เอกสารประกอบการประชุมสัมนากรมทางหลวงชนบท (สารบัญ+เลขหน้า)

223 านคมนาคมและระบบโลจิสติกส(์ 1/3) ❸ กิจกรรมกอ่ สรา้ งสะพานโครงขา่ ย กอ่ สรา้ งสะพานและเชงิ ลาดสะพาน • กอ่ สรา้ งสะพานทดแทนสะพานเดมิ หรือ กอ่ สรา้ งใหม่ • งบประมาณแบบผกู พนั • ตอ้ งเป็ นสะพานท่ีเชอื่ มกบั โครงขา่ ยถนน ทช. หรือ ทล. • ไมม่ กี ารเวนคืน เป็ นการอทุ ิศที่ดนิ ใหร้ าชการ ละยกระดบั ชนั้ ทาง ชนั้ ทาง ยกระดบั กระดบั ถนน ว/คอนกรีต ดยี ว 5

แผนงานบรู ณาการการพฒั นาดา้ ❺ กอ่ สรา้ งเพื่อแกไ้ ขปั ญหาจราจรในปรมิ ณฑลและภมู ิภาค • กอ่ สรา้ งทางยกระดบั หรืออโุ มงคใ์ นกรงุ เทพและ ปริมณฑลเพื่อแกไ้ ขปัญหาจราจร • กอ่ สรา้ งถนนเพ่ือเป็ น ทางลดั ทางเลย่ี ง • โครงการขนาดใหญ่ วงเงนิ ค่ากอ่ สรา้ งสงู • งบประมาณแบบผกู พนั ขา้ มปี

224 านคมนาคมและระบบโลจิสติกส์ (2/3) ❻ กิจกรรมกอ่ สรา้ งเพ่ือพฒั นาถนนผงั เมือง • ถนนตอ้ งอยแู่ นวเขตผงั เมอื ง • ถนนผงั เมอื งตอ้ งเชอ่ื มโยงกบั โครงขา่ ยทางหลวงและทางหลวง ชนบท • ควรเป็ นแนวถนนที่เปิ ดพื้นท่ีใหม่ แกไ้ ขปัญหา Super Block • โครงการขนาดใหญ่ วงเงนิ ค่ากอ่ สรา้ งสงู • งบประมาณแบบผกู พนั ขา้ มปี 6

แผนงานบรู ณาการการพฒั นาด ❼ กิจกรรมกอ่ สรา้ งเพ่ือเชื่อมต่อระบบขนส • เชอื่ มตอ่ ทา่ เรือ สถานขี นสง่ สาธารณะ ทา่ อากาศย ยา่ นกองเก็บ (ICD) เพ่ือสนบั สนนุ การเดนิ ทางและ ขนสง่ หลายรปู แบบ (Multi modal) สะพานขา้ มทางรถไฟ จดุ ตดั ทางรถไฟกบั ถนนสาย ปข.1019 แยก ทล.4 - บ.ปากนา้ํ ปราณบรุ ี อ.ปราณบรุ ี จ.ประจวบคีรีขนั ธ์

225 ดา้ นคมนาคมและระบบโลจิสติกส์ (3/3) สง่ ยาน ะการ ❽ กิจกรรมพฒั นาและปรบั ปรงุ ทางและสะพานเพ่ือสนบั สนนุ รถไฟรางค่ ู • สนบั สนนุ แผนพฒั นารถไฟรางคู่ ของประเทศ • พฒั นาถนนและสะพานบริเวณรอบสถานรี ถไฟ • พฒั นาสะพานตดั ขา้ มทางรถไฟ 7

แผนงานบรู ณาการเขตพฒั นาพ กิจกรรมกอ่ สรา้ งเพื่อสนบั สนนุ เขตเศรษฐกิจพิเศ • การพฒั นาโครงสรา้ งพ้ืนฐานเพื่อ รองรบั การเดินทางและการขนสง่ ในพ้ืนท่ีเขตเศรษฐกิจพิเศษ 3 จงั หวดั ไดแ้ ก่ • ชลบรุ ี • ระยอง • ฉะเชิงเทรา • เจา้ ภาพแผนบรู ณาการคือ สาํ นกั งานคณะกรรมการนโยบาย เขตพฒั นาพิเศษ ภาคตะวนั ออก (สกพอ.) ถนนสาย ฉช.3001 แยก ทล.314 - ล

226 พิเศษภาคตะวนั ออก ศษภาคตะวนั ออก (EEC) ลาดกระบงั จ.ฉะเชิงเทรา ระยะทาง 20.328 กม. 8

โครงการขนา 1. ก่อสร้างเพอื่ แกไ้ ขปัญหาจราจ 2. ก่อสรา้ งเพอื่ เชอื่ มตอ่ ระบบขนส 3. ก่อสร้างเพอื่ พฒั นาถนนผงั เมือ 4. กอ่ สร้างเพอื่ สนับสนนุ เขตเศรษ

าดใหญ่ 227 จรในปรมิ ณฑลและภูมภิ าค 9 ส่ง อง ษฐกจิ พเิ ศษภาคตะวนั ออก(EEC)

ข้ันตอนการเสนอโครงการขนาดใหญ่ โครงการขนาดใหญ่ คือ คณ 1. โครงการกอ่ สรา้ งท่ีมวี งเงนิ สงู 2. มกี ารเวนคืนท่ีดนิ 3. สง่ ผลกระทบตอ่ ประชาชนจาํ นวนมาก 4. สง่ ผลกระทบตอ่ สงิ่ แวดลอ้ มอยา่ งมนี ยั สาํ คญั จําเป็ นตอ้ งพิจารณาอยา่ งรอบคอบและ ก ตอ้ งไดร้ บั การสนบั สนนุ จากพ้ืนท่ี อยา่ งจรงิ จงั

228 คาํ ขอโครงการ • ผวู้ า่ /รองผวู้ ่าราชการจงั หวดั แตง่ ตงั้ คณะทาํ งานดาํ เนนิ การ (ประธาน) ตามคาํ ขอโครงการ • กรมทางหลวงชนบท (ฝ่ ายเลขา) • ผแู้ ทน สนข. คณะทาํ งาน ณะทาํ งานฯ จดั เวทีรบั ฟังความคิดเห็น • ผแู้ ทน ทล. คณะทาํ งาน 1 หรือ 2 ครง้ั • ผแู้ ทนภาคประชาชน • ผแู้ ทน อปท. คณะทาํ งานฯ สรปุ ผล • หนว่ ยงานอ่ืนๆท่เี ก่ยี วขอ้ ง เชน่ เสนอรายงานคณะทาํ งาน ใหแ้ ก่ อจร., กรมโยธาธิการและผงั เมอื ง กรอ. และคณะกรมการจงั หวดั พิจารณา กรมป่ าไม้ สง่ ผลการพิจารณาให้ กผง. กรมอทุ ยานแหง่ ชาติ กรมทรพั ยากรทางทะเลและชายฝัง่ กรมเจา้ ทา่ กรมธนารกั ษ์ กรมชลประทาน ส.ป.ก. ฯลฯ ผบู้ ริหารใหค้ วามเห็น 10



229 11

แนวทางก แผนจดั ซ้ือจดั จา้ ง งบประมาณรายจา่ ย

230 การบรหิ าร ยประจาํ ปี งบประมาณ พ.ศ.2566 12

โครงการทง้ั ส้นิ

231 3,128 โครงการ ขอ้ มลู ณ 26 ม.ค. 66 13



232 จํานวนโครงการทงั้ หมด 495 โครงการ คาดว่าจะลงนาม ม.ค. 258 โครงการ คาดว่าจะลงนาม ก.พ. 134 โครงการ คาดว่าจะลงนาม มี.ค. 70 โครงการ ขอ้ มลู ณ 25 ม.ค. 66 14

แนวทางก แผนการใชจ้ า่ ยงบประมาณ รายจา่ ยปร

233 การบรหิ าร ระจาํ ปี งบประมาณ พ.ศ.2566 15



234 16



235 17



236 18

คา

237 าดวา่ จะเบกิ จ่ายถงึ (31 ม.ค. 66) 1,297,621,547 บาท 19

ภาพรวม แผนเบิกจ่ายง 100 พ.ย. ธ.ค. ม.ค. ก.พ. ม.ี ค. เม.ย. 80 ต.ค.65 พ.ย.65 ธ.ค.65 ม.ค.66 ก.พ.66 60 % 30 40 ลบ. 536.5829 1,209.4835 2,127.1847 4,127.2875 9,637.8922 % 1.17 2.64 4.64 9.00 21.02 20 ลบ. % 528.9726 1,161.4562 2,365.3528 4,515.4816 9,401.6921 0 ลบ. 1.12 2.47 5.02 9.59 19.96 ต.ค. % ลบ. 307.3587 1,053.7884 2,371.3193 4,439.4020 9,379.9993 เดอื น % 0.65 2.24 5.03 9.42 19.91 เป้ าหมายรฐั บาล 113.6481 1,218.0965 2,708.7105 4,009.9022 (ปี 66) 0.24 2.59 5.75 8.51 ผลเบกิ จา่ ย 65 แผนเบกิ จา่ ย 66 (สง่ สงป.) แผนเบกิ จา่ ย 66 (สง่ คค.) ผลเบกิ จา่ ย 66 -430

งบประมาณปี 2566 238 เป้ าหมายรัฐบาล ผลเบกิ จา่ ย 65 แผนเบกิ จา่ ย 66 สง่ สงป. แผนเบกิ จา่ ย 66 สง่ คค. ผลเบกิ จา่ ย 66 พ.ค. ม.ิ ย. ก.ค. ส.ค. ก.ย. ม.ี ค.66 เม.ย.66 พ.ค.66 ม.ิ ย.66 ก.ค.66 ส.ค.66 ก.ย.66 51 72 93 2 16,515.8961 21,340.4831 26,040.2976 30,089.2165 33,129.1124 37,071.6817 41,694.5743 36.02 46.54 56.79 65.62 72.25 80.85 90.93 1 16,731.0443 21,836.3372 26,215.5754 30,389.3064 33,942.9322 38,576.629 47,108.9146 35.52 46.35 55.65 64.51 72.05 81.89 100.00 3 16,628.6228 21,566.3738 25,863.0491 30,068.0640 33,393.7755 37,974.8271 47,108.9146 35.30 45.78 54.90 63.83 70.89 80.61 100.00 ขอ้ มลู ณ 23 ม.ค. 66 20

แผน/ผลการเบกิ จา่ ยเง วงเงนิ ทงั สนิ 6,3 100 80 60 40 20 0 พ.ย. ธ.ค. ม.ค. ก.พ. ม.ี ค. เม.ย. พ ต.ค. เดอื น ต.ค.65 พ.ย.65 ธ.ค.65 ม.ค.66 ก.พ.66 ม.ี ค.66 แผน ลบ. 123.5173 431.6194 860.1645 1,106.3645 1,343.3292 1,886.2862 เบกิ จา่ ย % 1.95 6.83 13.61 17.51 21.25 29.85 ผล ลบ. 270.8788 533.5986 เบกิ จา่ ย % 723.4443 782.7325 4.29 8.44 11.45 12.38 -324

239 งนิ งปม.ปี 66 (ผกู พนั เดมิ ) 320.1870 ลบ. แผนเบกิ จา่ ย ผลเบกิ จา่ ย พ.ค. ม.ิ ย. ก.ค. ส.ค. ก.ย. หลงั ก.ย. เม.ย.66 พ.ค.66 ม.ิ ย.66 ก.ค.66 ส.ค.66 ก.ย.66 หลงั ก.ย.66 2,158.0567 2,452.3481 3,021.0876 3,222.3189 3,692.4856 5,050.2892 6,320.1870 34.15 38.80 47.80 50.98 58.42 79.91 100 ขอ้ มลู ณ 23 ม.ค. 66 21

แผน/ผลการเบกิ จา่ ยเงนิ งปม วงเงนิ ทงั สนิ 4,2 100 80 60 40 20 0 พ.ย. ธ.ค. ม.ค. ก.พ. ม.ี ค. เม.ย. ต.ค. พ.ย.65 ธ.ค.65 ม.ค.66 เดอื น ต.ค.65 ก.พ.66 ม แผน ลบ. 57.7476 264.0093 547.3681 803.0019 1,065.0251 1,4 เบกิ จา่ ย % 1.37 6.28 13.02 19.10 25.33 3 ผล ลบ. 7.5746 206.1015 เบกิ จา่ ย % 446.5174 605.7222 0.18 4.90 10.62 14.41 -198

240 ม.ปี 66 (งานดาํ เนนิ การเอง) 204.4930 ลบ. แผนเบกิ จา่ ย ผลเบกิ จา่ ย . พ.ค. ม.ิ ย. ก.ค. ส.ค. ก.ย. ม.ี ค.66 เม.ย.66 พ.ค.66 ม.ิ ย.66 ก.ค.66 ส.ค.66 ก.ย.66 407.7970 1,697.8362 1,978.1104 2,438.4624 3,009.9563 3,630.3120 4,204.4930 33.48 40.38 47.05 58.00 71.59 86.34 100 ขอ้ มลู ณ 23 ม.ค. 66 22

ประเด็นปั ญหาที่ผา่ นมา 1. การไมใ่ หค้ วามสาํ คญั กบั การวางแผนการจดั ซ้ือจดั แผนที่วางไวไ้ มส่ ามารถทาํ ได้ 2. การไมไ่ ดน้ าํ แผนท่วี างไวม้ ากาํ กบั ตดิ ตามเป็ นรายโ การเบิกจา่ ยไมเ่ ป็ นไปตามแผนท่ีวางไว้ 3. การวางแผนการเบิกงา่ ยงบประมาณแลว้ แตไ่ มส่ า  การวางแผนเบิกจา่ ยไวใ้ นวนั สน้ิ สดุ สญั ญา เดอื น) และวางแผนการเบิกจา่ ยไวใ้ นเดอื น การตรวจรบั พสั ดุ และการเสนอเอกสารเบ  การวางแผนเบิกจา่ ยทกุ เดอื น แตก่ ารปฏิบ กวา่ ผลการเบิกจา่ ยสะสมในแตล่ ะเดอื น 4. การไมไ่ ดน้ าํ แนวทางการดาํ เนนิ การจดั ซื้อจดั จา้ งแ พ.ศ. 2566 ไปปฏิบตั ติ ามท่ีกรมทางหลวงชนบทได

241 ดจา้ งและการวางแผนการเบิกจา่ ยงบประมาณ ทาํ ให้ โครงการ ทาํ ใหผ้ ลการดาํ เนนิ การจดั ซื้อจดั จา้ ง และ ามารถเบิกจา่ ยไดต้ ามแผน เชน่ า กรณีสน้ิ สดุ สญั ญาชว่ งปลายเดอื น (หลงั วนั ที่ 20 ของ นนน้ั ซึ่งไมไ่ ดเ้ ผอ่ื ระยะเวลาการตรวจสอบของชา่ งคมุ งาน บิกจา่ ย ทาํ ใหผ้ ลการเบิกจา่ ยไมเ่ ป็ นไปตามแผน บตั จิ ริงไมไ่ ดเ้ บิกจา่ ยทกุ เดอื น ทาํ ใหแ้ ผนเบิกจา่ ยสะสมสงู และการใชจ้ า่ ยงบประมาณรายจา่ ย ประจาํ ปี งบประมาณ ดม้ กี ารแจง้ ไว้ 23



242 24

แนวทางการจดั การถนนสนบั สนนุ การท่อง ในปจั จุบัน กรมทางหลวงชนบทได้ใช้งบประมาณเพ่อื ดําเนนิ การปรับปรุงถนนทสี่ นบั ถนนนอกโครงขา่ ยทางหลวงชนบท เม่ือดําเดนิ การแลว้ เสรจ็ และหมดค้าํ ประกนั ผลงานแ การดแู ลถนน เนือ่ งด้วยงบประมาณท่จี ํากดั หรอื ขาดแคลนบคุ ลากร ใหด้ าํ เนนิ การดงั น้ี 1. กรณีทเ่ี ป็ นถนนถ่ายโอน 1. ใหเ้ จา้ ของเดิม (อปท.) แจง้ ขทช. ขอแกไ้ ขปัญหาการถ่าย โอนภารกจิ ทางหลวงชนบท 2. ข ท ช . ต ร ว จ ส อ บ ข้ อ เ ท็ จ จ ริ ง นํ า เ รื่ อ ง เ ส น อ คณะอนกุ รรมการอํานวยการการกระจายอาํ นาจฯ ระดับ จงั หวดั เพ่ือพิจารณาขอ้ เท็จจริง 3. คณะอนกุ รรมการอาํ นวยการการกระจายอาํ นาจฯ ระดับ จงั หวดั พิจารณาขอ้ เท็จจริง - สถานะการณไ์ มไ่ ดเ้ ปลย่ี นแปลงไป ยตุ เิ รื่อง - สถานะการณเ์ ปล่ียนแปลงไป (ตามท่ี อปท. แจง้ ) เสนอความเห็น ตอ่ คณะกรรมการการกระจายอาํ นาจฯ (ก.ก.ถ.) 1.4 ก.ก.ถ. พิจารณาความเห็นของคณะอนกุ รรมการอํานวยการ การกระจายอาํ นาจฯ ระดับจังหวัด หากเห็นชอบ จะแจง้ ให้ ทช. รับโอน ภารกิจและทรัพยส์ ินที่เก่ียวขอ้ งคืนจาก อปท. เพ่ือดาํ เนินการในภารกิจ ดงั กลา่ ว 1.5 ดาํ เนนิ การบรรจเุ ป็ นโครงขา่ ยตามแนวทางของกรม

243 งเท่ียว โครงการหลวง โครงการตามพระราชดําริ บสนุนการท่องเทย่ี ว โครงการหลวง โครงการตามพระราชดําริ โดยส่วนใหญเ่ ป็น แลว้ ให้สง่ มอบคนื ให้กับเจา้ ของถนน ในกรณที เ่ี จ้าของถนนเดมิ ไม่มคี วามพรอ้ มใน 2. กรณีทไ่ี มเ่ ป็ นถนนถ่ายโอน 1. หากไม่เป็ น ถน น ถ่ายโอน ใ ห้ ข ท ช .ป ร ะ ส า นเ จ้า ข อ ง เ ดิ ม เ ร่ื อ ง แ น ว ท า ง ก า ร ส่ ง ม อ บ ส า ย ท า ง รวบรวมเอกสารหลักฐานอ่ืนๆ ท่ีเกี่ยวขอ้ ง และให้ เจา้ ของเดมิ แจง้ ความประสงคข์ อสง่ มอบสายทาง 2. ข ท ช . ส่ ง ข้อ มูล ใ ห้ค ณ ะ ก ร ร ม ก า ร ส่ ว น ภูมิ ภ า ค ตรวจสอบเอกสารความถูกตอ้ ง และพิจารณา ค ว า ม เ ห ม า ะ ส ม ข อ ง โ ค ร ง ข่ า ย แ ล ะ เ ส น อ ต่ อ คณะ ก รรม ก ารส่ว น ก ล าง พิ จารณา ผ่าน เ ล ข า คณะกรรมการ (สบร.) 3. คณะกรรมการส่วนกลาง (รทช.ร. เป็ นประธาน) พิจารณาความเหมาะสมของโครงข่ายทาง เม่ือมี ความเหมาะสม จะเสนอ อทช. แต่งต้ังตัวแทนรับ มอบและแจง้ สทช. เพื่อดาํ เนินการ จัดทาํ รายงาน เอกสารหลกั ฐานบนั ทกึ การรบั มอบ 4. สบร.รวบรวมเอกสาร และบรรจ/ุ ลงทะเบียนเป็ น โครงขา่ ยทางหลวงชนบท 25

แนวทางและหลกั เกณ การถายโอ โด นายทวีศกั ด ผอ.กลมุ ติดตามและประเมิน

244 ณฑก ารแกไ ขปญ หา อนภารกิจ ดย ดิ์ ปานจนั ทร นผลทางหลวงทองถิน่ สสท.

แนวทางและหลกั เกณฑ์การแ สานักส่งเสรมิ การพฒั

245 แก้ไขปญั หาการถา่ ยโอนภารกิจ ฒนาทางหลวงทอ้ งถน่ิ 11

แนวทางและหลักเกณฑว์ ธิ ีการและขนั้ ตอนการบริหารจัดการและการ และสะพานท่อี งค์กรปกครองส่วนท้องถ่ินรับการถ่ายโอนจากส่วนราชการ (ในคราวประชุมครง้ั ท่ี 4 กรณีที่ 1 การถ่ายโอนภารกจิ ทางหลวงชนบท ที่ไม่เป็นไปตามขอบเขต กรณีท่ี 2 การถา่ ยโอนภารกจิ การถา่ ยโอน ข้นั ตอนและวิธีปฏิบตั ติ ามแผนปฏบิ ตั กิ ารฯ กาหนดไว้ เชน่ ถา่ ยโอน ขั้นตอนและวิธปี ฏิบตั ถนนที่ผา่ นมากกว่า1 อปท. ถ่ายโอนให้ อปท. ใด อปท. หนงึ่ หรอื ถนนที่ ดว้ ยระยะเวลาและสถานการณ ผา่ นมากกวา่ 1 อปท. แต่แบ่งถา่ ยโอนให้ อปท. แตล่ ะแห่งตามขอบเขตฯ ดังกล่าวไมอ่ ยู่ในขอบเขตการถ สภาพเปน็ ถนนสายรอง ต่อมาสภ และ/หรอื เปน็ ถนนสายทางเช่อื ม แนวทางการดาเนนิ การ แนวทางการดาเนนิ การ 1. อปท. แจ้ง ขทช. ขอแกไ้ ขปญั หาการถา่ ยโอนภารกจิ ทางหลวง 1. อปท. แจง้ ขทช. ขอแก้ไ ชนบท ชนบท 2. ขทช. ตรวจสอบขอ้ เทจ็ จรงิ นาเรื่องเสนอคณะอนกุ รรมการ 2. ขทช. ตรวจสอบข้อเทจ็ จ อานวยการการกระจายอานาจฯ ระดับจงั หวัดเพอื่ พจิ ารณาขอ้ เท็จจรงิ อานวยการการกระจายอานาจ 3. คณะอนุกรรมการอานวยการการกระจายอานาจฯ ระดบั จังหวดั 3. คณะอนุกรรมการอานวย พจิ ารณาขอ้ เทจ็ จริง พจิ ารณาข้อเทจ็ จริง - เป็นไปตามขอบเขตการถ่ายโอน / ความรบั ผิดชอบ ยุตเิ ร่อื ง - สถานะการณไ์ ม่ไดเ้ ปลี่ย - ไม่เป็นไปตามขอบเขตการถา่ ยโอน / ความรับผดิ ชอบ (ตามท่ี - สถานะการณเ์ ปลีย่ นแปลงไ อปท. แจ้ง) เสนอความเห็นตอ่ คณะกรรมการการกระจายอานาจฯ (ก.ก.ถ.) คณะกรรมการการกระจายอานาจ 4. ก.ก.ถ. พจิ ารณาความเห็นของคณะอนกุ รรมการอานวยการ 4. ก.ก.ถ. พจิ ารณาความเห การกระจายอานาจฯ ระดบั จังหวดั หากเห็นชอบ จะแจง้ ให้ ทช. รับโอน การกระจายอานาจฯ ระดับจงั ภารกิจและทรัพย์สนิ ท่ีเกยี่ วขอ้ งคืนจาก อปท. เพอื่ ถา่ ยโอนให้ อปท. ที่ รบั โอนภารกจิ และทรัพย์สินทเ่ี ถกู ต้องตามขอบเขตการถ่ายโอนขัน้ ตอนและวิธีปฏิบัตติ ามแผนปฏบิ ตั ิการ ภารกิจดังกล่าว ฯ กาหนดไว้

รการแก้ไขปญั หาการถา่ ยโอนภารกิจงานกอ่ สรา้ งและบารุงรกั ษาถนน 246 4/2563 เม่อื วันที่ 16 ธนั วาคม 2563) ในขอบเขตความรับผิดชอบตามแผนการกระจายอานาจฯ (ฉบบั ที่ 2) จทางหลวงชนบท เปน็ ไปตามขอบเขตการ กรณีท่ี 3 การถ่ายโอนภารกิจทางหลวงชนบท เป็นไปตาม ตติ ามแผนปฏิบตั ิการฯ กาหนดไว้ หากแต่ ขอบเขตการถ่ายโอน ข้ันตอนและวธิ ปี ฏบิ ตั ิตามแผนปฏบิ ัติ ณ์ที่เปลยี่ นแปลงไป เป็นเหตุให้ภารกิจ การฯ กาหนดไว้ หากแตเ่ กนิ ขีดความสามารถของ อปท. น้ัน ถา่ ยโอน เช่น ในขณะถา่ ยโอนภารกจิ ถนนมี และ อปท. ไม่สามารถดาเนินภารกจิ ได้ ไม่วา่ ดว้ ยเหตใุ ด ๆ ภาพถนนเปลี่ยนแปลงไปเป็นถนนสายหลัก (ห้ามส่วนราชการหรอื อปท. ถ่ายโอน-รับโอนคืน ไมว่ า่ ดว้ ยเหตุ มต่อระหว่างจังหวัดท่ีสาคัญ ใดๆ) ไขปัญหาการถ่ายโอนภารกิจทางหลวง แนวทางการดาเนินการ จรงิ นาเรื่องเสนอคณะอนุกรรมการ 1. อปท. รอ้ งขอความชว่ ยเหลือจาก อปท. อ่ืน หรือส่วน จฯ ระดับจังหวัดเพือ่ พจิ ารณาขอ้ เท็จจริง ราชการท่ถี ่ายโอน ยการการกระจายอานาจฯ ระดับจังหวดั 2. หา้ มส่วนราชการหรือ อปท. ถา่ ยโอนรบั โอนคนื ไมว่ ่า ยนแปลงไป ยุติเรือ่ ง ดว้ ยเหตุใด ๆ ไป (ตามที่ อปท. แจง้ ) เสนอความเห็นตอ่ จฯ (ก.ก.ถ.) 3. หากเกินขดี ความสามารถของ อปท. อนื่ และส่วน หน็ ของคณะอนกุ รรมการอานวยการ ราชการ ให้ อปท. ร้องขอต่อ ก.ก.ถ. เพอ่ื พจิ าณาแก้ไขตอ่ ไป งหวดั หากเหน็ ชอบ จะแจง้ ให้ ทช. เกย่ี วขอ้ งคืนจาก อปท. เพอื่ ดาเนนิ การใน 2

การวิเคราะหแ ละคดั เลือก โด ดร.จุติพงษ พ วิศวกรโยธาชาํ น

247 กโครงขายสายรองทีส่ าํ คัญ ดย พาราพนั ธกุล นาญการ กผง.

การวเิ คราะห โครงขา่ ยสาย สำนกั สง่ เสรมิ กำรพฒั