นักวิชาการจัดเก็บรายได้ปฏิบัติการ 62 อปท.

ความรู้ท่วั ไปวชิ าภาษาองั กฤษ 97 Hello …/ Hi … What’s up?* Long time no see! How are you? Good morning/ afternoon/ evening. How are you so far? Good/ Nice to see you again. How have you been? (กรณีไมเ่ จอกันนาน) I’m glad/ happy/ pleased to see you. How are things? 2.2 การทักทาย(ตอบ) Nothing much* Fine/ Alright/ O.K. Great/ Terrific/ Wonderful So-so/Same-same Very Good/ Very Well Not very good/ Bad Not bad/ Good Terrible/ Very ill 2.3 ถามรายละเอียดเพิ่มเติม หลังจากถามว่าสบายดีไหมแล้วผู้ตอบตอบว่าไม่ดอี าจถามเพ่ิมเตมิ ได้ What’s wrong? What can I do for you? * What happen? What can I help you? * What’s matter? Is there anything I can do for you? * What’s going on? Is there anything I can help you? * 2.4 อธิบายรายละเอียดเพ่ิมเตมิ I’m not in a mood of studying. ->Would you mind taking me to hospital? I just broke up with my boyfriend. Please can you give me a ride? * I feel lucky today! No, thanks. That’s a very kind of you. I’m not myself today. *ประโยคทมี่ ีดอกจนั ทร์คือประโยคถาม-ตอบทีใ่ ช้ (บอกเลา่ ถงึ สถานการณ์ที่เจอ) รว่ มกัน 2.5 ตอบรับข้อมลู I’m glad/sorry to hear that. Well done! I’m very happy for you. Good job! Congratulations! Good job! 3. จบการสนทนา Would you excuse me? It’s been nice talking to you. Well, I’d better be going. Nice talking to you. Well, I should be going. I hope we get a chance to talk again sometime.

98 4. บอกลา 4.1 เป็นทางการ (Formal) Good-bye Stay in touch. It was nice meeting you. I hope to see you soon. 4.2 ไม่เปน็ ทางการ (Informal) Bye. See you. Hang in there! It will be better. Talk to you later. Hope you get better soon. Catch up with you later. I’m sorry to hear that. Nice seeing you. Cheer up! It’s not the end of the world 5. ขอโทษ 5.1 Apologies I’m sorry… Pardon me… I’m very sorry… Excuse me… I’m terribly sorry… I’m afraid… (ฉนั เกรงวา่ ....) I apologize… 5.2 กลา่ วยอมรับผดิ It’s my fault It won’t happen again I’ll be more careful next time 5.3 Accepting apologies ยอมรับคาขอโทษ/ใหอ้ ภยั Never mind That’s O.K. It doesn’t matter. I accept your apology. Don’t worry about it. Apology accepted. 6. ขอบคณุ 6.1 Showing gratitude กล่าวขอบคุณ Thank you very much Thanks a lot Thank you so much Thanks. It’s very kind of you

ความรู้ทว่ั ไปวชิ าภาษาอังกฤษ 99 6.2 Accepting gratitude ตอบรับคาขอบคุณ You’re welcome. Don’t mention it. Welcome. Anytime! No problems!Not at all! Sure! 7. แนะนาความคิดเห็น 7.1 Asking for advice การถามคาแนะนา What do you suggest? What's your advice? What do you advise me to do? If you were me what would you do? What should I do? What is your thought? What ought I to do? 7.2 Giving advice ใหค้ าแนะนา If I were you, I would ……… It might be a good idea to ….. Why don't you ….? I advise you to ….. You'd better …... Have you thought about ….? You ought to/should …... If you take my advice, you'll ….. 7.3 Declining to give advice ปฎเิ สธทจ่ี ะให้คาแนะนา I don't know what to advise, I'm afraid. I wish I could suggest something, but I can't. I wish I could help/ I'm afraid I can't really help you. 8. แสดงความคดิ เห็น 8.1 Asking for an opinion การถามความเหน็ What do you think? Do you have anything to say about this? How do you feel about that? Wouldn't you say? Do you agree? What are your thoughts on all of this? 8.2 Stating an opinion การแสดงความคิดเหน็ If you ask me... As far as I'm concerned The way I see it... If you want my honest opinion. According to Lisa...

100 Expressing agreement (เหน็ ด้วย) That's exactly how I feel. I couldn't agree with you more. Exactly. That's so true. I'm afraid I agree with James. That's for sure. I have to side with Dad on this one. Tell me about it! (slang) No doubt about it. You're absolutely right. I suppose so./ I guess so. (weak) Absolutely. You have a point there. I was just going to say that. That's not always true. Expressing disagreement (ไมเ่ ห็นดว้ ย) That's not always the case No way. (strong) No, I'm not so sure about that. I'm afraid I disagree. I don't think so. I totally disagree. (strong) I beg to differ. I'd say the exact opposite. (strong) Not necessarily. 9. การชกั ชวน 9.1 ถาม How about … ? Let’s … What about… ? You should …. Why don’t you … ? 9.2 ตอบรบั Deal Exactly. Of course. That sounds great. Definitely. It sounds wonderful. Certainly. Why not. Absolutely. Sure. 9.3 ตอบปฏเิ สธ I’m not sure. Thanks, but … Surely not. Not at all. I’m afraid I can’t..

แนวข้อสอบวชิ าภาษาองั กฤษ 101 แนวข้อสอบวิชาภาษาองั กฤษ 1. A : Gosh, I didn’t expect the traffic to be bad. B : Well, at this time of day……………… 1. they shouldn’t be running 2. many cars break down 3. the road’s too dark 4. it’s really not surprising Nudee : You look so pale. ……..2………? Pong : I have a very bad headache and a high fever. Nudee : It’s sound really serious. You should…….3……. . You may have the H1N1 flu. Pong : ……..4……. . I’ve been coughing a lot, too. Nudee : here. Put on this hygienic mask. I’m going to take you to the hospital right now. 2. 1. How do you feel 2. How do you do 3. What are you doing 4. What’s wrong 3. 1. keep moving 2. not go out 3. see a doctor 4. exercise more 4. 1. I don’t mind 2. It’s possible 3. Please be quiet 4. It’s up to you Three of the words in each group relate to one another in their meaning. Choose the word that does NOT belong. (5-8) 5. 1.trendy 2.stylish 3.original 4.fashionable 6. 1.refrain 2.reconsider 3.rethink 4.reassess 7. 1.consent 2.agree 3.approve 4.reject 8. 1.endeavor 2.attempt 3.effort 4.progress Choose the best answer to complete the dialogues (9-12) A foreigner : Excuse me. I’m trying to get to the Lumpini Park. …….9……. A student : Well, you better take a bus, it’s a bit far. A foreigner : Oh! It’s far, isn’t it? ……10…… A student : Air conditioned bus No.5 passes. It goes down Sathorn Road. A foreigner : …..11….. A student : Around 15 minute if the traffic is all right. A foreigner : Fine. ……12….. A student : Every five minutes.

102 A foreigner : Thank you very much. Indeed. I’m sure. I can manage it. 9. 1. How I can reach there? 2. Can I take any bus? 3. How do I take a bus? 4. Which route pass there? 10. 1. Dose bus No.4 pass it? 2. Do I have to take bus No.4? 3. Which route must I take? 4. Which bus do I have to take? 11. 1. How far does it take? 2. How many minutes do the bus take 3. How much time does it take? 4. How long does it take? 12. 1. How often does the bus run? 2. How often do I take the bus? 3. How many time do the buses run? 4. How do you know? Choose the correct answer that has the same meaning as the underline word. (13- 21) 13. The driver who caused the accident escaped the scene. 1. land 2. location 3.space 4. happening 14. He disclose the most important evident for the case. 1. discovered 2. included 3. revealed 4. explained 15. Where arriving at the port, the cargo is carefully examined. 1.damaged 2. inspected 3. delivered 4. taxed 16. The explosion is not an accident ; it is deliberately made. 1. unbelievably 2. intentionally 3. violently 4. legally 17. Tom was accused of murdering his own wife. 1. charged with 2. judged 3. sentenced 4. detained 18. There are many people to be interrogated for the murder of Mr.Chang. 1. questioned 2. considered 3. warned 4. pursued 19. It’s very difficult to totally eradicate corruption in Thailand. 1. protect 2. prevent 3. eliminate 4. achieve 20. Drug trafficking is one of serious problem in our country. 1. delivering 2. smuggling 3. exporting 4. carrying 21. Two police officers were seriously injured during the fight against drug trafficker. 1. wounded 2. rescued 3. secured 4. assisted Choose the correct answer (22-37) 22. The accident on the expressway the morning caused……….of property and lives. 1. dangers 2. victims 3. losses 4. effects

แนวข้อสอบวิชาภาษาองั กฤษ 103 23. Three-quarters of the world ………….covered with water. 1. is 2. were 3. are 4. have been 24. Neither the flight attendants nor the captain ………..ready for the flight. 1. are 2. is 3. have been 4. were 25. Not only you but I also ……….to get the award. 1. are 2. is 3. am 4. were 26. Two months ……. ideal for a trip around the world. 1. is 2. has been 3. are 4. were 27. The Canterbury Tales …………written long time ago. 1. is 2. has been 3. was 4. were 28. A number of actors………rehearsing the moment. 1. has 2. are 3. was 4. is 29. The number of female taxi driver ………increasing. 1. is 2. Were 3. are 4. have been 30. My sister usually ………. to her office every day. 1. walk 2. walks 3. walked 4. walking 31. Every winter, seagulls……….to the South. 1. migrated 2. migrate 3. migrates 4. be migrated 32. Most RU student ……….six days a week and have every Sunday off. 1. studies 2. are studying 3. study 4. have studied 33. A compass always………..to the north. 1. point 2. pointing 3. points 4. were having 34. Yale Province……..in the South. 1. was 2. is 3. has been 4. will be 35. Lizards………reptiles. 1. are 2. were 3. has been 4. are being 36. My birthday……………..in a few days. 1. come 2. came 3. is coming 4. has come 37. John…………..for Bangkok tomorrow. 1. leave 2. will leave 3. left 4. to leave

104 Reading : Choose the correct answer (38-42) Police to help street kids return home City police and NGOs will begin a campaign to return street children to their families and discourage them from becoming criminals. “ We need to launch the project because we have found that the street children are getting involved in crimes, especially staling cars, motorcycles, and household items and selling drug. Most street children ran away from home due to family problems and were lured into criminal activities. 38. According to the article, which of the following statement is NOT true? 1. Family problems can cause street children problems. 2. Police and NGOs want to bring street children back home. 3. Crimes and street gang are not really related. 4. Many street children have engaged in several crimes.` The naked truth about the leather trade Two animal rights campaigner protesting against the use of leather t a Tokyo fashion exhibition were detained by police after stripping off to wear nothing but placards calling on customer to leave leather behind. 39. The main idea of this paragraph is animal rights protestors…………………. . 1. express their view on leather goods 2. support the idea of using leather 3. persuade consumers to wear placards 4. call on the police to take leather WASHINGTON - Scientist said recently they had confirmed what grandmother have known for centuries that the chicken soup is good for colds. Chicken soup - as made by grandma - contains several ingredients that affect the body’ s immune system, a team at the University of Nebraska Medical Centre found. Specifically. It has an inflammatory properties that could explain why it soothes sore throats and eases the misery of colds and flu, Dr. Stephen Leonard and and colleagues said.

แนวข้อสอบวชิ าภาษาอังกฤษ 105 40. According to the passage, we learn that………….. . 1. grandma’s chicken soup is the best cure for colds 2. chicken soup can serve as medicine for colds 3. today’s cooks don’t know how to prepare nutrition chicken soup 4. sore throats, cold and flu cannot be cured by any medicine Scientist have known for a long time that vitamin D is essential for humans. If children have vitamin D or calcium deficiency, they can develop rickets, a softening of the bones. New studies are showing that people of all ages need vitamin D to help them fight off diseases by keeping their immune systems strong. 41. If something is essential, it is ………….. . 1. harmful 2. expensive 3. dreadful 4. needed 42. When you have a deficiency of something, you ………… . 1. have all you need 2. do not have enough 3. have you need 4. do have enough Conversation (43-50) 43. You are thirst. You say to your friend ; ……………. . 1. Do you have something to eat. 2. Would you mind if I ask for some water? 3. I want some cake. 4. Why don’t you give me some soft drinks? 44. You want to know what your British friend think of Thailand. You say, ………… . 1. Have you ever been to Thailand? 2. How many times ave you visited Thailand? 3. What do you think about Thailand? 4. Did you visit Thailand?

106 45. A : ………………………? B : Oh! Rick and I do way back. We studied nursing together. 1. Have you tried Rick’s punch yet 2. Why aren't you dancing with Rick 3. How are you knowing Rick 4. Did you hear that Rick is coming to town 46. A : Did you hear that the Pope id coming to town? B : ……………….. . 1. Yes, I can hear about the pipe on the radio. 2. Yes, I heard that on the news today. 3. No, I haven’t know much about him. 4. No, I could see him on Facebook. 47. You want to borrow your friend’s dictionary. You ask, …………………..? 1. Can I lend you a dictionary 2. May I lend your dictionary 3. May I borrow your dictionary 4. Can I borrow a dictionary 48. A : It’s warm in here. Do you mind if I open the window? B : ……………….. . 1. I’m sorry 2. Thank you 3. Yes, I do 4. No, go ahead. 49. A : I’ll pick you up at the airport tonight. B : ……………….. . 1. Thank you very much 2. Oh! my goodness 3. Not at all 4. Absolutely 50. At a canteen A : I would like some toast, please. B : ……………….. . 1. Get it yourself 2. Don’t you eat it tomorrow 3. How about a toad too? 4. In a minute, sir

เฉลยข้อสอบวชิ าภาษาอังกฤษ 107 เฉลยข้อสอบวิชาภาษาองั กฤษ 1. ตอบ 4. it’s really not surprising เหตผุ ล A : ตายจรงิ ฉันไมน่ กึ เลยว่าการจราจรจะแย่ขนาดน้ี B : แหม ในเวลานขี้ องวนั ...................... ดจู ากบทสนทนาแล้วตอ้ งเลือก 4. ไมน่ ่าแปลกใจเลย (ทใ่ี นชว่ งเวลานข้ี องวนั จะรถติดมาก) ข้อ 1.รถไม่น่าจะวิง่ ขอ้ 2.รถหายคนั เสีย ข้อ 3.ถนนมดื เกินไป 2-4 เป็นบทสนทนาระหว่างนดุ แี ละปอง นดุ สี งสยั วา่ ปองไมส่ บาย อาจเปน็ ไขห้ วดั สายพันธ์ H1N1 เธอจึงจะพาปองไปพบแพทย์ทโ่ี รงพยาบาล 2. ตอบ 4.What’s wrong เหตผุ ล ดูจากคาตอบ Pong : ฉนั ปวดหวั มากและมไี ข้สงู แสดงว่าคาถามของนุดีนา่ จะเป็น ข้อ 4. เปน็ อะไรรเึ ปล่า ข้อ 1. เธอรสู้ กึ อย่างไร (คาตอบควรจะเป็น I feel good/bad มากกว่า) ขอ้ 2. เธอสบายดหี รือ (เปน็ สานวนท่ใี ช้ทักทายเม่ือพบกนั คร้ังแรก) ขอ้ 3. เธอกาลงั ทาอะไร 3. ตอบ 3.see a doctor เหตผุ ล จากโจทย์ Nudee : ฟังดูไมค่ ่อยดนี ะ เธอควรจะ.........เธออาจเป็นไข้หวดั สายพันธ์ H1N1 ก็ได้ ดูจากบทสนทนาแล้วตอ้ งเลอื ก 3. เธอควรจะไปพบแพทย์ ขอ้ 1. เธอควรขยับตวั ตอ่ ไป ข้อ 2. เธอไม่ควรออกไปข้างนอก ข้อ 4. เธอควรออกกาลงั กายใหม้ ากกวา่ น้ี 4. ตอบ 2.It’s possible เหตผุ ล จากโจทย์ Nudee : ฟงั ดไู ม่คอ่ ยดนี ะ เธอควรจะไปพบแพทย์ เธออาจเปน็ ไข้หวดั สาย พันธ์H1N1 กไ็ ด้ Pong : ………….ฉนั มีอาการไอบ่อยๆ ดว้ ย บทสนทนาควรจะเป็น ข้อ 2.เปน็ ไปได้ (ท่ีจะเป็นไขห้ วดั สายพนั ธ์H1N1) ข้อ 1. ฉันไมส่ นใจ ข้อ 3. เงยี บเถอะ ขอ้ 4. แลว้ แต่เธอ 5-8 แต่ะขอ้ จะมี 3 ตวั เลอื กที่เป็นคาทม่ี ีความหมายเกยี่ วพันธก์ นั ให้เลือกคาที่ไมเ่ ข้าพวก 5. ตอบ 3.original แปลว่า ด้งั เดิม เหตผุ ล 1.trendy 2.stylish 4.fashionable แปลว่า ทันสมยั 6. ตอบ 1.refrain แปลวา่ หลีกเลย่ี ง

108 เหตผุ ล 2.reconsider 3.rethink 4.reassess แปลวา่ คดิ /พิจารณาอกี ครงั้ 7. ตอบ 4.reject แปลวา่ ไม่ยอมรับ แปลว่า เห็นดว้ ย/ยินยอม แปลว่า ความพยายาม เหตผุ ล 1.consent 2.agree 3.approve 8. ตอบ 4.progress แปลวา่ ความกา้ วหนา้ เหตผุ ล 1.endeavor 2.attempt 3.effort 9-13 เป็นบทสนทนาระหวา่ งนกั เรียนกับชาวต่างชาติ ชาวตา่ งชาติถามเสน้ ทางไปสวนลุมพินี 9. ตอบ 1. How I can reach there? เหตผุ ล A foreigner : ขอโทษนะ ฉนั กาลังหาทางไปสวนลมุ พินี .…….……. A student : คุณควรจะไปด้วยรถเมด์ กี วา่ มันคอ่ นขา้ งไกล ดูจากคาตอบทเ่ี ปน็ การแนะนาวธิ ีการเดินทางแล้วต้องเลอื ก 1. ฉนั จะไปทนี่ นั่ ไดอ้ ย่างไร ขอ้ 2.ฉนั นง่ั รถเมลไ์ ปได้มย้ั ข้อ 3.ฉนั จะนั่งรถเมลไ์ ด้ยงั ไง ขอ้ 4.เสน้ ทางไหนผ่านไปทีน่ น่ั 10. ตอบ 4. Which bus do I have to take? เหตผุ ล A foreigner : โอ้ มนั ไกลหรือ ………… A student : รถปรบั อากาศ สาย5 มันไปถนนสาทร ดูจากคาตอบทเ่ี ป็นการบอกสายรถเมล์แลว้ ตอ้ งเลอื ก 4. ฉนั ต้องนง่ั รถเมลค์ นั ไหน ขอ้ 1. รถเมลส์ าย4 ผา่ นทีน่ น่ั ไหม ขอ้ 2. ฉนั นั่งรถเมลส์ าย4 ใชม่ ั้ย ข้อ 3. ฉันต้องไปเส้นทางไหน 11. ตอบ 4. How long does it take? เหตผุ ล จากคาตอบ A student : ประมาณ 15 นาที ถา้ การจรจรปกติ ดังนนั้ คาถามจงึ ควรเป็น ข้อ 4. มันใชเ้ วลานานแคไ่ หน ข้อ 1. มนั ไกลแคไ่ หน (ต้องตอบเป็นระยะทาง) ขอ้ 2. รถเมลใ์ ช้เวลาก่นี าที (เปน็ รปู ประโยคภาษาองั กฤษทผี่ ดิ ) ข้อ 3.ใช้เวลานานแคไ่ หน ไมใ่ ช้ how much ใช้ how long 12. ตอบ 1. How often does the bus run? เหตผุ ล จากคาตอบ A student : ทกุ ๆ 5 นาที เป็นการพูดลักษณะบอกความถ่ี จงึ ตอ้ งเลอื ก ขอ้ 1. รถเมลผ์ ่านบ่อยแคไ่ หน ขอ้ 2. ฉันนง่ั รถเมลบ์ อ่ ยแแค่ไหน ข้อ 3.รถเมล์วงิ่ ก่ีครง้ั ขอ้ 4. คุณร้ไู ด้อย่างไร 13-21 เลอื กคาทม่ี คี วามหมายเหมือนกบั คาทข่ี ีดเสน้ ใต้

