248 รายงานผลการปฏิบัติงาน กสทช. ประจ�ำปี ๒๕๖๔ แผนงบประมาณรายจ่าย ส�ำนักงาน กสทช. ประจ�ำปี ๒๕๖๕ กสทช.มมี ตใิ นคราวการประชมุ ครง้ั ท่ี23/2564 และสังคม และแผนระดับต่าง ๆ ท่ีเกี่ยวข้อง ได้แก่ เมอ่ื วนั ท่ี ๘ ธนั วาคม ๒๕๖๔ อนมุ ตั งิ บประมาณรายจา่ ย แผนแมบ่ ทของหนว่ ยงานทงั้ ๓แผนและแผนยทุ ธศาสตร์ ประจ�ำปี ๒๕๖๕ ของส�ำนักงาน กสทช. จ�ำนวน ส�ำนักงาน กสทช. รวมท้ังการด�ำเนินภารกิจส�ำคัญ ๖,๗๖๕.๗๘๑ ล้านบาท โดยพิจารณาถึงความจ�ำเป็น เร่งดว่ น ในการขบั เคลอ่ื นนโยบายรัฐบาล และนโยบาย เหมาะสมในการด�ำเนินการตามภารกิจหลักของ กสทช. ซงึ่ คำ� นึงถึงผลสัมฤทธิ์ และประโยชนท์ ี่จะได้รับ หน่วยงานและสอดคล้องแผนยุทธศาสตร์ชาติ เปน็ สำ� คญั ดังมรี ายละเอียดปรากฏตามตารางท่ี ๔๖ นโยบายและแผนระดบั ชาตวิ า่ ดว้ ยการพฒั นาเศรษฐกจิ ตารางที่ ๔๖: แผนงบประมาณรายจ่ายของส�ำนักงาน กสทช. ประจำ� ปี ๒๕๖๕ ที่ รายการ จำ� นวน (ล้านบาท) ๑. งบประมาณรายจา่ ยของส�ำนกั งาน กสทช. ๕,๗๕๕.๗๘๑ ๑.๑ รายจา่ ยส�ำหรบั การดำ� เนินงานของ กสทช. และส�ำนกั งาน กสทช. ๓,๘๖๗.๕๑๑ ๑,๘๘๘.๔๘๖ รายจ่ายเกยี่ วกบั บคุ ลากร ๑,๓๘๙.๑๘๘ รายจ่ายเกี่ยวกบั การจดั การและบรหิ ารองค์กร ๒๐๒.๑๙๒ รายจา่ ยเกี่ยวกับครภุ ณั ฑ์ ทด่ี นิ และส่งิ ก่อสรา้ ง ๓๘๗.๖๔๕ รายจา่ ยอืน่ ๑,๔๔๗.๒๐๗ ๑.๒ รายจา่ ยโครงการ ๓๓๘.๐๐๐ ๑.๓ งบกลาง ๑๐๓.๐๖๓ ๑.๔ รายจา่ ยส�ำหรบั การดำ� เนนิ งานของคณะกรรมการตดิ ตามและประเมนิ ผลการปฏิบัตงิ าน ๑,๐๑๐.๐๐๐ ๒. เงินจัดสรรเข้ากองทนุ ๑,๐๐๐.0๐๐ ๒.๑ กองทุนวิจัยและพัฒนากิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคม เพ่อื ประโยชนส์ าธารณะ ๑๐.๐๐๐ ๒.๒ กองทนุ พฒั นาเทคโนโลยีเพ่อื การศึกษา ๖,๗๖๕.๗๘๑ รวมทั้งสนิ้ (ข้อ ๑ - ๒) ทม่ี า: ส�ำนกั ยทุ ธศาสตรแ์ ละการงบประมาณ สำ� นกั งาน กสทช. แผนงบประมาณรายจ่ายของส�ำนักงาน กสทช. แผนงาน (งานประจ�ำ) และโครงการ ทั้งน้ีไม่รวมเงิน ประจ�ำปี ๒๕๖๕ จ�ำนวน ๕,๗๕๕.๗๘๑ ล้านบาท จดั สรรเขา้ กองทนุ ดงั มรี ายละเอยี ดปรากฏตามแผนภมู ิ เมื่อจ�ำแนกตามยุทธศาสตร์ส�ำนักงาน กสทช. ท่ี ๓๘ และตารางท่ี ๔๗ ฉบับท่ี ๒ (พ.ศ. ๒๕๖๑ - ๒๕๖๔) ประกอบด้วย
ส ่วนที่ ๖ ปแผรนะจก�ำาปรี ด๒�ำ๕เน๖ิน๕งานและงบประมาณรายจ่าย 249 แผนภูมทิ ่ี ๓๘: แผนงบประมาณรายจา่ ย ประจ�ำปี ๒๕๖๕ จ�ำแนกตามยุทธศาสตรฯ์ ๑ร4้อย.9ล3ะ ๕ร๓้อย.3ละ0 ยุทธศาสตร์ท่ี ๑ 2ร้อ.ย6ล9ะ พัฒนาองค์กรให้เป็นองค์กรที่มีธรรมาภิบาล 1ร0้อ.ย0ล2ะ และสมรรถนะสูงอย่างย่ังยืน จ�ำนวน ๓,๖๐๖.๖๓๒ ล้านบาท 1ร9้อย.0ล6ะ ยุทธศาสตร์ที่ ๒ ผลักดันการขับเคลื่อนแผนแม่บทท่ีเกี่ยวข้อง ให้เกิดผลสัมฤทธิ์ในทิศทางท่ีสอดคล้องกับ การพัฒนาประเทศ จ�ำนวน ๑,๒๘๙.๖๐๕ ล้านบาท ยุทธศาสตร์ที่ ๓ เสริมสร้างความเข้มแข็งด้านดิจิทัล เพ่ือการพัฒนาประเทศอย่างย่ังยืน จ�ำนวน ๖๗๗.๖๒๕ ล้านบาท ยุทธศาสตร์ที่ ๔ ยกระดับการบริหารจัดการเชิงยุทธศาสตร์ จ�ำนวน ๑๘๑.๙๑๘ ล้านบาท เงินจัดสรรเข้ากองทุนฯ จ�ำนวน ๑,๐๑๐.0๐๐ ล้านบาท • ยทุ ธศาสตรท์ ี่ ๑ : พฒั นาองคก์ รใหเ้ ปน็ องคก์ ร การก�ำกับดูแลกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกจิ การโทรคมนาคมอยา่ งเสรแี ละเปน็ ธรรม จำ� นวน ท่ีมีธรรมาภิบาลและสมรรถนะสูงอย่างย่ังยืน ได้รับ ๙๕๗.๒๓๒ ลา้ นบาท และงบประมาณดำ� เนนิ โครงการ จัดสรรงบประมาณ จ�ำนวนทั้งสิ้น ๓,๖๐๖.๖๓๒ ๓๓ โครงการ จำ� นวน ๓๓๒.๓๗๒ ลา้ นบาท ลา้ นบาท เพอ่ื ขบั เคลอ่ื นใหส้ ำ� นกั งาน กสทช. เปน็ องคก์ ร ที่มีธรรมาภิบาล และสมรรถนะสูงอย่างย่ังยืน • ยุทธศาสตร์ท่ี ๓ : เสริมสร้างความเข้มแข็ง ยกระดับกระบวนการบริหารจัดการให้เป็นมาตรฐาน สากล พัฒนาระบบการท�ำงานให้เป็นส�ำนักงานดิจิทัล ดา้ นดจิ ทิ ลั เพอ่ื การพฒั นาประเทศอยา่ งยงั่ ยนื ไดร้ บั การ ตลอดจนมกี ารบรหิ ารจดั การบคุ ลากรเพอ่ื ความเปน็ เลศิ จดั สรรงบประมาณ จำ� นวนทงั้ สนิ้ ๖๗๗.๖๒๕ ลา้ นบาท และขับเคล่ือนแผนงานการบริหารองค์กร แผนงาน เพอื่ ขบั เคลอ่ื นภารกจิ ในการสนบั สนนุ การพฒั นากจิ การ การบริหารยุทธศาสตร์และกิจการองค์กร จ�ำนวน กระจายเสยี ง กจิ การโทรทศั น์ และกจิ การโทรคมนาคม ๒,๗๒๒.๘๓๒ ล้านบาท และงบประมาณด�ำเนิน ให้เกิดความย่ังยืนด้วยการยกระดับขีดความสามารถ โครงการ ๒๕ โครงการ จำ� นวน ๘๘๓.๘๐๐ ลา้ นบาท ด้านการวิจัยและพัฒนากิจการกระจายเสียง กิจการ โทรทศั น์และกจิ การโทรคมนาคมเพอื่ ประโยชนส์ าธารณะ • ยุทธศาสตร์ที่ ๒ : ผลักดันการขับเคลื่อน เพ่ือลดช่องว่างในการเข้าถึงและใช้ประโยชน์จาก ดจิ ทิ ลั การสรา้ งความมน่ั คงปลอดภยั ทางไซเบอรใ์ หก้ บั แผนแม่บทท่ีเก่ียวข้องให้เกิดผลสัมฤทธิ์ในทิศทาง ประชาชน ตลอดจนการสร้างเครือข่ายความร่วมมือ ที่สอดคล้องกับการพัฒนาประเทศ ได้รับการจัดสรร กับภาคส่วนที่เกี่ยวข้อง จ�ำนวน ๔๕๒.๓๐๔ ล้านบาท งบประมาณ จ�ำนวนท้ังสิ้น ๑,๒๘๙.๖๐๕ ล้านบาท และงบประมาณดำ� เนินโครงการ ๑๗ โครงการ จำ� นวน เพ่ือขับเคลื่อนภารกิจในการบริหารคล่ืนความถี่ ๒๒๕.๓๒๑ ลา้ นบาท และดาวเทียม การขับเคล่ือนภารกิจการบริหาร จัดการทรัพยากรสื่อสารของชาติอย่างมีประสิทธิภาพ
250 รายงานผลการปฏิบัติงาน กสทช. ประจ�ำปี ๒๕๖๔ • ยทุ ธศาสตรท์ ่ี ๔ : ยกระดบั การบรหิ ารจดั การ บริหารจัดการเชิงยุทธศาสตร์ เพ่ือให้มีการบูรณาการ ในการขับเคล่ือนยุทธศาสตร์ไปสู่เป้าหมายการพัฒนา เชิงยุทธศาสตร์ ได้รับการจัดสรรงบประมาณ จ�ำนวน อยา่ งเปน็ ระบบ อันจะเป็นผลดีต่อการพัฒนาประเทศ ทั้งส้ิน 181.918 ลา้ นบาท เพื่อขบั เคลอ่ื นภารกจิ งาน การพัฒนาระบบการติดตาม ประเมินผล การสร้าง การพัฒนาศักยภาพบุคลากรด้านนโยบายและการ วัฒนธรรมการท�ำงานเชิงยุทธศาสตร์ ตลอดจน วิเคราะห์เชิงกลยุทธ์ งานการสนับสนุนภารกิจของ การพัฒนาบุคลากรด้านนโยบายและยุทธศาสตร์ให้ คณะกรรมการตรวจสอบภายใน และคณะกรรมการ เกดิ ความเชย่ี วชาญ จำ� นวน 176.204 ลา้ นบาท และ ติดตามและประเมินผลฯ และงานสนับสนุนภารกิจ งบประมาณด�ำเนินโครงการ 2 โครงการ จ�ำนวน พัฒนากระบวนการบริหารจัดการเชิงยุทธศาสตร์ 5.714 ลา้ นบาท ของส�ำนักงาน กสทช. และการสร้างความเข้าใจและ ความตระหนักรู้ร่วมกันถึงปัจจัยความส�ำเร็จในการ ตารางท่ี ๔๗: แสดงโครงการตามยุทธศาสตร์ ประจำ� ปี ๒๕๖๕ ลำ� ดบั ท่ี รายละเอียด หนว่ ย: ลา้ นบาท งบประมาณ ปี ๒๕๖๕ ยุทธศาสตรท์ ่ี ๑: พัฒนาองคก์ รใหเ้ ปน็ องค์กรทีม่ ีธรรมาภบิ าลและสมรรถนะสูงอย่างยง่ั ยืน จ�ำนวน ๒๕ โครงการ ๑ โครงการสายใยสายลม (เกษียณกอ่ นก�ำหนด) ประจ�ำปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๕ ๘๗.๕00 ๘๗.๕00 งบประมาณทง้ั สิ้น ๘๗.๕00 ๔๒๐.๘๕๑ ต้ังงบประมาณ ปี ๒๕๖๕ ๓.๖๐๐ ๒ โครงการกอ่ สร้างอาคารสำ� นักงาน กสทช. แห่งใหม่ ๒,๗๔๓.๐๐๐ ๑๔.๖๖๕ งบประมาณท้ังสิ้น ๖๘๕.๗๕๐ ๑๔๕.๖๗๖ ไดร้ ับงบประมาณ ปี ๒๕๖๒ ๕๓๔.๑๓3 ไดร้ ับงบประมาณ ปี ๒๕๖๓ ๖๘๑.๓๒๔ ไดร้ บั งบประมาณ ปี ๒๕๖๔ ๔๒๐.๘๕๑ ต้งั งบประมาณ ปี ๒๕๖๕ ๔๒๐.๙๔๒ ผูกพนั งบประมาณ ปี ๒๕๖๖ ๓ โครงการออกแบบโครงสรา้ งทางเชอื่ มตอ่ สถานรี ถไฟฟา้ ศนู ยร์ าชการนนทบรุ ขี องการรถไฟฟา้ ขนสง่ มวลชนแห่งประเทศไทยเขา้ สูส่ �ำนกั งาน กสทช. แหง่ ใหม่ งบประมาณทัง้ สนิ้ ๓.๖๐๐ ต้งั งบประมาณ ปี ๒๕๖๕ ๓.๖๐๐ ๔ โครงการออกแบบรายละเอยี ดพน้ื ทบี่ รเิ วณส�ำนกั งาน กสทช. ภาค ๑ ถนนแจง้ วฒั นะ งบประมาณท้ังส้นิ ๑๔.๖๖๕ ตงั้ งบประมาณ ปี ๒๕๖๕ ๑๔.๖๖๕ ๕ โครงการระบบโครงสร้างพ้ืนฐานสารสนเทศและระบบประกอบอาคาร อาคารส�ำนักงาน กสทช. แห่งใหม่ งบประมาณท้งั สนิ้ ๕๘๒.๗๐๕ ตง้ั งบประมาณ ปี ๒๕๖๕ ๑๔๕.๖๗๖ ผูกพันงบประมาณ ปี ๒๕๖๖ ๔๓๗.๐๒9
ส่วนที่ ๖ ปแผรนะจก�ำาปรี ด๒�ำ๕เน๖ิน๕งานและงบประมาณรายจ่าย 251 ลำ� ดบั ท่ี รายละเอยี ด งบประมาณ ปี ๒๕๖๕ ๖ โครงการพฒั นาระบบเบกิ จา่ ยเงนิ ทดรอง ตดิ ตามการจา่ ยเงนิ คา่ รกั ษาพยาบาล สำ� หรบั สำ� นกั งาน กสทช. งบประมาณทง้ั สน้ิ ๑๐.๗๐๗ ๗.๔๙5 ไดร้ บั งบประมาณ ปี ๒๕๖๔ ๓.๒๑๒ ๑๐.๗๒๑ ตัง้ งบประมาณ ปี ๒๕๖๕ ๗.๔๙5 ๑๒.๐๑3 ๗ โครงการระบบสารสนเทศสำ� หรบั การบรกิ ารประชาชน และผรู้ บั บรกิ ารทกุ ภาคสว่ น (NBTC Service ๔.๔30 Portal) ของสำ� นกั งาน กสทช. งบประมาณทั้งสนิ้ ๑๕.๓๑๖ ๑๓.๐๐๐ ไดร้ ับงบประมาณ ปี ๒๕๖๔ ๔.๕๙5 ๓.๐๐๐ ตง้ั งบประมาณ ปี ๒๕๖๕ ๑๐.๗๒๑ ๐.๕๕๐ ๘ โครงการปรับปรงุ ประสทิ ธภิ าพระบบงานสารบรรณอเิ ลก็ ทรอนิกสข์ องสำ� นกั งาน กสทช.๑๗.๑๖๑ ๖.๐๐๐ งบประมาณทงั้ สิน้ ได้รบั งบประมาณ ปี ๒๕๖๔ ๕.๑๔๘ ๗.๓๕5 ตัง้ งบประมาณ ปี ๒๕๖๕ ๑๒.๐๑3 ๙ โครงการจ้างพัฒนาระบบสารสนเทศเพ่ือเป็นแพลตฟอร์มกลางส�ำหรับผู้ใช้งานภายในส�ำนักงาน กสทช. (NBTC Employee Portal) งบประมาณทั้งสิน้ ๑๔.๗๖๕ ตง้ั งบประมาณ ปี ๒๕๖๕ ๔.๔30 ผูกพนั งบประมาณ ปี ๒๕๖๖ ๑๐.๓๓๕ ๑๐ โครงการพฒั นาระบบสบื คน้ ข้อมูลจุดเดยี ว (Single Point Data Searching System) ๒๐.๐๐๐ งบประมาณท้ังส้ิน ได้รบั งบประมาณ ปี ๒๕๖๔ ๗.๐๐๐ ตง้ั งบประมาณ ปี ๒๕๖๕ ๑๓.๐๐๐ ๑๑ โครงการทนุ การศึกษาตอ่ ระดับปรญิ ญาโทในต่างประเทศส�ำหรับพนกั งาน ประจ�ำปี ๒๕๖๕ งบประมาณทงั้ สน้ิ ๗.๕๐๐ ตั้งงบประมาณ ปี ๒๕๖๕ ๓.๐๐๐ ผกู พนั งบประมาณ ปี ๒๕๖๖ ๓.๐๐๐ ผกู พันงบประมาณ ปี ๒๕๖๗ ๑.๕๐๐ ๑๒ โครงการศกึ ษาวจิ ยั นอกเวลาปฏิบตั งิ านส�ำหรับพนกั งานประจำ� ปี ๒๕๖๕ ๐.๕๕๐ งบประมาณทงั้ สน้ิ ๐.๕๕๐ ต้งั งบประมาณ ปี ๒๕๖๕ ๑๓ โครงการปอ้ งกันการโจมตีเว็บไซต์สำ� นกั งาน กสทช. ในระดับเครอื ข่าย ๑๗.๘๒๗ งบประมาณทัง้ สิ้น ๒.๘๒8 ได้รับงบประมาณ ปี ๒๕๖๓ ๔.๖๐๐ ไดร้ บั งบประมาณ ปี ๒๕๖๔ ๖.๐๐๐ ต้งั งบประมาณ ปี ๒๕๖๕ ๔.๓๙๙ ผกู พนั งบประมาณ ปี ๒๕๖๖ ๑๔ โครงการปรับปรุงและเพ่ิมประสิทธิภาพ ระบบบริหารการเงินการบัญชี ระบบการจัดการรายได้ และระบบการบรหิ ารสนิ ทรพั ยแ์ ละการพสั ดุ งบประมาณท้งั ส้ิน ๒๙.๗๔๖ ไดร้ ับงบประมาณ ปี ๒๕๖๓ ๑๑.๙๔๒ ไดร้ ับงบประมาณ ปี ๒๕๖๔ ๑๐.๔๔๙ ต้งั งบประมาณ ปี ๒๕๖๕ ๗.๓๕5
252 รายงานผลการปฏิบัติงาน กสทช. ประจ�ำปี ๒๕๖๔ ลำ� ดบั ท่ี รายละเอียด งบประมาณ ปี ๒๕๖๕ ๑๕ โครงการจ้างท่ีปรึกษาและพัฒนาระบบ/กระบวนการเพ่ือรองรับการปฏิบัติตามพระราชบัญญัติ คุ้มครองข้อมลู ส่วนบคุ คล พ.ศ. ๒๕๖๒ (Personal Data Protection Act : PDPA Compliance) ๔.๐๓3 งบประมาณทง้ั สิ้น ๘.๐๖๕ ได้รบั งบประมาณ ปี ๒๕๖๔ ๔.๐๓๒ ๓๑.๘๒๔ ต้งั งบประมาณ ปี ๒๕๖๕ ๔.๐๓3 ๘.๔๗๑ ๒๑.๘๘๙ ๑๖ โครงการจัดซือ้ ครภุ ณั ฑไ์ ฟฟา้ ส�ำนกั งาน กสทช. จ�ำนวน ๗ รายการ ๓๑.๘๒๔ ๑๐.๒20 งบประมาณทงั้ สน้ิ ๓๑.๘๒๔ ๒๐.๗๐๘ ต้ังงบประมาณ ปี ๒๕๖๕ ๙.๐๕๙ ๔.๖๔๕ ๑๗ โครงการปรบั ปรงุ ระบบเครอื ขา่ ยคอมพวิ เตอร์ สำ� นกั งาน กสทช. จำ� นวน ๑ ระบบ ๘.๔๗๑ ๑๐.๒๓๐ งบประมาณทง้ั สิน้ ๘.๔๗๑ ตงั้ งบประมาณ ปี ๒๕๖๕ ๒๐.๗๔๐ ๑๘ โครงการพฒั นาระบบบรหิ ารจดั การการเขา้ ใชง้ านแบบรวมศนู ย์ (Single Sign-On) ๓๓.๖๗6 งบประมาณท้ังสิ้น ๒๑.๘๘๙ ต้ังงบประมาณ ปี ๒๕๖๕ ๑๑.๗๘7 ผูกพนั งบประมาณ ปี ๒๕๖๖ ๑๙ โครงการจ้างพัฒนาระบบบริหารจัดการแพลตฟอร์มหลากหลายแบบรวมศูนย์ พร้อมปรับปรุง หอ้ งปฏิบตั กิ าร งบประมาณทง้ั สิ้น ๑๐.๒20 ตั้งงบประมาณ ปี ๒๕๖๕ ๑๐.๒20 ๒๐ โครงการก่อสร้างทีท่ �ำการสำ� นกั งาน กสทช. เขต ๒๑ พร้อมอาคารประกอบ ๖๙.๐๒7 งบประมาณทัง้ สน้ิ ๒๐.๗๐๘ ตั้งงบประมาณ ปี ๒๕๖๕ ๔๘.๓๑9 ผูกพนั งบประมาณ ปี ๒๕๖๖ ๒๑ โครงการจัดซื้อครุภัณฑ์พร้อมติดตั้งส�ำหรับอาคารหอประชุมส�ำนักงาน กสทช. ภาค ๒ จ�ำนวน ๓ รายการ งบประมาณทง้ั สน้ิ ๙.๐๕๙ ต้ังงบประมาณ ปี ๒๕๖๕ ๙.๐๕๙ ๒๒ โครงการบูรณาการระบบรกั ษาความปลอดภัยของส�ำนักงาน กสทช. ภาค ๒ ๖.๖๓๖ งบประมาณทงั้ สิ้น ๔.๖๔๕ ต้งั งบประมาณ ปี ๒๕๖๕ ๑.๙๙1 ผกู พันงบประมาณ ปี ๒๕๖๖ ๒๓ โครงการก่อสร้างทท่ี ำ� การสำ� นกั งาน กสทช. ภาค ๓ ๕๔.๖๐๐ งบประมาณทัง้ ส้นิ ๑๙.๘๐๐ ไดร้ บั งบประมาณ ปี ๒๕๖๓ ๒๔.๕๗๐ ได้รบั งบประมาณ ปี ๒๕๖๔ ๑๐.๒๓๐ ตั้งงบประมาณ ปี ๒๕๖๕ ๒๔ โครงการก่อสร้างภมู ิสถาปตั ย์ พร้อมส่ิงกอ่ สรา้ งประกอบ สำ� นกั งาน กสทช. เขต ๓๔ ๓๐.๕๐๐ งบประมาณทัง้ สิน้ ได้รบั งบประมาณ ปี ๒๕๖๔ - ต้ังงบประมาณ ปี ๒๕๖๕ ๒๐.๗๔๐ ผกู พนั งบประมาณ ปี ๒๕๖๖ ๙.๗๖๐
ส่วนที่ ๖ ปแผรนะจก�ำาปรี ด๒�ำ๕เน๖ิน๕งานและงบประมาณรายจ่าย 253 ลำ� ดบั ที่ รายละเอยี ด งบประมาณ ปี ๒๕๖๕ ๒๕ โครงการปรบั ปรุงภูมสิ ถาปัตย์ พร้อมสง่ิ ก่อสร้างประกอบ ๑๒.๔๐๐ ๕.๑๒๕ งบประมาณทัง้ สนิ้ ๗.๒๗๕ ไดร้ บั งบประมาณ ปี ๒๕๖๔ ๕.๑๒๕ ต้งั งบประมาณ ปี ๒๕๖๕ ยุทธศาสตรท์ ี่ ๒: ผลักดันการขบั เคลอ่ื นแผนแม่บททเี่ ก่ยี วข้องให้เกดิ ผลสมั ฤทธิ์ในทิศทางท่ีสอดคล้องกับการพฒั นาประเทศ จำ� นวน ๓๓ โครงการ ๑ โครงการศึกษาทิศทาง รูปแบบการให้บริการดาวเทียมในอนาคตและแนวทางในการก�ำกับดูแล ๒.๒๘๒ การใหบ้ รกิ ารดาวเทียมในประเทศไทย ๙.๔๙๕ งบประมาณทง้ั ส้ิน ๔.๕๖๕ ได้รับงบประมาณ ปี ๒๕๖๔ ๒.๒๘3 ๗๘.๘๓5 ต้งั งบประมาณ ปี ๒๕๖๕ ๒.๒๘๒ ๑๒.๑๑๔ ๒ โครงการระบบตรวจสอบสิ่งผดิ กฎหมายจากการออกอากาศทางวทิ ยุและโทรทศั น์ระดับภมู ิภาค งบประมาณท้ังส้ิน ๙๔.๙๕๐ ไดร้ บั งบประมาณ ปี ๒๕๖๒ ๑๙.๐๐๒ ได้รบั งบประมาณ ปี ๒๕๖๓ ๓๘.๐๐๔ ไดร้ ับงบประมาณ ปี ๒๕๖๔ ๒๘.๔๔๙ ตง้ั งบประมาณ ปี ๒๕๖๕ ๙.๔๙๕ ๓ โครงการจัดหารถตรวจสอบและหาทศิ วทิ ยุ จำ� นวน ๒๖ คนั ๒๒๖.๖๕๕ งบประมาณทั้งสน้ิ ๑๔๗.๘๒๐ ไดร้ บั งบประมาณ ปี ๒๕๖๔ ๗๘.๘๓5 ต้งั งบประมาณ ปี ๒๕๖๕ ๔ โครงการจัดหาเคร่ืองตรวจวิเคราะห์คล่ืนความถี่วิทยุ ชนิด Real Time Bandwidth 100 MHz แบบสะพายถอื ยา่ นความถ่ี 10 MHz - 42 GHz พร้อมอปุ กรณ์ จ�ำนวน ๔ ชุด งบประมาณทัง้ สิน้ ๑๔.๒๕๒ ได้รับงบประมาณ ปี ๒๕๖๔ ๒.๑๓8 ต้ังงบประมาณ ปี ๒๕๖๕ ๑๒.๑๑๔ ๕ โครงการจดั หาเครอ่ื งสแกนความถแี่ ละคน้ หาตำ� แหนง่ สถานสี ง่ สญั ญาณ พรอ้ มอปุ กรณ์ จำ� นวน ๔ ชดุ ๒๑.๐๐๐ งบประมาณทั้งสน้ิ ๒๘.๐๐๐ ได้รับงบประมาณ ปี ๒๕๖๔ ๗.๐๐๐ ตงั้ งบประมาณ ปี ๒๕๖๕ ๒๑.๐๐๐ ๖ โครงการจัดซื้อชุดสายอากาศส�ำหรับเครื่องตรวจวิเคราะห์คลื่นความถ่ีวิทยุแบบสะพายถือ ๓๖.๐๐๘ ย่านความถ่ี 5 kHz - 26.5 GHz จ�ำนวน ๒๕ ชดุ งบประมาณทงั้ ส้ิน ๔๕.๐๑๐ ไดร้ ับงบประมาณ ปี ๒๕๖๔ ๙.๐๐๒ ตัง้ งบประมาณ ปี ๒๕๖๕ ๓๖.๐๐๘ ๗ โครงการจดั เก็บและบูรณาการระบบตรวจสอบและควบคุมสถานีตรวจสอบความถร่ี ะยะไกล ๗.๕๘6 งบประมาณท้ังสนิ้ ๘.๙๒5 ได้รับงบประมาณ ปี 2564 - ต้งั งบประมาณ ปี ๒๕๖๕ ๗.๕๘6 ผูกพนั งบประมาณ ปี ๒๕๖๖ ๑.๓๓9
254 รายงานผลการปฏิบัติงาน กสทช. ประจ�ำปี ๒๕๖๔ ลำ� ดบั ที่ รายละเอียด งบประมาณ ปี ๒๕๖๕ ๘ โครงการศึกษาผลกระทบการแพร่กระจายคลื่นต่อระบบอาณัติสัญญาณของการขนส่งระบบราง เพอ่ื การก�ำกับดแู ลของส�ำนกั งาน กสทช. ๓.๖70 งบประมาณท้ังสิ้น ๙.๑๗๔ ได้รบั งบประมาณ ปี 2564 - ๑๒.๗๕๐ ตั้งงบประมาณ ปี ๒๕๖๕ ๓.๖70 ๔.๒๕8 ผกู พันงบประมาณ ปี ๒๕๖๖ ๕.๕๐๔ ๔.๒๗6 ๗.๖๗2 ๙ โครงการจดั หาและพฒั นารถออกใบอนญุ าตเคลอ่ื นทข่ี องสำ� นกั งาน กสทช. สว่ นภมู ภิ าค จำ� นวน ๑ คนั งบประมาณท้ังส้นิ ๑๕.๐๐๐ ๖.๓๒6 ได้รับงบประมาณ ปี 2564 - ๔.๕๐๐ ตง้ั งบประมาณ ปี ๒๕๖๕ ๑๒.๗๕๐ ๖.๒๔8 ผกู พนั งบประมาณ ปี ๒๕๖๖ ๒.๒๕๐ ๑๐ โครงการพฒั นาระบบตน้ แบบสำ� หรบั การบรหิ ารจดั การความถว่ี ทิ ยแุ ละการตรวจสอบคลื่นความถี่ของ ศูนยต์ รวจสอบคลืน่ ความถ่ีแห่งชาติ งบประมาณทง้ั ส้นิ ๙.๔๖๑ ตง้ั งบประมาณ ปี ๒๕๖๕ ๔.๒๕8 ผูกพนั งบประมาณ ปี ๒๕๖๖ ๕.๒๐๓ ๑๑ โครงการพฒั นาระบบการวเิ คราะหแ์ ละถอดเสยี งการออกอากาศวทิ ยกุ ระจายเสยี ง ๙.๕๐2 งบประมาณทัง้ สิ้น ๔.๒๗6 ตั้งงบประมาณ ปี ๒๕๖๕ ๕.๒๒๖ ผกู พันงบประมาณ ปี ๒๕๖๖ ๑๒ โครงการเคร่อื งมือตรวจสอบการใชค้ วามถี่วิทยใุ นการตรวจสอบข่ายสือ่ สารการจัดงานพระราชพิธี ของส�ำนกั งาน กสทช. ภาค ๑ จ�ำนวน ๕ สถานี งบประมาณทั้งสน้ิ ๓๐.๔๕๒ ไดร้ บั งบประมาณ ปี 2564 - ตัง้ งบประมาณ ปี ๒๕๖๕ ๗.๖๗2 ผกู พันงบประมาณ ปี ๒๕๖๖ ๒๒.๗๘๐ ๑๓ โครงการจดั ท�ำตน้ แบบศนู ยต์ รวจสอบคลนื่ ความถ่ขี องส�ำนกั งาน กสทช. สว่ นภมู ิภาค ๙.๗๓2 งบประมาณท้ังสน้ิ ตั้งงบประมาณ ปี ๒๕๖๕ ๖.๓๒6 ผูกพนั งบประมาณ ปี ๒๕๖๖ ๓.๔๐๖ 14 โครงการสถานีเฝ้าระวังการแพรก่ ระจายคลื่นเพอื่ การกำ� กับดูแลของส�ำนักงาน กสทช. ภาค ๔ งบประมาณทง้ั ส้ิน ๙.๙๔๐ ตั้งงบประมาณ ปี ๒๕๖๕ ๔.๕๐๐ ผกู พนั งบประมาณ ปี ๒๕๖๖ ๕.๔๔๐ ๑๕ โครงการพัฒนาระบบตรวจสอบและก�ำกับดูแลการออกอากาศด้านกิจการกระจายเสียงและ กจิ การโทรทัศน์ งบประมาณทั้งสิ้น ๖.๒๔8 ตั้งงบประมาณ ปี ๒๕๖๕ ๖.๒๔8
