2 คู่มือ แนวข้อสอบ ผู้บริหารสถานศึกษา

้บานสอบค ูร www.sobkroo.com 66  คูมอื เตรยี มสอบผูบริหารสถานศึกษา 2.3.2 คณะอนกุ รรมการขาราชการครแู ละบคุ ลากรทางการศกึ ษาเขตพื้นท่ีการศกึ ษา(อ.ก.ค.ศ. ) คณะอนุกรรมการขา ราชการครแู ละบคุ ลากรทางการศึกษาเขตพืน้ ทก่ี ารศกึ ษา(อ.ก.ค.ศ.) เกิดข้นึ ตาม มาตรา 21 ของพระราชบัญญัตริ ะเบียบขาราชการครูและบุคลากรทางการศึกษา พ.ศ. 2547 มีจาํ นวน 9 คน ประกอบไปดวย 1) ประธานอนกุ รรมการซ่ึงอนกุ รรมการเล่อื กกันเอง จํานวน 1 คน 2) อนุกรรมการโดยตําแหนง จํานวน3 คน ไดแ ก ผูแทน ก.ค.ศ. ผูแทนครุ สุ ภา และผอู าํ นวยการ สาํ นักงานเขตพนื้ ทกี่ ารศกึ ษา เปนอนกุ รรมการและเลขานุการ 3) อนุกรรมการผทู รงคุณวุฒิ จาํ นวน 3 คน ซงึ่ คดั เลอื กจากบุคคลในเขตพ้ืนทก่ี ารศึกษา ทม่ี คี วาม รคู วามสามารถ หรือมีประสบการณดา นการบรหิ ารงานบคุ คล หรือดา นอืน่ ทเ่ี ปน ประโยชน แกก ารบรหิ าร งานบุคคลของเขตพนื้ ท่กี ารศึกษา 4) อนกุ รรมการผูแทนขาราชการครูและบคุ ลากรทางการศึกษาในเขตพ้ืนทก่ี ารศึกษาจํานวน3 คน ประกอบดว ย ผูแ ทนผบู ริหารสถานศึกษาหรอื ผูบริหารหนวยงานทางการศกึ ษาจํานวน1 คน ผูแทนขาราชการ ครู จํานวน1 คน และผแู ทนบุคลากรทางการศึกษาอ่ืนจํานวน 1คน อ.ก.ค.ศ. เขตพ้นื ที่การศึกษา มีอาํ นาจและหนา ที่ ตามมาตรา 23 ของพระราชบัญญตั ริ ะเบียบ ขาราชการครแู ละบคุ ลากรทางการศึกษา พ.ศ. 2547 ดงั ตอ ไปน้ี 1) พจิ ารณากําหนดนโยบาย การบริหารงานบคุ คลสําหรบั ขาราชการครูและบุคลากรทางการศึกษา ในเขตพื้นท่ีการศึกษา รวมทั้งการกําหนดจํานวนและอัตราตําแหนง และเกล่ียอัตรากําลังใหสอดคลอง กบั นโยบายการบรหิ ารงานบุคคล ระเบยี บ หลักเกณฑแ ละวิธีการที่ ก.ค.ศ. กาํ หนด เชน 1.1) กําหนดนโยบายบริหารงานบุคคลสําหรับขาราชการครู บุคลากรทางการศึกษาในเขตพื้นที่ การศึกษา 1.2) กาํ หนดจาํ นวน อตั ราตาํ แหนงขา ราชการครู บุคลากรทางการศกึ ษาในเขตพื้นท่กี ารศึกษา 1.3) เกล่ยี อัตรากําลังขาราชการครแู ละบุคลากรทางการศึกษาในเขตพื้นทีก่ ารศึกษา 2) พิจารณาใหความเห็นชอบการบรรจุและแตงต้ังขาราชการครูและบุคลากรทางการศึกษาใน เขตพน้ื ทกี่ ารศกึ ษา เชน 2.1) การบรรจุแตง ตงั้ ไดแ ก 2.1.1 เปนผดู าํ เนนิ การสอบแขงขันขา ราชการครู (มาตรา 47) 2.1.2 อนุมัติการบรรจุแตงตั้งขาราชการครูฯในอํานาจหนาที่ผูอํานวยการเขต พื้นท่ีการ ศึกษา ตําแหนง รองผูอํานวยการสถานศึกษา ผูอํานวยการสถานศึกษา รองผูอํานวยการสํานักงานเขตพื้นที่ การศกึ ษา ตําแหนงผบู ริหารท่ีเรยี กช่ืออยางอื่นตามมาตรา 38 ข (7) ตําแหนงศึกษานิเทศก ตําแหนงบุคลากร ทางการศึกษาอ่ืนตามมาตรา 38 ค(2) และตําหนงที่มีวิทยฐานะชํานาญการ ตําแหนงวิทยฐานะชํานาญการ พเิ ศษและเช่ียวชาญ สอบครดู อทคอม

้บานสอบค ูร www.sobkroo.com 67  คมู อื เตรยี มสอบผูบรหิ ารสถานศึกษา 2.1.3 อนุมัติการบรรจุแตงตั้งขาราชการครู ในอํานาจหนาที่ผูอํานวยการสถานศึกษา ไดแก ตําแหนงครูผูช วย ตาํ แหนง ครู ตาํ แหนง บคุ ลากรทางการศกึ ษาอื่น ตามมาตรา 38 ค (2) ในสถานศึกษา 2.2) การยา ย ไดแก 2.2.1 อนุมตั ิการยา ยขาราชการครูและบคุ ลากรทางการศกึ ษา ไปดํารงตําแหนง ในหนวย งานการศกึ ษาอ่นื ภายในเขตพ้นื ท่กี ารศกึ ษา หรือตางเขตพื้นท่ีการศกึ ษา 2.2.2 อนุมัติการยายสับเปลี่ยนหนาที่ หรือยายขาราชการครูและบุคลากรทางการศึกษา ซึ่งดํารงตําแหนงผูอํานวยการสถานศึกษา หรือตําแหนงท่ีมีลักษณะบริหารตามที่ ก.ค.ศ.กําหนดโดยยึดหลัก การใหผูปฏบิ ตั ิหนา ท่ีในตาํ แหนง หน่ึงดังกลาวไดไ มเ กนิ 4 ป 2.3) การโอน เปนการยา ยมาดํารงตาํ แหนง เดมิ แตต างสังกดั 3) ใหความเห็นชอบเกี่ยวกับการพิจารณาความดีความชอบของผูบริหารสถานศึกษา ผูบริหารการ ศึกษาในหนวยงานการศึกษาในเขตพ้ืนที่การศึกษา และขาราชการครูและบุคลากรทางการศึกษาในเขตพ้ืนท่ี การศกึ ษา เชน เห็นชอบการเลือ่ นข้นั เงนิ เดอื นขาราชการครแู ละบุคลากรทางการศกึ ษา 4) พิจารณาเก่ียวกับเรื่องการดําเนินการทางวินัย การออกจากราชการ การอุทธรณ และการรอง ทกุ ข ตามทก่ี ําหนดไวใ นพระราชบญั ญตั นิ ้ี ไดแก 4.1) รับทราบการรายงานการดําเนินการทางวินัย (มาตรา 104) กรณีความผิดวินัยใหรายงาน ส้ินสดุ ท่ี อ.ก.ค.ศ.เขตพื้นทกี่ ารศึกษา 4.2) เปนองคกรท่มี อี ํานาจพจิ ารณาความผิดอยางรา ยแรง (มาตรา100) สาํ หรับขา ราชการครูและ บุคลากรทางการศกึ ษาในเขตพืน้ ท่กี ารศกึ ษา ยกเวนตาํ แหนงซง่ึ มีวทิ ยฐานะ เชย่ี วชาญพิเศษ 4.3) พิจารณาการอทุ ธรณคาํ ส่ังลงโทษภาคทัณฑตัดเงินเดอื น หรือ ลดขน้ั เงนิ เดือน 4.4) พิจารณาการรองทกุ ขของขาราชการครูและบคุ ลากรทางการศกึ ษาผใู ดเห็นวา ตนไมไ ดร ับ ความเปนธรรม หรือมีความคับของใจ เน่ืองจากการกระทําของผูบังคับบัญชา หรือ การแตงต้ัง คณะกรรมการสอบสวนทางวนิ ัย เปน ตน 5) สงเสริม สนับสนุนการพัฒนา การเสริมสรางขวัญกําลังใจ การปกปองคุมครองระบบคุณธรรม การจัดสวัสดิการ และการยกยองเชิดชูเกียรติขาราชการครูและบุคลากรทางการศึกษาในหนวยงานการศึกษา ของเขตพ้ืนท่กี ารศกึ ษา ไดแก 5.1) สง เสรมิ สนบั สนนุ การพฒั นาขา ราชการครูและบคุ ลากรทางการศึกษา 5.2) การเสริมสรางขวญั กําลังใจ ยกยอ งเชดิ ชูเกียรติขาราชการครูและบุคลากรทาง การศกึ ษา 5.3) การปกปอ งคุมครองระบบคณุ ธรรมสาํ หรับขาราชการครูและบคุ ลากรทางการศกึ ษา 5.4) การจัดสวัสดิการและส่ิงอํานวยความสะดวกสําหรับขาราชการครูและบุคลากรทาง การศึกษา เปน ตน 6) กํากบั ดูแล ติดตามและประเมินผลการบริหารงานบคุ คลของขาราชการครูและบคุ ลากรทางการ ศกึ ษาในหนว ยงานการศึกษาในเขตพ้ืนที่การศกึ ษา ไดแก สอบครูดอทคอม

้บานสอบค ูร www.sobkroo.com 68  คูมอื เตรียมสอบผูบ ริหารสถานศึกษา 6.1) กําหนดหลักเกณฑวิธีการในการกํากับ ดูแล ติดตามการบริหารงานบุคคลของ สํานักงาน เขตพน้ื ท่ีการศึกษาและสถานศึกษา 6.2) กําหนดหลักเกณฑ วิธีการประเมินผลการปฏิบัติงานขาราชการครู โดยยึดหลักคุณธรรม มีความเที่ยงธรรมเปดเผย โปรงใส และพิจารณาจากผลการปฏิบัติงานเปนหลัก และความประพฤติในการ รักษาวินัย คุณธรรม จริยธรรม และจรรยาบรรณวิชาชีพ ถาครูผูน้ันเปนครู ใหพิจารณาผลการปฏิบัติงาน ท่ีเปน ประโยชนตอ ผเู รียนเปนหลัก (สอดคลอ งกับ ก.ค.ศ.) 7) จัดทําและพัฒนาฐานขอมูลขาราชการครูและบุคลากรทางการศึกษาในหนวยงานการศึกษาใน เขตพืน้ ที่การศกึ ษา ไดแ ก 7.1) จัดทําฐานขอ มลู ขา ราชการครูและบคุ ลากรทางการศึกษา 7.2) กาํ หนดวิธีการพัฒนาฐานขอมลู และนาํ ไปใชในการบริหารงานบคุ คล 8) จดั ทํารายงานประจําปเก่ยี วกบั การบริหารงานบคุ คลของขาราชการครูและบุคลากรทางการศกึ ษา ในหนวยงานการศึกษาเพื่อเสนอ ก.ค.ศ. เชน กาํ หนดรูปแบบและจดั ทํารายงานประจําป ฯ ตอ ก.ค.ศ. 9) พิจารณาใหความเห็นชอบเรื่องการบริหารงานบุคคลในเขตพ้ืนท่ีการศึกษาท่ีไมอยูในอํานาจ และหนา ที่ของผูบ รหิ ารของหนวยงานการศึกษา และ 10) ปฏิบตั ิหนา ที่อ่ืนตามท่ีบัญญัตไิ วในพระราชบญั ญตั ินี้ กฎหมายอ่นื หรอื ตามทีก่ .ค.ศ.มอบหมาย 2.3.3 คณะกรรมการติดตามตรวจสอบ ประเมินผลและนเิ ทศการศกึ ษาของเขตพ้ืนทกี่ ารศกึ ษา คณะกรรมการตดิ ตาม ตรวจสอบ ประเมินผลและนเิ ทศการศึกษาของเขตพ้นื ทกี่ ารศึกษา(ก.ต.ป.น.) เกิดข้นึ ตามมาตรา 20 วรรคสาม ของพระราชบญั ญตั ริ ะเบยี บบริหารราชการกระทรวงศึกษาธกิ าร พ.ศ. 2546 จํานวน หลกั เกณฑ วธิ กี ารไดมาของคณะกรรมการใหเปนไปตามกฎกระทรวงกาํ หนดจํานวน หลักเกณฑ และวิธกี ารไดมาของคณะกรรมการติดตาม ตรวจสอบ ประเมินผล และนิเทศ dารศึกษาของเขตพนื้ ท่ีการ ศกึ ษา พ.ศ. 2548 ทีก่ าํ หนดวา ใหค ณะกรรมการมจี าํ นวน 9 คน ประกอบไปดวย 1) ผูอาํ นวยการสํานกั งานเขตพื้นทกี่ ารศกึ ษา เปน ประธานกรรมการ 2) กรรมการผแู ทนผูบริหารสถานศึกษาข้ันพื้นบานของรฐั จํานวน 1คน 3) กรรมการที่เปนผแู ทนผูบริหารสถานศกึ ษาข้ันพ้นื ฐานของเอกชน จาํ นวน 1 คน 4) กรรมการผทู รงคุณวฒุ ิ จํานวนหา คน ซงึ่ แตง ต้งั จากผูม คี วามรคู วามสามารถ ความเชย่ี วชาญ และมีประสบการณส งู ในดา นการศกึ ษาปฐมวยั ดา นการศึกษาขั้นพ้นื ฐาน ดา นวิจยั และการประเมินผล ดา น การบริหารการศกึ ษา ดา นศาสนา และประเมนิ ผลการจดั การศกึ ษา เปนกรรมการและเลขานกุ าร 5) หวั หนากลุมนเิ ทศ ตดิ ตาม และประเมินผลการจดั การศกึ ษา เปนกรรมการและเลขานุการ คณะกรรมการตดิ ตาม ตรวจสอบ ประเมนิ ผลและนิเทศการศกึ ษาของเขตพ้ืนที่การศึกษา (ก.ต.ป.น.) มบี ทบาทหนา ท่ศี กึ ษาวเิ คราะหวิจัยนิเทศ ติดตามและประเมนิ ผลสมั ฤทธขิ์ องหนว ยงาน และสถานศกึ ษา สังกดั เขตพื้นท่ีการศกึ ษาเพ่ือการเตรยี มการรับการนิเทศ ติดตามและประเมินผลจากหนวยงานภายนอกดังนี้ สอบครดู อทคอม

้บานสอบค ูร www.sobkroo.com 69  คูมือเตรยี มสอบผบู ริหารสถานศกึ ษา 1) กาํ หนดกรอบ นโยบาย และแผนการติดตาม ตรวจสอบประเมนิ ผล และนเิ ทศการศึกษาของ เขตพ้ืนทกี่ ารศกึ ษา โดยมงุ ผสมั ฤทธข์ิ องหนวยงานและสถานศึกษา เพือ่ เตรียมการรบั การนเิ ทศ ตดิ ตามและ ประเมนิ ผลจากหนวยงานภายนอก 2) ติดตาม ตรวจสอบใหส ถานศึกษาพัฒนาคุณภาพการศึกษาตามมาตรฐานการศกึ ษาท่เี ขตพ้นื ที่ การศกึ ษากาํ หนด 3) ติดตามตรวจสอบ ควบคุมคุณภาพและประสทิ ธิผลของการบรหิ ารจัดการของสถานศกึ ษา ในเขตพืน้ ทก่ี ารศกึ ษา 4) ศึกษาวิเคราะห ผลการดําเนนิ งานการนิเทศ ตดิ ตาม ตรวจสอบ และประเมินผลการจดั การ ศกึ ษาและดําเนนิ งานพฒั นาคณุ ภาพการศกึ ษาในหนวยงาน สถานศึกษาและเขตพื้นท่ีการศกึ ษา 5) ติดตามและใหขอเสนอแนะแกส ถานศกึ ษาและสำนกั งานเขตพ้ืนที่การศกึ ษา เพ่อื ศึกษา วิเคราะหว จิ ยั การพัฒนาคุณภาพการบรหิ ารและจัดการศกึ ษา 6) ตดิ ตาม ตรวจสอบใหหนว ยงาน สถานศึกษาและเขตพืน้ ทกี่ ารศกึ ษาดําเนินการผระกันคุณภาพ และรายงานการพฒั นาคณุ ภาพการศึกษาประจําป 7) แตงตัง้ อนุกรรมการหรอื คณะทํางาน ติดตามตรวจสอบและประเมินคณุ ภาพภายใน หนวยงาน สถานศกึ ษาและเขตพื้นทก่ี ารศึกษา 8) รายงานผลการตดิ ตาม ตรวจสอบ ประเมินผล และนิเทศการศึกษาตอ คณะกรรมการเขตพ้ืนที่ การศกึ ษาและประชาสมั พนั ธ เผยแพรผ ลการดําเนินงานดา นการศกึ ษาตอสาธารณชน 9) ประสานการปฏิบตั ิงานกับคณะกรรมการ ติดตาม ตรวจสอบและประเมนิ ผลการจดั การศกึ ษา ของกระทรวงศกึ ษาธิการ กลา วโดยสรุป องคคณะบุคคลที่บริหารสํานกั งานเขตพน้ื ท่ีการศึกษา ประกอบไปดวยสาม คณะ ไดแ ก คณะกรรมการเขตพืน้ ที่การศกึ ษา มีหนา ทเ่ี กีย่ วกับการวางแผน นโยบาย กาํ กับ ดแู ลการจัดการศึกษา ของสถานศกึ ษาในเขตพื้นทีก่ ารศกึ ษา คณะอนุกรรมการขาราชการครแู ละบคุ ลากรทางการศึกษาเขตพื้นที่ การศึกษา (อ.ก.ค.ศ.) มหี นาที่เก่ียวกบั บรหิ ารงานบุคคลในเขตพืน้ ท่กี ารศึกษา และคณะกรรมการตดิ ตาม ตรวจสอบ ประเมนิ ผลและนิเทศของเขตพนื้ ทีก่ ารศึกษา มีหนาทเ่ื กี่ยวกับงานวชิ าการและพฒั นาคณุ ภาพการ ศึกษาของเขตพนื้ ท่กี ารศกึ ษา คณะกรรมการแตล ะคณะมจี าํ นวนกรรมการ การไดม าขอกรรมการท่แี ตกตา ง กัน ซงึ่ เปน ไปตามกฎหมายกําหนด 2.4 บทบาทหนาที่ของผูบรหิ ารสาํ นกั งานเขตพน้ื ทกี่ ารศกึ ษา มาตรา 37 วรรคสอง ของพระราชบญั ญัตริ ะเบียบบริหารราชการกระทรวงศึกษาธิการ พ.ศ. 2546 ไดก ลาวถึง บทบาทหนา ท่ขี องผบู รหิ ารสาํ นกั งานเขตพนื้ ทีก่ ารศกึ ษา (ผอู าํ นวยการสํานกั งานเขตพน้ื ท่ีการ ศกึ ษา) ใหเ ปน ผูบงั คับบัญชาขาราชการ และรบั ผดิ ชอบในการปฏิบตั ริ าชการของสาํ นักงาน ใหเ ปนไปตาม นโยบาย แนวทางและแผนปฏิบัตริ าชการของกระทรวง สอบครูดอทคอม

้บานสอบค ูร www.sobkroo.com 70  คูมือเตรยี มสอบผบู รหิ ารสถานศึกษา สาํ นักงานคณะกรรมการขา ราชการครแู ละบุคลากรทางการศกึ ษา(ก.ค.ศ.) ไดกําหนดมาตรฐาน ตําแหนงของผูอํานวยการสํานักงานเขตพื้นที่การศึกษา ตามหนังสอื สํานกั งาน ก.ค.ศ. ที่ ศธ. 0206.3/ ว.17 ลงวนั ที่ 21 ตุลาคม 2548 กําหนดหนาท่ี และความรบั ผิดชอบ ใหเ ปนผบู รหิ ารราชการในสาํ นักงานเขตพื้นที่ การศกึ ษา เปน ผบู งั คบั บัญชาขา ราชการครแู ละบุคลากรทางการศึกษาเขตพ้นื ทก่ี ารศกึ ษา และปฏบิ ัตริ าชการ เก่ยี วกับการบริหารและการจัดการศกึ ษา การพฒั นางานดานวิชาการ งบประมาณ การบรหิ าร งานบคุ คล การเงินและสนิ ทรพั ย การบริหารงานท่ัวไปในสํานกั งานเขตพ้นื ท่ีการศกึ ษา การประสานสง เสรมิ สนบั สนุน การจดั การศกึ ษาของบคุ คล ทองถ่ินและหนว ยงานอื่น กาํ กบั ติดตาม ตรวจสอบและประเมินผลสถานศกึ ษา และปฏบิ ัตหิ นาท่ีอืน่ ตามทไี่ ดร ับมอบหมาย โดยมาตรฐานดังกลา วยังไดก าํ หนดคุณภาพของการปฏิบัตงิ าน ของผูอาํ นวยการสํานักงานเขตพนื้ ทก่ี ารศึกษา คือ มคี วามรูความเขาใจเก่ยี วกับการบริหารงานในหนาที่ กฎหมาย ระเบยี บ ทีเ่ กี่ยวขอ งกับการปฏิบัติงานและมีความรอบรูท ่วั ไป ในระดับสงู มีความสามารถในการ บรหิ ารและจัดการศกึ ษาของเขตพืน้ ทก่ี ารศึกษา ดา นวิชาการ ดา นงบประมาณ การบรหิ ารงานบคุ คล หรือการบรหิ ารงานทั่วไป โดยแสดงใหเ หน็ วา มกี ารวิเคราะห สังเคราะห คิดคน วจิ ยั เพ่อื นาํ ผลไปใชใ นการ พัฒนา การบริหารและจัดการศึกษา และมกี ารพัฒนาตนเองและพฒั นาวิชาชีพ มที ักษะอยางสงู ในการบริหาร จัดการศกึ ษาของเขตพื้นที่การศกึ ษา มกี ารคดิ คน นวตั กรรมที่เปนประโยชนตอ การบริหาร จัดการศึกษา สงผล ใหส ถานศกึ ษาในเขตพน้ื ท่ีการศึกษา ปฏิบัติงานไดอยา งมีประสทิ ธภิ าพ มคี ณุ ภาพ ตามมาตรฐานการศกึ ษา ของเขตพน้ื ที่การศึกษาและกระทรวงศึกษาธการ ผูอํานวยการสํานกั งานเขตพ้ืนทีก่ ารศกึ ษานอกจากจะปฏบิ ัติหนา ท่ีตามมาตรฐานตาํ แหนง แลว ยังตอ ง มบี ทบาทหนาทอี่ น่ื ตามกฎหมายอน่ื กําหนดดว ย นอกจากนัน้ ในมาตรา 37 วรรคสามของพระราชบญั ญตั ิระเบียบบริหารราชการกระทรวงศกึ ษาธิการ พ.ศ. 2546 ไดกาํ หนดใหรองผอู าํ นวยการสาํ นกั งานเขตพ้ืนท่กี ารศึกษา เปน ผูบงั คับบญั ชาขา ราชการรองจาก ผูอาํ นวยการสาํ นกั งานเขตพ้ืนทกี่ ารศึกษา โดยรองผูอ าํ นวยการฯมอี าํ นาจหจา ทีต่ ามมาตรฐานตาํ แหนง ที่ ก.ค.ศ. กําหนด และตามทผ่ี อู าํ นวยการสาํ นักงานเขตพ้ืนทกี่ ารศึกษามอบหมาย ผบู ริหารการศึกษาทั้งตําแหนง รองผอู าํ นวยการและผูอาํ นวยการสาํ นกั งานเขตพื้นท่กี ารศึกษานอกจาก จะมบี ทบาทหนา ท่ี เปน ผบู ริหารสาํ นักงานเขตพื้นที่การศกึ ษา ซง่ึ เปนองคก รมหี นา ทส่ี าํ คัญในการขับเคลอ่ื น การจดั การศกึ ษาข้ันพื้นฐาน กํากบั ดแู ล สงเสรมิ สนับสนนุ สถานศกึ ษาในสังกดั จัดการศึกษาขั้นพนื้ ฐาน ใหม ีคณุ ภาพแลว ผูบ รหิ ารการศกึ ษายังเปน บคุ คลสําคัญ ทีจ่ ะนาํ พาองคกรไปสูความสาํ เร็จ จงึ ตอ งเปนผนู ํา หรอื พัฒนาตนเองใหเปนผูนําการเปลีย่ นแลงทางการศึกษาดวย ในการทจ่ี ะเปนผนู ําทางการศึกษาท่ดี ไี ด จะตองมกี ารเตรยี มตัว พฒั นาตนเองเปล่ียนแปลงพฤตกิ รรม ตนเอง ปรับตวั เรยี นรพู ฒั นาทกั ษะตา งๆ ไดแ ก 1) การเปนสมาชกิ ทีด่ ีของสงั คม เมอื่ ไดรับมอบหมายใหมหี นาทีแ่ ละความรับผิดชอบดานหน่งึ ดา นใด ตอ งยอมรับหนา ที่ ความรบั ผิดชอบ ภารกิจ ตองทาํ ดว ยความเตม็ ใจที่จะปฏบิ ัติงาน เตม็ ความรูค วามสามารถ ตง้ั ใจทาํ ถางานท่ไี ดรับมอบหมายไมชัดเจนตอ งซกั ซอมความเขา ใจใหเ กิดความชัดเจนในเร่ืองทิศทางหรือ สอบครูดอทคอม

้บานสอบค ูร www.sobkroo.com 71  คมู ือเตรยี มสอบผูบริหารสถานศกึ ษา แนวปฏิบัติ ในกรณีท่ีเปน งานในหนาท่ที ไ่ี มม ีความถนดั ตองศึกษาหาความรเู พม่ิ เตมิ พัฒนาทักษะ ซักถาม ผูร ู ผเู ชีย่ วชาญใหเ ขาเสนอแนะหรอื สอนงานใหพฤติกรรมลักษณะนี้ จะไดยอมรับจากสังคม 2) ต้งั มาตรฐานการทาํ งานของตนใหสงู เปนการตง้ั มาตรฐานเฉพาะตนเทาน้ัน ตง้ั ใหสูงกวาหนว ยงาน ท่กี ําหนดไว ไมจําเปนตอ งบอกผูใดวา มาตรฐานทต่ี นเองตง้ั ไวสงู กวา มาตรฐานกลาง เพราะสมาชิกในสังคม จะมองวา เปนการโออ วด การตัง้ มาตรฐานการทํางาน ใหส งู กวาทเี่ กณฑข องหนว ยงานกาํ หนด จะทําให ผลงานทีอ่ อกมาจะสงู กวา มาตรฐาน 3) ปรบั ปรุงความสามารถของตนเองอยตู ลอดเวลา หนาที่ภารกจิ ทไ่ี ดรบั มอบหมาย ใหป ฏิบัตใิ นระยะ แรก อาจจะไมม ที ักษะและความชํานาญ ผลงานอาจจะไมเปนทพ่ี อใจ ของตนเองมากนัก แตถา พยายาม เรียนรู พฒั นา ทักษะเสมอๆ ความชํานาญ ความเช่ียวชาญจะเกดิ ขึ้นโดยอตั โนมัติ เมือ่ มีความเชีย่ วชาญงานใน หนาท่ีท่ีรับผิดชอบ ผลงานยอ มเปน ที่ยอมรบั ของสงั คม โอกาสจะเปนผสู อนงานหรอื แนะนําจะมีสงู มาก 4) พฒั นาความสามารถในการเขาสงั คม เปนเรื่องทีจ่ าํ เปนอยา งยิ่งในการพฒั นาทกั ษะความเปน ผูนาํ มนษุ ยเปน สังคม นยิ มอยรู วมกันเปน กลมุ การเขสงั คมทาํ ใหไดม โี อกาสแลกเปลย่ี นความคิดเห็นและประสบ การณก ารรูจักคนและสงั คม ทําใหโ อกาสของการทาํ งานใหเปน ทย่ี อมรับของสังคมมสี ูง คําวา “นกไมมขี น คนไมมเี พ่อื น กา วหนา ยาก” 5) สงบเงยี บเวลามีคลนื่ ลม การอยรู วมกนั ในสงั คม โอกาสที่สมาชกิ ในสังคมจะไมม ีความขัดแยง กัน เลย เปนไปไดยาก เพราะคนเราจะมคี วามเห็นตา งกันเสมอ บางโอกาสอาจมีความขัดแยง ธรรมดา บางโอกาส อาจมคี วามขดั แยงรุนแรงมาก เมื่อมีความขดั แยง มีการแสดงความคดิ เหน็ อยา งรุนแรง การแสดงความเหน็ บางคร้ัง อาจมีอารมณของคนเขา มาเกีย่ วขอ งดวย การช้ีแจงแกไขขณะท่มี ีความขดั แยง หรอื แสดงความเหน็ อยางรุนแรง อาจจะทําใหเกดิ ความแตกหักได ควรรอโอกาสใหเหมาะสม จึงคอยหาโอกาสแสดงความเห็น ควรระลกึ ถงึ คํา วา นาํ้ เชี่ยว อยา เอาเรอื ขวาง 6) ผลักดันใหท มี งานทาํ งานใหสําเรจ็ ตามเปาหมาย ในการทํางานรว มกนั ในสงั คม ะตอ งพยายามจงู ใจ และตองพยายามทํางานใหไ ดผ ล และผูรวมทีมงานทุกคนตองมีความสขุ การทจี่ ะทาํ งานใหบ รรลุเปาหมาย สงู สุดได ตอ งพยายามใหมีวัตถปุ ระสงคเ ดยี วกันในการทํางานรวมกัน ตองทาํ งานนั้นดวยเปาหมายเดยี วกนั ในการทํางานตอ งกาํ หนดหนา ที่ของแตละคนไวอ ยา งชัดเจน ตอ งมผี นู าํ กลุม หรอื หัวหนาทีมคนเดยี วกนั จะไมเ กดิ ความขัดแยง กนั ตรงกับภาษติ จีนที่วา “งานเดยี วกนั อยามเี ถาแกหลายคน” จะเกดิ ความยุงยากมาก เพราะงานเดยี วแตมีคนสัง่ หลายคน และตอ งรับผดิ ชอบในความสาํ เรจ็ และลม เหลวดวยกนั 7) บริหารเวลาและมอบหมายงาน การทํางานใดๆตอ งวางแผนใหดี ตอ งเรง ดําเนนิ การใหบรรลุ เปา หมาย การใชทรัพยากร จดั ระบบเวลาใหดี ในการกาํ หนดกิจกรรม เวลา จะตอ งกาํ หนดคนและหนาท่ี ทร่ี บั ผิดชอบดวยและมกี ารมอบหมายงานตามทีก่ ําหนดคนไว โอกาสท่ีจะประสบผลสาํ เรจ็ สงู 8) มวี ิสัยทัศนช ัดเจน คือ การหาคาํ ตอบใหก ับคาํ ถาม “เราตอ งการจะเปนอะไรในอนาคต” ตองตอบ ส้ันๆ ชัดเจน สามารถบอกความตอ งการทจ่ี ะเปนในอนาคต สอบครดู อทคอม

้บานสอบค ูร www.sobkroo.com 72  คมู ือเตรียมสอบผูบริหารสถานศึกษา ถาการเตรียมการที่จะเปนผูนําดี มกี ารปรบั ปรุงพฒั นาตนเองใหส ามารถเปน ผูนําท่ดี ไี ด เปน ผนู ําท่ีมี คุณภาพ เปนผนู ํามอื ธรรมดา เปน ผนู าํ มือธรรมชาติ และเปนผูนาํ การเปลี่ยนแปลงการศึกษา ดังนั้นการท่ีผบู รหิ ารการศึกษา จะเปน ผูน าํ การศกึ ษา ความมีทกั ษะและความสามารถ ดงั น้ี 1) ทําใหเกิดวสิ ัยทัศนโ ดยการมสี ว นรว มของคนในองคก ารและนาํ วิสัยทัศนท ีไ่ ดร ว มกันกําหนดและ มคี วามชดั เจนไปปฏิบัตไิ ดคนในองคก ารมีความชัดเจนในวิสยั ทัศนส ามารถอธบิ ายวสิ ยั ทศั นในทิศทาง เดยี วกัน 2) ใชว สิ ัยทัศนในการส่ือสาร สรา งความเขาใจกบั เพือ่ นรว มงานใหมีความคิดเห็นตรงกันในทิศทาง ทจี่ ะเดินไปในอนาคตขององคก าร 3) เปนคนตัดสนิ ใจเร็ว ทันเหตกุ ารณและการเปลี่ยนแปลง มเี หตุผลในการตัดสินใจ โดยวิเคราะห ขอมูลความเปน ไปได พิจารณาถงึ ผลดี ผลเสยี ของแนวทางทีจ่ ะปฏบิ ตั ิ รว มกนั ปฏิบัติจนบรรลุเปาหมาย 4) เปน คนที่กลา เสย่ี งในการตดั สนิ ใจ และพรอมท่ีจะรบั ผิดชอบในเร่อื งทเี่ กดิ ขนึ้ ในระหวางการ บริหารงาน มคี วามรบั ผดิ ชอบตอการทาํ งานของตนเองและทีมงาน 5) เปน คนที่ทําใหเพ่อื นรวมงานมคี วามรกั เคารพ ศรัทธาดวยความเตม็ ใจ เกิดจากความประทับใจ ในพฤตกิ รรมการบรหิ าร 6) สรา งทีมงานที่เขม แขง็ คือรวมคดิ รว มแรง รวมใจ รวมรับผดิ ชอบ รว มทกุ ข รวมสขุ งานประสบ ความสาํ เร็จ 7) เปน คนรับผิดชอบงานของตนเอง งานของทีมงาน สามารถอธิบายงานทที่ าํ ตงั้ แตเร่มิ ตน จนงาน สาํ เรจ็ และบรรลเุ ปา หมาย 8) มคี วามรูกวางขวาง สามารถชแ้ี นะ แนะนาํ ได แมวาจะไมมีความโดดเดนมากนกั แตก ็สามารถ อธบิ ายได 9) เปน ผูชาํ นาญการในเรอ่ื งทวั่ ๆไป คอื สามารถรูและพดู คุยไดทุกเรอ่ื ง 10) สามารถมอบหมายงานและหนาท่ใี หผ ูอ่ืนทําแทนได โดยไมต อ งทําเองทุกเร่ือง การมอบหมาย งานและมอบสทิ ธทิ จ่ี าํ เปน ตอ การดําเนนิ งาน พรอมที่จะรบั ผดิ ชอบตอ ความสําเร็จ ความลมเหลวในงาน 11) เปน ผูนาํ ทก่ี อใหเ กดิ การเปลยี่ นแปลงไปในทางท่ดี ี 12) ทํางานเปน หลายอยา ง แมว า จะไมดเี ดน มากนกั แตเ ขา ใจระบบและกระบวนการทาํ งานโดย ตลอดสามารถอธบิ ายกระบวนการทํางานได 13) เปน ผูมคี วามคดิ สรา งสรรค สามารถปรบั ตวั เขา กับสถานการณได 14) เปนคนมีอารมณข ัน ใชพระคุณมากกวาพระเดช 15) เปนผนู าํ ท่มี ศี ิลปในการทํางาน เชน เปน คนท่มี ีจิตใจตัง้ มนั่ ราบเรยี บไมข นุ มวั ไมม ีความโกรธ ความพยาบาท ความกลัว ความวิตกกงั วล ความเปน ตัวของตนเอง รูวา อะไรผดิ อะไรถกู อะไรควร อะไร ไมค วรมสี ทิ ธ์ใิ ชค วามคดิ กลาคดิ กลา แสดงออก สอบครดู อทคอม

้บานสอบค ูร www.sobkroo.com 73  คูม อื เตรียมสอบผูบริหารสถานศกึ ษา นอกจากนั้น ภาวะผูนําของผูบรหิ ารเขตพ้ืนท่ใี นทศวรรษหนา ควรมี คุณลักษณะสว นตนดา นความ นาเชอื่ ถอื ไดแก เปนผมู ีความฉลาด และมีวสิ ยั ทัศนกวา งไกล เปน ผูมีทักษะในการสอ่ื สาร เปน ผูทสี่ ามารถ เขา ถึงได เปน ผมู ีความเชือ่ ม่นั ในหลักการ คานยิ มท่ถี ูกตอง การเปน ผูท ่มี คี วามกลาพ่งึ ตนเองดวยความมนั่ ใจ และมพี ลังตอความสาํ เร็จ และความสามารถเชิงบริหารจดั การ ไดแ ก ความสามารถใน การวิเคราะหแ ละ การวางแผน ความสามารถในการสรางวสิ ัยทศั นร ว ม ความสามารถในการบรหิ ารจดั การทรัพยากร ไดแ ก  ดานงบประมาณ ดา นแหลง ความรู สอื่ และนวัตกรรมตางๆ ดานอาคารสถานท่ีและดานบคุ ลากร ความ สามารถในการเสรมิ สรางขวัญกําลังใจ ความสามารถในการตดิ ตามงาน และการประเมินผลการดําเนินงาน ดังน้นั การทีจ่ ะมผี นู ําลักษณะดังกลา วได ตองมีการเตรียมการ เตรียมตวั พรอ มทจี่ ะพฒั นาตนเอง ใหเปน ผูนาํ ท่ีดเี ปน ผนู ําทมี่ คี ณุ ภาพ เปน ผูบริหารมอื อาชีพตอ ไป 2.5 ยุทธศาสตรก ารบริหารจัดการของเขตพื้นทกี่ ารศกึ ษา เขตพืน้ ท่ีการศึกษา เปน เขตใหบรกิ ารทางการศึกษา ทกี่ ําหนดข้ึนโดยคํานงึ ถึงปรมิ าณสถานศึกษา จาํ นวนประชากรเปนหลัก และความเหมาะสมดา นอน่ื ๆดวย ดังนน้ั ยทุ ธศาสตรก ารบริหารจัดการศึกษา และพฒั นาการศึกษาของขตพ้ืนทกี่ ารศึกษา ควรเปนดงั นี้ 2.5.1 ยุทธศาสตรพ ัฒนาสาํ นักงานเขตพ้นื ทก่ี ารศึกษา คุณลักษณะของสํานกั งานเขตพน้ื ทกี่ ารศกึ ษา ตามพระราชบัญญัตกิ ารศกึ ษาแหง ชาติ พ.ศ. 2542 และที่แกไ ขเพิ่มเติม (ฉบับบที2่ ) พ.ศ. 2545 เปนหนวยงานทมี่ ลี ักษณะดังนี้ 1) เปน หนวยงานทมี่ คี วามเชี่ยวชาญ เปนหนวยงานทไ่ี ดร บั การยอมรบั ดานการวเิ คราะหแ ผนและ นโยบายของหนวยเหนอื และสถานศกึ ษา มีศักยภาพเพียงพอทีจ่ ะกําหนดนโยบาย และจัดทําแผนพฒั นา การศกึ ษาในเขตพนื้ ที่ รวมทัง้ เปน องคกรนาํ การพัฒนาการศกึ ษาในเขตพืน้ ทีก่ ารศกึ ษา ดังน้นั สํานกั งาน เขตพืน้ ทีก่ ารศึกษาจึงควรเปนองคก รท่เี นน ความเชยี่ วชาญเฉพาะทาง ในลกั ษณะการพัฒนามากกวาการ ปฏิบตั งิ านตามนโยบายและแนวทางปฏิบตั ิที่หนวยเหนอื กําหนด 2) มีศักยภาพและมีความคลองตวั อยางเพียงพอทจี่ ะกํากบั ดูแลการปฏบิ ตั ิงานในเชิงนโยบาย สนับสนนุ และประสานงานเพ่ือพฒั นาคณุ ภาพการศึกษาในเขตพ้ืนท่กี ารศึกษา ดังน้ันสาํ นักงานเขตพ้นื ที่ การศกึ ษา จงึ จาํ เปนตอ งมบี ุคลากรทพี่ รอ ม มจี ิตบริการมคี ณุ ลักษณะขาราชการท่ีพงึ ประสงค และมกี ารเสริม สรา งจิตลักษณะ ใหก ับบุคลากร ไดแ ก ทศั นคติตอการทํางานท่มี งุ อนาคต และการควบคมุ ตนเอง มเี ครือ่ งมอื และแผนปฏิบตั ิการทมี่ ปี ระสทิ ธภิ าพ และมีศักยภาพเพียงพอทจ่ี ะสนบั สนนุ สงเสรมิ และประสานงานเพื่อ พฒั นาคุณภาพการศกึ ษา และสถานศึกษาในเขตพ้ืนท่กี ารศกึ ษา 3) บคุ ลากรของสํานกั งานเขตพนื้ ท่ีการศึกษา ตัง้ แตค ณะกรรมการเขตพนื้ ทกี่ ารศกึ ษา ผูอํานวยการ สาํ นักงานเขตพ้นื ทีก่ ารศึกษา และบคุ ลากรในองคกร ควรเปน ทีย่ อมรับของสถานศึกษา แตล ะเขตพ้ืนทกี่ าร ศึกษา ท้งั ในดานความชาํ นาญการ ความเช่ียวชาญ คุณธรรม ดังนั้น สํานักงานเขตพ้นื ท่กี ารศึกษา จงึ ควรเปน องคกรเปด มีอสิ ระและมีวิธสี รรหาผูชํานาญการ หรือผูเช่ยี วชาญและผมู ีคณุ สมบตั เิ หมาะสม โดยมกี ารหมุน สอบครดู อทคอม

้บานสอบค ูร www.sobkroo.com 74  คมู อื เตรยี มสอบผูบ รหิ ารสถานศกึ ษา เวียนมาปฏบิ ัตงิ านและใชว ธิ ีการ ใชห ลกั เกณทท เ่ี นนคุณภาพ ไมใชเกิดจากการแตงตัง้ จากหนวยเหนือใน สว นกลางเพียงอยา งเดียว 4) เขตพืน้ ทีก่ ารศกึ ษาควรพฒั นาใหเปนองคกรแหงการเรียนรู ควรเปนแหลง บรกิ ารขอมูลขา วสาร เกย่ี วกับการศกึ ษา ควบคูกับการกาํ กบั ดแู ลสถานศกึ ษา ดงั นั้นเครือ่ งมอื อปุ กรณ เทคโนโลยี ขาวสารและ ศกั ยภาพของบคุ ลากร จะตองไดรับการพัฒนาอยา งตอเนืองสอดคลอ งกบั การพัฒนาการศึกษา เศรษฐกิจ และสังคมในระดับประเทศและในระดบั สากลผูม สี วนรว มหลายฝา ยตา งๆ ใหเ ขา มามบี ทบาทในฐานผรู วม คดิ รว มตดั สินใจและรวมรับผดิ ชอบ ไมใชเ ปนเพยี งคณะกรรมการที่มีหนาที่ใหขอ เสนอแนะ หรือให คําปรึกษาเพยี งอยางเดยี ว มกี ารพฒั นาใหเปนองคกรแหง การเรียนรู โดยพัฒนา องคประกอบหลัก ไดแ ก การเรยี นรู การจัดการความรู องคการ ภาวะผูน ํา และเทคโนโลยี มกี ารบรหิ ารจดั การความรแู ละการบริการ ดานวิชาการ โดยอาศยั ยทุ ธศาสตรตา งๆ ไดแก การเตรียมความพรอ ม การกาํ หนดวิธแี บงบนั การเปล่ยี นและ บรกิ าร นวตั กรรมการเรียนรู ผลติ ภัณฑและการบริการ และการประเมินผลการจัดการความรู 2.5.2 ยุทธศาสตรการบรหิ ารจัดการศึกษาในเขตพ้นื ท่กี ารศกึ ษา การบริหารจัดการในเขตพื้นท่กี ารศึกษา อาศยั ยุทธศาตรการบริหารโดยยดึ หลกั การในการจดั ระบบ โครงสราง และกระบวนการจัดการศึกษา ตามมาตรา 9 แหง พระราชบญั ญตั ิการศึกษาแหงชาติ พ. ศ. 2542 และท่แี กไขเพ่มิ เติม พ.ศ. 2545 คอื 1) มีเอกสารดานนโยบาย และมคี วามหลากหลายในทางปฏิบัติ น้ันคอื มกี ารตดิ ตาม การตรวจสอบ การปฏบิ ัติงานตามนโยบายทีม่ ปี ระสิทธภิ าพ แตผ ปู ฏิบัตมิ ีอสิ ระทีจ่ ะเลือกปฏบิ ตั ิ ตามแนวทางท่เี หมาะสม ของตน ดังนัน้ แตล ะเขตพ้ืนท่กี ารศึกษาจงึ ใชก รอบนโยบายของสพฐ.เปน แนวทางในการบรหิ ารจัดการ และในขณะเดียวกนั จะมีการกําหนดนโยบายตามความตองการและความจาํ เปนของตนเอง เพอ่ื การบริหาร และจดั การศกึ ษาในระดบั เขตพ้ืนท่กี ารศึกษาดว ยในสวนของการนาํ นโยบายของ ศธ. และ สพฐ.สกู ารปฏิบตั ิ ใหมปี ระสิทธิภาพ สํานกงานเขตพน้ื ท่กี ารศกึ ษาตอ งเตรียมปจจยั อยา งนอย 6 ประการ ไดแก ปจ จัยดานการ พัฒนาครู ความชัดเจนของนโยบาย ผบู รหิ ารท่ีมภี าวะผูนาํ ความชดั เจนของแนวปฏิบตั ิ ความพรอมของ ทรัพยากร และความรวมมอื ของชมุ ชน 2) มกี ารกระจายอํานาจไปยงั เขตพน้ื ทีแ่ ละสถานศึกษา องคก รการปกครองทอ งถ่นิ นัน้ คอื มกี าร กาํ หนดขอบเขตอํานาจการตัดสินใจขององคกรหลกั ทงั้ สามองคกื รดงั กลา วอยา งชัดเจน ไมกาวกาย ซํา้ ซอ น กนั ดังนั้นการกระจายอาํ นาจจงึ ควรถึงมือผปู ฏบิ ตั ใิ หม ากที่สุดเทาทจี่ ะทําได ภารกจิ ของสํานกั งานเขตพนื้ ท่ี การศกึ ษา จึงอยทู ีก่ ารกาํ กับ ดแู ล สนบั สนนุ และสง เสริมใหสถานศึกษาไดบ รหิ ารจดั การใหเปน ไปตาม นโยบาย ทีก่ ําหนด โดยสถานศึกษามีอสิ ระในการกําหนดความตอ งการ ดาํ เนนิ การและตัดสินใจเกี่ยวกบั การบรหิ ารงานวชิ าการ งานงบประมาณ งานบรหิ ารงานบคุ คล และงานบรหิ ารท่วั ไป 3) มกี ารกําหนดคณุ ภาพมาตรฐานการศึกษา และจัดระบบการประกันคุณภาพการศกึ ษาทกุ ระดับและ ทกุ ประเภทการศึกษา นนั้ คอื ทั้งเขตพ้ืนทแ่ี ละสถานศึกษา มมี าตรฐานและดชั นีช้ีวดั คณุ ภาพการศึกษาและ สอบครดู อทคอม

้บานสอบค ูร www.sobkroo.com 75  คูมอื เตรยี มสอบผูบ รหิ ารสถานศึกษา บริหารจัดการทีช่ ัดเจน สามารถประเมินผลและตรวจสอบได ดังน้ันทงั้ เขตพน้ื ท่ีการศึกษาและสถานศึกษา จึงควรมีการดาํ เนนิ งานโดยอาศยั แนวทางและกระบวนการดังน้ี - มีเกณฑมาตรฐานคุณภาพขององคกร มาตรฐานการปฏิบัติงานขององคก ร และมีดัชนีชวี้ ัดคณุ ภาพ ขององคกรทส่ี ามารถประเมนิ และเปด เผยตอสาธารณชนได - มีการบรหิ ารและจดั การตามเกณฑม าตรฐานและดัชนชี ี้วัดคณุ ภาพท่ีกําหนด - มีการประเมนิ คุณภาพขององคกรโดยคณะกรรมการทั้งภายในและภายนอกองคก ร - มกี ารประเมินคณุ ภาพขององคก รโดยคณะกรรมการท้งั ภายในและภายนอกองคกร - มีรายงานผลการประเมนิ ตอ หนวยงานผูร ับผิดชอบ และเปดเผยผลการประเมิน - มกี ารปรับปรุงแกไขขอ บกพรอ ง หรอื พัฒนาคุณภาพตามเงอื่ นไขมาตรการและชวงเวลาท่กี ําหนด 4) มีหลกั การสงเสริมมาตรฐานวิชาชีพครู และบุคลากรทางการศกึ ษาและพัฒนาครู บคุ ลากรทางการ ศึกษาอยางตอ เนื่อง นัน่ คอื ทัง้ เขตพืน้ ท่ีการศกึ ษาและสถานศึกษาตองมีแผนและโครงการพัฒนาบคุ ลากร อยางตอเนื่อง พฒั นาผูบริหารสถานศกึ ษาใหเ ปนผูบริหารมืออาชพี ใหเปน ผูนาํ การเปล่ยี นแปลง ทํางานเปน ทีม ทํางานเชงิ บุกเบกิ ใหไ ดผลทีส่ ดุ รว มคิดรว มทาํ รวมปฏิบตั งิ าน พึงพาชว ยเหลือ ซงึ่ กนั และกัน แกป ญ หา ขจัดความขดั แยง และไวตอ การเปลีย่ นแปลง และพฒั นาองคป ระกอบเพอ่ื ใหการพัฒนkสผู ูบริหารมืออาชพี ใหไปสกู ารปฏบิ ตั ไิ ดจ ริง ตามองคประกอบสามอยา ง ไดแ ก การกาํ หนดนโยบายและแผนงานท่ีเหมาะสม การปฏบิ ัตติ นเปนแบบอยา งท่ีดี และการมุงพฒั นาผรู วมงานใหทาํ งานเตม็ ศักยภาพ พัฒนาภาวะผนู ําของ ผบู รหิ ารโรงเรยี น ดา นการมบี ารมี ดานการใหรางวัล ดา นการกระตุน การใชป ญญา และดา นการดลใจพัฒนา คณุ ลักษณะสวนตัวของผบู ริหารสถานศึกษา ทั้งในเร่อื งบุคลิกภาพ การเปน วิทยากรใหค วามรู และพัฒนา ทมี งาน พัฒนาใหเปนผนู ําการเปลีย่ นแปลง มีวิสยั ทัศนท่กี วา งไกล มคี วามยุตธิ รรม วางแผนงาน ตดิ ตาม ตรวจสอบ อยา งเปน ระบบ มีลกั ษณะความเปน ผนู ําสูง บริหารงานโดยการใหม ีทกุ ฝา ยมีสวนรวม เปน ประชาธิปไตย รขู อมลู ขา วสารทันการเปลยี่ นแปลง มีบุคลกิ ท่ดี มี ีความเหมาะสม 5) มกี ารระดมทรพั ยากรจากแหลงตา งๆ มาใชใ นการจัดการศกึ ษานั่นคอื ทั้งเขตพื้นที่การศกึ ษาและ สถานศึกษา จําเปนตองมีแนวคิดและวธิ ีการในการระดมทรพั ยากรมาใชใ นการจัดการศึกษา การสรา งและ ใชประโยชนจ ากเครอื ขา ยความรวมมือ เพื่อการบรหิ ารจดั การศกึ ษา จากหนวยงาน องคก ร บุคคลทั้งภาครัฐ และเอกชน ท้งั ระดบั หนว ยงาน สถานศกึ ษาและเขตพื้นที่การศึกษา 6) มีสว นรวมของบุคคล ครอบครัว ชมุ ชน องคกรชมุ ชน องคกรปกครองสวนทองถนิ่ เอกชน องคกร เอกชน องคกรวชิ าชีพ สถาบนั ศาสนา สถานประกอบการ และสถาบันสงั คมอืน่ นัน้ คือท้งั เขตพืน้ ทกี่ ารศกึ ษา และสถานศึกษา จะไมบ ริหารจดั การโดยลําพัง สํานักงานเขตพื้นทีก่ ารศกึ ษาและสถานศึกษา จงึ บริหาร จดั การ โดยคณะกรรมการทมี่ าจากผูมีสว นรว มฝา ยตา งๆ ให ใหเ ขามามบี ทบาทในฐานะผรู วมคิด รว มตดั สิน ใจ และรวมรับผิดชอบ ไมใ ชเปนเพยี งคณะกรรมการท่ีมหี นา ท่ีใหขอ เสนอแนะ หรือใหคําปรกึ ษาอยางเดยี ว สอบครดู อทคอม

้บานสอบค ูร www.sobkroo.com 76  คูมือเตรยี มสอบผบู ริหารสถานศกึ ษา 3. การบรหิ ารจดั การของสถานศกึ ษาขัน้ พน้ื ฐาน(โรงเรยี น) 3.1 ระบบโครงสรา งสถานศกึ ษาขน้ั พน้ื ฐาน (โรงเรียน) พระราชบัญญตั ิการศึกษาแหงชาติ กาํ หนดใหส ถานศึกษาท่ีจดั การศึกษาขั้นพน้ื ฐานในเขตพืน้ ที่ การศึกษา ไดแ ก หนว ยงานทางการศึกษาทจี่ ดั การศกึ ษาในลกั ษณะโรงเรียน หรือสถานศกึ ษาทเ่ี รียกชอ่ื อยา ง อื่นของกระทรวงศกึ ษาธิการ ทีจ่ ัดการศกึ ษาอยูในสังกัดกรมสามัญศึกษา(เดมิ ) และสาํ นักงานคณะกรรมการ การประถมศกึ ษาแหงชาติ (เดมิ ) ประกอบกับมาตรา 35 แหงพระราชบญั ญตั ริ ะเบยี บบรหิ ารราชการกระทรวง ศึกษาการ พ.ศ. 2546 กําหนดใหส ถานศึกษาท่ีจดั การศกึ ษาขั้นพื้นฐานตามมาตรา 34(2) เฉพาะท่เี ปน โรงเรยี น มีฐานะเปน นิติบคุ คล เมื่อศึกษาถงึ การเปนนติ บิ คุ คลของโรงเรยี นจะพบวา การมสี ทิ ธแิ ละหนา ทกี่ ระทําการ ตาง ๆ ของโรงเรยี นทเ่ี ปนนติ ิบุคคลมิไดม ีความเปนอสิ ระเชน เดียวกบั การเปนนติ บิ ุคคลประเภทอ่ืน ๆ แต ขึ้นอยกู บั กรอบที่กระทรวงศึกษาธกิ ารกาํ หนดไวใ นระเบยี บกระทรวงศกึ ษาธิการ วา ดว ยการบริหารจดั การ และขอบเขตการปฏิบัตหิ นาทข่ี องสถานศกึ ษาขน้ั พ้ืนฐาน และอํานาจท่ไี ดรบั มอบจากเลขาธิการคณะ กรรมการการศกึ ษาขัน้ พ้ืนฐาน ซ่ึงเปนไปตามหลักการกระจายอํานาจตามมาตรา 39แหงพระราชบัญญัติ การศกึ ษาแหง ชาติ พ.ศ.2542 ทต่ี อ งการใหสถานศึกษาขน้ั พื้นฐานในเขตพน้ื ท่กี ารศึกษามคี วามเปนอสิ ระ สถานะของสถานศกึ ษาขั้นพน้ื ฐานในเขตพ้ืนทีก่ ารศกึ ษา เมื่อพระราชบญั ญัตริ ะเบียบบรหิ ารราชการ กระทรวงศึกษาธกิ าร พ.ศ.2546 กาํ หนดใหม ีการปรบั โครงสรางการบรหิ ารราชการของกระทรวงศกึ ษาธกิ าร โดยแบงการบรหิ ารออกเปน เขตพ้นื ท่ีการศึกษาแทนการกาํ หนดใหมีสว นราชการในระดับภูมภิ าค ดงั น้นั เมื่อพระราชบัญญัติดังกลาวมีผลใชบ ังคับ หนว ยงานเดมิ ของกระทรวงศกึ ษาธิการ ในระดับจงั หวดั และอาํ เภอ เชน สามญั ศกึ ษาจังหวัด สามญั ศกึ ษาอําเภอ สาํ นกั งานประถมศกึ ษาจังหวดั และสาํ นักงานประถมศึกษา อําเภอ เปน ตน จึงตองถกู ยบุ เลกิ ไป โดยหลอมรวมกันเปนสํานกั งานเขตพื้นท่กี ารศึกษาในสงั กดั สาํ นกั งาน คณะกรรมการ การศึกษาขน้ั พื้นฐาน สว นสถานศกึ ษาที่อยใู นสงั กัดของหนว ยงานเหลา นน้ั ก็จะถูกโอนไปอยใู นสังกัดของสาํ นกั งาน คณะกรรมการการศกึ ษาขั้นพน้ื ฐาน โดยจะยงั คงสถานะเปนสถานศกึ ษาเชน เดมิ ตามประกาศกระทรวงศกึ ษา ธกิ ารในการจัดตงั้ สถานศกึ ษา แตทงั้ นี้ จะตอ งมีประกาศของสาํ นักงานเขตพื้นทีก่ ารศึกษาขนึ้ มารองรับ อกี คร้ังภายในวนั ท่ี 20 สงิ หาคม 2547 โดยประกาศดงั กลา ว จะกาํ หนดใหแ ตละเขตพ้นื ท่กี ารศึกษาประกอบ ดวย สถานศึกษาทีต่ ง้ั ในเขตพน้ื ทก่ี ารศึกษา (ทางภูมิศาสตร) เปน สถานศกึ ษาขัน้ พ้นื ฐานทเี่ ปนนติ ิบุคคลใน สังกัดเขตพ้ืนท่กี ารศึกษา พรอ มทั้งกาํ หนดใหผูดํารงตําแหนง ผอู ํานวยการโรงเรยี น อาจารยใหญ ครูใหญ เปนผอู าํ นวยการสถานศกึ ษาตามพระราชบญั ญตั ิระเบียบบริหารราชการกระทรวงศกึ ษาธกิ าร พ.ศ.2546 นอกจากน้ี สถานศึกษาเฉพาะทีเ่ ปนโรงเรียน ก็จะมีฐานะเปน นติ ิบุคคล และมีอาํ นาจหนา ทท่ี ันที ทีพ่ ระราชบัญญตั ริ ะเบียบบรหิ ารราชการกระทรวงศึกษาธิการ พ.ศ.2546 มีผลใชบงั คับ สอบครดู อทคอม

้บานสอบค ูร www.sobkroo.com 77  คมู อื เตรียมสอบผบู ริหารสถานศกึ ษา สว นโครงสรางขอบขา ยงานของสถานศกึ ษา(สว นราชการภายในสถานศกึ ษา) นนั้ ใหเ ปนไปตาม กฎกระทรวงวาดว ยการแบงสวนราชการภายในสถานศึกษาท่ีจดั การศกึ ษาขนั้ พื้นฐานหรือสวนราชการที่ เรยี กชอื่ อยางอื่น พ.ศ. 2547 ใหเปนไปตามแนวทางดังน้ี 1) สอดคลอ งกับภารกจิ หลักและรองรบั การกระจายอํานาจการบริหารและจัดการศึกษาจากสาํ นกั งานคณะกรรมการศึกษาขน้ั พ้นื ฐานและกระทรวงศกึ ษาธกิ าร 2) มีความเปนเอกภาพในการบริหารจดั การ มคี วามยืดหยนุ และพรอมตอ การบรหิ ารเปลีย่ นแปลง 3) มกี ลไกประสานอยางทัว่ ถึงและมปี ระสทิ ธิภาพทง้ั ภายในและภายนอกสถานศึกษา 4) มงุ สัมฤทธิต์ ามภารกจิ ความคมุ คา ลดขน้ั ตอนบรหิ าร เพม่ิ ประสทิ ธภิ าพและประสิทธผิ ลในการ ในการบรหิ ารจดั การ 5) คาํ นึงถึงความสมั พันธท เ่ี กอื้ กูลตอสมั ฤทธผ์ิ ลของครุ ภาพการศึกษาระดับและขนาดของสถาน ศกึ ษา จาํ นวนนกั เรียน ผูรบั บรกิ าร และความเหมาะสมดานอนื่ การแบงสว นราชการในสถานศึกษาอาจแบงเปนกลมุ และกลมุ อาจแบงสวนราชการเปนกลุมงาน หรือเรยี กชอื่ ยา งอ่นื เทียบเทากลุม งานได ซึ่งการแบง สว นราชการของสถานศกึ ษาขนั้ พื้นฐานดังกลาวตอ งได รับความเหน็ ชอบจากสํานักงานเขตพื้นท่กี ารศกึ ษา ตามระเบยี บท่ีคณะกรรมการเขตพื้นท่ีการศกึ ษากําหนด ดงั นน้ั การแบงสวนราชการในสถานศกึ ษาขน้ั พื้นฐาน(โรงเรียน)โดยทั่วไปจึงแบง สว นราชการออก เปน กลุม เชน กลุมบรหิ ารงานวชิ าการ กลุม บรหิ ารงานบุคคล กลุม แผนและงบประมาณ และกลุม บริหารงาน ทว่ั ไป(ตามขอบขา ยการกระจายอํานาจและโรงเรยี นนติ บิ ุคคล) หรอื อาจแบง เปนกลมุ อํานวยการ กลมุ จัดการ ศึกษาและพฒั นาวิชาการ กลมุ กจิ การนกั เรยี นและกลมุ ชุมชนสมั พันธ หรอื อาจแบงสว นราชการเปน อยาง ก็ไดเชน บางโรงเรียนแบงสวนราชการเปนฝา ยวชิ าการ ฝายธรุ การ ฝายปกครอง ฝา ยบริการ หรอื บาง โรงเรียนเปน ฝายอํานวยการ ฝายวชิ าการ ฝายกิจการนกั เรียน ฝา ยกจิ กรรมนักเรยี น ฝายบริการ เปน ตน ทงั้ น้ี ข้นึ กับระเบียบทค่ี ณะกรรมการเขตพน้ื ที่การศกึ ษานน้ั ๆกําหนด 3.2 ขอบขายภาระงานของสถานศึกษาขัน้ พื้นฐาน (โรงเรียน) ภารกิจของสถานศึกษาฯ ในเขตพ้นื ทีก่ ารศกึ ษาหากพิจารณาตามหลกั การกระจายอํานาจตามมาตรา 39 แหง พระราชบัญญัติการศกึ ษาแหงชาติ พ.ศ.2542 และทแ่ี กไขเพ่มิ เตมิ (ฉบบั ที่ 2) พ.ศ. 2545 และกฎหมาย วาดว ยการกระจายอํานาจใหสถานศกึ ษาขนั้ พนื้ ฐาน ไดแบง ขอบขายงานของสถานศึกษาออกเปน 4 ดา น ได แก ดานวชิ าการ ดานงบประมาณ ดา นบริหารงานบคุ คล และดานบริหารท่ัวไป ซึง่ แตละดา นมีขอบขา ยงาน ดังนี้ 1) ดานวชิ าการ สถานศึกษาฯ ในเขตพน้ื ที่การศึกษา จะตองดาํ เนินการ ดงั น้ี 1.1) การพฒั นาหลกั สูตรสถานศึกษา มีขอบขา ยงานดังนี้ 1.1.1 จดั ทําหลักสูตรสถานศกึ ษาใหส อดคลองกับสภาพปญหา ความตอ งการของผเู รียน ผูปกครอง ชุมชน และสงั คมตามกรอบหลกั สูตรแกนกลางการศึกษาข้นั พ้นื ฐาน สอบครดู อทคอม

้บานสอบค ูร www.sobkroo.com 78  คมู อื เตรยี มสอบผูบรหิ ารสถานศกึ ษา 1.1.2 บรหิ ารจัดการหลักสูตรสถานศึกษา 1.1.3 นเิ ทศเพ่อื การพฒั นาการใชห ลักสตู รภายในสถานศกึ ษา 1.1.4 ติดตาม ประเมินผลและปรบั ปรุงหลกั สูตรสถานศกึ ษา และรายงานผลใหเ ขตพน้ื ที่ การศกึ ษารบั ทราบ 1.2) การพัฒนากระบวนการเรยี นรู มีขอบขา ยงานดงั นี้ 1.2.1 จดั ทําแผนการเรียนรู โดยผูเ รยี นมสี ว นรวม 1.2.2 จัดกระบวนการเรียนรใู หยดื หยุน ตามความเหมาะสมท้ังดา นเวลา สาระการ เรยี นรู และผเู รยี น 1.2.3 จดั กระบวนการเรียนรูท่ีเนนผเู รยี นเปน สําคญั ใหผ ูเรียนไดเรียนรดู วยการปฏิบตั ิจริง จากแหลงการเรียนรูแ ละเครือขายการเรียนรู 1.2.4 ใชก ารแนะแนวเปนสวนหนึ่งของการจดั กระบวนการเรียนรู 1.2.5 ใหผปู กครอง ครอบครวั ชมุ ชนและสังคมเขามามีสว นรวมในการจดั กระบวนการเรยี นรู 1.2.6 สงเสรมิ ใหครูไดร บั การพฒั นาวธิ ีการจัดกระบวนการเรยี นรูอ ยางหลากหลายและ ตอเน่อื ง 1.3) การวดั ผลประเมินผล และการเทียบโอนผลการเรยี น มีขอบขา ยงานดังน้ี 1.3.1 กาํ หนดระเบียบการวดั และประเมินผลของสถานศึกษา 1.3.2 จัดทําเอกสารหลกั ฐานการศึกษาใหเปน ไปตามระเบียบการวดั และประเมินผลของสถาน ศึกษา 1.3.3 วัดผล ประเมินผล เทียบโอนประสบการณ เทยี บโอนผลการเรยี นและอนุมตั ิผลการเรยี น 1.3.4 จดั ใหมีการประเมินผลการเรยี นทุกชว งช้ัน และจดั ใหมกี ารซอ มเสริมกรณที ม่ี ีผเู รยี น ไมผ า นเกณฑการประเมนิ 1.3.5 จัดใหม กี ารพัฒนาเคร่อื งมอื ในการวัดและประเมนิ ผล 1.3.6 มีการเทียบโอนผลการเรยี นโดยคณะกรรมการ 1.3.7 จดั ระบบสารสนเทศดา นการวัดผล ประเมนิ ผล และการเทยี บโอนผลการเรยี น เพือ่ ใชใน การอา งอิง ตรวจสอบ และใชประโยชนใ นการพฒั นาการเรียนการสอน 1.4) การประกันคณุ ภาพภายในและมาตรฐานการศึกษา มีขอบขา ยงานดังนี้ 1.4.1 จัดใหมรี ะบบการประกันคณุ ภาพการศึกษาระดบั สถานศกึ ษา 1.4.2 สนับสนนุ สงเสริมใหม ีระบบการประกันคณุ ภาพในระดับหนว ยงานในสถานศกึ ษา 1.4.3 กาํ กับ ติดตาม ตรวจสอบ ประเมินผล และรายงานผลการประกนั คณุ ภาพการศกึ ษา ของสถานศึกษา 1.4.4 ปรับปรงุ และพัฒนาระบบการประกันคณุ ภาพการศึกษาของสถานศึกษา สอบครูดอทคอม

้บานสอบค ูร www.sobkroo.com 79  คมู อื เตรยี มสอบผูบรหิ ารสถานศึกษา 1.5) การพัฒนาและใชส อ่ื และเทคโนโลยีเพ่อื การศึกษา มขี อบขายงานดังน้ี 1.5.1 สงเสริมและสนบั สนุนใหค รูผลิต พฒั นา และใชสอ่ื และเทคโนโลยที ีเ่ หมาะสม เพ่อื การศกึ ษา 1.5.2 จดั หา จัดทาํ สอื่ และเทคโนโลยเี พือ่ การศึกษาใหกับครแู ละผเู รียนอยา งเพียงพอ และ หลากหลาย 1.6) การพฒั นาและสง เสรมิ ใหมีแหลง เรียนรู มขี อบขายงานดงั นี้ 1.6.1 จัดใหม ีแหลงเรียนรูท ้งั ภายในและภายนอกสถานศกึ ษาใหพ อเพียงและสอดคลองกับการ จัดกระบวนการเรยี นรู 1.6.2 สง เสริมใหครูและผเู รยี นไดใชแหลงเรียนรู ทง้ั ในและนอกสถานศึกษาเพ่อื พัฒนาการ เรยี นรู 1.7) การวิจัยเพือ่ พัฒนาคณุ ภาพการศึกษา มขี อบขายงานดังนี้ 1.7.1) สง เสริมและสนับสนุนใหครทู ําวจิ ัยเพือ่ พัฒนาผูเรยี น หลักสตู ร กระบวนการเรียนรู การใชส่ือและอปุ กรณการเรียนการสอน 1.7.2) รวบรวม และเผยแพรผ ลการวจิ ัยเพอื่ พฒั นาคุณภาพการศึกษา รวมท้งั สนับสนนุ ใหครู นาํ ผลการวจิ ยั มาใชเพ่อื พฒั นาคุณภาพการศกึ ษา 1.8) การสงเสรมิ ชมุ ชนใหมีความเข็มแขง็ ทางวิชาการ มีขอบขา ยงานดงั นี้ 1.8.1) ดําเนินการเสริมความรูแ ละประสบการณใหก บั ชุมชนโดยรวมมือกับบุคคล ชุมชน องคก ร หนวยงาน และสถาบันทางสังคมอ่ืน 1.8.2) สง เสริมและสนบั สนนุ ใหชมุ ชนสามารถเลอื กสรรภมู ปิ ญญาและวิทยากรตาง ๆเพือ่ พฒั นาชุมชนใหส อดคลองกับสภาพปญ หาและความตองการ โดยรวมมอื กับบุคคล ชุมชน องคกร หนวย งาน และสถาบันทางสงั คมอ่นื 1.8.3) สนับสนนุ และชว ยเหลอื ใหม ีการแลกเปลีย่ นความรู และประสบการณระหวาง ชุมชน โดยรว มมอื กบั บคุ คล ชุมชน องคกร หนว ยงาน และสถาบนั ทางสงั คมอนื่ 2) ดานงบประมาณ สถานศึกษาฯ ในเขตพน้ื ท่ีการศกึ ษา จะตองดาํ เนนิ การ ดงั นี้ 2.1) การจัดตั้งงบประมาณ มขี อบขายงานดงั นี้ 2.1.1) จดั ระบบขอมูลสารสนเทศและดัชนชี ว้ี ัดผลผลิต และผลลัพธด านงบประมาณของสถาน ศึกษา 2.1.2 ) วิเคราะหแ ผนกลยุทธ โดยพิจารณาแผนงาน/โครงการของฝา ยตา ง ๆเพอื่ นําไปจดั ต้งั เปน แผนงบประมาณของสถานศึกษา 2.1.3 ) จัดทาํ แผนงบประมาณตามแผนงาน งาน/โครงการ ใหม คี วามเช่ือมโยงกับสถานศึกษา และของเขตพื้นท่กี ารศกึ ษา สอบครดู อทคอม

้บานสอบค ูร www.sobkroo.com 80  คมู ือเตรยี มสอบผบู รหิ ารสถานศึกษา 2.1.4 ) วเิ คราะหและจดั ลาํ ดับความสําคญั ของแผนงาน งาน/โครงการ และจัดตงั้ งบประมาณ ของสถานศกึ ษา เพ่ือเสนอของความเห็นชอบตอ คณะกรรมการสถานศกึ ษา 2.1.5 ) จัดทําคําขอตั้งงบประมาณของสถานศึกษาเสนอสํานักงานเขตพ้นื ทกี่ ารศึกษา 2.1.6 ) ทาํ ขอตกลงบรกิ ารสาธารณะ โดยมีเปา หมายการใหบ รกิ ารท่ีสอดคลอ งกบั แผนกลยุทธ ของสถานศึกษา โดยผา นความเห็นชอบของคณะกรรมการสถานศกึ ษา 2.2) การจดั สรรงบประมาณ มีขอบขา ยงานดังนี้ 2.2.1) จดั สรรงบประมาณทีไ่ ดรบั ใหก บั หนว ยงานภายในสถานศึกษา ตามแผนพัฒนาการ ศกึ ษาประจําป โดยความเห็นชอบของคณะกรรมการสถานศกึ ษา 2.2.2) เบกิ จายและอนุมตั ิงบประมาณ ไดแก - จัดสง แผนปฏิบัตกิ ารประจําปเ พอื่ ขอใชงบประมาณไปยงั สํานักงานเขตพืน้ ที่การศกึ ษา - เบกิ จา ยงบประมาณประเภทตา ง ๆ ตามแผนปฏบิ ตั กิ ารประจาํ ป - อนมุ ตั ิการใชง บประมาณของสถานศกึ ษาตามประเภทและรายการทไ่ี ดร บั งบประมาณ 2.2.3) โอนเงินงบประมาณวงเงินรวมตา งประเภท งบรายจายของแตล ะแผนงานงาน/โครงการ 2.2.4) รายงานผลการดําเนินงาน ผลการใชจา ยเงนิ งบประมาณประจาํ ป โดยแสดงรายละเอียด ผลผลติ และผลลพั ธข องแผนงาน งาน/โครงการตามแบบที่กําหนดไปยังสาํ นกั งานเขตพื้นท่ีการศกึ ษา 2.3) ตรวจสอบ ติดตามและประเมนิ ประสทิ ธิภาพการใชจา ยงบประมาณ มีขอบขา ยดังน้ี 2.3.1) ตรวจสอบ ตดิ ตามการใชงบประมาณ - กาํ หนดแผนการตรวจสอบการใชจา ยงบประมาณ ของสถานศึกษา - วางแผน ตรวจสอบ วเิ คราะห ประเมินความเพียงพอ และประสทิ ธิภาพของระบบการ ควบคุมภายในของสถานศึกษา - สอบทานระบบการปฏบิ ตั ิงาน - สอบทานความเชอ่ื ถอื ไดข องขอ มลู - ตรวจสอบระบบการดูแลรกั ษาและความปลอดภัยของทรพั ยส ินของหนว ยรบั ตรวจ 2.3.2) การตรวจสอบติดตามการใชผลผลิต - ประเมินคุณภาพการปฏบิ ตั ิงานตามที่ไดรบั มอบหมาย - วางแผนประเมินประสทิ ธิภาพและประสิทธผิ ลการดําเนินงานของสถานศกึ ษา - วเิ คราะหและประเมินความมีประสทิ ธภิ าพ ประหยัด และคมุ คาในการใชทรพั ยากรของ หนวยงานในสถานศึกษา 2.4) การระดมทรพั ยากร และการลงทนุ เพ่อื การศกึ ษา มีขอบขายงาน ดงั นี้ 2.4.1) ทนุ การศกึ ษา -วางแผน รณรงค สงเสริมการระดมทนุ การศึกษาและทุนเพือ่ การพัฒนาสถานศึกษา สอบครูดอทคอม

้บานสอบค ูร www.sobkroo.com 81  คมู อื เตรยี มสอบผูบรหิ ารสถานศกึ ษา - จดั ทาํ ขอมลู สารสนเทศ และระบบการรบั จา ยทนุ การศกึ ษาและทุนเพื่อการพัฒนาการศึกษา ใหด ําเนินงานไดอยางมปี ระสิทธิภาพ และเกดิ ประสิทธผิ ล - สรปุ รายงาน เผยแพร และเชิดชเู กียรติผสู นบั สนนุ ทุนการศึกษาและทนุ เพอื่ การพฒั นาสถาน ศึกษา 2.4.2) กองทุนกูยืมเพอื่ การศึกษา - สํารวจความตอ งการของนกั เรยี นและคดั เลอื กผูเสนอกูยืมตามหลักเกณฑทีก่ าํ หนด - ประสานการกูยมื เพือ่ การศกึ ษากบั หนวยปฏบิ ตั ิท่เี ก่ียวขอ ง - สรางความตระหนักแกผ ูยมื เงินเพื่อการศกึ ษา - ตดิ ตาม ตรวจสอบ ประเมินผลและรายงานผลการดําเนินงาน 2.4.3) กองทนุ สวสั ดิการเพ่ือการศึกษา โดยจัดระบบสวสั ดกิ ารเพื่อการศึกษาของสถานศกึ ษา ใหส อดคลอง และเปนไปตามระเบยี บและกฎหมายท่ีเกีย่ วของ 2.4.4) การจัดการทรัพยากร - สํารวจ และจัดทาํ ขอมูลทรัพยากรเพ่ือการศึกษาในเขตพนื้ ทบี่ ริการของสถานศึกษา เพื่อ ประชาสัมพันธใ หมีการใชท รพั ยากรรวมกัน - สง เสริมและสนบั สนุนใหบ คุ ลากรของสถานศึกษารวมมือกันใชท รัพยากรในชมุ ชนใหเกดิ ประโยชนตอ กระบวนการเรียนการสอนและสถานศึกษา - ใชท รพั ยากรอยางมีประสทิ ธิภาพรว มกับบุคคลและหนวยงาน ทง้ั ภาครัฐและเอกชน - ดาํ เนนิ การเชดิ ชเู กยี รติบุคคลและหนวยงาน ทง้ั ภาครฐั และเอกชน ท่สี นับสนุนการใช ทรพั ยากรรว มกันเพ่อื การศึกษาของสถานศกึ ษา 2.4.5) การจดั หารายไดแ ละผลประโยชนใ นรปู แบบทหี่ ลากหลาย โดยจัดหารายไดแ ละผล ประโยชน และบรหิ ารจัดการตามแนวทางของกฎหมายและระเบยี บทีเ่ กีย่ วขอ ง 2.5) การบริหารการเงนิ มีขอบขา ยงานดังน้ี 2. 5.1) การเบิกเงนิ จากคลงั โดยย่ืนเร่ืองขอเบิกเงินพรอมหลักฐานสําหรับรายการที่มไิ ดจ ดั สรร และกําหนดใหเ บิกเปน เงนิ กอ น เชน เงินสวัสดกิ ารเก่ียวกับการศกึ ษาของบุตร ใหเ ขตพื้นทีก่ ารศกึ ษา เวน แต กรณีการขอเบกิ เงนิ สําหรับเงินงบประมาณท่ีจัดสรรและกําหนดใหเบิกเปน วงเงินรวม ไมต อ งยื่นเร่ืองใหเขตพ้ืนท่ีการศกึ ษา 2.5.2) การรับเงิน โดยรบั เงินและออกใบเสร็จรบั เงินในสว นท่อี ยใู นอํานาจหนา ที่ของสถาน ศึกษา 2.5.3) การจายเงิน - จายเงินท่อี ยูใ นอํานาจหนา ทใี่ หแกบ ุคลากรหรอื ผูมีสทิ ธิโดยตรง เวนแตกรณที ีเ่ ปนอํานาจ จายของคลงั และทีค่ ลงั กาํ หนดใหสว นราชการผูเบกิ เปน ผูจา ย - หกั เงนิ ณ ทจี่ ายและนําเงนิ ทหี่ ักสง ตามอํานาจหนา ที่ สอบครดู อทคอม

้บานสอบค ูร www.sobkroo.com 82  คูมือเตรียมสอบผบู ริหารสถานศกึ ษา 2.5.4) การนาํ สง เงนิ โดยนําสงเงนิ ทอ่ี ยใู นอํานาจหนาที่ โดยนําสงคลงั โดยตรงหรอื นําสงคลัง ผานธนาคาร 2.6) การบริหารบัญชี มขี อบขายงาน ดังน้ี 2.6.1) การจัดทําบัญชกี ารเงนิ โดยจัดทาํ บัญชเี ฉพาะท่ีอยใู นอํานาจหนาทข่ี องสถานศึกษา 2.6.2) การจัดทาํ ทะเบยี นทางการเงิน โดยจดั ทาํ ทะเบยี นเฉพาะทอี่ ยูในอาํ นาจหนาทข่ี องสถาน ศึกษา 2.6.3) การจัดทํารายงานทางการเงินและงบการเงนิ โดยจัดทํารายงานการเงินและงบการเงนิ สงเขตพื้นที่การศึกษาและหนวยงานทีเ่ กี่ยวขอ ง รวมทง้ั เปดเผยตอ สาธารณชน 2.6.4 ) การจัดทาํ และจัดหาแบบพิมพบัญชี ทะเบยี น และรายงาน โดยจดั ทาํ และจัดหา แบบพิมพขึ้นใชเ อง เวน แตเ ปน แบบพิมพกลางทเี่ ขตพ้ืนทกี่ ารศึกษาหรอื หนวยงานตน สังกัดหรอื สวนราชการ ท่ีเก่ียวขอ งจัดทําข้นึ เพ่อื จําหนายจายแจก 2.7) การบรหิ ารพสั ดุและสนิ ทรพั ย มขี อบขายงาน ดงั น้ี 2.7.1) การวางแผนจดั หาพสั ดุ โดยวางแผนจดั หาพัสดุปปจ จุบนั และลวงหนา 3 ป เฉพาะสวนท่ี จะจดั หาเองหรือที่จะรว มมอื กบั สถานศึกษาอ่นื หรอื หนว ยงานอนื่ จดั หา 2.7.2) การกาํ หนดแบบรูปรายการหรอื คุณลกั ษณะเฉพาะ โดยกําหนดแบบรูปรายการหรือ คณุ ลักษณะเฉพาะ เวนแตก รณีท่ีมีแบบรูปรายการหรอื คุณลกั ษณะเฉพาะเปนมาตรฐานอยแู ลว 2.7.3) การพฒั นาระบบขอมลู และสารสนเทศเพื่อการจัดทําและจดั หาพัสดุ โดยพฒั นาระบบ ขอมลู สารสนเทศเพ่ือการจดั ทําและจัดหาพัสดุในระดับสถานศกึ ษา 2.7.4) การจดั หาพสั ดุ โดยจดั หาพัสดดุ ว ยเงนิ งบประมาณและเงนิ นอกงบประมาณของสถาน ศึกษา โดยสถานศกึ ษาดําเนินการเองหรอื รว มกบั สถานศกึ ษาอ่ืนหรอื หนวยงานอ่ืนจดั หาตามแผนการจดั หา พสั ดุประจําป 2.7.5) การควบคุม ดแู ล บํารงุ รักษา และจําหนายพสั ดุ โดยควบคุม ดแู ล บาํ รุง และจาํ หนา ย พสั ดใุ นสว นท่เี ปนอํานาจหนาทีข่ องสถานศึกษาตามท่รี ะเบียบ กฎหมาย กาํ หนด 2.7.6) การจดั หาผลประโยชนสนิ ทรพั ย โดยจัดหาผลประโยชนส ินทรพั ยในสวนท่อี ยูในความ รบั ผดิ ชอบของสถานศกึ ษา 3) ดานการบรหิ ารงานบคุ คล สถานศึกษาฯ ในเขตพ้นื ที่การศึกษา จะตองดาํ เนินการ ดงั น้ี 3.1) การวางแผนอัตรากําลงั มขี อบขายงาน ดังนี้ 3.1.1) ประเมินความตองการอัตรากาํ ลัง 3.1.2) จดั ทาํ แผนอัตรากาํ ลงั ของสถานศึกษา 3.1.3) เสนอแผนอตั รากาํ ลงั ของสถานศึกษาโดยความเหน็ ชอบของคณะกรรมการสถานศึกษาไป ยงั เขตพื้นทีก่ ารศกึ ษา สอบครูดอทคอม

้บานสอบค ูร www.sobkroo.com 83  คูมือเตรยี มสอบผบู ริหารสถานศกึ ษา 3.2) การกําหนดตาํ แหนงและวิทยฐานะขา ราชการครู บคุ ลากรทางการศกึ ษา มีขอบขา ยงานดังน้ี 3.2.1) สํารวจและรวบรวมขอ มลู การขอปรับปรงุ กําหนดตาํ แหนงใหสูงข้ึนของขา ราชการครู และ บคุ ลากรทางการศกึ ษาของสถานศึกษา 3.2.2) รวบรวมคําขอและผลงานการขอเลื่อนวิทยฐานะเสนอไปยังผูมีอาํ นาจพิจารณาหรือหนวย งานท่เี กยี่ วของ 3.2.3) ขอกําหนดตําแหนง เพม่ิ เตมิ และเสนอขออนมุ ตั ติ ดั โอนตําแหนงและอัตราเงินเดอื น 3.2.4) เสนอขอเปลีย่ นแปลงการกาํ หนดตําแหนง ขาราการครู และบคุ ลากรทางการศึกษาตอ เขตพน้ื ทีก่ ารศกึ ษา 3.2.5) ดาํ เนินการตามอํานาจหนา ทแ่ี ละตามที่ไดรบั มอบหมาย 3.3) การเกล่ียอัตรากําลงั ขาราชการครู และบุคลากรทางการศกึ ษา โดยรวบรวมและรายงานขอมลู ขา ราชการครแู ละบุคลากรทางการศกึ ษาของสถานศึกษาตอเขตพื้นทกี่ ารศึกษา 3.4) การสรรหาและบรรจแุ ตง ต้ัง มขี อบขา ยงาน ดังนี้ 3.4.1) การสรรหาและบรรจแุ ตง ต้ัง - เสนอความตองการขาราชการครู และบคุ ลากรทางการศึกษาตอ เขตพนื้ ทกี่ ารศกึ ษา - ดาํ เนนิ การสรรหาเพอ่ื บรรจุและแตง ตง้ั บคุ คลเขา รับราชการเปน ขา ราชการครู และบคุ ลากร ทางการศกึ ษา ในกรณที ี่ อ.ก.ค.ศ. เขตพ้ืนที่การศกึ ษาเห็นชอบหรือมอบหมาย - ดาํ เนนิ การสรรหาและจัดจา งบุคคลเพ่อื ปฏิบตั งิ านในตาํ แหนงอตั ราจาง ประจําหรืออัตราจา งชั่วคราว 3.4.2) การทดลองปฏบิ ัติหนา ทร่ี าชการและการเตรียมความพรอมและการพัฒนาอยางเขม - แจง ภาระงาน มาตรฐานคุณภาพงาน มาตรฐานวิชาชพี และเกณฑการประเมนิ ผลการปฏิบัติ งานใหแ กขาราชการครู และบุคลากรทางการศึกษาทราบเปน ลายลกั ษณอ กั ษร - ดาํ เนินการทดลองปฏิบัตหิ นา ที่ราชการสําหรบั บคุ ลากรทางการศึกษา หรอื เตรียมความ พรอมและพฒั นาอยา งเขม สําหรับผูไดรับการบรรจุเขารบั ราชการในตาํ แหนง “ครูผชู วย” ตามหลกั เกณฑและวิธกี ารทก่ี ฎหมายกําหนด - ติดตามประเมินผลการปฏิบัติงานตามเงื่อนไขทไ่ี ดแจง ใหท ราบตามขอแรก (อยา งนอยปละ 2 คร้ัง) - รายงานผลการทดลองปฏบิ ตั ิหนา ทีร่ าชการหรือการเตรียมความพรอ มและพฒั นาอยา งเขม แลวแตก รณตี อเขตพน้ื ท่ีการศกึ ษา - ดําเนนิ การแตงตงั้ หรือสั่งใหพนจากสภาพการเปนขาราชการครู และบุคลากรทางการศึกษา ตามอาํ นาจหนาท่ีท่กี ฎหมายกาํ หนดเม่อื ไดร บั อนมุ ตั ิจาก อ.ก.ค.ศ. เขตพ้นื ท่ีการศึกษา สอบครูดอทคอม

้บานสอบค ูร www.sobkroo.com 84  คมู อื เตรยี มสอบผบู รหิ ารสถานศกึ ษา 3.5) การยา ยขาราชการครู และบุคลากรทางการศกึ ษา มีขอบขา ยงาน ดังนี้ 3.5.1) การยายขา ราชการครู และบคุ ลากรทางการศกึ ษาภายในเขตพ้นื ทก่ี ารศึกษา 3.5.1.1) การยา ยผูบรหิ ารสถานศกึ ษา โดยผบู ริหารสถานศกึ ษาเสนอความประสงคแ ละเหตผุ ล ความจําเปน ในการขอยา ยตอ เขตพน้ื ท่กี ารศกึ ษา 3.5.1.2) การยายขา ราชการครู และบุคลากรทางการศกึ ษา - รวบรวมรายชือ่ และขอมูลขาราชการครู และบคุ ลากรทางการศกึ ษา ท่ีประสงคจ ะขอยา ย และใหความเห็นเสนอไปยังสถานศกึ ษาที่ขา ราชการครู และบุคลากรทางการศกึ ษาประสงคจะขอยายไป ปฏบิ ัติงาน - พจิ ารณาใหความเห็นชอบขาราชการครู และบคุ ลากรทางการศกึ ษาที่ประสงคจะขอยายมา ปฏบิ ัตงิ านในสถานศึกษา - ในกรณที เี่ ห็นชอบการรบั ยา ยขาราชการครู และบุคลากรทางการศึกษา ใหเ สนอเร่อื งไปยัง เขตพนื้ ทก่ี ารศกึ ษา เพอ่ื ขออนมุ ัติ อ.ก.ค.ศ. เขตพื้นท่กี ารศกึ ษา - ในกรณใี หความเหน็ วาไมส มควรรับยาย ใหแ จงเร่อื งไปยังผบู ริหารสถานศกึ ษาตน สงั กดั ของขา ราชการครู และบคุ ลากรทางการศึกษาท่ีประสงคจะขอยา ยทราบ - ส่ังยา ยและส่งั บรรจแุ ตงตงั้ ขา ราชการครู และบุคลากรทางการศกึ ษาแลวแตกรณีตาม อํานาจหนา ท่ีท่ีกฎหมายกําหนด 3.5.2 ) การยา ยขาราชการครู และบคุ ลากรทางการศกึ ษาตางเขตพน้ื ทีก่ ารศกึ ษา 3.5.2.1) การยายผูบ รหิ ารสถานศึกษา โดยผบู รหิ ารสถานศึกษาเสนอความประสงคแ ละเหตุผล ความจาํ เปน ในการขอยา ยไปยังเขตพน้ื ทก่ี ารศกึ ษาตนสังกัด และเขตพน้ื ทกี่ ารศึกษาทีป่ ระสงคข อยายไป ปฏิบตั งิ าน 3.5.2.2) การยายขา ราชการครู และบุคลากรทางการศึกษา - รวบรวมรายช่ือและขอมลู ขา ราชการครูและบคุ ลากรทางการศกึ ษาที่ประสงคจ ะขอยา ยและ ใหความเห็นเสนอไปยงั สถานศกึ ษาท่ขี าราชการครู และบุคลากรทางการศึกษาที่ประสงคจ ะขอยา ยไปปฏบิ ัติ งาน - พจิ ารณาใหค วามเหน็ ชอบขาราชการครู และบุคลการทางการศกึ ษาทป่ี ระสงคจะขอยา ยมา ปฏบิ ตั ิงานในสถานศึกษา - ในกรณที ่ีใหค วามเหน็ ชอบรบั ยายขา ราชการครู และบุคลากรทางการศกึ ษา ใหเสนอเรอื่ ง ไปยังเขตพ้นื ท่ีการศกึ ษา เพ่ือขออนมุ ัติ อ.ก.ค.ศ. เขตพ้ืนทก่ี ารศึกษา - ในกรณีใหค วามเห็นวา ไมส มควรรบั ยายใหแ จง เรอ่ื งไปยังผูบริหารสถานศกึ ษาตน สงั กัด ของขา ราชการครู และบุคลากรทางการศึกษาที่ประสงคจ ะขอยายทราบ - ส่ังยายและสงั่ บรรจุแตงตงั้ ขา ราชการครู และบคุ ลากรทางการ ศกึ ษา แลวแตก รณตี ามอาํ นาจ หนาท่ีท่กี ฎหมายกาํ หนด สอบครูดอทคอม

้บานสอบค ูร www.sobkroo.com 85  คูม ือเตรยี มสอบผบู รหิ ารสถานศกึ ษา 3.6) การเปล่ยี นแปลงสถานภาพวิชาชีพ มีขอบขายงาน ดงั น้ี 3.6.1) ตรวจสอบคาํ ขอเปล่ยี นสถานภาพของขา ราชการครู และบคุ ลากรทางการศึกษาที่มีความ ประสงคจ ะขอเปลี่ยนตําแหนง หนา ท่ี และเสนอตอ เขตพ้ืนที่การศกึ ษา 3.6.2 ) เสนอแนะใหความเหน็ ชอบ ในกรณที ีม่ ขี าราชการครู และบคุ ลากรทางการศึกษาขอเปลย่ี น แปลงตาํ แหนง มาดํารงตาํ แหนง ในสถานศึกษาน้นั ๆ 3.6.3 ) ดําเนนิ การตามอํานาจหนา ท่ีทก่ี ฎหมายกําหนด 3.7) เงนิ เดอื นและคาตอบแทน มีขอบขา ยงาน ดงั นี้ 3.7.1) อัตราเงนิ เดือนและคา ตอบแทนใหเ ปนไปตามบญั ชอี ัตราเงินเดือน และเปนไปตามระเบียบ กฎหมายทีเ่ กย่ี วขอ ง 3.7.2) การไดร ับเงินเดอื นและคาตอบแทนใหเปน ไปตามหลกั เกณฑและวิธีการทีก่ ฎหมายกาํ หนด 3.8) การเล่อื นขนั้ เงินเดือน มขี อบขายงาน ดงั นี้ 3.8.1) การเลือ่ นขั้นเงนิ เดอื นปกติ - ประกาศเกณฑการประเมนิ และแนวปฏิบัตใิ นการพิจารณาความดคี วามชอบใหแ กขาราชการครู และบคุ ลากรทางการศกึ ษาในสถานศึกษาทราบโดยทั่วกนั - แตง ตั้งคณะกรรมการพิจารณาเลอื่ นข้นั เงินเดือนตามหลักเกณฑแ ละวิธกี ารท่ีกฎหมายกําหนด ในฐานะผบู ังคบั บญั ชา - รวบรวมขอ มูลพรอมความเหน็ ของผูมอี ํานาจในการประเมินและใหความเหน็ ในการเล่อื น ขัน้ เงินเดือนของขาราชการครู และบคุ ลากรทางการศึกษาเสนอคณะกรรมการตามขอ สองพจิ ารณา - แจง คําส่ังไมเ ล่อื นข้นั เงนิ เดือนใหแกข า ราชการครู และบุคลากรทางการศึกษาในฐานะผบู งั คบั บญั ชาทราบพรอมเหตผุ ลทไ่ี มเล่อื นข้ันเงนิ เดือน - สั่งเล่อื นขน้ั เงินเดอื นใหแ กขา ราชการครู และบคุ ลากรทางการศกึ ษาในฐานะผมู อี าํ นาจสง่ั บรรจุ และแตงตง้ั 3.8.2) การเลอ่ื นขั้นเงินเดือนกรณีพเิ ศษ (กรณถี งึ แกความตายอนั เนื่องมาจากการปฏบิ ัติหนา ที่ ราชการ) - เสนอเรือ่ งพรอมท้ังขอ เท็จจริงและความเหน็ ท่เี ปนขอ ยุตแิ ละรายละเอียดตาง ๆ ที่เกีย่ วขอ งไปยงั เขตพ้นื ทกี่ ารศกึ ษา - ดาํ เนินการดา นสวัสดกิ ารใหแ กค รอบครัวผถู ึงแกก รรมอันเน่อื งมาจากการปฏบิ ัตหิ นาทีร่ าชการ ตามหลกั เกณฑ และวิธีการที่กฎหมายกําหนดตามความเหมาะสม 3.9) การพฒั นาขา ราชการครู และบุคลากรทางการศกึ ษา มขี อบขายงาน ดงั น้ี 3.9.1) วิเคราะหค วามจําเปนในการพฒั นาขาราชการครู และบุคลากรทางการศกึ ษาในสถานศกึ ษา 3.9.2) จดั ทาํ แผนพัฒนาขาราชการครู และบคุ ลากรทางการศึกษาของสถานศกึ ษา 3.9.3) ดาํ เนินการพัฒนาขา ราชการครู และบุคลากรทางการศกึ ษาตามแผนที่กําหนด สอบครดู อทคอม

้บานสอบค ูร www.sobkroo.com 86  คมู อื เตรียมสอบผบู ริหารสถานศึกษา 3.9.4) สรางและพฒั นาความรว มมือกับเครือขายในการพฒั นาขา ราชการครู และบคุ ลากรทางการ ศกึ ษา 3.10) การลาศึกษาตอ มีขอบขา ยงาน ดังน้ี 3.10.1) อนุญาตหรือเสนอขออนญุ าตการลาศกึ ษาตอตามนโยบาย หลกั เกณฑแ ละวิธกี ารของเขต พื้นท่ีการศึกษา สํานกั งานคณะกรรมการการศึกษาขนั้ พื้นฐานและกระทรวงศกึ ษาธิการ ตามทีก่ ฎหมาย กําหนด 3.10.2) เสนอเรอ่ื งการอนุญาตใหข าราชการครู และบคุ ลากรทางการศึกษาลาศึกษาตอ ใหเขตพืน้ ท่ี การศกึ ษาพจิ ารณาตามอํานาจหนา ท่ที ี่กฎหมายกําหนดหรอื เพื่อทราบแลวแตกรณี 3.11) การประเมนิ ผลการปฏิบตั งิ าน มีขอบขา ยงานดังนี้ 3.11.1) กาํ หนดมาตรฐานการปฏบิ ัติงานและดัชนชี ้ีวัดผลการปฏิบตั งิ านของสถาน ศกึ ษาใหส อดคลองกบั มาตรฐานการปฏบิ ตั งิ านของขาราชการครู และบุคลากรทางการศึกษาของ เขตพ้นื ท่กี ารศึกษาและที่ ก.ค.ศ. กําหนด 3.11.2 ) ดาํ เนินการประเมินผลการปฏบิ ัติงานของขา ราชการครู และบุคลากรทางการศกึ ษาใน สถานศึกษาตามหลกั เกณฑและวธิ ีการตามขอ 3.11.1 3.11.3) นําผลการประเมนิ ไปใชป ระโยชนใ นการบรหิ ารงานบุคคลของสถานศึกษา 3.11.4 ) รายงานผลการประเมนิ การปฏบิ ตั ิงานในสว นท่เี ขตพ้นื ท่ีการศกึ ษารอ งขอไดรบั ทราบ 3.12) การสงเสริมและยกยองเชิดชูเกียรติ มขี อบขา ยงาน ดงั นี้ 3.12.1) สงเสริมการพัฒนาตนเองของขา ราชการครู และบคุ ลากรทางการศกึ ษาในการปฏบิ ัติงาน ใหม ีคุณภาพและประสิทธภิ าพ เพื่อนาํ ไปสูการพัฒนามาตรฐานวชิ าชีพและคุณภาพการศึกษา 3.12.2 ) สรา งขวัญและกาํ ลังใจแกขา ราชการครู และบคุ ลากรทางการศึกษาโดยการยกยอง เชิด ชูเกยี รติผมู ีผลงานดเี ดน และมีคุณงามความดตี ามหลักเกณฑแ ละวธิ ีการท่ีกําหนดหรือกรณีอน่ื ตาม ความเหมาะสม 3.13) มาตรฐานวชิ าชีพและจรรยาบรรณวิชาชพี มีขอบขายงาน ดังน้ี 3.13.1) ดาํ เนนิ การพัฒนาขาราชการครู และบคุ ลากรทางการศกึ ษาใหประพฤตปิ ฏบิ ตั ติ ามระเบียบ วินยั มาตรฐานและจรรยาบรรณของวิชาชีพครู และบคุ ลากรทางการศกึ ษา 3.13.2) ควบคุม ดแู ล และสงเสริมขาราชการครู และบุคลากรทางการศกึ ษาใหมกี ารประพฤตปิ ฏิบัติ ตามระเบยี บวินยั มาตรฐานและจรรยาบรรณของวชิ าชีพครแู ละบุคลากรทางการศึกษา 3.14) การสงเสริมวนิ ยั สาํ หรบั ขาราชการครู และบคุ ลากรทางการศกึ ษา มขี อบขา ยงาน ดงั น้ี 3.14.1) เปน ตวั อยา งทด่ี ีแกขา ราชการครู และบุคลากรทางการศึกษาในสถานศึกษา 3.14.2) เสรมิ สรางและพฒั นาใหผใู ตบงั คับบญั ชามีวนิ ยั ในตนเอง 3.14.3) ปองกันไมใ หผูใตบ ังคบั บญั ชากระทาํ ผิดวินยั สอบครูดอทคอม

้บานสอบค ูร www.sobkroo.com 87  คมู อื เตรียมสอบผบู รหิ ารสถานศกึ ษา 3.15) การดําเนินการทางวนิ ยั และการลงโทษขาราชการครู บคุ ลากรทางการศึกษา ขอบขายงาน คือ 3.15.1) การดาํ เนินการทางวนิ ยั แกข าราชการครู และบุคลากรทางการศึกษาผกู ระทาํ ผิดวินัย ไมร า ยแรง - กรณีมีมูลความผิดวินัย (ไมรา ยแรง) ใหแตง ตงั้ คณะกรรมการสอบสวนการกระทาํ ผิดวินัยไมร า ย แรงในฐานะผบู งั คบั บญั ชา - พิจารณาลงโทษทางวินัย หากปรากฏผลการสอบสวนวา ผใู ตบงั คบั บัญชากระทาํ ผดิ วนิ ยั ไมราย แรงตามอาํ นาจหนา ท่ที ีก่ ฎหมายกาํ หนด - รายงานผลการพิจารณาลงโทษทางวินัยไปยงั เขตพน้ื ที่การศึกษา 3.15.2) การดาํ เนนิ การทางวนิ ยั แกขา ราชการครู และบคุ ลากรทางการศึกษาผูก ระทาํ ผดิ วนิ ยั อยา ง รายแรง - ดาํ เนนิ การสบื สวนขอ เท็จจริงเบ้ืองตน ในกรณีที่มีมูลท่ีควรกลา วหาวา กระทําผิดวนิ ัยอยาง รายแรงไมชัดเจน - กรณมี ีมลู การกระทาํ ผดิ วินัยอยา งรายแรง แตงตง้ั คณะกรรมการสอบสวนการกระทาํ ผิดวนิ ัย อยา งรายแรงในฐานะผูม ีอาํ นาจสง่ั บรรจแุ ละแตง ตง้ั หรือรายงานตอ ผูมีอํานาจแลวแตก รณี - ประสานกบั หนวยงานการศกึ ษาอืน่ และกรรมการสอบสวน กรณกี ารกระทําผดิ วินยั รว มกนั - พิจารณาสถานโทษหรอื ส่ังลงโทษตามอํานาจหนาทท่ี ีก่ ฎหมายกําหนดกรณีความผดิ วนิ ยั ไม รา ยแรง - รายงานเขตพ้ืนท่กี ารศกึ ษาหรือเสนอสถานโทษไปยังเขตพ้ืนทก่ี าร ศึกษากรณีเปนความผดิ วินัยอยา งรา ยแรง เพ่ือเสนอ อ.ก.ค.ศ. เขตพืน้ ที่การศกึ ษาพจิ ารณา 2.16) การสั่งพักราชการ การสั่งใหออกจากราชการไวกอ น เมอื่ มกี ารส่ังแตง ตงั้ คณะกรรมการสอบ สวนกรณีกระทาํ ผิดวนิ ัยอยางรา ยแรง และมีเหตสุ ง่ั พักราชการหรือสง่ั ใหอ อกจาก ราชการไวกอ นตามท่กี ฎหมายกําหนด 2.17) การรายงานการดาํ เนนิ การทางวินยั และการลงโทษ โดยเสนอรายงานการดาํ เนินการลงโทษ ท่ใี หด าํ เนนิ การแกขาราชการครูและบคุ ลากรทางการศกึ ษาไปยังผอู าํ นวยการสํานักงานเขตพืน้ ที่การศกึ ษา และ อ.ก.ค.ศ. เขตพ้นื ทก่ี ารศึกษาพจิ ารณาตามลาํ ดบั 2.18) การอุทธรณ - รบั เร่อื งอทุ ธรณคาํ ส่งั ลงโทษทางวนิ ยั ของขาราชการครู และบุคลากรทางการศกึ ษาในสถานศกึ ษา แลว เสนอไปยังผูมอี ํานาจตามกฎหมายพิจารณาในกรณีท่ีขา ราชการครู และบคุ ลากรทางการศกึ ษาเสนอเร่ือง อุทธรณผานผอู ํานวยการสถานศึกษา - เสนอความเห็นของคณะกรรมการสถานศกึ ษาข้ันพื้นฐานท่เี กยี่ วของกับการพิจารณาอทุ ธรณและ การรองเรยี นของขา ราชการครู และบคุ ลากรทางการศึกษา เพ่อื ประกอบการพิจารณาของ อ.ก.ค.ศ. เขตพืน้ ที่ การศกึ ษาหรอื ผูม อี ํานาจตามกฎหมาย สอบครูดอทคอม

้บานสอบค ูร www.sobkroo.com 88  คมู ือเตรียมสอบผูบ ริหารสถานศกึ ษา 2.19) การรอ งทกุ ข - รบั เรื่องรองทกุ ขข องขา ราชการครู และบคุ ลากรทางการศึกษาในสถานศึกษาแลวเสนอไปยัง ผูมีอํานาจตามกฎหมายพจิ ารณา ในกรณที ่ขี าราชการครู และบุคลากรทางการศกึ ษาเสนอเรื่องไปรอ งทุกข ผานหวั หนาสถานศึกษา - เสนอความเห็นของคณะกรรมการสถานศกึ ษาขั้นพื้นฐานท่ีเกย่ี วกบั การรอ งทกุ ขข องขา ราชการ ครู และบคุ ลากรทางการศกึ ษา เพ่อื ประกอบการพจิ ารณาของ อ.ก.ค.ศ. เขตพ้นื ทก่ี ารศึกษาหรือผมู ีอํานาจ ตามกฎหมาย 2.20) การออกจากราชการ 2.20.1) การลาออกจากราชการ - อนญุ าตการลาออกจากราชการของขาราชการครู และบุคลากรทางการศกึ ษาในฐานะ ผูมีอาํ นาจสัง่ บรรจุและแตง ตง้ั ตามหลักเกณฑแ ละวธิ ีการทีก่ ฎหมายกําหนด หรอื รบั เรอื่ งการลาออกจาก ราชการของขา ราชการครู และบคุ ลากรทางการศกึ ษาในฐานะผบู ังคับบญั ชาแลว เสนอไปยงั ผูมอี ํานาจ ส่ังบรรจุและแตงตัง้ พจิ ารณาแลวแตกรณี - ยับยง้ั การอนญุ าตใหล าออกจากราชการของขา ราชการครู และบคุ ลากรทางการศกึ ษา ในฐานะผมู อี ํานาจสง่ั บรรจุและแตง ตัง้ หากเหน็ วาจาํ เปนเพ่อื ประโยชนแ กท างราชการตามหลักเกณฑและ วธิ ีการทก่ี ฎหมายกําหนด 2.20.2) สง่ั ใหข าราชการครูและบุคลกาทางการศกึ ษาออกจากราชการในฐานะ ผูม อี ํานาจสง่ั บรรจุ และแตงตง้ั หรอื เสนอให อ.ก.ค.ศ. เขตพน้ื ทีก่ ารศึกษาพจิ ารณาแลวแตก รณี 2.21) การขอรับใบอนุญาตและการขอตอใบอนุญาตประกอบวชิ าชพี โดยดําเนินการของรับใบอนญุ าต ประกอบวชิ าชีพและการขอตอ ใบอนญุ าตประกอบวชิ าชพี ของขาราชการครูและบุคลากรทางการศกึ ษาใน สถานศกึ ษาเพื่อเสนอไปยังเขตพ้นื ทีก่ ารศกึ ษาใหดาํ เนนิ การตอ ไป 2.22) งานทะเบียนประวัตขิ าราชการครู และบุคลากรทางการศกึ ษา - จัดทาํ ขอมลู ทะเบียนประวตั ขิ า ราชการครู และบุคลากรทางการศึกษา และลูกจาง - ดาํ เนินการในสวนที่เก่ียวของกับการเกษียณอายุราชการของขาราชการครู และบคุ ลการทางการ ศกึ ษา และลูกจา งในสถานศึกษา - รบั เรื่องการแกไขวนั เดอื น ปเกดิ แลวเสนอใหผูม อี าํ นาจตามกฎหมายพิจารณา 2.23) งานยกเวนคุณสมบตั ิ โดยเสนอความเห็นและขอมลู ของขาราชการครู และบคุ ลากรทางการ ศึกษาทีข่ อยกเวน คณุ สมบตั ิตามท่ี ก.ค.ศ. กําหนด 2.24) งานเคร่อื งราชอิสรยิ าภรณ - ดําเนนิ การในการขอเครื่องราชอสิ ริยาภรณ ใหแกข าราชการครู และบคุ ลากรทางการศกึ ษา และ ลูกจา งในสถานศกึ ษาไปยังเขตพน้ื ทีก่ ารศกึ ษาเพื่อเสนอไปยงั ผูมอี าํ นาจตามหลกั เกณฑแ ละวธิ กี ารทก่ี ฎหมาย กําหนด สอบครูดอทคอม

้บานสอบค ูร www.sobkroo.com 89  คูมอื เตรียมสอบผูบรหิ ารสถานศึกษา - จัดทําทะเบยี นผไู ดร บั เคร่อื งราชอสิ รยิ าภรณของขา ราชการครูและบคุ ลากรทางการศึกษา และ ลกู จางในสงั กดั 4) ดา นการบรหิ ารทวั่ ไป สถานศึกษาฯในเขตพื้นท่กี ารศกึ ษาจะตอ งดําเนินการดงั นี้ 4.1) การพัฒนาระบบและขอ มูลสารสนเทศ มขี อบขา ยงาน ดงั น้ี 4.1.1) จัดระบบฐานขอมลู ของสถานศกึ ษาเพื่อใชใ นการบรหิ ารจัดการภายในสถานศกึ ษาให สอดคลอ งกบั ระบบฐานขอมลู ของเขตพนื้ ทกี่ ารศกึ ษา 4.1.2) จดั ระบบเครือขายขอ มูลสารสนเทศเช่ือมโยงกบั สถานศกึ ษาอ่ืนเขตพ้ืนท่ีการศึกษาและ สว นกลาง 4.1.3) นําเสนอและเผยแพรขอมูลและสารสนเทศเพ่ือการบริหารการบริการ และการประชา สมั พันธ 4.2) การประสานงานและพัฒนาเครือขา ยการศกึ ษา มขี อบขายงาน ดังนี้ 4.2.1) ประสานงานกับเครอื ขายการศกึ ษาเพอ่ื แสวงหาความรวมมือ ความชวยเหลอื เพอื่ สง เสรมิ สนบั สนนุ งานการศึกษาของสถานศกึ ษา 4.2.2) เผยแพรขอมลู เครอื ขา ยการศึกษาใหบคุ ลากรในสถานศึกษาและผเู กย่ี วขอ งทราบ 4.2.3) กาํ หนดแผน โครงการหรือกิจกรรมเพ่อื การแลกเปลี่ยนเรยี นรูร ะหวา งเครือขา ยการศกึ ษา ท่ีเก่ียวของกบั สถานศึกษา 4.2.4) ใหค วามรว มมอื และสนบั สนนุ ทางวชิ าการแกเ ครือขา ยการศกึ ษา ของสถานศึกษาและ เขตพืน้ ทีก่ ารศึกษาอยางตอ เน่ือง 4.3) การวางแผนการศกึ ษา มขี อบขายงานดงั นี้ 4.3.1) แผนพฒั นาการศกึ ษาหรอื แผนกลยุทธ - จดั ทาํ แผนพฒั นาการศกึ ษาหรอื แผนกลยุทธข องสถานศกึ ษาใหส อดคลองกับเปา หมาย และทิศทางของเขตพ้ืนที่การศึกษาและสนองความตองการของชุมชนและสังคมโดยการมีสวนรวมของ บุคคล ชมุ ชน องคก ร สถาบันและหนว ยงานท่ีเกย่ี วของกับการจดั และพัฒนาการศกึ ษาของสถานศกึ ษา - เสนอแผนพฒั นาการศึกษาหรือแผนกลยุทธใ หเ ขตพ้ืนทีก่ ารศึกษารับทราบ - จัดทําแผนปฏบิ ัติการประจาํ ปใ หสอดคลองกับแผนพัฒนาการศกึ ษาหรอื แผนกลยุทธ ของสถานศกึ ษา 4.3.2) แผนพัฒนาการศกึ ษาประจําป และแผนปฏิบตั กิ ารประจาํ ป - กาํ หนดนโยบายและแนวทางการจดั การศกึ ษาและการใชจายงบประมาณของสถานศกึ ษา ท่ีสอดคลองกบั นโยบายและกรอบแนวทางการจัดและพัฒนาการศกึ ษาของเขตพ้ืนท่กี ารศกึ ษา และแผนพฒั นาการศกึ ษาของสถานศึกษา - จัดทาํ แผนพัฒนาการศกึ ษาประจาํ ปเ พอ่ื ขอรบั การจดั สรรงบประมาณจากเขตพ้ืนท่กี าร ศกึ ษา สอบครูดอทคอม

้บานสอบค ูร www.sobkroo.com 90  คมู ือเตรยี มสอบผูบริหารสถานศกึ ษา - จัดทําแผนปฏิบตั กิ ารประจาํ ปต ามนโยบายและกรอบแนวทางของสถานศกึ ษาและตาม งบประมาณทไี่ ดรับจดั สรร รวมกบั ทรพั ยากรของสถานศกึ ษาหรือที่สถานศึกษาจดั หาไดเ อง - เสนอแผนปฏิบัติการประจําปของสถานศกึ ษาใหเขตพื้นท่ีการศึกษารับทราบ 4.4) งานวจิ ัยเพื่อพฒั นานโยบายและแผน มีขอบขายงาน ดังน้ี 4.4.1) ศกึ ษา วเิ คราะห วจิ ัยการจัดและพัฒนาการศกึ ษาของสถานศึกษาตามกรอบทศิ ทางของ เขตพื้นที่การศึกษา และตามความตองการของสถานศึกษา 4.4.2) แจง ผลการศึกษาวจิ ัยของสถานศึกษาใหเ ขตพน้ื ท่ีการศึกษารับทราบ 4.4.3) เผยแพรผลการศกึ ษาวจิ ัยของสถานศึกษาใหบ ุคลากรในสถานศึกษา และสาธารณชนทราบ 4.5) การจัดระบบการบรหิ ารและพัฒนาองคกร โดยพัฒนาระบบการบรหิ ารจดั การภายในสถาน ศกึ ษา ใหเปน องคกรท่ีทนั สมัย มีคุณภาพและมีประสิทธิภาพอยา งตอเน่อื ง 4.6) การพัฒนามาตรฐานการปฏบิ ัตงิ าน มขี อบขา ยงาน ดังน้ี 4.6.1) กําหนดมาตรฐานและดชั นชี ี้วัดผลการปฏบิ ตั ิงานแตล ะดานของสถานศกึ ษา 4.6.2) ติดตามประเมนิ ผลการปฏิบตั งิ านตามมาตรฐานการปฏิบตั งิ าน ของสถานศึกษา 4.6.3) ปรบั ปรุงและพัฒนาทั้งมาตรฐานการปฏิบตั ิงานและระบบการประเมินมาตรฐานการปฏบิ ัติ งานของสถานศึกษา 4.7) งานเทคโนโลยเี พื่อการศกึ ษา โดยวางแผนและดาํ เนนิ การนํานวัตกรรมและเทคโนโลยเี พือ่ การศกึ ษามาใชใ นการบรหิ าร และพัฒนาการศกึ ษาของสถานศึกษา 4.8) งานเลขานกุ ารคณะกรรมการสถานศึกษาข้นั พ้นื ฐาน โดยสนบั สนุนขอ มูลรับทราบหรือ ดาํ เนินการตามมตขิ องคณะกรรมการเขตพนื้ ทกี่ ารศึกษาแลวแตก รณี 4.9) การดําเนนิ งานธรุ การ ดา นการเงิน การคลัง บัญชี และพสั ดุ มีขอบขา ยงาน ดงั น้ี 4.9.1) วางระบบและวธิ ปี ฏิบัตดิ า นการเงนิ การคลงั และการพัสดขุ องสถานศึกษาตาม อํานาจหนาทแ่ี ละตามกรอบของระเบียบและกฏหมายท่ีกําหนด 4.9.2) ดําเนินการจัดซอ้ื จดั จา ง และการจดั ทาํ บญั ชีของสถานศกึ ษาตามระเบียบท่กี าํ หนด 4.9.3) ขอเบิกจายงบประมาณไปยังคลงั จงั หวดั ผา นเขตพ้ืนทกี่ ารศึกษาตามระบบทีก่ ําหนด 4.9.4) กํากบั ตรวจสอบ ติดตามการใชจายงบประมาณภายในสถานศกึ ษาใหเปนไปตามแผน และระเบยี บทก่ี าํ หนด 4.10) การอํานายการดานบคุ ลากร โดยจัดระบบการสงเสริม สนับสนุน และอํานวยความสะดวกใน การบริหารงานบุคคล ตง้ั แตส รรหา บรรจุ แตงตัง้ โยกยาย การพฒั นา สทิ ธิประโยชนและสวัสดกิ าร ตลอด จนการดําเนินการทางวินัยตามบทบาทความรับผิดชอบของสถานศึกษา 4.11) การดูแลอาคารสถานที่และสภาพแวดลอม โดยบํารงุ ดูแล และพัฒนาอาคารสถานทแ่ี ละ สภาพแวดลอมของสถานศึกษาใหอยูในสภาพทีม่ น่ั คง ปลอดภยั เหมาะสมและพรอมทจ่ี ะใชป ระโยชน สอบครูดอทคอม

้บานสอบค ูร www.sobkroo.com 91  คมู อื เตรียมสอบผูบริหารสถานศึกษา 4.12) การจัดทาํ สํามะโนผเู รียน มขี อบขา ยงาน ดังนี้ 4.12.1) ประสานงานกับชมุ ชนและทองถิน่ ในการสาํ รวจ และจัดทําสาํ มะโนผูเ รียนทีจ่ ะเขารบั บริการทางการศึกษาของสถานศึกษา 4.12.2) เสนอสํามะโนผูเ รยี นใหเขตพื้นที่การศึกษารบั ทราบ 4.13) การรบั นักเรียน 4.13.1) กําหนดเขตพนื้ ทีบ่ รกิ ารการศึกษาของสถานศกึ ษา โดยประสานงานกบั เขตพืน้ ท่กี าร ศกึ ษา 4.13.2) กาํ หนดแผนการรับนกั เรยี นของสถานศึกษา โดยประสานกบั เขตพ้นื ทกี่ ารศกึ ษา 4.13.3) ดาํ เนินการรับนกั เรยี นตามแผนที่กําหนด 4.14) การจดั ตั้ง ยุบ รวม หรอื เลกิ สถานศกึ ษา โดยเสนอขอมลู และความตองการในการ ยุบ รวมเลกิ หรือเปลี่ยนสภาพสถานศึกษา ไปยังเขตพ้นื ท่ีการศกึ ษา โดยผา นความเหน็ ชอบของคณะ กรรมการสถานศึกษาขนั้ พื้นฐาน 4.15) การอาํ นวยการและการประสานงานการจัดการศึกษา ทงั้ ในระบบ นอกระบบ ตามอัธยาศัย 4.15.1) สํารวจความตอ งการในการเขา รบั บริการการศกึ ษาทุกรปู แบบ ทั้งในระบบ นอกระบบ และตามอธั ยาศัย 4.15.2) กําหนดแนวทางและความเช่ือมโยงในการจดั และพัฒนาการศึกษาของสถานศกึ ษา ทง้ั การ ศึกษาในระบบ การศึกษานอกระบบ และการศกึ ษาตามอัธยาศัย ตามความตองการของ ผเู รียนและทอ งถน่ิ ท่สี อดคลอ งกบั แนวทางของเขตพ้ืนทีก่ ารศกึ ษา 4.15.3) ดาํ เนนิ การจดั การศึกษา ในรปู แบบใดรูปแบบหนึ่งหรือทั้ง 3 รปู แบบตามความเหมาะสม และศักยภาพของสถานศกึ ษา รวมท้งั เช่อื มโยงประสานความรว มมือและสงเสริมสนบั สนนุ การจดั การศึกษา ของบคุ คล ชุมชน องคกร หนวยงาน และสถาบันสงั คมอืน่ ทจี่ ัดการศกึ ษา 4.16) การระดมทรพั ยากรเพอ่ื การศกึ ษา 4.16.1) กาํ หนดแนวทางการระดมทรัพยากรเพื่อการศึกษาของสถานศึกษา 4.16.2) ระดมทรพั ยากรเพ่อื การศึกษาของสถานศึกษาในทุกดาน ซ่ึงครอบคลุมถึงการประสาน ความรวมมอื กบั บคุ คล ชุมชน องคก รเอกชน องคก รปกครองสว นทองถิ่น หนวยงาน สถานประกอบการ สถาบนั สังคมอืน่ และสถานศึกษาในการใชทรัพยากรเพ่ือการศกึ ษารว มกนั 4.17) การทศั นศึกษา 4.17.1) วางแผนการนํานกั เรยี นไปทัศนศึกษานอกสถานศึกษา 4.17.2) ดาํ เนินการนํานักเรียนไปทัศนศึกษานอกสถานศึกษา ตามหลกั เกณฑและวิธกี ารทกี่ ําหนด 4.18) การสงเสรมิ งานกจิ การนักเรยี น โดยดาํ เนนิ การจดั กิจกรรมนกั เรยี นและสง เสรมิ สนับสนุน ใหนกั เรยี นไดมสี ว นรว มในการจัดกิจกรรมอยางหลากหลายตามความสนใจและความถนดั ของนกั เรียน 4.19) การประชาสัมพันธงานการศึกษา สอบครดู อทคอม

้บานสอบค ูร www.sobkroo.com 92  คูมือเตรยี มสอบผบู รหิ ารสถานศึกษา 4.19.1 วางแผนการประชาสมั พนั ธงานการศกึ ษาของสถานศึกษา 4.19.2 ดาํ เนินการประชาสัมพันธงานการศกึ ษาตามแนวทางทกี่ าํ หนด 4.19.3 ตดิ ตาม ประเมนิ ผล ปรับปรงุ และพฒั นาการประชาสัมพันธก ารศึกษาของสถานศึกษา 4.20) การสงเสรมิ สนบั สนนุ และประสานการจดั การศกึ ษาของบุคคล ชุมชน องคกรหนวยงานและ สถาบันสังคมอ่ืนทจ่ี ัดการศกึ ษา โดยใหค าํ ปรกึ ษา แนะนาํ สงเสรมิ สนบั สนนุ และประสาน ความรว มมือในการจดั การศึกษารว มกบั บุคคล ชุมชน องคก ร หนวยงาน และสถาบนั สังคมอืน่ ท่จี ดั การศึกษา 4.21) งานประสานราชการกบั สวนภมู ภิ าคและสว นทองถ่ิน 4.21.1) ประสานความรว มมือกับหนว ยงานราชการสว นภมู ิภาคในการจดั และพฒั นาการศึกษา ของสถานศกึ ษา 4.21.2) ประสานความรวมมอื กบั องคก รปกครองสวนทอ งถน่ิ และสถานศึกษาขององคกร ปกครองสว นทองถน่ิ ในการจดั และพัฒนาการศึกษารวมกัน 4.22) งานตดิ ตาม ตรวจสอบ ประเมินผล และรายงานการพัฒนาการศึกษาของสถานศกึ ษา 4.22.1) จัดระบบการติดตาม ตรวจสอบ ประเมนิ ผล และการรายงานผลการพัฒนาการศกึ ษา ของสถานศึกษา 4.22.2) จัดทาํ เกณฑม าตรฐาน ตวั บงช้ี และเกณฑก ารตดิ ตาม ตรวจสอบ และประเมนิ ผลการ พฒั นาการศึกษาของสถานศกึ ษา 4.22.3) ดําเนนิ การติดตาม ตรวจสอบ และประเมินผลการพฒั นาการศึกษาของสถานศกึ ษา ตามระบบทกี่ ําหนดไว 4.22.4 ) ปรบั ปรุงและพัฒนาระบบการติดตาม ตรวจสอบ ประเมินผลและการราย งานผลการพัฒนาการศึกษาของสถานศกึ ษา 4.23) การจัดระบบการควบคมุ ภายในหนวยงาน 4.23.1) วางแผนการจดั ระบบการควบคุมภายในสถานศกึ ษา 4.23.2) ดาํ เนนิ การควบคมุ ตามหลกั เกณฑแ ละวธิ กี ารที่สาํ นกั งานการตรวจเงนิ แผนดนิ กาํ หนด 4.23.3) ตดิ ตามและประเมนิ ผลการควบคุมภายในและรายงานใหเขตพน้ื ทกี่ ารศึกษาทราบ 3.3 ภารกจิ หนาที่ในการจดั การศกึ ษาของสถานศกึ ษาขั้นพ้ืนฐาน ในมาตรา 4 ของพระราชบญั ญัตกิ ารศกึ ษาแหง ชาติ พ.ศ. 2542 และท่แี กไขเพ่ิมเติม (ฉบับที2่ ) พ.ศ. 2545 กําหนดใหส ถานศึกษาขัน้ พื้นฐาน หมายถงึ สถานทจี่ ัดการศกึ ษาขน้ั พื้นฐาน และมาตรา 18 กาํ หนด การจัดการศึกษาปฐมวยั และการศกึ ษาข้นั พ้ืนฐาน ใหจ ดั ไดในสถานศึกษาปฐมวยั โรงเรยี น และศูนยการ เรียน การจดั การศกึ ษาขน้ั พ้ืนฐานในโรงเรียนน้นั พระราชบญั ญัตกิ ารศึกษาแหง ชาติ พ.ศ. 2542 และแกไ ข เพิ่มเติม (ฉบับที2่ ) พ.ศ. 2545 กําหนดใหมีคณะกรรมการสถานศึกษาขนั้ พ้นื ฐานและผบู ริหารเปน ผูดูแล รบั ผิดชอบ โดยแตล ะโรงเรยี นตองมคี ณะกรรมการสถานศึกษาขน้ั พ้ืนฐาน ทําหนาท่ีกํากับและสงเสรมิ สนับ สอบครดู อทคอม

้บานสอบค ูร www.sobkroo.com 93  คูมอื เตรยี มสอบผูบ รหิ ารสถานศกึ ษา สนนุ กจิ การของสถานศกึ ษา กรรมการประกอบดว ยผูแทนผูปกครอง ผูแทนครู ผแู ทนองคก รชุมชน ผูแ ทน องคก รปกครองสว นทองถ่นิ ผูแทนศิษยเ กา ของสถานศกึ ษา ผแู ทนองคกรสวนทอ งถิน่ ผูแทนศษิ ยเ กาของ สถานศึกษา ผูแ ทนฝา ยพระภกิ ษสุ งฆ และหรอื ผูแ ทนองคก รศาสนาอื่นในพ้นื ที่ และผูทรงคณุ วตุ ิ มีผูบ รหิ าร สถานศกึ ษาเปน กรรมการและเลขานกุ าร การจดั การสถานศึกษาที่มีคณะกรรมการฯ และผูบ รหิ ารฯ เปน ผดู ูแล รับผดิ ชอบนั้น โดยท่วั ไป ผอู าํ นวยการสถานศึกษาจะทําหนาทีเ่ ลขานกุ ารของคณะกรรมการ สง่ิ ท่ตี องทาํ ความเขาใจรวมกัน คอื การ แยกบทบาทระหวางคณะกรรมการกบั ผูบริหาร คณะกรรมการมีสวนรว มตัดสินใจกําหนดนโยบายทศิ ทาง ใหความเห็นชอบการตดั สนิ ใจของสถานศึกษา และกาํ กบั ใหผ บู รหิ ารปฏบิ ัติตามนโยบาย หลกั เกณฑ หรือระเบียบ ขอบังคับตา งๆ ของสถานศึกษา แตผบู รหิ ารมีหนาทบี่ ริหารและตอ งรับผดิ ชอบในการตัดสิน ใจดําเนนิ การของตน ความรับผดิ ชอบนี้ ไมอาจปด เล่ียงไปใหคณะกรรมการได พระราชบัญญตั ิการศกึ ษาแหง ชาติ พ.ศ. 2542 และที่แกไขเพิ่มเติม (ฉบบั ท2่ี ) พ.ศ. 2545 ไดก ําหนด ภารกจิ ของสถานศกึ ษาไวใ นมาตราตางๆ ดังนี้ มาตรา 24 การจดั กระบวนการเรยี นรู ใหสถานศึกษาและหนว ยงานท่เี กย่ี วขอ ง ดําเนนิ การ ดังนี้ 1) จัดเนือ้ หา สาระ และกิจกรรมใหสอดคลอ งกับความสนใจและความถนัดของผูเรียน โดยคํานงึ ถึงความแตกตา งระหวา งบคุ คล 2) ฝก ทกั ษะ กระบวนการคิด การจดั การ การเผชิญสถานการณ การประยุคความรมู าใชป องกนั และแกป ญ หา 3) จดั กิจกรรมใหผ เู รยี นไดเ รยี นรจู ากประสบการณจรงิ ฝกปฏิบัตใิ ห ทําได คดิ เปน ทาํ เปน รักการอา น และเกดิ การใฝร ูอยางตอเน่อื ง 4) จัดการเรียนการสอนโดยผสมผสานสาระความรดู า นตา งๆ อยา งไดส ดั สว น สมดุลกัน รวมทง้ั ปลูกฝงคุณธรรม คา นยิ มทด่ี ีงามและคุณลกั ษณะอันพงึ ประสงค ไวใ นทุกวิชา 5) สงเสรมิ สนับสนนุ ใหผสู อนสามารถจัดบรรยากาศ สภาพแวดลอม สอื่ การเรยี น และอาํ นวย ความสะดวกเพอื่ ใหผ ูเรยี นเกิดการเรียนรูและมีความรอบรู รวมทัง้ ใชก ารวิจัยเปนสวนหน่ึงของกระบวนการ เรียนรู ทัง้ นผ้ี ูส อนและผเู รียนอาจเรียนรูไปพรอ มกันจากสื่อการเรียนการสอน และแหลง วทิ ยาการประเภท ตางๆ 6) จัดการเรยี นรูใ หเกิดขนึ้ ไดทุกเวลา ทกุ สถานที่ มกี ารประสานความรวมมอื กับบิดา มารดา ผูปกครอง และบคุ คลในชมุ ชนทกุ ฝา ย เพอ่ื รว มกนั พฒั นาผูเรยี นตามศักยภาพ มาตรา 26 ใหสถานศกึ ษาจดั การประเมนิ ผูเรียน โดยพจิ ารณาจากพฒั นาการของผเู รยี น ความ ประพฤติ การสังเกตพฤติกรรมการเรยี น การรว มกจิ กรรมและการทดสอบควบคไู ปในกระบวนการเรียน การสอน ตามความเหมาะสมของแตล ะระดับ และรปู แบบการศกึ ษา ใหสถานศกึ ษาใชว ธิ กี ารที่หลากหลาย ในการจดั สรรโอกาส การเขา ศกึ ษาตอ และใหน าํ ผลการ ประเมนิ ผูเรียนตามวรรคหนง่ึ มาใชป ระกอบพจิ ารณาดว ย สอบครดู อทคอม

้บานสอบค ูร www.sobkroo.com 94  คมู อื เตรยี มสอบผูบ รหิ ารสถานศกึ ษา มาตรา 27 ใหค ณะกรรมการสถานศึกษาขั้นพื้นฐานกาํ หนดหลกั สูตรแกนกลางการศกึ ษาข้นั พื้นฐาน เพอ่ื ความเปน ไทย ความเปนพลเมืองดีของชาติ การดาํ รงชวี ติ และการประกอบอาชีพ ตลอดจนเพ่อื การศึกษา ตอ ใหส ถานศึกษาขนั้ พืน้ ฐานมหี นาท่ีจดั ทําสาระของหลักสตู รตามวตั ถุประสงคในวรรคหนึ่งในสว นท่ีเกี่ยว กบั สภาพปญหาในชมุ ชนและสงั คม ภมู ิปญญาทองถิน่ คุณลกั ษณะอันพงึ ประสงคเพ่อื เปน สมาชกิ ที่ดขี อง ครอบครัว ชุมชน สังคม และประเทศชาติ มาตรา 29 ใหส ถานศึกษารว มกับบคุ คลครอบครวั ชมุ ชนองคก รชุมชนองคก รปกครองสวนทองถิน่ เอกชน องคก รเอกชน องคก รวิชาชีพ สถาบันศาสนา สถานประกอบการ และสถาบันทสงั คมอ่นื สงเสรมิ ความเขมแขง็ ของชุมชน โดยจดั กระบวนการเรียนรูภายในชุมชน เพือ่ ใหชมุ ชนมีการจดั การศกึ ษาอบรม มีการแสวงหาความรู ขอมูล ขา วสาร และรจู กั เลือกสรรภมู ปิ ญ ญา และวทิ ยาการตา งๆ เพือ่ พัฒนาชุมชน ใหส อดคลอ งกบั สภาพปญ หาและความตอ งการ รวมทัง้ หาวิธสี นับสนนุ ใหม กี ารแลกเปลยี่ นประสบการณ ระหวางชมุ ชน มาตรา 30 ใหส ถานศึกษาพฒั นากระบวนการเรยี นการสอนทีม่ ปี ระสทิ ธภิ าพ รวมท้งั สง เสรมิ ให ผสู อนสามารถวิจัยเพื่อพฒั นาการเรยี นรูทเ่ี หมาะสมกับผเู รยี นในแตละระดับ มาตรา 59 ใหส ถานศึกษาของรฐั ทเี่ ปนนติ บิ คุ คล มอี ํานาจในการปกครอง ดูแล บํารุงรักษาใชแ ละ จดั หาผลประโยชน จากทรัพยสนิ ของสถานศึกษา ท้งั ท่ีเปนทรี่ าชพัสดตุ ามกฎหมายวา ดว ยท่รี าชพสั ดุ และ ทเี่ ปนทรัพยส ินอื่น รวมทั้งจดั หารายไดจากบรกิ ารของสถานศึกษา และเกบ็ คาธรรมเนยี ม การศกึ ษาที่ไม ขัดหรือแยงกับนโยบาย วัตถุประสงคและภารกิจหลกของสถานศึกษา มาตรา 66 ผูเรียนมีสิทธิไดรบั การพัฒนาขีดความสามารถในการใชเ ทคโนโลยีเพือ่ การศกึ ษาใน โอกาสแรกทที่ าํ ไดเ พื่อใหม ีความรแู ละทักษะเพยี งพอท่ีจะใชเ ทคโนโลโยยเี พือ่ การศึกษาในการแสวงหา ความรูดว ยตนเองไดอ ยางตอเน่ืองตลอดชีวติ สถานศึกษาขัน้ พืน้ ฐาน มีหนา ทตี่ ามกาํ หนดไวใ นกฎหมายวาดวยระเบียบบริหารราชการกระทรวง ศกึ ษาธกิ าร และกฎหมายอ่นื และมอี ํานาจหจา ทด่ี งั นี้ 1) วิเคราะหแ ละจัดทํานโยบาย และแผนพัฒนาการศึกษาของสถานศึกษา หรอื สว นราชการทเ่ี รยี ก ช่ืออยา งอ่ืน ใหสอดคลอ งกบั นโยบายและแผนของสํานกั งานเขต และของกระทรวงศกึ ษาธกิ าร 2) วางระเบียบ ออกประกาศและขอบังคับของสถานศกึ ษา 3) ประสานกบั สาํ นกั งานเขต และรว มกบั ผูทรงคณุ วุฒิในการพัฒนาหลกั สูตรทอ งถิน่ 4) จดั การเรียนการสอนและสภาพแวดลอ ม และบรรยากาศการเรียนการสอนท่ีเหมาะสม และสง เสรมิ กระบวนการเรียนรทู เ่ี นนผุเ รยี นเปน สาํ คญั ตลอดจนสง เสรมิ โอกาสการเรยี นรู และการพัฒนา ตนเองของผูเรียน 5) ขอจดั ตง้ั งบประมาณเงินอุดหนนุ ทวั่ ไป และรบั ผิดชอบการใชจายงบประมาณของสถานศึกษา 6) วางระเบียบและออกขอ บังคับตา งๆ เกี่ยวกบั การบริหารการเงนิ และการจัดการหารายไดจ าก ทรัพยส นิ ของสถานศกึ ษา โดยความเห็นชอบของคณะกรรมการสถานศึกษา สอบครูดอทคอม

้บานสอบค ูร www.sobkroo.com 95  คมู ือเตรยี มสอบผูบรหิ ารสถานศกึ ษา 7) กาํ กับ ตดิ ตาม ประเมินผลการปฏบิ ตั ิงาน การพจิ ารณาความดคี วามชอบ การพฒั นาและการ ดาํ เนนิ การทางวนิ ัยกบั ครู และบคุ ลากรทางการศึกษาในสถานศกึ ษา 8) ประสานระดมทรพั ยากรเพื่อการศกึ ษา รวมทงั้ ปกครอง ดแู ล บํารุงรกั ษา ใชและจดั หาผล ประโยชนจ ากทรัพยสินของสถานศึกษา ทง้ั ท่ีเปน ทร่ี าชพัสดุ และทเี่ ปนทรพั ยส ินอ่ืน 9) จดั ใหมรี ะบบประกันคุณภาพในสถานศึกษา และใหค วามรว มมอื ในการประเมินคณุ ภาพการ ศึกษาจากหนวยงานภายนอกสถานศึกษา รวมท้งั การรายงานผลการประเมนิ ตอคณะกรรมการสถานศึกษา 10)สง เสริมความเขมแข็งใหกบั ชมุ ชน และสรา งความสัมพนั ธก บั สถานศึกษาอ่ืนในชุมชนและ ทอ งถน่ิ 11) ตง้ั คณะอนุกรรมการ หรือบุคคลหนงึ่ บคุ คลใด เพ่ือพิจารณาและเสนอความเห็นในเรอื่ งใดหรอื หรือมอบหมายใหปฏบิ ัติการอยางไร อนั อยใู นอาํ นาจและหนา ทข่ี องคณะกรรมการสถานศกึ ษา หรอื สถานศกึ ษา 12) ปฏิบัติหนาท่ีอ่นื เกีย่ วกบั กจิ การภายในสถานศึกษาหรือตามทีไ่ ดร ับมอบหมาย ดงั นน้ั ผบู รหิ ารสถานศึกษาจะตองบรหิ ารสถานศึกษาขัน้ พนื้ ฐาน ใหส อดคลอ งกบั หนาทขี่ องสถาน ศกึ ษาตามทรี่ ะบุในพระราชบญั ญตั ิการศึกษาแหงชาติ พระราชบัญญตั ิระเบียบบรหิ ารราชการกระทรวงศกึ ษา ธิการและกฎหมายอ่นื กาํ หนด และตอ งแสดงความรับผิดชอบ ใหป ระจกั ษแกส งั คมวาโรงเรยี นมปี ระสทิ ธผิ ล จากการบริหารจดั การท่ีเปน ประเด็นหลกั สําคญั คือ ผูเรียนทุกคนมีความรู ความสามารถ มีบคุ ลิกลกั ษณะ และคุณสมบัตทิ ี่พึงประสงคต ามมาตรฐานการศึกษาอยา งแทจ รงิ และสถานศึกษามีศักยภาพในการจัดการ ศกึ ษาใหบรรลเุ ปาหมายทางการศกึ ษาอยางท่ีจรงิ 3.4 บทบาทหนา ท่ขี องผบู รหิ ารสถานศึกษา 3.4.1 บทบาทหนาท่ขี องผบู รหิ ารสถานศึกษาตามกฎหมาย สถานศกึ ษาข้นั พื้นฐาน เปน หนวยงานทางการศกึ ษา ตามมาตรา 34 (2) มาตรา 35 มาตรา 38 และ มาตรา 39 แหงพระราชบญั ญัติระเบียบบริหารกระทรวงศึกษาธกิ าร พ.ศ. 2546 โดยกําหนดใหส ถานศึกษา ขัน้ พน้ื ฐานเฉพาะท่ีเปนโรงเรียนมีฐานะ เปน นิติบุคคล บรหิ ารงานในรปู คณะกรรมการโดยคณะกรรมการ สถานศึกษาขน้ั พ้นื ฐาน ทําหนาทีก่ ํากับและสง เสรมิ สนับสนนุ กิจการของสถานศกึ ษา ซ่ึงประกอบดวยผแู ทน ผปู กครอง ผแู ทนครู ผแู ทนองคก รชุมชน ผูแทนองคก รปกครองสว นทอ งถน่ิ ผแู ทนศษิ ยเ กาของสถานศึกษา ผแู ทนพระภกิ ษุสงฆหรอื ผแู ทนศาสนาอืน่ ผทู รงคุณวฒุ ิ โดยมีผอู ํานวยการสถานศกึ ษาเปน กรรมการและ เลขานุการ และเปนผบู งั คบั บญั ชาขา ราชการในสถานศกึ ษาขั้นพน้ื ฐานนั้น โดยมีอํานาจและหนา ที่ดงั น้ี 1) บรหิ ารกจิ การของสถานศึกษา ใหเ ปนไปตาม กฏหมาย ระเบียบ ขอบงั คับ นโยบายของทาง ราชการและสถานศกึ ษานัน้ 2) ประสานการระดมทรัพยากรเพ่อื การศกึ ษา รวมทั้งควบคุม ดูแลบุคลากร การเงิน การพสั ดุ สถานท่ี และทรพั ยสนิ อ่ืนของสถานศึกษาใหเปนไปตามกฎหมาย สอบครดู อทคอม

้บานสอบค ูร www.sobkroo.com 96  คูมือเตรียมสอบผบู รหิ ารสถานศึกษา 3) เปน ผแู ทนของสถานศึกษาในกจิ การทั่วไป รวมทงั้ การจัดทาํ นิตกิ รรมสัญญาในราชการของ สถานศึกษาตามวงเงินทไ่ี ดรับการมอบอํานาจ 4) จัดทาํ รายงานประจาํ ปเกยี่ วกับกิจการสถานศกึ ษาเพ่อื เสนอตอคณะกรรมการเขตพ้นื ท่ีการศึกษา 5) อาํ นาจหนา ทใ่ี นการอนุมัติประกาศนียบตั รและวฒุ ิบัตร ของโรงเรียนตามระเบียบทค่ี ณะกรรม- การการศึกษาขั้นพนื้ ฐานกาํ หนด 6) ปฏิบตั งิ านกฎหมายอื่นและตามที่ไดร ับมอบหมาย เชน 6.1) ปฏบิ ัตติ าม ระเบยี บ กฎหมายอื่น เชน 1) อาํ นาจหนาทขี่ องผูอาํ นวยการสถานศึกษาตาม พระราชบัญญตั กิ ารศึกษาแหงชาติ พ.ศ. 2542 และท่แี กไขเพิ่มเติม(ฉบับท่2ี ) พ.ศ. 2545 สรปุ ยอพอสงั เขป ไดแ ก 1.1) จัดรปู แบบการศกึ ษา (ม.15) 1.2) จดั กระบวนการศึกษา (ม. 24-30 ) 1.3) บริหารจดั การศึกษา ดานวชิ าการ งบประมาณ บุคลากร และบรหิ ารทั่วไป (ม. 39) 1.4) เปน คณะกรรมการสถานศึกษา (ม. 40) 1.5) จดั ระบบประกันคณุ ภาพการศกึ ษา (ม. 48-50) 1.6) ปกครองดูแลบํารุงรกั ษาทรพั ยส นิ ฯ (ม. 59) 1.7) พัฒนาบุคลากร นกั เรยี นดา นเทคโนโลยฯี (ม. 65-66) 2) อาํ นาจหนาทตี่ ามพระราชบญั ญัติการศึกษาภาคบงั คบั พ.ศ2545 สรปุ ยอพอสังเขป ดงั นี้ 2.1) ผอ นผันการสงเดก็ เขา เรียน 2.2) เปน เจาพนักงานเจาหนาที่ 2.3) จดั การศึกษาเด็กบกพรอ ง พิการ ดอยโอกาสในรปู แบบเหมาะสม 2.4) ดําเนินการอ่ืนๆ ตามกฎหมายกําหนด 3) ตามกฎกระทรวงวาดวยการแบงสวนราชการในสถานศกึ ษา 2546 3.1) วเิ คราะห จดั ทาํ นโยบาย แผนสถานศกึ ษา 3.2) วางระเบยี บ ประกาศ ขอ บงั คบั 3.3) เสนอขอจดั ต้ังเงนิ อุดหนุนท่วั ไป 3.4) แตงตงั้ อนกุ รรมการ คณะทาํ งานตาง ๆ 4) ตามพระราชบัญญัตริ ะเบียบขา ราชการครูและบุคลากรทางการศึกษา พ.ศ. 2547 สรปุ ยอ พอสงั เขป ไดแก 4.1) ควบคุมดแู ลการบรหิ ารงานบุคคล ม.27(1) 4.2) พิจารณาความดีความชอบ ม.27(2) 4.3) สงเสรมิ สนับสนุนพฒั นาบุคลากร ม.27(3) 4.4) จัดทาํ มาตรฐานภาระงานครู ม.27(4) สอบครดู อทคอม

้บานสอบค ูร www.sobkroo.com 97  คูมือเตรียมสอบผูบริหารสถานศกึ ษา 4.5) ประเมนิ ผลการปฏบิ ัติงานครู ม.27(5) 4.6) ปฏบิ ัตหิ นา ทีต่ าม อ.ก.ค.ศ. กก.รร.มอบหมาย ม.27(6) 4 .7) ส่ังใหครฯู ออกจากราชการกรณีขาดคณุ สมบัติ ม.49 4.8) สงั่ บรรจุแตงตง้ั ครผู ชู วย ครู บุคลากร ม.53(4) 4.9) สง่ั ครทู ี่ทดลองปฏิบัตริ าชการออก ม.56 วรรคสอง 4.10) สั่งใหค รูพน ทดลองทํางานตอไป ม.56 วรรคสอง 4.11) ส่งั ครทู ่ีออกไปแลวกลับเขา มาตาม มติ อ.ก.ค.ศ ม.64 4.12)ส่งั ใหค รรู ักษาการในตําแหนง (ตาํ แหนงวาง) ม.68 4.13) สั่งเลื่อนข้นั เงนิ เดอื นขา ราชการครู ม.73 4.14) ยกยอ งเชดิ ชูเกยี รตคิ รูดเี ดน ม.75 4.15) แจงภาระงาน เกณฑป ระเมนิ ผลงาน มาตรฐานวชิ าชีพจรรยาบรรณวชิ าชพี ระเบยี บ แบบแผนฯ ม.78 4.16) ปฏบิ ัติตนเปนแบบอยา งที่ดี ม.79 4.17) สงเสรมิ สนบั สนนุ ใหไปศึกษาดงู าน ม.81 4.18) รกั ษาวนิ ัยอยา งเครง ครัด ม.82 4.19) เสรมิ สรา งพัฒนาผใู ตบงั คบั บัญชา ม.95 98 4.20) อนญุ าต ยับย้ังอนญุ าตลาออก ม.108 4.21) ส่งั แตง ตง้ั กก.สอบสวนกรณีกลา วหาไมเล่อื มใสปกครองฯ ม.110 (4) 4.22) สงั่ ใหค รูออกจากราชการ ในกรณีตา งๆ เชน เจบ็ ปวย ยุบตาํ แหนง ไรป ระสิทธภิ าพ หรือถูกศาลสงั่ ใหจาํ คกุ เปนตน 5) อาํ นาจหนา ท่ที ่ีตามกฎหมายอื่นๆ เชน 5.1) รบ.ศธ.วาดว ยการลงโทษนกั เรียนนกั ศึกษา พ.ศ.2548 5.2) กฎกระทรวง วาดวยความประพฤติของนกั เรยี นนักศึกษา พ.ศ.2548 5.3) รบ.ศธ.วาดวยการปฏบิ ัติหนา ทพ่ี นกั งานเจา หนา ท่สี ง เสรมิ ความประพฤตินกั เรยี น พ.ศ.2548 5.4) รบ.ศธ.วา ดวยการกาํ หนดเวลาทาํ งานและวนั หยดุ ราชการของสถานศกึ ษา พ.ศ.2547 5.5) รบ.ศธ.วา ดวยการชักธงชาตใิ นสถานศึกษา พ.ศ.2547 5.6) รบ.ศธ.วาดว ยการตั้งช่อื สถานศกึ ษา พ.ศ.2547 5.7) รบ.ศธ. วาดว ยการขอบคณุ หรอื อนโุ มทนา พ.ศ. 2547 5.8) รบ.ศธ. วาดวยการแกไ ขวนั เดอื นปเ กิดของนักเรียนนักศกึ ษา 2547 5.9) รบ.ศธ. วา ดว ยใบสุทธิและหนังสือรับรองของสถานศกึ ษา พ.ศ.2547 5.10) รบ.ศธ. วา ดวยการยกเลกิ เงนิ บํารุงการศึกษา พ.ศ.2534 พ.ศ.2547 สอบครดู อทคอม

98  คูมือเตรยี มสอบผบู ริหารสถานศกึ ษา 5.11) รบ.ศธ. วา ดว ยการใหขา ราชการไปศกึ ษา ฝกอบรมฯ (ฉ.2) พ.ศ.2547 5.12) กฎกระทรวง วาดวยกําหนดจํานวน หลกั เกณฑแ ละวิธกี ารไดมาของ ก.ต.ป.น. 5.13) พระราชกฤษฎีกา วาดว ยคา เชาบา นขา ราชการ พ.ศ.2547 เปนตน 6.2) ปฏบิ ตั ิตามท่ีไดรับมอบหมายหรอื มอบอาํ นาจ อํานาจหนาทีท่ ีต่ ามทีไ่ ดร ับมอบหมาย หรือรบั มอบอํานาจ (ปฏิบัตริ าชการแทน) ม.44-45 ของ พระราชบัญญัตริ ะเบียบบรหิ ารราชการกระทรวงศกึ ษาธกิ าร พ.ศ. 2546 ไดแ ก ปลัดกระทรวงศึกษาธกิ าร ้บานสอบค ูร www.sobkroo.com เลขาธกิ ารคณะกรรมการการศึกษาขั้นพนื้ ฐานมอบอาํ นาจถงึ ถึง ผูอ าํ นวยการสถานศกึ ษา ผูอาํ นวยการสาํ นัก (ใน สพฐ.) มอบอาํ นาจถงึ ผูอํานวยการสถานศกึ ษา และผูอาํ นวยการสาํ นักงานเขตพื้นทม่ี อบอํานาจถึง ผอู าํ นวยการสถานศึกษา เชน เลขที่คาํ สั่ง สงั่ วันที่ มอบอาํ นาจให เน้อื หา 6/2546 7 ก.ค.2546 ผอ.สพท.,ผอ.สถานศึกษา -การอนมุ ัติไปราชการในราชอาณาจกั ร 8/2546 7 ก.ค.2546 ผอ.สพท.,ผอ.สถานศึกษา -บรรจุแตงต้งั ดําเนินการทางวนิ ัย ออกจากราช การของลูกจางประจํา 9/2546 7 ก.ค.2546 ผอ.สพท.,ผอ.สถานศกึ ษา -การบังคับบัญชาลูกจา งประจํา 10/2546 7 ก.ค.2546 ผอ.สพท.,ผอ.สถานศกึ ษา -การใชร ถสวนกลาง 22/2546 8 ก.ค.2546 ผอ.สพท.,ผอ.สถานศกึ ษา -มีอํานาจหนาทีด่ าํ เนนิ การเกย่ี วกบั การพัสดุ 25/2546 8 ก.ค.2546 ผอ.สพท.,ผอ.สถานศกึ ษา -รับรองสทิ ธิ อนมุ ตั ิจายเงิน เกีย่ วกับคาเชา บาน 29/2546 8 ก.ค.2546 ผอ.สพท.,ผอ.สถานศกึ ษา -การสงั่ จางเลิกจา ง อนญุ าตลา ของลูกจางชั่วคราว 30/2546 8 ก.ค.2546 ผอ.สถานศกึ ษา -รับรองสทิ ธิ อนุมตั จิ า ยเงนิ คารกั ษาพยาบาล 35/2546 8 ก.ค.2546 ผอ.สพท.,ผบ.สถานศึกษา -การอนุมัติไปราชการของบคุ ลากรของศูนย และ รร. การศึกษาพเิ ศษ 53/2546 8 ก.ค.2546 ผอ.สพท.,ผอ.สถานศกึ ษา -การสง่ั จา งเลิกจา ง อนุญาตลาของลกู จา งชว่ั คราว ดวยเงินนอกงบฯ 54/2546 8 ก.ค.2546 ผอ.สถานศกึ ษา -ออกใบสุทธหิ รือใบแทน เมื่อพน สิบป 60/2546 10 ก.ค.2546 ผอ.สพท.,ผอ.สถานศกึ ษา -อนุมตั ิการจา ยเงิน 143/2546 30 ก.ค.2546 ผอ.สพท.,ผอ.สถานศกึ ษา -จดั หาพสั ดุที่จาํ เปน ตองระบุยหี่ อ และ นาํ เขา จาก ตางประเทศ 145/2546 30 ก.ค.2546 ผอ.สคส.,ผอ.สพท., -ลงนามในใบแจงการเบิกเงนิ และใบแจง โอน ผอ.สถาน กลบั เงินงบประมาณ 148/2546 30 ก.ค.2546 ผอ.สพท.,ผอ.สถานศกึ ษา -จดั หาพัสดตุ ามหลกั เกณฑใ ชพ สั ดุในประเทศ 149/2546 30 ก.ค.2546 ผอ.สพท.,ผอ.สถานศึกษา -การอนมุ ตั ิจา ยเงนิ สวสั ดกิ ารคา ชวยเหลือบตุ ร 150/2546 30 ก.ค.2546 ผอ.สพท.,ผอ.สถานศกึ ษา -เงินสวสั ดิการเกี่ยวกับการศกึ ษาของบตุ ร สอบครดู อทคอม

99  คมู ือเตรียมสอบผบู รหิ ารสถานศกึ ษา 151/2546 30 ก.ค.2546 ผอ.สพท.,ผอ.สถานศกึ ษา -เงนิ สวสั ดิการเก่ียวกับการรกั ษาพยาบาล 152/2546 153/2546 30 ก.ค.2546 ผอ.สพท.,ผอ.สถานศกึ ษา -การอนมุ ัติการเบกิ คา ใชจ ายในการฝกอบรม 155/2546 297/2546 30 ก.ค.2546 ผอ.สพท.,ผอ.สถานศึกษา -การจัดฝกอบรม 299/2546 301/2546 30 ก.ค.2546 ผอ.สพท.,ผอ.สถานศึกษา -ลงนามแบบคาํ ขอรบั เงนิ บาํ เหนจ็ ฯเงนิ ทาํ ขวัญฯ 303/2546 305/2546 15 ส.ค.2546 ผอ.สพท.,ผอ.สถานศึกษา -อนุมัตจิ า ยเงินคารับรองอาหารวา งเครอ่ื งดืม่ 307/2546 ในการประชมุ 309/2546้บานสอบค ูร www.sobkroo.com 15 ส.ค.2546 ผอ.สพท.,ผอ.สถานศกึ ษา -อนุมัติคา ใชจ า ยในการเปนสมาชิกอินเตอรเ นต็ 311/2546 15 ส.ค.2546 ผอ.สพท.,ผอ.สถานศึกษา -อนุมัตจิ า ยเงนิ รางวลั กรรมการสอบแขงขันสอบ 313/2546 คดั เลือกขาราชการ 315/2546 15 ส.ค.2546 ผอ.สพท.,ผอ.สถานศกึ ษา -อนมุ ัติจายคาดอกไม พวงมาลัย พานประดับ 317/2546 15 ส.ค.2546 ผอ.สพท.,ผอ.สถานศกึ ษา -อนมุ ตั คิ าใชจา ยในการจัดงานตาง ๆ 319/2546 321/2546 15 ส.ค.2546 ผอ.สพท.,ผอ.สถานศึกษา -อนุมตั จิ า ยคาใชจายประเภทตางๆ 323/2546 15 ส.ค.2546 ผอ.สพท.,ผอ.สถานศึกษา -อนุมตั ิจายคา ใชจายในการจัดรายการผลติ และ 325/2546 ถา ยทอดสด 327/2546 15 ส.ค.2546 ผอ.สพท.,ผอ.สถานศึกษา -อนมุ ตั ิจา ยคาใชจ ายในการจา งเหมาเอกชนดาํ เนิน 329/2546 งานของราชการ 15 ส.ค.2546 ผอ.สพท.,ผอ.สถานศกึ ษา -อนุมัตจิ ายคาใชจายเก่ยี วกับคา บรกิ ารและสถาน ท่ี 15 ส.ค.2546 ผอ.สพท.,ผอ.สถานศกึ ษา -อนุมตั จิ ายคาใชจ ายในการตกแตงและประดบั ไฟ ฟาบรเิ วณอาคาร 15 ส.ค.2546 ผอ.สพท.,ผอ.สถานศึกษา -อนมุ ตั จิ ายคาใชจา ยเกย่ี วกับเคร่อื งแบบ และเครื่องนอน 15 ส.ค.2546 ผอ.สพท.,ผอ.สถานศกึ ษา -อนุมัติจา ยคา ใชบรกิ ารวทิ ยโุ ทรศพั ทเ คลอ่ื นท่ี 15 ส.ค.2546 ผอ.สพท.,ผอ.สถานศึกษา -อนมุ ัติจา ยกอหนผี้ ูกพัน กรณที ีไ่ มมีกฎหมาย อนญุ าตใหจ ายไวแลว 15 ส.ค.2546 ผอ.สพท.,ผอ.สถานศกึ ษา -อนมุ ัติจา ยเงนิ คาจางทาํ เครื่องหมายตอบแทนผู ชว ยเหลือราชการ 15 ส.ค.2546 ผอ.สพท.,ผอ.สถานศึกษา -อนุมตั ิจายคาเชาและคา ใชเครือ่ งถายเอกสาร 15 ส.ค.2546 ผอ.สพท.,ผอ.สถานศกึ ษา -อนุมัติใหข า ราชการและลกู จางปฏิบัติราชการ นอกเวลา 15 ส.ค.2546 ผอ.สพท.,ผอ.สถานศึกษา -อนมุ ัตจิ า ยเงินคา โทรศัพท โทรสาร และคา สง ไปรษณียภณั ฑ สอบครดู อทคอม

100  คูม ือเตรียมสอบผบู รหิ ารสถานศึกษา 331/2546 15 ส.ค.2546 ผอ.สพท.,ผอ.สถานศึกษา -ดาํ เนนิ การเกย่ี วกับการใชสําเนาเอกสารแทนตน ฉบับท่ีสญู หาย 333/2546 334/2546 15 ส.ค.2546 ผอ.สพท.,ผอ.สถานศกึ ษา -อนุมตั ิใบรับรองการจา ยเงินกรณใี บเสรจ็ สญู หาย 335/2546 และไมอ าจขอสาํ เนา 336/2546 15 ส.ค.2546 ผอ.สพท.,ผอ.สถานศึกษา -อนุญาตใหเ กบ็ เงนิ ไวใชจา ยเพอ่ื บรู ณะทรัพยสนิ 337/2546 15 ส.ค.2546 ผอ.สพท.,ผอ.สถานศกึ ษา -การขอเจาหนา ทต่ี ํารวจรักษาการณและเจา หนา ท่ี 338/2546 ตาํ รวจควบคุมเงนิ 339/2546้บานสอบค ูร www.sobkroo.com 340/2546 15 ส.ค.2546 ผอ.สพท.,ผอ.สถานศึกษา -อนมุ ัตคิ าใชจ า ยในการดําเนินคดีตามคาํ 342/2546 พพิ ากษาศาล 454/2546 832/2546 15 ส.ค.2546 ผอ.สพท.,ผอ.สถานศึกษา -คํานวณ จา ยหรือเรียก เงนิ คา K โอนเปลี่ยนแปลง 2367/2546 เงนิ ประจํางวดฯ 108/2547 575/2547 15 ส.ค.2546 ผอ.สพท.,ผอ.สถานศกึ ษา -อนมุ ัติจา ยเงนิ ยืม 581/2547 15 ส.ค.2546 ผอ.สพท.,ผอ.สถานศึกษา -อนุมัติการขอยืมเงนิ นอกงบประมาณ 1241/2547 1565/2547 15 ส.ค.2546 ผอ.สพท.,ผอ.สถานศกึ ษา -อนุมัติเบิกคาใชจายในการติดตัง้ เชา ใชบรกิ าร 1602/2547 วิทยุโทรศัพท 2864/2547 15 ส.ค.2546 ผอ.สพท.,ผอ.สถานศกึ ษา -การยกเลิกใบเสร็จรับเงินสญู หาย 22 ส.ค.2546 ผอ.สพท.,ผบ.สถานศึกษา -การออกหนงั สือรบั รองสําหรับขา ราชการ และลูกจา ง 11 ก.ย.2546 ผอ.สพท.,ผอ.สถานศึกษา -รับรองสิทธิการเบิกคารกั ษาพยาบาลของตนเอง 19 ธ.ค.2546 ผอ.สพท.,ผอ.สถานศึกษา -การทําลายหนังสือตามระเบียบ สาํ นักนายกรฐั มนตรี 9 ม.ค.2547 ผอ.สพท.,ผอ.สถานศึกษา -การมอบโอนพสั ดใุ หแกหนวยงาน สังกดั สพฐ. 6 ก.พ.2547 ผอ.สพท.,ผอ.สถานศึกษา -เบกิ คา ใชจ ายในการจา งเหมาบางประเภท 9 ก.พ.2547 ผอ.สพท.,ผอ.สถานศึกษา -การดาํ เนนิ การตาม พ.ร.บ.รถยนต และพ.ร.บ.การ ขนสง ทางบก 1 เม.ย.2547 ผอ.สพท.,ผอ.สถานศึกษา -อนุมัติการตดิ ตง้ั และยายโทรศพั ทประจําสถานท่ี ผอ.ศนู ยก ารศึกษาพเิ ศษ ราชการ 13 พ.ค.2547 ผอ.สพท.,ผอ.สถานศกึ ษา -การจัดทีพ่ ักใหขาราชการเขาพักอาศัย 13 พ.ค.2547 ผอ.สพท.,ผอ.สถานศกึ ษา -การอนญุ าตลาไปศกึ ษา ฝกอบรมดงู าน ปฏบิ ัติ การวิจยั ภายในประเทศ 16 ก.ย.2547 ผอ.สพท.,ผอ.สถานศึกษา -แตง ตง้ั คณะกรรมการสอบขอ เทจ็ จริงเบอื้ งตน ทางละเมิด สอบครดู อทคอม

้บานสอบค ูร www.sobkroo.com 101  คูมอื เตรยี มสอบผบู ริหารสถานศกึ ษา 3.4.2 บทบาทหนา ที่ตามมาตรฐานตําแหนง สาํ นักงานคณะกรรมการขา ราชการครแู ละบุคลากรทางการศกึ ษา(ก.ค.ศ.) ไดกาํ หนดมาตรฐาน ตําแหนง ของผูบรหิ ารสถานศกึ ษา ในตาํ แหนงผอู ํานวยการสถานศกึ ษา และรองผูอ าํ นวยการสถานศกึ ษาดังน้ี 1) มาตรฐานตําแหนงผูอ าํ นวยการสถานศกึ ษา ในสวนทเี่ กย่ี วของกบั หนาท่ี และลักษณะงานดงั น้ี หนาท่แี ละความรบั ผดิ ชอบ ปฏบิ ตั หิ นาทผี่ ูอาํ นวยการสถานศึกษา บงั คับบัญชาการขาราชการครแู ละบุคลากรทางการศกึ ษาใน สถานศึกษาบรหิ ารกจิ การของสถานศึกษา การวางแผนการปฏบิ ตั ิงาน การควบคุม กาํ กบั ดแู ลเกยี่ วกับการ บรหิ ารงานวชิ าการ งบประมาณ การบริหารบานบคุ คล การบรหิ ารท่ัวไป งานอื่นท่เี ก่ยี วขอ งและท่ีไดรับ มอบหมาย ลกั ษณะงานทป่ี ฏบิ ัติ 1) บังคบั บัญชาขาราชการครแู ละบุคลากรทางการศกึ ษาในสถานศกึ ษา มอี ํานาจหนา ที่บรหิ าร กจิ การของสถานศกึ ษาใหเปนไปตามกฎหมายระเบยี บขอ บงั คบั นโยบายและวตั ถุประสงคข องสถานศึกษา 2)วางแผนพัฒนาการศึกษา ประเมิน และจัดทาํ รายงานเกี่ยวกบั กจิ การของสถานศึกษา 3) จัดทาํ และพัฒนาหลักสูตรสถานศกึ ษา การจัดกระบวนการเรียนรู การพัฒนาสือ่ นวตั กรรม และเทคโนโลยีทางการศึกษา การนเิ ทศ และการวัดผลประเมนิ ผล 4) สงเสริมและจัดการศึกษาใหก บั ผูเรียนกลุม เปา หมายทง้ั ระบบ นอกระบบ และตามอัธยาศัย 5) จดั ทําระบบประกนั คณุ ภาพการศกึ ษา 6) บริหารงบประมาณ การเงนิ และทรพั ยสนิ 7) วางแผนการบรหิ ารงานบุคคล การสรรหา การบรรจุ แตงต้ัง การเสริมสรางประสิทธิภาพ ในการปฏบิ ตั ิงาน วินยั การรกั ษาวนิ ยั การดําเนินการทางวินยั การออกจากราชการ การอุทธรณ และ รองทกุ ข 8) จัดทํามาตรฐานและภาระงานของขา ราชการครูและบคุ ลากรทางการศึกษาในสถานศกึ ษา ประเมินผลการปฏบิ ัตงิ าน ตามมาตรฐานของขา ราชการครแู ละบุคลากรทางการศกึ ษา 9) สง เสริมสนับสนนุ ขาราชการครแู ละบคุ ลากรทางการศึกษา ใหมกี ารพัฒนาอยา งตอ เนอ่ื ง 10) ประสานความรว มมอื กบั ชมุ ชนและทองถนิ่ ในการระดมทรพั ยากรเพื่อการศกึ ษาและให บรกิ ารดา นวชิ าการแกช มุ ชน 11) จดั ระบบควบคุมภายในสถานศกึ ษา 2) มาตรฐานตําแหนง รองผอู ํานวยการสถานศึกษา ในสว นทเี่ ก่ียวขอ งกบั หนา ที่ ลักษณะงานดงั น้ี หนาท่แี ละความรับผิดชอบ ปฏบิ ตั ิหนาที่รองผอู าํ นวยการสถานศึกษา โดยปฏิบัตงิ านตามที่ไดรบั มอบหมายจากผูอาํ นวยการ สถานศกึ ษา ในการชวยบรหิ ารกิจการของสถานศึกษา การวางแผนการปฏบิ ัติงาน การควบคมุ กํากบั ดูแล เก่ียวกับการบรหิ ารงานวชิ กาการงบประมาณ การบริหารงานบุคคล การบริหารท่วั ไป และงานอื่นท่ีเกี่ยวของ สอบครูดอทคอม

้บานสอบค ูร www.sobkroo.com 102  คมู อื เตรยี มสอบผบู รหิ ารสถานศึกษา ลกั ษณะงานทปี่ ฏบิ ตั ิ ปฏิบตั หิ นา ทีร่ องจากผอู าํ นวยการสถานศกึ ษา โดยชวยปฏิบัตริ าชการในเรอ่ื งตอ ไปนี้ 1) บริหารกิจการของสถานศึกษาใหเปนไปตามกฎหมาย ระเบยี บ ขอ บังคับ นโยบายและ วตั ถุประสงคข องสถานศกึ ษา 2) วางแผนพฒั นาการศึกษา ประเมนิ และรายงานผลการจดั การศกึ ษา 3) จดั ทาํ และพฒั นาหลักสตู รสถานศกึ ษา การจดั กระบวนการเรยี นรู การพฒั นาสื่อ นวตั กรรม และเทคโนโลยที างการศึกษา การนิเทศก และการวัดผล ประเมินผล 4) สงเสริมและจดั การศกึ ษาใหกับผเู รยี นทกุ กลมุ เปา หมายทั้งในระบบ นอกระบบ และตาม อธั ยาศยั 5) จัดทําระบบประกนั คณุ ภาพการศึกษา 6) การบรหิ ารการเงิน การพสั ดแุ ละทรัพยส นิ 7) วางแผนการบริหารงานบุคคล การสรรหา การบรรจุ แตง ตัง้ การเสริมสรางประสทิ ธภิ าพใน การปฏิบตั งิ าน วินยั และการรักษาวินยั การดําเนินการทางวนิ ยั และการออกจากราชการ 8) จดั ทํามาตรฐานและภาระงานของขา ราชการครูและบคุ ลากรทางการศกึ ษา ในสถานศกึ ษา ประเมนิ ผลการปฏบิ ตั งิ าน ตามมาตรฐานของขา ราชการครูและบุคลากรทางการศึกษา 9) สง เสรมิ สนบั สนนุ ขาราชการครูและบคุ ลากรทางการศึกษา ใหม กี ารพฒั นาอยางตอเนื่อง 10) ประสานความรว มมือกับชมุ ชนและทองถน่ิ ในการระดมทรัพยากรเพือ่ การศกึ ษา และให บริการวิชาการแกช มุ ชน 11) จัดระบบควบคมุ ภายในสถานศกึ ษา 12) จัดระบบดูแลชวยเหลือนักเรียน 13) ปฏบิ ัตงิ านอ่นื ตามที่ไดรับมอบหมาย 3.4.3 บทบาทในฐานะการเปนผูบ รหิ ารมืออาชีพ การบรหิ ารสถานศึกษาของผบู รหิ ารสถานศึกษามืออาชพี ในยุคโลกาภิวตั นท ่ีจะสัมฤทธผ์ิ ล อยา งมี ประสทิ ธผิ ลและประสิทธิภาพภาพจาํ เปนตอ งอาศัยลักษณะเฉพาะหลายประการในเรอื่ งนี้ 1) ยึดคุณภาพนักเรียนเปน เปาหมายสงู สุดในการบรหิ ารสถานศกึ ษา 2) ใชมาตรฐานการศกึ ษาของชาตแิ ละมาตรฐานการศกึ ษาขั้นพ้ืนฐานเปน แนวทางการบรหิ ารจดั การ 3) ยึดหลักการการบริหารฐานโรงเรียนเปนกรอบกํากับการบริหาร 4) ยึดหลักธรรมาภิบาล ตลอดทงั้ จรรยาบรรณวชิ าชีพการบรหิ ารในกระบวนการบริหารอยางตอ เนอื่ ง 5) ใหก ระบวนการกลุม ในการทาํ งานและแกปญหา การมีสว นรว มของทกุ คนที่เกย่ี วของเปน ยอดปรารถนา สอบครดู อทคอม

้บานสอบค ูร www.sobkroo.com 103  คมู ือเตรยี มสอบผบู รหิ ารสถานศกึ ษา 6) พฒั นาโรงเรียนใหเ ปนองคกรแหง การเรียนรอู ยางแทจ รงิ ตลอดทั้งมสี มรรถภาพในการจดั การ ความรู 7) ใชก รอบแนวทางจากกฎหมาย ระเบยี บแบบแผนท่เี ก่ยี วของในการจดั การศึกษา โดยปรบั ให สอดคลอ งกบั สภาพปญหาและความตองการของสถานศึกษาท่ีรับผดิ ชอบ 3.4.3.1 ลกั ษณะผูบรหิ ารสถานศึกษามืออาชพี เนอื่ งจากความสลับซบั ซอ นของภารกิจและการเปลย่ี นแนวทางการบรหิ ารตามการปฏิรูป ใน พ.ร.บ.การศกึ ษาแหงชาติ พ.ศ. 2542 และทีแ่ กไ ขเพ่มิ เตมิ (ฉบับที่ 2) พ.ศ. 2545 จําเปนตองมีผบู รหิ ารการ ศกึ ษาท่มี คี วามรูความสามารถหรือคุณลกั ษณะเฉพาะหลายประการ กลา วคอื นอกจากตอ งมีคณุ สมบตั ไิ ดรับ ใบอนุญาตประกอบวิชาชพี ผูบรกิ ารการศกึ ษาตามเกณฑท จ่ี ะกําหนด (เชน ตามขอเสนอของสํานกั งานปฏิรปู การศกึ ษา) และตามท่กี ําหนดไวในมาตรฐานการศึกษาขนั้ พ้ืนฐานดานกระบวนการและดานปจ จยั ของสาํ นัก งานคณะกรรมการการศกึ ษาแหงชาตแิ ลว ผูบรหิ ารสถานศึกษาหรือผูบริหารการศกึ ษาระดับเขตพื้นทกี่ าร ศกึ ษาแลว จาํ ตองมลี กั ษณะหรอื คณุ สมบตั ิเปน มอื อาชพี ลักษณะนกั บรหิ ารการศึกษามอื อาชพี ท่จี ะนาํ ไปสคู วามสําเรจ็ ในการบรหิ ารและการจดั การ ศึกษาตามแนวทางที่กาํ หนดไวใ น พ.ร.บ.การศึกษาแหงชาติ พ.ศ. 2542 และที่แกไขเพิม่ เติม (ฉบับท่ี 2) พ.ศ. 2545 ลกั ษณะดังกลาวประกอบดว ย 1) พื้นฐานเดิมเปน ทนุ ผนู ําตามธรรมชาติ ไดแ ก 1) ความถนัด (Aptitude) ในการเปน ผนู าํ 2) ลกั ษณะนสิ ยั ในการรวมกจิ กรรมกับผอู ่นื ไดแก รวมทํางาน เขาใจธรรมชาติของมนุษย 2) การศกึ ษาปริญญาตรีทางการบริหารการศึกษาข้ึนไป ครอบคลมุ เนื้อหาสาระ 1) การบรหิ ารและการจัดการการศึกษา 2) จิตวิทยาการทาํ งานกบั คนอ่นื 3) พ้นื ฐานการศกึ ษาคน ควา วจิ ยั 4) บรบิ ททางการบรหิ ารการศึกษา ไดแก ระเบียบกฎหมาย สงั คมวทิ ยา ปรัชญา เศรษฐกจิ การปกครอง 3) บุคลกิ ภาพนา เชอ่ื ถอื ไดแ ก นํา้ เสียงการพูดนา ฟง เขา ใจงา ย อารมณมนั่ คง (Emotional Quotient: EQ) เขม แข็งแตถอมตน กิริยามารยาทเปน ทย่ี อมรับของสงั คม การแตงกายสอดคลอ งกบั กาลเทศะ เปนตน 4) คุณธรรมจริยธรรม ไดแ ก มวี ิสยั ทศั นก า วหนา ทันการเปลีย่ นแปลง ยึดระบบคุณธรรมเปน ที่ตง้ั ( โปรงใส ยุตธิ รรม) ซ่ือสัตย ไมมคี อรรปั ชั่น อดทน อดกลัน้ รับท้ังผดิ และชอบ เสยี สละ และ เปนคนดี ของสังคม เปน ตน 5) ความสามารถ / ชาํ นาญในการ ไดแ ก 1) บรหิ ารและจดั การศึกษาตามหลักวชิ าและการปฏบิ ัติ 2) นาํ องคกรไปสเู ปาหมาย โดยยึดองคค ณะบคุ คลมีสว นรวม สอบครูดอทคอม

้บานสอบค ูร www.sobkroo.com 104  คูมอื เตรียมสอบผบู ริหารสถานศึกษา 3) สงเสริมการทํางานเปนกลุมเปนทีม 4) ประสานงานเพ่อื ผลงานตามหนา ทค่ี วามรับผดิ ชอบ 5) ปรับเปลี่ยนเทคนิคเพ่ือสอดคลองกับการเปลย่ี นแปลง 6) ความรูลกึ และรูรอบ ไดแก การบริหาร / จดั การ การจดั การศึกษา ระเบยี บกฎหมาย บรบิ ท ทางสังคม การวจิ ยั จิตวิทยาการบรหิ าร 7) การมใี บอนุญาตประกอบวิชาชีพบริหารการศกึ ษา เพ่อื : 1) เปนหลกั ประกันการบริหารท่มี ีประสทิ ธิภาพ / ประสทิ ธิผล 2) จัดการศกึ ษาที่มปี ระสทิ ธิภาพ 3) เปน หลักประกันคุณภาพ 4) ยกระดบั มาตรฐานวชิ าชีพ 5) นําไปสูการพัฒนาและปรบั ปรุงตนเองอยา งตอเนอ่ื ง 6) มงุ มั่นปฏบิ ตั ติ ามจรรยาบรรณวชิ าชพี 3.4.3.2 ความจาํ เปน ที่ผูบ รหิ ารจะตองเปน มืออาชีพ ความจําเปน ท่จี ะตอ งเปนมืออาชพี เพราะ 1) การเปลย่ี นแปลงเปน ไปอยางรวดเรว็ ไดแ ก ยุคโลกาภวิ ัตน ไรพรมแดน มีความสลบั ซับซอ นมีสงู 2) ปญหาเกิดข้ึนมาก โดยไมมีสิ้นสุดตองอาศยั 1) ผูบ ริหารท่ีมี วิสยั ทัศน ความรู ความสามารถสงู และรอบดา น การพัฒนาตนเอง อยางตอ เน่อื ง 2) ธรรมาภบิ าลในการบรหิ าร 3) การมีสวนรวมของหลายฝาย ( บทบาทผูบรหิ ารเปนแบบ CEO ความรว มมอื จาก หลายฝา ย (All for Education) 3) การบรหิ ารการศึกษาเปน วิชาชพี ชัน้ สูง ไดแ กก าร มีลกั ษณะการบริหารเฉพาะ มอี สิ ระ ในการดําเนินการ ตอ งใชว ิถแี หง ปญญาทีล่ กึ ซงึ้ มอี งคก รวิชาชีพควบคุม ดูแล ตรวจสอบ มจี รรยาบรรณ วิชาชพี มกี ารพฒั นาวชิ าชีพอยางตอเนื่อง 4) การเปล่ียนแปลงวัฒนธรรมการบรหิ าร ไดแ ก เนน ประโยชนของผมู สี ว นไดส ว นเสยี เนนประสทิ ธิภาพในการทํางาน รวดเร็ว ประหยดั ระดบั ศกั ยภาพสูงมคี วามจําเปน คุณธรรม จริยธรรม ความสามารถ / ทักษะ วิสยั ทัศนที่ทันสถานการณ ความปรีชาชาญหลาย ๆ ดา น(IQ: ปญ ญาความรู (Intelligence) EQ: อารมณ (Emotion) AQ: นํา้ อดนํ้าทน ทนลําบาก (Adversity) VQ: ปลอยวาง ลดอตั ตา (Void) 5) ความจาํ เปนตองอาศยั การศกึ ษา อบรม และสรางสมประสบการณรวมทง้ั ความถนดั ธรรมชาติ จึงจะประสบความสาํ เร็จ สอบครดู อทคอม

้บานสอบค ูร www.sobkroo.com 105  คมู อื เตรยี มสอบผูบ ริหารสถานศึกษา 3.4.3.3 ลักษณะการบรหิ ารของผบู ริหารอยางมืออาชีพ การบรหิ ารอยา งมืออาชีพมลี กั ษณะดังนี้ 1) ยึดคุณภาพนกั เรียนเปน เปา หมายสูงสุด มีการประกนั คุณภาพ 2) ใชก ระบวนการบริหารครบถว นอยา งมีระบบและประสิทธภิ าพ 3) บรหิ ารโดยยึดหลักธรรมาภิบาล 4) มกี ระบวนการกลุมในการทาํ งานและแกปญ หาท้ัง คณะกรรมการสถานศึกษา ครแู ละ ผปู กครอง 5) ยินยอม ยอมรับใหทกุ ฝา ยมสี ว นรวม โดย คิดเชงิ บวก 6) มีกลั ยาณมิตรในการทาํ งาน 7) ทาํ ใหโ รงเรียนเปน องคกรเกง การเรียนรู คือ ใฝรู ใฝเรยี น ริเร่ิมสรางสรรค 3. 4.3.4 ลักษณะผูบริหารการศึกษามืออาชีพ ควรเปน ดังน้ี 1) มคี วามถนดั ในการเปนผนู าํ และลักษณะนิสัยในการทาํ งานรวมกบั คนอ่ืนเปนทุน 2) มคี วามรู ความเขา ใจ ในศาสตรทเ่ี กี่ยวขอ งกบั วิชาชีพ 3) มีบุคลิกภาพทน่ี าเช่อื ถอื 4) มคี ณุ ธรรม จริยธรรมเปน ท่ยี อมรบั ของสังคมและมจี รรยาบรรณ 5) มที กั ษะความสามารถในการปฏบิ ัตหิ นา ท่ีในศาสตรที่เกย่ี วขอ ง 6) บริหารโดยเนนสภาพปญหาและความตองการทเ่ี ปน ท่ีตั้ง( ปญ หามีไวแก) 7) บรหิ ารงานเชิงรุก 8) พฒั นาหนว ยงานใหเปนองคก รแหง การเรยี นรู 9) มุงผลประโยชนของผูมสี ว นไดสว นเสียเปน ที่ตั้ง 3.4.3.5) ยุทธศาสตรก ารบริหารของผบู ริหารมืออาชีพ ควรมีดงั นี้ 1) การใชก ารวางแผนเชิงยทุ ธศาสตร 2) การใชกระบวนการกลุมแบบ CEO 3) การใชธรรมาภบิ าลในการบริหาร 4) การพงึ่ ตนเอง 5) การมีผูน ําการเปล่ยี นแปลง 6) การสรางการมีสว นรว มของทกุ ฝา ย 7) การยดึ ประโยชนของผมู ีสว นไดส ว นเสยี เปน หลกั 8) ประสทิ ธิภาพการใชทรพั ยากร 9) การใชเกณฑม าตรฐานในการบริหาร สอบครูดอทคอม

้บานสอบค ูร www.sobkroo.com 106  คมู อื เตรียมสอบผูบริหารสถานศกึ ษา 3.4.3.6 ลักษณะของผูบริหารการศึกษาท่ีเปนผูน าํ เพ่อื การเปลยี่ นแปลง ควรมลี ักษณะดังนี้ 1) เปนผทู ี่ไมยดึ ตดิ กรอบความคิดรเิ ริม่ 2) มีวิสยั ทศั นกวา งไกล มุง ผลประโยชนขององคก ารเปน หลัก 3) มีความตระหลกั และความรู ความเขา ใจในเนื้อหาสาระการเปล่ียนแปลง 4) กลาได กลา เสยี และยอมเส่ียงดวยเหตุและผล 5) สามารถสรา งความตระหลักในปญ หาและความจาํ เปนในการเปล่ียนแปลงใหแ ก บคุ ลากรในองคก าร 6) มีความอดทน อดกลัน้ ตอการตอ ตา น โดยใชค วามสขุ ุมรอบคอบ 7) มีความมุงมั่นในความสาํ เร็จ 8) มีความสามารถในการกระตนุ ใหรางวัลท่ีเหมาะสมแกบ ุคลากรรว มงานและทกุ คน ประสบความสําเรจ็ 9) ยอมรบั ความตา ง และตัดสินใจดว ยเหตุและผล 10) ยอมใหบคุ ลากรรวมงานมีสวนรวมตลอดกระบวนการและมีโอกาสเปน ผูนําในบาง โอกาส 3.5 บทบาทหนา ทใี่ นการจดั การศกึ ษาของกรรมการสถานศึกษา 3.5.1 ประสทิ ธภิ าพกับการบรหิ ารโดยคณะกรรมการ คณะกรรมการ หมายถึง กลุม บุคคลคณะหน่งึ ซง่ึ ไดรับแตง ต้งั ใหมหี นาทค่ี น หาคาํ วนิ ิจฉัยรวมกัน หรอื ขอ ตกลงรว มกนั คาํ ทใี่ ชใ นภาษาองั กฤษจะใชค าํ วา Committee, Board, หรอื Commission คณะกรรมการ ยงั หมายถงึ กลุม ของคนทีเ่ ขา มารว มกนั ตั้งแต 2 คนข้นึ ไป เพื่อพิจารณาปญ หาตาง ๆ ภายในองคการกลมุ ของคณะกรรมการอาจรวมกนั ขน้ึ ในลักษณะทไ่ี มเปนทางการกไ็ ด แตใ นทางปฏิบัติคณะ กรรมการที่ต้งั ขน้ึ มกั จะจัดตัง้ ขน้ึ อยางเปนทางการ เพอื่ รวมเอาบคุ คลจากฝา ยตาง ๆ มาชว ยกันพิจารณาและ แกปญ หาเฉพาะอยา งหรือปญหาทัว่ ไปภายในองคการ โดยท่ัวไปคณะกรรมการท่จี ดั ต้ังข้นึ จะมีลกั ษณะตา งกันคอื คณะกรรมการถาวร (Standing Committees) ใชส ําหรบั การทํางานทีเ่ ก่ียวของกับเร่ืองระยะยาวหรอื ท่จี ะตองปฏิบัตสิ มาํ่ เสมอ สว นคณะ กรรมการชั่วคราว (Ad hoc Committees) ใชสําหรับแกป ญ หาเฉพาะเรือ่ ง หรือทํางานเปน ครั้งคราว การใชคณะกรรมการเปน แนวทางในการบรหิ ารงาน เปน วิธกี ารหนึ่งที่จะใชท รพั ยากรมนุษยใ หม ี ประโยชนมากทสี่ ุดเทาทจี่ ะมากได ประสิทธภิ าพของการดําเนนิ งานในรปู คณะกรรมการวามติใด ๆ การ ตัดสินใจใด ๆ วิธีการทไ่ี ดม าจากกลุมคณะกรรมการน้นั จะสงผลสะทอ นใหเ กิดผลดีมากกวา เอกบคุ คลเปน กระทาํ การจดั ตง้ั คณะกรรมการเพ่ือใหดาํ เนนิ งานในระบบกลุมบคุ คลสามารถดาํ เนนิ งานไดอ ยางมีประสทิ ธิ ภาพท่ีนับวาสาํ คญั มีดงั ตอไปนี้ สอบครูดอทคอม

้บานสอบค ูร www.sobkroo.com 107  คูมอื เตรียมสอบผบู รหิ ารสถานศกึ ษา 1) คณะกรรมการตอ งกาํ หนดวัตถุประสงคท ่แี นนอนและชดั เจนโดยคณะกรรมการทุกคนตอ งรูวา ไดรบั การแตงตง้ั เพือ่ ใหท าํ อะไร และเพื่อมิใหท าํ อะไร 2) คณะกรรมการจะตองไมใ หญเ กนิ ไป โดยท่วั ไปแลว คณะกรรมการคณะหนึ่ง ๆ ควรมปี ระมาณ 6 -12 คน ถา มีกรรมการมากเกินไปจะทาํ ใหไมสามารถพจิ ารณาปญหาไดอยางถ่ีถว นและรวดเร็ว ถา หากมี ความจาํ เปนจะตอ งตง้ั คณะกรรมการใหม กี รรมการหลายคนก็ควรจะแบง ออกเปน คณะอนกุ รรมการชดุ ตา งๆ 3) จะตอ งเลอื กต้งั กรรมการ ดวยความระมัดระวังอยางทส่ี ดุ การคัดเลอื กกรรมการแตละคนควร คาํ นงึ ถงึ ความเตม็ ใจและเวลาที่ผนู น้ั จะอุทิศใหแ กคณะกรรมการ นอกจากน้คี วรคาํ นงึ อีกเรือ่ งคือ ตําแหนง ที่ สาํ คญั ทีส่ ุดในคณะกรรมการไดแก ประธานและเลขานกุ ารของคณะกรรมการ ฉะนน้ั การพิจารณาเลือกสรร บุคคลสองตําแหนง นจี้ ะตองระมัดระวังเปนพิเศษ 4) คณะกรรมการไมควรรับมอบหมายใหทาํ หนา ที่ในทางบริหาร หมายความวา หวั ใจของการ บริหารนน้ั คือ การปฏบิ ัติงานใหสาํ เรจ็ ตามวตั ถปุ ระสงคอ ยางใดอยา งหนึง่ โดยการดาํ เนนิ งานขององคก าร น้ัน หนา ทีข่ องคณะกรรมการ ไดแก การพจิ ารณาไตรต รองโดยรอบคอบประนปี ระนอม กาํ หนดรูปและ กอ ใหเ กิดความคิดเหน็ หรอื ขอ ตกลง หนาที่ของคณะกรรมการไมใ ชออกคาํ สงั่ ในการทาํ งานโดยตรง การท่หี นว ยงานจะชว ยอาํ นวยความสะดวกในการปฏบิ ัตงิ านในรูปคณะกรรมการเปนไปไดผลดีท่ี สุดตองปฏบิ ตั ิดงั น้ี 1) กาํ หนดวัตถปุ ระสงคของคณะกรรมการ เพ่ือท่ีจะใหคณะกรรมการปฏิบัตงิ านไดอ ยางดีทสี่ ดุ น้ัน ในขัน้ แรกจะตองมีการกําหนดวตั ถปุ ระสงค และอาํ นาจหนา ท่ีของคณะกรรมการแตละชุดไดชัดแจงท่ีสดุ ท้งั นเี้ พ่อื ใหว ตั ถปุ ระสงคข องการจดั ตง้ั คณะกรรมการเปนไปไดโดยถูกตอ ง และอาํ นวยความสะดวกใหม ี การสัมพนั ธท่ดี ีกับคณะกรรมการและบคุ คลภายนอกท่เี ก่ียวขอ ง 2) มีการเลือกเฟนตวั บุคคลทจ่ี ะเปน สมาชกิ ในคณะกรรมการ การทจ่ี ะใชป ระโยชนจ ากคณะ กรรมการใหส ามารถทําการตัดสนิ ใจในปญ หาตา ง ๆ ไดอยา งถกู ตอ งแลว จะตอ งมีการคดั เลือกบคุ คลทีม่ ี ความสามารถเขามาอยใู นคณะกรรมการดังกลาว บคุ คลดงั กลาวจะตอ งมีความรู ความสามารถ ประสบการณ และสามารถทํางานพรอมกบั คนอ่ืนไดดี แตอยางไรก็ดีความจําเปนท่ีอยากใหมีการฝกฝนตวั บุคคล อาจทาํ ให จาํ ตองเปดโอกาสใหบ ุคคลทีห่ ยอ นความสามารถมโี อกาสเขา ไปรวมในคณะกรรมการไดบาง ปญหาที่สาํ คัญอกี ประการหน่ึงก็คือ ควรจะไดจ ัดจํานวนสมาชิกท่ีจะเขา ไปอยูในคณะกรรมการใหม ี ขนาดที่เหมาะสม ทง้ั นีเ้ พราะคณะกรรมการทีม่ ขี นาดใหญเ กินไปอาจทําใหเกดิ ความลา ชา หรือปฏิบัติงานได อยางยากลาํ บากกไ็ ด โดยเฉล่ยี แลว คณะกรรมการท่ีปรากฏอยูในองคการธรุ กิจมักจะมีจาํ นวนสมาชกิ แปดคน เปน อยางมาก 3) มีการกําหนดระเบยี บวาระของการประชมุ ประธานคณะกรรมการหรือเลขานุการควรจะไดจ ดั ทําหัวขอ หรอื กําหนดเวลาของการพจิ ารณาเรือ่ งตา ง ๆ เวียนใหแ กส มาชิกในคณะกรรมการใหทราบลว งหนา ไวก อ น ทัง้ นี้เพือ่ ท่จี ะใหส ามารถพิจารณาปญ หาตางๆ ไดอ ยา งราบร่นื ตามหัวขอ ที่ไดก าํ หนดเปน เร่ือง ๆ ไป สอบครดู อทคอม

้บานสอบค ูร www.sobkroo.com 108  คูมือเตรยี มสอบผูบริหารสถานศึกษา และการแจกจา ยระเบยี บวาระใหท ราบลว งหนาก็จะเปนประโยชนใ หส มาชิกไดม โี อกาสศึกษาเตรียมตวั เรอ่ื ง ทจ่ี ะพจิ ารณากอนที่จะมกี ารประชมุ 4) ทําการคดั เลอื กตัวประธานของคณะกรรมการ คณะกรรมการจะปฏบิ ตั งิ านไดดเี พียงใด ยอ มมี สว นสมั พันธกบั ตัวประธาน ทั้งน้เี พราะหากประธานของคณะกรรมการไดก็จะชวยใหการปฏิบตั งิ านดีขึน้ จากทก่ี ลาวมาขา งตน จะเหน็ ไดว าการบรหิ ารโดยคณะกรรมการมหี ลกั การท่ีสาํ คญั คอื การดําเนนิ การใด ๆ ตอ งคํานงึ ถึงบทบาทหนาท่ีของตนเอง ยดึ มัน่ ในประโยชนส ว นรว มมากกวา ประโยชนส ว นตวั ทุกคนตอ งมคี วามจริงใจ ซอื่ สัตยและยุตธิ รรม อยา งไรกต็ ามการบริหารโดยคณะกรรมการยอมมีท้ังขอ ดแี ละ ขอ ไมด ีดังนี้ ขอดีของการใชค ณะกรรมการ ไดแ ก เปน การตดั สินใจทีด่ ีโดยอาศัยความคดิ เห็นของกลุม เปน ประโยชนใ นการรว มมอื ประสานงาน ชว ยใหก ารปฏบิ ัตงิ านเขากนั ไดดี เปน ประโยชนสาํ หรับฝก ฝนตวั บุคคล ขอเสียของการใชค ณะกรรมการ ไดแ ก เปนการสูญเสยี เวลาและคาใชจาย อาจมีอนั ตรายเนอื่ งจาก ตดั สินปญหาที่เปน ลักษณะประนีประนอมมากกวาเหตุผล เปน การยากทจี่ ะกําหนดความรบั ผิดชอบ กอให เกิดความลาชา และไมสามารถหาขอ ยตุ ิ อาจถูกครอบงําโดยบุคคลใดบุคคลหน่ึง 3.5.2 ความจาํ เปน และความสาํ คญั ของการบรหิ ารโดยกรรมการสถานศกึ ษา การทมี่ ีบทบัญญตั ิเกยี่ วกับคณะกรรมการสถานศึกษาขัน้ พื้นฐานไวใ น พ.ร.บ.การศึกษาแหงชาติ พ.ศ. 2542 และท่ีแกไ ขเพม่ิ เติม (ฉบบั ที่ 2) พ.ศ. 2545 ในมาตรา 40 ไวโ ดยเฉพาะ แสดงใหเ ห็นวา คณะกรรมการสถานศึกษามคี วามจําเปนและความสาํ คญั ตอ การจดั การศกึ ษาของโรงเรยี นเปนอยา งมาก ทง้ั นี้ เพราะการบรหิ ารและจัดการการศกึ ษาของโรงเรยี นจะเปน ไปอยางมีประสิทธิผลและมปี ระสิทธภิ าพยอม จาํ เปน ตอ งใหสอดคลองกบั นโยบายของรฐั และสภาพปญหา และความตองการของแตล ะทอ งถิ่นดวย คณะกรรมการสถานศึกษาเปนเสมือนผแู ทนของทองถ่ินยอ มตอ งมบี ทบาทสําคัญตอการบริหารและการจัด การศกึ ษาของโรงเรียน โดยจะเปน กลไกเชอ่ื มโยงนโยบายของรัฐใหเขากับชมุ ชนท่ตี ง้ั โรงเรียนเพ่ือพฒั นา นกั เรยี นไปสู 1) ความเปนพลเมืองดี 2) เปน พน้ื ฐานการศึกษาตลอดชวี ิต 3) เปน พ้นื ฐานอาชีวศึกษาและเปน พื้นฐานการศึกษาในระดบั อดุ มศกึ ษานน่ั คือ นาํ ไปสเู กง ดี มคี วามสุขของผูเรยี น นอกจากเหตผุ ลดังกลาวขา งตน แลว การมีคณะกรรมการสถานศกึ ษายังสะทอนหนา ทค่ี วามรบั ผิดชอบตามแนวทางท่กี ําหนดไววา “ทกุ คนจะตอ งมีหนา ทค่ี วามรับผิดชอบตอ การจัดการศกึ ษา (All for Education)” ดังน้ัน บทบาท อาํ นาจ หนาที่ ของคณะกรรมการสถานศกึ ษาจะมมี ากขึน้ กวาเดมิ มาก เพราะ พ.ร.บ.การศึกษาแหงชาติ พ.ศ. 2542 กําหนดใหทําหนาท่ี ทั้งกาํ กับและสงเสริมสนับสนนุ โรงเรียน ซ่งึ จะมี การกําหนดรายละเอียดในกฎกระทรวงตอ ไป สอบครูดอทคอม

้บานสอบค ูร www.sobkroo.com 109  คูม ือเตรียมสอบผบู รหิ ารสถานศึกษา 3.5.3 องคป ระกอบของคณะกรรมการสถานศึกษา ตามมาตรา 40 ของพระราชบญั ญตั กิ ารศกึ ษาแหง ชาติ พ.ศ.2542 และท่แี กไขเพมิ่ เตมิ พ.ศ. 2545ได กาํ หนดไววา คณะกรรมการสถานศึกษาประกอบดว ยผูแทนและผทู รงคณุ วฒุ หิ ลายฝา ย ไดแก 1) ผแู ทนผูปกครอง 2) ผูแทนครู 3) ผแู ทนองคก ารชมุ ชน 4) ผแู ทนองคการปกครองสว นทอ งถิ่น 5) ผูแทนศิษยเ กา ของสถานศึกษา 6) ผูแ ทนพระภิกษสุ งฆแ ละ / หรอื ผแู ทนองคกรศาสนาอนื่ ในพื้นที่ 7) ผทู รงคณุ วุฒิ 8) ผบู รหิ ารสถานศึกษาเปน กรรมการและเลขานกุ าร ในการน้ีกระทรวงศกึ ษาธิการไดอ อกกฎกระทรวงเกีย่ วกับจาํ นวนกรรมการ คุณสมบัติ หลักเกณฑ วิธีการสรรหา การเลอื กประธานกรรมการและกรรมการ วาระการดํารงตําแหนง และการพน จากตําแหนง 3.5.4 บทบาทอาํ นาจหนา ที่ของคณะกรรมการสถานศึกษา 1) อาํ นาจหนาทต่ี ามกฎหมาย คณะกรรมการสถานศึกษาขน้ั พ้ืนฐานมอี ํานาจหนา ท่ตี ามกฎหมาย หลายฉบบั ดงั นี้ 1.1) ตาม พ.ร.บ.การศึกษาแหง ชาติ พ.ศ. 2542 และทแ่ี กไ ขเพ่ิมเตมิ (ฉบบั ท่ี 2) พ.ศ. 2545 มาตรา 40 มีอาํ นาจหนาท่ี กํากับ สง เสรมิ และ สนับสนนุ กิจกรรมตา ง ๆ ของโรงเรยี น 1.2) ตาม พ.ร.บ.ระเบียบบรหิ ารกระทรวงศกึ ษาธิการ พ.ศ. 2546 มาตรา 38 มีอํานาจหนาท่ี กํากับ สงเสริม และสนับสนนุ กิจกรรมตา ง ๆ ของสถานศึกษา โดยใหค ณะกรรมการสถานศกึ ษาประกอบดว ย ผูแทนผปู กครอง ผูแทนครู ผแู ทนองคกรชมุ ชน ผแู ทนองคก รปกครองทองถนิ่ ผแู ทนศิษยเกา ผแู ทน พระภกิ ษุ หรอื ผูแทนองคกรศาสนาอ่นื ในพื้นที่ และผูทรงคณุ วุฒิ โดยผูบ รหิ ารสถานศึกษาเปนกรรมการและ เลขานุการ และใหมกี รรมการจํานวน 9 – 15 คน 1.3) ตาม พ.ร.บ.ระเบยี บขา ราชการครแู ละบคุ ลากรทางการศึกษา พ.ศ. 2547 มาตรา 26 ดงั นี้ 1) กาํ กับดแู ลการบรหิ ารงานบคุ คลใหสอดคลองกับนโยบาย กฎ ระเบียบ ขอบงั คบั หลกั เกณฑ และวิธกี ารที่ ก.ค.ศ. และ อ.ก.ค.ศ.เขตพ้นื ท่ีการศกึ ษากาํ หนด 2) เสนอความตองการและอัตราตาํ แหนงของขา ราชการครูและบุคลากรทางการศึกษาของ สถานศกึ ษาเพื่อเสนอ อ.ก.ค.ศ.เขตพ้ืนทกี่ ารศึกษาพิจารณา 3) ใหขอคดิ เหน็ เกีย่ วกบั การบรหิ ารงานบคุ คลของขา ราชการครูและบคุ ลากรทางการศกึ ษา ตอ ผบู รหิ ารสถานศึกษา สอบครดู อทคอม

้บานสอบค ูร www.sobkroo.com 110  คมู ือเตรยี มสอบผูบริหารสถานศกึ ษา 4) ปฏิบตั หิ นาท่ีอื่นตามบญั ญตั ไิ วใน พ.ร.บ.นี้ ตามกฎหมายอื่น หรอื ตามท่ี อ.ก.ค.ศ. เขตพ้นื ท่กี ารศกึ ษามอบหมาย 1.4) ตามประกาศ ศธ.04003/231 ลงวันที่ 8 มีนาคม 2547 สรปุ ดังน้ี 1) ใหความเหน็ ขอ เสนอแนะ ใหค ําปรึกษาแกสถานศึกษา 2) สงเสริม สนบั สนุน ชวยเหลอื ในการดําเนินกจิ กรรมของสถานศึกษา และระดม ทรัพยากรเพื่อการศกึ ษา 3) ปฏบิ ตั ิตามท่ีกําหนดไวใน พ.ร.บ.ระเบยี บขาราชการครแู ละบคุ ลากรทางการศกึ ษา พ.ศ. 2547 4) ปฏิบตั ิตามท่ีกําหนดไวในกฎหมาย ระเบยี บ ประกาศ ฯลฯ ท่ีเกีย่ วกับอาํ นาจหนาท่ขี อง คณะกรรมการสถานศกึ ษา 2) บทบาทของคณะกรรมการสถานศึกษา การทจ่ี ะกาํ หนดหนา ที่ของคณะกรรมการสถานศึกษาจะเปน อยางไรจะตอ งกาํ หนดกอนวาบทบาท หลักของคณะกรรมการจะใหเปน ไปตามรปู แบบใด ซึง่ โดยทว่ั ไปจะมี 3 รปู แบบ 2.1) รูปแบบท่ี 1 การบริหารในรปู แบบคณะกรรมการบริหาร คณะกรรมการบรหิ ารมอี ํานาจหนา ทีก่ ารวนิ ิจฉัยสง่ั การหรอื การตดั สินใจในภารกิจ ทงั้ ทเี่ ปน งาน สาํ คัญและอาจมบี า งทเี่ ปน งานประจําของการบริหารจัดการในสถานศึกษา ท้ังในดานวชิ าการ งบประมาณ การบรหิ ารงานบุคคล และการบรหิ ารท่วั ไป พิจารณาไดดังนี้ 2.1.1) ดา นวิชาการ มอี ํานาจหนาท่ดี ังนี้ 1) อนมุ ตั กิ ารจดั ทาํ หลกั สตู ร แบบเรยี น อปุ กรณก ารศึกษา การวดั และประเมินผลของสถาน ศกึ ษา 2) อนุมัตใิ หเอกชนดาํ เนนิ การจดั พมิ พเผยแพรห นงั สอื แบบเรยี นท่เี กี่ยวกับหลักสตู รทองถิ่น ที่สถานศึกษาจัดทําหรอื พัฒนาข้ึน 3) อนมุ ตั แิ ผนพฒั นาการศึกษา ศาสนา และวัฒนธรรม ประจาํ ปข องสถานศกึ ษา 4) กํากบั ติดตามการดาํ เนินงานตามแผนของสถานศึกษา 5) กาํ หนดนโยบายหรือแนวทางการพฒั นาคณุ ภาพสถานศึกษา 6) พิจารณาใหความเหน็ ชอบมาตรฐานการศกึ ษาของสถานศกึ ษา 2.2.2) ดา นการบรหิ ารบุคคล มอี ํานาจหนา ที่ดงั นี้ 1) พิจารณาและอนมุ ตั ิการดําเนินงานบคุ คลของสถานศกึ ษาตามท่ผี ูบริหารเสนอ ไดแก การสรรหา บรรจแุ ละแตงตงั้ บุคลากร การพิจารณาความดีความชอบ 2) การใหข อ เสนอแนะในการแตงตั้งผบู รหิ ารสถานศกึ ษา 3) พจิ ารณาใหค วามเห็นในการโอน ยาย บุคลากร สอบครูดอทคอม

้บานสอบค ูร www.sobkroo.com 111  คูม อื เตรียมสอบผบู ริหารสถานศึกษา 2.2.3) ดานงบประมาณ มีอาํ นาจหนาท่ีดงั น้ี 1) อนุมตั กิ ารจดั ต้งั และบรหิ ารงบประมาณในสวนของสถานศึกษา 2) อนุมตั กิ ารบรหิ ารงานการเงินและพัสดุของสถานศกึ ษา 3) จัดหางบประมาณสนับสนนุ โดยระดมจากประชาชน องคก ร และสถาบันตา ง ๆ ใน ชุมชน / สังคม 4) ตรวจสอบดแู ลการใชงบประมาณของสถานศกึ ษา 2.2.4) ดา นการบริหารทัว่ ไป มอี ํานาจหนาท่ดี ังน้ี 1) ใหความเห็นชอบรายงานผลการดาํ เนินงานประจําปของสถานศกึ ษา กอนเสนอตอ สาธารณชน 2) ใหค วามเหน็ ชอบเกีย่ วกับระเบียบ ขอ บงั คบั ประกาศ คําสง่ั ของสถานศึกษา 3) แตง ตง้ั ทปี่ รึกษาและ / หรือคณะอนกุ รรมการเพ่ือการดาํ เนนิ งานตามทีเ่ หน็ สมควร 2.2) รปู แบบที่ 2 การบรหิ ารในรูปคณะกรรมการทปี่ รึกษา คณะกรรมการท่ปี รกึ ษามีอาํ นาจหนาทใี่ นการใหค ําปรกึ ษา แนะนํา สนบั สนุน สงเสรมิ การบรหิ าร จัดการแกผูบ ริหารและอาจมีอาํ นาจหนาที่ใหก ารตัดสินใจในงานประจาํ ของสถานศกึ ษาได ตลอดจนการ ดําเนนิ หรือรว มดําเนนิ การในบางเร่ือง คณะกรรมการในรูปแบบนจ้ี งึ ไมม ีอาํ นาจหนาทใ่ี นการวินิจฉัยส่งั การ หรือการตดั สินใจภารกิจการบรหิ ารจัดการของสถานศกึ ษา โดยเฉพาะทเ่ี ปนงานสําคญั เชน ดา นวชิ าการ ดาน การบรหิ ารงานบุคคล และงบประมาณ เปนตน อํานาจหนาทข่ี องคณะกรรมการที่ปรกึ ษาพิจารณาไดด งั นี้ 1) นาํ เสนอหรอื ใหข อคิดเห็นในเชิงนโยบายและแผนพัฒนาของสถานศกึ ษา 2) พจิ ารณาและใหความเหน็ เกย่ี วกับแผนปฏิบตั ิการประจําปข องสถานศึกษา 3) พจิ ารณาและนาํ เสนอสาระหลกั สูตรใหส อดคลอ งกับความตอ งการของทองถ่นิ 4) กํากบั และติดตามการดําเนินงานตามแผนของสถานศกึ ษา 5) สง เสริมและสนับสนุนใหเ ด็กทุกคนในเขตบรกิ ารไดร บั การศึกษาข้นั พื้นฐานอยา งท่วั ถงึ มีคุณภาพ และไดม าตรฐาน 6) สงเสรมิ ใหม ีการพิทกั ษสิทธิเด็ก ดูแลเด็กพิการ เดก็ ดอ ยโอกาส และเดก็ ท่มี คี วามสามารถ พิเศษใหไดร ับการพฒั นาเตม็ ตามศักยภาพ 7) เสนอแนวทางและมีสวนรวมในการบรหิ ารจดั การดา นวิชาการ ดา นงบประมาณ ดา น การบริหารบุคคล และดานการบรหิ ารท่วั ไปของสถานศึกษา 8) สง เสริมใหมีการระดมทรพั ยากรเพ่ือการศึกษา ตลอดจนวิทยากรภายนอกและภมู ปิ ญญา ทอ งถนิ่ เพอื่ เสริมสรางพัฒนาการของนักเรียนทกุ ดาน รวมทง้ั สบื สานจารตี ประเพณี ศิลปะ วฒั นธรรมของ ทองถ่นิ และของชาติ สอบครูดอทคอม

้บานสอบค ูร www.sobkroo.com 112  คูมือเตรยี มสอบผบู ริหารสถานศึกษา 9) เสริมสรา งความสัมพนั ธร ะหวา งสถานศึกษากับชุมชนตลอดจนประสานงานกบั องคกร ทั้งภาครัฐและเอกชนเพ่ือใหสถานศึกษาเปน แหลงวทิ ยาการของชุมชนและมีสวนในการพฒั นาชมุ ชนและ ทองถิ่น 10) ใหความเห็นชอบรายงานผลการดาํ เนนิ งานประจาํ ปข องสถานศึกษากอนเสนอสาธารณชน 11) แตงตงั้ ทป่ี รึกษาและ / หรือคณะอนกุ รรมการเพ่ือการดาํ เนินงานตามระเบยี บนี้ ตามทเี่ ห็น สมควร 12) ปฏิบัตกิ ารอืน่ ตามทไ่ี ดรบั มอบหมายจากหนวยงานตนสงั กัดของสถานศกึ ษานนั้ 2.3) รปู แบบท่ี 3 การบริหารในรูปคณะกรรมการกึ่งบรหิ ารและท่ปี รกึ ษา คณะกรรมการก่งึ บริหารและท่ปี รึกษามีอาํ นาจหนา ที่ในการวนิ จิ ฉยั ตดั สนิ ใจในเรือ่ งท่เี ปนงาน สําคญั บางเรือ่ งหรือหลายเรือ่ ง หรือมอี ํานาจในการตดั สินใจงานประจําของสถานศึกษาในบางเรื่องหรอื หลาย เรื่อง นอกนน้ั กม็ ีอาํ นาจหนาทใี่ นการใหค ําปรึกษา แนะนํา สนบั สนนุ สงเสรมิ การบริหารจดั การแกผบู รหิ าร เทา นัน้ พจิ ารณาดงั น้ี 2.3.1) ดานวิชาการ มอี ํานาจหนาที่ดงั นี้ 1) อนมุ ตั ิการจัดทําหลกั สตู ร แบบเรยี น อปุ กรณก ารศกึ ษา การวดั และประเมินผลของสถาน ศกึ ษา 2) อนุมัตแิ ผนพฒั นาการศึกษา ศาสนา และวฒั นธรรมประจาํ ปของสถานศึกษา 3) กํากบั ติดตามการดาํ เนินงานตามแผนของสถานศึกษา 4) กําหนดนโยบายหรอื แนวทางการพฒั นาคุณภาพสถานศึกษา 5) พจิ ารณาใหค วามเห็นชอบมาตรฐานการศึกษาของสถานศึกษา 2.3.2) ดา นการบรหิ ารงานบุคคล มอี าํ นาจหนา ท่ดี ังนี้ 1) ใหข อ เสนอแนะในการแตง ตัง้ ผูบรหิ ารสถานศึกษา 2) พิจารณากําหนดจํานวนครตู อจํานวนนกั เรียน กําหนดครูเขา สอนในชั้นเรียนและจัดหา บุคลากรตามที่สถานศกึ ษาตองการ 3) กําหนดแผนพฒั นาครแู ละบุคลากรอื่น ๆ ในสถานศกึ ษา 4) ประเมนิ ผลงานการจดั การเรียนการสอนของครู 2.3.3) ดา นงบประมาณ มอี าํ นาจหนา ทด่ี งั นี้ 1) พิจารณากลัน่ กรองการจดั ตั้งและบริหารงบประมาณของสถานศึกษา 2) จัดสรรการใชงบประมาณทัว่ ไปและงบประมาณพิเศษที่ไดร ับจากภายนอก 3) จัดหางบประมาณสนับสนนุ โดยระดมขากประชาชน องคกรและสถาบนั ตาง ๆ ใน ชุมชน / สังคม 4) ตรวจสอบดูแลการใชง บประมาณของสถานศกึ ษา สอบครูดอทคอม

้บานสอบค ูร www.sobkroo.com 113  คมู อื เตรียมสอบผบู ริหารสถานศึกษา 2.3.4) ดา นการบริหารท่วั ไป มอี ํานาจหนาทีด่ งั น้ี 1) ใหค วามเหน็ ชอบรายงานผลการดาํ เนินงานประจําปของสถานศกึ ษา กอ นเสนอตอ สาธารณชน 2) แตงตัง้ ท่ปี รึกษาและ / หรอื คณะอนุกรรมการเพือ่ การดําเนินงานตามทีเ่ หน็ สมควร 3) ใหคาํ ปรึกษา แนะนาํ และสนับสนุนการดาํ เนนิ งานในการพัฒนาสถานศกึ ษา 4) ประสานงานระหวา งสถานศกึ ษา ชุมชน หนวยงาน สว นราชการตาง ๆ และภาคเอกชน เพอ่ื ใหสถานศกึ ษาไดม ีสวนรวมในการใหบริการแกช มุ ชน หนวยงาน สวนราชการ และการพฒั นาทอ งถนิ่ น้นั 5) สงเสริม สนบั สนุนใหม ีบริการดา นตาง ๆ แกนกั เรียนและชุมชน เชน ดานสขุ ภาพ อนามยั กิจกรรมสหกรณ การจาํ หนา ยผลผลติ ของนักเรียน เปน ตน 6) พฒั นาอาคารสถานท่แี ละสภาพแวดลอมของสถานศึกษาใหเ อ้ืออาํ นวยตอการจดั การ เรียนการสอน และเปน ศนู ยบรหิ ารความรแู กชมุ ชน 7) อน่ื ๆ ตามที่คณะกรรมการสถานศกึ ษาพจิ ารณาเห็นสมควร จะเห็นไดว า การบริหารจดั การศกึ ษาขั้นพนื้ ฐานเพ่ือมีคณุ ภาพเปนไปตามเจตนารมณข องการปฏริ ปู การศกึ ษาตามพระราชบญั ญตั ิการศึกษาแหงชาติ พ.ศ. 2542 และที่แกไขเพม่ิ เตมิ (ฉบับที่2) พ.ศ. 2545 จะให ความสาํ คญั กับระดับเขตพืน้ ทีก่ ารศกึ ษา โดยสว นกลางมหี นา ท่ีในกําหนดแผน นโยบาย มาตรฐานการศกึ ษา สนับสนนุ ทรัพยากร ตดิ ตามและประเมินผลการศกึ ษา สว นบทบาทในการจดั การศึกษาขน้ั พน้ื ฐานเปนหนาท่ี ของเขตพน้ื ท่กี ารศึกษาและสถานศึกษา เขตพ้นื ที่การศึกษาโดยผอู ํานวยการสาํ นกั งานเขตพื้นที่การศึกษาตอ ง เปนผบู ริหารมอื อาชพี บริหารจดั การศึกษาในเขตพ้ืนท่ีการศึกษาโดยมีคณะกรรมการสามคณะเปนกลไกล ผลกั ดนั การดําเนินการ อนั ไดแ ก คณะกรรมการเขตพ้ืนทกี่ ารศึกษา คณะอนุกรรมการขาราชการครูและ บคุ ลากรทางการศึกษา (อ.ก.ค.ศ.เขตพื้นที่การศกึ ษา) และคณะกรรมการติดตามตรวจสอบ ประเมินผลและ นิเทศการศึกษาของเขตพนื้ ท่กี ารศึกษา (ก.ต.ป.น.)ใหเ กดิ ประสทิ ธิภาพ อันเปน การประสาน สงเสริมและ สนบั สนุนสถานศึกษาขนั้ พนื้ ฐานใหส ามารถทําหนาท่ตี ามภารกิจของตนเองใหเ กดิ คุณภาพ ผูบ รหิ ารสถาน ศกึ ษานอกจากจะเปน ผูบริหารมอื อาชีพ ผูนําการเปลย่ี นแปลงแลว ตองมีภาวะผนู าํ ทางการศึกษาดวย สามารถบรหิ ารจัดการในฐานะผแู ทนโรงเรยี นนติ ิบคุ คลและเปนหนว ยงานรองรับการกระจายอาํ นาจ ทางการศกึ ษา บรหิ ารโดยการมีสวนรว มของทุกฝายโดยเฉพาะคณะกรรมการสถานศึกษา ซ่ึงเปน บคุ คล ในทองถิ่น ท้งั นีเ้ พือ่ ใหบ รรลเุ ปาหมายคณุ ภาพการศึกษา อนั ไดแก ผูเ รียนเปน คนเกง ดี มีสุข นัน้ เอง สอบครดู อทคอม

114  คูม ือเตรียมสอบผบู รหิ ารสถานศกึ ษา การบริหารและการจัดการศกึ ษา 1. การบรหิ ารและการจดั การตามกฎหมายปฏริ ูปการศกึ ษา 1) กรอบความคิดในการบรหิ ารโรงเรยี นตามกฎหมายปฏิรูปการศึกษา ้บานสอบค ูร www.sobkroo.comเม่ือพจิ ารณาภารกจิ ของโรงเรียนแลวจะเหน็ ไดวา โรงเรียนมีภารกิจหลกั คอื การจดั การศึกษาและ การบริหาร ซง่ึ ตอ งใชท ั้งกระบวนการและปจ จัยจงึ จะบรรลุผล ในกระบวนการจะอาศัยท้ังผบู ริหารโรงเรียน และครผู บู ริหารโรงเรียนจะตอ งมศี กั ยภาพหลายดาน จงึ จะนําโรงเรียนประสบความสําเร็จตามแนวทาง กฎหมายปฏริ ปู การศกึ ษา ดังแผนภมู ิ ความผนู าํ ดานวิชาการ ของ ผูบรหิ าร กระบวนการ สมรรถภาพ เกิดจาก พน้ื ฐานเดิม โรงเรียน ครู การศกึ ษาอบรม - บรหิ าร อาศัย บุคลากร - จดั การ ปจจยั งบประมาณ ศกึ ษา วัสดุอปุ กรณ อาคารสถานท่ี หนว ยงาน องคกร อาศยั คณุ ธรรม จรยิ ธรรม การมสี ว นรวม บริหาร ความเปนผูน าํ ทางวชิ าการ ทรัพยากร ผูบ รหิ าร การประเมินคุณภาพ โรงเรียน จดุ หมาย แนวทาง จัดการศกึ ษาตาม พ.ร.บ. หลกั การ รปู แบบ หลกั สตู ร เมอื่ สรุปบทบาท หนา ท่ี ความรบั ผิดชอบของผูบรหิ ารการศึกษาและผบู ริหารสถานศึกษาตามแนว ทางปฏิรูปการศึกษาใน พ.ร.บ.การศึกษาแหงชาติ พ.ศ. 2542 และทแ่ี กไ ขเพม่ิ เติม (ฉบับท่ี 2) พ.ศ. 2545 มี 2 ดา นหลกั คือ สอบครูดอทคอม

้บานสอบค ูร www.sobkroo.com 115  คูมอื เตรยี มสอบผบู รหิ ารสถานศกึ ษา ก) การจดั การศึกษา ใหเปน ไปตามจุดมงุ หมาย หลกั การ แนวทางรูปแบบการจัดการศึกษา หลกั สูตรและกระบวนการจัดการเรียนการสอน ข) การบรหิ ารการศกึ ษา ใหเปนไปตามแนวทางการบรหิ ารท่กี าํ หนดไวใ น พ.ร.บ.การศกึ ษา แหง ชาติ พ.ศ. 2542 และทแ่ี กไขเพ่ิมเติม (ฉบบั ท่ี 2) พ.ศ. 2545 โดยเนนการบรหิ ารแบบมสี วนรว มของ หลายฝา ยรวมท้ัง บดิ า มารดา ผูป กครอง องคก รของรฐั และเอกชน ตลอดทั้งชมรมสมาคมในสังคม ในการปฏริ ูปการศกึ ษา จาํ เปนตอง - ปรับวิธคี ดิ ในการจัดการศกึ ษา - ปรับโครงสรางการจดั การศกึ ษา - ปรับรปู แบบวิธีการเรยี นรู - ปรับปรุงคุณภาพครู ผูบริหาร และบุคลากรการศึกษา - จดั ใหมอี ุปกรณและเทคโนโลยีการศกึ ษาท่เี หมาะสมและเพยี งพอ ทัง้ นจ้ี ะตองใหความสําคญั ในการปฏิรูปดานตา ง ๆ ดงั นี้ 1) ปฏิรปู ระบบการศึกษาใหส อดรับซึ่งกนั และกนั ทงั้ ระบบ ท้งั ในระบบ นอกระบบและ ตามอัธยาศัย 2) ปฏิรูปการเรยี นรู โดยใหค วามสาํ คัญแกห ลักสูตร (หลักสตู รแกนกลางและหลกั สูตร ทอ งถ่ิน) เนือ้ หาสาระ วิธีการเรยี นการสอน แหลงเรียนรู และกระบวนการเรยี นรูในชุมชน 3) ปฏริ ูปการบรหิ ารและการจดั การศกึ ษาทั้งหนว ยงานรัฐองคกรปกครองทอ งถน่ิ และ เอกชน โดยเนน การกระจายอาํ นาจ 4) ปฏิรูปครู คณาจารยแ ละบคุ ลากรทางการศกึ ษา โดยถอื วา เปน ผูประกอบวชิ าชีพชน้ั สูง เนนมาตรฐานและจรรยาบรรณของวิชาชพี และการพัฒนาตนเองอยา งตอ เนือ่ ง 5) ปฏิรปู ทรัพยากรและการลงทนุ เพอ่ื การศกึ ษา เพือ่ ระดับทรพั ยากรจากแหลง ตาง ๆ มาใช เพื่อจัดการศกึ ษา จัดสรรทรพั ยากรใหถ งึ ผูเรยี นอยา งเสมอภาคและเปน ธรรม มีระบบการบรหิ ารทรพั ยากรที่มี ความคลองตัวอยางมปี ระสทิ ธภิ าพตรวจสอบได และการปฏริ ูปท้งั 5 เร่อื งดังกลา วจะประสบผลตองอาศัยปจ จยั อยางนอ ย 4 ปจ จยั คอื 1) การมีสวนรวมของบคุ คล กลมุ บุคคล และสถาบันตา ง ๆ ในสงั คม 2) มาตรฐานและระบบประกันคณุ ภาพ 3) การระดม การจัดสรร และการใชประโยชนจากทรพั ยากรทกุ ดาน 4) การใชเ ทคโนโลยีเพ่ือการศกึ ษา อน่ึง สาํ นักงานปฏิรปู การศกึ ษา ไดส รุปผลทค่ี าดวาจะไดร ับจากการปฏิรปู การศกึ ษา เพ่ือนาํ ไปสกู าร พัฒนาท่ีชัดเจนในสงั คมไทยอยางนอย 9 ประการดงั น้ี 1) จะเพมิ่ คณุ ภาพของคนไทย เพ่อื การพัฒนาทยี่ ั่งยนื ของประเทศ 2) จะทาํ ใหเ กิดความเสมอภาคและสิทธทิ างการศกึ ษา 3) จะทาํ ใหส ังคมเกดิ ศรัทธาตอ ความสามารถของครูและบคุ ลากรทางการศกึ ษา 4) จะเพิ่มความเขมแขง็ ใหสถานศึกษา ซ่งึ เปนกลไกหลกั ของความเปล่ียนแปลง สอบครูดอทคอม