เฉลยข้อสอบวิชาภาษาอังกฤษ 109 13. ตอบ 2. location บริเวณ สถานท่ี เหตผุ ล คนขบั รถที่กอ่ ใหเ้ กิดอบุ ัติเหตไุ ด้หลบหนีไปจากท่ีเกดิ เหตุ 1. ดนิ แดน ที่ดิน 3. ท่วี ่าง 4. เหตกุ ารณ์ 14. ตอบ 3. revealed เปิดเผย เหตผุ ล เขาเปิดเผยข้อมลู ทส่ี าคัญทสี่ ุดของคดนี ้ี 1. คน้ พบ 2. รวมเขา้ 4. อธิบาย 15. ตอบ 2. inspected ตรวจสอบ เหตผุ ล เมื่อมาถึงท่าสนิ คา้ จะถกู ตรวจสอบอย่างละเอยี ด 1. ทาลาย 3. สง่ 4. เกบ็ ภาษี 16. ตอบ 2. intentionally อยา่ งจงใจ ตง้ั ใจ เหตผุ ล การเกิดระเบิดไม่ใชอ่ บุ ัตเิ หตุ มันถกู สร้างขน้ึ อย่างจงใจ 1. อย่างไมน่ ่าเชอ่ื 3. อยา่ งรนุ แรง 4. อยา่ งถูกกฎหมาย 17. ตอบ 1. charged with กลา่ วหา เหตผุ ล ทอมถกู กลา่ วหาในคดีฆาตกรรมภรรยาตนเอง 2. ตดั สนิ 3. ตดั สนิ โทษ 4. กักตัว 18. ตอบ 1. questioned สอบถาม เหตผุ ล มหี ลายคนถกู สอบสวนในเหตุฆาตกรรมมสิ เตอรฉ์ าง 2. พจิ ารณา 3. เตือน 4. ติดตาม 19. ตอบ 3. eliminate กาจัด ทาลาย เหตผุ ล เป็นเรอ่ื งยากท่จี ะกาจดั คอรปั ช่ันในประเทศไทยใหห้ มดส้ิน 1. ปกปอ้ ง 2. ปอ้ งกนั ไม่ใหเ้ กิด 4. บรรลถุ งึ 20. ตอบ 2. smuggling การลักลอบคา้ เหตผุ ล การค้ายาเสพตดิ เป็นปญั หาทร่ี า้ ยแรงปัญหาหนง่ึ ในประเทศของเรา 1. การส่ง 3. การสง่ ออก 4. การนาพา 21. ตอบ 1. wounded บาดเจ็บ เหตผุ ล เจ้าหนา้ ทต่ี ารวจ 2 นายไดร้ บั บาดเจบ็ สาหัสระหว่างการตอ่ สกู้ บั พวกคา้ ยาเสพตดิ 2. ช่วยชีวิต 3. ปลอดภัย 4. ชว่ ยเหลือ ขอ้ 22-38 ใหเ้ ลือกคาตอบทถี่ กู ต้อง 22. ตอบ 1. dangers อันตราย เหตผุ ล อุบัตเิ หตบุ นทาวด่วนเมอ่ื เชา้ นี้กอ่ ใหเ้ กดิ ...อนั ตราย...ต่อทรัพยส์ ิน 2. ผเู้ คราะหร์ ้าย 3. การสูญเสยี 4. ผลกระทบ

110 23. ตอบ 2. is เหตผุ ล ประธานของประโยคคอื three-quarters of the world (สามส่วนสี่ของโลก) เป็นเลข เศษสว่ น พจิ ารณาคากรยิ าผันตามคานามท่ีตามหลงั เศษส่วน คอื the world ดังน้ัน ในข้อนี้ประธานเป็น เอกพจน์ 24. ตอบ 2. is เหตผุ ล ถา้ ประธานของประโยคถกู เช่ือมกันอยู่ดว้ ย neither…..nor….. ใหพ้ จิ ารณาริยาตาม คานามท่ตี ามหลงั nor คือ the captain (กปั ตนั ) ดงั นั้น ในข้อนป้ี ระธานเป็นเอกพจน์ 25. ตอบ 3. am เหตผุ ล ถ้าประธานของประโยคถูกเชอื่ มกันอยู่ด้วย not only…..but also….. ให้พจิ ารณารยิ า ตามคานามทีต่ ามหลงั but also คือ I ดงั น้ัน ในข้อนต้ี อ้ งใช้ am กริยาชว่ ยท่ใี ชค้ ูก่ ับ I 26. ตอบ 1. is เหตผุ ล two months (เวลาสองเดอื น) เป็นระยะเวลา นบั เป็นประธานเอกพจน์ 27. ตอบ 3. was เหตผุ ล ประธานคอื ช่ือหนังสือนทิ าน(ชื่อเฉพาะ) เปน็ เอกพจน์ และคาวเิ ศษณ์ ong time ago (เมอ่ื นานมาแล้ว) บง่ บอกความเป็นอดตี จงึ ตอ้ งใช้คากรยิ าชว่ ยในรปู อดีตที่ใช้กบั ประธานเอกพจน์ 28. ตอบ 2. are เหตผุ ล A number of …(noun)…… พจิ ารณาเปน็ ประธานพหูพจน์ 29. ตอบ 1. is เหตผุ ล The number of …(noun)…… พจิ ารณาเป็นประธานเอกพจน์ 30. ตอบ 2. walks เหตผุ ล usually และ every day เป็นคาวิเศษณ์ทบ่ี ง่ ถึง Present Simple Tense ใชก้ ริยาช่อง ที่ 1 และถา้ ประธานเป็นเอกพจน์ My sister (พสี่ าวของฉนั ) คารยิ าตอ้ งเตมิ s/es ด้วย 31. ตอบ 2. migrate เหตผุ ล every winter เป็นคาวิเศษณท์ ่ีบง่ ถงึ Present Simple Tense ใชก้ รยิ าชอ่ งท่ี 1 และถา้ ประธานเป็นพหูพจน์ seagulls (นกนางนวล) ใชค้ ากริยาชอ่ งท่ี 1 32. ตอบ 3. study เหตผุ ล จากการพจิ ารณาคาเชื่อม and หน้าและหลงั ต้องเปน็ ไปในทางเดียวกนั (เหมอื น have) ดังนน้ั คาตอบจงึ เปน็ study คากริยาของประธานพหพู จน์ใน present simple tense 33. ตอบ 3. points เหตผุ ล always เป็นคาวิเศษณท์ บ่ี ง่ ถงึ Present Simple Tense ใช้กริยาช่องที่ 1 และถ้า ประธานเปน็ เอกพจน์ compass (เข็มทิศ) ใชค้ ากรยิ าช่องที่ 1 เติมs/es

เฉลยข้อสอบวิชาภาษาองั กฤษ 111 34. ตอบ 2. is เหตผุ ล “จังหวัดยะลาอยภู่ าคใต้” เปน็ ความจริงในปัจจบุ นั ใช้ v. to be รูปปจั จบุ ันใี่ ชก้ บั ประธานเอกพจน์ Yala Province 35. ตอบ 1. are เหตผุ ล “กง้ิ กา่ เปน็ สัตวเ์ ล้ือยคลาน” เปน็ ขอ้ เทจ็ จรงิ ทางวทิ ยาศาสตร์ จึงอยูใ่ นรปู Present Simple Tense ใช้ v. to be รูปปจั จบุ นั ใ่ี ช้กบั ประธานพหพู จน์ Lizards 36. ตอบ 3. is coming เหตผุ ล in a few days บ่งว่าเหตกุ ารณน์ จี้ ะเกดิ ขึ้นในอนาคต และ “วนั เกดิ ของฉนั จะมาถงึ ใน 2- 3 วัน” จะเกิดข้นึ แน่นอน สามารถใช้ present continuous tense ได้ 37. ตอบ 2. will leave เหตผุ ล tomorrow (พรงุ่ นี)้ เปน็ คาวิเศษณ์ทบ่ี ่งถึง Future Simple Tense ประโยคอย่ใู นรปู ประธาน + will + v.infinitive ตารวจให้การช่วยเหลือเด็กจรจัดกลบั บา้ น ตารวจนครบาลและองคก์ รพฒั นาเอกชนจะรเิ รมิ่ โครงการสง่ เด็กจรจดั กลบั สคู่ รอบครวั ของพวก เขา และเข้าไปสกดั กน้ั พวกเขาไมใ่ ห้กลายเป็นผทู้ าผดิ กฎหมายหรือกอ่ อาชญากรรม “ เราตอ้ งการเรม่ิ ดาเนินโครงการนี้ เนอื่ งจากเราพบวา่ เดก็ จรจัดจานวนมากเขา้ ไปเกีย่ วข้องกบั อาชญากรรม โดยเฉพาะการขโมยรถยนต์ รถจักรยานยนต์ รวมทัง้ สงิ่ ของในครัวเรอื น เด็กจรจัดสว่ นมากหนอี อกจากบ้านเพราะปญั หาครอบครวั และถูกลอ่ ลวงใหเ้ ข้าสกู่ ารกอ่ อาชญากรรม 38. ตอบ 3. Crimes and street gang are not really related. เหตผุ ล จากโจทยใ์ ห้เลอื กข้อทไ่ี มเ่ ปน็ ถกู ตอ้ งตามบทความ จงึ เป็นข้อ 3. อาชกรรมและกลมุ่ นกั เลงไมเ่ กีย่ วข้องกนั เลย ข้อ 1. ปัญหาครอบครัวสามารถเป็นสาเหตปุ ัญหาเด็กจรจดั ได้ ขอ้ 2. ตารวจนครบาลและองค์กรพฒั นาเอกชนตอ้ งการสง่ เดก็ จรจัดกลบั บ้าน ขอ้ 4. เดก็ จรจดั จานวนมากมีสว่ นเกยี่ วขอ้ งกบั อาชกรรมหลายอย่าง ความจริงอันเปลอื ยเปล่าเกยี่ วกบั การค้าหนังสัตว์ ผรู้ ณรงค์สทิ ธิสตั ว์สองคนทป่ี ระทว้ งตอ่ ตา้ นการใชห้ นงั สัตว์ในงานแสดงแฟชนั่ โตเกียวถูกตารวจกักตัว หลงั จากเปลอ้ื งผ้าเปลือยกายโดยมเี พยี งใบปลิวตดิ ตวั ใบปลวิ มีเนื้อหาเรียกรอ้ งใหผ้ ู้บรโิ ภคเลกิ ใชผ้ ลติ ภณั ฑ์ หนงั สัตว์

112 39. ตอบ 1. express their view on leather goods เหตผุ ล โจทย์ถามถงึ ใจความสาคัญของบทความนี้คอื ผปู้ ระท้วงสทิ ธิเก่ียวกับสตั วแ์ สดงออกทัศนะ ของพวกเขาต่อสนิ คา้ จากหนงั สัตว์ (ข้อ1) ขอ้ 2. สนับสนุนแนวคดิ การใช้หนงั สตั ว์ ข้อ 3. เชิญชวนให้ผ้บู ริโภคแปะใบปลวิ บนร่างกาย ขอ้ 4. เรยี กร้องให้ตารวจยึดหนงั สัตวใ์ นงานแสดงแฟช่นั ไป หนังสือพมิ พ์วอชงิ ตนั - เมื่อไมน่ านมาน้ีนักวทิ ยาศาสตรไ์ ด้ยืนยันถึงสงิ่ ท่เี หลา่ คุณย่าคุณยายรู้กนั มามานานนับศตวรรษแล้ว น่ันคอื ซุปไก่น้นั ดีต่อผ้ปู ว่ ยไข้หวดั ซุปไก่ แบบท่ีคณุ ยา่ คุณยายทา ประกอบไปดว้ ยวตั ถุดบิ มากมายที่สง่ ผลตอ่ ระบบภมู ิคุ้มกันของ ร่างกาย กลุม่ นักวิจัยจาก University of Nebraska Medical Centre เป็นผ้คู ้นพบ โดยเฉพาะอย่างย่งิ มันมคี ุณสมบัติเกี่ยวกบั การอกั เสบทีท่ าใหส้ ามารถอธิบายไดว้ า่ ทาไมซุปไกส้ ามารถช่วยบรรเทาอาการเจ็บ คอและบรรเทาความทรมานจากไข้หวัด Dr. Stephen Leonard และคณะกล่าว 40. ตอบ 2. chicken soup can serve as medicine for colds เหตผุ ล จากบทความเราไดเ้ รยี นรวู้ า่ 2. ซุปไกส่ ามารถทาหนา้ ท่เี ปน็ ยาสาหรบั อาการไข้หวดั ได้ ขอ้ 1. ซุปไก่ของคณุ ยายเปน็ วิธกี ารรกั ษาไขห้ วดั ที่ดีทสี่ ดุ ขอ้ 3. คนทาอาหารปจั จบุ ันนีไ้ ม่รวู้ ธิ กี ารทาซปุ ไกท่ ่มี คี ุณค่าทางโภชนาการ ข้อ 4. อาการเจบ็ คอ ไขห้ วัด ไมส่ ามารถรกั ษาไดด้ ว้ ยยา นกั วทิ ยาศาสตรร์ ู้มานานแลว้ วา่ วิตามินดสี าคัญ(essential)ตอ่ ร่างกายมนุษย์ หากเด็กมีสภาวะ ขาดแคลน(deficiency)วติ ามินดีหรือแคลเซียม พวกเขาจะสามารถเกิดโรคกระดกู ออ่ น งานวจิ ัยใหม่แสดง ให้เหน็ ว่าร่างกายของคนทกุ ชว่ งวยั ตอ้ งการวิตามินดีในการชว่ ยใหร่างกายสามารถตอ่ สูก้ บั โรครา้ ยได้ดว้ ย การช่วยให้ระบบภมู ิค้มุ กนั แข็งแรง 41. ตอบ 4. needed เป็นท่ีตอ้ งการ จาเป็น เหตผุ ล essential (adj.) จาเปน็ ขาดไมไ่ ด้ 1. เจบ็ ปวด 2. แพง 3. นา่ สะพรงึ กลัว 42. ตอบ 2. do not have enough เหตผุ ล deficiency (n.) ภาวะขาดแคลน ความไมส่ มบรู ณ์ ขอ้ อืน่ นอกจาก 2. หมายถึง มพี อ เท่าที่ตอ้ งการ 43. ตอบ 2. Would you mind if I ask for some water? เหตผุ ล หากเรากระหายนา้ เราต้องพูดว่า ข้อ 2. จะเปน็ อะไรไหน ถ้าฉนั จะขอนา้ ดื่มสกั หน่อย ข้อ 1. เธอมอี ะไรกินมัย้ ข้อ 3. ฉันตอ้ งการเคก้ ขอ้ 4. ทาไมคุณไม่ส่งเคร่อื งด่มื ใหฉ้ นั ล่ะ (เป็นรปุ ประโยคทหี่ ยาบคายสาหรบั การขอร้องผู้อนื่ )

เฉลยข้อสอบวชิ าภาษาอังกฤษ 113 44. ตอบ 3. What do you think about Thailand? เหตผุ ล หากเราอยาก่รูา้ เพือ่ นชาวอังกฤษของเราคิดอย่างไรเก่ียวกบั ประเทศไทยต้องถามว่า 3. คุณคิดอยา่ งไรเกี่ยวกบั ประเทศไทย ขอ้ 1. คุณเคยอยูป่ ระเทศไทยไหม ขอ้ 2. คุณมาเที่ยวประเทศไทยกค่ี รง้ั ข้อ 4. คณุ เคยมาเทย่ี วประเทศไทยไหม 45. ตอบ 3. How do you know Rick เหตผุ ล จากคาตอบ B : โอ้ รคิ กับฉันรจู้ กั กนั นานมาแล้ว เราเคยเรยี นพยาบาลด้วยกนั ดังนนั้ คาถามจึงควรเป็น 3. เธอรู้จกั กบั รคิ ไดอ้ ยา่ งไร ขอ้ 1. คุณเคยลองโดนหมัดของริคหรือยงั ข้อ 2. ทาไมคณุ ไม่เตน้ รากบั รคิ ละ่ ขอ้ 4. เธอไดข้ ่าวมย้ั ว่าริคจะมา 46. ตอบ 2. Yes, I heard that on the news today. เหตผุ ล จากคาถาม A : คุณไดย้ นิ (ขา่ ว)ไหมวา่ พระสังฆราชจะมา จึงตอ้ งเลือก ขอ้ 2. ใช่ ฉันได้ยิน จากข่าววันน้ี ขอ้ 1. ใช่ ฉันไดย้ ินข่าวเกยี่ วกบั ท่อจากวทิ ยุ ข้อ 3. ไม่ ฉันไม่รู้จักเขาเท่าไหร่นัก ขอ้ 4. ไม่ ฉันสามารถเหน็ เขาได้บนเฟซบุ๊ค 47. ตอบ May I borrow your dictionary? เหตผุ ล lend (v.) ใหย้ ืม borrow (v.) ยืม และในการขอร้องผู้อ่ืน ควรใช้ May จะสุภาพเหมาะสมกวา่ Can 48. ตอบ 4. No, go ahead. เหตผุ ล จากคาถาม A : ในนี้รอ้ นจังเลย คุณจะรังเกยี จไหมถา้ ฉนั จะเปิดหนา้ ตา่ ง ในการตอบ คาถามทีข่ น้ึ ตน้ ดว้ ย Do you mind ....? สามารถตอบ yes หรอื no กไ็ ด้ แต่ควรต้องมีคาตามทา้ ยไม่ให้ กากวม คือ ข้อ 4. ไม(่ รงั เกยี จ) ทาเลย(เปดิ หนา้ ต่างไดเ้ ลย) 49. ตอบ 2. Yes, I heard that on the news today. เหตผุ ล จาก A : ฉันจะไปรบั คุณที่สนามบนิ คืนนี้ จึงตอ้ งเลอื ก ข้อ 1. ขอบคุณมาก 50. ตอบ 4. In a minute, sir เหตผุ ล จากประโยคของ A เป็นการพูดแสดงความตอ้ งการ(ซ้อื ขนมปงั )อยา่ งสุภาพ น่าจะเปน็ การ พดู กับพนกั งานขาย การตอบกลบั จงึ ควรเป็น ข้อ 4. รอสกั ครู่ครับ

114 สรปุ หลกั ปรชั ญาเศรษฐกจิ พอเพยี ง โมเดลเศรษฐกิจประเทศไทย 4.0 ประเทศไทยกอ่ น 4.0 • ประเทศไทย 1.0 เน้นเกษตรกรรม • ประเทศไทย 2.0 เน้นอตุ สาหกรรมเบา • ประเทศไทย 3.0 เน้นอุตสาหกรรมหนกั อุตสาหกรรมท่มี ีความซับซอ้ น ประเทศไทย 3.0 มาถึงจุดที่เผชิญกับกับดัก ประเทศรายได้ปานกลาง เพราะไม่สามารถ ขับเคลอ่ื นดว้ ยองค์ความรู้ ดว้ ยวทิ ยาการ ดว้ ยนวตั กรรม ให้เป็นประเทศทมี่ รี ายไดส้ ูง และในระยะ ยาวตอ้ ง เผชิญกบั ปญั หา “ทุนมนุษย์”เป็นสังคมผสู้ ูงวัย คนไม่มีคุณภาพ ขาดความรู้ ทักษะที่จา่ เป็น คุณภาพคนจะ ต่าลงเมอื่ เทยี บกบั ประเทศอืน่ ประเทศไทย 4.0 เป็นโมเดลใหม่เพื่อปฏิรูปโครงสร้างเศรษฐกิจของประเทศ ไปสู่ “Value- Based Economy” หรือ เศรษฐกิจที่ขับเคลื่อนด้วย นวัตกรรม ปัจจุบันเราติดอยู่ในโมเดลเศรษฐกิจ แบบ ทามาก ได้น้อย เราต้องการปรับ เป็น ทาน้อย ได้มาก เปลี่ยนจากการขับเคล่ือนประเทศด้วย ภาคอตุ สาหกรรมไปสกู่ ารขับเคลอ่ื นดว้ ยเทคโนโลยี ความคดิ สรา้ งสรรค์ และนวตั กรรม การเปล่ียนทัง้ ระบบใน 4 องค์ประกอบสาคัญคือ 1. เปลี่ยนจากการเกษตรแบบดง้ั เดิม (Traditional Farming) เปน็ การเกษตรสมัยใหมท่ ี่เน้นกา บรหิ ารจดั การและเทคโนโลยี (Smart Farming) เกษตรกรแบบเป็นผู้ประกอบการ (Entrepreneur) 2. เปล่ียนจาก Traditional SMEs ท่ีรัฐต้องใหค้ วามช่วยเหลอื ตลอดเวลา ไปสู่การเป็น Smart Enterprises และ Startups ที่มศี กั ยภาพสูง 3. เปลี่ยนจาก Traditional Services ซ่ึงมีการสร้างมูลค่าค่อนข้างต่า ไปสู่High Value Services 4. เปลยี่ นจากแรงงานทกั ษะตา่ ไปสูแ่ รงงานทม่ี ีความรู้ ความเช่ียวชาญ และทักษะสูง 5 กลุ่มเทคโนโลยีอุตสาหกรรมเป้าหมายจะมีการพัฒนาเตมิ เต็มวิทยาการ ความคิดสรา้ งสรรค์ นวัตกรรม วทิ ยาศาสตร์ เทคโนโลยีและการวจิ ยั และพฒั นา 5 กลุ่มเทคโนโลยีและอุตสาหกรรมเป้าหมาย 1. กล่มุ อาหาร เกษตร และเทคโนโยลีชวี ภาพ (Food, Agriculture& Bio-Tech) 2. กลุม่ สาธารณสขุ สุขภาพ และเทคโนโลยกี ารแพทย์ (Health, Wellness & Bio-Med) 3. กลุ่มเคร่ืองมืออุปกรณ์อัจฉริยะ หุ่นยนต์ ระบบเคร่ืองกลท่ีใช้ระบบอิเลคทรอนิกส์ควบคุม (Smart Devices, Robotics & Mechatronics)

สรปุ หลักปรชั ญาเศรษฐกจิ พอเพียง โมเดลเศรษฐกจิ ประเทศไทย 4.0 115 4. กลุ่มดิจติ อล เทคโนโลยอี ินเตอร์เน็ตท่เี ช่ือมตอ่ กบั อปุ กรณ์ต่าง ๆ ปัญญาประดิษฐ์(Digital, Artificial Intelligence& Embedded Technology) 5. กลมุ่ อุตสาหกรรมสรา้ งสรรค์ วฒั นธรรม และบริการที่มมี ูลคา่ สูง (Creative, Culture & High Value Services) ใช้พลงั ประชารัฐ ผู้มีส่วนร่วมประกอบด้วยภาคเอกชน ภาคประชาชน ภาคการเงิน การธนาคาร มหาวิทยาลัย และสถาบันวิจัย โดยมีภาครัฐเป็นตัวสนับสนุนเช่น กลุ่มอาหาร เกษตร และเทคโนโลยีชีวภาพ จะมี ภาคเอกชน คอื กลุ่มมติ รผล บริษทั ไทยยูเนี่ยนโฟรเซ่นโปรดกั ส์และเครอื เจรญิ โภคภัณฑ์เป็นแกนหลัก โดย มีผสู้ นับสนุนทางการเงนิ คอื ธนาคารเพ่อื การเกษตรและสหกรณ์การเกษตรและ ธนาคารออมสิน มแี กนน่า ในการท่าวจิ ัยและพฒั นาเทคโนโลยีใหม่ๆ คอื มหาวทิ ยาลัยเกษตรศาสตรแ์ ละมหาวทิ ยาลยั ทีเ่ นน้ การวิจัย ในภมู ิภาคตา่ งๆ และมีการสนบั สนุนจากภาครัฐ เช่น กระทรวงการคลบั สา่ นักงานส่งเสริมการลงทนุ (บโี อ ไอ) ใช้หลกั ปรชั ญาเศรษฐกจิ พอเพียง 5 กลมุ่ เป้าหมายหลกั ในการพฒั นาจะเป็นส่วนทปี่ ระเทศไทยตอ้ งการพฒั นาด้วยตนเองเปน็ หลกั แล้วค่อยต่อยอดด้วยเครือข่ายความร่วมมือจากต่างประเทศ สอดรับกับบันได 3 ข้ัน ของหลักปรัชญา เศรษฐกิจพอเพยี ง คอื •การพ่ึงพาตนเอง •พ่งึ พากันเอง •รวมกนั เป็นกลมุ่ อยา่ งมพี ลงั ใช้หลักปรัชญาเศรษฐกจิ พอเพยี ง การพัฒนาทีส่ มดุลตงั้ อยู่บนฐานคดิ ของปรชั ญาเศรษฐกิจพอเพียงที่ว่า •เมือ่ พรอ่ งต้องรจู้ ักเตมิ (Fulfilled) •เมอ่ื พอต้องรจู้ กั หยดุ (Enough) •เมอ่ื เกนิ ตอ้ งรจู้ ักปนั (Sharing) แชรอ์ อกไปเมื่อเพยี งพอแล้ว ประชาชนจะมหี ลกั ประกันความม่นั คงทางเศรษฐกิจ มสี ังคมที่เก้อื กลู แบ่งปัน เกดิ การสร้างเสรมิ พลังทางสังคม และสร้างความเป็นปกึ แผน่ ในสังคม สามารถรับมือกับการแข่งขันท่ีท้าทายของโลก จาก การผนกึ กาลังของทกุ ภาคส่วนผ่านกลไก “ประชารฐั ” ไปสยู่ ุทธศาสตร์ของประเทศ คอื การพัฒนาประเทศ ใหม้ ี “ความม่นั คง มงั่ คัง่ และยั่งยืนอยา่ งแทจ้ ริง” ตั้งเปา้ สัมฤทธิ์ใน 3-5 ปี

116 ขับเคลื่อน 5 กลุ่มเป้าหมายให้เกิดผลสัมฤทธิ์ในระยะเวลา 3-5 ปี ข้างหน้า เช่น เปล่ียนจาก ปัญหาการเข้าสู่สังคมผู้สูงอายุให้เป็นสังคมผู้สูงอายุที่มีพลัง (Active Aging) การพัฒนาหุ่นยนต์ทาง การแพทย์ การเปลี่ยนสนิ คา้ โภคภณั ฑต์ า่ ง ๆ เชน่ ขา้ ว ยางพารา นา้ ตาล มันส่าปะหลงั ให้กลายเปน็ อาหาร เพือ่ สขุ ภาพ (Functional Foods) หรือผลิตภณั ฑเ์ สรมิ อาหาร (Precision Farming) เป็นจุดเร่ิมต้นของยุทธศาสตร์ชาติ 20 ปี ในการขับเคล่ือนประเทศให้มั่นคง ม่ังค่ังและย่ังยืน อย่างเป็นรูปธรรม ภารกิจสาคญั ของรฐั บาลใหม่ในการวางรากฐานของประเทศ •การลดความเหล่อื มลา้ •การลดการทจุ รติ คอรปั ช่ัน •การลดความขัดแยง้ • เสริมสร้างประเทศผา่ นการศกึ ษาและทรพั ยากรมนษุ ย์ • เสริมสร้างประเทศด้วย วิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีและนวัตกรรม • เสริมสรา้ งประเทศด้วยโครงสร้างทางเศรษฐกจิ สงั คมใหม่ • มีวสิ ยั ทัศน์และกรอบยทุ ธศาสตรท์ ี่ชดั เจน • ทาให้เกดิ การปฏริ ูปขนานใหญเ่ ป็นระบบและต่อเนอื่ งจนบรรลเุ ป้าหมาย ประเทศไทย 4.0 สร้างความเขม้ แขง็ จากภายใน เช่ือมโยงไทยส่โู ลก ท่ีผ่านมา เศรษฐกิจไทยขับเคล่อื นด้วยการพง่ึ พาทุนจากต่างชาติเป็นหลกั ผ่าน BOI และพง่ึ พา รายไดจ้ ากการสง่ ออกสินค้าเป็นหลกั ซ่งึ เจ้าของ กจิ การเป็นชาวต่างชาติ ไทยไดเ้ พียงค่าแรงและตัวเลขการ ส่งออกทสี่ วย หรู ทาใหต้ ดิ กบั ประเทศรายได้ปานกลาง เนอ่ื งจากการพึ่งพาตา่ งชาติ มากไป จึงเกดิ แนวคดิ การสร้างความเขม้ แข็งจากภายใน (Strength from Within) และเมื่อเข้มแขง็ แล้วต้องเชอ่ื มโยงเศรษฐกิจ ภายในกบั เศรษฐกจิ โลก (Connect to the World) การสรา้ งความเขม้ แขง็ จากภายใน (Strength from Within) มกี ลไกการขบั เคล่ือน 3 ตัว • การยกระดบั นวตั กรรม (Innovation Driven Proposition) ของทกุ ภาคสว่ นในประเทศ • การสร้างสังคมที่มีจิตวิญญาณของความเป็นผู้ประกอบการ ( Entrepreneur Driven Proposition) • สร้างความเข้มแข็งของชุมชนและเครือขา่ ย (Community Driven Proposition) ทงั้ 3 กลไก ต้องขบั เคลอ่ื นไปพร้อมกนั จะทาใหส้ ถานะของผู้คนในสงั คม ปรับเปลี่ยนเกดิ การสรา้ ง Smart Enterprise มีโมเดลท่าธุรกิจแบบใหมๆ่ เป็นการสร้างสังคมแห่งโอกาส (Society with Opportunity) และสังคม ที่ สามารถ (Society with Competence) ประเทศไทย 4.0 เก่ยี วข้องกับพวกเราอยา่ งไร

สรปุ หลักปรัชญาเศรษฐกจิ พอเพียง โมเดลเศรษฐกจิ ประเทศไทย 4.0 117 • ความรู้ และทกั ษะดา้ นเทคโนโลยสี ารสนเทศ ด้านดิจติ ลั ทวคี วามสาคญั • การทาธรุ กิจจะเน้นความสาคัญในการสรา้ งยหี่ ้อ (Branding) • ธุรกิจไมไ่ ด้ขายที่ตัวสนิ คา้ แต่ขายท่ยี หี่ ้อและความน่าเชอื่ ถือ • บุคลากรในองค์กรตอ้ งมี ทกั ษะ พรอ้ ม และทนั ต่อการเปลย่ี นแปลงทีถ่ าโถมเข้ามา สถานการณ์ของแรงงานไทยในปัจจุบัน • แรงงานไทยทั้งท่ีเป็นแรงงานฝีมือและแรงงานกึ่งฝีมือยังมีทักษะต่ากว่า ความคาดหวังของ ผู้ประกอบการทัง้ ทกั ษะด้านภาษาตา่ งประเทศ การใช้ คอมพิวเตอร์ คณิตศาสตรแ์ ละการคานวณ ทักษะ การส่ือสาร การบริหาร จัดการ และความสามารถเฉพาะในวชิ าชพี สสค. เปิด 10 ทกั ษะ ที่ตลาดแรงงานโลกตอ้ งการในอีก 4 ปขี ้างหน้า นักวิชาการสสค.เปิด 10 ทักษะที่ตลาดแรงงานทั่วโลกต้องการในอีก 4 ปีข้างหน้า “ทักษะการ แก้ไขปญั หาทซี่ บั ซ้อน-การคิดวิเคราะห์-ความคิดสร้างสรรค์”จับตาการประชุมเวทเี ศรษฐกจิ โลก ชโี้ ลกเข้า สู่ยุค‘ปฏิวัติอุตสาหกรรมคร้ังท่ี 4’ แนะมาตรการ 3 ระยะท่ีรัฐบาลต้องรองรับผลกระทบการจ้างงานที่ เปลย่ี นไป ดร.ไกรยส ภัทราวาท ผู้เชี่ยวชาญด้านนโยบายเศรษฐศาสตรก์ ารศกึ ษา สานักงานส่งเสรมิ สงั คม แห่งการเรยี นรแู้ ละคุณภาพเยาวชน (สสค.) กล่าวถงึ ทศิ ทางการเปล่ียนแปลงของตลาดแรงงานโลกว่า ใน การประชุมเวิร์ดอีโคโนมิคฟอร่ัมในปีน้ี (World Economic Forum 2016) ท่ีกาลังเร่ิมขึ้นในสัปดาหน์ ้ที ่ี เมืองดาวอส ประเทศสวิสเซอร์แลนด์ วาระการประชุมสาคญั ของผู้นาจากทั่วโลกในปนี ้ีคอื การเตรยี มความ พรอ้ มกาลงั คนและระบบเศรษฐกิจของประเทศเพ่ือรองรบั ความท้าทายจากการปฏิวตั ิอุตสาหกรรมครั้งที่ 4 ซึ่งถือเป็นการเปล่ียนแปลงของระบบเศรษฐกจิ และตลาดแรงงานของโลกครงั้ สาคัญจากความก้าวหน้า ทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี 5 ด้านได้แก่ ปัญญาประดิษฐ์ (Artificial Intelligence) พันธุวิศวกรรม (Genetics) นาโนเทคโนโลยี การพิมพ์สามมิติ และไบโอเทคโนโลยี ส่งผลต่อการผลติ และการจา้ งงานใน อัตราเร่งที่น่ากงั วลอย่างมาก ดร.ไกรยส กล่าวว่า รายงานอนาคตของการทางาน ที่เวิร์ดอีโคโนมคิ ฟอรม่ั ทาการศึกษาวิจัยการเปลี่ยนแปลงของตลาดแรงงานในรอบทศวรรษท่ีผ่านมาและทานายความต้องการ ของตลาดแรงงานในอีก 5 ปีข้างหน้า พบว่าการปฏิวัติอุตสาหกรรมครั้งท่ีส่ีจะมีท้ังคุณและโทษต่อ ตลาดแรงงาน เพราะนอกจากจะสร้างโอกาสการทางานและคุณภาพชีวิตท่ีดีข้ึนแล้ว ยังเปลี่ยนวิธีการ ทางานและทาลายตาแหน่งงานจานวนมาก ปรากฏการณ์ท่เี ด่นชัดท่ีสดุ คือบริษัทมหาชนขนาดใหญท่ ่สี ุด 500 อันดับแรกของประเทศสหรัฐอเมริกามากกว่าครง่ึ หน่ึงหายไปจากการจัดอันดับภายในเวลาเพียง 1 ทศวรรษทีผ่ ่านมา เนื่องจากกระบวนการผลติ ท่ีใช้เทคโนโลยีใหมแ่ ทนทมี่ นุษย์ ทาให้เกิดภาวะการถกู เลิก จ้างงาน รวมทั้งผู้ประกอบการท่ีไม่สามารถปรับตัวไมท่ ันต้องปดิ กิจการลงเปน็ จานวนมาก ขณะที่ทักษะ แรงงานท่ีนายจา้ งต้องการสงู ทส่ี ุด 10 อันดับแรกในปี 2020 ได้แก่

118 1. ทักษะการแกไ้ ขปญั หาทีซ่ ับซ้อน 2. การคิดวิเคราะห์ 3. ความคิดสรา้ งสรรค์ 4. การจดั การบุคคล 5. การทางานร่วมกัน 6. ความฉลาดทางอารมณ์ 7. ร้จู ักประเมินและการตดั สินใจ 8. มใี จรักบริการ 9. การเจรจาต่อรอง 10. และ ความยดื หยุ่นทางความคิด ดร.ไกรยส กลา่ วว่า การปรบั ตัวของแต่ละประเทศตามท่เี วิร์ดอโี คโนมิคฟอรม่ั แนะนามี 3 ระยะ ดังน้ี 1) ในระยะส้ันประเทศต่างๆควรเร่งปรับทักษะการทางานของกาลังแรงงานที่มีอยู่โดยเฉพาะ ทกั ษะทไ่ี มเ่ ปน็ ท่ีต้องการเปน็ ทักษะทนี่ ายจา้ งตอ้ งการให้มคี ณุ ภาพมากยงิ่ ข้ึน 2) ในระยะกลางรัฐบาลควรปฏิรูประบบการศึกษาครั้งใหญ่ โดยดึงผู้ประกอบการใน ตลาดแรงงานทางานร่วมกับระบบการศึกษาเพ่ือให้ทักษะกาลังคนตรงกับความต้องการในตลาดแรงงาน และสามารถปรบั ตัวต่อการเปลย่ี นแปลงในอนาคตอยา่ งมีประสทิ ธิภาพ รวมทั้งมีนิสัยรกั การเรียนรตู้ ลอด ชีวิต พัฒนาตนเองอยา่ งสม่าเสมอ 3) ในระยะยาวรัฐบาลควรสนับสนุนการลงทุนเทคโนโลยีข้อมูลสารสนเทศเพ่ือสนับสนุนการ ตัดสินใจเชิงนโยบายเพ่อื การพฒั นากาลังคนและการสง่ เสรมิ การลงทุนในภาคธุรกิจใหส้ อดคลอ้ งกบั ความ ต้องการของตลาดแรงงานท้ังในและต่างประเทศเพื่อให้รัฐบาลสามารถทานายการเปลี่ยนแปลงและ ตดั สินใจปรบั ยทุ ธศาสตรข์ องประเทศไดท้ นั เวลา

สรปุ หลกั ปรชั ญาเศรษฐกจิ พอเพียง โมเดลเศรษฐกจิ ประเทศไทย 4.0 119

120 แนวข้อสอบ หลักปรชั ญาเศรษฐกิจพอเพยี ง โมเดลเศรษฐกจิ ประเทศไทย 4.0 1. เศรษฐกิจไทยที่เนน้ การส่งออกเป็นหลกั ข. ประเทศไทย 2.0 ก. ประเทศไทย 1.0 ง. ประเทศไทย 4.0 ค. ประเทศไทย 3.0 2. การพฒั นาเศรษฐกิจโดยโมเดลประเทศไทย 1.0 หมายถงึ อะไร ก. โมเดลท่เี น้นภาคการเกษตร ข. โมเดลทีเ่ นน้ อุตสาหกรรมเบา ค. โมเดลทีเ่ นน้ อตุ สาหกรรมหนกั และส่งออก ง. โมเดลทเ่ี นน้ เศรษฐกจิ ทขี่ บั เคล่ือนดว้ ยนวัตกรรม 3. การพัฒนาเศรษฐกจิ โดยโมเดลประเทศไทย 2.0 หมายถึงอะไร ก. โมเดลทเี่ น้นภาคการเกษตร ข. โมเดลทเ่ี น้นอุตสาหกรรมเบา ค. โมเดลทเี่ น้นอุตสาหกรรมหนกั และส่งออก ง. โมเดลทเี่ นน้ เศรษฐกจิ ทีข่ บั เคล่อื นด้วยนวตั กรรม 4. การพฒั นาเศรษฐกจิ โดยโมเดลประเทศไทย 3.0 หมายถงึ อะไร ก. โมเดลที่เนน้ ภาคการเกษตร ข. โมเดลท่ีเน้นอุตสาหกรรมเบา ค. โมเดลที่เนน้ อตุ สาหกรรมหนกั และส่งออก ง. โมเดลทเี่ น้นเศรษฐกิจทีข่ บั เคลื่อนด้วยนวัตกรรม 5. การพัฒนาเศรษฐกจิ โดยโมเดลประเทศไทย 4.0 หมายถึงอะไร ก. โมเดลท่ีเนน้ ภาคการเกษตร ข. โมเดลทเ่ี นน้ อตุ สาหกรรมเบา ค. โมเดลท่ีเน้นอตุ สาหกรรมหนกั และส่งออก ง. โมเดลทเี่ น้นเศรษฐกิจทีข่ บั เคลื่อนด้วยนวัตกรรม 6. ข้อใดไม่ใชล่ กั ษณะของไทยแลนด์ 4.0 ข. ขับเคล่อื นด้วยวตั กรรม ก. เน้นภาคบริการ ง. ขับเคลอ่ื นดว้ ยภาคอุตสาหกรรม ค. ขับเคลื่อนด้วยเทคโนโลยี

แนวข้อสอบ หลักปรัชญาเศรษฐกจิ พอเพยี ง โมเดลเศรษฐกจิ ประเทศไทย 4.0 121 7. ข้อใดไมใ่ ชก่ ลุ่มเปา้ หมายทจี่ ะตอ้ งพัฒนาตามไทยแลนด์ 4.0 ก. สปา ข. อาหาร ค. ภาพยนตร์ ง. อี-คอมเมริ ์ซ 8. การพฒั นาประเทศภายใต้โมเดล “ประเทศไทย 4.0” จะสาเรจ็ ใชแ้ นวทางใด ก. ประชารฐั ข. เศรษฐกิจฐานราก ค. ลดตน้ ทนุ การผลิต ง. เศรษฐกจิ พอเพียง 9. Thailand 4.0 คอื โมเดลในการขบั เคลื่อนประเทศไปสู่เปา้ หมายใด ก. คนจนหมดไป ข. ความกนิ ดอี ยู่ดี ค. ม่นั คง ม่งั คัง่ ยั่งยืน ง. ประโยชนส์ ขุ ของประชาชน 10. ประเทศไทยไมไ่ ด้ติดกบั ดักทางเศรษฐกิจด้านใด ก. ความเหลอื่ มล้า ข. รายได้ปานกลาง ค.โอกาสเขา้ ถงึ แหล่งทุน ง. ไม่ไดค้ านงึ ถึงดา้ นสังคม 11. ขอ้ ใดไมใ่ ชโ่ ครงการนาร่องนโยบาย Thailand 4.0 ก. ซ่อม 6-12 เดือน ข. เสรมิ 12 เดอื น ค. สรา้ ง 3-5 ปี ง. เสร็จ 5 ปี 12. ปัจจบุ ันประเทศไทยเปน็ แบบใด ก. ทามาก ไดน้ ้อย ข. ทานอ้ ย ได้มาก ค. ทามาก ไดม้ าก ง. ทานอ้ ย ไดม้ าก 13. Thailand 4.0 ควรจะเป็นตามขอ้ ใด ก. ทามาก ไดน้ ้อย ข. ทาน้อย ได้มาก ค. ทามาก ได้มาก ง. ทาน้อย ได้น้อย 14. โมเดลของ Thailand 4.0 เปลีย่ นจาก SMEs ไปเป็นข้อใด ก. SML ข. Startups ค. e commerce ง. online marketing 15. Value Based Economy อยู่ในโมเดลการพฒั นาเศรษฐกิจใด ก. ประเทศไทย 1.0 ข. ประเทศไทย 2.0 ค. ประเทศไทย 3.0 ง. ประเทศไทย 4.0

122 16. Value Based Economy คอื อะไร ก. โมเดลทเี่ น้นภาคการเกษตร ข. โมเดลท่เี นน้ อตุ สาหกรรมเบา ค. โมเดลทเ่ี น้นอตุ สาหกรรมหนัก และส่งออก ง. โมเดลทีเ่ นน้ เศรษฐกิจทีข่ บั เคลอ่ื นดว้ ยนวตั กรรม 17. ประเทศไทย 4.0 ใชแ้ นวทางใดเป็นตวั การขบั เคล่ือน ก. เดินหนา้ ประเทศไทย ข. ประชารฐั ค. การลงทนุ จากตา่ งประเทศ ง. การระดับทุนจากสถาบันการเงินในประเทศ 18. กล่มุ เทคโนโลยแี ละอตุ สาหกรรมเปา้ หมาย โดยโมเดลประเทศไทย 4.0 ขอ้ ใดผดิ ก. กลุ่มอาหาร ข. กล่มุ สาธารณสขุ ค. กลมุ่ การลงทุน ง. กล่มุ ดจิ ติ อล 19. กระบวนทศั น์ในการพัฒนาประเทศภายใต้ “ประเทศไทย 4.0” ข้อใดกลา่ วถกู ต้อง ก. เปน็ จุดเรมิ่ ต้นของยทุ ธศาสตรช์ าติ 20 ปี ข. การปฏริ ปู การวิจัยและการพฒั นา ค. การปฏิรปู การศึกษา ง. ถกู ทุกขอ้ ทกี่ ลา่ วมา 20. ธุรกิจ Startups เกิดขึ้นในยุคใด ข. ประเทศไทย 2.0 ก. ประเทศไทย 1.0 ง. ประเทศไทย 4.0 ค. ประเทศไทย 3.0 21. ประเทศไทย 4.0 จะพัฒนาจานวนอตุ สาหกรรมกกี่ ลมุ่ เปา้ หมาย ก. 3 กลุม่ เปา้ หมาย ข. 4 กล่มุ เปา้ หมาย ค. 5 กลมุ่ เปา้ หมาย ง. 6 กลมุ่ เปา้ หมาย 22. ประเทศไทย 4.0 เปลย่ี นจากการเกษตรแบบดง้ั เดมิ (Traditional Farming) ขอ้ ใดกล่าวผิด ก. ไปสกู่ ารเกษตรสมยั ใหม่ ทเี่ น้นการบรหิ ารจัดการดวยภ้ ูมิปัญญาชาวบา้ น ข. ไปสู่การเกษตรสมยั ใหม่ ที่เน้นการบรหิ ารจัดการและเทคโนโลยี ค. ไปสกู่ ารเกษตรสมยั ใหม่ ที่เนน้ เกษตรกรแบบเปน็ ผปู้ ระกอบการ ง. ไปสู่การเกษตรสมัยใหม่ ทเี่ นน้ เกษตรกรต้อง่ร่ารวยข้ึน 23. ประเทศไทย 4.0 เปลย่ี นจากแรงงานทักษะต่าไปสู่ขน้ั ใด ก. แรงงานทีม่ คี วามรู้ ข. แรงงานท่มี คี วามเชี่ยวชาญ ค. แรงงานทม่ี ที ักษะสงู ง. ถูกทกุ ข้อ

แนวข้อสอบ หลกั ปรชั ญาเศรษฐกิจพอเพยี ง โมเดลเศรษฐกจิ ประเทศไทย 4.0 123 24. ประเทศไทย 4.0 ภายใตห้ ลักปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียงข้อใด ก. รจู้ กั เติม ข. รจู้ ักพอ ค. รจู้ กั ปนั ง. ถกู ทกุ ข้อ

124 เฉลยแนวข้อสอบหลักปรชั ญาเศรษฐกจิ พอเพียง โมเดลเศรษฐกจิ ประเทศไทย 4.0 ขอ้ คาตอบ ข้อ คาตอบ 1 ค 13 ข 2 ก 14 ข 3 ข 15 ง 4 ค 16 ง 5 ง 17 ข 6 ง 18 ค 7 ก 19 ง 8 ค 20 ง 9 ค 21 ค 10 ง 22 ก 11 ก 23 ง 12 ก 24 ง

สรปุ สาระสาคญั แผนพฒั นาเศรษฐกจิ และสงั คมแหง่ ชาตฉิ บบั ท่ี 12 (พ.ศ. 2560 - 2564) 125 สรปุ สาระสาคญั แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสงั คมแห่งชาตฉิ บบั ท่ี 12 (พ.ศ. 2560 - 2564) o ประกาศ ณ วันที่ 29 ธันวาคม พุทธศกั ราช 2559 เป็นปีท่ี 1 ในรชั กาล ปจั จบุ ัน o ผรู้ ับสนองพระบรมราชโองการ พลเอก ประยทุ ธ์ จนั ทรโ์ อชา (นายกรฐั มนตร)ี o ตง้ั แตว่ นั ท่ี 1 ตลุ าคม 2559 จนถึงวันท่ี 30 กันยายน 2564 สานักงานคณะกรรมการพฒั นาการเศรษฐกจิ และสังคมแหง่ ชาติ สว่ นท่ี 1 ภาพรวมการพฒั นาในช่วงแผนพัฒนาฯ ฉบับที่ 12 สว่ นท่ี 2 การประเมินสภาพแวดล้อมการพัฒนาประเทศ สถานการณแ์ ละแนวโน้มภายนอก สถานการณแ์ ละแนวโน้มภายใน ส่วนที่ 3 วัตถุประสงค์และเป้าหมายการพัฒนาในช่วงแผนพัฒนาฯ ฉบับท่ี 12 ส่วนท่ี 4 ยุทธศาสตร์การพฒั นาประเทศ ยุทธศาสตร์ท่ี 1 : การเสรมิ สร้างและพฒั นาศกั ยภาพทุนมนษุ ย์ ยุทธศาสตรท์ ี่ 2 : การสร้างความเป็นธรรมและลดความเหลอื่ มล้าในสงั คม ยทุ ธศาสตรท์ ี่ 3 : การสร้างความเขม้ แข็งทางเศรษฐกจิ และแข่งขันได้อย่างย่งั ยืน ยุทธศาสตร์ท่ี 4 : การเตบิ โตทเ่ี ปน็ มิตรกบั สง่ิ แวดลอ้ มเพอ่ื การพฒั นาอยา่ งยั่งยนื ยุทธศาสตรท์ ี่ 5 : การเสรมิ สรา้ งความมัน่ คงแห่งชาติเพื่อการพฒั นาประเทศสู่ความมั่ง ค่ังและย่ังยืน ยทุ ธศาสตรท์ ี่ 6 : การบริหารจดั การในภาครัฐ การป้องกันการทุจริตประพฤตมิ ชิ อบ และธรรมาภิบาลในสังคมไทย ยทุ ธศาสตรท์ ี่ 7 : การพฒั นาโครงสร้างพ้ืนฐานและระบบโลจิสติกส์ ยุทธศาสตร์ที่ 8 : การพฒั นาวทิ ยาศาสตรเ์ ทคโนโลยวี จิ ยั และนวตั กรรม ยุทธศาสตร์ท่ี 9 : การพฒั นาภาค เมอื ง และพื้นทเี่ ศรษฐกจิ ยุทธศาสตร์ที่ 10 : ความร่วมมอื ระหว่างประเทศเพ่ือการพฒั นา

126 สว่ นท่ี 5 การขบั เคลือ่ นและติดตามประเมินผลแผนพัฒนาฯ ฉบบั ท่ี 12 สมเด็จพระเจ้าอยู่หัวมหาวชิราลงกรณ บดินทรเทพยวรางกูร มีพระราชโองการโปรดเกลา้ ฯให้ ประกาศว่าโดยท่ีคณะรัฐมนตรีได้พิจารณาเห็นสมควรให้ประกาศใช้แผนพัฒน าเศรษฐกิจและสังคม แหง่ ชาติฉบับท่ี 12 (พ.ศ. 2560 - 2564) ซึ่งเปน็ แผนทีส่ อดคลอ้ งกับยุทธศาสตร์ชาติ 20 ปีและแผนการ ปฏิรูปประเทศด้านต่าง ๆ เพ่ือใช้เป็นแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสงั คมของประเทศ ดังมีสาระสาคญั ตามท่ี แนบท้ายน้ีจึงทรงพระกรุณาโปรดเกล้าฯ ให้ใช้แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติฉบับที่ 12(พ.ศ. 2560 - 2564) ตั้งแต่วันท่ี 1 ตุลาคม 2559 จนถึงวันท่ี 30 กันยายน 2564 แผนพัฒนาเศรษฐกิจและ สังคมแห่งชาติฉบับท่ี 12 (พ.ศ. 2560–2564) ได้จัดทาขึ้นในช่วงเวลาของการปฏิรูปประเทศท่ามกลาง สถานการณ์โลกท่ีเปลี่ยนแปลงอย่างรวดเร็ วและเชื่อ มโ ยงกั นใ กล้ชิ ดกันม ากข้ึ นโด ย ไ ด้ น้ อม นา ห ลั ก “ปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง” มาเป็นปรชั ญานาทางในการพฒั นาประเทศต่อเนื่องจากแผนพัฒนาฯ ฉบบั ที่ 9–11 เพือ่ เสรมิ สรา้ งภูมคิ ุ้มกนั และชว่ ยให้สังคมไทยสามารถยืนหยัดอยไู่ ด้อยา่ งมนั่ คงเกิดภูมคิ ุ้มกัน และมีการบริหารจดั การความเสย่ี งอย่างเหมาะสม ส่งผลใหก้ ารพัฒนาประเทศสคู่ วามสมดุลและย่ังยนื ใน การจัดทาแผนพัฒนาฯ ฉบับท่ี 12 คร้ังนี้สานักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแหง่ ชาติ (สศช.) ได้จัดทาบนพ้ืนฐานของยุทธศาสตร์ชาติ 20 ปี(พ.ศ. 2560 – 2579) ซึ่งเป็นแผนแม่บทหลัก ของการพัฒนาประเทศ และเป้าหมายการพัฒนาท่ียั่งยืน(SustainableDevelopment Goals: SDGs) รวมท้ังการปรับโครงสร้างประเทศไทยไปสู่ประเทศไทย 4.0 ตลอดจนประเด็นการปฏิรูปประเทศ นอกจากน้ันได้ให้ความสาคัญกับการมีส่วนร่วมของภาคีการพัฒนาทุกภาคส่วนทั้งในระดับกลุ่มอาชีพ ระดับภาค และระดับประเทศในทุกข้ันตอนของแผนฯ อย่างกว้างขวางและต่อเน่ืองเพ่ือร่วมกันกาหนด วิสัยทัศน์และทิศทางการพัฒนาประเทศรวมท้ังร่วมจัดทารายละเอียดยุทธศาสตร์ของแผนฯ เพ่ือมุ่งสู่ “ความมั่นคง มั่งคั่งและย่ังยนื ”การพัฒนาประเทศในระยะแผนพัฒนาฯ ฉบับที่ 12 จึงเป็นจุดเปล่ียนท่ี สาคัญในการเชื่อมต่อกับยุทธศาสตร์ชาติ 20 ปีในลักษณะการแปลงยุทธศาสตร์ระยะยาวสู่การปฏิบตั ิ โดยในแต่ละยุทธศาสตร์ของแผนพัฒนาฯ ฉบับท่ี 12 ได้กาหนดประเด็นการพัฒนา พร้อมทั้งแผนงาน/ โครงการสาคญั ท่ีตอ้ งดาเนินการใหเ้ ห็นผลเปน็ รปู ธรรมในชว่ ง 5 ปีแรกของการขับเคลื่อนยุทธศาสตรช์ าติ เพ่ือเตรียมความพร้อมคน สงั คม และระบบเศรษฐกจิ ของประเทศใหส้ ามารถปรบั ตัวรองรบั ผลกระทบจาก การเปล่ียนแปลงไดอ้ ยา่ งเหมาะสมขณะเดยี วกัน ยงั ได้กาหนดแนวคิดและกลไกการขับเคลอื่ นและติดตาม ประเมินผลท่ีชดั เจนเพ่อื กากบั ใหก้ ารพัฒนาเป็นไปอย่างมที ิศทางและเกิดประสทิ ธิภาพ นาไปสู่การพัฒนา เพ่อื ประโยชนส์ ขุ ท่ยี ่ังยืนของสังคมไทย สว่ นที่ 1 ภาพรวมการพฒั นาในช่วงแผนพัฒนาฯ ฉบับท่ี 12 หลักการสาคัญของแผนพฒั นาเศรษฐกิจและสงั คมแหง่ ชาติฉบับที่ 12 (พ.ศ.2560-2564) 1. ยึด “หลกั ปรัชญาของเศรษฐกจิ พอเพียง” ต่อเน่ืองมาต้ังแตแ่ ผนพัฒนาฯ ฉบบั ท่ี 9 2. ยึด “คนเป็นศนู ย์กลางการพฒั นา”