ส ่วนท่ี ๖ ปแผรนะจก�ำาปรี ด๒�ำ๕เน๖ิน๕งานและงบประมาณรายจ่าย 255 ลำ� ดบั ที่ รายละเอยี ด งบประมาณ ปี ๒๕๖๕ ๑๖ โครงการปรับปรุงศูนย์ถ่ายทอดสดและรายงานข่าวการแข่งขันกีฬาและกิจกรรมท่ีส�ำคัญของ ประเทศไทย ๓๘.๐๔๙ งบประมาณทงั้ สนิ้ 7๖.๐๙๘ ต้งั งบประมาณ ปี ๒๕๖๕ ๓๘.๐๔๙ ๑๐.๐๒๙ ผูกพนั งบประมาณ ปี ๒๕๖๖ ๓๘.๐๔๙ ๑.๒๖7 ๓.๖๙๗ ๑๗ โครงการสำ� รวจและวเิ คราะหข์ อ้ มลู ผใู้ หบ้ รกิ ารดจิ ทิ ลั แพลตฟอรม์ (Digital Platform) ในประเทศไทย 7.000 งบประมาณท้ังสิ้น ๑๔.๓๒๘ ๓.๘๓๕ ไดร้ บั งบประมาณ ปี ๒๕๖๔ ๔.๒๙๙ ตงั้ งบประมาณ ปี ๒๕๖๕ ๑๐.๐๒๙ ๖.๓๑๓ 0.410 ๑๘ โครงการต้นแบบพฒั นาศักยภาพบคุ ลากรในกิจการกระจายเสียงและกจิ การโทรทัศน์ ๑.๒๖7 ๑.๑๓๙ งบประมาณท้ังสนิ้ ๔.๔๙2 ต้ังงบประมาณ ปี ๒๕๖๕ ๑.๒๖7 ๑๙ โครงการพัฒนาระบบการอนุญาตวิทยุคมนาคมในกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ผ่าน ระบบอิเลก็ ทรอนิกส์ (RBS) งบประมาณทั้งสน้ิ ๓.๖๙๗ ตง้ั งบประมาณ ปี ๒๕๖๕ ๓.๖๙๗ ๒๐ โครงการพฒั นาระบบรองรบั การเปลยี่ นผา่ นการอนญุ าตประกอบกจิ การกระจายเสยี งและโทรทศั น์ งบประมาณท้งั สิน้ ๙.๙๙๙ ต้ังงบประมาณ ปี ๒๕๖๕ 7.000 ผูกพนั งบประมาณ ปี ๒๕๖๖ ๒.๙๙๙ ๒๑ โครงการศกึ ษาแนวทางในการพฒั นาหลกั เกณฑใ์ นการกำ� กบั ดแู ลกจิ การโทรทศั นไ์ ทยใหส้ อดคลอ้ ง กบั ระบบนเิ วศของอุตสาหกรรมทเ่ี ปลี่ยนแปลงไป งบประมาณทงั้ ส้นิ ๕.๙๐๐ ตัง้ งบประมาณ ปี ๒๕๖๕ ๓.๘๓๕ ผกู พนั งบประมาณ ปี ๒๕๖๖ ๒.๐๖๕ ๒๒ โครงการพัฒนาระบบบรหิ ารจัดการวดั การแพรแ่ ปลกปลอมด้วยวิธี Real-time Monitoring งบประมาณทัง้ สิ้น ๖.๓๑๓ ตั้งงบประมาณ ปี ๒๕๖๕ ๖.๓๑๓ ๒๓ โครงการพฒั นาระบบประเภทโปรแกรมประยกุ ต์ (Application Software Development) งบประมาณทั้งสนิ้ ๐.๔10 ตง้ั งบประมาณ ปี ๒๕๖๕ ๐.๔10 ๒๔ โครงการจดั ตง้ั หอ้ งปฏบิ ตั กิ ารทดสอบมาตรฐานทางเทคนคิ เครอ่ื งสง่ วทิ ยกุ ระจายเสยี งระบบเอฟเอ็ม ในส�ำนกั งาน กสทช. สว่ นภมู ิภาค และเพ่มิ ศกั ยภาพหอ้ งปฏิบัตกิ ารในส่วนกลาง งบประมาณทัง้ สิ้น ๑.๑๓๙ ตงั้ งบประมาณ ปี ๒๕๖๕ ๑.๑๓๙ ๒๕ โครงการพัฒนาระบบช่วยปฏิบัติงานด้านสิทธิแห่งทางเพื่อลงฐานข้อมูลแผนท่ีโครงข่ายสื่อสาร: การพาดสายสื่อสาร งบประมาณทั้งสิ้น ๘.๙๘๓ ไดร้ ับงบประมาณ ปี ๒๕๖๔ ๔.๔๙1 ตง้ั งบประมาณ ปี ๒๕๖๕ ๔.๔๙2
256 รายงานผลการปฏิบัติงาน กสทช. ประจ�ำปี ๒๕๖๔ ลำ� ดบั ท่ี รายละเอียด งบประมาณ ปี ๒๕๖๕ ๒๖ โครงการส�ำรวจพฤติกรรมการใชบ้ รกิ ารโทรศัพทเ์ คลื่อนที่ดว้ ยออนไลน์แอปพลิเคชนั (ปีที่ ๓) งบประมาณทงั้ ส้ิน ๘.๘๑๓ ๓.๙๖๖ ต้ังงบประมาณ ปี ๒๕๖๕ ๓.๙๖๖ ผกู พนั งบประมาณ ปี ๒๕๖๖ ๔.๘๔๗ ๒๗ โครงการสำ� รวจและจดั เก็บขอ้ มลู สายส่ือสารในพ้นื ที่กรงุ เทพมหานคร ๒๐.๔๗๗ ๖.๑๔๓ งบประมาณทง้ั สิน้ ๖.๑๔๓ ตั้งงบประมาณ ปี ๒๕๖๕ ๑๔.๓๓4 ผูกพันงบประมาณ ปี ๒๕๖๖ ๒๘ โครงการจดั ท�ำระบบบรหิ ารจดั การแกไ้ ขสายสื่อสารเพอ่ื ความปลอดภัยของประชาชน (P-safe) ๒.๐๗๓ งบประมาณทั้งสน้ิ ๔.๖๐๗ ตัง้ งบประมาณ ปี ๒๕๖๕ ๒.๐๗๓ ผูกพนั งบประมาณ ปี ๒๕๖๖ ๒.๕๓4 ๒๙ โครงการพัฒนาระบบการตรวจคน้ และจบั กุมตามกฎหมาย ๑๘.๙๙๗ ๕.๖๙๙ งบประมาณท้งั สิน้ ๕.๖๙๙ ตั้งงบประมาณ ปี ๒๕๖๕ ๑๓.๒๙8 ผูกพันงบประมาณ ปี ๒๕๖๖ ๓๐ โครงการจัดท�ำสื่อออนไลน์เพ่ือสร้างความเข้าใจเก่ียวกับสถาบันหลักของชาติภายใต้ข้อตกลง ๑๐.๐๐๐ ความรว่ มมือทางวชิ าการ ระหว่างส�ำนกั งาน กสทช. กบั สำ� นกั ขา่ วกรองแห่งชาติ ประจำ� ปี ๒๕๖๕ งบประมาณทัง้ ส้ิน ๑๐.๐๐๐ ต้ังงบประมาณ ปี ๒๕๖๕ ๑๐.๐๐๐ ๓๑ โครงการการจา้ งพฒั นาระบบสารสนเทศเพอ่ื เพม่ิ ประสทิ ธภิ าพการทำ� งานของระบบ Any Registration ๑.๓๓๒ งบประมาณทง้ั สิ้น ๘.๘๘๐ ตั้งงบประมาณ ปี ๒๕๖๕ ๑.๓๓๒ ผกู พนั งบประมาณ ปี ๒๕๖๖ ๗.๕๔๘ ๓๒ โครงการพัฒนาระบบฐานข้อมูลการใชแ้ ละเชือ่ มตอ่ โครงขา่ ยโทรคมนาคม ๙.๗๐๐ ๒.๙๑๐ งบประมาณท้งั ส้นิ ๒.๙๑๐ ตัง้ งบประมาณ ปี ๒๕๖๕ ๖.๗๙๐ ผูกพันงบประมาณ ปี ๒๕๖๖ ๓๓ โครงการจา้ งพฒั นาฐานขอ้ มลู กจิ การโทรคมนาคมและระบบรายงานเชงิ วเิ คราะหเ์ พอ่ื การบรหิ ารงาน ๗.๐๐๐ ข้อมลู กจิ การโทรคมนาคม งบประมาณทัง้ สิ้น ๑๐.๐๐๐ ต้งั งบประมาณ ปี ๒๕๖๕ ๗.๐๐๐ ผูกพนั งบประมาณ ปี ๒๕๖๖ ๓.๐๐๐ ยทุ ธศาสตร์ท่ี ๓: เสรมิ สร้างความเขม้ แข็งด้านดจิ ทิ ลั เพือ่ การพฒั นาประเทศอย่างยั่งยนื จ�ำนวน ๑๗ โครงการ ๑ โครงการการสมคั รรบั เลอื กตง้ั ตำ� แหนง่ สมาชกิ สภาบรหิ ารของสหภาพโทรคมนาคมระหวา่ งประเทศ ๒๐.๕๔๘ (ITU) งบประมาณทงั้ สน้ิ ๒๐.๕๔๘ ตั้งงบประมาณ ปี ๒๕๖๕ ๒๐.๕๔๘
ส่วนท่ี ๖ แปผรนะจก�ำาปรี ด๒�ำ๕เน๖ิน๕งานและงบประมาณรายจ่าย 257 ลำ� ดบั ที่ รายละเอียด งบประมาณ ปี ๒๕๖๕ ๒ โครงการพัฒนาระบบจดั การโครงการกองทนุ วิจัยและพฒั นาฯ สำ� นักงาน กสทช. (ระยะที่ ๒) งบประมาณทั้งสนิ้ ๑.๙๗๘ ๑.๙๗๘ ต้ังงบประมาณ ปี ๒๕๖๕ ๑.๙๗๘ ๐.๕๗8 ๑๐.๐๐๐ ๓ โครงการจา้ งตรวจสอบวเิ คราะหค์ วามมน่ั คงปลอดภยั ระบบเครอื ขา่ ยและระบบเทคโนโลยสี ารสนเทศ ๔.๙๙๖ งบประมาณทงั้ ส้ิน ๒.๘๘๘ ๖.๘๑๒ ได้รับงบประมาณ ปี ๒๕๖๔ ๒.๓๑๐ ๕.๘๑๘ ต้งั งบประมาณ ปี ๒๕๖๕ ๐.๕๗8 ๑๘.๕๐๐ ๑๕.๐๐๐ ๔ โครงการเพมิ่ ประสทิ ธิภาพระบบตรวจสอบและวเิ คราะหข์ อ้ มลู ออนไลน์ ๒๐.๐๐๐ ๑๗.๕๐๐ งบประมาณทั้งสิ้น ๑๐.๐๐๐ ๑๐.๐๐๐ ต้งั งบประมาณ ปี ๒๕๖๕ ๑๐.๐๐๐ ผกู พันงบประมาณ ปี ๒๕๖๖ 5 โครงการเพม่ิ ประสทิ ธภิ าพระบบบรหิ ารจดั การขอ้ มลู กลางเพอื่ ชว่ ยวเิ คราะหแ์ ละแสดงผลในลกั ษณะ Data Visualization งบประมาณทง้ั ส้นิ ๔.๙๙๖ ตั้งงบประมาณ ปี ๒๕๖๕ ๔.๙๙๖ 6 โครงการระบบบรหิ ารลกู คา้ สมั พนั ธแ์ บบสอื่ สารหลากหลายชอ่ งทาง Omni-Channel Contact Center งบประมาณทั้งส้นิ ๑๗.๐๓๐ ตงั้ งบประมาณ ปี ๒๕๖๕ ๖.๘๑๒ ผกู พันงบประมาณ ปี ๒๕๖๖ ๑๐.๒๑๘ 7 โครงการเตรยี มความพรอ้ มไปส่อู งค์กรขบั เคลอื่ นด้วยข้อมลู (Data-Driven Organization) งบประมาณทงั้ สน้ิ ๑๐.๕๗๙ ต้งั งบประมาณ ปี ๒๕๖๕ ๕.๘๑๘ ผูกพนั งบประมาณ ปี ๒๕๖๖ ๔.๗๖1 8 โครงการพัฒนาระบบการตรวจสอบเน้ือหารายการและส่ิงผิดกฎหมายจากการออกอากาศทาง โทรทัศน์ จำ� นวน ๑ ระบบ งบประมาณทง้ั สิ้น ๑๘.๕๐๐ ต้ังงบประมาณ ปี ๒๕๖๕ ๑๘.๕๐๐ 9 โครงการความร่วมมือการผลิตข่าวในพระราชส�ำนัก และการถ่ายทอดสดงานพระราชพิธี และรัฐพิธสี �ำหรับการใหบ้ ริการกระจายเสียงหรอื โทรทัศน์ งบประมาณทัง้ ส้นิ ๑๕.๐๐๐ ต้ังงบประมาณ ปี ๒๕๖๕ ๑๕.๐๐๐ ๑๐ โครงการความรว่ มมอื การบรหิ ารจดั การศนู ยถ์ า่ ยทอดสด เพอ่ื ดำ� เนนิ การถา่ ยทอดสดและรายงานขา่ ว การแข่งขันกีฬาเอเชยี นเกมส์ ๒๐๒๒ งบประมาณท้งั สิน้ ๑๗.๕๐๐ ตง้ั งบประมาณ ปี ๒๕๖๕ ๑๗.๕๐๐ ๑๑ โครงการจ้างที่ปรึกษาส�ำรวจและจัดเก็บข้อมูลตามพ้ืนที่ที่ยากต่อการเข้าถึงสื่อสัญญาณโทรทัศน์ ภาคพ้นื ดินส�ำหรบั การส่งเสรมิ บริการอย่างทั่วถงึ งบประมาณทั้งส้นิ ๑๐.๐๐๐ ต้ังงบประมาณ ปี ๒๕๖๕ ๑๐.๐๐๐
258 รายงานผลการปฏิบัติงาน กสทช. ประจ�ำปี ๒๕๖๔ ลำ� ดบั ท่ี รายละเอียด งบประมาณ ปี ๒๕๖๕ ๑๒ โครงการศึกษาและพัฒนาบุคลากรสื่อด้าน “สื่อสังคมยุคใหม่กับการเคลื่อนไหวทางสังคมของ ปงบรปะเรทะศมไาทณยท”งั้ สนิ้ ๔.๗๙๖ ๔.๗๙๖ ๖๕.๐๐๐ ตง้ั งบประมาณ ปี ๒๕๖๕ ๔.๗๙๖ ๒.๐๐๐ ๑๓ โครงการระบบตรวจสอบสิ่งผิดกฎหมายจากการออกอากาศทางวิทยุและโทรทัศน์ระดับภูมิภาค ๓.๘๖๙ ระยะที่ ๒ ๒๘.๙๒๖ งบประมาณทงั้ สน้ิ ๑๓๐.๐๐๐ ไดร้ ับงบประมาณ ปี ๒๕๖๔ ๔๓.๓๓๔ ๙.0๐๐ ต้ังงบประมาณ ปี ๒๕๖๕ ๖๕.๐๐๐ ผูกพันงบประมาณ ปี ๒๕๖๖ ๒๑.๖๖๖ ๑.๙๖๔ ๑๔ โครงการสรา้ งความตระหนักรู้ภัยคกุ คามทางไซเบอร์ ๒.๐๐๐ ๓.๗๕๐ งบประมาณทง้ั ส้นิ ๒.๐๐๐ ตัง้ งบประมาณ ปี ๒๕๖๕ ๑๕ โครงการพฒั นาระบบเพอื่ สนบั สนนุ กระบวนการจดั เกบ็ รายไดเ้ พอื่ นำ� ไปใชใ้ นการจดั ใหม้ บี รกิ าร USO งบประมาณทั้งสิ้น ๓.๘๖๙ ตัง้ งบประมาณ ปี ๒๕๖๕ ๓.๘๖๙ ๑๖ โครงการจา้ งทปี่ รกึ ษาเพอ่ื สนบั สนนุ การจดั ใหม้ บี รกิ ารโทรคมนาคมพน้ื ฐานโดยทวั่ ถงึ และบรกิ ารเพอ่ื สงั คม งบประมาณทัง้ สิ้น ๑๔๔.๖๓๐ ตั้งงบประมาณ ปี ๒๕๖๕ ๒๘.๙๒๖ ผูกพันงบประมาณ ปี ๒๕๖๖ ๒๘.๙๒๖ ผกู พนั งบประมาณ ปี ๒๕๖๗ ๒๘.๙๒๖ ผูกพนั งบประมาณ ปี ๒๕๖๘ ๒๘.๙๒๖ ผูกพนั งบประมาณ ปี ๒๕๖๙ ๒๘.๙๒๖ ๑๗ โครงการพฒั นาระบบตรวจสอบการพสิ จู นแ์ ละยนื ยนั ตวั ตนดว้ ยรปู แบบบตั รประจำ� ตวั อเิ ลก็ ทรอนกิ ส์ บนโทรศัพท์เคลื่อนที่ (“แทนบตั ร”) ระยะที่ ๓ งบประมาณท้งั สน้ิ ๙.๐๐๐ ตัง้ งบประมาณ ปี ๒๕๖๕ ๙.0๐๐ ยทุ ธศาสตรท์ ี่ ๔: ยกระดบั การบริหารจัดการเชิงยทุ ธศาสตร์ จ�ำนวน ๒ โครงการ ๑ โครงการจา้ งทป่ี รกึ ษาเพอ่ื ศกึ ษาวจิ ยั และพฒั นากระบวนงานการตดิ ตามประเมนิ ผลแผนยทุ ธศาสตร์ ส�ำนักงาน กสทช. งบประมาณทงั้ สน้ิ ๙.๘๑๙ ต้งั งบประมาณ ปี ๒๕๖๕ ๑.๙๖๔ ผูกพันงบประมาณ ปี ๒๕๖๖ ๗.๘๕๕ ๒ โครงการติดตามประเมินผลงานในมิติเชิงสังคมโดยใช้ซิปโมเดล (CIPP Model) ส�ำหรับสายงาน กจิ การกระจายเสียงและโทรทัศน์ งบประมาณทง้ั ส้ิน ๕.๐๐๐ ตงั้ งบประมาณ ปี ๒๕๖๕ ๓.๗๕๐ ผูกพันงบประมาณ ปี ๒๕๖๖ ๑.๒๕๐
ส่วนท่ี ปัญหา อุปสรรคในการ ประกอบกิจการกระจายเสียง ๗ กิจการโทรทัศน์ และกิจการ โทรคมนาคมที่มีความส�ำคัญ ต่อประชาชน 2_ 60 ปัญหา อุ ปสรรคในการประกอบกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคม ท่ีมีความส�ำคัญต่อประชาชน
260 รายงานผลการปฏิบัติงาน กสทช. ประจ�ำปี ๒๕๖๔ ปัญหา อุปสรรคในการประกอบกจิ การกระจายเสยี ง กิจการโทรทัศน์ และกจิ การโทรคมนาคม ท่มี ีความส�ำคญั ตอ่ ประชาชน ปัญหา อปุ สรรคในการประกอบกจิ การกระจายเสียง กจิ การโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมทมี่ คี วามส�ำคัญต่อประชาชน ๑. การเปลี่ยนแปลงของพฤติกรรมผู้บริโภค ได้ตลอดเวลาและสามารถรับชมได้อย่างต่อเน่ือง ด้วยสถานการณ์การแพร่ระบาดของโรคติดเช้ือไวรัส รวมไปถึงการที่ผู้ให้บริการ OTT มีความได้เปรียบ โคโรนา ๒๐๑๙ ยังคงมีแนวโน้มผู้ติดเช้ือในระดับสูง มากกว่าผู้ให้บริการในช่องทางเดิม โดยไม่ถูกก�ำกับ ภาครัฐจึงได้ออกมาตรการป้องกันและควบคุมการ ดูแลที่เข้มงวดเช่นเดียวกับผู้ให้บริการโทรทัศน์ รวมถึง แพร่ระบาดของโรค โดยลดการเดินทางและสนับสนุน ยังไม่ต้องเสียค่าใบอนุญาต ไม่ต้องเสียค่าโครงข่าย ให้มีการท�ำงานท่ีบ้าน (Work from Home) รวมถึง เป็นต้น ด้วยเหตุนี้สถานีโทรทัศน์จึงจ�ำเป็นต้อง การปิดสถานท่ีให้บริการต่าง ๆ เพื่อลดความเส่ียงและ ปรับเปล่ียนตัวเองให้ทันกับการเปลี่ยนแปลง แย่งชิง ความแออดั อาทิโรงภาพยนตร์เปน็ ตน้ ซง่ึ เปน็ ปจั จยั หนงึ่ ความได้เปรียบจากการเป็นผู้ผลิตคอนเทนต์ โดยผู้ให้ ท่ีส่งผลให้พฤติกรรมการบริโภคสื่อและความบันเทิง บริการทีวีรายใหญ่ในปัจจุบันเริ่มมีการปรับตัวมาท�ำ ของคนไทยมีการเปลี่ยนแปลงไป โดยผู้ชมปรับเปล่ียน แพลตฟอร์มท่ีเป็นของตัวเองเพื่อรองรับคอนเทนต์ที่ หันมาเสพเนื้อหา หรือคอนเทนต์ (Content) ใน ให้บริการมากขึ้นถึงแม้ว่าจะยังไม่สามารถสร้างรายได้ รูปแบบออนไลน์ โดยเฉพาะสื่อบันเทิงต่าง ๆ เพื่อ จากแพลตฟอร์มน้ันมากนัก อย่างไรก็ตามการผลิต ผ่อนคลายความเครยี ดมากข้ึน จึงสง่ ผลใหใ้ นปี ๒๕๖๔ คอนเทนตท์ ่นี ่าสนใจเปน็ ปจั จยั หลักทีจ่ ะท�ำให้ผูบ้ รโิ ภค บรกิ าร OTT หรอื Over-the-Top ซงึ่ เปน็ การใหบ้ รกิ าร สนใจเป็นส่ิงส�ำคัญที่สุดในการแข่งขันในตลาด ผู้ท่ีเป็น คอนเทนต์จากส่ือรายการโทรทัศน์ ภาพยนตร์ วิดีโอ เจ้าของคอนเทนต์ท่ีมีคุณภาพและน่าสนใจจะท�ำให้ ผ่านโครงข่ายอินเทอร์เน็ตมีการเติบโตอย่างต่อเนื่อง มีอ�ำนาจต่อรองกับผู้ให้บริการช่องทางการเผยแพร่ และเป็นช่องทางการรับชมคอนเทนต์ท่ีถูกเลือกใช้งาน ไดม้ ากขนึ้ มากท่ีสุดช่องทางหนึ่ง เน่ืองจากผู้ชมสามารถเลือก รับชมได้ทุกเวลา ไม่จ�ำกัดสถานท่ี และสามารถเลือก ๒. การเสริมสร้างองค์ความรู้ด้านเทคโนโลยี เนอ้ื หา(Content)ไดต้ ามความตอ้ งการอกี ทง้ั ยงั สามารถ ดิจิทัลข้ันพื้นฐานของผู้ประกอบกิจการ ส�ำนักงาน รับชมย้อนหลังได้ ซึ่งเป็นเสน่ห์ของบริการ OTT ท่ี กสทช. ได้พัฒนาระบบการย่ืนค�ำขอรับอนุญาตทาง ครองใจผชู้ ม ดงั นน้ั เมอ่ื ผบู้ ริโภคมพี ฤตกิ รรมการรบั ชม อิเล็กทรอนิกส์ (ระบบ e-BCS) เพื่อเพ่ิมช่องทางการ คอนเทนตท์ เี่ ปล่ยี นไปจากเดมิ จึงสง่ ผลให้แนวโนม้ การ ให้บริการส�ำหรับผู้ประกอบกิจการกระจายเสียงและ รับชมคอนเทนต์ในอนาคตอาจเปลี่ยนแปลงไปด้วย โทรทัศน์ในการย่ืนขออนุญาตผ่านระบบอินเทอร์เน็ต เช่นเดียวกัน อาทิ ในอุตสาหกรรมแอนิเมชัน ผู้ชม โดยไมจ่ ำ� เปน็ ตอ้ งเดนิ ทางเขา้ มายน่ื เอกสาร ณ สำ� นกั งาน กลมุ่ เปา้ หมายทเี่ ปน็ เดก็ ไดย้ า้ ยไปรบั ชมบนระบบ OTT กสทช. โดยปรับเปล่ียนกระบวนการที่เก่ียวข้องกับ แทนการรบั ชมผา่ นหนา้ จอโทรทศั น์ เพราะสามารถรบั ชม การย่ืนขอรับอนุญาตให้เป็นรูปแบบออนไลน์ทั้งหมด ให้สอดคล้องกับนโยบายการเป็นส�ำนักงานดิจิทัล
ส่วนที่ 7 ปัญหา อุปสรรคในการประกอบกิจการกระจายเสียง 261 กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคม ท่ีมีความส�ำคัญต่อประชาชน อย่างไรก็ดี ในการส่งเสริมให้กลุ่มผู้ประกอบกิจการ ในปี ๒๕๖๔ พบปัญหาอุปสรรคจากการ กระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ด�ำเนินการย่ืนค�ำขอ ดำ� เนนิ การ ดงั น้ี ๑) เนอ่ื งจากสถานการณก์ ารแพรร่ ะบาด รับอนุญาตทางอิเล็กทรอนิกส์ พบปัญหาและอุปสรรค ของโรคตดิ เชอ้ื ไวรสั โคโรนา ๒๐๑๙ ทำ� ใหก้ ารดำ� เนนิ การ เกยี่ วกบั ความพรอ้ มและองคค์ วามรทู้ างดา้ นเทคโนโลยี ตามแผนถกู ชะลอ และ ๒) ดว้ ยปรมิ าณการจดั ระเบยี บ ดจิ ทิ ลั ในขน้ั พนื้ ฐานของผปู้ ระกอบกจิ การกระจายเสยี ง สายสื่อสารและน�ำสายสื่อสารลงใต้ดินเพ่ิมมากข้ึน และโทรทศั นบ์ างกลมุ่ อาทิ การใชง้ าน e-mail การเขา้ ถงึ ทกุ ปี ทำ� ใหผ้ ปู้ ระกอบกจิ การโทรคมนาคมมภี าระตน้ ทนุ อนิ เทอรเ์ นต็ การใชง้ านคอมพวิ เตอร์ เปน็ ตน้ โดยถงึ แม้ และลงทุนน�ำสายสื่อสารลงใต้ดิน ได้แก่ ค่าใช้จ่าย ท่ีผ่านมาจะได้มีการอบรมเพื่อสร้างองค์ความรู้ให้กับ ในการก่อสรา้ ง ค่าเชา่ ทอ่ รอ้ ยสายส่อื สารเพื่อให้บริการ ผู้ประกอบการแล้วก็ตาม ส�ำนักงาน กสทช. ยังคงมี การร้ือถอนสายเก่า ก�ำจัดซากสาย และจัดระเบียบ แ ผ น ก า ร ด� ำ เ นิ น ง า น เ พ่ื อ ส ่ ง เ ส ริ ม ค ว า ม รู ้ ใ ห ้ แ ก ่ สายสื่อสารในเส้นทางที่ไม่ได้น�ำสายลงใต้ดินให้มี ผู้ประกอบการฯ เพ่ิมเติมอย่างต่อเน่ือง ทั้งน้ี เพื่อให้ ความเรียบร้อย ส่งผลให้ต้นทุนค่าใช้จ่ายในการน�ำ ผู้ประกอบการฯ มีองค์ความรู้และความพร้อมส�ำหรับ สายส่ือสารลงใต้ดินเพ่ิมมากข้ึน และเม่ือเทียบกับ การเปลยี่ นผา่ นไปสกู่ ารดำ� เนนิ การยนื่ คำ� ขอรบั อนญุ าต ตน้ ทนุ ในการพาดสายบนเสาไฟฟา้ จงึ มคี วามเปน็ ไปได้ ทางอเิ ล็กทรอนกิ สไ์ ด้ ที่ผู้ประกอบกิจการโทรคมนาคมอาจผลักภาระ คา่ ใชจ้ า่ ยไปยังผบู้ รโิ ภค นอกจากนีย้ ังมีปญั หาอปุ สรรค ๓. การจัดระเบียบและการน�ำสายสื่อสาร ในการก่อสร้างท่อร้อยสายสื่อสาร ซึ่งต้องขออนุญาต ลงดิน เขา้ ใชท้ ข่ี ององคก์ รปกครองสว่ นทอ้ งถนิ่ ทำ� ใหห้ นว่ ยงาน สื่อสารยังไม่สามารถสร้างท่อ หรือสร้างท่อร้อยสาย การขยายโครงข่ายสื่อสารบนเสาไฟฟ้า ไมแ่ ลว้ เสรจ็ ส่งผลใหไ้ มส่ ามารถนำ� สายสื่อสารลงใต้ดิน ส่งผลให้ในบางพ้ืนที่มีปริมาณสายส่ือสารสะสมบน ไดภ้ ายในเวลาทแี่ ผนก�ำหนด เสาไฟฟ้าจ�ำนวนมาก ทั้งสายส่ือสารที่ใช้งานและไม่ได้ ใชง้ านทำ� ใหเ้ กดิ ความไมเ่ ปน็ ระเบยี บ สำ� นกั งาน กสทช. จงึ ไดจ้ ดั ทำ� แผนการจดั ระเบยี บสายสอื่ สารและแผนการ น�ำสายสื่อสารลงใต้ดิน เพ่ือสนับสนุนนโยบายเปลี่ยน สายบนอากาศเป็นระบบสายไฟฟ้าใต้ดินของรัฐบาล เพื่อรองรับการเป็นมหานครแห่งอาเซียน โดยให้ หนว่ ยงานทเี่ กยี่ วขอ้ งเขา้ มาดำ� เนนิ การรว่ มกนั ในรปู ของ คณะท�ำงานจัดระเบียบสายส่ือสารและการน�ำสาย สื่อสารลงใต้ดิน ประกอบด้วย ส�ำนักงาน กสทช. การไฟฟ้านครหลวง (กฟน.) การไฟฟ้าส่วนภูมิภาค (กฟภ.) กรงุ เทพมหานคร การประปานครหลวง (กปน.) และผปู้ ระกอบกจิ การโทรคมนาคม
ภาคผนวก
ภาคผนวก 263 คณะผู้บริหาร ส�ำนักงาน กสทช. เลขาธิการ กสทช. รองเลขาธกิ าร กสทช. สายงานกิจการภูมิภาค นายไตรรตั น์ วิรยิ ะศิรกิ ุล พลอากาศโท ดร.ธนพนั ธ์ุ หรา่ ยเจรญิ (รกั ษาการแทน เลขาธกิ าร กสทช.) โทร ๐ ๒๖๗๐ ๘๘๘๘ ตอ่ ๑๗๐๑ โทร ๐ ๒๖๗๐ ๘๘๘๘ ต่อ ๑๖๘๘ โทรสาร ๐ ๒๒๙๐ ๕๑๔๒ โทรสาร ๐ ๒๒๙๐ ๕๑๓๘ รองเลขาธกิ าร กสทช. สายงานกิจการโทรคมนาคม รองเลขาธกิ าร กสทช. สายงานยทุ ธศาสตร์ นายสทุ ธศิ ักดิ์ ตันตะโยธนิ และกิจการองคก์ ร โทร ๐ ๒๖๗๐ ๘๘๘๘ ตอ่ ๑๖๙๙ นายไตรรตั น์ วริ ยิ ะศิริกุล โทร ๐ ๒๖๗๐ ๘๘๘๘ ต่อ ๑๖๘๘ นายฉนั ทพัทธ์ ข�ำโคกกรวด โทรสาร ๐ ๒๒๙๐ ๕๑๓๘ โทร ๐ ๒๖๗๐ ๘๘๘๘ ตอ่ ๑๘๙๗ รองเลขาธกิ าร กสทช. สายงานกจิ การกระจายเสียง นายเสน่ห์ สายวงศ์ และโทรทศั น์ โทร ๐ ๒๖๗๐ ๘๘๘๘ ต่อ ๑๘๑๘ ผู้ชว่ ยศาสตราจารย์ ดร.ภมู ิศษิ ฐ์ มหาเวสน์ศริ ิ โทร ๐ ๒๖๗๐ ๘๘๘๘ ตอ่ ๕๐๙๙ ผชู้ ่วยเลขาธิการ กสทช. สายงานบริหารองค์กร นายเฉลิมชัย ก๊กเกียรตกิ ุล ผู้เชี่ยวชาญพิเศษ โทร ๐ ๒๖๗๐ ๘๘๘๘ ต่อ ๒๐๐๐ นางสุพินญา จ�ำปี ผู้ช่วยเลขาธกิ าร กสทช. สายงานกจิ การกระจายเสียง โทร ๐ ๒๒๗๘ ๓๓๕๕, ๐ ๒๖๗๐ ๘๘๘๘ ตอ่ ๑๘๘๘ และโทรทัศน์ นายสมบัติ ลลี าพตะ นางสาวมณรี ตั น์ ก�ำจรกจิ การ โทร ๐ ๒๒๗๑ ๗๖๓๙, ๐ ๒๖๗๐ ๘๘๘๘ ต่อ ๕๑๘๘ โทร ๐ ๒๒๗๑ ๗๖๒๕, ๐ ๒๖๗๐ ๘๘๘๘ ตอ่ ๕๓๐๐ โทรสาร ๐ ๒๒๗๘ ๕๒๐๒ ผู้ช่วยเลขาธกิ าร กสทช. ผชู้ ว่ ยเลขาธกิ าร กสทช. สายงานยทุ ธศาสตร์ และกิจการองค์กร นางสาวอจั ฉรา ปัณยวณิช โทร ๐ ๒๖๗๐ ๘๘๘๘ ตอ่ ๑๘๕๘ ผูช้ ่วยเลขาธกิ าร กสทช. สายงานกิจการโทรคมนาคม นางสาวจติ สถา ศรีประเสริฐสขุ โทร ๐ ๒๖๗๐ ๘๘๘๘ ต่อ ๑๙๙๕
264 รายงานผลการปฏิบัติงาน กสทช. ประจ�ำปี ๒๕๖๔ สายงานบรหิ ารองค์กร ผู้อ�ำนวยการสำ� นักกรรมการและเลขาธกิ าร ผู้อ�ำนวยการส�ำนักประธานกรรมการและการประชุม พันตรี โกเมธ ประทปี ทอง นายขจรศกั ด์ิ ทานานนท์ โทร ๐ ๒๒๗๑ ๗๖๐๐, ๐ ๒๖๗๐ ๘๘๘๘ ต่อ ๖๑๐๐ โทร ๐ ๒๖๗๐ ๘๘๘๘ ตอ่ ๒๐๐๒ โทรสาร ๐ ๒๒๗๑ ๔๖๓๗ ผอู้ ำ� นวยการสำ� นกั ส่ือสารองคก์ ร ผู้อ�ำนวยการสำ� นกั อำ� นวยการกลาง นายวรพงษ์ นิภากรพนั ธ์ พันเอก สมมาส สำ� ราญรัตน์ โทร ๐ ๒๖๗๐ ๘๘๘๘ ตอ่ ๒๓๙๙ โทร ๐ ๒๖๗๐ ๘๘๘๘ ต่อ ๒๔๐๐ โทรสาร ๐ ๒๒๙๐ ๕๒๔๑ โทรสาร ๐ ๒๒๙๐ ๕๑๔๗ ผูอ้ ำ� นวยการส�ำนกั กองทุนวิจยั และพฒั นา ผูอ้ �ำนวยการสำ� นกั สนับสนุนการตรวจสอบภายใน นายชาญวุฒิ อ�ำนวยสิน ติดตามประเมินผล และต่อตา้ นการทุจรติ โทร ๐ ๒๖๗๐ ๘๘๘๘ ตอ่ ๒๕๐๙ นางสาวอรดา เทพยายน โทรสาร ๐ ๒๒๕๔ ๘๑๐๐ โทร ๐ ๒๖๗๐ ๘๘๘๘ ต่อ ๒๔๕๕ โทรสาร ๐ ๒๒๕๔ ๘๑๘๐ ผอู้ �ำนวยการส�ำนักกจิ การดาวเทยี มส่อื สาร ผู้อ�ำนวยการส�ำนกั บรหิ ารคลน่ื ความถี่ นายณัฐวุฒิ อาจปรุ นางพุธชาด แมนมนตรี โทร ๐ ๒๖๗๐ ๘๘๘๘ ตอ่ ๒๗๐๐ โทร ๐ ๒๖๗๐ ๘๘๘๘ ต่อ ๒๖๒๒ โทรสาร ๐ ๒๒๗๑ ๓๕๑๘ ผอู้ �ำนวยการสำ� นกั เทคโนโลยีสารสนเทศ ผู้อำ� นวยการส�ำนกั บริหารขอ้ มูลกลาง นายเนติพงษ์ ตลบั นาค นายเธียรทวี สทุ ธินนท์ โทร ๐ ๒๖๗๐ ๘๘๘๘ ต่อ ๒๙๙๙ โทร ๐ ๒๖๗๐ ๘๘๘๘ ตอ่ ๒๘๐๐ โทรสาร ๐ ๒๒๗๒ ๖๙๓๘ สายงานยุทธศาสตรแ์ ละกิจการองค์กร ผอู้ ำ� นวยการส�ำนกั ทรพั ยากรบุคคล ผู้อ�ำนวยการสำ� นักยทุ ธศาสตร์และการงบประมาณ นางนาฏฤดี เผอ่ื นอุดม นางยพุ า ทรัพยย์ ง่ิ โทร ๐ ๒๖๗๐ ๘๘๘๘ ตอ่ ๑๖๓๕ โทร ๐ ๒๖๗๐ ๘๘๘๘ ตอ่ ๓๐๐๐ โทรสาร ๐ ๒๒๙๐ ๕๐๓๕ ผอู้ ำ� นวยการส�ำนกั การพัสดแุ ละบริหารทรัพยส์ นิ ผูอ้ �ำนวยการสำ� นักบรหิ ารคดแี ละนติ ิการ นายพนั ธะวิสนุ์ ปราบศากุน นางรวภิ า ด้วงแดงโชติ โทร ๐ ๒๖๗๐ ๘๘๘๘ ต่อ ๓๓๕๙ โทร ๐ ๒๖๗๐ ๘๘๘๘ ต่อ ๓๒๔๒ โทรสาร ๐ ๒๒๗๑ ๓๕๑๓ ผู้อำ� นวยการสำ� นกั การต่างประเทศ ผู้อ�ำนวยการสำ� นกั การคลงั นายนทชาติ จนิ ตกานนท์ นายสมภพ รัตนาธรรมวฒั น์ โทร ๐ ๒๖๗๐ ๘๘๘๘ ตอ่ ๓๕๐๐ โทร ๐ ๒๖๗๐ ๘๘๘๘ ต่อ ๓๔๐๐ โทรสาร ๐ ๒๒๗๘ ๑๗๓๖ โทรสาร ๐ ๒๒๗๑ ๓๕๑๔ ผู้อ�ำนวยการสถาบันวิทยาการ ผอู้ ำ� นวยการสำ� นกั พฒั นาองคก์ รดิจทิ ัล นายนพิ นธ์ จงวิชิต นายวิธรี ์ พานชิ วงศ์ โทร ๐ ๒๖๗๐ ๘๘๘๘ ต่อ ๓๗๙๙ โทร ๐ ๒๖๗๐ ๘๘๘๘ ต่อ ๓๖๕๔ โทรสาร ๐ ๒๒๗๑ ๔๒๒๘
ภาคผนวก 265 สายงานกจิ การภมู ภิ าค ผู้อ�ำนวยการสำ� นักกจิ การภูมิภาค นายสธุ รี ะ พ่งึ ธรรม โทร ๐ ๒๖๗๐ ๘๘๘๘ ตอ่ ๔๐๘๘ โทรสาร ๐ ๒๒๗๒ ๖๙๘๑ ผอู้ �ำนวยการสำ� นักงาน กสทช. ภาค ๑ กรุงเทพมหานคร นายสมคิด นาคะพสิ ทุ ธ์ิ โทร ๐ ๒๖๗๐ ๘๘๘๘ ตอ่ ๔๑๑๑ ผอู้ �ำนวยการสำ� นกั งาน กสทช. เขต ๑๑ สมุทรปราการ ผูอ้ ำ� นวยการส�ำนกั งาน กสทช. เขต ๑๒ จันทบุรี นายพงศกร แก้วจันทร์เหนือ นายนเิ วศ ยอดมงิ่ โทร ๐ ๒๓๙๕ ๑๐๖๑, ๐ ๒๖๗๐ ๘๘๘๘ ต่อ ๔๑๖๔ โทร ๐ ๓๙๓๘ ๙๔๓๘, ๐ ๒๖๗๐ ๘๘๘๘ ตอ่ ๔๒๙๙ โทรสาร ๐ ๒๓๙๕ ๑๐๖๔ ผอู้ ำ� นวยการสำ� นักงาน กสทช. เขต ๑๓ สพุ รรณบุรี ผอู้ �ำนวยการสำ� นกั งาน กสทช. เขต ๑๔ ปราจีนบุรี นายวนตุ ศรีจันทรบ์ าล นายกัมปนาท เกษรเกศรา โทร ๐ ๓๕๔๕ ๔๓๓๐-๒, ๐ ๒๖๗๐ ๘๘๘๘ ตอ่ ๔๒๐๙ โทร ๐ ๓๗๒๑ ๘๓๘๑-๓, ๐ ๒๖๗๐ ๘๘๘๘ ต่อ ๔๑๕๐ โทรสาร ๐ ๓๕๔๕ ๔๓๒๒ โทรสาร ๐ ๓๗๒๑ ๘๓๘๑-๒ ผู้อำ� นวยการส�ำนกั งาน กสทช. เขต ๑๕ พระนครศรีอยธุ ยา ผู้อ�ำนวยการส�ำนักงาน กสทช. เขต ๑๖ ราชบรุ ี นายเจษฎา สขุ นยิ ม นายอนิรุท เสวกานันท์ โทร ๐ ๓๕๓๕ ๕๖๕๗-๖๖๐, ๐ ๒๖๗๐ ๘๘๘๘ ต่อ ๔๒๒๕ โทร ๐ ๓๒๓๓ ๒๕๖๑-๒, ๐ ๒๖๗๐ ๘๘๘๘ ต่อ ๔๑๗๕ โทรสาร ๐ ๓๕๓๕ ๕๖๖๑ โทรสาร ๐ ๓๒๓๓ ๒๕๖๐ ผู้อ�ำนวยการส�ำนกั งาน กสทช. ภาค ๒ ขอนแก่น นายฉลาด อาสายุทธ์ โทร ๐ ๔๓๒๐ ๒๖๐๑-๔, ๐ ๒๖๗๐ ๘๘๘๘ ตอ่ ๔๕๙๙ โทรสาร ๐ ๔๓๒๐ ๒๖๐๐ ผอู้ ำ� นวยการสำ� นกั งาน กสทช. เขต ๒๑ ร้อยเอ็ด ผอู้ �ำนวยการสำ� นกั งาน กสทช. เขต ๒๒ อบุ ลราชธานี นายประเวช จันทร์ฉาย นายสญั ญา กระจ่างศรี โทร ๐ ๔๓๕๑ ๙๒๑๑, ๐ ๒๖๗๐ ๘๘๘๘ ต่อ ๔๔๑๑ โทร ๐ ๔๕๓๑ ๑๔๗๐-๓, ๐ ๒๖๗๐ ๘๘๘๘ ต่อ ๔๓๒๑ โทรสาร ๐ ๔๓๕๑ ๙๒๑๒ โทรสาร ๐ ๔๕๓๑ ๔๐๒๔ ผู้อำ� นวยการส�ำนักงาน กสทช. เขต ๒๓ นครราชสมี า ผูอ้ ำ� นวยการสำ� นักงาน กสทช. เขต ๒๔ อุดรธานี นายไพจิตร ภูสอี อ่ น นายมงคล ฉัตรเวทนิ โทร ๐ ๔๔๙๖ ๙๕๖๘-๙, ๐ ๒๖๗๐ ๘๘๘๘ ตอ่ ๔๓๘๑ โทร ๐ ๔๒๒๒ ๓๖๕๗, ๐ ๒๖๗๐ ๘๘๘๘ ตอ่ ๔๓๔๑ โทรสาร ๐ ๔๒๒๔ ๒๐๔๗ ผู้อ�ำนวยการส�ำนักงาน กสทช. เขต ๒๕ นครพนม นายประตกิ ปราสาร โทร ๐ ๔๒๕๐ ๒๒๓๕, ๐ ๒๖๗๐ ๘๘๘๘ ตอ่ ๔๖๙๕ โทรสาร ๐ ๔๒๕๐ ๒๒๓๔
266 รายงานผลการปฏิบัติงาน กสทช. ประจ�ำปี ๒๕๖๔ ผู้อำ� นวยการส�ำนกั งาน กสทช. ภาค ๓ เชียงใหม่ ผอู้ �ำนวยการสำ� นักงาน กสทช. เขต ๓๒ ลำ� พูน นายมนตช์ ยั ณ ล�ำพนู นายศภุ ลกั ษณ์ รปู ศรี โทร ๐ ๕๓๒๗ ๑๐๘๗, ๐ ๒๖๗๐ ๘๘๘๘ ตอ่ ๔๖๐๐ โทร ๐ ๕๓๘5 4499, ๐ ๒๖๗๐ ๘๘๘๘ ตอ่ ๔๕๑๗ โทรสาร ๐ ๕๓๒๗ ๑๐๘๘ โทรสาร ๐ ๕๓๒๗ ๔๖๗๐ ผอู้ �ำนวยการส�ำนักงาน กสทช. เขต ๓๔ เชียงราย ผอู้ �ำนวยการส�ำนกั งาน กสทช. เขต ๓๑ ล�ำปาง นายวฒุ ิเลิศ ชนะหาญ นายภาณพุ งษ์ ชยั ศรีทิพย์ โทร ๐ ๕๓๑๗ ๗๓๙๘, ๐ ๒๖๗๐ ๘๘๘๘ ต่อ ๔๖๕๐ โทร ๐ ๕๔๓๑ ๓๙๒๐-๒, ๐ ๒๖๗๐ ๘๘๘๘ ต่อ ๔๕๗๕ โทรสาร ๐ ๕๓๑๗ ๗๓๙๙ โทรสาร ๐ ๕๔๓๑ ๓๙๒๓ ผูอ้ �ำนวยการสำ� นกั งาน กสทช. เขต ๔๒ ภูเกต็ ผอู้ �ำนวยการสำ� นกั งาน กสทช. เขต ๓๓ พษิ ณุโลก นายอานนท์ วิเศษ นายศักดศิ์ รี ว่องไว โทร ๐ ๗๖๓๒ ๑๙๖๓, ๐ ๒๖๗๐ ๘๘๘๘ ต่อ ๔๗๔๕ โทร ๐ ๕๕๒๔ ๕๑๕๑-๒, ๐ ๒๖๗๐ ๘๘๘๘ ตอ่ ๔๓๖๑ โทรสาร ๐ ๗๖๓๒ ๑๕๒๒ โทรสาร ๐ ๕๕๒๔ ๕๑๕๐ ผอู้ ำ� นวยการส�ำนกั งาน กสทช. เขต ๔๔ สรุ าษฎรธ์ านี นายชาญณรงค์ แพรกปาน ผู้อำ� นวยการสำ� นกั งาน กสทช. เขต ๓๕ นครสวรรค์ โทร ๐ ๗๗๒๐ ๓๒๘๕-๘, ๐ ๒๖๗๐ ๘๘๘๘ ตอ่ ๔๙๔๙ นายเสน่ห์ สวนเศรษฐ โทรสาร ๐ ๗๗๒๐ ๓๒๘๕ โทร ๐ ๕๖๘๗ ๐๐๑๐-๒, ๐ ๒๖๗๐ ๘๘๘๘ ตอ่ ๔๖๒๕ โทรสาร ๐ ๕๖๘๗ ๐๐๑๓ ผอู้ �ำนวยการสำ� นกั งาน กสทช. ภาค ๔ สงขลา นายวรรณะ เศรษฐพงศ์ โทร ๐ ๗๔๒๕ ๑๗๔๔, ๐ ๒๖๗๐ ๘๘๘๘ ต่อ ๔๗๐๐ โทรสาร ๐ ๗๔๒๕ ๑๗๔๕ ผู้อำ� นวยการสำ� นกั งาน กสทช. เขต ๔๑ ยะลา นายมาหะมะ กาเจ โทร ๐ ๗๓๒๒ ๒๕๕๕, ๐ ๒๖๗๐ ๘๘๘๘ ต่อ ๔๗๑๘ โทรสาร ๐ ๗๓๒๕ ๒๕๕๖ ผู้อำ� นวยการสำ� นกั งาน กสทช. เขต ๔๓ นครศรีธรรมราช นายสทุ ิน ทองมาก โทร ๐ ๗๕๗๖ ๔๑๙๐-๑, ๐ ๒๖๗๐ ๘๘๘๘ ต่อ ๔๙๕๕ โทรสาร ๐ ๗๕๗๖ ๔๑๙๐ ผอู้ �ำนวยการสำ� นกั งาน กสทช. เขต ๔๕ ชมุ พร นายวสนั ต์ เริงสมทุ ร โทร ๐ ๗๗๕๙ ๘๕๙๗, ๐ ๒๖๗๐ ๘๘๘๘ ตอ่ ๔๙๘๘ โทรสาร ๐ ๗๗๕๙ ๘๕๙๘
ภาคผนวก 267 สายงานกิจการกระจายเสยี งและโทรทศั น์ ผู้อ�ำนวยการส�ำนักกฎหมายกระจายเสยี งและโทรทศั น์ ผอู้ ำ� นวยการส�ำนักนโยบายและวชิ าการกระจายเสียง นางสาวสมพร อมรชยั นพคุณ และโทรทัศน์ โทร ๐ ๒๒๗๑ ๗๖๔๐, ๐ ๒๖๗๐ ๘๘๘๘ ตอ่ ๕๑๕๑ นางสาวกอกนก กิจบาลจา่ ย โทรสาร ๐ ๒๒๗๑ ๗๔๕๔ โทร ๐ ๒๒๗๑ ๗๖๖๓, ๐ ๒๖๗๐ ๘๘๘๘ ต่อ ๕๘๑๑ โทรสาร ๐ ๒๒๗๑ ๗๔๕๕ ผู้อำ� นวยการส�ำนกั การอนุญาตประกอบกจิ การ ผอู้ ำ� นวยการส�ำนักค่าธรรมเนียมและอตั ราคา่ บริการ กระจายเสยี งและโทรทศั น์ ในกจิ การกระจายเสียงและโทรทัศน์ นายพสุ ศรีหริ ญั นางรมิดา ลีลาพตะ โทร ๐ ๒๒๗๑ ๗๖๒๙, ๐ ๒๖๗๐ ๘๘๘๘ ต่อ ๕๐๐๑ โทร ๐ ๒๒๗๑ ๗๖๘๖, ๐ ๒๖๗๐ ๘๘๘๘ ตอ่ ๕๖๐๐ โทรสาร ๐ ๒๒๗๘ ๕๒๐๒ โทรสาร ๐ ๒๒๗๘ ๕๔๙๒ ผ้อู �ำนวยการสำ� นกั กำ� กับการใชค้ ล่ืนความถี่ในกิจการ ผอู้ ำ� นวยการส�ำนกั การอนุญาตประกอบกจิ การโครงขา่ ย กระจายเสยี งและโทรทศั น์ ส่งิ อ�ำนวยความสะดวก และเครอื่ งวทิ ยุคมนาคม นายพงษศ์ ักด์ิ ทรพั ยาคม นายอาคม สวุ รรณรักษา โทร ๐ ๒๒๗๑ ๗๖๕๗, ๐ ๒๖๗๐ ๘๘๘๘ ตอ่ ๕๕๙๙ โทร ๐ ๒๒๗๑ ๗๖๒๘, ๐ ๒๒๗๐ ๘๘๘๘ ตอ่ ๕๔๐๑ โทรสาร ๐ ๒๒๗๘ ๕๒๐๓ โทรสาร ๐ ๒๒๗๑ ๗๔๓๓ ผู้อำ� นวยการสำ� นักกำ� กบั ผัง เนื้อหารายการ และพัฒนา ผู้อำ� นวยการส�ำนกั สง่ เสริมการแข่งขนั และกำ� กับดูแลกันเอง ผปู้ ระกาศในกจิ การกระจายเสียงและโทรทศั น์ นายกีรติ อาภาพันธุ์ นางอรณุ วงศศ์ ิวะวลิ าส โทร ๐ ๒๒๗๑ ๗๖๕๖, ๐ ๒๖๗๐ ๘๘๘๘ ต่อ ๕๒๕๒ โทร ๐ ๒๖๗๐ ๘๘๘๘ ต่อ ๕๗๐๐ โทรสาร ๐ ๒๒๗๙ ๙๐๔๘-๙ ผอู้ �ำนวยการส�ำนกั พฒั นาองคก์ รวิชาชีพและสง่ เสรมิ ผอู้ ำ� นวยการส�ำนักวิศวกรรมและเทคโนโลยีในกจิ การ การบริการทวั่ ถงึ กระจายเสยี งและโทรทัศน์ นายณฐั นนท์ ลี้ศตั รพู ่าย นางปรติ า วงศช์ ตุ นิ าท โทร ๐ ๒๖๗๐ ๘๘๘๘ ต่อ ๕๘๐๐ โทร ๐ ๒๒๗๑ ๗๖๓๕-๖, ๐ ๒๖๗๐ ๘๘๘๘ ต่อ ๕๙๐๐ โทรสาร ๐ ๒๒๗๑ ๗๔๕๐ โทรสาร ๐ ๒๒๗๑ ๗๔๕๓ ผอู้ ำ� นวยการสำ� นกั รบั รองมาตรฐานวิศวกรรมในกจิ การ ผู้อำ� นวยการส�ำนักรับเร่อื งร้องเรียนและคมุ้ ครอง กระจายเสยี งและโทรทศั น์ ผบู้ ริโภคในกิจการกระจายเสยี งและโทรทัศน์ นายทนงศกั ด์ิ สขุ ะนนิ ทร์ นายตรี บญุ เจอื โทร ๐ ๒๒๗๑ ๗๖๓๗, ๐ ๒๖๗๐ ๘๘๘๘ ต่อ ๖๐๘๘ โทร ๐ ๒๒๗๑ ๗๖๘๒, ๐ ๒๖๗๐ ๘๘๘๘ ต่อ ๖๑๔๔ โทรสาร ๐ ๒๒๗๑ ๗๔๔๕
268 รายงานผลการปฏิบัติงาน กสทช. ประจ�ำปี ๒๕๖๔ สายงานกิจการโทรคมนาคม ผู้อำ� นวยการสำ� นกั กฎหมายโทรคมนาคม ผ้อู ำ� นวยการส�ำนกั วชิ าการและจดั การทรัพยากร นางสาวพรพกั ตร์ สถติ เวโรจน์ โทรคมนาคม โทร ๐ ๒๖๗๐ ๘๘๘๘ ตอ่ ๗๑๙๙ นางสาวพลู ศริ ิ นลิ กจิ ศรานนท์ โทรสาร ๐ ๒๒๗๘ ๓๓๕๕ โทร ๐ ๒๖๗๐ ๘๘๘๘ ตอ่ ๗๐๙๙ โทรสาร ๐ ๒๒๗๘ ๕๓๑๖ ผอู้ �ำนวยการสำ� นักการอนญุ าตประกอบกิจการ ผอู้ �ำนวยการสำ� นักค่าธรรมเนยี มและอัตราค่าบริการ โทรคมนาคม ๑ ในกิจการโทรคมนาคม นางสาวธีตานันตร์ รัตนแสนยานุภาพ นางสาวสภุ ัทรา กฤตยาบาล โทร ๐ ๒๖๗๐ ๘๘๘๘ ต่อ ๗๓๗๓ โทร ๐ ๒๖๗๐ ๘๘๘๘ ตอ่ ๗๒๙๙ โทรสาร ๐ ๒๒๗๑ 4267 โทรสาร ๐ ๒๒๗๒ ๖๘๖๖ ผอู้ �ำนวยการสำ� นกั ก�ำกบั ดแู ลกิจการโทรคมนาคม ผู้อ�ำนวยการสำ� นกั การอนุญาตประกอบกจิ การ นายจาตุรนต์ โชคสวสั ดิ์ โทรคมนาคม ๒ โทร ๐ ๒๒๗๘ ๒๔๙๖, ๐ ๒๖๗๐ ๘๘๘๘ ตอ่ ๗๕๙๙ นายสมศกั ดิ์ สิรพิ ัฒนากลุ โทรสาร ๐ ๒๒๗๑ 5238 โทร ๐ ๒๒๙๐ ๕๒๓๒, ๐ ๒๖๗๐ ๘๘๘๘ ต่อ ๗๔๙๙ ผู้อ�ำนวยการส�ำนกั บรหิ ารและจดั การเลขหมาย ผอู้ �ำนวยการสำ� นกั เทคโนโลยีและมาตรฐานโทรคมนาคม โทรคมนาคม นายชตุ ิเดช บุญโกสุมภ์ นางสาวอรวรี เจริญพร โทร ๐ ๒๖๗๐ ๘๘๘๘ ต่อ ๗๖๙๙ โทร ๐ ๒๖๗๐ ๘๘๘๘ ต่อ ๗๗๙๙ โทรสาร ๐ ๒๖๑๖ ๙๙๘๘ ผอู้ �ำนวยการส�ำนกั การอนญุ าตวทิ ยคุ มนาคม ๑ ผู้อำ� นวยการส�ำนกั การอนญุ าตวทิ ยุคมนาคม ๒ นายชัยรัตน์ ทองจบั นายพิชยั สวุ รรณกิจบรหิ าร โทร ๐ ๒๖๗๐ ๘๘๘๘ ต่อ ๗๘๙๙ โทร ๐ ๒๖๗๐ ๘๘๘๘ ตอ่ ๗๙๙๘-9 โทรสาร ๐ ๒๒๙๐ ๕๒๓๓ ผ้อู ำ� นวยการสำ� นกั โครงขา่ ยพนื้ ฐาน ผอู้ ำ� นวยการสำ� นกั บริการโทรคมนาคมโดยทว่ั ถงึ การใชแ้ ละเช่อื มตอ่ โครงขา่ ย และเพ่ือสงั คม นายอมั พร ดีเลศิ เจริญ นางนสุ รา หนาแนน่ โทร ๐ ๒๖๗๐ ๘๘๘๘ ตอ่ ๘๐๙๙ โทร ๐ ๒๖๗๐ ๘๘๘๘ ต่อ ๘๑๙๕ โทรสาร ๐ ๒๒๗๑ ๔๒๒๗ ผอู้ �ำนวยการส�ำนักรับเรอ่ื งรอ้ งเรียนและคมุ้ ครอง ผบู้ ริโภคในกจิ การโทรคมนาคม นางสาวรุง้ ตะวนั จนิ ดาวลั ย์ โทร ๐ ๒๖๗๐ ๘๘๘๘ ต่อ ๘๒๙๙ โทรสาร ๐ ๒๒๗๙ ๐๒๕๑
ส�ำนักงานคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ (ส�ำนักงาน กสทช.) เลขที่ ๘๗ ถนนพหลโยธิน ซอย ๘ แขวงสามเสนใน เขตพญาไท กรุงเทพมหานคร ๑๐๔๐๐ โทรศัพท์ ๐ ๒๖๗๐ ๘๘๘๘ www.nbtc.go.th Call Center : 1200
กตป. คณะกรรมการติิดตาม และประเมิินผลการปฏิิบััติิงาน รายงาน การติดิ ตามตรวจสอบ และประเมิินผลการปฏิิบัตั ิงิ าน กสทช. ๒๕๖๔สำ�ำ นัักงาน กสทช. และเลขาธิิการ กสทช. โดยคณะกรรมการติดิ ตามและประเมิินผลการปฏิบิ ััติิงาน ตามมาตรา ๗๒ แห่ง่ พระราชบััญญััติิองค์์กรจัดั สรรคลื่�่นความถี่่�และกำำ�กัับการประกอบกิจิ การวิิทยุกุ ระจายเสีียง วิทิ ยุโุ ทรทัศั น์์ และกิจิ การโทรคมนาคม พ.ศ. ๒๕๕๓ และที่่�แก้้ไขเพิ่่ม� เติมิ
กตป. คณะกรรมการติิดติาม และประเมินผลการปฏิิบััติิงาน รายงาน การติดตามตรวจสอบ และประเมนิ ผลการปฏบิ ตั ิงาน กสทช. ๒๕๖4สาํ นักงาน กสทช. และเลขาธกิ าร กสทช. โดยคณะกรรมการติดตามและประเมินผลการปฏบิ ัตงิ าน ต�มม�ตร� ๗2 แห่งพระร�ชบญั ญัตอิ งค์กรจัดสรรคลื่นคว�มถแี่ ละกำ�กับก�รประกอบกจิ ก�รวิทยุกระจ�ยเสยี ง วิทยโุ ทรทัศน์ และกจิ ก�รโทรคมน�คม พ.ศ. 2๕๕๓ และที่แก้ไขเพิม่ เติม
สารบญั หนา้ เรอ่ื ง ๑1 ๑2 คำ�นำ� ๒๒ สารจากคณะกรรมการตดิ ตามและประเมินผลการปฏิบตั งิ าน ๓2 ประวัตคิ ณะกรรมการตดิ ตามและประเมินผลการปฏบิ ัตงิ าน บทสรุปผูบ้ ริหาร (Executive Summary) 4๘ 4๙ 1 คณะกรรมการติดตามและประเมินผลการปฏิบัติงาน (กตป.) ๑.๑ ความเปน็ มาของคณะกรรมการตดิ ตามและประเมินผลการปฏบิ ตั งิ าน ตามมาตรา ๗๐ 4๙ แหง่ พระราชบัญญัติองคก์ รจดั สรรคลนื่ ความถีแ่ ละกำ�กับการประกอบกจิ การวทิ ยุกระจายเสยี ง ๕๐ วทิ ยุโทรทศั น์ และกิจการโทรคมนาคม พ.ศ. ๒๕๕๓ และทแ่ี ก้ไขเพม่ิ เติม ๕๑ ๑.๒ อำ�นาจหน้าท่ีของคณะกรรมการติดตามและประเมินผลการปฏิบัตงิ าน ๑.๓ เปา้ ประสงค์ในการตดิ ตาม ตรวจสอบ และประเมินผลการปฏิบตั งิ าน ๕๑ ๑.๔ กรอบการประเมนิ การบริหารงานของคณะกรรมการ กสทช. กสทช. ส�ำ นักงาน กสทช. ๕๓ และเลขาธิการ กสทช. ๕๔ ๑.๔.๑ หลักธรรมาภบิ าล (Good Governance) ๕๔ ๑.๔.๒ หลักความไวว้ างใจ (Fiduciary Duties) ๑.๕ กรอบการตดิ ตามและประเมินผลการด�ำ เนินงานของสำ�นักงาน กสทช. ๕๕ ๑.๕.๑ รปู แบบการประเมนิ ซปิ ป์ (CIPP Evaluation Model) ๕๖ และรูปแบบการประเมนิ CIPPI (CIPPI Evaluation Model) 5๗ ๑.๕.๒ รูปแบบการประเมินหลักทฤษฎีผูม้ สี ว่ นได้ส่วนเสยี (Stakeholder Model) ๑.๕.๓ รูปแบบการประเมินห่วงโซ่ผลลพั ธ์ (lmpact Value Chain) ๖๐ ๑.๖ การมอบหมายใหห้ น่วยงานหรอื องคก์ รทีม่ ีความเช่ยี วชาญเปน็ ผรู้ วบรวมข้อมูล วิเคราะห์ข้อมูล ๖๑ และประเมนิ ผล เพ่อื ประโยชน์ในการจัดท�ำ รายงาน ๖๑ ๖๕ ๒ ขอ้ มูลทว่ั ไปของ กสทช. สำ�นักงาน กสทช. และเลขาธิการ กสทช. ๖๗ ๒.๑ คณะกรรมการกจิ การกระจายเสยี ง กจิ การโทรทศั น์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ (กสทช.) ๖๗ ๒.๑.๑ อำ�นาจหนา้ ที่ของ กสทช. 6๙ ๒.๑.๒ องคป์ ระกอบ คณุ สมบตั ิ และลักษณะตอ้ งหา้ มของ กสทช. ๗๑ ๒.๒ สำ�นกั งาน กสทช. ๒.๒.๑ อำ�นาจหนา้ ทข่ี องส�ำ นกั งาน กสทช. ๗๒ ๒.๒.๒ รูปแบบโครงสรา้ ง กสทช. ๗๓ ๒.๓ เลขาธกิ าร กสทช. ๗๓ ๗๔ ๓ การตดิ ตามและประเมนิ ผลการปฏบิ ัติงานของ กสทช. สำ�นกั งาน กสทช. และเลขาธิการ กสทช. 7๘ ๓.๑ ความสอดคลอ้ งกบั นโยบายและแผนนโยบายชาติ 8๕ ๓.๑.๑ กฎหมายรฐั ธรรมนญู ๓.๑.๒ ยุทธศาสตร์ชาติ ๒๐ ปี ๓.๑.๓ แผนการปฎิรูปประเทศ ๓.๑.๔ แผนพัฒนาดิจิทลั เพอื่ เศรษฐกิจและสงั คม
เรื่อง หนา้ ๓.๒ ความสอดคลอ้ งของการปฏิบัติงานตามแผนแมบ่ ทของ กสทช. 8๙ ๓.๒.๑ แผนแมบ่ ทการบริหารคล่ืนความถ่ ี (พ.ศ. ๒๕๖๒) 8๙ ๓.๒.๒ แผนแม่บทกจิ การโทรคมนาคม ฉบับท่ ี ๒ (พ.ศ. ๒๕๖๒ - ๒๕๖๖) ๙๒ ๓.๒.๓ แผนแม่บทกจิ การกระจายเสียงและกจิ การโทรทศั น์ ฉบับที่ ๒ (พ.ศ. ๒๕๖๓ - ๒๕๖๘) 9๖ ๓.๓ การปฏบิ ัตงิ านของส�ำ นักงาน กสทช. และเลขาธกิ าร กสทช. 9๙ ๓.๓.๑ การปฏิบตั ิงานตามพระราชบญั ญตั อิ งค์กรจัดสรรคลน่ื ความถ่ ี 9๙ และกำ�กบั การประกอบกิจการวทิ ยุกระจายเสยี ง วทิ ยโุ ทรทศั น์ และกจิ การโทรคมนาคม พ.ศ. ๒๕๕๓ และทแ่ี ก้ไขเพิม่ เตมิ ๓.๓.๒ การตดิ ตามตรวจสอบการใชค้ ลน่ื ความถใ่ี นกิจการกระจายเสยี ง กิจการโทรทศั น ์ 10๑ และกจิ การโทรคมนาคม ๓.๓.๓ การบรหิ ารและพฒั นาทรพั ยากรบุคคล 10๕ ๓.๓.๔ อัตรากำ�ลงั เจ้าหน้าที่ของส�ำ นักงาน กสทช. 107 ๓.๓.๕ การวเิ คราะหง์ บการเงนิ 108 ๓.๓.๖ การจดั ซื้อจดั จ้าง 11๐ ๓.๓.๗ การบรหิ ารงานกองทุนวิจัยและพัฒนากิจการกระจายเสยี ง กจิ การโทรทศั น ์ 11๑ และกจิ การโทรคมนาคมเพ่ือประโยชน์สาธารณะ (กองทุน กทปส.) ๔ การประเมินผลการปฏิบตั ิงานทส่ี �ำ คญั ในปี ๒๕๖๔ 11๓ ๔.๑ ดา้ นกจิ การกระจายเสยี ง 11๔ ๔.๑.๑ การเปลี่ยนผา่ นระบบการใช้งานคลน่ื ความถ่วี ทิ ยุกระจายเสียงไปสู่ระบบ 11๕ การอนญุ าตตามกฎหมายว่าดว้ ยการอนุญาตให้ใช้งานคล่ืนความถี่ และประกอบกิจการกระจายเสยี ง ๔.๑.๒ ผลกระทบจากการเปลี่ยนแปลงของระบบนเิ วศของอตุ สาหกรรมสอ่ื 11๗ ต่อกจิ การกระจายเสียง ซ่ึงดำ�เนินการประเมนิ ผลกระทบจากการให้บรกิ าร ในการกำ�กบั ดูแล และการใหบ้ รกิ ารผ่านระบบอนิ เทอร์เนต็ ๔.๑.๓ การดำ�เนนิ การของกองทนุ กทปส. และมาตรการของสำ�นกั งาน กสทช. 1๑๙ ในการส่งเสรมิ และชว่ ยเหลือประชาชนและผูป้ ระกอบวชิ าชพี กจิ การกระจายเสียง ๔.๑.๔ การติดตามประเด็นจากผลการศกึ ษาปี ๒๕๖๓ ทีต่ อ้ งการให้ กสทช. แก้ไขปญั หาต่างๆ 12๑ ๔.๒ ดา้ นกิจการโทรทศั น์ 12๓ ๔.๒.๑ ความคิดเห็นตอ่ องคป์ ระกอบของการใหบ้ รกิ ารของโทรทัศน์ในประเทศไทย 12๔ ๔.๒.๒ ปัญหาในการให้บรกิ ารของโทรทศั น์ในประเทศไทย 12๕ ๔.๒.๓ ความชดั เจนของวัตถปุ ระสงคข์ องโครงการในการด�ำ เนินการ 12๖ โครงการตา่ งๆ ของ กสทช. ดา้ นกจิ การโทรทศั น์ ในปี ๒๕๖๔ ๔.๒.๔ ความพร้อมของทรพั ยากรในการด�ำ เนินการในโครงการตา่ งๆ ของ กสทช. 12๖ ดา้ นกิจการโทรทัศน์ ในป ี ๒๕๖๔ ๔.๒.๕ ความสอดคล้องระหวา่ งข้ันตอนการดำ�เนินงานกบั ปญั หาสาเหตขุ องปญั หา 12๗ และกิจกรรมด�ำ เนินงานในการด�ำ เนนิ การในโครงการตา่ งๆ ของ กสทช. ดา้ นกจิ การโทรทศั น์ ในป ี ๒๕๖๔ ๔.๒.๖ ความคิดเหน็ ต่อกระบวนการ (Process) ในการดำ�เนนิ การในโครงการตา่ งๆ ของ กสทช. 1๒๗ ด้านกิจการโทรทัศน์ ในปี ๒๕๖๔ ๔.๒.๗ การเขา้ ถึงการด�ำ เนนิ งาน/กิจกรรมของ กสทช. ด้านกิจการโทรทศั น ์ 1๒๘ ๔.๒.๘ ความพึงพอใจต่อการดำ�เนนิ การของ กสทช. ดา้ นกิจการโทรทัศน ์ 1๒๘
เรื่อง หนา้ ๔ ๔.๒.๙ ประโยชนท์ ี่ไดร้ ับจากการด�ำ เนินการของ กสทช. ด้านกิจการโทรทศั น ์ 1๒๙ ๔.๒.๑๐ ผลกระทบเชงิ บวกและเชงิ ลบจากการด�ำ เนนิ การของ กสทช. ด้านโทรทัศน ์ 1๒๙ ๔.๒.๑๑ ความคิดเห็นตอ่ การด�ำ เนินงานของ กสทช. และเลขาธกิ าร กสทช. 13๐ ๔.๒.๑๒ แผนงาน โครงการ และแผนงบประมาณสำ�หรับกจิ การโทรทัศน์ในอนาคต 13๐ ๔.๒.๑๓ ข้อเสนอแนะเพ่มิ เตมิ เพอ่ื พัฒนากระบวนการปฏบิ ตั ิงานของ กสทช. 13๑ ในด้านกิจการโทรทัศน์ ๔.๓ ดา้ นกจิ การโทรคมนาคม 13๒ ๔.๓.๑ การเตรียมความพรอ้ มในการประมูลคลื่นความถ่ยี า่ น 3500 MHz 1๓๘ ๔.๓.๒ การด�ำ เนนิ การอนญุ าตให้ใช้สิทธกิ ารเข้าใช้วงโคจรดาวเทยี ม 14๑ ในลักษณะจัดชุด (Package) ๔.๓.๓ การจัดตงั้ ศูนย์ตรวจสอบคลืน่ ความถีแ่ หง่ ชาติ 14๓ (National Spectrum Monitoring Center) ๔.๓.๔ การเร่งรดั การนำ�สายสือ่ สารลงใตด้ นิ และการจดั ระเบียบสายสื่อสาร 1๔๕ ๔.๓.๕ มาตรการช่วยเหลือประชาชนและผู้ประกอบการในช่วงการแพรร่ ะบาดของ COVID-19 14๘ ๔.๓.๖ มาตรการแก้ไขปัญหา SMS หลอกลวงประชาชน 15๐ ๔.๔ ด้านการคุม้ ครองผู้บรโิ ภค 1๕๓ ๔.๔.๑ การดำ�เนนิ การ/การให้บรกิ ารด้านการคมุ้ ครองผู้บริโภคของส�ำ นักงาน กสทช. 1๕๔ ๔.๔.๒ การบรหิ ารงานด้านการคุ้มครองผบู้ รโิ ภค 1๕๔ ๔.๔.๓ การคุ้มครองผู้บริโภคในกจิ การกระจายเสียงและโทรทัศน์ 1๕๔ ๔.๔.๔ การคุ้มครองผู้บริโภคในกิจการโทรคมนาคม 1๕๕ ๔.๕ ดา้ นการส่งเสรมิ สิทธิและเสรีภาพของประชาชน 1๕๖ ๔.๕.๑ การรบั รู้ตอ่ การด�ำ เนนิ การของ กสทช. ในด้านการสง่ เสริมสทิ ธิ และเสรภี าพของประชาชน 1๕๗ ปี ๒๕๖๔ ๔.๕.๒ ปัญหาการถกู ละเมิดสทิ ธเิ สรภี าพ การไม่ได้รับความเป็นธรรม 1๕๘ จากบรกิ ารในกิจการกระจายเสียง บริการโทรทศั น์ และบรกิ ารโทรคมนาคม ๔.๕.๓ สภาวะแวดล้อม เศรษฐกจิ การเมอื ง สงั คม กฎหมาย เทคโนโลยสี ่ิงแวดลอ้ ม หรืออืน่ ๆ 1๕๙ ท่ีเปล่ยี นแปลงไปสง่ ผลกระทบต่อการกำ�หนดบทบาทหนา้ ท่ีของ กสทช. ในดา้ นการสง่ เสรมิ สทิ ธิและเสรภี าพของประชาชน ในปี ๒๕๖๔ ๔.๕.๔ ความชัดเจนของวตั ถปุ ระสงค์ในการด�ำ เนินงานดา้ นการส่งเสริมสทิ ธ ิ 16๐ และเสรีภาพของประชาชน ๔.๕.๕ ความพร้อมของทรัพยากรสำ�หรับการด�ำ เนนิ งาน 16๐ ด้านการส่งเสรมิ สิทธิและเสรีภาพของประชาชนของ กสทช. ๔.๕.๖ ความเหมาะสมของขนั้ ตอนการศกึ ษาและวเิ คราะห์ปัญหาการด�ำ เนินงาน 16๑ ด้านการส่งเสรมิ สิทธแิ ละเสรภี าพของประชาชน ๔.๕.๗ จุดแข็งและจุดอ่อนของกระบวนการด�ำ เนนิ งานด้านการสง่ เสรมิ สทิ ธิและเสรีภาพ 16๑ ของประชาชนของ กสทช. ๔.๕.๘ ความคดิ เหน็ ทมี่ ีตอ่ กระบวนการดำ�เนินงานของ กสทช. 1๖๒ ดา้ นการส่งเสริมสทิ ธแิ ละเสรีภาพของประชาชน ๔.๕.๙ ผลผลติ และผลลัพธ์ต่อการดำ�เนินงานของ กสทช. 1๖๒ ด้านการส่งเสริมสทิ ธิและเสรีภาพของประชาชน
เร่อื ง หนา้ ๔.๕.๑๐ การสง่ เสริมสิทธแิ ละเสรภี าพของประชาชนสามารถสรา้ งผลประโยชน์/ผลกระทบ 1๖๓ จากโครงการในดา้ นใดบ้าง ๔.๕.๑๑ ความคดิ เห็นตอ่ การดำ�เนินงานของ กสทช. และเลขาธิการ กสทช. 1๖๔ ๔.๕.๑๒ ข้อเสนอแนะแผนงานโครงการ และแผนงบประมาณส�ำ หรบั การส่งเสรมิ 1๖๕ สิทธิและเสรีภาพของประชาชน ๔.๕.๑๓ ขอ้ เสนอแนะเพือ่ พฒั นากระบวนการปฏบิ ัติงานของ กสทช. 1๖๕ ในด้านการสง่ เสรมิ สทิ ธิและเสรภี าพของประชาชน ๕ ความเหน็ ของคณะกรรมการติดตามและประเมนิ ผลการปฏบิ ัตงิ าน 1๖๗ ต่อ (รา่ ง) รายงานผลการปฏบิ ตั ิงานของ กสทช. ตามมาตรา ๗๖ ๕.๑ ความครบถ้วนของเนอื้ หาใน (ร่าง) รายงานผลการปฏิบัตงิ านประจ�ำ ปขี อง กสทช. ป ี ๒๕๖๔ 1๖๙ ๕.๒ ขอ้ สงั เกตและข้อเสนอแนะต่อความครบถ้วนของเนื้อหา ๑๙๔ ใน (ร่าง) รายงานผลการปฏิบัตงิ านของ กสทช. ประจำ�ป ี ๒๕๖๔ ๖ เรือ่ งอน่ื ๆ ท่ีเห็นสมควรรายงานให้ กสทช. รฐั สภา หรอื ประชาชนทราบ และขอ้ เสนอแนะเพ่ิมเติม 2๐๐ ๖.๑ ความคดิ เหน็ เพิ่มเตมิ จากกรรมการตดิ ตามและประเมินผลการปฏบิ ัติงาน 2๐1 ด้านกจิ การกระจายเสียง ๖.๑.๑ การปรับปรุงประสิทธิภาพของกระบวนการในการสื่อสาร และการประชาสัมพนั ธ ์ 2๐1 การด�ำ เนนิ งานของสำ�นกั งาน กสทช. ด้านกิจการกระจายเสียง ๖.๑.๒ แนวทางการกำ�กบั ดูแล ผู้ประกอบการใหส้ ามารถด�ำ เนนิ การ 2๐2 ได้อย่างเหมาะสมและเป็นธรรม รวมท้ังเปน็ ประโยชนต์ ่อผู้บริโภค สบื เน่ืองจากการพัฒนาทางเทคโนโลยที ี่มผี ลตอ่ การประกอบกิจการกระจายเสยี ง ๖.๒ ความคิดเหน็ เพิ่มเตมิ จากกรรมการตดิ ตามและประเมนิ ผลการปฏิบตั งิ านด้านกิจการโทรทศั น์ 2๐๒ ๖.๒.๑ การเพ่มิ ศักยภาพในการกำ�กับดแู ลกิจการโทรทัศนข์ อง กสทช. 2๐3 ๖.๒.๒ การสง่ เสรมิ ศกั ยภาพของผ้ปู ระกอบการและบุคลากรในกจิ การโทรทศั น์ 2๐4 ๖.๒.๓ การสง่ เสรมิ และกำ�กบั ดแู ลกจิ การโทรทัศนด์ ้านเนอ้ื หา 2๐4 ๖.๒.๔ การส่งเสริมและก�ำ กับดูแลกิจการโทรทัศน์ดา้ นกฎหมาย 2๐5 ๖.๒.๕ การสง่ เสริมและก�ำ กบั ดูแลกิจการโทรทัศนเ์ พอื่ การศึกษา 2๐6 ๖.๒.๖ การสง่ เสรมิ และก�ำ กับดแู ลกจิ การโทรทศั น์ดา้ นเทคโนโลย ี 2๐6 ๖.๒.๗ การสง่ เสริมและก�ำ กบั ดแู ลกิจการโทรทศั นด์ ้านการพฒั นาสงั คม 2๐๖ ๖.๓ ความคิดเหน็ เพิม่ เติมจากกรรมการติดตามและประเมนิ ผลการปฏบิ ัตงิ านด้านกิจการโทรคมนาคม 2๐7 ๖.๓.๑ การสรา้ งการรบั รแู้ ก่ประชาชนและผูม้ สี ่วนไดส้ ว่ นเสียของ กสทช. 2๐๘ ๖.๓.๒ ความตอ่ เนอื่ งในการติดตาม ตรวจสอบ ประเมินผล 2๐๙ โครงการการใหบ้ ริการอนิ เทอร์เน็ตความเร็วสูงในพน้ื ทห่ี ่างไกล และพน้ื ท่ชี ายขอบ Zone C และ Zone C+ ๖.๓.๓ การดำ�เนินการหลงั การประมลู คล่ืนความถ่ี 5G โดย กสทช. และส�ำ นักงาน กสทช. 2๑๔ ๖.๓.๔ การเตรียมการและด�ำ เนนิ การประมลู วงโคจรดาวเทยี มของ กสทช. 2๑๕ ๖.๓.๕ การจัดทำ�ศูนย์ตรวจสอบคลื่นความถแี่ หง่ ชาต ิ 2๑๖ ๖.๓.๖ การแก้ไขปญั หาแก๊งคอลเซนเตอร์หลอกลวงประชาชนของ กสทช. และสำ�นกั งาน กสทช. 2๑๖ ๖.๓.๗ การหาความรว่ มมือในการใช้โครงขา่ ยโทรคมนาคมรว่ มกนั ของคา่ ยมอื ถือ 2๑๗ เพ่ือแก้ไขปญั หาสญั ญาณโทรศัพท์ไม่ครอบคลมุ ๖.๓.๘ การจดั ต้ังกองทนุ เพื่อเยยี วยาช่วยเหลือประชาชนที่ได้รบั ความเดือดร้อน 2๑๘ หรือเสยี หายจากกจิ การดา้ นโทรคมนาคม
เรือ่ ง หน้า ๖ ๖.๓.๙ ความชดั เจนในการควบรวมกิจการระหวา่ ง 2๑๘ บริษทั ทรู คอรป์ อเรชนั่ จำ�กดั (มหาชน) หรอื TRUE กบั บรษิ ัท โทเทลิ่ แอ็คเซ็ส คอมมูนเิ คช่นั จำ�กดั (มหาชน) หรอื DTAC 2๑๙ ๖.๓.๑๐ ประเดน็ ของผู้ประกอบการ OTT ทีใ่ หบ้ รกิ ารในประเทศไทย 2๒๑ ๖.๓.๑๑ การบริหารความเส่ยี งของ กสทช. และส�ำ นักงาน กสทช. ต่อการเข้ามาของผู้ใหบ้ ริการอนิ เทอร์เนต็ ความเรว็ สูงจากการ 2๒๑ ให้บรกิ ารดาวเทยี มวงโคจรต่ำ� LEO ๖.๓.๑๒ แผนการดำ�เนนิ การและกรอบระยะเวลาในการตราพระราชกฤษฎกี า 2๒๓ ตามมาตรา ๓๐ แห่งพระราชบญั ญตั ิองคก์ รจดั สรรคลืน่ ความถี่ 2๒๔ และก�ำ กบั การประกอบกิจการวทิ ยุกระจายเสียง 2๒๖ วทิ ยโุ ทรทศั น์ และกิจการโทรคมนาคม (ฉบับท่ี ๓) พ.ศ. ๒๕๖๒ 2๒๗ ๖.๓.๑๓ การด�ำ เนินการของ กสทช. และสำ�นักงาน กสทช. กรณกี ารชดใช้เยยี วยา 2๒๘ การเรียกคนื คลน่ื ความถ่ี 2600 MHz ตอ่ ผปู้ ระกอบการและกองทพั บก 2๓๑ ๖.๓.๑๔ ความคืบหน้าของการจดั ทำ�โครงการต่างๆ ของ กสทช. 2๓๑ ประจำ�ปี ๒๕๖๔ ดา้ นกจิ การโทรคมนาคม 2๓๒ ๖.๓.๑๕ ความพงึ พอใจของประชาชนต่อ กสทช. และส�ำ นักงาน กสทช. 2๓๓ ในดา้ นกจิ การโทรคมนาคม ประจำ�ป ี ๒๕๖๔ 2๓๔ ๖.๓.๑๖ ปญั หาโครงสรา้ งสำ�นกั งาน กสทช. 2๓๔ ๖.๓.๑๗ ปญั หาและอุปสรรคในการด�ำ เนนิ งานของคณะกรรมการติดตาม 2๓๖ และประเมนิ ผลการปฏิบตั งิ าน (กตป.) 2๓๖ ๖.๔ ความคดิ เห็นเพมิ่ เติมจากกรรมการตดิ ตามและประเมนิ ผลการปฏบิ ตั ิงาน 2๓๗ ด้านการคมุ้ ครองผบู้ ริโภค ๖.๔.๑ แนวทางการคมุ้ ครองผู้บรโิ ภคในยคุ ดจิ ิทลั 2๓๗ ๖.๔.๒ การพัฒนาศูนยร์ บั เรอื่ งร้องเรยี น ยกระดับให้เป็นศนู ย์ขอ้ มลู อัจฉรยิ ะ 2๓๘ ๖.๔.๓ การปรบั ปรุงกฎหมายที่ไมส่ อดคลอ้ ง และไมเ่ ทา่ ทันต่อการเปลยี่ นแปลงของเทคโนโลย ี ๖.๔.๔ การกำ�หนดแผนงานในการกำ�กับดูแลที่เกี่ยวข้อง 2๓๙ ๖.๔.๕ การแก้ไขปญั หาให้แก่ผ้บู ริโภคอย่างเปน็ รปู ธรรม 2๓๙ ๖.๕ ความคดิ เห็นเพม่ิ เติมจากกรรมการติดตามและประเมินผลการปฏิบัตงิ าน ดา้ นการส่งเสรมิ สทิ ธิและเสรีภาพของประชาชน ๖.๕.๑ ประชาชนชาวไทยยงั ไมส่ ามารถเขา้ ถึงและใช้ประโยชนจ์ ากคลน่ื ความถ่ีได ้ ๖.๕.๒ กสทช. ควรตอบช้แี จงรายงานการตดิ ตาม ตรวจสอบ และประเมินผล การปฏบิ ตั ิงานประจ�ำ ปีของคณะกรรมการติดตามและประเมนิ ผล การปฏบิ ตั ิงานงาน (กตป.) ในแตล่ ะปีต่อรัฐสภา และสาธารณะ ๖.๕.๓ ปัญหาบทบญั ญัติแห่งกฎหมายองคก์ รจัดสรรคลน่ื ความถี่ท่ีเปน็ อปุ สรรค ๖.๕.๔ เลขหมายฉกุ เฉนิ แห่งชาติ (๑๙๑) ยงั ไม่แล้วเสรจ็ สมบรู ณ์ เลขหมายโทรศพั ทฉ์ กุ เฉินแหง่ ชาติเลขหมายเดยี ว (National Single Emergency Number) ๖.๕.๕ กองทุน กทปส. ควรสนับสนุนส่อื ท่ีขาดกำ�ลังสนบั สนุน เช่น รายการเดก็ เยาวชน รายการคนพกิ าร และรายการสร้างสรรคส์ ังคม ๖.๕.๖ ปญั หาท่เี กดิ จากสายส่อื สาร
เรื่อง หนา้ ๗ ภาคผนวก 2๔๑ ๗.๑ การประชุมเพือ่ รบั ฟังข้อมูลข้อคิดเห็นทีเ่ กยี่ วข้องและบรู ณาการขอ้ มลู การจดั ท�ำ รายงาน 2๔๑ การติดตามและประเมนิ ผลการด�ำ เนนิ การและการบรหิ ารงานของ กสทช. ส�ำ นักงาน กสทช. และเลขาธกิ าร กสทช. ตามมาตรา ๗๓ แหง่ พระราชบญั ญตั ิ องค์กรจดั สรรคลน่ื ความถแี่ ละก�ำ กบั การประกอบกิจการวทิ ยกุ ระจายเสยี ง วทิ ยโุ ทรทัศน์ และกจิ การโทรคมนาคม พ.ศ. ๒๕๕๓ ประจ�ำ ป ี ๒๕๖๔ ๗.๒ การเกบ็ รวบรวมขอ้ มลู เพ่ือใช้ในการตดิ ตามและประเมนิ ผลการปฏบิ ตั งิ าน 2๔๒ ของส�ำ นักงาน กสทช. ๗.๒.๑ การจดั การประชุมกลุม่ ย่อย (Focus Group) 2๔๒ ๗.๒.๒ การจัดการประชมุ เพอ่ื รบั ฟังความคดิ เหน็ สาธารณะ 2๔๔ (Public Hearing) ๗.๒.๓ การสมั ภาษณ์เชงิ ลึก (In-depth Interview) 2๔๘ สารบัญรูป หน้า รปู ท ี่ ๑-๑: เปา้ ประสงค์ในการดำ�เนนิ การตดิ ตามตรวจสอบและประเมนิ ผลการปฏิบตั งิ าน ๕๑ ของ กสทช. ส�ำ นักงาน กสทช. และเลขาธกิ าร กสทช. รูปท ่ี ๑-๒: หลกั ธรรมาภิบาล (Good Governance) ทใี่ ชส้ �ำ หรบั ประเมินการบริหารงาน ๕๒ ของ กสทช. ส�ำ นกั งาน กสทช. และเลขาธิการ กสทช. รูปที่ ๑-๓: หลกั ความไวว้ างใจ (Fiduciary Duties) ทใี่ ช้ส�ำ หรบั ประเมนิ การบริหารงาน ๕๔ ของคณะกรรมการ กสทช. กสทช. สำ�นกั งาน กสทช. และเลขาธิการ กสทช. รูปท่ี ๑-๔: กรอบการประเมนิ CIPPI (CIPPI Evaluation Model) ๕๕ รปู ท ่ี ๑-๕: รูปแบบการประเมนิ โดยใช้แนวทางตัวแบบมีสว่ นไดส้ ว่ นเสีย Stakeholder Model ๕๖ รปู ที่ ๑-๖: การประเมนิ แบบห่วงโซผ่ ลลพั ธ์ (Impact Value Chain) ๕๖ รปู ที่ ๑-๗: หนว่ ยงานหรือองค์กรท่ีเปน็ ผรู้ ับผิดชอบรวบรวมข้อมลู ท้ัง ๕ ดา้ น ๕๘ รูปที่ ๓-๑: โครงสร้างส�ำ นกั งาน กสทช. ๑๐๖ รปู ท ่ี ๓-๒: อตั ราก�ำ ลังคนของสำ�นกั งาน กสทช. ประจำ�ปี ๒๕๖๔ ๑๐๗ รูปท ่ี ๓-๓: การเปรยี บเทียบรายไดแ้ ละรายจ่ายของส�ำ นักงาน กสทช. ในช่วงปี ๒๕๖๐ ถงึ ๒๕๖๔ ๑๐๘ รูปท่ี ๓-๔: รายละเอียดรายได้ของส�ำ นกั งาน กสทช. ในปี ๒๕๖๓ และ ๒๕๖๔ ๑๐๙ รูปท ๓-๕: รายละเอยี ดรายจ่ายของส�ำ นกั งาน กสทช. ในปี ๒๕๖๓ และ ๒๕๖๔ ๑๐๙ รปู ที่ ๓-๖: สัดส่วนการจดั ซอ้ื จัดจา้ งโครงการของส�ำ นกั งาน กสทช. ประจำ�ปี ๒๕๖๔ ๑๑๐ รูปท ่ี ๔-๑: ภาพรวมประเด็นการติดตามและประเมินผลการปฏิบตั งิ านด้านกจิ การกระจายเสยี ง ๑๑๔ รูปที่ ๔-๒: ภาพรวมประเด็นการตดิ ตามและประเมินผลการปฏิบัตงิ านดา้ นกจิ การโทรทัศน์ ๑๒๔ รูปท ๔-๓: ภาพรวมประเดน็ การตดิ ตามและประเมินผลการปฏบิ ัติงานด้านกจิ การโทรคมนาคม ๑๓๒ รปู ท ่ี ๔-๔: ภาพรวมประเด็นการตดิ ตามและประเมินผลการปฏิบัติงานดา้ นการคุ้มครองผ้บู ริโภค ๑๕๔ รูปท ี่ ๔-๕: ภาพรวมประเดน็ การติดตามและประเมินผลการปฏิบตั ิงานด้านการส่งเสรมิ สิทธ ิ ๑๕๗ และเสรีภาพของประชาชน รูปท่ ี ๕-๑: ความเห็นเก่ยี วกับ (ร่าง) รายงานประจำ�ปที ี่ กสทช. ได้จัดทำ�ขน้ึ ตามมาตรา ๗๖ ๑๖๙ รปู ท่ ี ๕-๒: นโยบายและแผนการดำ�เนินงานท่ีส�ำ คญั ประจ�ำ ปี ๒๕๖๔ ๑๘๔
สารบญั รูป หนา้ รปู ท ่ี ๖-๑: ภาพรวมประเดน็ ทสี่ ำ�คญั และขอ้ เสนอแนะอ่ืนๆ ของกรรมการตดิ ตามและประเมินผล ๒๐๘ การปฏบิ ัตงิ านด้านกจิ การโทรคมนาคม รปู ที่ ๖-๒: ประเภทของผู้ใหบ้ ริการ OTT ในประเทศไทย ๒๒๐ รูปท ๖-๓: แนวโนม้ รายได้ของผปู้ ระกอบการ OTT ทั่วโลกและผู้ใช้บรกิ าร OTT ๒๒๐ ของประเทศไทย ปี ๒๕๕๘ - ๒๕๖๗ รปู ท่ี ๗-๑: บรรยากาศการประชุมเพื่อรับฟังขอ้ มูลขอ้ คิดเห็นท่ีเกี่ยวข้องและบูรณาการข้อมูล ๒๔๑ การจดั ทำ�รายงานการติดตามและประเมนิ ผลการด�ำ เนนิ การและการบริหารงานฯ รูปท ่ี ๗-๒: บรรยากาศการประชุมกลุ่มยอ่ ย ดา้ นกจิ การกระจายเสยี ง ๒๔๒ รปู ท ่ี ๗-๓: บรรยากาศการประชมุ กลุ่มยอ่ ย ด้านกิจการโทรทศั น์ ๒๔๓ รปู ท ่ี ๗-๔: บรรยากาศการประชมุ กลุ่มย่อย ดา้ นกจิ การโทรคมนาคม ๒๔๓ รูปที ่ ๗-๕: บรรยากาศการประชุมกลุ่มยอ่ ย ดา้ นการคมุ้ ครองผบู้ ริโภค ๒๔๔ รูปที่ ๗-๖: บรรยากาศการประชมุ กลมุ่ ยอ่ ย ด้านการสง่ เสรมิ สิทธแิ ละเสรีภาพของประชาชน ๒๔๔ รูปท่ี ๗-๗: การจัดการประชมุ เพอ่ื รับฟังความคดิ เหน็ สาธารณะ (Public Hearing) ๒๔๕ รปู ที่ ๗-๘: บรรยากาศการรบั ฟังความคดิ เหน็ สาธารณะ ด้านกิจการกระจายเสียง ๒๔๖ รูปที ่ ๗-๙: บรรยากาศการรบั ฟงั ความคิดเห็นสาธารณะ ด้านกจิ การโทรทัศน ์ ๒๔๖ รูปท ่ี ๗-๑๐: บรรยากาศการรับฟังความคิดเหน็ สาธารณะ ดา้ นกจิ การโทรคมนาคม ๒๔๗ รปู ท ่ี ๗-๑๑: บรรยากาศการรับฟงั ความคดิ เห็นสาธารณะ ด้านการค้มุ ครองผูบ้ รโิ ภค ๒๔๘ รปู ที่ ๗-๑๒: บรรยากาศการรบั ฟงั ความคิดเหน็ สาธารณะ ดา้ นการส่งเสริมสิทธแิ ละเสรีภาพ ๒๔๘ ของประชาชน หนา้ สารบญั ตาราง ๑๘๒ ตารางท ่ี ๕-๑: แผนงบประมาณรายจา่ ยของส�ำ นักงาน กสทช. ประจ�ำ ปี ๒๕๖๕ ๒๑๕ ตารางท่ี ๖-๑: การด�ำ เนนิ งานด้านการเตรยี มการและด�ำ เนนิ การประมลู วงโคจรดาวเทียม ของ กสทช. ๒๑๗ ตารางท่ ี ๖-๒: การดำ�เนินงานด้านการแก้ไขปัญหาแกง๊ คอลเซนเตอรแ์ ละ SMS หลอกลวงประชาชน ๒๒๓ ตารางท ่ี ๖-๓: การเยียวยาเรียกคืนคลน่ื 2600 MHz ของสำ�นักงาน กสทช. ๒๒๕ ตารางท่ ี ๖-๔: งบประมาณของโครงการท่ีผูกพนั งบประมาณมาจากปกี อ่ น และสถานการณด์ ำ�เนินงาน ๒๒๖ ตารางที่ ๖-๕: งบประมาณของโครงการใหม่ และสถานการณด์ ำ�เนนิ โครงการ ๒๔๖ ตารางท่ ี ๗-๑: แผนการจดั ประชุมของด้านกจิ การกระจายเสยี ง ๒๔๖ ตารางท ่ี ๗-๒: แผนการจดั ประชุมของด้านกจิ การโทรทัศน ์ ๒๔๗ ตารางที่ ๗-๓: แผนการจัดประชุมของดา้ นกจิ การโทรคมนาคม ๒๔๗ ตารางท่ี ๗-๔: แผนการจัดประชมุ ของด้านการคุ้มครองผบู้ ริโภค ๒๔๘ ตารางท่ี ๗-๕: แผนการจัดประชมุ ของด้านการส่งเสริมสทิ ธแิ ละเสรภี าพของประชาชน
กตป. คณะกรรมการติิดตาม และประเมิินผลการปฏิิบััติิงาน ค�ำ น�ำ คณะกรรมการติิดตามและประเมิินผลการปฏิิบััติิงาน ตามพระราชบััญญััติิองค์์กรจััดสรรคลื่�่นความถี่�่ และกำำ�กัับการประกอบกิิจการวิทิ ยุกุ ระจายเสีียง วิิทยุุโทรทัศั น์์ และกิจิ การโทรคมนาคม พ.ศ. ๒๕๕๓ และที่�่แก้้ไข เพิ่่�มเติิม มีีอำำ�นาจหน้้าที่ต่� ามมาตรา ๗๒ ให้้ติดิ ตามตรวจสอบและประเมิินผลการดำำ�เนินิ การและการบริิหารงานของ กสทช. สำ�ำ นัักงาน กสทช. และเลขาธิิการ กสทช. แล้ว้ แจ้ง้ ผลให้้ กสทช. ทราบภายในเก้้าสิบิ วันั นัับแต่่วัันสิ้น� ปีบี ััญชีี และให้้ กสทช. นำำ�รายงานดังั กล่า่ วเสนอต่อ่ รัฐั สภาพร้อ้ มรายงานผลการปฏิบิ ัตั ิงิ านประจำำ�ปีขี อง กสทช. ตามมาตรา ๗๖ และเปิิดเผยรายงานดัังกล่่าวให้ป้ ระชาชนทราบทางระบบเครืือข่า่ ยสารสนเทศของสำำ�นัักงาน กสทช. หรืือวิิธีีการอื่�น่ ที่�่เห็็นสมควร เพื่อ่� ให้เ้ ป็น็ ไปตามกฎหมายที่ก�่ ำำ�หนด คณะกรรมการติดิ ตามและประเมินิ ผลการปฏิบิ ัตั ิงิ าน ได้ร้ ับั แต่ง่ ตั้ง� ตาม พระราชบัญั ญัตั ิอิ งค์ก์ รจัดั สรรคลื่น่� ความถี่แ่� ละกำำ�กับั การประกอบกิจิ การวิทิ ยุกุ ระจายเสีียง วิทิ ยุโุ ทรทัศั น์์ และกิจิ การ โทรคมนาคม พ.ศ. ๒๕๕๓ และที่่�แก้้ไขเพิ่่�มเติิม เข้้าปฏิิบััติิหน้้าที่�่เมื่่�อวัันที่�่ ๒๘ มีีนาคม พ.ศ. ๒๕๖๒ ดำ�ำ เนิินการ ตามบทบัญั ญัตั ิกิ ฎหมายอย่า่ งเคร่ง่ ครัดั โดยได้จ้ ัดั ทำำ�รายงานการติดิ ตามตรวจสอบและประเมินิ ผลการปฏิบิ ัตั ิงิ านของ กสทช. สำ�ำ นัักงาน กสทช. และเลขาธิิการ กสทช. ประจำำ�ปีี ๒๕๖๔ ตามมาตรา ๗๓ กำำ�หนดให้้รายงานตามมาตรา ๗๒ อย่า่ งน้อ้ ยจะต้อ้ งมีีเนื้้อ� หาประกอบด้้วย (๑) ผลการปฏิบิ ัตั ิิงานประจำำ�ปีขี อง กสทช. สำ�ำ นักั งาน กสทช. และเลขาธิกิ าร กสทช. (๒) รายงานข้อ้ เท็จ็ จริงิ หรืือข้อ้ สังั เกตจากการปฏิบิ ัตั ิติ ามอำำ�นาจหน้า้ ที่�่ กสทช. ในส่ว่ นที่เ่� กี่ย่� วกับั การปฏิบิ ัตั ิหิ น้า้ ที่ิ� อย่า่ งมีีประสิทิ ธิิภาพและความสอดคล้อ้ งกับั นโยบายของรัฐั บาล พร้อ้ มทั้้�งความเห็็นและข้้อเสนอแนะ (๓) ความเห็น็ เกี่�่ยวกับั รายงานประจำำ�ปีที ี่�่ กสทช. ได้้จัดั ทำ�ำ ขึ้�น้ ตามมาตรา ๗๖ และ (๔) เรื่อ่� งอื่�่นๆ ที่�เ่ ห็็นสมควรรายงานให้้ กสทช. รัฐั สภาหรืือประชาชนทราบ ดังั รายละเอีียดปรากฏอยู่ใ่� นรายงานฉบัับนี้้� การติิดตามตรวจสอบและประเมิินผลการปฏิิบััติิงานดัังกล่่าว อยู่่�บนพื้้�นฐานข้้อเท็็จจริิงและข้้อมููลต่่างๆ โดยการสำำ�รวจข้้อมููล ข้้อคิดิ เห็็นจากผู้้�มีีส่ว่ นได้ส้ ่ว่ นเสีียที่่�เกี่ย�่ วข้อ้ งทุกุ ภููมิภิ าค รวบรวมข้อ้ มููลสถิติ ิิ ข้้อมููลทางวิิชาการ จากแบบสอบถาม การสััมภาษณ์์เชิิงลึึก การประชุุมเฉพาะกลุ่�ม และการประชุุมเพื่่�อรัับฟัังความเห็็นสาธารณะ เพื่่�อนำ�ำ ไปวิิเคราะห์์และสรุุปผลตามหลัักวิิชาการ และระเบีียบวิิธีีวิิจััยที่่�ถููกต้้องเหมาะสมสอดคล้้องกัับกรอบแนวคิิด การติดิ ตามและประเมินิ ผล คณะกรรมการติิดตามและประเมิินผลการปฏิิบััติิงาน หวัังเป็็นอย่่างยิ่�งว่่าข้้อมููลในรายงานการติิดตาม ตรวจสอบและประเมิินผลการปฏิบิ ัตั ิงิ าน กสทช. สำ�ำ นักั งาน กสทช. และเลขาธิิการ กสทช. ประจำ�ำ ปีี ๒๕๖๔ จะเป็็น ประโยชน์์ต่่อ กสทช. สำ�ำ นักั งาน กสทช. และเลขาธิกิ าร กสทช. และรััฐสภา ในการพิจิ ารณาในส่่วนที่่�เกี่ย�่ วข้้อง รวมถึึง จะเป็็นประโยชน์์ต่อ่ หน่ว่ ยงาน และประชาชนผู้้�ที่่�สนใจนำ�ำ ไปใช้้ประโยชน์ไ์ ด้ต้ ามสมควร คณะกรรมการติดิ ตามและประเมิินผลการปฏิบิ ััติงิ าน มีีนาคม 25๖๕
๑2 กตป. คณะกรรมการติิดติามและประเมนิ ผลการปฏิบิ ััติิงาน สารประธานกรรมการตดิ ตาม และประเมินผลการปฏบิ ตั ิงาน และกรรมการติดตามและประเมินผลการปฏบิ ตั งิ าน ดา้ นการคุม้ ครองผู้บรโ� ภค จัากการหลอมรวมและการพฒั นาของเทคโนโลยุ่ ประกอบักับัสถี่านการณ์การแพร่ระบัาดของโรคติิดเช่�อ ไวรสั โคโรนา ๒๐๑๙ หรอ่ COVID-19 ติง�ั แติป่ ลายุปี ๒๕๖๒ จันถี่้งปัจัจัุบััน ท่�ทว่ความรุนแรงและแพร่กระจัายุไป ทั�วทุกมุมโลกโดยุไม่ม่ท่ท่าว่าจัะยุุติิลงโดยุง่ายุ ท่�ยุ่ดเยุ�่อ ส่งผลกระทบัท�ังในด้านเศรษฐกิจั การเม่อง สังคม อยุ่างหล่กเล่�ยุงไม่ได้ ปีน่�สถี่านการณ์การระบัาดของ COVID-19 ระลอกใหม่กระจัายุเป็นวงกว้างและเร็วกว่า ดร.พันธศักด์ิ จนั ทรป ญญา การระบัาดรอบัแรก ทาำ ให้เทคโนโลยุ่ม่บัทบัาทสำาคัญ ในการพัฒนาขับัเคล่�อน ทั�งการใช้ช่วิติประจัาำ วัน ประธ�นกรรมก�รตดิ ต�มและประเมินผลก�รปฏิบัตงิ �น การทาำ งาน การติดิ ติอ่ สอ�่ สาร การศก้ ษา รวมถี่ง้ ดา้ นเศรษฐกจิ ั และกรรมก�รตดิ ต�มและประเมนิ ผลก�รปฏิบัตงิ �น ด้�นก�รคมุ้ ครองผู้บริโภค ในขณะท่�เกิดภาวะเศรษฐกิจัถี่ดถี่อยุจัากภัยุ ๑. คุวัรพัฒินาศึ้นยร์ ับเร�อ่ งร้องเรย่ น ยกระด้ับ การแพรร่ ะบัาดของโรค COVID-19 คนจัาำ นวนมากติา่ งได้ ให้เป็นศึ้นย์ข้อม้ลัอัจฉริยะเพ่�อผู้้บริโภคุทำ่�ทำาำ หน้าทำ่� รบั ัผลกระทบัทง�ั ติกงาน รายุไดล้ ด และสง�ิ ทต�่ ิามมาซ็าำ� เติมิ รวับรวัมข้อม้ลัการใช้งาน หร่อข้อม้ลัทำ�่จะให้เติ่อนภัย ในยุามลาำ บัากน�่ก็ค่อ “ภัยุการคุกคามทางเทคโนโลยุ่” ทำางเทำคุโนโลัย่ รวัมถึงการร้องเร่ยนเม�่อถ้กเอาเปร่ยบ ของเหล่ามิจัฉาช่พท�่แฝึงติัวมาหากินกับัการใช้เทคโนโลยุ่ ถ้กปฏิิบัติิอย่างไม่เป็นธีรรม เพ�่อเพ�ิมประสิทำธีิภาพ และโซ็เช่ยุลม่เด่ยุมาหลอกลวงผ่้อ�่นแบับัไม่เกรงกลัว ในการคุุ้มคุรองผู้้บริโภคุอก่ ทำางหนง�ึ กฎหมายุ “อาชญากรรมสมัยุใหม่” ท�่เกิดข้�นเป็นรายุวัน โดยุใช้โอกาสใหม่ๆ ของแนวโน้มเทคโนโลยุ่ ทั�งเป็นข่าวและไม่เป็นข่าว ด้วยุการใช้เทคโนโลยุ่เป็น ดิจัิทัลท�่พัฒนาอยุ่างรวดเร็วในปัจัจัุบัันมาใช้เพิ�ม เคร่�องม่อในการหลอกลวงผ่านแอปพลิเคชันสารพัด ประสิทธิิภาพการคุ้มครองผ้่บัริโภค โดยุการยุกระดับั ร่ปแบับั เช่น หลอกโอนเงินผ่านแอปเฟัซ็บั๊กุ การฉ้อโกง ให้เป็นศ่นยุ์ข้อม่ลอัจัฉริยุะเพ�่อผ่้บัริโภคท�่ทาำ หน้าท่�เป็น หลอกขายุของออนไลน์ท่�ได้รับัสินค้าไม่ติรงติามท่�สั�ง ศน่ ยุก์ ลางในการรวบัรวมขอ้ มล่ การใชง้ าน ขอ้ มล่ เติอ่ นภยั ุ หร่อไม่ได้รับัสินค้า รวมถี่้งภัยุคุกคามประเทศไทยุ ทางเทคโนโลยุ่ รวมถี่้งการร้องเร่ยุน ประสาน รับัเร�่อง ทถ�่ ี่ก่ พด่ ถี่ง้ ในปจั ัจับุ ันั เกย่� ุวกบั ัแกง๊ คอลเซ็นเติอร์ เปน็ การ สง่ ติอ่ และแกไ้ ขปญั หา มร่ ะบับัการติดิ ติามและติรวจัสอบั กระทาำ ผิดท�่ม่การใช้เทคโนโลยุ่ ซ็�้งล้วนแล้วแติ่สร้าง สถี่านะเรอ่� งท่�ประชาชนรอ้ งเร่ยุน ติัง� แติ่รบั ัเร�อ่ งรอ้ งเร่ยุน ความเสย่ ุหายุทัง� ช่วิติและทรัพยุ์สินติอ่ ประชาชนทัง� สิ�น จันถี่้งกระบัวนการการแก้ปัญหาสาำ เร็จักลายุเป็น ในฐานะกรรมการติิดติามและประเมินผล One Platform รวมถี่้งการนาำ ระบับัปัญญาประดิษฐ์ การปฏิบิ ัตั ิงิ าน ดา้ นการคมุ้ ครองผบ้่ ัรโิ ภค ผมติระหนกั ถี่ง้ (Artificial Intelligence) เพ�ิมประสิทธิิภาพในการ ผลกระทบัจัากมหนั ติภยั ุดงั กลา่ ว รวมถี่ง้ เลง็ เหน็ ความสาำ คญั คมุ้ ครองผบ้่ ัรโิ ภค รวมถี่ง้ การมห่ นว่ ยุงานบัรกิ ารชว่ ยุเหลอ่ เกย�่ ุวกบั ัการปอ้ งกนั และแกไ้ ขภยั ุทางเทคโนโลยุร่ ป่ แบับัติา่ งๆ แบับัเบั็ดเสร็จั (One Stop Service) จัะทำาให้ จัง้ มแ่ นวทางดาำ เนนิ การดา้ นการคมุ้ ครองผบ้่ ัรโิ ภค ดงั น�่ ประชาชนในฐานะผ่้บัริโภคเข้าถี่้งกระบัวนการคุ้มครอง
๑๓รายงานการติิดติามติรวจสอบัและประเมนิ ผลการปฏิิบัตั ิงิ าน กสทช. สำ�นักั ง�นั กสทช. และเลข�ธิิก�ร กสทช. ประจำ�ำ ปี ๒๕๖๔ ผ่้บัริโภคได้โดยุง่ายุ ติลอดจันการปรับักระบัวนการ ผ้่บัริโภคติ้องติรวจัสอบัเติ็มไปหมด และข้อม่ลเหล่าน�ัน ร้องเร่ยุน โดยุลดข�ันติอนในการดาำ เนินการช่วยุเหล่อ กระจััดกระจัายุไม่เป็นระบับั ช่องว่างระหว่างหน่วยุงาน ผ่้บัริโภคท�่ยุุ่งยุากซ็ับัซ็้อนให้ง่ายุข�้น เพ�่อให้สามารถี่ ท�่ไม่บั่รณาการกัน รวมถี่้งผ่้บัริโภคในไทยุยุังม่ความร้่ ชว่ ยุเหล่อผบ่้ ัริโภคได้เร็วขน�้ เก�่ยุวกับัการร่้ดิจัิทัล (Digital literacy) ท่�น้อยุมาก ๒. แผู้นงานในการกาำ กับด้้แลั การจดั ้สรรคุลั่�น รวมไปถี่้งติัวกฎหมายุท�่ไม่ทันสมัยุ และม่ลักษณะ คุวัามถ่� การอนุญาติ แลัะกาำ กับการประกอบกิจการ บัทบััญญัติิไม่เอ่�ออำานวยุแก่การคุ้มครองสิทธิิผ่้บัริโภค กระจายเสย่ ง กจิ การโทำรทำศั ึน์ แลัะกจิ การโทำรคุมนาคุม ทาำ ใหย้ ุงั มช่ อ่ งวา่ งของกฎหมายุใหฉ้ วยุโอกาสได้ จันทำาให้ คุวัรม่คุวัามสอด้คุลั้องแลัะหลัอมรวัมกับการพัฒินา อาจัไม่เท่าทันกลลวงของผ้่ประกอบัการธิุรกิจั ดังนั�น การเปลั่�ยนแปลังทำางเทำคุโนโลัยใ่ นปัจจุบนั ควรดำาเนินการแก้ไขกฎหมายุท�่บัังคับัใช้อยุ่ในปัจัจัุบััน ให้สอดคล้องกับัสภาพเศรษฐกิจั สังคม และเทคโนโลยุ่ การบัร่ ณาการทำางานรว่ มกนั ของหนว่ ยุงานติา่ งๆ ในปจั ัจับุ ัันทเ่� ปล�่ยุนแปลงอยุ่างกา้ วกระโดด เก่�ยุวกับัการคุ้มครองผ่้บัริโภคเป็นส�ิงสาำ คัญและเร่งด่วน โดยุคาำ น้งถี่้งการสร้างความร่วมม่อในการเสริมสร้าง ท้ายุน่� ผมในนามของกรรมการติิดติามและ ศกั ยุภาพการใช้เทคโนโลยุ่ของประชาชน การสร้างความ ประเมินผลการปฏิิบััติิงาน ด้านการคุ้มครองผ่้บัริโภค เข้มแข็งให้ประชาชนม่ทักษะใหม่ๆ ในการทำางาน ขอขอบัคุณทุกภาคส่วนท่�เก�่ยุวข้องในการม่ส่วนร่วม ทักษะในการดำาเนินช่วิติเพ่�อการรับัม่อกับัยุุคดิจัิทัล ให้ความร่วมม่อ ร่วมใจัในการส่งเสริมสนับัสนุนการ ด้วยุ ความฉลาด ซ็�้งทำาได้ด้วยุการท�่ภาครัฐม่นโยุบัายุ ดาำ เนินงานด้านการคุ้มครองผ้่บัริโภคอยุ่างเติ็มความ ในทุกระดับั ปรับัติัวท�ังระบับั และทำาความร่วมม่อ สามารถี่ ท�ังน�่ กรรมการติิดติามและประเมินผลการ กับัภาคเอกชนในการส่งเสริมการเร่ยุนร่้ร่วมกัน อาทิ ปฏิิบััติิงาน (กติป.) ด้านการคุ้มครองผ้่บัริโภค จัะเป็น กลุ่มผ้่ให้บัริการโทรคมนาคมในประเทศ ผ่้ให้บัริการ กลไกสาำ คญั ในการพฒั นางานดา้ นการคมุ้ ครองประชาชน ธิุรกิจัท�่เก�่ยุวข้องกับัยุุคดิจัิทัล และทำาความร่วมม่อกับั ของประเทศชาติติ ิอ่ ไป ผ้่ให้บัริการแพลติฟัอร์มระหว่างประเทศในการส่งเสริม ความเข้มแข็งของพลเม่องดิจัิทัล ร่วมกันสร้างพ�่นท่� ในการแก้ปัญหาบันโลกออนไลน์ เพ่�อสร้างจัุดสมดุล ระหว่างการธิำารงเสร่ภาพ หลักสิทธิิมนุษยุชน และ ความรับัผิดชอบัติ่อชว่ ิติและทรพั ยุส์ ินของผ้บ่ ัริโภค (ดร.พันธศ กั ดิ์ จนั ทรปญญา) ประธานกรรมการตดิ ตามและประเมนิ ผลการปฏบิ ตั งิ าน ๓. การเร่งปรับปรุงกฎหมายทำ�่ไม่สอด้คุลั้อง และกรรมการติดตามและประเมนิ ผลการปฏบิ ัตงิ าน แลัะไม่เทำ่าทำันติ่อการเปลั�่ยนแปลังของเทำคุโนโลัย่ เน�่องจากเทำคุโนโลัย่แลัะการส่�อสาร ม่การพัฒินา ด้านการค้มุ ครองผู้บร�โภค อย่างก้าวักระโด้ด้ ม่แพลัติฟอร์มเกิด้ขึ�นใหม่มากมาย กฎหมาย แลัะ พ.ร.บ. บางอยา่ งไม่สามารถคุรอบคุลัมุ ถงึ ปัญหาเทำคุโนโลัย่ใหม่ๆ ทำ่�เกดิ ้ข�นึ ผมเห็นว่ายุังม่ช่องว่างในด้านกฎหมายุท่� ไม่เท่าทันกับัการเปล่�ยุนแปลงทางเทคโนโลยุ่ ทำาให้เกิด ความเหล�่อมลาำ� ในยุุคดิจัิทัลน�ัน ติอกยุ�ำาปัญหาความ ไม่เป็นธิรรมจัากยุุคแอนะล็อก ท่�ยุังม่คนจัำานวนไม่น้อยุ ยุังขาดโอกาสในการเข้าถี่้งเทคโนโลยุ่ และอาจัถี่่กท�ิง ไว้ข้างหลัง ในโลกออนไลน์หร่อออฟัไลน์ม่ข้อม่ลท�่ให้
๑4 กตป. คณะกรรมการติดิ ติามและประเมนิ ผลการปฏิิบััติงิ าน สารจากกรรมการตดิ ตามและประเมนิ ผลการปฏบิ ัติงาน ด้านกิจการกระจายเสียง ในปี ๒๕๖๔ เป็นช่วงปที เ่� กดิ ความเปล�่ยุนแปลง ครงั� สาำ คญั สบ่ ัเนอ่� งจัากการประกาศใชแ้ ผนแมบ่ ัทกจิ ัการ กระจัายุเสย่ ุงและกจิ ัการโทรทศั น์ ฉบับั ัท่� ๒ (พ.ศ. ๒๕๖๓ - ๒๕๖๘) การเปลย่� ุนผา่ นระบับัการใชง้ านคลน่� ความถี่ว่� ทิ ยุุ กระจัายุเสย่ ุง ไปสร่ ะบับัการอนญุ าติติามกฎหมายุวา่ ดว้ ยุ นายณภัทร วน� ิจฉยั กลุ การอนุญาติให้ใช้งานคล่�นความถี่�่และประกอบักิจัการ กระจัายุเสย่ ุง การเผชญิ กบั ัพฒั นาการของเทคโนโลยุแ่ ละ กรรมก�รตดิ ต�มและประเมนิ ผลก�รปฏบิ ัติง�น ด้�นกิจก�รกระจ�ยเสยี ง พฤติิกรรมผ้่บัริโภคท�่เปล�่ยุนแปลงไป ล้วนส่งผลกระทบั ๑. การบรหิ ารการเปลัย่� นผู้า่ นระบบการใชง้ าน ติ่ออุติสาหกรรมกระจัายุเส่ยุง ซ็้�งม่คุณลักษณะเฉพาะ ทั�งด้านผ้่ประกอบักิจัการและผ้่บัริโภค ม่จัาำ นวนผ้่ให้ คุลั่�นคุวัามถ่�วัิทำยุกระจายเส่ยงไปส้่ระบบการอนุญาติ บัรกิ ารสะสมติามพฒั นาการของแติล่ ะยุคุ เปน็ จัาำ นวนมาก ติามกฎหมายวั่าด้้วัยการอนุญาติให้ใช้งานคุลั�่นคุวัามถ�่ เชน่ กลมุ่ ผร่้ บั ัอนญุ าติติามมาติรา ๘๓ แหง่ พระราชบัญั ญตั ิิ แลัะประกอบกจิ การกระจายเส่ยง หลงั จัากม่การอนุมัติิ องคก์ รจัดั สรรคลน�่ ความถี่ฯ�่ (รายุเดมิ ) ทม�่ จ่ ัำานวนมากกวา่ ใบัอนุญาติประกอบักิจัการแก่กลุ่มผ่้รับัอนุญาติติาม สามร้อยุใบัอนุญาติและม่ความซ็ับัซ็้อนเชิงโครงสร้าง มาติรา๘๓แหง่ พระราชบัญั ญตั ิอิ งคก์ รจัดั สรรคลน�่ ความถี่ฯ่� โดยุม่การร่วมผลิติรายุการกับัภาคเอกชนหร่อแบั่งช่วง ซ็้�งไม่ครอบัคลุมองค์กร หร่อหน่วยุงานภาครัฐท่�ได้รับั เวลาติามสดั สว่ นทพ�่ ง้ กระทาำ ได้ และกลมุ่ ผป่้ ระกอบัวชิ าชพ่ การจััดติั�งข้�นใหม่ ท�่ล้วนแติ่ม่ความติ้องการคล่�นความถี่่� ท�่ดาำ เนินการแบับัได้รับัอนุญาติทดลองประกอบักิจัการฯ เพ่�อเป็นส่�อกลางในการเข้าถี่้งภาคประชาชน สาำ นักงาน ซ็้�งม่ลักษณะของความเป็นหน่วยุกิจัการกระจัายุเส่ยุงใน กสทช. จัง้ ควรเติรย่ ุมมาติรการจัดั สรรคลน�่ ความถี่ท�่ เ�่ หลอ่ ระดับัชมุ ชนซ็้�งมจ่ ัำานวนหลักพันใบัอนุญาติ รวมติลอดทั�ง จัากการประม่ล เพ�่อหล่กเล�่ยุงข้อขัดแยุ้งสาำ หรับักลุ่ม การเกดิ กจิ ัการวทิ ยุกุ ระจัายุเสย่ ุงบันโครงขา่ ยุอนิ เทอรเ์ นต็ ิ ผ่ท้ ม�่ ่ความประสงคจ์ ัะขอรบั ัใบัอนุญาติรายุใหม่ ประการ ดังน�ันการเปล่�ยุนผ่านและจััดระเบั่ยุบัใบัอนุญาติให้เป็น สาำ คัญควรให้ความสาำ คัญกับัแนวทางการขจััดข้อกังวล ไปติามท�่พระราชบััญญัติิการประกอบักิจัการกระจัายุ ของการประกอบักิจัการประเภทสาธิารณะท�่อาจัม่การ เส่ยุงและกิจัการโทรทัศน์ พ.ศ. ๒๕๕๑ ได้กาำ หนดเอาไว้ ร่วมให้บัริการท่�คล้ายุกับัการให้บัริการทางธิุรกิจั ซ็้�งอาจั จั้งติ้องเผชิญอุปสรรคในการบัริหารความเปล�่ยุนแปลง เกิดกรณ่พิพาทกับักลุ่มผ้่ท่�ประม่ลคล่�นความถี่่�ประเภท ในหลายุมติ ิิ บัริการทางธิุรกิจัได้ ส่วนการทดลองออกอากาศวิทยุุ กระจัายุเส่ยุงในระบับัเอฟัเอ็มกำาลังส่งติ�ำา ควรดาำ เนิน ข้อเสนอแนะติ่อการดาำ เนินการของ กสทช. การส่งเสริมองค์ความร่้และม่มาติรการสนับัสนุนเพ�่อให้ สำานักงาน กสทช. และเลขาธิิการ กสทช. เพ่อ� ประโยุชน์ สามารถี่ใหบ้ ัรกิ ารไดอ้ ยุา่ งยุง�ั ยุน่ อนั จัะสง่ ผลดต่ ิอ่ การสรา้ ง ติ่ออุติสาหกรรมกระจัายุเส่ยุงท�ังการบัริหารความ ความเขม้ แข็งในระดับัชุมชน เปล�่ยุนแปลง และการส่งเสริมผ่้ประกอบัวิชาช่พเพ�่อให้ สามารถี่ปรับัติัวเผชิญกับัพัฒนาการของเทคโนโลยุ่ ควรจััดทำาแผนแม่บัทด้านการพัฒนากิจัการ ทเ�่ ปล�่ยุนแปลงไปในอนาคติไดอ้ ยุา่ งยุั�งยุ่นน�ัน ม่ดงั น�่ กระจัายุเส่ยุงโดยุเฉพาะ เพ�่อจัุดประสงค์ให้ผ้่ม่ส่วน
๑๕รายงานการติดิ ติามติรวจสอบัและประเมนิ ผลการปฏิิบััติิงาน กสทช. สำ�นัักง�นั กสทช. และเลข�ธิกิ �ร กสทช. ประจำ�ำ ปี ๒๕๖๔ ได้เส่ยุได้ม่โอกาสรับัทราบัแผนงานในระยุะยุาวท�่ม่ความ ลดแรงจัง่ ใจัในการเข้ารับัการพฒั นาทกั ษะ รวมถี่ง้ ดาำ เนิน เก�่ยุวข้องกันกับัความเปล่�ยุนแปลงด้านนโยุบัายุของ งานติามวัติถีุ่ประสงค์ในการจััดติั�งกองทุนให้ครอบัคลุม กิจัการกระจัายุเส่ยุง เน�่องจัากเป็นปัจัจััยุสาำ คัญท่�ส่ง การจััดทำาแนวทางในการส่งเสริมและสนับัสนุนบัริการ ผลกระทบัติ่อการลงทุนของการประกอบักิจัการอยุ่างม่ กระจัายุเส่ยุงติ่อประชาชน ชุมชน ผ้่ประกอบักิจัการ นัยุสำาคัญ บัรกิ ารชมุ ชน และอำานวยุความสะดวกติอ่ ผพ้่ กิ าร ผส้่ ง่ อายุุ ๒. การสง่ เสรมิ ผู้ป้ ระกอบกจิ การกระจายเสย่ ง หร่อผด้่ อ้ ยุโอกาส ทำุกระด้ับเพ่�อให้สามารถย่นหยัด้ติ่อผู้ลักระทำบจาก ๔. ผู้ลัการด้ำาเนินงานติ่อเน่�องจากปี ๒๕๖๓ การเปลั�่ยนแปลังของระบบนิเวัศึของอุติสาหกรรมส�่อ ด้านการติ่อใบัอนุญาติวิทยุุกระจัายุเส่ยุง การพัฒนา ติอ่ กจิ การกระจายเสย่ งได้้ ปจั ัจัยั ุสาำ คญั ทจ�่ ัาำ กดั ศกั ยุภาพ ช่องทางบัริการ e-Service ถี่่อเป็นพัฒนาการในการ ในการพัฒนาข่ดความสามารถี่ด้านการแข่งขันของกลุ่ม ให้บัริการของสำานักงาน กสทช. ท�่ม่ผลลัพธิ์ท่�ด่และ ผ่้ประกอบักจิ ัการกระจัายุเส่ยุงในระดับัชุมชน ค่อ ความ มค่ วามเปน็ รป่ ธิรรมมาก จัง้ ควรเรง่ ดำาเนนิ การพฒั นาติาม แติกติ่างในการประกอบักิจัการและแนวทางกำากับัด่แล แผนงานเพ่�อให้ระบับัสามารถี่ให้บัริการอยุ่างเป็นดิจัิทัล ของสาำ นกั งาน กสทช. กบั ัการประกอบักจิ ัการวทิ ยุภุ ายุใติ้ ทั�งกระบัวนการได้โดยุเร็ว และแก้ไขปัญหาอุปสรรค ระบับัใบัอนญุ าติ กบั ักจิ ัการวทิ ยุบุ ันโครงขา่ ยุอนิ เทอรเ์ นต็ ิ ท่�ระบับัดิจัิทัลยุังไม่สามารถี่แก้ไข อาทิ การติอบักลับั และการม่รายุได้ติ่อหน่วยุกิจัการท�่ไม่สามารถี่รองรับั หร่อแก้ไขปัญหาเป็นรายุกรณ่ ท่�ไม่ท�ิงระยุะเวลาของ การลงทุน หร่อการพัฒนาเพ่อ� สร้างสรรค์ และให้บัริการ ปัญหาเนิ�นนานจันอาจัก่อให้เกิดข้อขัดแยุ้งทางกฎหมายุ แพลติฟัอร์มออนไลน์ได้ ดังนั�น สำานักงาน กสทช. ควร ในภายุหลัง พจิ ัารณาส่งเสริม สนบั ัสนนุ และสร้างสรรค์แพลติฟัอร์ม ด้านการควบัคุมโฆษณาท่�โฆษณาเกินจัริงและ ส่�อกลาง ท�่รองรับัการเข้าถี่้งและใช้ประโยุชน์โดยุบัุคคล ชวนเช่�อ ควรม่การดำาเนินการอยุ่างเร่งด่วนในการช�่แจัง ทุกฝึ�ายุได้อยุ่างทัดเท่ยุมกัน โดยุปราศจัากค่าใช้จั่ายุ และการนาำ เสนอองค์ความร่้ท�่ถี่่กติ้อง โดยุสำานักงาน หรอ่ คา่ ธิรรมเนย่ ุมการบัรกิ ารทส่� มเหติสุ มผลอยุา่ งแทจ้ ัรงิ กสทช. ควรบัร่ ณาการกันกับัสหวชิ าชพ่ ท่�เก�่ยุวขอ้ ง เพ่�อจัุดประสงค์ในการส่งเสริมอุติสาหกรรมกิจัการ กระจัายุเสย่ ุงในภาพรวม ด้านการดาำ เนินโครงการวิทยุุกระจัายุเส่ยุง ในระบับัดิจัิทัล ควรดาำ เนินการด้านการส�่อสารเชิงรุก ๓. การด้าำ เนินการของกองทำุน กทำปส. แลัะ เพ�่อสร้างความร้่ ความเข้าใจัให้แก่ผ่้ม่ส่วนได้ส่วนเส่ยุทุก มาติรการของสาำ นักงาน กสทำช. ในการส่งเสริมแลัะ ฝึ�ายุติ่อแนวคิดของการให้บัริการแบับัเป็นทางเล่อกหน้�ง ช่วัยเหลั่อประชาชนแลัะผู้้ประกอบวัิชาช่พกิจการ เพ่อ� ขจัดั ขอ้ สงสยั ุและคลายุความกงั วลใจัติอ่ การวางแผน กระจายเสย่ ง หากพจิ ัารณาปญั หาอปุ สรรคในภาพรวมท�่ การให้บัริการของผ่้ประกอบัวิชาช่พกระจัายุเส่ยุง เกดิ ขน้� กบั ัผใ่้ หบ้ ัรกิ ารทกุ ระดบั ั และทกุ ประเภทใบัอนญุ าติ เพ่�อเปน็ ทางเล่อกท�เ่ หมาะสมไดใ้ นอนาคติ พบัวา่ ผป้่ ระกอบัวชิ าชพ่ มค่ วามติอ้ งการพฒั นาทกั ษะและ องค์ความร่้ในกิจัการกระจัายุเส่ยุงโดยุใช้เทคโนโลยุ่และ โครงข่ายุอินเทอร์เน็ติอยุ่างมาก จั้งควรเร่งดำาเนินการ เพ่�อส่งเสริมผ้่ประกอบัวิชาช่พได้อยุ่างเท่าเท่ยุมกันทุก ระดับั โดยุพิจัารณาดาำ เนินแผนงานหร่อโครงการท�่ม่ เป้าประสงค์ดังกล่าว และม่การจััดสรรงบัประมาณ เพ่�อกระติุ้นให้เกิดกระบัวนการพัฒนาบัุคลากรท�่ม่ (นายณภัทร ว�นจิ ฉยั กลุ ) ประสทิ ธิภิ าพ และมค่ วามยุงั� ยุน่ เนอ�่ งจัากคา่ ใชจ้ ัา่ ยุในการ กรรมการตดิ ตามและประเมนิ ผลการปฏิบตั ิงาน เข้ารับัการพัฒนาถี่่อเป็นสิ�งก่ดขวางแรกท�่ก่ดกัน หร่อ ด้านกิจการกระจายเสียง
๑๖ กตป. คณะกรรมการติดิ ติามและประเมนิ ผลการปฏิบิ ััติงิ าน สารกรรมการติดตามและประเมนิ ผลการปฏิบตั งิ าน ดา้ นกิจการโทรทศั น ปี ๒๕๖๔ นับัได้ว่าเป็นปีท�่โลกและประเทศไทยุ ติ้องเผชิญหน้ากับัความท้าทายุคร�งั สาำ คัญ จัากวิกฤติการณ์ การแพร่ระบัาดของ COVID-19 ท�ก่ ลายุพันธิ์อุ ยุ่างติ่อเน�อ่ ง ซ็ง�้ สง่ ผลกระทบัมากมายุติอ่ ทง�ั เศรษฐกจิ ั สงั คม และสง�ิ แวดลอ้ ม อตุ ิสาหกรรมติา่ งๆ ติอ้ งปรบั ัติวั เพอ�่ ฝึา� วกิ ฤติในการรบั ัมอ่ กบั ั สถี่านการณ์ท�เ่ ปล�ย่ ุนแปลงไป ยุ�งิ ไปกว่าน�นั ความท้าทายุท�่ เกดิ จัากการพลกิ ผนั ทางดจิ ัทิ ลั (Digital Disruption) ทม�่ ว่ กิ ฤติ โรคระบัาดเป็นติัวเร่งให้เกิดการหลอมรวมของส�อ่ (Media ดร.บณั ฑติ ตงั้ ประเสรฐ� Convergence) ซ็ง�้ สง่ ผลใหก้ จิ ัการโทรทศั นม์ ก่ ารเปลย�่ ุนแปลง กรรมก�รตดิ ต�มและประเมินผลก�รปฏิบัติง�น อยุา่ งมาก จัง้ มค่ วามติอ้ งการปรบั ัปรงุ ศกั ยุภาพในการใหบ้ ัรกิ าร ด้�นกิจก�รโทรทศั น์ อยุ่างก้าวกระโดดเพ�่อให้สมกับัท�่เป็นส�่อท�่ม่ม่ลค่าติ่อสังคม เปน็ สอ�่ ทท�่ รงอทิ ธิพิ ลติอ่ ความคดิ เหน็ ทศั นคติิ ของประชาชน ความสอดคล้องกับัแผนนโยุบัายุระดับัชาติิ ม่วิสัยุทัศน์ ในสงั คม นบั ัวา่ เปน็ ความทา้ ทายุของ กสทช. ในฐานะหนว่ ยุงาน เชิงยุุทธิศาสติร์ เพ่�อติอบัสนองความติ้องการของ ท�่ม่อาำ นาจัหน้าท�่และภารกิจัความรับัผิดชอบัในการกาำ กับั ประชาชนและผ้่ม่ส่วนได้ส่วนเส่ยุทุกฝึ�ายุ ปฏิิบััติิหน้าท�่ ด่แล และส่งเสริมการแข่งขัน ในขณะเด่ยุวกันติ้องจััดให้ม่ ติามพันธิกิจัให้บัรรลุวัติถีุ่ประสงค์ขององค์การ ม่การ มาติรการป้องกันมิให้ม่การแสวงหาประโยุชน์จัากผ้บ่ ัริโภค วางเป้าหมายุการปฏิิบััติิงานท่�ชัดเจันและอยุ่ในระดับั โดยุไมเ่ ปน็ ธิรรม เพม�ิ ประสทิ ธิภิ าพการกาำ กบั ัดแ่ ล ลดปญั หา ทต�่ ิอบัสนองติอ่ ความคาดหวังของประชาชน อปุ สรรค ความซ็า�ำ ซ็อ้ นของการกาำ กบั ัดแ่ ล ในนามของกรรมการติิดติามและประเมินผล การดาำ เนินงานของ กสทช. สำานักงาน กสทช. การปฏิิบััติิงาน หร่อ กติป. ด้านกิจัการโทรทัศน์ และเลขาธิิการ กสทช. นั�น ม่กรรมการติิดติามและ ขอช�่นชม กสทช. สำานักงาน กสทช. และเลขาธิิการ ประเมนิ ผลการปฏิบิ ัตั ิงิ าน หรอ่ กติป. ดา้ นกจิ ัการโทรทศั น์ กสทช. ทม�่ ค่ วามทมุ่ เทในการปฏิบิ ัตั ิงิ านอยุา่ งเติม็ ท่� ทำาให้ ทำาหน้าท�่ในการติิดติามและประเมินผลการดำาเนินการ สามารถี่บัรรลเุ ปา้ หมายุติามทต่� ิงั� ไวท้ า่ มกลางสถี่านการณ์ และการบัริหารงานเพ�่อสะท้อนให้เห็นถี่้งผลลัพธิ์ท�่ได้ ทม่� ค่ วามทา้ ทายุอยุา่ งมากติลอดปี และหวงั เปน็ อยุา่ งยุง�ิ ท�่ รวมถี่้งยุังได้ม่ข้อเสนอแนะเพ�่อการพัฒนาปรับัปรุงงาน จัะได้เห็นการพัฒนาปรับัปรุงการดาำ เนินงานของ กสทช. ด้านกิจัการโทรทัศน์ให้ม่ประสิทธิิภาพยุ�ิงข�้น โดยุใน สาำ นักงาน กสทช. และเลขาธิิการ กสทช. อยุ่างติอ่ เน่�อง ปี ๒๕๖๔ ยุังได้ม่การติิดติามและประเมินผลติาม ในการทาำ งานให้ประชาชนได้รับัการบัริการท�่เป็นเลิศ นโยุบัายุ กสทช. ท่�สำาคัญในด้านกิจัการโทรทัศน์ ได้แก่ ให้องค์กรเติิบัโติและก้าวไปข้างหน้าอยุ่างมั�นคงยุั�งยุ่น ๑) นโยุบัายุการจััดระดับัความเหมาะสมของรายุการ เพ�่อสร้างผลประโยุชน์ติอบัแทนให้สังคมอยุ่างเติ็มท่� โทรทัศน์ ๒) นโยุบัายุการปรับัปรุงโครงข่ายุโทรทัศน์ และเปน็ สว่ นหนง�้ ของการพฒั นาประเทศใหเ้ จัรญิ กา้ วหนา้ สบ่ ัไป ภาคพ�่นดินในระบับัดิจัิทัลเพ�่อรองรับัการเร่ยุกค่นคล่�น ความถี่่�ยุ่าน 700 MHz และ ๓) นโยุบัายุการอนุญาติ ให้ใช้คล่�นความถี่�่เพ่�อทดลองส่งสัญญาณโทรทัศน์ ภาคพ่�นดนิ ในระบับัดิจัทิ ัลเพ่�อการศก้ ษา (ดร.บณั ฑติ ตง้ั ประเสร�ฐ) ผลการติิดติามและประเมินผลการดำาเนินการ กรรมการตดิ ตามและประเมินผลการปฏบิ ตั ิงาน และการบัริหารงานในปี ๒๕๖๔ ของ กสทช. สำานักงาน กสทช. และเลขาธิิการ กสทช. พบัว่าม่ ดา้ นกจิ การโทรทัศน
๑๗รายงานการติดิ ติามติรวจสอบัและประเมนิ ผลการปฏิบิ ััติงิ าน กสทช. สำ�นัักง�นั กสทช. และเลข�ธิกิ �ร กสทช. ประจำำ�ปี ๒๕๖๔ สารกรรมการติดตามและประเมนิ ผลการปฏิบัติงาน ด้านกจิ การโทรคมนาคม กตป. ดานกิจการโทรคมนาคมมีเจตนารมณ ในการตดิ ตามตรวจสอบและประเมนิ ผลการปฏิบัติงาน กสทช. สํานักงาน กสทช. และเลขาธิการ กสทช. ในดานกิจการโทรคมนาคม ในรูปแบบ Check and Balance หร�อหลักการตรวจสอบและถวงดุลอาํ นาจ พนั เอก ดร.ธนัทเมศร ภัทรณรงครศั ม โดยมุงหวังเพ่�อใหประชาชนหร�อผู ใชบร�การไดรับ กรรมก�รติดต�มและประเมินผลก�รปฏบิ ตั งิ �น ประโยชนสูงสุดจากการกํากับดูแลของ กสทช. และ ด�้ นกิจก�รโทรคมน�คม ตองการใหผูประกอบการดานกิจการโทรคมนาคม กสทช. สามารถี่ดำาเนินการด้านส่งเสริมการใช้งาน เทคโนโลยุ่ 5G ทเ่� กดิ จัากการจัดั สรรคลน่� ความถี่ท่� ผ่� า่ นมา ไดร บั การกํากบั ดูแลทดี่ แี ละเพย� งพอจาก กสทช. ได้ติามแผนงานท�่กำาหนด ได้แก่ การจััดติ�ังศ่นยุ์ทดลอง การปฏิิบััติิหน้าท�่ของกรรมการติิดติามและ ทดสอบั 5G โครงการนำาร่อง Smart Hospital และ ประเมนิ ผลการปฏิบิ ัตั ิงิ าน (กติป.) ดา้ นกจิ ัการโทรคมนาคม Smart AgriculTRUE โดยุร่วมกับัหน่วยุงานท่�เก�่ยุวข้อง ติงั� แติ่ปี ๒๕๖๒ ติอ่ เน�อ่ งจันถี่้งปัจัจัุบันั มงุ่ หวงั ผลสัมฤทธิิ� อยุ่างไรก็ด่ กสทช. ควรส่งเสริมและผลักดันการใช้ ให้เกิดข�้นผ่านการติิดติามติรวจัสอบัและประเมินผล ประโยุชน์จัากเทคโนโลยุ่ 5G โดยุการทาำ งานร่วมกับั การด้าำ เนินการแลัะการบริหารงานของ กสทำช. ผ้่ท�่เก�่ยุวข้องให้มากข้�น และผลักดันการใช้ประโยุชน์ สำานักงาน กสทำช. แลัะเลัขาธีิการ กสทำช. ด้้านกจิ การ จัากเทคโนโลยุ่ 5G ในด้านอ�่นๆ เพ�ิมเติิม อาทิ ด้านการ โทำรคุมนาคุม เพ�่อให้เกิดกลไกในการกำากับัด่แลการ ศก้ ษา ด้านการเงิน ด้านการคมนาคมและขนส่ง ในสว่ น ประกอบักจิ ัการโทรคมนาคมเปน็ ไปอยุ่างม่ประสทิ ธิิภาพ ของการเติร่ยุมความพร้อมในการจััดสรรและการประม่ล โปรง่ ใส สอดคลอ้ งกบั ักฎหมายุ และนโยุบัายุของรัฐบัาล คลน�่ ความถี่ย่� ุา่ น 3500 MHz พบัวา่ กสทช. ไดด้ าำ เนนิ การ มงุ่ ใหเ้ กดิ การแกไ้ ขกฎระเบัย่ ุบั และการบังั คบั ัใชก้ ฎเกณฑิ์ ศ้กษาผลกระทบัจัากการปรับัปรุงการใช้งานคล�่นความถี่่� ติ่างๆ กับัผ่้ประกอบัการอยุ่างเป็นธิรรม ลดการผ่กขาด ยุ่าน 3500 MHz และวิเคราะห์ทางเล่อกมาติรการลด และส่งเสริมการแข่งขันอยุ่างเสร่ ติลอดจันการเข้าถี่้ง ผลกระทบัจัากการปรับัปรุงการใช้งานคล�่นความถี่�่ การส่�อสารทุกประเภทของประชาชนอยุ่างทั�วถี่้ง และ ดงั กลา่ ว นอกจัากน�่ ท่ป� ระชุม กสทช. คร�งั ท่� ๒๓/๒๕๖๔ เหมาะสมในยุุคเทคโนโลยุ่หลอมรวม เกิดการปรับัปรุง เม่�อวันท�่ ๘ ธิันวาคม ๒๕๖๔ ได้ม่มติิเห็นชอบั พัฒนาข่ดความสามารถี่ในการปฏิิบััติิงานของ กสทช. กรอบัระยุะเวลาการปรับัปรุงการใช้งานคล่�นความถี่่� สาำ นกั งาน กสทช. และเลขาธิกิ าร กสทช. ใหม้ ป่ ระสทิ ธิภิ าพ ยุ่าน 3500 MHz ในการแติ่งติ�ังคณะทาำ งานเพ่�อศ้กษา ยุ�ิงข�้น เป็นกลไกสาำ คัญในการขับัเคล�่อนประเทศ และ ผลกระทบัและแนวทางการเยุ่ยุวยุาผ้่ท�่ได้รับัผลกระทบั เปน็ ท่�พ�้งพาของประชาชนได้ โดยุในปี ๒๕๖๔ ได้ติดิ ติาม จัากการดำาเนินการดังกล่าวติ่อไป อยุ่างไรก็ด่ กสทช. ติรวจัสอบั และประเมินผลใน ๖ ประเดน็ สำาคัญ ดังน�่ ควรเร่งการดำาเนินการปรับัปรุงการใช้งานคล่�นความถี่�่ ๑. คุวัามคุ่บหน้าของการจัด้สรรคุลั�่นคุวัามถ่� ประชาสัมพันธิ์และเยุ่ยุวยุาแก่ผ่้ท่�ได้รับัผลกระทบัติาม 5G ทำ่ผ� ู้่านมา แลัะการเติรย่ มคุวัามพรอ้ มในการจัด้สรร กรอบัระยุะเวลาท�่กำาหนด เพ่�อลดค่าเส่ยุโอกาสทาง แลัะการประม้ลัคุลั�่นคุวัามถ�่ย่าน 3500 MHz พบัว่า เศรษฐกจิ ัอนั จัะเกดิ จัากการนาำ คลน่� ความถี่ม�่ าใชป้ ระโยุชน์
๑๘ กตป. คณะกรรมการติิดติามและประเมินผลการปฏิบิ ัตั ิงิ าน ได้ล่าช้ากว่าท่�กาำ หนด นอกจัากน่�ควรทาำ งานร่วมกับั จั้งควรเร่งรัดการดำาเนินงานเพ�่อให้เป็นไปติามแผนงาน คณะกรรมการขับัเคล่�อน 5G แห่งชาติิ และหน่วยุงาน ท�่กำาหนดร่วมกับัการสร้างการม่ส่วนร่วมและการรับัร่้ ท�่เก�่ยุวข้อง เพ�่อให้การใช้ประโยุชน์ของคล�่นความถี่่� ติ่อการดำาเนินงานแก่ประชาชนในพ่�นท่�แลผ่้ท่�เก�่ยุวข้อง เป็นไปอยุ่างม่ประสิทธิิภาพภายุหลังการจััดสรรคล่�น ผ่านการประชาสัมพันธิ์ผ่านช่องทางท�่หลากหลายุ และ ความถี่่�เรย่ ุบัร้อยุแล้ว การจััดประชุมรับัฟัังความคิดเห็นสาธิารณะในระหว่าง ๒. การด้าำ เนนิ การอนญุ าติใหใ้ ชส้ ทิ ำธีใิ นการเขา้ ใช้ การดาำ เนินงาน นอกจัากน่� กสทช. ควรพิจัารณา วังโคุจรด้าวัเทำ่ยมในลัักษณ์ะจัด้ชุด้ (Package) พบัว่า การเยุ่ยุวยุาสาำ หรับัประชาชนและผ่้ประกอบัการ การดำาเนินการยุังไม่เป็นไปติามแผนงานท่�กำาหนดไว้ ท่�ได้รับัความเด่อดร้อนจัากการดาำ เนินงานโดยุอาจัอยุ่ เน่�องจัากม่ผ่้สนใจัเข้าร่วมประม่ลเพ่ยุงรายุเด่ยุว สะท้อน ในร่ปแบับัของกองทุนเยุ่ยุวยุาหร่อการจััดทาำ ประกันภัยุ ให้เห็นถี่้งความไม่เหมาะสมของหลักเกณฑิ์และเง่�อนไข รป่ แบับัติ่างๆ การประม่ลฯ ดังนั�น กสทช. ควรพิจัารณาปรับัปรุง ๕. มาติรการช่วัยเหลั่อผู้้ประกอบการแลัะ หลักเกณฑิ์และเง�่อนไขการประม่ลฯ ให้เหมาะสม ประชาชนในชว่ ัง COVID-19 พบัวา่ ประชาชนทร่� บั ัทราบั โดยุการศ้กษาบัริบัทของกิจัการดาวเท่ยุมอยุ่างรอบัด้าน และใช้บัริการมาติรการช่วยุเหล่อฯ ส่วนใหญ่ เพ่�อกาำ หนดแนวปฏิิบััติิท�่เป็นมาติรฐานสากล และ พ้งพอใจัในการออกมาติรการช่วยุเหล่อของ กสทช. สามารถี่นำาไปปฏิิบััติิได้จัริงและเร่งรัดการดาำ เนินการ แติย่ ุงั มป่ ระชาชนบัางสว่ นทไ�่ มท่ ราบัถี่ง้ มาติรการชว่ ยุเหลอ่ อนญุ าติใหใ้ ชส้ ทิ ธิใิ นการเขา้ ใชว้ งโคจัรดาวเทย่ ุม ติลอดจัน และไม่เคยุรับับัริการจัากมาติรการช่วยุเหล่อ การสร้างความเข้าใจัและการรับัร้่ติ่อผ่้ม่ส่วนได้ส่วนเส่ยุ ดังกล่าว ดังน�ัน กสทช. จั้งควรสร้างการรับัร้่และ อยุา่ งครบัถี่้วน ประชาสัมพันธิ์มาติรการช่วยุเหล่อฯ ในหลายุช่องทาง ๓. การจดั ้ติง�ั ศึน้ ยท์ ำด้สอบคุลัน�่ คุวัามถแ�่ หง่ ชาติิ ติรวจัสอบัคุณภาพของบัริการให้เป็นไปติามท่�กำาหนด (National Spectrum Monitoring Center) และกาำ หนดแนวทางการให้บัริการประชาชนอยุ่าง พบัว่า ปัจัจัุบัันยุังไม่ม่ความค่บัหน้าและผลลัพธิ์ของ ครอบัคลุมและท�ัวถี่้ง นอกจัากน�่ กสทช. ควรกาำ หนด การจััดติั�งศ่นยุ์ทดสอบัคล่�นความถี่่�แห่งชาติิ อยุ่างเป็น แนวทางท�่เหมาะสมในการสนับัสนุนผ้่ประกอบัการ ร่ปธิรรม ดงั นัน� กสทช. จัง้ ควรเร่งกาำ หนดบัทบัาทหน้าท่� เพ�่อลดภาระการแบักรับัค่าใช้จั่ายุของผ้่ประกอบัการ ภารกิจัหลัก และวิธิ่การดาำ เนินงานให้ชัดเจัน รวมถี่้ง ทม�่ ากเกนิ ไป การส�่อสารให้หน่วยุงานท�่เก�่ยุวข้องทราบั เพ�่อสร้าง ๖.มาติรการแกไ้ ขปญั หาแกง๊ คุอลัเซึ่นเติอร์แลัะ ความร่วมม่อท่�ด่ ให้สามารถี่ดาำ เนินการติามแผนได้ SMS หลัอกลัวังประชาชน พบัว่า การดาำ เนินการ อยุ่างลุล่วง นอกจัากน�่ กสทช. ควรพิจัารณาจััดทำา ยุังไม่ม่ประสิทธิิภาพเท่าท�่ควร เน�่องจัากการขาดความ ช่องทางในการเปิดเผยุข้อม่ลการติรวจัสอบัคล�่นความถี่่� เป็นเอกภาพในการดำาเนินงาน และระยุะเวลาในการ โดยุอาจัจัะจัดั ทาำ เปน็ รายุงานการนาำ เสนอผลการติรวจัสอบั เติร่ยุมการท�่ม่อยุ่อยุ่างจัาำ กัด ส่งผลให้ประชาชนยุัง รายุเดอ่ น รายุไติรมาส หร่อรายุปี ประสบัปัญหาน่�อยุ่างติ่อเน�่อง ดังน�ัน กสทช. ควรหาร่อ ๔. การเร่งรัด้การนาำ สายส่�อสารลังใติ้ด้ินแลัะ ร่วมกับัผ้่ท่�เก่�ยุวข้องทั�งหมด โดยุเฉพาะสถี่าบัันการเงิน การจดั ้ระเบย่ บสายสอ�่ สาร พบัวา่ กสทช. มก่ ารดำาเนนิ งาน แ ล ะ ส ม า คม โ ท ร คม นา คม แ ห่ งปร ะ เ ท ศไ ท ยุ ใ น อยุ่างติ่อเน่�อง แติ่การดำาเนินการยุังม่ความล่าช้า และ พระบัรมราช่ปถี่ัมภ์ เพ่�อหาร่อแนวทางการแก้ไขปัญหา ประชาชนบัางส่วนยุังม่ความกังวลเร่�องผลกระทบั อยุ่างเร่งด่วน นอกจัากน่� กสทช. ควรพิจัารณาจััดทาำ ท�่อาจัเกิดข้�นท�ังก่อน ระหว่าง และหลังการดำาเนินงาน ฐานข้อม่ลกลางในการเก็บัข้อม่ลหมายุเลขโทรศัพท์ อาทิ การเกดิ อบุ ัตั ิเิ หติุ การจัราจัรติดิ ขดั บัดบังั ทศั นย่ ุภาพ ของมจิ ัฉาชพ่ ร่วมกับัหน่วยุงานท�เ่ กย่� ุวข้อง และพจิ ัารณา ความไม่สะดวกในการเดินทาง เป็นติ้น ดังนั�น กสทช. พัฒนาติ่อยุอดแอปพลิเคชันของ กสทช. เดิมท�่ม่อยุ่แล้ว
๑๙รายงานการติิดติามติรวจสอบัและประเมินผลการปฏิิบัตั ิิงาน กสทช. สำ�นัักง�นั กสทช. และเลข�ธิิก�ร กสทช. ประจำ�ำ ปี ๒๕๖๔ อาทิ “กันกวน” “๓ ชั�น” ให้สามารถี่ม่ประสิทธิิภาพ ในการแก้ปัญหาดังกล่าวได้ด้วยุ ติลอดจันม่การส่�อสาร และการประชาสัมพันธิ์ข้อม่ลเพ่�อสร้างความติระหนักร้่ ถี่ง้ แนวทางการปอ้ งกนั และรเ้่ ทา่ ทนั มจิ ัฉาชพ่ แกป่ ระชาชน อยุ่างทั�วถี่้ง ท้ายุน่� ผมในนามของกรรมการติิดติามและ ประเมนิ ผลการปฏิบิ ัตั ิงิ าน (กติป.) ดา้ นกจิ ัการโทรคมนาคม ขอขอบัคุณทุกภาคส่วนท�่เก�่ยุวข้องในการติิดติาม ติรวจัสอบั และประเมินผล รวมท�ัง กสทช. สำานักงาน กสทช. เลขาธิกิ าร กสทช. และพนกั งาน กสทช. ทกุ คน ท�่ ติ�ั ง ใ จั ป ฏิิ บัั ติิ ห น้ า ท�่ ใ ห้ ดำา เ นิ น ภ า ร กิ จั ด้ า น กิ จั ก า ร โทรคมนาคมเป็นไปด้วยุความเร่ยุบัร้อยุ และเป็นธิรรม แก่ทุกฝึ�ายุท่�ม่ส่วนเก่�ยุวข้อง ผมขอให้คาำ ม�ันว่า กติป. ด้านกิจัการโทรคมนาคม จัะปฏิิบััติิหน้าท�่ติิดติาม ติรวจัสอบั และประเมินผลการปฏิิบััติิงานด้านกิจัการ โทรคมนาคมอยุ่างเป็นธิรรม เพ่�อให้เกิดการพัฒนา ดา้ นกจิ ัการโทรคมนาคมของประเทศ ขบั ัเคลอ�่ นเศรษฐกจิ ั และสังคมของประเทศให้เจัริญก้าวหน้าอยุ่างยุ�ังยุ่น และเพ�่อประโยุชนส์ ขุ ของประเทศชาติิสบ่ ัไป พนั เอก ดร. (ธนทั เมศร ภทั รณรงคร ศั ม) กรรมการตดิ ตามและประเมินผลการปฏิบตั ิงาน ด้านกจิ การโทรคมนาคม
2๐ กตป. คณะกรรมการติดิ ติามและประเมนิ ผลการปฏิบิ ััติิงาน สารกรรมการตดิ ตามและประเมินผลการปฏบิ ัติงาน ดา้ นการส่งเสรม� สทิ ธิ และเสร�ภาพของประชาชน นับัติั�งแติ่ได้ปฏิิบััติิหน้าท่�ในฐานะ กติป. ด้าน การส่งเสริมสิทธิิและเสร่ภาพของประชาชน เม่�อวันท�่ ๒๘ ม่นาคม ๒๕๖๒ เป็นติ้นมา และจัะครบัวาระการ ดำารงติาำ แหน่ง ๓ ปี ในวันท�่ ๒๗ มน่ าคม ๒๕๖๕ นบั ัเปน็ ความภาคภม่ ใิ จัทไ่� ดม้ ส่ ว่ นรว่ มในการทาำ งานเพอ�่ ประโยุชน์ ส่งสุดของประเทศชาติิและประชาชน แม้ว่า การทำางาน ในปีแรกจัะม่ปัญหาและอุปสรรคอยุ่บั้าง เพราะได้เข้ามา ทำาหน้าท�่ในช่วงไติรมาสแรกของปีงบัประมาณ แติ่ด้วยุ ได้รับัความอนุเคราะห์อยุ่างด่ยุิ�งจัาก กสทช. สำานักงาน กสทช. และเลขาธิิการ กสทช. การปฏิิบััติิงานและการ นายไพโรจน โพธิไสย รายุงานผลการปฏิิบััติิงานประจัำาปี ของ กติป. จั้งแล้ว เสรจ็ ัทนั ติามเวลาทก�่ ฎหมายุกำาหนด และไดเ้ ขา้ รว่ มชแ่� จัง กรรมก�รตดิ ต�มและประเมนิ ผลก�รปฏบิ ัตงิ �น ด�้ นก�รสง่ เสรมิ สิทธแิ ละเสรภี �พของประช�ชน ติ่อสภาผ่แ้ ทนราษฎร และวุฒิสภา ความถี่อ่� ยุา่ งเทา่ เทย่ ุมกนั แลว้ กจ็ ัะไมส่ ามารถี่ใชป้ ระโยุชน์ ติลอด ๓ ปีท�่ผ่านมาได้มุ่งเน้นไปท�่หลักการ จัากคลน่� ความถี่น�่ ัน� ได้อยุา่ งแน่นอน สำาคัญติามท่�บััญญัติิไว้ในรัฐธิรรมน่ญฯ ท่�ว่า บัุคคลยุ่อม จัากการศ้กษาติิดติาม ติรวจัสอบั และลงพ่�นท่� มเ่ สรภ่ าพในการติดิ ติอ่ ส่�อสารถี่้งกนั ไม่ว่าในทางใดๆ และ พบัประชาชน(ผม้่ ส่ ว่ นไดส้ ว่ นเสย่ ุ)พบัวา่ คนไทยุในประเทศ คล่�นความถี่่�เป็นสมบััติิของชาติิท�่ติ้องบัริหารจััดการ ยุังเข้าไมถ่ ี่ง้ คลน�่ ความถี่่ท� กุ คน ซ็ง�้ สาเหติขุ องการเขา้ ไม่ถี่ง้ เพ่�อประโยุชน์ส่งสุดของประเทศชาติิและประชาชน ซ็�้งคล่�นความถี่่�ดังกล่าวก็ม่หลายุปัจัจััยุ เช่น พ�่นท�่ และติ้องให้ประชาชนม่ส่วนได้ใช้ประโยุชน์จัากคล�่น ทอ่� าศัยุไมม่ ส่ ญั ญาณ ไมม่ ่คล่�นความถี่�่ เพราะไม่ไดอ้ ยุ่ใกล้ ความถี่น่� น�ั อก่ ทง�ั ยุงั มงุ่ เนน้ ไปในอาำ นาจัหนา้ ทข่� อง กสทช. เสาส่งสัญญาณ ไม่ม่เสาสัญญาณหร่อไม่สามารถี่ติ�ังเสา ติามบัทบััญญัติิของกฎหมายุองค์กรจััดสรรคล�่นความถี่�่ฯ ส่งสัญญาณได้เพราะเป็นเขติป�าสงวน ป�าอนุรักษ์ ท�่ติ้อง “คุ้มครองสิทธิิและเสร่ภาพของประชาชน เขติอุทยุาน หร่อเป็นทะเล มหาสมุทร ส่วนพ่�นท่�ท่�ม่ มิให้ถี่่กเอาเปร่ยุบัจัากผ้่ประกอบักิจัการและคุ้มครอง คล่�นความถี่�่ก็จัะม่ปัญหาความไม่เสถี่่ยุรของสัญญาณ สิทธิิในความเป็นอยุ่ส่วนติัวและเสร่ภาพของบัุคคล หร่อเป็นท�่อับัสัญญาณ เป็นติ้น ซ็�้งการเข้าไม่ถี่้งคล่�น ในการส�่อสารถี่้งกันโดยุทางโทรคมนาคม และส่งเสริม ความถี่่�น�่ยุังม่ปัจัจััยุสาำ คัญอ่�นๆ อ่ก เช่น ศักยุภาพ สิทธิิเสร่ภาพและความเสมอภาคของประชาชนในการ ของแติ่ละบัุคคล ความสามารถี่ในการซ็�่อหาอุปกรณ์ เข้าถี่้งและใช้ประโยุชน์จัากคล�่นความถี่�่ท่�ใช้ในกิจัการ เคร่�องรับัสัญญาณ ด้านความร่้ความสามารถี่ในการใช้ กระจัายุเสย่ ุง กิจัการโทรทัศน์ และกจิ ัการโทรคมนาคม” อุปกรณ์เคร่�องรับัท�่เป็นเทคโนโลยุ่สมัยุใหม่ ท่�ติ้องม่ “ความเสมอภาคของประชาชนในการเขา้ ถี่ง้ และ ความร้่เฉพาะ หร่อศัพท์และวิธิ่การเฉพาะติ่างๆ ใช้ประโยุชน์จัากคล่�นความถี่่�” ถี่่อเป็นส�ิงสำาคัญเบั�่องติ้น นอกจัากน่�เม�่อม่อุปกรณ์เคร�่องรับัครบัถี่้วนแล้ว ยุังติ้องม่ เพราะหากประชาชนในประเทศยุังเข้าไม่ถี่้งซ็�้งคล�่น ค่าใช้จั่ายุในการรับัคล�่นท�่ม่การเปล่�ยุนแปลงและ
2๑รายงานการติดิ ติามติรวจสอบัและประเมินผลการปฏิบิ ัตั ิงิ าน กสทช. สำ�นัักง�นั กสทช. และเลข�ธิิก�ร กสทช. ประจำ�ำ ปี ๒๕๖๔ ปรับัปรุงอุปกรณ์ให้ทันสมัยุอยุ่เสมอ ส�ิงเหล่าน�่ค่อ จั้งหวังเป็นอยุ่างยุ�ิงว่า คนไทยุในชาติิทุกคน ปัจัจััยุสำาคัญท�่ทาำ ให้คนไทยุทุกคนยุังเข้าไม่ถี่้งและยุัง จัะเข้าถี่้งและใช้ประโยุชน์จัากคล�่นความถี่่�ได้ในเร็ววัน ไม่ได้ใช้ประโยุชน์จัากคล�่นความถี่�่ดังกล่าว แติ่เป็นท�่ และรายุงานการติิดติามและประเมินผล ของ กติป. น่าเส่ยุดายุอยุ่างยุ�ิง ท�่ช่วงเวลาดังกล่าวเป็นช่วงเวลา ปี ๒๕๖๒ - ๒๕๖๔ จัะเปน็ ประโยุชนต์ ิอ่ กสทช. สาำ นกั งาน ของการเปล�่ยุนผ่าน ท�ังของ กสทช. และเลขาธิิการ กสทช. เลขาธิิการ กสทช. และ กติป. ชุดใหม่ ท�จ่ ัะเข้า กสทช. ท่�กาำ ลังม่การสรรหาชุดใหม่ อ่กทั�งได้เกิด มาทำางานติ่อ ก่องานใหม่เพ่�อให้การบัริหารจััดการคล่�น วิกฤติการณ์การระบัาดใหญ่ของโรคติิดเช่�อไวรัสโคโรนา ความถี่เ�่ กดิ ประโยุชนส์ ง่ สดุ แกป่ ระเทศชาติแิ ละประชาชน ๒๐๑๙ (COVID-19) ข้อเสนอแนะติ่างๆ จั้งยุังไม่ได้รับั ติามเจัตินารมณ์ของกฎหมายุติ่อไป การแกไ้ ขเท่าท�ค่ วร “คนไทยุในชาติติ ิอ้ งม่โอกาสเสมอกนั ในการเข้าถี่ง้ และใชป้ ระโยุชนจ์ ัากคลน�่ ความถี่่� ซ็�ง้ ถี่อ่ เป็น สทิ ธิิข�ันพน�่ ฐานของทุกคน” (นายไพโรจน โพธิไสย) กรรมการติดตามและประเมนิ ผลการปฏบิ ตั ิงาน ด้านการส่งเสร�มสิทธแิ ละเสร�ภาพของประชาชน
22 กตป. คณะกรรมการติดิ ติามและประเมนิ ผลการปฏิบิ ัตั ิงิ าน ประวตั ิ คณะกรรมการตดิ ตามและประเมินผลการปฏิบัติงาน ๑ 2๓ 4๕ ๑ ดร.พันธ์ศักดิ์ จันทร์ปัญญ� 4 พันเอก ดร.ธนัทเมศร์ ภัทรณรงค์รัศม์ ประธานกรรมการติดตามและประเมินผลการปฏิบัติงาน (ชื่อสกุลเดิม พันเอก ดร.พ�รวัส พรหมกลัดพะเน�ว์) กรรมการติดตามและประเมินผลการปฏิบัติงาน กรรมการติดตามและประเมินผลการปฏิบัติงาน ดานการคุมครองผูบร�โภค ดานกิจการโทรคมนาคม 2 น�ยณภัทร วินิจฉัยกุล ๕ น�ยไพโรจน์ โพธิไสย กรรมการติดตามและประเมินผลการปฏิบัติงาน กรรมการติดตามและประเมินผลการปฏิบัติงาน ดานกิจการกระจายเสียง ดานการสงเสร�มสิทธิและเสร�ภาพของประชาชน ๓ ดร.บัณฑิต ตั้งประเสริฐ กรรมการติดตามและประเมินผลการปฏิบัติงาน ดานกิจการโทรทัศน
2๓รายงานการติดิ ติามติรวจสอบัและประเมนิ ผลการปฏิบิ ัตั ิงิ าน กสทช. สำ�นัักง�นั กสทช. และเลข�ธิกิ �ร กสทช. ประจำ�ำ ปี ๒๕๖๔ ดร.พันธศักดิ์ จันทรปญญา ประธานกรรมการตดิ ตามและประเมนิ ผลการปฏบิ ตั งิ าน กรรมการติดตามและประเมินผลการปฏิบัติงาน ดานการคุมครองผูบร�โภค ประวัติการศึกษา • ผป้่ ฏิบิ ัตั ิงิ านประจัำารองประธิาน กสทช. • ปรัชญาดุษฎบ่ ััณฑิิติ สาขาวิชาส่�อสารการเม่อง • กรรมการฝึา� ยุกิจักรรมพิเศษ สมาคมสิทธิผิ ่้บัรโิ ภค มหาวิทยุาลยั ุเกริก • คณะอนกุ รรมการกจิ ัการกระจัายุเสย่ ุงบัรกิ ารทางธิรุ กจิ ั • รฐั ศาสติรมหาบัณั ฑิิติ สาขาสอ�่ สารการเม่อง มหาวทิ ยุาลยั ุเกริก ประสบการณทำางาน • ศิลปศาสติรบัณั ฑิิติ สาขาวิชาการจััดการ • พ.ศ. ๒๕๖๑ - ๒๕๖๒ กรรมการพฒั นาระบับั มหาวิทยุาลยั ุเกรกิ เทคโนโลยุ่สารสนเทศ โรงเร่ยุนนายุรอ้ ยุติาำ รวจั สำานกั งานติาำ รวจัแหง่ ชาติิ หลักสูตรการฝกอบรม (ที่เกี่ยวข้อง) • พ.ศ. ๒๕๖๐ - ๒๕๖๑ ผ่้ปฏิิบััติงิ านประจัาำ • หลกั สต่ ิรประกาศนย่ ุบัตั ิรชน�ั สง่ การเมอ่ งการปกครอง รองประธิาน กสทช. สำานักงาน กสทช. ในระบัอบัประชาธิิปไติยุสำาหรบั ันักบัริหารระดบั ัส่ง • พ.ศ. ๒๕๕๙ - ๒๕๖๐ ท่ป� ร้กษากิติติิมศกั ดิ� (ปปร.) รุ่นท่� ๑๘ คณะกรรมาธิกิ ารการศก้ ษาและการกฬ่ า • หลกั ส่ติรการพฒั นาการเม่องและการเลอ่ กติัง� สภานติ ิิบััญญตั ิแิ หง่ ชาติิ วฒุ สิ ภา ระดบั ัส่งสำานกั งานคณะกรรมการการเล่อกติัง� • พ.ศ. ๒๕๕๘ - ๒๕๕๙ ท่�ปรก้ ษากติ ิติิมศกั ดิป� ระจัาำ (พติส.) รนุ่ ท่� ๗ คณะกรรมาธิิการการกฎหมายุ กระบัวนการยุตุ ิิธิรรม • หลักส่ติรการบัรหิ ารการรักษาความสงบัเร่ยุบัร้อยุ และกจิ ัการติาำ รวจั สภานติ ิิบััญญตั ิิแหง่ ชาติิ วุฒิสภา ของสงั คมภาครัฐร่วมเอกชน (บัรอ.) รุ่นท�่ ๕ • พ.ศ. ๒๕๕๗ - ๒๕๕๘ ทป่� ร้กษาสมาคมสันนบิ ัาติ • หลักสต่ ิรบัรหิ ารงานติำารวจัข�นั ส่ง (บัติส.) รนุ่ ท่� ๔๕ เทศบัาลแหง่ ประเทศไทยุ • หลกั สต่ ิร ABC สถี่าบัันพัฒนาความคดิ สร้างสรรค์ • พ.ศ. ๒๕๕๕ - ๒๕๕๖ อนุกรรมการกิจัการ เชิงธิรุ กจิ ั รุน่ ท่� ๘ กระจัายุเส่ยุงบัริการทางธิรุ กิจั สำานกั งาน กสทช. • หลกั ส่ติร Director Certification Program (DCP) 286 top executive program for creative & • พ.ศ. ๒๕๕๔ - ๒๕๕๕ ทป�่ รก้ ษากติ ิติิมศักดิ�ประจัาำ amazing Thai 2 คณะกรรมาธิกิ ารกจิ ัการองค์กรติามรัฐธิรรมนญ่ และติดิ ติามการบัริหารงบัประมาณ วฒุ ิสภา ประสบการณทำางาน (ที่เกี่ยวข้อง) • พ.ศ. ๒๕๕๒ - ๒๕๕๓ ท่�ปรก้ ษาคณะอนกุ รรมาธิิการ • กรรมการพัฒนาระบับัเทคโนโลยุส่ ารสนเทศ พิจัารณากล�นั กรองเร�่องรอ้ งเรย่ ุน (ชุดท่� ๑) โรงเรย่ ุนนายุรอ้ ยุติำารวจั ในคณะกรรมาธิกิ ารการติำารวจั สาำ นกั งานเลขาธิิการ • กรรมการหลักส่ติรรัฐศาสติรมหาบัณั ฑิิติ สภาผ่้แทนราษฎร คณะวทิ ยุาการจัดั การ สถี่าบัันวทิ ยุาการจัดั การ • พ.ศ. ๒๕๕๒ - ปจั ัจับุ ันั ทป�่ รก้ ษาสมาคมสทิ ธิผิ บ้่ ัรโิ ภค แห่งแปซ็ฟิ ักิ • พ.ศ. ๒๕๓๕ - ปจั ัจับุ ันั รองประธิานม่ลนิธิิ สมาคมโหงว่ ติระก่ลแห่งประเทศไทยุ
24 กตป. คณะกรรมการติดิ ติามและประเมินผลการปฏิบิ ัตั ิิงาน นายณภัทร ว�นิจฉัยกุล กรรมการติดตามและประเมินผลการปฏิบัติงาน ดานกิจการกระจายเสียง ประวัติการศึกษา ประสบการณทำางาน • นิติิศาสติรบััณฑิิติ มหาวิทยุาลัยุรามคาำ แหง บริษทั ำ อสมทำ จำากดั ้ (มหาชน) • นิติกิ ร แผนกกฎหมายุ สว่ นนิติกิ ารและจััดซ็่อ� หลักสูตรการฝกอบรม ฝึา� ยุอาำ นวยุการ • หลักส่ติรนักบัริหารการยุุติิธิรรมทางปกครอง • นติ ิิกรระดบั ั ๕ แผนกนติ ิิการและสัญญา สว่ นนติ ิิการ ระดับัสง่ (ปยุป.๑) ฝึา� ยุอาำ นวยุการ • หลักส่ติรการกำากับัดแ่ ลกจิ ัการท่�ด่ • หวั หน้าแผนกนติ ิกิ ารและสัญญา ระดับั ๖ (Corporate Governance) ส่วนนิติิการ ฝึา� ยุอาำ นวยุการ • หลักสต่ ิรการดำาเนินธิุรกจิ ัของบัรษิ ทั อสมท จัำากดั • หวั หนา้ ส่วนนติ ิกิ าร ระดับั ๗ ฝึ�ายุอำานวยุการ (มหาชน) ติามกฎหมายุ กสทช. • ผ่ต้ ิรวจัการ ระดับั ๗ ฝึ�ายุติรวจัสอบั • หวั หนา้ สว่ นจััดหา ระดับั ๘ ฝึา� ยุบัรกิ ารกลาง • หลกั ส่ติรการกาำ หนดทิศทางการดาำ เนินงาน • หวั หน้าฝึ�ายุบัรกิ ารกลาง ระดบั ั ๙ ของสถี่าน่วทิ ยุกุ ระจัายุเส่ยุงในอนาคติ • หวั หน้าฝึา� ยุอาำ นวยุการ ระดับั ๙ • หัวหนา้ ฝึ�ายุการพนกั งาน ระดับั ๙ • หลกั ส่ติรการจััดทาำ แผนรองรบั ั กสทช. กับัการ • ผต้่ ิรวจัการ ระดบั ั ๙ ประกอบัธิุรกจิ ัวทิ ยุกุ ระจัายุเสย่ ุงและวทิ ยุโุ ทรทศั น์ • ผต้่ ิรวจัการอาวุโส คร�ังท่� ๑ และครง�ั ท่� ๒ ดง่ านแสดงนิทรรศการและ • ผอ้่ ำานวยุการฝึา� ยุกฎหมายุธิรุ กิจั สมั มนาทางเทคโนโลยุว่ ทิ ยุแุ ละโทรทศั น์ NAB SHOW • ผ้ช่ ว่ ยุกรรมการผ้อ่ าำ นวยุการใหญ่ สาำ นักงานกฎหมายุ ณ ลาสเวกสั ประเทศสหรัฐอเมรกิ า ดง่ านแสดง • ผ่้ช่วยุกรรมการผอ้่ ำานวยุการใหญ่ นทิ รรศการ และสมั มนาทางเทคโนโลยุ่วิทยุุ และโทรทัศน์ IBC ณ กรุงอมั สเติอรด์ ัม ประจัาำ สาำ นักกรรมการผ่้อำานวยุการใหญ่ ประเทศเนเธิอรแ์ ลนด์ • ผ่้ช่วยุกรรมการผอ้่ าำ นวยุการใหญ่ สำานักอาำ นวยุการ • ผช้่ ่วยุกรรมการผอ่้ ำานวยุการใหญ่ • ผ่น้ าำ การเปล�่ยุนแปลงระดับัส่ง รุ่นท่� ๑ • การบัรหิ ารทรัพยุากรการจััดการอยุ่างมป่ ระสิทธิผิ ล สำานกั ทรัพยุากรมนุษยุ์ • หลกั สต่ ิรเสาหลักเพ�อ่ แผน่ ดินเกย่ ุรติยิ ุศ รุ่นท่� ๒ • รองกรรมการผ่อ้ ำานวยุการใหญ่ สายุงานพฒั นาธิุรกิจั (สกผ ๒)
2๕รายงานการติดิ ติามติรวจสอบัและประเมินผลการปฏิบิ ัตั ิิงาน กสทช. สำ�นัักง�นั กสทช. และเลข�ธิิก�ร กสทช. ประจำำ�ปี ๒๕๖๔ ดร.บัณฑิต ตั้งประเสร�ฐ กรรมการติดตามและประเมินผลการปฏิบัติงาน ดานกิจการโทรทัศน ประวัติการศึกษา • ปี ๒๕๔๕ รางวลั หนว่ ยุงาน PSO ดเ่ ด่น • ดุษฎบ่ ััณฑิิติทางการบัรหิ ารการศก้ ษา ของสำานกั งาน ก.พ. (Ph.D. Ed.Admin) มหาวทิ ยุาลยั ุวงษ์ชวลิติกุล • ปี ๒๕๓๔ งานวิจััยุดเ่ ดน่ คณะรัฐประศาสนศาสติร์ ทุนมหาวทิ ยุาลยั ุและกรมประชาสมั พนั ธิ์ สถี่าบัันบัณั ฑิติ ิพัฒนบัริหารศาสติร์ • พฒั นบัริหารศาสติรมหาบััณฑิิติ (เก่ยุรตินิ ิยุมด่) • ปี ๒๕๓๑ ประชาสัมพนั ธิ์จังั หวัดดเ่ ดน่ คนแรก นโยุบัายุสาธิารณะและการบัรหิ ารโครงการ ของกรมประชาสมั พนั ธิ์ สถี่าบันั บััณฑิติ ิพัฒนบัรหิ ารศาสติร์ (NIDA) • การศก้ ษาบัณั ฑิติ ิ มหาวทิ ยุาลยั ุศรน่ ครนิ ทรวโิ รฒ หลักสูตรการฝกอบรม • นิติศิ าสติรบัณั ฑิิติ มหาวิทยุาลยั ุสโุ ขทัยุธิรรมาธิริ าช • ประกาศน่ยุบััติรชนั� สง่ ทางรัฐประศาสนศาสติร์ ประสบการณทำางาน สถี่าบัันบัณั ฑิติ ิพัฒนบัริหารศาสติร์ (NIDA) • ประกาศน่ยุบัตั ิรวารสารศาสติรแ์ ละส่อ� สารมวลชน • ปี ๒๕๕๘ ผ้่ติรวจัราชการสาำ นกั นายุกรฐั มนติร่ มหาวทิ ยุาลัยุธิรรมศาสติร์ (มธิ.) (ประเภทบัริหารระดบั ัส่ง) • ประกาศน่ยุบััติรการบัรหิ ารงานวิทยุุกระจัายุเสย่ ุง • ปี ๒๕๕๖ รองเลขาธิิการคณะกรรมการคุ้มครอง และวิทยุโุ ทรทศั น์ สถี่าบันั Deutsche Welle ผ่้บัริโภค • ปริญญาป้องกันราชอาณาจักั ร วิทยุาลยั ุป้องกัน • ปี ๒๕๕๔ รางวลั กติ ิติคิ ุณสัมพนั ธิส์ ังข์เงนิ ประเภท ราชอาณาจัักร (วปอ. ๒๕๕๑) องคก์ ร (ราชบัณั ฑิิติยุสถี่าน) • หลกั ส่ติรฝึา� ยุอาำ นวยุการ รุ่น ๓๑ สถี่าบัันการ • ปี ๒๕๕๓ รองเลขาธิกิ ารราชบััณฑิิติยุสถี่าน ประชาสัมพนั ธิ์ กรมประชาสมั พันธิ์ • ปี ๒๕๕๒ ผอ้่ ำานวยุการ สำานกั ประชาสัมพันธิ์เขติ ๑ • หลักสต่ ิรนักปกครองระดับัส่ง รุ่นท�่ ๓๘ (นปส. ๓๘) กรมประชาสัมพนั ธิ์ กระทรวงมหาดไทยุ • ปี ๒๕๕๐ ผอ้่ ำานวยุการ สาำ นกั ประชาสมั พันธิเ์ ขติ ๒ • หลักสต่ ิรนกั บัรหิ ารงานระดบั ัส่ง สถี่าบันั พัฒนา กรมประชาสมั พนั ธิ์ ขา้ ราชการพลเรอ่ น สำานกั งาน ก.พ. (SES) • ปี ๒๕๔๘ ผอ้่ าำ นวยุการ สาำ นกั ขา่ วกรมประชาสมั พนั ธิ์ • หลักสต่ ิรจัิติวทิ ยุาความมั�นคง (สจัว. ๗๔) • ปี ๒๕๔๖ รางวลั ชนะเลศิ การประกวดสถี่านว่ ิทยุุ สถี่าบัันจัติ ิวทิ ยุาความมั�นคง กระจัายุเสย่ ุงแห่งประเทศไทยุด่เดน่ ระดับัประเทศ • หลกั สต่ ิรการบัรหิ ารงานวิทยุุกระจัายุเส่ยุงของ BBC ๓ ปซี ็อ้ น • หลักสต่ ิรการบัรหิ ารงานวิทยุุกระจัายุเสย่ ุงยุุคใหม่ • ปี ๒๕๔๕ บัรหิ ารศน่ ยุ์ข่าวโทรทศั น์ด่เดน่ ของ สปข. ๑ (Modern Broadcasting Management) (ศน่ ยุ์ข่าวโทรทัศนน์ ครราชส่มา) ของ Deutsche Welle
26 กตป. คณะกรรมการติิดตามและประเมิินผลการปฏิบิ ัตั ิงิ าน • หลักั สููตรการบริหิ ารงานประชาสัมั พันั ธ์ส์ ู่ค�่ วามเป็น็ เลิศิ • หลัักสููตรประกาศนีียบััตรชั้�นสููงการเสริิมสร้า้ ง ของสถาบัันบััณฑิติ บริหิ ารธุรุ กิิจศศิินทร์์ สังั คมสันั ติสิ ุขุ รุ่�นที่�่ ๙ สถาบันั พระปกเกล้า้ ปีี ๒๕๖๑ แห่ง่ จุุฬาลงกรณ์์มหาวิิทยาลััย • หลักั สููตรการพััฒนาการเมืืองและการเลืือกตั้ง� • หลักั สููตรผู้้�บริิหารเทคโนโลยีีสารสนเทศระดับั สููง ระดับั สููง รุ่�นที่่� ๑๐ (พตส.๑๐) สถาบัันพััฒนา รุ่่�นที่่� ๒๓ (Chief Information Officer : CIO23) การเมืืองและการเลืือกตั้ง� สำำ�นัักงานคณะกรรมการ OCSC & NECTEC) ๒๕๕๓ การเลืือกตั้�ง ปีี ๒๕๖๒ • หลัักสููตรการบริหิ ารการจััดการด้า้ นความมั่�นคง • หลักั สููตรการบริหิ ารความมั่�นคง สำำ�หรับั ผู้้�บริหิ าร ขั้้น� สููง รุ่�นที่�่ ๒ (วปอ.มส. ๒) (Advanced Security ระดับั สููง (สวปอ.มส. SML รุ่�นที่�่ ๒) สมาคมวิทิ ยาลััย Management Program) สมาคมวิิทยาลัยั ป้อ้ งกันั ป้้องกันั ราชอาณาจักั รในพระบรมราชููปถััมภ์์ ราชอาณาจัักร ปีี ๒๕๕๔ ปีี ๒๕๖๓ • หลัักสููตรนัักบริหิ ารการยุุติธิ รรมทางการปกครอง ระดัับสููง รุ่�นที่่� ๒ (บยป.๒) วิิทยาลััยการยุตุ ิิธรรม ทางการปกครอง ศาลปกครอง ปีี ๒๕๕๔ • หลัักสููตรโครงการพััฒนานัักบริิหารระดับั สููง ผู้้�บริิหารส่่วนราชการ (นบส.๒) รุ่�นที่่� ๔ สถาบััน พัฒั นาราชการพลเรืือน สำ�ำ นัักงาน ก.พ. ปีี ๒๕๕๕ • หลักั สููตรประกาศนีียบัตั รธรรมาภิิบาลสิ่ง� แวดล้อ้ ม สำ�ำ หรัับผู้้�บริิหารระดัับสููง รุ่�นที่�่ ๑ สถาบันั พระปกเกล้า้ ปีี ๒๕๕๗ • หลักั สููตรประกาศนีียบััตรขั้�นสููง การบริหิ ารเศรษฐกิิจ สาธารณะสำ�ำ หรัับนัักบริหิ ารระดัับสููง รุ่�นที่�่ ๑๓ สถาบัันพระปกเกล้้า ปีี ๒๕๕๗ • หลัักสููตรประกาศนีียบัตั รผู้้�บริิหารระดับั สููงด้้านการ บริหิ ารงานพัฒั นาเมืือง รุ่�นที่่� ๔ (มหานคร ๔) สถาบันั วิิทยาลััยพััฒนามหานคร กรุงุ เทพมหานคร ปีี ๒๕๕๘ • หลักั สููตรวิทิ ยาการประกันั ภััยระดัับสููง รุ่�นที่�่ ๕ (วปส.๕) สถาบันั วิทิ ยาการประกันั ภััยระดัับสููง สำ�ำ นัักงานคณะกรรมการกำำ�กัับและส่่งเสริมิ การประกอบธุรุ กิิจประกัันภััย (คปภ.) ปีี ๒๕๕๘ • หลักั สููตรผู้้�ตรวจราชการระดัับกระทรวง ประจำำ�ปีีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๘ สำำ�นัักงานปลััด สำำ�นัักนายกรัฐั มนตรีี ร่่วมกัับ สำ�ำ นักั งาน ก.พ. ปีี ๒๕๕๘ • หลัักสููตรประกาศนีียบััตรขั้�นสููง การบริิหารงาน ภาครัฐั และกฎหมายมหาชน รุ่�นที่่� ๑๖ สถาบัันพระปกเกล้า้ ปีี ๒๕๕๙ - ๒๕๖๐
2๗รายงานการติิดติามติรวจสอบัและประเมนิ ผลการปฏิิบัตั ิิงาน กสทช. สำ�นัักง�นั กสทช. และเลข�ธิกิ �ร กสทช. ประจำำ�ปี ๒๕๖๔ พันเอก ดร.ธนัทเมศร ภัทรณรงครัศม (ชื่อสกุลเดิม พันเอก ดร.พ�รวัส พรหมกลัดพะเนาว) กรรมการติดตามและประเมินผลการปฏิบัติงาน ดานกิจการโทรคมนาคม ประวัติการศึกษา • ท�ป่ ร้กษา คณะทำางานขบั ัเคล่�อนนโยุบัายุดา้ นกจิ ัการ • โรงเร่ยุนนายุรอ้ ยุพระจัลุ จัอมเกลา้ (จัปร. รนุ่ ท่� ๔๓) อวกาศ ภายุใติค้ ณะทำางานการขบั ัเคลอ�่ นนโยุบัายุ วิศวกรรมศาสติรบััณฑิิติ ดจิ ัิทัลเพ�อ่ สนบั ัสนนุ “ไทยุแลนด์ ๔.๐” สาขาวิศวกรรมไฟัฟัา้ ส�่อสาร • กรรมการพฒั นาระบับัเทคโนโลยุ่สารสนเทศ • รฐั ประศาสนศาสติรมหาบัณั ฑิติ ิ สภาการศ้กษาโรงเรย่ ุนนายุรอ้ ยุติาำ รวจั สาขาวิชาการจััดการภาครัฐและภาคเอกชน • ผ้ท่ รงคุณวุฒิ คณะกรรมการกิจัการสมั พนั ธิ์ มหาวิทยุาลยั ุบั่รพา บัรษิ ทั ท่โอท่ จัาำ กดั (มหาชน) • ปรัชญาดุษฎ่บัณั ฑิิติ สาขารัฐประศาสนศาสติร์ • อนกุ รรมการการม่สว่ นร่วมของประชาชนด้าน มหาวทิ ยุาลยั ุเวสเทริ ์น กจิ ัการโทรคมนาคม กสทช. • กรรมการรัฐวสิ าหกิจั ติามประกาศกระทรวงการคลัง ประสบการณทำางานด้านโทรคมนาคม เรอ�่ งบัญั ชร่ ายุชอ�่ กรรมการรฐั วสิ าหกจิ ั ประจัาำ ปี ๒๕๖๔ (ครง�ั ท�่ ๑) (ติง�ั แติว่ นั ท�่ ๒๐ ติลุ าคม ๒๕๖๔ - ปจั ัจับุ ันั ) บรษิ ัทำ วัิทำยกุ ารบนิ แห่งประเทำศึไทำย จำากัด้ ความเชย�่ ุวชาญสาขาโทรคมนาคม สาขาบัรหิ ารองคก์ ร (๑๕ สงิ หาคุม ๒๕๕๗ - ๒๓ ม่นาคุม ๒๕๕๒) และสาขาความม�ันคง • กรรมการบัริษัท • กรรมการติรวจัสอบั • กรรมการรฐั วิสาหกิจั ติามประกาศกระทรวงการคลัง • กรรมการพิจัารณาคา่ ติอบัแทน เรอ่� ง บัญั ช่รายุช่อ� กรรมการรฐั วิสาหกิจัเพ�ิมเติมิ • กรรมการกำากับัดแ่ ลกจิ ัการท�่ด่ ประจัาำ ปี ๒๕๕๙ (คร�งั ท�่ ๓) ความเช�ย่ ุวชาญสาขา โทรคมนาคม สาขาบัริหารองค์กร สาขาความม�ันคง และการแสดงความรบั ัผิดชอบัติ่อสังคม กระทำรวังกลัาโหม สาขาการประสานงานหน่วยุงานภาครฐั (ติง�ั แติว่ ันท่� • ทป่� ร้กษา คณะทาำ งานการขบั ัเคล�อ่ นนโยุบัายุดิจัทิ ลั ๒๔ มกราคม ๒๕๖๐ - ๑๙ ติลุ าคม ๒๕๖๔) เพ�่อสนับัสนนุ “ไทยุแลนด์ ๔.๐” • รองหวั หนา้ คณะทาำ งานศก้ ษาความเปน็ ไปไดใ้ นการนาำ • ท่ป� ร้กษา คณะทาำ งานขับัเคล�อ่ นนโยุบัายุ เทคโนโลยุ่ระบับัโทรศพั ท์เคลอ�่ นท่�มาใช้ประโยุชน์ ด้านโครงสรา้ งพน่� ฐานดิจัทิ ัล ภายุใติ้คณะทำางาน เพ่�อการแจั้งเติอ่ นภัยุ สำานักงาน กสทช. การขับัเคล�อ่ นนโยุบัายุดิจัิทัลเพอ�่ สนบั ัสนนุ • รองหัวหนา้ คณะทำางานติิดติามและประสานงาน “ไทยุแลนด์ ๔.๐” ขอ้ มล่ ขา่ วสารในกจิ ัการกระจัายุเสย่ ุง กจิ ัการโทรทศั น์ • ท�ป่ ร้กษา คณะทาำ งานขับัเคลอ�่ นนโยุบัายุด้านไซ็เบัอร์ และกิจัการโทรคมนาคม สำานักงาน กสทช. และระบับัสารสนเทศ ภายุใติค้ ณะทาำ งานการขบั ัเคลอ�่ น • คณะทำางานประสานงานความมนั� คงในพน่� ท�่ นโยุบัายุดจิ ัทิ ลั เพอ�่ สนบั ัสนนุ “ไทยุแลนด์ ๔.๐” สามจังั หวดั ชายุแดนภาคใติ้ สาำ นกั งาน กสทช.
Search
Read the Text Version
- 1
- 2
- 3
- 4
- 5
- 6
- 7
- 8
- 9
- 10
- 11
- 12
- 13
- 14
- 15
- 16
- 17
- 18
- 19
- 20
- 21
- 22
- 23
- 24
- 25
- 26
- 27
- 28
- 29
- 30
- 31
- 32
- 33
- 34
- 35
- 36
- 37
- 38
- 39
- 40
- 41
- 42
- 43
- 44
- 45
- 46
- 47
- 48
- 49
- 50
- 51
- 52
- 53
- 54
- 55
- 56
- 57
- 58
- 59
- 60
- 61
- 62
- 63
- 64
- 65
- 66
- 67
- 68
- 69
- 70
- 71
- 72
- 73
- 74
- 75
- 76
- 77
- 78
- 79
- 80
- 81
- 82
- 83
- 84
- 85
- 86
- 87
- 88
- 89
- 90
- 91
- 92
- 93
- 94
- 95
- 96
- 97
- 98
- 99
- 100
- 101
- 102
- 103
- 104
- 105
- 106
- 107
- 108
- 109
- 110
- 111
- 112
- 113
- 114
- 115
- 116
- 117
- 118
- 119
- 120
- 121
- 122
- 123
- 124
- 125
- 126
- 127
- 128
- 129
- 130
- 131
- 132
- 133
- 134
- 135
- 136
- 137
- 138
- 139
- 140
- 141
- 142
- 143
- 144
- 145
- 146
- 147
- 148
- 149
- 150
- 151
- 152
- 153
- 154
- 155
- 156
- 157
- 158
- 159
- 160
- 161
- 162
- 163
- 164
- 165
- 166
- 167
- 168
- 169
- 170
- 171
- 172
- 173
- 174
- 175
- 176
- 177
- 178
- 179
- 180
- 181
- 182
- 183
- 184
- 185
- 186
- 187
- 188
- 189
- 190
- 191
- 192
- 193
- 194
- 195
- 196
- 197
- 198
- 199
- 200
- 201
- 202
- 203
- 204
- 205
- 206
- 207
- 208
- 209
- 210
- 211
- 212
- 213
- 214
- 215
- 216
- 217
- 218
- 219
- 220
- 221
- 222
- 223
- 224
- 225
- 226
- 227
- 228
- 229
- 230
- 231
- 232
- 233
- 234
- 235
- 236
- 237
- 238
- 239
- 240
- 241
- 242
- 243
- 244
- 245
- 246
- 247
- 248
- 249
- 250
- 251
- 252
- 253
- 254
- 255
- 256
- 257
- 258
- 259
- 260
- 261
- 262
- 263
- 264
- 265
- 266
- 267
- 268
- 269
- 270
- 271
- 272
- 273
- 274
- 275
- 276
- 277
- 278
- 279
- 280
- 281
- 282
- 283
- 284
- 285
- 286
- 287
- 288
- 289
- 290
- 291
- 292
- 293
- 294
- 295
- 296
- 297
- 298
- 299
- 300
- 301
- 302
- 303
- 304
- 305
- 306
- 307
- 308
- 309
- 310
- 311
- 312
- 313
- 314
- 315
- 316
- 317
- 318
- 319
- 320
- 321
- 322
- 323
- 324
- 325
- 326
- 327
- 328
- 329
- 330
- 331
- 332
- 333
- 334
- 335
- 336
- 337
- 338
- 339
- 340
- 341
- 342
- 343
- 344
- 345
- 346
- 347
- 348
- 349
- 350
- 351
- 352
- 353
- 354
- 355
- 356
- 357
- 358
- 359
- 360
- 361
- 362
- 363
- 364
- 365
- 366
- 367
- 368
- 369
- 370
- 371
- 372
- 373
- 374
- 375
- 376
- 377
- 378
- 379
- 380
- 381
- 382
- 383
- 384
- 385
- 386
- 387
- 388
- 389
- 390
- 391
- 392
- 393
- 394
- 395
- 396
- 397
- 398
- 399
- 400
- 401
- 402
- 403
- 404
- 405
- 406
- 407
- 408
- 409
- 410
- 411
- 412
- 413
- 414
- 415
- 416
- 417
- 418
- 419
- 420
- 421
- 422
- 423
- 424
- 425
- 426
- 427
- 428
- 429
- 430
- 431
- 432
- 433
- 434
- 435
- 436
- 437
- 438
- 439
- 440
- 441
- 442
- 443
- 444
- 445
- 446
- 447
- 448
- 449
- 450
- 451
- 452
- 453
- 454
- 455
- 456
- 457
- 458
- 459
- 460
- 461
- 462
- 463
- 464
- 465
- 466
- 467
- 468
- 469
- 470
- 471
- 472
- 473
- 474
- 475
- 476
- 477
- 478
- 479
- 480
- 481
- 482
- 483
- 484
- 485
- 486
- 487
- 488
- 489
- 490
- 491
- 492
- 493
- 494
- 495
- 496
- 497
- 498
- 499
- 500
- 501
- 502
- 503
- 504
- 505
- 506
- 507
- 508
- 509
- 510
- 511
- 512
- 513
- 514
- 515
- 516
- 517
- 518
- 519
- 520
- 521
- 522
- 523
- 524
- 525
- 526
- 527
- 528
- 529
- 530
- 531
- 532
- 533
- 534
- 535
- 536
- 537
- 538
- 539
- 540
- 541
- 542
- 543
- 544
- 545
- 546
- 547
- 548
- 549
- 550
- 551
- 552
- 553
- 554
- 555
- 556
- 557
- 558
- 559
- 560
- 561
- 562
- 563
- 564
- 565
- 566
- 567
- 568
- 569
- 570
- 571
- 572
- 573
- 574
- 575
- 576
- 577
- 578
- 579
- 580
- 581
- 582
- 583
- 584
- 585
- 586
- 587
- 1 - 50
- 51 - 100
- 101 - 150
- 151 - 200
- 201 - 250
- 251 - 300
- 301 - 350
- 351 - 400
- 401 - 450
- 451 - 500
- 501 - 550
- 551 - 587
Pages:
