ฉบับปรบั ปรุง ้บานสอบค ูร www.sobkroo.com •สมรรถนะทางการบริหาร - สมรรถนะหลกั - สมรรถนะประจาํ สายงาน • ความรกู ารปฏิบัติงานในหนาท่ี - งานวิชาการ - งานบคุ ลากร - งานแผนงบประมาณ - งานบรหิ ารท่ัวไป เหมาะสําหรบั ผูทกี่ ําลังเตรยี มตัวสอบคัดเลอื กหรือคัดเลือกผบู ริหารการศกึ ษา ผบู ริหารสถานศกึ ษา และบคุ ลากรทางการศกึ ษาสังกัดสาํ นกั งานคณะกรรมการการศึกษาขน้ั พนื้ ฐาน --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- รวบรวมและเรียบเรียงโดย นายบวร เทศารนิ ทร http://www.sobkroo.com --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- จําหนายพรอม CD 400.-
้บานสอบค ูร www.sobkroo.com 1 คูม ือเตรยี มสอบผบู ริหารสถานศึกษา คาํ นํา คณะกรรมการขา ราชการครแู ละบุคลากรทางการศกึ ษา (ก.ค.ศ.)ไดกาํ หนดหลักเกณฑ วธิ ีการ และหลกั สูตรการคดั เลือกขา ราชการครแู ละบคุ ลากรทางการศกึ ษาเพอ่ื บรรจแุ ตง ตง้ั ใหดํารงตาํ แหนงรอง ผูอํานวยการสถานศกึ ษาและผอู ํานวยการสถานศึกษา ตามหนงั สือ ท่ี ศธ. 0206.2 / ว.7 ลงวันท่ี 27 มิถนุ ายน 2549 โดยหลักเกณฑน มี้ ผี ลบงั คบั ใช ต้ังแต วันท่ี 1 พฤษภาคม 2550 เปนตนมา โดยไดก ําหนดใหม กี าร คัดเลอื ก(สอบ) จาํ นวน 2 ครงั้ คร้งั แรกดําเนินการสอบขอ เขยี น ภาค ก. (สมรรถนะทางการบรหิ าร และ ความรูความสามารถการบริหารงานในหนาที่ )โดยสว นราชการ (สพฐ.) ครง้ั ท่สี องสอบขอเขยี น ภาค ข (กฎหมายปฏบิ ตั ิงาน และความรอบรู) และประเมนิ ความเหมาะสมกบั ตาํ แหนง ภาค ค (ประเมนิ ผลงาน และสอบสัมภาษณ) โดย อ.ก.ค.ศ. เขตพน้ื ทกี่ ารศกึ ษาทมี่ ตี าํ แหนงวา ง ใหร ับสมัครจากบญั ชีผูท ่สี อบผา น เกณฑ ภาค ก (รอ ยละ60) ทขี่ นึ้ บัญชีไว (มีสทิ ธ์สิ มัครได 3 แหง) ผูทผ่ี า นเกณฑไ ดข้นึ บญั ชเี พ่ือบรรจแุ ตง ตั้ง ของเขตพื้นทฯี่ น้ันๆ ตอ งไดคะแนนแตละภาคไมตํ่ากวา รอยละ 60 และผไู ดค ะแนนรวมทุกภาคมากกวา ยอ มไดลาํ ดบั ทด่ี ีกวา มโี อกาสไดบ รรจแุ ตง ต้ังเปน ผูบรหิ ารโรงเรียนกอ น จะเห็นวา หลกั เกณฑก ารคดั เลอื กใหมน เ้ี ปดโอกาสใหผ ูท่มี คี วามรู ความสามารถ เขาสูตําแหนง ผบู ริหาสถานศึกษาได โดยสถานท่ีปฏิบัติราชการไมไ ดเ ปนอุปสรรคขวางก้นั เหมือนเกณฑเ ดิม แตใ นขณะ เดยี วกนั จํานวนผเู ขา สมคั รสอบ(คูแขง) กย็ อ มมมี ากข้ึนดว ย นนั้ หมายความวา ผสู มคั รฯตอ งเตรียมตนเอง ใหพรอ ม(เกง ) มากๆ กวาเดมิ จึงจะชนะคแู ขงขันได และบัดนีก้ ารสอบคร้ังแรกไดผ านพน ไปแลวโดยบัญชียงั คงไว 2 ป ซึง่ หากไมม ีอะไรเปลย่ี นแปลง ประมาณกลางปหนา ( พ.ศ. 2552) ก็คงตอ งมกี ารสอบภาค ก ท่ีสวนกลางอกี คร้ังหนง่ึ เพอ่ื เปนการเตรยี มความพรอ ม สอบครูดอทคอมจึงไดจ ดั ทําเอกสารเตรียมสอบผบู รหิ ารสถาน ศึกษาขน้ึ มาใหม คอื เลมทท่ี านกําลังอานน้ี เปน คูมือเตรียมสอบผบู ริหารสถานศึกษา ภาค ก (ฉบับปรบั ปรงุ ) มีเนอ้ื หา แยกเปน 2 สวน ประกอบดว ย สว นท่ี 1 สมรรถนะทางการบรหิ าร ซ่งึ ประกอบดวยสมรรถนะหลกั และสมรรถนะประจาํ สายงานบรหิ ารสถานศกึ ษา 8 สมรรถนะ และสว นท่ี 2 เปน เนอ้ื หาความรูเกย่ี วกับการ ปฏบิ ัตงิ านในหนาทผ่ี ูบ รหิ ารสถานศกึ ษาข้ันพน้ื ฐาน อนงึ่ ทานยงั สามารถศึกษาเน้อื หาโดยละเอยี ด และ ฝกทาํ แบบทดสอบไดจ ากแผน ซีดีทีใหมากบั หนงั สอื น้ี หรอื จะคน ควาขอ มลู เพม่ิ เติมไดท่สี อบครดู อทคอม (http://www.sobkroo.com) จงึ หวงั เปน อยางยงิ่ วา ชดุ คมู อื เตรียมสอบผูบริหารสถานศกึ ษานี้ คงจะอํานวยความสะดวกและ เปนประโยชนต อ ทา นไดพ อสมควร และขออวยพรใหท า นประสบกบั ความสาํ เรจ็ มีชัยชนะในการสอบ มคี วามกาวหนา ในตาํ แหนงหนา ท่ีราชการ ตามทต่ี ง้ั ความหวงั ไวท ุกประการ บวร เทศารินทร สอบครดู อทคอม
ก คูมือเตรียมสอบผูบรหิ ารสถานศึกษา สารบัญ หนา เรอื่ ง สวนที่ 1 สมรรถนะทางการบริหาร้บานสอบค ูร www.sobkroo.com สมรรถนะทางการบริหาร.................................................................................................................... 1 ความหมายของสมรรถนะ (Competency) ……………………………..…………..………….. 1 ที่มา แนวคดิ ของสมรรถนะ (Competency) ……………………………………………………. 3 ความสัมพนั ธระหวางสมรรถนะเชงิ ปฏบิ ตั งิ านและเชิงพฤติกรรม……………………………… 4 ประเภทของสมรรถนะ……………………………………………………………………...…... 5 คณุ ลักษณะทใ่ี ชในการกําหนดสมรรถนะของขา ราชการไทย………………………….……….. 9 คณุ ลักษณะทใี่ ชก าํ หนดเปนสมรรถนะนกั บริหารไทย…………………………………………… 10 กลุมของสมรรถนะ........................................................………………………………..………. . 11 ความหมายและคาํ จาํ กดั ความสมรรถนะ…………………………………………………..…….. 12 ระดับสมรรถนะ................................................................................................……………….. .. 16 ความสาํ คญั หรือประโยชนข องสมรรถนะ………………………..…………………….……….. 17 การนําระบบสมรรถนะไปประยคุ ใชใ นการบรหิ ารงานบุคลากร……………………..….……… 18 การเทียบสมรรถนะกับตําแหนงงาน ……………………………..…………..……………….. 20 การประเมินสมรรถนะ(Competency Assessment) … …………………………………………. 21 แนวทางการพฒั นาสมรรถนะ…………………………………………………………………… 23 บทบาทของผูบ รหิ ารในการนําสมรรถนะมาใช……..……………………………………...…... 24 สมรรถนะของครแู ละบุคลากรทางการศกึ ษา.......................................................................................... 25 สมรรถนะการมงุ ผลสมั ฤทธ(์ิ Management for Results)................................................................... 36 ความหมายและแนวคิดการมุงผลสมั ฤทธ์ิ ………………… ………………….……………..….. 36 กระบวนการบริหารมุงผลสมั ฤทธิ์ ………………………………………………………...…….. 38 ความสําคญั ของระบบบรหิ ารมุงผลสมั ฤทธ…ิ์ ……………….……………….. ………………... 39 ลกั ษณะขององคกรท่ีบริหารมงุ ผลสมั ฤทธ์.ิ ...........… ………………..………………..…….…. . 40 การตดิ ตามประเมนิ ผลและการกาํ หนดตวั ชว้ี ัดการบริหารมุงผลสมั ฤทธิ์………….……………... 40 เงื่อนไขความสําเรจ็ ของการบรหิ ารมงุ ผลสัมฤทธ.์ิ ......................................................................... 41 สมรรถนะการบริการทด่ี ี (Service Mind).............................................................................................. 42 ความหมายของการบริการทด่ี ี………………………..……………………….……………..…… 42 แนวคดิ การบรกิ ารทดี่ …ี …………………………………...……………….. ………………….. 42 สอบครูดอทคอม
้บานสอบค ูร www.sobkroo.com ข คูมือเตรียมสอบผบู รหิ ารสถานศึกษา สมรรถนะการพัฒนาตนเอง (Expertise)............................................................................................. 47 ความหมายของการพฒั นาตนเอง………………….………………………….……………..…… 47 ความสาํ คัญของการพฒั นาตนเอง...................................………………………………..………. 47 สาเหตุของการพัฒนาตนเอง…………………………...…………………………………...……. 48 ประโยชนของการพฒั นาตนเองในงานอาชพี ..……………….. ………………….……………... 49 สมรรถนะการทํางานเปน ทมี (Teamwork).......................................................................................... 51 ความหมายของการทาํ งานเปน ทีม ………………..……………….………….……………..….. 51 องคป ระกอบของการทํางานเปน ทมี …………………………………………………………….. . 51 ลกั ษณะของทีมที่ด.ี ......................................................................................................................... 52 คุณลักษณะของทีมที่ประสบผลสาํ เรจ็ ……………………………………………………...…….. 53 คณุ สมบตั ทิ จ่ี ําเปนสาํ หรับการสรางทมี งานทด่ี .ี .…..……………….………….……….……..….. 54 หลักปฏบิ ัติในการทํางานเปน ทมี ……………………………………………………………..….. . 54 แนวทางสรางความรวมมือรว มใจในทมี งาน...……………………………………………...…….. 55 สมรรถนะการวเิ คราะหและสงั เคราะห (Analytical & Conceptual Thinking )................................ 56 ความหมายของการวิเคราะหส งั เคราะห… …………………………………….……………….…. 56 การคดิ วเิ คราะห (Critical Thinking)………………………………………………………...…….. 56 กระบวนการคดิ วเิ คราะห… ……………………………………………………………………….. 57 ประโยชนของการคิดวิเคราะห......................................................................................................... 58 การวเิ คราะหอ งคกรหรือโรงเรยี น………………………………..…………….. ………………... 58 สมรรถนะการสื่อสารและการจงู ใจ (Communication & Influencing)................................................ 64 ความหมายของการสอ่ื สารและจงู ใจ…………………………………………..………..…………64 การสือ่ สาร.............………………………………………………………..…….………..………. 64 การจูงใจ…………………………………………………………………………….…………… 66 สมรรถนะการพฒั นาศักยภาพบคุ ลากร(Caring & Developing Others)............................................ 68 ความหมายของการพัฒนาศกั ยภาพบคุ ลากร …………………..……………….……………..…. 68 ความสาํ คญั จําเปน ในการพฒั นาบคุ ลากร………...............………………………………..……… 69 กระบวนการพฒั นาบุคลากร............................................................................................................. 70 รูปแบบในการพัฒนาบคุ ลากร......................................................................................................... 70 สมรรถนะการมวี สิ ยั ทัศน (Visioning).................................................................................................. 72 ความหมายของวิสัยทัศน… ……………………………………………………….……………..… 72 ความสําคญั ของวิสัยทัศน...................................................………………………………..………. 73 องคประกอบและกระบวนการสรา งวสิ ัยทัศน…………………………………………………… 74 สอบครูดอทคอม
้บานสอบค ูร www.sobkroo.com ค คมู ือเตรียมสอบผบู ริหารสถานศกึ ษา สว นท่ี 2 การบรหิ ารงานสถานศกึ ษาข้ันพน้ื ฐาน โครงสราง ภารกิจหนวยงานจัดการศกึ ษาข้นั พนื้ ฐาน..............................................................................75 โครงสรา งการบรหิ ารจดั การศกึ ษาข้นั พน้ื ฐาน ……………………………..…………..……….. 75 การบรหิ ารจดั การของเขตพ้นื ทก่ี ารศกึ ษา (สพท.) ………………………………………………. 57 การบริหารจดั การของสถานศึกษาข้นั พน้ื ฐาน(โรงเรยี น).............................................................. 76 ระบบโครงสรางสถานศึกษาขั้นพื้นฐาน (โรงเรยี น)........................................................ 76 ขอบขายภาระงานของสถานศึกษาข้ันพนื้ ฐาน(โรงเรยี น)................................................ 77 ภารกิจหนา ทใ่ี นการจดั การศกึ ษาของสถานศึกษาขั้นพน้ื ฐาน........................................... 92 บทบาทหนา ทขี่ องผูบริหารสถานศึกษา………………………………………………… 95 บทบาทหนา ทใี่ นการจดั การศึกษาของกรรมการสถานศึกษา.......................................... 106 การบรหิ ารและจดั การศึกษา……………………………………………….……………………….. 114 การบริหารและการจัดการตามกฎหมายปฏริ ูปการศกึ ษา.............................................................. 114 กรอบความคดิ ในการบรหิ ารโรงเรียนตามกฎหมายปฏริ ปู การศึกษา............................. 114 สาระการปฏริ ูปการศึกษา ทก่ี าํ หนดไวใ นพระราชบญั ญตั กิ ารศกึ ษาแหง ชาต.ิ .............. 116 ลกั ษณะการบรหิ ารตาม พ.ร.บ.การศึกษาแหง ชาติ......................................................... 117 หลักการจดั การศกึ ษา………………………………………………………………………… ... 119 แนวคดิ พนื้ ฐานในการจัดการศกึ ษา ตามพระราชบญั ญัตกิ ารศกึ ษาแหง ชาติ พ.ศ.2542....119 การจดั การศกึ ษาตาม พระราชบัญญัตกิ ารศกึ ษาแหงชาติ พ.ศ. 2542…………………… 126 ระบบการศึกษาตามพระราชบญั ญตั กิ ารศึกษาแหงชาติ พ.ศ. 2542……………….…….131 บทบาทของผูเ กย่ี วของในการจัดการศึกษาตามพระราชบญั ญตั กิ ารศึกษา แหงชาติ พ.ศ. 2542…………………………………………………………………….. 132 การบรหิ ารโดยใชสถานศึกษาเปนฐาน(SBM).............................................................................. 135 หลกั การ แนวคดิ ความหมายของการบริหารโดยใชโรงเรียนเปน ฐาน………………… 135 รูปแบบการบรหิ ารโดยใชส ถานศึกษาเปนฐาน.............................................................. 136 ลกั ษณะสาํ คัญของโรงเรยี นทีบ่ ริหารแบบ SBM……………………………………… 137 ประโยชนข องโรงเรียนท่บี รหิ ารโรงเรยี นแบบ SBM……………………….………… 138 การนาํ SBM ไปสูการปฏบิ ตั .ิ ........................................................................................ 138 ปจ จยั ท่ีเอ้อื และ อุปสรรคตอการดําเนนิ การนํารปู แบบการบรหิ ารโดยใช สถานศึกษาเปน ฐานไปใช. ............................................................................................. 139 การบรหิ ารสถานศึกษาขัน้ พนื้ ฐาน(นติ บิ ุคคล)............................................................................. 140 ทม่ี าของสถานศกึ ษาขั้นพนื้ ฐานท่ีเปน นติ บิ ุคคล............................................................. 140 สอบครูดอทคอม
