รายงานการวิเคราะห์งบประมาณ 2564

วเิ คราะห์งบประมาณรายจา่ ยประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 : กระทรวงอตุ สาหกรรม ล้านบาท ปี 2563) มีวัตถุประสงค์ รายละเอียดและแผนการดาเนินงานอย่างไร สิ้นสุดเม่ือใด ตัวช้ีวัดดังกล่าว สอดคล้องเช่ือมโยงกับเป้าหมายระดับชาติอย่างไร และจากการดาเนินงานที่ผ่านมามีผลการดาเนินงานหรือ ความกา้ วหนา้ เปน็ อยา่ งไร 3) ค่าใช้จ่ายในการพัฒนาเมืองอุตสาหกรรมเชิงนิเวศ (Eco Center) แบ่งเป็น 3 รายการ ในพ้ืนท่ีจังหวัดต่าง ๆ 3 จังหวัด ได้แก่ ระยอง ปทุมธานี และนครศรีธรรมราช รวมงบประมาณท้ังส้ิน 3.8274 ล้านบาท สานักงานปลัดกระทรวงฯ มีแผนการพัฒนาในภาพรวมทั้งหมดก่ีจังหวัด ก่ีแห่ง มีแนวทางหรือ หลกั เกณฑก์ ารจัดลาดับการพฒั นาในพื้นที่ตา่ ง ๆ อยา่ งไร 5.9 โครงการยกระดับอุตสาหกรรมการเพาะเลี้ยงกุ้งและสัตว์น้าชายฝั่งและการทาประมงทะเลท่ีได้ มาตรฐานสากล วงเงิน 3.6300 ล้านบาท (เอกสารขาวคาดแดง ฉบับท่ี 3 เล่มท่ี 12 หน้า 27) มีวัตถุระสงค์ เพ่ือ ยกระดับสถานประกอบการอุตสาหกรรมประมงแปรรูปในเชงิ พื้นท่ีให้ได้มาตรฐาน และยกระดับการพัฒนาผลิตภณั ฑ์ แต่ละบรรจุภัณฑ์ให้มีมาตรฐานสากล ดาเนินการในพ้ืนที่ภาคใต้ จานวน 11 จังหวัด สานักงานปลัดกระทรวงฯ มี แนวทางการดาเนินงานอย่างไร และมีการประสานความรว่ มมอื กับกรมทรพั ยากรทางทะเลและชายฝัง่ หรอื ไม่ อยา่ งไร 5.10 โครงการยกระดับผ้าทออีสานสู่สากลภาคตะวันออกเฉียงเหนือ วงเงิน 8.784 ล้านบาท (เอกสารขาวคาดแดง ฉบับที่ 3 เล่มที่ 12 หน้า 29) และโครงการส่งเสริมการแปรรูปสินค้าเกษตรในระดับ ชมุ ชน วงเงิน 21.3180 ล้านบาท (เอกสารขาวคาดแดง ฉบับท่ี 3 เล่มท่ี 12 หนา้ 33) กาหนดตัวชี้วัด “จานวน บุคลากรไดร้ ับการพัฒนา” หมายถงึ บคุ ลากรในสว่ นใด และพัฒนาเร่อื งใดบา้ ง โครงการยกระดับผ้าทออสี านสู่สากลภาคตะวันออกเฉียงเหนอื โครงการส่งเสริมการแปรรูปสนิ คา้ เกษตรในระดบั ชมุ ชน *** รายการค่าใช้จ่ายแปรรูปสินค้าเกษตรอุตสาหกรรม 1 จังหวัด 1 ชุมชน (One Province One Agro-Industrial Community : OPOAI-C) โครงการส่งเสริมการแปรรูปสินค้าเกษตรในระดับ ชมุ ชน วงเงนิ 21.3180 ล้านบาท มแี ผนการดาเนนิ การทั้งหมดก่ีจงั หวัด สานักงบประมาณของรัฐสภา หนา้ 32 สานกั งานเลขาธกิ ารสภาผู้แทนราษฎร

วเิ คราะห์งบประมาณรายจ่ายประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2564 : กระทรวงอตุ สาหกรรม 5.11 การโอนงบประมาณตาม พ.ร.บ.โอนงบประมาณรายจา่ ย พ.ศ. 2563 สานักงานปลัดกระทรวงฯ โอนงบประมาณตาม พ.ร.บ.โอนงบประมาณรายจ่ายฯ จานวน 59.2404 ล้านบาท โดยมรี ายการสาคัญ ๆ แสดงดงั ตาราง ผลผลติ /โครงการ - รายการโอนงบประมาณ ปี 2563 (พ.ร.บ.) ถกู โอน ปี 2564 ขอตงั้ ผลผลติ สง่ เสริมและพัฒนาอตุ สาหกรรมอยา่ งยง่ั ยนื คา่ กอ่ สร้างอาคารส่านักงานอตุ สาหกรรมจังหวัด จ.อบุ ลราชธานี 1 แหง่ 17.4600 17.4600 - โครงการยกระดบั การพฒั นาระบบบรหิ ารจดั การกระทรวงอตุ สาหกรรม คา่ ใชจ้ ่ายรางวัลคณุ ภาพแห่งชาติ 16.3018 1.6589 15.1000 คา่ ใชจ้ ่ายในการป้องกนั การทจุ ริตเชิงรุก 1.7500 0.7266 1.2204 คา่ ใช้จ่ายในการจัดท่านโยบายดา้ นการรักษาความมนั คงปลอดภยั ทางไซเบอร์ 10.0000 5.0000 - ภาคอตุ สาหกรรม คา่ ใช้จ่ายในการเจรจาธรุ กจิ และประชมุ นานาชาติ 13.0000 8.8731 9.2217 คา่ ใช้จ่ายในการขับเคลอื นนโยบายและยุทธศาสตร์เพอื เพมิ ประสทิ ธิภาพการบริหาร 18.8630 5.0000 13.4278 ราชการกระทรวงอตุ สาหกรรม คา่ ใชจ้ ่ายในการเดนิ ทางไปราชการตา่ งประเทศชวั คราว 0.7684 0.7000 0.5704 คา่ ใช้จ่ายในการเสริมสร้างสมรรถนะองคก์ รและบุคลากรเพอื รองรับยุทธศาสตร์ 12.5000 5.1500 - คา่ ใช้จ่ายในการปลกู ฝงั วิธีคดิ และสร้างจิตสา่ นึกใหม้ คี วามซอื สตั ย์สุจริต 1.4800 0.8473 1.0434 โครงการยกระดบั การพฒั นาอตุ สาหกรรมในสว่ นภูมิภาค คา่ ใช้จ่ายในการสง่ เสริมพฒั นาศกั ยภาพของอตุ สาหกรรมในภูมภิ าค 35.5000 0.5000 33.9800 คา่ ใช้จ่ายในการจัดทา่ ตวั ชว้ี ัดผลติ ภณั ฑ์มวลรวมสเี ขยี ว (Green GDP) 3.8585 3.3080 2.8359 คา่ ใช้จ่ายในการบริหารจัดการลุม่ น้่าและวางระบบธรรมาภบิ าลสงิ แวดลอ้ ม 8.5314 0.4000 7.6765 คา่ ใช้จ่ายในการจัดทา่ ข้อมลู ภาคอตุ สาหกรรมเพอื การเตอื นภยั เศรษฐกจิ 9.9760 0.5000 - อตุ สาหกรรมระดบั จังหวดั เพอื รองรับการบริหารจัดการขอ้ มลู (Big Data) ส่าหรับ การบูรณาการข้อมลู อตุ สาหกรรม  การโอนงบประมาณดังกล่าว เกิดจากสาเหตุใด ส่งผลต่อเป้าหมาย ตัวชี้วัด และผลการ ดาเนนิ งานของหนว่ ยงานหรอื ไมอ่ ย่างไร  รายการทีถ่ กู โอนงบประมาณ และยังคงขอรบั งบประมาณ ในปี 2564 โดยเฉพาะรายการท่ี ถูกโอนงบประมาณในสดั ส่วนเยอะ เช่น คา่ ใชจ้ ่ายในการขับเคลอ่ื นนโยบายและยุทธศาสตรฯ์ เป็นตน้ หน่วยงาน มแี นวทางการดาเนินงานให้เป็นไปตามเปา้ หมายอยา่ งไร  รายการที่ถกู โอนงบประมาณ แต่ไมข่ อรับจัดสรรงบประมาณ ในปี 2564 หนว่ ยงานยังคงมี ความจาเป็นต้องดาเนินการตอ่ หรือไม่ มแี นวทางดาเนินการและแหลง่ เงนิ อย่างไร  รายการค่าใช้จ่ายในการเจรจาธุรกิจและประชุมนานาชาติ และการเดินทางไปราชการ ต่างประเทศชั่วคราว หน่วยงานควรพิจารณาทบทวนตามความสาคัญและความจาเป็นมากที่สุด เพื่อลดความ เสย่ี งในการติดเช้อื จากสถานการณโ์ ควดิ -19 สานกั งบประมาณของรฐั สภา หน้า 33 สานกั งานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร

วิเคราะห์งบประมาณรายจ่ายประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2564 : กระทรวงอุตสาหกรรม 2. กรมโรงงานอุตสาหกรรม (เอกสารงบประมาณ ฉบับท่ี 3 เล่มที่ 12 หน้า 37-57) 1. วิสัยทศั น์ ขบั เคล่ือนธุรกิจอุตสาหกรรม ใหท้ นั สมัย ก้าวไกล ยง่ั ยืน 2. พนั ธกจิ 1) บริหารจัดการ การกากับดูแลธุรกิจอุตสาหกรรมรวมถึงวัตถุอันตราย ด้านการผลิต สิ่งแวดล้อมความ ปลอดภยั ตามกรอบของกฎหมายและขอ้ ตกลงระหวา่ งประเทศ 2) ส่งเสริม สนับสนุนข้อมูลและองค์ความรู้ด้านเคร่ืองจักร การผลิต ส่ิงแวดล้อม ความปลอดภัย วตั ถอุ นั ตราย พลังงานและความรบั ผดิ ชอบตอ่ สังคม เพื่อประโยชน์ในการพฒั นาธรุ กิจอุตสาหกรรม 3) บริหารจัดการกากับดูแล และติดตามผลการถ่ายโอนภารกิจตามกฎหมายโรงงานให้กับองค์กรปกครอง สว่ นท้องถ่นิ 3. สรุปภาพรวมงบประมาณ งบประมาณปี 2564 กรมโรงงานอุตสาหกรรม ได้รับจัดสรรทั้งสิ้น จานวน 530.4313 ล้านบาท หรือร้อยละ 11.08 ของกระทรวงอุตสาหกรรม ลดลง จากปีงบประมาณ 2563 จานวน 25.4103 ล้านบาท คิดเป็นร้อยละ 4.57 โดยงบประมาณจาแนกตามแผนงานต่างๆ ดังน้ี หน่วย: ลา้ นบาท ระยะเวลาดาเนนิ การ งบประมาณ ปี 64 เพม่ิ /(ลด) จากปี 63 (ปี พ.ศ.) แผนงาน ปี 2563 ปี 2564 (ร่างพรบ.) จานวน รอ้ ยละ (พรบ) เงิน สดั สว่ น รวมทงั้ สน้ิ 555.8416 530.4313 100.00 - 25.4103 - 4.57 244.5891 243.0766 45.83 - 1.5125 - 0.62 1. แผนงานบคุ ลากรภาครฐั 122.9473 128.8907 24.30 5.9434 4.83 2. แผนงานพน้ื ฐาน แผนงานพน้ื ฐานดา้ นการสร้างความสามารถในการแขง่ ขัน 122.9473 128.8907 24.30 5.9434 4.83 122.9473 128.8907 24.30 5.9434 4.83 ผลผลิตก่ากบั ดแู ล ส่งเสริม และสนับสนุนการประกอบธรุ กจิ อตุ สาหกรรม 165.0829 146.5016 27.62 - 18.5813 - 11.26 3. แผนงานยทุ ธศาสตร์ แผนงานยุทธศาสตร์เพอื สนับสนุนดา้ นการสร้างความสามารถในการแข่งขัน 101.1832 25.5205 4.81 - 75.6627 - 74.78 101.1832 25.5205 4.81 - 75.6627 - 74.78 1. โครงการยกระดบั สถานประกอบธรุ กจิ อตุ สาหกรรมให้มศี กั ยภาพในการแขง่ ขัน 2560-2565 63.8997 120.9811 22.81 57.0814 89.33 แผนงานยุทธศาสตร์จัดการมลพษิ และสิงแวดล้อม 1. โครงการพฒั นาและยกระดบั เมอื งอตุ สาหกรรมเชงิ นิเวศทเี ป็นมติ รกบั สิงแวดลอ้ มสู่เมอื งสงิ แวดล้อมทยี ังยืน 2560-2565 26.5766 24.3972 4.60 - 2.1794 - 8.20 37.3231 87.0767 16.42 49.7536 133.31 2. โครงการพฒั นาและใช้นวตั กรรมลดมลพษิ ภาคอตุ สาหกรรม 2563-2566 3. โครงการบริหารจัดการกากอตุ สาหกรรม1) 2559-2565 - 9.5072 1.79 9.5072 100.00 23.2223 11.9624 2.26 - 11.2599 - 48.49 4. แผนงานบรู ณาการ 11.5084 11.9624 2.26 0.4540 3.94 4.1 แผนงานบรู ณาการพฒั นาผ้ปู ระกอบการและวิสาหกจิ ขนาดกลางและขนาดย่อมส่สู ากล 1. โครงการเพมิ ประสทิ ธิภาพ/ผลิตภาพ 2562-2564 11.5084 11.9624 2.26 0.4540 3.94 11.7139 - - - 11.7139 100.00 4.2 แผนงานบูรณาการจัดการมลพษิ และสงิ แวดล้อม 11.7139 - - - 11.7139 - 100.00 1. โครงการบริหารจัดการกากอตุ สาหกรรม 2559-2565 หมายเหตุ 1) เดมิ อยู่ภายใตแ้ ผนงานบูรณาการจัดการมลพษิ และสิงแวดล้อม ปี 2564 แผนงานบูรณาการดงั กล่าวปรับเป็นแผนงานยุทธศาสตร์ ทม่ี า: 1. เอกสารงบประมาณ ฉบบั ที 3 เล่มที 12 ตามพระราชบญั ญัตงิ บประมาณรายจ่ายประจ่าปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 2. เอกสารงบประมาณ ฉบับที 3 เลม่ ที 12 ตามร่างพระราชบัญญัตงิ บประมาณรายจ่ายประจ่าปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 ประมวลโดย: สา่ นักงบประมาณของรัฐสภา สานักงบประมาณของรฐั สภา หนา้ 34 สานักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร

วิเคราะห์งบประมาณรายจา่ ยประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2564 : กระทรวงอตุ สาหกรรม 4. ประเดน็ ขอ้ สังเกตของกรรมาธกิ ารฯ ที่สาคัญในปีท่ีผ่านมา ปี 2563 1. กรมโรงงานอุตสาหกรรมควรกาหนดหลักเกณฑใ์ นการตอ่ ใบอนุญาตประกอบกิจการโรงงานให้ชดั เจน เพราะปจั จุบนั การ เจริญเติบโตของชุมชนเมืองเกิดข้ึนอย่างรวดเร็วบางคร้ังโรงงานอุตสาหกรรมอาจส่งผลกระทบต่อชุมชนเมือง ในส่วนของ การอนุญาตให้ประกอบกิจการโรงงานจะต้องบูรณาการร่วมกับองค์กรปกครองส่วนท้องถ่ินและกรมโยธาธิการและผังเมือง ใหโ้ รงงานกระทบตอ่ ชุมชนนอ้ ยทส่ี ุดและตรงตามทีก่ าหนดในผงั เมอื ง 2. กรมโรงงานอุตสาหกรรมในฐานะฝ่ายเลขานุการคณะกรรมการวัตถุอันตรายควรเร่งประชาสัมพันธ์สรา้ งความเขา้ ใจให้แก่ ประชาชนในประเดน็ ผลกระทบและมาตรการรองรบั ภายหลังการประกาศให้ทง้ั 3 สาร เป็นวตั ถอุ นั ตรายชนดิ ที่ 4 เนือ่ งจาก ปัจจุบันประชาชนยังมีความสับสนว่าสารใดท่ีห้ามใช้สารใดท่ีให้จากัดการใช้ และวันที่มีผลใช้บังคับ และหากพ้นกาหนด ระยะเวลาดังกล่าวแลว้ หากยงั มีสารดังกล่าวไวใ้ นครอบครองจะมโี ทษหรอื ไม่ และจะตอ้ งดาเนนิ การอยา่ งไร 3. กรมโรงงานอุตสาหกรรม ควรตรวจสอบข้อมูลการขออนุญาตขนย้ายขยะให้มีความถูกต้องเป็นไปตามกฎหมายและ ระเบียบท่ีเก่ียวขอ้ ง ปี 2561 1. ควรพัฒนาระบบย่นื คาขออนุญาตประกอบกจิ การโรงงานแบบดิจทิ ัล โดยเน้นการฝกึ อบรมเจ้าหน้าที่เกี่ยวกบั การปฏิบัติงานใหม้ าก ขึ้น และเพ่ิมบุคลากรให้เพียงพอ รวมทั้งแก้ไขกฎหมาย ซ่ึงเป็นอุปสรรคต่อผู้ประกอบการเพ่ือลดข้ันตอนการขอใบอนุญาตและเร่งรัด การจดทะเบียนเครื่องจกั ร เน่ืองจากสามารถนามาใช้เป็นหลักทรัพย์ค้าประกันในการขออนุมัติสินเช่ือ เพื่อผู้ประกอบการจะได้เขา้ ถึง แหล่งเงินทุนได้มากข้ึน รวมท้ังมีการจัดทาฐานข้อมูลและบูรณาการกับกรมพัฒนาธุรกิจการค้า กระทรวงพาณิชย์ และมีมาตรการ กากับ ดแู ลเจ้าหน้าทไี่ ม่ใหม้ ีการทุจรติ ในการออกใบอนญุ าต 2. ควรกาหนดเป็นข้อบังคบั ให้ทกุ โรงงานตอ้ งปฏิบัตแิ ละตอ้ งมีบทลงโทษผู้ประกอบการทไ่ี ม่เข้าร่วม โครงการเพ่มิ ประสทิ ธภิ าพโรงงาน คัดแยกและรไี ซเคิล กากผลติ ภณั ฑ์ไฟฟ้าและอิเลก็ ทรอนิกส์ ไมค่ วรเป็นเพียงการเชญิ ชวนหรือชกั จูงให้เข้ารว่ มโครงการเทา่ น้นั 3. ควรตรวจโรงงานขนาดเล็กที่ต้ังอยู่ริมคลอง ซ่ึงเป็นโรงงานที่ตั้งมาก่อนท่ีจะมีมติคณะรัฐมนตรี เพ่ือไม่ให้ปล่อยของเสียลงแม่น้า และหาแนวทางที่จะยา้ ยท่ีตั้งโรงงาน โดยร่วมกับกรมโยธาธิการและผังเมือง จัดหาพน้ื ท่ีต้ังโรงงานท่ีมีความเหมาะสม และเป็นพ้ืนท่ี ทีม่ ีศกั ยภาพในการพัฒนาการลงทุนภาคอุตสาหกรรมต่อไป 4. ควรตรวจโรงงานขนาดเลก็ ท่ีตัง้ อยู่ริมคลอง ซงึ่ เปน็ โรงงานที่ต้งั มาก่อนที่จะมีมติคณะรัฐมนตรี เพ่อื ไมใ่ หป้ ล่อยของเสียลง แม่น้าและหาแนวทางท่ีจะย้ายท่ีต้ังโรงงานโดยร่วมกับกรมโยธาธิการและผังเมืองจัดหาพื้นที่ต้ังโรงงานที่มีความเหมาะสม และเปน็ พื้นทท่ี ีม่ ศี ักยภาพในการพัฒนาการลงทุนภาคอตุ สาหกรรมต่อไป 5. ข้อสังเกต/ความเหน็ ของ PBO 5.1 การกาหนดวิสยั ทัศน์ โดยทั่วไป วิสัยทัศน์จะเป็นการกาหนดแนวทางการพัฒนาที่หน่วยงานต้องการจะมุ่งเน้นใน อนาคตตามระยะเวลาท่ีกาหนดไว้ วิสัยทัศน์จะระบุไว้เป็นข้อความที่สะท้อนถึงความมุ่งมั่นเกี่ยวกับทิศทางและ จุดยืนที่ต้องการผลักดันให้เกิดขึ้น และเป็นจุดหมายปลายทางร่วมกันของสมาชิกในหน่วยงาน และเป็นการตอบ คาถามวา่ หนว่ ยงานตอ้ งการเปน็ อะไรในอนาคต กรมโรงงานอุตสาหกรรม กาหนดวิสัยทัศน์ “ขับเคล่ือนธุรกิจอุตสาหกรรม ให้ทันสมัย ก้าว ไกล ยงั่ ยนื ” ยังไมส่ ะทอ้ นเป้าหมายและทิศทางการดาเนนิ ขององค์กรทีช่ ดั เจนและเปน็ รูปธรรม สานกั งบประมาณของรฐั สภา หนา้ 35 สานกั งานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร

วิเคราะห์งบประมาณรายจ่ายประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 : กระทรวงอตุ สาหกรรม 5.2 เป้าหมายการใหบ้ รกิ ารหนว่ ยงาน ปี 2564 มีการยกเลิกตัวช้ีวัดที่ใช้ในปี 2563 จานวน 1 ตัวช้ีวัด คือ ร้อยละของสถาน ประกอบการและโรงงานท่ีนาเทคโนโลยีหรือนวัตกรรมท่ีได้รับการถ่ายทอดไปใช้เพื่อเพ่ิมประสิทธิภาพใน กระบวนการผลิต เพราะเหตใุ ด ปี 2563 ปี 2564 ปี 2564 ไมใ่ ชต้ วั น5ี้ .2 ค่าธรรมเนยี มสมาชิก นอกจากน้ี PBO มีข้อสังเกตในการกาหนดเป้าหมายและตวั ช้วี ดั ดงั น้ี 1) การกาหนดเป้าหมายและตัวชี้วัดเป็นเพียงการแสดงถึงผลของการดาเนินงานในระดบั ผลผลิต (Output) ของหน่วยงานเท่านั้น ยังไม่แสดงถึงผลลัพธ์จากการนาส่งผลผลิต/โครงการ และ ผลประโยชน์ที่มีต่อกลุ่มเป้าหมาย เช่น ตัวชี้วัด จานวนพ้ืนที่ท่ีได้รับการพัฒนาและยกระดับสู่การเป็นเมือง อุตสาหกรรมเชิงนิเวศ ตัวช้ีวัด สถานประกอบการได้รับการยกระดับเข้าสู่อุตสาหกรรมสีเขียว ตัวชี้วัดดังกล่าว ผลจากการดาเนินการจะเกิดผลลพั ธ์ หรือประโยชน์ต่อพืน้ ที่เปา้ หมาย หรอื กลุ่มเปา้ หมายอยา่ งไร 2) การกาหนดค่าเป้าหมายบางตัวชี้วัดคงที่เท่ากันทุกปี ซึ่งตัวช้ีวัดความมีแนวโน้มเพ่ิมข้ึน เพ่ือแสดงใหเ้ หน็ ถึงประสทิ ธภิ าพในการดาเนินงานและการใช้จา่ ยงบประมาณ 3) การกาหนดเป้าหมายและตัวช้ีวัดการให้บริการของหน่วยงาน ต้องมีความสอดคล้อง และสัมพันธ์กับเป้าหมายการให้บริการกระทรวง จากเป้าหมายการให้บริการของกรมโรงงานอุตสาหกรรม สามารถนาผลไปส่คู วามสาเรจ็ ของเป้าหมายการใหบ้ รกิ ารกระทรวงอยา่ งไร 5.3 คา่ บารุงสมาชกิ กรมโรงงานอุตสาหกรรม มีงบประมาณ เป็นค่าบารุงสมาชิกอย่างต่อเนื่อง ปีละประมาณ 8-9 ล้านบาท ซึ่งประกอบด้วย ค่าบารุงสมาชิกอนุสัญญาเวียนนาและพิธีสารมอนทรีออล และค่าบารุงสมาชิกอนุสัญญา หา้ มอาวุธเคมี ซึง่ เป็นรายจ่ายทีม่ ตี อ่ เน่ือง ที่ผ่านมาประเทศไทยไดร้ ับประโยชน์ หรือมคี วามค้มุ ค่าจากการเปน็ สมาชิก อยา่ งไร ปี 2564 (เอกสารงบประมาณ ฉบบั ท่ี 3 เลม่ ท่ี 12 หนา้ 45) สานกั งบประมาณของรัฐสภา หน้า 36 สานักงานเลขาธกิ ารสภาผู้แทนราษฎร

วเิ คราะห์งบประมาณรายจ่ายประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 : กระทรวงอตุ สาหกรรม 5.4 โครงการยกระดับสถานประกอบธุรกิจอุตสาหกรรมให้มีศักยภาพในการแข่งขัน (เอกสาร งบประมาณ ฉบับท่ี 3 เล่มท่ี 12 หน้า 47) มีงบประมาณสาหรับจัดหาครุภัณฑ์คอมพิวเตอร์ จานวน 2 รายการ แสดงดังภาพ ทั้ง 2 รายการ โดยรายการ “ระบบรับรองตนเองของผู้ประกอบกิจการโรงงาน (Self - Declaration)” มีวงเงินงบประมาณค่อนขา้ งสูง มีรายละเอียดและองค์ประกอบอยา่ งไรบ้าง 5.5 รายละเอียดการดาเนินงานและแผนการใช้จ่ายงบประมาณในรายการงบประมาณภายใต้งบ รายจา่ ยอืน่ ที่แสดงวงเงนิ รวม ภายใตผ้ ลผลติ /โครงการ กรมโรงงาน มีรายการงบประมาณภายใต้งบรายจ่ายอ่ืนที่แสดงวงเงินงบประมาณรวม โดยไม่ แสดงรายละเอียดในเอกสารงบประมาณ (ขาวคาดแดง) หลายรายการ ดงั นี้ ผลผลติ /โครงการ วงเงนิ งบประมาณ (ล้านบาท) โครงการยกระดบั สถานประกอบธรุ กจิ อตุ สาหกรรมใหม้ ีศักยภาพในการแข่งขัน 13.0183 - คา่ ใชจ้ ่ายในการพัฒนาพืน้ ทอี่ ุตสาหกรรมเพือ่ รองรบั การลงทนุ 5.0000 - คา่ ใช้จา่ ยในการส่งเสริมและยกระดับสถานประกอบธุรกิจอุตสาหกรรมใหม้ ศี ักยภาพในการแขง่ ขนั 8.0183 โครงการพฒั นาและใช้นวตั กรรมลดมลพิษภาคอุตสาหกรรม 51.0051 - คา่ ใช้จ่ายในการพฒั นาและยกระดับเมอื งอุตสาหกรรมเชิงนเิ วศ 12.5000 - ค่าใช้จา่ ยในการจัดการมลพิษและส่ิงแวดลอ้ ม 34.4081 - ค่าใชจ้ า่ ยในการบริการจดั การนา้ ใช้ภาคอตุ สาหกรรม 4.0970 รายการงบประมาณข้างต้น โดยเฉพาะรายการที่วงเงินงบประมาณสูง มีเป้าหมาย เป้าหมาย ตัวช้วี ัดความสาเร็จ รายละเอียดการดาเนนิ งาน และแผนการใช้จ่ายงบประมาณอยา่ งไร สานักงบประมาณของรฐั สภา หนา้ 37 สานกั งานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร

วิเคราะห์งบประมาณรายจ่ายประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2564 : กระทรวงอตุ สาหกรรม 5.6 การโอนงบประมาณตาม พ.ร.บ.โอนงบประมาณรายจ่าย พ.ศ. 2563 กรมโรงงานอุตสาหกรรม โอนงบประมาณตาม พ.ร.บ.โอนงบประมาณรายจ่ายฯ จานวน 22.7198ลา้ นบาท โดยมีรายการสาคญั ๆ แสดงดังตาราง ผลผลติ /โครงการ - รายการโอนงบประมาณ ปี 2563 (พ.ร.บ.) ถกู โอน ปี 2564 ขอตงั้ หมายเหตุ ผลผลติ กากบั ดแู ล สง่ เสรมิ และสนบั สนุนการประกอบธรุ กจิ อตุ สาหกรรม 1.0000 1.0000 - ปี 2564 ไมไ่ ดข้ อตง้ั จ.สงขลา แตเ่ ป็น เครืองผลติ น่้าบริสุทธิ์ พร้อมอปุ กรณ์ จ.สงขลา จ.เชยี งใหม่ วงเงนิ 1.2000 ล้านบาท โครงการยกระดบั สถานประกอบธรุ กจิ อตุ สาหกรรมใหม้ ีศกั ยภาพในการแข่งขัน 43.6655 5.6572 - คา่ ใชจ้ ่ายในการส่งเสริมและยกระดบั สถานประกอบการ โครงการพฒั นาและยกระดบั เมืองอตุ สาหกรรมเชิงนิเวศทเ่ี ปน็ มิตรกบั สง่ิ แวดลอ้ มสู่ เมืองสง่ิ แวดลอ้ มทยี่ งั่ ยนื 26.5766 3.0000 24.3972 คา่ ใช้จ่ายในการพฒั นาและยกระดบั เมองอตุ สาหกรรมเชิงนิเวศ โครงการพฒั นาและใช้นวตั กรรมลดมลพษิ ภาคอตุ สาหกรรม เครืองตรวจวดั ฝนุ่ ละอองขนาดไมเ่ กนิ 2.5 ไมค่ รอน แบบอตั โนมตั สิ ่าหรับใช้งาน 2.4000 2.4000 - ภาคสนาม พร้อมอปุ กรณ์ 2 ชดุ กรุงเทพฯ 2.0000 2.0000 - ระบบคอมพวิ เตอร์แมข่ า่ ยและตจู้ ัดเกบ็ แผงวงจร พร้อมตดิ ตง้ั 1 ระบบ จ.เชียงใหม่ คา่ ใชจ้ ่ายในการพฒั นาและเฝ้าระวงั มลภาวะภาคอตุ สาหกรรม 6.4931 3.9931 - โครงการบรหิ ารจดั การกากอตุ สาหกรรม 11.7139 2.7000 9.5072 ปี 2563 เป็นแผนงานบูรณาการ คา่ ใช้จ่ายในการพฒั นาและยกระดบั ผปู้ ระกอบการจัดการของเสยี อนั ตราย ปี 2564 เป็นแผนงานยุทธศาสตร์ รายการคา่ ใช้จ่ายในการบริหารจัดการ กากอตุ สาหกรรม  การโอนงบประมาณดังกล่าว เกิดจากสาเหตุใด ส่งผลต่อเป้าหมาย ตัวช้ีวัด และผลการ ดาเนนิ งานของหนว่ ยงานหรือไมอ่ ยา่ งไร  รายการท่ีถูกโอนงบประมาณ และยังคงขอรับงบประมาณ ในปี 2564 หน่วยงานมีแนว ทางการดาเนนิ งานใหเ้ ป็นไปตามเปา้ หมายอยา่ งไร  รายการทถี่ กู โอนงบประมาณ แต่ไมข่ อรบั จัดสรรงบประมาณ ในปี 2564 หนว่ ยงานยังคงมี ความจาเปน็ ต้องดาเนินการตอ่ หรือไม่ มีแนวทางดาเนินการและแหล่งเงินอยา่ งไร 5.7 ผลการบงั คบั ใช้พระราชบญั ญตั ิโรงงานฉบับใหม่ ไดแ้ ก่ พระราชบัญญัตโิ รงงาน (ฉบบั ที่ 2) พ.ศ. 2562 และพระราชบัญญัติโรงงาน (ฉบับที่ 3) พ.ศ. 2562 ประกาศในราชกิจจานุเบกษา เมื่อวันที่ 30 เมษายน 2562 ซ่ึงเป็น การปรับปรงุ แก้ไขพระราชบัญญัตโิ รงงาน พ.ศ. 2535 ใหเ้ หมาะสมและสอดคลอ้ งกบั สภาพการปจั จุบัน เพอ่ื ลดปัญหา และอุปสรรคต่าง ๆ ในการประกอบกิจการโรงงาน และเพ่ือถ่ายโอนบางส่วนสู่องค์กรปกครองส่วนท้องถ่ิน (ท่ีมา.: สมาคมสถาปนิกสยาม ในพระบรมราชปู ถมั ภ์https://asa.or.th/laws/news20190507/)  ภายหลังจากมีการบังคับใช้กฎหมายทั้ง 2 ฉบับ มาเป็นระยะเวลา 1 ปี มีผลสัมฤทธิ์เป็น อย่างไร มีปัญหา อุปสรรคในการดาเนินการตามกฎหมายหรือไม่ อย่างไร โดยเฉพาะการบังคับใช้ พระราชบญั ญตั โิ รงงาน (ฉบบั ที่ 3) พ.ศ. 2562 ซ่งึ กาหนดให้มีการถ่ายโอนภารกิจในการเปน็ พนักงานเจา้ หน้าที่ ซึ่งมีอานาจหน้าท่ีเก่ียวกับโรงงานจาพวกที่ 1 และจาพวกท่ี 2 ให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถ่ิน และกาหนดให้ค่าธรรมเนียมต่าง ๆ สาหรับโรงงานจาพวกท่ี 2 เป็นรายได้ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นนั้น สานักงบประมาณของรฐั สภา หนา้ 38 สานกั งานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร

วเิ คราะห์งบประมาณรายจ่ายประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 : กระทรวงอุตสาหกรรม 3. กรมส่งเสรมิ อุตสาหกรรม (เอกสารงบประมาณ ฉบบั ที่ 3 เล่มท่ี 12 หน้า 59-102) 1.วสิ ัยทัศน์ เป็นองค์กรนาวสิ าหกจิ ไทยสอู่ ุตสาหกรรม 4.0 2. พนั ธกจิ 1) ส่งเสริม สนับสนุนและพัฒนาอุตสาหกรรม วิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม วิสาหกิจชุมชน ผู้ประกอบการ และผใู้ หบ้ รกิ ารธุรกิจอุตสาหกรรมใหม้ ีขีดความสามารถท่ีสูงขึ้น 2) สร้างเสรมิ ความเขม้ แขง็ ของหน่วยงานใหบ้ รกิ ารธุรกิจอุตสาหกรรมใหม้ ปี ระสทิ ธภิ าพ 3) พฒั นาองค์การและศักยภาพบุคลากรส่อู งค์การท่ีมีสมรรถนะสูง 4) สร้างเครอื ข่ายความร่วมมือการส่งเสรมิ วสิ าหกจิ ขนาดกลางและขนาดยอ่ มทุกระดับ 3. สรปุ ภาพรวมงบประมาณ งบประมาณปี 2564 กรมส่งเสริมอุตสาหกรรม ได้รับจัดสรรท้ังสิ้น จานวน 1,162.2402 ล้านบาท หรือร้อยละ 24.27 ของกระทรวงอุตสาหกรรม ลดลง จากปีงบประมาณ 2563 จานวน 82.6172 ล้านบาท คดิ เปน็ รอ้ ยละ 6.64 โดยงบประมาณจาแนกตามแผนงานต่าง ๆ ดังนี้ หน่วย: ล้านบาท ระยะเวลาดาเนินการ งบประมาณ ปี 64 เพมิ่ /(ลด) จากปี 63 (ปี พ.ศ.) แผนงาน ปี 2563 ปี 2564 (ร่างพรบ.) จานวน รอ้ ยละ รวมทงั้ สนิ้ (พรบ) เงิน สดั สว่ น 1,244.8574 1,162.2402 100.00 -82.6172 -6.64 1. แผนงานบคุ ลากรภาครฐั 359.1799 367.6358 31.63 8.4559 2.35 2. แผนงานพน้ื ฐาน 115.0097 135.8494 11.69 20.8397 18.12 แผนงานพนื้ ฐานดา้ นการสร้างความสามารถในการแขง่ ขัน 115.0097 135.8494 11.69 20.8397 18.12 ผลผลิตการสร้างความเขม้ แขง็ วิสาหกจิ ขนาดกลางและขนาดย่อม และวสิ าหกจิ ชมุ ชน 100.8097 135.8494 11.69 35.0397 34.76 โครงการพฒั นาศกั ยภาพและยกระดบั ผลิตภัณฑ์หนึงต่าบลหนึงผลิตภณั ฑ์ 2561-2566 14.2000 - - -14.2000 -100.00 3. แผนงานยทุ ธศาสตร์ 15.5300 385.5015 33.17 369.9715 2,382.30 15.5300 385.5015 33.17 369.9715 2,382.30 แผนงานยุทธศาสตร์เพอื สนับสนุนดา้ นการสร้างความสามารถในการแข่งขัน 1. โครงการจัดท่าแผนยุทธศาสตร์และการประเมนิ ผลเพอื สง่ เสริมผ้ปู ระกอบการวสิ าหกจิ ขนาดกลางและขนาดย่อม 2561-2566 15.5300 - - -15.5300 -100.00 2. โครงการยกระดบั ธรุ กจิ อตุ สาหกรรมและวสิ าหกจิ ชมุ ชน 2557-2565 - 369.6515 31.81 369.6515 100.00 2. โครงการสนับสนุนการดา่ เนินงานตามยุทธศาสตร์ เพอื สร้างขีดความสามารถในการแข่งขนั 2561-2565 - 15.8500 1.36 15.8500 100.00 4. แผนงานบรู ณาการ 2560-2565 755.1378 273.2535 23.51 -481.8843 -63.81 4.1 แผนงานบรู ณาการพฒั นาอตุ สาหกรรมและบริการแห่งอนาคต 202.1588 120.0935 10.33 -82.0653 -40.59 1. โครงการเพมิ ขดี ความสามารถในการแข่งขันและการสร้างความเชอื มโยงดา้ นการตลาดใหผ้ ลิตภัณฑ์และเครืองมอื แพทย์ของไทย 48.5000 41.1028 3.54 -7.3972 -15.25 2. โครงการสง่ เสริมการประยุกตใ์ ช้เทคโนโลยีดจิ ิทลั ขอ้ มลู และปญั ญาประดษิ ฐ์ 2560-2565 143.0288 54.9207 8.2450 100.00 3. โครงการพฒั นาศกั ยภาพอตุ สาหกรรมยานยนตส์ มยั ใหม่ 2561-2565 10.6300 15.8250 4. โครงการพฒั นาศกั ยภาพอตุ สาหกรรมชีวภาพ 2564-2565 8.2450 0.71 - สานกั งบประมาณของรฐั สภา หนา้ 39 สานกั งานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร

วิเคราะห์งบประมาณรายจ่ายประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2564 : กระทรวงอุตสาหกรรม หน่วย: ล้านบาท ระยะเวลา งบประมาณ ปี 64 เพมิ่ /(ลด) จากปี 63 ดาเนนิ การ แผนงาน (ปี พ.ศ.) ปี 2563 ปี 2564 (ร่างพรบ.) จานวน ร้อยละ 4.2 แผนงานบรู ณาการพฒั นาพน้ื ทรี ะดบั ภาค 2563-2565 (พรบ) เงิน สดั สว่ น 1. โครงการพฒั นาอตุ สาหกรรมเกษตรแปรรูปทสี ร้างมลู คา่ เพมิ สงู 2562-2565 2. โครงการส่งเสริมและพฒั นาการท่องเทยี วเชงิ ประเพณวี ัฒนธรรม 2563-2565 81.8090 35.8000 3.08 -46.0090 100.00 3. โครงการสง่ เสริมอตุ สาหกรรมการคา้ การลงทนุ 2563-2565 4. โครงการพฒั นาการผลิตสนิ คา้ ดา้ นการเกษตรภาคตะวนั ออก 2563-2565 13.0000 - - -13.0000 -100.00 5. โครงการพฒั นาพนื้ ทรี ะเบยี งเศรษฐกจิ พเิ ศษภาคตะวนั ออก 2562-2565 6. โครงการพฒั นาอตุ สาหกรรมการผลติ ยางพาราและปาลม์ น่้ามนั อย่างครบวงจร 2563-2565 16.0000 - - -16.0000 -100.00 7. โครงการพฒั นาและสง่ เสริมการผลติ สินคา้ เกษตร 2563-2565 8. โครงการพฒั นาแหล่งทอ่ งเทยี วบนบกบริเวณตอนในของภาค เชือมโยงกบั แหล่งท่องเทยี วทางทะเลทมี ชี ือเสียง 2561-2565 6.0000 6.0775 0.52 0.0775 1.29 9. โครงการพฒั นาเศรษฐกจิ และเสริมสร้างความเขม้ แข็งให้กบั ชมุ ชน 2564-2565 10. โครงการยกระดบั ผา้ ทออสิ านสู่สากล 2561-2565 11.6000 - - -11.6000 -100.00 12. โครงการพฒั นาการท่องเทยี วและการคา้ เมอื งชายแดน 4.3 แผนงานบรู ณาการพฒั นาดา้ นคมนาคมและระบบโลจิสตกิ ส์ 2563 4.5000 - - -4.5000 -100.00 1. โครงการเพมิ ขีดความสามารถในการบริหารจัดการโลจิสตกิ ส์และโซ่อปุ ทานภาคอตุ สาหกรรม 4.4 แผนงานบูรณาการพฒั นาผปู้ ระกอบการและวสิ าหกจิ ขนาดกลางและขนาดย่อมส่สู ากล 2557-2564 9.2000 4.1000 0.35 -5.1000 -55.43 1. โครงการสร้างและพฒั นาวิสาหกจิ ในระยะเริมตน้ 2557-2564 2. โครงการพฒั นาวิสาหกจิ สคู่ วามเปน็ มอื อาชีพ 2560-2564 5.4190 - - -5.4190 -100.00 3. โครงการพฒั นาคณุ ภาพมาตรฐานสินคา้ และบริการ 2562-2564 4. โครงการขยายโอกาสทางการตลาด 2561-2564 7.0750 5.5250 0.48 -1.5500 -21.91 5. โครงการพฒั นาวิสาหกจิ สู่ธรุ กจิ สมยั ใหม่ 2557-2564 6. โครงการยกระดบั คณุ ภาพมาตรฐานสนิ คา้ และบริการ 2557-2564 9.0150 - - -9.0150 -100.00 7. โครงการเพมิ ประสิทธิภาพ/ผลิตภาพ 2561-2564 8. โครงการยกระดบั วิสาหกจิ สู่องคก์ รระดบั สากล 2561-2564 - 15.5975 1.34 15.5975 100.00 9. โครงการพฒั นาศนู ย์การใหบ้ ริการและความช่วยเหลอื แก่ SME 2557-2564 10. โครงการพฒั นาระบบการสง่ เสริม SME - 4.5000 0.39 4.5000 100.00 4.3 แผนงานบูรณาการพฒั นาและส่งเสริมเศรษฐกจิ ฐานราก 2563-2566 1. โครงการส่งเสริมการพฒั นาผูป้ ระกอบการ/วสิ าหกจิ ชมุ ชนในการผลติ สินคา้ เกษตรและผลติ ภัณฑ์หนงึ ต่าบลหนึงผลิตภณั ฑ์ 2563-2566 29.0000 36.5500 3.14 7.5500 100.00 2. โครงการส่งเสริมการแปรรูปสนิ คา้ เกษตรในระดบั ชมุ ชน ทม่ี า: 1. เอกสารงบประมาณ ฉบับที 3 เลม่ ที 12 ตามพระราชบญั ญัตงิ บประมาณรายจ่ายประจ่าปงี บประมาณ พ.ศ. 2563 29.0000 36.5500 3.14 7.5500 26.03 2. เอกสารงบประมาณ ฉบับที 3 เลม่ ที 12 ตามร่างพระราชบญั ญัตงิ บประมาณรายจ่ายประจ่าปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 ประมวลโดย: สา่ นักงบประมาณของรัฐสภา 400.0000 80.8100 6.95 -319.1900 100.00 34.2000 - - -34.2000 -100.00 33.0000 10.8800 0.94 -22.1200 -67.03 10.0000 - - -10.0000 -100.00 51.9600 - - -51.9600 -100.00 15.0000 - - -15.0000 -100.00 63.6053 29.7500 2.56 -33.8553 -53.23 123.6750 40.1800 3.46 -83.4950 -67.51 5.0000 - - -5.0000 -100.00 56.0597 - - -56.0597 -100.00 7.5000 - - -7.5000 -100.00 42.1700 - - -42.1700 -100.00 13.5000 - - -13.5000 -100.00 28.6700 - - -28.6700 -100.00 สานักงบประมาณของรัฐสภา หนา้ 40 สานกั งานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร

วิเคราะห์งบประมาณรายจ่ายประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 : กระทรวงอตุ สาหกรรม 4. ประเดน็ ข้อสังเกตของกรรมาธกิ ารฯ ท่ีสาคญั ในปที ผี่ ่านมา ปี 2563 1. กรมส่งเสริมอุตสาหกรรม ควรเพิ่มการพัฒนาประสิทธิภาพในการดาเนินงานของโครงการศูนย์ปฏิรูปอุตสาหกรรมให้มี ประสิทธิภาพมากยิ่งข้ึน และควรประชาสัมพันธ์ให้ประชาชนรู้จักโครงการนี้มากขึ้น โดยอาจประสานไปยังหน่วยงานท่ี เก่ยี วข้องในพน้ื ท่ี เพื่อใหท้ ราบขอ้ มูลของกลุม่ เป้าหมาย 2.ควรเร่งพัฒนาวิสาหกิจชุมชนในรูปแบบของเกษตรอุตสาหกรรมที่สร้างเครือข่ายและกลุ่ม (Clusters) ของเกษตร อุตสาหกรรมให้ครอบคลุมทุกกิจกรรมท่ีจาเป็นในแต่ละพื้นที่โดยให้ความสาคัญกับการสร้างความพร้อมและศักยภาพของ ผู้นา (Local leader) ในประเภทนั้น ๆ โดยโยงเข้ากับวัตถุดิบและเกษตรกรรมในพ้ืนที่ รวมทั้งการพัฒนาโครงการหมู่บ้าน อตุ สาหกรรมเชิงสร้างสรรคอ์ ยา่ งตอ่ เนอื่ ง ปี 2562 ควรกากับ ติดตาม การดาเนินโครงการและวิเคราะหป์ ญั หาอปุ สรรคที่เกดิ ข้ึนจากการส่งเสรมิ อตุ สาหกรรมอนาคต (New S-Curve) วิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม(SMEs) ผลิตภัณฑ์ชุมชน (OTOP) และจัดถ่ายทอดความรู้จากผู้ประกอบการท่ีประสบ ความสาเรจ็ ให้แกผ่ ปู้ ระกอบการรายใหม่ รวมทั้งใหเ้ ข็มงวดในอุตสาหกรรมทกี่ อ่ มลพษิ ทุกประเภทมากขน้ึ ปี 2561 1. ควรส่งเสริมอุตสาหกรรมอนาคต (New S-Curve) โดยเริ่มจากการส่งเสริมให้ภาคเอกชนเข้ามาดาเนินการให้เป็นไป ตามเป้าหมายของรัฐบาล รวมท้ังมีบทบาทในการช่วยเหลือวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม (SMEs) และ ผู้ประกอบการผลิตภัณฑ์ชุมชน (OTOP) ที่มีปัญหาด้านเงินทุน โดยแนะนาแนวทางในการเพ่ิมศักยภาพ เพ่ิมมูลค่า ผลติ ภัณฑ์ เชน่ การบรรจุภัณฑ์ การแปรรูป 2. ควรจัดทาข้อมูลอุตสาหกรรมแต่ละประเภทท่ีต้องส่งเสริมโดยร่วมกับสถาบันการศึกษาและภาคเอกชน เพ่ือให้ทราบ ความต้องการและความจาเป็นในการใช้แรงงานแต่ละประเภทเพื่อให้มีการผลิตเพื่อสอดคล้องกับความต้องการของ ตลาดแรงงาน และเปน็ การส่งสัญญาณว่าจะนาแรงงานส่วนไหนเข้ามาสูก่ ระบวนการผลิต เพอื่ แก้ไขปญั หาแรงงานต่างด้าว เดินทางกลับประเทศจานวนมาก 5. ขอ้ สงั เกต/ความเห็นของ PBO 5.1 การกาหนดวิสัยทศั น์ โดยท่ัวไป วิสัยทัศน์จะเป็นการกาหนดแนวทางการพัฒนาท่ีหน่วยงานต้องการจะมุ่งเน้นใน อนาคตตามระยะเวลาที่กาหนดไว้ วิสัยทัศน์จะระบุไว้เป็นข้อความที่สะท้อนถึงความมุ่งมั่นเกี่ยวกับทิศทางและ จุดยืนท่ีต้องการผลักดันให้เกิดขึ้น และเป็นจุดหมายปลายทางร่วมกันของสมาชิกในหน่วยงาน และเป็นการตอบ คาถามวา่ หน่วยงานต้องการเป็นอะไรในอนาคต กรมส่งเสริมอุตสาหกรรม กาหนดวิสัยทัศน์ “เป็นองค์กรนาวิสาหกิจไทยสู่อุตสาหกรรม 4.0” ไมไ่ ดร้ ะบขุ อบเขตระยะเวลาดาเนนิ การทีช่ ัดเจนวา่ จะผลักให้วิสาหกิจไทยไปสอู่ ุตสาหกรรม 4.0 เมื่อใด 5.2 เป้าหมายการให้บริการหนว่ ยงาน ปี 2564 มีการยกเลิกตัวชี้วัดท่ีใช้ในปี 2563 จานวน 1 ตัวช้ีวัด คือ ร้อยละผู้ประกอบการที่ ได้รับการพัฒนามีการจัดตั้งธุรกิจหรือขยายการลงทุน และมีการยุบรวม 2 ตัวชี้วัด ได้แก่ ตัวช้ีวัดจานวน วิสาหกิจที่ได้รับการพัฒนามีรายได้หรือมูลค่าผลิตภัณฑ์เพ่ิมข้ึนร้อยละ 10 และ ตัวชี้วัด ผู้เข้ารับการพัฒนามี รายได้เฉล่ียเพ่ิมข้ึนร้อยละ 10 ยุบรวมเป็น ตัวช้ีวัด วิสาหกิจและผู้รับบริการท่ีได้รับการพัฒนามีผลิตภาพ เพ่ิมขน้ึ เฉลยี่ รอ้ ยละ 10 เพราะเหตใุ ด สานกั งบประมาณของรัฐสภา หนา้ 41 สานักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร

วเิ คราะห์งบประมาณรายจ่ายประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2564 : กระทรวงอุตสาหกรรม ปี 2564 ปี 2563 ปี 2564 ไม่ใช้ ปี 2564 ยุบรวมเป็นตวั ช้ีวัดเดียว นอกจากนี้ PBO มขี ้อสงั เกตในการกาหนดเปา้ หมายและตัวชวี้ ัด ดงั น้ี 1) การกาหนดค่าเป้าหมายบางตัวชี้วัดคงที่เท่ากันทุกปี ซ่ึงตัวชี้วัดความมีแนวโน้มเพิ่มข้ึน เพื่อแสดงใหเ้ ห็นถงึ ประสิทธภิ าพในการดาเนินงานและการใชจ้ ่ายงบประมาณ 2) การกาหนดเป้าหมายและตัวช้ีวัดการให้บริการของหน่วยงาน ต้องมีความสอดคล้อง และสัมพันธ์กับเป้าหมายการให้บริการกระทรวง จากเป้าหมายการให้บริการของกรมส่งเสริมอุตสาหกรรม สามารถนาผลไปสคู่ วามสาเรจ็ ของเปา้ หมายการใหบ้ ริการกระทรวงอยา่ งไร 5.3 การดาเนินโครงการรองรับแผนแม่บทย่อยในประเด็นแผนแม่บทภายใต้ยุทธศาสตร์ ประเด็น อุตสาหกรรมและบริการแหง่ อนาคต แผนแม่บทประเด็นอุตสาหกรรมและบริการแห่งอนาคต ซึ่งกาหนดเป้าหมาย-ตัวช้ีวัด เกี่ยวกับอุตสาหกรรมไว้ 6 ประเด็นย่อย ได้แก่ (1) อุตสาหกรรมชีวภาพ (2) อุตสาหกรรมและบริการทาง การแพทย์ครบวงจร (3) อุตสาหกรรมและบริการดิจิทัล ข้อมูล และปัญญาประดิษฐ์ (4) อุตสาหกรรมต่อเน่ือง จากการพัฒนาระบบคมนาคม (5) อุตสาหกรรมความม่ันคงของประเทศ (6) การพัฒนาระบบนิเวศ อุตสาหกรรมและบรกิ ารแหง่ อนาคต สานกั งบประมาณของรัฐสภา หน้า 42 สานกั งานเลขาธกิ ารสภาผู้แทนราษฎร

วิเคราะห์งบประมาณรายจ่ายประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 : กระทรวงอุตสาหกรรม เปา้ หมายแผนแม่บทภายใตย้ ทุ ธศาสตร์ชาติ - ตวั ชว้ี ดั หน่วยนับ 2561-2565 ปี 2564 กรมส่งเสริมอุตสาหกรรมแผมนแีมก่บทา:รปรดะเดาน็ เอนตุ สาินหกรโรมคแลระบงริกการแาหรง่ อนภาคาต ยใต้แผนงานบูรณาการพัฒนา ซงึ่ เกีย่ วขอ้ งหรือสอดรับกบั แผนแม่บทในประเด็นอุตสาหกรรมและบริการเปา้ หมาย: 1. ผลติ ภณั ฑม์ วลรวมในประเทศในสาขาอตุ สาหกรรมและบรกิ ารเพมิ่ ขนึ้ อตุ สาหกรรมและบริการแหง่ อนาคต 2. ผลติ ภาพการผลติ ของภาคอตุ สาหกรรมและภาคบรกิ ารเพม่ิ ข้ึน แห่งอนาคต แผนย่อยตา่ ง ๆ ดังนี้ ตวั ชี้ดวดั : อตั ราการขยายตวั ของผลติ ภัณฑ์มวลรวมและผลิตภาพการผลติ ในประเทศในสาขาอตุ สาหกรรม - อตุ สาหกรรมชีวภาพ ไดแ้ ก่ โครงการพัฒนาศักยภาพอตุ สาหกรรมชวี ภาพ- ผลติ ภัณฑ์มวลรวมในประเทศในสาขาอตุ สาหกรรม ร้อยละ 4.6 - ผลติ ภณั ฑ์มวลรวมในประเทศในสาขาบริการ ร้อยละ 5.4 - TFP ภาคอตุ สากรรม ร้อยละ 2.2 - TFP ภาคบริการ เปา้ หมายแผนแม่บทภายใตย้ ทุ ธศาสตร์ชาติ - ตวั ชชี้ววี้ ัดัด หหนรน้อ่วว่ ยยลนนะับบั 225566112--.272556655 แผนแยมอ่ ย่บท: 1: .ปอรตุะสเดาน็หกอรตุ รสมาชหีวกภรรามพและบริการแหง่ อนาคต เปเาป้ หา้ มหามยา:ย1: .กผารลขติ ยภาณั ยฑตวมั์ ขวอลงรอวตุมสในาหปกรระรเทมศชใีวนภสาาพขมาอีกตุาสรขาหยกายรรตมวั แเพลมิ่ะบขร้นึ กิ ารเเพพม่ิม่ิ ขขึ้น้นึ ตวั ช้ีดวดั 2:.อผตั ลรติาภกาาพรขกยาารยผตลวัติ ขขอองงอภตุ าสคาอหตุ กสรารหมกชรีวรภมาแพละภาคบรกิ ารเพม่ิ ข้นึ ร้อยละ 10 ตแตวผวัั ชนชดี้ีด้ยววอ่ ัดดัย :: ออ2ตัตั. รรอาาตุ กกสาาารรหขขกยยราารยยมตตแวัวั ขลขอะอบงงผผรลลกิ ิตติาภรภทัณณั าฑฑง์มก์มวาวลรลแรรวพวมมทแแยลลค์ ะะรผผบลลวิตติ งภภจาารพพกกาารรผผลลติิตใในนปปรระะเเททศศใในนสสาาขขาาออตุ ตุ สสาาหหกกรรรรมม เป-- า้ ผหผลลมิตติาภภยณัณั: กฑฑา์ม์มรววขลลยรราววยมมตใในนวั อปปตุรรสะะเาเททหศศกใใรนนรสสมาาแขขลาาะออบตุตุ รสสกิาาาหหรกกทรรารรงมมการแพทยค์ รบวงจรมีการขยายตวั เพม่ิ ขึ้น รร้อ้อยยลละะ 44.6.6 ต--วั ชผผด้ี ลลวิติตดั ภภณัณั: อฑฑตั์ม์มรววาลลกรราววรมมขใใยนนาปปยรรตะะวัเเททขศอศใงในนอสตุสาสาขขาาหาบบกรริกิกรามารรและบริการทางการแพทย์ครบวงจร รร้อ้อยยลละะ 55.54.4 แผ--นยTTอ่ FFยPP:ภภ3าา.คคออตุตุ สสาาหกกรรกรรมมรมและบรกิ ารดจิ ทิ ลั ข้อมูล และปญั ญาประดษิ ฐ์ รร้อ้อยยลละะ 22.2.2 ปกอตุารระสแยาขหุกง่ ตกขใ์รันชรแ้เมทลยคะาโกนนาย---โรลนออสอยตุตรุตุตดี ส์ ้าสสสจิ มงาาาคทิ ยั หหหวลัใกหกากขมรรมรรอ้เร่ รชมมมม่ือแลูแตมลแล่โอละยะเบะบงนปดรรื่อิกา้ัญิกงนาาญจรกราาทาดปกราิจตรกงิทะลกาัลดาารดษิรพขใแฐัหฒ้อ์พผ้มนทลูลายิตร์คแภะรลณั บบะฑบปว์แคงัญลจมญะรนเาคไาดปรค้แือ่ รมกงะม่ดไโือดิษคแ้แรฐพงก์ กทไ่ ดาโยค้แร์ขเรกอพง่ ง่ิมโกไคขทารีดรยงพคกวัฒาารนมสสา่งศาเสมักรายิมรภถกาใาพนรแแแแแเตแแแแแเแแแแตเตแแแแแแแแแแแแแปปปผผผผผผวผผผผผผผผผววัััเเตตเตตตเเเตเตเตเเเเเตตเตเตตเเตเตตผผผผผผผผผผผผตเตเตเเเตตเตตเเตเตเเตตเตเตเตเตตตตตเเตเตเเตเเเปปปปปปปปปปปปปปปปปปาาา้้้------------ปปปปปปปปปปปปปปปปปปปปปปป--เแแแแตแนนนนนนชนนนนนนนนนชชววววววววววววววววนนนนนนนนนนนนเััััััััััััััััววววววววววววววววววววววััััััััััััััััััััััปหหหปาาาาาาาาาาาาาาาาาา้้้้้้้้้้้้้้้้้้าาาาาาาาาาาาาาาาาาาาาาา้้้้้้้้้้ผผผผผว้้้้้้้้้้้้้ัีด้ีดดี้เเตตตตเเเชชชชชชชยยยแยยชชชชชชชชชยยยแยแยยยยชชชชชชชชชยยยยยชชชชชชชชชชชชชยยยยยยยยปปปปปหหหหหหหหามTTผผหหหหหหหหหหมมผTผTTTผผ้----หหหหหหหหหหTหหหหหหหหหหหหหTา้นนนนนชวววววววมอออออมมออออออออ่่่่่่่่่่่่่ััััด้ี้ดดดด้ี้้ด้ีีีด้ีีด้ีดีี้้ีดดี้้ดดด้ีี้ีดี้ด้อออออออออออออ่่่่่่่่่่่่่ดดีีีี้ด้ี้ดดด้ดี้ี้ีด้้ี้ดีดี้ดดี้ด้ีด้ี้้ดี้ดีี้ดดี้้ดีีดดี้ี้้ดหFFลลFFFFลลลลหาาาาามมมมมมมมามมมมมมมมมมาาF้้้้้Fมมมมมมมมมมมมมมมมมมมมมมมดี้ัดัดดัชชชชแยยยยยยยยยยยยยยยยววววววว่ววววววววว่่บบบยยยยยยยยยยยยยแววววววววววววววววววววววPPPPPPหหหหหยมตติิผผTTยยติตตติิิPPมาาาาาาาาาาาาาาาาาาาาาาาาาาาาาาาาาาาาาาาาาวมออออ่่่่ัดััดดดัดััดัด้ีดด้ีด้ี้ดีดััดัดััดดดัััดดัมทดดดััดััดัดััดดััททดัดััดัดดััดัดัดัดััดััดดFFภภลล:ภภภภ::ยยยยยยยยมมมมม:::::ายยยยยยยยยย::::::::::ยยยยยยยยยย::::ยยยยยยยยยยยยย::::::::าัดยยยภภภภภภวววว่บภภ่บ2PP22ยติติณััณ::1::::::อณัณณณััั1:อ:::::::อ1::ยาาาาา52:4:::::31::5:::::223:43:11::::::::::::::::::::::46::::312::52::3::6:1:::6455:4::::ัดัดดดััาาาาาาทาา...ทภภ:ยยยยยต.:::::ตต..ััั:กอก..ปอก.ค..ป.กกกก...ปก.ปอค..อ.สอออออจออออจอสออ.ปปก..คแอกปก..อกแคกอคกป..ป.ป...ป.อกอปปอ.แฑฑัคคภภฑฑฑฑคคคคอออออสจอัันอออออจสจอออออสนนปปปคค2ผผผรัณัณ:1:อ:::รราาาวตตผ3:2:41::วาาาาาตตผผุุุุ1่่ว่ตตตนตาอออออรร่วตตตนตตตาออออออออัััััรราาวราตตัััััััุุวารวราาาตตตตุุุุบอ่:บบออ่วาตนตตนตออออกรรรััััััั่่่วว่ตตนตนนตนตตตตาาออออออกกรรรรรััััััััััาาบด์์บ:์์์์ดดมมรมมมมรร.าลาาลลรรรต.รรรรรันนาสสะะลก..อกป..คนนรรรงาสสะะลลรงรรงร.รรรรตตตตตออออนนรรรรรรตตตตตตตตุุุุุาสสะะะุุุุุุุุนนนนาาสสสสะะะะะะตฑฑคคดตตุรรรราตตตตดุุุุุุรรรรรรรราาตตตตตตุุุุุุะรปะะรรดดบัดดดดบบววััววววรรปกกกขสขตขสขขขผตติิิมเเรขสงขมเเงสขงขสาาาาาาตาวาตผาาาาาามเเเาตตุิิิมมเเเเเเแวสสสสสตตตนออออาาาาารราาแวสสสสสสสสััััาาาาาาาารราาาิผิิเกสบอบเเกสสกแวสสสสบััแแววสสสสสสิลลททกลลลลททบบัิก์์บบบบััััมมทททรขททททททขขาาารงดภาางลดดภภ่่าากกกกหหยยรรงกกกกกกหหยยยย่งงนสภ่่กกกกกพาสะหหยยลนสภภกกกกกกกกพพหหหหยยบาาาาานรรรตตตตสบาาาาาาาุุุุนนสสลาาตบาาาาาาาาดุบบาาาาาารรขาะรรรรรขารศศรววศศคขีดะอขขคคีดีดนกอศศศนนศศศศศศนอขขตนนิ็ออ็็าาาาาาามเาาาาาาาาาาาาหหหหหากกาาาาาาาาตหหหหหหหหากกิาาาาาาาาาารกผัณหหหหกรรกากกสสสสผัณณัหหหหหหากกกกติววร่งเสกววววผัฒบิ่งัรผผััฒฒขขขลลทอง่อเ่ง่งไไไไวอคอววออคคาอไไไไไไไไไรรรรยยอไพรรรรรรดยยยยภพพออไมรรรรรยยกกกหยยมรรรรรรรรยยดรรมสกภรรกมมมมรปู้กกกกกททมมมมรรรราาาาู้ปกกกกกกกกกททรรรรภกกาาู้ปกกกกทททปู้ปู้กกกกกกยทททททททยยงรราขงทาารอศงวออขขขขกงงววขขขขขขฑนกฑฑนนตตขขขขขกนตตตตขขขขขขขขกก็รรตตาาาาารราตตนรารรกรรหหหหาากากก็ารรรรใใรรรรรรกาใใใใัณารรรรรรรราาาารววมรรรรยยรยยามมรรรรรรณัขาารายยยอรราายยยยยยยตไุตตุุยยยยยขยยยยยยขยยยยยนนวมมวขรรรยยาDนนนนวมวมววพDััยยยยยยยยขขมาาััััรวมวมมมรมมรD์รมัั์์มววมมมรรรรรDDรารรรรรรรรรรััาารรรระรรรรมมรกกกกทะยรรรรรรยยสะมเมมเสสะะมมยเมมงมเเมมมมสอสมาาาาขขขราาาาาาฑรราาาาาออขอถตตตปอออขขถตปาาาาาาาาฑมมมมมปปคแออขถรตรปiมมมมมมมมปปปปแครรiออขอถถตตปปกมมมมคแราiวกกววมมมมมมคแคแiiกใใรรรรตกกตตาสgยgาาสสีาศgีศยยยยะีีggยยยยยยาศคตาุะะยยยยยีีีีีศคคศยยปยยยยยยยยีปปงใตตผลุนนวมวุงใตตผผลDุุัังใตวอลมลุนรลอวอมน็์งงใตใลล็ุอชตคแแอวลรรเรรรรนลอตคชชแแแแรรรราเเล็วลวลอมอคตแชแนนมi์็็iวมมออคคชตตแแัยววาiััเบาาiiหกหหกับบตตตันตตตตตตtกวปสนtปปัตตตตตอวกวกนาาtอััตตตตตตตตนนอสสttลารขอถสสลลปาออสรรงะาะะามมมมปปแงงาะะะะะรiสาางาบวลลอศรบลวลลลอวศรร่ขะาะางี่าบลลวอมวขขีีaศววa่ีาาบบวลลวออมมตวศศวag่่ีวaaยยววววบััััยยยกววววววายััััััากกวววววบบตัััััะดยายาุกตาดุกาาวววววววว้ััััััััตะะาบอมเเาด้้ตุกตใาามอบอเเเเผตตุิตติิดดาอมบุุกกวอลนววามบอบม็ระะาเlนแชแตรระะาะะเเลlนูอรระะาเาูกภออlนกภภiูะะาาเเาาททกภวllเนนลัททททููขขขขกกภขขขขขขมภหภขขขขขสนมมตตตรภหนนรรtปหหขขขขขขขขสสสหหนนขภภาสหหขาสหนนนนตขาขปุสตตลขขุุสสหถตขมบบาามรุมงะะะบบบมบมรมมถถตบบมรรุลลอศรงบมมบรรรมมร่ขางงีEยวาaEยาาEรยาาออออาาศศารEEออออออยยศศศศรรอออออทารวววสาัััิกรออออออออาอททารอ่ืสสาอามิิกอ่ืามมอารรสกกิอ้ิ่ืเกาาาอบเเกกสสกิตออิาาดผถกสิกอืเิิ่่ืเอาผผออว้ดดถถัน่สกกิกิรรมรvั่นใะะเรรรรมรlนvใใ่ันรรรมูอพvวกภพพ์กนันั่่รรมมรร์พวมvvกททม์งงงงพววพใใขขขงงงงงงพกกพใใใใ์์พงงงงงหพาพหนรหงงงงงงงงหงพพธงาาพพหงางหหงารางธธรหตาราราาขนุาางงนนาลใราาผกิิกง้งoลลบบรผกิิกิกิกงงมoาาผิกกิใใราาา้้นนoนนนนออออัน่ผผิกกิคงooมออออออัน่คลEยลออออม่นัคศลาออมอมอออ่น่ัันคคศศมออแจลลศศรแแจจนภจมมจริจกรหรนนภภรจจฒัอยกหรรหรใ่ืฒัิิมยยนจจใกรหรัฒภใกสกิภภนนกกหรรรติลาาฒััฒผlมใใิตติลาาาาปอlลาาปปlรรvใตตตตลลาางุุุุสสllตตตตตตงาพุุุุุุสสสสกลตตตตาง์คุุุุอูาใคมคลลตตตตตตงงุุุุุุ่ออลงงงาููuาาใพใ่นลลาuา่คคนมดมาาuามมดนามด่่รกาาาาาuuงแรนนแแาารมดดรรกกกาาารรรรรกกานปรรกภรริตาลภภิกกิติงาาoติปปขรรกนงขานนนรนขงสสสสนตติิรรงาอออสสสสสสาาาาลคสสสสขขตงนนุนงงงนงกคคสสสสสสนรตตะกtุุแะะกtพรจงงtนนรรจรจกิรจกกทดาแกิพพแttหรผดทดทกิแแฒัยดทแผผรรจจราาครรภกกิิคครดทแชติกยาาชะlกชรปะะัณรกขขiัณณัขขขขiาาาาขอชชรรiากกตตตาาาาาาขอุุุปสสาาาาาาขาอ่สาถบiiบบกมาาาาาาาาขขออ่่สสาาถถวกoมลกuมวoรทวoิามดทาิทกกมมจิลรารรลววooานจจรรลลิจแลรนนททเาิิิิอรริกาาเาาออะาจเเรลิน้เเภาแน้ิิาา้ิหหหหะะาาาดาหหหหหหนาาาาดกหหหหงดรง้้ินนิาาสสสงาางหหหหหหกกาใพอดดนอทรนอแาฑททงงนาารใใพพกาnฑฑระารรtnคมออรแแnนนรจคมมคมาาทงิะลิะัnnดทแงททงะะลรริิัสงทผะลิคคมัตรุแรคตตรุุแแสสทงะลลรอบิััผอบบอกะปนสารรณัปขขสาาปi้สหากกกก้นนาาากกกกกก้ะากกกกราาปปงสสกิหหาารผงบริิกกง้้ขกกกกกกผผอศoอรรมกวบงงอศศขข่ิบทกกวบบผผิ์วบชมมม์์ซออิ่ิ่จลรชชมมทิซชนกววบซิลสัามลลอสสััลเมททิิัชนตซซุนรตตนาุุนล่วรัหหหIเดาาว่รรพIว่รรรรรรปรIกนนพรรรรรรปพรรรรรปรกขาวว่่IIกกลขาาพพ่งขทรรรรรรปปลรกกลาาnฑใnาnาาาใใง่่งnขขมาาาลลทาขรวราาnnทงะลรรววิัรีาาาวาขข่อีีสีววตาารธวอุ่แิอ่รนสก่ิิบอบนสกกสน่่สสีรรรระบบธธวเ่ออ่รรรรรระแารรรระเขเรานน้กกกรรนรรรรรรระะรนนขขเเกาาตริกกัฒริม้กตขอตรรdัฒรรมิ้ัฒขขิม้อขอdิกศลdรศิกกกบกิกิตตลลกิศศฒัฒัริมิม้้์ขหออddชมศหหภิซ้นึกิภศมล่งภภสัภมมมมมมเิภภิึึ้้นนาามมมมมมเมมมมนตเาาาาุ่่งงรแภอมมมแแทรอIอรนัมมมมมมเเะททพรรรรระะแออรรันนัาแแชขาสาาทะะชมชสสeททมมnแe้มาใรeอราาา้้มาาชชรรอ้มาออรอรททมมeeรวในออ้มมาหกอรรีนนวรหหราากก่แแคชแาบิแชแแคชแแชคสกาาม่านนบเบบหาาาแแรรรเหหเเาาแชคคแแมมศา่บบรบภศพศดเเนภภาพพพารวษรศศาาดด้นิัฒรx้รรววขรอษนษdพิน้xทูศนิ้xมลิกทลูศอทูศศมมลม่ัลรษษ่ัน้้ิินนxxน่ัหพออททููศศพรมลลภพพพรรลววลีาน่่ันัขพพกกมมมวลีลีลววาีวลลวาาากกกกพขขแแลววลลวีาาทงกกายา่งงขยย่่าทม้แแแขแททมมทาาาสาายยาา้้มeททมฐส้าททรกมทมอรฐฐสสูศสรลููศูศรรลลลาภรคกกทมมฐฐนภาภราภรคคสสหรแกะะูศศาลแชะะะะะาขาารร่บภาารรรงรคคอแแมขขหออลมมนมะะะาาา่่แงงรรยขขาาแแแภหยยลลนนมพแแาากาาาาแแรวาาษกกภxมวูขมมมลมะ่ีาวยวากกกมะะ่ี่ียยยกกบบงศขขรงุบบบบบงงววพศรศรรรามมขุงะะงุ่่ีียกลวลีาาาาอกบบบงงนนศศรรออขขงุงุนนนะนาีาลกงีใีีอออ่ดลกลกกงลขใใแนนะะออทมงงงลลแแแจีางิดดลลก่จบจขิิงบบแนทอฐมานคนามแ์อจจมมขขิิูงคคคาามมรลแแ์์์อพบบอยออภรพพพนนยยรรมมขขงงคาา์อะะรรรรงบรัตรนพยยขงงตตอมกรรราทบบะาัักกกนนตาาทงงแจะาทะาาุะิยอลตตแุุะะลลลกดาททจจะะาาิิงกดดยรลงรรมนบารลังงาดดนะบนบอรยรริิัไลลาักกาออางงอรริิิิิไกกบบไอกกกอาราุงนนบบรััาาาออยิิิไไกกกออคาาอปรยย้นคครปรปรราผด้้าาาผผิีสาทลกเในอีะรรสสปปรงลดดอเเีะทแีะะขาจิิทาาทททขขจจิจใอิบออเเกบิีีะิบบบกกททนขขะจจานคมนแ์ะะอาาคคงิิาขบาาาคคกกพงาาาคคงขขนนขรริกาขทรขขุาาาคคคคงงตขขงรตททรรุุนตตลาปญิกกิขกลล้ัาปญะาปปญตรัตนนัาาุะตาุลัลท้้าิปญญทดทััิยตยิุภาตตยกุุลลััยยยาภภรรปากวกรรททปบรรรวปิิรววลางมยยรา้ยยิิงมไาากกงม้ากกรา้แรรรปปวแแแานงงมมยรรา้า้ยคหยปรธยยติแ้าหหาธธผนนิิตตยคญสยส้ัญะญญศัััทศดทจศสขาดทญลสสิดททขาัญาบขาญลกัญลาัะซงาัาศศะซงะซงงะาารดดทขขาารญญลลาาครราาััโพนะะซซพงนพพนขศใรรารรทรศศโโุตาดาาภพนนลใใภภกปญทุตัากกาาดดยยศยยยจดทศยาอิดจิศคจขาาอิดจจยอิดจจขภาคคาะนข่อยยญาะยยรร่อแาาดดะศศวญ่อญญจจออิิดจขขมนนาะะายออ่่แแแญายาายยาาาาายทจหทาายธหิติททราาารรจจาาหญตธทาหหิิัตยิาตยงทศยเาิงบรยบงทัเิทดงบรงงทเังบรรบบญลัมัตตอาามหยยยยงอมิิาดทงทอเเปงงบบรััปสปคตมมหหคพสสออนตคดดทตตาทปปศทารทาาาพิคครรตภพพกยศททปนกยกากปนกกยยททปนิิววาัวายกักายกกปปันนจิจคัลขใรลัววงใาลัาางใััาญรรง้ง่ตมััลลปรวใใมตตปงงรวมมาาัายปปรวว้้ังงมมา่่ััาศมมWศปรรวทศลาคกาััน์าคนรรน์าาคคกกนน์์TเนWWศศรใTเรใTเลลารใััรากิคิไรรนน์ทงนนไรบนิิกกไTTเเรรอใใอะะไไนนรปะพเออพสรรเคพตเเระะรแาเรรสรเพพทนรรแแเรรพเทนขราทนะขระรกยขรราานะiรเเไพiรรสไพททนนiสไพพขขาสระะพาาดiiพEนไไดพลัพสสช์คดรeงe์ช์ชeใพพะEEนนดดตะมแคคปรวะะแeeทมมัทแแลใใมบรทตเิ่มบเิ่ะลลมบบรรเ่ิ้อมแอ้มมยภททาค้อกยภ์รยภมมบเเ่ิิ่งงูรรใู้ออ้งFูยยภภิกไนทษมิ่ทษมิ่งงิทวษมมrิิิ่่ดููFFrดาิrามะดดนน่ิม่ิททษษมราาม่ิิ่พววผเิิพrrคดาาพพผผะรรมมย่ิิ่แะะรยมขวทนยเพมขวคคขดขรขดมาขววเเแขดูมยยมูพมมมูขขวขขดดาาคตมมููดดพศษฐขศษช์ฐขตติาาพพศษษฐขขิคคิิบขะล๒์ชดข๒วศศษบบฐฐขแขลล๒ทิทตลตบททรลงตขขลง๒๒ววูขูอ้ขลงง้นึีลึ้นยภูทขึ้นีนึ้ตต้ึนมีรึ้นลลงิภิููขขภิมนึึ้น้ภตีีม้้ึนนึมมษมาิ่ิิิิ้ภภดนึ้ิิฐา้นึตตฐมมาึน้ึน้ิตมฐฐาาิ่พผึ้น้้รติิตมมจ้นึ่ิ่ิาจอาาึน้ะ่ฐึ้นรรอจจ่ยอย่มวยยเ-นึ้้ึนะดเนึ้จเน้ึออพ--่่เนึู้มยนเเานน้้ึึาพพีTมกีTากตีพTษฐขแ์กนนฉแ์ฉิิกแ์์าาใฉตมมีีTTบกิิกกลใใรขรภแแ์ภฉฉท์รรขขค์บภค์์ลงคคูขรภภี์คครคนิตภคนนตตมคiมาiาiรรคคลาิลลลาน้ึลมฐลมคคมมiiาาาิตมมิม่ิeeลลรลลจeนึ้รรมาาย้ึนึ้นรรราee้อ-นึ้รโโาาวรรโ-้้ัออวววรปนาัััรีโโปปกะะียยีรรรแ์ะียววนนิกใีัับีกrบกrคะะคดยีียีีรดบบกกขrกิคด์คีบกrrมคคดดขขขชคเนมมตาชชปปเเขขปารคตลรราปปามาาพคคพยพยาาววาพยพพึ้นรวว๓๓าใพพยย๓วมยยโ๓๓ใใวี้วรยะัีีวว้้ปะะญัญังมมรวยยะญัรรันรรงงรญงังญัีเเบกงงนนรดเื้้ืนนนงมื้ิ่เเมมนน่่ิิขเาข้ื้ืาฉฉพเเชดัาเฉปดััดขขจจชขขาาขขจจรฉฉเพพทแแขจอาททญญแยพวญเเแแออพยเยญญขยอขขเเยยยพพ้วีะรรออออพัญยรรยรอี้วรยยพพลลรนอองศลรรยเศศลลนนตตม่ิาาตงนึ้าเมาิ่ึนึ้้นฉตตัดอ้เเาางงขจาาเดัาาาาะะออ้้เเาทใะาาญใใาชปชะะปปววชััปยวาาขปปชชัปปววยมยขนััพะะยยรนนะยมยมคะะศยียีคคเเยีรรรตเTTีียยารTึ้นเเออรรตตรรอTTตตใ้นึพพสาพออสสตตาใใพพใะแแะะตตแปะวiiัะะแแนiะะาาววััาiiยววนาeeัันนะาาาาeวมัมเ่ิ่ิeeดดมป่ิปดปมมเเ่ิ่ิเดดกกปปรทโกเเอขอตเเกกขขrrททพสโโrเออษrrพษพิขิขดษพพิขซซะซษษพาิิาขขดดาซซนาศาวาาาาัานนศศ๔๔มิ่๔ยฐดน้ึฐ้ึนฟิิฟศศมม๔๔ิ่ฐ้ึน่ิฟิศมมิ่ิ่อยยฐฐึ้นึ้นกฟฟิศศออม่ิเาขาาษพิขเยยกกยิขิขตุกาิเเขขคยยตตุุเเกกาฉิิขเIคคเเฉฉฉฉIIMาาฐ้นึฉศาม่ิสฉฉึน้้นึตMMอาาสสน้ึนึ้ลนึ้ตตเเลลนเนลลนลเเยานนฉฉลลขดตาาุฉียDเฉฉดดียียDDียียรรฉียหารหหลลยียีขสรรีลึ้นลลขขีีุ่นุ่ตนตนุ่นลตกุุ่่ียนนยีตตากกยี้นึียยีนึ้น้ึอ่อ่ใใียอ่รใรหออ่่รรใใหหปปหุ่นตปรหหรรปปกมมมีีอมมม่ใีมมรีี ห่่ป่ร่่ มมี ่ หรนร้อ้อ่วยยยลลนะะบั 256122-.7.27565 ร้อยละ 5 หรสรน้อ้อัดว่ยยสยลลว่ นะนะบั 256111ใ-0น025465 รร้อ้อยยลละะ 45.156 ร้อยละ 5.4 รรรรรร้อ้้รออ้้ออ้อหะยยยยยยนดลลลลลล่วบัะะะะะะยนบั 2T22554ie5..65..7246r14-2565 ร้อยละ 2.2 สรสรดั้อ้อดั สยยสว่ลลว่ นะนะ 112ใใน.น74-4 ร้อยละ 10 รรรร้อ้อ้้ออยยรรยยล้้ออลลละยยะะะลละะ 111054-..64 หรนร้อะ่วยรดยล้อบั นะยับละ 25T6i1e5-r2245.265 รอร้อบัะยรด้อลบั ยะละ Tie65r024.7 รรอ้้อนัยยดลลบัะะ 455- สรรรร้อดั้้ออ้อยสยยรยล่ว้อลลลนะยะะะละ 1 4ใ5น.6-1-40 สรร้อัด้อยสยลว่ลนะะ 1 5ใ.น4-4 ร้อยละ 2.2 รรรอออ้อ้้ออบนัั บัยยยรดดดล้อลลบบัั บัะยะะละ 64261105.70 5 รรอร้อะะนั ยรดดด้อลบับั บัยะละ TTiiee14rr05445 หสนัดว่สยว่ นับ 25161ใน-25465 รรร้อ้้ออยยยลลละะะ 5 - - ตเตปววัั า้ ตชชหวัด้ีี้ดมชววาดั้ดีัดยว::ดั ออ2:ตุตัั .สรสรผาา่วกกหลนาาติกแรรภรบขขรา่งยยมพกาาแากยยลราตตตะรวัวับลผขขารลออดกิตงงขาขมมรอลอลูู ดงคงคจจิ ภา่า่่าทิ กกานลัาคาวรรอขนสสตุ ้ออ่ง่งสมาออากออูลหากกกศแขขรยลออราะงงมนปออแทญตุัตุ ลสเสีญขะาาภ้าาหหซปากก่อครรมบะรรใดรมมนษิกคคไาฐววทรมาายเมมีกพตมมาอ่ม่ิ นรันั ภขคคา้นึยงงคขขาพยออน้ืตงงปเปวั อรเรเพะชะเมเิ่ยีททขแศศปึน้ เซเฉฉฟิ ลลกิยีียเฉลยี รร้อ้อยยรล้อละยะละ --1 แแผผตนนวตั เยชยวั ปออ่่ชดี้ า้ ยยว้ีดหัดวม::ัดา6:6ย..:อ:อกตกั ปตัารารารรพกพาะกเาัฒัฒทรานศนขรไขายาทรรยายะะยาบบมยตบีบศตวั ขกวัันนขอยิเิเววองภศอศงาผอตุอพลตุสตุ ใิตสาสนหภาากหหกัณากรกรฑรรผ์มรรลมวแมติ ลแแชระลลิน้วบะะมสบรบแว่ิกรรลนาิกกิ ะรอาาผดรารลจิแกแติทหาหภศัลง่ง่ ยาออขพานน้อนกาามสาคคลูรงูตตผขแล้นึ ลิตะใปนัญปรญะาเทปศรใะนดสษิ าฐขเาฉอลตุ ยี สตาอ่ หปกี รรม ร้อยละ 5 เเปปาา้้ ตหห-วั มมชผาาด้ี ยยลว::ิตัดภแคแร:รวณั งงาจฑงงม่าาา์มนสนนวาวลไไมนททราผยยวรปู้มมมถรใีปีปในะนรรกปะะกอรสสาบะททิิรเกพทธธาภภิิศฒั ราาใผนพพลาสเเิตดพพาชา้ขม่ิมิ่ ้ินนาขขสเอศนึ้ึน้ ว่ตุ รนสษอาฐหากกกจิ ารดศรจิยมทิ าลันขระอดงบัไทยTดieขี r้นึ ๒ Tier ๓ และ Tier ๔ รร้อะยดลบั ะ Ti4e.r64 แผนย่อย : อุตสาหกรรมต่อเน่ืองจากการพัฒนาระบบตตแววัั ผชช-นด้ีี้ดยววผอ่ดัดั ลยิต:: :ภออ5ัณนนัั .ดดฑอบบัั ์มตุคขควสววอลาางรหมมวDสกสมiาราgในมรมitมาาปaรรคlรถถวะEดดเาvทา้า้มoนศนlมuใปปนั่นtรรiคสoะะงาnสสขขิทิทIาอnธธบงdิภภิ ปรeาาิกรxพพาะแแรขเทรรองศงงงงไาาทนนยโโดดยย WWEEFF แผเเปปนาา้้ เยปหห-อ่ ามม้ ยหTาายมย:FP::า4ยปป.ภ:รอราะอะตุคเเตุสททอสาตุศศาหสไไหทกทากรยยกรรมมรรมรีคีคมตมววคอ่าาวเมมนาสสอื่มาางมมมจนั่ าาาครรกถงถกขใใานนอรกกพงาปาัฒรรแนแะขขเาทร่ง่งศะขขบมันันีบกดดาคา้า้ รมนนขนดดยจาิจิ าคทิทิยมลัลัตวัใใเนนพดดม่ิ า้า้ ขนนน้ึคคววาามมพพรรอ้้อมมใในนออนนาาคคตตดดขีขี ึน้น้ึ สออดับบั สรดดว่้อบับั นยละ 1 66ใน0054.4 ร้อยละ 2.2 คมนาคม เป็นการผลกั ดันการเปลี่ยนผ่านอตุ สาหกรรมยานตเเตตปปวววแััั าา้้ตเชชชผเปหหป-วนัี้ดี้ดดี้ ามม้า้ชวววยหหTาาดัี้ดัดัอ่ มยยFมวยP::า:::าดั ยปปยั:ันสนภ:::ว่รร1ดดากนะะอก.บบััคเเาตแัาอขททขบรรรบตุีดีดศศรสขาง่สคคิกไไง่กกยททาววาอาาาหาายยรอรรยมมเมกขกตปตสสรีศยขลนว็ัาารกัาอาขมมศมยยดงาานอูชภตอขรรงยีววัาตุอถถอก์ภขพสงใใตุลนอนจาาใสาพง่านกหกางอนาากกหกตุรรวารากสแแนรรรราขขผมอซรหง่ง่ลาคมอ่ขขกกติวมชันันราชาบีวรดศดมิน้ มภาา้ยา้มสครนนาาวันุ่่งวพนดดนอาคจิทจิมมาองิทิทเีีกกมขาขัลลัาากนัอา้ รศาซคงใใขยศนนป่องยาขดมดรานอาะ้ใา้ ยนนในเงนทตนปไสคคทวศัภรงูววเเยะขูมาาพพเตมน้ึมิภทมม่ิิ่อ่พพาศขขภรรคน้ึ้ึนา้อเ้อโฉคดมมลพยใใยีนนเน้ื ฉออเพอนนเาาาชะคคยี อตตแาปกโโดดซายยฟิศยกิIIMMาเนฉDDรลุ่นียใหม่ ออนันั รรดด้อ้อบับั ยยลละะ 44552.7- ยนต์ทั้งระบบไปสู่อุตสาหกรรมยานยนต์ไฟฟ้าอัจฉริยะ ตัวชี้วัดของโครงการพัฒนาศักยภาพอุตสาหกรรมยานตวั ตชตวัี้ดวั ชวชด้ีัด้ี วว:ดััดจ:่า:นออตวัตั นรราผากกู้ปาารรระขขกยยอาาบยยกตตาวัวัรขขผออลงงติมอชลูตุ ิน้คสสา่าก่วหนากรอรสาร่งกมอาชอศีวกยภขาาอนพงรอะตุดสบั าหTกieรrรม๒คTวiาeมrม๓นั คแงลขะองTปieรrะเ๔ทศ เฉลยี ร้อยละ 1 ยนต์สมัยใหม่ส่งผลต่อเป้าหมายแผนแม่บทในอุตสาหกรรมต่อเนื่องจากการพัฒนาระบบคมนาคมอย่างไรแผแนแผยผนอ่นยยอ่อ่ :ยย5:.: 6อ2.ตุ. กสอาาตุ รหสพกาัฒรหรกนมราครรวมะาแบมลบมะนบัน่ เิ วรคิกศงาขอรตุอทสงาปางหรกะกาเรทรรแศมพแทลยะค์บรรบิกวารงแจหรง่ อนาคต ระรรด้อ้อบั ยยลละะ Tier 140- หน่วยงานมีแผนการดาเนินการรองรับ หรือต่อยอดการดาเนินงาน เพื่อขับเคล่ือนให้ไปสู่อุตสาหกรรมยานยนต์เปา้เเปหปาม้า้ หหามยม:าายอย:ตุ: แสกรางหรงขการยนราไมยทคตยวัมาอีปมตุ รมสะา่นัสหคทิ กงธรขภิรอามงพแปเลรพะม่ิบเทขรศึ้นิกมารีกทาราขงกยารยแตพวั ทเพยม่ิค์ ขรบนึ้ วงจรมีการขยายตวั เพม่ิ ขน้ึ ตวั ตชตวั้ีดวั ชวชี้ดัด้ี วว:ัดัดอ:ตั: อรอานัตั กดราาบั รกคขาวยราาขมยยสตาาวัยมขตาอวัรงขถออดตุ งา้ สอนาตุ ปหสรกาะรหสรกทิมรธครภิวมาาแมพลมแะนัรบงครงงิกาขานอรงทโปดารยงะกWเาทรEศแFพเฉทลยีย์ครบวงจร ร้อยรอล้อบั ะยดลบั ะ 6-50 เปแา้ เผปหนาม้ ยหาอ่ มยย:ายก: :า3รป.สรอง่ะตุอเสทอาศกหไขทกอยรงรมอมีคตุ แวสลาาะมหบสกราริกมรามารรคดถวจิใาทินมลักมาขน่ั ร้อคแมงขขูล่งอขแงันลปดะรา้ปะนเญั ทดญจศิ ทิเาพปลั มิ่ รใขะนด้นึ ดษิ า้ ฐน์ ความพรอ้ มในอนาคตดขี นึ้ ตวั ตชเปวัด้ี า้ชวหด้ีั มว:าดั ยอ:ตั ันรอาตุดกสบั าาขรหีดขกคยรวารายมตแสวั ลาขมะอบางรมถิกลู ใาคนรา่ กดกาจิารทิรแสลั ข่ง่งขอขอ้ นั กมดขูลา้ อนแงดอลจิตุะิทปสาัลญหญใกนารดปรา้มรนะคคดววษาิ ามฐมมพนัีกรคา้อรงมขใอยนงาอปยนรตาะวั คเเทตพศม่ิ โดเขฉยึ้นลียIMD ร้อยอลนั ะดบั 4-5 สานกั งบประมาณของรัฐสภา หนา้ 43 สานกั งานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎรแผนยตอ่วั ยชี้ด:ว6ดั . ก: าอรตั พรัฒากนาารรขะยบาบยนตเิวั วขศอองตุอสตุ าสหากหรกรรมรแมลแะลบะบริกราิกราแรหดจิง่ อิทนัลาขค้อตมลู และปัญญาประดษิ ฐ เฉลียตอ่ ปี ร้อยละ 5 เปา้ เหปมา้ หายม:าแยร: งคงวาานมไสทายมมาีปรรถะใสนทิ กธาภิราพพฒั เพนามิ่ ดขา้ ้นึ นเศรษฐกจิ ดจิ ทิ ลั ของไทยดขี น้ึ ตวั ชตด้ีวั วชัด้ี ว:ดั อนั: ดอบันคดวบั าขมอสงาDมาigรitถaดlา้ EนvปoรluะtสioิทnธิภInาdพeแxรงขงอานงไทโดยย WEF อบั สดดั บั สว่ น 610 ใน 4 เปแา้ ผหนมยาอ่ ยย: ป: ร4ะ.เอทตุศสไทาหยมกรีครวมาตมอ่สเานมอื่ างรจถาใกนกกาารรพแฒัข่งนขาันระดบา้ บนคดมจิ ทนิ ลาั คใมนดา้ นความพรอ้ มในอนาคตดขี ึ้น เปา้ หมาย: ประเทศไทยเปน็ ศนู ยก์ ลางการซอ่ มบารุงอากาศยานในภมู ิภาคโดยเฉพาะอากาศยานรุ่นใหม่

วเิ คราะห์งบประมาณรายจ่ายประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2564 : กระทรวงอุตสาหกรรม ไฟฟ้าอัจฉริยะอย่างไร และมีการบูรณาการร่วมกับกระทรวงพลังงานอย่างไรในสร้างความเชื่อมั่นด้านพลังงาน ไฟฟ้าทจี่ ะรองรบั อุตสาหกรรมยานยนต์ไฟฟ้า 5.4 งบประมาณตามแผนงานบรู ณาการหลายแผนงาน ปี 2564 กรมส่งเสริมอุตสาหกรรม มีงบประมาณตามแผนงานบูรณาการ วงเงิน 273.2535 ล้านบาท คิดเป็นร้อยละ 23.51 ของงบประมาณที่ได้รับจัดสรร โดยแผนงานบูรณาการท่ีได้รับจัดสรรงบ ประมาณจานวนมาก ได้แก่ แผนงานบูรณาการพัฒนาผู้ประกอบการและวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมสู่ สากล วงเงิน 467.40 ล้านบาท และแผนงานบูรณาการพัฒนาอุตสาหกรรมและบริการแห่งอนาคต วงเงิน 231.33 ล้านบาท  เน่ืองจาก กรมส่งเสริมอุตสาหกรรม มีงบประมาณแผนงานบูรณาการหลายแผนงาน โดยเฉพาะแผนงานท่ีมีการดาเนินงานท่ีคล้ายคลึงกัน ไดแก่ แผนงานบูรณาการพัฒนาผู้ประกอบการและ วิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมสู่สากล แผนงานบูรณาการพัฒนาพ้ืนที่ระดับภาค และแผนงานบูรณาการ พัฒนาและส่งเสริมเศรษฐกิจฐานราก ซึ่งท้ัง 3 แผนงาน หน่วยงานมีหลักการกาหนดโครงการ รายการที่ต้อง ดาเนินงานในแตล่ ะแผนอย่างไรอยา่ งไร  การดาเนินโครงการภายใต้แผนงานบูรณาการต่าง ๆ บางโครงการดาเนินการต่อเนื่อง มาแล้วหลายปี มีการติดตาม ประเมินผลการดาเนินงานหรือไม่ โดยเฉพาะการประเมินผลลัพธ์ที่นาส่ งต่อ ตัวชีว้ ดั เป้าหมายของแผนงาน รวมทง้ั มีตัวอย่างผลการดาเนนิ งานทเ่ี ป็นรูปธรรมหรอื ไม่  การประชาสัมพันธ์ ถือเป็นกลไกหน่ึงท่ีช่วยสร้างความเข้าใจให้ประชาชนทุกภาคส่วนมี ความเข้าในภารกิจของหน่วยงาน รัฐบาล ในด้านบริการจัดการภาคอุตสาหกรรม หน่วยงานควรนาเทคโนโลยี มาช่วยให้สร้างส่ือประชาพันธ์ผลการดาเนินงาน ให้มีความน่าสนใจ เข้าใจง่าย เพ่ือให้เกิดความร่วมมือระหว่าง ภาครัฐ เอกชน และประชาชนมากขึ้น 5.5 การจัดหาครภุ ณั ฑ์ยานพาหนะและขนส่ง ปี 2564 มีค่าใช้จ่ายในการจัดหาครุภัณฑ์ยายพาหนะและขนส่ง จานวน 21.7876 ล้านบาท เพิ่มข้ึนจากปี 2563 (9.3670 ล้านบาท) จานวน 12.4206 ล้านบาท โดยมีการจัดหายานพาหนะจานวนมาก แบ่งเป็น - ยานพาหนะ ราคาต่อหน่วยต่ากว่า 1 ล้านบาท 4 รายการ (7 หน่วย) วงเงิน 6. ล้านบาท (ประกอบด้วย รายการอะไรบา้ ง) - รถโดยสาร 8 คนั ในพื้นทจ่ี งั หวดั ตา่ ง ๆ วงเงนิ 10.9120 ลา้ นบาท - รถบรรทกุ 2 คนั (จ.เชยี งใหม่ จ.ชลบรุ ี) วงเงนิ 2.0824 ลา้ นบาท - รถยนต์ตรวจการณ์ 2 คัน วงเงิน 2.7180 ล้านบาท  การจัดหายานพาหนะดังกล่าว หน่วยงานมีความจาเป็นอย่างไร ท่ีผ่านมามีการ ดาเนินการอยา่ งไร เปน็ จัดหาเพ่มิ ใหม่ หรอื ทดแทนของเดมิ 5.6 รายละเอียดการดาเนินงานและแผนการใช้จ่ายงบประมาณในรายการงบประมาณภายใต้งบ รายจา่ ยอ่ืน ทแี่ สดงวงเงนิ รวม ภายใต้ผลผลิต/โครงการ ปี 2564 มีรายการงบประมาณภายใต้งบรายจ่ายอื่นที่แสดงวงเงินงบประมาณรวม โดยไม่ แสดงรายละเอียดในเอกสารงบประมาณ (ขาวคาดแดง) ภายใต้โครงการยกระดับธุรกิจอุตสาหกรรมและ วิสาหกจิ ชมุ ชน หลายรายการ ดังนี้ สานกั งบประมาณของรฐั สภา หน้า 44 สานักงานเลขาธกิ ารสภาผู้แทนราษฎร

วเิ คราะห์งบประมาณรายจ่ายประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2564 : กระทรวงอตุ สาหกรรม รายการงบประมาณข้างต้น เป็นรายการที่มีวงเงินงบประมาณสูง มีเป้าหมาย เป้าหมาย ตัวชีว้ ดั ความสาเร็จ รายละเอียดการดาเนนิ งาน และแผนการใชจ้ ่ายงบประมาณอย่างไร 5.7 การโอนงบประมาณตาม พ.ร.บ.โอนงบประมาณรายจา่ ย พ.ศ. 2563 กรมส่งเสริมอุตสาหกรรม โอนงบประมาณตาม พ.ร.บ.โอนงบประมาณรายจ่ายฯ จานวน 28.0164ลา้ นบาท โดยมรี ายการสาคัญ ๆ แสดงดงั ตาราง หน่วย : ล้านบาท ผลผลติ /โครงการ - รายการโอนงบประมาณ ปี 2563 (พ.ร.บ.) ถกู โอน ปี 2564 ขอตงั้ หมายเหตุ โครงการ : พัฒนาศกั ยภาพและยกระดบั ผลติ ภัณฑห์ นง่ึ ตาบล หนงึ่ ผลติ ภัณฑ์ คา่ ใช้จ่ายในการพฒั นาศกั ยภาพและยกระดบั ผู้ผลติ ผลติ ภณั ฑ์หนงึ ต่าบล หนึงผลิตภัณฑ์ 14.2000 2.5735 - โครงการ:จดั ทาแผนยทุ ธศาสตรแ์ ละการประเมินผล เพอื่ สง่ เสรมิ ผปู้ ระกอบการวสิ าหกจิ ขนาดกลางและขนาดยอ่ ม คา่ ใช้จ่ายในการยกระดบั ผลิตภัณฑ์เขา้ สูต่ ลาดโลก 6.5300 0.5780 8.1750 คา่ ใช้จ่ายในการจัดทา่ แผนยุทธศาสตร์และการประเมนิ ผลเพอื สง่ เสริมผ้ปู ระกอบการวสิ าหกจิ ขนาดกลางและขนาดย่อม 9.0000 2.1920 7.6750 และวิสาหกจิ ชมุ ชน โครงการ : เพมิ่ ขีดความสามารถในการบรหิ ารจดั การโลจสิ ตกิ สแ์ ละโซอ่ ปุ ทานภาคอตุ สาหกรรม บรู ณาการคมนาคมและรบบโลจิสจิกต์ คา่ ใชจ้ ่ายในการเพมิ ขดี ความสามารถการบริหารจัดการโลจิสตกิ สแ์ ละโซ่อปุ ทานภาคอตุ สาหกรรม 29.0000 1.5670 36.5500 โครงการ : พฒั นาวิสาหกจิ สคู่ วามเปน็ มืออาชีพ บรู ณาการSME คา่ ใชจ้ ่ายในการยกระดบั ศกั ยภาพวิสาหกจิ ชมุ ชน สกู่ ารเป็นผู้ประกอบการอย่างมอื อาชีพ 33.0000 0.6540 10.8800 โครงการ : พัฒนาวิสาหกจิ สธู่ รุ กจิ สมัยใหม่ คา่ ใชจ้ ่ายในการพฒั นาศกั ยภาพผูป้ ระกอบการสู่การเปน็ สมาร์ท SMEและโกลบอล SME 15.0000 2.9400 - โครงการ : ยกระดบั คณุ ภาพมาตรฐานสนิ คา้ และบรกิ าร คา่ ใช้จ่ายในการสร้างมลู คา่ เพมิ อตุ สาหกรรมสร้างสรรค์ 36.6053 0.5250 - โครงการ : เพมิ่ ประสทิ ธภิ าพ / ผลติ ภาพ คา่ ใช้จ่ายในการเพมิ ศกั ยภาพและยกระดบั เทคโนโลยีอตุ สาหกรรม 69.2000 0.9802 - คา่ ใช้จ่ายในการพฒั นาการรวมกลมุ่ SME และเชอื มโยงอตุ สาหกรรม 42.0000 0.2100 - คา่ ใชจ้ ่ายในการเพมิ ศกั ยภาพ SME ดว้ ยระบบเทคโนโลยีดจิ ิทลั 12.4750 0.1138 - โครงการ : พฒั นาศนู ยก์ ารใหบ้ ริการและความช่วยเหลอื แก่ SME คา่ ใชจ้ ่ายในการด่าเนินงานศนู ย์สนับสนุนและช่วยเหลือ SME 16.7850 0.8130 - คา่ ใช้จ่ายในการยกระดบั ศนู ย์ปฏิรูปอตุ สาหกรรมเพอื ขบั เคลอื น SME สู่สากล 39.2747 2.0823 - สานกั งบประมาณของรฐั สภา หนา้ 45 สานักงานเลขาธกิ ารสภาผู้แทนราษฎร

วิเคราะห์งบประมาณรายจา่ ยประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 : กระทรวงอตุ สาหกรรม ผลผลติ /โครงการ - รายการโอนงบประมาณ ปี 2563 (พ.ร.บ.) ถกู โอน ปี 2564 ขอตง้ั หน่วย : ล้านบาท โครงการ : สง่ เสรมิ อตุ สาหกรรมการคา้ การลงทนุ 6.0000 0.3000 6.0775 หมายเหตุ คา่ ใชจ้ ่ายในการยกระดบั อตุ สาหกรรมอาหารทะเลให้เปน็ ศนู ย์กลางผลิตอาหารทะเลแหง่ อนาคต 7.0750 บูรณาการพฒั นาพน้ื ทรี ะดบั ภาค โครงการ : ยกระดบั มาตรฐานบริการและสง่ เสริมธรุ กจิ ตอ่ เนอ่ื งในแหลง่ ทอ่ งเทย่ี วทม่ี ีชเื่ สยี ง 3.5400 คา่ ใช้จ่ายในการยกระดบั และเพมิ ศกั ยภาพอตุ สาหกรรมท่องเทยี วและอตุ สาหกรรมทเี กยี วเนืองเชิงสขุ ภาพ 2.4000 1.0618 5.5250 โครงการ : พัฒนาเศรษฐกจิ และเสรมิ สรา้ งความเข้มแข็งใหก้ บั ชุมชน 4.5000 คา่ ใชจ้ ่ายในการพฒั นาอตุ สาหกรรมเพอื การสร้างงานทยี ังยืนในพน้ื ที 3 จังหวัดชายแดนภาคใต้ 11.6000 0.5565 - คา่ ใชจ่ายในการพฒั นาศกั ยภาพและสง่ เสริมเครือข่ายวสิ าหกจิ ชุมชนเพอื การพฒั นาสินคา้ และบริการดา้ นการท่องเทยี ว 16.0000 0.3000 - โครงการ : พัฒนาพนื้ ทร่ี ะเบยี งเศรษฐกจิ พเิ ศษภาคตะวนั ออก 13.0000 คา่ ใช้จ่ายในการพฒั นาศกั ยภาพผู้ประกอบการเพอื เตรียมความพร้อมเข้าสู่อตุ สาหกรรม 4.0 28.6700 0.4100 - โครงการ : พฒั นาการผลติ สนิ คา้ ดา้ นการเกษตรภาคตะวนั ออก 13.5000 คา่ ใช้จ่ายในการพฒั นาผปู้ ระกอบการและยกระดบั มาตรฐานสนิ คา้ เกษตร 10.6300 0.4400 - โครงการ : สง่ เสริมและพฒั นาการทอ่ งเทย่ี วเชิงประเพณีวฒั นธรรม 8.0000 คา่ ใชจ้ ่ายในการเพมิ มลู คา่ ผลิตภัณฑ์อตุ สาหกรรมทอ่ งเทยี วภายใตอ้ ตั ลกั ษณจ์ ังหวดั 93.2000 2.0800 - โครงการ : พัฒนาอตุ สาหกรรมเกษตรแปรรปู ทส่ี รา้ งมูลคา่ เพมิ่ สงู คา่ ใชจ้ ่ายในการยกระดบั ศนู ย์กลางการพฒั นาอตั ลักษณก์ าแฟอะราบกิ า้ 2.1100 - โครงการ : สง่ เสรมิ การแปรรูปสนิ คา้ เกษตรในระดบั ชุมชน คา่ ใช้จ่ายในการเพมิ ศกั ยภาพการผลติ ในอตุ สาหกรรมเกษตรแปรรูป บรู ณาการพฒั นาและสง่ เสริมเศรษฐกจิ โครงการ : สง่ เสริมการพัฒนาผปู้ ระกอบการ/วสิ าหกจิ ชุมชนในการผลติ สนิ คา้ เกษตรและผลติ ภัณฑ์ หนง่ึ ตาบลหนงึ่ คา่ ใชจ้ ่ายในการปนั้ นักธุรกจิ เกษตรอตุ สาหกรรม 0.5830 - ฐานราก โครงการ : พฒั นาศกั ยภาพอตุ สาหกรรมยานยนต์ คา่ ใชจ้ ่ายในการพฒั นาศกั ยภาพอตุ สาหกรรมยานยนต์ 0.2000 - บรู ณาการอตุ สาหกรรม โครงการ : พัฒนาศกั ยภาพและเช่ีอมโยงอตุ สาหกรรมดว้ ยเทคโนโลยอี จั ฉริยะ 1.3440 15.8250 คา่ ใชจ้ ่ายในการพฒั นาศกั ยภาพอตุ สาหกรรมดว้ ยเทคโนโลยีอจั ฉริยะ คา่ ใช้จ่ายในการพฒั นาศกั ยภาพอตุ สาหกรรมหนุ่ ยนตแ์ ละระบบอตั โนมตั ิ 0.9579 - ทมี่ า : เอกสารประกอบร่างพระราชบญั ญัตโิ อนงบประมาณรายจ่ายประจ่าปี พ.ศ. .... 2.1420 54.9207 ประมวลโดย : สา่ นักงบประมาณของรัฐสภา  ปี 2563 กรมสง่ เสริมอุตสาหกรรม ถูกโอนงบประมาณตาม พ.ร.บ.โอนงบประมาณรายจ่าย ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2563 กระจายอยู่ในหลาย ๆ โครงการ การโอนงบประมาณดังกล่าว เกดิ จากสาเหตุ ใด ส่งผลต่อเป้าหมาย ตัวช้ีวัด และผลการดาเนนิ งานในประเด็นยุทธศาสตรช์ าติ แผนแม่บทภายใตย้ ุทธศาสตร์ ชาติ แผนปฏิรูปประเทศ รวมทั้งเป้าหมายการให้บริการของหน่วยงานหรือไม่ อย่างไร โดยเฉพาะการ ดาเนินงานในแผนงานบรู ณาการ จะสง่ ผลต่อเป้าหมาย ตวั ชี้วัดรวมของแผนหรือไม่ อย่างไร  รายการท่ีถูกโอนงบประมาณ และยังคงขอรับงบประมาณ ในปี 2564 หน่วยงานมีแนว ทางการดาเนินงานใหเ้ ป็นไปตามเปา้ หมายอยา่ งไร  รายการท่ีถูกโอนงบประมาณ แต่ไม่ขอรับจัดสรรงบประมาณ ในปี 2564 ซ่ึงมีหลาย รายการ หน่วยงานยังคงมีความจาเปน็ ตอ้ งดาเนนิ การตอ่ หรือไม่ มีแนวทางดาเนินการและแหล่งเงนิ อย่างไร สานกั งบประมาณของรฐั สภา หนา้ 46 สานักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร

วเิ คราะห์งบประมาณรายจา่ ยประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2564 : กระทรวงอุตสาหกรรม 4. กรมอุตสาหกรรมพื้นฐานและการเหมืองแร่ (เอกสารงบประมาณ ฉบบั ท่ี 3 เล่มที่ 12 หน้า 103-117) 1.วสิ ัยทศั น์ มุ่งสู่การจัดการอุตสาหกรรมแร่และอุตสาหกรรมพ้ืนฐานให้มีมาตรฐานในระดับสูง เป็นมิตรกับชุมชน และสิ่งแวดล้อม เชื่อมโยงกบั ความตอ้ งการใช้วัตถุดบิ ของภาคอุตสาหกรรม 2. พนั ธกจิ 1) ส่งเสริมและสนับสนุนการพัฒนาการประกอบการ และการวิจัยพัฒนาเทคโนโลยีในการผลิตวัตถุดิบแร่โลหะและ สารประกอบจากแร่และโลหะใหม้ ศี ักยภาพตอบสนองตอ่ ความต้องการใชว้ ัตถุดิบของภาคอุตสาหกรรม 2) ยกระดับและเพ่ิมประสิทธิภาพระบบการอนุญาตและกากับดูแลการประกอบการอุตสาหกรรมแร่และ อุตสาหกรรมพ้ืนฐาน ให้มีการปฏิบตั ิถูกต้องตามกฎหมายมีมาตรฐานด้วยกระบวนการและเทคโนโลยีท่ีทนั สมยั โปร่งใส และรวดเรว็ 3. สรปุ ภาพรวมงบประมาณ งบประมาณปี 2564 กรมอุตสาหกรรมพื้นฐานและการเหมืองแร่ ได้รับจัดสรรท้ังส้ิน จานวน 448.6099 ล้านบาท หรือร้อยละ 9.37 ของกระทรวงอุตสาหกรรม ลดลง จากปีงบประมาณ 2563 จานวน 145.0735 ล้านบาท คดิ เปน็ รอ้ ยละ 24.44 โดยงบประมาณจาแนกตามแผนงานตา่ ง ๆ ดงั น้ี หน่วย: ล้านบาท ระยะเวลาดาเนินการ งบประมาณ ปี 64 เพมิ่ /(ลด) จากปี 63 (ปี พ.ศ.) แผนงาน ปี 2563 ปี 2564 (ร่างพรบ.) จานวน ร้อยละ (พรบ) เงิน สดั สว่ น รวมทงั้ สนิ้ 593.6834 448.6099 100.00 -145.0735 -24.44 1. แผนงานบคุ ลากรภาครฐั 221.7718 215.5045 48.04 -6.2673 -2.83 2. แผนงานพนื้ ฐาน 249.8766 160.1992 35.71 -89.6774 -35.89 แผนงานพนื้ ฐานดา้ นการสร้างความสามารถในการแข่งขัน 249.8766 160.1992 35.71 -89.6774 -35.89 ผลผลิตผปู้ ระกอบการอตุ สาหกรรมเหมอื งแร่และอตุ สาหกรรมพนื้ ฐาน ไดร้ ับการก่ากบั ดแู ลและส่งเสริมการประกอบการ 249.8766 160.1992 35.71 -89.6774 -35.89 3. แผนงานยทุ ธศาสตร์ 108.4550 72.9062 16.25 -35.5488 -32.78 แผนงานยุทธศาสตร์เพอื สนับสนุนดา้ นการสร้างความสามารถในการแข่งขนั - 44.2234 9.86 44.2234 100.00 โครงการบริหารจัดการวตั ถุดบิ และพฒั นาศกั ยภาพของอตุ สาหกรรมเหมอื งแร่และอตุ สาหกรรมพน้ื ฐาน 2560-2565 - 44.2234 9.86 44.2234 100.00 แผนงานยุทธศาสตร์เพอื สนับสนุนดา้ นการสร้างการเตบิ โตบนคณุ ภาพชวี ติ ทเี ปน็ มติ รกบั สิงแวดล้อม 108.4550 28.6828 6.39 -79.7722 -73.55 โครงการส่งเสริมอตุ สาหกรรมแหมอื งแร่และอตุ สาหกรรมพน้ื ฐานเพอื การพฒั นาอย่างยังยืน 2560-2565 108.4550 28.6828 6.39 -79.7722 -73.55 4. แผนงานบรู ณาการ 13.5800 - - -13.5800 -100.00 แผนงานบรู ณาการจัดการมลพษิ และสิงแวดล้อม 13.5800 - - -13.5800 100.00 โครงการส่งเสริมและพฒั นาเทคโนโลยีรีไซเคลิ เพอื พฒั นาของเสยี เปน็ ทรัพยากรทดแทนดา้ นแร่และโลหะของประเทศ 2561-2565 13.5800 - - -13.5800 -100.00 ทม่ี า: 1. เอกสารงบประมาณ ฉบบั ที 3 เล่มที 12 ตามพระราชบญั ญัตงิ บประมาณรายจ่ายประจ่าปงี บประมาณ พ.ศ. 2563 2. เอกสารงบประมาณ ฉบับที 3 เลม่ ที 12 ตามร่างพระราชบัญญัตงิ บประมาณรายจ่ายประจ่าปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 ประมวลโดย: สา่ นักงบประมาณของรัฐสภา 4. ประเดน็ ขอ้ สังเกตของกรรมาธกิ ารฯ ที่สาคัญในปีท่ีผา่ นมา ปี 2563 ไม่มี ปี 2562 ควร กาหนดหลักเกณฑก์ ารดูแลสภาพแวดลอ้ มและชุมชนบริเวณใกลเ้ คียงเหมอื งแร่ และการออกใบอนญุ าตทาเหมอื งแร่ ควร กาหนดระบบการทาเหมอื งแร่ให้ชดั เจน รวมถงึ เรง่ รดั การออกใบอนุญาตสมั ปทานเหมอื งแร่หินทม่ี ีความลา่ ชา้ ปี 2561 ควรทบทวนค่าภาคหลวงให้มีความเหมาะสม โดยศึกษาเปรียบเทียบกับประเทศต่าง ๆ รวมทั้งระบุให้ได้ว่ามีแร่ธาตุ อะไรอยู่ในพื้นที่ใดบ้าง และกาหนดเง่ือนไขในการขอต้ังโรงงานใหช้ ัดเจน เช่น มาตรฐานในการบาบัดนา้ เสีย เป็นต้น เพ่ิมประสทิ ธิภาพในการกากับดูแลโรงงานให้ชัดเจน เช่น มาตรฐานในการบาบดั น้าเสีย เป็นต้น เพ่ิมประสทิ ธิในการ กากับดูแลโรงงานขนาดกลางและขนาดย่อมให้มากขึ้น โดยเฉพาะการอนุญาตให้เปิดเหมืองแร่โปรแตส ควรทา แผนการดาเนินการอยา่ งรอบคอบ โดยอาจขอความร่วมมอื จากตา่ งประเทศทีม่ คี วามเชย่ี วชาญในเร่อื งนี้ เพ่ือปอ้ งกัน การแพรก่ ระจายเกลอื ลงสู่นา้ และพน้ื ดนิ สง่ ผลให้ทาการเพาะปลกู ไม่ได้ สานักงบประมาณของรัฐสภา หนา้ 47 สานกั งานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร

วเิ คราะห์งบประมาณรายจ่ายประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2564 : กระทรวงอตุ สาหกรรม 5. ขอ้ สังเกต/ความเหน็ ของ PBO 5.1 การกาหนดวิสัยทัศน์ไมช่ ัดเจน โดยทั่วไป วสิ ยั ทศั น์จะเป็นการกาหนดแนวทางการพัฒนาทห่ี น่วยงานต้องการจะมุ่งเน้นในอนาคต ตามระยะเวลาที่กาหนดไว้ วิสัยทัศน์จะระบุไว้เป็นข้อความที่สะท้อนถึงความมุ่งมั่นเกี่ยวกับทิศทางและจุดยืนที่ ต้องการผลักดันให้เกิดขึ้น และเป็นจุดหมายปลายทางร่วมกันของสมาชิกในหน่วยงาน และเป็นการตอบคาถามว่า หน่วยงานต้องการเป็นอะไรในอนาคต กรมอุตสาหกรรมพ้ืนฐานและการเหมืองแร่ กาหนดวิสัยทัศน์ “มุ่งสู่การจัดการอุตสาหกรรมแร่และอุตสาหกรรมพ้ืนฐานให้มีมาตรฐานในระดับสูง เป็นมิตรกับชุมชนและ ส่ิงแวดล้อม เช่ือมโยงกับความต้องการใช้วัตถุดิบของภาคอุตสาหกรรม” ไมไ่ ดร้ ะบุขอบเขตระยะเวลาดาเนินการ ทีช่ ดั เจน 5.2 เป้าหมายให้บริการหนว่ ยงาน ปี 2564 มีการปรบั ลดตวั ช้วี ดั ทีใ่ ช้ในปี 2563 จานวน 2 ตวั ชวี้ ดั คือ 1) พน้ื ทเี่ มืองอุตสาหกรรมเชิง นิเวศเป้าหมายได้รับการนาร่องเพ่ือพัฒนาเป็นเมืองอุตสาหกรรมเชิงนิเวศดาเนินการตามเป้าหมายท่ีกาหนด 2) เทคโนโลยีรีไซเคิลขยะหรือของเสียเพื่อนามาใช้ประโยชน์ เพราะเหตุใด และเพิ่มตัวช้ีวัดใหม่ 1 ตัวชี้วัด ได้แก่ สถาน ประกอบการเข้าสู่ระบบอุตสาหกรรมสีเขียว ทั้งน้ี จากตัวชี้วัด “มูลค่าผลผลิตแร่ เพ่ิมข้ึน ร้อยละ 1” มีหลักการ กาหนดค่าเป้าหมายอย่างไร พจิ ารณาจากสถติ ิมูลค่าผลผลิตแร่ท่ผี า่ นมาหรือไม่ และมีมลู คา่ เปน็ อย่างไร ปี 2563 ปี 2564 ปี 2564 ไมใ่ ช้ ปี 2564 เพมิ่ ใหม่ สานักงบประมาณของรัฐสภา หนา้ 48 สานักงานเลขาธกิ ารสภาผู้แทนราษฎร

วิเคราะห์งบประมาณรายจา่ ยประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 : กระทรวงอุตสาหกรรม 5.3 ตวั ชีว้ ัด ผลผลติ /โครงการ การกาหนดเป้าหมายและตัวช้ีวดั เป็นเพียงการแสดงถึงผลของการดาเนินงานในระดับผลผลิต (Output) ของโครงการเท่านัน้ ยังไม่แสดงถึงผลลัพธ์จากการดาเนินงาน และผลประโยชนท์ ่ีมตี ่อกลุ่มเป้าหมาย เชน่ - ตัวช้ีวัด จานวนผู้ประกอบการและบุคลากรอุตสาหกรรมท่ีได้รับการถ่ายทอดความรู้ เทคโนโลยีการผลิตและการจัดการวัตถุดิบ ของโครงการบริหารจัดการวัตถุดิบและพัฒนาศักยภาพของ อุตสาหกรรมเหมืองแร่และอุตสาหกรรมพ้ืนฐาน ผลจากการดาเนินการจะเกิดผลลัพธ์ หรือประโยชน์ทาให้ สถานประกอบการมศี กั ยภาพในการแข่งขันเพ่มิ ข้ึนอยา่ งไร เปน็ ตน้ 5.4 การดาเนินการระงบั ขอ้ พิพาทระหว่างอาชาอาณาจักรไทย กบั บรษิ ัท คงิ สเ์ กต คอนโซลิเดเต็ด ลิมิเต็ด ในปี 2564 กรมอุตสาหกรรมพ้ืนฐานและการเหมืองแร่ มีงบประมาณสาหรับดาเนินการเร่ืองนี้ รวมจานวน 111.1157 ลา้ นบาท (เอกสารงบประมาณ ฉบบั ท่ี 3 เลม่ ท่ี 12 หน้า 111) ต้ังแต่ปีงบประมาณ 2562 – 2564 หน่วยงานได้รับจัดสรรงบประมาณเพื่อดาเนินการในเร่ืองน้ีแล้ว รวมทง้ั ส้ิน 388.9038 ล้านบาท - ปี 2562 จานวน 60.0000 ล้านบาท - ปี 2563 จานวน 217.7881 ลา้ นบาท - ปี 2564 ขอรบั จัดสรร จานวน 111.1157 ล้านบาท การดาเนินการดังกล่าวมีรายละเอียดการดาเนินงานและค่าใช้จ่ายอย่างไร ปัจจุบันมีความคืบหน้าของ การดาเนนิ คดเี ป็นอย่างไร และคาดการณ์วา่ จะมีคาช้ีขาดเม่ือใด จากสถานการณก์ ารแพร่ระบาดของโรคติดเชื้อ โควิด-19 สง่ ผลกระทบต่อกระบวนการดาเนนิ การมากนอ้ ยเพยี งใด 5.5 การโอนงบประมาณตาม พ.ร.บ.โอนงบประมาณรายจา่ ย พ.ศ. 2563 กรมอตุ สาหกรรมพื้นฐานและการเหมืองแร่ โอนงบประมาณตาม พ.ร.บ.โอนงบประมาณรายจ่ายฯ จานวน 20.2723 ลา้ นบาท โดยมีรายการสาคัญ ๆ แสดงดังตาราง ผลผลติ /โครงการ - รายการโอนงบประมาณ ปี 2563 (พ.ร.บ.) ถกู โอน ปี 2564 ขอตงั้ หมายเหตุ ผลผลติ :ผปู้ ระกอบการอตุ สาหกรรมเหมืองแร่และอตุ สาหกรรมพน้ื ฐานไดร้ ับการ กากบั ดแู ลและสง่ เสรมิ การประกอบการ งบด่าเนินงาน รายจ่ายประจ่า 32.0885 0.6780 30.8427 โครงการ :สง่ เสรมิ อตุ สาหกรรมเหมืองแรแ่ ละอตุ สาหกรรมพนื้ ฐานเพอื่ การพัฒนา อยา่ งยงั่ ยนื งบลงทุน จ่านวน 9 รายการ (คา่ ครุภัณฑ์ทมี รี าคาตอ่ หน่วยต่ากวา่ 1 ลา้ นบาท และ 68.4550 15.4743 คา่ สงิ กอ่ สร้างทมี รี าคาตอ่ หน่วยต่ากว่า 10 ลา้ นบาท) - งบรายจ่ายอนื - คา่ ใช้จ่ายในการส่งเสริมอตุ สาหกรรมเหมอื งแร่และอตุ สาหกรรมพน้ื ฐานสูก่ ารพฒั นา 14.5000 2.1700 14.2078 อย่างยังยืน 0.1500 - - คา่ ใช้จ่ายในการสร้างและผลกั ดนั อตุ สาหกรรมแร่เขา้ สู่มาตรฐานเหมอื งแร่ 4.0 3.5000 โครงการ : สง่ เสริมและพฒั นาเทคโนโลยรี ไี ซเคลิ เพอ่ื พัฒนาของเสยี เปน็ ทรพั ยากร แผนงานบรู ณาการจดั การ ทดแทนดา้ นแรแ่ ละโลหะของประเทศ มลพิษและสงิ่ แวดลอ้ ม คา่ ใช้จ่ายในการส่งเสริมและพฒั นาเทคโนโลยีรีไซเคลิ เพอื พฒั นาของเสียเปน็ 13.5800 1.8000 11.2650 ทรัพยากรทดแทนดา้ นแร่และโลหะของประเทศ และสนับสนุนการขับเคลือน เศรษฐกจิ หมนุ เวยี น (Circular Economy)  การโอนงบประมาณดังกล่าว เกิดจากสาเหตุใด ส่งผลต่อเป้าหมาย ตัวชี้วัด และผลการ ดาเนินงานในประเด็นยุทธศาสตร์ชาติ แผนแม่บทภายใต้ยุทธศาสตร์ชาติ แผนปฏิรูปประเทศ รวมทั้งเป้าหมาย การให้บริการของหน่วยงานหรือไม่ อย่างไร โดยเฉพาะการดาเนินงานในแผนงานบูรณาการ จะส่งผลต่อ เป้าหมาย ตวั ชว้ี ัดรวมของแผนหรือไม่ อยา่ งไร สานกั งบประมาณของรัฐสภา หนา้ 49 สานักงานเลขาธกิ ารสภาผู้แทนราษฎร

วเิ คราะห์งบประมาณรายจ่ายประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2564 : กระทรวงอตุ สาหกรรม 5. สานักงานคณะกรรมการอ้อยและนา้ ตาลทราย (เอกสารงบประมาณ ฉบับท่ี 3 เล่มท่ี 12 หนา้ 119-140) 1.วิสัยทัศน์ ผลกั ดันอตุ สาหกรรมอ้อยและนา้ ตาลทรายดว้ ยนวัตกรรมสู่ผลิตภณั ฑ์มลู ค่าสูงภายในปี 2565 2. พนั ธกจิ 1) พัฒนาผลติ ภาพของอ้อยและน้าตาลทรายตลอดห่วงโซ่อุปทาน 2) พัฒนาและกาหนดนโยบายอ้อยและน้าตาลทรายของประเทศ 3) พัฒนากฎหมายระเบียบ ข้อบงั คบั และพระราชบัญญัตทิ ่ีเกี่ยวข้องกบั การผลิตอ้อย นา้ ตาลทราย อตุ สาหกรรม ต่อเนอื่ ง และอตุ สาหกรรมชวี ภาพ 3. สรปุ ภาพรวมงบประมาณ งบประมาณปี 2564 สานักงานคณะกรรมการอ้อยและน้าตาลทราย ได้รับจัดสรรทั้งสิ้น จานวน 585.4031 ล้านบาท หรือร้อยละ 12.23 ของกระทรวงอุตสาหกรรม ลดลง จากปีงบประมาณ 2563 จานวน 13.8589 ลา้ นบาท คิดเป็นรอ้ ยละ 2.31 โดยงบประมาณจาแนกตามแผนงานตา่ ง ๆ ดังน้ี หน่วย: ล้านบาท ระยะเวลา งบประมาณ ปี 64 เพม่ิ /(ลด) จากปี 63 ดาเนินการ แผนงาน (ปี พ.ศ.) ปี 2563 ปี 2564 (รา่ งพรบ.) จานวน รอ้ ยละ รวมทงั้ สนิ้ 2558-2565 (พรบ) เงิน สดั สว่ น 1. แผนงานบคุ ลากรภาครฐั 2560-2566 2. แผนงานพน้ื ฐาน 2560-2565 599.2620 585.4031 100.00 -13.8589 -2.31 แผนงานพนื้ ฐานดา้ นการสร้างความสามารถในการแข่งขัน 2562-2564 61.7610 58.1180 9.93 -3.6430 -5.90 ผลผลิต การส่งเสริมอตุ สาหกรรมออ้ ยและน่้าตาลทราย 358.5590 380.6452 65.02 22.0862 6.16 3. แผนงานยทุ ธศาสตร์ แผนงานยุทธศาสตร์เพอื สนับสนุนดา้ นการสร้างความสามารถในการแขง่ ขนั 358.5590 380.6452 65.02 22.0862 6.16 1. โครงการพะฒนาเพอื เพมิ ผลติ ภาพออ้ ย 2. โครงการพฒั นาประสทิ ธิภาพน่้าตาลทราย 358.5590 380.6452 65.02 22.0862 6.16 3. โครงการพฒั นายกระดบั เทคโนโลยีสารสนเทศและการสอื สารของอตุ สาหกรรมออ้ ยและน้่าตาลทราย 169.4920 139.6831 23.86 -29.8089 -17.59 4. แผนงานบรู ณาการ 4.1 แผนงานบูรณาการพฒั นาผ้ปู ระกอบการและวสิ าหกจิ ขนาดกลางและขนาดย่อมส่สู ากล 169.4920 139.6831 23.86 -29.8089 -17.59 1. โครงการเพมิ ประสทิ ธิภาพ/ผลติ ภาพ 141.6344 126.1831 21.55 -15.4513 -10.91 13.1576 4.0000 0.68 -9.1576 -69.60 14.7000 9.5000 1.62 -5.2000 -35.37 9.4500 6.9568 1.19 -2.4932 -26.38 9.4500 6.9568 1.19 -2.4932 -26.38 9.4500 6.9568 1.19 -2.4932 -26.38 ทม่ี า: 1. เอกสารงบประมาณ ฉบับที 3 เลม่ ที 12 ตามพระราชบญั ญัตงิ บประมาณรายจ่ายประจ่าปงี บประมาณ พ.ศ. 2563 2. เอกสารงบประมาณ ฉบบั ที 3 เลม่ ที 12 ตามร่างพระราชบัญญัตงิ บประมาณรายจ่ายประจ่าปงี บประมาณ พ.ศ. 2564 ประมวลโดย: สา่ นักงบประมาณของรัฐสภา 4. ขอ้ สงั เกต/ความเห็นของ PBO 4.1 เปา้ หมายให้บรกิ ารหน่วยงาน ปี 2564 มีบางตัวชี้วัดปรับลดค่าเป้าหมาย (ปี 2563 กาหนดค่าเป้าหมายไว้ ปี 2564 ไม่มีค่า เป้าหมาย) ได้แก่ ตัวช้ีวัด จานวนโรงงานท่ีมีประสิทธภิ าพการผลิตน้าตาลทราย ท่ี 94 Net Titre ตอ่ ตน้ อ้อยมา ตฐานที่ 10 ซี.ซ.ี เอส ไดไ้ ม่น้อยกว่า 91 กโิ ลกรมั น้าตาลต่อต้นอ้อย ปี 2563 กาหนดไว้ รอ้ ยละ 79 ปี 2564 ไม่ มี และตัวชี้วัด จานวนองค์ความรู้ท่ีนามาใช้ในการพัฒนาเพ่ือยกระดับอุตสาหกรรมอ้อยให้สามารถเพ่ิมผลผลติ ออ้ ย ปี 2563 กาหนด 6 เรอ่ื ง ปี 2564 ไมม่ ี สานกั งบประมาณของรฐั สภา หนา้ 50 สานกั งานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร

วเิ คราะห์งบประมาณรายจา่ ยประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 : กระทรวงอตุ สาหกรรม 4.2 แนวทางการแก้ไขปญั หาของอตุ สาหกรรมอ้อยและน้าตาลทราย ปจั จุบนั อุตสาหกรรมอ้อยและน้าตาลทราย กาลังเผชญิ กับปัญหาหลายประการ เชน่ ผลผลิตออ้ ย ตกต่าจากสถานการณ์ภัยแล้งในพ้ืนที่เพาะปลูกและความแปรปรวนของสภาพอากาศ ต้นทุนการผลิตที่มี แนวโนม้ เพ่ิมข้ึน คณุ ภาพผลผลิตอ้อยจากปัญหาอ้อยไฟไหม้ เนื่องจากชาวไร่มีต้นทุนสงู ในการจัดเก็บ ส่งผลต่อการ หับสกัดทาให้น้าตาลต่อต้นอ้อยลดลง รวมท้ัง ผลกระทบจากการแข็งค่าของเงินบาทท่ีส่งผลให้ปริมาณการส่งออก ลดลง เป็นตน้ ดงั นน้ั ในฐานะประเทศไทยเป็นผสู้ ่งออกน้าตาลทรายรายใหญ่ของโลก จงึ ควรเร่งวางแผนการบริหาร จัดการดา้ นต้นทนุ การผลติ ให้มีประสทิ ธภิ าพ คณุ ภาพผลผลติ ออ้ ย 4.3 งบรายจ่ายอื่น รายการ เงินสมทบให้ความช่วยเหลือและแก้ไขปัญหาความเดือดร้อนของชาวไร่ อ้อยฤดูการผลิตปี 2558/2559 งบประมาณ 350.0000 ล้านบาท (เอกสารงบประมาณ ฉบับที่ 3 เล่มที่ 12 หนา้ 129) เป็นการดาเนนิ การแก้ไขปญั หาเรื่องใดบา้ ง สานักงบประมาณของรัฐสภา หน้า 51 สานกั งานเลขาธกิ ารสภาผู้แทนราษฎร

วเิ คราะห์งบประมาณรายจา่ ยประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2564 : กระทรวงอตุ สาหกรรม 4.3 การโอนงบประมาณตาม พ.ร.บ.โอนงบประมาณรายจ่าย พ.ศ. 2563 สานักงานคณะกรรมการอ้อยและน้าตาลทราย โอนงบประมาณตาม พ.ร.บ.โอนงบประมาณ รายจา่ ยฯ จานวน 13.9412 ลา้ นบาท โดยมีรายการสาคัญ ๆ แสดงดงั ตาราง ผลผลติ /โครงการ - รายการโอนงบประมาณ ปี 2563 ตง้ั ไว้ ถกู โอน ปี 2564 ขอตง้ั หมายเหตุ ผลผลติ : การสง่ เสริมอตุ สาหกรรมออ้ ยและนา้ ตาลทราย งบด่าเนินงาน รายจ่ายประจ่า 26.5625 0.2000 26.1953 โครงการ : พัฒนาเพอ่ื เพมิ่ ผลติ ภาพออ้ ย งบลงทนุ - คา่ จ้างควบคมุ งานกอ่ สร้างอาคารศนู ย์ส่งเสริมอตุ สาหกรรมชวี ภาพ ต.บางพระ อ.ศรี 0.6400 0.1600 0.9600 - คา่ จ้างควบคมุ งานกอ่ สร้างอาคาร ราชา จ.ชลบรุ ี 1 หลัง เป็นรายการผกู พนั ปี 2563-2564 วงเงนิ 3.2000 ลบ. ปี ศนู ย์ส่งเสริมอตุ สาหกรรมชวี ภาพ ต. 2563 ตงั้ ไว้ 0.6400 ลบ. ผูกพนั 2564 จ่านวน 2.5600 ลบ. บางพระ อ.ศรีราชา จ.ชลบุรี 1 หลัง เปน็ รายการผกู พนั ปี 2563-2565 วงเงนิ 3.2000 ลบ. ปี 2563 ตงั้ ไว้ 0.6400 ลบ. ปี 2564 จ่านวน 0.9600 - คา่ กอ่ สร้างอาคารศนู ย์ส่งเสริมอตุ สาหกรรมชวี ภาพ ต.บางพระ อ.ศรีราชา จ.ชลบรุ ี 16.0000 4.0000 ลบ. และผกู พนั ปี 2565 อกี จ่านวน 1.6000 ลบ. 24.0000 - คา่ กอ่ สร้างอาคารศนู ย์สง่ เสริม 1 หลงั เปน็ รายการผกู พนั ปี 2563-2564 วงเงนิ 80.0000 ลบ. ปี 2563 ตง้ั ไว้ อตุ สาหกรรมชวี ภาพ ต.บางพระ อ.ศรี 16.0000 ลบ ผกู พนั 2564 จ่านวน 64.0000 ลบ. ราชา จ.ชลบุรี 1 หลัง เป็นรายการ ผูกพนั ปี 2563-2565 วงเงนิ 80.0000 ลบ. ปี 2563 ตงั้ ไว้ 16.0000 ลบ.ปี 2564 ตงั้ ไว้ 24.0000 ลบ.และผกู พนั 2565 อกี จ่านวน 40.0000 ลบ. - คา่ กอ่ สร้างอาคารชวี โมเลกลุ ต.ทงุ่ ทอง อ.ท่ามว่ ง จ.กาญจนบุรี 1 หลงั 8.0484 8.0484 - งบรายจา่ ยอน่ื - คา่ ใชจ้ ่ายในการพฒั นาศกั ยภาพของบุคลากรในอตุ สากรรมออ้ ย น่้าตาลทราย 2.4815 1.5328 1.5000 อตุ สาหกรรมตอ่ เนืองและอตุ สาหกรรมชวี ภาพ  รายการท่ีถูกโอนงบประมาณ และยังคงขอรับงบประมาณ ในปี 2564 หน่วยงานมีแนว ทางการดาเนนิ งานให้เป็นไปตามเปา้ หมายอยา่ งไร  รายการที่ถูกโอนงบประมาณ แต่ไม่ขอรับจัดสรรงบประมาณ ในปี 2564 ซึ่งมีหลาย รายการ หน่วยงานยงั คงมคี วามจาเป็นตอ้ งดาเนินการต่อหรือไม่ มีแนวทางดาเนินการและแหลง่ เงนิ อย่างไร สานกั งบประมาณของรฐั สภา หน้า 52 สานักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร

วิเคราะห์งบประมาณรายจา่ ยประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2564 : กระทรวงอุตสาหกรรม 6. สานักงานมาตรฐานผลิตภัณฑอ์ ุตสาหกรรม (เอกสารงบประมาณ ฉบับท่ี 3 เล่มท่ี 12 หนา้ 141-161) 1.วสิ ัยทัศน์ การมาตรฐานไทยขบั เคลื่อนสนิ ค้าและบริการให้เปน็ ทยี่ อมรับและแข่งขนั ไดใ้ นระดับสากล 2. พันธกิจ 2.1 กาหนดมาตรฐานท่ีตรงความตอ้ งการและสอดคล้องกบั แนวทางสากล 2.2 กากับดูแลผลิตภณั ฑ์ และการตรวจสอบรบั รองดา้ นการมาตรฐานให้ไดร้ บั การยอมรับ 2.3 สง่ เสรมิ และพัฒนาด้านการมาตรฐานของประเทศ 3. สรปุ ภาพรวมงบประมาณ งบประมาณปี 2564 สานักงานมาตรฐานผลิตภัณฑ์อุตสาหกรรม ได้รับจัดสรรทั้งส้ิน จานวน 797.0768 ล้านบาท หรือร้อยละ 16.65 ของกระทรวงอุตสาหกรรม เพ่ิมข้ึน จากปีงบประมาณ 2563 จานวน 37.3976 ลา้ นบาท คดิ เปน็ ร้อยละ 4.92 โดยงบประมาณจาแนกตามแผนงานตา่ งๆ ดังนี้ ระยะเวลา งบประมาณ หน่วย: ล้านบาท ปี 64 เพม่ิ /(ลด) จากปี 63 แผนงาน ดาเนินการ ปี 2563 ปี 2564 (ร่างพรบ.) จานวน รอ้ ยละ (ปี พ.ศ.) (พรบ) เงิน สดั สว่ น รวมทงั้ สนิ้ 759.6792 797.0768 100.00 37.3976 4.92 -1.1995 -0.67 1. แผนงานบคุ ลากรภาครัฐ 180.0672 178.8677 22.44 -4.4481 -5.15 -4.4481 -5.15 2. แผนงานพน้ื ฐาน 86.4048 81.9567 10.28 -4.4481 -5.15 115.6449 191.64 แผนงานพนื้ ฐานดา้ นการสร้างความสามารถในการแข่งขนั 86.4048 81.9567 10.28 115.6449 191.64 115.6449 191.64 ผลผลิต กา่ หนด รับรอง และส่งเสริมพฒั นาดา้ นการมาตรฐาน 86.4048 81.9567 10.28 -72.5997 -16.77 -77.9247 -18.00 3. แผนงานยทุ ธศาสตร์ 60.3455 175.9904 22.08 -432.8617 100.00 354.9370 100.00 แผนงานยุทธศาสตร์เพอื สนับสนุนดา้ นการสร้างความสามารถในการแขง่ ขัน 60.3455 175.9904 22.08 5.3250 100.00 3.0000 100.00 โครงการสง่ เสริมและพฒั นาดา้ นการมาตรฐานเพอื เพมิ ขีดความสามารถในการแข่งขัน 2560-2565 60.3455 175.9904 22.08 2.3250 100.00 4. แผนงานบรู ณาการ 432.8617 360.2620 45.20 4.1 แผนงานบรู ณาการพฒั นาอตุ สาหกรรมและบริการแห่งอนาคต 432.8617 354.9370 44.53 1. โครงการสง่ เสริมการผลติ ยานยนตไ์ ฟฟา้ ในประเทศไทยและศนู ย์ทดสอบยานยนตแ์ ละยางล้อแหง่ ชาติ 2560-2567 432.8617 - 2. โครงการพฒั นาโครงสร้างพน้ื ฐานเพอื รองรับอตุ สาหกรรมยานยนตส์ มยั ใหม่ 2560-2567 - 354.9370 44.53 4.2 แผนงานบรู ณาการพฒั นาประกอบการและวิสาหกจิ ขนาดกลางและขนาดย่อมสู่สากล - 5.3250 0.67 1. โครงการพฒั นาคณุ ภาพมาตรฐานสนิ คา้ และบริการ 2564 3.0000 0.38 2. โครงการยกระดบั คณุ ภาพมาตรฐานสินคา้ และบริการ 2564 - 2.3250 0.29 ทม่ี า: 1. เอกสารงบประมาณ ฉบับที 3 เลม่ ที 12 ตามพระราชบญั ญัตงิ บประมาณรายจ่ายประจ่าปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 2. เอกสารงบประมาณ ฉบับที 3 เล่มที 12 ตามร่างพระราชบญั ญัตงิ บประมาณรายจ่ายประจ่าปงี บประมาณ พ.ศ. 2564 ประมวลโดย: สา่ นักงบประมาณของรัฐสภา 4. ประเดน็ ข้อสงั เกตของกรรมาธิการฯ ทสี่ าคญั ในปีที่ผา่ นมา ปี 2563 ควรเร่งออกมาตรฐานผลิตภัณฑ์อุตสาหกรรมใหม่ ๆ ให้ทันกับการเปลี่ยนแปลงทางด้านนวัตกรรมเพ่ือสนับสนุน ผู้ประกอบการให้สามารถมีมาตรฐานรับรองเพื่อเข้าสู่ระบบการจัดซื้อจัดจ้างของภาครัฐและความน่าเช่ือถือ ของ ต่างประเทศ และเร่งออกมาตรฐานผลิตภัณฑ์ในกลุ่มอุตสาหกรรมเป้าหมายของรัฐ อาทิ มาตรฐานด้าน Circular Green และ Bio สานักงบประมาณของรฐั สภา หนา้ 53 สานักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร

วิเคราะห์งบประมาณรายจา่ ยประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 : กระทรวงอุตสาหกรรม 5. ขอ้ สังเกต/ความเห็นของ PBO 5.1 ผลสมั ฤทธิ์และประโยชนท์ ่คี าดวา่ จะได้รบั จากการใช้จ่ายงบประมาณ การกาหนดผลสมั ฤทธิ์ที่คาดวา่ จะได้รับจากการใช้จ่ายงบประมาณ และตัวช้ีวัด จะสะท้อนถึง ผลสัมฤทธ์ิจากการดาเนินงานตามพันธกิจ และเช่ือมโยงไปสู่การบรรลุตามวิสัยทัศน์ของหน่วยงาน โดยภายใต้ วิสัยทัศน์ “การมาตรฐานไทยขับเคลื่อนสินค้าและบริการให้เป็นท่ียอมรับและแข่งขันได้ในระดับสากล” สานักงานมาตรฐานผลิตภัณฑ์อุตสาหกรรม กาหนดผลสัมฤทธิ์ “ผู้ประกอบการอุตสาหกรรม ผู้ผลิตชุมชน ได้รับการรับรองคุณภาพผลิตภณั ฑ์เป็นไปตามมาตรฐานท่ีกาหนด ยกระดับขีดความสามารถในการแข่งขัน ของประเทศและในระดับสากล และผู้บริโภคใช้สินค้าท่ีมีคุณภาพปลอดภัยและได้มาตรฐาน” และกาหนด ตัวช้ีวัดผลสัมฤทธิ์ “จานวนผู้ประกอบการอุตสาหกรรม ผู้ผลิตชุมชนได้รับการรับรองคุณภาพผลิตภัณฑ์ เป็นไปตามมาตรฐานที่กาหนด” มีความชัดเจนเป็นรูปธรรมในเชิงผลการดาเนินงานและสามารถตดิ ตามผลได้ อย่างไรก็ดี หน่วยงานควรเพ่ิมตัวชี้วัดที่แสดงให้เห็นถึงผลลัพธ์จากการท่ีผลิตภัณฑ์มีมาตรฐาน โดยเฉพาะการ ได้รบั การยอมรับในระดบั สากล ส่งผลตอ่ การสรา้ งรายได้หรือมูลค่าทางเศรษฐกิจต่อผู้ประกอบการ ผู้ผลติ และ ประเทศอย่างไร 5.2 เปา้ หมายให้บรกิ ารหน่วยงาน ปี 2564 มีการปรับลดตัวชี้วัดที่ใช้ในปี 2563 จานวน 1 ตัวชี้วัด คือ ชุดเครื่องมือทดสอบยาย ยนต์ยางล้อและช้ินส่วนยานยนต์ สาหรับรองรับการทดสอบมาตรฐาน เพราะเหตุใด และเพ่ิมเป้าหมายและ ตวั ชีว้ ดั ใหม่ จานวน 2 เปา้ หมาย 2 ตัวชีว้ ดั ดงั น้ี เป้าหมาย : ผู้ประกอบการ SME มีความรู้ ความเข้าใจ และสามารถนามาตรฐานไป ประยุกต์ใช้ในการพัฒนาขดี ความสามารถในการผลิตเพือ่ เพิ่มความสามารถในการแข่งขัน ตัวช้ีวัด : ผปู้ ระกอบการ SME ได้รบั การรับรองมาตรฐานอตุ สาหกรรมเอส เป้าหมาย : ผู้ประกอบการ SME เปา้ หมายรายสาขาได้รบั การพัฒนาศกั ยภาพ ตัวชวี้ ดั : ผู้ประกอบการ SME ได้รบั การรับรองมาตรฐาน ทง้ั น้ี PBO มขี ้อสงั เกตในการกาหนดเป้าหมายและตวั ช้ีวดั ดงั นี้ 1) การกาหนดเป้าหมายและตัวชี้วัดเป็นเพียงการแสดงถึงผลของการดาเนินงานในระดับ ผลผลิต (Output) เท่านั้น ยังไม่แสดงถึงผลลัพธ์จากการดาเนินงาน และผลประโยชน์ท่ีมีต่อกลุ่มเป้าหมาย เช่น ตวั ช้วี ดั จานวนมาตรฐานที่มผี ู้มาขอรับการรับรองมากขึ้นต่อปี ตวั ช้วี ดั จานวนชุดตัวอย่างท่ีไดร้ ับการทดสอบต่อปี ผลจากการดาเนินการจะเกิดผลลัพธ์ หรือประโยชน์ตอ่ ภาคอุตสาหกรรม หรอื ผปู้ ระกอบการอย่างไร 2) การกาหนดค่าเป้าหมายบางตัวชี้วัดคงที่เท่ากันทุกปี ซึ่งตัวชี้วัดความมีแนวโน้มเพ่ิมข้ึน เพือ่ แสดงใหเ้ ห็นถึงประสทิ ธภิ าพในการดาเนนิ งานและการใชจ้ า่ ยงบประมาณ 3) การกาหนดเป้าหมายและตัวช้ีวัดการให้บริการของหน่วยงาน ต้องมีความสอดคล้อง และสัมพนั ธก์ ับเปา้ หมายการให้บรกิ ารกระทรวง จากเป้าหมายการใหบ้ รกิ ารของหนว่ ยงานสามารถนาผลไปสู่ ความสาเรจ็ ของเปา้ หมายการให้บริการกระทรวงอยา่ งไร 5.3 การกาหนดตัวช้ีวดั ผลผลิต/โครงการ การกาหนดตัวช้ีวัดผลสาเร็จของผลผลิต/โครงการท่ีดี ควรประกอบด้วยตัวช้ีวัด 4 มิติ ได้แก่ ปริมาณ คุณภาพ ระยะเวลา และค่าใช้จ่าย/ต้นทุน ซ่ึงจากการศึกษาผลผลิต/โครงการของสานักงานปลัด กระทรวงฯ พบว่า การกาหนดตัวช้ีวัดมีเพียง 2 มิติ คือ ปริมาณและคุณภาพ และบางโครงการ มีการกาหนด ตวั ช้วี ดั เพียงมิตเิ ดยี ว กลา่ วคอื บางโครงการมีเพยี งตัวชีว้ ัดเชิงปริมาณ เช่น โครงการส่งเสริมและพัฒนาด้านการ สานกั งบประมาณของรัฐสภา หนา้ 54 สานกั งานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร

วิเคราะห์งบประมาณรายจา่ ยประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 : กระทรวงอตุ สาหกรรม มาตรฐานเพ่ือเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขัน โครงการพัฒนาโครงสร้างพ้ืนฐานเพื่อรองรับอุตสาหกรรม ยานยนต์สมยั ใหม่ เปน็ ต้น โครงการส่งเสรมิ และพฒั นาด้านการมาตรฐานเพือ่ โครงการพฒั นาโครงสร้างพ้นื ฐานเพอ่ื รองรับอตุ สาหกรรม เพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขนั ยานยนตส์ มยั ใหม่ 5.4 ค่าบารงุ สมาชกิ สานักงานมาตรฐานผลิตภัณฑ์ มีงบประมาณ เป็นค่าบารุงสมาชิกหลายรายการ ปีละประมาณ 9-10 ล้านบาท (เอกสารงบประมาณ ฉบับท่ี 3 เล่มท่ี 12 หน้า 150) ซ่ึงเป็นรายจา่ ยที่มีต่อเนอื่ ง ท่ีผ่านมาประเทศไทย ได้รับประโยชน์ หรือมีความคุ้มค่าจากการเป็นสมาชิกอย่างไร มีการศึกษาติดตามประเมินผล หรือทบทวน เพื่อ พิจารณาตดั สนิ ใจคงสภาพความเปน็ สมาชกิ หรอื ไม่ 2563 2564 5.5 การเบิกจ่ายเงนิ กันไว้เบิกเหล่ือมปี สานักงานมาตรฐานผลิตภัณฑ์อุตสาหกรรม มีเงินกันไว้เบิกเหล่ือมปีสะสม จานวน 439.9381 ล้านบาท สูงท่ีสุดเมื่อเทียบกับหน่วยงานอ่ืน ๆ ในกระทรวงอุตสาหกรรม ณ วันที่ 30 มิถุนายน มีการ เบิกจ่ายเพียง 199.8898 ล้านบาท คิดเป็นร้อยละ 45.44 คงเหลือเงินกัน 239.7318 ล้านบาท ซ่ึงเป็นการกันเงิน กรณมี หี นผ้ี ูกพันแลว้ จานวน 239.7318 ล้านบาท สว่ นหนึง่ เป็นรายจ่ายลงทุน โครงการจัดต้ังศูนย์ทดสอบยานยนต์ และยางล้อแห่งชาติ ตั้งแต่ปีงบประมาณ 2561 จานวน 136.5910 ล้านบาท นอกจากนั้นเป็นรายการกันเงินเหล่ือม ปี 2562 สานกั งบประมาณของรฐั สภา หนา้ 55 สานักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร

วิเคราะห์งบประมาณรายจา่ ยประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2564 : กระทรวงอตุ สาหกรรม 5.6 โครงการจัดต้ังศูนย์ทดสอบยานยนต์และยางล้อแห่งชาติ อยู่ภายใต้แผนงานบูรณาการ กาหนด ระยะเวลาดาเนินการ 5 ปี (ต้ังแต่ 2560-2564) พื้นท่ี 1,234.98 ไร่ ณ เขตสวนป่าลาดกระทิง ตาบลลาดกระทิง อาเภอสนามชัยเขต จงั หวดั ฉะเชิงเทรา งบประมาณรวมทั้งส้นิ 3,583.9980 ลา้ นบาท โดยแบง่ เป็น 2 ระยะ คอื ระยะท่ี 1 ส่วนทดสอบยางล้อตามมาตรฐาน UN R117 ระยะที่ 2 ส่วนทดสอบยานยนต์และช้นิ สว่ นยานยนต์  ปัจจุบันมีดาเนินการต่อเน่ืองมาแล้ว 4 ปี ความก้าวหน้าในการดาเนินการอย่างไร จากข้อมูล การเบิกจ่ายเงินกัน พบว่า โครงการดังกล่าวมีการกันเงินไว้เบิกเหล่ือมปีอย่างต่อเนื่อง และยังเบิกจ่ายเงินไม่หมด การดาเนินงานมีความล่าช้า เกิดจากปัญหา อุปสรรคด้านใด ภายในสิ้นปีงบประมาณ 2563 คาดว่าจะสามารถ เบกิ จา่ ยได้ทั้งหมดหรือไม่  รายการเกยี่ วเน่ืองท่ีไดร้ ับจัดสรรงบประมาณในปี 2563 มหี ลายรายการ (เอกสารงบประมาณ ฉบบั ที่ 3 เลม่ ที่ 12 หนา้ 155-156) เชน่ - ชุดทดสอบเข็มขัดนิรภัยสาหรับรถยนต์ วงเงินรวม 120.0000 ล้านบาท (ปี 2563 จานวน 24.0000 ล้านบาท และปี 2564 จานวน 96.0000 ล้านบาท - สนามทดสอบระบบเบรก วงเงิน 128.6000 ล้านบาท (ปี 2563 จานวน 25.7200 ล้าน บาท ปี 2564 จานวน 41.1520 ลา้ นบาท ปี 2565 จานวน 61.7280 ล้านบาท - สนามทดสอบพลวัต วงเงิน202.0000 ล้านบาท (ปี 2563 จานวน 40.4000 ล้านบาท ปี 2564 จานวน 64.6400 ลา้ นบาท ปี 2565 จานวน 96.9600 ลา้ นบาท ปัจจุบันรายการดังกล่าว มีความก้าวหน้าในการดาเนินการอย่างไร มีปัญหา อุปสรรค และแนวทางแก้ไขอย่างไร  ปี 2564 ขอรับจัดสรรรายการเกี่ยวเนื่อง ซึ่งเป็นรายการผูกพันใหม่ จานวน 3 รายการ (เอกสารงบประมาณ ฉบับที่ 3 เล่มท่ี 12 หน้า 155-156) ได้แก่ -- ชุดทดสอบห้ามล้อสาหรับรถยนต์ วงเงินรวม 174.9450 ล้านบาท (ปี 2564 จานวน 34.9890 ล้านบาท และปี 2565 จานวน 139.9560 ลา้ นบาท - ระบบสาธารณูปโภคของศูนย์ทดสอบยานยนต์และยางล้อแห่งชาติ วงเงิน 219.4131 ล้านบาท (ปี 2564 จานวน 43.8827 ลา้ นบาท ปี 2565 จานวน 175.5304 ลา้ นบาท - ค่าควบคุมงานก่อสร้างระบบสาธารณูปโภคของศูนย์ทดสอบยานยนต์และยางล้อ แหง่ ชาติสนามทดสอบพลวัต วงเงนิ 8,7765 ลา้ นบาท (ปี 2564 จานวน 1.7553 ล้านบาท ปี 2565 จานวน 7,0212 ลา้ นบาท รายการดังกล่าวข้างต้น หน่วยงานมีความก้าวหน้าในการเตรียมความพร้อมอย่างไร มี แนวทางการดาเนนิ การอย่างไร เพื่อใหส้ ามารถดาเนนิ การได้ตามแผนท่ีกาหนดไว้ภายในปีงบประมาณ 2564 5.7 การโอนงบประมาณตาม พ.ร.บ.โอนงบประมาณรายจา่ ย พ.ศ. 2563 สานักงานมาตรฐานผลิตภัณฑ์อุตสาหกรรม โอนงบประมาณตาม พ.ร.บ.โอนงบประมาณ รายจา่ ย จานวน 47.7484 ลา้ นบาท โดยมีรายการสาคัญ ๆ แสดงดังตาราง  การโอนงบประมาณส่วนใหญ่เป็นรายการผูกพัน ท่ีมีการดาเนินการล่าช้ากว่าแผนเกิดจาก ปัญหา อุปสรรคเรื่องใด การโอนมีผลต่อส่งผลต่อเป้าหมาย ตัวชี้วัด และผลการดาเนินงานในประเด็น ยุทธศาสตร์ชาติ แผนแม่บทภายใต้ยุทธศาสตร์ชาติ แผนปฏิรูปประเทศ รวมท้ังเป้าหมายการให้บริการ ของ หน่วยงานหรือไม่ อย่างไร โดยเฉพาะการดาเนินงานในแผนงานบูรณาการ จะส่งผลต่อเป้าหมาย ตัวช้ีวัดรวม ของแผนหรอื ไม่ อยา่ งไร สานกั งบประมาณของรฐั สภา หนา้ 56 สานกั งานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร

วเิ คราะห์งบประมาณรายจา่ ยประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2564 : กระทรวงอตุ สาหกรรม ผลผลติ /โครงการ - รายการโอนงบประมาณ ปี 2563 ตง้ั ไว้ ถกู โอน ปี 2564 ขอตง้ั หมายเหตุ ผลผลติ : กาหนด รับรอง และสง่ เสรมิ พัฒนาดา้ นการมาตรฐาน 72.2105 12.4652 69.1265 งบดา่ เนินงาน รายจ่ายประจ่า งบเงินอดุ หนนุ 2.1580 0.0432 2.1580 - คา่ บ่ารุงสมาชิกคณะกรรมาธกิ ารระหว่างประเทศว่าดว้ ยมาตรฐานสาขาอเิ ลก็ ทรอ เทคนิกส์ (IEC) 6.8250 1.0352 6.0564 - คา่ บา่ รุงสมาชิกองคก์ ารระหวา่ งประเทศวา่ ดว้ ยการมาตรฐาน (ISO) 0.1058 0.0021 0.0991 - คา่ บา่ รุงสมาชกิ คณะกรรมาธิการระหวา่ งประเทศวา่ ดว้ ยมาตรฐานสาขา อเิ ล็กทรอนิกส์ระบบการยอมรับผลการทดสอบและการรับรองบริภัณฑ์ไฟฟา้ (IECEE) - คา่ บ่ารุงสมาชกิ องคก์ ารภมู ภิ าคเอเซยี แปรฟซิ กิ ว่าดว้ ยการรับรองระบบงาน (Asia 0.6211 0.0524 0.5805 Pacific Accreditation Cooperation - APAC) 0.1240 0.0539 0.0714 - คา่ บ่ารุงสมาชกิ องคก์ ารระหว่างประเทศว่าดว้ ยการรับรองระบบงาน (International Accreditation Forum - IAF) 0.8151 0.3991 0.4500 งบรายจา่ ยอน่ื 3.3174 0.5800 3.1224 - คา่ ใชจ้ ่ายในการพฒั นาบคุ ลากรดา้ นการมาตรฐาน - คา่ ใชจ้ ่ายในการรับรองระบบงานดา้ นการมาตรฐาน (Accreditation) เพอื การ 3.4438 2.3365 2.1093 พฒั นาอตุ สาหกรรม 1.1451 0.8733 - โครงการ : สง่ เสรมิ และพฒั นาดา้ นการมาตรฐานเพอ่ื เพมิ่ ขีดความสามารถในการ 1.7200 1.7200 แข่งขัน 38.5220 3.0000 0.9720 รายจา่ ยอน่ื 6.0000 32.1610 - คา่ ใชจ้ ่ายในการเดนิ ทางไปราชการตา่ งประเทศชัวคราว 24.0000 0.4040 - คา่ ใชจ้ ่ายในการสร้างเครือข่ายและการรับรู้ดา้ นการมาตรฐานเพอื ยกระดบั แผนงานบรู ณาการพัฒนาอตุ สาหกรรมและ ผปู้ ระกอบการอตุ สาหกรรม 0.2575 บริการแหง่ อนาคต - คา่ ใชจ้ ่ายในการกา่ หนดมาตรฐานผลติ ภัณฑ์อตุ สาหกรรม - คา่ ใชจ้ ่ายในการด่าเนินงานมาตรฐานผลติ ภัณฑ์ชุมชน 6.4300 96.0000 - ชดุ ทดสอบเขม้ ขัดนิรภัยสา่ หรับยานยนต์ โครงการ : สง่ เสริมการผลติ ยานยนตไ์ ฟฟา้ ในประเทศไทยและศนู ยท์ ดสอบยานยนต์ ต.ลาดกระทงิ อ.สนามชัยเขต จ.ฉะเชงิ เทรา และยางลอ้ แหง่ ชาติ 10.1000 เป็นรายการผูกพนั ปี 2563-2564 วงเงนิ งบลงทนุ 120.0000 ลบ.ปี 2563 ตง้ั ไว้ 24.0000 ลบ. - ชุดทดสอบเข้มขดั นิรภัยส่าหรับยานยนต์ ต.ลาดกระทงิ อ.สนามชยั เขต จ. 1.9960 ปี 2564 จ่านวน 96.0000 ลบ. ฉะเชิงเทรา เปน็ รายการผกู พนั ปี 2563-2564 วงเงนิ 120.0000 ลบ.ปี 2563 ตงั้ ไว้ 24.0000 ลบ. ผูกพนั ปี 2564 จ่านวน 96.0000 ลบ. 2.5856 - คา่ ควบคมุ งานกอ่ สร้างสนามทดสอบพลวตั (Dynamic Platform) ต.ลาดกระทงิ อ. - คา่ ควบคมุ งานกอ่ สร้างสนามทดสอบพลวตั (Dynamic Platform) ต.ลาดกระทงิ อ. 1.6160 สนามชัยเขต จ.ฉะเชงิ เทรา เปน็ รายการ สนามชัยเขต จ.ฉะเชงิ เทรา เปน็ รายการผกู พนั ปี 2563-2564 วงเงนิ 8.0800 ลบ. ปี ผูกพนั ปี 2563-2565 วงเงนิ 8.0800 ลบ. 2563 ตง้ั ไว้ 1.6160 ลบ. ผูกพนั ปี 2564 จ่านวน 6.4640 ลบ. ปี 2563 ตงั้ ไว้ 1.6160 ลบ. ปี 2564 ตง้ั 2.5856 ลบ. และผกู พนั ปี 2565 อกี จ่านวน - คา่ ควบคมุ งานกอ่ สร้างสนามทดสอบระบบเบรก (Brake Performance) ต.ลาด 1.0300 3.8784 ลบ. กระทิง อ.สนามชัยเขต จ.ฉะเชงิ เทรา เป็นรายการผกู พนั ปี 2563-2564 วงเงนิ 5.1500 ลบ. ปี 2563 ตงั้ ไว้ 1.0300 ลบ. ผูกพนั ปี 2564 จ่านวน 4.1200 ลบ. 1.6480 - คา่ ควบคมุ งานกอ่ สร้างสนามทดสอบระบบ เบรก (Brake Performance) ต.ลาดกระทงิ - คา่ กอ่ สร้างสนามทดสอบระบบเบรก (Brake Performance) ต.ลาดกระทงิ อ. 25.7200 อ.สนามชัยเขต จ.ฉะเชิงเทรา เปน็ รายการ สนามชยั เขต จ.ฉะเชงิ เทราเปน็ รายการผูกพนั ปี 2563-2564 วงเงนิ 128.6000 ลบ. ผกู พนั ปี 2563-2565 วงเงนิ 5.1500 ลบ. ปี 2563 ตง้ั ไว้ 25.7200 ลบ. ผกู พนั ปี 2564 จ่านวน 102.8800 ลบ. ปี 2563 ตง้ั ไว้ 1.0300 ลบ. ปี 2564 ตง้ั 1.6480 ลบ.และผูกพนั ปี 2565 อกี จ่านวน - คา่ กอ่ สร้างสนามทดสอบพลวตั (Dynamic Platform) ต.ลาดกระทงิ อ.สนามชยั เขต 40.4000 2.4720 ลบ. จ.ฉะเชงิ เทรา เปน็ รายการผูกพนั ปี 2563-2564 วงเงนิ 202.0000 ลบ. ปี 2563 ตง้ั ไว้ 40.4000 ลบ. ผกู พนั ปี 2564 จ่านวน 161.6000 ลบ. 41.1520 - คา่ กอ่ สร้างสนามทดสอบระบบเบรก (Brake Performance) ต.ลาดกระทงิ อ. งบรายจา่ ยอน่ื 7.9460 สนามชัยเขต จ.ฉะเชงิ เทราเป็นรายการ - คา่ ใชจ้ ่ายในการดา่ เนินงานศนู ย์ทดสอบยานยนตแ์ ละยางล้อแห่งชาติ ผกู พนั ปี 2563-2565 วงเงนิ 128.6000 หน้า 57 ลบ. ปี 2563 ตง้ั ไว้ 25.7200 ลบ.ปี 2564 สานักงบประมาณของรัฐสภา ตง้ั 41.1520 ลบ.และผูกพนั ปี 2565 อกี จ่านวน 61.7280 ลบ. 64.6400 - คา่ กอ่ สร้างสนามทดสอบพลวตั (Dynamic Platform) ต.ลาดกระทิง อ. สนามชยั เขต จ.ฉะเชิงเทรา เป็นรายการ ผกู พนั ปี 2563-2565 วงเงนิ 202.0000 ลบ. ปี 2563 ตงั้ ไว้ 40.4000 ลบ.ปี 2564 ตง้ั 64.6400 ลบ.ผกู พนั ปี 2565 อกี จ่านวน 96.9600 ลบ. 7.7593 สานกั งานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร

วเิ คราะห์งบประมาณรายจา่ ยประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 : กระทรวงอตุ สาหกรรม 7. สานกั งานเศรษฐกจิ อตุ สาหกรรม (เอกสารงบประมาณ ฉบับท่ี 3 เล่มที่ 12 หนา้ 163-199) 1.วสิ ัยทัศน์ เปน็ องค์กรชีน้ าการพฒั นาอุตสาหกรรมของประเทศส่คู วามยงั่ ยนื 2. พนั ธกจิ 1) เสนอแนะนโยบาย แนวทาง และมาตรการด้านการพัฒนาอุตสาหกรรม รวมท้ังจัดทาแผนพัฒนา อตุ สาหกรรมของประเทศ 2) เสนอแนะนโยบาย กาหนดท่าที แนวทางความร่วมมือด้านเศรษฐกิจอุตสาหกรรมระหว่างประเทศ รวมทง้ั ประชุมเจรจากบั องค์การหรอื หนว่ ยงานตา่ งประเทศด้านอุตสาหกรรม 3) ศึกษา วิเคราะห์เศรษฐกิจอุตสาหกรรม เพ่ือเป็นข้อมูลพื้นฐานในการกาหนดนโยบาย การวางแผน การ พัฒนาอุตสาหกรรมและการแกไ้ ขปัญหาหรือพฒั นาเทคโนโลยอี ตุ สาหกรรม 4) วิเคราะห์ วจิ ัย คาดการณแ์ นวโนม้ และเตือนภัยดา้ นเศรษฐกจิ อุตสาหกรรม 5) ประสาน เรง่ รัด ติดตาม และประเมินผลการพฒั นาอตุ สาหกรรม 6) กาหนดนโยบายการสารวจ การเก็บรักษา การใช้ประโยชน์ข้อมูลด้านอุตสาหกรรม จัดทาดัชนี อุตสาหกรรมและทาหนา้ ท่เี ปน็ ศูนย์สารสนเทศด้านเศรษฐกจิ อตุ สาหกรรม 3. สรุปภาพรวมงบประมาณ งบประมาณปี 2564 สานักงานเศรษฐกิจอุตสาหกรรม ได้รับจัดสรรทั้งส้ิน จานวน 261.1687 ล้านบาท หรือร้อยละ 5.45 ของกระทรวงอุตสาหกรรม ลดลง จากปีงบประมาณ 2563 จานวน 29.2095. ล้านบาท คิด เปน็ รอ้ ยละ 10.06 โดยงบประมาณจาแนกตามแผนงานตา่ ง ๆ ดงั น้ี หน่วย: ลา้ นบาท ระยะเวลา งบประมาณ ปี 64 เพม่ิ /(ลด) ดาเนนิ การ แผนงาน (ปี พ.ศ.) ปี 2563 ปี 2564 (ร่างพรบ.) จานวน รอ้ ยละ รวมทง้ั สนิ้ 2561-2565 (พรบ) เงิน สดั สว่ น 1. แผนงานบคุ ลากรภาครฐั 2. แผนงานพน้ื ฐาน 2560-2565 290.3782 261.1687 100.00 -29.2095 -10.06 2561-2565 แผนงานพนื้ ฐานดา้ นการสร้างความสามารถในการแข่งขนั 2564-2565 64.3751 64.0705 24.53 -0.3046 -0.47 ผลผลติ การกา่ หนดนโยบาย แผน และมาตรการดา้ นอตุ สาหกรรม 2564-2565 2564-2565 64.1322 62.7517 24.03 -1.3805 -2.15 3. แผนงานยทุ ธศาสตร์ 2563-2565 แผนงานยุทธศาสตร์เพอื สนับสนุนดา้ นการสร้างความสามารถในการแขง่ ขัน 2564-2565 64.1322 62.7517 24.03 -1.3805 -2.15 1. โครงการพฒั นาอตุ สาหกรรม ขอ้ มลู และระบบสารสนเทศเพอื รองรับอตุ สาหกรรมทมี ศี กั ยภาพมงุ่ สอู่ ตุ สาหกรรม 4.0 2564-2565 2563-2565 64.1322 62.7517 24.03 -1.3805 -2.15 4. แผนงานบรู ณาการ 2564-2565 4.1 แผนงานบรู ณาการพฒั นาอตุ สาหกรรมและบริการแหง่ อนาคต 2564-2565 38.7537 50.2628 19.25 11.5091 29.70 1. โครงการยกระดบั ผลิตภาพเพอื สร้างความสามารถในการแขง่ ขันภาคอตุ สาหกรรม 2561-2565 2. โครงการพฒั นาอตุ สาหกรรมศกั ยภาพ 2560-2565 38.7537 50.2628 19.25 11.5091 29.70 3. โครงการพฒั นาศกั ยภาพอตุ สาหกรรมชีวภาพ 4. โครงการเมอื งนวตั กรรมอาหาร (Food Innopolis) และการพฒั นา นักรบอตุ สาหกรรมอาหารพนั ธ์ุใหม่ (Food Warrior) 2559-2565 38.7537 50.2628 19.25 11.5091 29.70 5. โครงการเพมิ ขดี ความสามารถในการแขง่ ขนั และการสร้างความเชือมโยงดา้ นการตลาดให้ผลติ ภัณฑ์และเครืองมอื แพทย์ของไทย 6. โครงการพฒั นาโครงสร้างพน้ื ฐานเพอื รองรับการขยายตวั ของอตุ สาหกรรมดจิ ิทลั ข้อมลู และปญั ญาประดษิ ฐ์ 123.1172 84.0837 32.20 -39.0335 -31.70 7. โครงการยกระดบั และพฒั นาบุคลากรดา้ นดจิ ิทลั ข้อมลู และปญั ญาประดษิ ฐ์ 8. โครงการสง่ เสริมการประยุกตใ์ ช้เทคโนโลยีดจิ ิทลั ขอ้ มลู และปญั ญาประดษิ ฐ์ 120.9977 84.0837 32.20 -36.9140 -30.51 9. โครงการพฒั นาโครงสร้างพนื้ ฐานเพอื รองรับอตุ สาหกรรมยานยนตส์ มยั ใหม่ 10. โครงการพฒั นาศกั ยภาพอตุ สาหกรรมยานยนตส์ มยั ใหม่ 85.0556 - - -85.0556 -100.00 11. โครงการเสริมสร้างศกั ยภาพอตุ สาหกรรมซ่อมบ่ารุงอากาศยาน (MRO) และระบบราง 12. โครงการพฒั นาฐานขอ้ มลู และการคาดการณเ์ ทคโนโลยีส่าหรับอตุ สาหกรรมอนาคต 35.9421 - - -35.9421 -100.00 13. โครงการยกระดบั ผลิตภาพและพฒั นาก่าลงั คนเพอื สร้างความสามารถในการแขง่ ขันภาคอตุ สาหกรรม 4.2 แผนงานบรู ณาการพฒั นาพนื้ ทเี ขตเศรษฐกจิ พเิ ศษ - 20.0200 7.67 20.0200 100.00 1. โครงการบริหารจัดการกากอตุ าสาหกรรม - 8.9882 3.44 8.9882 100.00 - 11.3492 4.35 11.3492 100.00 - 4.9343 1.89 4.9343 100.00 - 3.8755 1.48 3.8755 100.00 - 3.6484 1.40 3.6484 100.00 - 4.8758 1.87 4.8758 100.00 - 3.3691 1.29 3.3691 100.00 - 3.3372 1.28 3.3372 100.00 - 14.2949 5.47 14.2949 100.00 - 5.3911 2.06 5.3911 100.00 2.1195 - - -2.1195 100.00 2.1195 - - -2.1195 -100.00 ทม่ี า: 1. เอกสารงบประมาณ ฉบับที 3 เล่มที 12 ตามพระราชบัญญัตงิ บประมาณรายจ่ายประจ่าปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 2. เอกสารงบประมาณ ฉบับที 3 เล่มที 12 ตามร่างพระราชบญั ญัตงิ บประมาณรายจ่ายประจ่าปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 ประมวลโดย: สา่ นักงบประมาณของรัฐสภา สานักงบประมาณของรัฐสภา หน้า 58 สานักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร

วเิ คราะห์งบประมาณรายจา่ ยประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2564 : กระทรวงอตุ สาหกรรม 4. ประเดน็ ข้อสังเกตของกรรมาธกิ ารฯ ท่สี าคัญในปีทีผ่ ่านมา ปี 2563 1. ควรให้ความสาคัญกับการดาเนินการของศูนย์ทดสอบยานยนต์และล้อยางแห่งชาติ เพราะรัฐบาลมีนโยบาย ผลักดันให้ประเทศไทยเป็นศูนย์กลางอุตสาหกรรมยานยนต์ของภูมิภาคอาเซียน โดยการพัฒนาไปสู่การเป็น อุตสาหกรรมยานยนต์สมยั ใหม่และอุตสาหกรรม 4.0ที่มีมาตรฐานและนวัตกรรม ตลอดจนเป็นศนู ยก์ ลางการเรยี นรู้ และถา่ ยทอดเทคโนโลยีให้กบั ภาคส่วนต่างๆ ซึ่งหากดาเนนิ การไดส้ าเรจ็ จะสร้างรายได้ให้กบั ประเทศเปน็ จานวนมาก 2. ควรเช่ือมโยงข้อมูลให้กับสถานศึกษาต่าง ๆเพ่ือท่ีจะได้สร้างนักศึกษาให้ตรงกับความต้องการในการพัฒนา อุตสาหกรรมของประเทศ 3. ควรให้ความสาคัญกับการพัฒนาอุตสาหกรรมแปรรูปการเกษตร โดยให้ภาคเอกชนเป็นผู้ขับเคลือ่ นอุตสาหกรรม ดังกล่าวนอกจากนี้ ควรให้ความสาคัญกับการพัฒนาอุตสาหกรรมของผู้ประกอบการในท้องถ่ินเพื่อให้ประชาชนใน ท้องถิน่ มรี ายไดโ้ ดยใหม้ ีการร่วมทุนกนั ของเอกชนในทอ้ งถนิ่ และหน่วยงานท้องถ่นิ โดยใหท้ อ้ งถ่ินลงทุนรอ้ ยละ 10 5. ขอ้ สังเกต/ความเห็นของ PBO 5.1 การกาหนดวสิ ยั ทศั น์ สานักงานเศรษฐกิจอุตสาหกรรม กาหนดวิสัยทัศน์ “เป็นองค์กรช้ีนาการพัฒนาอุตสาหกรรม ของประเทศสู่ความย่ังยืน” ยังไม่สะท้อนให้ชัดว่าช้ีนาอย่างไร ผลของการชี้นาแล้ว อุตาสาหกรรมของประเทศ เข้าสู่ความย่ังยืนอย่างไร อีกทั้ง ไม่ได้ระบุขอบเขตระยะเวลาดาเนินการที่ชัดเจน โดยทั่วไป วิสัยทัศน์จะเป็น การกาหนดแนวทางการพฒั นาทห่ี น่วยงานต้องการจะมุ่งเน้นในอนาคตตามระยะเวลาที่กาหนดไว้ วิสัยทศั นจ์ ะระบุ ไว้เป็นข้อความท่ีสะท้อนถึงความมุ่งมั่นเก่ียวกับทิศทางและจุดยืนที่ต้องการผลักดันให้เกิดขึ้น และเป็นจุดหมาย ปลายทางรว่ มกนั ของสมาชิกในหน่วยงาน และเปน็ การตอบคาถามว่า หนว่ ยงานตอ้ งการเปน็ อะไรในอนาคต 5.2 เปา้ หมายการใหบ้ ริการหน่วยงาน การกาหนดตัวช้ีวัดการดาเนินงานของหน่วยงาน ไม่สะท้อนถึงผลสัมฤทธ์ิหรือประโยชน์ที่ ประชาชน ภาคอุตสาหกรรม หรือประเทศจะได้รับจากการดาเนินงานและการใช้จ่ายงบประมาณ โดยจาก ตารางเป้าหมายการให้บริการหนว่ ยงาน (เอกสารงบประมาณ ฉบับที่ 3 เล่มที่ 12 หน้า 165-167) มีข้อสังเกต ดงั นี้  บางตัวชี้วัด สะท้อนเพียงผลการดาเนินงานของหน่วยงานเท่าน้ัน ไม่สะท้อนถึงผลจาก การดาเนินงานเป็นอย่างไร เช่น จานวนผู้รับบริการข้อสารสนเทศด้านเศรษฐกิจอุตสาหกรรม จานวนระบบ สารสนเทศเศรษฐกิจอุตสาหกรรม จานวนแรงงานท่ีได้รับการยกระดับ ร้อยละของการบริหารโครงการเป็นไป ตามแผน และมีข้อมูลในการพัฒนาอุตสาหกรรม เป็นต้น ซ่ึงตัวช้ีวัดเหล่าน้ียังไม่สะท้อนว่า จากการดาเนินงาน ส่งผลอย่างไรตอ่ ผ้รู บั บรกิ าร เช่น ผรู้ ับบรกิ ารขอ้ มูลสารสนเทศนาไปใชเ้ กิดประโยชน์อยา่ งไร แรงงานมผี ลิตภาพ การผลติ เพิ่มข้นึ อย่างไร เป็นตน้  บางตวั ชวี้ ดั สะท้อนเพยี งผลทีเ่ กดิ ต่อหนว่ ยงานหรือกระทรวงเท่านน้ั เช่น จานวนนโยบาย แผน มาตรการ เรื่องที่ให้ความเห็นหรือข้อเสนอแนะแก่ผู้บริหารกระทรวงอุตสาหกรรม ระดับความเช่ือมั่น ของผู้บริหารกระทรวงอุตสาหกรรมต่อนโยบาย มาตรการ หรือข้อเสนอแนะท่ีมีต่อสานักงานเศรษฐกิจ อตุ สาหกรรม  การวดั ระดบั ความพึงพอใจของผรู้ ับบริการ เป็นเพยี งระดบั ความพึงพอใจต่อการใชบ้ ริการ จากหน่วยงานเท่านั้น ไม่สะท้อนถึงผลประโยชน์จากการรับบริการ เช่น นาข้อมูลหรือระบบไปใช้ประโยชน์ อย่างไร เกิดผลต่อภาคอตุ สาหกรรมอย่างไร เปน็ ตน้  ค่าเป้าหมายของตัวช้ีวัดควรมีแนวโน้มเพิ่มข้ึน เพื่อแสดงให้เห็นถึงประสิทธิภาพการ ดาเนนิ งาน สานักงบประมาณของรัฐสภา หน้า 59 สานักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร

วเิ คราะห์งบประมาณรายจา่ ยประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2564 : กระทรวงอุตสาหกรรม 5.3 ค่าใช้จา่ ยหลายรายการมีการดาเนินการต่อเนือ่ ง  คา่ ใช้จ่ายในการพัฒนาศนู ย์วเิ คราะห์ข้อมูลเชิงลกึ อุตสาหกรรม วงเงนิ 25.8191 ล้านบาท (เอกสารงบประมาณ ฉบับที่ 3 เล่มท่ี 12 หน้า 176) เป็นรายการที่มีวงเงินงบประมาณค่อนข้างสูง และ มีการดาเนินการอย่างต่อเนอื่ ง โดยในชว่ งปีงบประมาณ 2559 – 2564 มีวงเงินงบประมาณรวมทงั้ ส้ิน 167.65 ล้านบาท รายการ 2559 2560 2561 2562 2563 2564 รวม คา่ ใช้จ่ายในการพฒั นาศนู ย์วเิ คราะหข์ ้อมลู เชงิ ลึกอตุ สาหกรรม 42.50 27.50 24.20 23.82 25.82 23.82 167.65 ทมี่ า: เอกสารงบประมาณ ฉบบั ที 3 ประจ่าปีงบประมาณ 2560-2564 กระทรวงอตุ สาหกรรม ประมวลโดย: ส่านักงบประมาณของรัฐสภา รายการดังกล่าว มีวัตถุประสงค์ เป้าหมาย ตัวช้ีวัด และรายละเอียดการดาเนินงานอย่างไร ที่ผ่านมามีผลการดาเนินงานเป็นอย่างไร มีแผนการดาเนินงานในภาพรวมอย่างไร มีขอบเขตระยะเวลา ดาเนนิ งานหรือไม่ 5.4 โครงการพัฒนาศกั ยภาพอุตสาหกรรมชีวภาพ วงเงิน 20.0200 ล้านบาท (เอกสารงบประมาณ ฉบับที่ 3 เล่มท่ี 12 หนา้ 176) ประกอบดว้ ยรายการ 1) ค่าใช้จ่ายในการสนับสนุนอุตสาหกรรมแปรรูปพืชกัญชง เพ่ือตอบสนองเศรษฐกิจชีวภาพ 13.0200 ล้านบาท 2) ค่าใชจ้ า่ ยในการปฏริ ูปผู้ประกอบการสอู่ ุตสาหกรรมพลาสติกชวี ภาพ 7.0000 ลา้ นบาท ทง้ั 2 รายการมีวัตถุประสงค์ เป้าหมาย ตัวชว้ี ดั และรายละเอยี ดการดาเนนิ การและค่าใช้จ่าย อยา่ งไร กรณีอตุ สาหกรรมแปรรูปพืชกญั ชง ท่ีผ่านมามีผลการศกึ ษาเชิงเศรษฐกิจของกญั ชงหรือไม่ 5.5 การโอนงบประมาณตาม พ.ร.บ.โอนงบประมาณรายจา่ ยประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2563 สานกั งานเศรษฐกจิ อตุ สาหกรรม โอนงบประมาณตาม พ.ร.บ.โอนงบประมาณรายจ่าย จานวน 10.0582 ลา้ นบาท โดยมีรายการสาคญั ๆ แสดงดงั ตาราง  การโอนมีผลต่อส่งผลต่อเป้าหมาย ตัวชี้วัด และผลการดาเนินงานในประเด็นยุทธศาสตร์ชาติ แผนแม่บทภายใต้ยุทธศาสตร์ชาติ แผนปฏิรูปประเทศ รวมท้ังเป้าหมายการให้บริการของหน่วยงานหรือไม่ อย่างไร โดยเฉพาะการดาเนินงานในแผนงานบรู ณาการ จะสง่ ผลตอ่ เป้าหมาย ตัวชี้วดั รวมของแผนหรือไม่ อย่างไร  รายการทีโ่ อน แต่ไมไ่ ดข้ อรับจดั สรรในปี 2564 เชน่ รายการคา่ ใช้จา่ ยในการพฒั นาตน้ แบบ กระบวนการจัดการแบตเตอร่ีใช้งานแล้วสาหรับยานยนต์ไฟฟ้าในประเทศไทย ซ่ึงโอนงบประมาณทั้งก้อน 9.1680 ลา้ นบาท หนว่ ยงานยงั ดาเนินงานอยหู่ รอื ไม่ มีแนวทางการดาเนนิ งานอย่างไร ผลผลติ /โครงการ - รายการโอนงบประมาณ ปี 2563 ตงั้ ไว้ ถกู โอน ปี 2564 ขอตง้ั หมายเหตุ ผลผลติ : การกาหนดนโยบาย แผน และมาตรการดา้ นอตุ สาหกรรม 52.2872 0.2698 50.6137 งบด่าเนินงาน รายจ่ายประจ่า 1.2000 0.1000 - โครงการ : พฒั นาอตุ สาหกรรม ข้อมูลและรบบสารสนเทศเพอื่ รองรบั อตุ สาหกรรมท่ี 2.1195 0.0495 มีศกั ยภาพมุ่งสอู่ ตุ สาหกรรม 4.0 - แผนงานบูรณาการพฒั นาพน้ื ทเี ขตเศรษฐกจิ งบลงทนุ 9.1680 พเิ ศษ - เครืองพมิ พช์ นิดเลเซอร์ หรือ ชนิด LED ขาวดา่ ชนิด Network แบบที 3 แขวงทงุ่ 0.2414 แผนงานบูรณาการพฒั นาอตุ สาหกรรมและ พญาไท เขตราชเทวี กรุงเทพมหานคร 30 เครือง 0.2295 บริการแห่งอนาคต โครงการ : จดั ทาแผนการตลาดและประชาสมั พนั ธเ์ ขตพฒั นาเศรษฐกจิ พิเศษ - โครงการ :พัฒนาอตุ สาหกรรมศกั ยภาพ - - คา่ ใช้จ่ายในการพฒั นาตน้ แบบกระบวนการจัดการแบตเตอรรีใชง้ านแลว้ สา่ หรับ 9.1680 ยานยนตไ์ ฟฟา้ ในประเทศไทย 7.1414 - - คา่ ใชจ้ ่ายในการตดิ ตามและประเมนิ ผลการดา่ เนินงานภายใตแ้ ผนงานบรู ณาการ 11.4595 พฒั นาอตุ สาหกรรมและบริการแห่งอนาคต - คา่ ใชจ้ ่ายในการพฒั นาระบบการจัดการฐานข้อมลู ขนาดใหญ่เพอื ยกระดบั ขดี ความสามารถในการแข่งขันของภาคอตุ สาหกรรม แขวงทงุ่ พญาไท เขตราชเทวี กทม. 1 ระบบ สานกั งบประมาณของรัฐสภา หน้า 60 สานักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร

วิเคราะห์งบประมาณรายจ่ายประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2564 : กระทรวงอุตสาหกรรม สว่ นที่ 3 แผนงานบูรณาการท่ีหน่วยงานภายใตก้ ระทรวงเปน็ เจา้ ภาพหลัก ปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 หนว่ ยงานภายใต้กระทรวงอุตสาหกรรมเปน็ เจา้ ภาพหลัก คือ แผนงาน บรู ณาการพัฒนาอุตสาหกรรมและบรกิ ารแห่งอนาคต วงเงินทีไ่ ดร้ ับจัดสรร จานวน 931.0072 ลา้ นบาท แผนงานบูรณาการพฒั นาอุตสาหกรรมและบริการแห่งอนาคต (เอกสารงบประมาณ ฉบับที่ 3 เล่มท่ี 18 (2) หน้า 591 - 637) 1. วัตถปุ ระสงค์ (1) สง่ เสริมอตุ สาหกรรมอาหารแห่งอนาคตแบบครบวงจร และสร้างเศรษฐกิจฐานชวี ภาพ (Bio – economy) (2) สง่ เสรมิ และพัฒนาอุตสาหกรรมและบรกิ ารทางการแพทย์ (3) ส่งเสริมการวิจัย พัฒนา และสร้างนวัตกรรมเพ่ือยกระดับอุตสาหกรรมและบริการ ดิจิทัล ข้อมูล ปัญญาประดษิ ฐ์ หุน่ ยนต์ ระบบอัตโนมตั ิ และอเิ ล็กทรอนิกสอ์ จั ฉริยะให้มศี ักยภาพ และขดี ความสามารถในการแข่งขัน (4) ผลักดันการเปลี่ยนผ่านอุตสาหกรรมยานยนต์ไปสู่ยานยนต์สมัยใหม่ และพัฒนาขีดความสามารถในการ แขง่ ขนั ของอุตสาหกรรมระบบราง และอากาศยาน (5) เพิ่มผลผลิตภาพภาคอุตสาหกรรมและบริการตลอดห่วงโซ่มูลค่า และพัฒนาการจัดการฐานข้อมูล อุตสาหกรรมและการคาดการณ์เทคโนโลยีในอนาคต 2. หน่วยงานรบั ผดิ ชอบ ส่วนราชการ หนว่ ยงานในกากับ/องคก์ ารมหาชน รัฐวิสาหกจิ ในกากับ 1. กระทรวงการอดุ มศึกษาวทิ ยาศาสตร์ วจิ ยั และ 1. องคก์ ารบรหิ ารจดั การกา๊ ซเรอื น 1. สถาบันวิจัยวิทยาศาสตร์และ นวัตกรรม (4 หน่วยงาน) กระจก (องค์การมหาชน) เทคโนโลยแี ห่งประเทศไทย 2. กระทรวงดจิ ิทลั เพอื่ เศรษฐกิจและสงั คม (1 หน่วยงาน) 2. สถาบันคุณวุฒิวิชาชีพ 3. กระทรวงพาณิชย์ (1 หน่วยงาน) (องค์การมหาชน) 4. กระทรวงแรงงาน (1 หนว่ ยงาน) 5. กระทรวงศกึ ษาธกิ าร (1 หน่วยงาน) 6. กระทรวงอตุ สาหกรรม (4 หน่วยงาน) หนว่ ยงานเจา้ ภาพหลัก 1.กระทรวงอตุ สาหกรรม (สานกั งานเศรษฐกจิ อตุ สาหกรรม) 2. กระทรวงแรงงาน (กรมพฒั นาฝีมือแรงงาน) 3. ความเช่ือมโยงกบั ยทุ ธศาสตร์ชาติ เปา้ หมาย ตวั ชี้วัดแผนแมบ่ ทภายใตย้ ทุ ธศาสตร์ชาติ แผนพฒั นา เศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ นโยบายสาคญั แผนงานบูรณาการพัฒนาอตุ สาหกรรมและบริการแหง่ อนาคตมคี วามเชื่อมโยงกับยุทธศาสตร์ชาติ แผน แมบ่ ทภายใตย้ ุทธศาสตรช์ าติ และแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสงั คมแห่งชาติ ฉบับท่ี 12 ดงั นี้ ยุทธศาสตร์ชาติระยะ 20 ปี : ยทุ ธศาสตร์ที่ 2 ดา้ นการสร้างความสามารถในการแขง่ ขัน แผนแม่บทภายใตย้ ทุ ธศาสตร์ชาติ : ประเด็น อตุ สาหกรรมและบริการแหง่ อนาคต แผนพัฒนา ฯ ฉบบั ท่ี 12 : ยุทธศาสตรท์ ่ี 3 การสรา้ งความเขม้ แข็งทางเศรษฐกิจและแขง่ ขนั ไดอ้ ย่างยั่งยืน 4. ผลสัมฤทธิแ์ ละประโยชน์ทค่ี าดว่าจะได้รับจากการใช้จ่ายงบประมาณ ผลสัมฤทธ์ิ : การพัฒนาอุตสาหกรรมและบริการแห่งอนาคตให้เติบโตอย่างเข้มแข็ง เป็นผู้นาของ อตุ สาหกรรมและบรกิ ารในระดบั ภูมิภาคและระดบั โลก ตัวชี้วัดและค่าเป้าหมายในปี 2564 : สานกั งบประมาณของรัฐสภา หนา้ 61 สานกั งานเลขาธกิ ารสภาผู้แทนราษฎร

วเิ คราะห์งบประมาณรายจา่ ยประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 : กระทรวงอตุ สาหกรรม 1. อตั ราการขยายตวั ของผลติ ภณั ฑ์มวลรวมในประเทศภาคอุตสาหกรรมเพิ่มขนึ้ ร้อยละ 4.6 2. ผลติ ภาพการผลติ ของภาคอุตสาหกรรมเพ่ิมขนึ้ รอ้ ยละ 2.2 5. สรุปภาพรวมงบประมาณและผลการเบกิ จ่าย 5.1 งบประมาณจาแนกตามกระทรวง/หน่วยงาน ปี 2564 งบประมาณแผนงานบูรณาการพัฒนาอุตสาหกรรมและบริการแห่งอนาคต จานวน 931.0072 ลา้ นบาท ลดลง จากปี 2563 จานวน 175.8416 ลา้ นบาท คดิ เป็นรอ้ ยละ 15.89 โดยมีหนว่ ยงานท่ี ดาเนินการทั้งสิ้น จานวน 15 หน่วยงาน ภายใต้กระทรวงต่าง ๆ แสดงดังตาราง กระทรวงท่ีได้รับจัดสรร งบประมาณสูงสุด คือ กระทรวงอุตสาหกรรม จานวน 566.0710 ล้านบาท (สัดส่วนร้อยละ 60.80) รองลงมา ได้แก่ กระทรวงการอุดมศึกษา วทิ ยาศาสตร์ วจิ ยั และนวตั กรรม จานวน 151.5387 ล้านบาท (สัดสว่ นร้อยละ 16.27) และ กระทรวงดจิ ิทัลเพื่อเศรษฐกิจและสงั คม จานวน 85.1850 ลา้ นบาท (สัดส่วนรอ้ ยละ 9.15) หน่วย : ลา้ นบาท กระทรวง/หนว่ ยงาน งบประมาณ ปี 64 เพม่ิ /(ลด) จากปี 63 รวมทง้ั สนิ้ ปี 2563 ปี 2564 จานวน รอ้ ยละ 1,106.8488 เงิน สดั สว่ น 931.0072 100.0000 -175.8416 - 15.89 1. สานักนายกรฐั มนตรี 48.8680 9.9000 1.0634 - 38.9680 - 79.74 สถาบันคณุ วฒุ ิวิชาชีพ(องคก์ ารมหาชน) 48.8680 9.9000 1.0634 - 38.9680 - 79.74 2. กระทรวงพาณชิ ย์ 21.4289 3.6160 0.3884 - 17.8129 - 83.13 1. กรมส่งเสริมการคา้ ระหวา่ งประเทศ 1.4932 - - - 1.4932 100.00 2. สา่ นักงานนโยบายและยุทธศาสตร์การคา้ 19.9357 3.6160 0.3884 - 16.3197 - 81.86 3. กระทรวงแรงงาน 78.0828 29.2244 3.1390 - 48.8584 - 62.57 กรมพฒั นาฝีมอื แรงงาน 78.0828 29.2244 3.1390 - 48.8584 - 62.57 4. กระทรวงการอดุ มศกึ ษา วทิ ยาศาสตร์ วิจยั และนวัตกรรม 167.9413 151.5387 v 16.2769 - 16.4026 - 9.77 กรมวทิ ยาศาสตร์บริการ 9.5747 15.6727 1.6834 6.0980 63.69 สนง.พฒั นาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีแหง่ ชาติ 108.0000 77.7000 8.3458 - 30.3000 - 28.06 สถาบันมาตรวิทยาแห่งชาติ 23.8721 40.1660 4.3143 16.2939 68.25 ส่านักงานสภานโยบายการอดุ มศกึ ษา วิทยาศาสตร์ วจิ ัย 23.3973 - - - 23.3973 - 100.00 และนวตั กรรมแหง่ ชาติ สถาบันวิจัยแสงซนิ โครตรอน (องคก์ ารมหาชน) 3.0972 - - - 3.0972 - 100.00 สถาบนั เทคโนโลยีนิวเคลียร์แหง่ ชาติ (องคก์ ารมหาชน) - 18.0000 1.9334 18.0000 #DIV/0! 5. กระทรวงศกึ ษาธกิ าร 50.7288 30.2231 3.2463 - 20.5057 - 40.42 สนง.คณะกรรมการการอาชีวศกึ ษา 50.7288 30.2231 3.2463 - 20.5057 - 40.42 6. กระทรวงอตุ สาหกรรม 723.6394 566.0710 u 60.8020 -157.5684 - 21.77 กรมสง่ เสริมอตุ สาหกรรม 160.3300 120.0935 12.8993 - 40.2365 - 25.10 สนง.คณะกรรมการออ้ ยและน่้าตาลทราย 9.4500 6.9568 0.7472 - 2.4932 - 26.38 สนง.มาตรฐานผลิตภณั ฑ์อตุ สาหกรรม 432.8617 354.9370 38.1240 - 77.9247 - 18.00 สนง.เศรษฐกจิ อตุ สาหกรรม 120.9977 84.0837 9.0315 - 36.9140 - 30.51 7. กระทรวงดจิ ทิ ลั เพอ่ื เศรษฐกจิ และสงั คม 15.1596 85.1850 w 9.1498 70.0254 100.00 สา่ นักงานส่งเสริมเศรษฐกจิ ดจิ ิทัล 15.1596 85.1850 9.1498 70.0254 100.00 8. กระทรวงทรพั ยากรธรรมชาตแิ ละสงิ่ แวดลอ้ ม - 2.2500 0.2417 2.2500 100.00 องคก์ ารบริหารจัดการกา๊ ซเรือนกระจก (องคก์ ารมหาชน) - 2.2500 0.2417 2.2500 100.00 9. รัฐวิสาหกจิ 1.0000 52.9990 5.6927 51.9990 5,199.90 สถาบนั วจิ ัยวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีฯ 1.0000 52.9990 5.6927 51.9990 5,199.90 ทมี่ า: เอกสารงบประมาณ ฉบับที 3 งบประมาณรายจ่าย ร่างพระราชบัญญัตงิ บประมาณรายจ่ายประจ่าปงี บประมาณ พ.ศ. 2564 เลม่ ที 18 (2) ประมวลโดย: สา่ นักงบประมาณของรัฐสภา สานกั งบประมาณของรฐั สภา หน้า 62 สานักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร

วิเคราะห์งบประมาณรายจ่ายประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2564 : กระทรวงอุตสาหกรรม 5.2 งบประมาณจาแนกตามเปา้ หมาย/แนวทาง งบประมาณแผนงานบูรณาการพัฒนาอุตสาหกรรมและบริการแห่ง จานวน 931.0072 ลา้ นบาท ลดลง จากปี 2563 จานวน 175.84 ล้านบาท คิดเป็นร้อยละ 15.89ประกอบด้วย 5 เป้าหมาย 10 แนวทางการ ดาเนนิ งาน ดังน้ี เป้าหมายที่ 1 : ส่งเสริมอุตสาหกรรมอาหารแห่งอนาคตแบบครบวงจร และสร้างเศรษฐกิจ ฐานชีวภาพ (Bio-economy) วงเงิน 204.7105 ล้านบาท (สัดส่วนร้อยละ 21.99) ประกอบด้วย 2 แนวทาง การดาเนินงาน ตวั ช้วี ดั ที่ 1 : อตั ราการขยายตัวของอตุ สาหกรรมชีวภาพเพม่ิ ขน้ึ เฉลี่ยรอ้ ยละ 10 ต่อปี เป้าหมายที่ 2 : ส่งเสริมและพัฒนาอุตสาหกรรมและบริการทางการแพทย์ วงเงิน 69.1222 ลา้ นบาท (สดั ส่วนรอ้ ยละ 7.42) ประกอบด้วย 2 แนวทางการดาเนนิ งาน ตัวช้ีวัดท่ี 2 : อัตราการขยายตัวของอุตสาหกรรมและบริการทางการแพทย์เพิ่มขึ้นเฉลี่ยร้อยละ 5 ต่อปี เป้าหมายที่ 3: ส่งเสริมการวิจัย พัฒนา และสร้างนวัตกรรมเพื่อยกระดับอุตสาหกรรมและบริการ ดิจิทัล ข้อมูล ปัญญาประดิษฐ์ หุ่นยนต์ ระบบอัตโนมัติ และอิเล็กทรอนิกส์อัจฉริยะ ให้มีศักยภาพและ ขีดความสามารถในการแข่งขัน วงเงิน 175.7472 ล้านบาท (สัดส่วนร้อยละ 18.88) ประกอบด้วย 2 แนวทาง การดาเนนิ งาน ตัวชี้วัดท่ี 3 : อัตราการขยายตัวของอุตสาหกรรมและบริการดิจิทัลข้อมูล AI เพิ่มข้ึนเฉล่ียร้อย ละ 5 ต่อปี เป้าหมายท่ี 4 : ผลักดันการเปล่ียนผ่านอุตสาหกรรมยานยนต์ไปสู่ยานยนต์สมัยใหม่ และ พัฒนาขีดความสามารถในการแข่งขันของอุตสาหกรรมระบบราง และอากาศยาน วงเงิน 395.0278 ล้านบาท (สัดส่วนรอ้ ยละ 42.43) ประกอบด้วย 2 แนวทางการดาเนินงาน ตัวช้ีวัดท่ี 4 : 4.1 ส่วนแบ่งการตลาดของจานวนอากาศยานท่ีเข้าซ่อมในภาคพ้ืนเอเชียแปซิฟิก ร้อยละ 1 4.2 จานวนผูป้ ระกอบการผลติ ชน้ิ สว่ นอากาศยานระดบั Tier 4 เปา้ หมายที่ 5 : เพมิ่ ผลติ ภาพภาคอุตสาหกรรมและบริการตลอดหว่ งโซ่มลู ค่า และพัฒนาการจัดการ ฐานข้อมูลอุตสาหกรรม และการคาดการณ์เทคโนโลยีในอนาคต วงเงิน 86.3995 ล้านบาท (สัดส่วนร้อยละ 9.28) ประกอบดว้ ย 2 แนวทางการดาเนินงาน ตวั ชี้วดั ท่ี 5 : 5.1 ความสามารถดา้ นประสิทธิภาพแรงงาน โดย WEF อยู่ในอนั ดับที่ 60 5.2 ขีดความสามารถในการแข่งขันด้านดิจิทัล ด้านความพร้อมในอนาคต โดย IMD อยูใ่ นอนั ดับท่ี 45 ปี 2564 ให้ความสาคัญกับอุตสาหกรรมยานยนต์ไปสู่ยานยนต์สมัยใหม่ (เป้าหมายที่ 4) และ อุตสาหกรรมอาหารแห่งอนาคตแบบครบวงจร และสร้างเศรษฐกิจฐานชีวภาพ (Bio-economy) (เป้าหมายที่ 1) โดยจัดสรรงบประมาณเพ่ือพัฒนา ทั้ง 2 อตุ สาหกรรม สูงถึง 599.7383 ลา้ นบาท รอ้ ยละ 64.42 ของแผนงาน สาหรับอุตสาหกรรมยานยนต์ไปสูย่ านยนต์ งบประมาณ 395.0278 ลา้ นบาท มีเปา้ หมายที่จะ ผลักดันการเปล่ียนผ่านอุตสาหกรรมยานยนต์ไปส่ยู านยนต์สมัยใหม่ และพัฒนาขีดความสามารถในการแข่งขัน ของอุตสาหกรรมระบบราง และอากาศยาน โดยให้ความสาคัญกับการจัดต้ังศูนย์ทดสอบยานยนต์และยางล้อ แห่งชาติ วงเงิน 370.9965 ล้านบาท เพื่อส่งเสริมการผลิตยานยนต์ไฟฟ้าในประเทศ ดาเนินการโดยสานักงาน มาตรฐานผลติ ภณั ฑอ์ ตุ สาหกรรม และสานกั งานเศรษฐกิจอตุ สาหกรรม กระทรวงอุตสาหกรรม สานกั งบประมาณของรฐั สภา หนา้ 63 สานกั งานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร

วิเคราะห์งบประมาณรายจ่ายประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 : กระทรวงอุตสาหกรรม อุตสาหกรรมอาหารแห่งอนาคตแบบครบวงจร และสรา้ งเศรษฐกิจฐานชีวภาพ (Bio-economy) งบประมาณ 204.7105 ล้านบาท มีเป้าหมายส่งเสริมอุตสาหกรรมอาหารแห่งอนาคตแบบครบวงจร และสร้าง เศรษฐกิจฐานชีวภาพ (Bio-economy) โดยให้ความสาคัญกับการพัฒนา (Implementation) อุตสาหกรรม ชวี ภาพและอตุ สาหกรรมแปรรูปอาหารตลอดหว่ งโซ่คุณค่า โดยการประยุกตใ์ ช้เทคโนโลยีและนวัตกรรมในการเพ่ิม มูลค่าวัตถุดิบ/ผลิตภัณฑ์/ของเสีย เพ่ิมผลิตภาพพัฒนาผู้ประกอบการและบุคสากร พร้อมทั้งสร้างโอกาสทาง การตลาดใหม่ ๆ หน่วยงานขับเคล่ือนการดาเนินงาน ได้แก่ กรมส่งเสริมอุตสาหกรรม สานักงานคณะกรรมการ อ้อยและนา้ ตาลทราย สานักงานเศรษฐกิจอุตสาหกรรม กระทรวงอุตสาหกรรม กรมวทิ ยาศาสตร์บริการ สานกั งาน พัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีแห่งชาติ และสถาบันเทคโนโลยีนิงเคลียร์แห่งชาติ (องค์การมหาชน) กระทรวง อุดมศกึ ษา วทิ ยาศาสตร์ วจิ ยั และนวตั กรรม เปน็ ต้น สานักงบประมาณของรัฐสภา หน้า 64 สานกั งานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร

วิเคราะห์งบประมาณรายจ่ายประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2564 : กระทรวงอุตสาหกรรม แผนงานบูรณาการพฒั นาอตุ สาหกรร ปี 2563 รวมงบประมาณทงั้ สิ้น 1,10 ปี 2564 รวมงบประมาณทง้ั สิ้น 93 ลดลง จากปี 2563 -17 เปา้ หมายที่ 1 : สง่ เสริมอตุ สาหกรรมอาหารแห่งอนาคตแบบ เปา้ หมายท่ี 2 : สง่ เสริมและพฒั นาอตุ สาหกรรมและ เปา้ หมายท่ี 3: สง่ เสริมการวิจัย พฒั นา และ ครบวงจร และสร้างเศรษฐกจิ ฐานชีวภาพ (Bio-economy) บริการทางการแพทย์ ยกระดบั อตุ สาหกรรมและบริการ ดจิ ิทลั ข้อ ตวั ช้วี ัด : 1.อตั ราการขยายตวั ของอตุ สาหกรรมชีวภาพเพมิ ขึน้ ตวั ชี้วดั : 1.อตั ราการขยายตวั ของอตุ สาหกรรมและ หนุ่ ยนต์ ระบบอตั โนมตั ิ และอเิ ล็กทรอนิกสอ์ เฉลยี ร้อยละ 10 ตอ่ ปี บริการทางการแพทย์ เพมิ ข้ึนเฉลยี ร้อยละ 5 ตอ่ ปี ขดี ความสามารถในการแขง่ ขนั ตวั ช้ีวัด : 1. อตั ราการขยายตวั ของอตุ สหก ขอ้ มลู AI เฉลียร้อยละ 5 ตอ่ ปี 204.7105 69.1222 175.7472 21.99% 7.42% 18.88% แนวทาง 1.1 แนวทาง 1.2 แนวทาง 2.1 แนวทาง 2.2 แนวทาง 3.1 พฒั นาอ พฒั นาโครงสร้างพนื้ ฐาน พฒั นาอตุ สาหกรรมชวี ภาพและ พฒั นาโครงสรา้ งพน้ื ฐาน พฒั นาอตุ สาหกรรมการแพทย์ พฒั นาโครงสรา้ งพน้ื ฐานเพอื การ อตั อตุ สาหกรรมแปรรปู อาหารตลอดหว่ ง ครบวงจรตลอดหว่ งโซค่ ณุ คา่ เพอื การตอ่ ยอดดา้ น โซค่ ณุ คา่ โดยการประยกุ ตใ์ ช้ เพอื การตอ่ ยอดดา้ น โดยการประยกุ ตใ์ ชเ้ ทคโนโลยี ตอ่ ยอดดา้ นเทคโนโลยแี ละ อเิ ลก็ ทรอน เทคโนโลยีและนวตั กรรม เทคโนโลยีและนวตั กรรมในการเพมิ เทคโนโลยีและนวตั กรรม และนวตั กรรมในการเพมิ มูลคา่ นวตั กรรม การเพมิ ผลติ ภาพและ โดยกา การเพมิ ผลติ ภาพและการ มูลคา่ วตั ถดุ บิ /ผลติ ภณั ฑ์/ของเสยี วตั ถดุ บิ /ผลติ ภณั ฑ์/ของเสยี เพมิ การสง่ เสรมิ มาตรฐานทสี า่ คญั ใน นวตั กร สง่ เสรมิ มาตรฐานทสี ่าคญั เพมิ ผลติ ภาพ พฒั นาผปู้ ระกอบการ การเพมิ ผลติ ภาพและ ผลติ ภาพ พฒั นาผปู้ ระกอบการ อตุ สาหกรรมและบริการ ดจิ ิทลั ในอตุ สาหกรรมชวี ภาพและ และบคุ ลากร พร้อมทง้ั สรา้ งโอกาส การสง่ เสรมิ มาตรฐานที และบคุ ลากร พร้อมทง้ั สร้าง ผลติ ภณั ฑ อตุ สาหกรรมแปรรูปอาหาร ส่าคญั ในอตุ สาหกรรม โอกาสทางการตลาดใหม่ ๆ หุ่นยนต์ และอเิ ลก็ ทรอนิกส์ ผปู้ ระกอ ทางการตลาดใหม่ ๆ อจั ฉริยะ 55.8384 การแพทยค์ รบวงจร 52.4520 สร้าง 6.00% 148.8721 5.63% 70.1054 15.99% 16.6702 7.53% 1.79% ตวั ชว้ี ัด ตัวชี้วดั ตวั ชว้ี ัด ตวั ชวี้ ัด ตวั ชวี้ ัด มาตราฐานการวดั และ 1. ผลติ ภัณฑต์ น้ แบบในอตุ สาหกรรม 1. ศนู ย์วเิ คราะห์ทดสอบผลติ ภัณฑจ์ ิจิทัล 1. การให้บริการทดสอบ 1. ผู้ประกอบการและบุคลากรใน ผลติ ภัณฑท์ างการแพทย์ที การแพทย์ 30 ผลติ ภัณฑ์ 1 ศนู ย์ 1. ผู้ประกอบ ไดร้ ับการยอมรบั 3 มาตรฐาน 2. ผู้ประกอบการและบุคลากรใน 2. โครงสรา้ งพน้ื ฐานดา้ นเทคโนโลยี และบรกิ ารด มาตรฐานคณุ ภาพในอตุ สาหกรรม อตุ สาหกรรมชวี ภาพและอตุ สาหกรรมแปร อตุ สาหกรรมการแพทย์ไดร้ ับการ นวตั กรรมดจิ ิทัล และอเิ ล็กทรอนิกส์ อจั ฉรยิ ะไดร้ พฒั นาองคค์ วามรู้และทักษะ 60 คน อจั ฉรยิ ะ 2 รายการ ในการท่างา อาหาร 1,125 รายการ รูปอาหารไดร้ บั การพฒั นาศกั ยภาพ 605 คน 3. สถานประกอบการในอตุ สาหกรรม 2. ผลิตภัณฑ การแพทย์ทีเข้ารว่ มโครงการไดร้ ับการ อตุ สาหกรรม 2.นวตั กรรมตน้ แบบดา้ นการวดั 2. ผลิตภัณฑต์ น้ แบบในอตุ สาหกรรม พฒั นา 23 แห่ง อเิ ล็กทรอนิก 3. ผู้ประกอบ สา่ หรบั ผลิตภัณฑอ์ าหาร 3 รายการ ชีวภาพและอตุ สาหกรรมแปรรปู อาหาร 25 เทคโนโลยีด ผลิตภัณฑ์ 3. สถานประกอบการในอตุ สาหกรรม ชีวภาพและอตุ สาหกรรมแปรรปู อาหารที เขา้ รว่ มโครางการไดร้ ับการพฒั นา 71 แห่ง 55.8384 148.8721 16.6702 52.4520 70.1054 ก.อุดมศึกษาฯ 2.8394 ก.อุดมศึกษาฯ ก.อุดมศึกษาฯ รัฐวิสาหกิจ 52.9990 ก.อุตสาหกรรม 104.6621 ก.อุดมศึกษาฯ 16.6702 ก.อุตสาหกรรม 52.4520 ก.ดิจิทลั 16.1833 ส่านกั นายกฯ (สถาบนั วจิ ัย 44.2100 48.9878 ก.ดิจิทลั วิทยาศาสตร์ฯ) ก.อุตสาหกรรม 4.9343 ก.อุตสาหกรร ทมี่ า: เอกสารงบประมาณ ฉบับที 3 เลม่ ที 18(2) ตามร่างพระราชบญั ญัตงิ บประมาณรายจ่ายประจ่าปงี บประมาณ พ.ศ. 2564 ประมวลโดย: สา่ นักงบประมาณของรัฐสภา สานกั งบประมาณของรัฐสภา หน้า 65 สานักงานเลขา

รมและบริการแหง่ อนาคต ปี 2564 -15.89 06.8488 ล้านบาท 31.0072 ล้านบาท 75.8416 ล้านบาท หรือ ลดลงร้อยละ ะสร้างนวัตกรรมเพอื เปา้ หมายที่ 4 : ผลกั ดนั การเปลยี นผ่านอตุ สาหกรรมยานยนตไ์ ปสู่ เปา้ หมายที่ 5 : เพมิ ผลิตภาพภาคอตุ สาหกรรมและบริการ อมลู ปญั ญาประดษิ ฐ์ ยานยนตส์ มยั ใหม่ และพฒั นาขดี ความสามารถในการแขง่ ขนั ของ ตลอดห่วงโซ่มลู คา่ และพฒั นาการจัดการฐานขอ้ มลู อจั ฉริยะ ให้มศี กั ยภาพและ อตุ สาหกรรมระบบราง และอากาศยาน อตุ สาหกรรม และการคาดการณเ์ ทคโนโลยีในอนาคต ตวั ช้วี ดั : 1.สว่ นแบง่ การตลาดของจ่านวนอากาศยานทเี ขา้ ซ่อมใน ตวั ช้ีวัด : 1. ความสามารถดา้ นประสิทธภิ าพแรงงาน โดย กรรมและบริการดจิ ิทัล ภาคพน้ื เอเชียแปซฟิ กิ ร้อยละ 1 WEF อย่ในระดบั ที 60 2.จ่านวนผปู้ ระกอบการผลติ ชิ้นส่วนอากาศยานระดบั 2. ขดี ความสามารถในการแขง่ ขนั ดา้ นดจิ ิทัล ดา้ น Tier 4 ความพร้อมในอนาคต โดย IMD อยู่ในอนั ดบั ที 45 395.0278 86.3995 42.43% 9.28% แนวทาง 3.2 แนวทาง 4.1 แนวทาง 4.2 แนวทาง 5.1 แนวทาง 5.2 อตุ สาหกรรมหุ่นยนตแ์ ละระบบ พฒั นาโครงสร้างพน้ื ฐานเพอื การ พฒั นาอตุ สาหกรรมยานยนต์ พฒั นาโครงสรา้ งพนื้ ฐานของ เพมิ ผลติ ภาพการผลติ ของ ตโนมัติ และอตุ สาหกรรม สมัยใหม่ตลอดหว่ งโซค่ ณุ คา่ โดยการ ระบบนิเวศอตุ สาหกรรมและ อตุ สาหกรรมและบรกิ ารตลอดหว่ ง นกิ สอ์ จั ฉริยะตลอดหว่ งโซค่ ณุ คา่ ตอ่ ยอดดา้ นเทคโนโลยีและ ประยกุ ตใ์ ชเ้ ทคโนโลยแี ละนวตั กรรม ารประยุกตใ์ ชเ้ ทคโนโลยแี ละ นวตั กรรม การเพมิ ผลติ ภาพและ ในการเพมิ มูลคา่ วตั ถดุ บิ /ผลติ ภณั ฑ์/ บริการแหง่ อนาคต โซค่ ณุ คา่ รรมในการเพมิ มูลคา่ วตั ถดุ บิ / การสง่ เสรมิ มาตรฐานทีสา่ คญั ใน ของเสยี เพมิ ผลติ ภาพ พฒั นา ฑ์/ของเสยี เพมิ ผลติ ภาพ พฒั นา อตุ สาหกรรมยานยนตส์ มัยใหม่ ผปู้ ระกอบการและบคุ ลากร พรอ้ มท้ัง 14.2949 72.1046 อบการและบคุ ลากร พร้อมท้ัง สร้างโอกาสทางการตลาดใหม่ ๆ 1.54% 7.74% โอกาสทางการตลาดใหม่ ๆ 370.9965 39.85% 24.0313 105.6418 2.58% 11.35% ตวั ชว้ี ัด ตวั ชวี้ ัด ตัวชี้วัด ตวั ชว้ี ัด ตัวชี้วัด บการและบุคลากรในอตุ สาหกรรม 1. สนามทดสอบยานยนต์ 2 สนาม 1. ผลติ ภัณฑต์ น้ แบบในอตุ สหกรรมสมยั ใหม่ ระบบฐานข้อมลู และแผนทีน่าทาง 1. ระบบเทคโนโลยีอตุ สาหกรรมและ ดจิ ิทัล หุ่นยนต์ และอเิ ล็กทรอนิกส์ 2. มาตรฐานการวดั ในอตุ สาหกรรมยาน และช้ินส่วนอากาศยาน 3 ผลติ ภัณฑ์ ส่าหรับการพฒั นาอตุ สาหกรรมและ ธรุ กจิ ตน้ แบบสา่ หรับการพฒั นาระบบ รบั การพฒั นาองคค์ วามรแู้ ละทักษะ ยนต์ 2 รายการ 2. บุคลากรในอตุ สาหกรรมยานยนต์ บรกิ ารแห่งอนาคต 3 รายการ/ระบบ าน 1,550 คน สมยั ใหมแ่ ละชิ้นส่วนอากาศยานไดร้ ับการ นิเวศอตุ สาหกรรม 1 ธรุ กจิ ฑแ์ ละเทคโนโลยีตน้ แบบใน พฒั นาองคค์ วามรูแ้ ละทักษะในการท่างาน 2. ผู้ประกอบการและบุคลากรไดร้ บั การ มและบรกิ ารดจิ ิทัล หุ่นยนต์ และ 660 คน กส์อจั รยิ ะ 88 ผลิตภัณฑ์ 3. สถานประกอบการทีเขา้ ร่วมโครงการ พฒั นาองคค์ วามรู้และทักษะในการ บการ หรือเกษตกร มกี ารประยุกตใ์ ช้ ไดร้ บั การพฒั นา 8 แห่ง ประกอบการและการท่างาน 18,720 คน ดจิ ิทัล 1,600 ราย 3. สถานประกอบการทีเข้ารว่ มโครงการ ไดร้ ับการพฒั นา 20 แห่ง 105.6418 7.0000 370.9965 24.0313 14.2949 72.1046 1.40 ฯ 36.1972 ก.อุดมศึกษาฯ 11.1837 ก.อุตสาหกรรม 22.5313 ก.อุตสาหกรรม 14.2949 ส่านกั นายกฯ 2.25 62.4446 ก.อุตสาหกรรม 359.8128 ส่านกั นายกฯ 1.5000 3.616 รม ก.ทรัพยากรธรรมชาติฯ 29.2244 ก.พาณิชย์ 30.2231 ก.แรงงาน 5.3911 ก.ศึกษา ก.อุตสาหกรรม าธกิ ารสภาผู้แทนราษฎร

วิเคราะห์งบประมาณรายจา่ ยประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2564 : กระทรวงอุตสาหกรรม 5.3 ผลการเบกิ จ่ายงบประมาณประจาปงี บประมาณ 2 ปยี ้อนหลงั (พ.ศ. 256 ผลการเบิกจ่ายงบประมาณรวมแผนงานบูรณาการ ปี 2562 ของก กระทรวงอุตสาหกรรม โดยเฉพาะ สานกั งานมาตรฐานผลติ ภัณฑ์อตุ สาหกรรม มผี ลการเ สาหรับผลการเบิกจ่าย ปี 2563 ณ วันที่ 31 พฤษภาคม 2563 พบว่า อตุ สาหกรรม มผี ลการเบิกจา่ ยต่า ซ่งึ มผี ลการเบิกจา่ ยเพยี ง ร้อยละ 9.70 โดยมีหลายหน่ว ไดร้ บั จดั สรรงบประมาณสูงสดุ ในแผนงาน แตก่ ลบั ยงั ไม่มีผลการเบิกจ่าย พิจารณารายหน่วยงาน พบว่า หน่วยงานที่มีผลการเบิกจ่ายต่ากว่า ร วิทยาศาสตรบ์ รกิ าร สานักงานสภานโยบายการอดุ มศึกษาวิทยาศาสตรฯ์ กรมสง่ เสรมิ อตุ ส สานักงานคณะกรรมการการอาชวี ศึกษา สานักงานคณะกรรมการอ้อยและน้าตาลทราย ส ดาเนินงานอย่างไร และปัจจุบนั มีแนวทางแกไ้ ขปรับปรุงในการดาเนนิ งานเพื่อใหเ้ ปน็ ไปตา สานกั งบประมาณของรัฐสภา หนา้ 66 สานกั งานเลขา

61 - 2562) กระทรวง/หน่วยงานส่วนใหญ่อยู่ในเกณฑ์ดี ซ่ึงมีผลการเบิกจ่ายสูงกว่าร้อยละ 90 ยกเว้น เบิกจ่ายต่า ในปี 2562 เบิกจ่ายรวมรอ้ ยละ 35.81 ผลการเบิกจ่ายโดยรวม จานวน 314.5297 ล้านบาท คิดเป็นร้อยละ 26.82 โดยกระทรวง วยงานทยี่ ังไม่มีผลการเบิกจ่ายเลย โดยเฉพาะ สานักงานมาตรฐานผลิตภัณฑ์อุตสาหกรรม ท่ี ร้อยละ 50 ได้แก่ สานักงานนโยบายและยุทธศาสตร์การค้า กรมพัฒนาฝีมือแรงงาน กรม สาหกรรม สานักงานเศรษฐกิจอุตสาหกรรม ในขณะที่หน่วยงานทย่ี งั ไมม่ ผี ลการเบกิ จา่ ย ได้แก่ สานักงานมาตรฐานผลิตภณั ฑ์อุตสาหกรรม หน่วยงานดังกล่าว มีปัญหา หรืออุปสรรคในการ ามแผนอยา่ งไร าธกิ ารสภาผู้แทนราษฎร

วิเคราะห์งบประมาณรายจ่ายประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 : กระทรวงอตุ สาหกรรม งปม.หลงั โอนฯ ปี 2562 เบกิ จา่ ย ลงทนุ กระทรวง - หนว่ ยงาน ประจา ลงทนุ รวม ประจา จานวนเงิน รอ้ ยละ รวมทงั้ สนิ้ จานวนเงิน รอ้ ยละ 391.4253 74.1 914.0586 528.0946 1,442.1532 -- 1. สา่ นักนายกรัฐมนตรี 72.4720 - 72.4720 882.6812 96.57 -- สถาบันคณุ วุฒิวชิ าชีพ(องคก์ ารมหาชน) 72.4720 - 72.4720 72.4720 100.00 -- 32.2578 - 32.2578 72.4720 100.00 -- 2. กระทรวงดจิ ิทัลฯ 32.2578 - 32.2578 28.9908 89.87 -- สา่ นักงานส่งเสริมเศรษฐกจิ ดจิ ิทัล 32.2578 - 32.2578 28.9908 89.87 28.9908 89.87 3. กระทรวงพาณชิ ย์ กรมส่งเสริมการคา้ ระหวา่ งประเทศ 32.2578 - 32.2578 28.9908 89.87 - - สา่ นักงานนโยบายและยุทธศาสตร์การคา้ 108.7700 92.5559 201.3259 100.9699 92.83 91.3710 98.7 108.7700 92.5559 201.3259 100.9699 92.83 91.3710 98.7 4. กระทรวงแรงงาน 108.7700 92.5559 201.3259 100.9699 92.83 91.3710 98.7 กรมพฒั นาฝีมอื แรงงาน 108.7700 92.5559 201.3259 100.9699 92.83 91.3710 98.7 100.9570 187.8028 288.7598 100.9160 99.96 187.8023 100.0 5. กระทรวงวัฒนธรรม 7.0000 10.0150 98.64 6.9995 99.9 หอภาพยนต์ (องคก์ ารมหาชน) 3.0150 89.0000 121.4778 2.9740 100.00 89.0000 100.0 32.4778 36.6828 53.0314 32.4778 100.00 36.6828 100.0 6. กระทรวงอดุ มศกึ ษา 16.3486 42.7356 16.3486 100.00 กรมวิทยาศาสตร์บริการ 42.7356 - 56.5000 42.7356 100.00 - - สนง.พฒั นาวทิ ยาศาสตร์และเทคโนโลยีแหง่ ชาติ 6.3800 50.1200 6.3800 50.1200 100.0 สถาบนั มาตรวิทยาแห่งชาติ 5.0000 5.0000 - 5.0000 100.0 ส่านักงานคณะกรรมการนโยบายวิทยาศาสตร์ฯ - - - - สถาบนั วจิ ัยแสงซนิ โครตรอน (องคก์ ารมหาชน) - - - 99.70 - - ศนู ย์ความเปน็ เลิศดา้ นชวี วิทยาศาสตร์ (องคก์ ารมหาชน) 54.2880 - 54.2880 54.1258 99.70 - - สนง.สภานโยบายการอดุ มศกึ ษาวิทยาศาสตร์ฯ 54.2880 - 54.2880 54.1258 - - - - - - - - 7. กระทรวงศกึ ษาธิการ 34.4971 - - 34.0201 98.62 - - สนง.คณะกรรมการการอาชีวศกึ ษา 4.7700 - 34.4971 4.2930 90.00 - - สถาบนั เทคโนโลยีฯเจ้าคณุ ทหารลาดกระบงั 8.0800 - 4.7700 8.0800 100.00 - - 21.6471 - 8.0800 21.6471 100.00 - - 8. กระทรวงสาธารณสุข 495.1208 198.7239 21.6471 475.4908 96.04 66.1452 กรมการแพทย์แผนไทยและการแพทย์ทางเลือก 174.9840 14.0236 693.8447 174.9840 100.00 - 33.2 กรมวิทยาศาสตร์การแพทย์ 179.4477 - 189.0076 167.0126 93.07 - - สนง.คณะกรรมการอาหารและยา 9.7500 - 179.4477 8.3214 85.35 - - - 184.7003 9.7500 - 66.1452 - 9. กระทรวงอตุ สาหกรรม 130.9391 - 184.7003 125.1728 - - สนง.ปลดั กระทรวงอตุ สาหกรรม 15.6959 49.0120 130.9391 15.6959 95.60 46.1068 35.8 กรมสง่ เสริมอตุ สาหกรรม 15.6959 49.0120 64.7079 15.6959 100.00 46.1068 - สนง.คณะกรรมการออ้ ยและน้่าตาลทราย 64.7079 100.00 สนง.มาตรฐานผลติ ภัณฑ์อตุ สาหกรรม 94.0 สนง.เศรษฐกจิ อตุ สาหกรรม 94.0 10. รัฐวสิ าหกจิ หน้า 67 สานักงานเลขา สถาบันวจิ ัยวทิ ยาศาสตร์และเทคโนโลยีฯ ทม่ี า : ระบบ GFMIS ของกรมบญั ชกี ลาง ประมวลโดย: ส่านกั งบประมาณของรฐั สภา สานักงบประมาณของรัฐสภา

หน่วย : ล้านบาท ปี 2563 (ณ 31 พฤษภาคม 2563) งปม.หลงั โอนฯ เบกิ จา่ ย รวม ประจา ลงทนุ รวม ประจา ลงทนุ รวม ะ จานวนเงิน ร้อยละ จานวนเงิน ร้อยละ จานวนเงิน รอ้ ยละ จานวนเงิน รอ้ ยละ 12 1,274.1066 88.35 647.1420 525.5215 1,172.6635 267.9739 41.41 46.5558 8.86 314.5297 26.82 - 72.4720 100.00 48.8680 - 48.8680 45.7479 93.62 - - 45.7479 93.62 - 72.4720 100.00 48.8680 - 48.8680 45.7479 93.62 - - 45.7479 93.62 - 28.9908 89.87 15.1596 - 15.1596 15.1596 100.00 - - 15.1596 100.00 - 28.9908 89.87 15.1596 - 15.1596 15.1596 100.00 - - 15.1596 100.00 - 28.9908 89.87 26.0096 - 26.0096 0.4580 1.76 - - 0.4580 1.7609 1.4932 - 1.4932 - -- - -- - 28.9908 89.87 24.5164 - 24.5164 0.4580 1.87 - - 0.4580 1.87 72 192.3409 95.54 41.9923 36.0905 78.0828 18.2010 43.34 - - 18.2010 23.31 72 192.3409 95.54 41.9923 36.0905 78.0828 18.2010 43.34 - - 18.2010 23.31 72 192.3409 95.54 - - - 6.0000 100.00 - - 6.0000 100.00 72 192.3409 95.54 - - - 6.0000 100.00 - - 6.0000 100.00 00 288.7184 99.99 114.8855 53.0558 167.9413 93.5104 81.39 46.5558 87.75 140.0662 83.40 99 9.9736 99.59 3.0747 6.5000 9.5747 2.2127 71.96 - - 2.2127 23.11 00 121.4778 100.00 66.7000 41.3000 108.0000 66.7000 100.00 41.3000 100.00 108.0000 100.00 00 53.0314 100.00 18.6163 5.2558 23.8721 18.6163 100.00 5.2558 100.00 23.8721 100.00 - 42.7356 100.00 - - - - -- - -- 00 56.5000 100.00 3.0972 - 3.0972 3.0972 100.00 - - 3.0972 100.00 00 5.0000 100.00 - - - - -- - -- - - 23.3973 - 23.3973 2.8842 - - - 2.8842 12.33 - 54.1258 99.70 50.7288 - 50.7288 - -- - -- - 54.1258 50.73 50.7288 - 50.7288 - -- - -- - - -- - - - -- - -- - 34.0201 98.62 19.4052 - 19.4052 13.7447 70.83 - - 13.7447 70.83 - 4.2930 90.00 - - - - -- - -- - 8.0800 100.00 - - - - -- - -- - 21.6471 100.00 19.4052 - 19.4052 13.7447 70.83 - - 13.7447 70.83 28 541.6359 78.0630 329.0930 436.3752 765.4682 74.2556 22.56 - - 74.2556 9.70 - 174.9840 92.58 - - - - -- - -- - 167.0126 93.07 202.1588 - 202.1588 56.45 27.92 - - 56.4458 27.92 - 8.3214 85.35 9.4500 - 9.4500 - -- - -- 81 66.1452 35.81 7.9460 424.9157 432.8617 - -- - -- - 125.1728 95.60 109.5382 11.4595 120.9977 17.8098 16.26 - - 17.8098 14.72 07 61.8027 95.51 1.0000 - 1.0000 0.8967 89.67 - - 0.8967 89.67 07 61.8027 95.51 1.0000 - 1.0000 0.8967 89.67 - - 0.8967 89.67 าธิการสภาผู้แทนราษฎร

วเิ คราะห์งบประมาณรายจ่ายประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2564 : กระทรวงอุตสาหกรรม 6. ประเด็นขอ้ สงั เกตของกรรมาธกิ ารฯ ท่ีสาคัญทผ่ี า่ นมา สรุปประเด็นขอ้ สงั เกตของคณะกรรมาธกิ ารวสิ ามัญฯ ปี 2563 1.แผนงานบูรณาการในปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 จานวนไม่น้อยอยู่ในลกั ษณะการรวมแผนงานเข้าดว้ ยกัน แต่ ไม่ได้มีการวางแผนเพ่ือกาหนดภารกิจร่วมกันระหว่างหน่วยงานที่เก่ียวข้อง ดังนั้น แผนงานบูรณาการจึงไม่มี การบรู ณาการอยา่ งแทจ้ ริงแตเ่ ป็นเพียงการรวมแผนเขา้ ดว้ ยกัน เพอ่ื ประโยชน์ในการโอนงบประมาณเทา่ นน้ั 2.การดาเนินงานของแผนงานบูรณาการที่มีหน่วยงานหลายหน่วยงานร่วมกันดาเนินการมากกว่า 2 หน่วยงาน จะต้องมีเจ้าภาพหลักให้ชัดเจนหรือมีเจ้าภาพหลัก (Core Center) ในการเป็นหน่วยประสานงาน เพื่อจัดการ ประชุมร่วมเป้าหมายร่วม ยุทธศาสตร์ แผนงานและผลผลิต (ความสาเร็จของภาพรวม) ให้ชัดเจนมากกว่าที่จะ บรู ณาการเพียงประเด็นเน้อื หา แตต่ ้องบูรณาการในแง่กระบวนการดาเนินงานและเป้าหมายผลลพั ธร์ ว่ มดว้ ย 3.การจัดทาแผนงานบูรณาการ พบว่า หน่วยงานของรัฐบางหน่วยยังขาดความเข้าใจถึงแนวทางการบูรณาการ แผนงานและงบประมาณทีถ่ ูกต้องโดยมลี กั ษณะของปญั หา 3 ประเดน็ ได้แก่ 3.1) ปัญหาการบูรณาการ เน่อื งจากแผนงานบูรณาการ บางแผนมีหลายหน่วยงานท่ีเข้ามาร่วมบูรณาการมาก และไม่ได้นาแผนงานโครงการของหน่วยงานต่าง ๆ มาบูรณาการกันให้ผสมกลมกลืนเข้าเป็นแผนงานเดียวกัน หลายหน่วยงานที่เข้ามาร่วมยังคงกาหนดโครงการตามทิศทางท่ีหน่วยงานนั้น ๆ ต้องการ ขาดการแลกเปล่ียน ขอ้ มลู ซึง่ กนั และกัน 3.2) ขาดการประเมินผลสัมฤทธ์ิ (Result) ของการบูรณาการที่ถูกต้องตามหลักวิชาการท่ีต้องมุ่งเน้นไปท่ี ผลลัพธ์ (Outcome)และผลกระทบ (Impact) จากการขับเคล่ือนงานร่วมกันของหน่วยงานที่เก่ียวข้องกับ แผนงานบูรณาการน้นั ๆ สว่ นหนึ่งเกิดจากรปู แบบการบรหิ ารราชการแผน่ ดินท่ีมกี ารบรู ณาการแผนงานรว่ มกนั มี ความสลับซบั ซ้อนมากกวา่ รปู แบบการทางานปกติ และ 3.3) งบประมาณรายจา่ ยทกี่ าหนดไวม้ ่งุ เน้นการตอบสนองต่อผลผลิตบางรายการมคี วามซ้าซอ้ นกนั ดงั นน้ั จึง จาเป็นต้องเร่งสร้างความรู้ความเข้าใจให้กับหน่วยงานท่ีเก่ียวข้องทุกระดับ เพื่อให้การจัดทางบประมาณแบบ บูรณาการเป็นไปตามวัตถปุ ระสงคท์ ีต่ ้องการลดความซ้าซ้อนของภารกจิ งานให้เกิดการบรู ณาการงานรว่ มกันโดย มีหน่วยงานท่ีเป็นเจ้าภาพหลักท่ีต้องมีหน้าที่รับผิดชอบกากับดูแลท้ังการบริหารแผนงานและการบริหาร งบประมาณอันจะทาใหก้ ารใช้จ่ายเงนิ งบประมาณเกิดประสิทธภิ าพและประสิทธผิ ล 4.แผนงานบูรณาการพัฒนาอุตสาหกรรมและบรกิ ารแห่งอนาคตควรครอบคลุมถึงการบูรณาการด้านการพัฒนา ทุนมนุษย์ (Human Capital) เพื่อรองรับ 10 อุตสาหกรรมเป้าหมายด้วย เพราะการจะพัฒนาอุตสาหกรรม เป้าหมาย เช่น อุตสาหกรรมอาหารแห่งอนาคตและชีวภาพ อุตสาหกรรมยานยนต์ไปสู่ยานยนต์สมัยใหม่ ให้มี ประสทิ ธภิ าพน้ัน ทักษะความรู้ ความสามารถของมนุษย์ถือเปน็ ส่ิงสาคญั ทจี่ ะนาไปสเู่ ปา้ หมาย ปี 2562 ควรประเมินจานวนแรงงานระดับอาชีวะศึกษาที่เข้าสู่อุตสาหกรรมและผลกระทบจากการขาดแคลนแรงงาน ระดับอาชีวะต่อการพัฒนาอุตสาหกรรม ควรพิจารณาเป้าหมาย ผลการดาเนินงานของการส่งเสริมยานยนต์ ประหยัดพลังงาน (Eco Car) ท่ผี ่านมา เพ่อื กาหนดเปา้ หมายการสง่ เสริมการขายยานยนต์ไฟฟ้า ควรมรี ะบบ การรายงานผลของการบูรณาการกระบวนงานร่วมกันในเชิงปฏิบัติ (Action-oriented) ระหว่างสถาบัน คุณวุฒิวิชาชีพและกรมพัฒนาฝีมือแรงงาน ในระยะเวลา 3 เดือน เพื่อให้ตอบตัวชี้วัดและสามารถติดตามผลได้ นอกจากน้ีการทางานร่วมกับภาคเอกชน ควรเนน้ กิจการทมี่ กี ารยกระดับธรุ กจิ ดว้ ยเทคโนโลยีและสามารถขยาย ตลาดได้ และภาคเอกชนตอ้ งร่วมรับความเสีย่ ง (Risk sharing) ด้วย โดยเฉพาะภาระคา่ ใชจ้ า่ ย ปี 2561 ควรมีการวางเปา้ หมายและทศิ ทางของอุตสาหกรรม 4.0 ในระยะยาว 10 ปี หรอื 20 ปี การเตรยี มโครงสร้าง พื้นฐานทีจ่ าเปน็ รวมถึงเนน้ การพัฒนาศักยภาพของบุคลากรในภาคอุตสาหกรรม อาศัยความรว่ มมือระหว่าง รัฐบาล สถาบันการศึกษา และภาคอุตสาหกรรม โดยกาหนดให้การพัฒนาคนเป็นโครงสร้างพ้ืนฐานอย่างหน่ึงท่ี จาเปน็ ในการพฒั นาอุตสาหกรรมศักยภาพและอุตสาหกรรมเป้าหมาย 10 อตุ สาหกรรม ควรกาหนดรายละเอยี ด การดาเนินงานและหนว่ ยงานทีเ่ ก่ยี วขอ้ งในแต่ละอตุ สาหกรรมใหช้ ดั เจน ซ่งึ ทาให้งา่ ยต่อการติดตามประเมนิ ผล สานกั งบประมาณของรฐั สภา หน้า 68 สานักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร

วเิ คราะห์งบประมาณรายจา่ ยประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 : กระทรวงอตุ สาหกรรม 7. ข้อสังเกต/ความเหน็ ของ PBO 7.1 ความเชือ่ มโยงของตวั ชี้วดั เป้าหมาย และตัวชี้วดั แนวทางการดาเนินงาน เป้าหมายที่ 4 ผลกั ดนั การเปลีย่ นผ่านอตุ สาหกรรมยานยนต์ไปสยู่ านยนต์สมัยใหม่ และพัฒนา ขีดความสามารถในการแข่งขันของอุตสาหกรรมระบบราง และอากาศยาน ซึ่งได้รับงบประมาณสูงสุดของ แผนงานบูรณการ จานวน 370.9965 ล้านบาท โดยกาหนดตัวชี้วัดเป้าหมายไว้ 2 ตัวชี้วัด ได้แก่ 1).ส่วนแบ่ง การตลาดของจานวนอากาศยานท่ีเข้าซ่อมในภาคพื้นเอเชียแปซิฟิกร้อยละ 1 และ 2) จานวนผู้ประกอบการ ผลิตชิ้นส่วนอากาศยานระดับ Tier 4 ซึ่งให้ความสาคัญกับอากาศยาน ในขณะที่แนวทางท่ี 4.1 กาหนดตัวชีว้ ัด ได้แก่ 1) สนามทดสอบยานยนต์ 2 สนาม 2) มาตรฐานการวัดในอุตสาหกรรมยานยนต์ 2 รายการ ซ่ึงเม่ือ พิจารณารายละเอียดโครงการและรายการ เป็นการดาเนินงานเก่ียวกับระบบยานยนต์และช้ินส่วนยานยน ต์ แนวทางการดาเนินงานดังกล่าว มีความสอดคล้องเช่ือมโยงในการนาส่งผลผลิต ผลลัพธ์ต่อตัวชี้วัดและ เปา้ หมายที่ 4 อย่างไร เปา้ หมายท่ี 4 : แนวทาง 4.1 ผลกั ดันการเปลี่ยนผ่านอุตสาหกรรมยานยนตไ์ ปสยู่ านยนต์ พัฒนาโครงสรา้ งพนื้ ฐานเพ่อื การตอ่ ยอดดา้ นเทคโนโลยี สมยั ใหม่ และพฒั นาขดี ความสามารถในการแขง่ ขนั ของ และนวตั กรรม การเพมิ่ ผลติ ภาพและการส่งเสริม อุตสาหกรรมระบบราง และอากาศยาน มาตรฐานทส่ี าคญั ในอุตสาหกรรมยานยนตส์ มยั ใหม่ ตัวชีว้ ดั ตัวช้ีวัด 1.ส่วนแบง่ การตลาดของจานวนอากาศยานทเ่ี ขา้ ซอ่ มใน 1. สนามทดสอบยานยนต์ 2 สนาม ภาคพ้นื เอเชียแปซกิ 2. มาตรฐานการวดั ในอตุ สาหกรรมยานยนต์ 2 รายการ 2.จานวนผปู้ ระกอบการผลิตชน้ิ ส่วนอากาศยานระดับ Tier 4 7.2 การพฒั นาทุนมนษุ ยเ์ พื่อรองรบั 10 อตุ สาหกรรมเป้าหมาย ทรัพยากรมนุษย์ถือเป็นปัจจัยการผลิตท่ีสาคัญและมีความสาคัญต่อการพัฒนาประเทศ หากประเทศมีการส่งเสริมการพัฒนาทุนมนุษย์ในภาคการผลิตต่าง ๆ ให้มีความรู้ความสามารถ มีทักษะและ ศักยภาพสูงจะส่งผลทาให้ผลิตภาพ (Productivity) สูงข้ึน และส่งผลดีต่อการพัฒนาและการเจริญเติบโต ทางเศรษฐกิจของประเทศในภาพรวมต่อไป สานกั งบประมาณของรัฐสภา หนา้ 69 สานกั งานเลขาธกิ ารสภาผู้แทนราษฎร

วิเคราะห์งบประมาณรายจ่ายประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 : กระทรวงอตุ สาหกรรม ดังน้ัน การบูรณาการการพัฒนาอุตสาหกรรมศักยภาพ ควรครอบคลุมถึงการบูรณาการ ในด้านการพัฒนาทุนมนุษย์ (Human Capital) ด้วย โดยบูรณาการระหว่างหน่วยงานภาครัฐ และ ภาคเอกชนท่ีเกี่ยวข้องในอุตสาหกรรมเป้าหมายได้มีส่วนร่วมในการพิจารณากาหนดสาขาวิชาให้ตรงกับ ความตอ้ งการอยา่ งแท้จรงิ เพือ่ ให้มกี าลังแรงงานท่ีสอดคลอ้ งและเหมาะสมกับกลุ่มอตุ สาหกรรมเป้าหมาย แต่อย่างไรก็ดี เม่ือพิจารณาหน่วยงานร่วมดาเนินการภายใต้แผนงานบูรณาการ พบว่า มีเพียงสานักงานคณะกรรมการการอาชีวศึกษาเท่านั้น ไม่มีสถาบันอุดมศึกษาร่วมดาเนินการเลย ท้ังท่ี สถาบันอุดมเป็นหน่วยสาคัญในการแหล่งผลิตแรงงานป้อนภาคการผลิตของประเทศ โดยจากข้อมูล สานักงานสถิติแห่งชาติ พบว่า จานวนผู้มีงานทา สาเร็จการศึกษาในระดับอุดมศึกษา ท่ัวประเทศ ในปี 2561 มีจานวน 8,114.7 คน นอกจากน้ีข้อมูลจานวนผู้สาเร็จตามสาขาวิชาจากสานักงาน คณะกรรมการการอุดมศึกษา พบว่า มีผู้สาเร็จการศึกษาในช่วงปีการศึกษา 2557-2559 จากสาขาวิชา ทีส่ ามารถสนบั สนนุ 10 อตุ สาหกรรมเป้าหมายได้ ปลี ะมากกว่า 1 แสนคน 7.3 การโอนงบประมาณตาม พ.ร.บ.โอนงบประมาณรายจ่าย พ.ศ. 2563 และการเบิกจ่าย งบประมาณ ปี 2563 แผนงานบูรณาการพัฒนาอุตสาหกรรมและบริการแห่งอนาคต ได้รับจัดสรร งบประมาณ 1,106.8488 ล้านบาท โอนงบประมาณตาม พ.ร.บ.โอนงบประมาณรายจ่าย พ.ศ. 2563 จานวน 51.2638 ล้านบาท คิดเป็นร้อยละ 4.37 ของงบประมาณแผนงานบูรณาการพัฒนาอุตสาหกรรมและบริการ แห่งอนาคต โดยแบ่งเปน็ การโอนงบประมาณในเป้าหมายดา้ นตา่ ง ๆ ดงั น้ี 1) ผลักดันการเปลี่ยนผ่านอุตสาหกรรมยานยนต์ไปสู่ยานยนต์สมัยใหม่ และพัฒนาขีด ความสามารถในการแข่งขนั ของอตุ สาหกรรมระบบราง และอากาศยาน จานวน 35.6995 ลา้ นบาท 2) ส่งเสริมการวิจัย พัฒนาและสร้างนวัตกรรมเพื่อยกระดับอุตสาหกรรมและบริการ ดิจิทัล ขอ้ มลู ปัญญาประดษิ ฐ์ หนุ่ ยนต์ ระบบอตั โนมัติ และอเิ ล็กทรอนกิ สอ์ จั ฉรยิ ะ ให้มีศักยภาพและขดี ความสามารถ ในการแขง่ ขนั จานวน 5.0850 ลา้ นบาท 3) เพ่ิมผลิตภาพภาคอุตสาหกรรมและบริการตลอดห่วงโซ่มูลค่า และพัฒนาการจัดการ ฐานขอ้ มูลอุตสาหกรรม และการคาดการณ์เทคโนโลยใี นอนาคต จานวน 10.4793 ล้านบาท สานกั งบประมาณของรฐั สภา หนา้ 70 สานกั งานเลขาธกิ ารสภาผู้แทนราษฎร

วิเคราะห์งบประมาณรายจ่ายประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2564 : กระทรวงอุตสาหกรรม สาหรับผลการเบิกจ่าย ณ 31 พฤษภาคม 2563 โดยรวม จานวน 314.5297 ล้านบาท คิด เป็นร้อยละ 26.82 ซ่งึ ถือการดาเนนิ งานของแผนงานบูรณาการล่าชา้ กวา่ แผนค่อนขา้ งมาก PBO เห็นวา่ 1) การโอนการโอนงบประมาณดังกล่าว โดยเฉพาะการดาเนินการในเป้าหมาย “ผลกั ดันการ เปล่ียนผ่านอุตสาหกรรมยานยนต์ไปสู่ยานยนต์สมัยใหม่ และพัฒนาขีดความสามารถในการแข่งขันของ อุตสาหกรรมระบบราง และอากาศยาน” ซ่ึงมีการโอนงบประมาณจานวนมาก ประกอบกับ ผลการเบิกจ่าย ของแผนงานพัฒนาอุตสาหกรรมและบริการแห่งอนาคต ทม่ี ผี ลการเบกิ จา่ ยเพียง รอ้ ยละ 26.82 อาจทาให้การ ขบั เคลอ่ื นการพัฒนาอุตสาหกรรมและบริการแห่งอนาคตซึ่งเปน็ เร่ืองสาคัญเร่งด่วนไม่สามารถบรรลุเป้าหมาย ที่กาหนดได้ ดังน้ัน หน่วยงานเจ้าภาพหลัก และหน่วยงานร่วมดาเนินการควรเร่งรัดการดาเนินงานให้เป็นไป ตามแผนที่กาหนดไว้ 2) ในช่วงระยะเวลาที่เหลือจนถึงสิ้นปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 หน่วยงานเจ้าภาพหลัก และ หน่วยงานร่วมดาเนินการ มีแนวทางการดาเนินการอย่างไร เพ่ือให้สามารถบรรลุเป้าหมายตามแผนท่ีกาหนด ไวไ้ ดภ้ ายในสิน้ ปงี บประมาณ 7.4 ผลการดาเนินการตามยทุ ธศาสตร์ชาติประจาปี 2562 ผลการประเมนิ ผลการดาเนินการตามยทุ ธศาสตรช์ าติประจาปี 2562 ซ่งึ จัดทาโดยสานกั งานสภา พฒั นาการเศรษฐกจิ และสังคมแห่งชาติ ในแผนแมบ่ ทภายใต้ยุทธศาสตรช์ าติ ประเด็นอุตสาหกรรมและบริการแห่ง อนาคต 6 แผนย่อย สรุป ดงั นี้ เป้าหมาย ปี 2561-2565 การบรรลุเป้าหมาย ประเด็นทา้ ท้าย แผนแมบ่ ทย่อย อตุ สาหกรรมชีวภาพ อุตสาหกรรมชีวภาพมกี ารขยายตัว มีแนวโน้มขยายตัวจากแนวโน้มการคาดการณ์ของ - อุตสาหกรรมชีวภาพในด้านเกษตรยังคงมีข้อจากัดด้าน เพมิ่ ข้ึน รอ้ ยละ 10 กระทรวงอุตสาหกรรม พบว่า อุตสาหกรรมชีวภาพ กฎหมายในสว่ นของการนาวัตถดุ ิบมาใช้ในการผลิต ในตลาดโลกจะเติบโตเฉลี่ยร้อยละ 13.8 ตอ่ ปี (ช่วงปี - ยังตอ้ งเรง่ พฒั นาผลติ ภาพการผลิตและขดี ความสามารถ พ.ศ. 2558 - 2568) และความต้องการลงทุนในกลุ่ม ในการแข่งขันของผ้ปู ระกอบการ อุตสาหกรรมเปา้ หมายในประเทศ - ผลักดันมาตรการพัฒนาอตุ สาหกรรมชีวภาพทชี่ ่วยสรา้ ง มูลคา่ เพม่ิ ให้กับสนิ คา้ ในอตุ สาหกรรมชวี ภาพ แผนแมบ่ ทยอ่ ย อตุ สาหกรรมและบรกิ ารการแพทยค์ รบวงจร อุตสาหกรรมและบริการทาง มีความเป็นไปได้ค่อนข้างสูงในการบรรลุเป้าหมาย - การพัฒนาผลิตภัณฑ์เคร่ืองมือและอุปกรณ์ทางการ การแพทย์มีการขยายตัวเพิ่มข้ึน ตามท่ีกาหนดไว้ในปี 2565(ขยายตัวร้อยละ 5) แพทย์ จาเป็นต้องผา่ นกระบวนการทดสอบมาตรฐานก่อน ร้อยละ 5 เนื่องจากอุตสาหกรรมการผลิตเครื่องมือแพทย์ใน นาไปใช้งานจริง ซ่ึงปัจจุบันมีศูนย์ทดสอบเครื่องมือและ ประเทศได้รับการส่งเสริมการลงทุนอย่างต่อเน่ือง อุปกรณ์ทางการแพทย์อยู่จานวนน้อย ส่งผลให้เกิดความ และมีปัจจัยสนับสนุนจากความได้เปรียบด้าน ล่าช้าในการใหก้ ารรับรองผลิตภณั ฑ์ คณุ ภาพการบริการ และมาตรฐานการรกั ษาซงึ่ เปน็ - ผลิตภัณฑ์บางส่วนยังต้องส่งไปทดสอบท่ีต่างประเทศซง่ึ ท่ียอมรับในระดับสากล เป็นการเพม่ิ คา่ ใช้จ่ายในการวิจัยและพัฒนา ส่งผลกระทบ ตอ่ ขีดความสามารถในการแข่งขัน - ผลิตภัณฑ์ท่ีผลิตโดยคนไทยเองยังไมส่ ามารถสร้างความ น่าเชื่อถือและเป็นท่ียอมรับได้อย่างเท่าที่ควรท้ังตลาด ภายในประเทศและต่างประเทศ แผนแมบ่ ทยอ่ ย อุตสาหกรรมและบริการดจิ ทิ ลั ขอ้ มลู และปัญญาประดิษฐ์ อุ ต ส า ห ก ร ร ม แ ล ะ บ ริ ก า ร มีความเป็นไปได้ค่อนข้างสูงในการบรรลุเป้าหมาย ควรเร่งรัดการผลิตและพัฒนาบุคลากรให้มีทักษะเพ่ือ เทคโนโลยดี ิจิทัล ขอ้ มลู ตามท่ีกาหนดไว้ในปี 2565 (ขยายตัวร้อยละ 5) รองรับการเติบโตของอุตสาหกรรมดิจิทัลดังกล่าวอย่าง เน่ืองจากมีมูลค่าการลงทุนในอุตสาหกรรมดังกล่าว ต่อเนื่องท้ังในภาครัฐภาคเอกชน และภาคประชาชน และ สานักงบประมาณของรัฐสภา หนา้ 71 สานักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร

วเิ คราะห์งบประมาณรายจ่ายประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 : กระทรวงอุตสาหกรรม เปา้ หมาย ปี 2561-2565 การบรรลเุ ป้าหมาย ประเดน็ ทา้ ท้าย และปั ญญาประดิ ษฐ์ มี การ เพ่มิ ขึ้นทกุ ปีอกี ทัง้ ยังมีการสง่ เสรมิ การเขา้ ถึงโครงสรา้ ง ต้องมีการถ่ายทอดองค์ความรู้และประโยชน์ในการใช้ ขยายตวั เพิม่ ขึ้น เฉล่ียรอ้ ยละ 5 พื้นฐานทางอินเทอร์เน็ตท่ัวประเทศ และมีการนา เทคโนโลยีดจิ ทิ ลั เพ่อื ใหส้ ามารถนามาประยกุ ต์และปรับใช้ เทคโนโลยีปญั ญาประดิษฐ์มาใชใ้ นกระบวนการผลติ ใน ในการพัฒนาเทคโนโลยีและลดการพ่งึ พาจากตา่ งประเทศ ภาคอุตสาหกรรมเพิม่ ข้นึ อกี ดว้ ย ความสามารถในการพัฒนา อันดับความสามารถในการแข่งขันด้านดิจิทัลของ การพัฒนาเศรษฐกิจดิจิทัลของไทยยังคงมีข้อจากัดด้าน ด้านเศรษฐกิจดิจิทัลของไทยดีข้ึน ไทยอยู่ในอันดบั ท่ี 40 ซงึ่ ตกลงจากเดมิ กฎหมายอาทิ กฎหมายความเป็นส่วนตัวที่สามารถเป็น (อันดั บของ Digital Evolution ท่อี ยู่ในอันดบั ที่ 39 จาก 63 ประเทศ ในปี 2561 เกราะป้องกันท้ังปัจเจกบุคคลและองคก์ ร กฎหมายภาษที ี่ Index ของไทย 1 ใน 40) ยังไม่เอ้ือประโยชน์แก่ผู้ประกอบการ และกฎหมาย ทรัพย์สินทางปญั ญาทีย่ ังไมค่ รอบคลุมถึงขอ้ มลู การบริหาร จัดการสิทธิต่าง ๆอีกท้ังในส่วนของการเตรียมความพรอ้ ม ด้านบุคลากรในอุตสาหกรรมดิจิทัลยังไม่ครอบคลุมทั่วถึง ทุกภาคส่วน แผนแมบ่ ทย่อย อตุ สาหกรรมตอ่ เน่ืองจากการพัฒนาระบบคมนาคม ประเทศไทยเป็นศูนย์กลางการ จากข้อมูลรายงานที่เกี่ยวข้อง โดย Aviation Week ในปัจจุบันอุตสาหกรรมการบินในภูมิภาคเอเชียแปซิฟิกมี ซ่อมบารุงอากาศยานในภูมิภาค MRO Database คาดการณว์ ่า ในปี 2560 มลู ค่าการ อัตราการเติบโตท่ีขยายตัวสูง อันเนื่องจากความต้องการ โดยเฉพาะอากาศยานรุ่นใหม่ ซอ่ มบารุงอากาศยานในภมู ิภาคเอเชียแปซิฟิกรวมสูง เดินทางทางอากาศท่ีเพ่ิมสูงขึ้น แต่ขณะเดียวกันการ (ส่วนแบ่งการตลาดของจานวน ถึง 13,896 ลา้ นเหรียญสหรัฐฯ ขณะทป่ี ระเทศไทยมี ให้บริการซ่อมอากาศยานของไทยยังมีจานวนน้อยเม่ือ อากาศยานที่เข้าซ่อมในไทยต่อ มูลค่าการซ่อมบารุงอากาศยานเพียง 974 ล้าน เปรียบเทียบกับต่างประเทศ โดยส่วนใหญ่เป็นหน่วยซ่อม ภาคเอเชยี แปซฟิ ิก เฉลี่ยรอ้ ยละ 1) เหรียญสหรัฐฯ หรือคิดเป็นสัดส่วนร้อยละ 2.8 จาก และบารุงรักษาเคร่ืองบินของสายการบินเท่าน้ัน ซึ่งจาก มูลค่าการซ่อมบารุงในภูมิภาคจะเห็นได้ว่า สาเหตุดงั กล่าวจึงทาให้ประเทศไทยสูญเสยี รายไดจ้ ากการ อุตสาหกรรมซ่อมบารุงอากาศยานของไทยมีส่วน ส่งอากาศยานไปซ่อมบารงุ ยังต่างประเทศเป็นจานวนมาก แบ่งตลาดที่ค่อนข้างต่าเมื่อเปรียบเทียบในภูมิภาค อีกท้ังการผลิตและพัฒนาบุคลากรก็เป็นองค์ประกอบ เอเชยี แปซิฟิก สาคัญในการรองรับขยายการลงทุนอุตสาหกรรมอากาศ ยานในอนาคตทีต่ อ้ งใหค้ วามสาคญั เปน็ อย่างมาก ประเทศไทยมีศักยภาพในการผลิต ซึ่งสะท้อนถึงจานวนเคร่ืองบินหมุนเวียนในธุรกิจ จากสถานการณภ์ าพรวมของอตุ สาหกรรมการบินของ ชิ้นส่วนอากาศยานสูงขึ้น (จานวน ขนสง่ ทางอากาศทม่ี ีอยูใ่ นประเทศไทย ในขณะที่ ประเทศทเี่ ตบิ โตจากปัจจยั ตา่ ง ๆ ทัง้ ปริมาณเท่ยี วบิน ผู้ประกอบการผลิตช้ินส่วนอากาศ อุตสาหกรรมผลติ ชิ้นสว่ นอากาศยานของไทย ในช่วง การขนสง่ อันส่งผลดีและประโยชน์ตอ่ โอกาสทางธุรกิจ ย า น ร ะ ดั บ Tier2 Tier3 แ ล ะ ปี 2535 – 2561 พบว่ า มี ผู้ ประกอบการใน ของผผู้ ลติ ชิน้ สว่ นอากาศยาน แตใ่ นขณะเดียวกนั ผผู้ ลติ Tier5) อุตสาหกรรมผลิตช้ินส่วนอากาศยานที่ได้รับอนุญาต ในระดบั Tier 1 และ Tier 2 ต้องอาศยั เทคโนโลยขี ้ันสูง ให้ประกอบกิจการตามพระราชบัญญัติโรงงาน พ.ศ. และการลงทุนทสี่ งู มาก สาหรบั ประเทศไทยน้ันมีศกั ยภาพ 2535 มีจานวนรวมท้ังหมด 27 รายนอกจากน้ี ในปี ในการผลติ ชิ้นส่วนในระดับ Tier 3 เชน่ ชุดฐานล้อ ลอ้ และ 2561 ยังได้มีการอนุมัติการส่งเสริมการลงทุนจาก ชุดเบรค และระดับ Tier 4 เช่น การผลิตวัสดุคอมโพสิต สานักงานคณะกรรมการส่งเสริมการลงทุนมูลคา่ เงิน ยางเคร่ืองบินคาร์บอนไฟเบอร์ แต่ยังมีผู้ประกอบการอยู่ ลงทุน 21,287 ล้านบาท ลดลงจากปีที่ผ่านมาซ่ึงมี จานวนน้อย จึงต้องมีการนาเข้าช้ินส่วนจากต่างประเทศ มูลค่าการลงทุน 25,042 ล้านบาท เม่ือพิจารณาจาก เป็นหลัก สง่ ผลทาให้เกดิ ตน้ ทุนท่ีสงู ของภาคเอกชน อกี ทัง้ ขอบเขตของผู้ประกอบการระดับ Tier 4ในประเทศ ยังมีการสนับสนุนในด้านเทคโนโลยี การวิจัย ทักษะ ไทยซ่ึงครอบคลุมการผลิตและให้บริการทางด้าน แรงงาน และขีดความสามารถในการแข่งขันของ วิศวกรรมการผลิตวัสดุสาหรับอากาศยาน เช่น วัสดุ ผู้ประกอบการในอุตสาหกรรมช้ินส่วนอากาศยานไม่มาก คอมโพสิตประเภทคาร์บอนไฟเบอร์ และวัสดุยางล้อ เท่าที่ควร เป็ นการผลิ ตที่ ไม่ แตกต่ างจากการผลิ ตใน อุตสาหกรรมยานยนต์ซ่ึงไทยมีผู้ประกอบการที่มี ศักยภาพอยู่เป็นจานวนมาก ดังนั้น เมื่อเทียบกับ สานักงบประมาณของรฐั สภา หนา้ 72 สานักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร

วิเคราะห์งบประมาณรายจ่ายประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 : กระทรวงอุตสาหกรรม เปา้ หมาย ปี 2561-2565 การบรรลเุ ป้าหมาย ประเดน็ ท้าท้าย เป้าหมายที่ระบุให้มีผู้ผลิตอุตสาหกรรมอากาศยาน ระดับ Tier 4 ภายในปี 2565 จึงถือได้ว่าปัจจุบัน ประเทศไทยไดบ้ รรลุเป้าหมายแลว้ แผนแม่บทยอ่ ย อุตสาหกรรมความม่นั คงของประเทศ อุตสาหกรรมความม่ันคงของ ข้อมูลมูลค่าตลาดของอุตสาหกรรมความม่ันคงของ - การพฒั นาอตุ สาหกรรมความมน่ั คงของประเทศให้มี ประเทศมกี ารขยายตวั เพิ่มขนึ้ โลก พบว่า มูลค่าตลาดของอุตสาหกรรมความมั่นคง ความเข้มแข็งนน้ั ตอ้ งอาศัยนโยบายทใ่ี ห้การสนับสนุน ของโลกมีอตั ราการเติบโตเฉลยี่ อยู่ทร่ี ้อยละ 6.1 หรือ ส่งเสริมภาคการผลิตของอุตสาหกรรมท้ังภาครัฐและ มีมูลค่ารวมสูงถึง 10.5 พันล้านเหรียญสหรัฐฯ ภาคเอกชน รวมทั้งการส่งเสริมการวิจัยและพัฒนา ประกอบกับจากการที่รัฐบาลได้มีการส่งเสริมและ เทคโนโลยใี หแ้ ก่ผลติ ภณั ฑ์ เพ่ือยกระดับขีดความสามารถ พัฒนาอุตสาหกรรมความม่ันคงของประเทศ เพื่อ ในการแข่งขนั ของประเทศ เสริมสรา้ งศกั ยภาพความม่นั คงของกองทัพ - อุตสาหกรรมความมั่นคงของประเทศในส่วนที่เกี่ยวข้อง และระบบการป้องกันให้มีความพร้อมรับกับ กับยุทธภัณฑ์ท่ีอาจนาไปใช้ในการรบหรือการสงคราม สถานการณ์ท่ีเปลี่ยนแปลงไป โดยการส่งเสริมและ ยังคงอยู่ภายใต้การกากับและดูแลของคณะกรรมการ พัฒนาทางด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีการ ควบคุมยุทธภัณฑ์ ตามพระราชบัญญัติควบคุมยุทธภัณฑ์ ป้องกันประเทศที่มีการวิจัยและพัฒนาไปสู่การ พ.ศ. 2530 และท่ีแกไ้ ขเพิ่มเตมิ อาจทาให้มีขอ้ จากดั ในการ พฒั นาเทคโนโลยสี องทางเพื่อลดการพง่ึ พาการนาเข้า ดาเนินการของภาคเอกชนในเรื่องกฎระเบยี บต่าง ๆ ซงึ่ ไม่ เทคโนโลยจี ากตา่ งประเทศ เอ้ืออานวยต่อการส่งเสริมการประกอบธุรกิจในห่วงโซ่ อุปทานเท่าที่ควร ทาให้นักลงทุนขาดแรงจูงใจในการเข้า มาลงทุนในอุตสาหกรรมดังกล่าว การสง่ ออกของอุตสาหกรรม ปัจจุบันยังไม่มีการจัดเก็บข้อมูลมูลค่าการส่งออก การดาเนินการเก่ียวกับอุตสาหกรรมป้องกันประเทศใน ความม่ันคงของประเทศเพ่มิ ขน้ึ อุตสาหกรรมความมั่นคงของประเทศไว้เป็นการ ปัจจุบันยังเป็นเพียงอุตสาหกรรมเพ่ือลดการพ่ึงพาจาก เฉพาะ ต่างประเทศเสียส่วนใหญ่ และมีผู้ประกอบการ อุตสาหกรรมความม่ันคงอยู่จานวนน้อย อีกท้ังภาครัฐ ยังให้ความสาคัญในการส่งเสริมการส่งออกอุตสาหกรรม ความม่ันคงไม่ มากเท่าที่ควร อันจะส่ งผลต่ อขีด ความสามารถในการแข่งขันของอุตสาหกรรมความมั่นคง ของประเทศ แผนแม่บทย่อย การพัฒนาระบบนเิ วศอุตสาหกรรมและบรกิ ารแห่งอนาคต แรงงานไทยมีประสิทธภิ าพเพิ่มข้ึน จากการจัดอันดับความสามารถในการแข่งขันด้าน ผลิตภาพของอุตสาหกรรมการผลิตจาเป็นต้องมีการเพ่ิม ( อั น ดั บ ค ว า ม ส า ม า ร ถ ด้ า น ประสิทธิภาพแรงงานของ WEF ในปี 2562 ประเทศ ประสิทธิภาพด้วยเทคโนโลยีและเพ่ิมทักษะแรงงานเพื่อ ประสิทธิภาพแรงงาน โดย WEF ไทยอยู่ในอันดับท่ี 46 ซ่ึงลดลงจากปีก่อน 2 อันดับ เพ่ิมประสิทธิภาพและเพ่ิมขีดความสามารถในการแข่งขัน อันดับท่ี 60) โดยจะเห็ นได้ ว่ าอั นดั บความสามารถด้ าน ของประเทศ ประสิทธิภาพแรงงานของประเทศไทยในปี 2562 บรรลุเป้าหมายท่ีกาหนดไว้โดยให้ไทยอยู่ในอันดับท่ี 60 ภายในปี 2565 ประเทศไทยมคี วามสามารถในการ จ า ก ดั ช นี World Digital Competitiveness - ยังขาดฐานข้อมูลภาคอุตสาหกรรมท่ีมีประสิทธิภาพใน แข่งขันด้านดิจิทัลในด้านความ Ranking ของ IMD พบว่า ในปี 2562 ประเทศไทยมี การนาไปใช้สาหรับการคาดการณ์ในอนาคตและมีหลาย พร้อมในอนาคตดีขึ้น (อันดับขีด อันดับความสามารถในการแข่งขันอยู่ในอันดับที่ 40 หนว่ ยงานทีจ่ ัดเกบ็ ข้อมูลที่มีความซา้ ซ้อนกัน ความสามารถในการแข่งขันด้าน จากทั้งหมด 63 ประเทศทั่วโลก และเม่ือพิจารณา - ยังมีการเผยแพร่ประชาสัมพันธ์ให้ผู้ประกอบการได้ ดิจิทัล ในด้านความพร้อมใน ปัจจัยด้านความพร้อมในอนาคต พบว่า ในปี 2562 เข้าถึงฐานข้อมูลที่เป็นประโยชน์ต่อการนาไปใช้ในการ อนาคต โดย IMD อันดบั 45) ประเทศไทยอยู่ในอันดับท่ี 50 ลดลง 1 อันดับจากปี วางแผนดาเนนิ การทางธรุ กิจไมม่ ากเทา่ ทค่ี วร 2561 ซ่งึ เมือ่ เปรยี บเทยี บกบั ปี 2561 ปัจจัยยอ่ ยดา้ น สานกั งบประมาณของรัฐสภา หน้า 73 สานกั งานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร

วิเคราะห์งบประมาณรายจ่ายประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 : กระทรวงอตุ สาหกรรม เป้าหมาย ปี 2561-2565 การบรรลุเป้าหมาย ประเด็นทา้ ท้าย ความคล่องตัวทางธุรกิจและด้านการบูรณาการ - หลายภาคส่วนยังมีการส่ือสารไม่มากพอในการสร้าง เทคโนโลยสี ารสนเทศ ต่างมอี นั ดับขดี ความสามารถดี เสริมทัศนคติที่ดีต่อบุคลากรในการปรับตัวให้มีความ ขึ้น 4 อันดับ ทาให้ขยับข้ึนมาอยู่ท่ีอันดับ 30 และ พร้อมและยอมรับการเปล่ียนแปลงในการนาเทคโนโลยี 51 ตามลาดับ ในขณะที่ปัจจัยย่อยด้านทัศนคติต่อ และข้อมูลสารสนเทศมาใช้ในการทางานเพ่ือให้เกิด การปรบั ตัวทางดจิ ทิ ัล มอี ันดับลดลงถงึ 3 อันดับ ประสิทธภิ าพสงู สดุ มาอยู่ที่อันดับท่ี 58 ในปี 2562 จากสถานการณ์ของ ประเทศไทยดังกล่าวยงั เปน็ ความทา้ ทายอย่างมากใน การที่จะบรรลุค่าเป้าหมายที่กาหนดไว้ท่ีอันดับที่ 45 ในปี 2565 จากผลการประเมินตามรายงานของสานักงานสภาพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ หน่วยงาน เจ้าภาพหลัก และหน่วยงานร่วมดาเนินการ มีแนวทางการดาเนินงาน เพ่ือรองรับ และขับเคลื่อนแผนงาน บรู ณาการในแตล่ ะเป้าหมายเพือ่ ให้บรรลสุ ู่เป้าหมายของแผนแม่บทในแต่ละด้านอย่างไร สานักงบประมาณของรฐั สภา หนา้ 74 สานักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร



มาตรา 27 งบประมาณรายจา่ ยของของส่วน ราชการไมส่ งั กัดสานักนายกรัฐมนตรี กระทรวง หรือทบวง และหน่วยงานภายใตก้ ารควบคุมดูแล ของนายกรัฐมนตรี

ส่วนราชการไม่สังกัด สานกั นายกรฐั มนตรีฯ

สว่ นราชการไมส่ ังกัดสานกั นายกรฐั มนตรี กระทรวง หรือทบวง และหน่วยงานภายใตก้ ารควบคุมดูแลของนายกรัฐมนตรี ศูนย์อานวยการบรหิ ารจังหวัด ชายแดนภาคใต้ (ศอ.บต.)