สรปุ สาระสาคญั แผนพฒั นาเศรษฐกจิ และสงั คมแหง่ ชาตฉิ บบั ท่ี 12 (พ.ศ. 2560 - 2564) 127 3. ยึด “วิสัยทัศน์ภายใต้ยุทธศาสตร์ชาติ 20 ปี” มาเป็นกรอบของวิสัยทัศน์ประเทศไทยใน แผนพัฒนาฯ ฉบบั ที่ 12 วิสัยทัศน์“ประเทศไทยมีความมั่นคง มงั่ คง่ั ยั่งยนื 4. ยดึ “เปา้ หมายอนาคตประเทศไทยปี 2579”ทีเ่ ป็นเป้าหมายในยทุ ธศาสตร์ชาติ 20 ปมี าเปน็ กรอบในการกาหนดเป้าหมายทจี่ ะบรรลใุ น 5 ปแี รกและเป้าหมายในระดับย่อยลงมา 5. ยึด “หลักการเจริญเติบโตทางเศรษฐกจิ ทลี่ ดความเหลอ่ื มล้าและขับเคลอื่ นการเจริญเตบิ โต จากการเพิม่ ผลติ ภาพการผลิตบนฐานของการใชภ้ มู ิปัญญาและนวตั กรรม” 6. ยดึ “หลักการนาไปสู่การปฏบิ ัติใหเ้ กิดผลสมั ฤทธ์ิอยา่ งจริงจังใน 5 ปที ่ตี อ่ ยอดไปสผู่ ลสัมฤทธ์ิ ที่เป็นป้าหมายระยะยาว”ท้งั น้ีโดยมีแนวทางหลักในการผลักดันการพัฒนานวัตกรรมและการนามาใช้คือ การกาหนดวาระการวิจัยแห่งชาติ(National Research Agenda) ให้มีจุดเน้นท่ีชัดเจน เฉพาะเจาะจง และสอดคลอ้ งกบั สาขาเปา้ หมายการพฒั นาประเทศ และการใชก้ ลยุทธ์ดา้ นนวัตกรรมบูรณาการ เปา้ หมายและแนวทางการพฒั นาในช่วงแผนพัฒนาฯ ฉบับท่ี 12 เป้าหมายการพัฒนา แผนพฒั นาฯ ฉบับที่ 12 กาหนดเป้าหมายด้านต่างๆ ในชว่ งเวลา 5 ปโี ดย คานึงถึงการดาเนินการต่อยอดไปสู่แผนพัฒนาฯ ฉบับที่ 13 14 และ 15 เพ่ือให้เกิดผลสัมฤทธิ์ตาม เปา้ หมายยทุ ธศาสตร์ชาติ 20 ปี (1) คนไทยทม่ี ีคุณลกั ษณะเป็นคนไทยทส่ี มบรู ณ์ (2) การลดความเหลอ่ื มลา้ ทางดา้ นรายไดแ้ ละความยากจน (3) ระบบเศรษฐกจิ มคี วามเข้มแขง็ และแขง่ ขนั ได้ (4) ทนุ ทางธรรมชาตแิ ละคณุ ภาพสง่ิ แวดล้อมสามารถสนบั สนนุ การเตบิ โตทเ่ี ป็นมิตรกบั สิง่ แวดล้อม มีความม่นั คงอาหาร พลงั งาน และนา้ (5) มคี วามมัน่ คงในเอกราชและอธิปไตย สังคมปลอดภัย สามัคคสี ร้างภาพลกั ษณด์ ีและเพมิ่ ความเช่อื มัน่ ของนานาชาติตอ่ ประเทศไทย (6) มรี ะบบบรหิ ารจดั การภาครฐั ทีม่ ปี ระสทิ ธภิ าพ ทนั สมัย โปรง่ ใส ตรวจสอบไดก้ ระจายอานาจ และมสี ่วนรว่ มจากประชาชน สว่ นที่ 2 การประเมินสภาพแวดล้อมการพฒั นาประเทศ 1. สถานการณแ์ ละแนวโนม้ ภายนอก 1.1 สถานการณแ์ ละแนวโน้มเศรษฐกจิ โลก และผลกระทบตอ่ ประเทศไทย 1.1.1 ตลาดเกดิ ใหมม่ ีบทบาทสงู ขน้ึ

128 1.1.2 ตลาดการเงินโลกไร้พรมแดน 1.1.3 การเปิดเสรมี ากข้ึนของอาเซียนภายหลงั ป2ี 558 1.1.4 รปู แบบการคา้ มแี นวโนม้ เปลย่ี นแปลงไปสกู่ ารค้าเสรเี ฉพาะกล่มุ มากขึน้ และมี การรวมกลมุ่ ทางเศรษฐกจิ ทห่ี ลากหลายขึน้ 1.2 การวิจัยและพฒั นาด้านวทิ ยาศาสตรแ์ ละเทคโนโลยอี ย่างกา้ วกระโดดเปน็ กุญแจ สาคัญตอ่ การพฒั นาเศรษฐกจิ สงั คม สงิ่ แวดล้อม และเปล่ยี นวถิ กี ารดารงชีวิตของคนในทุกสังคม ทกุ เพศทกุ วัย 1.2.1 เกิดสาขาอุตสาหกรรมและบริการใหม่ๆ ทผ่ี สมผสานการใชเ้ ทคโนโลยี สมัยใหม่หลากหลายสาขา 1.2.2 มนษุ ยจ์ ะสามารถเข้าถึงขอ้ มลู และองค์ความรู้ได้อยา่ งไรข้ ีดจากดั 1.2.3 การแยง่ ชงิ แรงงานทมี่ ที ักษะดา้ นเทคโนโลยรี ะดบั สงู มคี วามสามารถ เฉพาะทางหรอื มีทกั ษะหลายดา้ น (Multi-Skills) ในตลาดแรงงานสูงขึ้น 1.2.4 เกดิ ความเหล่ือมล้าในมติ ติ า่ งๆ 1.3 สถานการณแ์ ละแนวโน้มสังคมโลก 1.3.1 การเขา้ สสู่ งั คมสูงวัยของโลกสง่ ผลต่อเศรษฐกิจและรปู แบบการดาเนนิ ชีวิต 1.3.2 การเลอื่ นไหลของกระแสวฒั นธรรมโลกทผ่ี สมผสานกบั วฒั นธรรมท้องถิน่ สง่ ผลตอ่ การ เปลยี่ นแปลงวิถีชีวิตและรปู แบบการบรโิ ภค 1.4 สถานการณแ์ ละแนวโน้มส่ิงแวดลอ้ มโลก 1.4.1 วาระการพัฒนาทย่ี งั่ ยนื ค.ศ. 2030 เปน็ ทิศทางหลกั ในการพฒั นาของโลกหลงั ค.ศ. 2015 1.4.2 ข้อตกลงระหวา่ งประเทศเกยี่ วกบั การเปล่ยี นแปลงสภาพภูมิอากาศจะทวคี วาม เข้มข้น ส่งผลใหป้ ระเทศตา่ งๆ รวมทงั้ ไทยตอ้ งดาเนนิ มาตรการลดก๊าซเรือนกระจกอยา่ งจรงิ จงั 1.4.3 การเปลย่ี นแปลงสภาพภูมิอากาศและภัยธรรมชาตมิ ีความผันผวนและรุนแรง มากขึน้ ส่งผลตอ่ การผลิตในภาคเกษตรและความมนั่ คงดา้ นนา้ และอาหาร 1.5 สถานการณ์ความม่ันคงโลก 1.5.1 ประเทศมหาอานาจมีแนวโน้มของการขยายอทิ ธิพลและการเพมิ่ บทบาทใน ภมู ภิ าคตา่ งๆ ของโลก

สรปุ สาระสาคญั แผนพัฒนาเศรษฐกจิ และสงั คมแหง่ ชาติฉบบั ที่ 12 (พ.ศ. 2560 - 2564) 129 1.5.2 ความขัดแย้งดา้ นอาณาเขตแบบรฐั ต่อรัฐทง้ั ด้านอาณาเขตทางบก การอา้ งสทิ ธิ ทบั ซ้อนทางทะเล และภูมริ ฐั ศาสตร์เพอ่ื ผลประโยชนแ์ ละการแยง่ ชิงทรพั ยากร 1.5.3 อาชญากรรมขา้ มชาตมิ แี นวโนม้ ขยายตวั และควบคมุ ได้ยาก มกี ารเชือ่ มโยงใน ภมู ภิ าคและพัฒนาการสอ่ื สารดว้ ยเทคโนโลยีที่ทันสมยั โดยมรี ปู แบบและวิธกี ารทซ่ี ับซอ้ นมากขนึ้ 1.5.4 การก่อการรา้ ยกาลังสง่ ผลกระทบตอ่ สงั คมโลก โดยทวคี วามรนุ แรงและมคี วามถ่ี มากขน้ึ 2. สถานการณ์และแนวโนม้ ภายใน 2.1 สถานการณ์และแนวโน้มเศรษฐกจิ ไทย 2.1.1 ในช่วงทผี่ ่านมาการพฒั นาเศรษฐกิจไทยในภาพรวมประสบความสาเรจ็ ใน ระดับทนี่ ่าพอใจ 1) อัตราการขยายตัวทางเศรษฐกจิ 2) โครงสรา้ งเศรษฐกจิ เปล่ียนผา่ นจากภาคเกษตรไปสู่ ภาคอตุ สาหกรรมและบริการมากขึ้น 3)ภาคการผลิตมกี ารสงั่ สมองคค์ วามรแู้ ละปรบั เปล่ยี นเทคโนโลยี การผลิตอยา่ งตอ่ เน่ือง 4) ประเทศไทยยงั คงมจี ดุ แข็งด้านความหลากหลายของฐานการ ผลติ ทมี่ ีความแข็งแกรง่ ในระดบั โลก 5) อันดับความสามารถในการแขง่ ขันโดยรวมมแี นวโนม้ ปรบั ตวั ดี ขึ้น 6) การรักษาเสถียรภาพทางเศรษฐกจิ 2.1.2 ผลการพฒั นาเศรษฐกิจภายใตแ้ ผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาตฉิ บับที่ 10และในช่วง 4 ปีแรกของแผนพัฒนาฯ ฉบับที่ 11 เริ่มแสดงให้เห็นถึงข้อจากัดในการขยายตัวทาง เศรษฐกิจนอกจากน้ีประเทศไทยได้เข้าร่วมในกรอบความร่วมมืออีกหลายกรอบ อาทิยุทธศาสตร์ความ ร่วมมือทางเศรษฐกิจอิรวดี-เจ้าพระยา-แม่โขงระหว่างกัมพูชา ลาว เมียนมา ไทย และเวียดนาม (Ayeyawady-Chao Phraya-Mekong Economic Cooperation Strategy: ACMECS) ความร่วมมือลมุ่ น้าโขงกับญี่ปุ่น (Mekong-Japan)ความร่วมมือลุ่มน้าโขงกับสาธารณรัฐเกาหลี(Mekong-ROK Cooperation)ความรเิ ริม่ แหง่ อ่าวเบงกอลสาหรบั ความร่วมมือหลากหลายสาขาทางวิชาการและเศรษฐกจิ (Bay of Bengalnitiative Multi-Sectoral Technical and Economic Cooperation:BIMSTEC) กรอบ

130 ความร่วมมือเอเชีย(Asia Cooperation Dialogue: ACD) วัตถุประสงค์โดยรวมของกรอบความร่วมมือ เหลา่ น้ีลว้ นต่างมุ่งสร้างความแข็งแกร่งของภูมภิ าคเอเชีย ส่วนที่ 3 วตั ถุประสงค์และเป้าหมายการพฒั นาในช่วงแผนพัฒนาฯ ฉบบั ที่ 12 1. วัตถปุ ระสงค์ 1.1 เพื่อวางรากฐานให้คนไทยเป็นคนที่สมบูรณม์ ีคณุ ธรรมจรยิ ธรรม มรี ะเบียบวนิ ยั ค่านิยมทดี่ ีมี จิตสาธารณะ และมคี วามสขุ โดยมสี ุขภาวะและสุขภาพที่ดีครอบครัวอบอุ่นตลอดจนเป็นคนเก่งทม่ี ที ักษะ ความรคู้ วามสามารถและพัฒนาตนเองไดต้ อ่ เน่อื งตลอดชวี ิต 1.2 เพ่ือให้คนไทยมีความม่ันคงทางเศรษฐกิจและสังคม ได้รับความเป็นธรรมในการเข้าถึง ทรัพยากรและบรกิ ารทางสงั คมที่มีคุณภาพ ผู้ด้อยโอกาสได้รับการพัฒนาศักยภาพรวมท้ังชุมชนมีความ เขม้ แขง็ พงึ่ พาตนเองได้ 1.3 เพือ่ ให้เศรษฐกิจเข้มแข็ง แขง่ ขันไดม้ เี สถียรภาพ และมีความยง่ั ยนื สรา้ งความเข้มแขง็ ของ ฐานการผลิตและบริการเดิมและขยายฐานใหม่โดยการใช้นวัตกรรมที่เข้มข้นมากข้ึน สรา้ งความเข้มแขง็ ของเศรษฐกิจฐานราก และสรา้ งความมัน่ คงทางพลงั งาน อาหารและน้า 1.4 เพื่อรักษาและฟื้นฟูทรัพยากรธรรมชาติและคุณภาพส่ิงแวดล้อมให้สามารถสนับสนุนการ เตบิ โตท่ีเป็นมิตรกับสงิ่ แวดล้อมและการมีคณุ ภาพชวี ิตที่ดีของประชาชน 1.5 เพ่ือให้การบริหารราชการแผ่นดินมีประสิทธิภาพ โปร่งใส ทันสมัย และมีการทางานเชิง บรู ณาการของภาคีการพฒั นา 1.6 เพื่อให้มีการกระจายความเจริญไปสู่ภูมิภาคโดยการพัฒนาภาคและเมืองเพ่ือรองรับการ พัฒนายกระดับฐานการผลิตและบริการเดิมและขยายฐานการผลิตและบรกิ ารใหม่ 1.7 เพ่ือผลักดันให้ประเทศไทยมีความเช่ือมโยง (Connectivity) กบั ประเทศต่างๆ ท้ังในระดบั อนุภูมภิ าค ภูมิภาค และนานาชาตไิ ด้อยา่ งสมบูรณ์และมีประสทิ ธภิ าพ รวมทั้งใหป้ ระเทศไทยมบี ทบาทนา และสร้างสรรค์ในด้านการค้า การบริการ และการลงทุนภายใต้กรอบความรว่ มมือต่างๆ ท้ังในระดับอนุ ภูมิภาคภูมิภาค และโลก 2. เปา้ หมายรวม เพ่ือให้เป็นไปตามวัตถุประสงค์ดังกล่าว ได้กาหนดเป้าหมายรวมการพัฒนาของแผนพัฒนาฯ ฉบับท่ี 12ประกอบดว้ ย 2.1 คนไทยมีคุณลักษณะเป็นคนไทยทีส่ มบรู ณ์

สรปุ สาระสาคญั แผนพฒั นาเศรษฐกจิ และสงั คมแหง่ ชาติฉบบั ท่ี 12 (พ.ศ. 2560 - 2564) 131 2.2 ความเหลื่อมล้าทางด้านรายได้และความยากจนลดลง เศรษฐกิจฐานรากมีความเข้มแขง็ ประชาชนทุกคนมีโอกาสในการเข้าถึงทรัพยากร การประกอบอาชีพ และบริการทางสังคมที่มีคุณภาพ อย่างท่วั ถงึ และเป็นธรรม กลุ่มที่มีรายไดต้ ่าสดุ ร้อยละ 40 มีรายได้เพม่ิ ข้ึนอยา่ งนอ้ ยรอ้ ยละ 15 2.3 ระบบเศรษฐกจิ มคี วามเข้มแขง็ และแขง่ ขันได้ 2.4 ทุนทางธรรมชาติและคุณภาพสิ่งแวดล้อมสามารถสนับสนุนการเติบโตท่ีเป็นมิตรกับ สิ่งแวดล้อม มคี วามมน่ั คงทางอาหาร พลงั งาน และน้า 2.5 มีความมั่นคงในเอกราชและอธิปไตย สังคมปลอดภัย สามัคคีสร้างภาพลักษณ์ดีและเพิม่ ความเชื่อมน่ั ของนานาชาติตอ่ ประเทศไทย 2.6 มรี ะบบบรหิ ารจัดการภาครัฐท่ีมปี ระสทิ ธิภาพ ทันสมยั โปร่งใส ตรวจสอบได้กระจายอานาจ และมีส่วนรว่ มจากประชาชน ส่วนท่ี 4 ยุทธศาสตรก์ ารพัฒนาประเทศ การเปลี่ยนแปลงโครงสร้างประชากรไทยที่จะเข้าสู่สังคมสูงวัยอย่างสมบูรณ์เม่ือส้ินสุด แผนพัฒนาฯฉบับท่ี 12 โดยท่ีสัดส่วนผู้สูงอายุจะเพิ่มข้ึนเปน็ ร้อยละ 19.8 ของจานวนประชากรท้งั หมด ในขณะทจี่ านวนประชากรวยั แรงงานไดเ้ ร่ิมลดลงมาตั้งแตป่ ี 2558 เป็นต้นมา ยทุ ธศาสตร์ท่ี 1 การเสริมสร้างและพฒั นาศักยภาพทุนมนุษย์ 1. วตั ถุประสงค์ 1.1 เพื่อปรบั เปลีย่ นให้คนในสงั คมไทยมีค่านยิ มตามบรรทัดฐานท่ีดีทางสงั คม 1.2 เพื่อเตรียมคนในสงั คมไทยให้มีทกั ษะในการดารงชีวิตสาหรบั โลกศตวรรษที่ 21 1.3 เพอื่ สง่ เสรมิ ใหค้ นไทยมีสุขภาวะท่ดี ีตลอดช่วงชีวติ 1.4 เพ่ือเสริมสรา้ งสถาบันทางสังคมให้มคี วามเขม้ แข็งเอ้ือต่อการพัฒนาคนและประเทศ 2. เป้าหมายและตัวชว้ี ดั 2.1 เป้าหมายการพัฒนา 2.1.1 คนไทยสว่ นใหญม่ ีทัศนคติและพฤตกิ รรมตามบรรทัดฐานท่ีดขี องสังคมเพิ่มขึ้น 2.1.2 คนในสังคมไทยทุกชว่ งวัยมที กั ษะ ความรแู้ ละความสามารถเพม่ิ ขึ้น 2.1.3 คนไทยไดร้ ับการศึกษาท่มี ีคณุ ภาพสูงตามมาตรฐานสากล และสามารถเรยี นร้ดู ว้ ยตนเอง อยา่ งต่อเนื่อง

132 2.1.4 คนไทยมีสขุ ภาวะทด่ี ีข้นึ 2.1.5 สถาบันทางสังคมมีความเข้มแข็งและมสี ว่ นร่วมในการพฒั นาประเทศเพม่ิ ข้ึนโดยเฉพาะ สถาบนั ครอบครวั สถาบันการศกึ ษา สถาบันทางศาสนา ชุมชน ส่อื มวลชน และภาคเอกชน ยทุ ธศาสตรท์ ่ี 2 การสรา้ งความเป็นธรรมและลดความเหลือ่ มลา้ ในสงั คม เป้าหมายท่ี 1 ลดปัญหาความเหลื่อมล้าด้านรายได้ของกลมุ่ คนทมี่ ีฐานะทางเศรษฐกิจสงั คมที่ แตกต่างกนั และแก้ไขปญั หาความยากจน ตัวช้ีวัด 1.1 รายได้เฉล่ียต่อหัวของกลุม่ ประชากรรอ้ ยละ 40 ที่มีรายได้ต่าสุด เพิ่มขึ้นไมต่ ่ากว่า ร้อยละ15 ตอ่ ปี ตัวช้ีวัด 1.2 ค่าสัมประสทิ ธิ์ความไม่เสมอภาค (Gini Coefficient) ด้านรายได้ลดลงเหลือ0.41 เมือ่ สิ้นสุดแผนพัฒนาฯ ฉบบั ที่ 12 ตัวช้ีวัด 1.3 การถือครองสินทรัพย์ทางการเงินของกลุ่มประชากรร้อยละ 40 ท่ีมีรายได้ต่าสุด เพม่ิ ขึน้ ตวั ชว้ี ดั 1.4 สดั ส่วนประชากรทอี่ ย่ใู ตเ้ ส้นความยากจนลดลงเหลอื ร้อยละ 6.5 ณ สิ้นแผนพัฒนา ฯ ตวั ช้วี ดั 1.5 สดั ส่วนหนีส้ ินตอ่ รายไดท้ งั้ หมดของครวั เรอื นของกลุ่มครัวเรือนที่ยากจนทสี่ ดุ ลดลง เปา้ หมายที่ 2 เพ่ิมโอกาสการเข้าถึงบรกิ ารพนื้ ฐานทางสงั คมของภาครัฐ ตวั ชี้วดั 2.1 อตั ราการเข้าเรยี นสุทธ(ิ ทีป่ รบั ปรงุ ) ในระดับการศกึ ษาขัน้ พน้ื ฐานเท่ากับร้อยละ 90 โดยไม่มคี วามแตกต่างระหวา่ งกลมุ่ นักเรียน/นกั ศกึ ษาที่ครอบครัวมฐี านะทางเศรษฐกิจสงั คมและระหว่าง พ้นื ที่ ตัวช้ีวัด 2.2 สัดส่วนนักเรยี นทีม่ ีผลสัมฤทธิ์ทางการศึกษาทุกระดับชั้นผ่านเกณฑ์คะแนนร้อยละ 50 มจี านวนเพิ่มขน้ึ และความแตกตา่ งของคะแนนผลสมั ฤทธิร์ ะหวา่ งพ้ืนที่ และภูมิภาคลดลง ตัวช้ีวัด 2.3 สัดส่วนแรงงานนอกระบบท่ีอยู่ภายใต้ประกันสังคม (ผู้ประกันตนตามมาตรา40) และทีเ่ ขา้ รว่ มกองทุนการออมแหง่ ชาติตอ่ กาลงั แรงงานเพม่ิ ข้นึ ตวั ชวี้ ดั 2.4 ความแตกตา่ งของสดั ส่วนบุคลากรทางการแพทยต์ ่อประชากรระหว่างพนื้ ท่ลี ดลง ตัวช้ีวัด 2.5 การเข้าถึงกระบวนการยุติธรรมของกลุ่มประชากรที่มีฐานะยากจนเพ่ิมข้ึนแนว ทางการพฒั นา

สรปุ สาระสาคญั แผนพัฒนาเศรษฐกจิ และสงั คมแหง่ ชาติฉบบั ที่ 12 (พ.ศ. 2560 - 2564) 133 3.1 เพ่ิมโอกาสให้กับกลุ่มเป้าหมายประชากรร้อยละ 40 ท่ีมีรายได้ต่าสุดให้สามารถเข้าถึง บริการทีม่ คี ุณภาพของรัฐ และมีอาชีพ ทั้งในด้านการศึกษาในระดับทส่ี งู ข้ึน การได้รับขยายการคุ้มครอง ทางสังคม (Social Protection) และสวสั ดิการ (Welfare) ทเี่ หมาะสมอย่างทัว่ ถึงและเปน็ ธรรม และการ พัฒนาทักษะฝีมอื เพื่อประกอบอาชีพและยกระดับรายไดโ้ ดย 3.1.1 ขยายโอกาสการเข้าถึงการศึกษาท่ีมีคุณภาพให้แก่เด็กและเยาวชนที่ด้อยโอกาสทาง การศึกษาอย่างต่อเน่ืองโดยไม่ถูกจ้ากัดศักยภาพจากสภาพครอบครัว พ้ืนท่ีและสภาพร่างกายการดูแล นักเรียนยากจนทีอ่ าศัยในพน้ื ทหี่ ่างไกลทีค่ รอบคลุมตงั้ แต่การสร้างรายได้ของครัวเรือน การสนับสนนุ คา่ เดินทางไปยงั สถานศกึ ษา การปรบั ปรงุ ระบบคดั กรองและการให้เงนิ อดุ หนุนปัจจัยพ้นื ฐานนักเรยี นยากจน ของ สพฐ. ให้มีประสิทธิภาพมากข้ึน และการให้ทุนการศึกษาต่อระดับสูง เพ่ือป้องกันไม่ให้เด็กนักเรยี น ออกจากโรงเรยี นกลางคนั 3.1.2 จัดบริการด้านสขุ ภาพให้กับประชากรกลุม่ เปา้ หมายฯ ทอี่ ยใู่ นพน้ื ที่ห่างไกลโดยรฐั จัดให้มี กลไกช่วยเหลือและสนับสนุนสวัสดิการชุมชนท่ีครอบคลุมการให้ความช่วยเหลือด้านค่า ใช้จ่ายที่จาเป็น เพ่ือให้ประชากรกลุ่มเป้าหมายฯ เข้าถึงบริการจากสถานพยาบาลของรัฐในพ้ืนท่ีได้อาทิ ค่าใช้จ่ายการ เดนิ ทางไปสถานพยาบาล รวมท้งั จดั ใหม้ ีบริการด้านสุขภาพเชงิ รุกทง้ั ในด้านการให้ค่าปรกึ ษา การควบคุม และปอ้ งกันกลมุ่ เส่ียงทีจ่ ะเกดิ ปัญหาเรื้อรังต่อสุขภาพ และการสง่ เสริมด้านสขุ อนามัย 3.1.3 สร้างโอกาสในการมีทด่ี ินทากินของตนเองและยกระดบั รายไดโ้ ดยรัฐเขา้ ไปสนับสนุนการมี ที่ดินทากินอย่างย่ังยืนในรปู แบบทค่ี รบวงจร ต้ังแต่การจัดสรรที่ดินทากินอย่างมเี งือ่ นไขเพื่อป้องกนั การ เปลี่ยนมือผู้ได้รับการจัดสรรท่ดี ินให้แก่กลุ่มคนจนในภาคเกษตรที่ไร้ที่ดินทากิน การพัฒนาทักษะความ ชานาญ การจัดสรรเงินทุนเพ่ือประกอบอาชีพอย่างท่ัวถึง การขยายโอกาสในการเข้าถึงข่าวสาร สารสนเทศและองคค์ วามรูใ้ นการประกอบอาชพี และการสนับสนุนดา้ นการตลาด ตลอดจนส่งเสริมทักษะ การบริหารเงินเพ่ือให้สามารถจัดการรายได้เงินทุน และหน้ีสินอย่างมีประสิทธิภาพ และสนับสนุนการ จัดตั้งธนาคารที่ดินเพื่อเป็นกลไกที่ทาให้เกิดการกระจายการถือครองที่ดิน ท่ีจะช่วยให้เกษตรกร กลุ่ม เกษตร ผยู้ ากจน ไดม้ ที ่ดี ินทากินและมที อ่ี ยอู่ าศัย 3.1.4 กาหนดนโยบายการคลังเพ่อื ลดความเหลือ่ มล้าในสงั คมและเอ้ือประโยชน์ตอ่ กลมุ่ คนทม่ี ี รายได้น้อยให้มีประสิทธิภาพเพ่มิ ข้ึน โดยเพิ่มการจัดเก็บภาษีจากฐานทรัพย์สิน และปรับปรุงระบบการ จัดเก็บภาษีที่มีประสิทธิภาพเพื่อให้สามารถจัดเก็บภาษีได้อย่างท่ัวถึงและเป็นธรรม ตลอดจนปรับ โครงสร้างการจดั สรรงบประมาณรายจา่ ยภาครัฐ โดยให้ความสาคัญกบั การจดั สรรงบประมาณเชงิ บรู ณา การและเชิงพื้นท่ที ี่มกี ารกาหนดเปา้ หมายเพื่อลดความยากจนและลดความเหลื่อมล้าในสังคมควบคู่ไปกับ เปา้ หมายทางเศรษฐกจิ 3.1.5 เพม่ิ การจดั สวัสดกิ ารสงั คมใหก้ บั กลมุ่ เปา้ หมายประชากรรอ้ ยละ 40 ทม่ี รี ายไดต้ า่ สุดอย่าง เพียงพอและเหมาะสม อาทิเพิ่มเบ้ียคนพิการและเบ้ียยังชีพผูส้ ูงอายุที่ยากจนใหเ้ พียงพอที่จะดารงชพี ได้

134 สนบั สนนุ การจดั หาทอี่ ย่อู าศัยและระบบสาธารณปู โภคให้กับประชากรกลุ่มเปา้ หมายเพ่อื แกป้ ญั หาชุมชน แออัดในเมือง สนับสนุนชุมชนให้มีการจัดบริการตามความจาเป็นสาหรับผู้สูงอายุทั้งนี้จะต้องมีการ เชื่อมโยงระบบฐานข้อมูลกบั การจัดบริการภาครฐั โดยเช่ือมโยงฐานข้อมูลของหน่วยงานราชการทัง้ หมด และร่วมใช้ประโยชน์จากระบบฐานข้อมลู ดังกล่าว ในการกาหนดเป้าหมายคนจนคนเกือบจน และกลุ่ม ประชากรร้อยละ 40 ที่มีรายได้ต่าสุด เพื่อให้สามารถระบุประชากรกลุ่มเป้าหมายได้อย่างชัดเจนเป็น รปู ธรรม ยทุ ธศาสตร์ท่ี 3 การสรา้ งความเข้มแข็งทางเศรษฐกจิ และแขง่ ขนั ไดอ้ ย่างยัง่ ยนื การขบั เคลอ่ื นใหเ้ ศรษฐกิจเจรญิ เตบิ โตในช่วงแผนพฒั นาฯ ฉบบั ที่ 12 จะเนน้ การพัฒนาและใช้ วิทยาศาสตร์เทคโนโลยีและนวัตกรรมขั้นก้าวหน้าท่ีเขม้ ขน้ มากข้ึน การพัฒนาเศรษฐกิจดิจิทัลการพัฒนา และยกระดบั คุณภาพของกาลังคน และความคดิ สร้างสรรคใ์ นการขยายฐานเศรษฐกจิ และฐานรายได้ใหม่ ควบคู่กับการเพ่ิมผลติ ภาพของฐานการผลติ และบริการเดมิ รวมท้ังการต่อยอดการผลติ และบรกิ ารเดิมโดย ใชด้ จิ ิทลั และเทคโนโลยอี จั ฉริยะ ยทุ ธศาสตร์ที่ 4 การเติบโตทเี่ ปน็ มติ รกับสงิ่ แวดลอ้ มเพ่ือการพฒั นาอยา่ งยัง่ ยืน ประเด็นท้าทายที่ต้องเรง่ ดาเนินการในช่วงแผนพัฒนาฯ ฉบับที่ 12 ได้แก่การสรา้ งความมน่ั คง ของฐานทรัพยากรธรรมชาติและยกระดับคุณภาพสิ่งแวดล้อม เพื่อสนับสนุนการเติบโตที่เป็นมิตรกับ สิ่งแวดลอ้ มและคุณภาพชีวิตของประชาชน เร่งแก้ไขปัญหาวิกฤติสิง่ แวดล้อมเพื่อลดมลพิษทเ่ี กิดจากการ ผลิตและการบรโิ ภค พัฒนาระบบบรหิ ารจดั การที่โปรง่ ใสเป็นธรรม ส่งเสริมการผลิตและการบรโิ ภคท่เี ป็น มิตรกบั สิ่งแวดลอ้ มเปน็ วงกว้างมากขน้ึ ต้องเร่งเตรียมความพรอ้ มในลดการปล่อยกา๊ ซเรอื นกระจกและเพมิ่ ขดี ความสามารถในการปรบั ตัวตอ่ การเปลยี่ นแปลงสภาพภมู อิ ากาศรวมทั้งบรหิ ารจัดการเพอ่ื ลดความเสย่ี ง ด้านภยั พบิ ัตทิ างธรรมชาติ ยทุ ธศาสตรท์ ี่ 5 การเสรมิ สรา้ งความม่นั คงแหง่ ชาตเิ พ่ือการพัฒนาประเทศสู่ความมงั่ ค่ังและ ยง่ั ยนื การเปลี่ยนแปลงทางเศรษฐกิจ สังคม วัฒนธรรม และการเมืองอนั เกิดจากกระแสโลกาภวิ ัฒน์ และความกา้ วหนา้ ทางเทคโนโลยมี แี นวโน้มสง่ ผลกระทบตอ่ ความมนั่ คงและเสถียรภาพของประเทศไทยใน หลายมิติท้ังภัยคุกคามภายนอก ได้แก่การขยายอิทธิพลและการเพม่ิ บทบาทของประเทศมหาอานาจใน ภมู ภิ าคต่างๆ ของโลก ความขดั แยง้ ด้านอาณาเขตแบบรัฐต่อรัฐ อาชญากรรมขา้ มชาตแิ ละการกอ่ การรา้ ย และภัยคุกคามภายในประเทศ ได้แก่สถาบันหลักของชาตไิ ด้รับผลกระทบจากความเหน็ ต่างทางความคิด และอดุ มการณ์ของคนในชาติการสร้างสถานการณ์ในจงั หวัดชายแดนภาคใตแ้ ละการคุกคามทางเศรษฐกิจ โดยอาชญากรรมคอมพิวเตอร์ในระยะ 5 ปตี อ่ ไปซงึ่ เปน็ ช่วงแผนพัฒนาฯ ฉบับที่ 12 จงึ ให้ความสาคัญต่อ การฟื้นฟูพ้ืนฐานด้านความม่ันคงที่เป็นปัจจัยสาคัญต่อการพัฒนาทางเศรษฐกิจและสังคมของประเทศ โดยเฉพาะการอยู่ร่วมกันในสงั คมอย่างสนั ติของผู้มีความเห็นต่างทางความคิดและอุดมการณ์บนพนื้ ฐาน

สรปุ สาระสาคญั แผนพัฒนาเศรษฐกจิ และสงั คมแหง่ ชาตฉิ บบั ที่ 12 (พ.ศ. 2560 - 2564) 135 ของการปกครองระบอบประชาธิปไตยอันมีพระมหากษัตริย์เปน็ ประมขุ และการเตรียมการรับมือกับภัย คุกคามข้ามชาติซึ่งจะสง่ ผลกระทบอย่างมีนยั ยะสาคัญต่อการพฒั นาเศรษฐกิจและสงั คมของประเทศใน ระยะ 20 ปขี ้างหนา้ ยุทธศาสตร์ที่ 6 การบริหารจัดการในภาครัฐ การป้องกันการทุจริตประพฤติมิชอบและธรร มาภิบาลในสงั คมไทย ระบบการบริหารจัดการในภาครัฐท่ีขาดประสิทธิภาพเป็นอุปสรรคต่อ การพัฒนาประเทศท่ี สาคัญประการหนึ่งมาอย่างต่อเนื่อง ทั้งในเรื่องการขับเคล่ือนการบริหารจัดการภาครัฐให้บรรลุ เป้าประสงค์ที่วางไว้การให้บริการประชาชนยังไม่ได้มาตรฐานสากล การบังคับใช้กฎหมายท่ีขาด ประสิทธิภาพ การบริหารจัดการและการให้บริการของท้องถ่ินท่ียังขาดประสทิ ธิภาพและความโปรง่ ใส กระบวนการที่เปิดให้ประชาชนได้มีส่วนร่วมในการตัดสินใจการใช้งบประมาณยังไม่เพียงพอระบบและ กระบวนการยตุ ธิ รรมไมส่ ามารถอานวยความยุตธิ รรมไดอ้ ย่างเสมอภาคและเป็นธรรม รวมทงั้ การขาดธรร มาภบิ าลในสังคมไทยทาใหก้ ารทุจรติ ประพฤตมิ ิชอบยงั เปน็ ปัญหาสาคัญของประเทศ ในชว่ ง 5 ปตี ่อจากน้ี ไปจงึ เป็นช่วงเวลาสาคญั ทตี่ อ้ งเร่งปฏริ ปู การบริหารจัดการภาครฐั ใหเ้ กิดผลสัมฤทธอ์ิ ย่างจริงจงั เพอ่ื ให้เปน็ ปัจจัยสนบั สนุนสาคญั ท่จี ะชว่ ยสง่ เสริมการพฒั นาประเทศในทุกด้านใหป้ ระสบผลสาเรจ็ บรรลุเปา้ หมายที่ วางไว้ในช่วงแผนพัฒนาฯ ฉบับที่ 12ท้ังการบริหารจัดการภาครัฐ ให้โปร่งใส มีประสิทธิภาพ รับผิดชอบ ตรวจสอบได้อยา่ งเป็นธรรม และประชาชนมีส่วนร่วม มกี ารกระจายอานาจ และแบง่ ภารกจิ รบั ผิดชอบที่ เหมาะสม ระหวา่ งส่วนกลาง ภูมภิ าค และท้องถนิ่ และวางพ้ืนฐานเพื่อให้บรรลุตามกรอบเปา้ หมายอนาคต ในป2ี 579 ยทุ ธศาสตรท์ ่ี 7 การพัฒนาโครงสรา้ งพื้นฐานและระบบโลจิสติกส์ การพฒั นาโครงสร้างพืน้ ฐานและระบบโลจสิ ติกสเ์ ปน็ ปจั จยั สาคญั ในการสนบั สนนุ เศรษฐกิจและ สังคมการกระจายความเจริญ และการพัฒนาเมืองและพ้ืนที่ รวมทั้งการยกระดับคุณภาพชีวิตของ ประชาชน อย่างไรก็ตาม ที่ผ่านมาการพัฒนาโครงสรา้ งพนื้ ฐานและระบบโลจิสติกสข์ องประเทศประสบ ปัญหาความต่อเน่ืองในการดาเนินการ และปัญหาเชิงปริมาณ คุณภาพ และการบริหารจัดการการ ให้บริการที่สอดคล้องกับมาตรฐานสากล ทาให้มีข้อจากัดในการสนับสนุนการพัฒนาประเทศให้มี ประสิทธิภาพ ดังนั้น การพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานและระบบโลจิสติกส์ของประเทศในช่วงแผนพัฒนา เศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติฉบับท่ี 12จะมุ่งเน้นการขยายขีดความสามารถและพัฒนาคุณภาพการ ให้บริการ เพื่อรองรับการขยายตัวของเมืองและพ้ืนท่ีเศรษฐกจิ หลัก และส่งเสริมการพัฒนาคุณภาพชวี ิต ของทุกกลุ่มในสังคม สนับสนุนให้เกิดความเช่ือมโยงในอนุภูมิภาคและในอาเซียนอย่างเป็นระบบ โดยมี โครงข่ายเช่อื มโยงภายในประเทศที่สนบั สนุนการพัฒนาพ้ืนที่ตามแนวระเบียงเศรษฐกิจต่างๆ การพัฒนา ระบบการบริหารจัดการและการกากับดูแลให้สอดคล้องกับมาตรฐานสากล เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพการ ดาเนินการ สร้างความเป็นธรรมในการเข้าถึงบริการพ้ืนฐาน และการคุ้มครองผู้บริโภค การพัฒนา

136 อตุ สาหกรรมต่อเนื่องเพือ่ สรา้ งโอกาสทางเศรษฐกจิ ใหก้ บั ประเทศ และการพฒั นาผู้ประกอบการในสาขาโล จิสตกิ สแ์ ละหน่วยงานที่มีศกั ยภาพเพือ่ ไปทาธรุ กจิ ในต่างประเทศ ยทุ ธศาสตร์ท่ี 8 การพัฒนาวทิ ยาศาสตร์เทคโนโลยวี ิจัย และนวัตกรรม เพ่อื ให้ประเทศไทยพัฒนาเขา้ สูส่ ังคมนวัตกรรมและเตรียมการก้าวส่ปู ระเทศรายได้สูงในอนาคต แนวทางการพัฒนาในช่วงระยะเวลา 5 ปีจะต้องให้ความสาคัญกับการใช้องค์ความรู้ทางวิทยาศาสตร์ ผลงานวิจัยและพัฒนา ความก้าวหนา้ ทางเทคโนโลยีนวัตกรรมและความคิดสรา้ งสรรค์อย่างเข้มขน้ ทัง้ ใน ภาคธุรกิจ ภาครัฐ และภาคประชาสังคม รวมทั้งให้ความสาคัญกับการพัฒนาสภาวะแวดล้อมหรือ ปจั จยั พืน้ ฐานที่เอือ้ อานวยทง้ั การลงทนุ ดา้ นการวิจัยและพฒั นา การพฒั นาบุคลากรวจิ ยั โครงสรา้ งพ้ืนฐาน ทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีและการบริหารจัดการ เพื่อช่วยขับเคล่ือนการพัฒนาประเทศให้ก้าวสู่ เปา้ หมายดังกลา่ ว ยุทธศาสตร์ที่ 9 การพฒั นาภาค เมือง และพื้นท่ีเศรษฐกิจ แผนพัฒนาฯ ฉบับที่ 12 จึงมุ่งเน้นการพัฒนาและเรง่ ดาเนนิ การในประเด็นท้าทาย ได้แก่ การ สร้างความเข้มแข็งของฐานการผลติ และบริการเดิมและขยายฐานการผลิตและบริการใหม่ท่สี ร้างรายได้ สาหรับประชาชนในภาค การพฒั นาเมอื งใหเ้ ติบโตอย่างมคี ุณภาพ การพฒั นาและฟ้ืนฟพู ื้นทีบ่ รเิ วณชายฝงั่ ทะเลตะวันออกให้รองรับการขยายตัวของภาคอุตสาหกรรมแห่งอนาคตอย่างมีสมดุลและการบริหาร จัดการพน้ื ที่เศรษฐกจิ ชายแดนใหเ้ จรญิ เตบิ โตและแขง่ ขนั ไดอ้ ย่างย่ังยืน รวมท้งั การเพิ่มประสิทธิภาพกลไก การขบั เคล่ือนการพฒั นาภาคและเมอื งใหเ้ กิดผลอยา่ งเป็นรปู ธรรม ยทุ ธศาสตร์ท่ี 10 ความร่วมมือระหว่างประเทศเพ่อื การพฒั นา ประเทศไทยต้องให้ความสาคญั กับความรว่ มมือระหว่างประเทศในระดบั ที่เป็นวงกว้างขึน้ อาทิ ค ว า ม ต ก ล ง หุ้ น ส่ ว น ท า ง เ ศ ร ษ ฐ กิ จ ร ะ ดั บ ภู มิ ภ า ค ( Regional Comprehensive EconomicPartnership:RCEP) ความร่วมมือภายใต้กรอบเอเปค และกลุ่มประเทศ 77 เป็นต้น ท่ีต้อง สนับสนุนการดาเนินงานตามขอ้ ผกู พันและพันธกรณีตลอดจนมาตรฐานตา่ งๆ ในฐานะประเทศสมาชกิ ใน ทุกระดับ และผลักดันให้การพัฒนาประเทศไทยสอดคล้องกับมาตรฐานสากลแล ะข้อตกลงระหว่าง ประเทศต่างๆ อาทิเป้าหมายการพัฒนาที่ย่ังยืน ข้อกาหนดปริมาณการปล่อยก๊าซคาร์บอนไดออกไซด์ (CO2 emission) มาตรฐานด้านการบิน และมาตรฐานด้านสิทธิมนุษยชนและแรงงานข้ามชาติเป็นต้น และเพ่ือท่ีประเทศไทยจะใช้ความร่วมมือระหว่างประเทศให้เป็นกลไกสนับสนุนและขยายโอกาสการ พัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของไทยได้อย่างมปี ระสิทธิภาพ แผนพัฒนาฯ ฉบับที่ 12 ได้ให้ความสาคญั กับ การปรบั ปรุงกลไกภายในประเทศให้มีบูรณาการให้ความสาคัญกบั กลไกทีส่ ร้างสรรค์และเป็นธรรมและมี บูรณาการกันในระดับอนุภูมิภาคและภูมิภาคและขณะเดียวกันกใ็ หค้ วามสาคัญกับการดาเนินการให้เกดิ ความชัดเจนต่อกลุ่มประเทศเพ่ือนบา้ นถึงบทบาทของประเทศไทยจากมมุ มองของการพฒั นาอนุภูมิภาค และภมู ิภาค

สรปุ สาระสาคญั แผนพัฒนาเศรษฐกจิ และสงั คมแหง่ ชาติฉบบั ท่ี 12 (พ.ศ. 2560 - 2564) 137 ส่วนท่ี 5 การขบั เคลอ่ื นและติดตามประเมนิ ผลแผนพัฒนาฯ ฉบบั ที่ 12 ความสาเร็จของการขับเคล่ือนแผนพัฒนาประเทศสู่การปฏิบัติขึ้นอยู่กับปัจจัยสา คัญหลาย ประการประกอบด้วย ความชัดเจนของสาระของแผนพัฒนาฯ การรับร้เู ข้าใจ ความรู้สกึ เป็นเจ้าของและ ความตระหนักถงึ ภารกิจและความรับผดิ ชอบรว่ มกนั ของทกุ ภาคสว่ นในสงั คมต่อการพัฒนาประเทศภายใต้ ทิศทางที่ได้ร่วมกันกาหนดข้ึน ระบบและกลไกการบรหิ ารจดั การจากแผนส่กู ารปฏิบัติท่ีมีความเชื่อมโยง กันในระดับต่างๆ ต้ังแต่ระดับยุทธศาสตร์ชาติท่ีเช่ือมต่อกบั แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสงั คมแห่งชาติแผน เฉพาะดา้ น และแผนปฏิบัตกิ าร และระบบการจัดสรรงบประมาณทมี่ ีประสทิ ธิภาพที่ตอบสนองการพฒั นา เชิงบูรณาการ การพัฒนาเชิงพ้ืนท่ีและการพัฒนาท่ีต่อเนื่อง ท้ังน้ี ประเด็นบูรณาการจะถูกกาหนดจาก ประเด็นการพฒั นาสาคัญท่ีกาหนดไว้ในแผนพฒั นาฯ ฉบับท่ี 12 ประกอบกับนโยบายรัฐบาลในช่วงเวลา น้นั ๆ และประเด็นปฏริ ปู ประเทศทสี่ าคัญ ท้งั น้ใี นชว่ งแผนพฒั นาฯ ฉบับที่ 12 นอกจากจะดาเนนิ การขบั เคลื่อนแผนพัฒนาฯ ตามแนวทาง การขับเคล่ือนท่ีกาหนดไว้ในแผนพัฒนาฯ ฉบับท่ี 11 ไว้อย่างเป็นระบบแล้วจะต้องผลกั ดันให้ระบบการ จัดสรรงบประมาณแบบบูรณาการมีประสิทธิภาพอย่างแท้จริง มีการดาเนินงานร่วมกันของทั้งภาครัฐ ภาคเอกชนและภาคประชาชน และการปรับปรุงระบบการติดตามประเมินผลแบบมีส่วนร่วมท่ีมี ประสิทธิภาพและสะทอ้ นการถ่ายทอดจากระดับยุทธศาสตร์ชาตแิ ละแผนพัฒนาฯ ฉบับท่ี 12 สแู่ ผนปฏิบตั ิ การกระทรวงและจงั หวดั ทส่ี อดคลอ้ งกันของเปา้ หมายและตัวชี้วดั ในระดับผลผลติ ผลลัพธ์และผลกระทบ ของการพัฒนา นอกจากนี้ระบบติดตามและประเมินผลการดาเนินงานตามยทุ ธศาสตรแ์ ละการประเมนิ ผล การดาเนินงานของหน่วยงานภาครฐั จะต้องมีความสอดคลอ้ งกนั โดยจะต้องมีการกาหนดเป้าหมายและ ตวั ช้วี ัดที่มีความเช่อื มโยงสอดรับกันรวมถึงการกาหนดตัวช้ีวัดผลการปฏิบัติงานและการขบั เคล่ือนประเดน็ บูรณาการรว่ มท่ีเหมาะสม 1. การขบั เคล่ือนแผนพัฒนาฯ ฉบับที่ 12 สู่การปฏบิ ตั ิ 1.1 หลกั การ 1.1.1 ขับเคล่ือนการพัฒนาประเทศโดยยึดแผนพฒั นาฯ ฉบับที่ 12 เป็นกรอบทิศทางหลักและ แปลงสกู่ ารปฏบิ ัตใิ นระดับตา่ งๆ ทีส่ อดคลอ้ งกบั สภาพภูมิสังคม 1.1.2 กระจายการพฒั นาลงส่พู น้ื ท่โี ดยยึดหลักการพฒั นาพน้ื ท่ี ภารกิจ และการมีส่วนรว่ ม(Area Function Participation: AFP) ให้จังหวัดเปน็ พ้ืนที่ดาเนินการขบั เคล่ือนการพฒั นาและเป็นจุดเชอื่ มโยง การพัฒนาจากชุมชนสู่ประเทศ และประเทศสู่ชมุ ชน 1.1.3 เพ่มิ การใชอ้ งคค์ วามรู้เทคโนโลยนี วตั กรรม และความคิดสรา้ งสรรคใ์ ห้เปน็ เครือ่ งมือหลัก ในการขับเคล่ือนการพฒั นาในทุกภาคสว่ นในระดบั พ้นื ท่ี ทอ้ งถ่ิน และชมุ ชน

138 1.1.4 ใช้กลไกและเครื่องมือการพัฒนาของภาครัฐ ภาคประชาชน ภาคธุรกิจเอกชน และ สอ่ื มวลชนอย่างบูรณาการใหก้ ารขับเคล่อื นเกดิ ประสิทธิภาพโดยกระบวนการสรา้ งเครือข่ายหรอื คลัสเตอร์ ทตี่ อบสนองต่อการแกไ้ ขปัญหาและการพัฒนาศักยภาพของพ้ืนท่ี 1.1.5 ระบบการบรหิ ารจดั การแผนสู่การปฏิบัติท่ีมคี วามเช่อื มโยงกนั ในระดบั ตา่ งๆ ต้ังแต่ระดับ ยุทธศาสตร์ท่เี ชอื่ มต่อกับแผนพฒั นาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาตแิ ผนเฉพาะด้านและแผนปฏิบัติการและ ระบบการจัดสรรงบประมาณท่ีมีประสิทธิภาพที่ตอบสนองการพัฒนาเชิงบูรณาการ การพัฒนาเชงิ พ้ืนท่ี และการพัฒนาท่ตี ่อเน่ือง รวมท้ังระบบการติดตามประเมินผลการดาเนินงานของภาครัฐที่สอดคลอ้ งกบั ประเด็นการพัฒนา แนวทางการพัฒนาและผลของการพฒั นาอยา่ งแทจ้ รงิ 1.2. แนวทางการขับเคลอื่ นแผนฯ สูก่ ารปฏบิ ตั ิ 1.2.1 การสรา้ งความรคู้ วามเขา้ ใจใหท้ กุ ภาคส่วนตระหนกั ถึงความสาคัญและพร้อมเข้าร่วม ในการผลักดันแผนพัฒนาฯ ฉบับท่ี 12 ไปสู่การปฏบิ ัติสานกั งานคณะกรรมการพฒั นาการเศรษฐกจิ และ สังคมแหง่ ชาต(ิ สศช.) สรา้ งความเข้าใจกบั ภาคีทุกภาคส่วน ถงึ วัตถปุ ระสงคเ์ ป้าหมายของแผนพัฒนาฯฉบบั ที่ 12 โดยส่ือสารประชาสัมพันธ์อย่างเหมาะสม สามารถเข้าถึงกลุ่มเป้าหมายอย่างมีประสิทธิภาพผา่ น บุคคลสื่อมวลชนท้ังระดับชาติและทอ้ งถ่ิน กิจกรรม ส่ือสมยั ใหม่ทเ่ี ข้าใจงา่ ย รวมท้ังการสรา้ งเครอื ข่ายให้ ข้อมูลข่าวสารกระจายไปยังพื้นที่ต่างๆ อย่างกว้างขวางและต่อเน่ือง จัดทาคู่มือการแปลงแผนพัฒนาฯ ฉบับท่ี 12 เผยแพรแ่ ก่ภาคีการพฒั นาเพื่อใช้ประสานแผนแต่ละระดับทท่ี กุ ภาคส่วนสามารถนาไปปรบั ใช้ ให้เกิดบูรณาการการทางานร่วมกันรวมถึงสร้างความเข้าใจใหภ้ าคการเมอื งในเปา้ ประสงค์และแนวทาง ของแผนพฒั นาฯ ฉบบั ท1่ี 2 และผลักดนั ใหพ้ รรคการเมอื งนาประเด็นการพัฒนาสาคญั ไปผสมผสานในการ จัดทานโยบายของพรรคและนโยบายของรัฐบาล โดยพิจารณาลาดับความสาคัญ โดยเฉพาะนโยบายที่ เกี่ยวกบั “การวางรากฐานการพัฒนา” ในระยะยาว 1.2.2 การสร้างความเชื่อมโยงระหว่างแผนพัฒนาฯ ฉบับท่ี 12 ยุทธศาสตร์ชาตินโยบาย รัฐบาล และแผนเฉพาะดา้ น และแผนปฏบิ ัตกิ าร ดังน้ี 1) กาหนดประเด็นการพัฒนาสาคัญภายใต้ยทุ ธศาสตรข์ องแผนพัฒนาฉบับที่ 12 เสนอต่อ สาธารณะอย่างชัดเจน นาไปสู่การกาหนดแผนงานโครงการ การระดมทรัพยากรและแนวทางการรว่ ม ดาเนินงานของภาคส่วนตา่ งๆ อยา่ งมีประสทิ ธภิ าพ 2) บูรณาการประเด็นการพัฒนาภายใต้ยุทธศาสตร์ท่ีมีความเชื่อมโยงกันและจัดทาเป็น แผนการลงทุนการพฒั นา/แผนพัฒนาเฉพาะด้านที่ตอบสนองการพฒั นาในหลายมิตภิ ายใตย้ ุทธศาสตร์ แผนพัฒนาฯ ฉบับที่ 12 ครอบคลุมสาระและบทบาทภาคีการพัฒนาท่ีกว้างขวาง มีแผนปฏิบัติการที่มี ความชัดเจนทั้งแผนงาน โครงการ งบประมาณดาเนินงาน ผู้รับผิดชอบหลัก ผู้มีส่วนร่วม กระบวนการ ทางาน และระยะเวลา เป็นเคร่ืองมือในการขับเคลื่อนแผนสู่การปฏิบัติได้อย่างจริงจัง ซ่ึงต้องให้ ความสาคัญตอ่ การคัดเลือกบุคลากรในตาแหน่งสาคัญที่มคี วามรคู้ วามสามารถมาบริหารโครงการเพอ่ื ให้

สรปุ สาระสาคญั แผนพัฒนาเศรษฐกจิ และสงั คมแหง่ ชาติฉบบั ท่ี 12 (พ.ศ. 2560 - 2564) 139 สามารถทางานได้ต่อเนื่อง โดยนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีมาใช้ประโยชน์ในแผนงานและโครงการ เหล่าน้ีโดย 2.1) จัดทาแผนการลงทุนการพัฒนาในประเด็นที่มีความสาคัญลาดับสูงสอดคล้องกับ ยุทธศาสตร์ของแผนพัฒนาฯ ฉบับที่ 12 ท่ีแสดงให้เห็นถึงการจัดสรรงบประมาณที่เหมาะสม และการ จดั สรรงบประมาณในแบบบรู ณาการสาหรับประเด็นการพฒั นาทส่ี าคัญและเป็นรากฐานของการปฏริ ปู ท่ี สาคญั ก่อให้เกดิ ผลการพฒั นาในภาพรวม 2.2) นาประเด็นการพัฒนาที่ต้องแปลงเป็นโครงการขนาดใหญ่อาทิการพัฒนาโครงสร้าง พ้ืนฐาน การพัฒนาระบบโลจิสติกส์ขับเคลื่อนภายใต้หลักการการร่วมลงทุนระหว่างรัฐกับเอกชน (Public-Private Partnership: PPP) ท่ีสร้างการมีส่วนร่วมของภาคเอกชนในการพัฒนาประเทศ สามารถขยายการลงทุนขนาดใหญ่ได้อย่างมปี ระสิทธิภาพ ตอบสนองความตอ้ งการของประชาชนได้ทนั การณแ์ ละเกดิ ความคุ้มค่าของการลงทนุ 2.3) ผลกั ดนั ใหป้ ระเด็นการพฒั นาในแต่ละยุทธศาสตรแ์ ปลงสูก่ ารปฏิบตั ิผา่ นแผนงานระดับ กระทรวงสู่พื้นท่ีระดับต่างๆ ผสมผสานอยู่ในภารกิจหลักของหน่วยงานท่ีมีเป้าหมายและตัวช้ีวัด ชัดเจน โดย สศช. และหนว่ ยงานเกยี่ วข้องร่วมจัดทาและตดิ ตามประเมินผลแผนดังกล่าวที่สะท้อนความ สอดคล้องและบรรลเุ ปา้ หมายของยุทธศาสตร์การพฒั นาในแผนพัฒนาฯ ฉบับท่ี 12 รวมถึงใหค้ วามสาคัญ กบั การบูรณาการแผนงานโครงการทงั้ ภายในและภายนอกหน่วยงาน 1.2.3 เชื่อมโยงแนวคิดพื้นฐาน ยุทธศาสตร์และประเด็นการพัฒนาสาคัญ ตลอดจน แผนพัฒนาเฉพาะด้านภายใต้แผนพัฒนาฯ ฉบับท่ี 12 เข้ากับยุทธศาสตร์ชาติแผนปฏิรูปนโยบาย รัฐบาลและแผนระดับต่างๆ การขับเคล่ือนแผนพัฒนาฯ ฉบับท่ี 12 สู่การปฏิบัติจะดาเนินการในหลาย ระดับต้งั แต่นโยบายรฐั บาล แผนปฏิรูป แผนของหน่วยงานภาครัฐส่วนกลาง ส่วนภูมิภาค ท้องถ่ิน/ชุมชน ตลอดจนแผนของภาคีการพฒั นาต่างๆ อย่างเป็นขั้นเปน็ ตอน ตั้งแต่ทิศทางวัตถุประสงค์เป้าหมาย และ ตวั ช้ีวัดความสาเร็จของยทุ ธศาสตร์ของแผนพัฒนาฯ ฉบบั ท่ี 12 ดงั นี้ 1) รัฐบาลนาประเด็นการพัฒนาท่ีมลี าดับความสาคัญสูงและแผนพัฒนาเฉพาะด้านภายใต้ ยทุ ธศาสตร์แผนพัฒนาฯ ฉบับที่ 12 เป็นกรอบรว่ มกับนโยบายทแ่ี ถลงต่อรฐั สภา จัดทาแผนการจดั สรร งบประมาณแบบบูรณาการ รวมท้ังระยะเวลาดาเนินการ และการติดตามประเมินผลหนว่ ยงานกลางนา แผนพัฒนาฯ ฉบบั ท่ี 12 บรู ณาการกับยุทธศาสตรก์ ารจดั สรรงบประมาณ เป็นกรอบสาหรบั กระทรวง/กรม พิจารณาใช้ประกอบการจดั ทาคาของบประมาณ 2) สศช. จัดทายุทธศาสตร์การพัฒนาภาค เมือง และพ้ืนท่ีเศรษฐกิจ ภายใต้แผนพัฒนาฯ ฉบับท่ี 12 สาหรบั เปน็ เคร่ืองมือชที้ ิศทางการพัฒนาระดบั ภาคและพืน้ ที่ เพอื่ ใหภ้ าคกี ารพัฒนาท่เี กย่ี วข้อง ทุกระดบั นาไปจดั ทาแผนพัฒนา ต้งั แตข่ ัน้ การวางแผนยทุ ธศาสตรเ์ ชอื่ มต่อจนถึงข้ันการวางแผนปฏิบัตกิ าร ที่เช่ือมโยง สอดคล้อง และสนับสนุนซ่ึงกันและกัน โดยให้กระทรวงกรม จังหวัดและกลุ่มจังหวัดใช้เปน็

140 กรอบในการจัดทาแผนยุทธศาสตร4์ ปีและแผนปฏิบัตริ าชการประจาปีใหเ้ ช่ือมโยงระหว่างแนวทางการ พัฒนาภายใตย้ ุทธศาสตร์ฯ กับภารกจิ ของหน่วยงานในพื้นที่ และมคี วามเชอ่ื มโยงของแผนงานโครงการใน เชิงบูรณาการท่ยี ดึ พ้ืนท่ี ภารกจิ และการมีส่วนร่วมของทุกภาคส่วน 3) กระทรวง/กรมจัดทาแผนยุทธศาสตรแ์ ละแผนปฏบิ ัตริ าชการประจาปีโดยกระทรวง กรม นา ยุทธศาสตร์การพัฒนาของแผนพัฒนาฯฉบับท่ี 12 โดยเฉพาะยุทธศาสตรก์ ารพฒั นาภาคเมือง และพ้นื ท่ี เศรษฐกจิ มาวิเคราะห์ความเกย่ี วข้องกับภารกิจของกระทรวง กรม เพื่อนาไปกาหนดแนวทางการพฒั นาใน การจัดทาแผนยุทธศาสตร์ 4 ปีและการจัดทาแผนงานโครงการตามแผนปฏิบัติราชการประจาปีของ หน่วยงาน โดยใหค้ วามสาคญั กับการเชื่อมโยงบรู ณาการกับวัตถปุ ระสงคเ์ ปา้ หมาย และแผนงานโครงการ ภายใตแ้ ผนพฒั นาจงั หวัดและกลุ่มจงั หวัด 4) จงั หวดั /กลุ่มจังหวัดจัดทาแผนพฒั นาระยะ 4 ปีและแผนปฏิบตั ริ าชการประจาปตี ามแนวทาง และหลักเกณฑ์ภายใตพ้ ระราชกฤษฎีกาวา่ ด้วยการบรหิ ารงานจงั หวัดและกลมุ่ จังหวัดแบบบรู ณาการ พ.ศ. 2551 ให้สอดคล้องกับนโยบายรฐั บาล แผนพัฒนาฯ ฉบับที่ 12 ท้ัง10 ยุทธศาสตร์โดยเฉพาะยุทธศาสตร์ การพัฒนาภาค เมือง และพ้ืนที่เศรษฐกิจ และตอบสนองต่อปญั หาและความต้องการของประชาชนบน พ้นื ฐานของศกั ยภาพ โอกาส และขอ้ จากัดของพนื้ ที่ และใหค้ วามสาคญั กับการบูรณาการ

สรปุ สาระสาคญั รัฐธรรมนญู แหง่ ราชอาณาจักรไทย พ.ศ. 2560 141 สรุปสาระสาคญั รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พ.ศ. 2560 เรือ่ ง ข้อควรจา รฐั ธรรมนญู แห่งราชอาณาจกั รไทย พ.ศ.2560 เป็นรฐั ธรรมนูญฉบบั ท่ี 20 ประกาศรฐั ธรรมนูญ พ.ศ. 2560 วันที่ 6 เมษายน 2560 เน้ือหารัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2560 มี 16 หมวด 279 มาตรา คณะองคมนตรี มไี ด้ไม่เกนิ 19 คน รฐั ตอ้ งให้เดก็ ไดร้ ับการศึกษา เป็นเวลา 12 ปี สภาผแู้ ทนราษฎร ประกอบด้วยสมาชกิ สภาผ้แู ทน จานวน 500 คน ราษฎร (ส.ส.) ผมู้ สี ิทธเิ ลอื กตงั้ (สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร) - มีสัญชาตไิ ทย หรอื แปลงสัญชาตมิ าแลว้ ไมน่ อ้ ย กวา่ 5 ปี ผู้มสี ิทธสิ มคั รรบั เลือกตงั้ เป็นสมาชิกสภาผแู้ ทน - มีอายุไมต่ ่ากวา่ 18 ปใี นวนั เลอื กตั้ง ราษฎร - มีช่อื อยใู่ นทะเบียนบา้ นไมน่ อ้ ยกวา่ 90 วันนบั ถึง อายขุ องสภาผ้แู ทนราษฎร วันเลอื กตง้ั - มสี ัญชาติไทยโดยการเกิด - มีอายุไม่ตา่ กวา่ 25 ปีนับถึงวนั เลอื กตัง้ - เป็นสมาชิกพรรคการเมอื ง ตดิ ตอ่ กนั ไมน่ ้อยกว่า 90 วนั มกี าหนดคราวละ 4 ปนี บั แต่วนั เลอื กตัง้ เมื่ออายุของสภาผู้แทนราษฎรส้นิ สดุ ลง ตราพระราชกฤษฎีกาเลอื กต้งั ใหม่ การเลอื กตง้ั สมาชกิ สภาผ้แู ทนราษฎรใหม่ เป็นการ ภายใน 45 วนั เลอื กตัง้ ท่วั ไป การยบุ สภาผู้แทนราษฎร - ปหี นงึ่ มีประชมุ 2 สมยั วฒุ ิสภาประกอบดว้ ยสมาชิดวุฒิสภา (ส.ว.) - สมยั ประชมุ ละไมน่ อ้ ยกวา่ 120 วัน จานวน 200 คน สมาชกิ วุฒสิ ภา (ส.ว.) มาจาก การเลอื กกันเองของประชาชน

142 การเลอื กสมาชิกวฒุ สิ ภา ให้ตราเปน็ พระราชกฤษฎีกา สมาชิกวฒุ สิ ภา ตอ้ งมคี ณุ สมบัติ ดังต่อไปนี้ - มีสญั ชาติไทยโดยการเกดิ อายุของวฒุ ิสภามกี าหนดคราวละ - มอี ายุไมต่ า่ กว่า 40 ปี 5 ปนี ับแต่วันประกาศผล การเรยี กประชุมรัฐสภาครัง้ แรก ภายใน 15 วนั นับแตว่ ันประกาศผลการเลอื กตัง้ ส.ส. (เลอื กตง้ั ท่วั ไป) สมัยประชุมของรัฐสภา - ในปีหน่ึงใหม้ สี มยั ประชุมสามัญของรฐั สภา 2 การเรียก-ขยายเวลา-การปดิ ประชมุ รัฐสภา สมัย - สมัยหนงึ่ ใหม้ ีกาหนดเวลา 120 วัน การทาโดยพระราชกฤษฎกี า การเรยี กประชุมรฐั สภา - พระมาหากษตั รยิ ท์ รงเรียกประชุม - ทรงเปดิ และทรงปดิ ประชุม การเสนอร่างพระราชบญั ญตั ปิ ระกอบรฐั ธรรมนญู ให้แลว้ เสรจ็ ภายในเวลา 180 วัน ให้เสนอต่อรฐั สภา และใหร้ ฐั สภาประชุมรว่ มกัน เพ่ือพจิ ารณาร่างฯ - คณะรัฐมนตรี ร่างพระราชบญั ญตั ิ สามารถเสนอได้โดย - ส.ส.ไมน่ ้อยกวา่ 20 คน - มสี ิทธิเลือกตัง้ ไม่น้อยกว่า 10,000 รา่ งพระราชบญั ญัตเิ กยี่ วดว้ ยการเงิน ตอ้ งมคี ารบั รองของนายกรัฐมนตรี วฒุ ิสภาตอ้ งพจิ ารณารา่ งพระราชบญั ญัตทิ เ่ี สนอมา ภายใน 60 วัน รา่ งพระราชบญั ญัตงิ บประมาณรายจ่ายประจาปี สภาผู้แทนราษฎรพจิ ารณาใหเ้ สรจ็ ภายใน 105 วนั งบประมาณ คณะรัฐมนตรี ประกอบด้วย - นายกรฐั มนตรี - รฐั มนตรอี ื่น ไม่เกิน 35 คน คณะรฐั มนตรตี อ้ งแถลงนโยบายต่อรฐั สภา ภายใน 15 วนั นายกรัฐมนตรจี ะดารงตาแหน่ง รวมกันแล้วเกิน 8 ปีไม่ได้ พรรคการเมอื งจะต้องแจ้งชื่อผทู้ ่พี รรคจะเสนอเปน็ พรรคละไมเ่ กิน 3 รายชื่อ นายกรัฐมนตรตี อ่ คณะกรรมการเลือกต้งั (กกต.) ดว้ ย

สรปุ สาระสาคญั รฐั ธรรมนญู แห่งราชอาณาจักรไทย พ.ศ. 2560 143 สภาผู้แทนราษฎรเปน็ ผเู้ ลือกนายกรฐั มนตรจี าก ไมน่ ้อยกวา่ ร้อยละ 5 ของจานวน ส.ส. ทงั้ หมด รายช่อื ในบญั ชีของพรรครว่ มรัฐบาลที่มสี มาชิก ได้รับเลือกเปน็ ส.ส. การเสนอชื่อนายกรฐั มนตรี ต้องมี ส.ส. รบั รองไม่น้อยกว่า 1 ใน 10 นายกรัฐมนตรี และรฐั มนตรตี อ้ งมคี ณุ สมบัติดงั นี้ - มีสญั ชาติไทยโดยการเกดิ - มีอายไุ มต่ า่ กว่า 35 ปี - จบไมต่ า่ กว่าปรญิ ญาตรี คาพิพากษาของศาลฎกี าแผนกคดีอาญาของผู้ดารง ภายใน 30 วนั ตาแหนง่ ทางการเมอื ง ใหอ้ ุทธรณต์ ่อศาลฎกี า ศาลปกครองแบง่ ออกเป็น 1.ศาลปกครองสงู สดุ 2.ศาลปกครองชน้ั ต้น ตุลาการศาลรัฐธรรมนญู มจี านวน 9 คน วาระการดารงตาแหนง่ ของตลุ าการศาล 7 ปี (วาระเดียว) รฐั ธรรมนญู องคก์ รอสิ ระตามรัฐธรรมนญู มี 5องค์กร 1.คณะกรรมการการเลือกต้งั (กกต.) 2.ผูต้ รวจการแผน่ ดิน 3.คณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทจุ ริต แห่งชาติ (ป.ป.ช.) 4.คณะกรรมการตรวจเงนิ แผ่นดิน (คตง.) 5.คณะกรรมการสทิ ธิมนุษยชนแหง่ ชาติ (กสม.) ผดู้ ารงตาแหนง่ ในองคก์ รอสิ ระตอ้ งมีคุณสมบตั ิ 1. มีอายุไมต่ ่ากวา่ 45 ปี แตไ่ ม่เกนิ 70 ปี 2. มีสัญชาติไทยโดยการเกิด 3. สาเร็จการศึกษาไมต่ ่ากว่าปรญิ ญาตรีหรอื เทียบเทา่ คณะกรรมการการเลือกต้ัง (กกต.) กรรมการจานวน 7 คน ตรวจการแผน่ ดนิ มจี านวน 3 คน วาระการดารงตาแหนง่ ของผู้ตรวจการแผน่ ดนิ 7 ปี (วาระเดียว) คณะกรรมการป้องกนั และปราบปรามการทจุ ริต กรรมการจานวน 9 คน แหง่ ชาติประกอบดว้ ย

144 วาระการดารงตาแหนง่ ของคณะกรรมการการ 7 ปี (วาระเดยี ว) ปอ้ งกนั และปราบปรามการทจุ รติ แหง่ ชาติ คณะกรรมการตรวจเงินแผ่นดนิ ประกอบดว้ ย กรรมการจานวน 7 คน วาระการดารงตาแหนง่ ของคณะกรรมการตรวจเงนิ 7 ปี (วาระเดียว) แผน่ ดนิ ผู้วา่ การตรวจเงนิ แผ่นดนิ มี 1 คน คณะกรรมการสทิ ธิมนุษยชนแห่งชาตปิ ระกอบดว้ ย กรรมการจานวน 7 คน วาระการดารงตาแหนง่ ของคณะกรรมการสิทธิ 7 ปี (วาระเดียว) มนษุ ยชนแห่งชาติ ในวาระเรม่ิ แรก : ใหม้ สี มาชิกวฒุ สิ ภา (ส.ว.) - จานวน 250 คน - อย่ใู นตาแหน่ง 5 ปี ในวาระเรม่ิ แรกสมาชกิ วุฒสิ ภา (ส.ว.) ปลดั กระทรวงกลาโหม ผู้บัญชาการทหารสงู สุด ผ้บู ัญชาการทหารบก ผบู้ ัญชาการทหารเรอื ผู้บญั ชาการทหารอากาศ และผบู้ ัญชาการตารวจแห่งชาติ

แนวข้อสอบ รัฐธรรมนญู แห่งราชอาณาจกั รไทย พ.ศ. 2560 145 แนวข้อสอบ รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พ.ศ. 2560 1. รฐั ธรรมนญู แหง่ ราชอาณาจักรไทย พ.ศ.2560 มีท้ังสิน้ มาตรา ก. 276 มาตรา ข. 279 มาตรา ค. 280 มาตรา ง. 289 มาตรา 2. รฐั ธรรมนูญแหง่ ราชอาณาจกั รไทย พ.ศ. 2560 มีผลบังคับใชต้ ง้ั แตว่ ันทเี่ ท่าใด ก. 6 เมษายน 2560 ข. 7 เมษายน 2560 ค. 8 เมษายน 2560 ง. 9 เมษายน 2560 3. การยุบสภาผูแ้ ทนราษฎรใหก้ ระทาไดโ้ ดยออกเปน็ กฎหมายใด ก. พระราชกาหนด ข. กฎกระทรวง ค. พระราชบญั ญตั ิ ง. พระราชกฤษฎีกา 4. สภาผู้แทนราษฎรมรี องประธานสภาจานวนก่ีคน ก. 1 คน ข. 2 คน ค. 1 คนหรือ 2 คน ง. 2 หรือ 3 คน 5. ตามบทบัญญัติรัฐธรรมนูญแหง่ ราชอาณาจักรไทย 2560 อานาจอธิปไตยเป็นของผใู้ ด ก. ศาลปกครอง ข. ปวงชนชาวไทย ค. รฐั สภา ง. สภาผู้แทนราษฎร 6. ไปใช้สิทธิเลอื กตงั้ หรือลงประชามตอิ ยา่ งอิสระโดยคานึงถงึ ประโยชน์สว่ นรวมของประเทศ ถือวา่ เป็น ข้อใดตามไปใชส้ ิทธิเลอื กตง้ั หรือลงประชามตอิ ยา่ งอสิ ระโดยคานึงถึงประโยชนส์ ว่ นรวมของประเทศ ก. หนา้ ที่ ข. สิทธิ ค. อานาจ ง. ผลประโยชน์ 7. พระมหากษัตรยิ ์ทรงใชอ้ านาจผ่านทางใด ตามบทบัญญัติรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย 2560 ก. รฐั สภา ข. คณะรฐั มนตรี ค. ศาล ง. ถูกทกุ ข้อ 8. กอ่ นท่ีคณะรฐั มนตรีท่ีจะเข้าบรหิ ารราชการแผ่นดินต้องแถลงนโยบายตอ่ รัฐสภาภายในกว่ี นั ก.. 30 วนั ข. 15 วัน ค. 45 วัน ง. 60 วัน 9. ใครเป็นผู้รับสนองพระบรมราชโองการแตง่ ตงั้ ประธานองคมนตรี ก. องคมนตรี ข. ประธานรฐั สภา ค. นายกรัฐมนตรี ง. ประธานสภาผู้แทนราษฎร

146 10. ตามบทบัญญตั ริ ฐั ธรรมนูญแหง่ ราชอาณาจักรไทย พ.ศ. 2560 กาหนดใหม้ ีประธานองคมนตรี 1 คน และองคมนตรีอื่นอกี ไม่เกินจานวนกคี่ น ก. 18 ข. 19 ค. 20 ง. 21 11. รัฐตอ้ งดาเนินการให้เด็กไทยทกุ คนไดร้ ับการศึกษาเป็นเวลาก่ปี ี ตัง้ แต่ก่อนวัยเรียนจบการศกึ ษาจน จบการศึกษาภาคบังคับอยา่ งมคี ุณภาพโดยไมเ่ กบ็ คา่ ใช้จา่ ย ก. 9 ปี ข. 10 ปี ค. 11 ปี ง. 12 ปี 12. การจัดการศึกษาขั้นพืน้ ฐานอย่ใู นส่วนใด ของรฐั ธรรมนญู แห่งราชอาณาจักรไทย พ.ศ. 2560 ก. หน้าทีข่ องปวงชนชาวไทย ข. หนา้ ทข่ี องรฐั ค. แนวนโยบายแหง่ รัฐ ง. บททั่วไป 13. ผูร้ บั สนองพระบรมราชโองการ ตามรัฐธรรมนญู แห่งราชอาณาจักรไทย พ.ศ. 2560 ก. ประธานสภานติ บิ ญั ญตั ิแห่งชาติ ข. นายกรัฐมนตรี ค. หัวหน้าคณะรกั ษาความสงบแหง่ ชาติ ง. ประธานองคมนตรี 14. เงนิ ประจาตาแหน่งและประโยชนต์ อบแทนอย่างอ่นื ขององคมนตรี ประธานและรองประธานสภา ผู้แทนราษฎรประธานและรองประธานวุฒสิ ภา ใหก้ าหนดโดยกฎหมายใด ก. พระราชกาหนด ข. พระราชบญั ญัติ ค. พระราชกฤษฎีกา ง. กฎกระทรวง 15. คณะรฐั มนตรีประกอบด้วยนายกรัฐมนตรี 1 คน และรฐั มนตรีอกี ไมเ่ กนิ ก่ีคน ก. 30 คน ข. 35 คน ค. 39 คน ง. 40 คน 16. รัฐต้องดาเนินการใหเ้ ด็กทกุ คนไดร้ ับการศกึ ษาเป็นเวลาสบิ สองปี ต้ังแตก่ ่อนวยั เรียนจนจบการศกึ ษา ภาคบงั คับอย่างมีคุณภาพโดยไมเ่ กบ็ คา่ ใชจ้ ่าย สอดคลอ้ งกับมาตราใดของรฐั ธรรมนญู แหง่ ราชอาณาจักร ไทย พ.ศ.2560 ก. มาตรา 52 ข. มาตรา 53 ค. มาตรา 54 ง. มาตรา 55 17. บคุ คลท่มี ีอายุตงั้ แต่กี่ปีขนึ้ ไป และไมม่ รี ายได้เพยี งพอต่อการยงั ชีพและบุคคลยากไร้ ยอ่ มมสี ทิ ธิรับ ความชว่ ยเหลือที่เหมาะสมจากรฐั ก. 60 ปี ข. 62 ปี ค. 65 ปี ง. 70 ปขี ึ้นไป