้บานสอบค ูร www.sobkroo.com ง คูมือเตรียมสอบผบู รหิ ารสถานศกึ ษา ลักษณะของนติ ิบคุ คล.................................................................................................... 140 การบรหิ ารจัดการและขอบเขตการปฏิบตั ิหนา ทีส่ ถานศกึ ษา(นติ บิ คุ คล)........................ 142 การกระจายอาํ นาจทางการศกึ ษา…………………………………………………………………151 การกระจายอํานาจการบรหิ ารและจัดการศกึ ษา.............................................................. 151 ขอบขายการกระจายอาํ นาจใหส ถานศกึ ษา…………………………………………….. 155 การมอบอํานาจทางการศกึ ษา.......................................................................................... 158 คุณภาพมาตรฐานการศึกษา…………………………………………………………………….. 161 ความหมายของมาตรฐานการศึกษา................................................................................ 161 มาตรฐานการศึกษาชาต.ิ ................................................................................................. 162 มาตรฐานการศกึ ษาข้ันพนื้ ฐาน……………………………………………………….. 163 มาตรฐานการศกึ ษาปฐมวัย……………………………………………………………. 165 มาตรฐานเพื่อการประเมนิ ภายนอก………………………….………………………… 165 การจัดการศกึ ษาขน้ั พนื้ ฐานโดยองคก รอืน่ .................................................................................. 168 การจดั การศกึ ษาโดยองคก รปกครองสวนทอ งถนิ่ (อปถ.)…………………………….. 169 การจดั การศกึ ษาขั้นพื้นฐานโดยครอบครัว (Home School)…………………………… 174 การจัดการศกึ ษาข้ันพนื้ ฐานในสถานประกอบการ......................................................... 175 กฎหมายทเี่ กยี่ วของกับการจดั การศึกษาโดยองคก รอน่ื .................................................. 176 การบริหารกจิ การบานเมอื งและสังคมทด่ี ี ในสถานศกึ ษา............................................................ 176 การบริหารแผนและงบประมาณ.......................................................................................................... 181 การวางแผนกลยทุ ธพัฒนาสถานศึกษา......................................................................................... 181 องคความรูเกีย่ วกบั การจัดทาํ แผนกลยุทธ. ...................................................................... 181 ความสําคญั ของการวางแผนกลยุทธ............................................................................... 182 ขอแตกตางระหวา งการวางแผนกลยุทธกบั การวางแผนทว่ั ไป....................................... 183 การวิเคราะหสภาพแวดลอ มภายในและภายนอกองคก ร (SWOT Analysis).................. 184 วิสยั ทศั น พนั ธะกจิ เปา ประสงคแ ละยุทธศาสตรขององคการ........................................ 184 สรุปสาระสําคัญของกฎหมายเกย่ี วกับงานแผนและงบประมาณ……………………………….. 195 ระเบยี บบริหารงบประมาณ พ.ศ. 2546 และท่แี กไ ขเพิม่ เติม.......................................... 195 ระเบียบการเบกิ จายเงนิ จากคลงั พ.ศ.2520 แกไขเพม่ิ เตมิ (ฉบับท่ี 7) พ.ศ.2547............ 200 ระเบยี บกระทรวงการคลงั วา ดว ยเงินทดรองราชการ พ.ศ.2547.................................... 202 ระเบียบการเกบ็ รกั ษาเงนิ และการนําเงนิ สงคลังของสว นราชการ พ.ศ. 2520………… 202 ระเบียบสาํ นกั นายกรฐั มนตรวี าดว ยการพสั ดุ พ.ศ. 2535 และท่ีแกไขเพิม่ เติม............. 206 พระราชกฤษฎกี าระเบยี บประชุมกรรมการ พ.ศ.2547………………………………… 214 สอบครดู อทคอม
้บานสอบค ูร www.sobkroo.com จ คูมือเตรยี มสอบผบู รหิ ารสถานศึกษา พระราชกฤษฎกี าคาเชาบา นขา ราชการ พ.ศ.2547........................................................... 215 พรฎ.เงินสวัสดกิ ารเกยี่ วกับการรักษาพยาบาล 2523 (และแกไ ขเพ่ิมเตมิ )………….. 217 รบ.กระทรวงการคลงั วา ดว ยการเบกิ จายเงนิ สวสั ดิการรกั ษาพยาบาล พ.ศ. 2538….…. 219 พรฎ.เงนิ สวสั ดิการเกย่ี วกบั การศึกษาของบตุ ร 2523 แกไ ขเพิม่ เติม.............................. 219 รบ.กระทรวงการคลังวาดวยการเบกิ จา ยเงินสวัสดกิ ารการศกึ ษาบตุ ร พ.ศ. 2547……… 220 การเบกิ จายเงนิ คา ใชจา ยในการประชุมราชการ............................................................. 222 ระเบยี บวาดว ยการใชย านพาหนะสว นตวั เดินทางราชการ (ฉบบั ท่ี 3 ) พ.ศ. 2547……. 222 หลักเกณฑแ นวปฏิบตั ิการเบกิ คาใชจายในการเดนิ ทางไปราชการอบรมสมั มนาฯ....... 223 พระราชบญั ญัติวาดว ยกองทนุ บําเหนจ็ บํานาญขาราชการ............................................. 224 พ.ร.บ.บําเหนจ็ บํานาญขา ราชการ พ.ศ. 2494………………………………………… 225 พ.ร.ฎ.การจายเงนิ เดือน เงนิ ป บาํ เหน็จ บาํ นาญและเงินอน่ื ในลักษณะเดียวกัน........... 229 การเงนิ และการบญั ชีของสถานศกึ ษาข้ันพนื้ ฐาน........................................................................ 231 เงนิ นอกงบประมาณ………………………………………………………………….. 231 เงินงบประมาณ………………………………………………………………………. 236 เงนิ รายไดแผน ดิน……………………………………………………………………. 237 ระบบการควบคุมการเงนิ ของหนว ยงานยอ ย พ.ศ. 2544……………………………… 238 ระบบบญั ชหี นวยงานยอ ย พ.ศ. 2515………………………………………………… 239 การจัดระบบควบคมุ ภายในสถานศกึ ษา………………………………………………………. 240 ความหมายและวัตถปุ ระสงคข องการควบคมุ ภายใน.................................................... 240 ประโยชนท ีจ่ ะไดรบั จากการควบคมุ ภายใน................................................................. 240 มาตรฐานการควบคมุ ภายใน......................................................................................... 241 การนําระบบการควบคุมภายในที่กาํ หนดไปสกู ารปฏบิ ตั ิ............................................. 243 ระบบการตรวจสอบภายในสถานศกึ ษา..................................................................................... 244 การจัดหาพสั ดโุ ดยวิธปี ระมลู ดว ยระบบอเิ ลคทรอนิกส (e-Auction)…………………………. 251 การจดั หาพัสดโุ ดยวธิ ีตกลงราคาดวยระบบอเิ ลก็ ทรอนิกส (e-Shopping).................................. 254 การบรหิ ารงานบคุ คล.......................................................................................................................... 256 ระบบบริหารงานบคุ คล............................................................................................................... 256 ขอบขา ยการบรหิ ารบคุ คลของสถานศกึ ษาข้นั พืน้ ฐาน ………….………….……………..….. 257 แนวปฏบิ ัตกิ ารบริหารงานบุคคล สพท.และสถานศกึ ษา..…………………………………….. . 259 การวางแผนและกาํ หนดตาํ แหนงขาราชการครแู ละบุคลากรทางการศกึ ษา................... 259 การบรรจแุ ละการแตงต้งั ………………………………………………………...…….. 262 การยายขา ราชการครูและบุคลากรทางการศกึ ษา…..……………….. ……… ………... 265 สอบครดู อทคอม
้บานสอบค ูร www.sobkroo.com ฉ คมู อื เตรยี มสอบผูบ รหิ ารสถานศึกษา การสงั่ ใหข าราชการครแู ละบคุ ลากรทางการศึกษาไปปฏบิ ตั ริ าชการ (ชว ยราชการ).….. 265 การบรรจกุ ลับเขารบั ราชการ………..……………………………………………..….. 268 การโอนขาราชการครแู ละบคุ ลากรทางการศึกษา........................................................... 269 การออกจากราชการ…………………………………..………………………...…….. 269 การเลื่อนขั้นเงนิ เดือนขาราชการครูและบคุ ลากรทางการศกึ ษา……………………….. 270 การจัดทําทะเบยี นและบญั ชีถอื จา ยอตั ราเงนิ ประจําตําแหนง /เงนิ วทิ ยฐานะ…………... 272 การแกไ ขคําสง่ั เลือ่ นข้นั เงินเดือนขา ราชการ................................................................. 272 การขอบาํ เหนจ็ ความชอบเปน กรณีพเิ ศษ………………………….……………….…. 272 การเบิกจา ยเงนิ เพิม่ การครองชพี ช่ัวคราวของขา ราชการและลูกจางประจาํ …..………. . 273 การควบคุมการเกษียณอายรุ าชการ……………………………………………...…….. 273 การแกไข วัน เดอื น ปเกดิ ของขา ราชการครู และบคุ ลากรทางการศึกษา……………... 274 การจดั ทํา และเก็บรักษาทะเบียนประวตั ิขา ราชการครูและบุคลากรทางการศึกษา.......... 274 การขออนุญาตการลา และเบิกจายเงนิ เดอื นระหวา งลาในสว นท่ีเกนิ 60 วนั ทาํ การ……. 275 การดาํ เนนิ การเกย่ี วกับแฟมประวตั ิบคุ คล ก.พ. 7……………..…….………..………. . 275 การรายงานบคุ ลากรทางการศึกษาถึงแกก รรม………………………………………… 276 การขอพระราชทานเคร่อื งราชอิสรยิ าภรณ และเหรยี ญจกั รพรรดมิ าลา..……………… 277 การขอยกเวน การเกณฑทหาร …………………………………………………...…….. 277 การขอหนงั สอื รับรอง......………………………………………………………………278 การขอลาอปุ สมบท……………………………………………………………………..279 การขอพระราชทานเพลงิ ศพ..………………………………..………….…………….. 279 การลาศกึ ษาตอ ………………………………………………….…………………….. 279 การพัฒนาขา ราชการครแู ละบคุ ลากรทางการศกึ ษากอ นแตงตง้ั ………………………. 288 การขอรับใบอนุญาตและการขอตอ ใบอนุญาตวิชาชพี ………………………………… 289 การสง เสรมิ และยกยองเชิดชเู กียรต…ิ …………………………………………..………289 วนิ ัยและการดาํ เนินการทางวนิ ยั ……………………………………………………….. 290 การดําเนนิ งานเลขานกุ าร อ.ก.ค.ศ.เขตพ้ืนทกี่ ารศกึ ษา....……………………………….292 กฎหมาย ระเบียบหรอื เอกสารทเ่ี ก่ียวของกับการบรหิ ารงานบุคคล.............................................. 294 การบรหิ ารงานวชิ าการ........................................................................................................................ 295 หลักการ แนวคดิ ขอบขายการบรหิ ารวชิ าการ............................................................................. 295 หลกั สูตรการศึกษาขั้นพน้ื ฐาน พุทธศกั ราช 2544……………………………………………… 295 นโยบายและแนวปฏิบตั ิเกย่ี วกบั หลักสตู รการศึกษาขน้ั พนื้ ฐาน.................................................. 303 นิยามศพั ทใ นหลกั สตู รการศกึ ษาขั้นพื้นฐาน …………………..……………….…………….. 308 สอบครดู อทคอม
้บานสอบค ูร www.sobkroo.com ช คมู อื เตรยี มสอบผบู ริหารสถานศกึ ษา การบริหารจดั การหลักสูตรสถานศึกษา………...............………………………………..……. 313 แนวทางการจัดทาํ สาระการเรียนรูทองถ่ิน.................................................................................. 318 การตรวจสอบหลักสตู รสถานศึกษา............................................................................................ 321 การบูรณการหลักสูตรสกู ารเรียนร.ู ............................................................................................ 327 การพัฒนากระบวนการเรยี นรู.................................................................................................... 333 กระบวนการเรียนรูข องผูเรยี น..................................................................................................... 340 ประเภทกระบวนการเรยี นรู................................................................................................. 340 รูปแบบการเรยี นรูทีเ่ นน ผเู รียนเปนสาํ คญั ………………………………….…………..…. 341 สื่อ นวตั กรรม เทคโนโลยที างการ..............................………………………………..………. . 358 สอ่ื การศกึ ษา………………………………………………………………………..…….. 358 เทคโนโลยที างการศกึ ษา………………………………………………………………….. 365 นวตั กรรมทางการศึกษา(Innovation) ………………………….………………………..…. 366 การวัดและประเมนิ ผลการจัดการศึกษา…………………………………………………………… 373 หลกั การวัดและประเมนิ ผลทางการศกึ ษา……………………………………………………. 373 การวดั ผลและประเมนิ ผลตามหลักสตู รการศึกษาข้นั พนื้ ฐาน พ.ศ.2544……………..………. 376 การประกันคณุ ภาพการศกึ ษา………………………………………………………….…….…… 380 หลักการของการประกันคุณภาพการศกึ ษา………………………..…………….……..……. 380 ระบบการประกันคณุ ภาพการศึกษา…………………………………………………………. 381 กระบวนการประกนั คณุ ภาพภายในสถานศกึ ษา…………………………………………..… 384 บทบาทหนวยงานในการประกนั คณุ ภาพการศกึ ษา………..……………………………….. 391 การนเิ ทศการศึกษา…………………………………………………………………………….… 392 กระบวนการนเิ ทศ………………………………………..…………………………………. 392 เทคนคิ การนเิ ทศ………………………………………………….………………………..… 393 รูปแบบการนิเทศการศกึ ษา………………………………………………………………..… 395 การวางแผนการนเิ ทศเพื่อพฒั นาคุณภาพการศึกษา……….………………………………….. 398 กระบวนการวางแผนการนิเทศ………………………………………………………………. 401 การวิจยั เพอ่ื พฒั นาคณุ ภาพการศกึ ษา.......…………………………………………………….….. 405 การวิจยั ทางการศกึ ษา...…………………….…………………………………………….….. 405 ลกั ษณะจุดมงุ หมายและประโยชนข องการวิจยั …………………….………………………... 406 ประเภทของการวิจัย…..…………………………………………………………….…….…. 407 ตวั แปรในการวิจยั .……………………………………………………………………….….. 408 ข้ันตอนของการวิจัย ……………………………………………………………………..…. 409 สอบครดู อทคอม
้บานสอบค ูร www.sobkroo.com ซ คูมือเตรยี มสอบผบู รหิ ารสถานศกึ ษา การวิจยั ในชน้ั เรยี น………………………………………………………………………….. 410 ประเภทของการวจิ ัยปฏบิ ตั กิ าร…………………………………………….……………..… 416 การวจิ ยั และพัฒนา (Research and Development)…………….………..….……………….. 417 การนาํ ผลการวิจัยไปใช……………………………………..…….………………………… 420 การบริหารงานทั่วไป ……………………………………………………………………………….. 422 การจดั ระบบขอ มลู สารสนเทศในสถานศกึ ษา.............................……………………………..…. 422 ระบบสารสนเทศทางการศกึ ษา…………………………………………..………………….. 422 ความสําคัญและประโยชนข องขอ มลู สารสนเทศ……………………….…… .……..……… 423 การจดั ระบบขอ มูลสาสนเทศในสถานศึกษา…………………………....…… .……..……… 424 โปรแกรมที่เกีย่ วขอ งกบั ขอมูลสารสนเทศในระดบั สถานศกึ ษา สงั กดั สพฐ…….…………… 425 การจัดระบบงานธุรการในสถานศกึ ษา……………………..………………………….…..………. 426 การดําเนนิ การเกี่ยวกบั หนงั สอ่ื ราชการ (งานสารบรรณ)…………….………………….…… 426 สรุปสาระสาํ คัญของระเบยี บสาํ นักนายกรฐั มนตรีวาดว ยงานสารบรรณ พ.ศ. 2526.. ….….… 429 สาระสาํ คญั ของระเบยี บสาํ นกั นายกรฐั มนตรวี าดว ยงานสารบรรณ (ฉบบั ท่ี 2พ.ศ. 2548)……. 430 การพัฒนาองคการ……………………………………………………………………………...… 432 แนวคดิ ในการพัฒนาองคก าร…………………………………………………………..…..... 432 กระบวนการพฒั นาองคก าร…………………………… ……………………………………. 433 การสรา งความสัมพนั ธก บั ชุมชนและประสานความรวมมือจัดการศกึ ษา……… .…………….… 439 การจดั การศกึ ษาของชมุ ชน……..………………………………………………………….… 439 การจัดการศึกษาของชุมชนตามแนวพระราชบญั ญตั กิ ารศึกษาแหงชาติ พ.ศ. 2542………..… 443 แนวคดิ ในการจดั การศกึ ษาของชุมชน……………………..………………………….…..….. 443 บทบาทของโรงเรียนในการจดั การศกึ ษาของชมุ ชน..................................…………………… 446 บทบาทของครู ผูบริหารกบั การจัดการศกึ ษาของชุมชน. ……………………………….…… 448 การสรางความสัมพันธระหวางโรงเรยี นกบั ชุมชน…………….………………………….…. 451 การพัฒนางานอาคารสถานท่แี ละส่งิ แวดลอ ม............................................................................... 452 การจัดการศึกษาโดยสวนรวมของผูมีสว นไดเสยี .......................................................................... 454 การบริหารและการจดั การศึกษาโดยคณะกรรมการสถานศกึ ษา ………………………….. …… 459 บรรณานุกรม………………………………………………………………………………………… 465 สอบครูดอทคอม
้บานสอบค ูร www.sobkroo.com คมู ือเตรยี มสอบผบู รหิ ารสถานศกึ ษา สวนที่ 1 สมรรถนะทางการบรหิ าร (Competency) • ความหมาย ทมี า แนวคิด ความสําคญั ของสมรรถนะ • ประเภท คณุ ลกั ษณะ กลมุ คาํ จาํ กดั ความ ระดบั ของสมรรถนะ • สมรรถนะของครู ผบู รหิ าร และบคุ ลากรทางการศึกษา • สมรรถนะการมุง ผลสมั ฤทธิ์ สมรรถนะการบรกิ ารทีด่ ี • สมรรถนะการพัฒนาตนเอง สมรรถนะการทาํ งานเปนทีม • สมรรถนะการวิเคราะหและสงั เคราะห สมรรถนะการส่ือสารและจูงใจ • สมรรถนะการพัฒนาศกั ยภาพบุคลากร สมรรถนะการมวี ิสยั ทศั น สอบครูดอทคอม
้บานสอบค ูร www.sobkroo.com 1 คูม ือเตรยี มสอบผบู รหิ ารสถานศึกษา สมรรถนะทางการบรหิ าร 1. ความหมายของสมรรถนะ (Competency) Competency ในภาษาไทยมคี วามหมายวา “ความสามารถ หรือ สมรรถนะ” ในภาษาอังกฤษมีคําที่ มีความหมายคลายกันอยหู ลายคํา ไดแ ก capability, ability, proficiency, expertise, skill, fitness, aptitude ดังนน้ั เพอื่ ใหเ ขา ใจตรงกนั ตอ ไปน้นี จ้ี ึงขอใชคาํ วา Competency หมายถึง สมรรถนะ โดยมีผใู หความหมาย ของสมรรถนะไวห ลายทัศนะ ดงั นี้ David Mc Clellan บอกวา สมรรถนะCompetency คือ บคุ ลิกลักษณะท่ีซอนอยภู ายในปจ เจกบุคคล ซึง่ สามารถผลักดนั ใหป จเจกบคุ คลน้ันสรา งผลการปฏิบัติงานทด่ี ีหรอื ตามเกณฑท ่กี าํ หนดในงานทตี่ นรบั ผิดชอบ Richard Boyatzis กลา ววา สมรรถนะ คอื กลมุ ของความสามารถทมี่ อี ยใู นตวั บคุ คลซึง่ กําหนด พฤติกรรมของบคุ คลเพ่ือใหบ รรลุถงึ ความตอ งการของงานภายใตปจจยั สภาพแวดลอมขององคก ร และทาํ ให บคุ คลมงุ ม่นั ไปสูผลลพั ธท ี่ตองการ Scott Parry บอกวา สมรรถนะ คอื องคป ระกอบ (Cluster) ของความรู (Knowledge) ทักษะ (Skill) และทัศนคติ (Attitudes) ของปจเจกบุคคลที่มีอทิ ธิพลอยางมากตอ ผลสัมฤทธิ์ของการทํางานของบคุ คลนั้น ๆ เปน บทบาทหรือความรบั ผดิ ชอบซง่ึ สัมพนั ธก บั ผลงานและสามารถวดั คา เปรียบเทยี บกบั เกณฑมาตรฐานและ สามารถพฒั นาไดโดยการฝก อบรม Spencer& Spencer ใหค วามหมายสมรรถนะวา เปน คุณลักษณะพ้ืนฐานของบุคคล ซ่งึ มี ความสัมพันธเกี่ยวกับการเกดิ ประสิทธผิ ลในการปฏิบัตงิ านหรอื มผี ลงานโดดเดน กวา ในการทํางานน้นั ๆ Hay Group. สมรรถนะ คอื ชดุ ของแบบแผนพฤติกรรมความสามารถ (และคณุ ลักษณะ) ท่ี ผูปฏิบตั งิ านควรมใี นการปฏบิ ตั ิหนา ทใ่ี หประสบผลสําเร็จ สาํ หรบั นํามาใชใ นการบรหิ ารทรัพยากรบุคคล การบรหิ ารงานและการพฒั นาองคการ เพอื่ ใหสมาชิกขององคก รไดพ ฒั นาตนเองเพอ่ื ใหปฏบิ ัตงิ านใน ปจ จบุ ันและอนาคตไดอ ยา งมปี ระสทิ ธิภาพตามทีอ่ งคก รตอ งการ สํานักงาน ก.พ. กลาววา สมรรถนะ (Competency) คือ “คุณลักษณะเชิงพฤติกรรมท่ีเปนผลมาจาก ความรู ทักษะ/ความสามารถ และคุณลักษณะอื่น ๆ ที่ทําใหบุคคลสามารถสรางผลงานไดโดดเดนกวาเพ่ือน รวมงานอ่ืน ๆ ในองคกร” กลาวคือ การที่บุคคลจะแสดงสมรรถนะใดสมรรถนะหน่ึงได มักจะตองมี องคประกอบของท้ังความรู ทักษะ/ความสามารถ และคุณลักษณะอื่นๆ ตัวอยางเชน สมรรถนะการบริหาร ทีด่ ี ซงึ่ อธิบายวา “สามารถใหบรกิ ารทผ่ี รู บั บรกิ ารตอ งการได” นัน้ หากขาดองคป ระกอบตางๆ ไดแ ก ความรู ในงาน หรือทักษะท่ีเก่ียวของ เชน อาจตองหาขอมูลจากคอมพิวเตอร และคุณลักษณะของบุคคลท่ีเปนคน ใจเย็น อดทน ชอบชวยเหลือผูอื่นแลว บุคคลก็ไมอาจจะแสดงสมรรถนะของการบริการท่ีดีดวยการ ใหบริการทีผ่ ูร บั บรกิ ารตองการได สอบครูดอทคอม
้บานสอบค ูร www.sobkroo.com 2 คูมือเตรยี มสอบผบู รหิ ารสถานศกึ ษา กลาวอีกนัยหน่ึง “สมรรถนะ” ก็คือ คุณลักษณะเชิงพฤติกรรม เปนพฤติกรรมท่ีองคการตองการ จากขา ราชการ เพราะเชอื่ วา หากขา ราชการมีพฤติกรรมการทาํ งานในแบบทอี่ งคก ารกําหนดแลว จะสงผลให ขาราชการผูนั้นมีผลการปฏิบัติงานดี และสงผลใหองคกรบรรลุเปาประสงคที่ตองการไว ตัวอยางเชน การ กําหนดสมรรถนะการบริการท่ีดี เพราะหนาที่หลักของขาราชการคือการใหบริการแกประชาชน ทําให หนวยงานของรัฐบรรลวุ ตั ถปุ ระสงคคอื การทาํ ใหเกดิ ประโยชนส ุขแกป ระชาชน วฒั นา พฒั นพงศ บอกวา สมรรถนะ คอื ระดบั ของความสามารถในการปรบั ใชกระบวนทัศน (Paradigm) ทัศนคติ พฤตกิ รรม ความรู และทักษะเพ่ือการปฏบิ ัติงานใหเกดิ คณุ ภาพ ประสิทธิภาพและ ประสทิ ธิผลสูงสุด ในการปฏิบตั ิหนาที่ของบุคคลในองคกร ณรงควทิ ย แสงทอง บอกวา สมรรถนะ คอื ความสามารถหรือสมรรถนะของผูดาํ รงตําแหนงงานท่ี งานนน้ั ๆ ตองการ คาํ วา Competency น้ีไมไ ดห มายถงึ เฉพาะพฤติกรรมแตล ะมองลกึ ไปถงึ ความเชื่อทศั นคติ อปุ นิสัยสวนลกึ ของตนดว ย ดนยั เทียนพุฒ ใหค วามหมายสมรรถนะวา เปน ลักษณะของบุคคลท่ปี ระกอบดวยทกั ษะ ความรู ทส่ี ามารถทํางานไดต ามมาตรฐานทอี่ งคกรกําหนด โดยแบง ความสามารถเปน 2 มิติ คือมิติของ พฤติกรรม และ มิตขิ องงาน นอกจากนั้นยังมผี ใู หนิยามของ competency ไวอ กี เชน competency หมายถงึ คณุ ลักษณะเชงิ พฤติกรรมของบคุ คลทที่ ําใหผ ลงานขององคก รโดดเดน กวา หนว ยงานอน่ื competency หมายถงึ คณุ ลกั ษณะเชิงพฤตกิ รรมทเ่ี ปนผลมาจาก ความรู ทกั ษะ/ความสามารถ และคณุ ลักษณะอ่นื ๆ (KSAOs) ท่ที ําใหบคุ คลสามารถสรางผลงานไดโดดเดนกวา เพอื่ นรวมงานอน่ื ๆ ใน องคกร competency เปน สง่ิ ท่ีแยกระหวา ง superior และ average คอื สามารถบอกไดว าใครเปน คนท่มี ี ผลงานโดดเดน หรือปานกลาง Competency เปน เรอ่ื งของความแตกตา งระหวา งบคุ คล เชน ในเรื่องเชาวนป ญ ญาและบคุ ลกิ ภาพที่ เกย่ี วขอ งกับพฤติกรรมในองคการ สมรรถนะ คอื ส่งิ ซงึ่ แสดงคุณลักษณะและคุณสมบตั ขิ องบุคคลรวมถงึ ความรทู กั ษะและพฤตกิ รรม ที่แสดงออกมาซ่งึ ทาํ ใหบ รรลุผลสําเรจ็ ในการปฏิบตั งิ านทีม่ ีคุณภาพและประสทิ ธิภาพสงู กวา มาตรฐานทวั่ ไป สมรรถนะ คอื คุณลักษณะความสามารถท่ีองคกรตอ งการใหพ นกั งานมีซ่ึงความสามารถดงั กลา ว ทําใหพ นกั งานสามารถปฏิบัติงานในความรบั ผดิ ชอบไดส ําเร็จลุลว งดวยดี ทงั้ เปน การสนบั สนนุ เปาหมาย โดยรวมขององคกรอกี ดวย ดงั นนั้ กลาวโดยสรุป สมรรถนะ หรอื competency เปนกลมุ ของทกั ษะ ความรู ความสามารถ รวมท้ัง พฤตกิ รรม คุณลักษณะและทศั นคตทิ ่ีบุคลากรจําเปนตอ งมเี พอื่ ปฏบิ ัตงิ านอยา งมีประสทิ ธภิ าพ ประสทิ ธิผล และเพ่ือใหบ รรลผุ ลสําเรจ็ ตรงตามวตั ถุประสงคแ ละเปาหมายขององคก ร ซ่งึ หากวิเคราะห สอบครดู อทคอม
้บานสอบค ูร www.sobkroo.com 3 คูม ือเตรียมสอบผบู ริหารสถานศึกษา แลวสมรรถนะประกอบดว ย องคป ระกอบหลัก 3 ประการดงั น้ี 1. ความรู (Knowledge) คอื สงิ่ ท่อี งคกรตอ งการให “รู” 2. ทกั ษะ (Skill) คอื ส่ิงท่ีองคก รตอ งการให “ทาํ ” เชน ทกั ษะดาน ICT ทักษะดานเทคโนโลยี การบรหิ ารสมัยใหม เปนส่ิงทีต่ อ งผา นการเรียนรู และฝก ฝนเปนประจําจนเกดิ เปน ความชาํ นาญในการใชง าน 3. พฤตนิ สิ ยั ที่พึงปรารถนา (Attiributes) คือ ส่งิ ทอ่ี งคกรตอ งการให “เปน ” เชน ความใฝร ู ความ ซือ่ สตั ย ความรกั ในองคกร และความมุงมน่ั ในความสําเรจ็ สง่ิ เหลา น้จี ะอยลู กึ ลงไปในจิตใจ ตอ งปลกู ฝง สรา งยากกวา ความรูและทักษะ แตถ า หากมอี ยูแลว จะเปน พลงั ผลกั ดนั ใหคนมพี ฤตกิ รรมท่ีองคกรตองการ 2. ที่มาและแนวคิดของ Competency ผทู ีร่ เิ ริม่ การใชค าํ วา Competency คอื David McClelland นักจิตวทิ ยาของมหาวิทยาลยั Harvard และ ผกู อ ต้งั บรษิ ัท Hay McBer โดยเขาไดพ ฒั นาแบบทดสอบทางบคุ ลิกภาพเพือ่ ศกึ ษาวาบคุ คลทีท่ ํางานอยางมี ประสิทธิภาพนนั้ มที ัศนคตแิ ละนสิ ัยอยางไร และไดใ ชค วามรใู นเร่อื งเหลานช้ี วยแกป ญ หาการคัดเลอื กบคุ คล ใหก ับหนว ยงานของรัฐบาลสหรฐั อเมรกิ า อีกท้ังยังศกึ ษาและเกบ็ ขอ มลู ของกลุม ที่มีผลงานโดดเดน และผทู ี่ ไมไดม ผี ลงานโดดเดนดวยการสัมภาษณ ซึ่งพบวาสมรรถนะเก่ียวกบั ความเขา ใจขอ แตกตางทางวัฒนธรรมเปน ปจจยั ท่ีมีความสมั พันธกับผลการปฏบิ ัตงิ าน ไมใ ชก ารทดสอบดว ยแบบทดสอบความถนดั เขาไดเขียน บทความเรือ่ ง Testing for Competence Rather than for Intelligence ในป 1973 กลาวกันวา นเ่ี ปน จดุ เริม่ ตน ของ การพฒั นา Competency ใหเ ปน อกี ทางเลอื กหนง่ึ นอกเหนือไปจากการวัดเชาวนปญญา แนวคิดเร่อื งสมรรถนะมักมีการอธิบายดวยโมเดลภเู ขานาํ้ แขง็ (Iceberg Model) ซ่ึงอธิบายวา ความ แตกตา งระหวางบคุ คลเปรียบเทยี บไดก ับภูเขานํ้าแข็ง โดยมสี วนที่เหน็ ไดงา ย และพัฒนาไดงา ย คอื สวนทล่ี อย อยเู หนือนํ้า น่ันคอื องคความรแู ละทักษะตา งๆ ทบี่ ุคคลมีอยูแ ละสว นใหญท ่ีมองเห็นไดยากอยูใตผวิ น้าํ ไดแก แรงจูงใจ อุปนสิ ยั ภาพลักษณภ ายใน และบทบาทที่แสดงออกตอสงั คม สว นทอี่ ยใู ตนา้ํ น้ีมผี ลตอ พฤติกรรมในการทาํ งานของบคุ คลอยา งมากและเปน สว นท่พี ัฒนาไดยาก ภาพโมเดลภเู ขาน้ําแข็ง (Iceberg Model) สอบครดู อทคอม
4 คมู อื เตรียมสอบผบู รหิ ารสถานศกึ ษา การท่ีบุคคลจะมพี ฤติกรรมในการทาํ งานอยา งใดขึน้ อยกู ับคณุ ลักษณะท่ีบคุ คลมีอยู ซง่ึ อธบิ ายใน ตวั แบบภูเขานา้ํ แข็ง คือทั้งความรู ทักษะ/ความสามารถ (สว นทอี่ ยูเหนอื น้ํา) และคณุ ลกั ษณะอน่ื ๆ (สวนทีอ่ ยใู ตน าํ้ ) ของบคุ คลนน้ั ๆ อธบิ ายเพิม่ เติมวา บคุ ลกิ ลกั ษณะ (Characteristic) ของคนเปรยี บเสมอื น ภเู ขานาํ้ แข็ง สว นท่อี ยเู หนือนํา้ สามารถสังเกตเหน็ ไดง าย 1. ทักษะ (Skills) หมายถงึ สิง่ ทบ่ี คุ คลรูและสามารถทาํ ไดเ ปนอยางดี เชน ทักษะการอา น ทักษะ การฟง ทักษะในการขบั รถ เปนตน 2. ความรู (Knowledge) หมายถงึ ส่ิงทบี่ ุคคลรูและเขา ใจในหลักการ แนวคิดเฉพาะดาน เชน มีความรู ดา นบัญชี มีความรดู า นการตลาด การเมือง เปน ตน สวนทอ่ี ยใู ตนาํ้ สังเกตเหน็ ไดย าก 3. บทบาททางสงั คม (Social Role) หมายถึง ส่ิงท่บี ุคคลตองการสือ่ ใหบ คุ คลอื่นในสงั คมเห็นวาตวั เขามีบทบาทอยา งไรตอ สงั คม เชน ชอบชวยเหลอื ผูอืน่ เปน ตน 4. ภาพพจนท่รี บั รตู วั เอง (Self Image) หมายถงึ ภาพพจนทบี่ คุ คลสมองตวั เองวาเปนอยา งไร เชน เปนผนู าํ เปน ผูเชี่ยวชาญ เปน ศลิ ปน เปนตน 5. อุปนสิ ยั (Traits) หมายถึง ลกั ษณะนิสยั ใจคอของบคุ คลทเ่ี ปน พฤติกรรมถาวร เชน เปนนกั กฬี าทด่ี ี เปนคนใจเยน็ เปน คนออนนอ มถอ มตน เปนตน 6. แรงกระตนุ (Motive) หมายถึง พลงั ขับเคล่ือนทเี่ กิดจากภายในจิตใจของบุคคล ทจี่ ะสงผลกระทบ ตอ การกระทาํ เชน เปน คนทมี่ ีความตองการผลสาํ เรจ็ การกระทาํ ส่งิ ตาง ๆ จงึ ออกมาในลักษณะของการ มุงไปสคู วามสาํ เรจ็ ตลอดเวลา ้บานสอบค ูร www.sobkroo.com 3. ความสัมพนั ธร ะหวา งสมรรถนะเชิงปฏบิ ัติงานและเชงิ พฤติกรรม เราสามารถเขียนแผนภูมแิ สดงนิยามและองคป ระกอบสมรรถนะ และความของความสามารถเชิง ปฏิบัติงานและความสัมพันธเชิงพฤติกรรม 1. นยิ ามองคประกอบของสมรรถนะ สมรรถนะ (competency) ความหมายสมรรถนะ -อุปนสิ ยั (Traits) - ทศั นคติ(Attitude) - David C. McClelland - แรงจงู ใจ(Motivation) -ทกั ษะ(Skill) - R. Boyatzis - ความสามารถ (Ability) - Spencer& Spencer - ภาพลักษณสว นตวั (Self-image) - Others - ความร(ู Knowledge) - บทบาทสังคม (Social Role) สอบครูดอทคอม
้บานสอบค ูร www.sobkroo.com 5 คมู ือเตรียมสอบผบู รหิ ารสถานศกึ ษา 2. ความสมั พันธข ององคป ระกอบสมรรถนะท่ีสง ผลตอความสาํ เร็จของงาน 4. ประเภทของสมรรถนะ ประเภทของสมรรถนะ Competencies ตามแหลงที่มาออกเปน 3 ประเภท คอื 1. Personal Competencies เปนความสามารถท่ีมีเฉพาะตวั ของบุคคล หรอื กลุมบุคคลเทานัน้ เชน ความสามารถในดานการวาดภาพของศลิ ปน การแสดงกายกรรมของนกั กฬี าบางคนนักประดิษฐค ิดคน สงิ่ ตาง ๆ เหลานถ้ี อื เปนความสามารถเฉพาะตวั ท่ียากตอการเรียนรหู รอื ลอกเลียนแบบได 2. Job Competencies เปน ความสามารถเฉพาะบคุ คลที่ตําแหนง หรอื บทบาทนน้ั ๆ ตองการเพ่ือทาํ ใหงานบรรลุความสําเรจ็ ตามทกี่ าํ หนดไว เชน ความสามารถในการเปน ผูน ําทีมงานของผบู ริหารตาํ แหนง หัวหนากลมุ งาน ความสามารถในการวิเคราะหว จิ ยั ในตําแหนง งานทางดานวชิ าการ เปนความสามารถท่ี สามารถฝกฝนและพฒั นาได 3. Organization Competencies เปนความสามารถทเ่ี ปน ลกั ษณะเฉพาะขององคการทม่ี ีสวนทาํ ให องคการนั้นไปสูค วามสาํ เรจ็ และเปน ผูน าํ ในดานนั้น ๆ ประเภทของสมรรถนะCompetencie ระบบราชการทั่วไป ไดแ บง สมรรถนะออกเปน 3 ประเภท คอื 1.สมรรถนะของสาํ นักงาน (Organization Competencies) เปนความสามารถที่สํานักงานศาลปกครอง จะตองเปน ตอ งมแี ละตองทํา คอื เปนองคก รมืออาชพี ในการสนับสนุนการพจิ ารณาคดีปกครองอยางมี ประสทิ ธิภาพมคี วามเชยี่ วชาญในหลักกฎหมายปกครอง มรี ะบบบรหิ ารงานท่มี ีประสิทธิภาพ สรา งเครือขา ย ความรวมมือเขา ถึงประชาชนและหนวยงานตา ง ๆ และเปนองคก รนําในการสงเสริมการบริหารจดั การ ภาครัฐที่ดใี นสังคมไทย 2. สมรรถนะหลกั ของขา ราชการ (Core Competencies) เปนสมรรถนะของขาราชการทุกคนท่ี จาํ เปนตองมตี อ งเปนและตอ งทําเพ่อื ใหส มรรถนะของสาํ นักงานบรรลผุ ลไปสูความสําเรจ็ ตามวิสัยทศั นท่ตี ้งั ไว เชน เจา หนา ทตี่ องมีความรคู วามเขาใจหลกั กฎหมายปกครอง ตองใฝร พู ัฒนาตนเอง เพือ่ ทําใหเ กิดความ เช่ยี วชาญในหลักกฎหมายปกครอง ซึง่ เปน สมรรถนะขององคก าร เปน ตน สอบครูดอทคอม
6 คมู อื เตรยี มสอบผบู ริหารสถานศกึ ษา 3. สมรรถนะในงาน (Functional Competencies) เปนสมรรถนะของขาราชการทต่ี อ งมีตองเปนและ ตองทาํ ในแตละกลุม งานหรือตาํ แหนงงาน โดยในบางกลมุ งานหรอื ตาํ แหนง อาจแบง ละเอยี ดออกเปน สมรรถนะรวมของกลุมงาน และสมรรถนะเฉพาะของกลมุ งานในแตละดานลงไปอกี ตามความจาํ เปน ของ แตล ะลกั ษณะงาน เชน กลุม งานพนกั งานคดที ่ีมีช่ือตําแหนงเหมือนกนั แตร บั ผดิ ชอบงานไมเหมอื นกัน เชน พนกั งานคดที ท่ี ํางานประจําองคคณะกบั พนกั งานคดีที่ทาํ งานวจิ ยั ตอ งมีสมรรถนะรว มท่เี หมอื นกนั คือ ตอ ง มคี วามสามารถเก่ยี วกับคดปี กครองเหมือนกัน และมคี วามสามารถเฉพาะทแี่ ตกตา งกนั ตามลกั ษณะงานท่ี ้บานสอบค ูร www.sobkroo.com แตกตางกนั พนักงานคดีประจาํ องคคณะตอ งเนน ทักษะการจดั ทําสํานวนเปนพิเศษสวนพนักงานคดที ี่ทาํ งาน วิจยั ก็จะเนน ทกั ษะเทคนคิ การวิจยั และระเบยี บวธิ วี จิ ัย เปน ตน สาํ นกั งานขา ราชการพลเรอื น (ก.พ.)ไดแ บง สมรรถนะของระบบราชการไทยออกเปน 2 ประการ ดงั นี้ 1. สมรรถนะองคก ร (Organization Competency) คอื สมรรถนะทจ่ี ะชว ยใหองคกรทํางานไดบรรลุ เปาหมายทก่ี าํ หนดไว เปน สมรรถนะทจ่ี ะบอกวาองคก รตอ งมคี วามสามารถในเร่อื งใดบาง ทีจ่ ะไปทําให วสิ ยั ทศั น กลยทุ ธ และเปา หมายท่ีกําหนดเอาไวบ รรลุผลสาํ เรจ็ 2. สมรรถนะตวั บุคคล (Employee Competency) แบงเปน 2 กลมุ สมรรถนะหลกั (Core Competency) และสมรรถนะตามสายงาน (Functional Competency) 2.1 สมรรถนะหลกั ของขา ราชการ (Core Competency) คือ คุณลกั ษณะเชงิ พฤตกิ รรมของตาํ แหนง ขาราชการพลเรอื นทกุ ตําแหนง กาํ หนดขนึ้ เพ่อื หลอหลอมคา นยิ มและพฤตกิ รรมทพ่ี ึงประสงคร วมกัน ประกอบดว ยสมรรถนะ 5 รายการ คอื 1) การมงุ ผลสัมฤทธิ์ (Achievement Motivation) 2) การบริการท่ีดี (Service Mind) 3) การสงั่ สมความเชยี่ วชาญในงานอาชพี (Expertise) 4) จรยิ ธรรม (Integrity) 5) ความรวมแรงรว มใจ (Teamwork) หนว ยงานราชการอาจกําหนดสมรรถนะหลกั ของขาราชการในหนว ยงานตนเองเพิ่มเตมิ ได เชน กรมชลประทานไดกาํ หนดสมรรถนะหลักของขาราชการกรมชลประทานที่นอกเหนอื จาก ก.พ. กาํ หนดไว อีก 2 รายการ รวม 7 รายการ ดงั นี้ 1) การมงุ ผลสมั ฤทธ์ิ (Achievement Motivation) 2 ) การบริการที่ดี (Service Mind) 3) การส่ังสมความเช่ยี วชาญในงานอาชพี (Expertise) 4) จริยธรรม (Integrity) 5) ความรวมแรงรว มใจ (Teamwork) 6) การดําเนนิ งานเชงิ รุก 7) ความเขา ใจภารกจิ กรมชลประทาน 2.1 สมรรถนะประจาํ กลุม งาน (Functional Competency) คือ สมรรถนะทีก่ าํ หนดเฉพาะสาํ หรับ แตละกลมุ งาน เพ่อื ใหขาราชการผดู าํ รงตําแหนงในกลุมงานเดยี วกัน แสดงพฤติกรรมทเี่ หมาะสมแกหนา ท่ี สอบครดู อทคอม
้บานสอบค ูร www.sobkroo.com 7 คูม อื เตรียมสอบผูบ ริหารสถานศึกษา และสง เสรมิ ใหส ามารถปฏิบัตภิ ารกิจในหนา ทใี่ หด ยี ่งิ ข้ึน โดยสํานกั งาน ก.พ. ไดจ ดั กลุม งานของขา ราชการ พลเรือนไว 18 กลุมงาน ดงั นี้ 1) กลุมงานสนบั สนนุ ท่วั ไป (General Support) 2) กลมุ งานสนับสนนุ งานหลกั ทางเทคนิคเฉพาะดา น (Technical Support) 3) กลมุ งานใหค ําปรกึ ษา (Advisory) 4) กลุมงานบรหิ าร (Executive) 5) กลมุ งานนโยบายและวางแผน (Policy and Planning) 6) กลุม งานศึกษาวจิ ยั และพฒั นา (Study and Research) 7) กลมุ งานขาวกรองและสืบสวน (Intelligence and Investigation) 8) กลมุ งานออกแบบเพอื่ พฒั นา (Development Design) 9) กลมุ งานความสมั พนั ธร ะหวางประเทศ (International Relations) 10) กลุมงานบงั คับใชกฎหมาย (Law Enforcement) 11) กลมุ งานเผยแพรป ระชาสมั พันธ (Public Communication and Promotion) 12) กลุมงานสง เสริมความรู (Public Education and Development) 13) กลมุ งานบรกิ ารประชาชนดา นสขุ ภาพและสวัสดภิ าพ (Caring Services) 14) กลมุ งานบรกิ ารประชาชนทางศลิ ปวฒั นธรรม(Culturaland ArtisticVocational Skill Services) 15) กลุมงานบริการประชาชนทางเทคนคิ เฉพาะดา น (Technical Services) 16) กลุมงานเอกสารราชการและทะเบยี น (Registration and Record) 17) กลุมงานการปกครอง (Public Governance) 18) กลมุ งานอนุรกั ษ (Conservation) สําหรับสมรรถนะประจํากลุมงานมีท้ังหมด 20รายการ ประกอบดว ย การคิดวเิ คราะห (Analytical Thinking) การมองภาพองคร วม (Conceptual Thinking) การพฒั นาศักยภาพคน (Caring & Developing) การสงั่ การตามอาํ นาจหนา ที่ (Holding People Accountable) การสบื เสาะหาขอ มูล (Information Seeking) ความเขาใจองคก รและระบบราชการ (Organizational Awareness) ความคดิ ริเริม่ สรางสรรค (Proactiveness) ความถกู ตอ งของงาน (Concern for Order) ความม่ันใจในตนเอง (Self Confidence) ความยดื หยนุ ผอนปรน (Flexibility) สภาวะผนู าํ (Leadership) และสนุ ทรียภาพทางศิลปะ (Aesthetic Quality) สมรรถนะท้ังหมดขางตน กําหนดระดับไว 5 - 6 ระดับ การนําสมรรถนะไปใชในการบริหารใหเกิดผล การปฏบิ ัตงิ านท่ีดี กระทําไดโ ดยกาํ หนดระดบั ของสมรรถนะประจําตําแหนงไวในระดับตาง ๆ เชนขาราชการ ระดับ 3 (ระบบจําแนกตําแหนงเดิม) หรือ K1 (ระบบจําแนกตําแหนงใหม) ตองมีระดับสมรรถนะทุกดาน ท่ีระดับ 1 ยกเวนการใหบริการท่ีดี ซึ่งกําหนดไวในระดับ 2 ผลที่เกิดข้ึน คือ ขาราชการจะตองพยายาม ปรับพฤติกรรมการทํางานใหเขากับความหมายของสมรรถนะตาง ๆ ในระดับที่กําหนดและจากขอเสนอของ การศึกษาในเบ้ืองตน หากไมสามารถทําไดอาจมีผลทําใหสัดสวนของคาตอบแทนนอยกวาคนท่ีมีระดับ สอบครดู อทคอม
้บานสอบค ูร www.sobkroo.com 8 คูมอื เตรยี มสอบผูบรหิ ารสถานศกึ ษา สมรรถนะตามระดับที่กําหนดหรือมากกวาท่ีกําหนด นอกจากนี้ระบบการเล่ือนระดับตําแหนงที่ออกแบบไว จะระบุชัดเจนวา ขาราชการท่ีจะสามารถเลื่อนระดับได อยางนอยจะตองมีระดับสมรรถนะตามท่ีกําหนด รวมถึงการวางแผนพฒั นาขา ราชการกค็ วรตอ งใหส อดคลอ งกบั สมรรถนะที่ตอ งการดวย สมรรถนะแตละกลุมงานแสดงไดดังนี้ สอบครดู อทคอม
้บานสอบค ูร www.sobkroo.com 9 คมู อื เตรียมสอบผูบริหารสถานศึกษา 5.. คุณลักษณะที่ใชใ นการกาํ หนดสมรรถนะของขาราชการไทย ในปจ จบุ นั ระบบราชการตองเปนกลไกสําคญั ในการพัฒนาประเทศ โดยทาํ หนาท่เี ปนแกนหลกั ใน การนาํ นโยบายของรัฐไปปฏิบัติเพื่อใหเ กดิ ประสทิ ธิภาพประสิทธิผล และสนองตอบความตอ งการของ ประชาชน การเปลย่ี นแปลงของสังคมและเศรษฐกิจมีผลทาํ ใหข า ราชการตองปฏิบัติงานแบบมืออาชีพมาก ข้นึ สาํ นกั งาน ก.พ. จึงไดศ กึ ษาหาคุณลกั ษณะ และทักษะเฉพาะท่ีสําคญั ของขาราชการไทย ซ่งึ ประกอบไป ดว ยคณุ ลกั ษณะ และทกั ษะ 11 ประการ ดังน้ี 1. ทักษะในการใชค วามคิด ทกั ษะในการใชความคิดในทนี่ หี้ มายถงึ การคดิ อยา งมวี ิสยั ทัศน คดิ ภาพรวม ลมุ ลกึ และกวา งไกล รูจักปรบั ความคิดใหยดื หยนุ เหมาะกบั สถานการณต ามสมควร คดิ ทาํ งานเชงิ รุก ไมต้งั รบั อยกู บั ท่ี คิดหาทางปองกันไมใหปญหาเกดิ ขึน้ ในการปฏิบัตงิ าน 2. การทํางานใหบรรลุผลสัมฤทธ์ิ การบรหิ ารราชการแนวใหม เนนการทาํ งานโดยมงุ ผลสัมฤทธขิ์ อง งาน คือ มงุ ท่ผี ลผลติ หรือผลงานท่ีตัง้ เปา ไว พรอ มท้งั ผลลัพธซงึ่ เปนผลทเ่ี กิดจากผลผลิตงานทกุ อยา งจะตอง มีกาํ หนดเวลาแลว เสร็จเพ่อื ใหผูทําเกิดความรูส ึกรบั ผิดชอบท่ีจะตอ งทาํ ใหเสร็จตามกาํ หนดเวลา 3. การบริหารทรัพยากรอยา งคมุ คา สงิ่ ใดทีท่ าํ แลวไมค ุมคา ใหเ ลกิ ทํา หรือตองถา ยโอนงานออกไป หรือตองบริหารทรพั ยากรอยา งประหยดั เชน นํ้า ไฟฟา วัสดสุ าํ นกั งาน รจู กั บํารงุ รกั ษา 4. ทักษะในการสือ่ สาร รจู ักนาํ เทคโนโลยีใหม ๆ มาใชรจู ักสรางเครอื ขายคือ ใหม ีการรับรูไปพรอม ๆ กัน เนน การแลกเปลีย่ นขอมลู ขา วสาร ตลอดจนหมนั่ ฝก ใหม ที ักษะในการพูดตดิ ตอใหไดผ ล 5. ความนาเชื่อถือและนาไววางใจ ขา ราชการตองทํางานดวยความซื่อสตั ยสุจริต ไมเ รียก และรบั สนิ บน พรอ มรับผิดชอบ และยอมรบั การตรวจสอบได 6. การมงุ เนน ใหบรกิ าร เนน การใหบ ริการแบบโปรง ใส ประชาชนทุกคนจะตอ งไดร ับบริการอยา ง เทาเทียมกนั ทง้ั นี้จะตองมงุ เนนความเสมอภาค พรอมทั้งตระหนกั วา ขา ราชการมหี นา ทีใ่ หบ ริการประชาชน 7. จรยิ ธรรม ขาราชการจะตองมศี ลี ธรรม ประพฤตติ นเหมาะสมตามกาลเทศะ วาจาสภุ าพ และแตง กายสภุ าพเรยี บรอ ย ไมป ระพฤติเสอื่ มเสีย 8. ความรคู วามสามารถในการปฏบิ ตั ิงาน ตองทํางานอยางมืออาชีพ กลา วคือ มีความรู ความสามารถ ในวชิ าชพี ของตนอยา งชนดิ รจู ริง รูลกึ และรกู วาง ไมรูเ พียงผวิ เผินตองมคี วามสามารถในการวางแผน 9. ความสามารถในการแกปญหา เมือ่ มปี ญหาตอ งย้ิมสู ไมหนีปญ หา สามารถแกป ญ หาไดดว ยปญ ญา ของตนเอง หดั มองใหเห็นวา ปญหาคือโอกาสทีเ่ ราจะไดแ สดงความสามารถ ไมมองปญหาเปน อปุ สรรค 10. การทํางานเปน ทีม การมีมนุษยสัมพนั ธท่ดี ีตอกนั รว มคดิ รว มทาํ งานกบั ผูอ ื่นในลกั ษณะทมี งาน รวมกนั รบั ผดิ ชอบงานไมเอาดีแตผ ูเ ดยี ว ไมปกปดความรับรู และเผอ่ื แผค วามรูใหเ พอื่ นรวมงาน มกี ารใหอ ภัย 11. ทักษะข้ันพื้นฐานทางดา นคอมพิวเตอร ในยคุ ของขอ มลู ขาวสาร และกระแสโลกาวิวฒั น ขาราชการตอ งสามารถใชค อมพิวเตอรใ นการทํางานได หม่นั ศึกษาหาความรเู พ่มิ เตมิ อยูเสมอ ใชอ ยา ง ระมดั ระวังและหม่ันบํารงุ รกั ษา สอบครูดอทคอม
้บานสอบค ูร www.sobkroo.com 10 คมู อื เตรียมสอบผูบรหิ ารสถานศึกษา 6. คณุ ลักษณะทใ่ี ชก าํ หนดเปน สมรรถนะนกั บริหารไทย สํานกั งานขา ราชการพลเรือนยังไดจดั ทาํ สมรรถนะนักบรหิ าร เพ่อื ใชในโครงการสรรหาและเลอื กสรร นักบรหิ ารระดับสูง (Senior Executive Service : SES) โดยประเมนิ สมรรถนะนกั บรหิ าร 4 ดา น 1. การบริหารคน ไดแ ก 1.1 การปรับตวั และความยืดหยนุ (adaptability and flexibility) การปรบั ตัว หรือการเปลีย่ นแปลง วธิ ีการปฏิบัติงานใหเขา กับทกุ สถานการณบ คุ คล หรอื กลุม ตามความตอ งการของงานหรอื ขององคก าร สามารถทาํ ความเขา ใจและรบั ฟงขอความคดิ เหน็ ในมมุ มองทแ่ี ตกตา งกัน 1.2 ทกั ษะในการส่อื สาร (Communication) ทกั ษะ และศลิ ปะในการรบั รู และจับประเดน็ จากการฟง และการอา น ตลอดจนทกั ษะในการถา ยทอดความคดิ และแนวโนม ผฟู ง และผอู า น โดยการพดู การเขียน และการนาํ เสนอเพอื่ ใหบ รรลุเปาหมายทต่ี อ งการ และไดร ับการสนับสนนุ เหน็ ดว ยอยา งชัดเจน 1.3 การประสานสัมพันธ (collaborativeness) การทํางานรวมกับบคุ คลอ่ืนทเ่ี อื้อตอ การทํางานใน องคก ารโดยสรา งความเคารพ ความเขา ใจซ่ึงกันและกนั และสรางความสัมพนั ธท่ดี ใี นการทํางาน 2. ความรอบรูในการบริหาร ไดแ ก 2.1 การบริหารการเปลีย่ นแปลง (Managing change) การริเรมิ่ เปน ผูนําในการเปลย่ี นแปลงตา ง ๆ ที่ เปนประโยชนต อองคก าร เพอื่ ใหสามารถบรรลุวิสยั ทศั น การใหก ารสนบั สนนุ ผอู ื่นในองคการใหน ํา ความคดิ รเิ ริ่มทีเ่ ปนประโยชนต อองคก รมาปฏบิ ัติใหเปนผลสาํ เรจ็ โดยมุงเนนการสนบั สนุนดา นการกําหนด ขอบเขต ขน้ั ตอน และชว งเวลาทเี่ หมาะสมในการเปลี่ยนแปลง 2.2 การมจี ิตมุง บรกิ าร (customer service orientation) ความมุงมน่ั ในการใหบ ริการ ชวยเหลอื เสริมสรา ง และรกั ษาความสัมพนั ธกับผูร ับบริการโดยมงุ ความตองการของผูรับบรกิ าร กําหนดเปาหมาย และ แนวทางการปฏบิ ตั ิงานทส่ี อดคลองสนองความตอ งการของผูรับบรกิ ารในสถานการณตา ง ๆ อยา งมี ประสทิ ธิภาพตอเนื่อง 2.3 การวางแผนกลยทุ ธ (strategic planning) การสรางแผนการปฏิบัตงิ านทมี่ กี ารระบุเปา หมาย วตั ถุประสงค กลยทุ ธ และแนวทางการปฏบิ ัติทชี่ ดั เจน เพ่ือใหเ กดิ ผลสัมฤทธ์ิเปน การวางแผนในเชงิ กลยทุ ธ และในระดับปฏบิ ัตกิ าร โดยพจิ ารณาเง่อื นไขของเวลา ทรัพยากร ความสําคญั เรง ดว น และการคาดการณถ ึง ปญ หา และโอกาสทอี่ าจเปน ไปไดด ว ย 3. การบริหารแบบมุงผลสัมฤทธิ์ ไดแ ก 3.1 ความรับผดิ ชอบตรวจสอบได (accountability) สํานกึ ในบทบาทหนา ทม่ี ุงม่นั ตัง้ ใจ เพื่อ ปฏบิ ัตงิ านตามการตัดสินใจใหบรรลเุ ปา หมาย และปฏบิ ตั ิตามขอยนื ยนั ที่ใหก ับผูอน่ื ในขณะเดยี วกนั มีความ พรอมใหตรวจสอบและพรอ มรับผิดชอบในผลการกระทาํ และการตดั สินใจ 3.2 การทาํ งานใหบ รรลผุ ลสมั ฤทธิ์ (achieving result) การบริหารการปฏบิ ตั ิงานใหไ ดผ ลสาํ เร็จทัน การณต ามแผน และเปาหมายทก่ี าํ หนดไว เพอ่ื ใหผลผลิต และการบรหิ ารทต่ี อบสนองตอ ความคาดหวงั ของ ผูที่เกยี่ วขอ ง (Stake holders) ไดอ ยา งมปี ระสิทธภิ าพ และประสทิ ธผิ ล สอบครูดอทคอม
้บานสอบค ูร www.sobkroo.com 11 คูม อื เตรียมสอบผูบริหารสถานศกึ ษา 3.3 การบริหารทรัพยากร (managing resources) ความสามารถในการบรหิ ารจดั การทรัพยากรทงั้ ภายในและภายนอกองคการ (บุคลากร ขอ มลู เทคโนโลยี เวลา และทรพั ยากรตน ทนุ อ่ืน ๆ) มกี ารจดั สรร ทรพั ยากรท่มี อี ยไู ดอ ยา งเหมาะสม เพ่ือใหสามารถบรรลเุ ปาหมายขององคการ กลุมและบุคคลโดยสามารถ สอดรบั กบั ความจาํ เปน ของการดําเนนิ การตามนโยบาย 4. การบริหารอยางมอื อาชีพ ไดแก 4.1 การตดั สินใจ (decision making) การเลือกดําเนนิ การอยา งใดอยางหนึ่ง โดยพิจารณาจาก ขอ มลู โอกาส ปญหา ประเมนิ ทางเลอื ก และผลลัพธเพ่ือการตัดสินใจทดี่ ีที่สุดในสถานการณน ้นั ๆ ในเวลา ที่เหมาะสมตลอดจนวิเคราะหแ ยกแยะ ระบุประเดน็ ของปญ หา และตดั สนิ ใจแกไ ขปญ หาไดอยา งรวดเรว็ ทนั ตอเหตกุ ารณ 4.2 การคิดเชงิ กลยทุ ธ (Strategic thinking) การระบุ กาํ หนดขอบขา ยและวเิ คราะหปญหา สถานการณโ ดยใชห ลักเหตผุ ล และประสบการณป ระกอบกันเพือ่ ใหไ ดขอ สรุป การตัดสนิ ใจ แนวทาง ปฏบิ ัติ และแนวทางแกไ ขปญ หาทเ่ี หมาะสม อกี ทั้งทําใหเหน็ ศกั ยภาพและแนวทางใหม ๆ 4.3 ความเปนผูนํา (leadership) สรา งและประชาสัมพนั ธวิสยั ทศั นข ององคก าร โนมนาวผอู ่นื ให ยอมรบั และมงุ สวู ิสัยทศั นข ององคการ ใหก ารสนบั สนุนผอู ื่นทง้ั ในดา นการใหคาํ แนะนาํ และการใหอํานาจ เพือ่ ใหสามารถเจริญกา วหนา อยางมืออาชพี โดยมุงเนน การพฒั นาทัง้ ในระดับบุคคล ทมี งานและระดบั องคก ารในดา นทศั นคติ การปฏบิ ตั งิ าน และการตดั สนิ ใจ 7. กลุมของสมรรถนะ (Competency cluster) โดยทัว่ ไป สมรรถนะหากแบง เปน กลมุ ใหญแ บงไดเปน 6 กลมุ สมรรถนะ ดงั นี้ 1. กลมุ ท่ี 1 สมรรถนะ การกระทํา และสมั ฤทธผ์ิ ล (achievement and action) ประกอบดว ย 1.1 การมงุ สผู ลสัมฤทธิ์ (achievement orientation) 1.2 การเอาใจใสต อ ระเบยี บคณุ ภาพ และความถกู ตอง (concern for order, quality, and accuracy) 1.3 ความคดิ ริเรมิ่ (initiative) 1.4 การแสวงหาขาวสาร (information seeking) 2. กลุม ที่ 2 สมรรถนะ การบรกิ ารคนอืน่ และการชว ยเหลือ (helping and human service) ประกอบดว ย 2.1 ความเขาใจดานปฏิสมั พนั ธระหวางบุคคล (interpersonal understanding) 2.2 การมุงสบู ริการลกู คา (customer service orientation) 3. กลมุ ท่ี 3 สมรรถนะ การใชอิทธพิ ลและผลกระทบ (impact and influence) ประกอบดว ย 3.1 การใชอทิ ธพิ ล และผลกระทบ (impact and influence) 3.2 การตระหนกั ถงึ องคก ร (organizational awareness) และ 3.3 การสรางสมั พนั ธภาพ (relational building) สอบครูดอทคอม
้บานสอบค ูร www.sobkroo.com 12 คมู ือเตรยี มสอบผูบริหารสถานศึกษา 4. กลุม ที่ 4 สมรรถนะ ดานการบริหารจัดการ (managerial) ประกอบดว ย 4.1 การมุงพฒั นาคนอน่ื (Developing others) 4.2 การช้ีนํา : การใชอํานาจที่มีอยูตําแหนง และการยนื กราน (directiveness : (directiveness : assertiveness and use of position power) 4.3 การใหค วามรวมมอื และทาํ งานเปนกลมุ (teamwork and cooperation) และ 4.4 ภาวะการเปน ผนู าํ กลมุ (team leadership) 5. กลุม ที่ 5 สมรรถนะดานการรคู ดิ (cognitive) ประกอบดวย 5.1 การคดิ เชงิ วเิ คราะห (analytical thinking) 5.2 การคดิ รวบยอด (conceptual thinking) และ 5.3 ความชํานาญทางการบรหิ ารจัดการ/วชิ าชพี /เทคนคิ (technical/professional managerial expertise) 6. กลมุ ท่ี 6 สมรรถนะดา นประสทิ ธิผลสวนตน (personal effectiveness) ประกอบดวย 6.1 การควบคุมตนเอง (self-control) 6.2 ความม่ันใจในตนเอง (self confidence) 6.3 ความยืดหยนุ (flexibility) 6.4 ความมงุ มั่นตอ องคการ (organizational commitment) สมรรถนะทัง้ 6 กลุม ทกี่ ลา วขา งตนบางกลุมสมรรถนะก็มคี วามสัมพนั ธเ ชอ่ื มโยงกบั กลมุ สมรรถนะอน่ื อาทิ สมรรถนะเรอื่ งการมงุ บรกิ ารลูกคา จะเชื่อมโยงกบั สมรรถนะเร่อื งการแสวงหาขาวสาร และเรอ่ื งความ เขา ใจดา นปฏสิ มั พนั ธระหวา งบุคคล สมรรถนะบางเรือ่ งก็ชวยสนบั สนนุ สมรรถนะดา นอ่นื อาทิ สมรรถนะ ดา นความมนั่ ใจตนเองอาจสนบั สนุนการใชสมรรถนะอ่ืนอยางมีประสทิ ธผิ ลและตอเนอ่ื ง และบางสมรรถนะ เชน การควบคมุ ตนเอง จะเชอ่ื มโยงกบั สถานการณม ากกวา เชอ่ื มโยงสมรรถนะอ่ืน ๆ 8.ความหมายหรือคําจํากดั ความของสมรรถนะขาราชการไทย สํานกั งานขา ราชการพลเรอื่ น( ก.พ.) ไดใ หคาํ จํากดั ความของสมรรถนะดานตา งๆไวด ังน้ี สอบครดู อทคอม
้บานสอบค ูร www.sobkroo.com 13 คูม ือเตรียมสอบผูบ รหิ ารสถานศกึ ษา สอบครูดอทคอม
้บานสอบค ูร www.sobkroo.com 14 คูม ือเตรียมสอบผูบ รหิ ารสถานศกึ ษา สอบครูดอทคอม
้บานสอบค ูร www.sobkroo.com 15 คูม ือเตรียมสอบผูบ รหิ ารสถานศกึ ษา สอบครูดอทคอม
้บานสอบค ูร www.sobkroo.com 16 คมู ือเตรยี มสอบผบู รหิ ารสถานศึกษา 9. ระดบั สมรรถนะ (Proficiency scale) ระดบั สมรรถนะ เปนการกําหนดระดับทักษะความรคู วามสามารถของสมรรถนะ ซ่งึ แบงออกไดเปน 2 ประเภท ไดแ ก 1. การแบง ระดับความสามารถตามลาํ ดับชน้ั การบังคับบญั ชา 2. การแบงระดับความสามารถตามความชาํ นาญการหรอื ความ เช่ยี วชาญ โดยทว่ั ไปแบง เปน 5 ระดบั ไดแก ระดับ 1 ทาํ งานโดยตอ งมีผูคอยใหค าํ แนะนาํ (ความสามารถนอ ย) ระดบั 2 ทํางานไดด ว ยตนเอง ไมตอ งมผี ูแ นะนํา(ความสามารถพอใช) ระดบั 3 ทํางานโดยใชค วามเช่ยี วชาญทสี่ ะสมมา(ความสามารถปานกลาง) ระดบั 4 ทาํ งานโดยเปน ผนู าํ กลมุ (ความสามารถมาก) ระดับ 5 เปน ผูกําหนดนโยบาย(ความสามารถทเี่ ยีย่ มยอด) สอบครดู อทคอม
17 คมู ือเตรียมสอบผูบริหารสถานศึกษา โดยมคี าํ อธิบายระดบั ความสามารถ ดงั น้ี ้บานสอบค ูร www.sobkroo.com 10. ความสาํ คญั หรอื ประโยชนของสมรรถนะ Competency สมรรถนะหรอื Competency มีความสําคญั ตอการปฏิบัติงานของบคุ ลากรและองคก าร สมรรถนะมี ประโยชนต อ ตัวผปู ฎบิ ตั ิงาน ตอตวั องคก รหรือหนว ยงาน และตอการบริหารงานบุคคล โดยรวมดังนี้ 1. ชวยใหการคดั สรรบุคคลทม่ี ลี กั ษณะดีทงั้ ความรูทกั ษะและความสามารถตลอดจนพฤตกิ รรมที่ เหมาะสมกบั งานเพอ่ื ปฏิบัติงานใหสาํ เร็จตามความตองการขององคก รอยางแทจริง 2. ชวยใหผ ปู ฏบิ ตั งิ านทราบถึงระดบั ความสามารถของตัวเองวา อยูในระดบั ใดและจะตองพฒั นาใน เรือ่ งใดชว ยใหเ กิดการเรยี นรดู ว ยตนเองมากข้ึน 3. ใชประโยชนใ นการพัฒนาฝกอบรมแกพ นกั งานในองคกร 4. ชวยสนบั สนุนใหต ัวชว้ี ดั หลักของผลงาน (KPis) บรรลุเปาหมาย เพราะ Competency จะเปนตัว บงบอกไดว า ถาตอ งการใหบ รรลุเปา หมายตาม Kpis แลว จะตองใช Competency ตวั ไหนบา ง 5. ปองกันไมใหผ ลงานเกิดจากโชคชะตาเพยี งอยา งเดยี ว เชน ยอดขายของพนกั งานขายเพิม่ ขึ้นสูงกวา เปาท่ีกาํ หนดทงั้ ๆ ทพ่ี นกั งานขายคนนน้ั ไมคอ ยตง้ั ใจทาํ งานมากนกั แตเนื่องจากความตอ งการของตลาดสงู สอบครูดอทคอม
้บานสอบค ูร www.sobkroo.com 18 คมู ือเตรียมสอบผูบ รหิ ารสถานศึกษา จึงทาํ ใหย อดขายเพมิ่ ข้ึนเองโดยไมต อ งลงแรงอะไรมาก แตถา มกี ารวดั Competency แลว จะทาํ ใหส ามารถ ตรวจสอบไดว า พนกั งานคนนนั้ ประสบความสาํ เร็จเพราะโชคชว ยหรือดวยความสามารถของเขาเอง 6. ชวยใหเกิดการหลอ หลอมไปสสู มรรถนะขององคก รท่ีดขี น้ึ เพราะถาทุกคนปรับ Competency ของตัวเองใหเ ขากบั ผลงานท่อี งคก รตอ งการอยตู ลอดเวลาแลว ในระยะยาวก็จะสง ผลใหเกิดเปน Competency เฉพาะขององคกรนน้ั ๆ เชน เปนองคการแหงการคิดสรางสรรคเ พราะทกุ คนในองคก ารมี Competency ในเร่อื งการคิดสรา งสรรค (Creative Thinking) ในสว นของการพฒั นาบคุ คลากรนั้น แนวคดิ เรอื่ งสมรรถนะนมี้ พี ้นื ฐานมาจากการมุงเสริมสรา ง ความสามารถใหทรัพยากรบคุ คล โดยมีความเช่ือวา เม่ือพัฒนาคนใหมคี วามสามารถแลว คนจะใช ความสามารถ ทม่ี ไี ปผลักดนั ใหองคกรบรรลเุ ปา หมาย ดงั นน้ั การนาํ เร่ืองสมรรถนะมาใชใ หเ กดิ ประโยชนส งู สดุ จงึ ควรมงุ พฒั นาทรัพยากรบคุ คลขององคก รเปนหวั ใจสาํ คญั ตองมกี ารพิจารณาวา บุคคลใน องคกรควรมคี วามสามารถอยา งไร จงึ จะทาํ ใหอ งคก รเหนือกวาคแู ขง และบรรลเุ ปาหมายทีต่ ้ังไว ดงั น้นั ประโยชนของ Competency ในดา นการพฒั นาบุคคล จงึ สรุปไดด งั นี้ 1. การเลือกสรร เพ่ือใหไดค นทมี่ คี วามสามารถเหมาะสมกับองคก รและงาน 2. การเล่ือนระดบั ปรับตาํ แหนง งาน ใหม ีความชัดเจนมากข้ึน 3. การพัฒนาฝก อบรม ความสามารถของบุคคลใหสอดคลอ งกบั ตาํ แหนง งาน 4. การเพิม่ ประสทิ ธิภาพในการประเมนิ ผลการปฏิบตั งิ านของบคุ คล 5. การบรหิ ารผลงาน(Performance Management) 6. การบรหิ ารคนเกง (Talent Management) 7. การโยกยา ยปรบั เปลยี่ นตําแหนงหนาทกี่ ารงาน 8. การพัฒนาความกา วหนาสายอาชพี 11. การนําระบบสมรรถนะไปประยุคใชใ นการบริหารงานบคุ ลากร ระบบสมรรถนะนนั้ จะเปนพืน้ ฐานสําคญั ในการนาํ ไปประยุกตใ ชใ นการบริหารทรพั ยากรบคุ คล ใน ดา นตา งๆ ดังนี้ 1. การสรรหาและการคดั เลอื กบคุ ลากร(Recruitment and Selection) จะเปนแนวทางชวยใหอ งคกร สามารถคดั เลือกบคุ ลากรนน้ั เขา ทาํ งานในระดับตา งๆไดอ ยางถูกตอง เหมาะสมกบั งานมากขึน้ (Put the right man on the right job) โดยการใชแ บบทดสอบหรอื วธิ กี ารสอบสัมภาษณท ม่ี ีคําถามอิงตามสมรรถนะหลัก และสมรรถนะตามสายงาน ซงึ่ ชว ยใหการคนหาวาผูสมคั รมีความรู ทกั ษะหรอื คุณลกั ษณะตรงตามคุณสมบัติ ของตาํ แหนงงานมากขนึ้ และเปนการชวยประหยดั เวลา คาใชจ า ยทีเ่ กดิ ขึน้ หากเลอื กรับคนผดิ สอบครดู อทคอม
้บานสอบค ูร www.sobkroo.com 19 คมู อื เตรียมสอบผูบริหารสถานศกึ ษา 2. การฝกอบรมและพฒั นาบคุ ลากร(Training and Development) เราสามารถนําระบบสมรรถนะไปใช ในการฝกอบรมและพัฒนาบคุ ลากร เพือ่ คนหาความจําเปนในการฝกอบรมและพฒั นาของพนกั งาน รายบคุ คล ซ่ึงเราจะทราบภายหลงั จากการทบี่ คุ ลากรประเมนิ สมรรถนะแลว เราจะพบวาบุคลากรทา นนั้นมี สมรรถนะแตล ะตัวสอดคลอ งกบั ระดับสมรรถนะท่ีองคก รคาดหวังในตาํ แหนงงานนัน้ หรอื ไม มจี ดุ แข็ง จดุ ออนอะไรบาง จําเปนจะตองพฒั นาสมรรถนะใดเพมิ่ เตมิ บาง นอกจากน้ีระบบสมรรถนะยังจะชว ยกาํ หนด ทศิ ทางการฝกอบรมและพฒั นาบคุ ลากรขององคกรใหสอดคลอ งกับวิสยั ทัศน พนั ธกจิ และยทุ ธศาสตรข อง องคก รมากข้ึน ซ่งึ จะชวยใหอ งคกรสามารถพัฒนาบคุ ลากรไดตรงเปาหมาย ประหยดั เวลาและคมุ คา ใชจ าย ในการลงทุน แตท ้ังน้เี มอ่ื องคกรกาํ หนดสมรรถนะเสร็จแลว จะตอ งกําหนดแนวทางในการพัฒนาบุคลากร ตามระบบสมรรถนะดว ย (Competency Development Roadmap) เพอื่ เปน เครือ่ งมือชว ยผบู ังคับบญั ชาในการ วางแผนพฒั นาบุคลากรเปน รายบุคคล (Individual development Plan : IDP) 3. ความกา วหนา ในสายอาชพี (Career Development) การนําระบบสมรรถนะไปใชใ นการพฒั นาคนสู เปา หมายความกาวหนา ทางสายอาชีพในอนาคตอกี ดว ย เน่อื งจากองคกรสามารถทราบถงึ จดุ แขง็ และจดุ ออน ของบคุ ลากรที่มอี ยู นอกจากน้บี ุคลากรยงั เหน็ แนวทางการพฒั นาสมรรถนะของตนเองในอนาคตเพอื่ ใหม ี สมรรถนะตามความคาดหวงั ขององคกื รในตําแหนง เปา หมายท่สี ูงข้ึนในอนาคต อันจะชว ยทําใหบ คุ ลากร เหน็ โอกาสกาวหนาในสายอาชีพของตน ซึง่ จะชว ยใหอ งคก รสามารถรักษาคนเกง และคนดีไวก ับองคก รได 4. การประเมนิ ผลการปฏิบตั งิ าน(PerformenceManagement) การนําระบบสมรรถนะมาใชใ นการ ประเมนิ ผลการปฏบิ ตั งิ าน จะชวยใหอ งคกรมคี วามแมนยาํ ในการประเมนิ ผลงานของพนกั งานมากขน้ึ และ หากมีการแจงผลการประเมนิ ใหพ นักงานไดท ราบ พนกั งานกจ็ ะมโี อกาสทราบวาตนเองยงั บกพรอ ง ตอง ปรบั ปรุงสมรรถนะดา นใดบาง ส่ิงน้จี ะชว ยผลักดนั ใหเกิดการพฒั นาของบคุ คลทั้งองคก รอีกแนวทางหนง่ึ 5. การวางแผนสบื ทอดตําแหนง (Succession Planing) การนาํ ระบบสมรรถนะไปใชในการวางแผน สืบทอดตาํ แหนงงานนน้ั จะชวยใหอ งคกื รสามารถพฒั นาหรือเตรียมบคุ ลากรเปน ผูบริหารทม่ี สี มรรถนะ พรอมสาํ หรบั ตาํ แหนง ผูบ รหิ ารระดับตางๆ นอกนน้ั จะชวยใหองคกรมผี บู ริหารทมี่ ีคณุ สมบัตติ ามที่องคกื ร ตอ งการ ลดการขาดแคลน ผูบรหิ ารท่ีมีคุณภาพ รวมท้ังจะชว ยใหองคืกรไดเ ปรยี บในเชิงการแขงขนั เจริญเตบิ โตอยา งตอ เนอ่ื งและยัง่ ยนื 6. การจายคา ตอบแทนและใหก ารยกยอ ง ชมเชย (Rewarding and Recognition) การนําระบบ สมรรถนะมาเปนสว นหนงึ่ ของระบบการประเมินผลการปฏบิ ตั งิ านของพนกั งานจะทําใหท ราบวา พนักงาน มีความรู ความสามารถเพยี งใดสาํ หรับตําแหนงงานทป่ี ฏิบัติอยู สิ่งนจี้ ะชวยใหเราตัดสนิ ใจไดว า พนักงาน ควรไดร บั คาตอบแทนเทา ใด ควรอยตู าํ แหนง ใดของขัน้ เงนิ เดือน จากแนวคิดทก่ี ลา วมา จะพบวา ระบบสมรรถนะนน้ั เราสามารถนําไปประยคุ ใชใ นการบรหิ าร ทรัพยากรบุคคลไดห ลายดาน แตละองคก รจะตองพิจารณาอยา งละเอียดรอบคอบกอ นตัดสนิ ใจวาองคกร พรอมหรือยงั ทีจ่ ะนําระบบสมรรถนะไปใชในดา นนนั้ ๆ เชน ตอ งพจิ ารณาวาระบบสมรรถนะท่สี รา งขนึ้ มามี สอบครูดอทคอม
้บานสอบค ูร www.sobkroo.com 20 คูมือเตรียมสอบผูบ ริหารสถานศกึ ษา คุณภาพหรอื ยงั บคุ ลากรของเรามคี วามรคู วามเขาใจเพยี งพอหรือไม หากนําไปใชประเมนิ ผลการปฏบิ ตั งิ าน จะมีความเปนธรรมมากนอ ยเพียงใด เปนตน 11. การเทียบสมรรถนะกบั ตําแหนง งาน (Job competency Mapping) เปน กระบวนการในการเทยี บระดบั ของสมรรถนะ( ความรู ทักษะและคณุ ลักษณะเชงิ พฤติกรรม) ใหตรงกบั ความตองการของงานแตล ะตาํ แหนง อยา งเหมาะสม โดนแตล ะตาํ แหนงจะไดรบั การกําหนด สมรรถนะท่จี ําเปน พรอ มทง้ั ระดบั อยา งเหมาะสมกบั ความจาํ เปนของงานน้นั และจะเปนมาตรฐานของ ตําแหนงงานทคี่ าดหวังใหผ ดู าํ รงตาํ แหนง งานปฏิบัติงานไดบรรลุความคาดหวงั น้ันๆ วัตถุประสงคข องการเทียบสมรรถนะกับตําแหนง งาน 1. เพอื่ กาํ หนดและจัดเทยี บสมรรถนะมาตรฐานความสามารถของผูดาํ รงตําแหนง ตา งๆภายในองคก ร 2. เพอื่ ใชเปนเกณฑในการประเมินความสามารถของผูดํารงตําแหนง งาน 3. เปน การสื่อสารใหบุคลากรทราบวา องคกื รมคี วามคาดหวงั ของสมรรถนะในตําแหนงงานนนั้ ๆ อยู ในระดบั ใด ขนั้ ตอนเทียบหรือกําหนดมาตรฐานของผดู ํารงตาํ แหนง 1. ทบทวนหนา ทง่ี านแตล ะตาํ แหนง อาจศกึ ษาเพิ่มเติมจากคาํ พรรณนาหนา ทง่ี าน(Job Description) หรือคูมอื การปฏิบตั ิงาน(Work Instruction Manual) 2. ศกึ ษา ทําความเขาใจสมรรถนะแตละตวั คาํ จํากัดความ พฤติกรรมหลักท่คี าดหวงั (Key Result Area :KRA) และตวั ชว้ี ดั ยอยๆ ทก่ี ําหนดไวใ นแตละระดบั (kKey Behavior Indicator : KBI) 3. กําหนดระดับของสมรรถนะแตล ะตวั ใหเ หมาะสมกบั ตาํ แหนง งาน โดยพิจารณาจากความ คาดหวงั เชิงพฤคกิ รรม หรือความจําเปนสาํ หรบั การปฏิบตั ิงานกบั ตําแหนง งานนั้นๆ ไมควรพจิ ารณาจาก ความสามารถของบุคคลผูดํารงตาํ แหนงนน้ั ๆในปจ จบุ นั 4. ทบทวนการกาํ หนด หรอื จดั เทียบสมรรถนะหรือมาตรฐานความสามารถของผดู าํ รงตําแหนง (Competecy Mapping)ของแตละตาํ แหนง งานในภาพรวมขององคก ร 5. พึงระลึกวาสมรรถนะเปนเอกสารทีป่ รบั เปลยี่ นไดเ สมอมใิ ชทําเพยี งครั้งเดยี วจบ สิง่ ท่คี วรคาํ นึงในการจดั เทยี บหรอื กําหนดมาตรฐานของผดู าํ รงตาํ แหนง 1. การกําหนดพฤตกิ รรมท่คี าดหวังสูงเกินไป จะทําใหบคุ ลากรไมย อมรบั เพราะไมส ามารถปฏบิ ตั ิตาม ความคาดหวงั ได องคกรตองเสยี งบประมาณในการพัฒนามากเกนิ ความจําเปน เนอ่ื งจากตองพัฒนาบุคลากร ทม่ี ีสมรรถนะไมถ ึงระดับทคี่ าดหวงั การสวรรหาบุคคลมาดํารงตาํ แหนง ยาก 2. การกาํ หนดพฤตกิ รรมท่คี าดหวังต่ําเกินไป ทาํ ใหไ มท าทายความสามารถของบคุ ลากรในการ ปฏบิ ัติงาน ระดับพฤติกรรมทปี่ ระเมินในแตล ะตาํ แหนงสูงเกินความจาํ เปน จริง ทําใหบุคลากรขาดโอกาส ในการพัฒนา สอบครดู อทคอม
้บานสอบค ูร www.sobkroo.com 21 คูมือเตรยี มสอบผูบริหารสถานศกึ ษา 3. ชื่อตาํ แหนงเหมือนกันไมจ าํ เปนตอ งมีระดบั ความสามารถเทา กนั 4. ระดับพฤติกรรมที่คาดหวังมิใชการประเมนิ คางาน(Job Evaluation) หรือระดบั งาน ( Job Grade) 12. การประเมินสมรรถนะ (Competency Assessment) หมายถงึ กระบวนการในการประเมนิ ความรู ความสามารถ ทักษะ และพฤตกิ รรมการทาํ งานของ บคุ คลในขณะนั้นเปรยี บเทยี บกบั ระดบั สมรรถนะที่องคก รคาดหวงั ในตําแหนงนน้ั ๆ วาไดต ามท่ีคาดหวัง หรอื มคี วามแตกตางกนั มากนอ ยเพยี งใด ลักษณะการประเมินสมรรถนะควรมีลกั ษณะ ประเมินอยางเปน ระบบ มีวัตถปุ ระสงคใ นการประเมนิ ชัดเจน เปน กระบวนการท่สี ามารถวดั ประเมนิ ผลได เคร่ืองมอื มคี วามเทยี่ ง และความเช่ือถอื ได บคุ คลท่ีเปนผูรับผิดชอบในการประเมินสมรรถนะของพนักงานหรือบคุ ลากร ไดแ ก ผบู งั คบั บัญชา (Immediate Supervisor) ผูใตบงั คับบัญชา ( Subordinates) เพื่อนรว มงาน (Peers) ประเมนิ ตนเอง (Self- assessment) ประเมินโดยลกู คา (Customer assessment) และการประเมินโดยคณะกรรมการ(Committee) การประเมนิ ระบบสมรรถนะ มวี ัตถปุ ระสงคเพื่อนาํ มาใชวดั ระดบั ความสามารถที่มีอยูจรงิ ของ บคุ ลากร เปรยี บเทียบกับระดบั ของสมรรถนะที่องคกรคาดหวงั ในแตล ะตําแหนง งาน ทั้งนี้การประเมนิ ของ แตละองคกรนน้ั อาจแตกตา งกันไปข้ึนกับวตั ถปุ ระสงคใ นการนําระบบสมรรถนะมาใช และความพรอมของ บคุ ลากร ตลอดจนทรัพยากรและเวลาวธิ กี ารประเมินระบบสมรรถนะ อาจแบง ไดห ลายรปู แบบ ดงั นี้ 1. การประเมนิ โดยผบู งั คบั บญั ชา (Boss Assessment) เปน เทคนคิ การประเมนิ สมรรถนะที่ให ผูบังคับบญั ชาเปน ผูประเมินผใู ตบ ังคับบญั ชาฝายเดยี วเพราะเช่ือวา ผูบ ังคับบัญชาจะรจู กั ผูใตบงั คับบญั ชามาก ทส่ี ดุ และตอ งรับผิดชอบการทํางานของผูใตบ งั คบั บญั ชา ขอ จํากดั คือผูบังคับบัญชาอาจจะไมเ หน็ พฤตกิ รรม ของ ผูใตบ งั คบั บัญชาตลอดเวลา การประเมนิ จากผูบังคบั บญั ชาใกลชิดแตเ พยี งฝา ยเดียวอาจไมส ามารถใหคาํ แนะนําท่ีเปน ประโยชนต อ การทาํ งาน และอาจมคี วามเอนเอยี งหรืออคตกิ ับลูกนองบางคนได 2. การประเมนิ ตนเองและผบู ังคบั บัญชา (Self- Boss Assessment) เปน เทคนคิ การประเมนิ สมรรถนะ ทไี่ ดรบั ความนิยมมากทสี่ ดุ เพราะเปด โอกาสใหท้งั ผใู ตบ งั คับบัญชาและผูบงั คบั บญั ชารว มกันประเมิน มี การพูดคุย ปรกึ ษาหารอื และตกลงรวมกัน วธิ ีน้ที าํ งาย ประหยัดคา ใชจ าย แตม ขี อ จาํ กดั คอื บางครั้งผลการ ประเมนิ ทผี่ บู งั คบั บัญชาประเมนิ อาจมผี ลการประเมนิ ไมต รงกนั ทําใหต กลงกนั ไมได สงผลใหเกิดความ ขดั แยง วิธกี ารแกไ ขคอื พนกั งานและผูบงั คบั บญั ชาตองบันทกึ พฤติกรรมระหวางชว งเวลาการประเมนิ ไวใ ห ชัดเจนและนาํ มาใชป ระกอบในชวงสรปุ ระดบั สมรรถนะรว มกนั 3. การประเมนิ โดยใชแ บบทดสอบ (Test: knowledge -skill) เปนเทคนคิ การประเมินสมรรถนะโดย ใชแ บบทดสอบวดั ความรูห รอื ทกั ษะตามสมรรถนะท่กี าํ หนด เชน แบบปรนยั เลอื กตอบ แบบอตั นยั โดยให ผูเ ขาทดสอบเขยี นอธบิ ายคาํ ตอบ แบบทดสอบประเภทน้ีออกแบบมาเพือ่ วดั ความสามารถของบุคคล (Can do) ภายใตเงื่อนไขของการทดสอบ ตวั อยางของแบบทดสอบประเภทน้ี ไดแ ก แบบทดสอบความ สอบครดู อทคอม
้บานสอบค ูร www.sobkroo.com 22 คมู อื เตรียมสอบผูบริหารสถานศกึ ษา สามารถทางสมองโดยท่ัวไป (General Mental Ability) แบบทดสอบทวี่ ดั ความสามารถเฉพาะ (Spatial Ability)และแบบทดสอบทว่ี ดั ทักษะ หรือความสามารถทางดา นรางกายเปน ตน 4. การประเมนิ พฤติกรรมจากเหตกุ ารณห รือสถานการณท ่สี ําคัญๆ (Critical Incident) เปนเทคนคิ การ ประเมนิ สมรรถนะท่ีมงุ ใหผปู ระเมนิ พฤตกิ รรมบันทกึ พฤติกรรมหลกั ๆ จากเหตกุ ารณหรอื สถานการณที่ ผูถกู ประเมนิ แสดงพฤตกิ รรมและนาํ มาเปรยี บเทยี บกับระดับสมรรถนะทคี่ าดวา สูงหรอื ต่าํ กวา 5. การเขยี นเรยี งความ ( Written Essay) เปนวธิ ีการประเมนิ ทีง่ ายทส่ี ดุ โดยใหผ ถู กู ประเมินเขยี น บรรยายผลการปฏิบัตงิ านในชวงเวลาที่ผานมา ตนใชค วามรู ทกั ษะและพฤตกิ รรมอะไรบา ง หลงั จากนั้น ผูประเมนิ จะวิเคราะหพ ฤตกิ รรมจากเรียงความวาผถู กู ประเมนิ มีสมรรถนะแตละตัวอยูระดับใด 6. ประเมนิ โดยการสมั ภาษณ (Interview) เปนเทคนคิ ทผ่ี บู ังคับบญั ชาหรือผปู ระเมนิ ทําการสมั ภาษณ ผูใตบงั คับบัญชาตามสมรรถนะที่กําหนด และประเมินวาเขามีสมรรถนะอยใู นระดบั ใด การใชเ ทคนคิ นีม้ ี ขอ จํากัด คอื ตอ งใชเ วลามากในกรณีท่ีผใู ตบ ังคบั บัญชามากตองเสียเวลามาก วิธนี ้ีเหมาะสาํ หรบั ใชในการ สมั ภาษณเ พอื่ เล่อื นตาํ แหนง งาน หรือสมั ภาษณค นเขา ทาํ งานเปนตน 7. การประเมนิ โดยใชแ บบสอบถาม ( Ratting Scale) เปน เทคนคิ การประเมินสมรรถนะทส่ี รา งแบบ ประเมินโดยใชมาตรสว นประมาณคา ซึ่งแบบประเมนิ พฤตกิ รรมนี้สรา งไดห ลายแบบ แบบที่นิยมกัน แพรหลาย ไดแ ก แบบประเมนิ ท่ใี ชความถี่หรอื ปรมิ าณ โดยกําหนดระดบั (Likert Scale) 8. การประเมนิ จากพฤตกิ รรมการปฏบิ ัตงิ าน(Behaviorally Anchored Rating :BARS) เปน เทคนิคการ ประเมนิ สมรรถนะท่ีมุงประเมนิ พฤติกรรมหลักทค่ี าดหวงั (Key Result Areas) ในสมรรถนะตวั นนั้ ๆ โดย แบง ชวงเวลาการใหคะแนนของแตละพฤตกิ รรม ที่แสดงออกระหวา ง 1-9 ชวงตามแนวดงิ่ ลงมา สําหรบั ผูประเมนิ อาจเปนไดท ้ังผูบ งั คบั บญั ชา เพอ่ื นรวมงาน ผูใตบ ังคบั บัญชา หรือรว มกันทงั้ สามฝาย เพ่ือประเมิน สมรรถนะของบคุ ลากร 9. ประเมนิ แบบสามรอ ยหกสิบองศา (360* Evalution) การประเมินสมรรถนะน้ีประเมนิ โดยเคร่ืองมอื ท่ีเปนแบบสอบถาม (Ratting Scale) หรอื แบบประเมนิ จากพฤตกิ รรมการปฏบิ ตั งิ าน(Behaviorally Anchored Rating :BARS) โดยใหผูเกยี่ วของกับผูถกู ประเมินเปน ผปู ระเมนิ สมรรถนะ เชน ผบู งั คับบัญชา เพอ่ื นรว มงาน ลกู นอง ลกู คา เปนตน และเมอื่ ทกุ คนประเมนิ เสรจ็ แลวกห็ าขอ มูลสรปุ วา ผูถ กู ประเมินมสี มรรถนะอยูใน ระดบั ใด ขอดขี องการประเมนิ แบบน้ีคือ การประเมนิ โดยบคุ คลหลายคน หลายระดับ ทาํ ใหม หี ลายมมุ มอง ลดอคตจิ ากการประเมนิ โดยบุคคลคนเดยี ว ขอจาํ กัดคอื มภี าระเอกสารจํานวนมาก บางคร้งั ผปู ระเมินมคี วาม เกรงใจทาํ ใหป ระเมินสูงกวา ความเปนจรงิ หรอื เกดิ พฤตกิ รรมฮ้ัวกนั เปน ตน 9. การประเมนิ แบบศนู ยทดสอบ ( Assessment Center) เปน เทคนคิ การประเมินท่ใี ชเ ทคนิคหลายๆ วธิ รี วมกัน และใชบุคคลหลายฝา ยรวมกนั ประเมิน เชน แบบสอบถาม การสงั เกตพฤติกรรม การสมั ภาษณ การทดสอบ การใชแ บบวดั ทางจิตวทิ ยา กรณีศึกษา เปน ตน ขอ ดีของการประเมินแบบนี้คือ การประเมินมี ความเทย่ี ง และความเชอ่ื ถอื ไดสูง เพราะไดใชเ ทคนิคหลายวิธีรวมกนั ใชค นหลายคนชวยกันประเมนิ สวนขอ จํากดั คอื คา ใชจ า ยสงู ใชเวลาในการประเมนิ มาก เปนตน สอบครดู อทคอม
้บานสอบค ูร www.sobkroo.com 23 คมู อื เตรียมสอบผูบรหิ ารสถานศกึ ษา 13. แนวทางการพัฒนาสมรรถนะ แนวทางหรือวธิ กี ารพัฒนาสมรรถนะมีมากมายหลายวิธี โดยหนว ยงานจะตอ งพิจารณาเลอื กนํามาใช ใหเหมาะสมกบั สถานการณต า งๆ ซึง่ พอจะยกตัวอยา งวธิ กี ารพฒั นาทสี่ ําคัญประกอบดว ย 8 แนวทาง ดังนี้ 1. การเขารับการศกึ ษาตอ อยา งตอเน่อื ง (Continuing Education) ในสถาบันการศกึ ษาสาขาตา งๆ ท่ี จะชว ยพฒั นาประเดน็ การทาํ งานทย่ี ังบกพรอ ง หรือเปนเทคโนโลยใี หมๆ ที่สามารถจะนํามาใชใ นการ ทาํ งานและพฒั นาการทํางานใหมีประสิทธภิ าพย่งิ ขึ้นทง้ั ในปจ จบุ นั และรองรบั งานในอนาคต 2. การถายทอดสรุปโดยผเู ชี่ยวชาญ (Expert Briefing) อาจเปน การพดู คยุ ในประเดน็ ที่ตอ งการ พัฒนาจากผรู แู ละมีประสบการณการเรยี นรูจ ากการปฏบิ ตั ิงานจริงดว ยตนเองมาแลว 3. การหมุนเวียนการทาํ งาน (Job Rotation) เปน การพัฒนาโดยลงมอื กระทาํ จริง หรือเขาไปอยใู น บรรยากาศหรอื สถานการณก ารทํางานน้นั จรงิ เพ่ือใหเ กดิ การศกึ ษาเรยี นรูอ ยางไกลชดิ โดยหัวหนาอาจให เขา ไปทํางานเพือ่ ศกึ ษาเรยี นรูใ นงานใดงานหนงึ่ หรือหนว ยงานใดหนวยงานหนง่ึ ช่วั คราวเพ่ือศกึ ษาเรยี นรู แตตาํ แหนง งานยังคงอยูท เ่ี ดมิ 4. การสอนงานขณะปฏิบตั ิงานจริง (On the Job Training) เปน การใหคาํ ปรึกษาชี้แนะและสอนงาน ในประเด็นการทํางานทีย่ งั บกพรอ งและในขณะทที่ าํ การปฏบิ ตั ิงานจรงิ โดยอาจเปน หวั หนา หรือผูร ู 5. การมอบหมายงานหรือโครงการใหท ํา (Project Assingnment) เปนการพฒั นาโดยการปฏบิ ตั ิ งานจรงิ โดยหวั หนา จะตองมอบหมายงานหรือโครงการท่ีตอ งใชความรู และทักษะทเ่ี กี่ยวขอ งกับการนาํ สมรรถนะไปใช เพ่อื ใหเ กดิ การพัฒนาสมรรถนะ 6. การศกึ ษาดว ยตนเอง (Self-Direected Study) จากสื่อชนิดตา งๆ เชน หนังสือ ซดี รี อม อินเตอรเน็ต เพือ่ คน หาความรใู นประเดน็ ท่ตี อ งการทราบเพิม่ เติม เพอ่ื การพัฒนาและเพมิ่ พนู ความรแู ละความชาํ นาญ ใหกบั ตนเอง 7. ตั้งคณะทาํ งานเฉพาะกจิ (Team -besed Activitic) เปน การใหเ ขาไปรว มทาํ งานกับคณะทํางาน เฉพาะกจิ เราจะใชแนวทางการพฒั นาน้ีในกรณีที่พบวา สาเหตขุ องสมรรถนะท่ียงั บกพรองอยู มาจากการขาด ความรู ทักษะและโดยเฉพาะอยางย่งิ ทักษะที่จะตองอาศยั ความชาํ นาญจากมุมมองทห่ี ลากหลาย จากบคุ ลากร ท่ไี ดรบั การจดั ตงั้ เปน คณะทาํ งานเฉพาะดาน เฉพาะเร่ือง 8. การฝกอบรมสมั มนา (Workshop, Class or Saminar) เปน วธิ ีการพฒั นาทีต่ อ งใชร ะยะเวลาในการ พัฒนาอยา งรวบรัดและรวดเรว็ เพอ่ื ใหเ กดิ การพฒั นาตามสมรรถนะทย่ี ังบกพรอ ง กลา วโดยสรุปแลว การกาํ หนดแนวทางการพฒั นานั้นเราอาจจะเลือกใชว ธิ กี ารใดการหน่งึ หรอื อาจใช หลายๆวธิ ีรวมกนั และการพฒั นาแบบการมอบหมายงานหรอื โครงการใหท าํ (Project Assingnment) น้ันจะ เปนแนวทางการพฒั นาท่ีสําคัญที่จะถา ยเพมิ่ ความรู ความสามารถของสมรรถนะในระดับทเี่ กย่ี วของโดยอิง สถานการณจ รงิ เรามกั จะนึกถึงการฝก อบรมเปน แนวทางสุดทาย อยา งไรก็ตามแนวทางการพฒั นาทั้ง 8 สอบครูดอทคอม
้บานสอบค ูร www.sobkroo.com 24 คูมือเตรียมสอบผบู ริหารสถานศกึ ษา ประการท่กี ลา วมาน้ี จะมงุ เนน ไปท่กี ารแกไ ขสาเหตุอันเนื่องมาจากการขาดความรู ความเขาใจและ ความสามารถ หรือเรียกวาทกั ษะ การที่บุคลากรจะมสี มรรถนะในระดบั ทีเ่ ปนมาตรฐานอนั พงึ ประสงคน ัน้ บางครง้ั สาเหตุของประเดน็ การพัฒนาไมไ ดมาจากการขาดความรู ความเขาใจและความสามารถอยา งเดยี ว แตบ างครั้งมาจากการขาดความเช่อื ม่ัน การขาดความมุงมั่นดวย เพราะฉะนน้ั ส่งิ ทจี่ ะทําควบคูกนั ไปกบั แนวทาง การพฒั นาทง้ั 8 แนวทาง โดยเฉพาะหากเปนผบู รหิ ารหรอื ผูบังคบั บญั ชาซึ่งเปนผปู ระเมนิ ตองทาํ ตนใหเ ปน เยยี่ งอยางและการสรางบทพิสูจนใหบ ุคลากรน้ันๆไดเ หน็ วาทําดีไดด แี ละถา หากทําไมด กี จ็ ะใหผ ล ในทางตรงกนั ขาม โดยตงั้ อยบู นความยตุ ธิ รรมและความเที่ยงธรรมทีเ่ สมอภาคกนั 14. บทบาทของผบู รหิ ารในการนําสมรรถนะมาใช บทบาทของผูบริหารในการนาํ สมรรถนะไปใช (Executive Role for Competency Implementation) ไดแก 1. ศึกษาแนวคดิ หลกั การ เกยี่ วกบั ระบบสมรรถนะใหเ ขา ใจอยางลกึ ซง้ึ 2. ใหข อ มลู กับคณะทีป่ รกึ ษา หรือคณะทาํ งานในการกาํ หนดสมรรถนะองคกร สมรรถนะหลกั และสมรรถนะประจําสายงาน (Core – Functional Competency) 3. รว มจัดทาํ การเทียบวดั สมรรถนะหรอื มาตรฐานของความสามารถของผดู ํารงตําแหนง (Job competency Mapping) ของผใู ตบงั คับบัญชา 4. ประเมินสมรรถนะของตนเองและสมรรถนะผใู ตบงั คบั บัญชา 5. รว มกําหนดแนวทางในการนาํ ระบบสมรรถนะไปใชใ นการบริหารทรัพยากรบุคคลดานตางๆ เชน การสรรหาและการคดั เลอื ก การวางแผนความกาวหนา 6. ใหความเหน็ ในการกาํ หนดแนวทางการพฒั นาบคุ ลากรตามระบบสมรรถนะ(Competency Development Roadmap) 7. สอ่ื สารและถายทอดความรเู ก่ียวกบั ระบบสมรรถนะแกผ ใู ตบ ังคบั บัญชา ดแู ล และชว ยพัฒนา สมรรถนะของผใู ตบงั คับบญั ชา 8. วางแผนกบั ผูใ ตบังคบั บญั ชาในการจดั ทําแผนพัฒนารายบคุ คล(Individual development Plan) ของผูใตบ งั คับบญั ชาภายหลงั การทาํ GAP Analysis 9. มสี ว นรวมในการพัฒนาผใู ตบ ังคบั บัญชา(Coaching, OJT, Work Shadowing,Mentoring, Project Assingnment) 10. สง เสริมและสนับสนุนการนาํ ระบบสมรรถนะมาใชใ นองคกร สอบครดู อทคอม
25 คูม ือเตรียมสอบผูบริหารสถานศกึ ษา สมรรถนะของครแู ละบคุ ลากรทางการศกึ ษา ระบบสมรรถนะ (Competency) ของขา ราชการครูและบคุ ลากรทางการศกึ ษา ไดถ กู นํามามาใชเ ปน ฐานในการพฒั นา การประเมินเพอ่ื เขา สูต าํ แหนง วทิ ยฐานะและเพ่ือการคัดเลือกเขาสูต าํ แหนง สมรรถนะ ของขาราชการครู มีดงั น้ี 1.สมรรถนะหลกั ใชสาํ หรับประเมนิ ทกุ สายงาน ไดแก 1.1 การมุงผลสัมฤทธิ์ 1.2 การบรกิ ารที่ดี 1.3 การพฒั นาตนเอง 1.4 การทํางานเปน ทีม 2.,สมรรถนะประจาํ สายงาน ไดแ ก ้บานสอบค ูร www.sobkroo.com ผสู อน บริหารสถานศึกษา บริหารการศึกษา นิเทศการศกึ ษา 1) การออกแบบการเรียนรู 1) การวิเคราะหและสงั เคราะห 2) การพัฒนาผเู รียน 2)การสื่อสารและการจงู ใจ 3) การบริหารจดั การชัน้ เรยี น 3) การพัฒนาศักยภาพบคุ ลากร 4) การมวี สิ ัยทศั น ในทนี่ จี้ ะยกตวั อยางกรอบการประเมนิ สมรรถนะสายบรหิ ารการศึกษาและบริหารสถานศกึ ษา ซ่งึ อธบิ ายความหมาย ตวั ชีว้ ดั และเกณฑก ารประเมนิ รายสมรรถนะ ดังนี้ สมรรถนะที่ 1 การมุงผลสัมฤทธิ์ : ความมุง มน่ั ในการปฏบิ ตั งิ านในหนาทใี่ หม ีคณุ ภาพ ถกู ตอง ครบถว น สมบูรณ มคี วามคดิ ริเริม่ สรา งสรรค และมกี ารพฒั นาผลงานใหม คี ณุ ภาพอยางตอเนื่อง ตัวบงชี้ คะแนนผลการตดั สิน (ใหว งกลมลอมรอบตวั เลข) 1.1 คณุ ภาพงานดา นความ 4-ผลงานมคี วามถกู ตอ ง ครบถวนสมบูรณเกอื บ ถกู ตองครบถวนสมบูรณ ทุกรายการ และเปน แบบอยางได 3-ผลงานมคี วามถกู ตอ ง ครบถว นสมบูรณเปนสวนใหญ 2-ผลงานครบถวนสมบูรณ แตม ขี อผดิ พลาดเล็กนอ ย 1-มผี ลงานเปน ไปตามที่ไดรับมอบหมายแตม ี ขอ ผดิ พลาดคอ นขา งมาก สอบครูดอทคอม
26 คมู ือเตรียมสอบผบู ริหารสถานศกึ ษา 1.2 ความคดิ ริเร่มิ สรางสรรค 4-มกี ารทดลองวิธกี ารหรือจดั ทาํ คูม อื ประกอบการ การนํานวตั กรรม/ทางเลือก พัฒนางานใหม ๆ โดยมกี ารจัดทาํ รายงานการ ใหม ๆ มาใชเพอ่ื เพมิ่ พฒั นาท่เี ปนรปู ธรรมชัดเจน และมกี ารเผยแพร ประสิทธิภาพของงาน ในวงกวา ง 3-มกี ารทดลองวธิ กี ารหรอื จดั ทําเอกสารประกอบการ พฒั นางานใหม ๆ โดยมกี ารบันทึกหรอื กลาวถึง ้บานสอบค ูร www.sobkroo.com ในเอกสาร/หลกั ฐานลักษณะใดลกั ษณะหนง่ึ ไมม ี การเผยแพรใ นวงกวา ง 2-มีการนํานวัตกรรม/วิธกี ารใหม ๆ มาใชใ นการ พฒั นางาน สามารถระบลุ กั ษณะ/ประเภทนวตั กรรม ได แตไมม กี ารบันทกึ ไวเปนลายลกั ษณอ กั ษร 1-ปฏบิ ตั งิ านตามแนวทางปกติ ยังไมม กี ารนาํ นวัตกรรม/วิธีการใหม ๆ มาใช 1.3 ความมงุ มนั่ ในการ 4-มงุ มนั่ กระตอื รอื รน ในการพัฒนาผลงานทุกรายการ พัฒนาผลงานอยา งตอเนื่อง ที่ไดร ับมอบหมาย จนปรากฎผลงานทีม่ คี ณุ ภาพ เปนท่ยี อมรบั ในองคกรและนอกองคก รทีเ่ กย่ี วของ 3-มงุ ม่นั กระตอื รอื รน ในการพฒั นาผลงานทีไ่ ดร บั มอบหมาย จนผลงานเปน ทย่ี อมรับในองคก ร 2-มงุ มนั่ กระตอื รือรนในการพัฒนาผลงานใหบ รรลุ เปา หมาย 1-มกี ารพฒั นาผลงานในบางรายการทไ่ี ดร ับมอบหมาย 2. การบรกิ ารทีด่ ี : ความต้ังใจในการปรบั ปรุงระบบริการใหมปี ระสิทธิภาพ เพื่อตอบสนอง ความตองการของผูรับบริการ ตัวบงชี้ คะแนนผลการตัดสนิ (ใหว งกลมลอ มรอบตวั เลข) 2.1 การปรบั ปรงุ ระบบ 4-ศึกษาความตอ งการของผูรับบรกิ าร นาํ ขอ มลู บริการ มาปรบั ปรงุ และพฒั นาระบบบรกิ ารในเกือบทกุ รายการอยางตอเน่อื ง 3-ศึกษาความตอ งการของผูร ับบริการ นําขอมลู มา ปรบั ปรงุ และพฒั นาระบบบริการเปนสวนใหญ สอบครูดอทคอม
27 คูมือเตรียมสอบผบู รหิ ารสถานศกึ ษา 2-ศกึ ษาความตองการของผูรับบริการ นาํ ขอมลู มา ปรบั ปรุงและพฒั นาระบบรกิ ารเปน บางคร้งั 1-ปรบั ปรงุ ระบบรกิ ารเมอ่ื มีคําถามหรอื ขอเรียกรอง 2.2 ความพึงพอใจของ 4-ผรู บั บรกิ ารรอยละ 80 ขึน้ ไป มคี วามพึงพอใจระดบั มาก ผรู ับบรกิ ารหรอื 3-ผรู บั บรกิ ารรอ ยละ70-79มคี วามพึงพอใจระดบั มาก ผเู กยี่ วของ 2-ผูรับบรกิ ารรอ ยละ 60-69 มคี วามพึงพอใจระดับมาก 1-ผูรับบรกิ ารนอ ยกวารอ ยละ 60 มีความพึงพอใจ ระดับมาก ้บานสอบค ูร www.sobkroo.com 3. การพัฒนาตนเอง : การศึกษา คน ควา หาความรู ตดิ ตามองคค วามรแู ละเทคโนโลยใี หม ๆ ใน วงวิชาการและวิชาชพี เพือ่ พฒั นาตนเองและพัฒนางาน ตวั บง ชี้ คะแนนผลการตดั สิน (ใหวงกลมลอ มรอบตวั เลข) 3.1 การศกึ ษา คน ควา 4-มชี ่ัวโมงเขา ประชมุ อบรม สัมมนาไมนอยกวา 20 หาความรู ดว ยการเขา ชวั่ โมง/ป และมีการจดั ทําเอกสารนําเสนอตอ ทีป่ ระชุม ประชุมทางวชิ าการ เพื่อแลกเปลยี่ นเรยี นรูอยางนอย 2 รายการ/ป อบรม สัมมนา หรอื เปน ทยี่ อมรบั ในองคกรและนอกองคก รทเ่ี กี่ยวขอ ง วธิ ีการอื่น ๆ 3-มีชั่วโมงอบรมไมนอยกวา 20 ชว่ั โมง/ป และมกี าร จัดทําเอกสารนาํ เสนอตอ ทป่ี ระชุมเพอื่ แลกเปลยี่ น เรยี นรอู ยา งนอย 1 รายการ/ป 2-มีช่วั โมงอบรมไมนอ ยกวา 20 ชัว่ โมง/ป หรือมีการ จัดทาํ เอกสารนําเสนอตอท่ปี ระชุมเพอื่ แลกเปลยี่ น เรยี นรูอยา งนอย 2 รายการ/ป 1-มชี ั่วโมงอบรมไมนอยกวา 20 ชว่ั โมง/ป หรอื มีการ จัดทาํ เอกสารนาํ เสนอตอ ทีป่ ระชมุ เพือ่ แลกเปลีย่ น เรียนรูอยา งนอย 1 รายการ/ป 3.2 การรวบรวมและ 4-มกี ารสงั เคราะหข อมูลความรู จัดเปนหมวดหมู ประมวลความรูในการ ปรับปรงุ ใหท นั สมัย รวบรวมองคค วามรสู ําคัญ พัฒนาองคก รและวิชาชีพ เพอื่ ใชในการพัฒนางานอยางตอเนอื่ ง 3-มกี ารรวบรวม ประมวลความรู จัดเปน หมวดหมู สอบครดู อทคอม
28 คูมอื เตรยี มสอบผูบรหิ ารสถานศกึ ษา และปรบั ปรุงใหทนั สมยั เพอ่ื ใชใ นการพฒั นางาน 2-มกี ารรวบรวม ประมวลความรู จัดเปนหมวดหมู เพื่อใชในการพัฒนางาน 1-มกี ารรวบรวมขอมูลเพอื่ ใชในการพฒั นางานแตไ มไ ด จัดเปน หมวดหมู 3.3 การแลกเปลย่ี น ความ 4-เขา ประชมุ แลกเปล่ยี นเรียนรูภายในหนว ยงาน ้บานสอบค ูร www.sobkroo.com คดิ เหน็ ดา นวิชาการในหมู รอ ยละ 80 ข้นึ ไปของจาํ นวนกิจกรรมท่หี นว ยงานจัด เพอ่ื นรวมงาน 3-เขาประชุมแลกเปลยี่ นเรียนรูภายในหนว ยงาน รอ ยละ 70-79 ของจํานวนกจิ กรรมทหี่ นว ยงานจัด 2-เขาประชุมแลกเปล่ยี นเรยี นรูภายในหนว ยงาน รอ ยละ 60-69 ของจาํ นวนกิจกรรมท่หี นว ยงานจัด 1-เขาประชุมแลกเปลี่ยนเรียนรภู ายในหนว ยงาน นอ ยกวา รอยละ 60 ของจํานวนกจิ กรรมทห่ี นว ยงานจัด 4. การทํางานเปน ทีม : การใหความรวมมอื ชวยเหลอื สนับสนุน เสริมแรง ใหกาํ ลังใจแกเ พือ่ น รวมงาน การปรับตวเขา กบั บคุ คลอ่นื หรือ แสดงบทบาทผนู าํ ผูตาม ไดอ ยางเหมาะสม ตวั บง ช้ี คะแนนผลการตดั สนิ (ใหว งกลมลอมรอบตวั เลข) 4.1 การใหค วามรว มมอื 4-ใหความรว มมือ ชว ยเหลือ สนบั สนนุ เพ่อื นรว มงาน ชวยเหลือ สนบั สนนุ เพ่อื น สมาํ่ เสมอเกอื บทกุ ครัง้ รว มงาน 3-ใหค วามรวมมือ ชวยเหลือ สนับสนุน เพ่อื นรวมงาน เปนสว นใหญ 4.2 การแสดงบทบาท 2-ใหค วามรว มมือ ชว ยเหลือ สนบั สนุน เพื่อนรวมงาน ผูน าํ หรือผูตามไดอยาง เปน บางคร้งั เหมาะสม 1-ใหค วามรว มมอื ชวยเหลือ สนับสนนุ เพอื่ นรว มงาน นาน ๆ ครัง้ 4-แสดงบทบาทผนู าํ /ผูตามในการทาํ งานรว มกบั ผูอน่ื อยา งเหมาะสมเกอื บทกุ โอกาส/สถานการณ 3-แสดงบทบาทผนู าํ /ผตู ามในการทํางานรว มกับผูอ่นื อยา งเหมาะสมกัโอกาส/สถานการณ เปนสวนใหญ 2-แสดงบทบาทผนู ํา/ผูตามในการทาํ งานรว มกบั สอบครูดอทคอม
29 คมู อื เตรียมสอบผูบริหารสถานศึกษา ผูอน่ื อยา งเหมาะสมในบางโอกาส/สถานการณ 1-แสดงบทบาทผนู ํา/ผูตามในการทาํ งานรว มกบั ผูอ นื่ ไมเ หมาะสมกับโอกาส/สถานการณ 4.3 การปรบั ตวั เขากับ 4-ใชทักษะการบรหิ ารจัดการในการทาํ งานรวมกบั สถานการณแ ละกลมุ คน บคุ คลหรอื คณะบคุ คลในหนวยงานของตนและ ้บานสอบค ูร www.sobkroo.com ท่ีหลากหลาย ตา งหนว ยงานไดท ุกกลมุ อยางมปี ระสิทธิภาพใน เกอื บทุกสถานการณ 3-ใชท กั ษะการบรหิ ารจดั การในการทาํ งานรวมกับ บุคคลหรือคณะบุคคลในหนวยงานของตนและ ตางหนว ยงานไดทุกกลมุ อยา งมีประสทิ ธิภาพใน สถานการณส ว นใหญ 2-ทํางานรว มกับบคุ คลหรือคณะบุคคลในหนว ยงาน ของตนไดทกุ กลุม อยา งมปี ระสทิ ธภิ าพ 1-ทํางานรวมกับบุคคลหรือคณะบุคคลในหนวยงาน ไดเฉพาะบุคคลหรอื เฉพาะกลมุ 4.4 การเสริมแรงให 4-ใหเกียรติ ยกยอ ง ชมเชย ใหก าํ ลังใจเพ่ือนรว มงาน กาํ ลังใจ สงเสริม ในโอกาสที่เหมาะสมเกอื บทกุ ครั้ง สนับสนุนเพื่อนรว มงานใน 3-ใหเ กียรติ ยกยอง ชมเชย ใหก ําลังใจเพ่อื นรว มงาน การ ปฏบิ ตั ิงาน ในโอกาสที่เหมาะสม เปน สว นใหญ 2-ใหเกยี รติ ยกยอ ง ชมเชย ใหก าํ ลังใจเพอื่ นรว มงาน ในโอกาสทเี่ หมาะสม เปนบางครง้ั 1-ใหเ กยี รติ ยกยอ ง ชมเชย ใหก ําลงั ใจเพ่ือนรว มงาน ในโอกาสท่ีเหมาะสม นาน ๆ ครัง้ 5. การวเิ คราะหและสังเคราะห : ความสามารถในการทําความเขา ใจส่ิงตา ง ๆ แลว แยกประเดน็ เปน สว นยอ ย ตามหลักการหรอื กฎเกณฑที่กาํ หนด สามารถรวบรวมสง่ิ ตา ง ๆ จดั ทําอยา งเปน ระบบ เพอ่ื แกป ญหา หรือพฒั นางาน รวมท้ัง สามารถวเิ คราะหอ งคก รหรอื งานในภาพรวมและดําเนินการแกป ญหาอยางเปนระบบ สอบครดู อทคอม
30 คูมอื เตรียมสอบผบู รหิ ารสถานศกึ ษา ตัวบง ช้ี คะแนนผลการตดั สิน (ใหวงกลมลอ มรอบตวั เลข) 5.1 การวเิ คราะหสภาพ 4-ระบสุ ภาพปจ จบุ ัน ปญ หาความตอ งการของงานและ ปจจบุ นั ปญ หา ความ แนวทางการปอ งกัน แกไ ขปญ หาท่หี ลากหลายและ ตอ งการของงานและเสนอ ปฏบิ ตั ิได โดยมีการบนั ทกึ ไวเปนหลกั ฐาน ทางเลอื กหรอื 3-ระบุสภาพปจ จุบนั ปญหาความตองการของงานและ แนวทางปอ งกนั แกไ ข แนวทางการปองกนั แกไ ขปญ หาทีห่ ลากหลาย ปญหางานในความ โดยมกี ารบนั ทึกไวเ ปน หลักฐาน รบั ผดิ ชอบ 2-ระบุสภาพปจ จบุ นั ปญ หาความตองการของงานและ แนวทางการแกไ ขปญหาบางลกั ษณะไมห ลากหลาย มีการบนั ทึกไวเ ปน หลกั ฐาน 1-ระบสุ ภาพปจ จุบัน ปญหาของงานได แตไ มชัดเจน ในเรอื่ งแนวทางการแกไขปญ หา ้บานสอบค ูร www.sobkroo.com 5.2 ความเหมาะสมของ 4-องคป ระกอบของแผนงาน/โครงการมีความสอดคลอ ง แผนงาน/โครงการในความ สมั พันธก บั ทุกองคป ระกอบและสอดคลองกับ รบั ผดิ ชอบ นโยบาย/ยุทธศาสตรการพัฒนาองคก รและมีการ ระบตุ ัวชว้ี ัด ความสําเร็จอยา งชดั เจน 3-องคป ระกอบของแผนงาน/โครงการมีความสอดคลอง สมั พนั ธกบั ทุกองคประกอบและสอดคลอ งกบั นโยบาย/ยทุ ธศาสตรการพัฒนาองคกร 2-หลักการและเหตุผล วตั ถปุ ระสงคแ ละกิจกรรมของ แผนงานโครงการสอดคลองกัน แตองคป ระกอบอน่ื ยงั ไมส อดคลองสัมพนั ธกนั 1-วตั ถปุ ระสงคข องแผนงาน/โครงการสอดคลอ งกับ หลกั การและเหตุผล แตกจิ กรรมไมส อดคลองกัน 5.3 ความคิดรเิ รมิ่ เชงิ ระบบ 4-มีการวิเคราะหจดุ เดน จดุ ดอ ย ภาวะคกุ คาม หรอื ในการแกป ญ หาหรอื โอกาสความสาํ เร็จของงานหรอื องคก ร จัดทาํ แผนงาน/ พฒั นางาน โครงการรองรบั ดําเนินกจิ กรรมและประเมนิ ผลการ แกป ญหาหรอื พัฒนางาน โดยนาํ ผลการประเมนิ ไปใชพ ฒั นางานอยา งตอ เนอ่ื ง 3-มีการวเิ คราะหจดุ เดน จดุ ดอ ย ภาวะคกุ คาม หรือ โอกาสความสําเรจ็ ของงานหรอื องคกร จดั ทําแผนงาน/ สอบครูดอทคอม
31 คมู ือเตรียมสอบผบู ริหารสถานศกึ ษา โครงการรองรับ ดําเนนิ กจิ กรรมและประเมินผลการ แกป ญ หาหรอื พัฒนางาน โดยนําผลการประเมิน ไปใชพ ัฒนางานเปนบางคร้งั 2-มกี ารวิเคราะหป ญหางาน ดาํ เนินกิจกรรมและ ประเมินผลการแกป ญ หาหรอื พฒั นางาน แตไ ม ปรากฎรองรอยการนําผลการประเมินไปใช 1-มกี ารสาํ รวจปญหาการทํางานอยา งงา ย ดาํ เนิน กจิ กรรมโดยไมปรากฎรองรอยการประเมนิ ผลงาน ทชี่ ัดเจน 6. การส่ือสารและจงู ใจ : ความสามารถในการพูด เขียน สอื่ สาร โตต อบในโอกาสและสถานการณ ตา ง ๆ ตลอดจน สามารถชักจูง โนม นาวใหผ ูอื่น เห็นดว ย ยอมรับ คลอยตาม เพอื่ บรรลจุ ุดมุง หมายของการ สื่อสาร ้บานสอบค ูร www.sobkroo.com ตัวบง ช้ี คะแนนผลการตดั สิน (ใหว งกลมลอ มรอบตวั เลข) 6.1 ความสามารถในการ 4-พูด เขยี น สอื่ สาร โตตอบในโอกาสตาง ๆ ใหผูอ่ืน พดู และเขยี นในโอกาส เขาใจไดอ ยางรวดเรว็ และชัดเจนเกือบทกุ ครั้ง ตา ง ๆ 3-พดู เขยี น สอื่ สาร โตตอบในโอกาสตา ง ๆ ใหผ ูอน่ื เขา ใจไดอยางรวดเรว็ และชดั เจนเปน สวนใหญ 2-พดู เขยี น สอื่ สาร โตต อบในโอกาสตา ง ๆ ใหผ ูอ นื่ เขา ใจไดอ ยา งรวดเร็ว และชดั เจนเปน บางคร้งั 1-พูด เขยี น สอื่ สาร โตตอบใหผูอ ่ืนเขาใจไดย ากหรอื ตองมีการอธบิ ายเพมิ่ เติมบอ ยครง้ั 6.2 ความสามารถในการ 4-สามารถสืบคนขอมลู ผา นเครอื ขายอินเตอรเ นต็ และ สอื่ สารผา นส่ือเทคโนโลยี นาํ เสนอผลงานโดยใชสื่อเทคโนโลยคี อมพิวเตอร ไดดว ยตนเอง 3-สามารถสืบคนขอ มลู ผา นเครอื ขายอินเตอรเนต็ และ นาํ เสนอผลงานโดยใชส ื่อเทคโนโลยีคอมพวิ เตอรไ ด 2-สามารถสืบคนขอมลู ผานสื่อเทคโนโลยคี อมพวิ เตอรได 1-ใชส อ่ื เทคโนโลยคี อมพิวเตอรไดไมคลอ ง หรือตอ งมี ผชู วยเหลอื อยางใกลชิด สอบครูดอทคอม
32 คมู ือเตรียมสอบผูบริหารสถานศึกษา 6.3 ความสามารถในการ 4-สามารถนาํ เสนอขอ มูลสารสนเทศในดา นแนวคิด จูงใจ โนมนาว หลกั วิชา เพอ่ื พดู โนมนาว พดู จูงใจใหผอู ่ืนคลอ ยตาม ใหผ อู ื่นเห็นดว ย ยอมรับ เพือ่ บรรลจุ ุดมงุ หมายของการสื่อสาร เกอื บทุก คลอ ยตาม เพือ่ บรรลุ สถานการณ จดุ มงุ หมายของการ 3-สามารถนําเสนอขอ มลู สารสนเทศในดานแนวคดิ สื่อสาร หลกั วชิ า เพอ่ื พดู โนม นาว พดู จงู ใจใหผ ูอน่ื คลอ ยตาม เพอื่ บรรลุจดุ มุงหมายของการส่ือสาร เปน สว นใหญ 2-สามารถนําเสนอขอ มลู สารสนเทศในดานแนวคิด หลกั วิชา เพือ่ พูดโนม นาว พดู จูงใจใหผ ูอ นื่ คลอยตาม เพอื่ บรรลจุ ุดมุง หมายของการสือ่ สารบางสถานการณ 1-สามารถนําเสนอขอมลู สารสนเทศในดานแนวคดิ หลกั วชิ า เพ่อื พดู โนม นา ว พดู จูงใจใหผ อู ่นื คลอยตาม ไดน อยมาก ้บานสอบค ูร www.sobkroo.com 7. การพัฒนาศักยภาพบคุ ลากร : ความสามารถในการใหค ําปรึกษา แนะนาํ และชว ยแกป ญ หาใหแ กเพ่ือน รวมงานและผูเกย่ี วของ มสี ว นรว มในการพฒั นาบคุ ลากร ปฏิบตั ิตนเปนแบบอยาง รวมทง้ั สงเสรมิ สนบั สนนุ และใหอ กาสผูรว มงานไดพ ฒั นาในรปู แบบตา ง ๆ ตัวบง ช้ี คะแนนผลการตัดสิน (ใหวงกลมลอมรอบตัวเลข) 7.1 การใหคาํ ปรกึ ษา แนะนาํ 4-ใหคาํ แนะนาํ เสนอทางเลอื กในการแกไ ขปญ หา และชว ยแกป ญ หาแกเ พอื่ น ทีส่ มเหตุผล หลากหลายเปน ไปไดจ นเพอ่ื นรวมงาน รว มงานและผูเก่ยี วขอ ง สามารถแกป ญหาไดเ กือบทุกครง้ั จนเปนท่พี ึง่ ของ เพื่อนรว มงานในองคกร 3-ใหคําแนะนาํ เสนอทางเลอื กในการแกไ ขปญ หา ทสี่ มเหตผุ ล หลากหลายเปน ไปไดจ นเพอื่ นรวมงาน สามารถแกป ญ หาไดเ ปน สว นใหญ 2-ใหคําแนะนาํ เสนอทางเลือกในการแกไ ขปญหา ที่สมเหตผุ ลเปน ไปได จนเพื่อนรว มงานสามารถ แกปญ หาได เปนบางคร้งั 1-ใหค ําแนะนาํ เสนอทางเลือกในการแกไ ขปญหา แตเพื่อนรว มงานนําไปใชไ ดน อ ยมาก สอบครดู อทคอม
33 คมู ือเตรียมสอบผูบริหารสถานศึกษา ้บานสอบค ูร www.sobkroo.com7.2 การมสี วนรว มในการ4-รว มคิด รวมทาํ และรวมตดั สนิ ใจในกระบวนการ พัฒนาบคุ ลากร พัฒนาบุคลากรของหนว ยงานอยา งตอ เนอื่ ง 3-รวมคดิ รว มทํา ในการพฒั นาบุคลากรของหนว ยงาน 7.3 ปฏิบัตติ นเปน แบบอยาง 2-รว มปฏบิ ตั ใิ นการพัฒนาบคุ ลากร และสรางเครอื ขายการพัฒนา 1-รว มรบั รู ใหค วามรว มมอื ภายใตเ ง่อื นไขขอ ตกลง บคุ ลากร ของหนว ยงาน 4-เปนแบบอยา งและรว มสรา งเครอื ขา ยการพฒั นา 7.4 การสงเสรมิ สนับสนุน บุคลากรระดบั เขตพื้นทแ่ี ละระดบั ประเทศ และใหโอกาสเพือ่ นรว มงาน 3-เปนแบบอยา งและรวมสรา งเครอื ขา ยการพฒั นา ไดพัฒนาในรปู แบบตาง ๆ บุคลากร ระดับกลุมสถานศึกษา 2-เปน แบบอยา งและรว มสรา งเครือขายการพฒั นา บคุ ลากร ระดบั สถานศึกษา/กลุมสาระ/หนว ยงาน 1-เปนแบบอยา งในการปฏบิ ตั งิ าน แตม ีบทบาทในการ สรา งเครอื ขายพฒั นาบคุ ลากรนอยมาก 4-จัดกิจกรรม/โครงการ/สนับสนนุ ใหเ พอื่ นรว มงาน และผเู กยี่ วขอ งไดมีโอกาสพฒั นาศักยภาพอยา ง หลากหลายและตอเนอ่ื ง 3-จดั กจิ กรรม/โครงการ/สนับสนนุ ใหเ พื่อนรวมงาน และผูเกย่ี วขอ งไดมโี อกาสพฒั นาศักยภาพอยา ง หลากหลายเปนบางป 2-จัดกจิ กรรม/โครงการใหเ พือ่ นรวมงานและผเู กย่ี วขอ ง ไดมีโอกาสพฒั นาศกั ยภาพบางลกั ษณะบางโอกาส 1-จัดกจิ กรรม/โครงการพฒั นาศักยภาพใหเพอ่ื นรว มงาน ตามทรี่ อ งขอ ไมม ีแผนการปฏิบตั ิงานท่ชี ัดเจน 8. การมีวสิ ยั ทศั น : ความสามารถในการกาํ หนดวสิ ัยทศั น ทิศทาง หรอื แนวทางการพฒั นาองคกร ท่เี ปนรูปธรรม เปน ทยี่ อมรบั และเปน ไปไดใ นทางปฏบิ ัติ การยอมรับแนวคดิ /วิธีการใหม ๆ เพื่อการพฒั นา งาน สอบครูดอทคอม
34 คมู อื เตรยี มสอบผูบรหิ ารสถานศึกษา ตัวบงชี้ คะแนนผลการตัดสิน (วงกลมลอมรอบตัวเลข) 8.1 การใชก ระบวนการมสี วน 4-เปด โอกาสใหเพ่อื นรว มงานหรือผเู ก่ยี วขอ งรอ ยละ รว มในการกําหนดวิสยั ทัศน 80 ขึ้นไป มีสวนรวมในการกาํ หนดวิสัยทัศนห รอื หรือทิศทางการพฒั นาองคกร ทศิ ทางการพฒั นาองคก ร 3-เปด โอกาสใหเพอ่ื นรว มงานหรือผเู กย่ี วขอ งสวนใหญ หรอื รอยละ 70-79 มีสว นรว มในการกาํ หนดวสิ ยั ทศั น หรือทิศทางการพัฒนาองคก ร 2-เปด โอกาสใหเพ่ือนรว มงานหรือผูเกีย่ วขอ ง รอยละ 60-69 ของสมาชิกในองคกร มีสว นรวมในการกําหนด วสิ ยั ทศั นห รอื ทศิ ทางการพฒั นาองคกร 1-กําหนดวสิ ัยทศั นโดยคณะทํางานเฉพาะกลมุ หรือ สมาชกิ ในองคก ร นอยกวา รอยละ 60- มสี ว นรวม ้บานสอบค ูร www.sobkroo.com 8.2 ความทันสมัยและ 4-วสิ ยั ทัศน/ ทิศทางการพฒั นางาน สะทอนถงึ ความ สรา งสรรคข องวสิ ัยทัศน หรอื มุงม่ัน คานิยม มคี วามชัดเจน ทนั สมยั สอดคลอ ง ทศิ ทางการพฒั นางานและความ กบั นโยบายของหนวยงานท่ีสงั กดั มีการวเิ คราะห สอดคลองกบั นโยบายของ ทบทวนและปรับปรงุ อยา งตอ เนื่อง องคกร ทส่ี งั กดั 3-วสิ ยั ทศั น/ ทิศทางการพัฒนางาน สะทอ นถึงความ มุงม่นั คานิยม มีความชัดเจน ทันสมัย สอดคลอง 8.3 ความเปนรปู ธรรม ความ กับนโยบายของหนว ยงานทส่ี ังกัด มีการวิเคราะห เปนไปได หรอื โอกาส ทบทวนและปรบั ปรุงบางสวน ในรอบ 2 ปทีผ่ า นมา ความสาํ เร็จตาม วสิ ัยทศั น 2-วสิ ยั ทัศน/ ทศิ ทางการพฒั นางาน สะทอ นถงึ ความ มงุ มัน่ คา นยิ ม มคี วามชดั เจน ทันสมัย สอดคลอ ง กับนโยบายของหนว ยงานทีส่ งั กดั แตไ มม ีการ ปรบั ปรงุ เลย ในรอบ 2 ปท ผ่ี า นมา 1-วิสยั ทัศน/ ทศิ ทางการพัฒนางานไมชัดเจนเทาท่ีควร ไมป รากฎรอ งรอยหลักฐานทส่ี ะทอนวสิ ัยทศั นทเ่ี ปน รูปธรรม 4-พันธกจิ และวตั ถุประสงคใ นการพฒั นางาน สอดคลอ งกับวิสัยทศั น พรอมทั้งกําหดยทุ ธศาสตร หรอื แนวทางการพฒั นางานทีเ่ ปนรปู ธรรม มแี ผนงาน/โครงการหรอื กจิ กรรมรองรับอยาง สอบครดู อทคอม
35 คูมอื เตรียมสอบผูบรหิ ารสถานศึกษา ครอบคลมุ และชดั เจน 3-พันธกิจและวัตถุประสงคใ นการพฒั นางาน สอดคลองกับวสิ ยั ทศั น พรอ มทั้งกาํ หดยทุ ธศาสตร หรือแนวทางการพฒั นางานท่ีเปนรปู ธรรม มแี ผนงาน/โครงการ/กจิ กรรมรองรบั อยางชดั เจน ประมาณ 3 ใน 4 ของพนั ธกิจ 2-พนั ธกจิ และวัตถปุ ระสงคใ นการพฒั นางาน สอดคลอ งกับวสิ ัยทัศน พรอมทัง้ กําหดยทุ ธศาสตร หรือแนวทางการพฒั นางานท่เี ปน รูปธรรม มีแผนงาน/โครงการหรือกจิ กรรมรองรับประมาณ ครึ่งหนึง่ ของพันธกจิ 1-พนั ธกจิ และวัตถปุ ระสงคในการพฒั นางานไม สอดคลองกบั วิสัยทัศนห รอื แนวทางการพฒั นางาน ยังไมเปน รปู ธรรม ชดั เจน ้บานสอบค ูร www.sobkroo.com 8.4 การยอมรบั การปรับเปลี่ยน 4-มีการวิเคราะห ทบทวนภาวะแวดลอมขององคก ร เทคนคิ วิธีการ เม่อื สถานการณ อยา งตอ เนอ่ื ง แสวงหาขอ มูล เปดใจรบั /กระตนุ / แวดลอมเปลีย่ นไป สงเสริมใหมกี ารปรบั เปล่ยี นเทคนิควิธกี ารทํางาน เมือ่ สถานการณเปล่ียนแปลงไป 3-เปด ใจรับ/สงเสรมิ ใหม ีการปรบั เปลี่ยนเทคนิค วิธีการทาํ งาน เมื่อมีผเู สนอแนะหรือใหข อคิดเห็น ภายใตส ถานการณเปล่ียนแปลงไป 2-เปดใจรับ/สงเสรมิ ใหมกี ารปรบั เปลี่ยนเทคนคิ วธิ ีการทํางาน เมอ่ื สถานการณหรอื ภาวะแวดลอ ม ขององคกรมีการปรบั เปลี่ยนคอ นขางมาก 1-ยอมรับการปรบั เปลี่ยนเทคนิควธิ ีการทํางานใน สถานการณจ ําเปน หรือตามเง่อื นไขบงั คบั สอบครูดอทคอม
้บานสอบค ูร www.sobkroo.com 36 คมู อื เตรียมสอบผูบริหารสถานศกึ ษา สมรรถนะทางการบรหิ าร (การมุง ผลสมั ฤทธิ)์ ก. ความหมายการมงุ ผลสัมฤทธิ์ (Management for Results) 1. ความหมายตามทัศนะ ก.พ. การมุงผลสมั ฤทธ์ิ หมายถงึ : ความมุงม่ันจะปฏิบตั ริ าชการใหดหี รือใหเ กนิ มาตรฐานทีม่ อี ยู โดย มาตรฐานนีอ้ าจเปนผลการปฏิบัติงานท่ผี านมาของตนเอง หรือเกณฑวดั ผลสมั ฤทธ์ทิ ่ีสวนราชการกาํ หนด ขนึ้ อีกทัง้ ยงั หมายรวมถึงการสรา งสรรคพัฒนาผลงานหรือกระบวนการปฏบิ ตั งิ านตามเปาหมายทยี่ ากและ ทา ทายชนดิ ทอ่ี าจไมเ คยมี ผใู ดสามารถกระทาํ ไดมากอน 2. ความหมายตามทศั นะของ ก.ค.ศ. การมุงผลสัมฤทธ์ิ : ความมุงมัน่ ในการปฏบิ ัตงิ านในหนาทใี่ หมคี ณุ ภาพ ถูกตอ ง ครบถว นสมบูรณ มคี วามคดิ รเิ รมิ่ สรางสรรค และมีการพฒั นาผลงานใหม คี ณุ ภาพอยา งตอ เนื่อง ประกอบดว ยตัวชวี้ ดั คือ - คณุ ภาพงานดา นความถกู ตอง ครบถวนสมบูรณ - ความคดิ รเิ รม่ิ สรา งสรรค การทํานวัตกรรม/ทางเลอื กใหม ๆ มาใชเ พ่ือเพม่ิ ประสิทธิภาพของาน - ความมุงมั่นในการพัฒนาผลงานอยา งตอเนื่อง ข. แนวคิดสาระสาํ คญั การมุง ผลสมั ฤทธ์ิ 1. ความหมายของการบรหิ ารมงุ ผลสัมฤทธ์ิ ( Management for Results) การบริหารมุงผลสมั ฤทธ(์ิ Management for Results) มีช่ือเรยี กแตกตา งกันไป เชน Management by Objectives, Performance Management, Results based Management , Results Oriented Management หมายถงึ การบริหารโดยมุงเนน ท่ีผลลพั ธ หรอื ความสัมฤทธผิ ลเปนหลักโดยใชก ระบวนการประเมนิ ผลงาน ที่อาศัยตวั ชว้ี ดั เปน ตัวสะทอ นผลงานใหออกมาเปน รปู ธรรม ซึง่ ผลการประเมินนจี้ ะนาํ มาใชต อบคําถามถึง ความคุมคาในการทาํ งาน ใชแ สดงผลงานตอสาธารณะเพอ่ื ปรับปรงุ กระบวนการทํางานใหด ยี ่งิ ข้นึ การบริหารมุง ผลสัมฤทธิ์ เปนระบบบรหิ ารที่กําหนดวัตถุประสงค รวมทั้งระบบองคการโดยมกี าร วางแผนและจดั ลาํ ดับสาํ คญั ของงานท่จี ะตอ งดําเนินการดว ยความรวมมือ และความเตม็ ใจของผบู รหิ าร ทกุ ระดบั ในองคการทจี่ ะรวมมอื กนั บรหิ ารงานใหบ รรลวุ ัตถุประสงคตลอดจนมีกลไกควบคุม ตรวจสอบการ ปฏบิ ตั ิงานใหเปนไปตามเปา หมายท่ีกาํ หนดไว ท้ังนีท้ ุกคนในองคการทเี่ ก่ยี วของรวมกันปฏบิ ัติงาน โดยมี วัตถุประสงคข องงานเปนหลัก และใชว ตั ถุ ุประสงคน ี้เปน เครอื่ งมอื ประเมินผลการปฏบิ ัติการ ภาพขา งลา ง นแี้ สดงความสัมพนั ธระหวา งจุดประสงคห รือผลสมั ฤทธ์ิ การปฏบิ ตั งิ าน และการประเมินผล ซ่ึงเปนองค ประกอบของการบริหารตามแนวความเชอื่ น้ี สอบครูดอทคอม
37 คมู อื เตรียมสอบผบู รหิ ารสถานศึกษา ้บานสอบค ูร www.sobkroo.comกลาวโดยสรปุ การบรหิ ารงานมงุ ผลสมั ฤทธิ์ คอื การบริหารงานทเ่ี นน ผลสมั ฤทธิ์(Results) โดยมี ตัวชี้วดั (Indicators) ทเี่ ปนรปู ธรรม ผลสัมฤทธอ์ิ าจเขยี นเปนสมการ ไดด ังน้ี ผลสมั ฤทธิ์(Results) = ผลผลิต(Outputs) + ผลลพั ธ(Outcomes) 2. แนวคดิ การบริหารมงุ ผลสมั ฤทธ์ิ การบรหิ ารมงุ ผลสัมฤทธจิ์ ะเนนทผี่ ลลัพท(Outcomes) ของงาน โดยจะใหความสําคญั ท่ีการกาํ หนด พันธกจิ และวตั ถุประสงคข องโครงการ/ งานเปา หมายทีช่ ัดเจน มกี ารกาํ หนดตวั ชว้ี ดั ผลการทํางานหลัก (Key Performance Indicator – KPI) ไวอยา งชัดเจน เปน ทเ่ี ขา ใจของทุกคนในองคก าร การบริหารมุงผลสัมฤทธ์อิ าจอธบิ าย ไดอ กี แบบวา เปน การ - จัดหาใหไ ดทรพั ยากรการบรหิ ารมาอยา งประหยดั (Economy) - บริหารทรพั ยากรอยา งมปี ระสทิ ธิภาพ (Efficiency) - ไดผลงานท่บี รรลุเปาหมายขององคการ(Effectiveness) สามารถเขียนเปน กรอบแนวคดิ ไดดงั ภาพขางลา งนี้ โครงการ ผลสัมฤทธิ์(Results) วตั ถปุ ระสงค ปจจัยนําเขา กิจกรรม ผลผลติ ผลลพั ธ Objectives Input Processes Output ( Outcomes) ความประหยดั ความมีประสิทธภิ าพ ความมปี ระสทิ ธผิ ล สอบครดู อทคอม
้บานสอบค ูร www.sobkroo.com 38 คูม อื เตรยี มสอบผบู ริหารสถานศึกษา โดยแตละคาํ มีความหมายดงั น้ี 1) ความประหยัด (Economy) คอื การใชทรยั ากรนอยท่สี ดุ ในการผลติ 2) ความมปี ระสทิ ธิภาพ(Efficiency) คอื การเปรียบเทียบระหวางปจจัยนําเขา กบั ผลผลิต 3) ความมีประสทิ ธผิ ล คือ การเปรยี บเทยี บระหวา งวตั ถุประสงคก ับผลลัพธของโครงการ 4) วัตถปุ ระสงค( Objectives) คอื เปา หมายของผลสัมฤทธิ์ของงานทีต่ อ งการในระยะส้นั กลาง ยาว 5) ปจจัยนาํ เขา (Input) คอื ทรพั ยากรที่ใชใ นการผลติ และการบรกิ าร หรือการปฏบิ ตั ิงานนัน้ 6) กจิ กรรม (Processes) คอื กระบวนการทาํ งาน ไดแ ก การนําปจจยั นําเขา ท้งั หลายมาผา น กระบวนการเพ่ือใหเ กิดมลู คา เพิ่มตามมาตรฐานคุณภาพท่ีไดก ําหนดไว 7) ผลผลิต(Output) คือ ผลงานหรือบรกิ ารที่องคก รนัน้ จดั ทําข้นึ โดยกจิ กรรมทเ่ี กดิ ผลงานนั้นจะอยู ภายใตการควบคมุ ขององคการ 8) ผลลัพธ (Outcomes) เปนผลกระทบที่เกดิ จากผลผลิตหรือผลงานทไี่ ดท ําขน้ึ ซ่ึงจะกอ ใหเ กดิ การ เปล่ียนแปลงตอ ผรู ับบรกิ ารอันเนือ่ งมาจากการดําเนนิ การ 9) ผลสัมฤทธ์ิ(Results) คือ ผลรวมของผลผลติ และผลลพั ธ 3. กระบวนการบรหิ ารมุง ผลสมั ฤทธ์ิ ระบบการบรหิ ารมงุ ผลสัมฤทธ์ิ จะตองมขี น้ั ตอนหรอื กระบวนการท่ีสําคญั คอื 1. กระบวนการกําหนดวตั ถปุ ระสงคแ ละการวางแผน การบรหิ ารในปจ จบุ ันเนนการมีสวนรว ม ของบุคลากรทกุ ฝาย และทกุ ระดับท่ีเกยี่ วของ ดงั น้นั ในการกาํ หนดวัตถปุ ระสงคแ ละการวางแผนน้ี ผบู ังคับ บญั ชาและผใู ตบ ังคับบัญชากาํ หนดวัตถปุ ระสงครวมกัน แลว จงึ วางแผนปฏิบตั ิงานรวมกนั โดยจดั ลําดับ ความสําคญั ของงานที่จะทํา กําหนดระยะเวลา งบประมาณและมาตรฐานการปฏิบัติงาน 2. กระบวนมอบหมายงานและหนา ท่ีรับผิดชอบ โดยการแจงใหผูใตบ งั คับบญั ชาไดร ับทราบถึง ขอบเขตอาํ นาจหจา ทที่ ม่ี ีอยู และสามารถกําหนดวัตถปุ ระสงคใ นการทาํ งานดว ยตนเอง โดยมอบหมายความ ไววางใจและความเปนอิสระในการทํางานให และตองแจง ใหผ ใู ตบ งั คบั บญั ชาทราบถงึ งานหลกั และมาตร ฐานงานท่ตี องการ เพอ่ื เปน แนวในการปฏบิ ตั ิงาน ใหเ ปน ไปตามเปา หมายรวมขององคการ การมอบหมาย งานและหนาทร่ี บั ผดิ ชอบ ควรใหผใู ตบังคบั บญั ชา ไดเสนอแนวคดิ และยอมรบั ในบทบาทหนาทข่ี องตนเอง และผบู ังคับบัญชาพรอ มท่ีจะใหคาํ ปรกึ ษาหารอื และความชว ยเหลอื เมอ่ื ผใู ตบงั คบั บญั ชาตองการ 3. ตรวจสอบและแกไ ขปรบั ปรุงงานอยางเปน ระบบ โดยมีเปา หมายเพอื่ ใหค วามชว ยเหลอื แนะนํา ท้ังน้เี พ่ือใหก ารดาํ เนนิ งานไดกา วหนาไปตามกําหนด และหากมีส่ิงใดท่คี วรปรบั ปรงุ แกไขใหบรรลเุ ปาหมาย ทต่ี ง้ั ไวอยา งทนั การณ 4. การประเมนิ ผลงาน การประเมนิ เนน ผลงานและวตั ถปุ ระสงค โดยมีหลักสาํ คัญ คือ 4.1 ผูประเมินและผูรับการประเมนิ มวี ัตถปุ ระสงคและปจจยั การประเมนิ เดยี วกัน ซงึ่ ไดม าจากการ การกําหนดรวมกัน ตง้ั แตก ารวางแผนดําเนนิ งาน สอบครูดอทคอม
Search
Read the Text Version
- 1
- 2
- 3
- 4
- 5
- 6
- 7
- 8
- 9
- 10
- 11
- 12
- 13
- 14
- 15
- 16
- 17
- 18
- 19
- 20
- 21
- 22
- 23
- 24
- 25
- 26
- 27
- 28
- 29
- 30
- 31
- 32
- 33
- 34
- 35
- 36
- 37
- 38
- 39
- 40
- 41
- 42
- 43
- 44
- 45
- 46
- 47
- 48
- 49
- 50
- 51
- 52
- 53
- 54
- 55
- 56
- 57
- 58
- 59
- 60
- 61
- 62
- 63
- 64
- 65
- 66
- 67
- 68
- 69
- 70
- 71
- 72
- 73
- 74
- 75
- 76
- 77
- 78
- 79
- 80
- 81
- 82
- 83
- 84
- 85
- 86
- 87
- 88
- 89
- 90
- 91
- 92
- 93
- 94
- 95
- 96
- 97
- 98
- 99
- 100
- 101
- 102
- 103
- 104
- 105
- 106
- 107
- 108
- 109
- 110
- 111
- 112
- 113
- 114
- 115
- 116
- 117
- 118
- 119
- 120
- 121
- 122
- 123
- 124
- 125
- 126
- 127
- 128
- 129
- 130
- 131
- 132
- 133
- 134
- 135
- 136
- 137
- 138
- 139
- 140
- 141
- 142
- 143
- 144
- 145
- 146
- 147
- 148
- 149
- 150
- 151
- 152
- 153
- 154
- 155
- 156
- 157
- 158
- 159
- 160
- 161
- 162
- 163
- 164
- 165
- 166
- 167
- 168
- 169
- 170
- 171
- 172
- 173
- 174
- 175
- 176
- 177
- 178
- 179
- 180
- 181
- 182
- 183
- 184
- 185
- 186
- 187
- 188
- 189
- 190
- 191
- 192
- 193
- 194
- 195
- 196
- 197
- 198
- 199
- 200
- 201
- 202
- 203
- 204
- 205
- 206
- 207
- 208
- 209
- 210
- 211
- 212
- 213
- 214
- 215
- 216
- 217
- 218
- 219
- 220
- 221
- 222
- 223
- 224
- 225
- 226
- 227
- 228
- 229
- 230
- 231
- 232
- 233
- 234
- 235
- 236
- 237
- 238
- 239
- 240
- 241
- 242
- 243
- 244
- 245
- 246
- 247
- 248
- 249
- 250
- 251
- 252
- 253
- 254
- 255
- 256
- 257
- 258
- 259
- 260
- 261
- 262
- 263
- 264
- 265
- 266
- 267
- 268
- 269
- 270
- 271
- 272
- 273
- 274
- 275
- 276
- 277
- 278
- 279
- 280
- 281
- 282
- 283
- 284
- 285
- 286
- 287
- 288
- 289
- 290
- 291
- 292
- 293
- 294
- 295
- 296
- 297
- 298
- 299
- 300
- 301
- 302
- 303
- 304
- 305
- 306
- 307
- 308
- 309
- 310
- 311
- 312
- 313
- 314
- 315
- 316
- 317
- 318
- 319
- 320
- 321
- 322
- 323
- 324
- 325
- 326
- 327
- 328
- 329
- 330
- 331
- 332
- 333
- 334
- 335
- 336
- 337
- 338
- 339
- 340
- 341
- 342
- 343
- 344
- 345
- 346
- 347
- 348
- 349
- 350
- 351
- 352
- 353
- 354
- 355
- 356
- 357
- 358
- 359
- 360
- 361
- 362
- 363
- 364
- 365
- 366
- 367
- 368
- 369
- 370
- 371
- 372
- 373
- 374
- 375
- 376
- 377
- 378
- 379
- 380
- 381
- 382
- 383
- 384
- 385
- 386
- 387
- 388
- 389
- 390
- 391
- 392
- 393
- 394
- 395
- 396
- 397
- 398
- 399
- 400
- 401
- 402
- 403
- 404
- 405
- 406
- 407
- 408
- 409
- 410
- 411
- 412
- 413
- 414
- 415
- 416
- 417
- 418
- 419
- 420
- 421
- 422
- 423
- 424
- 425
- 426
- 427
- 428
- 429
- 430
- 431
- 432
- 433
- 434
- 435
- 436
- 437
- 438
- 439
- 440
- 441
- 442
- 443
- 444
- 445
- 446
- 447
- 448
- 449
- 450
- 451
- 452
- 453
- 454
- 455
- 456
- 457
- 458
- 459
- 460
- 461
- 462
- 463
- 464
- 465
- 466
- 467
- 468
- 469
- 470
- 471
- 472
- 473
- 474
- 475
- 476
- 477
- 478
- 479
- 480
- 481
- 482
- 483
- 484
- 485
- 486
- 487
- 488
- 489
- 490
- 491
- 492
- 493
- 494
- 495
- 496
- 497
- 498
- 499
- 500
- 501
- 502
- 503
- 504
- 1 - 50
- 51 - 100
- 101 - 150
- 151 - 200
- 201 - 250
- 251 - 300
- 301 - 350
- 351 - 400
- 401 - 450
- 451 - 500
- 501 - 504
Pages: