงานอาชีพคอมพิวเตอรทงั้ ในวงการธรุ กิจและอสุ าหกรรม รวมทั้งงานในดานอ่นื ๆที่มาเกี่ยวของอกี มาก มาย งานบางอยา งมีรายละเอยี ดของระบบการทํางานทย่ี งุ ยากหรอื ซับซอนแตกตา งกันออกไป ฉะน้นั จงึ จาํ เปน ทีผ่ ูปฏิบตั ิงานทางดา นคอมพิวเตอรจะตองมคี วามรคู วามเขาใจ และสามารถปรบั ตวั ใหเขา กับความ เปล่ียนแปลงตา ง ๆ เหลาน้นั ได 3. การสนองนโยบายของหนว ยงาน การทาํ งานท่เี ปนองคกรภาครัฐบาลหรือภาคเอกชน ถึงแมจ ะมี จุดมงุ หมายทแ่ี ตกตางกนั กลาวคือ องคก รที่เปนภาครฐั บาลดาํ เนินการโดยมุง ใหบริการประชาชน มักจะ สอบครดู อทคอม
้บานสอบค ูร www.sobkroo.com 76 คมู อื เตรียมสอบผูบรหิ ารสถานศึกษา คํานงึ ถงึ ผลประโยชนสวนรวมมากกวาสว นตน ผดิ กบั องคกรของเอกชนน้ันที่มุงแสวงหาผลกาํ ไร ถึงแมจ ะ มีความแตกตางกนั ในจดุ มุงหมาย แตก็มนี โยบายอยางหน่ึงทเ่ี หมอื นกัน คอื การพัฒนาบคุ ลากรในหนว ยงาน ใหม ีคุณภาพในการทํางาน 4. การเปลีย่ นแปลงตําแหนงหนาท่กี ารงาน เมือ่ มกี ารเปลย่ี นแปลงตําแหนง หนา ท่ีในการทาํ งานยอ ม ตอ งมีการปรับตวั เพอ่ื ใหเ ขา กับการเปลีย่ นแปลงตาง ๆ ของตําแหนงหนาท่หี รอื งานใหม ๆ ฉะน้นั นักวิชาชพี จึงจาํ เปน จะตองมีการพัฒนาตนเองอยูเสมอ จะไดรจู ักวธิ ีการทํางาน และสามารถยนื หยัดไดโดยไมห วั่นไหว เม่อื ตอ งเผชญิ กบั ปญหาและอปุ สรรคตาง ๆ ทีเ่ กดิ จากความเปล่ยี น 5. ปญหาเก่ียวกับคณุ ธรรมจริยธรรมในการประกอบอาชีพ ปญ หาท่ีเกีย่ วกับคุณธรรมเปนปญ หาที่ เกิดข้นึ มากในหลาย ๆ อาชีพ มิใชแตเ ฉพาะในงานอาชพี คอมพวิ เตอรเ ทา น้นั และเปนปญ หาที่สง ผลกระทบ ตอ สงั คมสว นรวม ทงั้ ภาครัฐบาลและเอกชนไดเลง็ เห็นสญั ญาณอันตรายทจ่ี ะเกิดขึ้นซ่งึ สงผลกระทบตอ อนาคตของประเทศชาติ จงึ ไดสง เสริมใหบคุ ลากรไดพ ฒั นาและปรับปรงุ ตนเองในดานคณุ ธรรมและจรยิ ธรรม โดยใชวธิ ีการ ตา ง ๆ เขา มาชวยสง เสริม อาทิ การจดั อบรม และรณรงค เพือ่ เปนการกระตนุ ใหบ คุ ลากรหนั มาเอาใจใสและ พฒั นาตนเองในดานคุณธรรมและจรยิ ธรรมอยางตอเนือ่ ง 4. ประโยชนข องการพัฒนาตนเองในงานอาชพี ในการทํางานไมวาสาขาอาชพี ใดก็ตาม ยอมตอ งมีการปรับตัวเพือ่ ใหเ กิดความคลอ งตวั และประสบ ความสําเรจ็ ในงานอาชพี คาํ นึงถึงความรับผิดชอบตอสงั คมดว ย จะเห็นไดวา การพฒั นาตนเองในงานอาชพี นนั้ มผี ลดีทงั้ ตอ ตนเองและยังสง ผลดแี กส งั คมสว นรวมอีกดว ย สรปุ ไดวา การพัฒนาตนเองในงานอาชพี มี ประโยชน ดงั นี้ 1) ชว ยเพ่มิ พนู ความรูค วามสามารถ 2) ชวยใหเกดิ ความเชอื่ มั่นในตนเอง 3) ชว ยใหเ กิดประสทิ ธิภาพในการทํางาน 4) ชวยใหเกิดการยอมรับนบั ถือในสงั คมวชิ าชีพ 5) ชวยใหเกิดความกา วหนาในตาํ แหนง หนาท่กี ารงาน 6) ชวยใหมีความสขุ ในการทํางาน 7) ชว ยใหเ กดิ ความคิดสรา งสรรคใ นการสรางผลงาน ประโยชนของการพฒั นาตนเองหากพจิ ารณาแยกตามผลท่จี ะเกิด พอสรุปได ดงั นี้ 1) คณุ ประโยชนของการพฒั นาท่จี ะเกดิ ข้ึนกบั ตนเอง คือ 1) การประสบความสาํ เร็จในการดาํ รงชวี ิต 2) การประสบความสาํ เร็จในการประกอบอาชพี การงาน สอบครูดอทคอม
้บานสอบค ูร www.sobkroo.com 77 คูม อื เตรียมสอบผูบรหิ ารสถานศึกษา 3) การมีสุขภาพอนามยั สมบรู ณ 4) การมคี วามเชอื่ มน่ั ในตนเอง 5) การมคี วามสงบสุขทางจิตใจ 2) คณุ ประโยชนจากการเกี่ยวขอ งกบั บุคคลอน่ื และสงั คม 1) การไดร บั ความเช่ือถือและไววางใจจากเพ่อื นรว มงานและบุคคลอ่ืน 2) ความสามารถรวมมอื และประสานงานกบั บุคคลอ่ืน 3) ความรับผดิ ชอบและความมานะอดทนในการปฏบิ ตั ิงาน 4) ความคดิ รเิ ริ่มสรา งสรรคเ พื่อพฒั นางาน ความเปนอยแู ละสภาพแวดลอ ม 5) ความจริงใจ เสียสละ และความซือ่ สัตยส จุ รติ 6) การรกั และเคารพหมูคณะ และการทําประโยชนเ พื่อสว นรวม การจะพัฒนาตนเองไดนนั้ จะตอ งมีปจ จยั สาํ คญั คอื ฝน เชน ฝน ทาํ ในสงิ่ ทีด่ ี และฝน ไมทําในสงิ่ ท่ไี มด ี เปนการฝกวนิ ยั แกต นเองไปดวย ฝก คอื ฝก ทําบอย ๆ จนกลายเปนนสิ ยั ที่ดีตอ ไปขม ใจ อยาเพิ่งเลิก จงทําดตี อ ไปและลดตวั ถอมตัว จะทําใหยอมทําตามคาํ สอนหรือสงิ่ ดี ๆ ในชีวติ ได ไมม อี ตั ตาสูง อหงั การ ไมเกนิ และจะ เปนคนนารกั สามารถชื่นชมยกยอ งคนอน่ื ได ทําใหม ีมิตรมากขนึ้ 5. หลกั การพฒั นาตนเอง การพฒั นาตนเองอยา งถูกวธิ ีและตอเนื่องยอ มนาํ ไปสูค วามสาํ เรจ็ จะตอ งมหี ลักในการพัฒนา ตนเอง ดงั น้ี 1) การพฒั นาตนเองตามหลกั ทัว่ ไป ดังน้ี 1.1 การรูจ กั หนา ท่ี 1.2 การมีเหตุผล 1.3 การฝกการทาํ งานทีเ่ ปน ระบบ 1.4 การสรา งความเชอ่ื มั่นในตนเอง 1.5 การสรางความสัมพนั ธกับบคุ คลใน 2) การพฒั นาตนเองตามแนวพระราชดําริ การพฒั นาตนเองตามแนวพระราชดําริ ของพระบาทสมเด็จพระเจาอยูหัว ไดก ลา วถงึ วธิ กี าร ทาํ งานทไ่ี ดผล 10 ประการ กลา วคอื 2.1 ความรูความสามารถ เปน ความรูค วามสามารถทเ่ี บ็ดเสร็จของผปู ฏบิ ัติ ประกอบกับความ มรี ะเบยี บแบบแผนในการปฏบิ ัติงาน อนั จะเปน ปจ จยั ท่ที ําใหการทํางานไดผล สอบครดู อทคอม
้บานสอบค ูร www.sobkroo.com 78 คูมือเตรยี มสอบผบู รหิ ารสถานศกึ ษา 2.2 การรจู ักประยุกตใ ช การจะทํางานใหส ําเรจ็ นั้นผปู ฏบิ ัติตองรจู ักประยุกตใ ช ดงั น้ี - พิจารณาใหร อบคอบกอนทีป่ ระกอบกิจการใด ๆ - พจิ ารณาใหว างใจเปน กลาง จะชวยใหปฏิบตั ไิ ดถ ูกตอ งเหมาะสม - พิจารณาถงึ สภาพความเปนอยขู องทองท่ีและผลสะทอนทอี่ าจเกิดขึน้ - พยายามหยบิ ยกทฤษฎีทางวชิ าการมาปรับใชใ หเ หมาะสม 2.3 การคดิ อยางรอบคอบ ไดแก ใชความคิดใหเ ปน เครอ่ื งชว ยความรู จะไดใ ชความรูใหถ กู ตอง ใชค วามจรงิ ใจอันเท่ยี งตรงตามเหตผุ ล และมีความเท่ยี งธรรมจะไดสรรคส รางประโยชนไ ดอ ยางสมบูรณ และมีประสทิ ธิภาพ 2.4 การใชป ญญา ไดแ ก - ปญ ญา คอื ความรคู วามเฉลยี วฉลาด จดั เปนความสามารถพิเศษที่มีอยใู นตัว บุคคล - ตอ งใชป ญญาในการคดิ อานอยเู สมอ จงึ จะมัน่ คงแข็งแรง เพราะตองใชปญ ญาตลอดชวี ติ - ไมควรประมาทปญ ญาของตนเองและผูอ่ืน ดงั แนวพระบรมราโชวาทที่พระราชทานไว 2.5 การมีสติและสงบสาํ รวม สตเิ ปน ของคูกบั ปญ ญา และทรงใหความหมายของสตวิ า \"เปน ความระลกึ ได ความรูสกึ ความไมวิปลาส ความรูจกั รับผิดชอบ\" สว นความหมายของคําวา สงบสํารวม หมาย ถึง ความเรียบรอยเปน ปกติ ทง้ั จติ ใจและการกระทาํ การรจู กั สาํ รวมระวังกายใจใหส งบเปน ปกตินัน้ จะชวย ใหม กี ารยงั้ คิดในการทํางานทกุ อยาง 2.6 ความจริงใจและการมสี ัจจะ บคุ คลผูปรารถนาความสําเร็จและความเจรญิ จะตองเปนผทู ี่ ยอมรบั ความจริงและยดึ มั่นในความจริง มีความจรงิ ใจท้งั ตอ ตนเองและผูอนื่ อยา งม่นั คง ตอ งมสี จั จะ คือ ความจรงิ ทง้ั ในดา นคาํ พดู และการกระทํา แลปฏบิ ัตใิ หไ ดโดยเครง ครัดครบถว น 2.7 การมีวนิ ัย หมายถงึ การมีระเบยี บ ซึ่งสามารถจําแนกออกเปน 2 ประเภท ไดแ ก การมีวินัย ทางกาย คอื การปรบั กริ ิยามารยาทใหเปนผทู ่รี จู ักขวนขวายหาความรู เพ่ือนาํ พาไปสูความสาํ เรจ็ และ การมี วินยั ทางใจ คอื การเปนผูที่รจู กั ยง้ั คิดและคิดอยา งมีเหตุมีผล 2.8 การรจู กั ประสานกบั ผอู ่นื ไดแ ก - งานแตล ะช้นิ จะตองปฏิบัติใหประสานสอดคลองกัน และพฒั นาไปพรอ ม ๆ กนั ฉะนน้ั จึง ตองมีการเตรียมตัวทจี่ ะปฏบิ ตั งิ านประสานกับบคุ คลอ่นื อยา งฉลาด - ตอ งเปด ใจใหกวา ง หนกั แนน และมเี หตุผล มีวจิ ารณญาณ เห็นแก ประโยชนสวนรวมเปน สําคัญ 2.9 การสรางสรรคแ ละการพัฒนา ไดแก - การสรางสรรคค วามเจรญิ กา วหนานัน้ ตอ งเริม่ ตน ทก่ี ารศกึ ษาพน้ื ฐานเดิมมากอ น รักษาสว น ท่ีมอี ยแู ลวใหค งไว แลวสรา งเสรมิ โดยอาศยั หลักวชิ า และความคิดพิจารณาตามกําลังความสามารถ - การพัฒนาปรับปรงุ ควรคอ ย ๆ ทําดวยสติ ไมตอ งรีบรอ น ผลทเี่ กดิ ข้ึนจะแนนอนและไดผ ลดี สอบครูดอทคอม
้บานสอบค ูร www.sobkroo.com 79 คูม ือเตรยี มสอบผูบ รหิ ารสถานศกึ ษา 2.10 การวางแผนในการทาํ งาน ไดแ ก - งานทุกอยางจําเปนตองมโี ครงการทีแ่ นน อนสําหรับการดําเนินงาน - ตอ งต้งั เปาหมาย ขอบเขต และหลักการไวใหแนน อน เพราะจะชวยใหป ฏบิ ตั ิไดต รงและ ถูกตองเหมาะสม - ตอ งมีอุดมการณแ ละหลักการท่มี ั่นคง จึงจะทํางานใหญ ๆ ไดส ําเร็จ - ตอ งมงุ ม่ันทํางานดว ยความซอื่ สตั ยสจุ รติ และมคี ุณธรรม 3) การพัฒนาตนเองตามแนวพุทธศาสนา การพฒั นาตนเองตามแนวพระพุทธศาสนา (หลกั ทศพิธราชธรรม)มาใชในการพฒั นา ดงั นี้ 3.1 ทาน คอื การให เปน หลักปฏบิ ตั ใิ นการพฒั นาตนเองสําหรับที่จะใชในการอุปการะเกอื้ หนุน จนุ เจือซงึ่ กันและกนั 3.2 ศลี คือ การรักษากาย วาจา ใจใหตง้ั อยอู ยา งเปน ปกติ เวน จากการประพฤติทุจรติ เมื่อบคุ คลไม ประพฤตผิ ดิ ไมเ บยี ดเบียนกัน ความสงบสขุ ยอ มเกดิ ขึ้น ดังน้นั จงึ ถือไดวา ศลี เปน หลักธรรมสําหรับพฒั นาตน เองใหมคี วามเจริญกาวหนา ทง้ั ในชีวติ สว นตัวและอาชีพการงาน 3.3 ปริจจาคะ คือ การสละสง่ิ ท่ีเปนประโยชนน อย เพื่อประโยชนที่มากวาหรอื ยิ่งกวา ในการพัฒนา ตนเองในงานอาชพี ปรจิ จาคะ กค็ อื การสละเพอื่ รักษาหนา ท่ี รกั ษากจิ ทพ่ี งึ กระทาํ รักษาคณุ ความดี เพอ่ื ความ สขุ ความเจริญในการอยรู ว มกัน ทํางานรว มกนั 3.4 อาชชวะ คือ ความเปนผซู ื่อตรง ซ่ือตรงตอตนเอง บุคคล องคก ร มิตรสหาย และหนาทีก่ ารงาน ท้ังน้ีจะตองใชป ญ ญาเขามาประกอบในการปฏบิ ัตงิ านตา ง ๆ จึงจะเขา ใจวา ตองปฏบิ ัติอยา งไรจึงจะเรยี กวา ซ่ือ ตรง ฉะนั้นในการพัฒนาตนเองบุคคลจึงควรปฏิบัตติ นเปนคนซ่อื ตรงโดยใชป ญ ญาพิจารณา 3.5 มัททวะ คอื ความออนโยน มีอัธยาศยั ไมตรอี ันออนโยน มีสัมมาคารวะตอผูใ หญ ออ นนอ มถอม ตน ไมด ือ้ ดงึ ถอื ตนวางอํานาจ 6. ตบะ คือ ความเพียร ผทู ่ีมีความเพียรสามารถปฏบิ ตั ิหนาที่ใหบ รรลคุ วาม สําเรจ็ ไดดว ยดี ผทู ปี่ ฏบิ ัตไิ ดม กั เปน คนทมี่ ีความอดทนสูง ผูที่ตอ งการใหงานทท่ี าํ ประสบความสําเรจ็ ควรยดึ ถอื และนําหลกั ธรรมขอ นไ้ี ปประพฤติปฏบิ ตั ิ 3.7 อักโกธะ คือ ความไมโ กรธ ตลอดจนถงึ ไมพยาบาทมงุ รายผอู น่ื ความไมโ กรธมีขึ้นไดก เ็ พราะ ความเมตตา หวงั ความสุขความเจรญิ ซงึ่ กันและกัน ถา หากมีความเมตตาอยูเปน ประจํากจ็ ะไมโ กรธ หลัก ธรรมขอนีเ้ หมาะทผี่ ูเปนผูปกครองหรือผทู ี่มีตาํ แหนง เปน หวั หนา จะนําไปใชในการบริหารงานเปน อยา งยิง่ 3.8 อวหิ งิ สา คอื ความไมเ บียดเบียน ไมก อทกุ ขใ หแกผ ูอืน่ ตลอดจนสตั วน อยใหญด ว ยเหน็ แก ความสนกุ ของตน การที่จะไมเบียดเบียนได จะตองมีความกรุณา เพราะความกรณุ านนั้ ตรงกนั ขามกับ อวหิ งิ สา อนั ไดแ ก ความสงสาร คดิ ท่จี ะชวยเขาใหพนทกุ ข หลกั อวิหิงสานเี้ หมาะสําหรบั การพัฒนาตนเอง การบรหิ ารงาน และการพฒั นางาน 3.9 ขันติ คอื ความอดทน อดทนตอ การตรากตราํ ประกอบการการงานตา ง ๆ อดทนตอ ถอ ยคาํ อัน สอบครูดอทคอม
้บานสอบค ูร www.sobkroo.com 80 คูมือเตรียมสอบผูบรหิ ารสถานศึกษา ไมพึงประสงค หรอื ส่งิ อนั ไมช อบใจตา ง ๆ ในการอยรู ว มกนั หรือรวมงานกนั ของคนหมมู ากนน้ั จะตอ ง ประสบกับสงิ่ ทมี่ าปะทะอารมณหรือสงิ่ อันไมพึงใจบอยครง้ั ถาไมตง้ั อยใู นขันติ ถาไมตั้งอยูในขันติ กจ็ ะเกิด การวิวาทแกงแยง และความวุนวายอยางอ่นื อีกมาก ฉะน้ันหลกั ธรรมขอนจี้ งึ เหมาะที่จะนํามาใชพ ัฒนาตนเอง เพอื่ ใหเกดิ ความสงบสขุ แลทํางานดวยความราบรน่ื 3.10 อวโิ รธนะ คอื ความไมผิด ผิดในท่นี ้หี มายถงึ ผิดจากความถูกตองทกุ อยา ง ทคี่ นทว่ั ไปทําผิด เพราะไมร วู าผิด หรอื รวู า ผิดแตย งั ดื้อดงึ ทาํ ทง้ั ๆ ทร่ี ู ถาปลอ ยใหเปนเชนนไี้ ปเรอ่ื ย ๆ ก็จะไมรูจกั ผิด ไมอาจ ปฏิบตั ใิ นสง่ิ ทถี่ ูกตองไดเ ลย ถา คนในสงั คมปฏบิ ตั ติ นไมถูกตอ งตามทาํ นองคลองธรรม ทุกก็จะอยกู ันอยา ง ไมเปนสขุ แตถาทกุ ฝายมุง ความถกู ตอ ง 6. องคประกอบของการพัฒนาตนเอง ประกอบดว ย 2 ลกั ษณะ คือ 6.1 ดานพฤตกิ รรม (ภายใน) หมายถึง การพัฒนาบคุ ลิกภาพ การพัฒนาจติ ใจ เพอื่ ใหบคุ คลมคี วาม เจริญดว ยศีล สมาธิ และปญ ญา จะไดน ําปญญาไปใชในการพฒั นาสิง่ แวดลอมดา นอ่ืน ๆ ตอ ไป อยางถูกตอ ง เหมาะสม และเปน ธรรม 6.2 ดานส่ิงแวดลอม (ภายนอก) หมายถงึ การพัฒนาดานทักษะความสัมพันธกับภายนอก เชน การ ทาํ งานเปนทมี ภาวะผูนาํ การประสานงาน การมีมนุษยสัมพันธ แรงจูงใจ 7. การพัฒนาบคุ ลิกภาพของผบู รหิ าร บคุ ลกิ ภาพของผบู ริหาร(PERSONALITY DEVELOPMENT) มีความสาํ คญั สําหรบั ผบู ริหารเปน อยา งยิง่ ผูบรหิ ารทม่ี ีบคุ ลกิ ภาพดียอมไดรับการยอมรับนบั ถือจากผูใตบ งั คับบญั ชา เม่ือการยอมรับเกดิ ข้นึ การ บรหิ ารงานยอ มดําเนินไปไดอยา งราบรื่นองคป ระกอบของบคุ ลกิ ภาพ บคุ ลกิ ภาพของบคุ คลประกอบดว ย องคประกอบ 4 ประการ ไดแ ก บคุ ลกิ ภาพทางกาย บคุ ลิกภาพทางอารมณแ ละจิตวทิ ยา บุคลิกภาพทางสงั คม และบุคลิกภาพทางสตปิ ญ ญา 7.1 การพฒั นาบุคลกิ ภาพทางกาย บคุ ลิกภาพทางกายแบงเปนองคประกอบยอย 2 ประการ ไดแ ก ประการแรก คือ รูปลักษณภายนอกของผูบริหารเปนประการแรกท่ีปรากฏแกสายตา ผูคน ความสะอาดของรางกายเปนความสําคัญอันดับแรกการแตงกายเรียบรอยเหมาะสมกับตําแหนง วัย และสถานการณ มีความสําคัญอันดับตอมา สองสิ่งนี้ประกอบกันเขาเปนบุคลิกภาพภายในอกของบุคคล นั้น ๆ บุคลิกภาพสวนน้ี จะเปนตัวสื่อสารใหบุคคลท่ีพบเห็นรูจักทานในเร่ืองตาง ๆ ดังตอไปนี้คือ ระดับ การศึกษา ตําแหนง ฐานะทางเศรษฐกิจ ชนช้ันในสังคม จากสายตาของเขาเอง โดยไมตองใชภาษา พูด ดานวิชาการบางทานเรียกสิ่งน้ีวา การส่ือสารที่ไรศัพท ผูบริหารท่ีขาดการใสใจในสิ่งน้ี การส่ือสาร ที่ไดศ ัพทอาจจะส่ือสารใหผูพ บเห็นเขา ใจในเร่อื งตางๆของทา นผิดไปจากความจรงิ สอบครดู อทคอม
้บานสอบค ูร www.sobkroo.com 81 คูมือเตรยี มสอบผูบ ริหารสถานศกึ ษา ประการที่สอง คือบุคลิกภาพภายในผูบริหารตองมีความสามารถในการพูดการโตตอบที่ดี มีความฉลาดแหลมคมในการสนทนาเปนผูนํากลุมได และตองมีขอมูลอยางเพียงพอ เพื่อประกอบการตอบ โตอยางแหลมคมได ดังน้ันผูบริหารจําเปนตองอานหนังสืออยูเสมอจะไดทันสมัย และไวตอการส่ือสารทาง ภาษาพูดอยางมีประสิทธิภาพองคประกอบยอยสองบประการนี้รวมกันเปนองคประกอบของบุคลิกภาพทาง กายของผบู ริหารท่ีจะกอ ใหเกดิ การยอมรับจากผูใตบ ังคบั บญั ชา 7.2 บุคลิกภาพทางอารมณ และจติ วทิ ยา ผูบริหารท่ีมีบุคลิกภาพดีตองเปนผูมีความม่ันคงทางอารมณไมหงุดหงิดฉุนเฉียวบนวาตลอด เวลามีความกลาหาญในการเผชิญกับอุปสรรคตาง ๆ อยางไมยอทอตอความยากลําบาก มีจิตใจเปน ประชาธิปไตย เคารพสิทธิ รับฟงความคิดเห็นของผูอ่ืน รูจักชมเชยพูดจาโนมนาว จูงใจคนใหทํางานเพื่อ ความเจรญิ กาวหนา ของสถานศึกษาและสงเสริมความกาวหนาของผูใ ตบ ังคับบญั ชา ผูบ ริหารทมี่ ีบุคลิกภาพดี ตองรกั ษาอารมณได ทนตอ ความหวาเหวา ไดม ากกวาผอู นื่ และระงบั ความโกรธไดอ ยา งรวดเร็ว 7.3 บคุ ลกิ ภาพทางสังคม ผบู ริหารควรเปน ผนู าํ ในการศึกษาหาความรูในพิธกี ารตา งๆตามปทสั ถาน(norms)ของสงั คม เพอ่ื จะไดป ฏิบตั ิตามมารยาทสากลไดอยา งถกู ตอ งสามารถเปน ตวั อยางใหคําแนะนําแกผใู ตบังคบั บญั ชา ตลอด ทง้ั คนรอบขา งได 7.4 บุคลิกภาพทางสตปิ ญญา ผูบรหิ ารทมี่ ีบคุ ลิกภาพดี ตอ งมคี วามคิดริเรม่ิ สรา งสรรคพอท่ีจะเปนผูนาํ กลุม สามารถคดิ สรางสิ่ง ท่เี ปนประโยชนแกสถานศึกษาได ซ่งึ อาจสรปุ ไดว าสตปิ ญญาและความรอบรใู นวิชาชีพของผบู ริหาร เปน สิง่ สาํ คัญมากในการบรหิ าร องคป ระกอบท้ัง 4 ดา นของบุคลิกภาพที่ดขี องผูบ ริหารนน้ั นบั ไดวาทกุ ดานมคี วามสําคญั เทา เทยี มกนั สมควรทผ่ี บู รหิ ารควรตระหนกั หมัน่ ฝก ฝนจนเปน ภาพลกั ษณท ีป่ รากฏแกสายตาของคนทัว่ ไป เพราะนัน่ คอื สิง่ สําคัญอยางย่งิ ในการจูงใจใหผ ูใตบังคบั บัญชายอมรับนบั ถอื อันจะสง ผลถึงการรว มมือรว ม ใจในการปฏิบตั ิงานอกี ดวย 8. การพัฒนาสผู บู รหิ ารการเปลี่ยนแปลง 8.1 สมมุติฐานเกีย่ วกบั บุคลิกภาพ ในการเปนผบู รหิ ารทีด่ ี ทา นควรรูจกั สไตล หรอื ลลี าทีเ่ ปน เอกลกั ษณข องทา น จึงควรเร่มิ ตนจากการคน หาตวั ตนของผูบ ริหารเสียกอ นวา เปน คนอยา งไร มาทาํ ความ เขาใจเบอ้ื งตนเกยี่ วกบั บุคลกิ ภาพ - บุคลิกภาพ คอื คุณลักษณะเฉพาะตัว ทําใหผบู ริหารแตกตางจากคนอน่ื สอบครูดอทคอม
้บานสอบค ูร www.sobkroo.com 82 คูมือเตรียมสอบผบู รหิ ารสถานศกึ ษา - คนมที ้งั จุดดแี ละจดุ แขง็ ผูบรหิ ารตอ งคน หาขอดีขอดอยของตนใหพบ - บุคลิกภาพของคนนนั้ สามารถเปลี่ยนแปลงได อยาทอ ถอยกับจุดออนท่สี ามารถปรบั ปรงุ ได - บคุ ลิกดนี ําสูค วามสําเรจ็ บคุ ลกิ ดเี ปนใบเบกิ ทางใหผ บู ริหารไปสเู ปา หมายความสาํ เรจ็ - ความสาํ เร็จ = ดี + เกง + จังหวะ แมผ บู รหิ ารจะมบี คุ ลิกดีเพียงใด กโ็ ปรดเขา ใจสจั ธรรมของ ชีวิต น่ันคอื ความสาํ เร็จมใิ ชสตู รสาํ เรจ็ มีหลายปจ จัยประกอบกัน ผูบ รหิ าร ตองใชค ุณลกั ษณะและคณุ สมบัติ หลายประการ รวมทง้ั มีโอกาสที่ดี 8.2 สวนประกอบของบคุ ลิกภาพ บุคลิกภาพ มีองคประกอบหลายสว น ไดแ ก 1) ทางกาย คือ กริยาทาทาง รปู ราง สผี วิ ทรงผม เสือ้ ผาอาภรณ นาํ้ เสียง และสมรรถภาพ เชน แขง็ แรง ออนตวั อดทน คลองแคลว รวดเรว็ 2) สตปิ ญญา คือ ความสามารถทางภาษา (แตงกลอน) ความสามารถคํานวณ ความจํา และรู จกั พลิกแพลง 3) อารมณ คอื ความรสู ึกนึกคิด ซง่ึ มี - หลากหลายรปู แบบ เชน โลภ โกรธ หลง ฮกึ เหิม รื่นเรงิ เหงาหงอย - มรี ะดบั เชน รุนแรง มาก ปานกลาง นอ ย - มขี นั้ ตอนตามลําดับทจ่ี ะเกิดตดิ ตามมา กอ นจะปลอ ยโฮรอ งให ตอ งรสู กึ หอ เหี่ยว ตาแดง หนา ยน คอตก น้าํ ตาไหล - มีกลมุ อารมณ คือ โกรธ อจิ ฉา เกลียด ยนิ ดี พอใจ ช่ืนชอบ เฉย และปลง - แสดงออกไดหลายรูปแบบ เชน ซอนเรน เปดเผย และเก็บกด 4) สงั คม การวางตนในกลมุ คน - มเี พ่ือนฝูง/ โดดเดย่ี ว - เปนทยี่ อมรับของกลมุ - ชอบแสดงออก/ เก็บตวั 8.3 ปจ จัยท่สี งผลตอบคุ ลิกภาพ ไดแ ก 1) วยั อายุมากขึน้ จะสะสมประสบการณไ ดมากกวา คนอายุนอย แตล ดความกระฉบั กระเฉง ไปดว ย 2) ประสบการณ/ การเรียนร/ู การฝกอบรม คนที่ผานหลายเวที ยอ มมีโอกาสเขาถึงขอมลู ได มากกวา 3) อาชพี ตา งอาชพี ทําใหตา งวิธคี ดิ วิธีทาํ 4) จังหวะ/ โอกาส ทกุ คนอาจทํางานนั้นไดส ําเร็จ หากไดโ อกาส แตป ญหาคอื ไมมโี อกาส 5) ผสู นับสนุน/ ผทู าํ ลาย การสนบั สนุนหรอื การขดั แยงจากผูคนรอบขา งชวยหรอื ทํารา ยโอกาส แหง ความสําเร็จ สอบครดู อทคอม
83 คมู ือเตรยี มสอบผบู รหิ ารสถานศกึ ษา 6) ตําแหนง หนาท่ี ผอู ยใู นตําแหนงสงู จะคิดทําการส่ิงใด จะ มีทมี งานชว ยเหลือ สว นผูนอ ย ตองคอยทาํ งานตามคาํ สัง่ จะเห็นไดวา ผบู รหิ ารท่ีคนยอมรับ ผบู รหิ ารทีด่ ี มคี วามสําเรจ็ ไมใชใ ครๆกเ็ ปน ได หากแตตอ งมี คุณลักษณะทส่ี ําคัญ ไดแก การมบี คุ ลิกภาพทด่ี ี การมีอุปนิสัยท่นี าเชือ่ ถอื พฤตกิ รรมทีถ่ กู ทํานองคลองธรรม และทํางานดแี ละมีภาวะผนู าํ 9.ทฤษฎแี นวคิดเกีย่ วกบั การพัฒนาตนเอง จากที่กลาวแลว การพฒั นาตนเอง หมายถงึ การเสรมิ สรางตนเองใหบ รรลุมุงหมายแหง ชีวติ โดยไม เบียดเบยี นสิทธิของคนอนื่ เปนการสรางสรรค พฒั นาชีวติ และการงานของตนใหส งู เดน มีคณุ ประโยชนและ มคี วามสุข จะเห็นไดว า การพัฒนาตนใหเ จรญิ กาวหนา ในหนาที่การงาน และมสี ภาพของชีวิตที่ดีขึ้นเปน สิ่ง ท่ีทุกคนมงุ มาดปรารถนา สาํ หรบั จดุ หมายแหงชีวติ ของบคุ คลนน้ั อาจมดี ังตอ ไปนค้ี ือ การพึ่งตนเองและเลี้ยง ตนเองได การประสบความสาํ เร็จในชวี ติ การงาน และการทําประโยชนแ กส ังคม สาํ หรับ แนวคิดทฤษฎีทีเ่ กี่ยวของกับการพฒั นาตนเอง Abraham Maslow ไดเสนอ ทฤษฎแี รงจงู ใจ เปนการแบง ตามลําดับข้ันของความตอ งการ (Hierachy of Needs) ้บานสอบค ูร www.sobkroo.com ความ 55 ตอ งการ ความสําเร็จในชีวติ (Need for Self –Actualization) 4 4 ความตองการมี ศักดิ์ศร(ี Need for esteem) 33 ความตอ งการความรัก (Need for Love) 2 ความตอ งการความปลอดภยั (Need for Safety) 1 ความตองการทางดานรางกาย (Physiological Needs) : เสื้อผา เครือ่ งนุง หม ที่อยูอาศัย ฯลฯ สอบครดู อทคอม
้บานสอบค ูร www.sobkroo.com 84 คูมอื เตรียมสอบผูบริหารสถานศึกษา ความตองการจากขน้ั ต่าํ สุด จะตอ งไดร ับความพึงพอใจเสยี กอ น จงึ จะมคี วามตองการขน้ั สูงตอไป ตามแนวคิดของ Maslow บคุ คลจะมคี วามตองการเพมิ่ ขนึ้ ตามลําดบั บุคคลบางคนใชเวลานานอยูในข้นั ใด ขน้ั ใดขั้นหนง่ึ หรอื มลี กั ษณะข้ึน ๆ ลง ๆ ในการไดรบั ความพึงพอใจในความตอ งการน้ัน ๆ Maslow ชใ้ี ห เหน็ วา การทท่ี าํ ใหเ กิดความพึงพอใจในความตอ งการน้นั ไมใชก ารกระตน หรือจงู ใจ เพราะเม่ือบคุ คลไดรับ ความพอใจแลว ความตอ งการวนั นั้นกจ็ ะไมใ ชการจงู ใจอีกตอไป การพฒั นาตนเองเพ่อื ความสมหวงั ในชีวิต คือความสาํ เรจ็ ในอาชีพการงาน บันได ของการกาวไป สสู งิ่ ดดี ังนี้ บนั ได 9 ชั้นเพอ่ื ความสมหวังของชวี ติ ดังน้ี 9 ความสมหวังของชวี ิต 8 การทําประโยชนแกสังคม 7 การประกอบอาชพี ทชี่ อบธรรม 6 การมีสุขภาพทางรางกายและจติ ใจดี 5 การเพิม่ ประสบการณแ ละความสามารถ 4 การแสวงหาความรเู พ่มิ เติม 3 การมีทศั นคติ ความประพฤติและนิสยั ที่ดี 2 การมีจดุ หมายแหง ชวี ิต 1 ความตง้ั ใจจริงท่ีจะพฒั นาตนเอง บคุ คลทีร่ ดู ีวาตนเองตองการอะไรในชีวิต ไดก า วมาไกลมากแลว ในการท่ีจะไดร บั สง่ิ น้นั หากทา น ถามคนฉลาดสักคนหน่ึงวาเขาตอ งการอะไรมากท่ีสดุ เขายอมจะตอบทานวา สง่ิ ทเ่ี ขาตองการเหนอื ส่ิงอนื่ ใด กค็ ือ “ฉลาดยิ่งข้นึ ไปอกี ” และมันเปนสันดานทชี่ อบกลของมนุษย แตมนั กเ็ ปนความจรงิ ท่คี นทีป่ ระสบ ความสําเรจ็ ในชวี ิตสว นใหญจะทาํ งานหนักข้นึ เพอ่ื ใหเกิดประโยชนเ พ่ิมขึน้ ยิ่งกวา เพื่อใหได เงนิ เพยี งอยา ง เดยี ว คํากลา วขา งบนทั้งหมดนาจะกระตุนเราใหเราเกิดความตอ งการทีจ่ ะพัฒนาตนเอง เพราะการทเ่ี รายนื หยดุ น่ิงอยกู บั ท่ี ในขณะทีส่ ่งิ แวดลอ มรอบตวั เราเปลี่ยนแปลงพัฒนาอยตู ลอดเวลา กเ็ หมือนกับวา เราเดนิ ถอย หลงั รวมทัง้ ไมสามารถตามผอู ่ืนทนั ได นวัตกรรมใหม (Innovation) ของส่งิ ตาง ๆ ไดเ กดิ ข้นึ ใหมม าก มาย เชน คอมพวิ เตอรเ พ่ือสิ่งแวดลอ ม คอมพวิ เตอรมือถอื เพอื่ การเกบ็ ขอมูล โนต บคุ ใหมท่ีมีขนาดเล็ก มาก โทรศพั ทท ่สี ามารถเห็นหนา ผรู บั หุน ยนตท่สี ามารถทํางานแทนคนได เปนตน ความคิดสรางสรรค คือความสามารถคดิ หาคําตอบใหม ๆ หรือมีคําตอบมากมายใหกับแตล ะปญ หารวมถงึ ความสามารถของ คน การที่จะนาํ ไปสสู ิง่ ใหม ๆ อนั รวมหมายถงึ ความคิดทฤษฎแี ละผลผลิตที่จบั ตอ งได ท้งั หมดน้จี ะถอื วา สอบครดู อทคอม
้บานสอบค ูร www.sobkroo.com 85 คมู อื เตรียมสอบผบู รหิ ารสถานศึกษา เปนความคดิ สรา งสรรคจะตองเปน ประโยชนตอมวลมนษุ ยชาตยิ งิ่ วงกวางเทา ไรก็ยิ่งดี การปรบั ตัวในยคุ โลกาภิวัตนหรอื โลกไรพรมแดน เปน กระแสท่ไี มมีใคร ฝนหรอื หามได ถา ปรบั ตวั ชา กระตวมกระเตีย้ มกจ็ ะ อยลู าหลังหรอื ถูกกลนื หรือลบไปจากโลกนี้ หรือท่ฝี รง่ั ชอบพดู วา ถกู “Wipe out of the map” ในยคุ ของ ขอมลู คงไมม ีใครปฏเิ สธวา ขอมลู และขาวสารคือ อํานาจท่จี ําเปน ในการทจ่ี ะอยรู อดและเจรญิ ตอไป คนท่ี มวี ิถที ัศนย าวไกล(Vision) มขี อ มลู มาก เรว็ ทันสมยั และถูกตองเพอ่ื นํามาประกอบกบั ประสบการณแ ละ วจิ ารณญาณสวนตวั คนทใ่ี ชสมองครบ 4 สวน หรือ Whole Brain Thinking คือ คนท่ีมีความคดิ สราง สรรคส ูงและมี Vision องคการตา ง ๆ ตองการผูนาํ ทมี่ วี ิถที ัศน เพ่ือนาํ “ผูตาม” ไปสูจ ดุ หมาย แตถ า กลบั กันไดผ ูตามมาเปน หวั หนา ของผมู ี Vision กเ็ ปน กรรมขององคก ารหรอื หนว ยงานนัน้ หนวยงานราชการ มกั จะตกในสภาพน้ี และจะถงึ ยคุ วิกฤตขิ องราชการซึ่งเคยรุง เรืองและดงึ ดดู คนดมี ีฝมือมาสูระบบ การที่จะพัฒนาองคการใหทนั กับการเปลยี่ นแปลงไดตอ งมกี ารพัฒนาบคุ ลากร ปรชั ญา หรอื แนวความคิด การพัฒนาบคุ คลควรเริม่ ตนจากความเชือ่ ทว่ี า คนในองคการมคี วามสามารถที่จะทาํ งานและพัฒนาตนเอง กลาวโดยสรปุ การพฒั นาตนเอง หมายถึง การทบ่ี ุคคลกําหนดวัตถปุ ระสงคห รือเปาหมายใน ชีวิตของตนเองไวล วงหนา และหาวธิ พี ัฒนาการดาํ เนนิ ชวี ิตใหบรรลุเปาหมายที่วางไวท ํางาน มคี วามสําคัญ มใิ ชเฉพาะนกั วชิ าชพี เทานัน้ ยงั มีความสาํ คญั ตอสภาวะแวดลอมของการทํางาน และความสมั พันธของ บุคคล ภายในองคก รอกี ดวย สาเหตุทีต่ องมีการพฒั นาตนเอง เพราะความเจรญิ กาวหนาทางวิทยาศาสตรแ ละ เทคโนโลยี ความสลบั ซับซอนของระบบงาน และปญ หาเกี่ยวกบั คุณธรรมจริยธรรมในการประกอบอาชีพ ขอ ดขี องการพัฒนาตนเองในงานอาชพี มที ัง้ ตอตัวนักวชิ าชพี เอง และสังคมสวนรวม การพัฒนาตนเองใน งานอาชพี อาศยั หลัก 3 ประการ คอื การพัฒนาตนเองตามหลกั ทัว่ ไป การพฒั นาตนเองตามแนวพระราชดาํ ริ และการพัฒนาตนเองตามแนวพทุ ธศาสนา โดยมีวิธกี ารท่ีคลา ยคลึงกัน และมีจุดมงุ หมายไปในทางเดียวกนั คือ มงุ สง เสรมิ และพัฒนาใหบุคคลทาํ งานอยา งมคี วามสุขและประสบความสาํ เร็จในงานอาชีพ ในการพฒั นา ตนเองของผบู รหิ ารตองเนน การพฒั นาบุคลภิ าพ และพัฒนาตนเองใหส อดคลอ งกบั โลกของยุคโลกาภิวฒั น สอบครูดอทคอม
้บานสอบค ูร www.sobkroo.com 86 คมู ือเตรยี มสอบผูบรหิ ารสถานศึกษา สมรรถนะทางการบริหาร (การทาํ งานเปน ทีม) ก. ความหมายของการทํางานเปนทีม (Teamwork-TW) 1. ความหมายตามทศั นะ ก.พ. การทํางานเปน ทมี หรอื การรวมแรงรวมใจ หมายถงึ ความต้งั ใจที่จะทาํ งานรว มกับผูอน่ื เปน สวน หนึง่ ในทีมงาน หนว ยงาน หรือองคกร โดยผูป ฏบิ ัตมิ ีฐานะเปนสมาชกิ ในทมี มิใชในฐานะหัวหนา ทมี และ 2 ความสามารถในการสรา งและดาํ รงรักษาสัมพันธภาพกับสมาชกิ ในทมี 2. ความหมายตามทัศนะของ ก.ค.ศ. การทาํ งานเปนทมี หมายถึง การใหค วามรว มมอื ชว ยเหลอื สนับสนนุ เสรมิ แรง ใหกาํ ลังใจแกเ พอื่ น รวมงาน การปรบั ตวั เขา กบั บุคคลอนื่ หรือแสดงบทบาทผูนํา ผูต ามไดเ หมาะสม ประกอบดว ยตัวชว้ี ัด - การใหค วามรวมมอื ชว ยเหลือ สนับสนุน เพอ่ื นรว มงาน - การแสดงบทบาทผูนําหรอื ผตู ามไดอยางเหมาะสม - การปรบั ตัวเขา กับสถานการณ และกลมุ คนท่หี ลากหลาย - การเสรมิ แรง ใหกาํ ลงั ใจ สงเสรมิ สนบั สนุนเพ่อื รวมงานในการปฏบิ ัตงิ าน ข. แนวคดิ สาระสําคญั ของการทาํ งานเปนทีม (Teamwork-TW) 1. ความหมายของการทาํ งานเปนทีม การทาํ งานเปน ทมี หมายถงึ การรว มกันทาํ งานของสมาชิกที่มากกวา 1 คน โดยที่สมาชกิ ทุกคนนน้ั จะตองมีเปา หมายเดียวกันจะทําอะไรแลว ทกุ คนตอ งยอมรบั รวมกัน มกี ารวางแผนการทํางานรวมกัน ทํางานเปน ทมี หมายถึง การทบี่ ุคคลหลายคนกระทาํ กิจกรรมรว มกัน เพ่ือใหบ รรลผุ ลสําเร็จ มีการ แบง หนา ทแ่ี ละความรับผดิ ชอบรว มกนั มคี วามสัมพันธกนั และมจี ดุ ประสงคหรือความคาดหวงั รว มกนั การทํางานเปน ทีม จึงมีความสําคัญในทกุ องคก ร การทาํ งานเปนทมี เปนสิ่งจําเปนสาํ หรับการเพ่มิ ประสิทธิภาพและประสิทธผิ ลของการบริหารงาน การทํางานเปน ทีมมีบทบาทสําคัญทีจ่ ะนาํ ไปสูความสําเร็จ ของงานท่ตี อ งอาศยั ความรว มมือของกลุมสมาชกิ เปนอยางดี 2.องคป ระกอบของการทํางานเปน ทมี 1. ดานสมาชิกในกลมุ กลุมจะทํางานรวมกันไดอ ยางมปี ระสทิ ธภิ าพ สมาชกิ ควรมีคุณสมบัติ ดังน้ี 1.1 มเี จตนาทด่ี ีและต้งั ใจทาํ งาน 1.2 มที กั ษะในการทาํ งานนนั้ เชื่อในความสามารถของเพื่อนสมาชิกดวยกัน สอบครูดอทคอม
้บานสอบค ูร www.sobkroo.com 87 คมู อื เตรียมสอบผูบริหารสถานศึกษา 1.3 มีความรว มมือและประสานงานกนั อยา งดีและยอมรบั กนั 1.4 มมี นุษยสัมพนั ธท ด่ี ี มคี วามไวเ นื้อเช่อื ใจกัน พยายามเขา ใจพฤติกรรมของบุคคลอ่นื 2. ดานประธานกลมุ กลุมควรมผี นู ําที่มคี วามสามารถ มคี ณุ สมบตั ขิ องผูนําทีด่ ี คือ อดทน ตั้งใจฟง ไมห งุดหงิดในความลาชา และความไมก า วหนาของกลุม 2.2 รจู ักนําเอากระบวนการจูงใจมาใช 2.3 เอาใจใสตอ กลมุ เพิ่มพูนความรใู หแกส มาชกิ 2.4 รจู กั ใชข อขัดแยงเพอื่ การสรางเสรมิ และสรา งสรรค โดยใหท ุกคนเขา ใจวา ความขดั แยง ยอมเกิด ขน้ึ ไดเ สมอในกลมุ และอาจกอ ใหเ กดิ ประสทิ ธิภาพในองคก ารได ทาํ ใหเกิดเปาหมายและวธิ กี ารท่ดี ีกวาเดมิ 3. ดานการจัดทีมงาน 3.1 มีเปาหมายกาํ หนดไวช ดั เจน 3.2 มคี วามไวเ น้ือเช่ือใจและยอมรับซึ่งกนั และกัน 3.3 มีการส่อื สารระบบเปด 3.4 มวี ธิ กี ารทํางานเปน ระบบ 3.5 มีความเปน อันหน่ึงอันเดยี วกนั และมบี รรยากาศสง เสรมิ ซงึ่ กนั และกัน 3. ลักษณะของทมี ท่ีดี ลกั ษณะที่สาํ คญั ของทมี ทด่ี ี มี 4 ประการ ไดแก 1. การมีปฏสิ มั พนั ธทางสงั คมของบุคคล หมายถึง การทสี่ มาชิกตงั้ แต 2 คนขึ้นไปมีความเก่ียวขอ ง กันในกิจการของกลมุ / ทีม ตระหนักในความสําคญั ของกนั และกนั แสดงออกซ่ึงการยอมรับ การใหเกยี รติ กนั สําหรับกลมุ ขนาดใหญม ักมปี ฏิสมั พันธก นั เปนเครือขา ยมากกวา การติดตอ กันตวั ตอตัว 2. มีจดุ มุง หมายและเปาหมายรวมกนั หมายถึง การทสี่ มาชิกกลมุ จะมีสวนกระตุนใหเกดิ กจิ กรรม รวมกนั ของทมี / กลุม โดยเฉพาะจุดประสงคของสมาชิกกลุมท่ีสอดคลอ งกบั องคก าร มกั จะนํามาซ่งึ ความ สาํ เร็จของการทํางานไดงาย 3. การมโี ครงสรา งของทมี / กลมุ หมายถงึ ระบบพฤตกิ รรม ซง่ึ เปนแบบแผนเฉพาะกลมุ สมาชกิ กลุม จะตอ งปฏิบัติตามกฏหรือมติของกลมุ ซงึ่ อาจจะเปน กลมุ แบบทางการ (Formal Group) หรอื กลุม แบบไมเ ปน ทางการ (Informal Group) ก็ได สมาชิกทุกคนของกลุมจะตองยอมรบั และปฏิบตั ติ ามเปน อยางดี สมาชกิ กลมุ ยอ ย อาจจะมีกฎเกณฑแบบไมเ ปน ทางการ มคี วามสนิทสนมกันอยา งใกลช ดิ ระหวา งสมาชิกดว ยกนั 4. สมาชิกมีบทบาทและมีความรูสกึ รวมกัน การรกั ษาบทบาททม่ี ่นั คงในแตละทมี / กลมุ จะมีความ แตกตางกันตามลักษณะของกลุม รวมท้ังความรคู วามสามารถของสมาชิก โดยจกี ารจดั แบง บทบาทและหนา ท่ี ความรบั ผดิ ชอบ กระจายงานกันตามความรู ความสามารถ และความถนดั ของสมาชิก สอบครูดอทคอม
้บานสอบค ูร www.sobkroo.com 88 คมู ือเตรยี มสอบผบู ริหารสถานศึกษา การทาํ งานเปน ทมี เปน แรงจูงใจสําคญั ท่จี ะผลกั ดนั ใหท านเปนผูนาํ ที่ดี ถา ทา นประสงคท่จี ะนําทมี ให ประสบความสําเร็จในการทํางาน ทานจําเปนตอ งคน หาคุณลกั ษณะของการทาํ งานเปนทีมใหพ บระลกึ ไว เสมอวาทุกคนมอี ิสระในตัวเอง ขณะเดยี วกนั กเ็ ปน สวนหนง่ึ ของทีม แลวจึงนําเอากลยุทธใ นการสรางทมี เขา มาใชเพ่ือใหท ุกคนทํางานรวมกนั และประสบความสาํ เร็จ 4. คณุ ลักษณะของทมี ทป่ี ระสบผลสําเรจ็ ทีมท่จี ะประสบความสําเรจ็ ในการทาํ งานคอื กลุมของบคุ คลทท่ี ํางานรวมกนั เพอื่ ใหบรรลุเปา หมาย ของทีม ตอไปนเี้ ปน สง่ิ ที่ทานและเพ่ือนรว มทีมจะตองยดึ ถือเปน กรอบเพอ่ื ทํางานรว มกัน ดงั นี้ มีความเปน หน่ึงเดียวกัน จดั การดว ยตนเอง พ่งึ พาตวั เอง ขนาดของกลุมที่พอเหมาะ 1. มีความเปนหน่งึ เดียวกนั สมาชิกของทมี ทีป่ ระสบความสาํ เร็จในการทํางานจะตองมีความเปน หนึ่งเดียวกนั ทุก ๆ คนจะถกู ดงึ เขา มาในทศิ ทางเดียวกันเพือ่ ใหบรรลุความสาํ เร็จในงาน และ / หรอื บรรลุ เปา หมายรวมกนั โดยท่วั ไปแลวงาน และ / หรือเปาหมายอาจบรรลไุ ดเ มือ่ ทาํ งานรวมกันแทนทีจ่ ะตา งคน ตางทาํ ทีมงานทีม่ ปี ระสทิ ธิภาพจะมลี ักษณะโดดเดนและสมาชกิ ทุกคนมีความรูสึกวาตนเองมสี วนรวมใน ความสําเร็จดว ย 2. จดั การดวยตนเอง ทีมงานที่ประสบความสําเร็จในการทาํ งานมีแนวโนมวาจะสรางโครงสรา ง เฉพาะตนขนึ้ มา เนื่องจากสมาชิกยอมรบั บทบาท ของตนในเวลาตา ง ๆ กนั คลอ ยตามความจาํ เปน ความ ตอ งการและความสามารถของตน บางคนอาจมปี ระสบการณใ นงานเฉพาะอยางจึงอาจเปน คนจัดการให คนอนื่ ๆ ทําตาม คนอนื่ ๆ กจ็ ะทําหนาที่ในกจิ กรรมของตนไปในงานทเี่ ขาคนุ เคย พฤตกิ รรมเหลานี้จะถกู พฒั นาไปในแนวของโครงสรางองคกร และสมาชกิ ทกุ คนจะตองปฏิบัติตาม 3. พ่ึงพาตวั เอง สมาชิกของทมี ทีป่ ระสบความสาํ เร็จในการทาํ งานจะรว มมอื กบั คนอื่น ๆ เพอ่ื ทาํ งาน ชิ้นใดชิน้ หนึง่ หรือทาํ ใหเ ปาหมายสําเร็จอยางไมห ลีกเลย่ี ง รวมกนั ทํางานตามกาํ ลังความสามารถของตนเอง ใหค ําปรกึ ษาแนะนาํ และชกั จงู เม่อื จาํ เปน รวมประสานงานในหนา ท่แี ละแกไขปญหาอุปสรรครว มกัน ทกุ คน ตา งเอือ้ อาทรชวยเหลือกันและมคี วามเปน หนง่ึ เดียวกนั ถา มีบคุ คลหน่ึงบุคคลใดทาํ งานเกินกําลังหรอื ประสบ ปญ หายุงยากอนั ใดพวกเขาจะรวมมือกัน เชน อาจปกปดคนทม่ี าทาํ งานสายหรือ เลิกงานกอนเวลา 4. ขนาดของกลุมท่พี อเหมาะ โดยทว่ั ไปแลว ทมี งานที่ประสบความสําเรจ็ ในการทํางานมักจะมีขนาด พอเหมาะไมใ หญโ ตเกนิ ไปนัก เพ่อื ใหสมาชกิ ทุกคนในกลมุ สามารถเขา มามสี วนรวมสรา งสรรคแ ละจดั การ ดวยตัวเองได แบงงานกนั ทาํ อยางยุติธรรม แบงปน ความคดิ เหน็ และความรสู ึกอยางเปดเผย รวมกนั คดิ แก ปญ หาอยา งฉับไวและทนั กาล สมาชกิ สกั 5 คนตอ ทมี เปน ขนาดทีก่ ําลงั พอดี ถา มากไปกวา นั้นอาจเสียเวลา ในการอภิปรายกลมุ ในขณะทส่ี มาชิกคนหน่งึ หรอื สองคนกําลงั ทาํ งาน คนอน่ื ๆ อาจไมเขาไปมีสวนรวมมาก สอบครูดอทคอม
Search
Read the Text Version
- 1
- 2
- 3
- 4
- 5
- 6
- 7
- 8
- 9
- 10
- 11
- 12
- 13
- 14
- 15
- 16
- 17
- 18
- 19
- 20
- 21
- 22
- 23
- 24
- 25
- 26
- 27
- 28
- 29
- 30
- 31
- 32
- 33
- 34
- 35
- 36
- 37
- 38
- 39
- 40
- 41
- 42
- 43
- 44
- 45
- 46
- 47
- 48
- 49
- 50
- 51
- 52
- 53
- 54
- 55
- 56
- 57
- 58
- 59
- 60
- 61
- 62
- 63
- 64
- 65
- 66
- 67
- 68
- 69
- 70
- 71
- 72
- 73
- 74
- 75
- 76
- 77
- 78
- 79
- 80
- 81
- 82
- 83
- 84
- 85
- 86
- 87
- 88
- 89
- 90
- 91
- 92
- 93
- 94
- 95
- 96
- 97
- 98
- 99
- 100
- 101
- 102
- 103
- 104
- 105
- 106
- 107
- 108
- 109
- 110
- 111
- 112
- 113
- 114
- 115
- 116
- 117
- 118
- 119
- 120
- 121
- 122
- 123
- 124
- 125
- 126
- 127
- 128
- 129
- 130
- 131
- 132
- 133
- 134
- 135
- 136
- 137
- 138
- 139
- 140
- 141
- 142
- 143
- 144
- 145
- 146
- 147
- 148
- 149
- 150
- 151
- 152
- 153
- 154
- 155
- 156
- 157
- 158
- 159
- 160
- 161
- 162
- 163
- 164
- 165
- 166
- 167
- 168
- 169
- 170
- 171
- 172
- 173
- 174
- 175
- 176
- 177
- 178
- 179
- 180
- 181
- 182
- 183
- 184
- 185
- 186
- 187
- 188
- 189
- 190
- 191
- 192
- 193
- 194
- 195
- 196
- 197
- 198
- 199
- 200
- 201
- 202
- 203
- 204
- 205
- 206
- 207
- 208
- 209
- 210
- 211
- 212
- 213
- 214
- 215
- 216
- 217
- 218
- 219
- 220
- 221
- 222
- 223
- 224
- 225
- 226
- 227
- 228
- 229
- 230
- 231
- 232
- 233
- 234
- 235
- 236
- 237
- 238
- 239
- 240
- 241
- 242
- 243
- 244
- 245
- 246
- 247
- 248
- 249
- 250
- 251
- 252
- 253
- 254
- 255
- 256
- 257
- 258
- 259
- 260
- 261
- 262
- 263
- 264
- 265
- 266
- 267
- 268
- 269
- 270
- 271
- 272
- 273
- 274
- 275
- 276
- 277
- 278
- 279
- 280
- 281
- 282
- 283
- 284
- 285
- 286
- 287
- 288
- 289
- 290
- 291
- 292
- 293
- 294
- 295
- 296
- 297
- 298
- 299
- 300
- 301
- 302
- 303
- 304
- 305
- 306
- 307
- 308
- 309
- 310
- 311
- 312
- 313
- 314
- 315
- 316
- 317
- 318
- 319
- 320
- 321
- 322
- 323
- 324
- 325
- 326
- 327
- 328
- 329
- 330
- 331
- 332
- 333
- 334
- 335
- 336
- 337
- 338
- 339
- 340
- 341
- 342
- 343
- 344
- 345
- 346
- 347
- 348
- 349
- 350
- 351
- 352
- 353
- 354
- 355
- 356
- 357
- 358
- 359
- 360
- 361
- 362
- 363
- 364
- 365
- 366
- 367
- 368
- 369
- 370
- 371
- 372
- 373
- 374
- 375
- 376
- 377
- 378
- 379
- 380
- 381
- 382
- 383
- 384
- 385
- 386
- 387
- 388
- 389
- 390
- 391
- 392
- 393
- 394
- 395
- 396
- 397
- 398
- 399
- 400
- 401
- 402
- 403
- 404
- 405
- 406
- 407
- 408
- 409
- 410
- 411
- 412
- 413
- 414
- 415
- 416
- 417
- 418
- 419
- 420
- 421
- 422
- 423
- 424
- 425
- 426
- 427
- 428
- 429
- 430
- 431
- 432
- 433
- 434
- 435
- 436
- 437
- 438
- 439
- 440
- 441
- 442
- 443
- 444
- 445
- 446
- 447
- 448
- 449
- 450
- 451
- 452
- 453
- 454
- 455
- 456
- 457
- 458
- 459
- 460
- 461
- 462
- 1 - 50
- 51 - 100
- 101 - 150
- 151 - 200
- 201 - 250
- 251 - 300
- 301 - 350
- 351 - 400
- 401 - 450
- 451 - 462
Pages: